Wikisource zhwikisource https://zh.wikisource.org/wiki/Wikisource:%E9%A6%96%E9%A1%B5 MediaWiki 1.47.0-wmf.12 first-letter Media Special Talk User User talk Wikisource Wikisource talk File File talk MediaWiki MediaWiki talk Template Template talk Help Help talk Category Category talk Portal Portal talk Author Author talk Page Page talk Index Index talk Transwiki Transwiki talk Translation Translation talk TimedText TimedText talk Module Module talk Event Event talk Topic 雨霖鈴 (柳永) 0 140 7909727 2550448 2026-07-24T14:55:57Z Quinlan718 110511 參《乐章集校笺》校訂 7909727 wikitext text/x-wiki {{Further|雨霖鈴}} {{header | title = {{另|雨霖鈴|雨零鈴、雨淋鈴}} | section = {{-|秋别}} | author = 柳永 | times = 北宋 | type = 宋詞 | next = | from = Page:Sibu Congkan2093-黃昇-唐宋諸賢絶妙詞選-2-2.djvu/29{{!}}唐宋諸賢絶妙詞選(四部叢刊本)/卷5 | from2 = 花草稡編 (四庫全書本)/卷22 | from3 = 御定詞譜 (四庫全書本)/卷31 | notes = {{Textquality|75%}} }} <templatestyles src="楷體/style.css" /> <CENTER> <div class="Kaiti" style=" font-size:130%; "> <onlyinclude><poem> 寒蟬凄切。 {{另|對|向}}長亭晚,驟雨初歇。 都門{{另|帳|暢、悵}}飲無緒,(方)留戀處、蘭舟催發<ref>《高麗史》「蘭舟」後多一「初」字。</ref>。 執手相看淚眼,竟無語凝{{另|噎|咽}}。 念去去、千里煙波,暮靄沈沈楚天闊。 多情自古傷離別。 更那堪、冷落清秋節。 今{{另|宵|霄}}酒醒何處,楊柳岸、曉風殘月。 此去經年,應是良辰(、)好景虛設。 便{{另|縱|總}}有、千種風{{另|情|流}},{{另|更|待}}與何人說。 </poem></onlyinclude></div> </CENTER> {{北宋作品}} 0ob4zr1xzxz2aoaobame8bwucavipd2 Wikisource:写字间 4 7762 7909703 7909617 2026-07-24T12:25:21Z MediaWiki message delivery 32075 /* Request for comment (the future of Abstract Wikipedia) */ 新章节 7909703 wikitext text/x-wiki __NEWSECTIONLINK__ {{process header | title = 写字间 | section = | previous = [[Wikisource:社区|社區]] | next = [[/存档|存檔]] | shortcut = [[WS:S]]<br />[[WS:VP]] | notes = 請另頁[[维基文库:請求管理員幫助|請求管理員幫助]],力求提高效率。[[Wikisource:机器人|机器人]]、[[Wikisource:導入者|導入者]]、[[Wikisource:管理员|管理员]]、[[m:Steward requests/Username changes|更改用戶名]]請另頁申請。目前中文維基文库共有{{NUMBEROFACTIVEUSERS}}名[[Special:ActiveUsers|活跃用户]],沒有行政員,暫不建議申請。<br>If you can't speak Chinese, we prefer you to comment at [[Wikisource:大使馆|the embassy]] and our volunteers can help on translating your inputs. }}{{About Wikisource}}{{/topic list}} == 版权讨论与删除讨论流程和模板问题 == {{存档至|Wikisource talk:删除守则}} === 在提删流程中加入“通知页面创建者”、copyvio和afd模板直链到提删件 === 读Zy26阁下的论述中关于新人引导的部分有感,提两个问题: #能否参考[[w:Wikipedia:頁面存廢討論#提報過程]],将提删通知页面创建者一项(本地本就有[[Template:AFDNote]])列为提删时的操作指引? #[[Template:copyvio]]和[[Template:Afd]]该两模板是否有可能做到像[[w:Template:Vfd]]那样,链接到具体的提报件? 以上出于便利用户(尤其是新人)和规范流程的目的起见而提出,当中技术小白之处,请轻拍。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月26日 (四) 17:30 (UTC) :现在的两个讨论页都是用户自行去编辑分隔线,和其他社区每一件提报都开一个章节不同,如果换成每个提报都开一个新章节的形式,链接到具体提报就会更方便,自行编辑分隔线相较开新章节也对新人更有门槛。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月27日 (五) 03:36 (UTC) :提报方面甚至可以学习Commons使用自动化脚本提报+通知贡献者。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月27日 (五) 03:37 (UTC) :由于是技术问题(再次利申小白),在此先向界面管理员@[[User:Midleading|Midleading]]阁下咨询上述内容包括Teetrition阁下意见是否有可能实现(题外话:话说本地是不是只剩下一位界面管理员了?),以便决定是否接续讨论。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 09:41 (UTC) ::可以学习其他社区每一件提报都开一个章节,每个月份设置一个提报页面。这样对提报页面版面变动较大,如果通过的话建议从下一年1月1日起实行,届时可实现提报模板直接链接到案件。 ::至于小工具,我只能说对于目前较低的提报频率,还不需要投入开发和维护成本去开发小工具。本人现在是唯一界面管理员,元维基全域方针规定至少要有两个界面管理员,本人目前未辞职为非法界面管理员,建议尽快选举另一个界面管理员,否则本人可能被迫辞职。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 10:34 (UTC) ::: 本人依然認為可以選舉{{ping|Shizhao}}為介面管理員。或是問問有誰適合擔任?我目前仍是有限期管理員,不適合兼理介面管理員。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:46 (UTC) :::[[:m:Interface administrators]]僅建議社群有至少2人懂JavaScript,並未要求必須有2名界面管理員。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年6月30日 (一) 07:32 (UTC) : 文庫現有討論篇幅已經很多,再拆分成章節,恐怕無助於事。其實MediaWiki目前已支援留言直接連結,屆時連結至提刪留言本身即可,不需要更改格式。本人認為,漸進改革試試水溫比較得體。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:46 (UTC) ::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:请问{{tq|MediaWiki目前已支援留言直接連結,屆時連結至提刪留言本身}}是否能达致和百科vfd模板类似的效果,即点击后可以连接至案件本身?其实正是因为“文庫現有討論篇幅已經很多”,着实让人翻找不易,尤其是新手被提删时可能困扰何处回应或查看案件详情,故才有此议,若能不用大改而达致相同或接近效果,自然是好的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 13:29 (UTC) ::: 比方說,你可以從[[维基文库:写字间#c-Ericliu1912-20250628114600-银色雪莉-20250626173000|這個連結]]直接通到我的留言。除了自動化可能困難(需要手動通知),其他問題應該不大。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 13:37 (UTC) ::::我的本意是希望当用户打开[[Translation:百字明咒短釋]]或发到用户讨论页的[[Template:AFDNote]]能够使用户一键直达提报讨论处——自然,最好是自动化的。只能手动添加留言直链的话,忧虑没有太多用户会注意填写。不过我最主要的,还是希望推行第一点,即明确要求提删时应使用[[Template:AFDNote]]或留言告知页面创建者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 14:31 (UTC) ::::: 本站似乎沒有Twinkle工具,所以任何通知本來就是手動。至於是否添加直接連結,我想大可以鼓勵。另外,現在刪除討論就一頁,所以祇要有通知,不管有無直接連結,受通知者應該都不難找。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月29日 (日) 12:52 (UTC) ::::::本身悉知“本来就是手动”,因此才请教各位是否有自动化可能性,我想即使“本来就是手动”,在此基础上探讨自动化可能性——即便只停留在探讨——总是好的,求上得中,求中得下嘛。虽然就一页,但客观讲确实篇幅并不短(其中在下又臭又长亦略有“贡献”doge),新人未必好找。还是那句话,我抛砖。眼下第一点似乎还没有什么反对意见,期待各位更多意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 13:17 (UTC) :::::::理解改为章节模式后也方便存档(虽然本站并没有自动存档机器人),最终删除的作品姑且不论,至少对于那些标记保留的作品,对后人提删更有参考作用(比搜索存档来得直观)。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月30日 (一) 09:03 (UTC) ::::::::我自己倒没有太强烈的偏好——能自动化,怎么都好;不能自动化,就无所谓了(笑)反正这项如果没能共识,能把其他谈下来也很好。您对提删需通知页面创建者一项意见如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月1日 (二) 03:33 (UTC) :::::::::{{支持}} [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年7月1日 (二) 11:51 (UTC) :::::::::{{意见}} 如果这项通过以后有的用户像[[User:红渡厨|红渡厨]]一样长期大量提报,但是从来不通知页面创建人,需要怎么处理? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 12:44 (UTC) ::::::::::你非要扯上我是干什么?维基百科都不要求强制通知,你不是很喜欢扯维基百科怎样怎样吗?这会儿你又不说维基百科了? ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 12:54 (UTC) :::::::::::现在还没有通过要强制通知呢,通知不通知随便,只是讨论。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 12:57 (UTC) ::::::::::::你明知{{tq|通知不通知随便}},非要把我扯上是干什么?还跟我写上一句“{{tq|像红渡厨一样长期大量提报,但是从来不通知页面创建人}}”,你没事找事吧你? ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:05 (UTC) :::::::::::::我说的是真话吧,2025年至今没见过阁下提报时通知页面创建人。如果阁下反对提报时通知页面创建人,应该在这里表示反对啊,通知阁下过来有必要。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:16 (UTC) ::::::::::::::那麻烦你别像我做错事了一样的口气在这里讲话。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:29 (UTC) :::::::::::既然阁下来了,如方便时能否请阁下谈谈您对关于本话题下两件的看法?毕竟阁下是两项讨论的常客——其实我本意是准备在整理好2.0版本(即收集一下初步意见的基础上提出的改善件)再请包含阁下在内的活跃于删除讨论和版权讨论的用户等提供意见的,不过既然阁下来了,相请不如偶遇。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:04 (UTC) ::::::::::::#关于删除讨论,我的意见是推荐各位提删人在提删时通知,但不应强制。因为在删除讨论这方面更有经验的维基百科同样没有强制要求; ::::::::::::#关于版权讨论,我的意见是不推荐各位提删人在提删时通知,但也不反对。因为版权讨论有其特殊性,很多上传者就算参与讨论了,其实自己也说不清楚什么版权不版权的,实际能说清楚的就那么几个人,说白了还是由那么几个人的讨论结果来决定。提醒不提醒的重要性不大。 ::::::::::::——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:42 (UTC) :::::::::::::感谢。在下粗糙的两项设定主要都是顾虑到照顾贡献者的知情权——我个人认为这是维系社群稳定(尤其是新人)的一个有效因素,毕竟如果自己的贡献在未通知或沟通下被删除——虽然删除的结果意味着它不符合收录方针或版权方针——不免会带来一些情绪上的消极因素,这也可能影响他们的后续贡献的意欲;而且趁此机会给予用户(尤其是新人)在收录方针和版权方针方面的指引,应该也绝非坏事;此外,虽然我并不认为“实际能说清楚的就那么几个人”,但如果真是那样的话,那么通过引导贡献者参与讨论来让能说清楚的人变多一点,也是好事——那么“那么几个人”的工作量也能减轻了2333。至于百科方面的经验,一来像您之前说的,文库不是百科的附庸——我个人倾向于结合实际情况下的萧规曹随;二来,事实上百科对删除的方针性表述中含有“如可能,应通知页面的创建者”——这或许表面看着不像强制性表述,但我认为这意味着“只要有可能,就要通知”——而我实在想不到有什么主观方面的“不可能”足以阻碍这种在我看来是客观的“有可能”。当然,我认为这样做最重要的作用还是在于完善整个流程,能够照顾到的就照顾一下,减少不必要的质疑和扯皮。不过这当然是我的个人意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 14:09 (UTC) ::::::::::::::我同意照顾贡献者知情权,对于此事我不持有反对意见,若日后规定强制提醒,我会照做。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 14:26 (UTC) ::::::::::这项没通过以前的情况不必讨论,现时不是硬性规定,不可能要求人遵守。鉴于我认为此项应列入[[Wikisource:删除守则]],而且我认为这条应该是必要性要求,因此我提议的表述是“应通知页面创建者”,所以如果不遵守,就跟普通的不遵守其他方针指引一样,循序渐进处理。我个人对红渡厨阁下对指引的遵守性不持怀疑态度——就我的观察,其在百科存废那边也是正常添加通知模板的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:01 (UTC) ::::::::::: 其實百科方面[[:w:维基百科:删除#存废讨论|規定]]「如可能,應通知頁面的建立者。」基本就是強制通知。我看過提報者沒通知,導致整個討論以程序無效結案的;甚至沒記錯的話,我自己也在這問題上栽過跟頭。就事論事,文庫方面自不必如此嚴格,但至少「推薦(甚至鼓勵)通知」,我覺得屬於比較穩妥的建議。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月2日 (三) 14:08 (UTC) ::::::::::::我赞成百科方面的规定基本——在我看来可以说是“几乎”——就是强制通知,理由上述不赘。作为不时参加两项讨论的人,虑及之前一些各方面的争执,强制要求(除了部分规程性快删,下已述不赘)在我看来并不影响提删者任何自由或权益,但确是对被提删者的知情权的保障,也能减免一些不必要的扯皮——推荐或鼓励,还是会有扯皮的;像上面的“几乎”,也会有扯皮。人多的地方,惯例的力量大,人少的地方就不一定了;鉴于此项无伤大雅,我认为不如划成“除非客观无法通知,否则应通知页面建立者”,但求不扯皮——因为我实在想不到“通知”到底能影响提删者什么(PS:再次重申,部分规程性快删应该豁免);如果有,请各位告诉我。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 14:18 (UTC) === 在版权、删除讨论及快删流程中厘清管理员权限使用指引 === 考虑到管理员兼具普通用户和执行共识用户的身份,为厘清相关身份定位,以便利各方面,在此建议部分参考[[w:WP:CLOSEAFD]]和[[w:WP:SD]],在[[Wikisource:删除守则]]中加入以下要求: 1、在“共识”一节末尾加入“在版权及删除讨论中得出的对被提删页面的处理方式(例如保留、删除、合并、重定向)的共识须由一名未参与该案件提删和讨论的管理员执行。” 2、“快速删除”一节改为: <blockquote>如果页面符合快速删除的标准,请加上{{tl|Sdelete}}模板,'''不用'''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。加入模板时,请写明删除原因,用法:<nowiki>{{sdelete|删除原因}}</nowiki>。如果不符合快速删除的标准,请提交到[[Wikisource:删除讨论]]。<br>维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面;若遇有不确定的情况,则应转交删除讨论或版权讨论。<del>管理员须避嫌,不得处理自己的快速删除请求。</del></blockquote> 以上,在此征询诸位意见。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 09:52 (UTC) : 文庫社群基數較小,我認為不應該直接禁止管理員同時參與任何討論及結案,尤其是在某些共識明確的情況。是否可以增加一些但書,或是弱化指引語氣?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:48 (UTC) ::我不排斥根据社群实际情况调整——我又不觉得人多2333但一定的限制是必须的。我看(1)至少要不允许管理员在作为提删者的同时又可以结案,这是基本的程序需要;(2)如果管理员不是提删者但是是参与讨论者,那么至少应使他们在作出处理动作前作必要的共识概括并通知所有参与讨论者,采类似公示的形式(或者说,有点类似[[w:WP:RSN]]),如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 14:52 (UTC) :实际情况是少数几个活跃用户需要管理四十余万个页面,经常审理删除请求、执行删除操作的管理员人数很少,但是可能需要删除甚至完全应该快速删除的页面很多,并且有相当一部分现在还没有任何人提报。有很多快速删除的页面都是我专门查出来,查出来就立刻快速删除而不需要打扰社群的。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 12:49 (UTC) ::也行,不少姊妹项目似乎都没有这一条,我不反对删去此条。但我想征询一点作为删去此条的补充措施,即因应上节在下提出将提删事宜通知页面创建者作为删除讨论和版权讨论流程的一部分,快删似亦应将结果通知页面创建者或主要贡献者,以满足基本的程序需要,如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:27 (UTC) :::同意快删时应当尽量通知页面创建者或主要贡献者。删除纯粹破坏内容,由页面创建者或主要贡献者通过添加[[Template:Sdelete|Sdelete]]等模板或者直接清空页面等方式自行要求的快删,或者页面创建者或主要贡献者已经被封禁的除外。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:43 (UTC) ::::个人认为可以。看看其他用户有无补充,我先把那句拉掉。等最后汇总的时候再合并公示。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:47 (UTC) :::::還有一種情況只在維基文庫頻繁出現,就是申請移動頁面且不留重定向,或者是移動頁面後申請快速刪除重定向,原因多半是繁簡不當或者是消歧義樣式不當。對這樣的快速刪除閣下怎麼看,本人通常只給新手發送提醒,而老手不需要過度提醒。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 16:03 (UTC) ::::::本地基本没有太多原创命名的空间,都是照原件来,而且[[Wikisource:移动请求]]要经管理员复核,也有其他用户活动,只要所提供依据和资料经审视足以证明,只是更正名称,应该不需要通知页面贡献者。自行移动页面后申请快删重定向,个人其实不赞成这么做——除非是显而易见的错别字或是消歧义样式不当——不然想要删重定向还是应该提删除讨论,以免查证不足时实际上删去了可作为有效重定向的一些别名页面。我建议管理员这种情况下方便查资料就查资料,可以保留的就撤销快删,不能保留的直接删掉,按[[Wikisource:删除守则]]中“例程刪除”一类,应可不必通知(如果是新人,我赞成您说的提醒一下,这是善意,也是好事,有利于其明晰情况);不便查资料或者吃不准时,可以移交删除讨论,那就自然要通知创建者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 05:01 (UTC) ::::::如果只是“显而易见的错别字或是消歧义样式不当”这种类别,这种快删我看也可以按“例程刪除”一类,一般应可不必通知——若新人的话,提醒一下当是引导,也无不可。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 05:03 (UTC) :::: {{ping|Midleading|银色雪莉}}快速刪除候選通知應該比照普通刪除請求,由提報人而非管理員作出。其他規則也可以準用上述討論中之刪除請求通知程序,不必寫兩套指引。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月29日 (日) 12:52 (UTC) :::::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:前述在谈的作通知者,本身即指提报人——读上述讨论时可把Midleading阁下看作此身份。我的看法是本地当前实况时,程序类快删通知似可省去以合理地简化部分流程——但能上删除讨论者必定是因为非程序类问题,因此应均通知以求程序完善。由此,此二类似仍应有所差别。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 13:24 (UTC) ===2.0([[Wikisource:删除守则]]修订案)=== 个人浅见提出后,在上方与部分用户作了些讨论,蒙指正获益良多,在此先行致谢。有鉴前述讨论中似尚未见根本性的反对或否定意见,而原方案亦有不少未妥善处,因此在综合前述各位的指正和意见碰撞下,谨拟出第二版修订方案,以进一步在更大范围内征求意见,亦请各位不吝指教。PS:原两话题因均牵涉各项提删流程,是以在此拟合为一件不再分述,各项内容以对[[Wikisource:删除守则]]的修订案的形式综合呈现。 {{比较条文| <big>'''共识'''</big> 如果你怀疑一篇条目侵犯版权,请在[[Wikisource:版权讨论]]中提交,如果你认为一篇条目不应该在维基文库上出现,但有不符合以下提到的任何快速删除的标准,请在[[Wikisource:删除讨论]]中提交。 在[[Wikisource:删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版权讨论]]中一般会讨论两周左右。尽管任何人都可以讨论提名,但只有社群认可的编辑的投票才有分量。 <big>'''快速删除'''</big> {{Shortcut|WS:速删|WS:快速删除|WS:CSD}} 维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面。如果不符合快速删除的标准,可以提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。如果页面符合快速删除的标准,请配上{{tl|Sdelete}}模板,但''不用''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。加入模板时,请写明删除原因,用法:<nowiki>{{sdelete|删除原因}}</nowiki>。 | <big>'''版权讨论/删除讨论'''</big> 如果你怀疑一个页面[[Wikisource:版权信息|侵犯版权]],请加上[[Template:Copyvio]]并在[[Wikisource:版权讨论]]中提交。如果你认为一个页面因非版权原因不应该在维基文库上出现,但又不符合以下提到的任何快速删除的标准,请加上[[Template:Afd]]并在[[Wikisource:删除讨论]]中提交。在提交讨论的同时,请到该页面的创建者(创建者自行提删除外;另外,如需要时,亦可包括该页面的其他主要编者)的讨论页发出页面已被列入版权/删除讨论的通知(可使用[[Template:CopyvioNotice]]和[[Template:AFDNote]])。 一般情况下,在[[Wikisource:删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版权讨论]]中会讨论两周左右。尽管任何人都可以提报及参与讨论,但只有社群认可的言之有理的见解才有分量,管理员应基于由这样的见解所形成的共识执行结案处理(例如保留、删除、合并、重定向),并应回避对自己在版权/删除讨论中提报的页面执行结案处理。 <big>'''快速删除'''</big> {{Shortcut|WS:速删|WS:快速删除|WS:CSD}} 如果页面符合快速删除的标准,请加上[[Template:Sdelete]]模板并附原因,'''不用'''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中;加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。如有必要时,提报者可到该页面的创建者(如需要时,亦可包括该页面的其他主要编者)的讨论页发出页面已被列入快删的通知。如果不符合快速删除的标准,请提交到[[Wikisource:删除讨论]]。 维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面;若遇不符合或不确定是否符合快删标准时,则应转交删除讨论或版权讨论。 }} ====修订说明==== 1、修订“共识”一节标题为“版权讨论/删除讨论”,以明晰其含义,并与下文“快速删除”小节的标题保持对应。 2、在提交版权/删除讨论的流程中明确要求提报人在提报时添加对应的页面维护模板和用户提醒模板。 3、有鉴于多年实践中版权/删除讨论一向奉行“請以理服人,言之有理,不是一定少數服從多數的以力服人,所以IP用戶可發言,不是投票,不應用[[Wikisource:投票#各式投票資格]]”的底层逻辑,为厘清表述,调整“只有社群认可的编辑的投票才有分量”为“只有社群认可的言之有理的见解才有分量”,以保持逻辑上的一致,亦表明相关讨论并非由“资深编辑”把控(原有的表述,“社群认可的编辑”容易被认为是看资历)。 4、强调管理员应基于“社群认可的言之有理的见解”而形成的共识执行结案操作,并设置要求管理员回避对由其自身提报的页面进行结案操作。版权/删除讨论并非投票,同时亦非字面意义上的“共识决”——那就会沦为另一种投票,而应基于言之有理的说理为大前提;同时,也约束管理员注意执行结案操作的基础与方式。 5、就快删的用户通知不比照版权/删除讨论的用户通知要求一事,个人意见是:快删本意是对明显有问题的页面作出快速应对处理,如果明显的,则这种通知更多是出于一种社群对用户的引导,与删除/版权讨论的可能强争议性的属性并不相同,应可采推荐制而非必要制,且现有删除守则中实际上已列出较仔细的各类流程操作,也一定程度上对此类问题可能导致的处理不当作了约束;如不明显或有争议的页面,应该转交,届时自然会通知用户。因此,更需要的是规范删除/版权讨论和快删之间分流流程、快删的处理流程(包括转交流程)和删除的恢复流程。(PS:作为配套,认为如有需要,或可考虑导入[[w:Template:Db-notice]]并本地化。) 6、对部分用词作了调整,如现行条文中的“条目”等表述,并不适合本地,而各提报流程牵涉的范围又不仅仅是文献,因此一律调整为“页面”。 ==== 讨论区 ==== 由于相关修订为对方针的修订,需要更显著的共识基础;同时,相关版面(1)确实涉及部分相关方针、指引或知识;(2)对在相关版面活动的用户(含管理员)的权责约束有所调整。因此,在此邀请就在下所见活跃于相关版面的用户{{ping|红渡厨|Zy26|Njzjz|Teetrition|Aerotinge|晞世道明|沈澄心|Kcx36|Fire-and-Ice|Andayunxiao|Liuxinyu970226|p=}}(不免挂一漏万,多请担待)及所有管理员{{ping|Jusjih|Shizhao|Gzdavidwong|Zhxy_519|Hat600|Midleading|Ericliu1912|p=}}参与讨论;同时,上述邀请并非意在小圈子讨论,在下谨请其他所有用户若有见解时不吝就此件指正。希望藉此能凝聚共识,对可能是本地最重要的站务之一的版权/删除讨论等内容的相关规则作出必要修订。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:28 (UTC) :关键是本站如何定义“快速删除”标准。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:39 (UTC) ::这里根本就没有提到“快速删除”标准的修订吧,看不出和本讨论有何关联性或者关键意义。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:41 (UTC) ::您是说适用快删的情况吗?原守则的“快速删除”一节下方就有列出,您是否认为当中也有需要调整或加添的部分?如果有的话不妨提出,也可以再作整合。不过快删标准在广义上讲应该大差不差,细分项即使要修订,应该也不至于根本性影响关于快删操作流程等事宜的规定。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月7日 (一) 08:14 (UTC) :我加一条,在版权/删除讨论案件中表态过的管理员,亦不应对该案件执行结案处理。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 07:29 (UTC) :: 「表態」是否包含詢問社群意見(即「留言」)?抑或限於明確表示立場者?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月8日 (二) 14:28 (UTC) :::我不清楚你是指何种“詢問社群意見”,但为稳妥起见,避免存在管理员不避嫌的疑虑,我认为只要是发言过的,均应不对该案件执行结案处理。管理员人数是够的,没必要一定由那个人来结案。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 14:57 (UTC) ::::我想他指的是这种[[Special:diff/2504142]],我也想确认一下,即阁下所说的是否包括这一类。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月8日 (二) 15:25 (UTC) :::::我认为这种回复可以视作作为管理员汇聚共识,可以不视为普通用户的讨论行为。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月9日 (三) 14:49 (UTC) :::另外,我正好想到,你在维基百科的存废中,存在既作为普通用户对存废发表意见,同时又作为管理员对同一案件进行结案的事情。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 15:05 (UTC) ::::看看[[Wikisource talk:管理员|实际数据]]再说管理员够不够吧,从数据可以看出,只要经常参与删除的前两个管理员同时发言,就算这两个管理员都支持删除,该页面被删除的机会也会下降88%,因为根据这个规则一发言就不能删除了。维基百科都支持的事情本地为什么不支持呢? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月8日 (二) 17:06 (UTC) :::::你的实际数据恰恰说明管理员人数足够。但问题在哪?问题在当上管理员后不愿意干活。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月9日 (三) 14:50 (UTC) ::::::管理员不愿意干活并没有违反任何维基文库方针,要贿赂他们履行职责吗?明明有活跃的管理员可以履行职责,为什么要等待不愿意干活的管理员呢,现在就有这样的案例,[https://zh.wikisource.org/w/index.php?title=Wikisource:%E5%88%A0%E9%99%A4%E8%AE%A8%E8%AE%BA&diff=prev&oldid=2569799 删除请求从2019年持续至今仍在等待一个特定管理员结案]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月10日 (四) 02:52 (UTC) :::::::我可没说他们违反方针。