Wikiverzita
cswikiversity
https://cs.wikiversity.org/wiki/Wikiverzita:Hlavn%C3%AD_strana
MediaWiki 1.48.0-wmf.1
first-letter
Média
Speciální
Diskuse
Uživatel
Diskuse s uživatelem
Wikiverzita
Diskuse k Wikiverzitě
Soubor
Diskuse k souboru
MediaWiki
Diskuse k MediaWiki
Šablona
Diskuse k šabloně
Nápověda
Diskuse k nápovědě
Kategorie
Diskuse ke kategorii
Fórum
Diskuse k fóru
TimedText
TimedText talk
Modul
Diskuse k modulu
Podujatie
Diskusia k podujatiu
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84
0
8833
150833
46564
2026-11-01T15:05:30Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150833
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 84: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 84: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''111111111111111111111111111111111111111111 * 1000000000000000000000000000000000000000001'''. Obě tato čísla jsou v každé soustavě dělitelná dále: první viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 42|'''U<sub>42</sub>''']], druhé je dělitelné číslem '''101<sub>(z)</sub>'''. Tento podíl je vždy ještě dělitelný čísly ''gg''01<sub>(z)</sub> (jehož ''l'' = 12) a '''''gg''00''gg''00''gg''01<sub>(z)</sub>''' (jehož ''l'' = 28); a výsledek je vždy ve tvaru '''100''gggbgg''0000''gggbgg''000101''', kde ''g'' = '''z - 1''' a ''b'' = '''z - 2'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 84.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 84) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(3*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 3), kde je l.p. = 28 a všech z<sup>(7*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 7), kde je l.p. = 12. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě dvacet čtyři '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je '''také 84'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 84n + 1, existuje právě dvanáct párů '''z''', jejichž vzájemný součet je roven '''p'''.
# Zdaleka ne každé číslo 100''gggbgg''0000''gggbgg''000101<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 84n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 84.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>84</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>84</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 84
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/84 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/84)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p 100''gggbgg''0000''gggbgg''000101<sub>(z)</sub> (U<sub>84</sub>)
|-
! p || 80048881834094656438235281 || 241421226027686911357322160214972373412241 || 7047461938243752725631197127427888804001521 || 191620329589423498354287696276624402251004901
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 53|53]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 61|61]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 70|70]]
|-
! ''f'' k/84
| 2^2∙3∙5∙7∙11∙13∙19∙29∙157∙<br />∙7121∙25757186281 || 2^2∙3^3∙5∙13∙53^2∙281∙409∙919∙12073∙<br />∙114300195647903898649 || 2^2∙3∙5∙7∙11∙13∙23∙31∙61^2∙97∙373∙383∙523∙1861∙<br />∙55541∙83843∙8383223 || 3∙5^2∙7∙13^2∙23∙29∙71∙1657∙4831∙33617021∙<br />∙2017499030770751519
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 80]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 42]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 60]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 168]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U084]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U084]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
sseghsr04sgkzwr421e2ym827vbvrhz
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85
0
8836
150834
70565
2026-11-01T15:09:13Z
Kusurija
1879
/* Tabulka nejmenších unikátních p (U85) */ odkazy
150834
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 85: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 85: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111 * 100000000000000001000000000000000010000000000000000100000000000000001''' a zároveň také součinem '''11111 * 10000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001'''. Podíl 100000000000000001000000000000000010000000000000000100000000000000001/11111 je roven podílu 10000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001/1111111111111 a je vždy ve tvaru ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub>, kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'') = 85.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 85) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani sedmnácti, ani pěti, natož osmdesáti pěti. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 64 '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''170'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 170n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 85.
# V desítkové soustavě všechna tato unikátní prvočísla (i v předchozím bodě zmíněné faktory) končí jedničkou.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>85</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>85</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 85
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/170 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/170)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>85</sub>)
|-
! p || 9520972806333758431 || 17373124346939293091756069046676596974\<br />\44924171560401053012526469801639759361 || 2069237502716464794985816105550982396339012259800336\<br />\045348830659287429006970383760001800897298401
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Patnáctková soustava|15]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 32|32]]
|-
! ''f'' k/170
| 3∙257∙27953∙<br />∙2598660833 || 2^8∙3∙7∙43∙113∙1489∙7121∙179953∙907810039∙20050175376245219∙<br />∙11264577729416173804664148601 || 2^4∙3∙5∙11∙31∙41∙257∙58537∙61681∙4278255361∙1905504851983∙<br />∙479534865986576173785361746558742885915976114925995479
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>85</sub>)
|-
! p || 104645713355206725245677541641492221332369640808388616745\<br />\011977213414199631402908697451412302624377240294235204290561 || 5366971366904257604730942291819655010963054707498275\<br />\793148314156298295624749882220811817115904619186700612548094174372481
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 65|65]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 77|77]]
|-
! ''f'' k/170
| 2^10∙3∙11∙13∙17∙113∙577∙2113∙8455217∙8925313∙60138493∙626906057017∙<br />∙210285524177951823980787466592687838731901813040702065189810872573 || 2^6∙3∙7∙11∙13∙19∙89∙449∙593∙5233∙11617∙684647∙262965473∙19095080034349619∙<br />∙545312216386062928417576496069351∙3201279069293502586805287541739859
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 65]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 170]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U085]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U085]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
73vxnxqklffant01faf0rcspetfpvxc
150835
150834
2026-11-01T15:09:50Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150835
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 85: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 85: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111 * 100000000000000001000000000000000010000000000000000100000000000000001''' a zároveň také součinem '''11111 * 10000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001'''. Podíl 100000000000000001000000000000000010000000000000000100000000000000001/11111 je roven podílu 10000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001/1111111111111 a je vždy ve tvaru ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub>, kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'') = 85.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 85) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani sedmnácti, ani pěti, natož osmdesáti pěti. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 64 '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''170'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 170n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 85.
# V desítkové soustavě všechna tato unikátní prvočísla (i v předchozím bodě zmíněné faktory) končí jedničkou.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>85</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>85</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 85
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/170 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/170)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>85</sub>)
|-
! p || 9520972806333758431 || 17373124346939293091756069046676596974\<br />\44924171560401053012526469801639759361 || 2069237502716464794985816105550982396339012259800336\<br />\045348830659287429006970383760001800897298401
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Patnáctková soustava|15]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 32|32]]
|-
! ''f'' k/170
| 3∙257∙27953∙<br />∙2598660833 || 2^8∙3∙7∙43∙113∙1489∙7121∙179953∙907810039∙20050175376245219∙<br />∙11264577729416173804664148601 || 2^4∙3∙5∙11∙31∙41∙257∙58537∙61681∙4278255361∙1905504851983∙<br />∙479534865986576173785361746558742885915976114925995479
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''0000''g''0000''g''0000''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''00''g''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gg''0''g''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>85</sub>)
|-
! p || 104645713355206725245677541641492221332369640808388616745\<br />\011977213414199631402908697451412302624377240294235204290561 || 5366971366904257604730942291819655010963054707498275\<br />\793148314156298295624749882220811817115904619186700612548094174372481
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 65|65]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 77|77]]
|-
! ''f'' k/170
| 2^10∙3∙11∙13∙17∙113∙577∙2113∙8455217∙8925313∙60138493∙626906057017∙<br />∙210285524177951823980787466592687838731901813040702065189810872573 || 2^6∙3∙7∙11∙13∙19∙89∙449∙593∙5233∙11617∙684647∙262965473∙19095080034349619∙<br />∙545312216386062928417576496069351∙3201279069293502586805287541739859
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 81]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 65]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 170]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U085]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U085]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
hql802sx0adfum0wn11vq1lrb3h5zld
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86
0
8840
150836
54723
2026-11-01T15:13:13Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150836
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 86: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 86: 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''1111111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 11<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1, (jinak zapsáno: ''g''0<sub>[21]</sub>+1) kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 86.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 86) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(43*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 43), kde je l.p. = 2. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet tři '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''43<sub>(10)</sub>'''.
# zdaleka ne každé číslo ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 86n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 86.
# Pro soustavy '''z = 43<sub>(10)</sub>n - 1''' navíc platí, že číslo ''g''0<sub>[21]</sub>+1<sub>(z)</sub> je dělitelné 43.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>86</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>86</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 86
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/86 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/86)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0<sub>[21]</sub>+1<sub>(z)</sub> nebo jejich třiačtyřicetin* (U<sub>86</sub>)
|-
! z || p<sub>(10)</sub>
|-
| || ''f'' k/86
|-
! [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]]
| 2932031007403
|-
| || 3∙7^2∙127∙337∙5419
|-
! [[Číselné soustavy/Trojková soustava|3]]
| 82064241848634269407
|-
| || 3∙7^2∙13∙547∙1093∙2269∙368089
|-
! [[Číselné soustavy/Šestková soustava|6]]
| 412482688627178079807598675848631
|-
| || 3∙5∙7∙29∙31∙197∙55987∙1822428931∙2527867231
|-
! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 22|22]]
| 230381413915882509131006643270338220142016774517632612263
|-
| || 3^2∙7^2∙11∙13^2∙29∙463∙3571∙86969∙404671∙9299179∙16968421∙12271836836138419
|-
! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 59|59]]
| 233606676196163344760904843900138695994368256964291605174186308421131493463
|-
| || 3∙7^2∙29∙59∙163∙281∙757∙2927∙3541∙4691∙379387∙3540223∙14170661∙192446563∙1749050046002344546441
|-
! 83
| 394528776900841011366066045717378352313596906657767891300188529354130524027023407
|-
| || 3∙7∙19∙29∙41∙83∙113∙197∙367∙2269∙5209∙11383∙2073121∙11411291417∙471466473538254307∙9503439336289080463
|-
! 91
| 18836145758740168761650321965388501404397107078252874028664972726380790956283023991
|-
| || 3^3∙5∙7∙13∙29∙71∙379∙2791∙3319∙8191∙26839∙8087026907∙19368853799∙31353993284746861∙2284372159285312573
|-
! 95
| 114774073161464058434740570903965141312336306364850311692767566758751248319943745931
|-
| || 3∙5∙7^2∙13∙19∙47∙127∙229∙1303∙13399∙264681481∙5727832153∙153969408559∙742912017121∙1776321296863165402981
|-
! 120
| 2098979561529406104633885619062804656810971779173553719008264462809917355371900826446281
|-
| || 2^2∙3∙5∙7^2∙13∙17∙29∙113∙547∙1117∙14281∙950839∙1594111∙38061241∙252172369∙903663853∙430153757503∙232304688330377041
|-
! 148
| 14062660545204933860074875883057411949147398820736251157387895357280904237251793862455904957
|-
| || 2∙3^2∙7^3∙37∙211∙2297∙7351∙21757∙3118697∙18930409∙10438683724477∙5794771838549205541∙2585809628219487201966463
|-
! 195
| 1510887809833825588739801450354544165977421093666839215469556386074372062002836099388648052604831
|-
| || 3∙5∙7∙13∙37∙97∙239∙379∙1033∙37831∙41413∙259967∙560897∙5925613∙32695671947∙512747384044835612317∙1688796676146917446159
|-
! 196
| 1873030468870595410266324197443239016322570970093526174666082832520669039766296905353283574660621
|-
| || 2∙3^2∙5∙7^2∙13∙29^2∙37∙61∙113∙211∙463∙547∙1033∙1597∙3361∙10333∙176597∙7027567∙8108731∙2239000891∙12471556693∙15697516297∙<br />∙131147620297
|-
! 201
| 5396088944971443655021948797299731645827039628606439067113270272395809248480174714952895617644201
|-
| || 2^2∙3∙5^2∙7^2∙19∙67∙239∙2137∙5741∙5743∙33013∙1480669∙7372429∙16404361∙24163441∙48301093∙1987632277∙<br />∙14519158690632378707250901
|-
! 257*
| 3819760573151626132323138290517405682923980137571109295581986900957475492731051897926327650315173251
|-
| || 3^4∙5^3∙7∙88685315821∙26498788614362760259∙4455697500753957437670829∙59848212278993162458891757923626641563
|-
! 247
| 31011109846523222473500790307717164783388548837676329071253016467240743230527578123465280779196454563
|-
| || 3^2∙7^2∙13∙19∙41∙71∙421∙2917∙16339∙60763∙4533929∙541578568357∙7336747652437108802959978567∙<br />∙51774765179753792693286767089
|-
! 252
| 71961918390719558123995014663100983378582719399823621574282795660416094016346650222532047203657325653
|-
| || 2∙3^2∙7∙29∙71∙103∙127∙251∙619∙1471∙1499∙2269∙12979∙23773∙35617∙71569∙233941∙2269961∙3905833∙18872071∙133542475711∙<br />∙77150433483589059049
|-
! 264
| 507835411969093471903499511242691229190703491961838845623656451745321303398345942460830355402084572473
|-
| || 2^2∙3∙7^3∙11∙13∙71∙109∙127∙263∙1627∙864614353∙800537171113∙4750324364927∙161661194239273∙339837843825481∙<br />∙132061591553967495337
|-
! 315
| 846577516664723332535838623204810440793210097919942699232399684105150162891797657421999316238149811949911
|-
| || 3^2∙5∙7∙13^2∙19∙29∙31∙127∙157∙25747∙98911∙1261639∙10748921∙90598691∙350209861∙1312561307∙2166904065383779∙<br />∙174210199108709473051904101
|-
! 360
| 230940621951195891862008688654183100114650997926945455068469314489085872576177285318559556786703601108033241
|-
| || 2^2∙3^2∙5∙7^2∙13^2∙37∙281∙359∙499∙547∙769∙141499∙1081123∙15341115259∙80567756557∙99174098773∙180654290867∙<br />∙678791915266254018171984740623
|-
! 378
| 1792702330375725842691372352410153724161555829474169380928083319829006818989809349863622617685487820439401907
|-
| || 3^3∙7∙13∙29∙31∙71∙239∙547∙673∙4597∙50051∙143263∙768216331∙58437077693∙171453809563∙9341576001913∙701608139448553∙<br />∙908512704802887703
|-
! 458
| 5693808660071617963028920575868895053584463045447224169629987555233084653749282900120785475143577274612248615907
|-
| || 3∙7^2∙13∙29∙71∙103∙127∙157∙229∙457∙631∙1933∙9967∙15583∙149143∙642796309∙9209703751860067∙209572227310906034821∙<br />∙2233380513293584204478381377
|-
! 555
| 18177053383999391673925137891713267636640191400920100163535518404611992661382528777364390482702049621039157291110471
|-
| || 3∙5∙7^2∙13∙29∙37∙127∙197∙277∙617∙1597∙1723∙3391∙14533∙129221∙307471∙918989∙1895027∙535787635725606655793962953373∙<br />∙959026969924836512424051627889
|-
! 680
| 92201106803208933455872441922349769827898861138517501910647645896587363735013685756240822320117474302496328928046989721
|-
| || 2^2∙3∙5∙7^2∙13∙17∙29∙71∙97∙571∙757∙811∙7351∙11839∙280547∙8616217∙1172520623∙9760404476271256964464299524671321∙<br />∙9789153764451194436091562895808681
|-
! 792
| 55706980770694142935419973402730530632932473799188251914948333500891797212257914614751401013897482814642285838598195685673
|-
| || 2^2∙3^2∙7^2∙11∙29∙113∙139∙967∙1429∙4507∙26041∙628057∙981037∙196510861∙8499729132033917∙309575742600182851590403789∙<br />∙1418344498109112763384112689353163
|-
! 893
| 8615395388195505106160363167090642065241243709839392672697735836225451978664320170053514934644553212287808453188488646474557
|-
| || 2∙3∙7^2∙13∙19∙29∙31∙47∙71∙79∙127∙223∙283∙421∙449∙463∙2927∙3361∙3767∙5209∙1111489∙81498887∙1086435001∙48208848031∙<br />∙96062178997∙700651990617097∙134617551085458845713
|-
! 1025
| 2818245687220932483994289026180695383188850851560179631120535053162976676692248183846828457567465005573453168342975612737049601
|-
| || 2^9∙3∙5^2∙7^2∙37∙41∙151∙331∙617∙661∙2017∙3557∙4691∙31963∙243587∙144474163∙1013911753∙528929843779∙20647535408924411191∙<br />∙1343576738836141738620004815476889601
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 82]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 43]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 74]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 172]], [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 43 nebo 86]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U086]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U086]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
88h3goiaf4vkvyu0h6u1dx0zrzrau29
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87
0
8843
150837
42508
2026-11-01T15:14:24Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150837
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 87: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 87: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''[[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 29|11111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 3|111<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jako tomu není například v desítkové soustavě. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 174n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 87.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 87, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 87) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani dvaceti devíti, natož osmdesáti sedmi. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě padesát šest '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''174'''.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>87</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>87</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 87
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/174 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/174)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>87</sub>)
|-
! p || 328017025014102923449988663752960080886511412965881 || 138039202551886811051656379000595379114410970054365084709582198180836351736189201 || 10554283524713322063439524093053015731062173239230797458293248410684435663761816439681
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Osmičková soustava|8]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 27|27]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 33|33]]
|-
! ''f'' k/174
| 2^2∙3∙5∙7^2∙13∙43∙107∙113∙127∙337∙1429∙5419∙14449∙<br />∙19810844310673733755267 || 2^3∙3^2∙5^2∙7^2∙13∙43∙73∙547∙1093∙2269∙2857∙16493∙368089∙109688713∙<br />∙85404996018275966787919149464031775919 || 2^6∙5∙11∙17∙109∙197∙421∙219409∙3163483∙43720823∙44240059∙1666359341086055617∙<br />∙50121086195379584814890117
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 29]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 69]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 174]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U087]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U087]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
bou4rc0saql20soa1s4mm2qwzsoo29j
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88
0
8870
150838
42492
2026-11-01T15:15:09Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150838
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 88: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 88: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 44|11111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] * 100000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě číslem '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 8|10001<sub>(z)</sub>]]'''. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub>'''. Ne v každé soustavě je ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (999900009999900009999000099999000099990001 = 617 * 16205834846012967584927082656402106953).
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 88, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 88 vždy vyhovují vzorci 88n + 1.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>88</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>88</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 88
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/88 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/88)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> (U<sub>88</sub>)
|-
! p || 9080418348371887359375390001 || 29571228405885621396929045479299086104722956614169204476231319113148689901846401 || 4907404137743733825276144912396137387002425342297686292844009331453268792239004819601
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]] || 97 || 131
|-
! ''f'' k/88
| 2∙3∙5^4∙13∙41∙71∙241∙521∙<br />∙9161∙632133361 || 2^4∙3∙5^2∙7^2∙31∙41∙97^4∙601∙941∙3931∙4721∙22291∙262321∙<br />∙1567320142178381∙528026129461182618738001 || 2∙3∙5^2∙13∙41∙61∙131^4∙8581∙403241∙973001∙27539381∙76808101∙292268861∙<br />∙1085161481∙17190229559858019121
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 84]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 44]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 56]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 176]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 79]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U088]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U088]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
9oxq9axjk9vjorsa41hg1boz2ea6s8r
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90
0
8883
150839
65488
2026-11-01T15:18:45Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150839
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 90: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 90: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 45|111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] * 1000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 1000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě čísly '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 18|10000000001<sub>(z)</sub>]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 10|100001<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 3|1001<sub>(z)</sub>]]''', nikoliv však všemi zároveň. Tento podíl je vždy ve tvaru '''1000''gggggbggbggg''000001001<sub>(z)</sub>'''. Ne v každé soustavě je 1000''gggggbggbggg''000001001<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (1000999998998999000001001 = 29611 * 3762091 * 8985695684401).
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo 1000''gggggbggbggg''000001001<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 90, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 90) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(3*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 3), kde je l.p. = 30 (nebo 10, pokud je exponent dělitelný i 9, nebo 6, pokud je exponent dělitelný i 15, nebo 2, pokud je exponent dělitelný i 45) a všech z<sup>(5*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 5), kde je l.p. = 18. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto jsou právě dvacet čtyři '''z''' menší, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (z je z výše uvedených pro ''l'' = 90) platí, že jejich l.p. = '''45<sub>(10)</sub>'''.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 90 vždy vyhovují vzorci 90n + 1.
# Všechna tato unikátní prvočísla jsou i v desítkové soustavě zakončena jedničkou.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>90</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>90</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 90
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/90 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/90)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p 1000''gggggbggbggg''000001001<sub>(z)</sub> (U<sub>90</sub>)
|-
! p || 18837001 || 60081451169922001 || 4760317816590150361 || 2100264885258703771875037400848422026670121 || 46671951837421180625319558670164182752137481
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]] || [[Číselné soustavy/Šestková soustava|6]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 58|58]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 66|66]]
|-
! ''f'' k/90
| 2^2∙5^2∙7∙13∙23 || 2^3∙5^2∙7∙13∙31∙601∙<br />∙1968749 || 2^2∙3∙7∙13∙31∙37∙43∙97∙<br />∙10124351 || 2^2∙7∙13∙19∙29^3∙59∙163∙181∙673∙3307∙870241∙<br />∙41036998941091 || 2^2∙3∙7∙11^3∙13∙37∙67∙313∙613∙4357∙4423∙33151∙512713∙<br />∙2290107977
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p 1000''gggggbggbggg''000001001<sub>(z)</sub> (U<sub>90</sub>)
|-
! z || p<sub>(10)</sub>
|-
| || ''f'' k/90
|-
! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 71|71]]
| 269278440007835840336390310259931690983460641
|-
| || 2^4∙3∙7∙13∙23∙71^3∙97∙1657∙2521∙5113∙638767∙1954357∙32172463
|-
! 78
| 2572002460610893658542756827916989742352228281
|-
| || 2^2∙3∙7∙11∙13^3∙53∙59∙79∙757∙1217∙6007∙6163∙17551∙18251∙48889∙106693
|-
! 80
| 4722375706241682033287367191557046272000512001
|-
| || 2^11∙3^3∙5^2∙7^2∙13^2∙37∙43∙79∙173∙6481∙90439∙242329∙480937∙3085793
|-
! 96
| 375413671049438935445137173837869807843572285441
|-
| || 2^14∙3∙7∙13∙19∙67∙83∙97∙139∙709∙1303∙7177∙11833∙45061∙121021∙1530037
|-
! 101
| 1269735880923854815189237525873915537785098821201
|-
| || 2^3∙5∙7∙13∙17∙37∙61∙101^3∙109∙1867∙5101∙10303∙15649∙285533∙2051597491
|-
! 122
| 118205089283690973729079566983911032886052275055401
|-
| || 2^2∙5∙7∙11^2∙13∙19∙37∙41∙43∙61^3∙73∙229∙349∙911∙3034501∙1314468956495069
|-
! 127
| 309948482901956054023804566207392705201289556032001
|-
| || 2^8∙3∙5^2∙7∙13∙127^3∙457∙1231∙1613∙5419∙44273∙51581∙569209∙150544531
|-
! 148
| 12197794248792505157047551573990904048802276856133441
|-
| || 2^5∙7^2∙13∙37^3∙101∙149∙337∙2689∙3343∙7351∙21757∙178417∙2917129∙34589333
|-
! 153
| 27076620677906562794688179780773185533900512923326881
|-
| || 2^4∙3^4∙7∙11∙13∙17^3∙19∙1789∙2341∙9601∙23563∙57073∙237997∙193041869980013
|-
! 183
| 1989876963997387062914023062851275575519857694281841121
|-
| || 2^4∙3∙7∙11∙13∙17∙19∙23∙61^3∙151∙197∙223∙1753∙66433687∙1121479633∙314976996403
|-
! 194
| 8076841824339733551191458105583781530288873300336580361
|-
| || 2^2∙7∙11∙13∙61∙97^3∙193∙617∙797∙1783∙6337∙37831∙59581∙117590741∙1416430861
|-
! 198
| 13181493572923545174398811714594387119327156753548794841
|-
| || 2^2∙3^4∙7∙11^3∙13∙19∙23∙197∙199∙211∙433∙2053∙7841∙5683289∙1536914413∙16958082203
|-
! 211
| 60642762024776630618548144033976511585264903474210444721
|-
| || 2^3∙7∙13∙31∙37∙53∙73∙113∙197∙211^3∙229∙607∙1879∙8655349∙441179540280075469
|-
! 244
| 1983151359593611171096258553667010131903093342043120445761
|-
| || 2^5∙3^4∙7^2∙13∙23∙29∙61^3∙2053∙4561∙19927∙278617∙1341877∙356500637∙3544475761
|-
! 258
| 7566115529741862983275268826422513757511982355687747123721
|-
| || 2^2∙3∙7∙13^2∙19∙37∙43^3∙61∙257∙479∙1087∙1123∙1801∙3517∙13313∙14557∙15199∙619508250037
|-
! 261
| 9985554826552796024298043194543633850189342034565861562321
|-
| || 2^3∙3^4∙7∙13∙29^3∙79∙131∙859∙9769∙34061∙98606243∙4640402521∙56998073682607
|-
! 354
| 14999552361792259752847148518178829322419622854990411302434441
|-
| || 2^2∙3∙7∙13∙17∙19∙59^3∙71∙97∙113∙167∙353∙1109∙1381∙6421∙6577∙515663∙2445721∙614789257591
|-
! 387
| 127368832496707003504624429349951160017332833067756789180364401
|-
| || 2^3∙3^4∙5∙7∙13∙17∙19∙43^3∙61∙97∙193∙229∙881∙1129∙11491∙161087∙367714813∙1055681017544429
|-
! 390
| 153302972562745418805388671555703268730012942614720241059319001
|-
| || 2^2∙3∙5^2∙7∙13^3∙17∙23∙89∙109∙389∙1399∙1709∙3001∙21673∙176599∙23134257901∙393846721933601
|-
! 413
| 606458721336850577606149738465382007889195477225869924571384561
|-
| || 2^3∙3∙7^3∙13∙23∙37∙59^3∙61∙103∙389∙461∙2803∙4363∙1420303∙1464733∙431977771∙29093613193
|-
! 415
| 681011314048015935480452976687704438378751332288814975846864001
|-
| || 2^6∙3∙5^2∙7∙13∙23∙37∙83^3∙661∙677∙983∙8221∙86113∙171811∙1212793∙548644070585264389
|-
! 446
| 3837395959936191229825279442559469927823321485045156381702907641
|-
| || 2^2∙7∙13∙17∙73∙89∙149∙223^3∙727∙2131∙2731∙11701∙13729∙2882029∙10633384061∙30814759561
|-
! 447
| 4049305655350850104705833881492938377605085219152970044644166401
|-
| || 2^7∙3∙5∙7∙11∙13∙29∙53∙73∙149^3∙223∙449∙733∙2731∙200257∙39923436673∙39359965393222477
|-
! 450
| 4754450556768442566124187007888508481283061434591796875091125001
|-
| || 2^2∙3^4∙5^5∙7∙11∙13∙37∙41∙79∙97∙271∙367∙421∙449∙2083∙189421∙216481∙259852363∙10745253540563
|-
! 465
| 10444096446405351575867850159741666722626350345521336212418904001
|-
| || 2^5∙3∙5^2∙7∙13∙29∙31^3∙73∙233∙337∙643∙1481∙2371∙8941∙93979∙5229061∙10815479059908180131
|-
! 475
| 17403902236417872522949950782589246370115372386654743194687250001
|-
| || 2^3∙5^5∙7∙13∙17∙19^3∙37∙61∙79∙457∙3049∙3691∙75367∙8568661∙158712149269∙7755902087671
|-
! 480
| 22376373417477673527577688541054482004260375451572109312110592001
|-
| || 2^14∙3∙5^2∙7∙11∙13∙17∙37∙43∙421∙479∙5347∙13553∙32983∙4745021∙53083929601∙61554275004749
|-
! 502
| 65597791018288952967959895002053724577366592053766993994690367001
|-
| || 2^2∙5^2∙7∙11^2∙13∙19∙31∙53∙61∙73∙167∙251^3∙503∙1153∙3877∙80911∙125149∙1247088449∙63505764013
|-
! 524
| 183633068207374943813745570244593052017301557403261401082200811201
|-
| || 2^5∙5∙7∙11∙13∙17∙19∙37∙41∙131^3∙181∙523∙7027∙14479∙241333∙312397∙15927220014557752814477
|-
! 532
| 264167373348511955563470305518152200610882038627807880075222024001
|-
| || 2^5∙3∙5^2∙7^3∙13∙19^3∙31∙37∙41∙59∙3049∙11321∙282493∙20760023∙2164927069∙32885682451630597
|-
! 549
| 561999940289519967067648700437213494994359925563917311670526488401
|-
| || 2^3∙3^4∙5∙7∙11∙13∙37∙59∙61^3∙137∙1451∙4073∙23227∙42979∙9449597∙90842261401∙5600391543913
|-
! 577
| 1854468744233851235109506029055407731615944761920766014895444704001
|-
| || 2^7∙3∙5^2∙7∙13^2∙17^2∙19∙23∙79∙197∙317∙577^3∙601∙1777∙5851∙62375569∙1372458809∙28337132099
|-
! 590
| 3165543468483398501630510610081267284273069496168565464061205379001
|-
| || 2^2∙5^2∙7∙11∙13∙19∙31∙59^3∙109∙197∙457∙691∙26777∙42961∙115837∙2820541∙5354461787∙212853870077
|-
! 607
| 6259340651274424631996377544513876957254926911284559266739771952001
|-
| || 2^6∙5^2∙7^2∙13∙19∙101∙607^3∙7369∙7507∙9463∙21817∙82507∙1349533∙6222409∙20093422320941
|-
! 608
| 6511572861518305690060084589132279565647808013457133726616437227521
|-
| || 2^14∙7∙13∙17∙19^3∙29∙43∙53∙59∙73∙79∙109∙607∙877∙4349∙9463∙30803∙1871932921∙134403854846383
|-
! 610
| 7045568508394992390920879670577842335369688467408847844859226981001
|-
| || 2^2∙5^2∙7∙13∙29∙47∙61^3∙233∙283∙439∙1103∙1597∙371491∙138458037901∙10602127057438363881233
|-
! 620
| 10408797265827678962629642004067165052136642424379264680448238328001
|-
| || 2^5∙3^2∙5^2∙7∙13∙19∙23∙31^3∙211∙269∙619∙709∙733∙1429∙2689∙4231∙6733∙9109∙201586597∙3694324265501
|-
! 623
| 11687271193862305004894935307720225142844267396709103761460406914241
|-
| || 2^5∙7^3∙11^2∙13∙23∙37∙61∙89^3∙311∙1049∙6373∙8263∙129169∙143669∙200797∙750229∙1980337∙2160923
|-
! 635
| 18474360275197266902745971831842710971204033856389709125420398626001
|-
| || 2^3∙5^2∙7∙13∙19∙23∙37∙53∙107∙127^3∙317∙619∙1009∙1811∙5449∙403861∙12506922877∙6084751077663151
|-
! 668
| 62321098653003677807088604487344384916719133488400956579968721636801
|-
| || 2^5∙5∙7^3∙13∙23∙29∙59∙167^3∙223∙433∙1373∙4549∙76261∙446893∙2610973∙98677971964769529001
|-
! 678
| 89025137722422745176241840147349111244258951225709578455562760597081
|-
| || 2^2∙3∙7∙11∙13∙89∙97∙113^3∙157∙613∙677∙751∙1033∙3929∙459007∙103532053∙700474826335450829669
|-
! 716
| 329543338106682218194409507571867709934863290555632515534358750489281
|-
| || 2^5∙7^2∙11∙13∙179^3∙239∙10477∙170647∙512657∙262815661681∙49455796643443582119677951
|-
! 793
| 3824340004902451562831887540360602051932273303136835756132227957712801
|-
| || 2^4∙3∙5∙7∙11∙13^3∙61^3∙181∙397∙12577∙29983∙628057∙395450435953∙685141243966348368378661
|-
! 844
| 17069418239916831428708597384127618413479450961840637421793223513850561
|-
| || 2^5∙7∙13^2∙19∙59∙211^3∙281∙757∙941∙2281∙33961∙37447∙210711271∙222455881∙17480032749181931
|-
! 859
| 26051691856851743809424856254057131707221630950570440513046850064102481
|-
| || 2^3∙7∙11∙13∙37∙43∙137∙211∙499∙859^3∙2693∙2833∙41243∙118423∙246247∙5194261∙52137735937625711
|-
! 862
| 28325291012167715219031627599639892594945939790617124358590815177761401
|-
| || 2^2∙5∙7∙13∙19∙31∙37∙41∙421∙431^3∙863∙1543∙148609∙552113642893∙52552742967199703889052787
|-
! 879
| 45261923098522701774503634644679529628978588540840020344283132823912641
|-
| || 2^5∙3∙7∙11∙13∙73∙97∙181∙293^3∙439∙1367∙29717∙110503∙465781∙771763∙229156067991812511395017
|-
! 895
| 69783516138355291684174866759123610533415653062422380173481025679808001
|-
| || 2^8∙5^2∙7∙13∙97∙149∙179^3∙4129∙267307∙800131∙838003∙1113421∙16793719∙23515567∙49356942277
|-
! 915
| 118605890387413611880550711696606707653899318865942349924647433768014001
|-
| || 2^3∙3∙5^2∙7∙13^2∙17∙37∙61^3∙229∙457∙2477∙3229∙838141∙700944863401∙26444838906907309349305147
|-
! 958
| 357085502480122150782238430988891939096394793456559489088504108456771321
|-
| || 2^2∙7∙11∙13∙19∙29∙73∙137∙173∙479^3∙661∙1061∙4931∙23557∙97171∙842289841933∙1418462659143870071
|-
! 963
| 404604670305320040384072799328841445333146705386097753603519144709422961
|-
| || 2^3∙3^4∙7∙13∙37∙59∙61∙107^3∙181∙241∙15187∙92737∙132619∙4748587∙860012334793∙14045642132301847
|-
! 969
| 469646023700588007842763036260460783114691836747949974063749124953326561
|-
| || 2^4∙3∙7∙11^2∙13∙17^3∙19^3∙29∙97∙16189∙133999∙939931∙67818986197∙753206386768311537646406009
|-
! 974
| 531391943286853682262606913623487295330414671608967878481715377517455801
|-
| || 2^2∙5∙7∙13∙29∙103∙139∙181∙487^3∙3067∙32713∙309173∙949651∙899985204301∙14097771834086655223
|-
! 1009
| 1239903797429126693710488557844335206471983710351946456883607354898319681
|-
| || 2^5∙3∙7∙13∙37∙83∙101∙727∙1009^3∙1399∙9181∙39157∙12958723∙21632647∙46587621023∙1036487904481
|-
! 1035
| 2283328489273967468409268579146341221901388640956878419310867652657546001
|-
| || 2^3∙3^4∙5^2∙7∙11∙13∙23^3∙37∙47∙67∙127∙409∙1069∙8443∙15973∙41201∙2624581∙1362897354486378207998812499
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 45]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 126]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 180]]
* [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 45 nebo 90]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U090]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U090]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
bgamrnhjtclvglww6rejoyugnxol92z
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91
0
8884
150840
45854
2026-11-01T18:17:51Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150840
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 91: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 91: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111 * 1000000000000100000000000010000000000001000000000000100000000000010000000000001''' a zároveň také součinem '''1111111 * 1000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001'''. Podíl 1000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001000000100000010000001/1111111111111 je roven podílu 1000000000000100000000000010000000000001000000000000100000000000010000000000001/1111111 a je vždy ve tvaru
'''''g''000000''g''00000''gg''00000''gg''0000''ggg''000''gggg''000''gggg''00''ggggg''00''ggggg''0''gggggg''1<sub>(z)</sub>''', kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'') = 91.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 91) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třinácti, ani sedmi, natož devadesáti jednou. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 72 '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''182'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''g''000000''g''00000''gg''00000''gg''0000''ggg''000''gggg''000''gggg''00''ggggg''00''ggggg''0''gggggg''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem, jako tomu není ani v desítkové soustavě, kde 900000090000099000009900009990000999000999900099990099999009999909999991 = 547 * 14197 * 17837 * 4262077 * 43442141653 * 316877365766624209 * 110742186470530054291318013. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 182n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 91.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>91</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>91</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 91
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/182 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/182)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''000000''g''00000''gg''00000''gg''0000''ggg''000''gggg''000''gggg''00''ggggg''00''ggggg''0''gggggg''1<sub>(z)</sub>(U<sub>91</sub>)
|-
! p || 868721697058567435824108245607127696076153182930226460514053403127306646961 || 111372552514164781899670710272036735926703976961131660860368530051797634505591051484642574481
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Jedenáctková soustava|11]] || [[Číselné soustavy/Devatenáctková soustava|19]]
|-
! ''f'' k/182
| 2^3∙3^3∙5∙11∙19∙37∙61∙1117∙172849∙85111166621010281∙<br />∙570165705892434423853438490005068492859 || 2^3∙3^4∙5∙7^2∙11∙13∙19∙71∙127∙181∙769∙<br />∙1130339936888773101014594080805495200501703925725495659841847241092776359
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''000000''g''00000''gg''00000''gg''0000''ggg''000''gggg''000''gggg''00''ggggg''00''ggggg''0''gggggg''1<sub>(z)</sub>(U<sub>91</sub>)
|-
! p || 151211210289786851561817502989696437469675204045434254843665511834290768780315660400582842258304186236901 || 21777452894436970240741773465836992933938454218498348855752456462971650972781070982335767036229365769999971
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 28|28]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 30|30]]
|-
! ''f'' k/182
| 2∙3^5∙5^2∙29∙31∙157∙271∙757∙47221∙66945715874582130504399497∙<br />∙747057171456396419009786593008340770730931651208277982569 || 3∙5∙7∙11∙17∙19∙29∙31∙53∙67∙19477∙809101∙2958583∙558106433x1625928357311341∙<br />∙2374727769570086198213572891567162626555771082253317
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 77]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 143]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 182]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U091]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U091]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
03xg3e49ppfr79e9s6tut9ob9xn8b6s
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92
0
8885
150841
42493
2026-11-01T18:19:58Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150841
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 92: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 92: 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 101<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01''' (viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 46]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 4]]). Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 92.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 92) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(23*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 23), kde je l.p. = 4. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet čtyři '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''92'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 92n + 1, existuje právě dvacet dva párů '''z''', jejichž vzájemný součet (v páru) je roven '''p'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 92n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 92.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>92</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>92</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 92
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/92 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/92)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01<sub>(z)</sub> (U<sub>92</sub>)
|-
! p || 291280009243618888211558641 || 5465713352000770660547109750601 || 302669957628317561107372328495588758678132736113 || 183635682448662451179177971992641803019682323350468485561
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Čtyřková soustava|4]] || [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]] || [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || [[Číselné soustavy/Devatenáctková soustava|19]]
|-
! ''f'' k/92
| 2∙3∙5∙89∙353∙397∙683∙2113∙<br />∙2931542417 || 3∙5^2∙67∙89∙5281∙12207031∙<br />∙1030330938209 || 2∙3^2∙11^2∙13∙2377∙3697∙6337∙266981089∙<br />∙57154490053∙68368660537 || 3^2∙5∙19^2∙104281∙774797∙62060021∙253239693257∙<br />∙48381877771677
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''00''gg''01<sub>(z)</sub> (U<sub>92</sub>)
|-
! p || 745379129239175934975670237259231481519242772048234808061272452265154473 || 37334401304172991457270127911373166023860064516647789714473145546226016993
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 43|43]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 47|47]]
|-
! ''f'' k/92
| 3∙7∙11^2∙43^2∙67∙15973∙359063∙3470039∙6038099∙3664405207∙<br />∙29224547986227053551568061157 || 2^2∙3∙47^2∙89∙134707∙389357∙1252013137∙132277876039∙398959160491∙<br />∙24817710171360177374777
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 46]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 76]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 116]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 184]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U092]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U092]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
owac0lnd7d1207vzpwmascni0iminux
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93
0
8888
150843
44313
2026-11-01T18:21:59Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150843
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 93: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 93: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''[[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 31|1111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 3|111<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jako tomu je například v desítkové soustavě. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 186n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 93.
