Wikiverzita cswikiversity https://cs.wikiversity.org/wiki/Wikiverzita:Hlavn%C3%AD_strana MediaWiki 1.48.0-wmf.1 first-letter Média Speciální Diskuse Uživatel Diskuse s uživatelem Wikiverzita Diskuse k Wikiverzitě Soubor Diskuse k souboru MediaWiki Diskuse k MediaWiki Šablona Diskuse k šabloně Nápověda Diskuse k nápovědě Kategorie Diskuse ke kategorii Fórum Diskuse k fóru TimedText TimedText talk Modul Diskuse k modulu Podujatie Diskusia k podujatiu 0 8416 150776 65493 2026-10-31T14:59:39Z Kusurija 1879 + šablona info 150776 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 75: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 75: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem 1111111111111111111111111_(z) * '''100000000000000000000000010000000000000000000000001_(z)''', které je dále dělitelné čísly 111_(z) * [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 15|''g''00''g''0''gg''1]], kde ''g'' = '''z - 1''' (bez ohledu na to, zda tyto faktory jsou/nejsou prvočísla). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''ggggg''0000000000''ggggg''00000''gggggggggg''00001''', kde opět ''g'' = z - 1. Ne v každé soustavě je ''ggggg''0000000000''ggggg''00000''gggggggggg''00001_(z) prvočíslo, tak jako tomu například není ani v desítkové soustavě (9999900000000009999900000999999999900001 = 151 * 4201 * 15763985553739191709164170940063151). Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 150n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 75. # Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h. # Pokud číslo ''ggggg''0000000000''ggggg''00000''gggggggggg''00001_(z) je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 75, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem. # Stejnou délku p.h. (t.j. 75) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z⁽ⁿ⁾, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani pěti, natož patnácti či sedmdesáti pěti. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet '''z''' menších, než '''p'''. # Pro odpovídající (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''150'''. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₇₅) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₅ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 75 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/150 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/150) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''ggggg''0000000000''ggggg''00000''gggggggggg''00001_(z) (U₇₅) |- ! p || 68246512799090303814407777988175171187104276683148402420058184023002801 || 341125672308054975513264344265997734382820306014083049561375709729157146401 |- ! z | [[Číselné soustavy/Soustava o základu 59|59]] || 73 |- ! ''f'' k/150 | 2^3∙11∙29∙41∙59^5∙151∙181∙449∙1741∙2383081∙8117401∙18083161∙45708259∙<br />∙17804884199639689 || 2^4∙3∙11∙13∙37∙41∙73^5∙131∙2281∙19441∙84179∙28792661∙70697833061∙<br />∙105837394369187982079571 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 72]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 15]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 25]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 147]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 150]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 75 nebo 150]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U075]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U075]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] a690utgw4e9ghehz207uhsf8ptqc2qj 0 8420 150777 65492 2026-10-31T15:01:16Z Kusurija 1879 + šablona info 150777 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 76: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 76: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 101_(z). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01''' (viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 38]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 4]]). Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 76. # Stejnou délku p.h. (t.j. 76) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(19*(2n+1)) (exponent, dělitelný 19), kde je l.p. = 4. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě třicet šest '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''76'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 76n + 1, existuje právě osmnáct párů '''z''', jejichž vzájemný součet (v páru) je roven '''p'''. # Zdaleka ne každé číslo ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 76n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 76. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₇₆) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₆ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 76 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/76 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/76) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) (U₇₆) |- ! p || 2598696228942460402343442913969 || 44239664898013321738694658016521051099258908813897161 || 4635570788147047995034233303296202680270117092760958529 |- ! z | [[Číselné soustavy/Sedmičková soustava|7]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 29|29]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 33|33]] |- ! ''f'' k/76 | 2^2∙3^3∙7^2∙13∙37∙43∙181∙1063∙<br />∙117307∙13841169553 || 2∙3^3∙5∙7∙13∙29^2∙37∙61∙67∙271∙313∙757∙14437∙<br />∙41203∙10435069 || 2^4∙3^2∙7∙11^2∙13∙17∙37∙151∙307∙1123∙91141∙221401∙<br />∙34905511∙1667889513661516993 |} {| class="wikitable" |+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) (U₇₆) |- ! p || 1896882433068351233865518531434500150446310610519163668081 || 33572822689531999401520589072372700779353922046659325588424844749 |- ! z | [[Číselné soustavy/Soustava o základu 39|39]] || 62 |- ! ''f'' k/76 | 2^2∙3^2∙5∙7∙13^2∙37∙181∙223∙613∙1483∙2089∙1684387∙2311921∙<br />∙19440901∙545899989068281 || 3^4∙7∙13∙19∙31^2∙37∙61∙97∙181∙2269∙3907∙225523∙869293∙14772493∙<br />∙3226266762341099585473 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 72]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 38]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 68]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 152]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 76]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U076]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U076]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] lg71u4w1kor4j1fpihjrfw9p7gam2j9 150778 150777 2026-10-31T15:03:50Z Kusurija 1879 /* Tabulka nejmenších unikátních p (U76) */ odkaz 150778 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 76: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 76: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 101_(z). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01''' (viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 38]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 4]]). Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 76. # Stejnou délku p.h. (t.j. 76) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(19*(2n+1)) (exponent, dělitelný 19), kde je l.p. = 4. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě třicet šest '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''76'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 76n + 1, existuje právě osmnáct párů '''z''', jejichž vzájemný součet (v páru) je roven '''p'''. # Zdaleka ne každé číslo ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 76n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 76. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₇₆) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₆ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 76 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/76 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/76) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) (U₇₆) |- ! p || 2598696228942460402343442913969 || 44239664898013321738694658016521051099258908813897161 || 4635570788147047995034233303296202680270117092760958529 |- ! z | [[Číselné soustavy/Sedmičková soustava|7]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 29|29]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 33|33]] |- ! ''f'' k/76 | 2^2∙3^3∙7^2∙13∙37∙43∙181∙1063∙<br />∙117307∙13841169553 || 2∙3^3∙5∙7∙13∙29^2∙37∙61∙67∙271∙313∙757∙14437∙<br />∙41203∙10435069 || 2^4∙3^2∙7∙11^2∙13∙17∙37∙151∙307∙1123∙91141∙221401∙<br />∙34905511∙1667889513661516993 |} {| class="wikitable" |+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01_(z) (U₇₆) |- ! p || 1896882433068351233865518531434500150446310610519163668081 || 33572822689531999401520589072372700779353922046659325588424844749 |- ! z | [[Číselné soustavy/Soustava o základu 39|39]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 62|62]] |- ! ''f'' k/76 | 2^2∙3^2∙5∙7∙13^2∙37∙181∙223∙613∙1483∙2089∙1684387∙2311921∙<br />∙19440901∙545899989068281 || 3^4∙7∙13∙19∙31^2∙37∙61∙97∙181∙2269∙3907∙225523∙869293∙14772493∙<br />∙3226266762341099585473 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 72]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 38]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 68]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 152]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 76]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U076]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U076]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] pgrliupjkcddhd20exju7pk5p49ml7f 0 8527 150780 65491 2026-10-31T15:05:21Z Kusurija 1879 + šablona info 150780 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 77: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 77: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111 * 1000000000010000000000100000000001000000000010000000000100000000001''' a zároveň také součinem '''1111111 * 10000001000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001'''. Podíl 10000001000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001/1111111 je roven podílu 1000000000010000000000100000000001000000000010000000000100000000001/11111111111 a je vždy ve tvaru ''g''000000''g''000''g''00''g''000''g''00''gg''00''g''00''gg''00''gg''0''gg''00''gg''0''ggg''0''gg''0''ggg''0''gggggg''1_(z), kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'') = 77. # Stejnou délku p.h. (t.j. 77) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z⁽ⁿ⁾, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani jedenácti, ani sedmi, natož sedmdesáti sedmi. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 60 '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''154'''. # Zdaleka ne každé číslo ''g''000000''g''000''g''00''g''000''g''00''gg''00''g''00''gg''00''gg''0''gg''00''gg''0''ggg''0''gg''0''ggg''0''gggggg''1_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 154n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 77. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₇₇) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₇ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 77 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/154 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/154) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''000000''g''000''g''00''g''000''g''00''gg''00''g''00''gg''00''gg''0''gg''00''gg''0''ggg''0''gg''0''ggg''0''gggggg''1_(z) nebo jeich jedenáctin* (U₇₇) |- ! p || 581283643249112959 || 63183887777606431620036734659574373415341987361849452469359581232953058529 || 1777043518804308017196847015215180381597629469354248232545155569868579916147343408781467346119655090412323057589999911 |- ! z | [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Sedmnáctková soustava|17]] || 90 |- ! ''f'' k/154 | 3^2∙31∙<br />∙13528921548413 || 2^4∙3^3∙7∙13∙17∙71∙101∙307∙88741∙51883853653∙6805831013183∙<br />∙1527793394247559∙5824935654457219 || 3^2∙5∙13∙89∙281∙571∙8011∙8191∙10331∙236111∙13881449∙1435960667∙6389753339∙130079647249∙<br />∙30457176354397407733∙17101979203665789887418430798169 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 55]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 66]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 154]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 77 nebo 154]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U077]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U077]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] b88k2kr2k6zvu8rbgn1600ov8oxzn4a 0 8575 150781 65490 2026-10-31T15:07:14Z Kusurija 1879 + šablona info 150781 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 78: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 78: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem součinem '''111111111111111111111111111111111111111 * 1000000000000000000000000000000000000001'''. . Obě tato čísla jsou v každé soustavě dělitelná dále: první viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 39|'''U₃₉''']], druhé je dělitelné číslem '''11_(z)'''. Tento podíl je vždy ještě dělitelný čísly ''g''1_(z) (jehož ''l'' = 6) a ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1_(z) (jehož ''l'' = 26); a výsledek je vždy (včetně dvojkové soustavy, kde má tvar 1010101010100101010101011₍₂₎) ve tvaru '''10''gbg''010''gbg''00''gbg''010''gbg''011''', kde ''g'' = '''z - 1''' a ''b'' = '''z - 2'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 78. # V číselných soustavách, ve kterých 1/13₍₁₀₎ má délku periody l.p. = 6, je číslo 10''gbg''010''gbg''00''gbg''010''gbg''011_(z) vždy dělitelné ještě třinácti a podíl má jiný tvar. #* Délky p.h. 1/13₍₁₀₎ l.p. = 6 jsou v soustavách 4 a 10 a ve všech dalších, kde '''z''' vyhovuje vzorci '''z = 13n + a''', kde a je rovno 4 nebo 10. #* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 13) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 6), má převrácená hodnota '''p²''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 6 * 13 = '''78'''). # Stejnou délku p.h. (t.j. 78) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(3*(2n+1)) (exponent, dělitelný 3), kde je l.p. = 26 a všech z^(13*(2n+1)) (exponent, dělitelný 13), kde je l.p. = 6. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě třicet šest '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je '''39'''. # Zdaleka ne každé číslo 10''gbg''010''gbg''00''gbg''010''gbg''011_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 78n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 78. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₇₈) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₈ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 78 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/78 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/78) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p 10''gbg''010''gbg''00''gbg''010''gbg''011_(z) nebo jejich třináctin* (U₇₈) |- ! p || 22366891 || 5302306226370307681801 || 584288727345658049575114801 || 84159375948762099254554456081 || 1412364383703504438982118048251 || 521520871366765737606690427202726006881 |- ! z | [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Osmičková soustava|8]] || [[Číselné soustavy/Třináctková soustava|13]] || [[Číselné soustavy/Šestnáctková soustava|16]] || [[Číselné soustavy/Osmnáctková soustava|18]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 41|41]] |- ! ''f'' k/78 | 3∙5∙7∙<br />∙2731 || 2^2∙3^2∙5^2∙7∙37∙73∙109∙<br />∙36650387593 || 2^2∙3∙5^2∙7∙17∙61∙373∙28393∙<br />∙162399520961 || 2^3∙3∙5∙7∙17∙97∙257∙421∙673∙859∙<br />∙90841∙137089 || 3∙5^3∙7^4∙17∙19∙229∙457∙<br />∙594941853304891 || 2^4∙3^2∙5∙7∙29^2∙41∙109∙1723∙1993∙2459∙<br />∙2479027∙16861951753 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 39]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 55]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 66]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 156]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 39 nebo 78]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U078]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U078]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] 98rr3pljx1n4vxadjc4571b5t7qhi1d 0 8578 150782 42536 2026-10-31T15:11:50Z Kusurija 1879 + šablona info 150782 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 79: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunitová prvočísla o délce 79: ('''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111_(z)''') jsou popsána v článku [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]]. Avšak v soustavách z = 79n + 1 jsou repunity 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 vždy součinem '''79''' * číslo typu ''123456789:10:11:12:13:14:15:16:17:18:19:20:21:22:23:24:25:26:27:28:29:30:31:32:33:34:35:36:37:38:39:40:41:42:43:44:45:46:47:48:49:50:51:52:53:54:55:56:57:58:59:60:61:<br />:62:63:64:65:66:67:68:69:70:71:72:73:74:75:76:'''77:79''''', kde ''1'' je (z - 1)/79, ''2'' = 2*''1'', ''3'' = 3*''1'', ''4'' = 4*''1'' atd. až ''79'' = (''78'' + ''1'')*''1'' . Ne v každé soustavě je ''takovéto číslo''_(z) prvočíslo, jako například tomu není ani v soustavě o základu 80. # Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h. # Pokud číslo typu ''123456789:10:11:12:13:14:15:16:17:18:19:20:21:22:23:24:25:26:27:28:29:30:31:32:33:34:35:36:37:38:39:40:41:42:43:44:45:46:47:48:49:50:51:52:53:54:55:56:57:58:59:60:61:<br />:62:63:64:65:66:67:68:69:70:71:72:73:74:75:76:77:79''_(z) je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 79, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem. # Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 79 vždy vyhovují vzorci 158n + 1. == Nejmenší unikátní p (U₇₉) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₇₉ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 79 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *'''C''' - číslo, složené ze dvou (nebo více) velikých prvočíselných faktorů (které z hlediska tohoto projektu nejsou příliš zajímavé, je těžké je faktorizovat a/nebo ani nejsou známy) *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/134 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/134) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) *\<br />\ - rozdělení jednoho čísla do dvou řádků === Viz též === * [[:w:en:Unique prime]] == Tabulka == {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p typu ''123456789:10:11:12:13:14:15:16:17:18:19:20:21:22:23:24:25:26:27:28:29:30:31:<br />:32:33:34:35:36:37:38:39:40:41:42:43:44:45:46:47:48:49:50:51:52:53:54:55:56:57:58:59:60:61:62:63:64:65:66:67:68:69:70:71:72:73:74:75:76:77:79''_(z) (U₇₉) |- ! z || p_{([[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]])} |- ! 