反正随便你吧,你不怕有人以后投诉你不避嫌,那你就去结案呗。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月10日 (四) 02:58 (UTC) :'''情况更新''':虑及本地有指引级[[Wikisource:管理员]](以下简称“指引”),其中“避嫌”一节有“管理员不得删除自己提议删除或者投票删除的页面”及其例外情况说明,这与上方修订案及其他用户修正修订案的表述存在留有真空地带的冲突。虽说删除守则作为方针可能位阶更高,或许不必顾虑指引,但一般而言,为了实用性和避免不必要的争议,没有道理不使它们保持逻辑上的一致。我并不打算修订指引——那样事情就没完没了了,而且这本是删除守则自身的事。因此,在前述基础上,我拟将修订案第一节第二段的内容替换为: :<blockquote>一般情况下,在[[Wikisource:删除讨论|删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版權討論|版權討論]]中会讨论两周左右。尽管任何人都可以提报及参与讨论,但只有言之有理的见解才有分量,管理员应基于由这样的见解所形成的共识执行结案处理(例如保留、删除等)。管理员对于自己在版权討論或删除讨论中所提报,或曾对其去留表态的页面,應迴避處理,而当共识形成时,亦应通知第三方管理员代為结案;惟若自通知起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理。</blockquote> :注:部分作了微调,如“社群认可的...见解”与“由这样的见解所形成的共识”语义不免累赘,去其一;鉴于本地工作是录入原始文献,因此合并或重定向关键还是看原始文献的情况,也并不必须由管理员执行,因此似不必在管理员事务流程中作太细的约束(这不是说删除讨论就不处理这些事,只是说它是一个只要共识了一般谁处理都问题不大的事);加入对部分情况联系第三方管理员处理的要求,作为根据指引提出的但书的抵冲。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月10日 (四) 13:58 (UTC) ::我对此修改案不持有反对意见。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月10日 (四) 14:43 (UTC) ::微调表述,本意不变。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月10日 (四) 15:46 (UTC) :目前暂无明显反对意见,征询在本件参加讨论较多的{{Ping|Midleading|Ericliu1912|p=}}意见,看接下来是作公示7日还是需要走投票?--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月19日 (六) 14:56 (UTC) :: 我再調整了一下行文。此案已可考慮交付公示。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月19日 (六) 21:55 (UTC) *以2.0案及其后“情况更新”修正案,'''公示7日'''。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月20日 (日) 12:31 (UTC) *:恕我現在才發表一點懶人懶言,反對「通知第三方管理員」一點。一是比如說很長的討論本來確定「共識」就很難;二是即使管理員少,我個人也沒見過各種語言各項目還要這一步(即使真有也相信為極少數),這一步驟相當多餘;三是對可能對管理員造成通知地獄,反而會令人心生厭煩。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月20日 (日) 15:08 (UTC) *::@[[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]:不否认共识的形成有时确实是困难的,但“共识并不强求一致”,关键还是能否有言之有理的意见,没有什么规章制度是能完全回避需要下判断的风险的,制度上谨慎一点总是对各方(包括管理员)都是一种保障,也避免了角色冲突,程序上至少通顺些。要求由第三方管理员关闭页面存废类型的讨论见诸于百科的[[w:WP:CLOSEAFD]],而更进一步要求“请求未涉事的第三方管理员处理事件”的类似规定也见诸于[[w:WP:避嫌]]和本地的[[Wikisource:管理员#避嫌]],我想百科作为中文维基项目中体量最大也确乎在头面地位的项目,如果要算作是“极少数”,那应该是很有力的“极少数”——但我认为“通知第三方”是可以透过[[Wikisource:請求管理員幫助]]页面提出而非一定要ping每个人或是在每个人的讨论页中留言(如果我们能就这一点达成共识,我不反对在行文中在“通知第三方管理员”处加入“(如[[Wikisource:請求管理員幫助]])”的说明字样,这种举例在[[w:WP:避嫌]]也有出现——当然如果谁喜欢ping人那也是自由的),而且后续的一定条件下两周四周允许涉及提报的管理员自行斟酌处理也已经充分松动——这种情况下,要求通知第三方,我认为是合理的安排。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月20日 (日) 15:43 (UTC) *:::一和三綜合一下,我尊重參與討論的用戶在討論過長而其實已經有一定共識的情況下,在討論最下方以非ping的方式告知全體管理員(而非刻意強調第三方),也認可這是非常友善的做法,唯獨不贊成去[[Wikisource:請求管理員幫助]],因為太繞遠了。第二點從規則來講,遵守沒有問題,我也同意今後管理員本人提刪等待四週,但是和專門「通知」還是不一樣的。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月20日 (日) 20:11 (UTC) *:::: 想了想,修訂重點放在避嫌,應該可以將「通知第三方管理员代為结案」改為「等待第三方管理员代為结案(亦可主動通知)」?後面的「惟若自通知起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时」,則可以改為「幾日以後沒有表達新立場的留言」之類,再看怎麼措辭。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月21日 (一) 00:34 (UTC) *::::{{ping|Zhxy 519|Ericliu1912}}外游刚结束,才能回复两位。原“通知”并没有明确指明要以何种方式通知,我并不反对在讨论下方通知(或“告知”),我自己在[[Wikisource:版權討論#4月]]也这么处理,后续处理者正是Zhxy 519,这同样是我认为的“通知”的一种。同意“修订重点放在避嫌”,因此相关约束并不是约束任意“參與討論的用戶”,而是约束“提报,或曾对其去留表态”的管理员,不允许他们'''自行'''在无共识的情况下概括共识或太早的情况下就结案,这会导致角色冲突;因此与其说是所谓“刻意强调第三方”,倒不如说“前述的情况下尽可能由其他管理员处理(除非已经历一定前提下的一定时长),至于是在讨论下方告知还是如何通知,这是个人选择的事,没有人可能禁止别人或要求别人去什么地方通知”。我认为可以将“...而当共识形成时”以后的内容改为「亦应在讨论下方公示并等待或通知第三方管理员代為结案;惟若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月24日 (四) 02:56 (UTC) *:::::通知為自願,文庫用戶做沒有問題,但是不必強制明文化,所以Eric Liu的寫法明顯更好,因為不是「應」。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月24日 (四) 17:12 (UTC) *::::::请仔细阅读“等待或通知”——阁下总不会觉得连等待也是“自愿”吧?至于“公示”,作一个宣示是应该的,有利于自此开始计算时间节点。还有,文库普通用户怎么做并没有在这里被约束——这里是约束诸位身兼管理员权限者在自己提报或参与讨论时,以免出现角色冲突,这我此前讲过多次了,所以“文库用户”当然不必“强制明文化”,但我们也并不是在约束广义上的“文库用户”。 *::::::事实上Eric Liu的写法也没有改动“亦应”,他是从“通知”两字开始改动的,我与他的方案在意义上并无差别,“公示”的部分则是为了回应其后半部分的“再看怎么措辞”,不作“应”公示的设定则时间节点计算无从谈起。另外,我考虑了一下,既然提到了公示,那么参考[[w:WP:7DAYS]],补充如下:「亦应在讨论下方公示并等待或通知第三方管理员代為结案;惟若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理,但公示期间若有言之有理的见解,公示期应中止,继续讨论相关见解直至共识形成,则可重行公示共识,此前公示时间不累计。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 02:46 (UTC) *:::::::他是从“通知”两字开始改动的不假,不過這樣就更好地規避了通知的強制性。要麼通知要麼等待,也還是比一個括號裡的可字強制性更強。所謂公示我認為這裡和通知是差不多的東西,更不必刻意去寫。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月25日 (五) 16:58 (UTC) *::::::::第一,不管上述哪种表述,管理员都可以选等待,没有人强制你选“通知”,选等待是合规的,我看不出阁下称“强制性更强”的论理依据——除非阁下认为应该允许管理员对{{tq|自己在版权討論或删除讨论中所提报,或曾对其去留表态的页面}}采取其他做法,那么请阁下把这种做法说出来大家参详。第二,提报或表态的管理员完全可以不做公示,但这些管理员就不应该被允许——即便在相隔一定时间后——自行结案,因为那就是角色冲突的不避嫌。我再改一版吧: *::::::::「...管理员对于自己在版权討論或删除讨论中所提报、或曾对其去留表态的页面,均應迴避以管理员身份處理该页面,须等待(亦可通知)第三方管理员进行处理。惟当页面的处理共识已清晰时,提报或曾对其去留表态的管理员可在讨论下方公示这一共识,若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员才可依共识自行斟酌执行结案处理;但公示期间若有言之有理的见解,公示期应中止,继续讨论相关见解直至共识形成,则可重行公示共识,此前公示时间不累计。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 18:49 (UTC) *::::::::另,公示与通知显著不同,不写,则时点无从计算,也留下了随意计算时间的空子。我还是那句话:提报或表态的管理员完全可以不做公示,没有任何规定相逼这些管理员要这么做——那就在该件中不要由自己结案就好,踏踏实实做一个普通用户,'''回避'''对其以管理员身份操作,这不是什么难以办到的事。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 18:54 (UTC) *:::::::::總歸都是等四週,那麼等待就不僅是合規,而是必須的,通知不過是為了加快速度的的可選項。我現在認為閣下前一版幾乎沒提公示,現在提出十分突兀,具體就公示一點我現在想看看其他人怎麼想。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月28日 (一) 13:38 (UTC) *::::::::::如果提案或表态的管理员有结案的意思,那么等待四周(或两周)是必须的,问题在于从什么时候开始算这个等待,不能自由心证,否则只仍然是造成角色冲突,而公示就是一种时间节点的宣示。在讨论中不断精进案文、提出修正案并供讨论是正常的,并无任何人称就即刻要以此案生效或不经讨论就推进修订,因此难称为“突兀”;我完全赞成征求其他意见,在此除了有劳{{ping|Midleading|Ericliu1912|Teetrition|Liuxinyu970226|红渡厨|p=}}等曾在本件中发言的用户审视外,也继续请其他用户审视经讨论和修改后的案文,并提议可在顶端布告此事的讨论。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月28日 (一) 14:28 (UTC) *:::::::::::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]我其实有条件支持“通知第三方管理员”,条件如下(任意一项): *:::::::::::1.当相关被提删稿件至少有插入一张共享资源图片时,因为显而易见如果这种情况稿件侵权了,那么66.666%概率图片也侵权了(非得纠结剩下33.334%么) *:::::::::::2.当有关稿件系从维基百科等外站导入时(且需在源站自创建之日起有一些后续可信编辑) *:::::::::::3.当有关稿件实质调用维基数据相关结构化数据时(而不只是被维基数据跨语言链接到,那种太普遍了) [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年8月9日 (六) 04:29 (UTC) *::::::::::::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:我的第三方管理员,指的是站内的管理员,目的是约束站内管理员在此类站务上避免角色冲突。所以我不太了解这和您提到的条件的关联性,能否详细说明一下? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年8月9日 (六) 04:54 (UTC) *:::::::::::::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]涉及跨维基协作问题的确需要谨言慎行,甚需跨站沟通,我没什么更多需要解释的了。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 13:51 (UTC) :这个{{cd|<nowiki>[[template:*]]</nowiki>}}能否改成{{cd|<nowiki>{{tl|*}}</nowiki>}}? [[User:Pawsdt|Pawsdt]]([[User Talk:Pawsdt|讨论]] | [[Special:Contributions/Pawsdt|贡献]]) 2026年4月20日 (一) 10:35 (UTC) == 制订机器人方针 == 现时[[维基文库:机器人]]除“机器人提议”和“机器人注册”2个讨论串外,仅规定“本wiki允许[[metawiki:Special:MyLanguage/bot_policy#Global_bots|全局机器人]]和[[metawiki:Special:MyLanguage/bot_policy#Automatic_approval|自动批准的机器人]]”,而没有其它规定。经审视本站各机器人账号,发现以下问题: *有的机器人未经批准就添加任务; *有的机器人长期不活跃,机器人账号可以远高于人类编辑的速率操作,编辑和日志操作默认从最近更改中隐藏,此类账号若被盗而用于破坏将造成更大危害,因此如同IP封禁豁免者和管理员等一样,长期闲置的账号应收回权限; *有的机器人获批的任务已不能再执行(例如维护跨语言链接等),早应收回权限; *有的机器人没有在用户页使用{{tl|Bot}}正确标注信息。 {| class="wikitable" |+不活跃超过1年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|350bot}} |{{U|Fish bowl}} |<bdi>2024-05-03</bdi> |经人工审批写入生僻字 | |} {| class="wikitable" |+不活跃超过2年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|CrowleyBot}} |{{U|Crowley666}} |<bdi>2021-10-11</bdi> |[[Wikisource:写字间/存档/2021#关于删除wikisource名字空间下所有跨名字空间重定向的提案]](任务已完成?) 用Wikidata取代跨语言链接(任务已完成?) 未经批准运行错字修正等任务 |是 |- |{{U|Njzjzbot}} |{{U|Njzjz}} |<bdi>2023-01-06</bdi> |导入国家法律法规数据库 | |- |{{U|Yinyue200Bot}} |{{U|Yinyue200}} |(从未运行,2022-09-04取得权限) |导入国务院文件 |是 |} {| class="wikitable" |+不活跃超过5年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|Alexbot}} |{{U|Alexsh}} |<bdi>2009-11-15</bdi> |双重重定向修复 跨语言链接(不再适用) (机器人用户页列出了其它任务,但没有经过批准) | |- |{{U|AvicBot}} |{{U|Avicennasis}} |<bdi>2020-02-20</bdi> |双重重定向修复 跨语言链接(不再适用) | |- |{{U|AvocatoBot}} |{{U|Avocato}} |<bdi>2012-09-16</bdi> |跨语言链接(不再适用) (未能查询到批准记录及权限日志,属自动批准?) | |- |{{U|Interwiki-Bot}} |{{U|DeirdreAnne}} |<bdi>2011-03-05</bdi> |跨语言链接(不再适用) (自动批准) | |- |{{U|KtBot}} |{{U|KaiesTse}} |<bdi>2009-01-24</bdi> |“协助导入工作”,实际执行修正标点等任务 | |- |{{U|Liangent-bot}} |{{U|Liangent}} |<bdi>2012-04-05</bdi> |录入文本等 | |- |{{U|P-bot}} |{{U|PhiLiP}} |<bdi>2011-04-13</bdi> |(未能查询到批准记录,由原行政员Vipuser授权) | |- |{{U|Vizbot}} |{{U|Viztor}} |<bdi>2019-08-15</bdi> |替换过期的模板、进行格式性修正等 | |- |{{U|Wikisource-bot}} |多名用户 |<bdi>2018-08-10</bdi> |[[Wikisource:写字间/存档/2018#Bot_rights_for_User:Wikisource-bot]](任务已完成?) | |- |{{U|タチコマ robot}} |{{U|とある白い猫}} |<bdi>2017-03-21</bdi> |双重重定向修复 (未能查询到批准记录及权限日志,属自动批准?) | |} 因此,我认为有必要制订一套正式的机器人方针,明确审批程序,并参考[[:w:维基百科:机器人方针]]引入复核申请、活跃度要求等机制。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:31 (UTC) :通知其余几位使用机器人的用户:{{ping|Kcx36|Liouxiao|Midleading|維基小霸王}}(请{{U|維基小霸王}}在{{U|Wmr-bot}}用户页添加{{tl|Bot}}标注机器人操作者信息,谢谢!) '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:47 (UTC) :可参考以下站点的活跃度要求: :*[[:w:维基百科:机器人方针|中文维基百科]]:机器人超过1年不活跃+一星期通知期 :*[[:en:Wikisource:Bots|英文维基文库]]:机器人或用户超过2年不活跃+30天通知期,须回应并运行机器人方可保留权限 :*[[:ja:Wikisource:ボット|日文维基文库]]:机器人超过1年不活跃 :*[[:meta:Bot policy|全域机器人]]:机器人超过1年未在允许使用全域机器人的wiki编辑 :'''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:55 (UTC) ::结合本站活跃度,理解超过2年不活跃的标准比较妥当? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年7月4日 (五) 02:01 (UTC) ::本站IP封禁豁免者目前是没有活跃度方针的,允许长期闲置。建议要求通知不活跃机器人,本地缺乏行政员,重新授权会导致机器人重新启用延迟。本站很多页面分类通过header模板中theme参数录入,而不是直接添加分类,因此必须使用机器人而不是小工具才能进行批量维护,至少本人和[[User:維基小霸王|維基小霸王]]正在把机器人权限作为[[w:Wikipedia:AutoWikiBrowser|自动维基浏览器]]权限使用以维护大量页面,标记含有{{tl|PUA}}的页面,录入原文等等。而且有些机器人(至少包括本人和[[User:維基小霸王|維基小霸王]])正在维基共享资源执行耗时很长的[[Wikisource:专题/影印书籍上传|大批量上传]]和维护,可能会需要2年甚至更长时间。本地看不到这些贡献,但不代表这些机器人在本地不再活跃或者账号被盗。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月4日 (五) 04:02 (UTC) :::在其它wiki运行即表明仍然控制账号,但如果是超过2年在各wiki都完全没有活动,我认为仍然要认定为闲置账号,此时虽有重新启用延迟,但继续保留权限的好处恐不足以抵消其风险。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 04:57 (UTC) :::另外如果通知后仍长期未回应,则表明用户近期无意继续使用该权限,宜需要时再重新申请权限。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 05:02 (UTC) :::本人虽然现在没有运行,但是有未来运行的可能。建议保留。 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2025年10月26日 (日) 15:35 (UTC) : 考慮本站實況,本人認為可以設定一段活躍門檻(比方說兩年?),但同時引進通知制度,即若機器人操作者於期限內明確表達希望保留權限(且未有不當行為),則一般從其意願。這樣可以確保操作者足夠活躍,或至少能夠掌握機器人。至於是否要計入全域活躍程度,本人沒有特別意見。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月4日 (五) 05:01 (UTC) ::个人支持Teetrition上面说的2年意见,不过建议有管理员权限的机器人应该有比此适度更短的活跃期要求。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年7月14日 (一) 04:12 (UTC) :另外,如果机器人出现任务已结束、运行未批准的任务等情况,也应当能被申请复核。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 05:28 (UTC) :本人认为维基文库本来就属于相对不活跃的社群,出于减少行政任务的考量,对于已经批准过的任务应该无异议应当持续许可,机器人账号本身也并不包含任何普通用户所没有的权限,仅仅是用于区分普通编辑和机器人编辑而已,处于行政维护的考量可以关掉一批,但目前看来也并没有没有什么明显的益处。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:09 (UTC) ::“{{tq|机器人账号本身也并不包含任何普通用户所没有的权限}}”,机器人账户拥有多项权限,包括不受速率限制影响、自动巡查和绕过垃圾链接阻止列表等(见[[Special:ListGroupRights]]) '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月24日 (二) 03:24 (UTC) :::有注意到,但我的看法不变,增加行政成本不见得有什么益处。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 16:37 (UTC) == 关于收录各类审判文书中当事人的姓名、出生日期、地址、身份证号,维基是否有相关的隐私政策规范应当做何种处理? == 如:[[杨某诉肖某性骚扰损害责任纠纷一审民事判决书]],是否算“侵犯個人隱私”,抑或“違反基金會隱私政策”? [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2025年7月30日 (三) 12:13 (UTC) :相关的意见可见《[https://www.faxin.cn/lib/flwx/FlqkContent.aspx?gid=F109443&libid=040101 从判决书的私人公开看公共记录中的隐私权保护]》:“……除此以外可以公开的判决书,也需在公开时采取必要的匿名化措施,以保护当事人的个人信息。” [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2025年7月30日 (三) 12:19 (UTC) ::理论上,根据[[最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定 (2016年)]]等,法院在互联网上公布裁判文书时是会遮蔽相应信息的。本件所涉裁判文书现在还没上裁判文书网(我自己暂时没查到),如果说到时上网了是一个处理过的版本,可以考虑用那个版本作替换。但如果说像是“私人公开”或是其他一些情况,我不太确定一线判例对此的看法是否有一个较明确的方向,就算有,在本地层面就具体的件是否适合做什么处理(举个例子(不代表我支持或反对),也许会有“参照相关规定在本地做遮蔽”的提议:赞成的人会认为只要参照相关规定,不自由心证就好;反对的人会认为这与反映原貌的精神相冲突,也会质疑说这个遮蔽实际上无法不自由心证,甚至质疑本地可能不适宜或无法讨论这种事而应该提到基金会——综上,这种讨论恐怕是无果的),基金会的隐私方针多大程度上能够处理这些事以及处理到什么程度,我想这可能真的要找基金会了解才能确定。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月30日 (三) 13:28 (UTC) ::就我个人看法而言,现当前情况中“自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账号、健康状况、车牌号码、动产或不动产权属证书编号等个人信息”就连《规定》都说了要删去,我觉得本地也其实可以如此——但是这只是我的个人看法,还不成为一种提议,因为就像上面说的,我不知道这能有多大程度的共识或方针支撑,也不确定实际操作的可行性。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月30日 (三) 13:51 (UTC) :::仅仅就这个法律来说(先不考虑是否符合使用条款和通用行为准则),中华人民共和国法律管不到维基文库。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年7月31日 (四) 02:49 (UTC) ::::我想我们的意思在这里应该都不是“管到”,而是它在论理上有多高的参考性。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月31日 (四) 03:39 (UTC) ::::@[[User:GZWDer|GZWDer]]恐怕未必,2023年11月中国加入《[[取消外国公文书认证要求的公约]]》以后,大陆这边只要有需要,给判决办个[[w:附加证明书|海证]](Apostille)就可以在美国有效,自然有可能也可以适用于WMF。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年9月4日 (四) 01:06 (UTC) :::::我理解《取消外国公文书认证要求的公约》仅仅是免除了一些公证认证的程序要求,用来证明该文件是“'''真实的'''”(也就是“'''不是假的'''”),而非证明这个文件在外国就“'''有效力了'''”。要不然中国怎么不直接给《[[反分裂国家法]]》在该公约缔约国都办个海证? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月4日 (四) 02:07 (UTC) :::::也就是说,一个文件是否在国外“'''有效力'''”,本身还是需要看这个文件本身关于域外效力的规定'''以及'''对应域外国家是否承认。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月4日 (四) 02:09 (UTC) :::::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]这本来就是两码事,海牙认证只是替代原本的公证/领事公证要求,并不影响文件本身的法律性质,替代的只是原本领事馆负责核对文件真实性的流程,与文件本身的法律效益是毫无关系的。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月26日 (四) 17:11 (UTC) :[[:foundation:Policy:Terms of Use|使用条款]]和[[:foundation:Wikimedia Foundation Universal Code of Conduct|通用行为准则]]禁止侵犯他人隐私。非公开个人信息应当移除(见[[:meta:Oversight policy|全域监督方针]])。如果认为这样做会与反映原貌的精神相冲突,可以选择全文删除。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月30日 (三) 15:14 (UTC) ::通用行为准则描述的是sharing other contributors' private information,在没有证据证明当事人编辑过维基媒体计划的情况下不适用。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年7月31日 (四) 02:56 (UTC) ::如果参照[[w:WP:BLP]]精神,类似这种私人纠纷判决,出于隐私考虑很可能需要整个删文。 --[[User:hat600|<font color="#6BA53A">'''达师'''</font>]]<small> - [[User talk:hat600|370]] - [[Special:用户贡献/hat600|608]]</small> 2025年8月12日 (二) 17:20 (UTC) :大抵{{支持}}达师意见,应写明基于保护隐私需要移除此类内容不影响对收录全文做法的袭承。--[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年9月16日 (二) 05:44 (UTC) ::版权与隐私权无关,即便相关内容属于公有领域/不受版权保护,隐私权仍然受到保护。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:13 (UTC) : 我認為《[[最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定 (2016年)]]》第八條、第十條(一)~(四)款基本上與WMF所在地的美國法律重疊,可以遵照執行。至於第十條(五)、(六)款,就依照實際情況判斷吧。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月17日 (五) 03:39 (UTC) == 正文链接到[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科] == {{ping|Baicarp}} 在[[大英国志]]的正文中加入了多个[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科]的外部链接。由于原文和[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科]没有什么关系,[[w:|维基百科]]也不会在正文中加入这样的外部链接,因此这样的外部链接似乎完全没有必要。除非外部链接是原文的一部分,或者是为了标明原文的来源所必要的,否则就不应该加入外部链接,而只应该在维基文库、维基百科、维基词典等维基媒体计划中内部链接。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年9月26日 (五) 14:13 (UTC) : 同意。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年9月26日 (五) 16:03 (UTC) :是否要以方针订明? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月28日 (日) 02:31 (UTC) ::同意,应该声明在正文中应该尽量避免加入外部链接,除非外部链接是正文的一部分,或者是为了标明正文的来源;可以添加在维基文库、维基百科、维基词典等维基媒体计划的内部链接。需要首先建立[[Wikisource:外部链接]]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月9日 (四) 04:07 (UTC) ::這也是注釋方針的一部分。到百科的連結也應適度,如[[南宋祈請使行程記]]現[[special:Permalink/2609435|版本]],觀感像百科條目而不是書本。是不是爲了學生閲讀方便,可以每個字連到維基詞典?英文文庫的[[:en:Wikisource:Wikilinks|方針]]是文庫内連結(作者,作品)不算為注釋,可任意添加。到姊妹站的連結則算為注釋,僅可在注釋本添加,且需要獨立的非注釋版本存在。本地至少應該允許已核對的作品不添加任何注釋性質的連結,以反映原貌,想要詳注的編者可以在[[:b:首頁|維基教科書]]錄入。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月1日 (六) 08:09 (UTC) :是否可通过技术手段将连接到其他项目的内链以不同颜色、title attribute等手段标注? [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月18日 (六) 10:26 (UTC) ::浏览器会显示所有链接的目标地址,不需要特意标注。你的意思是这里也要有绿链吗? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月2日 (六) 05:29 (UTC) == 修訂[[幫助:公有領域]]頁的幫助文字 == 此頁和[[Help:版权标记]], [[Help:作者页面]]中版權標簽的原有敘述更多講述内部機理,服務於管理員有餘,而對普通編者不足傳達現有共識。