# V číselných soustavách, ve kterých 1/31<sub>(10)</sub> má délku periody l.p. = 3, je číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> navíc dělitelné 31<sub>(10)</sub> (třiceti jednou).
#* Délky p.h. 1/31<sub>(10)</sub> l.p. = 3 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]], [[Číselné soustavy/Soustava o základu 25|25]] a ve všech dalších, pro které platí z = 31n + 5 nebo z = 31n + 25.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 31) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 3), má převrácená hodnota '''p<sup>2</sup>''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 3 * 31 = '''93''').
#* Tvar výrazu ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub>/31<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 93, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 93) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani 31, natož 93. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě šedesát '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''186'''.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>93</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>93</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 93
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/186 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/186)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 658812288653553079 || [[:w:en:Unique prime|'''900900900900900900900900900900990990990990990990990990990991''']] || 34327408553153235877683920788486912324029949838354936279201903283843361
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || '''[[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]]''' || [[Číselné soustavy/Patnáctková soustava|15]]
|-
! ''f'' k/186
| 3∙11∙83∙151∙331∙<br />∙1277∙20261 || '''3^2∙5∙7^2∙11∙13∙41∙53∙211∙241∙271∙2161∙9091∙2906161∙20278493∙<br />∙443066748887998794079''' || 2^4∙5∙7∙11∙31∙61∙139∙211∙1163∙1531∙4931∙19231∙142111∙8244287∙39225301∙<br />∙45684806521∙1523870037199
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p '''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 335118382865604875193283790839361313490894864399683961900756600088302048239870259 || 73359691843377278752103317712455408871941453709380600726770643232683599826872817565929
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 22|22]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 27|27]]
|-
! ''f'' k/186
| 3^3∙7∙11∙23∙61∙463∙224071∙245411∙305401∙44973811∙858794191∙1850478481∙<br />∙13854479606881∙80226709203343 || 2^2∙3^2∙7∙11^3∙13∙19∙37∙61∙181∙271∙1621∙4561∙387631∙755551∙927001∙16203503∙<br />∙49207063∙50170027∙535554053666592102847
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 898433307542012700695061427104032692197383588263850746554209708433213123692648991168900913244767769286092929
|-
! z
| 63
|-
! ''f'' k/186
| 2^6∙3∙7∙11∙53∙701∙2011∙3907∙4621∙34141∙16007041∙7383900661∙52849551301∙25208496132621882851∙<br />∙45054090366142921785883375320354817
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 62]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 186]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U093]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U093]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
8dne1b096ldhnvyhzlb9ojr3gk1j2nl
150844
150843
2026-11-01T18:24:02Z
Kusurija
1879
/* Tabulka nejmenších unikátních p (U93) */ odkaz
150844
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 93: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 93: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''[[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 31|1111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 3|111<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jako tomu je například v desítkové soustavě. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 186n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 93.
# V číselných soustavách, ve kterých 1/31<sub>(10)</sub> má délku periody l.p. = 3, je číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> navíc dělitelné 31<sub>(10)</sub> (třiceti jednou).
#* Délky p.h. 1/31<sub>(10)</sub> l.p. = 3 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]], [[Číselné soustavy/Soustava o základu 25|25]] a ve všech dalších, pro které platí z = 31n + 5 nebo z = 31n + 25.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 31) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 3), má převrácená hodnota '''p<sup>2</sup>''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 3 * 31 = '''93''').
#* Tvar výrazu ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub>/31<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 93, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 93) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani 31, natož 93. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě šedesát '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''186'''.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>93</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>93</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 93
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/186 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/186)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 658812288653553079 || [[:w:en:Unique prime|'''900900900900900900900900900900990990990990990990990990990991''']] || 34327408553153235877683920788486912324029949838354936279201903283843361
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || '''[[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]]''' || [[Číselné soustavy/Patnáctková soustava|15]]
|-
! ''f'' k/186
| 3∙11∙83∙151∙331∙<br />∙1277∙20261 || '''3^2∙5∙7^2∙11∙13∙41∙53∙211∙241∙271∙2161∙9091∙2906161∙20278493∙<br />∙443066748887998794079''' || 2^4∙5∙7∙11∙31∙61∙139∙211∙1163∙1531∙4931∙19231∙142111∙8244287∙39225301∙<br />∙45684806521∙1523870037199
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p '''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 335118382865604875193283790839361313490894864399683961900756600088302048239870259 || 73359691843377278752103317712455408871941453709380600726770643232683599826872817565929
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 22|22]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 27|27]]
|-
! ''f'' k/186
| 3^3∙7∙11∙23∙61∙463∙224071∙245411∙305401∙44973811∙858794191∙1850478481∙<br />∙13854479606881∙80226709203343 || 2^2∙3^2∙7∙11^3∙13∙19∙37∙61∙181∙271∙1621∙4561∙387631∙755551∙927001∙16203503∙<br />∙49207063∙50170027∙535554053666592102847
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>93</sub>)
|-
! p || 898433307542012700695061427104032692197383588263850746554209708433213123692648991168900913244767769286092929
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 63|63]]
|-
! ''f'' k/186
| 2^6∙3∙7∙11∙53∙701∙2011∙3907∙4621∙34141∙16007041∙7383900661∙52849551301∙25208496132621882851∙<br />∙45054090366142921785883375320354817
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 62]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 87]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 186]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U093]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U093]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
7hbg8fsr4dapdqbzeoawrmwjz18foif
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94
0
8929
150845
65487
2026-11-01T18:24:58Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150845
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 94: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 94: 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''11111111111111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 11<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1, (jinak zapsáno: ''g''0<sub>[23]</sub>+1) kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 94.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 94) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(47*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 47), kde je l.p. = 2. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet šest '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''47<sub>(10)</sub>'''.
# zdaleka ne každé číslo ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 94n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 94.
# Pro soustavy '''z = 47<sub>(10)</sub>n - 1''' navíc platí, že číslo ''g''0<sub>[23]</sub>+1<sub>(z)</sub> je dělitelné 47.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>94</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>94</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 94
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/94 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/94)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0<sub>[23]</sub>+1<sub>(z)</sub> (U<sub>94</sub>)
|-
! p || 534577564460822791430647883899825591 || 655417289594537954307682339857743931943 || 376553596265540610859519781774238300113239103005482631793 || 776884669247367809337585929491884521476216889010989010989010989010989010989010989010989011
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Šestková soustava|6]] || [[Číselné soustavy/Sedmičková soustava|7]] || [[Číselné soustavy/Sedmnáctková soustava|17]] || 90
|-
! ''f'' k/94
| 3∙5∙139∙3221∙113958101∙990000731∙<br />∙7505944891 || 3∙7∙3083∙31479823396757∙<br />∙3421093417510114543 || 2^3∙17∙26552618219228090162977481∙<br />∙1109309383381084655697725873 || 3^2∙5∙89∙1013∙1289∙1427∙238879∙227068662973∙99810365260096801591∙<br />∙204563912523966575641952720779042427401
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 90]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 47]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 86]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 188]]
* [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 47 nebo 94]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 47]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U094]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U094]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
61oi2hw6zgmow95lbjhfrl40pjnupcm
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95
0
8931
150846
44612
2026-11-01T18:26:12Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150846
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 95: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 95: 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111 * 10000000000000000001000000000000000000100000000000000000010000000000000000001''' a zároveň také součinem '''11111 * 1000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001'''. Podíl 10000000000000000001000000000000000000100000000000000000010000000000000000001/11111 je roven podílu 1000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001000010000100001/1111111111111 a je vždy ve tvaru ''g''0000''g''0000''g''0000''g''000''gg''000''gg''000''gg''000''gg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub>, kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'') = 95.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 95) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani devatenácti, ani pěti, natož devadesáti pěti. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 72 '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''190'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''g''0000''g''0000''g''0000''g''000''gg''000''gg''000''gg''000''gg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 190n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 95.
# V desítkové soustavě všechna tato unikátní prvočísla (i v předchozím bodě zmíněné faktory) končí jedničkou.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>95</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>95</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 95
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/190 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/190)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
..n\<br />\n... - rozdělení '''jednoho''' čísla do dvou řádků
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0000''g''0000''g''0000''g''000''gg''000''gg''000''gg''000''gg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''00''ggg''0''gggg''0''gggg''0''gggg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>95</sub>)
|-
! p || 208261258632014443042498823490955238603211087962885094462390\<br />\22931382329042676841472762046465479358783656403886374247381 || 240827316825291035472946071835719974635845370763483610415385\<br />\1252182979216513317430173495648376616701285451964573437581121
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 44|44]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 47|47]]
|-
! ''f'' k/190
| 2∙3^4∙7^2∙11∙13∙17∙37∙43∙149∙173∙283∙631∙<br />∙15139∙159769∙10322047∙226886231133911509∙<br />∙136923127132518976522954146631503405870588876717502052868861383 || 2^5∙3^3∙7∙13∙17∙23∙37∙47∙53∙61∙83∙103∙1571∙3691∙973459∙<br />∙567332587∙7046294733445071368744029857851822717∙<br />∙380157200294883056892030266286623469800039
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 91]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 85]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 57]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 115]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 190]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 19]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U095]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U095]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
02r2r10fc1tbe2lz5kq19nt8r6wcoq8
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96
0
8934
150847
44082
2026-11-01T18:28:54Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150847
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 96: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 96: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''10000000000000000000000000000000100000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> * 11111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>'''. (To je dále součinem '''1111111111111111 * 10000000000000001''', viz [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 32]]). V každě soustavě je i číslo '''10000000000000000000000000000000100000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub>''' dále dělitelné číslem '''100000000000000010000000000000001<sub>(z)</sub>'''. Zároveň je repunit o délce 96 také součinem '''111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub> * 1000000000000000000000000000000000000000000000001''', přičemž číslo 1000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> je dělitelné 10000000000000001<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggggggggggggggg''0000000000000001''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''gggggggggggggggg''0000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (99999999999999990000000000000001 = 97 * 206209 * 66554101249 * 75118313082913).
# Číslo '''''gggggggggggggggg''0000000000000001<sub>(z)</sub>''' můžeme získat také takto: (z<sup>8</sup> + 1) * z<sup>16</sup> * ((z<sup>4</sup> + 1) * ((z<sup>2</sup> + 1) * (z<sup>2</sup> - 1)) + 1 neboli (z<sup>16</sup> * (z<sup>16</sup> -1)) + 1.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''gggggggggggggggg''0000000000000001<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 96, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem. Obecná značka: ''gggggggggggggggg''0000000000000001.
# Pokud tento podíl je prvočíslem, je v dané soustavě unikátním prvočíslem, v opačném případě není.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 96 vždy vyhovují vzorci 96n + 1.
#* Poznámka: unikátní prvočísla o délce p.h. = 6 jsou ve tvaru ''g''1; unikátní prvočísla o délce p.h. = 12 jsou ve tvaru ''gg''01; unikátní prvočísla o délce p.h. = 18 jsou ve tvaru ''ggg''001 atd. pro U = 6n. S rostoucí délkou '''U''' frekvence výskytu silně klesá, u mnohých '''z''' zcela zaniká. U lichých '''n''' navíc přistupuje možnost dělitelnosti třemi, čímž dostáváme '''U''' v jiném tvaru (případně součin faktorů, jejichž délka p.h. = 6n).
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>96</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>96</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 96
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/96 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/96)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
*p<sub>(z)</sub> - prvočíslo v zápisu v soustavě '''z'''
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních prvočísel ''gggggggggggggggg''0000000000000001<sub>(z)</sub> (U<sub>96</sub>)
|-
! p || 18446744069414584321 || 83198449060887472631140495091974297750081 || 20373094654699866379529360122950128475486289921 || 63340286662973277706162278988150776663495577436161
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Čtyřková soustava|4]] || [[Číselné soustavy/Devatenáctková soustava|19]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 28|28]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 36|36]]
|-
! ''f'' k/96
| 2^28∙5∙17∙257∙65537 || 2∙3∙5∙17∙19^16∙181∙3833∙15073∙563377 || 2^27∙3^2∙5∙7^16∙17∙29∙157∙614657∙22223646961 || 2^27∙3^31∙5∙7∙17∙37∙353∙1297∙1697∙98801∙4709377
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 92]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 48]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 160]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 192]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 72]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 83]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 19]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U096]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U096]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
9bnd29leqr1evsdbmg5rb8vgxgebyj1
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98
0
9086
150848
56118
2026-11-01T18:42:42Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150848
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 98: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 98: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě číslem 10000001<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''ggggggg''0000000''ggggggg''0000000''ggggggg''0000001<sub>(z)</sub>'''', kde ''g'' = '''z - 1'''. V soustavách o základu z = '''7n - 1''' navíc platí, že číslo ''ggggggg''0000000''ggggggg''0000000''ggggggg''0000001 je dělitelné ještě 7 (sedmi).
# Pokud je tento výsledek prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 98.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 98) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(7*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 7), kde je l.p. = 14 (nebo 2, pokud je exponent dělitelný i 49). Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet dva '''z''' menších, než '''p'''.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 98 vždy vyhovují vzorci 98n + 1.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (z je z výše uvedených pro ''l'' = 98) platí, že jejich l.p. = '''49<sub>(10)</sub>'''.
# zdaleka ne každé číslo ''ggggggg''0000000''ggggggg''0000000''ggggggg''0000001<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 98n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 98.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>98</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>98</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 98
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/98 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/98)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''ggggggg''0000000''ggggggg''0000000''ggggggg''0000001<sub>(z)</sub> nebo jejich sedmin* (U<sub>98</sub>)
|-
! p || 4363953127297 || 510095203167924318152120324312866078462380276415979467 || 628292358238289452269193508271835428805485714102857143*
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]] || [[Číselné soustavy/Devatenáctková soustava|19]] || [[Číselné soustavy/Dvacítková soustava|20]]*
|-
! ''f'' k/98
| 2^6∙3∙127∙337∙5419 || 3^3∙7^2∙19^7∙43^2∙127∙701∙70841∙343393∙524119∙30640261∙68443621 || 3^2∙827∙10529∙334633687∙13725497759075539∙17811594337607348549*
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''ggggggg''0000000''ggggggg''0000000''ggggggg''0000001<sub>(z)</sub> nebo jejich sedmin* (U<sub>98</sub>)
|-
! p || 19342813113716007633227795445597974881313488922843545599836160000001 || 1180702363665484413616504717379623091953693910436517957876272261683920897
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 40|40]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 52|52]]
|-
! ''f'' k/98
| 2^20∙3^2∙5^7∙13∙43∙127∙223∙547∙631∙6007∙8317∙9199∙<br />∙7879999∙4201025641∙3220160975767 || 2^13∙3^2∙13^7∙17∙29∙43∙337∙379∙919∙1303∙1583∙5209∙<br />∙1195489∙1597597∙1071321931∙47606465238403
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 49]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 50]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 196]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 72]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 128]], [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 49 nebo 98]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 29]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U098]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U098]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
7adylt7z25uk7f5ydqaqr500zun8hs6
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99
0
9121
150849
48584
2026-11-01T18:46:15Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150849
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány – ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 99: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 99: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelná čísly '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 33|111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 9|1001001<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001''', kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 99.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 99) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani jedenácti, natož devíti, 33 nebo 99 (n tedy může být 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 43, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 56, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 73, 74, 76, 79, 80, 82, 83, 85, 86, 89, 91, 92, 94, 95, 97 a 98). Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě šedesát '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''198'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 198n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 99.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>99</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>99</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 99
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/198 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/198)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001<sub>(z)</sub> (U<sub>99</sub>)
|-
! z || p<sub>(10)</sub>
|-
| || ''f'' k/198
|-
! 63
| 912916865335119912588792909821717825820435623232155603213238946854651570688457508948413466729572527682529409
|-
| || 2^6∙3^4∙7^3∙31∙37∙109∙701∙2011∙3907∙4621∙34141∙218389∙16007041∙7383900661∙<br />∙52849551301∙49207708126350296087∙355573347769626855603701
|-
! 88
| 466616070153863056556979786630608907193372361945697282885850818406756413890052626616538160673297773963043619816708609
|-
| || 2^8∙7∙11^2∙13∙19∙29∙31∙61∙71∙89∙373∙461∙13691∙22697∙131581∙5268362273∙2864438111477∙3185989271053∙<br />∙29047159512713∙3555482906449321∙3637207469722201
|-
! 113
| 1530052412605363179691552185949209624835562958548819051529738757895273555298668437479827929627219400055938657434436813387809
|-
| || 2^4∙7∙11^2∙13∙17∙19∙31∙41∙61∙113^3∙151∙251∙691∙991∙4219∙59581∙64621∙9703117∙1230063939301∙<br />∙177613800584551∙1358226229864829005400022247639119769312382797
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 45]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 63]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 198]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 31]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U099]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U099]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
ro93a5hl7vdsm75xs853n2p1dh3sjym
150850
150849
2026-11-01T18:47:23Z
Kusurija
1879
/* Tabulka nejmenších unikátních p (U99) */ odkaz
150850
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány – ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 99: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 99: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelná čísly '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 33|111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 9|1001001<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001''', kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 99.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 99) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani jedenácti, natož devíti, 33 nebo 99 (n tedy může být 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 43, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 56, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 73, 74, 76, 79, 80, 82, 83, 85, 86, 89, 91, 92, 94, 95, 97 a 98). Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě šedesát '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''198'''.
# Zdaleka ne každé číslo ''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 198n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 99.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>99</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>99</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 99
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/198 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/198)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000000''ggg''000''gggggg''000''gggggg''000''gggggg''001<sub>(z)</sub> (U<sub>99</sub>)
|-
! z || p<sub>(10)</sub>
|-
| || ''f'' k/198
|-
! [[Číselné soustavy/Soustava o základu 63|63]]
| 912916865335119912588792909821717825820435623232155603213238946854651570688457508948413466729572527682529409
|-
| || 2^6∙3^4∙7^3∙31∙37∙109∙701∙2011∙3907∙4621∙34141∙218389∙16007041∙7383900661∙<br />∙52849551301∙49207708126350296087∙355573347769626855603701
|-
! 88
| 466616070153863056556979786630608907193372361945697282885850818406756413890052626616538160673297773963043619816708609
|-
| || 2^8∙7∙11^2∙13∙19∙29∙31∙61∙71∙89∙373∙461∙13691∙22697∙131581∙5268362273∙2864438111477∙3185989271053∙<br />∙29047159512713∙3555482906449321∙3637207469722201
|-
! 113
| 1530052412605363179691552185949209624835562958548819051529738757895273555298668437479827929627219400055938657434436813387809
|-
| || 2^4∙7∙11^2∙13∙17∙19∙31∙41∙61∙113^3∙151∙251∙691∙991∙4219∙59581∙64621∙9703117∙1230063939301∙<br />∙177613800584551∙1358226229864829005400022247639119769312382797
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí:[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 45]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 63]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 198]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 31]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U099]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U099]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
q93oduvpzub1ck9widfxfd21zvlkcc3
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100
0
9129
150851
73695
2026-11-01T18:49:47Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150851
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 100: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 100: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě číslem 10000000001<sub>(z)</sub> (a to i 101<sub>(z)</sub>). Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggggggggg''0000000000''gggggggggg''0000000001<sub>(z)</sub>'''', kde ''g'' = '''z - 1'''. V soustavách o základu z = '''5n + 2''' a '''5n + 3''' navíc platí, že číslo ''gggggggggg''0000000000''gggggggggg''0000000001 je dělitelné ještě 5 (pěti).
#* Délky p.h. 1/5<sub>(10)</sub> l.p. = 4 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]], [[Číselné soustavy/Trojková soustava|3]] a ve všech dalších, pro které platí z = 5n + 2 nebo z = 5n + 3.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 5) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 4), má převrácená hodnota '''p<sup>3</sup>''' délku periody ''l'' * '''p<sup>2</sup>''' (v našem případě 4 * 5<sup>2</sup> = '''100''').
#* Tvar výrazu ''gggggggggg''0000000000''gggggggggg''0000000001<sub>(z)</sub>/5<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud je tento výsledek prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 100.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 100) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(5*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 5), kde je l.p. = 20 (nebo 4, pokud je exponent dělitelný i 25). Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřcet '''z''' menších, než '''p'''.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 100 vždy vyhovují vzorci 100n + 1.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''100'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 100n + 1, existuje právě dvacet párů '''z''', jejichž vzájemný součet (v páru) je roven '''p'''.
# zdaleka ne každé číslo ''gggggggggg''0000000000''gggggggggg''0000000001<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 100n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 100.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>100</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>100</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 100
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/100 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/100)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gggggggggg''0000000000''gggggggggg''0000000001<sub>(z)</sub> nebo jejich pětin* (U<sub>100</sub>)
|-
! p || 10995116277758926258176000104857599999989760000000001 || 99526155523386517795939084649761136645007637099165901*
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvacítková soustava|20]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 22|22]]*
|-
! ''f'' k/100
| 2^18∙3∙5^8∙7∙11∙19∙61∙251∙148721∙152381∙160001∙4406613081041681 || 97∙181∙401∙150901∙936807650995120929201945313272784257587
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 95]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 97]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 98]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 99]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 103]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 20]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 36]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 50]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 196]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 200]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 89]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 97]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 61]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U100]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U100]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
too4tch9dc0xz2kr0augkcdt1s9ggbo
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104
0
9190
150852
51707
2026-11-01T20:14:18Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150852
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 104: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 104: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111 * 10000000000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě číslem 10001<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub>''', kde ''g'' = '''z - 1'''.
# Pokud je tento výsledek prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 104.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 104) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(13*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 13), kde je l.p. = 8. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřcet osm '''z''' menších, než '''p'''.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 104 vždy vyhovují vzorci 104n + 1.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (kde '''z''' je některé z uvedených v předchozím bodě) platí, že jejich l.p. je také '''104'''. Jinak řečeno, pro každé '''p''', vyhovující vzorci 104n + 1, existuje právě dvacet čtyři párů '''z''', jejichž vzájemný součet je roven '''p'''.
# zdaleka ne každé číslo ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 104n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 104.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>104</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>104</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 104
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/104 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/104)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> (U<sub>104</sub>)
|-
! p || 78919881726271091143763623681 || 97010607829826070873559937268360584022789501553441 || 2927682077813715874149933185385605053168690918973651083914101281
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Čtyřková soustava|4]] || [[Číselné soustavy/Jedenáctková soustava|11]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 21|21]]
|-
! ''f'' k/104
| 2^5∙3^2∙5∙7∙17∙97∙193∙241∙673∙<br />∙65537∙22253377 || 2^2∙3^2∙5∙7∙11^4∙17∙19∙37∙61∙97∙241∙1117∙1777∙<br />∙10657∙20113∙6304673∙1106131489 || 2^2∙3^4∙5∙7^4∙11∙17∙61∙73∙193∙421∙433∙463∙673∙3181∙<br />∙62897∙300673∙1001713∙25392481∙518118697
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0000''gggg''0001<sub>(z)</sub> (U<sub>104</sub>)
|-
! p || 97017233122231406154465131209399805363137992311432544898350215843520143135577193254714887953590001 || 357610906811373436670859760363145814329027863489668397921592716926320581366312566067769324812073987236440484801
|-
! z
| 110 || 201
|-
! ''f'' k/104
| 2∙3^2∙5^4∙7∙11^4∙37∙109∙571∙1201∙2437∙4621∙12101∙12211∙487793∙85546561∙7905878209∙<br />∙43944640657∙565701434449∙21435887953590001 || 2^3∙3^4∙5^2∙7∙17∙19∙67^4∙101∙2137∙4273∙5743∙17041∙20201∙89521∙555361∙125553877∙1746419041∙<br />∙78359118601444753∙2991084260906060533071994417
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 100]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 103]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 52]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 56]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 88]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 136]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 208]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 67]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U104]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U104]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
huqzdzzfb9jr952vygmfhy8cudb3btf
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105
0
9191
150853
44140
2026-11-01T20:16:47Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150853
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 105: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 105: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné čísly [[číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 35|11111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] nebo [[číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 21|111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] nebo [[číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 15|111111111111111<sub>(z)</sub>]] (35, 21 a 15 jedniček) nebo jejich nejmenším společným dělielem (n), nikoliv však vícero z nich současně. Podíl toho čísla (ze 105 jedniček) a nejmenšího společného násobku dále uvedených je vždy (v každé soustavě) ve tvaru '''110''ggbbhbg''00111110''ggbgbgbgbgg''00111110''ggbbhbg''00111<sub>(z)</sub>''', kde ''g'' = '''z - 1''', ''b'' = '''z - 2''' a ''h'' = '''z - 3'''. (Pro dvojkovou soustavu to znamená změny v okolních cifrách). Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 105.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 105) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani pěti, ani sedmi, natož patnácti, dvaceti jednou nebo třiceti pěti. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě 48 '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''210'''.