159 | 6517614103425697065739947214821643491642242788311100622269065611984868293068920757271017422912586996992609359705340948570\<br />\9297395192612093158745932394386780092337802201359 |- ! ''f'' k/158 | 3^2∙11∙13∙353∙12149∙1036681342750897408217∙<br />∙72092898911684886420111863389078684033151409462772374823797787564655715228560962328138077596558439106549611251681464764348616767029520427 |- ! 1265 | 116352936974371369378127249187809226198410647931892419133541395653299247586226068849573420889292753693219455601399059477320\<br />\0776067439962305785206031845218494344930122535339597962900404684423549926066125024215438916483833736820560395765373329 |- ! ''f'' k/158 | 2^3∙3∙13∙1483∙156591364829∙463520776933∙2597164414376033∙12443147026554659∙126026080281149831∙<br />∙'''C'''538390512034547821079675179083861063211561020940642284061875001475862135246021834394941037380773410\<br />\41437324217644827657522432291152541178986057307248983842092279'''C''' |} Kolik je unikátních prvočísel tohoto typu, mi není známo. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 75]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 158]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U079]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U079]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] d5xe01miljd0hkk644uam8832wzer7k 0 8579 150783 42461 2026-10-31T15:15:18Z Kusurija 1879 + šablona info 150783 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 80: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 80: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 100000001_(z). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 80. # Stejnou délku p.h. (t.j. 80) má ''toto'' prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(5*(2n+1)) (exponent, dělitelný 5), kde je l.p. = 16. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě třicet dva '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''80'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 80n + 1, existuje právě šestnáct párů '''z''', jejichž vzájemný součet je roven '''p'''. # zdaleka ne každé číslo ''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 80n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 80. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₈₀) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₈₀ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 80 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/80 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/80) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001_(z) (U₈₀) |- ! p || 4278255361 || 34182189107670005092862256297738241 || 442779263234039928595359287744639041 || 15025461748906467524141849554772482267006846704879549121 |- ! z | [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || [[Číselné soustavy/Třináctková soustava|13]] || 53 |- ! ''f'' k/40 | 2^4∙3∙17∙<br />∙65537 || 2^12∙3^8∙11∙13∙29∙89∙233∙153953∙<br />∙1200913648289 || 2^2∙3∙7∙13^8∙17∙2657∙14281∙<br />∙441281∙283763713 || 2^2∙3^3∙13∙17∙53^8∙281∙232073∙136593761∙<br />∙14189041365214758401 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 40]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 48]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 160]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U080]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U080]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] ss4g66d6onbted02il1sjvrv46ss1gf 150784 150783 2026-10-31T15:17:56Z Kusurija 1879 /* Tabulka nejmenších unikátních p (U80) */ odkaz 150784 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 80: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 80: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 100000001_(z). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 80. # Stejnou délku p.h. (t.j. 80) má ''toto'' prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(5*(2n+1)) (exponent, dělitelný 5), kde je l.p. = 16. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě třicet dva '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''80'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 80n + 1, existuje právě šestnáct párů '''z''', jejichž vzájemný součet je roven '''p'''. # zdaleka ne každé číslo ''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 80n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 80. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₈₀) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₈₀ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 80 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/80 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/80) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gggggggg''00000000''gggggggg''00000001_(z) (U₈₀) |- ! p || 4278255361 || 34182189107670005092862256297738241 || 442779263234039928595359287744639041 || 15025461748906467524141849554772482267006846704879549121 |- ! z | [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || [[Číselné soustavy/Třináctková soustava|13]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 53|53]] |- ! ''f'' k/40 | 2^4∙3∙17∙<br />∙65537 || 2^12∙3^8∙11∙13∙29∙89∙233∙153953∙<br />∙1200913648289 || 2^2∙3∙7∙13^8∙17∙2657∙14281∙<br />∙441281∙283763713 || 2^2∙3^3∙13∙17∙53^8∙281∙232073∙136593761∙<br />∙14189041365214758401 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 40]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 48]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 160]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U080]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U080]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] rjea4yt3qgmnv7ru2d5ovjquwc4gvwo 0 8610 150785 42592 2026-10-31T15:18:38Z Kusurija 1879 + šablona info 150785 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 81: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 81: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''111111111111111111111111111 * 1000000000000000000000000001000000000000000000000000001_(z)'''. Ne v každé soustavě je 1000000000000000000000000001000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, tak jak tomu není například ve dvojkové soustavě. Co se týče repunitu o délce U = 27, sledujte v článku [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 27]]. Všimněte si, že '''1000000000000000000000000001000000000000000000000000001_(z)''' je repunitem o délce R = 3 v soustavě z²⁷: 111_(z^27) . # Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h. # V soustavách z = 3n + 1 je číslo 1000000000000000000000000001000000000000000000000000001_(z) dělitelné 3. Tento podíl je potom ve tvaru ''cccccccccccccccccccccccccccdddddddddddddddddddddddddde'', kde c = (z - 1)/3; d = 2c a e = d + 1. Například ve čtyřkové soustavě je to 111111111111111111111111111222222222222222222222222223₍₄₎ = 108172851219475581599184843352747₍₁₀₎. Toto číslo však není prvočíslo, je to součin 163₍₁₀₎*2593₍₁₀₎*71119₍₁₀₎*135433₍₁₀₎*97685839₍₁₀₎*272010961₍₁₀₎. # Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 81 vždy vyhovují vzorci 54n + 1. # Prvočísla '''p''' o délce p.h. ''l'' = 81 v soustavě '''z''' mají v soustavě p - z délku p.h. ''l'' = 162. # U každého prvočísla, vyhovujícího vzorci 162n + 1 je vždy právě 18 '''z''' < '''p''', kde délka p.h. ''l'' = 81 a dalších právě 54 '''z''' < '''p''', kde délka p.h. ''l'' = 162. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₈₁) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₈₁ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 81 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/162 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/162) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p 1000000000000000000000000001000000000000000000000000001_(z) nebo jejich třetin* (U₈₁) |- |- ! z || p₍₁₀₎ || ''f'' k/162 |- ! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 21|21]] | 251097226443098886970664441840231990201201851332912023687544574398706423 || 3^23∙7^27∙11∙19∙37∙199∙421∙613∙5077∙17497∙<br />∙7101932659132249 |- ! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 28|28]]* | 467102764647624870534174882972667122829050205740085854715337092963516619074219* || 3^2∙19^2∙271∙283∙541∙11953∙192883∙<br />∙444979∙1159422961∙260805287431668587∙<br />∙68948693997660959163751 |- ! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 50|50]] | 55511151231257827021181583404541015625000000007450580596923828125000000000000000000000000001 || 2^26∙5^54∙17∙19∙43∙10369∙20899∙28603∙<br />∙182089∙611038027∙9603028198891 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 27]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 54]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 16]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 162]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U081]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U081]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] gmd0y9sf3rvhox6if15463ogk7b1rvd 0 8809 150786 65489 2026-10-31T15:22:40Z Kusurija 1879 + šablona info 150786 wikitext text/x-wiki {{nehotovo}} {{Info | typ = databáze | typ2 = výzkum | kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel | kategorie2 = Prvočísla | kategorie3 = Matematika | jazyk = cs | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = Uživatel:Kusurija }} Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija. == Drobečky teorie == # V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 82: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo. # Repunity o délce 82: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''_(z)''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''11111111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000000001_(z) prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 11_(z). Tento podíl je vždy ve tvaru ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1, (jinak zapsáno: ''g''0_[20]+1) kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 82. # Stejnou délku p.h. (t.j. 82) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z^{(2n + 1)} (lichý exponent) s výjimkou všech z^(41*(2n+1)) (exponent, dělitelný 41), kde je l.p. = 2. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet jedna '''z''' menších, než '''p'''. # Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''41₍₁₀₎'''. # zdaleka ne každé číslo ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1_(z) je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 82n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 82. # Pro soustavy '''z = 41₍₁₀₎n - 1''' navíc platí, že číslo ''g''0_[20]+1_(z) je dělitelné 41. == Tabulka nejmenších unikátních p (U₈₂) == legenda: *p - prvočíslo *U - unikátní prvočíslo *U₈₂ - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 82 *z - základ číselné soustavy *''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]] *k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/82 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/82) *''l.p.'' délka periody 1/p *''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě *∙ - znak násobení *^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5³ ( = 125) {| class="wikitable" |+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0_[20]+1_(z) (U₈₂) |- ! p || 254760179343040585394724919772965278539769280548173566545431025735121201 || 926365886212407454089949786471612199969953868511123801565726556169532201 |- ! z | [[Číselné soustavy/Soustava o základu 61|61]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 63|63]] |- ! ''f'' k/82 | 2^3∙3∙5^2∙11∙61∙131∙241∙281∙1861∙7121∙21491∙1238411∙6922921∙23711921∙<br />∙3214002728921∙4674531865001 || 2^2∙3^2∙5^2∙7∙11∙31∙73∙397∙521∙701∙2011∙6121∙107897∙16007041∙<br />∙49618654502861∙470982536381543470441 |} Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel. == Sledujte == * Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 78]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]] * následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]] * také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 41]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 164]] * [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 41 nebo 82]] === Repunity === * Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]] * následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]] [[Kategorie:Matematika]] [[Kategorie:Prvočísla|U082]] [[Kategorie:Unikátní prvočísla|U082]] [[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]] fz8s3ue3zy6beu0dyfoqd4begl5h3m6 0 14833 150790 139913 2026-10-31T20:00:15Z Kychot 95 /* Magnetit */ 150790 wikitext text/x-wiki {{Info | typ = | typ2 = | kategorie = Vytápění | kategorie2 = | stránka = | jazyk = | jazyk2 = | jazyk3 = | úroveň = | úroveň2 = | úroveň3 = | příslušnost = }} Na této stránce řešíme problematiku vytápění dřevem, tj. problematiku vytápěcích systémů, kde hlavním zdrojem tepla je spalování dřeva. Pomocným zdrojem tepla přitom mohou být například [[solární kolektor]]y. V současné době se vzhledem k přísným předpisům jedná o poměrně složitou problematiku, která samozřejmě nemůže být vyčerpána na jedné stránce, proto se pokusíme jen o letmý úvod do problematiky a několik modelových řešení. Takovým modelovým příkladem je vytápění rodinných domů a podobných budov, spojené s vařením, pečením, přípravou teplé užitkové vody atp. == Souhrnné info == * [[w: Topeniště]] * [[w: Kamna]] * [[w: Kachlová kamna]] * [[w: Krb]] * [[w: Domácí pec]] * [[w: Sporák]] * [[w: Topný kotel]] == Dostupná literatura == *{{Citace monografie | příjmení = Ebert | jméno = Hans-Peter | odkaz na autora = | titul = Topení dřevem ve všech druzích kamen | vydavatel = HEL | místo = | rok = 2007 | isbn = 978-80-86167-29-9 | kapitola = | strany = | jazyk = }} **Obsah: **#O duchu ohně **#Nákup palivového dřeva **#Palivové dřevo vlastnoručně připravené zahřeje vícekrát **#Vlastnosti palivového dřeva **#Jiné formy paliv **#To nejdůležitější o kamnech na dřevo **#Pokojová kamna, lokální kamna (Einzelofen) **#Automatické vytápění dřevem **#Dodatek <!-- *{{Citace monografie | příjmení = | jméno = | odkaz na autora = | titul = | vydavatel = | místo = | rok = | isbn = | kapitola = | strany = | jazyk = }} --> == Hoření dřeva == Dřevo je složeno převážně z uhlovodíků, z čehož plyne, že naprostá většina hmoty se oxidací přeměňuje na oxid uhličitý a vodu. Jako oxidační mezistupeň vzniká kysličník uhelnatý, který musí být dále spálen. === Pyrolýza === Při zahřátí dřeva na teplotu 300 – 400 °C se cca 60 % hmotnosti dřeva mění na [[dřevný plyn]]. Aby byl tento plyn spálen, má většina spalovacích systémů zajištěn přívod sekundárního vzduchu. == Ohniště == Dřevo se spluje v ohništi (někdy se nazývá topeniště). Prastarým topeništěm je otevřený oheň, později krb či kamna. Jednoduché topeniště je jednokomorové, ve kterém palivo hoří celou dobu. V tom nejjednodušším případě se jedná např. jen o plechový buben na nožičkách (stojatý nebo ležatý) s dvířky na vkládání dřeva, regulovatelným přívodem vzduchu na jedné straně a odvodem spalin do komína na druhé straně. Během zahřívání a hoření dřevo v počátku produkuje dřevný plyn (viz [[w: dřevoplyn]]), obsahující jedovatý [[w: oxid uhelnatý]]. V této fázi se proto nedoporučuje omezovat přívod vzduchu, neboť hrozí, že nedokonalým spalováním vznikající CO bude unikat do ovzduší, což má za následek i snížení účinnosti vytápění i zanášení komínu dehtem a sazemi. Proto pro spalování dřeva existují topeniště, které podporují vícestupňové spalování. Tzv. sekundární spalování se zpravidla zajišťuje přívodem vzduchu do horní části topeniště, kde zlepšuje právě hoření vznikajících plynů. * [[w: Topeniště]] === Způsoby odhořívání === Spalovací systémy: * '''Vertikální prohořívání''' – palivo je umístěno na roštu, zespoda je přiváděn primární vzduch, horký plyn stoupá dále nahoru * '''Horní odhořívání''' – palivo je umístěno např. ve vodorovném válci, z jedné strany je přiváděn primární vzduch, na druhou stranu odchází spálený plyn. Palivo přitom odhořívá ze shora. Tak to také zpravidla funguje u zděných kachlových kamen. Rošt není nutný – dřevo může hořet v popelovém loži. * '''Dolní odhořívání''' – systém, kdy je palivo umístěno v zásobníku, ze kterého vlastní vahou sestupuje do ohniště, kde postupně odhořívá: ** ''' Vertikální odhořívání''' – palivo je ve svislém zásobníku, po obou stranách jsou kanály, kudy odchází spálené plyny – tradiční způsob u kamen Club ** ''' Postranní odhořívání''' – asymetrické uspořádání, dřevo odhořívá z jedné strany ** ''' Kanálové odhořívání''' – podobné postrannímu, primární vzduch je přiváděn úzkým kanálem == Topenářská účinnost == 100% představuje teplo, které by se mohlo spálením dřeva uvolnit. Od toho se odečtou: * Ztráty kouřovými (odpadními) plyny (cca 7 – 12 %): ** Volné teplo, které uniká komínem do ovzduší ** Nedokonalé spálení odpadních plynů * Ztráty na roštu (nevyhořelé zbytky) – neměly by zůstávat žádné * Saze Ztráty tepla zvyšuje např: * vlhkost palivového dřeva * příliš velký přebytek vzduchu – zbytečně velký objem plynů