請求討論幾點版權問題並繼續修改幫助文字: === {{tl|PD-1923}}是否禁止直接使用 === 按模板{{tl|PD-1923}}原有[[Special:PermanentLink/2172092|説明]],標記發表超過95年但作者逝世不滿50年,因而不能收錄的作品,應使用{{tl|Pd/1923|作者逝世年份}},但[[幫助:公有領域#中文國家地區,非美國發表作品]]一節表格與之矛盾。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :事到如今,“1923”这个数字本身就会误导新手(新手可能会疑问这个模板和1923年有什么关系,明明模板写的是XXXX年),建议学C区改名(但保留重定向):[[c:Template:PD-1923]]。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:24 (UTC) :前者是否也有可能直接重定向到后者? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:41 (UTC) :另查前者链入页面,本身作品+作者页面不到百条,甚至可机器人替换后废弃(删除)。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:46 (UTC) ::不必清理或重定向。因{{tl|Pd/1923}}實為殼模板,調用内層{{tl|PD-1923}}。此設計合理。問題僅為編者使用哪個,是否有維護或歸一化的理由。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:42 (UTC) :::承前方我的提案,既然1923这个数字会造成新手疑惑(版权保护期延长导致的长时间1923年为公共领域的年份分界线,但目前已经正常逐年往后到现在的1930),何不在改名的同时清理/重定向呢? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月5日 (日) 09:21 (UTC) ::::模板改名(英文维基文库的新名称是[[:en:Template:PD-US|Template:PD-US]])已经足够,但需要检查是否有[[一個青年的夢]]这样通过模板被错误分类至[[:Category:大中華地區有版權爭議的頁面]]的页面。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月7日 (二) 05:03 (UTC) ::::社群可以跟隨英文文庫新名稱。此處問題在於維護,是在作品頁僅直接使用{{tl|Pd/1923|作者逝世年份}},還是也可以允許使用{{tl|PD-1923}},跳過外殼模板。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月12日 (日) 07:13 (UTC) === 死後發表的版權 === 按美國版權法,死後發表仍然適用發表起95年版權。對非美國出版作品,特別是僅考慮逝世年的兩岸四地,如何確定版權?[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :按本地消极容忍惯例,不知阁下问题所在。似乎双边各自用各自标准确定好即可? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:49 (UTC) ::問題是兩岸四地的死後發表作品是否版權考慮不同。如,作者去世50年後發表作品,是否第二年即進入公有領域?去世51年發表如何? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:45 (UTC) :::* 按[[中华人民共和国著作权法]]第23条、按香港[https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap528!sc?xpid=ID_1438403328382_001 第528章 《版权条例》]第17条、澳门[[第43/99/M号法令]]第21条无论是多久发表,著作财产权存续至'''死后'''第50年。即使是死后第51年发表,亦同,也就是说死后第51年之后一发表就进入公共领域。 :::* 按[[著作權法_(民國111年5月立法6月公布)]]第30条,死后第39年及之前发表的,存续至'''死后'''第50年;死后第40年至50年间首次公开发表的,'''自该公开发表时'''存续十年。 :::因此仅[[著作權法_(民國111年5月立法6月公布)]]发生效力的'''台澎金马地区''',存在【死后第40年至50年间首次公开发表】的特例。对于台澎金马地区死后第51年之后发表的作品,理解亦应理解为存续至死后50年,故亦为死后第51年之后一发表就进入公共领域。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月4日 (六) 11:40 (UTC) :美国的著作权是比较复杂的,对于作者死后出版的作品: :* 1977年及以前出版的作品,按出版+95判断; :* 1978年-2002年出版,按死后+70或2047年12月31日较晚者计算,即未过期; :* 2003年以后出版,按死后+70计算。 :但是对于非美国出版作品有URAA的例外:如果作品在来源国加入著作权条约的年份(如中国是1992年)前出版,URAA年份时(如中国是1996年)在来源国已过期(如中国是死后+50,即1945年前作者逝世),那么在美国处于公有领域。 :那么总结一下,对于1945年前逝世的中国作者,其作品如果在1992年前或者2003年后出版,均属于公有领域,唯独在1993年-2002年出版需要消极容忍。例如《[[陷京三月记]]》于2006年出版,因此属于公有领域。1945年-1954年逝世的作者,仅当作品于2003年后出版时,才在美国属于公有领域。 [[User:Njzjz|曾晋哲]]([[User talk:Njzjz|留言]]) 2025年10月5日 (日) 12:19 (UTC) : 如果沒有表格,可以弄一個,方便理解。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年10月22日 (三) 03:49 (UTC) === 消極容忍是否能在幫助頁明文允許 === 參考[[m:美國對較短期間規則的不接受性#維基媒體基金會陳述]],本地常有的是在中文地區已進入公有領域,但因發表晚於1946年,美國仍有版權。現[[幫助:公有領域#中文國家地區,非美國發表作品|表格]]中幫助文字對能否錄入未有態度,能否明確可以錄入,並使用{{tl|Not-PD-US-old}}標記?同一問題還包含去世年不明作者({{tl|PD-old-assumed}})。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :{{支持}} [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:26 (UTC) :{{中立}}。消極容忍是指不知情而刊登的,善意推定以及容忍到維基媒體基金會被正式要求下架止。因此不宜故意鼓勵刊登,只是本站不硬性禁止刊登,而社群更不能自行提刪。就是弛禁,不是英文維基文庫的嚴禁。--[[User:WEBridge|WEBridge]]([[User talk:WEBridge|留言]]) 2025年10月21日 (二) 19:06 (UTC) ::更多可能在于指明这种“消极的态度”而非鼓励,否则消极容忍可能成了找不到依据的版权模板。本来[[WS:版权讨论]]也指明了这种态度,让新用户更容易找到用什么模板,不是坏事。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月22日 (三) 02:09 (UTC) ::消極容忍情況如不指明使用何種版權標記,則應免除編者錄入此類作品時使用版權標記的要求。這差不多是將{{tl|Not-PD-US-old}}當作維護模板使用。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:04 (UTC) ::我想这可以透过措辞问题来解决,比如可以仍按[[Wikisource:版权信息/全文]]措辞精神,改为“在兩岸四地屬公有領域。在美國認爲發表起有版權到95年至年底。本站消极容忍,用{{tl|Not-PD-US-old}}页面底端标示”或者“在兩岸四地屬公有領域。在美國認爲發表起有版權到95年至年底。遇此类作品时,用{{tl|Not-PD-US-old}}页面底端标示”?后者可能更“消极”一些,不容易像“鼓励”。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:41 (UTC) :[[Special:PermanentLink/2621371|修訂二版]],將{{tl|Not-PD-US-old}}模板要求移動到脚注。本人偏愛「不鼓勵錄入,但也不主動刪除」一類中性説法,也避免以管理者視點論述,而可顯示共識為社群達成。再請教各位意見。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月22日 (六) 17:51 (UTC) === {{tl|PD|yyyy1{{!}}yyyy2}}還是{{tl|Pd/1923|yyyy}} === 查引用{{tl|PD}}和{{tl|Pd/1923}},{{tl|Pd/1996}}都有2000+連入([https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APD&namespaces=0], [https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APd%2F1923&namespaces=0], [https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APd%2F1996&namespaces=0])。兩個方案功能一致,前者調用後二者,因此未能知道作品頁的實際使用數量。看編輯歷史,兩者穩定版本都有十年多歷史,現狀如何?是否應更新幫助文字以反映共識? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) === 修訂一版=== 按[[User:Teetrition|Teetrition]]與[[User:Njzjz|Njzjz]]閣下的解釋,已經更新中文地區作品的公有領域判斷[[Special:PermanentLink/2609461|表格]]。未盡討論請繼續。請檢查錯誤,可直接編輯。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:39 (UTC) == 關於文言文(日韓越稱漢文)文獻錄入之提議 == 近期想要根據[[:commons:Category:野史|維基共享資源]]錄入《[[大日本野史]]》,原文為日式訓點斷句的文言文(漢文)。想到之前遇到的諸多問題,這裡一起探討一下。 現今中文維基文庫所錄入的文言文(日韓越稱漢文)文獻均使用現代漢語標點,事實上不少文獻原文並無讀,添加句讀可以認為是二次創作,但無句讀會造成不少人的閲讀障礙。 然而若使用現代的格式來錄入,原本竪排版本的特定格式擡頭,避諱等可以反應古文原貌的特定格式統統丟失了。 另外大家可能忽略了一個事實,即日本也存在一種獨特的句讀來對文言文進行斷句(請參見[[:w:漢文訓讀]],案例參見[[:File:NDL754303 論語 - 新刻改正 巻之3−5.pdf|這部日本的論語刻本]]),有些日本的漢文文獻刻本原本使用「㆑」「㆒」「㆓」「㆔」這種日本式斷句,在中文維基文庫錄入往往會被改成了中文式的句讀,這明顯篡改了文章原貌。不過作為「中文」維基文庫,使用日本式句讀應該不太合適。 基於上述的事實,我提議: 若原文無句讀,則自行添加現代漢語句讀並均應加上{{[[:template:原文沒有標點|原文沒有標點]]}}模板,以示尊重原文。無句讀的版本放在[https://wikisource.org/wiki/Main_Page/lzh 文言文維基文庫]。若有句讀且是中式的句讀,直接按原文句讀錄入。 若原文是日本式的句讀(漢文訓讀的訓點),則改用中式句讀來斷句,並標識出已將日式訓點改成了中式句讀(新創建一個模板來標識?)。原文的日式句讀版本去[[:ja:|日文維基文庫]]錄入,他們應該會接納。 另外提議可將[https://wikisource.org/wiki/Main_Page/lzh 文言文維基文庫]作為漢字文化圈共通書面語的文庫保留。某種角度來說作為漢字文化圈共用的書面語言,所有文言文均是可以用漢語、日語、韓語、越南語來讀的,並非中文專有。該文言文維基文庫與中文維基文庫功能不同,為保留古文原貌所設,必須保留竪排刻本的原貌(技術上也用豎排),包括擡頭、避諱等格式均不作任何更改,原文無句讀則無句讀,原文有句讀則原樣保留句讀(包括中式句讀、日式句讀)。目前該處所錄入的所有文獻大部分都不符合這一標準(事實上文言文維基文庫如果還是自行添加句讀,就根本沒有存在的必要),宜將其全部改為遵循古文格式,同時將現代句讀版轉入到中文維基文庫這裡。 [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月1日 (三) 05:20 (UTC) :豎排本身本地是能夠錄入的(有大量用例),擡頭、避諱也不是不能解決的問題。因此,橫豎排的錄入方式(包括有無句讀)本質上是錄入者所依據的文本以及錄入者錄入時決定採取的形式來決定的。因此,有無句讀的版本本身都可以放在本地。您所稱的日式句讀版本去日文維基文庫錄入不是問題(或者說,不是本地來處理的問題);但嚴謹而言,本地過往也有變體文言文收錄的一些例子。總括而言,恐怕看不到設置有句讀(或自行添加句讀)的才能留在本地而無句讀的得去文言文維基文庫的規則的必要性,文庫恐怕也無法設置這樣的規則來規管錄入者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月1日 (三) 05:49 (UTC) :补充:对于{{tq|若原文是日本式的句讀(漢文訓讀的訓點),則改用中式句讀來斷句,並標識出已將日式訓點改成了中式句讀}}这种情况,其实是一个很玄乎的情况,鉴于在下过往处理过的一些变体文言的经验,我个人认为这个视情况可能存在某种程度的讨论空间,但是它似乎还牵涉蛮多问题的,不是一个可以划一而论而是需要根据文献实际情况确定的问题。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月1日 (三) 07:08 (UTC) ::日本的漢文訓點是日語中專用的一種輔助句讀,此處是中文維基文庫,使用日文句讀顯然是不太合適,更何況有的文獻通篇就是自帶日文句讀。因此,如果這樣通篇用日式漢文訓點,我認為當然應該將其轉換為中式句讀,日式漢文訓點版本應錄入在日文維基文庫。 ::有一點令我困惑,從某種角度來說,文言文與現代中文的關係,同拉丁文與義大利文的關係是類似的。日文、韓文、越南文與文言文的關係,同歐洲語言與拉丁文之間的關係類似。拉丁文為義大利文的母語和祖先,後成為歐洲國家的共用的書面語,這與文言文和中文的關係很相似。不太明白為何拉丁文被認定為獨立的語言,而文言文卻被認為中文的一種? [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月1日 (三) 17:50 (UTC) :::也许此前在下的发言有些模糊,我所指的“讨论空间”不是说想要保留日式句读在本地,而是说对于变体文言或者采取特殊句读的情况(不同文献的变体程度与原始句读形式都有差异)的收录存在空间,但是要具体情况具体讨论。像您举的大日本野史,调整掉日式句读后与通常文言基本无异,那么一般是没什么问题的(自然,这与日式句读版本录到日文文库完全不冲突)。像是[[天正三年柴田勝家安堵状]]这种候文则比较适合日文维基文库。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月2日 (四) 10:16 (UTC) ::::支持把[[:w:候文|候文]]文獻轉移去日文維基文庫。同理,[[:w:吏讀|吏讀]]文獻應轉至韓文維基文庫、[[:w:喃字|喃字]]的文獻應轉至越南文維基文庫。如果僅只有少數句子段落屬於上述情況可以例外。 [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月3日 (五) 07:05 (UTC) :::::我认为这不容易划一处理。候文处理起来可能是容易的,作为和汉混淆体而言它更接近日语。但其他的一些变体汉文,包括但不限于朝鲜文献,问题就复杂得多。喃字已经是另一个维度的问题了,它用不着在本话题下担心。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月9日 (四) 23:58 (UTC) ::::::@[[User:唐吉訶德的侍從|唐吉訶德的侍從]]、[[User:银色雪莉|银色雪莉]]我有必要提醒两位阁下,韩语维基文库多年前已明确谢绝收录朝鲜/韩文汉字:[[:ko:위키문헌:사랑방/보존 6#한문 문헌의 수록 문제]],目前暂未看到韩语方面对此有任何形式的让步。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月6日 (四) 06:54 (UTC) :::::::上面已提到过“不同文献的变体程度与原始句读形式都有差异”。朝鲜这边的情况虽说复杂但比较容易解决而不是一个非常需要困扰的问题。朝鲜文献,在本地是有过探讨的(参见[[Talk:內閣故事節目#最後吏讀斷句不了]]、[[Talk:全羅兵營關牒謄錄#《全羅兵營關牒謄錄》錄入]]),也有一个小范围(客观说法,因为本地处理或参与处理过朝鲜文献的就那么几位)的初步共识,不过因为文本数量很多、处理人数很少而没有严格执行。总体而言,除部分变体程度很高的以外,朝鲜使用汉字书写的文献本地收录的可行性甚至都不太需要讨论。至于韩语文库收什么,不收什么,与本地收什么,不收什么,没有因果关系。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月6日 (四) 07:15 (UTC) :::::::我不想要吹噓自己,但是我是公認的參與收錄韓國/朝鮮漢文文獻最多的人。如果你想要問我什麼問題直接在這裡@我。謝謝。@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]] @[[User:唐吉訶德的侍從|唐吉訶德的侍從]]。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2025年11月6日 (四) 20:28 (UTC) ::::话说[[吾妻鏡]]的性质是什么?是否需要从本站删除? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年10月6日 (一) 17:02 (UTC) :::::如果有合適的方法將其轉移到日文維基文庫的話,可以考慮從本站刪除,畢竟這份文獻在本站並未錄入太多內容。不過一個目前可前比較疑惑的問題是:『吾妻鏡』的正文為變體漢文,但其序文為標準漢文。對於這類文體混合的文獻,是否將其移入外文維基文庫,個人認為可以進一步商討。 [[User:Chain114514|Chain114514]]([[User talk:Chain114514|留言]]) 2025年10月9日 (四) 15:12 (UTC) :::::东鉴体的和汉混淆中偏和的程度(或者说变体汉文的变体程度)比候文低而比另外一些和化汉文高。就我的个人观点的话,这个我还算能咽(不是说我看不看得懂,而是“收录”)得下去,候文几乎不行。如果你问我上面那个安堵状,我可能会大喝一声“管它日文文库怎么想!”doge,但吾妻镜...我五十五十。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月10日 (五) 00:03 (UTC) :韓國古代文獻有些時候使用一個叫「吏讀」的東西。就是加標點符號在文獻的邊上幫助朝鮮人閱讀古書。跟日本的這種「㆑」「㆒」「㆓」「㆔」很相似。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2025年10月3日 (五) 15:45 (UTC) :支持在本地錄入原貌。擡頭、避諱,原文句讀樣式等都可用CSS或模板達成。直排和包括避諱的其他樣式并無強關聯,至多模板樣式兼顧直排。閣下作爲惟一貢獻者可自行決定。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:50 (UTC) :閣下之前[[Wikisource:写字间/存档/2025#建議為缺筆避諱字建立專用模板|提議]]過避諱字模板,現有諸模板是否滿足閣下願望? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:53 (UTC) :中文維基文庫和日文,韓文,[[:oldwikisource:|多語言]],[[:oldwikisource:Main_Page/lzh|文言文]](還未有獨立運行)是姐妹專案,不是從屬和分站關係。我們可以討論本地的收錄原則但此處討論不能為其他社群做決定。 :獨立的文言文文庫以前在元維基有不成功提案,閣下可檢視歷史討論。僅補充一點,本地幾乎不可能被收回收錄文言文作品的權力。各中文語言一旦使用漢字書寫,則沒有形態上的區分,分界綫極難劃。英文文庫有[[:en:Template:Lang|Template:Lang]]等語言標簽,不僅可以標記成段文字,還可以標記單個詞是哪個語言的,後者在中文諸語言是困難而沒有客觀標準的。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 07:35 (UTC) ::其實文言文維基文庫根本就沒有必要存在,文言文維基文庫也有這樣類似的問題(判斷文獻是文言文、中文、還是日文),文言文全部收中文維基文庫至少避免了一大半問題。日文維基文庫中十分了解漢文的貢獻者遠沒有這里多,這也是一大障礙。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月9日 (四) 16:16 (UTC) :::{{意見}}:我認為「{{Talk quote inline|判斷文獻是文言文、中文、還是日文}}」這個在語言學上不是問題。至少在本人作為語言學本科畢業生的角度來說,斟酌的餘地其實不大。譬如:《[[訓民正音]]》是文言文,而日本二戰投降的《[[:ja:大東亞戰爭終結ノ詔書|終戰詔書]]》則是日文(即使本來以漢文(即文言文)書寫,亦很容易還原成文言文,但原文是用日文語法書寫,所以歸為日文)。⸺ [[User:Googoo0202|googoo0202]]<span style="font-size: 83%;{{#if:|{{{style}}};}}">(he/佢/他</span><span style="letter-spacing:-0.8rem"><span style="font-size: 83%;{{#if:|{{{style}}};}}">)</span></span> ([[User talk:Googoo0202|留言]] · [[Special:Contributions/Googoo0202|貢獻]]) 2025年11月27日 (四) 09:23 (UTC) : 我同意歷來的一些說法,就是以漢文邏輯行文者,基本可以納入,而單純借用漢字(但語法完全不是漢語)者不算。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月6日 (四) 16:05 (UTC) :有理由认为作者写作的时候就是认为自己是以文言文写作,即便使用和式生造字,仍然符合录入标准。汉字作为表意符号,本身就是灵活多变的。如同英语在现代日语中的地位一样,只要仍然是写的英语,就可以作为英语收录,无需考虑其他语言文库如何考量,也无须考虑是否重复。即便借用了汉字,实际上文言文对日语韩语语言来说本身就是外文,如同英语借用法语词汇一样。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:25 (UTC) == 魯迅作品錄入 == {{移动至|Talk:魯迅全集 (1938年)|Wikisource talk:繁简处理|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月21日 (日) 03:53 (UTC)}} == 是否可收錄錢海岳《南明史》/《南明史稿》 == [[w:錢海岳|錢海岳]](1901—1968)所著《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》,又名《南明史稿》,其一百卷本初本完成於1944年,原稿本不存,有[[w:柳亞子|柳亞子]]抄本存世。後[[w:錢海岳|錢海岳]]對初本進行修訂,約在1950年前擴充為一百二十卷本,此後十餘年進行修訂,有草稿與謄清稿共兩份。然1968年1月[[w:錢海岳|錢海岳]]逝世。其前九十六卷謄清稿與後二十四卷草稿尚存於世,2006年[[w:中華書局|中華書局]]以一百二十卷本為底本出版了這套南明史稿的標點本,並名為《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》。目前所能見到的紙質本與電子掃描本均為該版。 以上是錢氏《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》的大體情況。本人計劃參照06年本,將本書錄入至文庫,另外該版存在一些標點、用字等編輯錯誤,亦可在維基文庫改之。 然在錄入之前,我個人不是很清楚此書的版權情況是否滿足錄入至文庫的要求,故先請教大家,咨詢一下諸位的看法。 [[User:Chain114514|Chain114514]]([[User talk:Chain114514|留言]]) 2025年10月12日 (日) 17:52 (UTC) *題外話,如果允許錄入,本人可先行把本紀部分即時處理--[[User:Tombus20032000|Tombus20032000]]([[User talk:Tombus20032000|留言]]) 2025年10月12日 (日) 19:05 (UTC) *:只允許錄入初稿(請標記<code><nowiki>{{Not-PD-US-old|1968|2006}}</nowiki></code>),因為經過後人編輯的部分仍然可能受整理版權保護(加標點不受版權保護,见{{tl|原文沒有標點}})。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月14日 (二) 05:03 (UTC) *::这种所谓的版权在一个资讯流通的跨国互联网空间是否直接有执行的可能性呢?不仅跨国,很多时候还跨语言,在信息过载的当下属实有些流于形式😥,虽然版权的目的是保护作者的权益,但现在并于版权滥用也是充满争议的。鄙人对此属实没有太多的想法,仅认为能公开的信息或者说文字才是最有生命力的。 [[User:Alexykh|Alexykh]]([[User talk:Alexykh|留言]]) 2026年4月30日 (四) 15:41 (UTC) == ChineseTypography小工具 == 突然想起來,不知道你們是否會對[[w:User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography|ChineseTypography]]小工具加入「偏好設定」的「小工具列表」感興趣(預設不啟用)。 <syntaxhighlight lang="javascript" copy> mw.loader.load('//zh.wikipedia.org/w/index.php?title=User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography/main.js&action=raw&ctype=text/javascript'); // Backlink: [[w:User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography|ChineseTypography]] </syntaxhighlight> 請[[User:Midleading|Midleading管]]關注。程式碼目前完全部署在中文維基百科。 小工具描述:改善中文和其他字元混排時的字距(盤古空白),改善標點符號與文字的字距(標點擠壓)。[[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2025年10月12日 (日) 21:44 (UTC) == 邀请参与生僻字webfont讨论 == [[:w:Wikipedia:互助客栈/技术#生僻字webfont]]。欢迎参与。 简要说明:欲通过Toolforge+小工具加载webfont解决生僻字显示问题。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年10月20日 (一) 08:57 (UTC) :如果Toolforge或共享資源能托管字體是最好。中文文庫對大字庫有強需求:如果如實錄入,則現有Unicode區塊尚不足涵蓋全部作品用字。新字如能自動分包,緩存,更新,則優於人工維護。 :對未登入讀者和手機端怎樣支持? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:16 (UTC) ::“{{tq|现有Unicode区块尚不足涵盖全部作品用字}}”这个就是汉字没有被unicode收录的情况,我的方案是[[w:Wikipedia:互助客栈/技术#c-PexEric-20251020075100-Shizhao-20251020073500|KAGE引擎组字+MediaWiki扩展]](如果以后有机会,可能会着手开发)。“{{tq|对未登入读者和手机端怎样支持?}}”则是借由JavaScript小工具,默认对所有使用者启用。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:23 (UTC) :::原來如此。也請留意維基文庫導出電子書的工具[[:mul:Wikisource:WS Export|Wikisource:WS Export]]。導出和網頁版對作品閲讀,傳播同樣重要。如可能,可考慮兼容為epub,pdf等格式的導出書嵌入字體。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:38 (UTC) : {{ping|PexEric}}想順便問一下這類小工具能否部署到其他站點?本站應該是特別需要。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月22日 (六) 14:56 (UTC) ::可能需要针对本站单独开发?我不太清楚本站对生僻字的处理。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年11月23日 (日) 06:20 (UTC) :::似乎本站与中维的生僻字处理相同。可以直接沿用小工具。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年11月23日 (日) 06:22 (UTC) : unihan-helper 已通過驗證,在文庫中有效,[[User:PacmanD/common.js|如此設置]]即可。 [[User:PacmanD|PacmanD]]([[User talk:PacmanD|留言]]) 2026年7月11日 (六) 00:48 (UTC) :: {{ping|PexEric}}這樣看來,應該可以直接引進本站。副知{{ping|Midleading}}準備部署。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年7月11日 (六) 01:42 (UTC) :{{支持}}。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年7月11日 (六) 01:51 (UTC == 對於中國人民銀行的文件的收錄?(以及一些新手的問題) == 本人最近看到[[w:中國人民銀行|中國人民銀行]]的一些歷史文件(主要是對於貨幣流通和廢止的官方公告)可能對維基百科上有許貢獻和作用,因此想要將其加入。由於不太熟悉維基文庫的方針的社群,因此希望諸位大佬可以指名一些意見,尤其是關於版權上、收錄方針和格式上提供協助——當然,最重要的是,我想要知道中國人民銀行的公告是否符合版權標準(跟官方文件一樣是公有領域作品)?(人行是作為[[w:國務院組成部門|國務院組成部門]]存在。) 此外,本人還想要了解下列問題: *有沒有PD的《[[w:靜靜的頓河|靜靜的頓河]]》中文譯本?(該書按照蘇聯的版權要求已經進入公有領域) *如果不考慮延伸的影響和關注度的話,對於歌曲(尤其是國歌或官方頌歌等)的歌詞是否真的有必要在維基文庫刊登(尤其是如果有錄音存在的話)? *是否可以自己本人對版權狀態可行的情況下對非中文作品進行翻譯? *對於在法國戰役/蘇德戰爭中犧牲的法國/俄國人的版權延伸獎勵時長具體為何? *正式的外交通牒/非正式但是被公開的外交照會是否算做公務性質的文件(並適用於公有領域)? [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年11月9日 (日) 14:12 (UTC) :*人行在历史上的功能是有变迁和调整的。一般而言,央行功能这个部分的文件大致上没有什么问题(但是人民币样式的图可能有问题,我不太熟图像的问题,抱歉),其他的可能要看看脉络。 :*也许我有所误会,但《静静的顿河》原文似乎未进入公有? :*歌词也是文本。 :*[[Wikisource:收錄方針#翻譯]]、[[Wikisource:收錄方針#由翻译软件和生成式人工智能生成的译文]]。注:“譯文以「已出版的」、位於公有領域的譯文優先”在本地的实践中等价于“只要有这样的译文,用户的自行翻译就不收了”。 :*[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory]]的国家和地区子页面对此可能有比较详细的说明。[[w:伟大的卫国战争]]的参战者就我所知应该是多给四年。 :*正式和普通照会都是算的。 :一点浅见,供参考。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 11:04 (UTC) ::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]斗胆请问阁下所指“人行”究竟是指向中国人民银行还是指向人行道、人行交通等日常生活行为相关领域? [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 13:47 (UTC) :::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:经检视上下文,我有充分的信心相信我的所指应该是中国人民银行。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月19日 (三) 15:19 (UTC) :::这不是擾乱是什麼?