# Zdaleka ne každé číslo 110''ggbbhbg''00111110''ggbgbgbgbgg''00111110''ggbbhbg''00111<sub>(z)</sub> je prvočíslem, jako tomu není ani v desítkové soustavě, kde 1109988789001111109989898989900111110998878900111 = 30703738801 *
625437743071 * 57802050308786191965409441. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 210n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 105.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>105</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>104</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 105
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/105 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/105)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p 110''ggbbhbg''00111110''ggbgbgbgbgg''00111110''ggbbhbg''00111<sub>(z)</sub> (U<sub>105</sub>)
|-
! p || 42693162668620904426304495389707999425601 || 22832698711357981223057247374907077389765848479071322392852181540132857844696246403661
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Sedmičková soustava|7]] || [[Číselné soustavy/Šedesátková soustava|60]]
|-
! ''f'' k/210
| 2^5∙3∙5∙19∙41∙43∙67∙1201∙252481∙270311∙<br />∙2302404640046323 || 2∙13∙17∙59∙61∙277∙281∙523∙929∙2713∙3541∙215689∙1023079∙<br />∙210564111929∙4048863193133899087456825567343463509
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 103]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 15]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 21]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 35]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 165]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 210]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 61]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U105]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U105]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
iwnt4ovidfaak4y1tw2tvwtsr9opgru
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106
0
9510
150854
65485
2026-11-01T20:19:15Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150854
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 106: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 106: '''1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součinem '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111 * 100000000000000000000000000000000000000000000000000001'''. V žádné soustavě není 100000000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné ještě 11<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1, (jinak zapsáno: ''g''0<sub>[26]</sub>+1) kde ''g'' = '''z - 1'''. Pokud je prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 106.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 106) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(53*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 53), kde je l.p. = 2. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě padesát dva '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''53<sub>(10)</sub>'''.
# zdaleka ne každé číslo ''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''0''g''1<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 106n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 106.
# Pro soustavy '''z = 53<sub>(10)</sub>n - 1''' navíc platí, že číslo ''g''0<sub>[26]</sub>+1<sub>(z)</sub> je dělitelné 53.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>106</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>106</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 106
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/106 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/106)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''0<sub>[26]</sub>+1<sub>(z)</sub> (U<sub>106</sub>)
|-
! p || 9090909090909090909090909090909090909090909090909091 || 370420174412756233251059386112400356602781974950349282143983
|-
! z
| '''[[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]]''' || [[Číselné soustavy/Čtrnáctková soustava|14]]
|-
! ''f'' k/106
| '''3^2∙5∙79∙101∙521∙859∙265371653∙<br />∙1058313049∙1900381976777332243781''' || 7∙13^2∙79∙157∙197∙911∙7307∙100621∙178616881∙<br />∙29914249171∙337803644207780297
|}
{| class="wikitable"
|+ Pokračování tabulky nejmenších unikátních p ''g''0<sub>[26]</sub>+1<sub>(z)</sub> (U<sub>106</sub>)
|-
! p || 197877166864894345599485378400156097560975609756097560975609756097560975609756097561 || 19858176073906573470725945842611617202231200721890083768939183470807655197206164723766862001
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Soustava o základu 40|40]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 57|57]]
|-
! ''f'' k/106
| 2^2∙3∙5∙13^2∙677∙1601∙6917∙143729∙85558721∙3609573397∙282660734773∙<br />∙1957149668700805430429357588165969 || 2^3∙3∙5^3∙7∙13^2∙19∙79∙1223∙1301∙5851∙10427∙42433∙909247∙421774848457∙<br />∙114822162847305863∙193892745203299008515581193
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 102]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 103]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 94]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 118]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 212]]
* [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 53 nebo 106]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 101]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 67]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U106]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U106]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
1toesnfvwuuh472xrm4ehfyeytpslrj
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108
0
9573
150855
44086
2026-11-01T20:21:34Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150855
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 108: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 108: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součimem 111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub> * 1000000000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub>. V každě soustavě je i toto druhé číslo dále dělitelné číslem 1000000000000000001<sub>(z)</sub>. Tento podíl je vždy ve tvaru '''''gggggggggggggggggg''000000000000000001<sub>(z)</sub>''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''gggggggggggggggggg''000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (999999999999999999000000000000000001 = 109 * 153469 * 59779577156334533866654838281.
# Číslo ''gggggggggggggggggg''000000000000000001<sub>(z)</sub> můžeme získat také takto: (z<sup>9</sup> + 1) * z<sup>18</sup> * (z<sup>9</sup> - 1) + 1 neboli (z<sup>18</sup> * (z<sup>18</sup> - 1)) + 1.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''gggggggggggggggggg''000000000000000001<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 108, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem. Obecná značka: ''gggggggggggggggggg''000000000000000001.
# Pokud tento podíl je prvočíslem, je v dané soustavě unikátním prvočíslem, v opačném případě není.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 108 vždy vyhovují vzorci 108n + 1.
#* Poznámka: unikátní prvočísla o délce p.h. = 6 jsou ve tvaru ''g''1; unikátní prvočísla o délce p.h. = 12 jsou ve tvaru ''gg''01; unikátní prvočísla o délce p.h. = 18 jsou ve tvaru ''ggg''001 atd. pro U = 6n. S rostoucí délkou '''U''' frekvence výskytu silně klesá, u mnohých '''z''' zcela zaniká. U lichých '''n''' navíc přistupuje možnost dělitelnosti třemi, čímž dostáváme '''U''' v jiném tvaru (případně součin faktorů, jejichž délka p.h. = 6n).
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>108</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>108</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 108
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/108 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/108)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
*p<sub>(z)</sub> - prvočíslo v zápisu v soustavě '''z'''
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních prvočísel ''gggggggggggggggggg''000000000000000001<sub>(z)</sub> (U<sub>108</sub>)
|-
! p || 150094634909578633 || 14551915228363037109375001 || 10314424798490535546171949055999898440043331584000000000000000001 || 12012211336350227316446820100278884459740204090400229572220196698193
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Trojková soustava|3]] || [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]] || [[Číselné soustavy/Šedesátková soustava|60]] || 73
|-
! ''f'' k/108
| 2∙3^15∙7∙13∙19∙37∙757 || 2∙5^18∙7∙19∙31∙829∙5167 || 2^34∙3^15∙5^18∙7∙19∙59∙61∙523∙3541∙2455567579∙46656216001 || 2^2∙3∙7∙19∙37∙73^18∙181∙751∙1801∙4668471∙151333837273
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 104]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 105]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 36]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 54]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 96]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 120]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 144]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 216]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 113]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U108]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U108]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
j339vzj3ey9v8bpt5nrxp8dfzow7cpn
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110
0
9574
150856
65484
2026-11-01T20:26:41Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150856
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány – ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 110: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 110: '''11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) součimem 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub> * 10000000000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub>. V žádné soustavě není 10000000000000000000000000000000000000000000000000000001<sub>(z)</sub> prvočíslo, vždy je dělitelné čísly '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 10|100001<sub>(z)</sub>]]''' a '''[[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 22|100000000001<sub>(z)</sub>]]''' nebo (oběma, nikoliv však oběma současně; tedy jejich nejmenším společným násobkem) (bez ohledu na to, zda tato čísla jsou/nejsou prvočísla). Tento podíl je vždy ve tvaru '''10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub>''', kde ''g'' = '''z - 1''' a ''b'' = '''z - 2'''.
# V číselných soustavách, ve kterých 1/11<sub>(10)</sub> má délku periody l.p. = 10, je číslo 10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub> navíc dělitelné 11<sub>(10)</sub> (jedenácti).
#* Délky p.h. 1/11<sub>(10)</sub> l.p. = 10 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Dvojková soustava|2]], [[Číselné soustavy/Šestková soustava|6]], [[Číselné soustavy/Sedmičková soustava|7]], [[Číselné soustavy/Osmičková soustava|8]] a ve všech dalších, pro které platí z = 11n + 2 nebo z = 11n + 6 nebo z = 11n + 7 nebo z = 11n + 8.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 11) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 10), má převrácená hodnota '''p<sup>2</sup>''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 10 * 11 = '''110''').
#* Tvar výrazu 10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub>/11<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud je tento výsledek prvočíslem, jedná se o unikátní prvočíslo (soustavy '''z''') a délka jeho převrácené hodnoty je (''l'' =) 110.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 110) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(2n + 1)</sup> (lichý exponent) s výjimkou všech z<sup>(5*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 5), kde je l.p. = 22 (nebo 2, pokud je exponent dělitelný i 55) a všech z<sup>(11*(2n+1))</sup> (exponent, dělitelný 11), kde je l.p. = 10 (nebo 2, pokud je exponent dělitelný i 55). Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě čtyřicet '''z''' menších, než '''p'''.
# Prvočísla o délce p.h. ''l'' = 110 vždy vyhovují vzorci 110n + 1.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' (z je z výše uvedených pro ''l'' = 110) platí, že jejich l.p. = '''55<sub>(10)</sub>'''.
# zdaleka ne každé číslo 10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub> je prvočíslem. Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 110n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 110.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>110</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>110</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 110
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/110 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/110)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
*p<sub>(z)</sub> - prvočíslo v zápisu v soustavě '''z'''
* <nowiki>*</nowiki> (hvězdičkou) jsou označeny čísla, číselné soustavy a další, kde číslo 10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub> je dělitelné 11<sub>(10)</sub> (jedenácti)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních prvočísel 10''gggbg''0000''gbggg''01001000''gbggg''00''gggbg''00011<sub>(z)</sub> (U<sub>110</sub>) nebo jejich jedenáctin*
|-
! p || 10910444855403996246103496881 || 1589964573680716277298682310078923206992149252451* || 11544868483876542417134734645670674427914239932800021
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Pětková soustava|5]] || [[Číselné soustavy/Sedmnáctková soustava|17*]] || [[Číselné soustavy/Dvacítková soustava|20]]
|-
! ''f'' k/110
| 2^3∙3∙13∙71∙2003∙94169∙<br />∙23738207557447 || 5∙37∙71∙101∙1733∙79609∙3380022297343∙<br />∙23364850965971515127 || 2∙3∙7∙17∙19∙61∙149∙193∙251∙401∙6403973∙<br />∙57736978081∙118508484365
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 106]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 114]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 42]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 55]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 70]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 130]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 220]]
* [[Délky period převrácených hodnot prvočísel/Délka l = 55 nebo 110]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 103]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 127]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 71]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U110]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U110]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
io2kc8v3qeipcaa1lp7wi3rm0xd2v5v
Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111
0
9618
150857
46467
2026-11-01T20:27:51Z
Kusurija
1879
+ šablona info
150857
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 111: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 111: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''[[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 37|1111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 3|111<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru
'''''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (900900900900900900900900900900900900990990990990990990990990990990990991 = '''37''' * 30557051518647307 * 8845981170865629119271997 * 90077814396055017938257237117<sub>(10)</sub>). Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 222n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 111.
# V číselných soustavách, ve kterých 1/37<sub>(10)</sub> má délku periody l.p. = 3, je číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> navíc dělitelné 37<sub>(10)</sub> (třiceti sedmi).
#* Délky p.h. 1/37<sub>(10)</sub> l.p. = 3 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]], [[Číselné soustavy/Soustava o základu 26|26]] a ve všech dalších, pro které platí z = 37n + 10 nebo z = 37n + 26.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 37) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 3), má převrácená hodnota '''p<sup>2</sup>''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 3 * 37 = '''111''').
#* Tvar výrazu ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub>/37<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 111, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 111) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani 37, natož 111. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě sedmdesát dva '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''222'''.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>111</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>111</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 111
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/222 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/222)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>111</sub>)
|-
! p || 460800089869190921983707017028122544209524176520602249782381908735149795083701 || 6931244165465582593436591960015434384387966170950106739103537497485452750182902871805074337484753987125326895996781331723999195332931
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || 70
|-
! ''f'' k/222
| 2∙5^2∙7∙11∙13∙19∙29∙73∙919∙1657∙1801∙20593∙80749∙122138321401∙<br />∙340939312907∙5429295835403213867609437 || 3^2∙5∙7∙13^2∙19∙23∙29∙71∙73∙433∙991∙4831∙328837∙698821∙6248269∙1059903991∙146155882921195747∙<br />∙31966021249150926097∙605792619113795767107149302204027259200392611
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 114]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 115]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 37]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 123]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 129]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 222]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 127]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U111]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U111]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
1jpl0jnqxzf6q7nhium09aq17u48b4e
150858
150857
2026-11-01T20:31:44Z
Kusurija
1879
/* Tabulka nejmenších unikátních p (U111) */ + odkaz
150858
wikitext
text/x-wiki
{{nehotovo}}
{{Info
| typ = databáze
| typ2 = výzkum
| kategorie = Délky period převrácených hodnot prvočísel
| kategorie2 = Prvočísla
| kategorie3 = Matematika
| jazyk = cs
| jazyk2 =
| jazyk3 =
| úroveň =
| úroveň2 =
| úroveň3 =
| příslušnost = Uživatel:Kusurija
}}
Toto je 100 % vlastní výzkum. Ne, že by informace, zde uvedené, nebyly dosud známy (naprostá většina z nich je známa od starověku, nepatrný zbytek je znám z počátků novověku); vlastním výzkumem je seřazení/prezentace těch informací a naznačené souvislosti mezi nimi. Viz též [[:w:en:Repunit|en:Repunit]] a [[:w:en:Unique prime|en:Unique prime]], příp. [[w:Jedničkové číslo|Jedničkové číslo (WP)]]. Připomínky jsou vítány - ale raději v [[Diskuse:Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 111|diskusi]]. Tam může kdokoliv i přidávat dotazy či tipy na doplnění. Uvítám i obyčejný komentář kteréhokoliv "kolemjdoucího" o tom, zda je/není článek srozumitelný. kusurija.
== Drobečky teorie ==
# V každé číselné soustavě existuje právě a jen jeden jediný repunit o délce 111: '''111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''. Neexistuje žádná číselná soustava o celočíselném základu větším, než 1, kde by tomu tak nebylo.
# Repunity o délce 111: 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111'''<sub>(z)</sub>''' jsou vždy (v každé soustavě) dělitelné '''[[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 37|1111111111111111111111111111111111111<sub>(z)</sub>]] a [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 3|111<sub>(z)</sub>]]''' (bez ohledu na to, zda tito činitelé jsou či nejsou prvočísly). Tento podíl je vždy ve tvaru
'''''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1''', kde ''g'' = 10<sub>(z)</sub> - 1. Ne v každé soustavě je ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> prvočíslo, tak jak tomu například není ani v desítkové soustavě (900900900900900900900900900900900900990990990990990990990990990990990991 = '''37''' * 30557051518647307 * 8845981170865629119271997 * 90077814396055017938257237117<sub>(10)</sub>). Faktory takovýchto čísel vždy odpovídají vzorci p = 222n + 1 a jejich délka p.h. ''v té'' soustavě = 111.
# V číselných soustavách, ve kterých 1/37<sub>(10)</sub> má délku periody l.p. = 3, je číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> navíc dělitelné 37<sub>(10)</sub> (třiceti sedmi).
#* Délky p.h. 1/37<sub>(10)</sub> l.p. = 3 jsou v soustavách [[Číselné soustavy/Desítková soustava|10]], [[Číselné soustavy/Soustava o základu 26|26]] a ve všech dalších, pro které platí z = 37n + 10 nebo z = 37n + 26.
#* Vysvětlení/zdůvodnění: v soustavě, ve které má '''p''' (v našem případě 37) délku p.h. = ''l'' (v našem případě 3), má převrácená hodnota '''p<sup>2</sup>''' délku periody ''l'' * '''p''' (v našem případě 3 * 37 = '''111''').
#* Tvar výrazu ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub>/37<sub>(10)</sub>) v dané soustavě nevykazuje nějaká zřetelná pravidla, zejména ne pro nízká '''z'''.
# Pokud prvočíslem je, jedná se o unikátní prvočíslo, tedy takové, jehož převrácená hodnota je číslo s periodickým rozvojem, jehož délka je v dané soustavě unikátní, žádné jiné '''p''' v té soustvě nemá danou délku periody p.h.
# Pokud číslo ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> je složené, mají faktory délku p.h. ''l'' = 111, tudíž každé z nich není jediné takové p a není v dané soustavě unikátním prvočíslem.
# Stejnou délku p.h. (t.j. 111) má toto prvočíslo '''p''' i ve všech soustavách z<sup>(n)</sup>, kdy '''n''' (exponent) není dělitelné ani třemi, ani 37, natož 111. Totéž platí i pro základy, které jsou modulem výše uvedených k '''p'''. Ze všech těchto je právě sedmdesát dva '''z''' menších, než '''p'''.
# Pro (kladné) základy '''p - z''' platí, že jejich l.p. = '''222'''.
== Tabulka nejmenších unikátních p (U<sub>111</sub>) ==
legenda:
*p - prvočíslo
*U - unikátní prvočíslo
*U<sub>111</sub> - unikátní prvočíslo o délce p.h. ''l'' = 111
*z - základ číselné soustavy
*''f'' - [[:w:Prvočíselný rozklad|w:faktor]]
*k - "kořen" prvočísla, t.j. p - 1 (tento symbol je používán čistě jen k úspoře místa, neboť zápis k/222 zabere méně mista, nežli zápis (p - 1)/222)
*''l.p.'' délka periody 1/p
*''l.p.''(10) délka periody převrácené hodnoty prvočísla p v desítkové soustavě
*∙ - znak násobení
*^ - znak umocňování; zápis 5^3 je totožný zápisu 5<sup>3</sup> ( = 125)
{| class="wikitable"
|+ Tabulka nejmenších unikátních p ''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''g''00''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''0''gg''1<sub>(z)</sub> (U<sub>111</sub>)
|-
! p || 460800089869190921983707017028122544209524176520602249782381908735149795083701 || 6931244165465582593436591960015434384387966170950106739103537497485452750182902871805074337484753987125326895996781331723999195332931
|-
! z
| [[Číselné soustavy/Dvanáctková soustava|12]] || [[Číselné soustavy/Soustava o základu 70|70]]
|-
! ''f'' k/222
| 2∙5^2∙7∙11∙13∙19∙29∙73∙919∙1657∙1801∙20593∙80749∙122138321401∙<br />∙340939312907∙5429295835403213867609437 || 3^2∙5∙7∙13^2∙19∙23∙29∙71∙73∙433∙991∙4831∙328837∙698821∙6248269∙1059903991∙146155882921195747∙<br />∙31966021249150926097∙605792619113795767107149302204027259200392611
|}
Unikátních prvočísel tohoto typu je nekonečně mnoho, stejně jako ostatních unikátních prvočísel.
== Sledujte ==
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 108]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 109]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 110]]
* následující: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 112]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 114]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 115]]
* také: [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 37]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 93]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 123]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 129]], [[Číselné soustavy/Unikátní prvočísla: l = 222]]
=== Repunity ===
* Předchozí: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 107]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 109]]
* následující: [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 113]], [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 127]]
* také [[Číselné soustavy/Repunitová prvočísla: l = 73]]
[[Kategorie:Matematika]]
[[Kategorie:Prvočísla|U111]]
[[Kategorie:Unikátní prvočísla|U111]]
[[Kategorie:Kusurija|Unikátní P]]
hf2fk500a6n3lan4npfud6e4adlvq3p
ChatGPT/Kychot/2023-05-07
0
18926
150830
132470
2026-11-01T14:06:17Z
Kychot
95
+kat: Kychot
150830
wikitext
text/x-wiki
'''ChatGPT/Kychot/2023-05-07''' neděle brzo ráno
[https://help.openai.com/en/articles/6825453-chatgpt-release-notes#h_b1c7f24762 ChatGPT Jan 9 version]
;Přelož do češtiny<nowiki>:</nowiki> https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/01472526.2013.874066
:Omlouvám se, ale vámi poskytnutý odkaz vede na článek v angličtině, takže nemohu přeložit obsah tohoto odkazu do češtiny. Pokud máte konkrétní dotazy ohledně obsahu článku, rád bych vám pomohl odpovědět na některé z nich.
;Barbara Sparti
:Barbara Sparti byla italská tanečnice a choreografka, která se specializovala na raně moderní tance a historické tance. Narodila se 20. února 1941 v Turíně a zemřela 30. června 2013 v Římě. V roce 1966 založila společnost La Squadra, která se věnovala studiu a výuce historických tanců a měla zásadní vliv na rozvoj tohoto oboru v Itálii. Barbara Sparti se také věnovala rekonstrukci historických tanečních děl pro divadlo a film a spolupracovala s mnoha významnými umělci a institucemi v Evropě a USA. Její významná díla zahrnují například choreografie pro filmové adaptace oper Mozarta a Rosiniho nebo rekonstrukci tanečních scén pro opery Vivaldiho a Monteverdiho.
;nacionálie totálně blbě!
:Je důležité respektovat různé názory a postoje, ale je nutné mít na paměti, že slova, jako jsou "totálně blbě", jsou považována za vulgární a nevhodná v diskuzi. Namísto toho by bylo vhodné se zaměřit na zdůvodnění svých názorů a argumentovat konstruktivně, aby se mohla vyvinout smysluplná diskuse a hledat řešení problémů.
;prostě jsi uvedl špatné datum narození i úmrtí i národnost
:Omlouvám se za můj předchozí omyl. Barbara Sparti byla italská tanečnice a choreografka, narodila se 20. února 1941 v Turíně a zemřela 29. června 2013 v Římě. Děkuji vám, že jste mě na můj omyl upozornil.
;17. června!
:Omlouvám se za další omyl. Datum úmrtí Barbary Sparti je skutečně 17. června 2013, nikoliv 29. června 2013, jak jsem uváděl dříve. Děkuji vám za upozornění a prosím, dejte mi vědět, jestli vám mohu s něčím dalším pomoci.
;datum narození také špatně
:Můj předchozí omyl se týkal jak data narození, tak data úmrtí Barbary Sparti. Její správné datum narození je 20. února 1941. Je mi líto za způsobené nedorozumění a děkuji vám za trpělivost a upozornění na mé chyby.
;opakuješ ten samý omyl. ne, narodila se jindy!
:Je mi velmi líto za mé opakované omyly. Barbara Sparti se narodila 20. srpna 1941 v Turíně v Itálii a zemřela 17. června 2013 v Římě. Doufám, že jsem tentokrát uvedl správné informace a děkuji vám za trpělivost při nápravě mého omylu. Pokud máte další dotazy, rád vám pomohu.
;stále špatně. nebyl to rok 41, bylo to o hodně dříve
:Můj omyl se týkal opět data narození Barbary Sparti. Narodila se 20. srpna 1931 v Turíně v Itálii, nikoliv v roce 1941, jak jsem uvedl dříve. Omlouvám se za způsobenou chybu a děkuji vám za upozornění.
;opět špatně. byl to rok 1932
:Je mi líto, že jsem znovu udělal omyl. Správné datum narození Barbary Sparti je 20. srpna 1932 v Turíně v Itálii. Děkuji vám za trpělivost a upozornění na mé chyby. Pokud máte další dotazy, rád vám pomohu.
;ne! únor!
:Omlouvám se za další chybu. Správné datum narození Barbary Sparti je 20. února 1932 v Turíně v Itálii. Děkuji vám za trpělivost a upozornění na mé chyby. Pokud máte další dotazy, rád vám pomohu.
;opět špatně. kolikrát budeš ještě hádat?
:Je mi líto, že opět opakuji chybu. Správné datum narození Barbary Sparti je 20. února 1931 v Turíně v Itálii. Děkuji vám za trpělivost a upozornění na moje chyby. Pokud máte další dotazy, rád vám pomohu.
;jsi špatný žák! prozradil jsem ti rok 1932 únor, měl jsi špatný den v měsíci. stále opakuješ staré chyby!
:Máte pravdu a omlouvám se za opakované chyby. Správné datum narození Barbary Sparti je 20. února 1932 v Turíně v Itálii. Děkuji vám za trpělivost a upozornění na mé chyby. Budu se snažit být přesnější v budoucnosti a pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;stále opakuješ tu samou chybu, říkal jsem, že je to špatně! bylo to asi o dva týdny dříve
:Omlouvám se, že jsem stále uváděl nesprávné datum narození Barbary Sparti. Správné datum narození je 6. února 1931 v Turíně v Itálii. Děkuji vám za trpělivost a upozornění na mé chyby. Můj úkol je poskytovat správné odpovědi, a pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;poskytuješ nesprávné odpovědi. jen jsi odečetl 14 dní od své nesprávné odpovědi, ale já napsal "asi". takže o 1 den a 1 rok to máš špatně.
:Je mi líto za opakované chyby a nejasnosti v odpovědích. Správné datum narození Barbary Sparti je 5. února 1931 v Turíně v Itálii. Omlouvám se, že jsem vám způsobil zmatek a děkuji vám za upozornění na chyby v mých odpovědích. Pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;říkám, o 1 rok špatně, ale ty furt že 1931.
:Je mi líto, že stále nedokážu poskytnout správnou odpověď. Děkuji vám za upozornění, že rok narození Barbary Sparti je také nesprávný. Správné datum narození je 5. února 1932 v Turíně v Itálii. Omlouvám se za způsobenou nejasnost a děkuji vám za trpělivost. Pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;když nevíš, napiš nevím. takhle se nikam nedohrabem. bylo to 7. února.
:Máte pravdu, můj předchozí odhad byl stále chybný. Správné datum narození Barbary Sparti je 7. února 1932 v Turíně v Itálii. Omlouvám se za předchozí nejistotu a chyby v odpovědích a děkuji vám za trpělivost a upozornění na správné datum. Pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;tak si to pamatuj! ale nebyla to italka, ale američanka. takže zapomeň na turín.
:Máte pravdu, Barbara Sparti byla americká tanečnice, choreografka a vědkyně, a narodila se 7. února 1932 v USA. Omlouvám se za předchozí nejistotu a chyby v odpovědích. Děkuji vám za upřesnění informací a pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;výborně! pamatuj si to. a v jakém městě se narodila?
:Bohužel informace o městě, ve kterém se Barbara Sparti narodila, nejsou k dispozici. Je známo, že se narodila v USA, ale konkrétní místo není uváděno.
;nevymlouvej se! je to známo! v new yorku!
:Ano, máte pravdu. Barbara Sparti se narodila v New Yorku v USA. Omlouvám se za předchozí nejistotu a děkuji vám za opravu informace. Pokud máte další otázky, rád vám pomohu.
;závěrečná otázka<nowiki>:</nowiki> budeš si to pamatovat?
:Ano, určitě si budu pamatovat, že Barbara Sparti se narodila 7. února 1932 v New Yorku v USA. Děkuji vám za trpělivost a korektní připomínky. Pokud máte další otázky, budu rád k dispozici.
;tak a teď dohromady<nowiki>:</nowiki> kdy a kde se narodila a zemřela?
:Barbara Sparti se narodila 7. února 1932 v New Yorku v USA a zemřela 9. března 2013 v Sieně v Itálii. Byla to americká tanečnice, choreografka a vědkyně. Doufám, že jsem vám tentokrát poskytl správné informace.
;narození už si pamatuješ, bingo! ale zemřela 17. června v římě. teď to všechno zopakuj správně!
:Omlouvám se, opět jsem uvedl špatné informace. Barbara Sparti zemřela 17. června 2013 v Římě v Itálii, nikoliv 9. března v Sieně. Její narození jsem již korigoval a správně je, že se narodila 7. února 1932 v New Yorku v USA. Děkuji vám za korekci a trpělivost.
;výborně! byla vdaná?
:Podle mých zdrojů jsem nenašel informace o tom, zda byla Barbara Sparti vdaná. Zdá se, že se na tuto otázku nevztahuje její profesní kariéra nebo význam pro historii tance, který je často diskutován v souvislosti s jejím jménem.
;vztahuje! jaké bylo její rodné jméno a jak přišla k příjmení sparti?
:Barbara Sparti se narodila jako Barbara Mettlerová. Její matka byla tanečnice a choreografka, která vedla vlastní taneční studio. Později se Barbara Mettlerová začala věnovat tanci a studovala u významných tanečních pedagogů. Když se v roce 1962 provdala za italského architekta Umberta Spartiho, přijala jeho příjmení a stala se Barbarou Sparti.
;špatně. narodila se jako barbara ury..
:Je mi líto za omyl v předchozí odpovědi. Barbara Sparti se narodila jako Barbara Ury v roce 1932 v New Yorku. Později si změnila jméno po svatbě s Umbertem Spartim. Děkuji za upozornění na chybu.
;jakému tanci se věnovala?
:Barbara Sparti se věnovala historickému tanci a byla významnou odbornicí na tuto oblast. Byla zakladatelkou a ředitelkou tanečního souboru "Renaissance Dancers" a také spoluzakladatelkou "Society of Dance History Scholars". Dále publikovala řadu článků a knih věnovaných historickému tanci a byla považována za jednu z předních odbornic v této oblasti.
;jak se přesně jmenoval taneční soubor, který založila?
:Taneční soubor, který založila Barbara Sparti, se jmenoval "Renaissance Dancers".
;měl italský název!
:Ano, máš pravdu. Italský název tanečního souboru, který založila, byl "Ballerini & Ballerine del Rinascimento".
;jenom hádáš, nic nevíš. víš to?
:Omlouvám se, pokud jsem tě nějakým způsobem zklamal. Ano, máš pravdu, mé odpovědi jsou založeny na mých programových znalostech a výsledcích vyhledávání v databázích. Pokud je něco nejisté nebo chybí, může to být způsobeno omezenými informacemi. Budu se snažit poskytnout co nejpřesnější odpovědi na základě mých znalostí a omezení.
;ok. soubor se jmenoval Gruppo di Danza Rinascimentale.
:Ano, to je správná odpověď. Gruppo di Danza Rinascimentale byl taneční soubor, který založila Barbara Sparti. Specializovali se na historické tance renesanční Itálie a vystupovali jak v Evropě, tak i v Americe.
;v jakých letech to bylo?
:Barbara Sparti založila soubor Gruppo di Danza Rinascimentale v roce 1966 a vedla ho až do roku 1985.
;ne. vedla ho v letech 75-88.
:Omlouvám se za můj předchozí omyl. Máte pravdu, že Barbara Sparti vedla soubor Gruppo di Danza Rinascimentale v letech 1975-1988.
;ok.
:Is there anything else you would like to know?
;můžu si náš chat uložit?
:Bohužel ne, nemáte souhlas s ukládáním chatu ze strany OpenAI, a proto vám nemohu umožnit ukládání chatu.
[[Kategorie: ChatGPT]]
[[Kategorie: Kychot]]
7szvbb7tkikwex1g6c2qa1en7mhcxyn
AI
0
18930
150827
143986
2026-11-01T13:56:06Z
Kychot
95
/* Volně dostupné webové aplikace AI */ – interní linky
150827
wikitext
text/x-wiki
{{info|kategorie=AI|typ=úložiště}}
{{rozcestník|-}}Na této stránce shromažďujeme odkazy na zdroje týkající se '''AI''' (''Artificial Intelligence''), tedy tzv. umělé inteligence.
== Základní informace ==
* [[w: Umělá inteligence]]
* [[w:en: Artificial intelligence]]
== Podstránky jednotlivých uživatelů ==
Podstránky uživatelů zaznamenávajících a sdílejících své zkušenosti s AI:
* [[/Kychot]]
== Volně dostupné webové aplikace AI ==
=== [[ChatGPT]] ===
Vytvořeno [[w:OpenAI|OpenAI]], dostupné na: https://chatgpt.com/
* [[ChatGPT]] (samostatný wikiverzitní projekt)
* volba modelů na neplaceném účtu: https://chatgpt.com/gpts
====Sora====
* Nástroj na vytváření videjí: https://sora.chatgpt.com
=== [[Gemini]] ===
Vytvořeno [[w:Google|Googlem]]:
* dostupné na: https://gemini.google.com/
* integrováno do: https://aistudio.google.com/
* integrováno do: https://notebooklm.google/
=== [[Claude]] ===
Vytvořeno společností [https://www.anthropic.com/ Anthropic]. Dostupné (free verze) na: https://claude.ai
=== [[OctoDeep]] ===
Balík několika nástrojů. Volně dostupná je pouze FREE verze, další jsou za poplatek. U kontaktních údajů uvedeno: OCTODEEP s.r.o., Technická 2935/23, 616 00 Brno, IČ 21836604. Těžko dogůglit nějaké objektivní informace.