odcházejících komínem * nedostatek vzduchu (nedokonalé spálení) * příliš vysoká teplota kouřových plynů, odcházejících komínem do ovzduší Teoretické příklady: {| class = "wikitable" ! Vlhkost<br/>dřeva<br/>[%] !! λ<br/><br/><ref name="lambda"/> !! ''ΔT''<br/>°C<br/><ref name="DeltaT"/> !! Ztráty<br/>[%]<br/><ref name="ZtrátyKP"/> !! Pozn. |- | 0 || 1 || 60 || 2 || Prakticky nedosažitelné ideální podmínky, extrémně nízká teplota spalin |- | 0 || 2 || 60 || 4 || Obvyklá velikost λ=2 |- | 20 || 2 || 60 || 5 || Obvyklá vlhkost dřeva 20 % |- | '''20''' || '''2''' || '''100''' || '''8''' || Započítáváme další [http://www.mijori.sk/rs/18/dovod-instalacie/ využití teploty kouře] např. [http://www.mijori.sk/rs/2/vymenniky/ výměníkem] |- | '''20''' || '''2''' || '''200''' || '''14''' || Dobré předpoklady, prakticky dosažitelná dobrá účinnost 86 % |- | 20 || 3 || 200 || 22 || Příliš velká λ |- | 30 || 3 || 200 || 24 || Příliš velká vlhkost dřeva |- | 30 || 3 || 300 || 36 || Příliš velká teplota kouřových plynů |} <references> <ref name="lambda">λ = koeficient přebytku vzduchu. λ=1 znamená množství vzduchu teoreticky přesně nutné pro spálení; λ=2 je dvojnásobné množství vzduchu atd. Na 1 kg dřeva počítáme minimálne 4,5 m³ vzduchu</ref> <ref name="DeltaT">''ΔT'' = rozdíl teploty odpadních kouřových plynů a teploty místnosti [°C]</ref> <ref name="ZtrátyKP">Ztráty = výsledné ztráty kouřovými plyny</ref> </references> Z toho můžeme vyvodit: * Pokud je vlhkost dřeva pod 20 %, ztráty se o mnoho nezvýší. S dále stoupající vlhkostí se ale ztráty zvyšují znatelněji a kromě toho dochází k dehtování, produkci sazí, nedokonalejšímu spalování – jsme nuceni zvýšit λ a ''ΔT'' a tím ztráty dále narůstají. * Přebytek vzduchu λ způsobuje přibližně úměrné zvyšování ztrát kouřovými plyny. Ovšem jeho nedostatkem riskujeme nedokonalé spalování. * '''ΔT''' by nemělo být příliš velké, ale také nemůže být příliš malé. == Otopný výkon == Potřebný výkon pro vytápění domu lze velmi těžko spočítat – záleží na mnoha faktorech, existují na to různé počítačové programy. Orientačně můžeme vycházet z následujících hodnot potřebného otopného výkonu ve W vztažených na 1&nbsp;m² obytné plochy. {| class="wikitable" ! colspan=2 | Výkon [W/m²] !! rowspan="2" | budova |- ! od !! do |- | 10 || 20 || nízkoenergetický dům |- | 20 || 40 || dobře tepelně izolovaná novostavba |- | 50 || 70 || dobře tepelně izolovaná stará budova |- | 70 || 120 || špatně tepelně izolovaná stará budova |} == Kamna, krb == Nejjednoduším způsobem vytápění mohou být kamna či krb na dřevo, případně obecně kamna na tuhá paliva. Ty mohou dostatečně prohřát jednu místnost, ale problém může výt s vytápěním přilehlých místností, případně místností v jiných podlažích. Vedlejší místnosti lze vytápět jen prostřednictvím otevřených dveří, což ale nemusí vždy dostačovat. Horní podlaží mohou být vytápěna jednoduše tím, že se teplý vzduch ze spodní vytápěné místnosti nechá samotíží pronikat do vyšších pater. * [[w: Krb]], * [[w:de: Kamin]] * [[w: Kamna]] * [[w: Kachlová kamna]] * [[w:en: Wood-burning stove]], wood burner, log burner * [[w:de: Holzheizung]] == Kotle == === Přehledy, nabídky === * [https://kadria-kotle.cz/ Kadria] – Kotle na tuhá paliva od českého výrobce ** [https://kadria-kotle.cz/kotle-na-pelety/ Kotle na pelety] == Sporák, pec == Na rozdíl od obyčejných kamen umožňuje kuchyňský sporák tepelnou přípravu pokrmů. K tomuto účelu plameny z ohniště ohřívají plotnu, případně i vestavěnou troubu. Podobným způsobem funguje i domácí pec. * [[w: Sporák]] * [[w: Domácí pec]] === Výrobci sporáků === Bakeovens and cookstoves {| class="wikitable" ! Výrobce !! Stát, město !! Spor<br/><ref name="Spor"/> ! Vým<br/><ref name="Vým"/> !! Ext<br/><ref name="Ext"/> !! Kach<br/><ref name="Kach"/> !! P_min<br/><ref name="Pmin"/> !! P_max<br/><ref name="Pmax"/> ! m_min<br/><ref name="mmin"/> !! m_max<br/><ref name="mmax"/> !! C_min<br/><ref name="Cmin"/> !! C_max<br/><ref name="Cmax"/> !! 201<br/><ref name="Z201"/> || Pozn |- | || || || || || || || || || || || || || |- |[http://www.abx.cz ABX] || ČR, Rumburk || [http://www.abx.cz/cs/kuchynske-sporaky-na-drevo 5] | 0 || 0 || || 2 || 7 || 80 || 320 || 16 || 66 || 0 || Sporáky jsem už v nabídce nenašel |- |[http://www.alfaplam.rs/en Alfa-Plam] || Srbsko, Vranje || || || || || |- |[http://www.edilkamin.cz/cs/ EdilKamin] || It, Milán || || || || || |- |[http://www.firetube.de/ Firetube] || DE, Elterlein || || || || || |- |[http://www.krby-fortell.cz/ Fortell]/[https://www.hark.de/ HARK] || ČR, Hostivař / DE, Duisburg || [http://www.krby-fortell.cz/kachlove-sporaky 3] | 3 || || 3 || 7 || || 200 || || || || || [http://www.krby-fortell.cz/kachlovy-sporak-63 Kachlový sporák 63], 6,5 kW, 200 kg, 103×66 cm |- |[http://www.haassohn-rukov.cz/ HAAS+SOHN] || ČR, Rumburk || [https://www.zbozi.cz/dum-byt-a-zahrada/vytapeni-a-ohrev/sporaky-na-tuha-paliva/?vyrobce=haas-sohn 1] | 0 || 0 || || 7 || 7 || 127 || 127 || 27 || 29 || || [https://www.eshop-simecek.cz/p/sporak-haas-sohn-ha-85-5-a#2441 Ha 85.5-A] |- |[https://www.invicta.fr/en/ Invicta] || Fr, || || || || || |- |[https://www.kamna-sucansky.cz/ Kamna Sučanský] || || || || || || || || || || || || || Terakotová kamna s troubou 10 kW |- |[https://www.klover.it/en Klover] || It, San Bonifacio || || || || || |- |[http://www.kovoplast.cz/ Kovoplast] || ČR, Chlumec n. Cidl. || || || || || Sporáky už jsem nenašel |- |[http://www.kvs-moravia.cz/ KVS Moravia] || ČR, závod Dvorce || [http://www.kvs-moravia.cz/cz/produkty/ 7] | 2 || || || 6 || 7 || 107 || 175 || 20 || 40 || 0 || [https://www.zbozi.cz/dum-byt-a-zahrada/vytapeni-a-ohrev/sporaky-na-tuha-paliva/?vyrobce=kvs-ekodivize zbozi.cz] |- |[https://www.lanordica-extraflame.com/en LA NORDICA] || It, Montecchio Precalcino || [http://www.k-3.cz/la-nordica/ 14] | || || || || || || || || || || podrobnosti jsem nenašel, napsal jsem |- |[http://www.dalzotto.com/ Dal Zotto] || It, Montecchio Precalcino || || || || || |- |[http://www.lincarstufe.com/ Lincar] || It, Reggiolo || || || || || |- |[http://www.mbs.rs/ MBS] || Srbsko, Smederevo || || || || || |- |[https://www.nunnauuni.com/en/ NunnaUuni] || Finsko, Nunnanlahti || [http://www.nunnauuni.cz/produkty/kamna-s-plotnou-a-pecici-troubou 2] | || || || || 24 || 880 || 1520 || 155 || 197 || || [http://www.nunnauuni.cz/clanek/kamna-nevhodna-do-nizkoenergetickych-domu Akumulace] – [http://www.nunnauuni.cz/clanek/topeniste-z-mastku mastek] |- |[http://www.plamen.hr Plamen] || Chorvatsko, Požega || || || || || || || || || || || || zbozi.cz: [https://www.zbozi.cz/dum-byt-a-zahrada/vytapeni-a-ohrev/sporaky-na-tuha-paliva/?typ-kamen=kovova&vyrobce=plamen Kovové sporáky na tuhá paliva Plamen] |- |[http://prity-bg.com/ Prity] || Bg, Liaskovets || [https://www.zbozi.cz/dum-byt-a-zahrada/vytapeni-a-ohrev/sporaky-na-tuha-paliva/?vyrobce=prity 9] | 1 || ? || || 8 || 14+4 || 34 || 115 || 7 || 12 || || |- |[http://ravelligroup.it Ravelli] || It, || || || || || |- |[http://www.rehulka.cz/ Řehulka] || ČR, Ohrozim || || || || || || || || || || || || Vyrábí hlavně díly, ale i celé sporáky. V [https://www.rehulka.cz/upload/obrazky/dokumenty/Katalog_2022.pdf Katalogu] od str. 138 STOLOVÉ SPORÁKY |- |[http://www.temr.cz/ Temr] || ČR, Brandýs nad Labem || || || || || |- | Sideros || Španělsko || || || || || |- |[http://www.termomont.cz Termomont] || ČR, Litomyšl || || || || || |- |[http://www.thorma.sk/ THORMA] || Slovensko, Fiaľkovo || || || || || |- |[http://www.timsistem.rs/ Tim Sistem] || Srbsko, Nova Pazova || || || || || |- |[http://www.tulikivi.com/en Tulikivi] || Finsko, Juuka || [https://www.tulikivi.cz/kamna-s-troubou-a-sporaky_38/page/2 3] | || || || 2 || 6 || 730 || 1370 || || || || [http://www.tulikivi.com/en/products/Bakeovens_and_cookstoves Bakeoven and cookstoves]:[http://www.tulikivi.com/en/products/H700 H700], [http://www.tulikivi.com/en/products/LLU1250 LLU1250], [http://www.tulikivi.com/en/products/HU3400_13 HU3400/13] |- |Vescovi || It || || || || || |- |[http://v05.bg Victoria] || Bulharsko, Gorna Oryahovitsa || || || || || |- |[https://vysocanka.webnode.cz/ Vysočanka] || ČR, N. Město na Moravě || || || || || |- |[http://wamsler.eu/ WAMSLER] || DE, Ismaning || || || || || |- | Zvezda || Bulharsko || || || || || |- | || || || || || || || || || || || || || |} Poznámky: <references> <ref name="Spor">'''Spor''' – počet typů vyráběných sporáků</ref> <ref name="Pmin">'''P_min''' – nejnižší výkon [kW]</ref> <ref name="Pmax">'''P_max''' – nejvyšší výkon [kW]</ref> <ref name="Vým">'''Vým''' – kolik typů s výměníkem</ref> <ref name="Ext">'''Ext''' – kolik typů s externím přívodem vzduchu</ref> <ref name="Kach">'''Kach''' – kolik kachlových typů; Z = zakázkové</ref> <ref name="mmin">'''m_min''' – hmotnost od [kg]</ref> <ref name="mmax">'''m_max''' – hmotnost do [kg]</ref> <ref name="Cmin">'''C_min''' – ceny od [tisíc Kč vč. DPH]</ref> <ref name="Cmax">'''C_max''' – ceny do [tisíc Kč vč. DPH]</ref> <ref name="Z201">Kolik jich splňuje limity normy zákona 201/2012 Sb?</ref> </references> === Co jsem viděl u známých apod. === ==== Plamen 850 Glas ==== * https://www.krbylevne.cz/p/plamen-sporak-na-pevna-paliva-850-glas-levy-cerveny Oni ho mají celý v černém * 27 979 Kč (2024-12-29) *Způsob vytápění teplovzdušný *Jmenovitý výkon 8 kW *Energerická třída: A+ *Regulovatelný výkon 4-10,4 kW *Účinnost kamen 71,4 % *Kouřovod 120 mm *Váha 121 kg *Rozměr kamen (Š x V x H) 845x838x594 mm * Kód produktu: EKO-010937 *návod: https://www.mountfield.cz/file/557/navod-na-pouziti.pdf – česky str. 18–22 === Přehledy, nabídky === * [https://www.zbozi.cz/ Zboží.cz]: ** [https://www.zbozi.cz/dum-byt-a-zahrada/vytapeni-a-ohrev/sporaky-na-tuha-paliva/ Sporáky na tuhá paliva] * [https://heureka.cz/ HEUREKA]: ** [https://sporak-tuha-paliva.heureka.cz/ Sporáky na tuhá paliva] * http://www.123krby.cz/cz-kategorie_21701-0-sporaky-na-tuha-paliva-sporaky-na-drevo-a-uhli.html * http://www.centrumkrbu.cz/sporaky/kachlove-sporaky-stavene * https://www.centrumvytapeni.cz/eshop/kuchynske-sporaky-s-vymenikem * http://www.dufakamna.cz/sporaky-na-drevo * http://www.dufakamna.cz/sporaky-s-vymenikem * https://www.eshop-simecek.cz/sporaky-na-tuha-paliva * https://www.gas.cz/sporaky-na-pevna-paliva/kategorie/344 * http://kamna.astranet.cz/sporaky-na-tuha-paliva * https://www.kamnakrby-eshop.cz/cz-kategorie_375290-0-sporaky-na-drevo.html * http://www.kkk-zlin.cz/sporaky * https://www.krbova-kamna.com/kuchynske-sporaky-k.html * [http://www.krbycz.cz/ KRBYCZ.cz]: ** [https://www.krbycz.cz/sporaky-3/ Sporáky] * https://www.akoupelnyatopeni.cz/sporaky/sporaky-na-tuha-paliva/ * [https://stavimbydlim.cz/ Stavím bydlím.cz]: ** [https://stavimbydlim.cz/topeni-drevem-prevazuji-vyhody-nad-nevyhodami/ Topení dřevem. Převažují výhody nad nevýhodami?] * http://www.krby-kamna-eshop.cz/sporaky-s-vymenikem * [https://www.krby-turyna.cz/ KRBY-KAMNA-TURYNA]: ** [https://www.krby-turyna.cz/kuchynska-kamna Kuchyňská kamna] ** [https://www.krby-turyna.cz/sporaky-na-drevo-rehulka Sporáky na dřevo Řehulka] * [https://www.krbylevne.cz/ KRBY LEVNE.CZ]: ** [https://www.krbylevne.cz/sporaky-s-vymenikem Sporáky s výměníkem] ** [https://www.krbylevne.cz/sporaky-bez-vymeniku Sporáky bez výměníku] – Sporáky - horkovzdušné * [http://www.kupkamna.cz/ KUP-KAMNA.CZ]: ** [https://www.kupkamna.cz/sporaky-na-tuha-paliva Sporáky na tuhá paliva] * [http://www.namir.cz/kamna/ namir]: ** [http://www.namir.cz/kamna/sporaky/ Sporáky na dřevo] *** [http://www.namir.cz/kamna/kamna-s-vymenikem/sporaky-s-vymenikem/ Sporáky na tuhá paliva s výměníkem] * [https://www.nejenkrby.cz/ NEJEN KRBY.CZ]: ** [https://www.nejenkrby.cz/kamna-a-sporaky-sporaky-na-drevo/k-105 Sporáky na dřevo] *** [https://www.nejenkrby.cz/sporaky-na-drevo-s-teplovodnim-vymenikem/k-375 Sporáky na dřevo - s teplovodním výměníkem] * [http://www.nejlevnejsikrby.cz/ NEJLEVNĚJŠÍ KRBY.cz] ** [http://www.nejlevnejsikrby.cz/cz-kategorie_21701-0-sporaky-na-tuha-paliva-sporaky-na-drevo-a-uhli.html Sporáky na tuhá paliva, sporáky na dřevo a uhlí] * [http://www.perfekt-krby.cz/ PERFEKTKRBY]: ** [http://www.perfekt-krby.cz/sporaky/ Sporáky] – pouze: *** [http://www.perfekt-krby.cz/krbova-kamna/sporaky/vysocanka/ Vysočanka] * [https://www.vseprokrby.cz/ VšeProKrby]: ** [https://www.vseprokrby.cz/kamna-a-sporaky-1520 Kamna a sporáky] * [https://www.krbymorava.cz/ KRBY MORAVA] – Krby | Kamna | Komíny ** [https://www.krbymorava.cz/eshop-kategorie/sporaky/ Sporáky na tuhá paliva] === Články === * [http://www.prirodnibydleni.cz/ prirodnibydleni.cz]: ** Honza Křivonožka 2016-01-30: [http://www.prirodnibydleni.cz/ceny-topenist/ Orientační ceny topenišť] ** Honza Křivonožka 2016-07-14: [http://www.prirodnibydleni.cz/sporak/ Sporák na dřevo – dlouhodobá zkušenost] * [https://www.bydleni.cz bydleni.cz] ** 2015-05-29: [https://www.bydleni.cz/clanek/Reseni-pro-vareni-i-topeni-sporak-na-pevna-paliva Řešení pro vaření i topení: sporák na pevná paliva] ** 2017-02-13: [https://www.bydleni.cz/clanek/Kamna-a-sporaky-stylove-vareni-a-ekonomicke-vytapeni Kamna a sporáky - stylové vaření a ekonomické vytápění] * [https://sdeleni.idnes.cz/ sdeleni.idnes.cz] 2015-10-19: [https://sdeleni.idnes.cz/kuchynska-kamna-na-drevo-nejen-uvari-ale-i-prijemne-protopi-cely-dum-11z-/rea-sdeleni.aspx?c=A151009_084439_rea-sdeleni_ahr Kuchyňská kamna na dřevo nejen uvaří, ale i příjemně protopí celý dům] * [http://kamna.astranet.cz kamna.astranet.cz]: [http://kamna.astranet.cz/jak-udelat-privod-venkovniho-spalovaciho-vzduchu-cpv- JAK UDĚLAT PŘÍVOD VENKOVNÍHO SPALOVACÍHO VZDUCHU (CPV)] * [http://www.timpex.cz/ timpex.cz]: [http://www.timpex.cz/vse-o-krbu Vše o krbu a kamnech] * [https://www.estav.cz estav.cz] Břetislav Holešínský, Bc. Jitka Šimůnková 2016-02-03: [https://www.estav.cz/cz/2838.kachlove-sporaky-je-mozne-uplatnit-i-v-soucasne-kuchyni Kachlové sporáky je možné uplatnit i v současné kuchyni] * [http://www.drevoastavby.cz Dřevo & stavby] Dana D. Dankova 2017-09-14: [http://www.drevoastavby.cz/vse-o-drevostavbach/stavba-drevostavby/vytapeni-a-vzduchotechnika/4720-poridte-si-do-drevostavby-plotnu-nebo-sporak-budete-pak-nezavisli-na-jinych-zdrojich-energie Pořiďte si do dřevostavby plotnu nebo sporák. Budete pak nezávislí na jiných zdrojích energie.] === Diskusní skupiny === * [https://www.energoportal.cz/ energoportal.cz]: [https://www.energoportal.cz/forum/biomasa/3611/?ridici_hodnota_akce=pripojit_reakci&id_tematu=6&id_zaznamu=91116&id_vlakna=3611&nazev_vlakna=jaky-sporak-na-drevo-91115&nazev_tematu=biomasa&nadpis_zaznamu=Jak%FD+spor%E1k+na+d%F8evo%3F&typ_prispevku=reakce Připojit reakci do diskuze Jaký sporák na dřevo?] * [https://forum.tzb-info.cz/ forum.tzb-info.cz]: ** František Nový 2012-05-19: [https://forum.tzb-info.cz/122351-privod-vzduchu-do-krbu Přívod vzduchu do krbu] ** Kateřina Sulíková 2016-09-14: [https://forum.tzb-info.cz/136279-vykonny-sporak Výkonný sporák] == Teplovzdušné vytápění == Dokonalejší, ale složitější a nákladnější řešení představuje vzduchotechnika s nuceným oběhem vyhřátého vzduchu, který je vyfukován z podlahy anebo blízko podlahy vytápěných místností. Vzduchotechnika která může být dále vybavena dalšími elementy – filtry, rekuperací, zužitkováním tepla z dalších zdrojů atp. Cena a složitost takového systému ale pak už zpravidla převyšuje cenu samotných kamen. Kamna či krb pro takový systém již zpravidla bývá pro takový rozvod teplého vzduchu upraven. == Hypocaust == Na rozdíl od teplovzdušného vytápění s otevřeným oběhem vzduchu se jedná o rozvod tepla prostřednictvím uzavřeného oběhu vzduchu. == Teplovodní vytápění == Na rozdíl od hypocaustu se zde jako medium pro přenos tepla používá voda, a to pro její snadnou dostupnost, bezpečnost a zejména vysokou tepelnou kapacitu. Na rozdíl od kamen a jiných topidel je ohniště umístěno v teplovodním kotli, kde ohřívá vodu. Teplá voda je potom rozváděna po celém objektu k jednotlivým radiátorům a po předání podstatné části tepla se opět vrací do kotle. * [[w: Topný kotel]] == Akumulace tepla == === Voda === *měrná tepelná kapacita c = 4.18 kJ/kg.K *hustota: 1 kg/dm³ * [http://www.dzd.cz/ Dražice]: [http://www.dzd.cz/akumulacni-nadrze Akumulační nádrže] * [https://www.topenilevne.cz/ topenilevne.cz]: [https://www.topenilevne.cz/akumulacni-nadrze-ke-kotlum-c1453/ Akumulační nádrže ke kotlům] * [https://www.akoupelnyatopeni.cz/ akoupelnyatopeni.cz]: [https://www.akoupelnyatopeni.cz/bojlery-a-ohrivace-vody/akumulacni-nadrze/ Akumulační nádrže] * [http://www.iqvytapeni.cz/ iQ vytápění]: [http://www.iqvytapeni.cz/produkty-a-sluzby/akumulacni-zasobniky Akumulační zásobníky] * [http://esecespol.cz/ Secespol]: [http://esecespol.cz/cz-kategorie_519136-0-stratifikacni-nadrz-s-ohrevem-tuv-a-vymenikem.html Stratifikační nádrž s ohřevem TUV a výměníkem] * [https://www.asb-portal.cz ASB-portal.cz]: [https://www.asb-portal.cz/tzb/zdravotni-technika/stratifikacni-akumulacni-zasobniky Stratifikační akumulační zásobníky] * [https://oze.tzb-info.cz/ tzb-info]: doc. Ing. Tomáš Matuška, Ph.D.: [https://oze.tzb-info.cz/solarni-kolektory/156-zasobniky-tepla-s-rizenym-teplotnim-vrstvenim-stratifikaci Zásobníky tepla s řízeným teplotním vrstvením (stratifikací)] * Google: [https://www.google.cz/search?q=stratifikační+zásobník stratifikační zásobník] === Finský mastek === talkomagnezit [https://www.tulikivi.cz/tulikivi/mastek-unikatni-kamen/vlastnosti-mastku Tulikivi – vlastnosti mastku]: *měrná tepelná kapacita c = 0.98 kJ/kg.K *tepelná vodivost: 6.4 W/m.K *hustota: 2.980 kg/m³ Chemické složení: {| | Mastek || Mg₃Si₄O₁₀(OH)₂ || 40 - 50% |- | Magnezit || MgCO₃ || 40 - 50 % |- | Chlorit || H₄(Mg,Fe)₂Al₂SiO₁₁ || 2 - 10 % |- | Magnetit || Fe₃O₄ ||0 - 15 % |} * [http://www.nunnauuni.cz/ nunnauuni.cz]: ** [http://www.nunnauuni.cz/clanek/akumulacni-krbova-kamna-z-mastku Akumulační krbová kamna z mastku: Výhodné vytápění i pro vás?] (stránka asi zrušena) ** [https://www.nunnauuni.cz/katalog/kategorie/akumulacni-kamna-s-plotnou-a-peci-3 Akumulační kamna s plotnou a pecí] *** [https://www.nunnauuni.cz/katalog/produkt/ella-27 ELLA] *** [https://www.nunnauuni.cz/katalog/produkt/ella-1-103 ELLA–1] * [https://www.tulikivi.cz/ tulikivi.cz]: ** [https://www.tulikivi.cz/tulikivi/mastek-unikatni-kamen Mastek, unikátní kámen] *** [https://www.tulikivi.cz/tulikivi/mastek-unikatni-kamen/vlastnosti-mastku Vlastnosti mastku] *** [https://www.tulikivi.cz/tulikivi/mastek-unikatni-kamen/chemicke-slozeni-mastku Chemické složení] * [http://www.k-3.cz/ K-3 STORE]: [http://www.k-3.cz/mastek/ Mastek] === Magnetit === Například: * [https://www.metax-eshop.cz/akumulacni-kamna-nordac-nordac-nordac-2/?variantId=10793 Akumulační kamna NORDAC] <cite>Princip umožňuje kombinace kamnové vložky a patentovaných akumulačních prstenců MAMMOTH. V jejich středu se nachází masivní litinová spirála, která se rychle nahřeje a předává teplo do '''akumulační hmoty z magnetitu'''. Díky vysoké hustotě se magnetit dokonale nasytí energií a následně ji pomalu uvolňuje zpět do místnosti. Samotná akumulační část má hmotnost téměř 230 kg, což představuje skutečně masivní zásobárnu tepla.