-- [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2025年11月21日 (五) 04:18 (UTC) :::供参考:[[c:User_talk:Teetrition#请阁下不要再将“中国人民银行”简称为“人行”了]] [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月21日 (五) 05:55 (UTC) ::::另参考:[[w:Special:diff/79502030]]、[[w:Special:diff/83979025]]、[[w:Special:diff/83979025]]、[[c:Special:diff/1001728896]]。 ::::我一直的观点就是,“人行”作为官方也曾使用过的通称,在上下文不会造成误解的情况下,当然可以使用,哪位用户如有误解也可以进一步解释说明、消除歧义。但Liuxinyu阁下确实给我一种“找茬”的感觉。官方规定的简称是什么,不影响维基百科收录使用广泛的通称。维基百科的命名规范又不是只有名从主人。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月21日 (五) 06:10 (UTC) ::::: 不要懷疑,他就是在找碴。以後直接忽略即可。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月22日 (六) 14:55 (UTC) ::::::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:若再有扰乱宜考虑封禁。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月22日 (六) 16:05 (UTC) :::::L某把[[国务院办公厅秘书局关于印发国务院机构简称的通知 (2023年)]]搬出来就是在乱来。那里面写的很清楚是“供内部使用”。中国科学院[[国务院办公厅秘书局关于印发国务院机构简称的通知 (2018年)|2018年]]简称“科学院”,2023年简称“中国科学院”。但是你什么时候见过[https://www.cas.cn/newmedia/ 中科院之声]改过名了? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月22日 (六) 16:05 (UTC) ::::::@[[User:沈澄心|沈澄心]]我愿就我曾经的某些粗鲁言论表示道歉,但我也有必要提醒阁下,美国的版权期限计算原则(甭管什么情况)是优先考虑出版日期而非作者逝世日期的,只有未出版的作品才会优先考虑逝世日期。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月24日 (一) 01:08 (UTC) ::::::至于中科院一词,我只愿声明:台湾[[w:中山科学研究院|中山科学研究院]]也可以这样简称。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月24日 (一) 01:13 (UTC) :::::至少按照維基百科所說,中國人民銀行確實有通稱(俗稱)為「人行」的。9至於@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]的誤解是不是找碴就還是不要爭論了。所以最後中國人民銀行的文件算不算[[w:國務院組成部門|國務院組成部門]]然後他們所有的作品可以因此視為不受版權保護(公有領域)?如果可以的話,我應該會把一些影響重要的歷史性文件加進來維基文庫。 [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月3日 (三) 01:40 (UTC) ::::::@[[User:FK8438|FK8438]]请阁下提供“中國人民銀行確實有通稱(俗稱)為「人行」的”'''<span style=text-color:#114514>(且“行”读音为Hang而不是Xing)</span>''' [[Special:Contributions/&#126;2026-38910-03|&#126;2026-38910-03]]([[User talk:&#126;2026-38910-03|留言]]) 2026年7月8日 (三) 13:55 (UTC) :::::::请见[https://web.archive.org/web/20240326053535/http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113475/4868473/index.html 中国人民银行官网宣传文章]([http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113475/4868473/index.html 原始链接]存档于2024-03-26)。当然如果阁下要说这篇文章没标拼音,那我也无能为力,相信社群自有判断。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月9日 (四) 01:51 (UTC) :PS:肖洛霍夫1984年逝世,当时苏联身后+25,2010年到期,但俄罗斯1993年已经把这延伸到50年,这就到2034年了,再加上2004、2008两个时间节点,现在肖洛霍夫应该是2055年到期。(忘了,还得再+4) [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 13:04 (UTC) ::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]这人是否[[w:苏德战争|参与过二战]][[w:伟大的卫国战争|为俄国争光]],如果是确实得加4年,更复杂的情况(什么镇压平反,某三个通讯社老作品等各种云云)我也不愿细谈。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 14:23 (UTC) :::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:肖洛霍夫在此期间是军事记者,发表了不少报道。按照俄罗斯联邦民法典(在这段期间创作——以人为准,不是作品——或参战),这就够了。肖洛霍夫没有被镇压也谈不上死后平反,静静的顿河不是通讯社员工在特定期间的个人公务作品,这些路子与此事无关。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月19日 (三) 15:18 (UTC) ::::本人想知道有沒有具體的一些文件或者頁面可以介紹一下在[[w:蘇德戰爭|衛國戰爭]]/[[w:第二次世界大戰中的法國|法國戰役]]參與者的作品版權延伸情況。目前看到wikimedia有提及,但是不確定具體的時長是多久,還是說只有陣亡者才可以享有版權延伸? [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月3日 (三) 01:43 (UTC) :::::@[[User:FK8438|FK8438]]:[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory/Russia]]和[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory/France]]应该已经有你需要的内容?你也可以去[https://www.wipo.int/portal/en/index.html WIPO]查各国法律。俄国不是只有阵亡者才能享有,是在那段期间创作或参战即可延长4年(1281条第5款),除非你在1993年1月1日以前就五十年到期(源于1993年俄最高苏维埃对1993年著作权法的溯及力规定)。法国的话,两次世界大战的部分是直接延期,没有什么战争参与者的先决条件(具体延长多少要看在哪个时段身故,两次大战的延期是可以叠加的[https://www.wipo.int/wipolex/en/text/484194],L123-8、9),但如果是“为法国而死”(这是有[https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000006405213 定义]的)的,那么就在承认前面的叠加的基础上,再延长三十年(L123-10)——这是往简单了说,对于版权延伸的争议详见上方法区著作权链接的介绍,不过总体而言,在维基应该都是往长了算——毕竟你又不会去打官司,但人家确实可以诉讼你。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月3日 (三) 16:26 (UTC) == 就中国大陆司法文书收录信源问题的进一步讨论 == 当前有[[Wikisource:删除讨论#8月]]中涉及[[湖北省武汉市中级人民法院(2022)鄂01刑终818号刑事裁定书]]一件的讨论,相关讨论引出中国大陆司法文书收录信源的讨论,此类讨论可能在写字间进一步展开较为有益,因此在此新开话题,并将参与讨论者观点(无论是共识或有争议者)概括点列,请各位维基人就此进一步讨论,希望得出此类文件的较明晰的收录标准(或收录标准共识): *裁判文书网:视作可靠(注:存在下架情况,若可能时需要考虑存档以便保留信息); *北大法宝、威科先行、法信、知产宝、律商联讯等付费/免费第三方数据库:视作可靠; *官方或学术汇编类书籍(数据库):视作可靠(可能存在删节,但仍可基于版本学收录); *[[w:WP:SPS|个人出版物]]:基于在文档讨论页提供存档链接且该存档有可视文书原貌(带章扫描件/电子件)的前提下可以容忍,对电子重排件不接受; *第三方转载:有观点认为只要有可靠第三方刊载/转载即可接受;也有意见认为这种转载可能源于SPS且可能在转载中存在删节,应以其原始来源情况考虑是否符合要求。 副知原讨论参与者{{ping|Chu Tse-tien|Teetrition|Midleading|p=}}。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 10:01 (UTC) : 前面三種沒有問題。後面暫時沒有特別意見,再想想。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月13日 (四) 00:24 (UTC) :裁判文书网似乎有登录墙,能存档吗? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月14日 (五) 15:47 (UTC) ::网页应该是不能,这里只是说如果有需要,可以考虑archive一个图像(才发现我上面打错了字,我的意思是“若需要时可以考虑存档”),当然这不会强制,只是对这个来源的这种情况做一个提醒。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月14日 (五) 18:05 (UTC) :法律文本如在公有領域,則不應該只有轉載或僅數字文本的證據。因此這可能不是收錄標準問題,而是「文庫有無義務判斷原始來源已不存的作品真僞」,和「無原始來源的作品是否允許以二手文本在同名下錄入」的兩個問題。對前者,本地完全可以將責任推給[[:c:首页|維基共享資源]]和[[:w:網路存檔|網路存檔]],至少影印件如共享資源不能收錄,本地也不能上傳或使用。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月15日 (六) 08:05 (UTC) ::如果原始来源是到了“不存”或者“无”,我是倾向不录;然而,何种来源是(或可等价于)原始来源,是值得讨论的,因为可能有不同意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月15日 (六) 15:41 (UTC) ::按理说,法院判决书的“原始来源”,应该只有法院出具的原始纸质件(或是盖有电子签章的电子PDF)才算得上“原始来源”,然而能找到公开的原始来源的判决又有多少呢。诚如银色雪莉君所言,本话题下似乎就是在讨论哪些来源算得上可靠的原始来源这一问题。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月16日 (日) 08:20 (UTC) :PS:虽说我曾在删除讨论那边对“个人出版物”的容忍表示接受,但再三思考下,请允许我对此类的态度改为中立偏反对——现时点的信息技术的日新月异的程度已使我对于个人提供的东西是否为原件(或原件的忠实复制)一事能否被确证的问题感到担忧。如果是与发布者自身相关的文书(即[[w:WP:ABOUTSELF]]),我也许会容忍吧。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月25日 (二) 06:22 (UTC) == 更新社群首頁 == 新的草稿在[[User:Andayunxiao/draft/community_portal|此頁]](討論發起前[[Special:PermanentLink/2626554|版本]])。 社群首頁服務編者,本地較中文維基百科相比,專案相關頁少而集中,因此社群首頁值得善用以成爲便捷入口。從前的設計因襲英文文庫,編者自行張貼任務和動態條目的設計,已經不合現實。提議是模仿維基百科的主題頁設計。未來擴充此頁時,内容穩定的可以在此頁直接加入;動態内容及複雜語法寫入到社群首頁的子頁,再嵌入社群首頁。 歡迎各樣提議及直接修改草稿。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月29日 (六) 11:41 (UTC) :{{支持}}。“专题”一栏似可多列几款(题外话:这样也可让右边栏看起来长一点,现在拉到底右边空了一块——不过这只是随口一说,并不是作为一个重要原因提出),其他无异议。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月1日 (一) 08:22 (UTC) ::左右末端可以對齊,[[Special:PermanentLink/2626534|如此]],僅取消樣式中{{para|style|<nowiki>flex:none;</nowiki>}}參數即可。編者可以擴充、更改各模塊的順序,添加新的模塊,不再限於原有的表格樣式。各專題的宣傳請熟悉的編者來擴充。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月2日 (二) 16:24 (UTC) :編者可繼續添加需要的捷徑。更可在此頁貼出公告、新聞。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月2日 (二) 16:33 (UTC) : {{支持}}。[[User:晞世道明|晞世道明]]([[User talk:晞世道明|留言]]) 2025年12月3日 (三) 15:49 (UTC) :感謝各位支持,建議新年起更新社群首頁。因只涉兩個頁面,未來還可持續修改。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月24日 (三) 09:10 (UTC) === 新的協作頁 === 提議社群建立一個編者協作的專案頁。之前編者協作或對單個作品提議,只能在作品討論頁發生。其固然是設計本意,但亦有不足: # 討論分散:缺少上下文和協作氛圍,不易找到,否則討論容易停滯。 # 不便維護錄入數據:中文作品錄入常需要整體考慮,維護跨校對頁的元數據,如異體字,樣式,内部連結等。這些數據可以在討論頁錄入,但限於[[:w:Wikipedia:討論頁指引|討論頁指引]],發言不適合協作更改;在編者頁錄入則不能體現協作之精神。例如, #* [[Index talk:魯迅全集01 (1948).pdf]] 頁中 [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]],[[User:TianSalt|TianSalt]] 閣下列出的轉換代碼和規則。 #* [[Talk:大南寔錄#录入字形]]頁中各位編者對錄入字形的討論。 提議是在Wikisource 名字空間新設協作專案頁。此頁主體以作品為章節,每個作品章節包括「錄入概覽」和「討論板」和兩部分。「錄入概覽」以模板實現,允許協作更改,可以連到子頁上的元數據。完成的討論再存檔到作品或索引頁的討論頁,本頁也可在子頁平行存檔。 本地已有[[维基文库:专题|專題]],因此設想此協作頁從小任務開始試驗,如100頁以下的單本書。 中文文庫二十周年快過去了,因此這也算一個周年提案。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月29日 (六) 11:41 (UTC) : 其實寫字間就是協作頁面;本站社群規模真的不大,若確有必要,是可以增設專題,但不宜過細,分散討論量能。另亦可結合上方拆分寫字間的提案,先考慮將一般消息與內容討論分開。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月4日 (四) 11:00 (UTC) ::同意閣下所言另設新頁可能不如集中在寫字間,我也擔心可能設立新頁後不活躍,因此提出了最近的幾個活躍協作作品,希望得到意見。 ::即使在寫字間,也可以在討論頂端以模板或文本展示作品資訊,連到可協作編輯的元數據,如 ::<div style="border: 1px solid;padding:0.5em; width: 50%;">'''大南寔錄''' (討論 • 異體字 • 避諱 • 模板樣式 • 字詞轉換表 • 進度)</div> ::這些元數據頁面是否可以錄入到作品討論頁的子頁,或索引頁的子頁? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月5日 (五) 09:52 (UTC) ::: 其實我是怕多數頁面根本不需要這些東西,最後變成無效連結大量增加。基本上全部聚集於寫字間,比較可行。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月5日 (五) 11:07 (UTC) == [[詩經|毛詩]]的異文情況 == {{移动至|Talk:詩經|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月20日 (一) 20:15 (UTC)}} == 跨页的专名号是否需要特殊处理? == {{移动至|Template_talk:專|Help talk:換頁|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月20日 (一) 20:20 (UTC)}} == 徵求意見:申請註冊機械人 == SuperGrey 正在申請註冊機械人,用於全自動匯入中國裁判文書網文書:[[Wikisource:机器人#User:SuperGrey-bot|Wikisource:机器人 &sect; User:SuperGrey-bot]],邀請您參與討論。副知先前中國裁判文書話題的參與者 @[[User:银色雪莉|银色雪莉]]、[[User:Chu Tse-tien|Chu Tse-tien]]、[[User:Teetrition|Teetrition]]、[[User:Midleading|Midleading]]、[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]、[[User:沈澄心|沈澄心]]、[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2025年12月5日 (五) 02:40 (UTC) == 法院文書 == 目前有關分類極為混亂,如[[:分类:行政一审判决书|此例]]。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月5日 (五) 11:21 (UTC) :而且民國也有行政一審,有待兩岸用戶共同商榷。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2025年12月6日 (六) 18:14 (UTC) :是否將相關版權模板的自動分類功能先移除好些?以便使用 HotCat 和 Cat-a-lot 等小工具。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月21日 (日) 16:44 (UTC) == 中华人民共和国国家标准标题是否应该有标准编号 == [[:Category:中华人民共和国国家标准]],大部分是有的,少数例如[[信封 (1978年)]]、[[标点符号用法]]没有。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年12月6日 (六) 09:28 (UTC) :应该有标准编号,除非原文真的缺少编号。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2025年12月6日 (六) 18:12 (UTC) ::国家标准、部标准、行业标准编号一般在<nowiki>{{header}}</nowiki>模板中有所添加,目前是否有明文规定必须放在标题中?如果必须放,连字符是按照21世纪以来中国标准出版社的实体出版物中统一使用的“—”(U+2014),还是[[Wikisource:标题格式]]中草草书就的“-”(U+002D)? [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年1月9日 (五) 09:23 (UTC) :我认为,标准编号应该视同发文字号(文号),不添加在标题中;标题中仅使用维基通用的半角括号内附年份(如:(2009年))来区分同一标准的不同版本更加规范。理由是:推荐性标准的标准编号含有“/T”字样,而/属于网址中表示子页面的符号,可能存在将标题为“GB/T ...”的条目全部视作“GB”子页面的情况,不利于站点的维护,容易产生潜在的技术问题;假如使用全角符号“/”替代半角符号“/”,却又存在不尊重标准原文的情形。因此建议,统一标准,一律不在标题中添加标准编号,仅使用诸如"标准名称_(2009年)"作为标题。为捞话题,抄送@[[User:银色雪莉|银色雪莉]],打扰见谅。 [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年7月10日 (五) 06:29 (UTC) ::谢邀,惟技术问题实不擅长,因此对此尚未有什么想法。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月11日 (六) 13:04 (UTC) ::应该以实体出版物常用的标题为准,也就是一律添加标准编号,包括GB/T标准。没有看出把GB/T的条目视为GB的子页面会有什么技术问题。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月11日 (六) 14:57 (UTC) :::支持。就此个案,惟标题以GB开头的系列强制性国家标准未能与GB/T同纳入GB的子页面有些不足,其他无异议。 [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年7月13日 (一) 14:25 (UTC) == 中華人民共和國的司法文件的版權、定義和範圍? == 眾所週知,中華人民共和國的司法文件並不受版權保護;然而本人並不清楚司法文件的定義與範圍為何(什麼算是「司法文件」)。目前,判決書及公布的法案和法規是明確算是「司法文件」的,但是其他的作品則似乎沒有明確定義。 本人希望了解下列文件或作品是否應該被認為是「司法文件」(或是其他符合版權的文件): *懲教機構(看守所、監獄)的文件(例如出獄證明) *[[w:人法釋法|人法釋法]](及其所衍生的公務演講) *庭審的材料(起訴書、證詞/證物) *控辯雙方於法庭上的任何文字或口頭發言/錄製的影音(無論是官方的庭審錄像、閉路電視或是違法錄製的)(通常不被公開,此處討論是洩漏的作品) *由最高人民法院所發表任何的「意見」或「指導意見」 *逮捕令、傳票、調解書、扣押/充公物品的文件 *一般情況下符合收錄標準,但是沒有公開(而被私人洩漏)的法庭文件 *由治安機關(民警/警察)所發布的文件 *上述但是由軍事法庭完成的文件或作品 *調查性質的文件(屍檢報告/事故調查,大部分不公開) *由地方人大、街道、居民委員會所發布的公務文件或通知 關於上述款項的物品是否應該被收錄,懇請各位提供意見和討論,祝編安。 [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月8日 (一) 15:38 (UTC) :首先提请阁下注意,立法、行政、司法性质的文件都不属于著作权保护范围,法案、法规属于立法性质的文件。以下仅针对阁下所举部分例子陈述我'''<u>个人的意见,不保证准确性和可靠性,不应被视为给出法律意见</u>''',且如属于立法、行政性质,也不再特别指明了。“受保护”结论仅针对是否符合立法、行政、司法性质而谈,对于其他可能不受保护的理由,不在此特别考虑。 :'''''需要特别注意的是阁下很多举例范围都太大了,需要个案考察或细化概念。''''' :# 惩教机构(看守所、监狱)的文件(例如出狱证明):就“例如”而言,不受保护; :# 不知道阁下所指“人法释法”是什么,如果是指“人大释法”下全国人大及其常委会的法律解释,则不受保护。相关“公务演讲”需个案讨论; :# 庭审材料:检察院的起诉'''''书'''''(刑事)不受保护。起诉'''''状'''''(民事、行政)、刑事自诉状是原告方自己撰写的,受保护。证词/证物,是案件当事人、证人等出具的,受保护。 :# 法庭发言及录音录像,受保护。但其中法院的当庭口头决定、裁定、宣判时的判决,不受保护(部分国家对法庭发言规定了合理使用规定,但中国无); :# 由最高人民法院所发表任何的“意见”或“指导意见”,通常不受保护; :# 逮捕令、传票、调解书,不受保护。扣押/充公物品的文件,如指决定扣押文件的决定书,不受保护,如指被扣押的文件,受保护。 :# 没有公开的法庭文件:“法庭文件”范围过大,无法一概而论; :# 由治安机关(民警/警察)所发布的文件:需要考察是否依职权作出; :# 军事法庭之军事性质不影响司法性质; :# 调查性质的文件:需要考察作出的主体(谁作出的文件?)和是否依职权及该职权性质; :# 由地方人大、街道、居民委员会所发布的公务文件或通知:地方人大可能不受保护,街道和居委会无法一概而论。 :[[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年12月8日 (一) 16:57 (UTC) == 如何处理表示分节的“空一行”? == {{移動至|Index talk:魯迅全集01_(1948).pdf|sign=[[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月20日 (五) 13:54 (UTC)}} == [[義勇軍進行曲]]的著作權? == {{移動至|Talk:義勇軍進行曲|sign=[[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月20日 (五) 13:52 (UTC)}} == 請求搬運模板 == https://commons.wikimedia.org/wiki/Template:PD-South_Korea https://commons.wikimedia.org/wiki/Template:PD-North_Korea 這個模板我們能不能搬運到中文維基文庫?我有一些在韓國進入公有領域的作品想要搬運進來。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月5日 (一) 18:55 (UTC) :本站收录的作品都需要在美国进入公有领域,请直接添加[[帮助:版权标记]]中的标签,若作品只在韩国进入公有领域而未在美国进入公有领域,请不要收录。谢谢。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月6日 (二) 13:49 (UTC) ::这不尽然,请留意[[Template:Not-PD-US-old]]等和[[Wikisource:版权信息/全文]]的相关消极容忍规定。详见[[m:United_States_non-acceptance_of_the_rule_of_the_shorter_term/zh#来自维基媒体基金会的陈述]],本地现应处于不活跃执法状态。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 08:06 (UTC) :::感谢提醒,我注意到了[[Template:Not-PD-US-old]],能否将该类模板的诸如“在两岸四地、马来西亚以及新加坡”的字眼更改为适用于所有相同版权保护年限的表达。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月7日 (三) 11:47 (UTC) ::::我想这些叙述当时应该是基于本地用户以一般意义上的使用中文者居多而这些人而又多来自于(或可能受法律影响于)相关地区,所以做了这样的叙述(这仅是我个人的看法,不过与[[Wikisource:版权信息/全文]]注意事项第一条的思路在我看来可能是类似的)。至于此处私以为改不改都可,韩国2013年前+50,现在是+70,在当地过期了的话那么在前述这些司法区域也是过期的(一般而言),如果没有很大规模的例外情况,似可不改(这讲法可能有点笼统,若有不明确处则责任当在我)——因此前面Blahhmosh君提议引入模板其实是OK的,就如您所引用的[[Help:版权标记]]里头也有部分国别的版权标记一样,都是配合使用。(不过我不太懂模板引入这种技术活,就不班门弄斧了)。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 14:21 (UTC) :::::感谢指出,我已根据[[c:Template:PD-South Korea]]和[[c:Template:PD-North Korea]]及其他相关信息,引入模板[[Template:PD-KR]]和[[Template:PD-DPRK]]。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月7日 (三) 15:13 (UTC) :::::也可以將美國版權狀態合并到{{tl|Template:PD-KR}},就像共享資源上源模板做法。判斷美國版權是否過期需要知道來源地,邏輯也有些複雜。不如按國家各設模板,也符合字面意思。本地最多需要日、韓、越等幾個就夠了,因其他情形僅一種:原文非中文,來源地已過期但美國未過期,同時中文譯文已過期,這實在罕見。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年1月8日 (四) 11:00 (UTC) == 关于药典的一个问题 == 药典普遍是一个国家界定药品的法律依据,所以各国药典都是公有领域的文件,这样理解对吗? [[User:Jimmy0611|Jimmy0611]]([[User talk:Jimmy0611|留言]]) 2026年1月7日 (三) 12:43 (UTC) :我建议还是就各司法区域具体的法律条文和实践去分析,这样会比较准确。中国大陆依据《[[中华人民共和国药品管理法]]》称{{tq|药品应当符合国家药品标准...国务院药品监督管理部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准。}}或{{tq|药品必须符合国家药品标准...国务院卫生行政部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准。}}(1984年等版)和各次药典颁布时相关部门颁发的指令性文件,大体上是如此的(说“大体”是因为药品管理法始发于1984年,在此以前的几版药典需要确认相关指令文件或条例——但从一些侧面表述看,应该问题不大,此处不展开,反正还没人录2333)。但另一方面,美国药典则并不自动在公有领域,见[https://www.uspnf.com/notices/retired-compendial-notices/six-month-implementation-guideline]。仅举两例,不展开。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 14:14 (UTC) == 合集問題 == {{移动至|Talk:勿山遺稿|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:34 (UTC)}} == 关于推荐性国标的版权 == {{移动至|Template talk:中华人民共和国国家标准|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月19日 (二) 06:16 (UTC)}} == Not-PD-US-old問題 == {{移动至|Template talk:Not-PD-US-old|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:36 (UTC)}} == 关于国标为ISO/IEC采信标准的版权 == {{移动至|Template talk:中华人民共和国国家标准|Template talk:中华人民共和国行业标准|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月27日 (三) 12:40 (UTC)}} == 這是什麼字 == ===一=== {{cdz|Talk:勿山遺稿/跋}} 原文:「止此吾甚憾焉今將付剞劂西岡柳公遠重{{?}}之子」 原圖:https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/55/CNTS-00047993526_%E5%8B%BF%E5%B1%B1%E9%81%BA%E7%A8%BF.pdf 85頁 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月12日 (一) 03:50 (UTC) :這個字是不是「序」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月12日 (一) 04:11 (UTC) ::我看也是「序」字——「止此吾甚憾焉?今將付剞劂,西岡{{專|柳公遠重}}序之。子其...」 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年1月13日 (二) 02:54 (UTC) :::看來對的上了,這個文獻的序也是柳遠重冩的。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月13日 (二) 03:55 (UTC) ===二=== {{cdz|Talk:七峯咸先生遺稿/卷之一}} 原文:「則三網八目{{?}}然扵心目明體適用之方皆知所止」 原圖:[https://jsg.aks.ac.kr/dir/view?catePath=%EC%A3%BC%EC%A0%9C%EB%B6%84%EB%A5%98&dataId=LIB_114348] page 12 [https://kyudb.snu.ac.kr/book/view.do?book_cd=GK15408_00] page 14 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月16日 (五) 02:50 (UTC) :@[[User:Liouxiao|Liouxiao]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月27日 (二) 22:27 (UTC) ::竊以爲是“尞”的異體字“㶫”或“𤈹”,通“瞭”,作“瞭然”解。