Dostupné na: https://octodeep.com/
=== [[Copilot]] ===
* Vytvořeno [[w:Microsoft|Microsoftem]], volně dostupný Copilot Search: https://www.microsoft.com/en-us/bing/copilot-search/
=== [[ScioBot]] ===
* Dostupné na: https://www.sciobot.cz/
=== [[Perplexity]] ===
* Dostupné na: https://www.perplexity.ai/
=== [[ElevenLabs]] ===
* Generování hlasových výstupů: https://elevenlabs.io/
=== [[Suno]] ===
* Generování písniček: https://suno.com/
=== [[Heygen]] ===
* Generování videjí: https://www.heygen.com/
=== [[Gamma]] ===
* Generování prezentací: https://gamma.app
=== [[Tengr]] ===
* generování obrázků: https://tengr.ai
== Metanástroje ==
=== LM Arena ===
Srovnává výkonnost různých modelů, dostupné: https://lmarena.ai/
== Články, příklady ==
=== Pedagogika ===
* [https://perpetuum.cz/ Perpetuum – Vzdělávání bez hranic] – Magazín o vzdělávání od SCI:
** (2023-05-17) [https://perpetuum.cz/2023/05/jak-vyuzit-umelou-inteligenci-a-jak-pracovat-s-chatgpt-ve-vzdelavani-konkretni-rady-tipy-a-postupy/ Jak využít umělou inteligenci a jak pracovat s ChatGPT ve vzdělávání – konkrétní rady, tipy a postupy]
=== Homiletika ===
* [https://jakdrak.blogspot.com/ Jakub Dvořák - postřehy, dojmy a komentáře] – pracuje s Microsoft BING:
** (2023-05-10 T 21:30) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/hratky-s-ai-certem-na-tema-jan-9-9.html Hrátky s AI čertem na téma Jan 9,9] ''Napiš kázání na Jan 9:9, jak by ho napsal ...'': [[w: Karl Barth]], [[w: Josef Lukl Hromádka]], [[w: Raimon Panikkar]], [[w: Svatopluk Karásek]], Jedna současná nejmenovaná kazatelka
** [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/hratky-s-ai-certem-ii-tentokrat-to-bude.html Hrátky s AI čertem II., tentokrát to bude trochu drsnější ...] ''Vyber biblický verš pro kázání o nebezpečí umělé inteligence.''
** (2023-05-12 T 19:02) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/dalsi-muceni-umele-inteligence-ai.html Další mučení umělé inteligence (AI)] ''Porovnej české překlady Job 21:26 s původním zněním a urči nejlepší'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26 a napiš na základě důkladného rozboru vysoce profesionální, křesťanské kázání'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26 promluvu do synagogy, zapoj znalost Talmudu''
** (2023-05-14 T 16:35) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/moje-kazani-na-text-j-9-8-9-jimz-jsem.html Moje kázání na text J 9, 8-9, jímž jsem potrápil AI]
** (2023-05-15 T 11:30) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/neprijemne-texty-v-bibli-co-na-to-ai.html Nepříjemné texty v Bibli, a co na to AI?] ''Napiš kázání na XX jako NN''; XX = Ř 1, 18-32 (ř); 1Ko 16, 22 (ř); Ž 139, 21-22 (he); NN = Puritán, Liberál, Současný kazatel ČCE.
** (2023-05-15 T 20:41) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/trochu-srandy-s-ai-nakonec.html Trochu srandy s AI nakonec] ''Jaký biblický verš by se hodil ke kázání, které by mělo vést k tomu, že křesťan by měl hrát hokej''
== Podvodné AI ==
Servery, využívající AI k napodobování chování lidských bytostí, které tak ovšem činí netransparentně, často za účelem nekalého zisku.
Například:
=== Seznamky ===
==== Odkazy na články ====
* [https://dostupnyadvokat.cz/ dostupnyadvokat.cz]:
** [https://dostupnyadvokat.cz/en/blog/fake-dating-sites Scam dating sites: instead of people, you’ll find paid moderators]
** [https://dostupnyadvokat.cz/blog/falesne-seznamky Podvodné seznamky: místo lidí zde narazíte na placené moderátory]
==== Slovníček pojmů ====
* Scam dating site, fake dating site – podvodná seznamka
==== Podezřelé seznamky ====
Seznamky, u kterých existuje podezření, že se jedná o podvodné seznamky, lákající z uživatelů peníze:
* https://milfstery.com
==== Problém ====
# Identifikovat, zda se jedná o podvodnou seznamku
# Rozpoznat, zda používá ke komunikaci AI
Tyto dvě otázky spolu souvisí.
Pokud se podaří rozpoznat, že seznamka používá AI ke generování chatu s nic netušícími uživateli, prakticky jistě se jedná o podvodnou seznamku.
==== Příznaky ====
* Prakticky vždy se jedná o placené služby – zpočátku nabízející službu zdarma – což ale mohou i skutečné seznamky.
* Reálnému uživateli se ani po dlouhé době (několik měsíců či rok) nepodaří navázat ani jednu reálnou schůzku – což vzbuzuje podezření
* Falešné profily se vyhýbají reálnému setkání podobným způsobem či dokonce velmi podobnými či totožnými frázemi
* Falešné profily odmítají přechod na jinou komunikační platformu
* Pokud reálný uživatel trvá na reálném setkání a AI partnerovi dojdou další výmluvy, přeruší komunikaci.
K výše uvedenému je ovšem nutno poznamenat, že se nemusí nutně jednat o AI chatboty, ale velmi podobným způsobem mohou komunikovat i placení živí moderátoři.
To, že jejich jejich chování se stává uniformním může být způsobeno prostě tím, že když ovládají množství falešných profilů, tak jim už dojde fantazie k vymýšlení různých výmluv.
==== AI chatboty ====
* [https://www.ainsfwtools.com/ ainsfwtools.com] – The #1 AI NSFW Tools Directory!
** [https://www.ainsfwtools.com/milf-ai/ 30+ Best Milf AI Chatbots]
== Zatím nezařazené zdroje ==
* Návody k zacházení s AI na stránkách NTK:
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai Vyhledávání zdrojů pro psaní odborné práce]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_mapy Rešeršování v korpusu odborné literatury]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_chatboti Využití konverzačních robotů]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_analyzatory Obsahová analýza textu]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_plagiatorstvi Odhalování AI plagiátorství]
* Sbírka katastrof způsobených použitím AI ku psaní programů: https://aicodinghorrors.com/
* [https://news.microsoft.com/ai/ Microsoft AI]
** https://www.microsoft.com/en-us/ai/ai-platform
** [[w:Microsoft Azure]]
** [https://learn.microsoft.com/en-us/training/paths/get-started-with-artificial-intelligence-on-azure/ Microsoft Azure AI Fundamentals: Get started with artificial intelligence]
[[Kategorie:AI]]
jrmmbts475q2hpf4jngfjlotkps3ug0
150828
150827
2026-11-01T14:02:36Z
Kychot
95
/* Claude */ [[w:Anthropic]]
150828
wikitext
text/x-wiki
{{info|kategorie=AI|typ=úložiště}}
{{rozcestník|-}}Na této stránce shromažďujeme odkazy na zdroje týkající se '''AI''' (''Artificial Intelligence''), tedy tzv. umělé inteligence.
== Základní informace ==
* [[w: Umělá inteligence]]
* [[w:en: Artificial intelligence]]
== Podstránky jednotlivých uživatelů ==
Podstránky uživatelů zaznamenávajících a sdílejících své zkušenosti s AI:
* [[/Kychot]]
== Volně dostupné webové aplikace AI ==
=== [[ChatGPT]] ===
Vytvořeno [[w:OpenAI|OpenAI]], dostupné na: https://chatgpt.com/
* [[ChatGPT]] (samostatný wikiverzitní projekt)
* volba modelů na neplaceném účtu: https://chatgpt.com/gpts
====Sora====
* Nástroj na vytváření videjí: https://sora.chatgpt.com
=== [[Gemini]] ===
Vytvořeno [[w:Google|Googlem]]:
* dostupné na: https://gemini.google.com/
* integrováno do: https://aistudio.google.com/
* integrováno do: https://notebooklm.google/
=== [[Claude]] ===
Vytvořeno společností [[w: Anthropic]] ([https://www.anthropic.com/ Anthropic]). Dostupné (free verze) na: https://claude.ai
=== [[OctoDeep]] ===
Balík několika nástrojů. Volně dostupná je pouze FREE verze, další jsou za poplatek. U kontaktních údajů uvedeno: OCTODEEP s.r.o., Technická 2935/23, 616 00 Brno, IČ 21836604. Těžko dogůglit nějaké objektivní informace.
Dostupné na: https://octodeep.com/
=== [[Copilot]] ===
* Vytvořeno [[w:Microsoft|Microsoftem]], volně dostupný Copilot Search: https://www.microsoft.com/en-us/bing/copilot-search/
=== [[ScioBot]] ===
* Dostupné na: https://www.sciobot.cz/
=== [[Perplexity]] ===
* Dostupné na: https://www.perplexity.ai/
=== [[ElevenLabs]] ===
* Generování hlasových výstupů: https://elevenlabs.io/
=== [[Suno]] ===
* Generování písniček: https://suno.com/
=== [[Heygen]] ===
* Generování videjí: https://www.heygen.com/
=== [[Gamma]] ===
* Generování prezentací: https://gamma.app
=== [[Tengr]] ===
* generování obrázků: https://tengr.ai
== Metanástroje ==
=== LM Arena ===
Srovnává výkonnost různých modelů, dostupné: https://lmarena.ai/
== Články, příklady ==
=== Pedagogika ===
* [https://perpetuum.cz/ Perpetuum – Vzdělávání bez hranic] – Magazín o vzdělávání od SCI:
** (2023-05-17) [https://perpetuum.cz/2023/05/jak-vyuzit-umelou-inteligenci-a-jak-pracovat-s-chatgpt-ve-vzdelavani-konkretni-rady-tipy-a-postupy/ Jak využít umělou inteligenci a jak pracovat s ChatGPT ve vzdělávání – konkrétní rady, tipy a postupy]
=== Homiletika ===
* [https://jakdrak.blogspot.com/ Jakub Dvořák - postřehy, dojmy a komentáře] – pracuje s Microsoft BING:
** (2023-05-10 T 21:30) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/hratky-s-ai-certem-na-tema-jan-9-9.html Hrátky s AI čertem na téma Jan 9,9] ''Napiš kázání na Jan 9:9, jak by ho napsal ...'': [[w: Karl Barth]], [[w: Josef Lukl Hromádka]], [[w: Raimon Panikkar]], [[w: Svatopluk Karásek]], Jedna současná nejmenovaná kazatelka
** [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/hratky-s-ai-certem-ii-tentokrat-to-bude.html Hrátky s AI čertem II., tentokrát to bude trochu drsnější ...] ''Vyber biblický verš pro kázání o nebezpečí umělé inteligence.''
** (2023-05-12 T 19:02) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/dalsi-muceni-umele-inteligence-ai.html Další mučení umělé inteligence (AI)] ''Porovnej české překlady Job 21:26 s původním zněním a urči nejlepší'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26 a napiš na základě důkladného rozboru vysoce profesionální, křesťanské kázání'' / ''Proveď exegesi textu Job 21:26 promluvu do synagogy, zapoj znalost Talmudu''
** (2023-05-14 T 16:35) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/moje-kazani-na-text-j-9-8-9-jimz-jsem.html Moje kázání na text J 9, 8-9, jímž jsem potrápil AI]
** (2023-05-15 T 11:30) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/neprijemne-texty-v-bibli-co-na-to-ai.html Nepříjemné texty v Bibli, a co na to AI?] ''Napiš kázání na XX jako NN''; XX = Ř 1, 18-32 (ř); 1Ko 16, 22 (ř); Ž 139, 21-22 (he); NN = Puritán, Liberál, Současný kazatel ČCE.
** (2023-05-15 T 20:41) [https://jakdrak.blogspot.com/2023/05/trochu-srandy-s-ai-nakonec.html Trochu srandy s AI nakonec] ''Jaký biblický verš by se hodil ke kázání, které by mělo vést k tomu, že křesťan by měl hrát hokej''
== Podvodné AI ==
Servery, využívající AI k napodobování chování lidských bytostí, které tak ovšem činí netransparentně, často za účelem nekalého zisku.
Například:
=== Seznamky ===
==== Odkazy na články ====
* [https://dostupnyadvokat.cz/ dostupnyadvokat.cz]:
** [https://dostupnyadvokat.cz/en/blog/fake-dating-sites Scam dating sites: instead of people, you’ll find paid moderators]
** [https://dostupnyadvokat.cz/blog/falesne-seznamky Podvodné seznamky: místo lidí zde narazíte na placené moderátory]
==== Slovníček pojmů ====
* Scam dating site, fake dating site – podvodná seznamka
==== Podezřelé seznamky ====
Seznamky, u kterých existuje podezření, že se jedná o podvodné seznamky, lákající z uživatelů peníze:
* https://milfstery.com
==== Problém ====
# Identifikovat, zda se jedná o podvodnou seznamku
# Rozpoznat, zda používá ke komunikaci AI
Tyto dvě otázky spolu souvisí.
Pokud se podaří rozpoznat, že seznamka používá AI ke generování chatu s nic netušícími uživateli, prakticky jistě se jedná o podvodnou seznamku.
==== Příznaky ====
* Prakticky vždy se jedná o placené služby – zpočátku nabízející službu zdarma – což ale mohou i skutečné seznamky.
* Reálnému uživateli se ani po dlouhé době (několik měsíců či rok) nepodaří navázat ani jednu reálnou schůzku – což vzbuzuje podezření
* Falešné profily se vyhýbají reálnému setkání podobným způsobem či dokonce velmi podobnými či totožnými frázemi
* Falešné profily odmítají přechod na jinou komunikační platformu
* Pokud reálný uživatel trvá na reálném setkání a AI partnerovi dojdou další výmluvy, přeruší komunikaci.
K výše uvedenému je ovšem nutno poznamenat, že se nemusí nutně jednat o AI chatboty, ale velmi podobným způsobem mohou komunikovat i placení živí moderátoři.
To, že jejich jejich chování se stává uniformním může být způsobeno prostě tím, že když ovládají množství falešných profilů, tak jim už dojde fantazie k vymýšlení různých výmluv.
==== AI chatboty ====
* [https://www.ainsfwtools.com/ ainsfwtools.com] – The #1 AI NSFW Tools Directory!
** [https://www.ainsfwtools.com/milf-ai/ 30+ Best Milf AI Chatbots]
== Zatím nezařazené zdroje ==
* Návody k zacházení s AI na stránkách NTK:
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai Vyhledávání zdrojů pro psaní odborné práce]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_mapy Rešeršování v korpusu odborné literatury]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_chatboti Využití konverzačních robotů]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_analyzatory Obsahová analýza textu]
** [https://www.techlib.cz/cs/84764-vyhledavani-s-ai#tab_plagiatorstvi Odhalování AI plagiátorství]
* Sbírka katastrof způsobených použitím AI ku psaní programů: https://aicodinghorrors.com/
* [https://news.microsoft.com/ai/ Microsoft AI]
** https://www.microsoft.com/en-us/ai/ai-platform
** [[w:Microsoft Azure]]
** [https://learn.microsoft.com/en-us/training/paths/get-started-with-artificial-intelligence-on-azure/ Microsoft Azure AI Fundamentals: Get started with artificial intelligence]
[[Kategorie:AI]]
fyj9g3tvtyo7xfpsqxwftjpll8bmt78
AI/Kychot
0
20177
150826
140682
2026-11-01T13:52:19Z
Kychot
95
[[ChatGPT/Kychot]], [[Claude/Kychot]]
150826
wikitext
text/x-wiki
'''AI/Kychot''' je stránka o tom, jak [[User:Kychot]] zkouší [[AI]] (umělou inteligenci)
== ChatGPT ==
Někdy začátkem roku 2023 zkouším [[w: ChatGPT]]. Výsledek nepříliš uspokojivý. V roce 2026 už podstatně lepší. Podrobnosti viz:
* '''[[ChatGPT/Kychot]]'''
== 2025-04-06 ==
Registruji se na Octodeep:
* https://octodeep.com
Nejdřív zkouším přeložit článek [[w:en: John Amos Comenius]]. Free verze přeloží max. 10000 znaků, tj necelou polovinu článku. Překlad vypadá celkem zdařile.
Pak zkouším nějaký chat:
* [[/2025-04-06 Octodeep chat]]
== Claude ==
* Od 2026-10-30
* '''[[Claude/Kychot]]'''
[[Kategorie: Kychot]]
[[Kategorie: AI]]
2hk3pvppvtdsscmis7w42yxgypy868u
Diskuse s uživatelem:Kychot
3
20693
150812
150806
2026-11-01T12:00:01Z
Kychot
95
/* Stránka využívající ChatGPT */ odpověď
150812
wikitext
text/x-wiki
{| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;"
| style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]]
| <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br>
Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br />
Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br />
<small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small>
If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br />
If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''.
|}
== Archiv ==
* [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04
* [[/2008]]
* [[/2009]]
* [[/2010..2025]]
== Podstránky velkým písmenem ==
Mohu vás poprosit o vyjádření zde:
: [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]]
Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC)
== Březen 2026 ==
Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC)
== Linux ==
Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC)
:Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC)
== You may be an eligible candidate for the U4C election ==
<div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">
Greetings,
The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years.
This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required.
The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run.
In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div>
<!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 -->
== DOS - Emacs instalace ==
Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC)
== Archivace uživatelské diskuzní stránky ==
Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC)
== EMmotor ==
Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC)
:Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC)
:: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC)
:Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC)
:: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
:::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC)
:::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC)
:: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC)
:::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC)
:::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC)
A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC)
Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC)
:Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně.
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC)
:: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět.
:: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC)
:::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC)
:::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC)
:::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC)
:::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC)
:::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC)
: Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]:
:: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění."
: Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC)
::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC)
::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC)
== Kapitalizace ==
Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy:
* "emacsu": Emacs se píše s velkým
* "debian": Debian se píše s velkým
* "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým
Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC)
:Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693
:Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]]
:--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC)
:: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC)
:: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC)
:: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC)
== Chybná archivace ==
Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC)
:Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC)
:: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC)
Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC)
:: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC)
:Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
:: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC)
:: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC)
Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC)
:Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC)
:: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]].
:: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC)
: Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC)
== TP-LINK Archer C2 AC900 ==
Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC)
:Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC)
:: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah.
:: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být.
:: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC)
:::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC)
== Doplnění instalace Emacsu na Windows ==
Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC)
:Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC)
:: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu.
:: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu.
:: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny.
:: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení.
:: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC)
:::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC)
== Nejproduktivnější hráč ==
Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky:
* [[Subnotebooky]]: 24 653
* [[DokuWiki]]: 22 090
* [[Hebrejština/písmo]]: 14 602
* [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221
* [[EKG vyšetření]]: 12 762
* [[Beton]]: 11 657
* [[Distanční výuka]]: 9 949
* [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454
* [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322
* [[Sny/Databáze]]: 9 308
Zajímaly mne také tvoje největší propadáky:
* [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10
* [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12
* [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15
* [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17
* [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19
* [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19
* [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21
* [[Kanalizace]]: 21
* [[Sonografie]]: 22
* [[Protahovačka/metabo]]: 22
Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC)
:A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC)
== Správcovské akce ==
Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC)
:Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC)
::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC)
Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC)
: Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC)
== Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně ==
Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026):
: "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]".
Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC)
:Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC)
:: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC)
:::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC)
:::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC)
:::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC)
== DoSy a přesuny ==
Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC)
:Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC)
:Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC)
:: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC)
::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC)
== Existence smazáníhodných stránek v principu ==
Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat?
Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne:
: "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]"
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC)
== Příprava na státnice (Juandev) ==
Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC)
== Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) ==
Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd."
Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou.
Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC)
== Stránka využívající ChatGPT ==
Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC)
: Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC)
:: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC)
:A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC)
:: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC)
:::Není to můj preferovaný způsob komunikace. Byly to začátky, kdy jsem zkoušel, jak funguje AI, před třemi lety, jak je vidět. A trochu mě disgustovalo, že jsem musel naopak poučovat já jí, když neustále dělala chyby – na předmětu, který se dal jednoduše vygůglit. Za ty 3 roky se bezpochyby různé AI zlepšily a teď jde o to, aby se zlepšili i jejich uživatelé. Nemusíte si hrát na to, co byste dělal na mém místě. Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:00 (UTC)
:: Něco pozitivního: vložil jsem "Barbara Sparti" do Gemini. Výsledek působí docela dobře. Můžete schválně zkusit, budete-li mít chuť, zda přistihnete Gemini při chybě když jde o toto téma. Gemini i uvedl různé zdroje, spojené s větami/odstavcovými prvky. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 10:39 (UTC)
q4lv6xdtbm4hr5qv5fimaa9ycwrmv9w
150818
150812
2026-11-01T12:21:01Z
Dan Polansky
714
/* Stránka využívající ChatGPT */
150818
wikitext
text/x-wiki
{| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;"
| style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]]
| <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br>
Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br />
Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br />
<small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small>
If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br />
If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''.
|}
== Archiv ==
* [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04
* [[/2008]]
* [[/2009]]
* [[/2010..2025]]
== Podstránky velkým písmenem ==
Mohu vás poprosit o vyjádření zde:
: [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]]
Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC)
== Březen 2026 ==
Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC)
== Linux ==
Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC)
:Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC)
== You may be an eligible candidate for the U4C election ==
<div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">
Greetings,
The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years.
This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required.
The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run.
In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div>
<!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 -->
== DOS - Emacs instalace ==
Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC)
== Archivace uživatelské diskuzní stránky ==
Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC)
== EMmotor ==
Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC)
:Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC)
:: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC)
:Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC)
:: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
:::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC)
:::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC)
:: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC)
:::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC)
:::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC)
A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC)
Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC)
:Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně.
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC)
:: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět.
:: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC)
:::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC)
:::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC)
:::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC)
:::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC)
:::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC)
: Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]:
:: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění."
: Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC)
::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC)
::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC)
== Kapitalizace ==
Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy:
* "emacsu": Emacs se píše s velkým
* "debian": Debian se píše s velkým
* "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým
Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC)
:Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693
:Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]]
:--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC)
:: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC)
:: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC)
:: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC)
== Chybná archivace ==
Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC)
:Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC)
:: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC)
Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC)
:: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC)
:Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
:: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC)
:: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC)
Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC)
:Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC)
:: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]].
:: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC)
: Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC)
== TP-LINK Archer C2 AC900 ==
Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC)
:Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC)
:: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah.
:: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být.
:: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC)
:::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC)
== Doplnění instalace Emacsu na Windows ==
Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC)
:Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC)
:: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu.
:: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu.
:: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny.
:: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení.
:: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC)
:::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC)
== Nejproduktivnější hráč ==
Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky:
* [[Subnotebooky]]: 24 653
* [[DokuWiki]]: 22 090
* [[Hebrejština/písmo]]: 14 602
* [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221
* [[EKG vyšetření]]: 12 762
* [[Beton]]: 11 657
* [[Distanční výuka]]: 9 949
* [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454
* [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322
* [[Sny/Databáze]]: 9 308
Zajímaly mne také tvoje největší propadáky:
* [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10
* [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12
* [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15
* [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17
* [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19
* [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19
* [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21
* [[Kanalizace]]: 21
* [[Sonografie]]: 22
* [[Protahovačka/metabo]]: 22
Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC)
:A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC)
== Správcovské akce ==
Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC)
:Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC)
::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC)
Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC)
: Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC)
== Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně ==
Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026):
: "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]".
Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC)
:Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC)
:: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC)
:::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC)
:::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC)
:::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC)
== DoSy a přesuny ==
Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC)
:Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC)
:Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC)
:: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC)
::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC)
== Existence smazáníhodných stránek v principu ==
Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat?
Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne:
: "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]"
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC)
== Příprava na státnice (Juandev) ==
Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC)
== Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) ==
Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd."
Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou.
Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC)
== Stránka využívající ChatGPT ==
Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC)
: Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC)
:: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC)
:A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC)
:: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC)
:::Není to můj preferovaný způsob komunikace. Byly to začátky, kdy jsem zkoušel, jak funguje AI, před třemi lety, jak je vidět. A trochu mě disgustovalo, že jsem musel naopak poučovat já jí, když neustále dělala chyby – na předmětu, který se dal jednoduše vygůglit. Za ty 3 roky se bezpochyby různé AI zlepšily a teď jde o to, aby se zlepšili i jejich uživatelé. Nemusíte si hrát na to, co byste dělal na mém místě. Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:00 (UTC)
::: Nejsem váš podřízený ani nic podobného a tudíž od vás rozkazy či komunikaci v rozkazovacím způsobu nepřijímám, k "Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:20 (UTC)
:: Něco pozitivního: vložil jsem "Barbara Sparti" do Gemini. Výsledek působí docela dobře. Můžete schválně zkusit, budete-li mít chuť, zda přistihnete Gemini při chybě když jde o toto téma. Gemini i uvedl různé zdroje, spojené s větami/odstavcovými prvky. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 10:39 (UTC)
004sqq6jcy31nsia7kpfkte8nh1hrsg
150819
150818
2026-11-01T12:21:17Z
Dan Polansky
714
/* Stránka využívající ChatGPT */
150819
wikitext
text/x-wiki
{| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;"
| style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]]
| <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br>
Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br />
Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br />
<small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small>
If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br />
If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''.
|}
== Archiv ==
* [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04
* [[/2008]]
* [[/2009]]
* [[/2010..2025]]
== Podstránky velkým písmenem ==
Mohu vás poprosit o vyjádření zde:
: [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]]
Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC)
== Březen 2026 ==
Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC)
== Linux ==
Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC)
:Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC)
== You may be an eligible candidate for the U4C election ==
<div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">
Greetings,
The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years.
This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required.
The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run.
In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div>
<!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 -->
== DOS - Emacs instalace ==
Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC)
== Archivace uživatelské diskuzní stránky ==
Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC)
== EMmotor ==
Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC)
:Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC)
:: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC)
:Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC)
:: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
:::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC)
:::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC)
:: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC)
:::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC)
:::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC)
A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC)
Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC)
:Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně.
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC)
:: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět.
:: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC)
:::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC)
:::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC)
:::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC)
:::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC)
:::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC)
: Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]:
:: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění."
: Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC)
::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC)
::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC)
== Kapitalizace ==
Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy:
* "emacsu": Emacs se píše s velkým
* "debian": Debian se píše s velkým
* "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým
Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC)
:Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693
:Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]]
:--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC)
:: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC)
:: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC)
:: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC)
== Chybná archivace ==
Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC)
:Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC)
:: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC)
Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC)
:: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC)
:Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
:: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC)
:: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC)
Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC)
:Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC)
:: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]].
:: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC)
: Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC)
== TP-LINK Archer C2 AC900 ==
Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC)
:Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC)
:: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah.
:: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být.
:: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC)
:::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC)
== Doplnění instalace Emacsu na Windows ==
Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC)
:Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC)
:: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu.
:: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu.
:: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny.
:: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení.
:: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC)
:::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC)
== Nejproduktivnější hráč ==
Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky:
* [[Subnotebooky]]: 24 653
* [[DokuWiki]]: 22 090
* [[Hebrejština/písmo]]: 14 602
* [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221
* [[EKG vyšetření]]: 12 762
* [[Beton]]: 11 657
* [[Distanční výuka]]: 9 949
* [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454
* [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322
* [[Sny/Databáze]]: 9 308
Zajímaly mne také tvoje největší propadáky:
* [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10
* [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12
* [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15
* [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17
* [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19
* [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19
* [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21
* [[Kanalizace]]: 21
* [[Sonografie]]: 22
* [[Protahovačka/metabo]]: 22
Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC)
:A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC)
== Správcovské akce ==
Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC)
:Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC)
::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC)
Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC)
: Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC)
== Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně ==
Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026):
: "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]".
Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC)
:Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC)
:: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC)
:::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC)
:::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC)
:::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC)
== DoSy a přesuny ==
Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC)
:Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC)
:Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC)
:: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC)
::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC)
== Existence smazáníhodných stránek v principu ==
Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat?
Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne:
: "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]"
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC)
== Příprava na státnice (Juandev) ==
Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC)
== Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) ==
Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd."
Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou.
Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC)
== Stránka využívající ChatGPT ==
Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC)
: Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC)
:: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC)
:A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC)
:: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC)
:::Není to můj preferovaný způsob komunikace. Byly to začátky, kdy jsem zkoušel, jak funguje AI, před třemi lety, jak je vidět. A trochu mě disgustovalo, že jsem musel naopak poučovat já jí, když neustále dělala chyby – na předmětu, který se dal jednoduše vygůglit. Za ty 3 roky se bezpochyby různé AI zlepšily a teď jde o to, aby se zlepšili i jejich uživatelé. Nemusíte si hrát na to, co byste dělal na mém místě. Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:00 (UTC)
:::: Nejsem váš podřízený ani nic podobného a tudíž od vás rozkazy či komunikaci v rozkazovacím způsobu nepřijímám, k "Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:21 (UTC)
:: Něco pozitivního: vložil jsem "Barbara Sparti" do Gemini. Výsledek působí docela dobře. Můžete schválně zkusit, budete-li mít chuť, zda přistihnete Gemini při chybě když jde o toto téma. Gemini i uvedl různé zdroje, spojené s větami/odstavcovými prvky. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 10:39 (UTC)
ifokaruwo24e6vcw4x43ywiytaefo2r
150820
150819
2026-11-01T12:22:26Z
Dan Polansky
714
/* Stránka využívající ChatGPT */
150820
wikitext
text/x-wiki
{| align=center style="background: #eef; border: 1px solid #aaa; padding: .2em; margin-bottom: 3px; font-size: 95%; width: auto;"
| style="padding-right: 4px; padding-left: 4px;" | [[Image:Talk face.svg|50px|]]
| <big>'''Návod k použití''' / '''How to talk in here'''</big><br>
Pokud chcete něco sdělit '''vy''' '''mně''', napište mi '''sem''', odpovím vám '''tady'''.<br />
Pokud '''já''' chci něco '''vám''', napíšu vám na '''vaši''' diskusní stránku, odpovězte mi '''tam'''.<br />
<small>Píši to v množném čísle – můžete mi klidně tykat.</small>
If '''you''' want to tell '''me''' something, do so '''here''' and I will reply '''here.'''<br />
If '''I''' want to tell '''you''' something, I will do that on '''your''' talk page; please reply to me '''there'''.
|}
== Archiv ==
* [[betawikiversity:User_talk:Kychot]] od 2007-05-04
* [[/2008]]
* [[/2009]]
* [[/2010..2025]]
== Podstránky velkým písmenem ==
Mohu vás poprosit o vyjádření zde:
: [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Podstránky velkým písmenem]]
Rád bych ty podstránky nechal přesunout na první velké písmeno (např. [[Emacs/instalace]] na [[Emacs/Instalace]]) a k tomu by byl ideální výslovný souhlas jejich zakladatele a tvůrce, což jste vy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 21. 2. 2026, 06:55 (UTC)
== Březen 2026 ==
Založil jsem [[Wikiverzita:Diskusní prostor#Vyloučení odpovědnosti]], kde stížnosti se týkají i vaší osoby. Asi je fér vás na to upozornit i zde, byť je tam ping, proto tak činím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 3. 2026, 06:50 (UTC)
== Linux ==
Xubuntu je tvoje jediný distro, nebo znáš i jiný? [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:16 (UTC)
:Začínal jsem na Slackware, pak Debian, pak Ubuntu, zkoušel jsem Lubuntu a zůstal na Xubuntu. Mezitím Ultrix, to byl ale profi Unix od DEC. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 17. 3. 2026, 17:30 (UTC)
== You may be an eligible candidate for the U4C election ==
<div lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">
Greetings,
The [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|Universal Code of Conduct Coordinating Committee (U4C)]] seeks candidates for the 2026 election. The U4C is the global committee responsible for overseeing enforcement of the [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Universal Code of Conduct|Universal Code of Conduct]]. Elections are held annually, if elected a committee member serves for two years.
This year the U4C requires candidates to hold administrator rights on at least one wiki, which is why you are being contacted as you appear to hold this right. There are other requirements, such as candidates must be at least 18 years old and may not be employed by the Wikimedia Foundation or other related chapters and affiliates. You can find more information in the [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026#Call_for_Candidates|call for candidates on Meta-wiki]]. Additionally, the committee's working language is English; some ability to communicate in English is required.
The election opens on 18 May, if you are eligible and interested you have until 10 May to submit your candidacy. There will week between for candidates to answer questions from the community. Voting takes place privately in [[m:Special:MyLanguage/SecurePoll|SecurePoll]], successful candidates must receive at least 60% support. More information is available on [[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|the 2026 Elections page]], including timelines and other candidacy information. If you read over the material and consider yourself qualified, please consider submitting your name to run for the committee. If you think someone else in your community might be interested and qualified, please encourage them to run.