</cite> === Šamot === * [https://www.kominycz-eshop.cz/Samotova-deska-250x124x30-d6.htm Šamotová deska 250x124x30]: ** Objemová hmotnost 1850 kg/m3 ** Měrná tepelná kapacita 1.55 kJ/dm³K ** Tedy měrná tepelná kapacita = 1.55 / 1.85 = 0.84 kJ/kg.K Oproti tomu má mastek c = 0.98 kJ/kg.K, tj. pouze 1.17x větší tepelnou kapacitu, tj. o 17 % větší, tedy ten poměr mi nepřipadá zase až tak závratný. Takže jde asi spíš o to, že má asi 1.61x větší hustotu, takže pak výsledná ''objemová'' tepelná kapacita může být cca 1.88x větší než u šamotu. Jinde<ref>[https://forum.tzb-info.cz/102646-najvhodnejsi-akumulant-tepla Najvhodnejsi akumulant tepla]</ref> se uvádí šamot obyčejný: 915 kJ/kg K [https://www.profistavba.cz/wolfshoher-hladka-samotova-deska-tezky-samot-30-x-400-x-200-d4979/?var=5068 Wolfshöher hladká šamotová deska - těžký šamot 30 x 400 x 200] Uvádí závislost tepelné kapacity šamotu na teplotě: {| | 100 °C || 0,79 kJ/kg.K |- | 200 °C || 0,850 kJ/kg.K |- | 400 °C || 0,945 kJ/kg.K |- | 600 °C || 1,070 kJ/kg.K |- | 800 °C || 0,995 kJ/kg.K |- | 1 000 °C || 1,040 kJ/kg.K |} === Tepelné kapacity === Další materiály<ref>[https://stavba.tzb-info.cz/tabulky-a-vypocty/58-hodnoty-fyzikalnich-velicin-vybranych-stavebnich-materialu Hodnoty fyzikálních veličin vybraných stavebních materiálů] (v kJ/kg.K): {| | voda || 4.20 |- | beton || 1.02 |- | dřevo || 2.51 |- | železo || 0.44 |- | hliník || 0.87 |- | čedič || 0.88 |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |- | || |} === Cihly do akumulačních kamen === (Magnezitové) * [http://www.elektrima.cz/produkt/147240-cihly-do-akumulacnich-kamen/ Cihly do akumulačních kamen] Tepelnou kapacitu se mi nepodařilo nikde dohledat. == Kamnáři == * [https://www.krivonozka.cz/ Kamnářství Ing. Jan Křivonožka] – Dolejší Kunčice 6, Fulnek (Moravskoslezský kraj) * [http://www.temr.cz/ Temr – rodinná kamnářská manufaktura] – Showroom: Pod Hrádkem 194/1, 250 01 Brandýs nad Labem == Recenze, testy == * [https://vas-pomocnik.cz/ Váš pomocník]: ** [https://vas-pomocnik.cz/test-sporaku/ Test sporáků] – bohužel v testech chybí sporáky na pevná paliva * [https://www.arecenze.cz/ A RECENZE.CZ]: ** [https://www.arecenze.cz/test-krbovych-kamen/ Recenze 10 krbových kamen z testu 2024] * [https://www.testy-spotrebicu.cz/ TESTY SPOTREBICU.CZ]: ** [https://www.testy-spotrebicu.cz/testy-krbovych-kamen/ TESTY krbových kamen – Jak vybrat nejlepší krbová kamna] – Testy krbových kamen 2024 * [https://www.vyber-si.cz/ VYBER-SI.cz]: ** [https://www.vyber-si.cz/nejlepsi-krbova-kamna-recenze/ Přehledně: nejlepší krbová kamna z hodnocení, recenzí i testů] == Reference == <references /> [[Kategorie: Vytápění]] 3x4l8b983ghmkpnzoczv5atk3b130w1 3 20693 150791 150710 2026-11-01T08:09:46Z Dan Polansky 714 /* Stránka využívající ChatGPT */ 150791 wikitext text/x-wiki {| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;" | style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]] | <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br> Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br /> Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br /> <small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small> If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br /> If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''. |} == Archiv == * [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04 * [[/2008]] * [[/2009]] * [[/2010..2025]] == Podstránky velkým písmenem == Mohu vás poprosit o vyjádření zde: : [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]] Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC) == Březen 2026 == Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC) == Linux == Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC) :Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC) == You may be an eligible candidate for the U4C election == <div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Greetings, The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years. This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required. The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run. In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div> <!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 --> == DOS - Emacs instalace == Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC) == Archivace uživatelské diskuzní stránky == Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC) == EMmotor == Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC) :Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC) :: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC) Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC) :Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC) :: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC) :::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC) :::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC) :: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC) :::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC) :::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC) A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC) Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC) :Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně. :* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]] :* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]] :* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]] :* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]] :Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC) :: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět. :: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC) :::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC) :::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC) :::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC) :::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC) :::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC) : Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]: :: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění." : Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC) ::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC) ::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC) == Kapitalizace == Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy: * "emacsu": Emacs se píše s velkým * "debian": Debian se píše s velkým * "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC) :Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693 :Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]] :--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC) :: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC) :: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC) :: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC) == Chybná archivace == Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC) :Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC) :: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC) Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC) :Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC) :: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC) Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC) :Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC) :: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC) :: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC) Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC) :Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC) :: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]]. :: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC) : Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC) == TP-LINK Archer C2 AC900 == Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC) :Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC) :: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah. :: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být. :: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC) :::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC) == Doplnění instalace Emacsu na Windows == Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC) :Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC) :: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu. :: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu. :: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny. :: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení. :: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC) :::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC) :::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC) == Nejproduktivnější hráč == Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky: * [[Subnotebooky]]: 24 653 * [[DokuWiki]]: 22 090 * [[Hebrejština/písmo]]: 14 602 * [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221 * [[EKG vyšetření]]: 12 762 * [[Beton]]: 11 657 * [[Distanční výuka]]: 9 949 * [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454 * [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322 * [[Sny/Databáze]]: 9 308 Zajímaly mne také tvoje největší propadáky: * [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10 * [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12 * [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15 * [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17 * [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19 * [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19 * [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21 * [[Kanalizace]]: 21 * [[Sonografie]]: 22 * [[Protahovačka/metabo]]: 22 Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC) :A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC) == Správcovské akce == Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC) :Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC) ::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC) Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC) : Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC) == Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně == Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026): : "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]". Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC) :Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC) :: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC) :::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC) :::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC) :::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC) == DoSy a přesuny == Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC) :Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC) :Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC) :: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC) ::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC) == Existence smazáníhodných stránek v principu == Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat? Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne: : "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]" --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC) == Příprava na státnice (Juandev) == Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC) == Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) == Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd." Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou. Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC) == Stránka využívající ChatGPT == Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC) : Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC) :: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC) :A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC) :: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC) 4v69ny7o8m7dr45kc6gigrko684dugj 150806 150791 2026-11-01T10:40:01Z Dan Polansky 714 /* Stránka využívající ChatGPT */ 150806 wikitext text/x-wiki {| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;" | style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]] | <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br> Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br /> Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br /> <small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small> If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br /> If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''. |} == Archiv == * [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04 * [[/2008]] * [[/2009]] * [[/2010..2025]] == Podstránky velkým písmenem == Mohu vás poprosit o vyjádření zde: : [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]] Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC) == Březen 2026 == Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC) == Linux == Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC) :Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC) == You may be an eligible candidate for the U4C election == <div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Greetings, The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years. This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required. The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run. In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div> <!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 --> == DOS - Emacs instalace == Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC) == Archivace uživatelské diskuzní stránky == Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC) == EMmotor == Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC) :Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC) :: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC) Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC) :Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC) :: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC) :::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC) :::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC) :: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC) :::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC) :::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC) A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC) Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC) :Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně. :* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]] :* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]] :* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]] :* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]] :Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC) :: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět. :: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC) :::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC) :::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC) :::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC) :::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC) :::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC) : Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]: :: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění." : Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC) ::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC) ::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC) == Kapitalizace == Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy: * "emacsu": Emacs se píše s velkým * "debian": Debian se píše s velkým * "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC) :Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693 :Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]] :--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC) :: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC) :: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC) :: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC) == Chybná archivace == Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC) :Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC) :: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC) Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC) :Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC) :: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC) Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC) :Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC) :: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC) :: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC) Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC) :Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC) :: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]]. :: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC) : Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC) == TP-LINK