此處寫作“上木下灬”(也可能是“上大下火”)懷疑有誤。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年1月28日 (三) 07:09 (UTC) :::感謝! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月28日 (三) 16:21 (UTC) === 三 === {{cdz|Talk:玄谷集 (趙緯韓)/卷四}} 原文:「推。▒墨功名壯。弓刀事業恢。旌旗翻朔雪。鼓」 原圖:[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/CNTS-00131928031_%E7%8E%84%E8%B0%B7%E9%9B%86._%E5%8D%B71-5.pdf] [https://db.itkc.or.kr/imgviewer/item?itemId=MO#imgviewer/imgnode?grpId=&itemId=MO&dataId=ITKC_MO_0288A_0050_010_0010] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月16日 (一) 00:51 (UTC) :@[[User:Liouxiao|Liouxiao]] @[[User:银色雪莉|银色雪莉]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月16日 (一) 00:52 (UTC) ::“楮墨功名壯”——“楮墨”,表示“紙與墨”,如魯迅先生的《[[漢文學史綱要/第十篇|漢文學史綱要]]》提到太史公:“恨為弄臣,寄心楮墨”;猶如明代董越的《[[朝鮮賦]]》:“有楮墨以供唱酬”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年2月18日 (三) 13:16 (UTC) :::另:卷十一“而不圖爲宿嫌之中傷。拈▒僞書中不近之說。枉加臣子無窮之惡。”——這裏看起來像“拈出”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年2月18日 (三) 13:48 (UTC) ::::感謝!!! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月18日 (三) 14:31 (UTC) === 四 === {{cdz|Talk:泰齋先生文集/卷之二}} {{參|我病久不出。或時能騎馬。騎馬將何歸。東隣有酒舎。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|茅齋淨如掃。宴坐聊自樂。盡日人不來。知余愛寂寞。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|結髮慕丘軻。㓛名視么麼。即令成謬悠。無計乃吾何。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|茅屋依山址。彂門向水涯。愁多唯飲酒。年老懶看詩。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} 原文:[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/22/KYUDB-GK07262-00_%E6%B3%B0%E9%BD%8B%E5%85%88%E7%94%9F%E9%9B%86.pdf] pg 67 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月2日 (四) 16:39 (UTC) :没看懂...我打开对应的文件页码,有这首诗,所以阁下想问的具体是什么?--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:31 (UTC) ::我的意思是,我雖然看得懂這首詩,我就是深怕我打錯了字,想讓你們幫我看看我有沒有打錯字。@[[User:银色雪莉|银色雪莉]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月2日 (四) 19:18 (UTC) :::@[[User:Blahhmosh|Blahhmosh]]:校了一下: :::我病夂不出。或時能{{!|𮪍|⿰馬竒,同「騎」}}馬。{{!|𮪍|⿰馬竒,同「騎」}}馬將何{{!|𡚖|⿰⿱𠂤大帚,同「歸」}}。東隣有酒舎。 :::茅齋淨如掃。宴坐聊自樂。盡日人不來。知余愛寂寞。 :::結{{!|𩬊|⿱髟火,同「髮」}}慕丘軻。㓛名視么麼。即令成謬悠。無計乃吾何。 :::茅屋依山址。彂門向水涯。愁多唯飲酒。年老懶看詩。 :::只有“彂”我不能确定,可能是。一点浅见,供参考。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月3日 (五) 05:50 (UTC) ::::感謝! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月3日 (五) 13:21 (UTC) ::::“柴門向水涯”——没有“彂門”这种说法吧。前句“茅屋”正对“柴门”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月6日 (一) 14:08 (UTC) :::::完全赞成,之前我看不出来所以没有作改动,这确实是“柴”,经您提醒后我在[https://zi.tools/zi/%E6%9F%B4]也看到类似的写法(“此”字中的“匕”拉长,做出类似半包围结构)。副知@[[User:Blahhmosh|Blahhmosh]]阁下。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月6日 (一) 18:20 (UTC) === 五 === {{cdz|Talk:伊溪先生續集/䟦}} 原文:「 編。擬續刊未果。▦公沒幾年乙」 (右邊第四行) 原圖:[https://db.itkc.or.kr/imgviewer/item?itemId=MO#imgviewer/imgnode?grpId=&itemId=MO&gubun=book&depth=3&cate1=Z&cate2=&dataGubun=%EA%B6%8C%EC%B0%A8&dataId=ITKC_MO_0883A_0150] pg 303 [https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4a/CNTS-00047971399_5_%E4%BC%8A%E6%BA%AA%E9%9B%86.pdf] pg 103 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月5日 (日) 18:28 (UTC) :@[[User:银色雪莉|银色雪莉]] @[[User:Liouxiao|Liouxiao]] 這個字是不是「後」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月6日 (一) 13:06 (UTC) ::应该是。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月6日 (一) 14:02 (UTC) ::草书我不是很拿得准,抱歉。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月6日 (一) 18:24 (UTC) === 六 === 原文:「宜服和劑方川芎茶調散消風散菅□□□良方芎芷香蘇散」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgFile=P23_GG_e01_v002_001a.jpg] pg 1/250 [http://db.sejongkorea.org/front/searchLink.do?searchType=ALL&searchWord=%E5%AE%9C%E6%9C%8D%E5%92%8C%E5%8A%91%E6%96%B9%E5%B7%9D%E8%8A%8E%E8%8C%B6%E8%AA%BF%E6%95%A3%E6%B6%88%E9%A2%A8&currentPage=1&recordsPerPage=10&searchBookName=&searchBookType=&searchContType=&searchAuthor=&searchIdx=1] 根據相對應的韓語翻譯,這個斷句應該是: 「宜服:和劑方、川芎茶調散、消風散、菅□□□良方、芎芷香蘇散。」 但是我不懂中醫,我不懂最後這三個空格到底是什麼。但是韓語翻譯有線索:那就是最後那兩個「□」的發音應該是「대젼」。但是「대젼」對應什麼我有幾個看法。根據中世紀韓語的發音,「젼」可以是「全」、「前」、「箋」、「鐫」。「대」可以是「大」。我認為這個最後兩個字大概是「大全」,但是第一個□是什麼我就不知道了。 各位了解中醫的人,這些字是什麼? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月25日 (六) 05:45 (UTC) :算了,我知道了。應該是《管見大全良方》。《醫方類聚》有參考過這本書,並且《管見大全良方》存在著呢。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月26日 (日) 04:53 (UTC) === 七=== 原文:「 寺僉正。兼春秋館記注官。歷▦高城,寧越二郡。妣淑人鳳城琴氏。學士琴儀之後。 」 原圖:[https://book.ugyo.net/viewer/view?itemId=ACKS_MT#node?depth=5&dataId=ACKS_MT_12000087_0010_0040_0010_000050&imgId=ACKS_MI_12000087_0010_001] pg 100 [https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fc/CNTS-00047974427_1_%E6%99%A6%E8%B0%B7%E5%85%88%E7%94%9F%E6%96%87%E9%9B%86._1-2-_%E6%AC%8A%E6%98%A5%E8%98%AD%28%E6%9C%9D%E9%AE%AE%29_%E8%91%97.pdf?utm_source=commons.wikimedia.org&utm_campaign=index&utm_content=original] pg 99 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年5月7日 (四) 15:01 (UTC) :其實這裡也有原文: :[https://jsg.aks.ac.kr/dir/view?catePath=%EC%A3%BC%EC%A0%9C%EB%B6%84%EB%A5%98&dataId=LIB_176182] :只不過暫時他不讓我連結。如果有改變的話請告訴我。謝謝。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年5月7日 (四) 15:05 (UTC) :从残缺的字形看,最有可能是“典”字——掌治、掌管,主持政务。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年5月7日 (四) 16:06 (UTC) === 八 === 原文:「桃花{{*|복셔ᇰ홧 곳}}不拘多少平旦承露□取以釅醋{{*|됴ᄒᆞᆫ 초}}硏絞去滓取汁塗傅瘡上有蟲卽出無花但桃葉亦得以臘月猪脂{{*|섯ᄃᆞ래 자ᄇᆞᆫ 도ᄐᆡ 기름}}和塗亦佳」 [http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790322] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:32 (UTC) :根據中世朝鮮語對應的翻譯文: :「採集桃花(無論多少均可)並收集其上的晨露,'''與優質食醋混合''',濾去渣滓取汁,塗抹於患處,即可迅速拔除毒素。若無桃花,亦可用桃葉代替;將其與臘月宰殺的豬之豬油混合後塗敷,同樣療效顯著。」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:35 (UTC) :我猜這是不是「採」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:36 (UTC) ::是的 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月20日 (六) 04:12 (UTC) === 九 === 原文:「便毒初發以生薑一大塊米醋{{*|ᄡᆞᆯ초}}一合薑蘸醋磨取千步峯泥{{*|사ᄅᆞᆷ ᄃᆞᆫ녀 시넷 ᄒᆞᆰ이 모다 도ᄃᆞ록 ᄒᆞᆫ ᄯᅡᆺ ᄒᆞᆰ}}敷□作處卽效」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790369] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月20日 (六) 17:32 (UTC) :中世朝鮮語翻譯文:「若突然出現淋巴結腫大(即「橫痃」),可欲一大塊生薑,浸泡於一「合」(約180毫升)米醋中並將其搗碎。隨後,混入少許取自鞋底泥土堆積而成的小土丘處的泥土,將此混合物敷於腫脹部位,症狀便會立即好轉。」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月20日 (六) 17:33 (UTC) ::大約是“臖”,字義是對得上的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月21日 (日) 06:52 (UTC) :::是的,见《[[普濟方_(四庫全書本)/卷290#治便毒初發|普濟方]]》。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月21日 (日) 14:07 (UTC) === 十 === 原文:「久刺不出服□□□□卽出兼□ 根爲末傅之」 (最左邊) 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790586] 這一段字原文是不是 「久刺不出服'''王不留行'''卽出兼'''取''' 根爲末傅之」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:40 (UTC) :參考證據:[https://www.lampcook.com/food/food_medi_view.php?idx_no=3817] :「久刺不出, '''王不留行'''根」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:48 (UTC) :朝鮮與翻譯部分:「오래된 가시가 나오지 않거든 □□□□(猜測為『왕불류행』)을 먹으면 즉시 나올 것이다. 또 뿌리를 가루로 만들어 붙여라.」 :若有舊刺未能拔出,服用□□□□可使其立即排出;或也可將根部研成粉末,敷於患處。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:59 (UTC) :中藥“[[w:野牡丹|王不留行]]”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:45 (UTC) === 十一 === 原文:「春末夏初狂犬咬人卽令人狂過百日乃得免當終身禁食犬肉蠶蛹食此則發不可敎 也先去却惡血失瘡中十壯得日□後日□□壯{{校|百|自}}日乃止息酒」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790601] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:35 (UTC) :中世朝鮮語翻譯原文:「若人在春夏之交被瘋狗咬傷,便會發狂;因此,百日之後……終身不得食用狗肉或蠶蛹,否則病症復發,將無生還可能。首先應排去惡血,對咬傷處施以約十次艾灸;此後約百日內需持續進行艾灸治療,且嚴禁飲酒。」 :我認為這一段文字應該是:「先去却惡血'''灸'''瘡中十壮明日'''以'''後日'''灸一'''壮百日乃止忌酒。」 :你們認為呢個位? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:40 (UTC) ::《[[普濟方_(四庫全書本)/卷423#蟲獸傷|普濟方]]》是“先去却惡血,灸瘡中十壯,明日以後,日灸一壯,百日乃止。忌酒。”——但此處原文的“明日”似乎寫成了“得日”或者“待日”,恐是筆誤。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:56 (UTC) == 2026年第3期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W03" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/03|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * 維基媒體基金會在[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027/Product & Technology OKRs|元維基]]和[[diffblog:2025/12/10/shaping-wikimedia-foundations-2026-2027-annual-goals-key-questions-for-the-wikimedia-movement/|Diff]]平台發布了有關明年度(2026年7月—2027年6月)年度計畫的若干指導性問題。這些問題聚焦於全球趨勢、更快更健康的實驗模式、強化新手支援、提升編輯者與高階權限者的能力、促進跨專案協作,以及擴展與留存讀者群。歡迎在[[m:Talk:Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027|討論頁]]提供意見與想法。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 作為社群技術團隊目前在「[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W372|多重監視清單]]」專案的工作之一,團隊將更新[[Special:EditWatchlist|EditWatchlist]]特殊頁面的介面,向多重監視清單的實現邁出第一步。此外,為回應社群願望「[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W186|改進分頁/頁面導航]]」,[[Special:Search|Search]]特殊頁面的分頁顯示機制也將更新。 [https://phabricator.wikimedia.org/T411596] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]是MediaWiki[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]],可查看不同維基的監視清單。現已更新,使其外觀更接近常規[[Special:Watchlist|監視清單]],例如檢視IP位址中臨時帳號的介面已最佳化(包含用戶連結重定向到貢獻頁面),將頁面標題加粗,及以新分頁開啟編輯摘要和標籤中的連結。 [https://phabricator.wikimedia.org/T398361][https://phabricator.wikimedia.org/T298919][https://phabricator.wikimedia.org/T273526][https://phabricator.wikimedia.org/T286309] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:28|{{formatnum:28}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前全域封鎖介面中沒有停用發送電子郵件的選項,現已修復此問題,將於1月13日當週啟用。 [https://phabricator.wikimedia.org/T401293] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Citation tool|VisualEditor引用工具]]和[[mw:Special:MyLanguage/Help:Reference Previews|參考文獻預覽]]現已支援「地圖」方式的文獻類型。 [https://phabricator.wikimedia.org/T411083] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.10|MediaWiki]]/[[mw:MediaWiki 1.46/wmf.11|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/03|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W03" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月12日 (一) 19:33 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29907192 --> == Thank You for Last Year – Join Wiki Loves Ramadan 2026 == Dear Wikimedia communities, We hope you are doing well, and we wish you a happy New Year. ''Last year, we captured light. This year, we’ll capture legacy.'' In 2025, communities around the world shared the glow of Ramadan nights and the warmth of collective iftars. In 2026, ''Wiki Loves Ramadan'' is expanding, bringing more stories, more cultures, and deeper global connections across Wikimedia projects. We invite you to explore the ''Wiki Loves Ramadan 2026'' [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan 2026|Meta page]] to learn how you can participate and [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan 2026/Participating communities|sign up]] your community. 📷 ''Photo campaign on '' [[c:Special:MyLanguage/Commons:Wiki Loves Ramadan 2026|Wikimedia Commons]] If you have questions about the project, please refer to the FAQs: * [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan/FAQ/|Meta-Wiki]] * [[c:Special:MyLanguage/Commons:Wiki Loves Ramadan/FAQ|Wikimedia Commons]] ''Early registration for updates is now open via the '''[[m:Special:RegisterForEvent/2710|Event page]]''''' ''Stay connected and receive updates:'' * [https://t.me/WikiLovesRamadan Telegram channel] * [https://lists.wikimedia.org/postorius/lists/wikilovesramadan.lists.wikimedia.org/ Mailing list] We look forward to collaborating with you and your community. '''The Wiki Loves Ramadan 2026 Organizing Team''' 2026年1月16日 (五) 19:45 (UTC) <!-- 信息由 User:ZI Jony@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Non-Technical_Village_Pumps_distribution_list&oldid=29879549 --> == 作者頁的樣式規範 == 提議文庫作者頁標題模板展示本作者的分類,如[[:分類:李白]]。因作者分類由{{tl|Header}}模板自動添加,讀者可即時獲取最新作品列表,而不是等到編者更新。這也可解決手機版視圖不展示分類的問題。 作者頁的樣式和細節,現在并不一致。提議討論規範樣式。幾點可能爭議不大的: * 作者介紹文字置於標題模板的{{para|notes}}内,而不是正文。 * 介紹文字適用維基百科的版權要求,不應侵權。從維基百科複製的文字應指明來源。 * 所有作品應該以列表展示,一個作品一行;分組用章節或下級列表。 * 列出作品如果在文庫收錄了不同版本,應該至少列出版本頁,而不是只列出某個版本,也可在版本頁下面的二級列表列出所有版本。這點也適用導覽頁。 幾點本地樣式出入較多的: * 作品名加不加書名號或引號?文庫多數作者頁不加書名號,但有沒有需要加的情況? * 作品名後面的介紹文字(如有)使用何種標點和樣式?英文文庫的樣式一般不符合中文習慣,比如 ** [[就大總統職宣告]](1921年5月5日)——是否需要空格,逗號?中文還是英文括號? ** [[志摩的詩]](1925),新月書店 ——出版商等更多資訊放在首個括號內,還是外面? ** [[雜感 (魯迅)]],還是隱去消歧義後綴:[[雜感 (魯迅)|雜感]]? * 如果作者的作品收在非本人文集中,不獨立成子頁,應該怎樣標注?如[[全唐詩]]、[[全唐文]]作者。 * 合著作品,是否應列出其他作者?如[[Author:吴廷燮|吴廷燮]]為[[清史稿]]作者之一。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年1月19日 (一) 10:03 (UTC) == 2026年第4期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W04" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/04|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 行動版[[Special:Diff|Special:Diff]]頁面中的Tray已重新設計。Tray現預設為折疊狀態,並新增可復原當前檢視編輯的按鈕,讓行動版編輯者與審閱者能更容易執行操作,同時保持介面簡潔。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402297] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]讓使用者能夠在一個頁面檢視多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,現在能自動判斷文字書寫方向(而非依賴硬編碼語言列表),並顯示更詳細的日誌操作描述。本週稍晚,將為頁面建立操作附上固定連結,並為每個項目元素加上專屬CSS類別。 [https://phabricator.wikimedia.org/T412505][https://phabricator.wikimedia.org/T287929][https://phabricator.wikimedia.org/T262768][https://phabricator.wikimedia.org/T414135] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前在Vector 2022中,錨點連結的目標遭固定式頁首遮擋,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T406114] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 如[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2025/44|2025年10月的棄用公告]]所述,MediaWiki介面團隊將於1月26日當週起,逐步廢棄MediaWiki REST API中所有帶有結尾斜線的轉換端點。預計所有維基站點將於1月30日或之前完成變更部署。目前仍呼叫這些端點的API使用者,請盡快轉用不帶結尾斜線的版本。兩種端點變體皆可透過[https://test.wikipedia.org/wiki/Special:RestSandbox REST沙盒]進行查找、比對與測試。如有疑問或遇到問題,請至Phabricator的[https://phabricator.wikimedia.org/project/view/6931/ #MW-Interfaces-Team面板]提交工單。 * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia REST API|Wikimedia REST API]]的互動式參考文件已移動。先前透過[[mw:Special:MyLanguage/RESTBase|RESTBase]]託管的API文件請求(如<code dir=ltr>https://en.wikipedia.org/api/rest_v1/</code>)現已重新導向至[[w:en:Special:RestSandbox|REST沙盒]]。 * [[mw:Special:MyLanguage/Wikidata Platform|維基媒體基金會維基數據平台團隊]](WDP)發布了[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Wikidata Platform team/Newsletter|2026年1月電子報]]。本期內容包括:舊版完整圖譜端點(full-graph endpoint)的退役;使用者代理(User-Agent)方針的修訂;關於Blazegraph遷移的每月諮詢時段;因應舊版端點關閉所引發迴歸問題的改善措施。歡迎[[m:Special:MyLanguage/Global message delivery/Targets/WDP team updates|訂閱WDP電子報]]! * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.12|MediaWiki]] '''會議與活動''' * [[mw:Wikimedia Hackathon Northwestern Europe 2026|2026年西北歐維基媒體黑客松]]將於2026年3月13日至14日在荷蘭阿納姆舉行。報名自12月中旬開始,將於近期截止或額滿為止。這是一場為期兩天、以技術為導向的黑客松,將吸引當地維基人一同參與。期待與您相會! '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/04|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W04" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月19日 (一) 20:29 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29943403 --> == 通用行為準則執行規範的年度審查 == <section begin="announcement-content" /> 這一則訊息是為了通知您對通用行為準則執行規範的年度審查已經開始了。您可以在2026年2月9日前提供更改的建議。這是年度審查的幾個行動中的第一步。[[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Annual review/2026|閱讀更多資訊並在元維基的頁面上找到某個通用行為準則並加入討論]]。 [[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Coordinating Committee|通用行為準則協調委員會]](U4C)是一個以確保通用行為準則被公平且一致地實施的全域-{zh-cn:组;zh-tw:群組;}-。此次年度審查是由U4C計畫和實施的。對於更多有關U4C及其職責的資訊,[[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Coordinating Committee/Charter|您可以回顧一下U4C的章節]]。 請在任何合適的地方和您的社群中的其他成員分享這則訊息。 -- 和U4C一起合作,[[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User talk:Keegan (WMF)|讨论]])<section end="announcement-content" /> 2026年1月19日 (一) 21:02 (UTC) <!