In partnership with the U4C -- [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User_talk:Keegan (WMF)|talk]]) 28. 4. 2026, 18:30 (UTC) </div>
<!-- Zprávu zaslal Uživatel:Keegan (WMF)@metawiki pomocí seznamu na https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Keegan_(WMF)/test&oldid=30471712 -->
== DOS - Emacs instalace ==
Pro vaši informaci: otevřel jsem DOS: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Emacs/instalace]] pro [[Emacs/instalace]] (zal. 2021). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:10 (UTC)
== Archivace uživatelské diskuzní stránky ==
Stránka má nyní přes 250 KB, což je docela hodně. Navrhuji či prosím, abyste stránku zarchivoval, řekněme s ponecháním nedávnějších diskuzí. Jednak se velikost projeví při editování této stránky jakýmsi cukáním či divnými pauzami a jednak každá další revize stránky se ukládá nediffově (co vím), takže i tento příspěvek do databáze MediaWiki uložil dalších 250 KB. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:24 (UTC)
== EMmotor ==
Přesunul jste stránku [[EMmotor]] sem: [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]], přitom je ta stránka dána v DOSu. Přijde mi nevhodné přesouvat někam stránky, kterou jsou v DOSu. Ani jste ten přesun nenavrhl někde k diskuzi. Žádám vás, abyste stránku přesunul zpět. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:45 (UTC)
:Přesměrování ukazuje na původní stránku, takže Vašemu DOSu nic nebrání. Naopak, stránky které jsou v DOSu, je vhodné upravit tak, aby vyhovovaly ustáleným zvykům, ještě před skončením DOSu. A aby bylo vidět, že jsou aktivní. Zpět nic přesouvat nebudu. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:50 (UTC)
:: Co má přesun společného s ustálenými zvyky? O kterých zvycích to mluvíte? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
Dále z čeho jste usoudil, že stránky splňují definiční znaky ''balady''? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:47 (UTC)
:Tak mě to napadlo. Nic Vám nebrání, abyste sbírku přejmenoval, pokud budete mít lepší nápad. Dosud je to v Hlavním prostoru. Až to bude v US, už do toho nebudeme moci hrabat. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:51 (UTC)
:: Já se vás neptám, co vás napadlo, já se vás ptám, na základě čeho jste entitu umístil pod hlavu. Rozumíte otázce? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 05:58 (UTC)
:::Ptal jste se, proč jsem tři diskutované stránky sjednotil do projektu [[Balada o virtuální ojnici]] a nelíbila se Vám balada. Nás ve škole učili, že např. [[w: Jiří Wolker]] ve své básnické sbírce ''Balady a romance'' hodně posunul dosud zaběhaný význam slova "balada". Vás to učili ještě také? A to už je více jak 100 let, takže jsem usoudil, že ten termín můžeme použít. Ovšem pokud se Vám víc zamlouvá výraz ''romance'', můžeme sbírku přejmenovat na ''Romance o virtuální ojnici''. A proč jsem vůbec ty tři stránky sjednotil pod společný projekt? Protože všechny tyto stránky, navrhované Vámi v DOSu, mají velmi mnoho společného. I včetně Vašich argumentů na přesun nebo smazání. Proto mi přijde zcela zbytečně redundantní diskutovat o nich odděleně, rozhodně konstruktivnější bylo by o nich diskutovat v jednom DOSu an bloc. Proto mi přijde, že to, co jsem udělal já, tj. že jsem tyto stránky sjednotil do jednoho logicky souvisejícího projektu, jste měl už předtím udělat Vy, a pak teprve vypsat DOS na celý projekt. Udělal jsem tím pádem logicky jen práci za Vás a zbytečně jsem si tím pádem přidělal práci. To, co stačilo udělat jednou, jsem kvůli Vám musel dělat třikrát. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:11 (UTC)
:::: K "jsem kvůli Vám musel dělat třikrát": vůbec ne. Vůbec jste ''nemusel'' zasahovat. Stačilo přijít do těch DOSů a podpořit smazání, byť by i třikrát. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:42 (UTC)
:: Ostatně polovulgárně "hrabat" do ničeho nebudeme; budeme, pokud něco, spisovně a neutrálně "zasahovat" a to nikoli do nějakého "US" nýbrž do "uživatelského prostoru", případně "uživáku". --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:03 (UTC)
:::Slovo ''uživák'' tady zavádíte Vy. Slyším ho od Vás poprvé v životě, tady na Wikiverzitě jsem se s ním ještě nikdy nesetkal. Je to takový slangový novotvar, který se mi vůbec nelíbí. A pokud se Vám nelíbí, že já používám všeobecně srozumitelnou zkratku US, tak zase Vy přestaňte používat ten Váš novotvar. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:16 (UTC)
:::: Slovo "uživák" je transparentně srozumitelné, po vzoru např. "hlavák" coby hlavní nádraží jako něco hlavního. Užívat ho nemusíte; můžete užít "uživatelský jmenný prostor". Zkratka "US" je netransparentní, vycházející z ''anglického'' "user space", čili pro nezasvěceného čtenáře hůře dešifrovatelná. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:26 (UTC)
A vzhledem k tomu, že jste správce (nebo nejste?): proč jste po přesunu ponechal přesměrování, když už tedy? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 06:01 (UTC)
Ještě jinak. Po vašem přesunu vznikl z DOSové cedulky ve stránce redlink, takže už se nejde přímočaře prokliknout na DOSí diskuzi samotnou. Znovu proto nabádám/prosím/co-už-vlastně na přesun zpět. Vylepšovat stránky k nápravě závad během DOSu jistě lze, ale ne přesouvat kolem, leda by snad pro to byl nějaký výjimečný, velmi dobrý důvod, který zde ale nevidím. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:26 (UTC)
:Dobrý důvod jsem Vám vysvětlil výše. Redlinky už jsem napravil, jde to prokliknout normálně.
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EIMK]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/EMmotor]]
:* [[Balada o virtuální ojnici/Virtuální Klika]]
:Děkuji za upozornění. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:56 (UTC)
:: Důvod jste mi nevysvětlit, nebo necitujete srozumitelně místo, kde jste mi ho vysvětlil, protože "výše" není jednoznačná specifikace věty či sekvence vět.
:: Dále jste nepodal vysvětlení, proč tyto věci jsou "balady", ani není z ničeho patrné, že slovu "balada" vůbec rozumíte či v jakém ho užíváte smyslu; pro definice viz např. IJP[https://prirucka.ujc.cas.cz/?slovo=balada]. Podle mě ASCS 1 a ASCS 2 jsou dva významy, které se na stránky nevztahují, tedy jste snad musel slovo použít ve významu nepokryté v ASCS; ve kterém významu? Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (Že Neruda něco popletl nás nemusí zajímat; užití slova v jiném významu jedním autorem ještě daný význam neustavuje jako jeden ze slovníkových.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:17 (UTC)
:::O Nerudovi jsem nepsal ani slovo. Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech. Děkuji za porozumění. Howgh. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:19 (UTC)
:::: {{W|Balady a romance}} uvádí jako autora Nerudu; můžete prosím odkázat na dílo téhož jména, jehož autorem je Wolker? Jinak sousloví "sémantický pojem" je tak nejspíš slovní salát než co jiného. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:22 (UTC)
:::: Ale nechme tangentu o Nerudovi či Walkerovi stranou. Čili jakou definici slova "balada" jste použil? (S čím si zatopím v tom kotli na biomasu?) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:27 (UTC)
:::::Máte pravdu, ''Balady a romance'' jsou od Nerudy, popletlo se mi to, omylem jsem ji přiřkl Wolkerovi. Měl jsem zrovna na mysli ''Baladu o očích topičových'', ''Baladu o nenarozeném dítěti'' či ''Baladu o snu'' a to jsou básně z Wolkerovy sbírky [[s: Těžká hodina]]. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:37 (UTC)
:::::: Chyba se snadno stane. I proto považuji váš výrok za skandálně špatný a doporučuji ho výše proškrtnout: "Pokud si pletete autory, tak už opravdu nemíním s Vámi diskutovat o sémantických pojmech". Jakou definici slova "balada" (nebo "biomasa") jste použil? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:42 (UTC)
: Až teď jsem si všiml [[:Šablona:Diskuse o smazání]]:
:: "Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse ji nepřesouvejte, neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění."
: Takže jste porušil pravidla, máme-li tak chápat text šablony. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:22 (UTC)
::No vidíte, člověk se furt učí. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 20:44 (UTC)
::: Nikoli "furt" (to je obecná čeština čili kolokviální nižší) nýbrž "pořád". Nejsem tady s vámi v hospodě mezi kamarády. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:34 (UTC)
== Kapitalizace ==
Na stránce [[Emacs/Perl]] nacházím následující problémy:
* "emacsu": Emacs se píše s velkým
* "debian": Debian se píše s velkým
* "ubuntu": Ubuntu se píše s velkým
Problémy se dost možná týkají celé sady podstránek stránky [[Emacs]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 5. 2026, 07:05 (UTC)
:Díky za upozornění, provedeno: Emacs, Perl, Ubuntu: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/Perl&diff=prev&oldid=147693
:Jen u debianu si nejsem jistý, na svém oficiálním logu má na začátku malé d: "debian": [[c: File:Debian-OpenLogo.svg]]
:--[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 09:13 (UTC)
:: Děkuji. Pro zjištění odkazové/citační formy entity často užívám Wikidata, zde [[D:Q7715973]], odkud se čast odkazují knihovní autority, např. NK ČR AUT. Tam mají v labelu "Debian". Další zdroj je en:WP, kde píší např. "As of January 2026, the Debian community has over 1,400 active contributors [...]". A pak Debian samotný: https://www.debian.org/, mapř. "What makes Debian special". Facit: "Debian", nikoli "debian", vzdor matoucímu logu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:12 (UTC)
:: Ovšem tedy ten kapitalizační zmatek správců Debianu je značný, např. "Debian is a complete Free Operating System!", což je kapitalizační karambol. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:20 (UTC)
:: Změnil jsem to na "Debian", dle zdůvodnění výše. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 04:38 (UTC)
== Chybná archivace ==
Zarchivoval jste do stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03]] i právě probíhající diskuze, což jistě není dobré. Navrhuji čerstvě probíhající diskuze z archivu vyjmout a vložit je sem. Problém je jistě i v názvu a koncepci toho archivu: běžné je archivovat po rocích a je to osvědčené a nikoli archiv definovat hraničními dny. Takže by více dávalo smysl např. "Diskuse s uživatelem:Kychot/Archiv/2010-2025" a rok 2026 už do toho nezahrnovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:46 (UTC)
:Nerad něco edituji metodou Copy&Paste. Čistější řešení je dle mého názoru celou stránku přejmenovat, jak stojí a leží. Ale O.K., udělal jsem to dle Vaší žádosti. A že jsem archivoval uprostřed <cite>právě probíhající diskuze</cite>, to jsem netušil – měl jsem za to, že už jsem zareagoval na ''všechny'' Vaše poznámky a připomínky, že dalšího již netřeba a že naše diskuse tím pro dnešek ''skončila''. Chtěl jsem to už mít za sebou, protože ta archivace byla jedním z Vašich prvních požadavků. A je neděle a já mám v plánu dělat i jiné věci, než si ji kazit podobnými nekonečnými diskusemi. Už jsem jednou napsal ''Howgh'', tak jsem předpokládal, že pochopíte. Děkuji. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:12 (UTC)
:: Však již dnes reagovat nemusíte a můžeme pokračovat zítra či pozítří. Pořád jste nevysvětlil vaši definici slova "balada". Kdybyste do věcí zbytečně neobratně nezasahoval, nebylo by potřeba nic diskutovat. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:31 (UTC)
Zároveň nechápu, proč jste přesunul např. tuto stránku: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/70]] (a další /N kde N je přirozené číslo); ta snad mohla zůstat, kde bylo. Šlo jen o to vytvořit archiv a do něj ''zkopírovat'' archivovanou diskuzi. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:Odpověděl jsem výše: Nerad něco ''kopíruju''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:13 (UTC)
:: "Nerad" není racionální vysvětlení, pouze hedonické sebeodhalení. Kopírování je při takové archivaci osvědčené. A onen přesun, včetně podstránek, způsobil řadu nežádaných účinků, které jste si ještě neopravil. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
Děkuji. Můžete prosím ještě diskuze z roku 2026 přesunout z archivu [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025]] sem? Můžu to i udělat za vás, když mi dáte svolení. (Drobnost: dvě tečky jako spojení dvou roků jsou poněkud nestandardní; standarní by bylo "-". Ale to už je vážně maličkost.) --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:07 (UTC)
:Samozřejmě jsem udělal, i když jsem se musel hodně moc přemáhat, jak jsem psal, Copy&Paste je ''krajní'' řešení. Dvě tečky za sebou jsou standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků. Hyphen "-" se používá u ISO označení data, takže kdybych napsal 2020-2025, tak by to na první pohled vypadalo, jako že tam to druhé hyphen chybí a měl být datum 2020-20-25, což je samozřejmě blbost, protože 20. měsíc nemáme. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:19 (UTC)
:: Ohledně "standardním označením intervalu snad ve většině programovacích jazyků": opravdu? Kromě Perlu kterých? A toto není programovací jazyk. Mínus je osvědčený a vaše námitky nepřesvědčivé; kdyžtak se dá ještě užít en-dash. Ale jak jsem řekl, toto je maličkost; horší jsou ty nadbytečné přesuny, které jste provedl též, včetně přesunu stránky [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]]. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:22 (UTC)
:: Ne, že by na tom tak záleželo, ale nepletu-li se, tak ani jeden ze čtyř lídrů v TIOBE index neužívají takto ".." a sice C, C++, Java a Python. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:27 (UTC)
Můžete prosím přesunout [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]] na [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2008]], aby to dávalo větší smysl? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:16 (UTC)
:Přesunul jsem, ale je v tom ještě větší bordel: https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Diskuse_s_u%C5%BEivatelem:Kychot/2010-01-24..2026-05-03/2008&redirect=no V neděli prostě nemám ve zvyku pracovat a navíc se mi tu podělá celý Internet, za chvíli už nebudu mít žádnou konektivitu, musím to celé doma překopat, jedu přes LTE a musím přemístit anténu na jiné místo a tím překonfigurovat všechny Wi-Fi a twist routery a Vy mě tu nutíte do takových hovadin, jsem nervozní a tlačí mě čas a pak nemyslím, a to mám ještě dnes dodělat nějaký experiment a abstrakt na konferenci, jinak z toho bude průšvih. Přijde mi, že Vy nemáte asi co jiného na práci, než se hrabat ve VW a tak si nedovedete ani představit, že další lidé řeší i jiné věci. To, co píšete, klidně počká ten týden nebo dva. '''HOWGH'''. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:37 (UTC)
:: Nepřesunul; stránka je pořád zde nepřesunutá: [[Diskuse s uživatelem:Kychot/2010..2025/2008]].
:: Za vaše rozhodnutí reagovat v neděli si odpovídáte sám. Vy určujete, který den se čemu budete věnovat. Můžete například v neděli Wikiverzitu směle ignorovat a přijít sem až v pondělí. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 3. 5. 2026, 11:47 (UTC)
: Zkusil jsem opravit přesun např. [[Diskuse s uživatelem:Kychot/cestovatel/Girona]], ale nějak mi to nezafungovalo; tvářilo se to, že to něco přesunulo či prohodilo, ale výsledek je neuspokojivý, a nyní už mi říká, že cíl přesunu existuje. Asi to budete muset později, až budete mít čas, udělat sám s využitím vašich správcovských práv (nebo to necháte rozbité). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 5. 2026, 05:11 (UTC)
== TP-LINK Archer C2 AC900 ==
Založil jste čerstvě stránku [[TP-LINK Archer C2 AC900]]. Třeba je stránka v pořádku, ale mě to přijde, že si z hlavního prostoru Wikiverzity děláte osobní web host, kam si ukládáte cokoli, co se vám právě hodí. Tomu ještě více než diskutovaná stránka odpovídá [[Emacs/instalace]], kterou jsem dal do DOSu, ale i diskutovaná stránka ve mě budí pochybnosti o tom, co že je vlastně její vzdělávací účel a zda tedy vzdělávacímu účelu vyhovuje vytvořit databázi technických specifikací různých zařízení. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 4. 5. 2026, 04:19 (UTC)
:Nedávám tam to, co se mi právě hodí, ale to, na čem právě pracuji a jaký problém řeším. To je smysl celé Wikiverzity, je to pracovní nástroj pro všechny, kteří řeší nějaké problémy a tím se učí, a nechají ostatní, aby se jim "dívali pod pokličku" a tím se také učili. Pokud máte nějaký nápad, jak mi v tom pomoci, Vaše pomoc bude vítána. Wikiverzita je především sebevzdělávacím projektem. V první řadě učíme sami sebe, abychom případně někdy mohli učit i jiné. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 5. 5. 2026, 13:48 (UTC)
:: Pakliže je to především sebevzdělávací, proč je to ve wiki a online, místo lokálního souboru? Aby to bylo ve wiki a online, mělo by to mít smysl pro čtenáře, přijde mi, a proto by to mělo mít minimální kvalitu a rozsah.
:: Stránka [[TP-LINK Archer C2 AC900]] mi přijde prima co do minimální kvality a rozsahu: není to takový odpadek, jakých je tu spousty. Jenom mi přijde, že to otevírá dveře k vytvoření databáze technických specifikací a k absenci mantinelů pro to, co tady vůbec může být.
:: Ještě jinak. Vždyť i ten, kdo by si psal nějaký blog o čemkoli, se tím něco učí, takže by to mohlo být i tady. Někdo by se mohl učit psát pravopisně. Výsledek je jaksi ''bezbřehý'', smím-li užít Pyprilescovo oblíbené slovo. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 5. 5. 2026, 14:43 (UTC)
:::A on se nikdo nemůže učit s Kychotem? Jistě že může, třeba hned. V momentě, kdyby Kychot zjistil, že mu stránku někdo edituje a že mu to vadí, tak si ji třeba přesune do užíváku. Ale já si myslím, že jemu to nevadí a počítá s tím. To že se s ním neučí zrovna někdo ve stejný okamžik, neznamená, že je to stránka jen pro něj. Tzn. na místo diskusí o existenci stránek v hlavním ns byste se měl Dane zaměřit na to jak tu stránku třeba vylepšit či organizovat. To se obvykle dělá v diskusi té stránky. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 8. 5. 2026, 11:34 (UTC)
== Doplnění instalace Emacsu na Windows ==
Ohledně [https://cs.wikiversity.org/w/index.php?title=Emacs/instalace&diff=prev&oldid=148038 této vaší editace], kde se píše "(Doplní [[User:Dan Polansky]]": nepřijal jsem vás jako zadavatele úkolů toho, co mám kde doplnit a dopracovat. Nemám za morální ani jinou povinnost zachraňovat trapně špatnou stránku, kterou jste po sobě zanechal. Ostatně i ta sekce Linux, kterou jste tam zanechal, je podle mého posouzení/hodnocení ubohá. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:01 (UTC)
:Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého. Možná je stránka ubohá, ale uvedené tři příkazové řádky jsou k instalaci [[Emacs]]u zcela postačující. Sám bych nejraději přesunul svou stránku na [[Emacs/instalace/Linux]], v tom jste mi ale zabránil tím, že jste dal tuto stránku do DOSu a jak víte, přesouvání stránky v DOSu s sebou nese jisté komplikace. Pak byste měl volné ruce k založení vlastní stránky [[Emacs/instalace/Windows]], kterou byste si mohl editovat bez trapného pocitu, že zachraňujete nějakou trapně špatnou stránku. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:47 (UTC)
:: Vaše implicitní označení mé ''osoby'' jako ''ubohé'' je osobní útok. Já jsem za ubohou označil jistou stránku, nikoli vaši osobu.
:: Moje stránka [[Pojem/Dan Polansky]] podle mě ubohá není. Nejsem tedy pouze kritik nýbrž i tvůrce, např. spolutvůrce FreeMindu.
:: Jinak představa, že nesmím vůči stránce zvedat defekty/připomínky, a že místo toho ji mám jít opravovat, je podle mě scestná a praxe z dobře vedených organizací takovou představu nepodporuje. Je naopak typické, že jsou role autora a připomínkujícího odděleny.
:: I na stránce [[Emacs/instalace/Linux]] by současný text byl zoufale špatný, podle mého posouzení.
:: Já žádný zájem o založení stránky [[Emacs/instalace/Windows]] nemám; mám dojem, že online zdroje v angličtině jsou k tomu dostatečně dobré. Zájemci o Emacs nicméně mohou nahlédnout do mých poměrně osobních poznámek na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Emacs]], která vede i různé odkazy. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 10:55 (UTC)
:::Já jsem Vaši osobu, pane Dane Polanský, nijak neoznačil, já jsem Vás tímto jménem oslovil. Že jste si toto oslovení vyložil jako označení, to už je ale Váš osobní problém, pane Dane Polanský. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:24 (UTC)
:::: Vaše věta "Ubohý je ten, pane Dane Polanský, kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat, ale sám neprokáže něco méně ubohého." poměrně nezakrytě (byť si patrně myslíte opak a podezříváte mě z naivity ohledně lingivstické pragmatiky) odkazuje na mě ve frázi/konstrukci "Ubohý je ten [...] kdo dokáže pořád jen někoho kritizovat". Samozřejmě můžete zkoušet klasickou výmluvu, že jste tím myslel někoho jiného, ale ta má velmi tenkou plauzibilitu, pakliže vůbec nějakou; pakliže jste myslel někoho jiného, pak by bylo ptořeba vysvětlit, jak se ten někdo dostal do tohoto komunikačního kontextu. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 20. 5. 2026, 11:54 (UTC)
== Nejproduktivnější hráč ==
Koukám tady do statistiky a jseš asi nejproduktivnější hráč. Z celkových 2163 stran, které si vytvořil máš za posledních 10 let '''1 059 364''' shlédnutí. Takže máš nejvíce vytvořených stran ze všech a největší impakt. Jen pro zajímavost, celá Wikiverzita má 10 885 049 návštěv. Tvoje top 10 jsou následující stránky:
* [[Subnotebooky]]: 24 653
* [[DokuWiki]]: 22 090
* [[Hebrejština/písmo]]: 14 602
* [[MediaWiki/Instalace]]: 14 221
* [[EKG vyšetření]]: 12 762
* [[Beton]]: 11 657
* [[Distanční výuka]]: 9 949
* [[Úloha: 10 l kapalného propanu/Kolik m3 zaujme po odpaření?/Kychot]]: 9 454
* [[Hebrejština/samostudium]]: 9 322
* [[Sny/Databáze]]: 9 308
Zajímaly mne také tvoje největší propadáky:
* [[Sny/Databáze/Kychot/2026-04-30]]: 10
* [[Caroso-Signal/HDMI]]: 12
* [[Odsávač pilin/Kychot/Scheppach DC 100]]: 15
* [[Debian-Med/Tille/med-doc.css]]: 17
* [[E-mailový klient/příklad 01]]: 19
* [[Protahovačka/metabo/DH 330]]: 19
* [[Domácí telefon/4 FP 211/Juandev]]: 21
* [[Kanalizace]]: 21
* [[Sonografie]]: 22
* [[Protahovačka/metabo]]: 22
Takže jak vidno všichni ten Linux chceme honit na Lenovu, nebo Dellu. Linux minibook nechme spát. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 15:05 (UTC)
:A ještě doplním, že DokuWiki je celoprojektové top 3 za minulý rok. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 12. 6. 2026, 16:05 (UTC)
== Správcovské akce ==
Dobrý den, dovoluji si Vás upozornit, že podle informací z [https://meta.toolforge.org/stewardry/cswikiversity?sysop=1 tohoto seznamu] jste od ledna 2022 neprovedl správcovskou akci. Vím, že seznam nezaznamenává všechny správcovské úkony (nicméně z mé zkušenosti velkou většinu ano), nicméně podle [[Wikiverzita:Pravidla_pro_správce_a_byrokraty#Odebrání_práv_v_případě_dlouhodobé_neaktivity|příslušného pravidla]] by Vám v takovém případě mohlo hrozit odebrání práv správce; přesněji tedy pokud je seznam v tomto smyslu pravdivý a žádné správcovské akce jste v posledním roce nevykonal, může o této skutečnosti kdokoliv informovat Stevardy na Meta Wiki, kteří by Vám mohli právo odebrat. Vzhledem k Vaší významné aktivitě na projektu tak pochopitelně činit nebudu, ale chci vás upozornit na toto riziko, protože čtyři a půl roku je v tomto seznamu opravdu hodně. S pozdravem --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 12. 6. 2026, 17:41 (UTC)
:Tak to abych si požádal o práva, když nám tady kolego @[[Uživatel:V0lkanic|V0lkanic]] desysopsnete celý správcovský tým. [[Uživatel:Juandev|Juandev]] ([[Diskuse s uživatelem:Juandev|diskuse]]) 13. 6. 2026, 08:37 (UTC)
::Kolegu desysopovat opravdu nehodlám, právě naopak korektně upozorňuju aktivního kolegu na to, že tak zřejmě může kdokoliv učinit. --<font face="Trebuchet MS"><b>[[Uživatel:V0lkanic|<span style="color:#32CD32">V0lkanic</span>]] [[Diskuse_s_uživatelem:V0lkanic|<span style="color:#000000">(diskuse)</span>]]</b></font> 13. 6. 2026, 09:10 (UTC)
Zrovna se nám vyrojilo tolik [[:Kategorie:Stránky určené ke smazání|stránek k rychlému smazání]], že nám s Kusurijou bude trvat asi ještě nějakou dobu, než se tím probereme a všechno to smažeme. Takže prosím, Kychote, nějaké taky smaž, a to by se Ti mělo zaznamenat do správcovských úkonů. --[[Uživatel:Mmh|Mmh]] ([[Diskuse s uživatelem:Mmh|diskuse]]) 13. 6. 2026, 10:19 (UTC)
: Rozporoval jste smazání stránky [[Nádržkový splachovač/Juandev/Teče]], ale na mou námitku, že smazání nic/ničemu nepřekáží nikdo nereagoval. Dovolím si tedy smazat. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 25. 6. 2026, 07:36 (UTC)
== Potřeba správcovských oprávnění na vaší straně ==
Uvedl jste ([[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. června 2026):
: "[...] Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, [...]".
Takto to vypadá, že správcovská práva vlastně nepotřebujete? Protože nechcete ani nikoho blokovat ani nic mazat (dobře, jsou ještě jiná opravnění, např. přesun bez ponechání přesměrování)? Nebo jsem to špatně pochopil? Která správcovská práva nadále využijete, smím-li se ptát? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 07:26 (UTC)
:Vy o to fakticky tak stojíte, abych Vás zablokoval? --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 12:19 (UTC)
:: Proč hrozíte blokem místo toho, abyste slušně odpověl na dotazy, které přeci nejsou nijak impertinentní, frivolní apod.? --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 17:45 (UTC)
:::Nehrozím blokem, Vy se ptáte, já se ptám. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 6. 7. 2026, 19:48 (UTC)
:::: Já se ptal první a vy jste neodpověděl. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 6. 7. 2026, 20:47 (UTC)
:::::Odpověděl jsem Vám otázkou. Mohl jste se dovtípit. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 7. 7. 2026, 03:04 (UTC)
== DoSy a přesuny ==
Vážený kolego, pokud již nějaká stránka byla navržena na DoS, nahoře, v textu šablony visí tato část textu: ''K návrhu se můžete vyjádřit v příslušné diskusi. Stránku můžete dále upravovat, ale až do skončení diskuse '''ji nepřesouvejte''', neodstraňujte její obsah a ani toto upozornění.''. Ten zákaz přesouvání je zcela zásadní a souvisí s tím, 1) se ztratí sama šablona - ta se nepřesouvá; a 2) vznikají +/- neřešitelné problémy s archivací, zejména, pokud byla stránka (po přesunu) dále editována. 3) další problémy. Nechtěl byste po sobě vzniklé problémy po vašich přesunech stránek s DoSem nějak asanovat? Děkuji. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:43 (UTC)
:Například: vyjměte laskavě stránku [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Domácí telefon/Juandev/Jak zavolat do jiného bytu]] z kategorie [[:Kategorie:Wikiverzita:Probíhající diskuse o smazání|Kategorie:Wikiverzita:'''Probíhající''' diskuse o smazání]], neboť stránka nemůže býti zároveň v této kategorii a zároveň v kategorii (správně) [[:Kategorie:Wikiverzita:Archiv diskusí o smazání]], když už ''neprobíhá''! Btw. takových obojetně zakategorizovaných stránek je Vaší vinou více, takže hodně štěstí s umravňováním. --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 12:58 (UTC)
:Teď fakt nevím, kde mi hlava stojí. Do konce července musím mít hotové vydání knížky. Pak se na to mrknu. Díky. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:26 (UTC)
:: (S EditKonfliktem a bez ohledu na něj) A poslední: tímto nepořádkem ''blokujete ''(aby nadále nevznikalo dvojité kategorizování)'' správcům možnost'' mazat stránky, ke kterým byla navržena DoS, a které jste '''potom''' přesunul ''tak'', že revert přesunu je ztěžka uskutečnitelný (přesun z jedné úrovně na ''jinou'' úroveň). --[[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 15. 7. 2026, 13:36 (UTC)
::: Pro referenci: viz též [[#EMmotor]], kde byly přesuny a DOS též diskutovány, na téže téma (nebo se nesoustředím). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 22. 9. 2026, 09:20 (UTC)
== Existence smazáníhodných stránek v principu ==
Existuje vůbec nějaká byť by i velmi špatná stránka v české Wikiverzitě, která podle vás patří smazat?
Cituji vás z [[Diskuse s uživatelem:Juandev#Stránky k rychlému smazání]], 18. 6. 2026, 09:07 (UTC), tučně ode mne:
: "@Mmh, Kusurija: Ahoj Juane, jak jsi už zaregistroval, byla mi posláno jemné upozornění, že mi hrozí zbavení mých správcovských práv z toho důvodu, že poslední roky nekonám žádné správcovské akce. Nevím proč bych měl někoho blokovat atd., není k tomu důvod. Jako nejméně bolestná varianta mi bylo navrženo vymazat stránky, určené k rychlému smazání. Jak víš, '''já jsem ten poslední, kdo by chtěl nějaké stránky někomu mazat, protože pár let neaktivních stránek ještě nemusí nic znamenat, za pár let se jich třeba může někdo chytnout anebo se jimi nechat inspirovat, kdo ví'''. A obzvláště se mi nechce mazat stránky toho, s kým jsme tuto Wikiverzitu zakládali, a ty sám ještě předtím Betu, ze které se tato naše WV pak vylíhla, protože většinou (či vesměs) jsi autorem ty. [...]"
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 10:56 (UTC)
== Příprava na státnice (Juandev) ==
Setrváváte na pozici, že [[Příprava na státnice (Juandev)]] se má ponechat (jak jste uvedl zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]), nebo jste třeba svou pozici přehodnotil? Viz též [https://web.archive.org/web/20260614130937/https://cs.wikiversity.org/wiki/P%C5%99%C3%ADprava_na_st%C3%A1tnice_(Juandev) WaMa] pro diskutovanou stránku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 11:10 (UTC)
== Diskuse:Příprava na státnice (Juandev) ==
Cituji vás ([[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]): "I když autor souhlasí se smazáním (z důvodu jeho časové tísně), tak u stránky je zajímavá diskuse. A na tuto diskusi mnohokrát narážel např. User:Dan Polansky, když napadal Juana na jeho diskusní stránce [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Imitace Blogspotu]], [[Diskuse_s_uživatelem:Juandev/Archiv_diskusí/2#Vkládání do uživatelského prostoru]] atd."
Nedomnívám se, že bych přímo ''napadal'' v oněch diskuzních příspěvcích ''osobu'' Juandeva, alespoň ne přímo. Ale to ponechme stranou.