Archer C2 AC900 == Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC) :Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC) :: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah. :: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být. :: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC) :::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC) == Doplnění instalace Emacsu na Windows == Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC) :Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC) :: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu. :: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu. :: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny. :: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení. :: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC) :::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC) :::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC) == Nejproduktivnější hráč == Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky: * [[Subnotebooky]]: 24 653 * [[DokuWiki]]: 22 090 * [[Hebrejština/písmo]]: 14 602 * [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221 * [[EKG vyšetření]]: 12 762 * [[Beton]]: 11 657 * [[Distanční výuka]]: 9 949 * [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454 * [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322 * [[Sny/Databáze]]: 9 308 Zajímaly mne také tvoje největší propadáky: * [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10 * [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12 * [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15 * [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17 * [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19 * [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19 * [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21 * [[Kanalizace]]: 21 * [[Sonografie]]: 22 * [[Protahovačka/metabo]]: 22 Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC) :A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC) == Správcovské akce == Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC) :Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC) ::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC) Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC) : Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC) == Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně == Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026): : "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]". Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC) :Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC) :: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC) :::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC) :::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC) :::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC) == DoSy a přesuny == Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC) :Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC) :Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC) :: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC) ::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC) == Existence smazáníhodných stránek v principu == Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat? Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne: : "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]" --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC) == Příprava na státnice (Juandev) == Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC) == Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) == Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd." Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou. Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC) == Stránka využívající ChatGPT == Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC) : Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC) :: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC) :A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC) :: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC) :: Něco pozitivního: vložil jsem "Barbara Sparti" do Gemini. Výsledek působí docela dobře. Můžete schválně zkusit, budete-li mít chuť, zda přistihnete Gemini při chybě když jde o toto téma. Gemini i uvedl různé zdroje, spojené s větami/odstavcovými prvky. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 10:39 (UTC) n8jklavcnp6xbdip8aj1n2hdehgfk9w 2 20912 150759 150688 2026-10-31T13:23:51Z Dan Polansky 714 150759 wikitext text/x-wiki ''Tato stránka má vyjasnit některé otázky související s termínem "ubytovací zařízení", zejména co přesně to je a naopak není, s tím, že definice a tím pádem pojmy s termínem spojené se mohou lišit podle účelu, za jakým jsou sestavené (slovo "pojem" zde užívám v souladu s IJP a Maternou a v nesouladu s jeho patrně většinovým užitím v právních textech). Autorem je Daniel Polanský.'' == Definice ubytovacího zařízení a příklady == První naivní definice je tato: : (1) zařízení vztahující se k ubytování Takovým zařízením je např. vysavač: je vhodné ho použít poté, co hosté hotelu vyklidí pokoj s kobercem na podlaze. Úžeji: : (2) zařízení sloužící ubytování To už je lepší. Genus zařízení je však víceznačný, přinejmenším mezi ''device''/''Gerät'' a ''facility''/''Einrichtung''; míněno je patrně to druhé. Slovo "ubytování" zde má být patrně v kontrastu k ''bydlení''. Nicméně se běžně říká, že někdo bydlí v hotelu. Odhaduji, že slovo "ubytování" bude mí tendenci k výzamu "dočasné ubytování", "krátkodobé ubytování", "přechodné ubytování" apod., jenže tyto výrazy, nejsou-li chápány jako pleonasmus, zadávají, že existuje i "trvalé ubytování". Výraz "trvalé ubytování" potvrzuje nejen [https://www.google.com/search?q=%22trval%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22 hledání Googlem na celém webu] ale i [https://www.google.com/search?q=%22trval%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22+site%3Azakonyprolidi.cz hledání specificky v doméně zakonyprolidi.cz] (kde nalezeno např. v https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001-369, což je zrušená vyhláška). Nalezeno je i např. následující použití[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nscr/26-cdo-212-2005]: 'Soud prvního stupně dovodil, že na žalovanou nepřešlo užívací právo k předmětnému bytu podle § 179 odst. 1 občanského zákoníku ve znění platném do 30. 12. 1991 (dále jen „obč. zák. před novelou“), neboť tomu bránil charakter předmětného bytu určeného pro trvalé ubytování pracovníků OPBH P.' V něm se hovoří o ''trvalém ubytování'' v ''bytě''. Jiná definice se zaměřuje na druh místa (viz např. český Wikislovník): : (3) budova sloužící ubytování Jenže podle citací níže může být takovým zařízením i kemp, takže "dubova" je příliš úzké. Otázka dále je, zda je opravdu zařízení místo či spíše provozovatel tohoto místa (podobně "škola" je jednak organizace ale též budova). To lze ošetřit takto: : (4) místo (budova aj.) sloužící ubytování Tato definice pokryje i kemp. Pakliže bychom se však báli, že "ubytování" je příliš široké (což analýza výrazu "travlé ubytování" výše naznačuje/sugeruje), můžeme přidat "přechodné/krátkodobé". To by dalo toto: : (5) místo (budova aj.) sloužící přechodnému/krátkodobému ubytování Kdo se může ubytovat. V českém Wikislovníku se v definici objevuje, že je ubytování určeno studetům či turistům ("budova nebo skupina budov, která slouží k ubytování turistů nebo studentů"). To je příliš úzké: ubytovat se může i zaměstnanec na služební cestě a kdoví, kdo jiný. Ostatně "budova nebo skupina budov" je příliš úzké jak uvedeno výše. Dobře. První dojem ve smyslu genus-differencia máme. Nyní je dobré pojem ukotvit pomocí příkladů či specifických případů. K tomu nám pomůže vyhláška citovaná níže, byť zrušená. Ta sice nejprve definuje termín "budova ubytovacího zařízení" a nikoli "ubytovací zařízení", ale vzápětí klasifikuje ''ubytovací zařízení'' (nebo to tvrdí). Mezi ubytovací zařízení patří, podle oné vyhlášky ale i podle slovenské vyhlášky (viz refky): * hotel<ref name=vop>[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-501 501/2006 Sb. Vyhláška o obecných požadavcích na využívání území]</ref><ref name=skvyh/> * motel<ref name=vop/><ref name=skvyh/> * penzion<ref name=vop/><ref name=skvyh/> * ubytovna<ref name=vop/> * kolej<ref name=vop/> * svobodárna<ref name=vop/> * internát<ref name=vop/> * kemp<ref name=vop/><ref name=skvyh/> * skupina chat vybavená pro přechodné ubytování (moje interpretace víceznačné specifikace)<ref name=vop/><ref name=skvyh/> * skupina bungalovů vybavená pro přechodné ubytování (moje interpretace víceznačné specifikace)<ref name=vop/> * tábořiště<ref name=skvyh>[https://www.aspi.sk/products/lawText/1/67372/1/2/vyhlaska-c-277-2008-zz-ktorou-sa-ustanovuju-klasifikacne-znaky-na-ubytovacie-zariadenia-pri-ich-zaradovani-do-kategorii-a-tried/vyhlaska-c-277-2008-zz-ktorou-sa-ustanovuju-klasifikacne-znaky-na-ubytovacie-zariadenia-pri-ich-zaradovani-do-kategorii-a-tried Vyhláška 277/2008 Z.z. - , ktorou sa ustanovujú klasifikačné znaky na ubytovacie zariadenia pri ich zaraďovaní do kategórií a tried úplné a aktuálne znenie | ASPI | Wolters Kluwer SR, s.r.o.]</ref> * apartmánový dům<ref name=skvyh/> * botel<ref name=skvyh/> * turistická ubytovna<ref name=skvyh/> * ubytování v soukromí - místnost<ref name=skvyh/> * ubytování v soukromí - objekt<ref name=skvyh/> * ubytování v soukromí - prázdninový byt<ref name=skvyh/> A když někdo netrvá na definici typu genus-differencia a má rád ukotvení na příkladech, lze i takto: : (6) místo (budova aj.) sloužící přechodnému/krátkodobému ubytování, jako je hotel, penzion, internát, kemp aj. Ale pozor. Jestliže zrušená vyhláška definovala zvlášť termín "budova ubytovacího zařízení" jako oddělený od "ubytovací zařízení", pak to naznačuje, že to nemusí být místo nýbrž provozovatel tohoto místa. To lze ošetřit takto: : (7) místo (budova aj.) sloužící přechodnému/krátkodobému ubytování, jako je hotel, penzion, internát, kemp aj., nebo provozovatel tohoto místa To lze nazírat jako definice dvě, dvou entit: místa a jeho provozovatele. Z hlediska Wikidata by to byly dvě položky. Z hlediska jazykového slovníku lze někdy připustit takovouto disjunktivní definici. Dále: ASCS:hotel[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=hotel] vede pouze ''podnik'' a nikoli budovu (ASSČ:hotel nejinak[https://www.slovnikcestiny.cz/heslo/hotel/0/27123]). Pak je otázka, zda onen provozovatel by neměl být zmíněn hned ze začátku definice jako vedoucí genus. To třeba takto: : (8) provozovatel místa (budovy aj.) sloužícího k přechodnému/krátkodobému ubytování, jako je hotel, penzion, internát, kemp aj., nebo místo samotné No vzhledem k tomu, že mezi definicemi ze SSČ:zařízení[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD] je nejspíš aplikovatelná ta třetí (ta první vypadá, že je ve smyslu ''device''), bylo by i možné konec vypustit: "nebo místo samotné". Další otázka typická pro dobrou analýzu pojmů je po sporných či hračních případech. Tak se můžeme např. prát, zda domov důchodců/seniorů spadá pod hlavu "ubytovací zařízení" a nebo co dům s pečovatelskou službou či léčebna dlouhodobě nemocných (LDN). Další otázka je, zda kolej a internát opravdu spadají pod "přechodný" či "krátkodobý"; zrušená vyhláška přechodnost či krátkodobost nežádá a kolej a internát vede; slovenská vyhláška<ref name=skvyh/> si přechodnost v definici ubytovacího zařízení žádá a internát či kolej nevede; přechodnost si žádá i materiál ministerstva<ref>https://www.mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/cestovni-ruch/pro-profesionaly/certifikace-v-cr/certifikace-ubytovacich-zarizeni</ref>. Tyto pochyby by mohly vést k vypuštění internátu z příkladů v definici: : (9) provozovatel místa (budovy aj.) sloužícího k přechodnému/krátkodobému ubytování, jako je hotel, penzion, kemp aj., nebo místo samotné Tady je ale připomenout, že definice (a tím i pojem) může být podmíněná ''účelem'', za jakým je provedena. Například materiál na téma klasifikace ubytovacích zařízení v cestovním ruchu může pojímat věc úžeji než ona zrušená vyhláška; kolej a internát nepatří do cestovního ruchu, byť i tak jsou snad někdy využity. Což však nemění nic na tom, že definice 6) až 8) jsou špatně, pakliže internát se nebere jako poskytující ''přechodné'' či ''krátkodobé'' ubytování. Ještě jiný námět je, že zákon i zrušená vyhláška hovoří o "stavbě", nikoli "budově", a do stavby by se snad vešel i kemp, ale to nevím (most snad stavba je). Dále umožňují i část stavby. To vede k následujícímu návrhu. který rizikoaverzně ponechává "místo" pro případ, že by kemp přece jen nebyla stavba: : (10) provozovatel místa (stavby, její části aj.) sloužícího k přechodnému/krátkodobému ubytování, jako je hotel, penzion, kemp aj., nebo místo samotné Pořád mě trochu ještě irituje pochybnost, zda je stavba místo. Slovo "místo" se objevuje v definici/charakterizaci z oné podivně formátované stránky ministerstva<ref>https://www.mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/cestovni-ruch/pro-profesionaly/certifikace-v-cr/certifikace-ubytovacich-zarizeni</ref>. Uvidíme. pak mi ještě není jasné, zda se skupina chatek vejde pod hlavu stavba nebo je to skupina staveb -- definice z Wikislovníku připustila skupinu budov, ale je dost možné, že skupina budov se technicky administrativně (apod.) vejde pod hlavu stavba, jinak by zrušená vyhláška "skupinu" připustila; nevím. Analýza výše není nijak právně závazná. Právně závazné jsou pouze definice v zákonech, vyhláškách aj., a to patrně pouze v rámci daného zákona, vyhlášky aj. Pro textové citace z těchto viz níže. === Kolej jako ubytovací zařízení === Výše jsem zmínil, že při užší definici ubytovacího zařízení (studentská) kolej nemusí pod hlavu spadnout. Kolej pod hlavu "ubytovací zařízení" řadí jednak ona zrušená vyhláška citovaná níže. Dále tak činí článek [[W:Kolej (ubytovací zařízení)]] alespoň ve svém názvu. Dále tak činí skm.mendelu.cz<ref>https://skm.mendelu.cz/ubytovani/27989-ubytovaci-zarizeni</ref> a další[https://www.kolejeaks.cz/nabidka-ubytovani/stojanova-kolej/]. Oproti tomu je užit výraz "Koleje a ubytovací zařízení"[https://kmz.utb.cz/ubytovani/prehled-koleji/kolej-u6/] ze strany utb.cz, což naznačuje/sugeruje, že autor výrazu koleje mezi ubytovací zařízení nepočítá, byť tento druh důkazu nejspíš není konkluzivní. == Název pojmu v cizích jazycích == Německy se nabízí "Unterkunftseinrichtung" dle [[wikt: ubytovací zařízení]]. Hledání výrazu Googlem však nachází podezřele mnoho stránek v doméně cz. Bylo by vyšetřit, zda se to opravdu používá ze strany rodilých němekých mluvčích. Gemini mi poradil "Beherbergungsbetrieb" a skutečně existuje [[W:de:Beherbergungsbetrieb]], který klasifikuje různá ''Beherbergungsgewerbe'' s využitím zdroje DEHOGA<ref>https://web.archive.org/web/20150201011519/https://www.dehoga-bundesverband.de/zahlen-fakten/betriebsarten/</ref>; k slovu "Beherbergung" viz [https://www.dwds.de/wb/Beherbergung DWDS]. Viz též [https://www.dwds.de/wb/Beherbergungsbetrieb DWDS:Beherbergungsbetrieb], jehož definice pokrývá jak podnik tak budovu apod. Anglicky vede český Wikislovník "accomodation facility" ([[wikt: ubytovací zařízení]]). To má svou plauzibilitu; "ubytování" je "accommodation" např. dle Lingea<ref>https://slovniky.lingea.cz/anglicko-cesky/ubytov%C3%A1n%C3%AD</ref>. A je-li hotel prototypem ubytovacího zařízení, a máme-li, že ''en:hotel'' je případem entity, která poskytuje ''en:accomodation'', potud dobré. Otázka je, jak jinak lze ještě přeložit "zařízení". Např. M-W:school[https://www.merriam-webster.com/dictionary/school] užívá v jedné ze svých definice "establishment", což mi nepřijde špatně pro nadhlavu pro hotel aj.; připomeňme, že ''pub'' je zkratka z ''public establishment''; dále pak M-W:hotel[https://www.merriam-webster.com/dictionary/hotel] má v genu ''establishment'' a užívá v definici slovo ''lodging'', což je přibližné synonymum pro ''accomodation'', co vím. To mě vede k námětu " lodging establishment" a WP např. píše "A motel, an abbreviation for "motor hotel", is a small-sized low-rise lodging establishment similar to a limited service, lower-cost hotel, [...]". Je otázka, zda ono "establishment" spíše ukazuje na organizaci, zatímco "facility" na budovu, místo aj. Na okraj dodávám, že M-W:school nevede budovu, zatímco SSČ:škola:2[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=%C5%A1kola] budovu vede. == Zákony a podobná uřední díla == === Způsob hledání === Pro zkoumání otázek, kde je definován či alespoň užit termín "ubytovací zařízení" v zákonech, vyhláškách apod., začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD%22+site%3Azakonyprolidi.cz Google: "ubytovací zařízení" site:zakonyprolidi.cz] Motivace/rationale: e-sbirka.gov.cz snad není Googlem indexovaná, zatímco zakonyprolidi.cz ano. Hledání https://e-sbirka.gov.cz/vyhledavani?uf=ubytovac%C3%AD%20za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD najde dotčené dokumenty, ale neukáže jejich textové části. Pakliže by dokumenty byly dostupné v prostotextové podobě ke stažení (jsou?), je přímočaré pomocí grepu aj. v nich najít, co hledáme, a to i s ukázáním textového kontextu. https://e-sbirka.gov.cz/czechvoc/POJMREJ/termin/270879 nabízí hledání slovního spojení "stavba pro bydlení", kterému informační systém střídavě říká "pojem" či "termín" ("termin") je v URL. https://e-sbirka.gov.cz/czechvoc/POJMREJ/termin/270925?f=%22stavba%20ubytovac%C3%ADho%20za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD%22 nachází hledaný termín, kterému říkají "pojem". Zde není definován termín "ubytovací zařízení" nýbrž "stavba ubytovacího zařízení"; to první může být organizace/právnická osoba, přijde mi, to druhé nikoli. Vstupem do tohoto vyhledávání je toto: https://e-sbirka.gov.cz/czechvoc/vyhledavani === Zrušená vyhláška 501/2006 Sb. === Cituji z https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-501 501/2006 Sb. Vyhláška o obecných požadavcích na využívání území (tučně ode mne): Pro účely této vyhlášky se rozumí a) '''stavbou pro bydlení''' 1. '''bytový dům''', ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena, 2. '''rodinný dům''', ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví, b) '''stavbou pro rodinnou rekreaci''' stavba, jejíž objemové parametry a vzhled odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci a která je k tomuto účelu určena; stavba pro rodinnou rekreaci může mít nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví, c) '''stavbou ubytovacího zařízení''' stavba nebo její část, kde je poskytováno ubytování a služby s tím spojené; stavbou ubytovacího zařízení není bytový a rodinný dům a stavby pro rodinnou rekreaci; ubytovací zařízení se zařazují podle druhu do kategorií 1. '''hotel''', kterým se rozumí ubytovací zařízení s nejméně 10 pokoji pro hosty, vybavené pro poskytování přechodného ubytování a služeb s tím spojených; 2. '''motel''', kterým se rozumí ubytovací zařízení s nejméně 10 pokoji pro hosty, vybavené pro poskytování přechodného ubytování a služeb s tím spojených pro motoristy; 3. '''penzion''', kterým se rozumí ubytovací zařízení s nejméně 5 pokoji pro hosty, s omezeným rozsahem společenských a doplňkových služeb, avšak s ubytovacími službami srovnatelnými s hotelem; 4. '''ostatní ubytovací zařízení''', kterými jsou zejména ubytovny, koleje, svobodárny, internáty, kempy a skupiny chat nebo bungalovů, vybavené pro poskytování přechodného ubytování. Podle https://e-sbirka.gov.cz/sb/2006/501?zalozka=text byla vyhláška zrušena, "zrušeno 1. 