-- 信息由 User:Keegan (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=29905753 --> == 台灣分會2026年1月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年1月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''1/25 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論2026國際資訊最新動態,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年1月25日 (日) 00:28 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第5期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W05" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/05|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Wikimedia Foundation invites comments on [[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Year1 Reflections and Proposed Way Forward 2026 Update|proposed future]] of the [[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council|Product and Technology Advisory Council]] until 28 February.</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">All users with registered accounts can now use passkeys for [[m:Special:MyLanguage/Help:Two-factor authentication|two-factor authentication]] (2FA). Passkeys are a simple way to log in without using a second device. They verify the user's identity using a fingerprint, face scan, or a PIN code. To set up a passkey, first set up a regular 2FA method. Currently, to log in with a passkey, users must also use a password. Later this quarter, passwordless login will allow users to log in with a single click and a passkey. Users with advanced rights will also be required to have 2FA enabled. This is part of the [[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security|Account Security]] project.</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Unregistered contributors on blocked IPs or blocked IP ranges can now interact on-wiki to appeal a block by creating a temporary account to appeal a block on the user talk page, unless the "prevent this user from editing their own talk page" is enabled. This solves the problem of logged-out users unable to use the default unblock process via user talk page.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T398673] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:20|{{formatnum:20}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,雙重驗證(2FA)管理頁面上的雙重驗證方法說明已更新。現在說明文字更清晰易懂,使用者能更容易理解並運用相關功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T332385] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">A new AbuseFilter variable, <code>account_type</code>, has been added to provide a reliable way to determine the account type being created in the <code>createaccount</code> and <code>autocreateaccount</code> actions. As part of this change, the variable <code>accountname</code> has been renamed to <code>account_name</code>, and <code>accountname</code> is now deprecated. Edit filter managers should update any filters that use hardcoded account type checks or the deprecated variable.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T414049] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Image thumbnails that are requested in non-standard sizes, and using non-standard methods such as direct requests to <code dir=ltr><nowiki>upload.wikimedia.org/…</nowiki></code> will stop working in the near future. This change is to prevent ongoing external abuse by web-scrapers and bots. Some users with custom CSS/JS, Interface Admins who can fix gadgets and local skins, and Tool-authors, will need to update their code to use standard thumbnail sizes. [[phab:T414805|Details, search-links, and examples of how to fix them, are available in the task]].</span> * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.13|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/05|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W05" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月26日 (一) 21:17 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29969530 --> == 作品页可选楷体及竖排显示 == 页码显示功能已从英文维基文库重新-{zh-hans:导入;zh-hant:滙入}-,更新了其功能。通过该小工具,从索引页面嵌入正文的作品页,现在还将获得楷体及竖排显示功能,-{zh-hans:用户;zh-hant:使用者}-可在左侧的显示选项中自行设置页面布局、页码显示方式、字体。请确保使用支持竖排显示的浏览器,在[[四明人鑑]]、[[真誥]]、[[植物名實圖考 (道光刻本)]]等任意嵌入索引页面的作品查看设置效果。建议更多作品采用从索引页面嵌入的方式录入,以自动获得该新功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年1月27日 (二) 10:02 (UTC) :这个功能真棒!希望所有古文页面都能启用此功能。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年1月28日 (三) 04:04 (UTC) :常用排版模板現在是否可以使用{{para|class|"ws-vertical"}}跟進支持直排?本人新制了{{tl|直排標題}}模板,可允許橫排下居中,單行直排下顯示預設幾種縮排或挪抬,可保留古籍原有樣式。見[[Special:Permalink/2646047|沙盒]]。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月1日 (日) 12:56 (UTC) ::ws-vertical只在嵌入索引页面的页面中存在,一般作品和页面因为没有加载页码排版小工具,所以没有这个CSS类,不支持此功能。另外,把现有许多排版模板升级到横排、竖排通用CSS逻辑属性(*-inline-start之类的)时,也同时需要加-webkit、-moz等前缀版本,否则一些2020年之前的浏览器不支持。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月1日 (日) 16:16 (UTC) :即將從[[四部叢刊]]頁面中[[Special:Diff/2646559|刪除直排模板]],改用此功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月3日 (二) 13:11 (UTC) ::也可暫時取消{{tl|Vtext2Start}}的直排樣式留作以後再改,免得逐作品頁修改(看上去此模板的非四部叢刊頁用途不多,不過還請檢查)。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月7日 (六) 08:10 (UTC) :::{{tl|Vtext2Start}}使用超過40萬次,不可以直接刪除該模板功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月15日 (日) 03:22 (UTC) ::::直排模板已全部刪除 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月27日 (五) 15:29 (UTC) :也提議增加動態樣式下小功能:選擇雙行注文([[Template:*]]等)是否合并單行顯示,直排與橫排均適用。需要改動[[Template:*]]的樣式。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月7日 (六) 08:18 (UTC) :這個功能做的還行,不知是哪位用戶的開發成果。未來如能添加諸如調整字號、增加字體等文字相關樣式功能,使其進一步完善那就更佳。[[User:字幕首發|字幕首發]]([[User talk:字幕首發|留言]]) 2026年2月16日 (一) 08:58 (UTC) :調整字號在{{int:vector-appearance-label}}-{{int:vector-feature-custom-font-size-name}}裡。字體目前只有楷體。[[:en:Help:Layout#Available layouts|英語維基文庫的四種佈局]]已经导入中文維基文庫,不过看起来并不适合中文圖書,需要更換更適合中文圖書的佈局。請問各位希望中文維基文庫具有哪些佈局? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月19日 (四) 05:41 (UTC) ::我非新人,今次歸來乃因丙午歲至,予世界氣象不久將為之鉅變,故值此新春之際閒暇之餘摘錄文稿,以備引用。 ::至於佈局調整,僅就古文頁面而言,對正文部分尚無異議。但對抬頭標題,建議重設,初步設想可按經史子集四類分別設計四種不同樣式,以示直觀區別。 ::另Andayunxiao設計之新首頁於本年內能儘快導入。[[User:字幕首發|字幕首發]]([[User talk:字幕首發|留言]]) 2026年2月21日 (六) 16:54 (UTC) :在Vector-2022皮肤中,感觉那些选项更适合插入到皮肤自带的「外观」侧边栏。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年2月27日 (五) 16:17 (UTC) ::MediaWiki目前只能支持小工具把选项加入到所有皮肤都有的Sidebar里面 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月27日 (五) 16:28 (UTC) :::可以用<code>mw.config.get('skin')</code>控制? [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年2月27日 (五) 17:23 (UTC) :::: 可以參考[https://github.com/QZGao/Reaction/blob/126bbdd127119068ca2c52b1fe8ac1375ad9617f/src/dom/cdxPortlet.ts#L30-L36 此處寫法]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年3月12日 (四) 09:37 (UTC) : 還不錯呀!—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年2月28日 (六) 01:54 (UTC) == 2026年第6期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W06" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/06|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「{{int:pageinfo-toolboxlink}}」功能([{{fullurl:{{FULLPAGENAME}}|action=info}} 範例])現在自動包含目次。若您的維基站點有在本地建立[[MediaWiki:Pageinfo-header]]頁面,現可將它刪除。 [https://phabricator.wikimedia.org/T363726] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:21|{{formatnum:21}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前視覺化編輯器會在連結顯示文字內添加粗體或斜體格式,導致wikitext複雜化,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T409669] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 1月20日沒有生成XML轉儲。即日起,轉儲將改為每月生成一次。 [https://phabricator.wikimedia.org/T414389] * MediaWiki介面團隊已停止支援[https://www.mediawiki.org/wiki/Special:MyLanguage/API:REST%20API MediaWiki REST API]中所有帶有結尾斜線的轉換端點。目前仍呼叫這些端點的API使用者,請盡快轉用不帶結尾斜線的版本。如有疑問或遇到問題,請至Phabricator的[https://phabricator.wikimedia.org/project/view/6931/ #MW-Interfaces-Team面板]提交工單。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.14|MediaWiki]] '''本週要聞''' * 提醒所有使用者,維基媒體基金會在[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027/Product & Technology OKRs|元維基]]和[[diffblog:2025/12/10/shaping-wikimedia-foundations-2026-2027-annual-goals-key-questions-for-the-wikimedia-movement/|Diff]]平台發布了有關明年度(2026年7月—2027年6月)年度計畫的若干指導性問題。這些問題聚焦於全球趨勢、更快更健康的實驗模式、強化新手支援、提升編輯者與高階權限者的能力、促進跨專案協作,以及擴展與留存讀者群。歡迎在[[m:Talk:Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027|討論頁]]提供意見與想法。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/06|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W06" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月2日 (一) 17:43 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30000986 --> == 2026年第7期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W07" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[File:Maki-gift-15.svg|12px|link=|class=skin-invert|願望清單項目]] 監視清單中存有大量頁面的編輯者現可用新功能「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Watchlist labels|監視清單標籤]]」<sup>※</sup>來整理與篩選監視清單,幫助優化工作流程。透過新增自訂標籤(如:自己建立的頁面、需監控破壞行為的頁面、討論頁),使用者能更快速辨識需關注的編輯,降低認知負荷,並更有效率地應對。此功能讓監視清單更容易使用,對活躍編輯者尤為助益。(※=Watchlist labels,勿與編輯標籤「tag」混淆) * [[Special:Contributions|Special:Contributions]]推出新功能,可顯示很可能由同一人操作的[[mw:Special:MyLanguage/Trust and Safety Product/Temporary Accounts|臨時帳號]],從而減少巡查耗時。當查核臨時帳號的貢獻時,具有臨時帳號IP位址存取權限的使用者,現在能查看其他相關臨時帳號的貢獻。此功能會在資料保留期間內,查詢與特定臨時帳號關聯的所有IP位址,並顯示曾使用這些IP位址的所有臨時帳號的貢獻紀錄。[[mw:Special:MyLanguage/Trust and Safety Product/Temporary Accounts#February 2026: Improvements to the patroller tooling|了解更多]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415674] * 預覽wikitext編輯時,頂部顯示的提醒框(「這只是預覽……」)背景色已由警告黃底改為中性灰底。此變更有助於區分預覽提示與實際警告訊息(如編輯衝突或重定向目標錯誤),後者現改以獨立的警告框或錯誤框呈現。 [https://phabricator.wikimedia.org/T414742] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]讓使用者能夠在一個頁面檢視多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,現已完整支援多個Wikibase站點,例如同時涵蓋[[d:|維基數據]]與[[testwikidata:|測試版維基數據]]。此外,已修正右至左(RTL)文字顯示問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415440][https://phabricator.wikimedia.org/T415458] * 因缺乏彈性且難以本地化,wikitext中為ISBN、RFC、PMID編號自動生成連結的「魔術連結」功能[[mw:Special:MyLanguage/Help:Magic links|已於2021年棄用]]。RFC與PMID魔術連結能以等效外部連結取代(部分維基站點已完成替換),但ISBN魔術連結通常需要模板才能完成替換。現已推出[[mw:Special:MyLanguage/Help:Magic words#isbn|內建解析器函數]]<wbr/><code dir=ltr><nowiki>{{#isbn}}</nowiki></code>,可取代ISBN魔術連結的基本功能,方便完成替換作業。 [https://phabricator.wikimedia.org/T145604] * 已新建兩個維基: ** [[d:Q35401|卡捷語]]{{int:project-localized-name-group-wikipedia}} ([[w:kaj:|<code>w:kaj:</code>]]) [https://phabricator.wikimedia.org/T413283] ** [[d:Q1186896|Nawat語]]{{int:project-localized-name-group-wikipedia}} ([[w:ppl:|<code>w:ppl:</code>]]) [https://phabricator.wikimedia.org/T413273] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 新增了一個全域使用者群組:[[{{int:grouppage-local-bot}}|{{int:group-local-bot}}]]。此群組將由軟體內部使用,允許社群機器人繞過針對惡意[[w:zh:网页抓取|網頁抓取]]工具所施加的速率限制。凡在至少一個維基媒體站點獲准為機器人的帳號,將自動加入此群組。此舉不會改變機器人原有的使用者權限。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415588] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.15|MediaWiki]] '''會議與活動''' * [[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Users and Developers Conference Spring 2026|2026年春季MediaWiki使用者與開發者大會]]將於3月25日至27日在美國鹽湖城舉行。本活動由第三方MediaWiki社群主辦,並面向該社群。您可以提出議程並報名參加。 [https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/wikitech-l@lists.wikimedia.org/thread/AZBWVI46SDEB65PGR5J6E4TYOQQEZXM7/] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W07" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月9日 (一) 23:30 (UTC) <!-- 信息由 User:Quiddity (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30026671 --> == 2026年第8期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W08" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/08|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Site Reliability Engineering|<abbr title="網站可靠性工程">SRE</abbr>團隊]]將對維基媒體托管的[[m:Special:MyLanguage/Etherpad|Etherpad]]實例進行清理作業。Etherpad是一款網頁式即時協作文件編輯器。所有Pad文件將於2026年4月30日後永久刪除,若屆時仍有進行中的遷移專案,團隊可視個別情況重新評估日期。資料刪除後無法復原,請務必為希望保留的內容建立本地備份。本次清理旨在縮減資料庫規模並降低基礎設施佔用資源。Etherpad將持續支援即時協作功能,但請勿將其視為長期儲存服務。未來可能再次進行清理作業,屆時恕不另行通知。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415237] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 資訊檢索團隊將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Information Retrieval/Phase 1|在Android版維基百科APP展開實驗]],測試能夠同時處理語義查詢與關鍵字查詢的混合搜尋功能。這項改進將使讀者更容易直接在維基百科上找到所需內容。實驗將於2月下旬首先在希臘語維基百科上線,隨後於3月在英語、法語、葡萄牙語推出。更多詳情請參閱[https://diff.wikimedia.org/2026/01/08/semantic-search-making-it-easier-to-find-the-information-readers-want/ Diff文章]。 [https://www.mediawiki.org/wiki/Readers/Information_Retrieval] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The Reader Growth team will run [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/WE3.10.2 Mobile Table of Contents|an experiment]] for mobile web users, that adds a table of contents and automatically expands all article sections, to learn more about navigation issues they face. The test will be available on Arabic, Chinese, English, French, Indonesian, and Vietnamese Wikipedias.</span> * 先前,網站公告([[{{ns:8}}:Sitenotice]]和[[{{ns:8}}:Anonnotice]])只會在桌面版顯示。現在,這些公告將顯示在所有平台。行動版網頁使用者將能看見這些公告並獲取相關資訊。管理員應準備測試並修正網站公告在行動裝置上的顯示情況,以避免影響條目閱讀體驗。若需停用此變更,介面管理員可在[[{{ns:8}}:Minerva.css]]中加入樣式規則:<wbr/><code dir="ltr">#siteNotice { display: none; }</code>。 [https://phabricator.wikimedia.org/T138572][https://phabricator.wikimedia.org/T416644] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:19|{{formatnum:19}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前在[[Special:RecentChanges|Special:RecentChanges]]中,點擊篩選器的「{{int:rcfilters-activefilters-hide}}」會導致「{{int:rcfilters-show-new-changes|……}}」按鈕消失,但該按鈕理應保持可見狀態。現已修正此問題,按鈕功能恢復正常運作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T406339] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">New documentation is now available to help editors debug on-site search features. It supports troubleshooting when pages do not appear in results, when ranking seems unexpected, and when you need to inspect what content is being indexed, helping make search behavior easier to understand and analyze. [[mw:Help:CirrusSearch/Debug|Learn more]].</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T411169] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.16|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/08|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W08" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月16日 (一) 19:17 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30086330 --> == 2026年第9期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W09" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/09|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Reference Check|参考文献检查]]功能已在英语维基百科部署完成,标志着该功能已在所有维基百科语言版本推广完成。该功能会在新用户发布内容前提示他们添加引用,有助于减少因缺乏引用而被撤销的情况,并提高条目的可验证性。在A/B测试中,该功能效果显著:A/B测试显示效果显著:使用该功能的新用户在桌面端添加引用的比例增加约2.2倍,在移动端则增加约17.5倍。 [https://analytics.wikimedia.org/published/reports/editing/reference_check_ab_test_report_final_2025.html] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 维基百科已撤销部署[[mw:Special:MyLanguage/Extension:InterwikiSorting|跨wiki排序扩展]],该扩展曾提供[[m:Special:MyLanguage/Interwiki sorting order|跨wiki链接排序]]功能。因此,之前在“非紧凑模式(完整列表)”下进行跨维基链接排序的编辑者,他们的链接顺序将发生变化。今后链接将按语言代码的字母顺序显示。 [https://phabricator.wikimedia.org/T253764] * 本週稍晚,使用移动版可视化编辑器按段编辑页面的用户将看到新增的“编辑整页”按钮。点击后可切换到整页编辑,便于在修改内容跨段时一次性编辑整篇条目。当需要修改的内容超出当前段落时,该功能可省去反复打开其他段落的步骤,使用更方便。 [https://phabricator.wikimedia.org/T387175][https://phabricator.wikimedia.org/T409112] * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|读者体验团队]]正在邀请编辑者并根据他们在桌面端和移动端的使用情况,评估深色模式是否仍需在各自站点维持“测试版”状态。如果认为该功能已经成熟,编辑者可以更新<wbr/><code dir=ltr>MediaWiki:skin-theme-description</code>和<wbr/><code dir=ltr>MediaWiki:Vector-night-mode-beta-tag</code>中的介面提示,说明深色模式已可正式使用,不再处于测试阶段。 * 改进后的[[mw:Wikimedia_Apps/Team/iOS/Activity_Tab|活动标签页]]现已向维基百科iOS应用程序(7.9.0及以上版本)的所有用户开放。A/B测试显示,启用该功能的用户注册率显著提高;因此我们已向所有用户全面推送该功能,并同时推出若干更新。活动标签页现在会在时间轴中显示用户编辑过的条目,提供编辑影响洞察(例如贡献次数与条目浏览趋势),并支持自定义选项以优化应用内体验。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:21|{{formatnum:21}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前[[mw:Special:MyLanguage/Extension:DiscussionTools|讨论工具(DiscussionTools)]]在移动设备上无法正常使用,功能现已全面恢复。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415303] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域监视列表]]可在同一页面显示来自多个维基站点的监视列表。