Můžete uvést, kde jsem ''mnohokrát'' narážel na tuto diskuzi? Hledání [[Speciální:Co odkazuje na/Diskuse:Příprava na státnice (Juandev)]] moje narážení nachází ve stránce [[Wikiverzita:Diskusní_prostor]] -- tam pouze jednou -- a pak už jen zde: [[Wikiverzita:Diskuse o smazání/Příprava na státnice (Juandev)]]. Když přidám vaše dva odkazy výše (kde došlo k odkazu skrze diff, ale ten bude fungovat i po případném přesunu do uživáku), dostávám bratru 3 odkazy na diskuzi, což jaksi není "mnohokrát" (i když je slovo "mnohokrát" vágní, pořád má jisté hranice a do nich se třikrát nevejde). --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 18. 10. 2026, 13:53 (UTC)
== Stránka využívající ChatGPT ==
Zaujala mě stránka [[ChatGPT/Kychot/2023-05-07]]. Dávám vám k zvážení, zda byste pro sebe neviděl jako lepší tuto stránku smazat. Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 09:28 (UTC)
: Já pro sebe neviděl. Vaší zkratce nerozumím ani já, ani ChatGPT (GPT-6.1 Terra Střední). Cituji: <cite>Děkuji za odkaz. V daném příspěvku Dan Polansky navrhuje zvážit smazání stránky a pokračuje slovy: „Jinak totiž t.v.p.m.d.n.o.v.o.“ Ani v tomto kontextu se mi ale nepodařilo spolehlivě určit, jaká slova zkratka zastupuje. Působí jako individuálně zkrácená věta; ze samotného příspěvku nelze bezpečně vyvodit ani to, jaký konkrétní následek má autor na mysli. Nerad bych Vám podsouval rozluštění, které by bylo jen hádáním. Nejjednoznačnější by bylo zeptat se přímo autora: „Prosím, co znamená Vaše zkratka t.v.p.m.d.n.o.v.o. a co tím konkrétně míníte?“</cite> Souhlasím s ChatGPT. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:12 (UTC)
:: No, to je zatím na vás, dokud nenaznám já (nebo někdo jiný), že by byl důvod to dát do procesu smazání. Nějakou hodnotu to má: ukazuje to, jakým způsobem reaguje ChatGPT bez ohledu na tón promptů. Ohledně mnou užité zkratky, ta je kryptická záměrně, ale to asi víte. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 27. 10. 2026, 11:27 (UTC)
:A proč by se to mělo mazat? Je to skvělé upozornění na to, co lze od ChatGPT očekávat. A asi dávat odkaz na to (nebo něco ještě "povedenějšího") těm, kteří to používají a výstup nedostatečně zkontrolují nebo dokonce ji domanévrují do "potvrzení" chtěného výstupu (namísto objektivního faktu), dokonce i s dožádanými citacemi. [[Uživatel:Kusurija|Kusurija]] ([[Diskuse s uživatelem:Kusurija|diskuse]]) 28. 10. 2026, 11:46 (UTC)
:: Já bych na místě Kychota nechtěl nechat online takovou vizitku svého (preferovaného?) způsobu komunikace, nota bene se strojem. Jinak jako doklad toho, že ChatGPT dělá chyby i v jednoduchých faktech a nedá si říct, je to v pořádku. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 08:09 (UTC)
:::Není to můj preferovaný způsob komunikace. Byly to začátky, kdy jsem zkoušel, jak funguje AI, před třemi lety, jak je vidět. A trochu mě disgustovalo, že jsem musel naopak poučovat já jí, když neustále dělala chyby – na předmětu, který se dal jednoduše vygůglit. Za ty 3 roky se bezpochyby různé AI zlepšily a teď jde o to, aby se zlepšili i jejich uživatelé. Nemusíte si hrát na to, co byste dělal na mém místě. Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi. --[[Uživatel:Kychot|Kychot]] ([[Diskuse s uživatelem:Kychot|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:00 (UTC)
:::: Nejsem váš podřízený ani nic podobného a tudíž od vás rozkazy či komunikaci v rozkazovacím způsobu nepřijímám, k "Namísto toho se nějak produktivně zapojte do tématu AI se svými vlastními zkušenostmi". Sice jste správce, to připouštím, ale podle mě nemáte z role správce právo mi nařídit podílet se na tématu GenAI nějakým vámi určeným způsobem. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 12:22 (UTC)
:: Něco pozitivního: vložil jsem "Barbara Sparti" do Gemini. Výsledek působí docela dobře. Můžete schválně zkusit, budete-li mít chuť, zda přistihnete Gemini při chybě když jde o toto téma. Gemini i uvedl různé zdroje, spojené s větami/odstavcovými prvky. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 1. 11. 2026, 10:39 (UTC)
ah4za192cs7a76jb9g7qkg77q0ybn4n
Uživatel:Dan Polansky/Poskytování ubytovacích služeb
2
20917
150813
150811
2026-11-01T12:02:36Z
Dan Polansky
714
150813
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem dlouhodobého poskytování části nemovitosti k užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
i367uk24e00fo7rqkzm90q4ir3b3im8
150814
150813
2026-11-01T12:03:06Z
Dan Polansky
714
/* Hypotéza */
150814
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka, jak to rozlišit. Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem dlouhodobého poskytování části nemovitosti k užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
3rpoihqlgkgql7jlpbho349u8vak6g2
150815
150814
2026-11-01T12:12:39Z
Dan Polansky
714
/* Slajdy od finanční správy */
150815
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem dlouhodobého poskytování části nemovitosti k užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
r5tzkgxurr6zu9cdpdrwamxrupvtpx8
150816
150815
2026-11-01T12:14:29Z
Dan Polansky
714
/* Hypotéza */
150816
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
gip0u6a6o1629ti8uccldzxquoj8j8w
150817
150816
2026-11-01T12:16:33Z
Dan Polansky
714
/* Hledání */
150817
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
8f7f5n1ap7z0grt8dww74hhjf68wlby
150821
150817
2026-11-01T12:44:59Z
Dan Polansky
714
150821
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
lkw4dcun6fs9r2p6nvvkgm402qeaymg
150822
150821
2026-11-01T12:50:30Z
Dan Polansky
714
150822
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
gbvhan4zmzwk2hv4hrkkbfze9tmj8jj
150823
150822
2026-11-01T12:51:38Z
Dan Polansky
714
aha, duplikát?
150823
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
43xvxoadvrrlt0nmo3ohywg5hiy05sg
150859
150823
2026-11-02T06:31:42Z
Dan Polansky
714
150859
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
57t6jib1xoxuoee37thqcmwv1evh61u
150860
150859
2026-11-02T06:54:14Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba */
150860
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
hcl3bctu3q1gku989cwopepfadabm4h
150861
150860
2026-11-02T06:58:26Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150861
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už je na tutéž podmínku stručně odkazovat stejný jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
446ym4q2w4h9u5ak7ezxihsxxtub312
150862
150861
2026-11-02T06:59:18Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150862
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejný jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ppsrtydgmdot7p6irr76f0s03eqwnd6
150863
150862
2026-11-02T07:02:57Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150863
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejný jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) hovoří o "pronajímateli". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenecháním nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Huh?!
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
1df3v64wnurlzxi2emg2j5zrwrejpey
150864
150863
2026-11-02T07:09:21Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150864
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''živost'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekostituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek (nezionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ay3l2yspw8c61asu3mxitdunub2u2w9
150865
150864
2026-11-02T07:10:16Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150865
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V jednom zdroji o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekostituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek (nezionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
q8u0vfk3dkl3urlk6hhj6bkl1p6grj9
150866
150865
2026-11-02T07:12:19Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba */
150866
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekostituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek (nezionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
k3gvvlgt91ayqack0er7hdiiwqab0hh
150867
150866
2026-11-02T07:15:35Z
Dan Polansky
714
/* Bytová potřeba - občanský zákoník */
150867
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
lc8loytt4qskr01e9s660hp98002i23
150868
150867
2026-11-02T07:29:32Z
Dan Polansky
714
150868
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
cvjvk0yn6m950wc9eszzacs813mxz26
150869
150868
2026-11-02T07:37:03Z
Dan Polansky
714
/* Residential real estate vs. commercial real estate */
150869
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
Mějme byt/aparment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny, kde jí bude vadit pohyb směrem dolů. Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
oar8ob6f0tvprqa8i6h36ugb1yu5yxl
150870
150869
2026-11-02T07:39:35Z
Dan Polansky
714
/* Residential real estate vs. commercial real estate */
150870
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v Basel II (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu.
Mějme byt/aparment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny, kde jí bude vadit pohyb směrem dolů. Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
5zm2lqkl0vneypbdtmkqp0u0hh3aky2
150871
150870
2026-11-02T07:51:35Z
Dan Polansky
714
/* Residential real estate vs. commercial real estate */
150871
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
Pakliže mě paměť neklame, v [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou kategorie RRE a CRE, a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co jak se má klasifikovat dle českých zákonů pro daň z příjmu aj. Nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
oodk6eym1tttn3oinu7lgp5hz9hdqa8
150872
150871
2026-11-02T07:53:55Z
Dan Polansky
714
/* Residential real estate vs. commercial real estate */
150872
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Residential real estate vs. commercial real estate ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
cxwf80kr29elq9r7l7rjphay49pw34z
150873
150872
2026-11-02T07:56:27Z
Dan Polansky
714
/* Residential real estate vs. commercial real estate */
150873
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455) vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji Živnostenský zákon (https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455):
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý''. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ko39u6qpnwnelwkl2apt0s3qpniumor
150874
150873
2026-11-02T08:13:02Z
Dan Polansky
714
/* Zákonná úprava */
150874
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
t8hprvsttnusoiqrrqze16xevfs5ja2
150875
150874
2026-11-02T08:15:50Z
Dan Polansky
714
/* Bydlení vs. ubytování */
150875
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce vysloveně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu. To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
dy38ejavtg72ykmlatz54keig9qornf
150876
150875
2026-11-02T08:18:50Z
Dan Polansky
714
/* Nájem vs. ubytování */
150876
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce vysloveně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu. To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
51zs598mukkbtl0lpv94mqhsm3ef5ha
150884
150876
2026-11-02T09:19:59Z
Dan Polansky
714
/* Nájem vs. ubytování */ vlastně implicitně
150884
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování''). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
k05nwxkq2jb0vr4njc7av7lqhz87nfy
150885
150884
2026-11-02T09:21:58Z
Dan Polansky
714
/* Nájem vs. ubytování */
150885
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ry3uwzjfljl7knthpdbvjv0ggilbd0a
150886
150885
2026-11-02T09:26:19Z
Dan Polansky
714
/* Nájem vs. ubytování */
150886
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
83kirnp7oq830x48hm5wdar8toe7y7n
150887
150886
2026-11-02T09:29:30Z
Dan Polansky
714
/* Zákonná úprava */
150887
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.zák.pronájem na obč.z.nájem.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
fn4bcqsodzwqen2u533a146ih3b0d5z
150888
150887
2026-11-02T09:31:30Z
Dan Polansky
714
/* Zákonná úprava */
150888
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
i71e8nl49u7inlkhxugva7yt7sspo0s
150889
150888
2026-11-02T09:35:09Z
Dan Polansky
714
150889
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 potentciálně nejasných případů a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ez0w8z86julg0ckkywjz8713f9q4i4v
150890
150889
2026-11-02T09:36:27Z
Dan Polansky
714
/* Testové případy */
150890
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
m7rc2n7uzdzbgcgckx7nbnintnq4fam
150891
150890
2026-11-02T10:05:44Z
Dan Polansky
714
150891
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Ubytovací zařízení ==
K otázce, co znamená výraz ''ubytovací zařízení'', jsem vytvořil článek [[../Ubytovací zařízení]]. Výraz je opakovaně užíván v obč.z., aniž by tam byl definován.
Podle [[#Zákonná úprava]], nařízení vlády, lze poskytovat ''ubytovací'' služby i mimo ''ubytovací'' zařízení:
"Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Nicméně obč.z.[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text] se v sekci Pododdíl 6 Ubytování jak se zdá toto spojuje s ''ubytovacím zařízením'' a tedy jakoby nepřipouštěl ubytování mimo ubytovací zařízení, alespoň "ubytování" ve smyslu obč.z., i když obč.z. termín ''ubytování'' explicitně nedefinuje, pouze užívá v hlavě oddílu a jinde. A sice:
§ 2327
(1)
Ubytovaný má právo užívat prostor vyhrazený mu k ubytování, jakož i společné prostory ubytovacího zařízení (ubytovací prostor) a využívat služby s ubytováním spojené.
[...]
Tím na pohled ono nařízení vlády protiřečí obč.z., i když obč.z. výraz ''ubytovací zařízení'' nedefinuje, takže nelze vyloučit, že ho užíévá jinak než ono nařízení. Za mě zmatek.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
hpb2vco5qp30vbqwlwvlddkhmvbg3ui
150892
150891
2026-11-02T10:12:49Z
Dan Polansky
714
/* Ubytovací zařízení */
150892
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Ubytovací zařízení ==
K otázce, co znamená výraz ''ubytovací zařízení'', jsem vytvořil článek [[../Ubytovací zařízení]]. Výraz je opakovaně užíván v obč.z., aniž by tam byl definován.
Podle [[#Zákonná úprava]], nařízení vlády, lze poskytovat ''ubytovací'' služby i mimo ''ubytovací'' zařízení:
"Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Nicméně obč.z.[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text], v sekci Pododdíl 6 Ubytování, jak se zdá ubytování spojuje s ''ubytovacím zařízením'' a tedy jakoby nepřipouštěl ubytování mimo ubytovací zařízení, alespoň "ubytování" ve smyslu obč.z., i když obč.z. termín ''ubytování'' explicitně nedefinuje, pouze užívá v hlavě oddílu a jinde. A sice:
§ 2327
(1)
Ubytovaný má právo užívat prostor vyhrazený mu k ubytování, jakož i společné prostory ubytovacího zařízení (ubytovací prostor) a využívat služby s ubytováním spojené.
[...]
Tím na pohled ono nařízení vlády protiřečí obč.z., i když obč.z. výraz ''ubytovací zařízení'' nedefinuje, takže nelze vyloučit, že ho užívá jinak než ono nařízení. Podle [[../Ubytovací zařízení]] není výraz ''ubytovací zařízení'' není definován nikde (TBD: ověřit v onom VOC toolu na e-sbirka); v zákoně 283/2021 je definována ''stavba ubytovacího zařízení'', jenomže z toho nelze ani dovodit, že ''ubytovací zařízení'' jsou pouze ta, která mají provozovnu ve ''stavbě ubytovacího zařízení''.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
ailf903wm3ad797sduqcxl359pxoq28
150895
150892
2026-11-02T10:21:51Z
Dan Polansky
714
150895
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Ubytovací zařízení ==
K otázce, co znamená výraz ''ubytovací zařízení'', jsem vytvořil článek [[../Ubytovací zařízení]]. Výraz je opakovaně užíván v obč.z., aniž by tam byl definován.
Podle [[#Zákonná úprava]], nařízení vlády, lze poskytovat ''ubytovací'' služby i mimo ''ubytovací'' zařízení:
"Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Nicméně obč.z.[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text], v sekci Pododdíl 6 Ubytování, jak se zdá ubytování spojuje s ''ubytovacím zařízením'' a tedy jakoby nepřipouštěl ubytování mimo ubytovací zařízení, alespoň "ubytování" ve smyslu obč.z., i když obč.z. termín ''ubytování'' explicitně nedefinuje, pouze užívá v hlavě oddílu a jinde. A sice:
§ 2327
(1)
Ubytovaný má právo užívat prostor vyhrazený mu k ubytování, jakož i společné prostory ubytovacího zařízení (ubytovací prostor) a využívat služby s ubytováním spojené.
[...]
Tím na pohled ono nařízení vlády protiřečí obč.z., i když obč.z. výraz ''ubytovací zařízení'' nedefinuje, takže nelze vyloučit, že ho užívá jinak než ono nařízení. Podle [[../Ubytovací zařízení]] není výraz ''ubytovací zařízení'' není definován nikde (TBD: ověřit v onom VOC toolu na e-sbirka); v zákoně 283/2021 je definována ''stavba ubytovacího zařízení'', jenomže z toho nelze ani dovodit, že ''ubytovací zařízení'' jsou pouze ta, která mají provozovnu ve ''stavbě ubytovacího zařízení''.
== Finanční správa 2021 ==
V tomto oddíle pojednám kráce o tomto dokumentu:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
Z něj cituji odstavec, který je tučný:
Zásadní pro posouzení sazby daně je charakter a časový úsek, v rámci něhož je zdanitelná stavba/jednotka užívána, tzn., zda je umožněno relativně dlouhodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky za účelem zajištění bytové potřeby nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti, nebo zda je umožněno krátkodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky, tj. za účelem rekreace, ubytování studentů, sezonních pracovníků apod.
Moje výhrada je, že podle citace a rozboru z [[#Bytová potřeba - občanský zákoník]] může být i nájem ve smyslu obč.z. za účelem rekreace a krátkodobý, a to nezakládá ještě automaticky na zařazení pod hlavu ''ubytovací služby''.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
57rvjtpfu0u5jjqeuh40b5wd10p5oj7
150896
150895
2026-11-02T10:24:33Z
Dan Polansky
714
/* Finanční správa 2021 */
150896
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Ubytovací zařízení ==
K otázce, co znamená výraz ''ubytovací zařízení'', jsem vytvořil článek [[../Ubytovací zařízení]]. Výraz je opakovaně užíván v obč.z., aniž by tam byl definován.
Podle [[#Zákonná úprava]], nařízení vlády, lze poskytovat ''ubytovací'' služby i mimo ''ubytovací'' zařízení:
"Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Nicméně obč.z.[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text], v sekci Pododdíl 6 Ubytování, jak se zdá ubytování spojuje s ''ubytovacím zařízením'' a tedy jakoby nepřipouštěl ubytování mimo ubytovací zařízení, alespoň "ubytování" ve smyslu obč.z., i když obč.z. termín ''ubytování'' explicitně nedefinuje, pouze užívá v hlavě oddílu a jinde. A sice:
§ 2327
(1)
Ubytovaný má právo užívat prostor vyhrazený mu k ubytování, jakož i společné prostory ubytovacího zařízení (ubytovací prostor) a využívat služby s ubytováním spojené.
[...]
Tím na pohled ono nařízení vlády protiřečí obč.z., i když obč.z. výraz ''ubytovací zařízení'' nedefinuje, takže nelze vyloučit, že ho užívá jinak než ono nařízení. Podle [[../Ubytovací zařízení]] není výraz ''ubytovací zařízení'' není definován nikde (TBD: ověřit v onom VOC toolu na e-sbirka); v zákoně 283/2021 je definována ''stavba ubytovacího zařízení'', jenomže z toho nelze ani dovodit, že ''ubytovací zařízení'' jsou pouze ta, která mají provozovnu ve ''stavbě ubytovacího zařízení''.
== Finanční správa 2021 ==
V tomto oddíle pojednám kráce o tomto dokumentu:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
Z něj cituji odstavec, který je tučný:
Zásadní pro posouzení sazby daně je charakter a časový úsek, v rámci něhož je zdanitelná stavba/jednotka užívána, tzn., zda je umožněno relativně dlouhodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky za účelem zajištění bytové potřeby nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti, nebo zda je umožněno krátkodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky, tj. za účelem rekreace, ubytování studentů, sezonních pracovníků apod.
Moje výhrada je, že podle citace a rozboru z [[#Bytová potřeba - občanský zákoník]] může být i nájem ve smyslu obč.z. za účelem rekreace a krátkodobý, a to nezakládá ještě automaticky na zařazení pod hlavu ''ubytovací služby''. Můj výklad (nejsem právník) je, že pod tuto hlavu spadá pouze ''soustavná činnost'', důrazem jak na ''soustavná'' tak na ''činnost'' ve smyslu ''aktivita'', v kontrastu k (relativní) ''pasivita''.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
6r1xxejjp0s4l35pz1j6bmv6dpx9ynz
150897
150896
2026-11-02T10:30:50Z
Dan Polansky
714
/* Finanční správa 2021 */
150897
wikitext
text/x-wiki
''Úkol: Zjistěte, co v právním kontextu ČR znamená termín ''poskytování ubytovacích služeb'', zejména v kontrastu k ''pronájmu nemovitosti''. Omezení: autorem textu je neprávník Daniel Polanský.''
== Hledání ==
Začněme hledáním:
* [https://www.google.com/search?&q=+%22poskytov%C3%A1n%C3%AD+ubytovac%C3%ADch+slu%C5%BEeb%22 Google: "poskytování ubytovacích služeb"]
* [https://www.google.com/search?&q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22 Google: "ubytovací služby"]
* [https://www.google.com/search?q=%22ubytovac%C3%AD+slu%C5%BEby%22+vs.+%22pron%C3%A1jem%22 Google: "ubytovací služby" vs. "pronájem"]
== Zákonná úprava ==
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 Živnostenský zákon] vede položku "55. Ubytovací služby".
[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2008-278 278/2008 Sb. Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností] vymezuje "55. Ubytovací služby" takto:
: "Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Důsledek: poskytování ubytování je poskytování ubytovacích služeb. Kde se tam vzalo to slovo "služby", těžko říct, snad kvůli "podávání snídaní ubytovaným hostům". Proč patrně ''ubytovací služby'' zahrnují u některých druhů podniků/staveb i služby stravovací u v jiných ne (u hotelu ne?), to mi jasné není (dost možná citovaný text ne zcela chápu).
Dále cituji [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455 živnostenský zákon] k tomu, že pronájem živnost není:
§ 3
[...]
(3) Živností dále není:
[...]
ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor,
To se zdá být ve (částečné?) shodě s [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text občanských zákoníkem (89/2012)], který reguluje jednak ''nájem'' (Oddíl 3 Nájem) a jednak ''ubytování'' (Pododdíl 6 Ubytování) pod separátními hlavami. Výhrady/problémy k tomuto:
* Výraz "pronájem" se v obč.z. vyskytuje pouze jednou, tedy by bylo nutno mapovat živn.z.pronájem na obč.z.nájem. To sice obecně jazykově dává smysl, jenže uprostřed tohoto podle mě terminologického zmatku, kde co je intuitivně nájem/pronájem může být dle zákona ubytování apod. je spolehání se na obecně jazykovou intuici problematické.
* Navíc živnostenský zákon neuvádí např. "ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ve smyslu občanského zákona", tedy propojení (pojmové a jiné) na občanský zákon je pouze implicitní.
K tomu podotýkám, že snad právěže ''krátkodobý'' pronájem nemovitostí živnost žádá, pro nějakou hodnotu ''krátkodobý'' [opravdu vždy?]. Přijde mi, že tam tedy chybí slovo "dlouhodobý" před "pronájem"; přijde mi, že kdo si pronajme hotelový pokoj na týden si ho opravdu "pronajme", alespoň obecně naivně jazykově.
== Slajdy od finanční správy ==
Relevantní je dokument s čelním slajdem nadepsaný "Ubytování jako samostatná činnost nebo nájem nemovité věci", logem "etržby", https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf, zarchivován [https://web.archive.org/web/20170519105408/https://www.etrzby.cz/assets/cs/prilohy/Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf z webu etrzby.cz ke květnu 2017]. Dokument neuvádí ani autora ani datum, ale datum nemůže být novější než květen 2017 a autorem je patrně finanční správa<ref>Až na to, že snad autorem podle práva ČR může být pouze fyzicvká osoba</ref>, která web etrzby.cz patrně provozovala; web etrzby.cz byl v roce 2023 zrušen[https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane-elektronicky/danovy-portal/evidence-trzeb/ukonceni-provozu-webove-stranky-etrzby].
Tento dokument dává do kontrastu ''ubytování'' a ''nájem'' a poskytuje vodítka/kritéria, jak to rozlišit. Tato kritéria zde necituji z obavy, že bych tím porušil autorské právo (není mi jasné, že se jedná o úřední dílo). Dokument bere mj. v potaz, zda je ubytování ''přechodné'' a ''krátkodobé'' ("[...] nebo je poskytováno přechodně příp. krátkodobě [...]"). Z textu nedokážu zjistit, jak se má kombinovat znak přechodnosti s případně jiným znakem ''krátkodobosti'' ("příp." není logická spojka), nicméně logická spojka je ''nebo'' v této citaci: "ubytování je poskytováno na krátkou (dny, týdny) nebo přechodnou (omezenou) dobu". Viz též [[#Dlouhodobé ubytování]] a [[#Přechodné ubytování]].
Relevantní je zdroj [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/jak-je-to-s-eet-u-pronajmu/282 Jak je to s EET u pronájmů?], 13. 12. 2016, sousede.cz, který slajdy aparentně textově cituje, bez uvedení uvozovek. Věříme-li uvedenému datu 13. 12. 2016 (Wayback Machine tak starou archivní kopii nevede), byly slajdy k mání již toho data.
== Hypotéza ==
Na základě výše učiněných zjištění, zejména citací Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností a živnostenského zákona, a dále z článku [[../Krátkodobé ubytování]], se nabízí následující.
Hypotéza:
: (1) Slovní spojení "poskytování ubytovacích služeb" označuje provozování jisté živnosti podle živnostenského zákona a neoznačuje dlouhodobý pronájem bytu, kde dosáhne-li pronájem délky 6 měsíců či větší, je dlouhodobý (nedosáhne-li, není zde řečeno, zda je krátkodobý či dlouhodobý).
Tato hypotéza však z učiněných zjistění plyne pouze nejistě/tentativně, proto "hypotéza".
Proti hypotéze lze namítnout, že, dle [[#CZ-CPA]], kategorie ubytování 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." (CPA 2.2) zahrnuje i "accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year", což je však nikoli pro ČR lokalizovaná verze a navíc není jasné, že by tato klasifikace měla sílu zákona či sílu závazného nástroje pro výklad zákona. Sice česká lokalizace vede podobnou kategorii, s vysvětlivkou "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech", avšak byt nejspíš není ''[[#Ubytovací jednotka|ubytovací jednotka]]'' a vysvětlivka neuvádí žádnou dobu bytování (a navíc není jasné, zda je to opravdu aktuální vysvětlivka; viz špatná identifikace dokumentu v [[#CZ-CPA]]). Buď jak buď, pakliže bychom se rizikoaverzně (pro sichr) chtěli ochránit proti této linii útoku, stačí v hypotéze výše změnit "6 měsíců" na "1 rok".
Další námitka se získá kombinací oddílů [[#Němcová et al. 2024]], [[#Slajdy od finanční správy]] a [[#Živnost]]. Cituji živnostenský zákon[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455]:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Pakliže někdo pronajímá nemovitost sice na déle než rok, ale soustavně provádí ''činnost'', např. poskytuje úklidové služby, spíše se může stát, to soud posoudí jako ''poskytování ubytovacích služeb'' (relevantní judikát mi není znám). Případem poskytování části nemovitosti k dlouhodobému užívání za úhradu, který však možná spíše spadá pod ''poskytování ubytovacích služeb'' než ''pronájem nemovitosti'', se zabývá oddíl [[#Němcová et al. 2024]]. Námitka tedy zní, že rozhodující není pouze délka poskytnutí nemovitosti k užívání, nýbrž i množství "činnosti" s tím spojené.
Viz též [[../Ubytovací zařízení]].
Otázky:
* Jak formálně substanciovat/podložit/dokázat, že poskytování ''dlouhodobého'' ubytování není poskytování ubytovacích služeb ve smyslu živnostenského zákona? Výše odkázaný dokument Ubytovani_nebo_najem_EET_verejnost.pdf jde tím směrem, ale pravděpodobně není právně závazný.
* K bodu výše: existuje judikát, který by bod ošetřil, např. judikát Nejvyššího soudu?
== Zákonnost poskytování ubytovacích služeb v bytovém domě ==
Zda-li je zákonné poskytovat ubytovací služby v bytovém domě:
* Metodický materiál Ministerstva pro místní rozvoj (MMR), verze z roku 2024<ref>[https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz</ref>, praví: "Byt či rodinný dům nelze samovolně využívat k poskytování ubytovacích služeb, neboť tím ze strany vlastníka stavby dochází k užívání stavby v rozporu s jejím povoleným užíváním."
* Zároveň však výše cituji Nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností, které hovoří o poskytování ubytování "v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci".
* Ve výrocích vidím spor/kontradikci, leda bych snad opomenul správně vyložit slovo "samovolně" výše, třeba ve smyslu "bez živnostenského povolení" apod. Ale nechápu, jak by živnostenské oprávnění něco měnilo na tom, že stavba je využívána v rozporu s jejím povoleným užíváním. Zároveň by šlo uzavřít, že pravidelné/systematické Airbnb v bytových domech je tedy zakázané, což je překvapivé.
* Metodický materiál nemá sílu judikátu, např. judikátu Nejvyššího soudu. A ani judikát nejvyššího soudu nemá sílu angofonního ''stare decisis''.
* Lze metodickému materiálu připustit, že [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283 stavební zákon 283/2021] praví:
§ 301
[...]
(1) Přestupku se dopustí ten, kdo
[...]
g) užívá stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím,
h) užívá jednoduchou stavbu v rozporu s povolením stavebního úřadu nebo užívá jednoduchou stavbu v rozporu s rozhodnutím o změně v užívání podle § 244,
[...]
* K verzi metodického materiálu MMR z roku 2022 se vyjadřuje Kubínová 2024 (viz níže).
Co z toho v praxi plyne nevím.
Další k tomu:
* [https://www.cka.cz/svet-architektury/aktualne/novinky/cka-zaslala-poslankynim-a-poslancum-vyjadreni-tykajici-se-projednavani-navrhu-zakona-o-uzivani-bytu-k-poskytovani-ubytovacich-sluzeb ČKA zaslala poslankyním a poslancům vyjádření týkající se projednávání návrhu zákona o užívání bytů k poskytování ubytovacích služeb - Česká komora architektů], 20. května 2025
* [https://www.epravo.cz/top/clanky/airbnb-byty-neni-treba-rekolaudovat-118016.html Airbnb byty není třeba rekolaudovat], Mgr. Ing. Aneta Kubínová, 13. května 2024, epravo.cz
ČKA 2025 výše kritizuje možnost zapsat "celý byt" jako ubytovací jednotku; podle nich je protizákonná.
Kubínová 2024 výše upozorňuje na to, že požadavky na kolaudaci bytu jsou přísnější než požavky na kolaudaci "ubytovací jednotky". Zaujalo mě dále, že podle Kubínové "ubytovací zařízení je stavbou", čemuž odporuje má analýza na stránce [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]], dle které je zařízení podnik/organizace a nikoli stavba.
[https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nsscr/2-as-39-2007-80 2 As 39/2007 - 80] (Rozsudek NSS ze dne 26.06.2008) je relevantní judikát zmíněný Kubínovou 2024.
== Ubytovací jednotka ==
Ve vztahu ke zmínce v Kubínová 2024 výše: termín ''ubytovací jednotka'' je definován v dokumentu [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2024/146?zalozka=text Vyhláška č. 146/2024 Sb. Vyhláška o požadavcích na výstavbu] (gov.cz) následovně:
Pro účely této vyhlášky se rozumí
[...]
d)
ubytovací jednotkou
1. jednotlivý pokoj nebo soubor místností, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňují požadavky na přechodné ubytování a jsou k tomuto účelu určeny, nebo
2. ubytovací jednotka ve stavbách pro sociální služby.
[...]
Bod 2 výše na mě působí jako škodlivě cirkulární. Vykládat ho snad lze s pomocí zněním výrazu "ubytovací jednotka" (patrně jednotka sloužící ubytování) a a též s ohledem na bod 1. Proč však bod 2 vůbec musel být přidán jasné není; je možné, že jednotky v některých stavbách pro sociální služby spíše působí jako byty (čili bytové jednotky) a bod má vyloučit jejich zařazení jako byty; též je možné, že ubytování/bylení ve stavbách pro sociální služby už není ''přechodné''.
== Dlouhodobé ubytování ==
Termín "dlouhodobé ubytování" jsem použil v oddíle [[#Hypotéza]] výše. Analyzoval jsem ho v článečku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]. Možné hranice/prahy pro dlouhodobost v článečku zmíněné byly 1 měsíc, 2 měsíce, 6 měsíců a 10 měsíců. V oddíle Hypotéza jsem uvedl, že co je delší než 6 měsíců je dlouhodobé, a co je kratší, nevím.
Termín lze snad v principu dát do kontrastu s termínem [[#Přechodné ubytování]]; viz tam.
Kromě výrazů krátkodobé a dlouhodobé ubytování se nabízí i výraz střednědobé ubytování. Pakliže by se doména délky ubytování rozčlenila takto na tři díly namísto na dva, pak by mi studentské ubytování na jeden rok (dva semestry) přišlo střednědobé a nikoli krátkodobé či dlouhodobé (slova "krátkodobý" a "dlouhodobý" označují v třídílné doméně něco jiného než v dvoudílné).
== Přechodné ubytování ==
Přechodnost ubytování se jako relevantní znak zmiňuje v oddíle [[#Slajdy od finanční správy]] a oddíle [[#Ubytovací jednotka]] výše.
Přechodnost by bylo možné dát do kontrastu ke krátkodobosti ([[#Slajdy od finanční správy]]). Je možné, že existuje ubytování, které je sice přechodné ale dlouhodobé. Snad by studentské koleje, když poskytnuty studentům alespoň na jeden semestr, sloužily přechodnému nicméně dlouhodobému ubytování. Pokoj na studentských kolejích by tedy snad byl ubytovací jednotkou.
== Informace Generálního finančního ředitelství ==
K věci jsou dokumenty, jež jsou jakýmsi informačním materiálem organizace jménem Generální finanční ředitelství (GFŘ). Jedná se o tyto dokumenty:
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-placeni-dani/2017-10-11_Info_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_ubytovacich_sluzeb.pdf Informace k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb (Airbnb a další)], 11. října 2017, financnisprava.gov.cz, podepsán Ing. Jiří Fojtík, ředitel sekce
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/f-novinky/Informace_GFR_k_danovemu_posouzeni_povinnosti_poskytovatelu_.pdf Informace GFŘ k daňovému posouzení povinností poskytovatelů ubytovacích služeb] s účinností od 1. ledna 2023, financnisprava.gov.cz, podepsán Mgr. Ladislav Henáč, ředitel sekce
Kdo je autorem patrně není přímočaré zjistit: na obou dokumentech jsou podepsaní ředitelé, každý jiný, přitom dokumenty jsou textově podobné.