1. 2024 ([https://e-sbirka.gov.cz/sb/2021/283?zalozka=text 283/2021 Sb.])" Vyledávání výrazu "ubytování" v této vyhlášce nenašlo žádnou definici tohoto výrazu. Našlo nicméně slovní spojení "přechodné ubytování", což nevyřečeně naznačuje, že existuje i "nepřechodné ubytování" či "trvalé ubytování", nicméně naznačuje neznamená skutečně myslí či jasně specifikuje. Moje syntaktické parsování bodu 4. z citace výše: 4. '''ostatní ubytovací zařízení''', kterými jsou zejména ubytovny, koleje, svobodárny, internáty, kempy a skupiny chat nebo bungalovů, vybavené pro poskytování přechodného ubytování. Jiné možné parsování: 4. '''ostatní ubytovací zařízení''', kterými jsou zejména [...], vybavené pro poskytování přechodného ubytování. ubytovny, koleje, svobodárny, internáty, kempy a skupiny chat nebo bungalovů, Pakliže to první parsování je "správně" (jak zamýšleno), proč je před "vybavené" čárka? Co se tu nedaří? === Zákon 283/2021 Sb. === Z [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2021/283?zalozka=text 283/2021 Sb. v e-sbirka] ("Zákon stavební zákon Vyhlášeno 29. 7. 2021, datum účinnosti 1. 1. 2024, částka 124/2021") cituji (tučně ode mne): V tomto zákoně se dále rozumí a) '''budovou''' nadzemní stavba, včetně její podzemní části, prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí, b) '''bytovým domem''' stavba pro bydlení, ve které více než polovina podlahové plochy slouží bydlení, c) '''rodinným domem''' stavba pro bydlení, ve které více než polovina podlahové plochy slouží bydlení, a která má nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví, nebo třetí nadzemní podlaží ustoupené od vnějšího líce obvodové stěny budovy orientované k uliční čáře alespoň o 2 metry, d) '''přístupností''' vytváření podmínek pro samostatné a bezpečné využití pozemků a staveb osobami s pohybovým, zrakovým nebo sluchovým postižením, osobami pokročilého věku, těhotnými ženami a osobami doprovázejícími dítě v kočárku nebo dítě do 3 let (dále jen „osoba s omezenou schopností pohybu nebo orientace“) s cílem bezbariérového užívání, e) '''stavbou ubytovacího zařízení''' stavba nebo její část pro poskytování ubytování a služby s tím spojené; stavbou ubytovacího zařízení není bytový dům, rodinný dům ani stavba pro rodinnou rekreaci, [...] Na okraj: slovo "hotel" v textu nenacházím; patrně zde není definováno, kde definováno však bylo ve vyhlášce výše. === Vyhláška 246/2001 Sb. === Z [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2001/246?zalozka=text 246/2001 Sb. v e-sbirka] ("Vyhláška Ministerstva vnitra o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci) Vyhlášeno 23. 7. 2001, datum účinnosti 23. 7. 2001, částka 95/2001") cituji (tučně ode mne): (7) Pro účely začleňování provozovaných činností do kategorií podle míry požárního nebezpečí se rozumí a) '''stavbou pro shromažďování většího počtu osob''' – stavba s prostorem určeným pro shromáždění nejméně 200 osob, v němž na jednu osobu připadá půdorysná plocha menší než 4 m2, b) '''stavbou pro obchod''' – stavba, která obsahuje celkovou prodejní plochu větší než 2 000 m2, c) '''stavbou pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace''' – stavba nebo její část určená k užívání 1. osobami s těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí, s těžkým sluchovým postižením, s těžkým zrakovým postižením nebo s těžkou nebo hlubokou mentální retardací, 2. těhotnými ženami nebo osobami doprovázejícími dítě do tří let věku, nebo 3. osobami, které mají významně sníženou pohyblivost nebo orientaci v souvislosti s poskytováním zdravotní péče, d) '''stavbou ubytovacího zařízení''' – stavba nebo její část, kde je fyzickým osobám poskytováno přechodné ubytování s ubytovací kapacitou více než 20 lůžek. Zdejší definice žádá ubytování ''přechodné'' a dále žádá kapacitu ''více než 20 lůžek''; ani jedno [[#Zákon 283/2021 Sb.|zákon 283/2021 Sb.]] nečiní. === Zákon 89/2012 Sb. === Zákon 89/2012 Sb., nový občanský zákoník (současné znění: https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text), sice výraz "ubytovací zařízení" užívá, ale nedefinuje. Není jasné, že by se v zákoně směla užít definice z jiného zákona jako závazná; můj odhad: nikoli. K tomu, co je "ubytování", cituji: : "Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé." Tady se nikoli zcela explicitně říká, že ubytování = přechodný nájem. Tady zůstává neodpovězená otázka položená výše, jak prakticky konstruovat/chápat rozdíl mezi ''přechodný nájem'' a ''trvalý nájem'', byť otázku jsem položil v terminologii ''přechodné ubytování'' vs. ''trvalé ubytování''. === Další === Hledal jsem "ubytovací zařízení" i ve Wikizdrojích[https://cs.wikisource.org/w/index.php?search=%22ubytovac%C3%AD+za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD%22&title=Speci%C3%A1ln%C3%AD:Hled%C3%A1n%C3%AD&go=J%C3%ADt+na&ns0=1] a tam to našlo výskyty v Občanském zákoníku, který jsem čerstvě updatoval: [[S:Občanský zákoník (2012)]]. Ten obsahuje výskytů řadu. == ČSN == Patrně existuje něco jako "ČSN 76 1110". Podle https://www.technicke-normy-csn.cz/csn-76-1110-761110-226863.html však platí: "Norma není platná". == Kdo se může ubytovat == V definici českého Wikislovníku ([[:wikt:ubytovací zařízení]]) se objevilo úzké pojetí toho, kdo se může ubytovat v těch druzích podniků/organizací, které jsou konvenčně skrze zrušenou vyhlášku přiřazeny pod hlavu "ubytovací zařízení". Podívejme se na to blíže: * Stavební dělníci se mohou ubytovat v značně krátkodobé ubytování poskytujícícm zařízení. (Ve filmu ''The Box of Moonlight'' se Al Fountain a stavební dělníci ubytují v něčem jako hotelu, motelu či tak.) * Turisté se mohou ubytovat v hotelu, penzionu aj. * Rekreanti se mohou ubytovat v hotelu, penzioun aj. Je vyjasnit, zda každý rekreant je turista. * Škola v přírodě se může ubytovat v zařízením nabízejícím krátkodobé ubytování. * Účastníci "kurzu" jedné nuselské organizace se mohou někde krátkodobě ubytovat. Jsou to turisté? * Řidič kamionu se na dlouhé cestě může ubytovat v motelu. * Konference za jiným než turistickým účelem se může konat v hotelu. * Studenti se mohou ubytovat na kolejích. Koleje snad někdy ubytují i turisty, když mají právě studenti prázdniny. Pozor, že koleje do úzkého pojmu ubytovacího zařízení nespadnou. * Různé ubytovny snad ubytují dělníky. Jinými slovy ne každá ubytovna je turistická ubytovna. * Dlouhodobě nemocní jsou ubytováni v LDN. Vyšetřit, za to spadá pod "ubytovací zařízení". * Ubytovat lze někde též azylatny, i v hotelu (mezi související klíčová slova patří též uprchlík, migrant aj.) == Registr ubytovacích zařízení == Český statistický úřad (ČSÚ) vede něco, čemu říká Registr ubytovacích zařízení<ref>https://csu.gov.cz/ruz-cmet</ref>. V něm však patrně vede pouze to, čemu říká ''hromadná ubytovací zařízení'' (HUZ). Termín je vysvětlen např. zde: https://csu.gov.cz/jhc/co-jsou-hromadna-ubytovaci-zarizeni-a-kolik-jich-na-jihu-cech-mame; v definici se však věc omezuje na ta, které slouží cestovnímu ruchu. To potvrzuje nutnost hledět na definici a nespoléhat se na intuitivní čtení výrazu slovo po slovu; jistě by naivně i kolej byla ''hromadné'' ubytovací zařízení, dokud by byla vůbec ubytovací zařízení. Chtít transparentní název by bylo nepraktické; dostali bychom např. ''cestovnímu ruchu sloužící hromadná ubytovací zařízení'' (CRSHUZ), ne-li něco ještě delšího; chce-li někdo, pak třeba i ''cestoruchohromadnoubytozařízení'', že ano. Viz též https://csu.gov.cz/produkty/13-1133-06-za_rok_2005-zdroje_dat. Pozor, že i koleje a internáty mohou spadnout do HUZ, dle https://csu.gov.cz/jhc/co-jsou-hromadna-ubytovaci-zarizeni-a-kolik-jich-na-jihu-cech-mame, avšak pod hlavou "jiná ubytovací zařízení, která vyčleňují kapacitu pro cestovní ruch". Tedy je kolej HUZ nikoli qua ubytování pro studenty nýbrž qua zařízení nabízející i kapacitu pro cestovní ruch. Tolik můj výklad. Například jsou, dle [https://geodata.csu.gov.cz/portal/apps/experiencebuilder/experience/?id=8e5cc3708533452cbe4dae075c26ac93 mapové aplikace], "KOLEJE TECHNICKÉ UNIVERZITY V LIBERCI" vedeny v kategorii Ostatní hromadná ubytovací zařízení. Viz též https://csu.gov.cz/produkty/informace-o-seznamu-hromadnych-ubytovacich-zarizeni-kdfpvl3yu1 pro definici HUZ dle ČSÚ. Definice HUZ je i zde: https://csu.gov.cz/metodika_casove_rady_cestovni_ruch#cru2. Tato definice na pohled vylučuje kempy (nemají ani pokoj ani apartmán). Stejné vyloučení je dle definice z https://csu.gov.cz/jhc/co-jsou-hromadna-ubytovaci-zarizeni-a-kolik-jich-na-jihu-cech-mame, kde však graf ukazuje i místa pro stany a karavany, takže je to nejspíš defekt a nikoli úsmysl. Ještě k https://csu.gov.cz/huz-cmet: zde se píše "© Český statistický úřad (ČSÚ) | 2026 Aktualizováno dne: 13. 05. 2021", což jsou podle mě dva defekty: 1) když je stránka z roku 2021, těžko může být copyright z roku 2026; 2) není mi známo, že by podle českého autorského práva mohla právnická osoba být nositelkou copyrightu (třeba tomu nerozumím). == Otázky == * Je termín/slovní spojení "ubytovací zařízení" někde definován v zákoně? Níže je definovám (ohýbaný) výraz "stavbou ubytovacího zařízení" ve vyhlášce, což však není zákon. Avšak termín "stavba ubytovacího zařízení" je definována v zákoně: [[#Zákon 283/2021 Sb.]]. * Je termín "ubytování" někde definován v zákoně, vyhlášce apod.? TBD. * Vzhledem k tomu, že se v zákoně, vyhlášce apod. vyskytuje slovní spojení "přechodné ubytování" (v ohýbaném tvaru "přechodného ubytování"), lze nějak podložit/substanciovat, že existuje pro účel zákona, vyhlášky apod. i ''ubytování'', které ''není přechodné''? * Jak konstruovat termín ''přechodného'' ubytování? Obecně jazykově stojí ''přechodný'' (transient, temporary) v kontrastu k ''trvalý''<ref>SSJČ, v [https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=p%C5%99echodn%C3%BD+ IJP]</ref> (permanent), kde to druhé však neznamená věčný (eternal). Je tedy i ubytování např. na koleji na jeden rok či několik let ''přechodné''? Porovnejme u pracovních smluv kontrast mezi ''na dobu určitou'' a ''na dobu neurčitou''. * Vyskytuje se termín "ubytovací zařízení", byť by i bez definice, v českých zákonech? Ano, např. v novém občanského zákoně (viz níže); je však nalezen též jako podtermín termínu "budova ubytovacího zařízení" (viz níže). * Co k otázce, zda se termín "ubytovací zařízení" vyskytuje v českých zákonech, napoví Wikidzroje, s vědomím, že ty pokrývají české zákony neúplně? Viz níže. * Co jsou nejlepší online odkazy k tématu? Viz níže. * Jak definuje termín Wikislovník? Cituji: [[:wikt:ubytovací zařízení]], "budova nebo skupina budov, která slouží k ubytování turistů nebo studentů", [https://cs.wiktionary.org/w/index.php?title=ubytovac%C3%AD_za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD&oldid=726062 autor Pyprilescu], * Ve vztahu k definici z Wikislovníku výše: je to skutečně budova/skupina budov nebo je to spíš právnická osoba? Nebo to může být obojí? Jestliže by např. hotel byl druh ubytovacího zařízení, pak ale hotel je ambiguózně budova a právnická osoba. TBD. * Jak to pojímá Wikidata? [[D:Q48835818]] ("accommodation facility"), subclass of [[D:Q13226383]] (facility), kde: "type of object including place, equipment, service, artificial object, infrastructure" skrze statement (dál rozbor zatím opouštím) * Jak to pojímají české autoritní zdroje ve smyslu knihovnictví? NK ČR AUT: https://aleph.nkp.cz/F/?func=find-c&local_base=aut&ccl_term=ica=ph126852 "Záhlaví: ubytovací zařízení"; zde se lze skrze nadřazený termín prokliknout na položku "podniky" a to by vedlo na právnickou osobu spíše než na budovu/budovy * Je k dispozici prostotextový informační systém či zipový archiv ke stažení, který obsahuje všechny zákony, vyhlášky, rozhodnutí nejvyššího soudu aj.? Vysázen by byl metodami prostého textu; žádné HTML či URL. Užíván by byl Unixím způsobem, tedy pomocí grep (Windows: findstr), less (Windows: more nebo i Notepad) aj. Mohl by být ve formátu UTF-8. TBD. * Na okraj (relevance: klasifikací ubyt.zař. snad poskytla jakási norma ČSN): pod jakou licencí a jakým způsobem jsou k dispozici normy ČSN? Viz též [[W:ČSN#Právní ochrana]], odkud cituji: 'Jakožto úřední díla jsou normy ČSN vyloučeny z ochrany autorským zákonem. Práva obdobná autorským jsou však chráněna speciálním ustanovením zákona č. 22/1997 Sb.[2] (§ 5, odstavec 8), jímž je zakázáno rozmnožování a rozšiřování českých norem nebo jejich částí bez souhlasu vydavatele. [...]' * Definuje zákon, vyhláška apod. termín "svobodárna"? == Defekty a náměty == * Mohl bych citace místo rychlého "pre" nějak hezky vysázet. Musel bych se naučit, jak říct list itemům, jakým stylem mají být sázeny. * Mohl bych nějak zpracovat slovenskou vyhlášku: "vyhláška č. 277/2008 Z.z.". Ta sice není pro ČR závazná, ale pro orientaci může být zajímavá. Text zde: https://www.aspi.sk/products/lawText/1/67372/1/2/vyhlaska-c-277-2008-zz-ktorou-sa-ustanovuju-klasifikacne-znaky-na-ubytovacie-zariadenia-pri-ich-zaradovani-do-kategorii-a-tried/vyhlaska-c-277-2008-zz-ktorou-sa-ustanovuju-klasifikacne-znaky-na-ubytovacie-zariadenia-pri-ich-zaradovani-do-kategorii-a-tried. Využil jsem ji jako referenci pro některé druhy zařízení. * Mohl bych určit, jaká jiná "zařízení" existují. Školské zařízení? Stravovací zařízení? * Určit, co je "ubytovna", a jaké jiné ubytovny existují než ty turistické. IJP (SSČ, SSJČ): https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=ubytovna; viz tamní kolokace slova "ubytovna". * EU glosář (či tak něco) vede termín [https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Tourist_accommodation_establishment tourist accomomdation establishment]. Nějak využít? Založit alespoň oddíl? == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Poskytování ubytovacích služeb]] -- z tamější citace plyne mj., že ubytovací služby (v rámci živnosti) lze poskytovat i mimo ubytovací zařízení == Reference == <references /> == Odkazy == * [[W:Ubytovací zařízení]] --- žádné řádkové ani jiné reference; diskuzní stránka je nevytvořená * [https://search.seznam.cz/?q=%22ubytovac%C3%AD+za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD%22 Vyhledávání výrazu "ubytovací zařízení" v Seznamu] * [https://www.mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/cestovni-ruch/pro-profesionaly/certifikace-v-cr/certifikace-ubytovacich-zarizeni Certifikace ubytovacích zařízení], .mmr.gov.cz -- začíná definicí či definici připomínající větou; užívá výraz "hromadné ubytovací zařízení", jež by intuitivně dával kontrast k ubytovací zařízení"; neuvádí autory ani datum publikace; uvádí "©2026 Ministerstvo pro místní rozvoj, všechna práva vyhrazena", z čehož je implikováno, že právnická osoba může být nositelkou autorských práv, což mě udivuje * [https://mmr.gov.cz/getmedia/d2e0a220-2540-4d5b-a0e0-798762e1a82c/Oficialni-jednotna-klasifikace- OFICIÁLNÍ JEDNOTNÁ KLASIFIKACE UBYTOVACÍCH ZAŘÍZENÍ ČESKÉ REPUBLIKY 2010–2012], mmr.gov.cz (v URL je písmenkosalát; verzálky jsou v titulu na čelní stránce) * [https://hotelstars.cz/Upload/2025/01/31/kompletni-metodika-2025-2030.pdf OFICIÁLNÍ JEDNOTNÁ KLASIFIKACE UBYTOVACÍCH ZAŘÍZENÍ ČESKÉ REPUBLIKY – ČSN 76 1110 2025–2030 DOPLŇUJÍCÍ METODIKA], hotelstars.cz a na další stránce "Oficiální jednotná klasifikace ubytovacích zařízení České republiky - doplňující metodika k ČSN 76 1110"; dokument nevede ani autora (z poslední stránky lze odhadnout, že "Asociace hotelů a restaurací České republiky z.s", ale to je právnická osoba, nebo hotelstars.cz, která se vede na úvodná stránce jako "Asociace hotelů a restaurací České republiky"), ani slovo "copyright" ani datum publikace, které lze odhadnout z URL jako "31.1.2025", ale to je pouze datum uploadu, nikoli nutně publikace * [https://mze.gov.cz/public/portal/mze/-q344641---5tfH7iJf/oficialni-jednotna-klasifikace-ubytovani Oficiální