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|扩展]]目前正持續改進,最新增加了[[mw:Extension:GlobalWatchlist#hook|新钩子]]<wbr/><code dir=ltr>ext.globalwatchlist.rebuild</code>,该钩子会在每次重建监视列表后触发。这使您能在该页面运行小工具和用户脚本。 [https://phabricator.wikimedia.org/T275159] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.17|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/09|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W09" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月23日 (一) 19:03 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30119102 --> == 关于跨语言链接及Wikidata的疑问 == 我观察到《[[端午節]]》页面右上角显示除了zh版,还有ja、en两个语言的版本;可是该页源代码最后只标注了<nowiki>[[ja:端午節]]</nowiki>,并无en。那么跨语言链接是否只取决于[https://www.wikidata.org/wiki/Q85367054#sitelinks-wikisource Wikidata],而与文库源代码无关?源代码最后的<nowiki>[[ja:端午節]]</nowiki>是否应当删除? 此外,[https://www.wikidata.org/wiki/Q85367054#sitelinks-wikisource 《端午節》Wikidata 页面]上的en版有个proofread小徽章,而其它版本没有。逐一访问,会发现目前只有en版带PDF逐页对照。然而我们zh版《[[阿Q正传]]》也带PDF逐页对照,[https://www.wikidata.org/wiki/Q613121#sitelinks-wikisource 相应 Wikidata 页面]却并无任何徽章。如果我尝试添加,会提示无权限(详见以下报错)。请问这种徽章会在维基文库某个地方显示吗?中文维基文库是否会定期添加徽章?若会显示但尚不会定期添加,是否有可能建立某种机制,比如每年集中更新一次? :Could not save due to an error. :* The save has failed. :* '''Warning:''' You are trying to add/remove badges to this item. At local Wikipedias adding or removing badges are done by consensus. Saving this edit was blocked and should be done only by administrators or trusted users. If you think you are correct, please [[wikidata:Wikidata:Administrators'_noticeboard|contact an administrator]]. [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年2月24日 (二) 16:25 (UTC) : {{ping|David, but not Hilbert}}看了一下,維基數據項目三個語言版本都有了,故已去除手動連結。至於徽章,我也很好奇,社群可以討論看看。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年2月24日 (二) 17:18 (UTC) :關於新增徽章的部份,閣下在Wikidata上必須至少有自動確認使用者權限才能新增,不過我看閣下編輯數離自動確認使用者的門檻不遠了,因此這應該不是太大的問題;至於要將文庫上的徽章狀態同步到Wikidata上,我想在Wikidata上做個機器人來掃描中文維基文庫可能會比較簡單?--[[User:S8321414|S8321414]]([[User talk:S8321414|留言]]) 2026年2月25日 (三) 03:50 (UTC) ::感谢二位!关于新增徽章权限,原来各子站会各自判断[[wikidata:Wikidata:Autoconfirmed_users|自动确认用户]],并不在全域共享,那我知道是怎么回事了。至于同步徽章状态,如果基本没显示,那我觉得并不是优先事项。 [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年2月26日 (四) 09:26 (UTC) :::现在包括中文在内的各维基文库都没有机器人同步徽章状态,直接手动更新徽章吧(需要在维基数据编辑50次晋升自动确认用户)。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月26日 (四) 09:33 (UTC) ::: 隨手更新吧( —— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月12日 (四) 17:34 (UTC) == 台灣分會2026年2月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年2月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''2/26 (四) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論2026年未來規劃與展望,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年2月25日 (三) 22:25 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第10期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W10" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/10|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * 維基百科25週年[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments|生日模式]]現已在中文、布列塔尼語、印尼語、西西里語、西班牙語、貝塔維語、法語、科隆達羅語、英語、泰語、馬都拉語、捷克語、荷蘭語、越南語、義大利語及盧森堡語維基百科上線!此限時活動為慶祝維基百科成立25週年,特別推出生日吉祥物「拼圖球寶寶」(Baby Globe)。啟用生日模式後,拼圖球寶寶將出現在[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments/article configuration|約2500篇條目]]中,靜待讀者發現。要在本地維基啟用生日模式,管理員可在社群取得共識後啟用此功能,亦可在[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments#Community Configuration Demo|社群配置]]功能中進行自訂。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|子引用]]功能已在瑞典語、波蘭語維基百科及[[:phab:T418209|其他數個維基站點]]推出,此新功能可在重複使用參考資料時能修改部分細節。您可在上述站點、測試維基或[https://en.wikipedia.beta.wmcloud.org/wiki/Sub-referencing Beta維基]來[[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#test|試用此功能]]。首個試行站點——德語維基百科的實施經驗已彙整成[[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing/Learnings|報告]]發布。若您的社群[[:m:Talk:WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#Pilot wikis|有意參與試行]],請聯繫德國維基媒體協會團隊。 * 本週,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Edit check#Paste check|貼上檢查]](Paste check)功能將在所有維基百科站點上線。此功能針對使用視覺化編輯器的新編者,當他們將由他人撰寫的內容貼入條目時,此功能會提示其思考此舉是否可能侵犯著作權。凡觸發此功能的編輯內容,系統皆會標上[[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Tags|標籤]]供其他編者審核。本地管理員可透過[[{{#special:EditChecks}}]]頁面設定此功能的各項參數。橫跨22個維基站點的[[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Paste Check#A/B Experiment|研究]]顯示,相較於對照組,貼上檢查功能使編輯回退率減少了18%。誠摯邀請翻譯者[https://translatewiki.net/w/i.php?title=Special%3ATranslate&group=ext-visualeditor-ve-mw-editcheck&filter=&optional=1&action=translate 協助本地化]此功能及相關功能。 * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|閱讀體驗團隊]]將為所有行動版使用者統一右上角的使用者選單,使其更貼近桌面版的使用體驗。目前此選單僅對啟用行動版進階模式(AMC)的使用者顯示。本次變更後,未啟用AMC的使用者將有若干按鈕從左側選單移至右上角。此變更旨在改善UI,預計於3月9日推出。 [https://phabricator.wikimedia.org/T413912] * 自3月2日當週起,當帳號新增、移除或變更電子郵件地址時,系統發送的通知郵件將由原先的純文字格式,更改為更美觀清晰的HTML格式電子郵件。 [https://phabricator.wikimedia.org/T410807] * 目前,每位使用者的通知匣最多可儲存2000筆紀錄,可追溯至2013年該功能推出之初。這將調整為僅儲存近五年內的通知記錄,但數量上限提升至1萬筆。此變更有助於基礎設施的長期穩定運行,並避免近期通知過早消失。 [https://phabricator.wikimedia.org/T383948] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]可在同一頁面顯示來自多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,最新改進了維基數據項目標籤的使用體驗。現在,全域監視清單為維基數據等站點啟用了[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Language#Fallback languages|語言備援系統]],若維基數據項目缺少使用者檢視語言的標籤,將以備援語言或使用者偏好的維基數據語言顯示這些標籤(若提供<wbr/><code dir=ltr>uselang=</code> URL參數則以該語言為檢視語言)。 [https://phabricator.wikimedia.org/T373686][https://phabricator.wikimedia.org/T416111] * 維基百科Android團隊已在希臘語維基百科啟動[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Information Retrieval/Phase 1|混合搜尋]]功能的Beta測試。混合搜尋功能可同時處理語義查詢與關鍵字查詢,讓讀者能更容易直接在維基百科上找到所需內容。 * 出於安全考量,位於特定使用者群組的使用者將[[m:Special:MyLanguage/Mandatory two-factor authentication for users with some extended rights|必須啟用雙重認証]](2FA)。當前,只有在使用相關權限時才會檢查並要求啟用2FA,而單純位於相關使用者群組內則不需要。考量到即便如此依然可能存在安全漏洞,基金會[[phab:T418580|自三月起將逐步改變現狀]]。處於這些使用者群組的使用者只要還擁有相關使用者群組身分便不能從自己的帳號中移除全部的2FA方式,同時有權者亦無法將沒有啟用2FA的使用者加入到這些群組中。只要帳號中至少還留有一個2FA方式,這些使用者依然可以自由添加和移除額外的2FA方式。目前決定以下使用者群組將受到新規則的限制:CentralNotice administrators、使用者查核員、介面管理員、監督員、Wikidata staff、Wikifunctions staff、WMF Office IT和WMF Trust & Safety。其他使用者不受影響。關於新規定生效的時程詳見連結的工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418580] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:27|{{formatnum:27}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前有個問題導致使用者無法在[https://www.wikibase.cloud/ Wikibase.cloud]建立實例,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416807] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 為確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],維基媒體基金會將於未來一個月內對所有API全面實施速率限制。3月初,針對並非來自Toolforge/<wbr/>WMCS且未經身份驗證的請求,以及透過網頁瀏覽器發出的API請求,將實施更嚴格的流量限制。4月起,已驗證流量將適用較高限額。此限額刻意設定得盡可能高,以盡量減少對社群的影響。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * 維基數據查詢服務的鏈結資料片段(LDF)端點將於2月停止運作。此端點原本服務流量有限,現已成功遷移至其他更適合支援現有用例的資料存取方式。原本用於支援LDF端點的硬體設備將重新分配,以支援進行中的後端遷移工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415696] * 新版解析器Parsoid[[mw:Special:MyLanguage/Parsoid/Parser Unification/Updates|正持續部署至更多維基站點]],這不僅能提升平台永續性,亦有助於導入新的閱讀與編輯功能。目前Parsoid已成為488個維基媒體站點(含268個維基百科站點)的預設解析器,涵蓋超過10%的維基百科頁面瀏覽量。 * 維基媒體企業服務API高流量資料源的[[Special:MyLanguage/Wikimedia Enterprise#Access|特殊存取權限申請]]流程與標準[[m:Talk:Wikimedia Enterprise#Exceptional access criteria|現已正式發布]](符合維基媒體使命的用例可免費取得)。此舉旨在為使用者提供更詳盡清晰的說明文件。 * [https://techblog.wikimedia.org/ Tech Blog],這個專為維基媒體技術社群設立的部落格,[https://techblog.wikimedia.org/2026/02/24/a-tech-blog-diff/ 預計將遷移]至社群新聞與活動部落格——[[diffblog:|Diff]]。遷移作業預計於2026年4月完成,之後將開放刊登新文章。讀者可在[https://diff.wikimedia.org/techblog 入口頁面]瀏覽所有新舊文章。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.18|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/10|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W10" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月2日 (一) 17:51 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30137798 --> == 《反共抗俄歌》、《中華民國陸軍軍歌》、《中華民國空軍軍歌》、《中華民國海軍軍歌》等是否進入了公有領域? == 如標題。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年3月9日 (一) 02:49 (UTC) :《反共抗俄歌》蕭而化作曲,其1985年卒,就推定歌曲版權缺許可,至於中華民國總統蔣中正親自作詞,其1975年卒,'''可能算'''因公作品而不受[[m:美國對較短期間規則的不接受性]]影響,但非完全確定。《陸軍軍歌》何志浩作词2007年卒,休想。《海軍軍歌》是約為桂永清擔任海軍總司令1946年至1949年間創作,1954年卒,不知作品因公因私。《空軍軍歌》簡樸(2004年卒)詞 劉雪庵(1985年卒)曲,也不知作品因公因私。非完全確定就請寧缺毋濫。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月19日 (日) 02:44 (UTC) == 2026年第11期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W11" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/11|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 3月25日,[[m:Special:MyLanguage/Tech/Server switch|所有維基媒體站點將進入唯讀狀態]]幾分鐘,預定於[https://zonestamp.toolforge.org/1774450800 15:00 UTC]開始。這是資料中心伺服器切換備份測試的必要程序,[[wikitech:Deployments/Yearly calendar|每年執行兩次]]。切換作業期間,所有維基媒體網站流量將從主要資料中心轉移至備援資料中心,以測試系統可用性,並確保即使面臨突發狀況,服務依然能維持不中斷。 * 上週,所有維基媒體站點進入了為期2小時的唯讀狀態,且使用者腳本與小工具功能在當日間暫時停用。此情況源於一件安全事故,目前已獲解決。相關團隊正在研擬防範措施,以避免類似問題再度發生。最新資訊請參閱[[m:Steward's noticeboard#Statement on Meta about today's user script security incident|監管員布告板的公告]]([[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation/Product and Technology/Product Safety and Integrity/March 2026 User Script Incident|翻譯版本]])。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 在行動裝置上遭遇多重封鎖的使用者,現在將能分別查看每項封鎖的具體原因,而非籠統的提示訊息。這將有助於使用者理解封鎖原因及可採取的解決措施。例如,因使用常見VPN(如[[Special:MyLanguage/Apple iCloud Private Relay|iCloud私密轉送]])而受影響的使用者,將獲得更清晰的指引,說明如何恢復編輯功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T357118] * 本週稍晚,[[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|建議模式]]將作為測試功能在所有維基百科的視覺化編輯器中上線。此功能會主動建議使用者可執行的各種編輯操作,以改善維基百科條目,同時協助使用者了解相關指引。此功能支援本地配置,亦可自訂「建議」項目來擴充此功能。現行設定可在[[Special:EditChecks]]頁面查看,該頁亦提供[[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#For administrators %E2%80%93 local customization|管理員操作指引]],來設定「建議」中的連結應該指向哪個本地指引。此功能與[[mw:Special:MyLanguage/Help:Edit check|編輯檢查]]功能連動,能在使用者撰寫新內容時提供改進建議。編輯團隊未來將透過控制實驗評估此功能對新使用者的影響。 [https://phabricator.wikimedia.org/T404600] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前使用CodeMirror的語法高亮功能(此功能可讓wikitext與代碼更易於閱讀)時,游標位置可能會出現錯位,現已修正此問題。這個問題特別影響到在個人CSS中自訂字型,並使用討論工具(DiscussionTools)建立新話題的使用者。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418793] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 【API速率限制更新】為確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],本週起將對以下請求實施全面API速率限制:並非來自Toolforge/<wbr/>WMCS且未使用合規使用者代理的請求;來自網頁瀏覽器且未經身份驗證的請求。4月起,已驗證流量將適用較高限額。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * 新的GraphQL API現已發布。此API旨在成為維基數據查詢服務(WDQS)特定功能的彈性替代方案,以期提升開發者體驗、促進適應性,並實現高效數據存取。歡迎試用並[[d:Wikidata:Wikibase GraphQL#Feedback and development|提供意見回饋]],您亦可[https://greatquestion.co/wikimediadeutschland/GraphQLAPI/apply 報名參與可用性測試]。 * [[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Unsupported Tools Working Group|遺棄工具支援工作組]](PTAC Unsupported Tools Working Group)於2月持續改進[[commons:Special:MyLanguage/Commons:Video2commons#|Video2Commons]],解決了驗證錯誤、大型檔案處理等問題,同時提升了任務佇列可見度,並使上傳行為更明確。部分工作仍在進行中,包括與已棄用伺服器端上傳相關的變更。[[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Unsupported Tools Working Group#February 2026|了解更多]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.19|MediaWiki]] '''深入了解''' * 條目導引團隊誠邀選定[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Pilot wikis and collaborators#Collaborators|試行維基]]的資深維基百科編輯者,以及其他維基百科的熱心貢獻者填寫這份問卷。問卷提供[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfmLeVWnxmsCbPoI_UF2jyRcn73WRGWCVPHzerXb4Cz97X_Ag/viewform 英語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd6rzr4XXQw8r4024fE3geTPFe13M_6w7Mitj-YJi0sOlWTAw/viewform?usp=header 阿拉伯語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdok3-RfB18lcugYTUMGkpwmqG_8p760Wv4dCXitOXOszjUDw/viewform?usp=header 孟加拉語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfjTfYp4jEo0akA4B1e-Nfg3QZPCudUjhJzHzzDi6AHyAaMGA/viewform?usp=header 日語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScteVoI29Aue4xc72dekk-6RYtvmMgQxzMI900UOawrFrSTWg/viewform?usp=header 葡萄牙語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSetdxnYwL3ub2vqA7awCg5hJZPMIYcDPaiTe12rY9h0GYnVlw/viewform?usp=header 波斯語]及[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScNvfJF-Ot-4pzA4qAN771_0QDJ4Li19YcUsaTgSKW8Nc7U_Q/viewform?usp=header 土耳其語]版本。您的回覆將協助團隊為經驗較少的編輯者量身打造導引,使其在撰寫條目時能同步學習社群方針與慣例。更多詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|專案頁面]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/11|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W11" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月9日 (一) 18:53 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30213008 --> == 徵求意見:新命名空間「法律文書:」=「Case:」 == [[Wikisource:机器人#c-Midleading-20260311094600-Midleading-20260202125900|提議來自Midleading管]]: {{quote|我再次建議為這些裁判文書新建一個命名空間。原因有三點:一,便於檢索時選定或者排除裁判文書,如果裁判文書過多,可以單獨調整裁判文書在檢索結果中的排序,二,錄入大量裁判文書時不會讓Special:Random全部重定向到裁判文書,三,有必要考慮要對裁判文書實行命名空間級別的永久半保護,因為沒有原件和掃描件,難以由匿名用戶進行校對,同時有大量個人信息,容易變成破壞的目標,而機器人統一導入的文本更可靠。這個命名空間將被視為主命名空間、Translation命名空間一樣,是中文維基文庫的正式收錄內容。}} 此命名空間目前將主要用於由機械人[[User:SuperGrey-bot]]匯入的中國裁判文書。根據[[m:Requesting wiki configuration changes/zh|「请求wiki配置更改」規則]],我需要大家積極討論,並取得此提案的共識。感謝! [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年3月12日 (四) 01:39 (UTC) :倾向支持。但需要解决的问题是: :# 已有的裁判文书是否全部移动到新命名空间?是否保留重定向移动?需要考虑到百科及其他项目部分条目已经引用了本地的相关文书,这部分文书不留重定向移动似乎显然不妥,但这部分是否可以因为其被相关项目条目提及的显著性而保留在主命名空间? :# 范围只是中国大陆的裁判文书,还是可以包括其他所有地区的裁判文书? :# “法律文书”是“裁判文书”的上位概念,需要明确只包括裁判文书,还是所有和法律相关的、公权力机关出具的文书?例如检察院的刑事起诉书、公安机关的相关文书等。 :[[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年3月12日 (四) 07:04 (UTC) ::假如今後很多法律文書都録入了,把各地區所有法律文書收録在同一命名空間更符合檢索的需求。我建議所有法律文書都收録到法律文書命名空間,現有的法律文書也要移動到新命名空間,但在該命名空間創建之前録入的法律文書都可以在主命名空間保留重定向(除本機器人測試匯入的文章不需要重定向外)。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月12日 (四) 10:43 (UTC) : 雖立意良好,惟恕不能同意,因為不過是有關文章數量多,不代表與本站允許收錄之其他文本發生根本性質差異,更不應有獨立命名空間予以區別對待。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月12日 (四) 17:32 (UTC) ::私以为本案的通过本身就需要以机器人被通过并导入巨量的裁判文书文本为前提,而设立新命名空间的意图,'''不是'''“区别对待”设立命名空间对裁判文书予以了'''“优待”''','''而是'''如果不设立新的命名空间,会'''导致裁判文书在事实上被优待'''。设立新的命名空间反而是事实上对裁判文书相较其他作品的'''“矮化”'''。 ::事实上被优待的点可以体现在,Special:Random基本都重定向到裁判文书,导致该功能事实上变成“随机一篇判决”,导致其他作品难以通过该入口得到被查看的机会等。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年3月13日 (五) 03:16 (UTC) :::建议改进随机页面功能,而不是为了迁就该功能就将主命名空间单纯按数量占比切割成几块。Commons照片占比大,是否也要拆分命名空间以彰显“公平”? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月13日 (五) 07:34 (UTC) :意见与Eric差不多。创建一个新命名空间如果是仅用于机器人导入任务,叫“CJOOP”更合适;不认同“把各地區所有法律文書收録在同一命名空間”这一操作。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年3月13日 (五) 00:05 (UTC) ::新命名空间似乎不会算作是[[Special:Statistics|内容页面]]? [[User:Shizhao|Shizhao]]([[User talk:Shizhao|留言]]) 2026年3月13日 (五) 03:21 (UTC) :::这个命名空间的建立是机器人即将导入大量裁判文书文本的技术需要,在收录、检索和防止破坏上都有优点。这个命名空间如果仅收录机器人导入内容会导致用户检索裁判文书和相关的法律文书时,仍然要连同主命名空间一起检索,也不利于日后其他人继续录入更多法律文书。在新建命名空间的时候,要考虑到以后还会有更多的法律文书需要录入到这个命名空间,以便被一起检索到。完全可以把这个命名空间计为内容页面,和新建Portal命名空间一样。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月13日 (五) 04:17 (UTC) :::这种东西[[mw:$wgContentNamespaces|可以调的]]。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年3月13日 (五) 07:30 (UTC) :::很难想象以您的阅历会关心条目数。<span style="background-color:black">你不会真是Shizhao的孩子吧?</span>--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年3月14日 (六) 02:28 (UTC) :意见同Eric Liu。(在当下)数量占比大不代表与其它文本有根本性质差异。搜索需求可以用[[:mw:Help:CirrusSearch|CirrusSearch的高级搜索语法]]满足。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月13日 (五) 07:21 (UTC) ::高级搜索语法在中文维基文库懂的人可能都不到10个,如果未来每个用户包括匿名用户都必须懂高级语法才能在中文维基文库检索,那这是非常失败的,完全无法与直接在检索页面选择命名空间相提并论。Special:Random的问题更不可能通过什么高级语法解决了,WMF能提供空间存放这些文件已经是最大的帮助了,没有人会专为中文维基文库修改Special:Random。这里的情况和Commons区别很大,Commons的匿名用户很可能需要查找照片,但中文维基文库的用户中,需要查找法律文书的只是一小部分,如果没有新的命名空间,所有用户,特别是只阅读的匿名用户,会受到很大的影响。