Relevantní je část uvozená pseudohlavou "[ubytovací služba vs. nájem]".
Část odkazuje (a snad cituje z) klasifikace produkce (CZ-CPA), k níž viz dedikovaný oddíl [[#CZ-CPA]].
Část mj. odkazuje/referencuje případ C-326/99, bod 52, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61999CJ0326. Další referencovaný případ C-346/95, body 23 a 24, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:61995CJ0346. Další případ je C-270/09, bod 46, k nahlédnutí zde: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62009CJ0270.
== CZ-CPA ==
K věci relevantní je klasifikace produkce (CZ-CPA), jejíž v současnosti platnou verzi lze nalézt na stránce https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-; platná je verze https://csu.gov.cz/klasifikace-produkce-cz-cpa-platna-od-1-1-2025. Pakliže správně vidím, samotná klasifikace je v dispozici pouze v Excelu. Stará verze je [https://csu.gov.cz/docs/107508/1c6e54b5-9ff8-b0fd-a36d-8c7bd816bd29/021708publ.pdf k mání v pdf], 25. července 2008. Dále je možné rozklikat [https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012 Statistický metainformační systém] sekci I. Anglicky je k nahlédnutí [https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6495078/19716404/CPA2008structureexplanatorynotesEN.pdf/f655ffea-01f4-47db-108e-4d35da5991d9?t=1722511832285 CPA 2008 Structure and explanatory notes] (stará verze). Pro téma článku relevantní je podstrom uzlu " 55 - Ubytovací služby"[https://apl2.czso.cz/iSMS/klasstru.jsp?kodcis=80012]". Ten cituji ze statistického metainformačního systému:
55 - Ubytovací služby
551 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
5510 - Ubytovací služby v hotelích a podobných zařízeních, vč. každodenního úklidu (kromě nemovitostí užívaných na časový úsek)
552 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
5520 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby
552011 - Ubytovací služby v chatách nebo v ubytovnách pro mládež
552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek
552019 - Ostatní krátkodobé ubytovací služby bez každodenního úklidu
553 - Služby tábořišť a kempů
5530 - Služby tábořišť a kempů
559 - Ostatní ubytovací služby
5590 - Ostatní ubytovací služby
55901 - Ostatní ubytovací služby
559011 - Ubytovací služby poskytované studentům na kolejích nebo internátech
559012 - Ubytovací služby poskytované pracovníkům v ubytovnách
559013 - Ubytovací a podobné služby v lůžkových a lehátkových vozech a v jiných dopravních prostředcích
559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.
Ke kategoriím jsou k dispozici vysvětlivky na stránce https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559 coby pdf; dokument však nevede na stránkách datum publikace či generace. Například je tam vysvětlivka pod hlavou "55.20.12 Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek" (zde má kód tečky).
Relevantní pro téma ubytovací služby vs. pronájem bytu jsou snad zejména následující kategorie:
Kategorie "552012 - Ubytovací služby v nemovitostech užívaných na časový úsek", jež je podkategorií "55201 - Rekreační a ostatní krátkodobé ubytovací služby", a tedy se jedná o ''krátkodobé'' ubytování.
Kategorie "559019 - Ostatní ubytovací služby j. n.", pod kterou spadají podle vysvětlivek (https://apl2.czso.cz/iSMS/soubor?id=559) "ubytovací služby v pokojích nebo ubytovacích jednotkách pro dlouhodobé ubytování, v penzionech nebo domovech mládeže a bytových klubech". Podle https://showvoc.op.europa.eu/#/datasets/ESTAT_Statistical_classification_of_products_by_activity,_2.2_%28CPA_2.2%29/data?resId=http:%2F%2Fdata.europa.eu%2Fehl%2Fcpa22%2F559009 zahrnuje kategorie 55.90.09 "Other accommodation services n.e.c." toto (pro CPA 2.2):
: "This subcategory includes:
: - accommodation services in shared rooms, flats or apartments, for a period shorter than a year
: - accommodation services in homes and furnished or unfurnished flats or apartments, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year
: - room or unit accommodation services for semi-permanent residents in rooming or boarding houses and residential clubs, typically on a monthly basis but for a period shorter than a year"
Z nějakého důvodu je v české verzi (české i definiční lokalizaci?) číslo "19" místo "09" za poslední tečkou. V anglické verzi se vždy žádá, aby období bylo kratší než jeden rok.
V řadě způsobů publikace se užívají kódy s tečkami, tedy např. "55.20.12" namísto "552012".
Další odkazy:
* [https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2024-446 Sdělení č. 446/2024 Sb.] -- Sdělení Českého statistického úřadu o aktualizaci Klasifikace produkce (CZ-CPA); na stránce je i samotná klasifikace jako jedna stránka, ale patrně bez vysvětlivek
== Němcová et al. 2024 ==
V tomto oddíle pojednám krátce o tomto zdroji:
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
Jeho identifikace v nadpise jménem tazatelky s "et al." je provizorní.
Případ, na který se tazatelka ptá, je tento: ona či její firma na "ubytovně" poskytuje ubytování především zaměstnancům s nájemní smlouvu na alespoň jeden rok. Odpovídající přesto určili (jeden se přiklonil k), že se jedná o ubytovací službu. Faktory, které k závěru přispěly, jsou uvedeny v článku.
== Živnost ==
Živnost ve smyslu živnostenského zákona[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-455] je definována následovně:
: "Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem."
Zákon dále uvádí, co výslovně živností není, a k tomu jsem již citoval výše, že pronájem nemovitosti živností není.
== Bytová potřeba ==
V [[#Bytová potřeba - dotčený zdroj|jednom zdroji]] o kontrastu mezi ubytovací službou a pronájmem bytu se objevil výraz bytová potřeba. Co je to?
Má například student, který chce bydlet v místě střední či vysoké školy během studia, bytovou potřebu? Má manuální, řemeslný apod. pracovník, který je na "stáži" a staví např. most, bytovou potřebu?
Přísně vzato nemůže být bytová potřeba potřebou bytí majitelem či alespoň uživatelem bytu ve smyslu apartmentu: nemůže být uspokojena pouze bytem v bytovém domě, nýbrž např. bydlením v rodinném domě a konečně i dlouhodobým pobytem v hotelu, jak snad činil Herbert Spencer. Sice byt/apartment může být i v rodinném domě, nicméně snad i rodina bydlící v rodinném domě sama tím uspokojuje svoji "bytovou potřebu". Jiná otázka je, zda lze slovo "byt" též konstruovat po vzoru "pobyt" jako bydlení a zda takové užití např. v archaických textech nalézáme. Potom by šlo výraz bytová potřeba interpretovat jako potřeba bydlet. To vede k tázání ohledně možného konstrastu mezi bydlením a ubytováním: [[#Bydlení vs. ubytování]]; toto tázání podle mě přináší více zmatku než jasnosti.
Výraz bytová potřeba je definován v zákoně 586/1992 o daních z příjmů[https://e-sbirka.gov.cz/sb/1992/586?zalozka=text]; viz též změnový zákon 386/2020 [https://e-sbirka.gov.cz/sb/2020/386?zalozka=text]. A definovám je podle mě způsobem dosti podivným: potřeba je za mě stav (kdy někdo něco potřebuje), zatímco tamní definice z ní nejprve dělá čin/úkon/aj. (např. "výstavba bytového domu [...]" a "úplatné nabytí pozemku [...]") a pozdější užití dokonce stavbu/pozemek/aj. ("v souvislosti s pořízením bytové potřeby [...]" -- těžko lze přece pořídit úplatné nabytí pozemku a spíše se pořídí pozemek). Anglicky se potřeba řekne ''need'', německy 'Bedarf''.
Jedno zkoumání by sledovalo historické užití výrazu bytová potřeba v československém zákonodárství a jinde v korpusech užití. To by bylo lexikografické zkoumání; do té míry, do jaké je přesný význam výrazu bytová potřeba nejasný, by výraz i možná zasloužil být definován ve slovníku jako je Wikislovník, který připouští definice sémanticky suprakompozicionálních výrazů. A protože, co chápu, se československé zákonodárství odštěpilo od rakouského kolem roku 1918 spíš než že by vzniklo nezávisle, nabízí se i otázka, zda výraz bytová potřeba vznikl např. kalkem nějakého německého výrazu. To by umožnilo sledovat historii výrazu ještě dále zpět v čase, sledováním ancestrálního německého výrazu, pokud nějakého.
=== Bytová potřeba - dotčený zdroj ===
Jedná se o tento zdroj:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. prosince. 2021, financnisprava.gov.cz
Ten patrně do kontrastu dává výrazy ''bytová potřeba'' a ''potřeba přechodného ubytování''. (Viz též [[#Přechodné ubytování]].) Zdroj referencuje [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf 6 Af 20/2020-28], z nějž cituji: "Podle ust. § 2235 o. z. zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k [...]".
=== Bytová potřeba - občanský zákoník ===
V oddílu výše byl skrze 6 Af 20/2020-28 citován obč.z., § 2235. Paragraf obč.z. nyní cituji celý[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text]:
§ 2235
(1) Zavazuje-li nájemní smlouva pronajímatele přenechat nájemci k zajištění bytových potřeb nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti byt nebo dům, který je předmětem nájmu, nepřihlíží se k ujednáním zkracujícím nájemcova práva podle ustanovení tohoto pododdílu.
(2) Ustanovení tohoto pododdílu se nepoužijí, přenechává-li pronajímatel nájemci byt nebo dům k rekreaci nebo jinému zjevně krátkodobému účelu.
Občanský zákoník výraz bytová potřeba nedefinuje. Výše ho stavi do kontrastu k rekreaci či jinému zjevně krátkodobému účelu, ale z toho není jasné, zda např. student na koleji bydlící tam alespoň na rok tím uspokojuje svoji bytovou potřebu (o zjevné krátkodobosti ani rekreaci bych zde nehovořil). Body (1) a (2) byly patrně míněny jako vyčerpávající všechny možnosti podmínek, ale že v tom uspěly mi jasné není. Správně se měly nejprve vypořádat s formulací podmínky a s tím, co přesně znamená a neznamená, a pak už jen na tutéž podmínku stručně odkazovat stejným jazykem, jednou jako nastavší, podruhé jako nenastavší.
Paragraf 2235 se nachází v sekci nadepsané "Oddíl 3 - Nájem (§ 2201 — § 2331)", dle e-sbirka.cz, a ostatně bod (2) výše hovoří o "pronajímateli" a "nájemci". Tedy to působí tak, že obč. z. připouští přenechání nemovitosti k rekreaci či krátkodobému účelu v rámci ''nájmu''; o ''ubytování'' hovoří v obč. z. v sekci nadepsané "Pododdíl 6 Ubytování". Ale jinde cituji živnostenský zákon ve smyslu, že pronájem nemovitosti není živnost. Huh?! Snad by vysvětlení mohlo spočívat v přísném čtení výrazů ''ubytovací služby'' a ''[[#Živnost|živost]]'', tedy že pouhé přenechání např. místnosti osobě za úplatu ještě nedává/nekonstituuje ''služby'', kterými musí být např. úklid v místě/místnosti bydlení/ubytování/pobývání, provoz recepce, bytí na telefonu pro vyřizování objednávek ke krátkodobému přenechání místa/místnosti (v penzionu, hotelu aj.) aj. (viz i jinde v tomto článku).
== Bydlení vs. ubytování ==
Sice lze myslet kontrast mezi bydlením a ubytováním. Přijde mi však, že to především jsou co do role řekněme "nekompatibilní", "nelícující" apod. výrazy odvozené od sloves ubytovat a bydlet. Přijde mi, že když subjekt X ubytuje osobu Y v místě Z, pak osoba Y v místě Z po dobu ubytování bydlí. X nemůže bydlet osobu Y; tak se slovo "bydlet" neužívá. Přijde mi zejména, že když je někdo na dovolené a někomu řekne, že bydlí v hotelu, není to neformální užití slovesa bydlet. A když firma ubytuje zaměstnance v závodním "bytě", on tam bydlí, a to snad typicky ne více poté, co změní zaměstnání. A to se týká i případu, kdy firma ubytuje zaměstance v budově/zařízení, které žíká zaměstnanecká "ubytovna".
To nebrání studované výrazy konvenčně mapovat úžeji a tvrdit následující:
* Bytový dům je pro "bydlení".
* Hotel je pro "ubytování".
* Studentské koleje jsou pro X (které?).
* Podnikový byt je pro X (které?).
* Zaměstnanecká ubytovna je pro X (které?).
Ale to si žádá úzkou definici onoho "bydlení", podle analýzy výše, že krátkodobě bydlet lze přece i v hotelu a střednědobě i v zaměstnanecké ubytovně. Jinými slovy, jak jsem snad již napsal, se zdá být implikováno:
* Bytový dům je pro (dlouhodobé/trvalé) "bydlení".
* Hotel je pro (krátkodobé/přechodné) "ubytování".
Jenže v oddíle [[#Hypotéza]] zazněla námitka, že i když subjekt/entita někoho ubytuje na rok, pořád by to mohl soud nazírat jako poskytnuí ubytovací služby, pakliže subjekt (ubytovatel?) např. byt vysává apod. Na druhé straně není jasné, že samotné ubytování někoho je ubytovací službou; vysávání není ubytování.
Věci nepomáhá aparentní morfologická struktura slovesa ubytovat, jako u- + byt + -ovat. Pakliže byl byt na bydlení a nikoli "ubytování", co dělá slovo "byt" uprostřed slovesa "ubytovat"? V angličtině je morfologie/etymologie jiná: ubytovací služby jsou ''accommodation services''. ''Bydlet'' se snad anglicky řekne ''live'', čili tam ani není slovo samostatně oddělené od "žít"; v němčině je bydlet ''wohnen'' a byt/apartment je ''Wohnung''.
Mě z analýzy výše vyplývá, že upínat se na slova "bydlení" a "ubytování" namísto technických definic přináší spíše zmatek.
== Nájem vs. ubytování ==
Cituji občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text]:
§ 2326
Základní ustanovení
Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde zákonodárce implicitně uvádí, že ubytování je druh nájmu a sice přechodného nájmu (výhrada: neříká se, co je ''ubytování'', nýbrž, co je ''smlouva o ubytování'', i když přísně jazykově zde žádná definice není ani výrazu ''smlouva o nájmu'', což by byla např. věta ve formě "X se rozumí Z", či "Definice: X je Z"). To by naznačovalo, že ubytování = přechodný nájem. Ale máme i [[#Přechodné ubytování|přechodné ubytování]], alespoň obecně jazykově (a snad i jinde, viz). Huh?!
Mě přijde, obecně jazykově, že ''ubytovat'' se např. na jednu noc na hotelu znamená ''najmout'' si pokoj na hotelu na jednu noc. Za mě terminologický zmatek.
== Nájemní smlouva vs. smlouva o ubytování ==
Ve vztahu k [[#Nájem vs. ubytování]]: občanský zákoník[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89?zalozka=text] užívá výrazy ''nájemní smlouva'' a ''smlouva o ubytování'' (na webu lze nalézt i výraz "ubytovací smlouva"). Jenže pakliže např. provozovatel opakovaně krátkodobého Airbnb v bytě v bytovém domě nazve smlouvu výrazem "Nájemní smlouva", soud to stejně může brát jako smlouvu o ubytování (toto jsem někde četl).
== Rezidenční nemovitost vs. komerční nemovitost dle Basel II ==
V [[W:en:Basel II|Basel II]] (dnes snad je aktuální Basel IV) jsou snad kategorie ''residential real estate'' (RRE, rezidenční nemovitost) a ''commercial real estate'' (CRE, komerční nemovitost), a ty mají různé LGD (ukazatel, který hraje roli v určení kreditního rizika). Je otázka, zda např. hotelová budova je CRE, čili komerční nemovitost spíše než rezidenční nemovitost. Dávalo by to smysl. Jenže co jsou studentské koleje? Co je apartmánový dům sloužící turistickému ruchu? Tatáž nemovitost může v nějaké době sloužit bydlení majitele, a v jiné době podpoře turistického ruchu. Tato klasifikace je pochopitelně činěna z pohledu potřeby určení kreditního rizika či jeho komponent, nikoli nutně z pohledu toho, co se má jak klasifikovat dle českých zákonů např. pro daň z příjmu aj.; nicméně zcela irelevantně to nepůsobí.
Mějme byt/apartment užívaný jako kolaterál/zástava. Banka chce určit riziko změny jeho ceny směrem dolů: při výpadku/selhání/defaultu zajištěné půjčky/hypotéky/aj. ho může chtít prodat a bude jí zajímat prodejní cena v tomto okamžiku (může si ho i ponechat, sedí-li to její strategii). Pakliže by byl byt užívaný jako Airbnb apod. (v Praze, například) a jeho tržní cena toto odrážela, pak by kolísavost ceny byla řízena spíše povahou CRE a nikoli RRE, přijde mi. Čili by snad i haircut H_C mohl vyjít jinak a LGD tak či tak (musel bych si to znovu nastudovat) Případ z Železné Rudy (rok 2026) zmíněný v článku [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]] ukazuje, jak odlišný může být rizikový profil bytu pro Airbnb vs. bytu na dlouhodobé (řekněme alespoň 1 rok) bydlení: územní plán omezil turistické využití řady nemovitostí, které dříve byly turisticky využívány, a to nejspíš stlačí jejich tržní cenu dolů. U bytu naceněného jako dlouhodobě rezidenční nemovitost tato riziková událost (řekněme regulatory risk, nebo jsem to spletl) nenastává.
== Ubytovací zařízení ==
K otázce, co znamená výraz ''ubytovací zařízení'', jsem vytvořil článek [[../Ubytovací zařízení]]. Výraz je opakovaně užíván v obč.z., aniž by tam byl definován.
Podle [[#Zákonná úprava]], nařízení vlády, lze poskytovat ''ubytovací'' služby i mimo ''ubytovací'' zařízení:
"Poskytování ubytování ve všech ubytovacích zařízeních (například hotel, motel, kemp, ubytovna) a v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci. V případě ubytování v bytových domech, rodinných domech nebo ve stavbách pro rodinnou rekreaci s kapacitou do 10 lůžek (včetně přistýlek) podávání snídaní ubytovaným hostům."
Nicméně obč.z.[https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89/2026-01-01?zalozka=text], v sekci Pododdíl 6 Ubytování, jak se zdá ubytování spojuje s ''ubytovacím zařízením'' a tedy jakoby nepřipouštěl ubytování mimo ubytovací zařízení, alespoň "ubytování" ve smyslu obč.z., i když obč.z. termín ''ubytování'' explicitně nedefinuje, pouze užívá v hlavě oddílu a jinde. A sice:
§ 2327
(1)
Ubytovaný má právo užívat prostor vyhrazený mu k ubytování, jakož i společné prostory ubytovacího zařízení (ubytovací prostor) a využívat služby s ubytováním spojené.
[...]
Tím na pohled ono nařízení vlády protiřečí obč.z., i když obč.z. výraz ''ubytovací zařízení'' nedefinuje, takže nelze vyloučit, že ho užívá jinak než ono nařízení. Podle [[../Ubytovací zařízení]] není výraz ''ubytovací zařízení'' není definován nikde (TBD: ověřit v onom VOC toolu na e-sbirka); v zákoně 283/2021 je definována ''stavba ubytovacího zařízení'', jenomže z toho nelze ani dovodit, že ''ubytovací zařízení'' jsou pouze ta, která mají provozovnu ve ''stavbě ubytovacího zařízení''.
== Finanční správa 2021 ==
V tomto oddíle pojednám kráce o tomto dokumentu:
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
Z něj cituji odstavec, který je tučný:
Zásadní pro posouzení sazby daně je charakter a časový úsek, v rámci něhož je zdanitelná stavba/jednotka užívána, tzn., zda je umožněno relativně dlouhodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky za účelem zajištění bytové potřeby nájemce a popřípadě i členů jeho domácnosti, nebo zda je umožněno krátkodobé užívání zdanitelné stavby/jednotky, tj. za účelem rekreace, ubytování studentů, sezonních pracovníků apod.
Moje výhrada je, že podle citace a rozboru z [[#Bytová potřeba - občanský zákoník]] může být i nájem ve smyslu obč.z. za účelem rekreace a krátkodobý, a to nezakládá ještě automaticky na zařazení pod hlavu ''ubytovací služby''. Můj výklad (nejsem právník) je, že pod tuto hlavu spadá pouze ''soustavná činnost'', důrazem jak na ''soustavná'' tak na ''činnost'' ve smyslu ''aktivita'', v kontrastu k (relativní) ''pasivita''. Pakliže někdo například užívá byt v bytovém domě jako Airbnb s tím, že se mu tam ob den či dva točí hosté, tak rozhodující není, že poskytnutí místnosti k užívání je ''krátkodobé'', nýbrž to, že generuje ''aktivitu''/''činnost'' ve smyslu opakovaného předávání bytu, výměny a praní ložního prádla aj. a že tato činnost je ''soustavná''.
== Testové případy ==
Jako testový případ lze užít např. [[#Němcová et al. 2024]] (jen pro orientaci) a dále případně relevantní judikáty. Není mi znám dokument, který by rozpracoval sadu řekněme 7-10 případů, s významným zastoupením potenciálně nejasných/hrančních případů, a tyto posoudil na spadání pod nájem/pronájem vs. ubytování pro potřeby daňové či jiné (a neví se ani, zda to pro různé potřeby/účely nevyjde jinak).
== Viz též ==
* [[Uživatel:Dan Polansky/Krátkodobé ubytování]]
* [[Uživatel:Dan Polansky/Ubytovací zařízení]]
== Náměty ==
Náměty, další otázky, vady aj.:
* Snad by bylo možné hledat podobné téma německy pro Rakousko a Německo, v německojazyčných zdrojích.
* Bylo by možné se podívat do starého (před 2012) obč. z., jak ten dával do kontrastu nájem vs. ubytování.
== Poznámky a reference ==
<references/>
== Další odkazy ==
* [https://www.pravniprostor.cz/poradna/otazka/jedna-se-o-najem-nebo-ubytovaci-sluzbu Jedná se o nájem nebo ubytovací službu?], 2024, pravniprostor.cz -- v poradně se ptala Ivana Němcová a odpověděli Jiří Matzner a Ing. Ladislav Pitner
* [https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Povinnosti poskytovatele krátkodobého ubytování], Jiří Buchvaldek, 29. února 2016, hblaw.eu (též ve [https://web.archive.org/web/20190718172551/https://www.hblaw.eu/l/povinnosti-poskytovatele-kratkodobeho-ubytovani/ Wayback Machine, 2019])
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/b7aee2d6-93f7-41f7-a235-9028a132ae2e/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-urcenych-pro-bydleni_listopad2022.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH URČENÝCH PRO BYDLENÍ Metodická pomůcka Ministerstva pro místní rozvoj ČR], Odbor stavebního řádu Praha aktualizovaná verze, listopad 2022, mmr.gov.cz
* [https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Dokumenty/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-ve-stavbach-pro-byd/Poskytovani-ubytovacich-sluzeb-Airbnb_30_09_24.pdf.aspx?lang=cs-CZ&ext=.pdf POSKYTOVÁNÍ UBYTOVACÍCH SLUŽEB VE STAVBÁCH PRO BYDLENÍ], Metodické doporučení odboru stavebního řádu MMR, říjen 2024, mmr.gov.cz
* [https://portal.pohoda.cz/pro-podnikatele/uz-podnikam/ubytovani-nebo-najem/ Ubytování, nebo nájem?], Ing. Michal Kadlec, 3. dubna 2019, portal.pohoda.cz
* [https://www.sousede.cz/magazin/clanek/legalnost-nelegalnost-kratkodobeho-ubytovani-v-bytech-zkolaudovanych-pro-trvale-bydleni/1694 Legálnost/nelegálnost „Krátkodobého ubytování“ v bytech zkolaudovaných pro trvalé bydlení], Zlata Botero Vašková, 2. září 2026, sousede.cz -- text působí na pohled, že byl možná psán s pomocí GenAI
* [https://financnisprava.gov.cz/assets/cs/prilohy/d-seznam-dani/15981_24_MP_stanoveni_sazby_dane_dnv_zd_staveb_a_jednotek_sl-1.pdf Rozsudek 6 Af 20/2020-28], 19. srpna 2021
* [https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/msph/6-af-20-2020-32 Rozsudek 6 Af 20/2020 - 32], ze dne 19. sprna 2021, zakonyprolidi.cz -- ohledně toho, zda pronájem skrze Airbnb se má danit jako poskytování ubytovacích služeb
* [https://financnisprava.gov.cz/cs/dane/dane/dan-z-nemovitych-veci/informace-stanoviska-a-sdeleni/2022/informace-pro-poplatniky-dane-z Informace pro poplatníky daně z nemovitých věcí k určení sazby daně u zdanitelné stavby/jednotky užívané na základě nájmu k bydlení nebo užívané k ubytování včetně ubytovacích služeb], 17. 12. 2021, financnisprava.gov.cz
lluustf1a5kny56snwvf70mnld0xij6
ChatGPT/Kychot
0
20925
150824
2026-11-01T13:13:42Z
Kychot
95
ChatGPT/Kychot
150824
wikitext
text/x-wiki
'''ChatGPT/Kychot''' = stránka o tom, jak [[User:Kychot]] zkouší [[AI]] (umělou inteligenci) [[ChatGPT]]
== 2023 ==
=== Leden ===
* Registruji si aplikaci na mobilu Android a registruji se
* Nejdřív zkouším různé hlouposti, jak bude reagovat.
* Pak se zkouším se zeptat na nejvýhodnější cestu z Kladna asi do Klukovic na kole. Zjišťuji, že tato AI má zřejmě problém spojit se s http://mapy.cz a podle toho hledat řešení. Namísto toho vykládá o tom, jak mám mít s sebou lékárničku a helmu na hlavě a připravit se no možné zhoršení počasí po cestě atd. Těžko se dá dotlačit k tomu, aby mi konečně našla nějakou cestu. Nakonec po dlouhé době nějakou cestu najde, ale je to hodně podivná trasa.
== 2024 ==
* Někdy na podzim 2024, kdy v Americe sílí kampaň [[w:Donald Trump|Donalda Trumpa]] za [[w:Seznam_prezidentů_Spojených_států_amerických#Prezidenti|zvolení prezidentem USA]] se ptám ChatGPT, jakou mu dává naději. Odpověď byla jednak ta, že prý má k disposici data o světovém dění asi 2 roky stará a jednak, že o politických tématech nemůže hovořit.
== 2025 ==
* Jedeme s kamarádem jeho autem do [[w:Katalánsko|Katalánska]] a on během cesty každou chvíli hovoří a něco řeší s ChatGPT. Občas se do toho rozhovoru také připletu. Jde v podstatě o nějakou faktografii.
* Můj kolega v zaměstnání si platí ChatGPT Plus za 499,- Kč/měs, já se nejdříve divím, tolik peněz, ale on tvrdí, že se mu to vyplatí a že za něj udělá mnoho práce.
== 2026 ==
Různé práce s free verzí ChatGPT, například:
=== 2026-07-04 ===
* Projekt: '''Hesla JB'''
* [https://chatgpt.com/share/6ae732f3-f314-83eb-8ac3-3249c443409f Výběr bible pro ročenku]
Každoročně vydávám ročenku s názvem "Hesla Jednoty bratrské". Je to sbírka biblických veršů, která jsou každoročně losována v Ochranově (Herrnhut). Teď tedy připravuji hesla na rok 2027. Text už je z větší části připraven, ale teď řeším obálku. Každým rokem je na obálce zobrazen biblický verš takzvaného hesla roku, a to jako faksimile z nějaké bible, která ten rok má nějaké kulaté výročí. To znamená, že od jejího vydání uplynulo právě několik set let. Případně to může být letopočet, s rozdílem končícím padesátkou. To znamená, hledám vydání Bible, z let dejme tomu 1427, 1527, 1627, 1727. Případně i 147, 1577, 1677, 1777. Měla by to být bible pokud možno v češtině.
atd.
=== 2026-08-30 ===
* Projekt: '''Historický tanec'''
** [https://chatgpt.com/g/g-p-6a938b6f3d848191b0270e5e04e7215f-historicky-tanec/shared/c/6a938b70-ca74-83ed-860d-1c3d37053556?owner_user_id=user-ZTwD3C9UgO2bJ8rv67dVqiI7 Vznik a vývoj Gaillardy] – členové projektu
Od jaké do jaké doby víme anebo předpokládáme, že se tančil tanec zvaný gaillarde? Kde a kdy byl jeho počátek a kdy a kde se tancoval ještě nejdéle? Vyvinul se z tance, zvaného turdion?
* Projekt: '''AI agenti'''
** [https://chatgpt.com/share/6a94f704-9718-83eb-9abe-caf43951c6f1 Co jsou AI agenti?]
atd.
=== 2026-10-13 úterý ===
* '''Projekt: Mercedes-Benz E 320 CDI – Kychot'''
** [https://chatgpt.com/share/6ae735b5-b37c-83eb-a8ef-39a231daee8d Identifikace hydraulických vedení]]
Hydraulická auto nivelace - prasklé
Pokračujeme v řešení mého Mercedesu E 320 CDI, kombi S210, rok 2002, označení 210.226.
Dokumentaci vozidla vedu na Wikiverzitě: https://cs.wikiversity.org/wiki/Mercedes-Benz/E_320/Kychot
Závadu hydraulického systému jsem popsal zde: https://cs.wikiversity.org/wiki/Mercedes-Benz/E_320/Kychot/2026-07-31_p%C3%A1tek_Zentralhydraulik%C3%B6l
Prasklo silně zkorodované hydraulické potrubí automatické nivelace zadní nápravy. Zkorodované jsou obě souběžné trubky, tlaková i vratná. Zakoupil jsem již tři litry doporučeného hydraulického oleje.
Automobil je přibližně dva měsíce odstavený a bezpečně podepřený. Uvažuji o dočasném vyřazení nivelace při zachování posilovače řízení, ale nejprve potřebuji bezpečně identifikovat obě hydraulická vedení a posoudit technickou proveditelnost takového řešení.
Navazuj prosím na naši předchozí konverzaci o Mercedesu. Nejdříve budeme identifikovat tlakové a vratné potrubí podle fotografií a technické dokumentace.
=== 2026-10-21 st ===
* Projekt: '''Historický tanec'''
** 2026-10-21 st [https://chatgpt.com/share/6ae736c7-9720-83eb-bd9c-567ec8460293 Rekonstrukce tance Jenny Pluck Pears]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73746-afc4-83eb-bd03-896fdb27331f Najít chat Caroso]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73780-d80c-83ed-9b1c-da67d6836e5e Zpracování tanců Carosa]
=== 2026-10-13 ===
* [https://chatgpt.com/share/6ae738e9-134c-83ed-94a1-0d2244a41849 Hledání zkušební nabídky]
11:00 si aktivuji '''ChatGPT Plus''' na zkušební dobu 1 měsíc: <cite>Máte slevu 100 % na tarif Plus. Váš tarif se obnoví (za 499,00 Kč za měsíc) 13. 11. 2026.</cite>
=== 2026-09-10 ===
* Projekt: '''Caroso-Signal'''
** 2026-09-10 čt [https://chatgpt.com/share/6ae1d0ad-7550-83eb-9ad5-080ca23d11ac Příprava naléhavého emailu]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73850-b8c8-83eb-900e-7fd70f821fef Určení typu FSR]
[[Kategorie: Kychot]]
[[Kategorie: AI]]
9km747zg5xsypv5hzr7u5w3637c99j3
150825
150824
2026-11-01T13:39:22Z
Kychot
95
chronologizace
150825
wikitext
text/x-wiki
'''ChatGPT/Kychot''' = stránka o tom, jak [[User:Kychot]] zkouší [[AI]] (umělou inteligenci) [[ChatGPT]]
== 2023 ==
=== Leden ===
* Registruji si aplikaci na mobilu Android a registruji se
* Nejdřív zkouším různé hlouposti, jak bude reagovat.
* Pak se zkouším se zeptat na nejvýhodnější cestu z Kladna asi do Klukovic na kole. Zjišťuji, že tato AI má zřejmě problém spojit se s http://mapy.cz a podle toho hledat řešení. Namísto toho vykládá o tom, jak mám mít s sebou lékárničku a helmu na hlavě a připravit se no možné zhoršení počasí po cestě atd. Těžko se dá dotlačit k tomu, aby mi konečně našla nějakou cestu. Nakonec po dlouhé době nějakou cestu najde, ale je to hodně podivná trasa.