jednotná klasifikace ubytování v soukromí], mze.gov.cz * [https://is.ucp.cz/th/n2irz/Diplomova_prace_-_Aneta_Jandova_Archive.pdf Identifikace rozdílů v povolovacím procesu - ubytovací zařízení vs. bytový dům], diplomová práce, Bc. Aneta Jandová, 2022, is.ucp.cz * A další odkazy využité v těle textu, ale sem neumístěné h9wyxkvx01dnbhrooh229mhr4v3suvm 2 20916 150764 150664 2026-10-31T14:06:55Z Dan Polansky 714 150764 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, pro přesně je krátkodobé ubytování pro různé účely užití sousloví.'' Proč je to zajímavé: přinejmenším pro operativní definici sousloví ''ubytovací zařízení'' (viz též [[../Ubytovací zařízení]]). Jde o to, že v některých kontextech se výrazem "ubytovací zařízení" patrně myslí "krátkodobě ubytovací zařízení" nebo ještě spíše "zařízení, které v netriviálním rozsahu poskytuje služby krátkodobého ubytování, ať již je to primární funkce zařízení nebo ne" (tato poslední definice připouští koleje, které kromě normálního ubytování studentům nabízí někdy i jiné ubytování; tento podnět jsem získal z materiálu k HUZ od ČSÚ). První krok je najít online zdroje, které připadají v úvahu: * [https://www.google.com/search?q=%22kr%C3%A1tkodob%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22 Google: krátkodobé ubytování] Airbnb charakterizuje Britannica[https://www.britannica.com/money/Airbnb] coby službu zprostředkující ''short-term stays'' ("Airbnb, Inc. is an American company that operates a service for booking short-term stays in private homes, apartments, and other properties online"). Zde je přirozené přeložit ''short-term'' jako ''krátkodobý''. Hypotéza: : (1) Ubytování je krátkodobé právě tehdy, když nepřesáhne délkou 2 měsíce. Tato hypotéza jistě není univerzálně aplikovatelná; je pro první dojem. Tvrzení: : (2) Ubytování trvající 10 let není krátkodobé nýbrž dlouhodobé. Tak jistě. Ale o kolik kratší může být délka ubytování, aby to bylo pořád ''jasně dlouhodobé''? Mírně na okraj: co jsem pochopil, někteří lidé bydlí např. v hotelu dlouhodobě. Snad Herbert Spencer bydlel v hotelu. To neubírá hotelu charakter entity, která poskytuje především ubytování krátkodobé. Otázky: * Kde se pohybují délky pronájmů/ubytování nabízené přes Airbnb? Střední hodnota a max jsou relevantní. Airbnb je popsáno Britannicou jako poskytující něco krátkodobého. Krátkodobé ubytování vs. krátkodobý pronájem bytu v bytovém domě: nevidím v souslovích na obecně vágní úrovni zásadní rozdíl. Např. článek ČT ve vztahu k problému Airbnb hovoří o krátkodobých pronájmech[https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417]. Dlouhodobé ubytování podle skm.muni.cz: * Vezměmě si odkaz https://www.skm.muni.cz/ubytovani/dlouhodobe-ubytovani. * Zde pod hlavou "Dlouhodobé ubytování" se uvádí "Ubytování na kolejích na semestr či celý rok". Důsledek: : (3) Ubytování, které dosáhlo délky 6 měsíců či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu organizace Správa kolejí a menz, Masarykova Univerzita. Koleje VŠB (https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/student/ceniky/) uzavírají, čemu říkají ubytování dlouhodobého charakteru, "na dobu akademického roku" (to je co? 10 měsíců?). Článek [https://iplzensko.cz/zelezna-ruda-konec-ubytovani-v-soukromi Železná Ruda – konec ubytování v soukromí | iPlzeňsko.cz], 24. října 2026, uvádí, že územní plán pro Železnou Rudu definoval termín "krátkodobé ubytování" tak, že pod něj nespadá ubytování delší než 1 měsíc; to jsem ověřil skrze stránku [https://www.zelezna-ruda.cz/muruda/fr.asp?tab=muruda&id=4736&burl=&pt=URUP VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA – Oznámení o vydání územního plánu Železná Ruda | Městský úřad Železná Ruda], skze odkaz "Texty a výkresy - zde", který mě navedl na Google Drive, kde jsem otevřel "557528_text.pdf", odkud cituji: "[...] Krátkodobé ubytování se liší od dlouhodobého ubytování, které je určeno pro pobyty delší než měsíc, jako např. pronájmy bytů či domů." Omezení/výhrada: k tomuto nevágnímu výroku se územní plán dobral textově krátce poté (ale až poté), co nejprve uvedl výrok vágní: "Krátkodobé ubytování [...] - se rozumí poskytování ubytovacích služeb na dobu, která obvykle nepřesahuje několik dní až týdnů. [...]". Některé zdroje: * https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/verejnost/kratkodobe-ubytovani/ * https://europa.eu/youreurope/business/selling-in-eu/selling-goods-services/short-term-accommodations/index_cs.htm * https://sbirka.nsoud.cz/export/sbirky/?collectionIds=23057 * https://www.pravniprostor.cz/aktuality/eu-chysta-nova-pravidla-pro-omezeni-kratkodobych-pronajmu-typu-airbnb * https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417 * https://tn.nova.cz/zpravodajstvi/clanek/658771-kratkodobym-pronajmum-hrozi-tvrda-omezeni-chystaji-se-nova-pravidla kcipu26ogejxj6b9ze7f5ls82ouszx0 150765 150764 2026-10-31T14:16:29Z Dan Polansky 714 150765 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, pro přesně je krátkodobé ubytování pro různé účely užití sousloví.'' Proč je to zajímavé: přinejmenším pro operativní definici sousloví ''ubytovací zařízení'' (viz též [[../Ubytovací zařízení]]). Jde o to, že v některých kontextech se výrazem "ubytovací zařízení" patrně myslí "krátkodobě ubytovací zařízení" nebo ještě spíše "zařízení, které v netriviálním rozsahu poskytuje služby krátkodobého ubytování, ať již je to primární funkce zařízení nebo ne" (tato poslední definice připouští koleje, které kromě normálního ubytování studentům nabízí někdy i jiné ubytování; tento podnět jsem získal z materiálu k HUZ od ČSÚ). První krok je najít online zdroje, které připadají v úvahu: * [https://www.google.com/search?q=%22kr%C3%A1tkodob%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22 Google: krátkodobé ubytování] Airbnb charakterizuje Britannica[https://www.britannica.com/money/Airbnb] coby službu zprostředkující ''short-term stays'' ("Airbnb, Inc. is an American company that operates a service for booking short-term stays in private homes, apartments, and other properties online"). Zde je přirozené přeložit ''short-term'' jako ''krátkodobý''. Hypotéza: : (1) Ubytování je krátkodobé právě tehdy, když nepřesáhne délkou 2 měsíce. Tato hypotéza jistě není univerzálně aplikovatelná; je pro první dojem. Tvrzení: : (2) Ubytování trvající 10 let není krátkodobé nýbrž dlouhodobé. Tak jistě. Ale o kolik kratší může být délka ubytování, aby to bylo pořád ''jasně dlouhodobé''? Mírně na okraj: co jsem pochopil, někteří lidé bydlí např. v hotelu dlouhodobě. Snad Herbert Spencer bydlel v hotelu. To neubírá hotelu charakter entity, která poskytuje především ubytování krátkodobé. Otázky: * Kde se pohybují délky pronájmů/ubytování nabízené přes Airbnb? Střední hodnota a max jsou relevantní. Airbnb je popsáno Britannicou jako poskytující něco krátkodobého. Krátkodobé ubytování vs. krátkodobý pronájem bytu v bytovém domě: nevidím v souslovích na obecně vágní úrovni zásadní rozdíl. Např. článek ČT ve vztahu k problému Airbnb hovoří o krátkodobých pronájmech[https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417]. Dlouhodobé ubytování podle [https://www.skm.muni.cz/ubytovani/dlouhodobe-ubytovani skm.muni.cz]: * Zde pod hlavou "Dlouhodobé ubytování" se uvádí "Ubytování na kolejích na semestr či celý rok". Důsledek: : (3) Ubytování, které dosáhlo délky 6 měsíců či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu organizace Správa kolejí a menz, Masarykova Univerzita. Koleje VŠB (https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/student/ceniky/) uzavírají, čemu říkají ubytování dlouhodobého charakteru, "na dobu akademického roku" (to je co? 10 měsíců?). Článek [https://iplzensko.cz/zelezna-ruda-konec-ubytovani-v-soukromi Železná Ruda – konec ubytování v soukromí | iPlzeňsko.cz], 24. října 2026, uvádí, že územní plán pro Železnou Rudu definoval termín "krátkodobé ubytování" tak, že pod něj nespadá ubytování delší než 1 měsíc; to jsem ověřil skrze stránku [https://www.zelezna-ruda.cz/muruda/fr.asp?tab=muruda&id=4736&burl=&pt=URUP VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA – Oznámení o vydání územního plánu Železná Ruda | Městský úřad Železná Ruda], skze odkaz "Texty a výkresy - zde", který mě navedl na Google Drive, kde jsem otevřel "557528_text.pdf", odkud cituji: "[...] Krátkodobé ubytování se liší od dlouhodobého ubytování, které je určeno pro pobyty delší než měsíc, jako např. pronájmy bytů či domů." Omezení/výhrada: k tomuto nevágnímu výroku se územní plán dobral textově krátce poté (ale až poté), co nejprve uvedl výrok vágní: "Krátkodobé ubytování [...] - se rozumí poskytování ubytovacích služeb na dobu, která obvykle nepřesahuje několik dní až týdnů. [...]". Některé zdroje: * [https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/verejnost/kratkodobe-ubytovani/ Krátkodobé ubytování - Ubytovací služby VŠB-TUO], vsb.cz * [https://europa.eu/youreurope/business/selling-in-eu/selling-goods-services/short-term-accommodations/index_cs.htm Služby v oblasti krátkodobých pronájmů ubytování: pravidla registrace], europa.eu * [https://sbirka.nsoud.cz/export/sbirky/?collectionIds=23057 Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 9. 2023, sp. zn. 26 Cdo 2128/2023, ECLI:CZ:NS:2023:26.CDO.2128.2023.1], sbirka.nsoud.cz * [https://www.pravniprostor.cz/aktuality/eu-chysta-nova-pravidla-pro-omezeni-kratkodobych-pronajmu-typu-airbnb EU chystá nová pravidla pro omezení krátkodobých pronájmů typu Airbnb], 7. září 2026, pravniprostor.cz * [https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417 EU chce zpřísnit pravidla pro Airbnb a krátkodobé pronájmy kvůli bytové krizi], 9. září 2026‌, ct24.ceskatelevize.cz * [https://tn.nova.cz/zpravodajstvi/clanek/658771-kratkodobym-pronajmum-hrozi-tvrda-omezeni-chystaji-se-nova-pravidla Krátkodobým pronájmům hrozí tvrdá omezení. Chystají se nová pravidla], 10. října 2026, tn.nova.cz fslkfkdp9u9hx1ae6ex71y54avqmti6 150766 150765 2026-10-31T14:19:28Z Dan Polansky 714 150766 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, pro přesně je krátkodobé ubytování pro různé účely užití sousloví.'' Proč je to zajímavé: přinejmenším pro operativní definici sousloví ''ubytovací zařízení'' (viz též [[../Ubytovací zařízení]]). Jde o to, že v některých kontextech se výrazem "ubytovací zařízení" patrně myslí "krátkodobě ubytovací zařízení" nebo ještě spíše "zařízení, které v netriviálním rozsahu poskytuje služby krátkodobého ubytování, ať již je to primární funkce zařízení nebo ne" (tato poslední definice připouští koleje, které kromě normálního ubytování studentům nabízí někdy i jiné ubytování; tento podnět jsem získal z materiálu k HUZ od ČSÚ). První krok je najít online zdroje, které připadají v úvahu: * [https://www.google.com/search?q=%22kr%C3%A1tkodob%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22 Google: krátkodobé ubytování] Airbnb charakterizuje Britannica[https://www.britannica.com/money/Airbnb] coby službu zprostředkující ''short-term stays'' ("Airbnb, Inc. is an American company that operates a service for booking short-term stays in private homes, apartments, and other properties online"). Zde je přirozené přeložit ''short-term'' jako ''krátkodobý''. Hypotéza: : (1) Ubytování je krátkodobé právě tehdy, když nepřesáhne délkou 2 měsíce. Tato hypotéza jistě není univerzálně aplikovatelná; je pro první dojem. Tvrzení: : (2) Ubytování trvající 10 let není krátkodobé nýbrž dlouhodobé. Tak jistě. Ale o kolik kratší může být délka ubytování, aby to bylo pořád ''jasně dlouhodobé''? Mírně na okraj: co jsem pochopil, někteří lidé bydlí např. v hotelu dlouhodobě. Snad Herbert Spencer bydlel v hotelu. To neubírá hotelu charakter entity, která poskytuje především ubytování krátkodobé. Otázky: * Kde se pohybují délky pronájmů/ubytování nabízené přes Airbnb? Střední hodnota a max jsou relevantní. Airbnb je popsáno Britannicou jako poskytující něco krátkodobého. Krátkodobé ubytování vs. krátkodobý pronájem bytu v bytovém domě: nevidím v souslovích na obecně vágní úrovni zásadní rozdíl. Např. článek ČT ve vztahu k problému Airbnb hovoří o krátkodobých pronájmech[https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417]. Dlouhodobé ubytování podle [https://www.skm.muni.cz/ubytovani/dlouhodobe-ubytovani skm.muni.cz]: * Zde pod hlavou "Dlouhodobé ubytování" se uvádí "Ubytování na kolejích na semestr či celý rok". Důsledek: : (3) Ubytování, které dosáhlo délky 6 měsíců či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu organizace Správa kolejí a menz, Masarykova Univerzita. Koleje VŠB (https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/student/ceniky/) uzavírají, čemu říkají ubytování dlouhodobého charakteru, "na dobu akademického roku" (to je co? 10 měsíců?). Článek [https://iplzensko.cz/zelezna-ruda-konec-ubytovani-v-soukromi Železná Ruda – konec ubytování v soukromí | iPlzeňsko.cz], 24. října 2026, uvádí, že územní plán pro Železnou Rudu definoval termín "krátkodobé ubytování" tak, že pod něj nespadá ubytování delší než 1 měsíc; to jsem ověřil skrze stránku [https://www.zelezna-ruda.cz/muruda/fr.asp?tab=muruda&id=4736&burl=&pt=URUP VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA – Oznámení o vydání územního plánu Železná Ruda | Městský úřad Železná Ruda], skze odkaz "Texty a výkresy - zde", který mě navedl na Google Drive, kde jsem otevřel "557528_text.pdf", odkud cituji: "[...] Krátkodobé ubytování se liší od dlouhodobého ubytování, které je určeno pro pobyty delší než měsíc, jako např. pronájmy bytů či domů." Omezení/výhrada: k tomuto nevágnímu výroku se územní plán dobral textově krátce poté (ale až poté), co nejprve uvedl výrok vágní: "Krátkodobé ubytování [...] - se rozumí poskytování ubytovacích služeb na dobu, která obvykle nepřesahuje několik dní až týdnů. [...]". Důsledek: : (4) Ubytování, které dosáhlo délky 1 měsíc či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu územního plánu Železné Rudy na Šumavě. Některé zdroje: * [https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/verejnost/kratkodobe-ubytovani/ Krátkodobé ubytování - Ubytovací služby VŠB-TUO], vsb.cz * [https://europa.eu/youreurope/business/selling-in-eu/selling-goods-services/short-term-accommodations/index_cs.htm Služby v oblasti krátkodobých pronájmů ubytování: pravidla registrace], europa.eu * [https://sbirka.nsoud.cz/export/sbirky/?collectionIds=23057 Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 9. 2023, sp. zn. 26 Cdo 2128/2023, ECLI:CZ:NS:2023:26.CDO.2128.2023.1], sbirka.nsoud.cz * [https://www.pravniprostor.cz/aktuality/eu-chysta-nova-pravidla-pro-omezeni-kratkodobych-pronajmu-typu-airbnb EU chystá nová pravidla pro omezení krátkodobých pronájmů typu Airbnb], 7. září 2026, pravniprostor.cz * [https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417 EU chce zpřísnit pravidla pro Airbnb a krátkodobé pronájmy kvůli bytové krizi], 9. září 2026‌, ct24.ceskatelevize.cz * [https://tn.nova.cz/zpravodajstvi/clanek/658771-kratkodobym-pronajmum-hrozi-tvrda-omezeni-chystaji-se-nova-pravidla Krátkodobým pronájmům hrozí tvrdá omezení. Chystají se nová pravidla], 10. října 2026, tn.nova.cz igsxqo5fq0va7attjraat4fwrkpvj3x 150767 150766 2026-10-31T14:24:41Z Dan Polansky 714 150767 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, pro přesně je krátkodobé ubytování pro různé účely užití sousloví.'' Proč je to zajímavé/relevantní: * Přinejmenším pro operativní definici sousloví ''ubytovací zařízení'' (viz též [[../Ubytovací zařízení]]). Jde o to, že v některých kontextech se výrazem "ubytovací zařízení" patrně myslí "krátkodobě ubytovací zařízení" nebo ještě spíše "zařízení, které v netriviálním rozsahu poskytuje služby krátkodobého ubytování, ať již je to primární funkce zařízení nebo ne" (tato poslední definice připouští koleje, které kromě normálního ubytování studentům nabízí někdy i jiné ubytování; tento podnět jsem získal z materiálu k HUZ od ČSÚ). * Potenciálně pro definici výrazu ''poskytování ubytovacích služeb'' (viz též [[Uživatel:Dan Polansky/Poskytování ubytovacích služeb]]). První krok je najít online zdroje, které připadají v úvahu: * [https://www.google.com/search?q=%22kr%C3%A1tkodob%C3%A9+ubytov%C3%A1n%C3%AD%22 Google: krátkodobé ubytování] Airbnb charakterizuje Britannica[https://www.britannica.com/money/Airbnb] coby službu zprostředkující ''short-term stays'' ("Airbnb, Inc. is an American company that operates a service for booking short-term stays in private homes, apartments, and other properties online"). Zde je přirozené přeložit ''short-term'' jako ''krátkodobý''. Hypotéza: : (1) Ubytování je krátkodobé právě tehdy, když nepřesáhne délkou 2 měsíce. Tato hypotéza jistě není univerzálně aplikovatelná; je pro první dojem. Mírně na okraj: co jsem pochopil, někteří lidé bydlí např. v hotelu dlouhodobě. Snad Herbert Spencer bydlel v hotelu. To neubírá hotelu charakter entity, která poskytuje především ubytování krátkodobé. Otázky: * Kde se pohybují délky pronájmů/ubytování nabízené přes Airbnb? Střední hodnota a max jsou relevantní. Airbnb je popsáno Britannicou jako poskytující něco krátkodobého. Krátkodobé ubytování vs. krátkodobý pronájem bytu v bytovém domě: nevidím v souslovích na obecně vágní úrovni zásadní rozdíl. Např. článek ČT ve vztahu k problému Airbnb hovoří o krátkodobých pronájmech[https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417]. Dlouhodobé ubytování podle [https://www.skm.muni.cz/ubytovani/dlouhodobe-ubytovani skm.muni.cz]: * Zde pod hlavou "Dlouhodobé ubytování" se uvádí "Ubytování na kolejích na semestr či celý rok". Důsledek: : (3) Ubytování, které dosáhlo délky 6 měsíců či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu organizace Správa kolejí a menz, Masarykova Univerzita. Koleje VŠB (https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/student/ceniky/) uzavírají, čemu říkají ubytování dlouhodobého charakteru, "na dobu akademického roku" (to je co? 10 měsíců?). Článek [https://iplzensko.cz/zelezna-ruda-konec-ubytovani-v-soukromi Železná Ruda – konec ubytování v soukromí | iPlzeňsko.cz], 24. října 2026, uvádí, že územní plán pro Železnou Rudu definoval termín "krátkodobé ubytování" tak, že pod něj nespadá ubytování delší než 1 měsíc; to jsem ověřil skrze stránku [https://www.zelezna-ruda.cz/muruda/fr.asp?tab=muruda&id=4736&burl=&pt=URUP VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA – Oznámení o vydání územního plánu Železná Ruda | Městský úřad Železná Ruda], skze odkaz "Texty a výkresy - zde", který mě navedl na Google Drive, kde jsem otevřel "557528_text.pdf", odkud cituji: "[...] Krátkodobé ubytování se liší od dlouhodobého ubytování, které je určeno pro pobyty delší než měsíc, jako např. pronájmy bytů či domů." Omezení/výhrada: k tomuto nevágnímu výroku se územní plán dobral textově krátce poté (ale až poté), co nejprve uvedl výrok vágní: "Krátkodobé ubytování [...] - se rozumí poskytování ubytovacích služeb na dobu, která obvykle nepřesahuje několik dní až týdnů. [...]". Důsledek: : (4) Ubytování, které dosáhlo délky 1 měsíc či ji přesáhlo, je dlouhodobé a nikoli krátkodobé, ve smyslu územního plánu Železné Rudy na Šumavě. Některé zdroje: * [https://www.vsb.cz/ubytovani/cs/verejnost/kratkodobe-ubytovani/ Krátkodobé ubytování - Ubytovací služby VŠB-TUO], vsb.cz * [https://europa.eu/youreurope/business/selling-in-eu/selling-goods-services/short-term-accommodations/index_cs.htm Služby v oblasti krátkodobých pronájmů ubytování: pravidla registrace], europa.eu * [https://sbirka.nsoud.cz/export/sbirky/?collectionIds=23057 Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. 9. 2023, sp. zn. 26 Cdo 2128/2023, ECLI:CZ:NS:2023:26.CDO.2128.2023.1], sbirka.nsoud.cz * [https://www.pravniprostor.cz/aktuality/eu-chysta-nova-pravidla-pro-omezeni-kratkodobych-pronajmu-typu-airbnb EU chystá nová pravidla pro omezení krátkodobých pronájmů typu Airbnb], 7. září 2026, pravniprostor.cz * [https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/eu-chce-zprisnit-pravidla-pro-airbnb-a-kratkodobe-pronajmy-kvuli-bytove-krizi-377417 EU chce zpřísnit pravidla pro Airbnb a krátkodobé pronájmy kvůli bytové krizi], 9. září 2026‌, ct24.ceskatelevize.cz * [https://tn.nova.cz/zpravodajstvi/clanek/658771-kratkodobym-pronajmum-hrozi-tvrda-omezeni-chystaji-se-nova-pravidla Krátkodobým pronájmům hrozí tvrdá omezení. Chystají se nová pravidla], 10. října 2026, tn.nova.cz duqk31knizfztmbxmght91wpz4ebv05 2 20917 150756 150740 2026-10-31T13:17:36Z Dan Polansky 714 strukturovat pomocí nadpisů aj. 150756 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, advokátka v Praze, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb h8d0xxrrmn4f3gvjgh0oqo2jg1whj8o 150757 150756 2026-10-31T13:18:17Z Dan Polansky 714 /* Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě */ 150757 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, advokátka v Praze, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb hjfil4it3hurnvmbn3klu7d9pmit9bw 150758 150757 2026-10-31T13:19:02Z Dan Polansky 714 /* Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě */ 150758 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 5yu411y4zv7z7niyagbr847gudds0ey 150760 150758 2026-10-31T13:31:39Z Dan Polansky 714 150760 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb jmpsoennznmjgsenv56efltw2jnx1b6 150761 150760 2026-10-31T13:39:43Z Dan Polansky 714 150761 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 1sjv9sweb06nt6po7gyc3nhtkw5dj20 150762 150761 2026-10-31T13:41:17Z Dan Polansky 714 /* Ubytovací jednotka */ 150762 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb ecrnymu0ajtofk0j2vqvjmtvqfo0ido 150763 150762 2026-10-31T13:49:29Z Dan Polansky 714 150763 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 2oy9eet6bofcf4kjxbsjkb46hyizlmb 150768 150763 2026-10-31T14:29:31Z Dan Polansky 714 /* Zákonná úprava */ 150768 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb lakif8ja4jr7acx2s57gp0ijay7qyua 150769 150768 2026-10-31T14:37:56Z Dan Polansky 714 /* Ubytovací jednotka */ 150769 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb h96fkgemyvgoayaoojctnbj3qo3izq6 150770 150769 2026-10-31T14:48:10Z Dan Polansky 714 150770 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 4ewb0d28gstbssduwbue6yi2bn42u52 150771 150770 2026-10-31T14:51:53Z Dan Polansky 714 150771 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [z webu etrzby.cz ke květnu 2017 https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé''. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb eowar5pfk91g3y0q5a3750mjekdvqhj 150772 150771 2026-10-31T14:57:34Z Dan Polansky 714 /* Slajdy od finanční správy */ 150772 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Krátkodobé ubytování]]a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb ancivom7q27x78jxphyh4z38hrbzjzr 150773 150772 2026-10-31T14:57:53Z Dan Polansky 714 /* Slajdy od finanční správy */ 150773 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Krátkodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb e0b6xpo7lb0kds80wbmn25q65h493c1 150774 150773 2026-10-31T14:58:27Z Dan Polansky 714 /* Slajdy od finanční správy */ 150774 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb habqn33bnd56boo4h7qhheg1ocbgewt 150775 150774 2026-10-31T14:59:18Z Dan Polansky 714 /* Dlouhodobé ubytování */ 150775 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2- vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 9snafvs0k5y1b871ia4ac2ufyahiryj 150779 150775 2026-10-31T15:04:06Z Dan Polansky 714 /* Ubytovací jednotka */ 150779 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však zde není zatím nijak řádně substanciována. Viz též [[../Krátkodobé ubytování]] pro analýzu významu tohoto výrazu, stejně jako výrazu "dlouhodobé ubytování". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát NS? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb p69oqhtbe60bdg23jjt8z762u99szqh 150787 150779 2026-10-31T15:23:35Z Dan Polansky 714 /* Hypotéza */ 150787 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění a z článku [[../Krátkodobé ubytování]] se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 2inj4db2ihw68utshohwpxph32vh3xr 150788 150787 2026-10-31T15:26:37Z Dan Polansky 714 /* Hypotéza */ 150788 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka); viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 9ri3ky0cmxtjvddw0i3piwl8fi4v3uu 150789 150788 2026-10-31T15:29:32Z Dan Polansky 714 /* Slajdy od finanční správy */ 150789 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb hv48t2pvq00ibytocq70rrj4ou168w1 150792 150789 2026-11-01T08:42:52Z Dan Polansky 714 +Informace Generálního finančního ředitelství 150792 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Dokument mj. referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb qmv09mz66tye4l5igfha4gzwwfuh81d 150793 150792 2026-11-01T09:12:04Z Dan Polansky 714 /* Informace Generálního finančního ředitelství */ 150793 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Dokument mj. referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb cxexxfet1zsxxo5f58a8gjg5buw58fc 150794 150793 2026-11-01T09:12:27Z Dan Polansky 714 /* Informace Generálního finančního ředitelství */ 150794 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb dm2gnc4t2kbmb69gbkjakz4nc39d1ij 150795 150794 2026-11-01T09:18:56Z Dan Polansky 714 /* Informace Generálního finančního ředitelství */ 150795 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb li3zl8tw3imbyt0vddfws02l41xuiap 150796 150795 2026-11-01T09:20:21Z Dan Polansky 714 150796 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb".'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb e3lq57sa3qzlsm8et75of982h5ra7yq 150797 150796 2026-11-01T09:24:39Z Dan Polansky 714 150797 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k termínu ''pronájmu bytu''. == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu je snad zejména kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podklategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Co spadá pod "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n." těžko říct. V anglické verzi se snad užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb lio4l9z1um99wmy7vebdk1eco12m3sh 150798 150797 2026-11-01T09:32:47Z Dan Polansky 714 150798 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu je snad zejména kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podklategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Co spadá pod "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n." těžko říct. V anglické verzi se snad užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb smjedghc7094soldt7js4luk03vdowk 150799 150798 2026-11-01T09:41:03Z Dan Polansky 714 /* CZ-CPA */ 150799 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu je snad zejména kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podklategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Co spadá pod "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n." těžko říct. V anglické verzi se snad užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb bn9xvaf5m1pkgp3kg0lq2ad2qcpkkry 150800 150799 2026-11-01T09:42:51Z Dan Polansky 714 /* CZ-CPA */ 150800 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu je snad zejména kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podklategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Co spadá pod "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n." těžko říct. V anglické verzi se snad užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 225we9dglkmxeejxd6d4a6z6tgo6gdh 150801 150800 2026-11-01T09:46:08Z Dan Polansky 714 /* CZ-CPA */ 150801 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu je snad zejména kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podklategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Pod "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n." spadají podle vysvětlivek "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". V anglické verzi se snad užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb qi7dcxa7grqbph2jidglte9v6lo6y0w 150802 150801 2026-11-01T10:01:08Z Dan Polansky 714 /* CZ-CPA */ 150802 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb tl78r0jane09tit3ogdqjj0wojr3bbe 150803 150802 2026-11-01T10:11:23Z Dan Polansky 714 /* CZ-CPA */ 150803 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb qd78cjzrur73fpiwrnoe8ar9lpbd5ds 150804 150803 2026-11-01T10:30:33Z Dan Polansky 714 /* Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě */ 150804 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubánovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 9czec60b2ecbfl3mt9r0hjgzktt0ypb 150805 150804 2026-11-01T10:30:59Z Dan Polansky 714 /* Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě */ 150805 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 4n6o5jcxf8rtkn9dbr0lg5udlejream 150807 150805 2026-11-01T11:18:05Z Dan Polansky 714 /* Slajdy od finanční správy */ 150807 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb g5q9ya3479j1k44u16jtuwvuu4slvd4 150808 150807 2026-11-01T11:18:19Z Dan Polansky 714 /* Reference */ 150808 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Poznámky a reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb qqrkw7zn0d5az7enqyfvoxmkouj5ev8 150809 150808 2026-11-01T11:27:48Z Dan Polansky 714 150809 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Němcová et al. 2024 == V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji: * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní. Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Poznámky a reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb l2c9nsmll24313k7hr8rzvcfr8ppgis 150810 150809 2026-11-01T11:39:53Z Dan Polansky 714 150810 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentivně, proto "hypotéza". Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''ubytovací jednotka'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Němcová et al. 2024 == V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji: * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní. Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Poznámky a reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb 3xbr1m0vmb0wvuiih21ka5wnbkje3fa 150811 150810 2026-11-01T11:43:47Z Dan Polansky 714 /* Hypotéza */ 150811 wikitext text/x-wiki ''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''.'' == Hledání == Začněme hledáním: * [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"] * [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"] == Zákonná úprava == Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby". [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto: : "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům." Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu). Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455): § 3 [...] (3) Živností dále není: [...] ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově. == Slajdy od finanční správy == Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby]. Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]]. == Hypotéza == Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující. Hypotéza: : (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý). Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza". Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok". Viz též [[../Ubytovací zařízení]]. Otázky: * Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný. * K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu? == Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě == Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě: * Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním." * Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci". * Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé. * Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''. * Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví: § 301 [...] (1) Přestupku se dopustí ten, kdo [...] g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244, [...] * K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže). Co z toho v praxi plyne nevím. Další k tomu: * [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025 * [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná. Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba. [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024. == Ubytovací jednotka == Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně: Pro účely této vyhlášky se rozumí [...] d) ubytovací jednotkou 1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo 2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby. [...] Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''. == Dlouhodobé ubytování == Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím. Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam. == Přechodné ubytování == Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše. Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou. == Informace Generálního finančního ředitelství == K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty: * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce * [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné. Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]". Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]]. Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270. == CZ-CPA == K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému: 55 - Ubytovací služby 551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek) 552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby 552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež 552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek 552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu 553 - Služby tábořišť a kempů 5530 - Služby tábořišť a kempů 559 - Ostatní ubytovací služby 5590 - Ostatní ubytovací služby 55901 - Ostatní ubytovací služby 559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech 559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách 559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích 559019 - Ostatní ubytovací služby j. n. Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky). Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie: Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování. Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2): : "This subcategory includes: : - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year : - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year : - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year" Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok. V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012". Další odkazy: * [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek == Němcová et al. 2024 == V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji: * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní. Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku. == Viz též == * [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] * [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]] == Poznámky a reference == <references/> == Další odkazy == * [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner * [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019]) * [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz * [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz * [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz * [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI * [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb e7gifo44ano5oq49jrpy9k8l5lbm2bn