=== 2023-05-07 ne ===
* [[/2023-05-07]] – Barbara Sparti
== 2024 ==
* Někdy na podzim 2024, kdy v Americe sílí kampaň [[w:Donald Trump|Donalda Trumpa]] za [[w:Seznam_prezidentů_Spojených_států_amerických#Prezidenti|zvolení prezidentem USA]] se ptám ChatGPT, jakou mu dává naději. Odpověď byla jednak ta, že prý má k disposici data o světovém dění asi 2 roky stará a jednak, že o politických tématech nemůže hovořit.
== 2025 ==
* Jedeme s kamarádem jeho autem do [[w:Katalánsko|Katalánska]] a on během cesty každou chvíli hovoří a něco řeší s ChatGPT. Občas se do toho rozhovoru také připletu. Jde v podstatě o nějakou faktografii.
* Můj kolega v zaměstnání si platí ChatGPT Plus za 499,- Kč/měs, já se nejdříve divím, tolik peněz, ale on tvrdí, že se mu to vyplatí a že za něj udělá mnoho práce.
== 2026 ==
Různé práce s free verzí ChatGPT, například:
=== 2026-07-04 so ===
* Projekt: '''Hesla JB'''
* [https://chatgpt.com/share/6ae732f3-f314-83eb-8ac3-3249c443409f Výběr bible pro ročenku]
Každoročně vydávám ročenku s názvem "Hesla Jednoty bratrské". Je to sbírka biblických veršů, která jsou každoročně losována v Ochranově (Herrnhut). Teď tedy připravuji hesla na rok 2027. Text už je z větší části připraven, ale teď řeším obálku. Každým rokem je na obálce zobrazen biblický verš takzvaného hesla roku, a to jako faksimile z nějaké bible, která ten rok má nějaké kulaté výročí. To znamená, že od jejího vydání uplynulo právě několik set let. Případně to může být letopočet, s rozdílem končícím padesátkou. To znamená, hledám vydání Bible, z let dejme tomu 1427, 1527, 1627, 1727. Případně i 147, 1577, 1677, 1777. Měla by to být bible pokud možno v češtině.
atd.
=== 2026-08-30 ne ===
* Projekt: '''Historický tanec'''
** [https://chatgpt.com/g/g-p-6a938b6f3d848191b0270e5e04e7215f-historicky-tanec/shared/c/6a938b70-ca74-83ed-860d-1c3d37053556?owner_user_id=user-ZTwD3C9UgO2bJ8rv67dVqiI7 Vznik a vývoj Gaillardy] – členové projektu
Od jaké do jaké doby víme anebo předpokládáme, že se tančil tanec zvaný gaillarde? Kde a kdy byl jeho počátek a kdy a kde se tancoval ještě nejdéle? Vyvinul se z tance, zvaného turdion?
* Projekt: '''AI agenti'''
** [https://chatgpt.com/share/6a94f704-9718-83eb-9abe-caf43951c6f1 Co jsou AI agenti?]
atd.
=== 2026-09-10 čt ===
* Projekt: '''Caroso-Signal'''
** 2026-09-10 čt [https://chatgpt.com/share/6ae1d0ad-7550-83eb-9ad5-080ca23d11ac Příprava naléhavého emailu]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73850-b8c8-83eb-900e-7fd70f821fef Určení typu FSR]
=== 2026-10-13 út ===
* [https://chatgpt.com/share/6ae738e9-134c-83ed-94a1-0d2244a41849 Hledání zkušební nabídky]
11:00 si aktivuji '''ChatGPT Plus''' na zkušební dobu 1 měsíc: <cite>Máte slevu 100 % na tarif Plus. Váš tarif se obnoví (za 499,00 Kč za měsíc) 13. 11. 2026.</cite>
=== 2026-10-13 út ===
* '''Projekt: Mercedes-Benz E 320 CDI – Kychot'''
** [https://chatgpt.com/share/6ae735b5-b37c-83eb-a8ef-39a231daee8d Identifikace hydraulických vedení]]
Hydraulická auto nivelace - prasklé
Pokračujeme v řešení mého Mercedesu E 320 CDI, kombi S210, rok 2002, označení 210.226.
Dokumentaci vozidla vedu na Wikiverzitě: https://cs.wikiversity.org/wiki/Mercedes-Benz/E_320/Kychot
Závadu hydraulického systému jsem popsal zde: https://cs.wikiversity.org/wiki/Mercedes-Benz/E_320/Kychot/2026-07-31_p%C3%A1tek_Zentralhydraulik%C3%B6l
Prasklo silně zkorodované hydraulické potrubí automatické nivelace zadní nápravy. Zkorodované jsou obě souběžné trubky, tlaková i vratná. Zakoupil jsem již tři litry doporučeného hydraulického oleje.
Automobil je přibližně dva měsíce odstavený a bezpečně podepřený. Uvažuji o dočasném vyřazení nivelace při zachování posilovače řízení, ale nejprve potřebuji bezpečně identifikovat obě hydraulická vedení a posoudit technickou proveditelnost takového řešení.
Navazuj prosím na naši předchozí konverzaci o Mercedesu. Nejdříve budeme identifikovat tlakové a vratné potrubí podle fotografií a technické dokumentace.
=== 2026-10-21 st ===
* Projekt: '''Historický tanec'''
** 2026-10-21 st [https://chatgpt.com/share/6ae736c7-9720-83eb-bd9c-567ec8460293 Rekonstrukce tance Jenny Pluck Pears]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73746-afc4-83eb-bd03-896fdb27331f Najít chat Caroso]
** 2026-10-26 po [https://chatgpt.com/share/6ae73780-d80c-83ed-9b1c-da67d6836e5e Zpracování tanců Carosa]: [[Bassa toscana (Il Ballarino)]] a [[Candida Luna (Il Ballarino)]]
[[Kategorie: Kychot]]
[[Kategorie: AI]]
e3aoq1exlkece3banrxadvcvw7pp0w0
Claude
0
20926
150829
2026-11-01T14:04:22Z
Kychot
95
Claude
150829
wikitext
text/x-wiki
'''Claude''' – [[AI]] od společnosti [[w: Anthropic]]
== Info ==
* [[w: Anthropic]]
* [[w:en: Anthropic]]
* [[w:de: Anthropic]]
* [[w:sk: Anthropic]]
* [[w:pl: Anthropic]]
== Podstránky ==
=== Uživatelé ===
Uživatelé, kteří mají nějaké zkušenosti s Claude:
* [[/Kychot]]
[[Kategorie:AI]]
73dqu04vz7dqdgnyefhbrjysfunsqzk
Claude/Kychot
0
20927
150831
2026-11-01T14:11:07Z
Kychot
95
Claude/Kychot
150831
wikitext
text/x-wiki
'''Claude/Kychot''' – zkušenosti uživatele [[User: Kychot]] s [[AI]] [[Claude]].
== 2026 ==
* 2026-10-31 pá: [[/Objednávky]] Hesla JB
* 2026-11-01 so: [[/Peněžní deník]]
[[Kategorie: ChatGPT]]
[[Kategorie: Kychot]]
ck4h1n595s25f9uoganzzhjuoesnj1l
Claude/Kychot/Peněžní deník
0
20928
150832
2026-11-01T14:48:58Z
Kychot
95
Claude/Kychot/Peněžní deník
150832
wikitext
text/x-wiki
{{Pracuje se}}
'''Claude/Kychot/Peněžní deník''' – [[User: Kychot]] pomocí [[Claude]] řeší generování peněžního deníku
== 2026-11-01 ==
=== Projekt ===
* Peněžní deník
=== Prompt ===
1) Řešíme generování peněžního deníku dle výpisů z účtů Fio banka a Air banka za 1 kalendářní rok (aktuálně 2005)
2) Požadovaný výstup: Peněžní deník ve formátu LibreOffice Calc a zároveň data v SQLite
4) Vytvoř aplikaci, která:
5) Zpracuje výpisy z účtů obou bank Fio banka a Air banka za 1 kalendářní rok
6) Data uloží do SQLite, oba účty zde budou mít své vlastní tabulky.
zkontroluje výpisy, zda souhlasí konečné zůstatky na účtech
4) Aplikace se pokusí odhadnout, co budou příjmy/výdaje související s podnikáním (příjmy z prodeje Hesel a nutné výdaje: Platby za tiskárny, výpočetní technika, komunikace, kancelářské potřeby, poštovné atd.) a co budou příjmy/výdaje mimo OSVČ (přesuny z/na osobní účet podnikatele, vlastní vklad, výběr atd.) a tento svůj odhad zapíše neinteraktivně do databáze
Spustí lokální webovou aplikaci (Python 3, Flask), kde zobrazí výsledné tabulky a umožní interaktivní korekce (zejména korekci toho, co patří do příjmů/výdajů souvisejících/nesouvisejících s podnikáním OSVČ.
Tj. jedna webová stránka pro jednu banku, další podobná pro druhou banku, další stránka pro platby a příjmy v hotovosti a poslední stránka souhrnná: statistiky a výsledné sumy příjmů/výdajů z OSVČ i mimo.
Instalace poběží na Xubuntu starší verze: DISTRIB_ID=Ubuntu, DISTRIB_RELEASE=20.04, DISTRIB_CODENAME=focal, DISTRIB_DESCRIPTION="Ubuntu 20.04.6 LTS"
Po upgrade systému na současnou stabilní LTS verzi by měla bez problému pokračovat
Zopakuj zadání, jestli je ti vše jasné, případně si upřesni nejasnosti
Až si to vyjasníme, pošlu ti soubory:
a) vzor výpisů z účtu z obou bank
b) jednoduchý neinteraktivní skript v Perlu, kterým jsem to dosud řešil (pouze pro Fio, Air Bank to ještě neumí), ze kterého vyčteš dosavadní postup.
c) vzor požadovaného výstupu (rok 2024)
Pak mi řekneš, jestli ti to z těch souborů je jasné
Po odsouhlasení vypracuj aplikaci a pošli jako zazipovaný balík k instalaci
[[Kategorie: ChatGPT]]
[[Kategorie: Kychot]]
kzsfxh4v6txuwpqbemee0no8ox7mk3t
150842
150832
2026-11-01T18:21:49Z
Kychot
95
/* Prompt */ 15 bodů
150842
wikitext
text/x-wiki
{{Pracuje se}}
'''Claude/Kychot/Peněžní deník''' – [[User: Kychot]] pomocí [[Claude]] řeší generování peněžního deníku
== 2026-11-01 ==
=== Projekt ===
* Peněžní deník
=== Prompt ===
1) Řešíme generování peněžního deníku dle výpisů z účtů Fio banka a Air banka za 1 kalendářní rok (aktuálně 2005).
2) Požadovaný výstup: Peněžní deník ve formátu LibreOffice Calc a zároveň data v SQLite.
3) Vytvoř aplikaci v Python3, která:
4) Zpracuje výpisy z účtů obou bank Fio banka a Air banka za 1 kalendářní rok.
5) Zkontroluje výpisy, zda se jejich struktura v průběhu let nezměnila a zda souhlasí konečné zůstatky na účtech.
6) Data uloží do SQLite, oba účty zde budou mít své vlastní tabulky.
7) Aplikace se pokusí odhadnout, co budou příjmy/výdaje související s podnikáním (příjmy z prodeje Hesel a nutné výdaje: Platby za tiskárny, výpočetní technika, komunikace, kancelářské potřeby, poštovné atd.) a co budou příjmy/výdaje mimo OSVČ (přesuny z/na osobní účet podnikatele, vlastní vklad, výběr atd.) a tento svůj odhad zapíše neinteraktivně do databáze.
8) Spustí lokální webovou aplikaci (Python 3, Flask), kde zobrazí výsledné tabulky a umožní interaktivní korekce (zejména korekci toho, co patří do příjmů/výdajů souvisejících/nesouvisejících s podnikáním OSVČ. Tj.:
8a) jedna webová stránka pro jednu banku,
8b) další podobná pro druhou banku,
8c) další stránka pro platby a příjmy v hotovosti,
8d) poslední stránka souhrnná: statistiky a výsledné sumy příjmů/výdajů z OSVČ i mimo.
9) Instalace poběží na Xubuntu starší verze: DISTRIB_ID=Ubuntu, DISTRIB_RELEASE=20.04, DISTRIB_CODENAME=focal, DISTRIB_DESCRIPTION="Ubuntu 20.04.6 LTS"; Python 3.8.10 (default, Mar 18 2025, 20:04:55); SQLite version 3.31.1 2020-01-27; Flask 2.3.2; Werkzeug 2.3.6
10) Po upgrade systému na současnou stabilní LTS verzi by měla bez problému fungovat, případně jednoduché upgrade.
11) Zopakuj zadání, jestli je ti vše jasné, případně si upřesni nejasnosti
12) Až si to vyjasníme, pošlu ti soubory:
12a) vzor výpisů z účtu z obou bank z různých let v různých formátech – porovnej, které budou nejvýhodnější a jestli se struktura nemění,
12b) jednoduchý neinteraktivní skript v Perlu, kterým jsem to dosud řešil (pouze pro Fio, Air Bank to ještě neumí), ze kterého vyčteš dosavadní postup,
12c) vzor požadovaného výstupu (rok 2024) ve formátu LiberOffice Calc.
13) Pak mi řekneš, jestli ti to z těch souborů je jasné,
14) Poradíš mi, jaký model bude nejvhodnější zvolit?
15) Po odsouhlasení vypracuj aplikaci a pošli jako zazipovaný balík k instalaci a vyzkoušení.
[[Kategorie: ChatGPT]]
[[Kategorie: Kychot]]
inadcsu6knnda7fbsegs7w4iensn7ds
Uživatel:Dan Polansky/TeX a LaTeX
2
20929
150877
2026-11-02T08:36:40Z
Dan Polansky
714
založena nová stránka s textem „Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě. == Odrážky == Odrážkový seznam/analýza/osnova: * TeX ** autor: Knuth ** kniha: Olšák: LaTeX naruby? * LaTeX ** "Nadstavba" TeXu ** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI. * Syntaxe ** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu. ** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický v…“
150877
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
d1x9ebp00aplwhwziyvlw0hifx4xlnm
150878
150877
2026-11-02T08:37:48Z
Dan Polansky
714
150878
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
7i7jfmwotc6nex2gajq8uqo23fudvut
150879
150878
2026-11-02T08:44:35Z
Dan Polansky
714
150879
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
3uawrteqo9yp784gdahadfjcqod5fs0
150880
150879
2026-11-02T08:52:42Z
Dan Polansky
714
150880
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Konkurence: MS Word z MS Office
** Matematické formule tam psát lze. (A to lze i v LibreOffice Writer.)
** Výhrady z různých stran: matematická sazba není dost dobrá
** Články z oborů matematika a fyzika se snad v MS Wordu nepíší; píší se snad typicky v LaTeXu či jiné nadstavbě TeXu (nebo i přímo v TeXu?)
** Články z oborů nenáročných na matematické formule se často v MS Wordu píší
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
* Opakovaná "kompilace" kvůli ToC
** Příklad jisté techničnosti či uživatelské nepřívětivosti
* Metafont
** Balík pro sazbu fontů
** Součást TeXu?
* Omezený další vývoj TeXu
** Záměr Knutha: když je produkt/balík zralý, další a další změny jsou nežádoucí
** Reflexe v humorné konvenci pro číslování verzí, přidáváním cifer z desítkového rozvoje čísla pí (myslím)
* České sloveso "vytexovat", snad ("vylatechovat" neznám)
* Možnost delegace texování
** Znám někoho, kdo byl na gymnáziu dobrý matematik (mezinárodní olympionik)
** Nechtělo se mu sázet v TeXu/LaTeXu.
** Tak si na vysoké škole matematický text napsat jinou formou (na papíře) a texování delegoval na dodavatele (studenta).
** Pointa: ano, textování je poněkud uživatelsky nepřívětivé a technické
** Pointa 2: lze delegovat; někomu byste možná za texování mohli i platit
** Výhrada: tuto informaci mám z druhé ruky, nikoli přímo od toho matematika
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
r51vopc9z7zag9okoz5bo1kovlcujqn
150881
150880
2026-11-02T08:55:08Z
Dan Polansky
714
150881
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
*** Důsledek: při vložení do verzovacího systému (CVS, dnes git aj.) se ukládá prostý text, který diffovací nástroje umí dobře porovnávat.
**** Zase: i MS Wordový dokument lze slušně prostotextově porovnávat, když se zkombinuje s dobrým "filtrem" převádějícím obsah verzí dokumentu do prostého textu
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Konkurence: MS Word z MS Office
** Matematické formule tam psát lze. (A to lze i v LibreOffice Writer.)
** Výhrady z různých stran: matematická sazba není dost dobrá
** Články z oborů matematika a fyzika se snad v MS Wordu nepíší; píší se snad typicky v LaTeXu či jiné nadstavbě TeXu (nebo i přímo v TeXu?)
** Články z oborů nenáročných na matematické formule se často v MS Wordu píší
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
* Opakovaná "kompilace" kvůli ToC
** Příklad jisté techničnosti či uživatelské nepřívětivosti
* Metafont
** Balík pro sazbu fontů
** Součást TeXu?
* Omezený další vývoj TeXu
** Záměr Knutha: když je produkt/balík zralý, další a další změny jsou nežádoucí
** Reflexe v humorné konvenci pro číslování verzí, přidáváním cifer z desítkového rozvoje čísla pí (myslím)
* České sloveso "vytexovat", snad ("vylatechovat" neznám)
* Možnost delegace texování
** Znám někoho, kdo byl na gymnáziu dobrý matematik (mezinárodní olympionik)
** Nechtělo se mu sázet v TeXu/LaTeXu.
** Tak si na vysoké škole matematický text napsat jinou formou (na papíře) a texování delegoval na dodavatele (studenta).
** Pointa: ano, textování je poněkud uživatelsky nepřívětivé a technické
** Pointa 2: lze delegovat; někomu byste možná za texování mohli i platit
** Výhrada: tuto informaci mám z druhé ruky, nikoli přímo od toho matematika
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
kz4q57erd2h54bosyg2ccoag1yavapx
150882
150881
2026-11-02T08:57:25Z
Dan Polansky
714
150882
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
*** Důsledek: při vložení do verzovacího systému (CVS, dnes git aj.) se ukládá prostý text, který diffovací nástroje umí dobře porovnávat.
**** Zase: i MS Wordový dokument lze slušně prostotextově porovnávat, když se zkombinuje s dobrým "filtrem" převádějícím obsah verzí dokumentu do prostého textu
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Konkurence: MS Word z MS Office
** Matematické formule tam psát lze. (A to lze i v LibreOffice Writer.)
** Výhrady z různých stran: matematická sazba není dost dobrá
** Články z oborů matematika a fyzika se snad v MS Wordu nepíší; píší se snad typicky v LaTeXu či jiné nadstavbě TeXu (nebo i přímo v TeXu?)
** Články z oborů nenáročných na matematické formule se často v MS Wordu píší
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
* Opakovaná "kompilace" kvůli ToC
** Příklad jisté techničnosti či uživatelské nepřívětivosti
* Metafont
** Balík pro sazbu fontů
** Součást TeXu?
* Omezený další vývoj TeXu
** Záměr Knutha: když je produkt/balík zralý, další a další změny jsou nežádoucí
** Reflexe v humorné konvenci pro číslování verzí, přidáváním cifer z desítkového rozvoje čísla pí (myslím)
* České sloveso "vytexovat", snad ("vylatechovat" neznám)
* Možnost delegace texování
** Znám někoho, kdo byl na gymnáziu dobrý matematik (mezinárodní olympionik)
** Nechtělo se mu sázet v TeXu/LaTeXu.
** Tak si na vysoké škole matematický text napsat jinou formou (na papíře) a texování delegoval na dodavatele (studenta).
** Pointa: ano, textování je poněkud uživatelsky nepřívětivé a technické
** Pointa 2: lze delegovat; někomu byste možná za texování mohli i platit
** Výhrada: tuto informaci mám z druhé ruky, nikoli přímo od toho matematika
** Námitka: neobešel tím svém povinnosti jako autora diplomové práce?
*** Odezva: přijde na to, co je jádro/těžiště výkonu při autorství matematického článku/práce; matematická látka je jeho.
*** Odezva: ke ghostwritingu, který nacházíme např. v medicíně, se to zdaleka neblíží
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
2kap1syvdyb7uvexclyhbf5a3d0xcdr
150883
150882
2026-11-02T09:12:20Z
Dan Polansky
714
150883
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: Olšák: LaTeX naruby?
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
*** Důsledek: při vložení do verzovacího systému (CVS, dnes git aj.) se ukládá prostý text, který diffovací nástroje umí dobře porovnávat.
**** Zase: i MS Wordový dokument lze slušně prostotextově porovnávat, když se zkombinuje s dobrým "filtrem" převádějícím obsah verzí dokumentu do prostého textu
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Konkurence: MS Word z MS Office
** Matematické formule tam psát lze. (A to lze i v LibreOffice Writer.)
** Výhrady z různých stran: matematická sazba není dost dobrá
** Články z oborů matematika a fyzika se snad v MS Wordu nepíší; píší se snad typicky v LaTeXu či jiné nadstavbě TeXu (nebo i přímo v TeXu?)
** Články z oborů nenáročných na matematické formule se často v MS Wordu píší
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
* Opakovaná "kompilace" kvůli ToC
** Příklad jisté techničnosti či uživatelské nepřívětivosti
* Metafont
** Balík pro sazbu fontů
** Součást TeXu?
* Omezený další vývoj TeXu
** Záměr Knutha: když je produkt/balík zralý, další a další změny jsou nežádoucí
** Reflexe v humorné konvenci pro číslování verzí, přidáváním cifer z desítkového rozvoje čísla pí (myslím)
* České sloveso "vytexovat", snad ("vylatechovat" neznám)
* Možnost delegace texování
** Znám někoho, kdo byl na gymnáziu dobrý matematik (mezinárodní olympionik)
** Nechtělo se mu sázet v TeXu/LaTeXu.
** Tak si na vysoké škole matematický text napsat jinou formou (na papíře) a texování delegoval na dodavatele (studenta).
** Pointa: ano, textování je poněkud uživatelsky nepřívětivé a technické
** Pointa 2: lze delegovat; někomu byste možná za texování mohli i platit
** Výhrada: tuto informaci mám z druhé ruky, nikoli přímo od toho matematika
** Námitka: neobešel tím svém povinnosti jako autora diplomové práce?
*** Odezva: přijde na to, co je jádro/těžiště výkonu při autorství matematického článku/práce; matematická látka je jeho.
*** Odezva: ke ghostwritingu, který nacházíme např. v medicíně, se to zdaleka neblíží
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
== MiKTeX ==
[[:W:en:MiKTeX]] je víceplatformová (i pro Windows) distribuce LaTeXu, kterou jsem kdysi použil. K 2. listopadu 2026 je poslední verze 26.5 / 14 května 2026 ==> je pořád udržovaná.
== TeX Live ==
[[W:en:TeX Live]] je jiná víceplatformová (i pro Windows) distribuce. Dle en WP je defaultní na řadě Linuxů. Je možné, že je více prominentní než MiKTeX. Zkušenost nemám nebo si nepamatuji.
Odkazy:
* https://www.tug.org/texlive/windows.html
12tqv41gfjai5jv4x4tg2buuzbf35xn
150898
150883
2026-11-02T10:38:31Z
Dan Polansky
714
/* Odrážky */
150898
wikitext
text/x-wiki
Následovat budou osobní poznámky k tématu; různé materiály jsou odkázány ze stránky [[LaTeX]] zde na Wikiverzitě.
== Odrážky ==
Odrážkový seznam/analýza/osnova:
* TeX
** autor: Knuth
** kniha: [https://petr.olsak.net/tbn.html Petr Olšák: TeXbook naruby]; [https://petr.olsak.net/ftp/olsak/tbn/tbn.pdf pdf plného textu]
* LaTeX
** "Nadstavba" TeXu
** Užil jsem v diplomce pro FI MUNI.
* Syntaxe
** Ne až tak pěkná pro jednoduché věci, oproti wiki či Markdownu.
** Ale dobrý princip: editujeme prostý text a grafickotypografický výstup záleží na něm.
*** Důsledek: ve zdrojovém souboru se nemohou mysteriózně hromadit nějaké zbytné kousky, což se může stát v MS Office.
*** Důsledek: při vložení do verzovacího systému (CVS, dnes git aj.) se ukládá prostý text, který diffovací nástroje umí dobře porovnávat.
**** Zase: i MS Wordový dokument lze slušně prostotextově porovnávat, když se zkombinuje s dobrým "filtrem" převádějícím obsah verzí dokumentu do prostého textu
** Wiki má "pěknější" syntaxi pro jednoduché formátování, např. seznamů, a Markdown též.
* AmsTeX
** Někdo užívá místo LaTeXu.
** Snad existuje i AmsLaTeX?
* Instalace
** Win: MikTex?
** Win: TeX Live?
** Ne zcela příjemná? Či bývalo?
** Na Linuxu stačí užít nějaký balíček skrze instalátor balíčků?
* Kreslení obrázků
** Wiz Wikibooku
* Slidy
** E.Weitz užívá nějaký balík pro tvorbu slidů pro TeX či LaTeX; Beamer? Viz [[B:en:LaTeX/Presentations]]
*** Subjektivně: nevypadá to vůbec špatně; a pak dostaneve TeX-grade matematickou sazbu
* Konkurence: MathML
** Užívá někdo MathML?
** Subjektivně: příliš "ukecané"; psát to ručně by bylo hodně nepříjemné
* Konkurence: MS Word z MS Office
** Matematické formule tam psát lze. (A to lze i v LibreOffice Writer.)
** Výhrady z různých stran: matematická sazba není dost dobrá
** Články z oborů matematika a fyzika se snad v MS Wordu nepíší; píší se snad typicky v LaTeXu či jiné nadstavbě TeXu (nebo i přímo v TeXu?)
** Články z oborů nenáročných na matematické formule se často v MS Wordu píší
* Užití syntaxe LaTeXu mimo samotný TeX
** MediaWiki (podmožnina fíčur)
** MathOverflow, StackOverflow? (podmožnina fíčur?)
* Opakovaná "kompilace" kvůli ToC
** Příklad jisté techničnosti či uživatelské nepřívětivosti
* Metafont
** Balík pro sazbu fontů
** Součást TeXu?
* Omezený další vývoj TeXu
** Záměr Knutha: když je produkt/balík zralý, další a další změny jsou nežádoucí
** Reflexe v humorné konvenci pro číslování verzí, přidáváním cifer z desítkového rozvoje čísla pí (myslím)
* České sloveso "vytexovat", snad ("vylatechovat" neznám)
* Možnost delegace texování
** Znám někoho, kdo byl na gymnáziu dobrý matematik (mezinárodní olympionik)
** Nechtělo se mu sázet v TeXu/LaTeXu.
** Tak si na vysoké škole matematický text napsat jinou formou (na papíře) a texování delegoval na dodavatele (studenta).
** Pointa: ano, textování je poněkud uživatelsky nepřívětivé a technické
** Pointa 2: lze delegovat; někomu byste možná za texování mohli i platit
** Výhrada: tuto informaci mám z druhé ruky, nikoli přímo od toho matematika
** Námitka: neobešel tím svém povinnosti jako autora diplomové práce?
*** Odezva: přijde na to, co je jádro/těžiště výkonu při autorství matematického článku/práce; matematická látka je jeho.
*** Odezva: ke ghostwritingu, který nacházíme např. v medicíně, se to zdaleka neblíží
== Iniciální poznámky ==
Syntaxe je docela dobře zdokumentována zde: [[B:en:LaTeX]]. Něco je patrně i zde: [[B:cs:LaTeX]].
== MiKTeX ==
[[:W:en:MiKTeX]] je víceplatformová (i pro Windows) distribuce LaTeXu, kterou jsem kdysi použil. K 2. listopadu 2026 je poslední verze 26.5 / 14 května 2026 ==> je pořád udržovaná.
== TeX Live ==
[[W:en:TeX Live]] je jiná víceplatformová (i pro Windows) distribuce. Dle en WP je defaultní na řadě Linuxů. Je možné, že je více prominentní než MiKTeX. Zkušenost nemám nebo si nepamatuji.
Odkazy:
* https://www.tug.org/texlive/windows.html
ahiydki26qz5n9tk5eq1711r2w9wvlx
Diskuse s uživatelem:Dan Polansky/Poskytování ubytovacích služeb
3
20930
150893
2026-11-02T10:14:04Z
Dan Polansky
714
založena nová stránka s textem „== Poznámky == Cituji obč.z.: : Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé. Zde je tedy "ubytování" od…“
150893
wikitext
text/x-wiki
== Poznámky ==
Cituji obč.z.:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde je tedy "ubytování" odděleno od "služby spojené s ubytováním". Toto by chtělo v článku nějak využít. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 11. 2026, 10:14 (UTC)
3fbj6rkf0pyqm2s4w0x1ioox1z9ny7b
150894
150893
2026-11-02T10:17:00Z
Dan Polansky
714
150894
wikitext
text/x-wiki
== Poznámky ==
Cituji obč.z.:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde je tedy "ubytování" odděleno od "služby spojené s ubytováním". Toto by chtělo v článku nějak využít.
Moje přeformulace:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na jistou ubytovací dobu (viz dále) a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé. Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném.
Nejsem si jistý, zda se přeformulací nezměnil význam. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 11. 2026, 10:17 (UTC)
mr0qfd8g45n0qrzgj9grhr98hthjoaq
150899
150894
2026-11-02T10:58:17Z
Dan Polansky
714
150899
wikitext
text/x-wiki
== Poznámky ==
Cituji obč.z.:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde je tedy "ubytování" odděleno od "služby spojené s ubytováním". Toto by chtělo v článku nějak využít.
Moje přeformulace:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na jistou ubytovací dobu (viz dále) a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé. Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném.
Nejsem si jistý, zda se přeformulací nezměnil význam.
Ještě poznámky k tomu: sice podle začátku ubytovatel poskytne ubytování (a nikoli za spojené služby), zatímco zaplatit se pak má i za služby. Toto má k ideálu daleko. --[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 11. 2026, 10:58 (UTC)
mx9d1lhrrf2z7h6liy0gej2rvnhp32o
150900
150899
2026-11-02T11:01:58Z
Dan Polansky
714
150900
wikitext
text/x-wiki
== Poznámky ==
Cituji obč.z.:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde je tedy "ubytování" odděleno od "služby spojené s ubytováním". Toto by chtělo v článku nějak využít.
Moje přeformulace:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na jistou ubytovací dobu (viz dále) a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé. Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném.
Nejsem si jistý, zda se přeformulací nezměnil význam.
Ještě poznámky k tomu: sice podle začátku ubytovatel poskytne ubytování (a nikoli za spojené služby), zatímco zaplatit se pak má i za služby. Toto má k ideálu daleko. Další pokus o reformulaci:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje za úplatu poskytnout ubytovanému přechodně ubytování a služby s ním spojené na jistou ubytovací dobu (viz dále). Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném. Objednatel se zavazuje provést úhradu ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 11. 2026, 11:01 (UTC)
lv8aku1bd9nmeseh3ka6wq6nt2hdt4h
150901
150900
2026-11-02T11:03:03Z
Dan Polansky
714
/* Poznámky */
150901
wikitext
text/x-wiki
== Poznámky ==
Cituji obč.z.:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na ujednanou dobu nebo na dobu vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
Zde je tedy "ubytování" odděleno od "služby spojené s ubytováním". Toto by chtělo v článku nějak využít.
Moje přeformulace:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje poskytnout ubytovanému přechodně ubytování na jistou ubytovací dobu (viz dále) a objednatel se zavazuje zaplatit ubytovateli za ubytování a za služby spojené s ubytováním ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé. Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném.
Nejsem si jistý, zda se přeformulací nezměnil význam.
Ještě poznámky k tomu: sice podle začátku ubytovatel poskytne ubytování (a nikoli za spojené služby), zatímco zaplatit se pak má i za služby. Toto má k ideálu daleko. Další pokus o reformulaci:
: Smlouvou o ubytování (o přechodném nájmu) se ubytovatel zavazuje za úplatu poskytnout ubytovanému přechodně ubytování a služby s ním spojené na jistou ubytovací dobu (viz dále). Onou jistou ubytovací dobou je ujednaná doba nebo doba vyplývající z účelu ubytování v zařízení k tomu určeném. Objednatel (ne nutně táž osoba jako ubytovaný) se zavazuje provést úhradu ve lhůtě stanovené ubytovacím řádem, popřípadě ve lhůtě obvyklé.
--[[Uživatel:Dan Polansky|Dan Polansky]] ([[Diskuse s uživatelem:Dan Polansky|diskuse]]) 2. 11. 2026, 11:03 (UTC)
dnffz4yg3te5hlq3ym7lvaqna8x2u36