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月13日 (五) 16:55 (UTC) :::“{{tq|如果未来每个用户包括匿名用户都必须懂高级语法才能在中文维基文库检索,那这是非常失败的}}”呃……诸如[https://www.pkulaw.com/advanced/law/chl 北大法宝]和[https://www.cnbksy.com/v2 全国报刊索引]都有很多不同的搜索选项,本站什么类型的文献都收怎么可能简简单单就搞定了…… '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 12:07 (UTC) :::至于Special:Random,不同类别(该划分为什么类别又是一大问题)的作品被抽取到的可能性本来就已十分不均等,我认为实在没有讨论的必要。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 12:12 (UTC) ::::{{tq|诸如北大法宝和全国报刊索引都有很多不同的搜索选项,本站什么类型的文献都收怎么可能简简单单就搞定了……}}搜索选项是要摆在界面上的,没哪个数据库会把每个人都要用的搜索选项设置成只有懂高级搜索语法的人才能用。对于本站而言,{{int:advancedsearch-namespaces-search-in}}这一栏就是出现在界面上的最常用的搜索选项之一。{{tq|我认为实在没有讨论的必要。}}看起来像是被一个无法解决的问题彻底困住了,因为无法解决所以干脆就不要再改善。可是明明增加一个命名空间就可以,也不需要修改MediaWiki软件,没必要采取如此消极的态度。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月24日 (二) 04:53 (UTC) :::::“{{tq|可是明明增加一个命名空间就可以}}”,这么偷懒就是在{{w|技术负债|给将来欠债}}……以后再有大宗导入,也要切割出一个个命名空间吗?这根本不是命名空间存在的目的,[[:mw:Help:Namespaces|命名空间]]是用来“differentiate <u>between the purpose of the pages</u> at a high level”的,不是拿来当[[:mw:Help:Categories|分类]]用的…… '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月24日 (二) 08:04 (UTC) ::::::我建议命名空间命名为法律文书,不是CJOOP,已经避免了以后再有大宗导入需要再次新建命名空间。大宗导入之前已经有过,四库全书、四部丛刊、古今图书集成都是,以后也会有,但没有所谓“也要切割出一个个命名空间”的问题。假如以后有人导入了识典古籍全文、中国国家图书馆的所有书籍、或者是人民日报和其他报纸所有的文章,也不会有人要提出新建命名空间的问题,直接收录主命名空间即可。由此看来,裁判文书确实和书籍类原文存在根本性差异,这一差异是每个读者都关注的。有可能和裁判文书一样还需要新建命名空间的是学术期刊文章。学术期刊文章方面,维基数据已经有前车之鉴。维基数据因为收录了太多学术期刊文章到主命名空间,导致效率低下,被迫进行拆分,还一直有把学术期刊文章进一步分离到新命名空间或者新项目的提议。维基数据是面向机器的,站内检索不太重要,本站中站内检索是一个最重要的功能。总之,新建一个命名空间是完全解决收录大量裁判文书这一技术问题的技术需要,不是所谓的给将来欠债。不这么做,只是添加一个分类,放任真正导入以后出现可用性问题,才是偷懒和给将来欠债。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月25日 (三) 04:27 (UTC) ::::::: 照這樣說,每類文章都存在「本質」差異,是否都需要獨立命名空間?這其實正是分類的用途,而非命名空間。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月31日 (二) 21:03 (UTC) ::::::::我可沒說過什麼「每類文章都存在「本質」差異」,我只說過法律文書和學術期刊文章需要獨立命名空間,不要用稻草人論證。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月1日 (三) 05:57 (UTC) ::::::::: 有一就有二,為何某類文章可以,某類文章不行?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月3日 (五) 15:38 (UTC) ::::::::::新建命名空間需要申請、投票,不是隨便新建的。只有同時滿足有機器人大量導入,並且這類文章和主命名空間已經存在的大部分文章的類型都不同,才會有人去發起這樣的投票。「為何某類文章可以,某類文章不行」是因为对每个申请都有这样一个投票过程,确保新建命名空間的必要性。這個申請的目的不是指以後每個機器人導入都需要新建命名空間。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月5日 (日) 02:45 (UTC) :::::::::题外话:目前[[:Category:期刊論文]]里只有本人创建的两篇文章。—— [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月19日 (日) 09:15 (UTC) *{{支持}}新建名字空间。实在太多,应该建一个。同时,也可以:自动将主条目重定向:[[XX案件]]若[[Case:XX案件]]存在就自动重定向。已有的中华人民共和国裁判文书全部移动到新命名空间。不过这一步无需马上,以后谁有精力慢慢搞就行。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年3月14日 (六) 02:25 (UTC) : 倒是建議匯入文章可用編號命名(而不是糾紛內容),好處是方便設計篩選搜尋,不管有沒有獨立命名空間。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月3日 (五) 15:38 (UTC) :CJOPP的大量匯入或許有其特殊之處(沒有原件因此需要半保護等),可能也是一種「purpose」的區分。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年4月8日 (三) 15:55 (UTC) : @[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]、[[User:Midleading|Midleading]]、[[User:Shizhao|Shizhao]]、[[User:Stang|Stang]]、[[User:Teetrition|Teetrition]]、[[User:沈澄心|沈澄心]]、[[User:維基小霸王|維基小霸王]]、[[User:魔琴|魔琴]]:煩請再次確認討論結論⸺支持還是反對?雖然雙方都言之有理,但我只能採納一個答案,不能無共識結案。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月15日 (三) 20:05 (UTC) ::我倾向支持。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年4月16日 (四) 02:12 (UTC) ::反对,没有必要 [[User:Shizhao|Shizhao]]([[User talk:Shizhao|留言]]) 2026年4月16日 (四) 02:53 (UTC) :: 反對,理同前述。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月16日 (四) 21:09 (UTC) ::反对,同前。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年4月16日 (四) 23:42 (UTC) ::如果不想建一个新名字空间至少应该建个过滤器禁止非自动确认用户编辑裁判文书。--[[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月17日 (五) 00:47 (UTC) :::@[[User:GZWDer|GZWDer]] 反对“禁止非自动确认用户编辑裁判文书”,文书中有大量提及同/另案文书的不规范命名,需要加入内链。—— [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月19日 (日) 09:17 (UTC) ::支持 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年4月18日 (六) 01:22 (UTC) :: 目前顯然是無法達成共識了。'''結論:無共識,維持現狀''',即不使用新命名空間。<br> 此討論串暫不關閉,歡迎大家繼續討論此議題。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月19日 (日) 10:25 (UTC) == 异体字是否属于{{tl|校}}的“讹字”范畴? == {{移动至|Template_talk:校|sign=[[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年3月30日 (一) 16:12 (UTC)}} == 是否對繁體模式同樣啟用異體字轉換為規範字? == 由於一些歷史原因,維基文庫的[[Wikisource:繁簡處理|繁簡轉換]]功能只在將原文轉簡體中文時,同時把異體字轉換為規範字。繁體中文使用者仍然會看到原文的異體字。考慮到有部分繁體中文使用者可能希望以規範字閱讀和檢索文獻,特此建議對繁體模式同樣啟用異體字轉換為規範字。此建議的目的是當使用者選取「繁體」轉換模式時,原文中的異體字會轉換為繁體中文的規範字。假設某文獻含有「-{爲}-」字,目前繁體模式仍顯示「-{爲}-」字,簡體模式顯示「-{为}-」字;啟用異體字轉換為規範字後,「-{爲}-」字在繁體模式會顯示「-{為}-」字,以便閱讀檢索,原文的「-{爲}-」字只能在「不轉換」模式顯示。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月15日 (日) 15:51 (UTC) :「繁體中文的規範字」指的是臺標?有沒有可能兼顧港標、大陸《古籍印刷通用字規範字形表》等用字? [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年3月17日 (二) 02:03 (UTC) ::沒錯,是臺標(電腦字)。如果使用其它標準,首先要把「繁體」拆分為「香港繁體」、「臺灣正體」等才有可能,而現在只有一種「繁體」。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月17日 (二) 02:50 (UTC) :::需要修改MediaWiki内置转换表将各语言变体的用字转换和地区词转换拆分开,否则无法在本站应用。另外大陆繁体(zh-Hant-CN)目前不受支持。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 11:55 (UTC) :::悉。並不反對,但是對於以臺標繁體爲正的做法仍然保留疑慮。我認爲,修改MediaWiki轉換表以支持更多的繁體字標準,還是需要做的。--[[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年4月2日 (四) 14:20 (UTC) 已經超過14天無人反對,可認為通過。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月17日 (五) 10:22 (UTC) :图片表示的异体字也需要通过繁简转换功能转换为规范用字,只在“不转换”模式显示图片字。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月17日 (五) 10:48 (UTC) == 鲁迅全集PDF页码显示异常 == {{移动至|Index_talk:魯迅全集01_(1948).pdf|sign=[[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年3月21日 (六) 10:36 (UTC)}} == 2026年第12期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W12" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/12|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 2024年11月,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]](亦稱為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror 6]])以測試功能推出,用於wikitext的語法高亮顯示。此功能預計將於2026年5月正式推出,向所有使用該功能的編輯者提供改進與新[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Features|功能]]。若您對此功能的正式推出有任何疑問或顧慮,[[mw:Special:MyLanguage/Help talk:Extension:CodeMirror|敬請提出]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T259059] * 部分對本地使用者群組的變更由監管員在元維基執行,且僅記錄於元維基的日誌。現在,跨維基權限變更將同時記錄於元維基及目標使用者的維基站點中,以便查閱使用者在本地維基的完整權限變更紀錄。過去的此類變更日誌項目將於未來數週內補錄。 [https://phabricator.wikimedia.org/T6055] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">On wikis using [[m:Special:MyLanguage/Flagged Revisions|Flagged Revisions]], the number of pending changes shown on [[{{#Special:PendingChanges}}]] previously counted pages which were no longer pending review, because they have been removed from the system without being reviewed, e.g. due to being deleted, moved to a different namespace, or due to wiki configuration changes. The count will be correct now. On some wikis the number shown will be much smaller than before. There should be no change to the list of pages itself.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T413016] * 維基函數的複合語言(composition language)已重新編寫。此次重寫旨在透過降低協調器的記憶體消耗,來提升服務的穩定性。此次重寫還帶來了顯著的延遲降低、代碼簡化以及更好的抽象化,為日後的功能擴展奠定基礎。[[f:Special:MyLanguage/Wikifunctions:Status updates/2026-03-11|了解更多]]。 * 使用者現在可以按頁面標題的字母順序對搜尋結果進行排序。此更新為使用者提供另一種更簡便、快速查找頁面的選項。先前,搜尋結果可依「編輯日期」、「建立日期」或「相關性」進行排序。若要使用此新功能,請在搜尋結果頁面上點開「進階搜尋」,並在「排序方式」下選取「字母順序」。 [https://phabricator.wikimedia.org/T403775] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:28|{{formatnum:28}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前維基共享資源的上傳嚮導出現異常,無法從Flickr匯入檔案,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419263] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 新增了一個特殊頁面[[{{#special:LintTemplateErrors}}]],用以列出被標記為含有Lint錯誤的被嵌入頁面,讓使用者更容易發現這些頁面。該清單是根據含有錯誤的嵌入次數進行排序。例如:[[{{#special:LintTemplateErrors}}/night-mode-unaware-background-color]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T170874] * 一段時間以來,對於啟用「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]]」測試功能的使用者,在編輯JavaScript、CSS、JSON、Vue、Lua內容頁面時,編輯器已改用[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]取代[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]進行語法高亮。隨著CodeMirror 6的正式推出,我們預計於2026年5月以CodeMirror取代CodeEditor,作為這些內容模型的標準編輯器。[[mw:Special:MyLanguage/Help talk:Extension:CodeMirror|歡迎提出意見或疑慮]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]的JavaScript模組即將升級至CodeMirror 6。在此次升級之前,在小工具和使用者腳本中載入<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror</code>或<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror.lib</code>模組的方法已於2025年7月標為棄用。此外,<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror.switch</code>鉤子的使用亦已於2025年3月標為棄用。貢獻者現在可以修改腳本或小工具,使其與CodeMirror 6相容。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror#Gadgets and user scripts|遷移指南]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T373720] * MediaWiki介面團隊正在擴大REST API模組的定義範圍,將「[[mw:Special:MyLanguage/API:REST API/Extensions|擴充功能API]]」納入其中。REST API模組是由一系列相關端點組成的群組,可獨立進行管理與版本控制。目前已為[https://phabricator.wikimedia.org/T414470 GrowthExperiments]和[https://phabricator.wikimedia.org/T419053 維基函數]API建立模組。隨著我們將「擴充功能API」遷移至此架構中,相關文件將從MediaWiki OpenAPI主要規格及REST沙盒檢視中移出,改為透過[https://test.wikipedia.org/wiki/Special:RestSandbox REST沙盒](即[[{{#Special:RestSandbox}}]],所有維基專案皆可使用)下拉選單中的模組專屬選項存取。 * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto|Scribunto]]擴充功能透過[[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto/Lua reference manual|mw.site]]函式庫,為模組提供維基站點的各項資訊。自上週起,該函式庫亦提供了一種存取[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Wiki ID|維基站點ID]]的[[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto/Lua reference manual#mw.site.wikiId|方式]],可用於簡化跨維基模組的維護工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T146616] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.20|MediaWiki]] '''深入了解''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[m:Special:MyLanguage/Coolest Tool Award|2026 Coolest Tool Award]] celebrating outstanding community tools, is now open for nominations! Nominate your favorite tool using the [https://wikimediafoundation.limesurvey.net/435684?lang=en nomination survey] form by 23 March 2026. For more information on privacy and data handling, please see the [[foundation:Special:MyLanguage/Legal:Coolest_Tool_Award_2026_Survey_Privacy_Statement|survey privacy statement]].</span> '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/12|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W12" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月17日 (二) 12:09 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30260505 --> == 异体字 == 在[[經典常談/說文解字第一]]中有一些异体字,是以“【旗去掉右下角的“其”】”之类显示的,我根据<u>另一个版本</u>的书做的图片,比如[[:File:旗去掉右下角的“其”.svg]],可否加入?比如像这样:“[[File:旗去掉右下角的“其”.svg|16px|class=skin-invert]]【旗去掉右下角的“其”】”。 [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年3月22日 (日) 10:09 (UTC) :您所举的该例子下各字均有编码,已据底本录入,所以可以不必以图代字。一般而言,若有未编码等情况时,以图代字是可选项之一。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年3月22日 (日) 11:04 (UTC) == 2026年第13期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W13" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/13|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 現在,維基媒體網站使用者可以使用通行密鑰(passkeys)無需密碼即可登入。這是一種支援指紋、臉部辨識和PIN碼的安全登入方式。隨著這項變更,所有選擇無密碼登入的使用者,將能更加便捷、快速、安全地使用任何裝置登入帳號。目前,新的通行密鑰登入選項會以「自動填入建議」的形式出現在使用者名稱欄位中。不久後,將為已註冊通行密鑰的使用者提供額外的[[phab:T417120|「使用通行密鑰登入」按鈕]]。此更新將提升安全性與使用者體驗。參看[[c:File:Passwordless_login_screencast.webm|螢幕錄影影片]]逐步演示無密碼登入的流程。 * 3月25日,[[m:Special:MyLanguage/Tech/Server switch|所有維基媒體站點將進入唯讀狀態]]幾分鐘,預定於[https://zonestamp.toolforge.org/1774450800 15:00 UTC]開始。這是資料中心伺服器切換備份測試的必要程序,[[wikitech:Deployments/Yearly calendar|每年執行兩次]]。切換作業期間,所有維基媒體網站流量將從主要資料中心轉移至備援資料中心,以測試系統可用性,並確保即使面臨突發狀況,服務依然能維持不中斷。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 維基媒體網站的使用者現在可以透過[[toolforge:echo-chamber|新的Toolforge工具]],匯出超過5年的通知。這將確保使用者能保留重要通知,並避免因先前公告的變更計畫——刪除超過5年的通知——而導致通知遺失。 [https://phabricator.wikimedia.org/T383948] * 土耳其語、印尼語、泰語、簡單英語維基百科的編輯者,現已可使用Special:PersonalDashboard。這是該功能的[[mw:Special:MyLanguage/Moderator Tools/Dashboard|早期版本]],旨在引導新編輯者熟悉巡查工作流程,協助他們更容易從編輯工作,過渡到參與專案中的進階維護管理工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402647] * [[Special:Block]]頁面有兩項小幅介面調整。管理員現可透過「期限」區塊中的專用單選鈕,輕鬆執行無限期封鎖。此外,選擇「無限期」時,系統會提供另一組常見理由供選擇,可在以下頁面修改:[[MediaWiki:Ipbreason-indef-dropdown]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T401823] * 得益於Growth團隊最近的更新,[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#Logged-out|多個維基站點]]的行動版編輯者現在可以看到經過改進的「未登入編輯」警告。這些於上週發布的變更,是我們持續努力和測試的一部分,旨在提升[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments|行動端的帳號建立體驗]],進而增加參與度。 [https://phabricator.wikimedia.org/T408484] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:36|{{formatnum:36}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前行動版網頁使用者在受到多重封鎖影響時無法查看封鎖資訊,現已修正此問題。現在,當他們瀏覽維基百科時,可查看所有目前影響他們的封鎖的相關訊息。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 使用Toolforge建立的映像檔即將升級至新版建構包,此版本將支援較新的語言版本,並包含其他上游的改進與修正。如果您使用Toolforge建構服務,請查閱最近的[https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/cloud-announce@lists.wikimedia.org/thread/EMYTA32EV2V5SQ2JIEOD2CL66YFIZEKV/ cloud-announce電子郵件],並視需要更新您的建構配置,以確保您的工具相容。 [https://wikitech.wikimedia.org/w/index.php?title=Help:Toolforge/Building_container_images&oldid=2392097#Buildpack_environment_upgrade_process][https://phabricator.wikimedia.org/T380127] * [https://api.wikimedia.org/wiki/Main_Page API Portal]這一說明文件維基將於2026年6月關閉。在API Portal上建立的API金鑰將繼續正常運作。api.wikimedia.org端點將自2026年7月起逐步停用。API Portal上的文件將移動至[[mw:Wikimedia APIs|MediaWiki.org]]。[[wikitech:API Portal/Deprecation|了解更多]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.21|MediaWiki]] '''深入了解''' * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes|WMDE技術願望]]專案正在考慮改進[[m:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names|視覺化編輯器中自動生成的參考名稱(<code>name=</code>)]]。請查看[[m:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names#Proposed solutions|解決方案提案]],並參與[[m:Talk:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names#Request for comment|意見徵詢]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/13|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W13" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月23日 (一) 16:51 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30268305 --> == 关于 header, header2, header3 的问题 == @[[User:Midleading|Midleading]],既然 header 已经用 Lua 重写,可否考虑合并 header2,header3。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月26日 (四) 17:59 (UTC) :你的意思是把 header2,header3 重定向到 header 吗,还是调用 [[Module:header]] ,还是把 header2,header3 也重写到 Module:header2,Module:header3 ? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月27日 (五) 11:39 (UTC) ::通过增加参数的形式统一调整到 Template:header 控制目前看来是最佳的且最简单的,重定向当然更好,目前看来需要机器人手动修改大量页面。重写到 Module:* 无意义啊,这几个模块差异很小,减少不了后续维护的工作量,统一之后对于机器人或者其他自动处理程序来说全维基只需要处理识别 header 模版获取元信息会更便捷一些,且也便于 header 模块后续的修改,而非需要手动对比调整。理论上这都是技术债,一开始就不应该通过新建模版的形式创建 header2,header3,增加参数控制就好了。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月29日 (日) 09:18 (UTC) :::需要使用 [[Template:header]] 重写 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 模板,再通过在 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 前面加上 subst: 的方式把 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 模板自动升级成 [[Template:header]]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月5日 (日) 10:22 (UTC) == 台灣分會2026年3月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年3月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''3/29 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論本年度社群交流與規畫,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年3月28日 (六) 06:28 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第14期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W14" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/14|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 在上週,[[abstract:|Abstract Wikipedia]](抽象維基百科、摘要維基百科)的Beta版本正式推出。Abstract Wikipedia是全新的基金會專案,旨在成為不依賴特定單一語言的維基百科,讓社群可以用自己的語言構築文章,讀者也能用自己的語言讀取文章。該wiki由Wikifunctions提供文字搭建支援,內容來源於維基數據中的結構化資料。[[:f:Special:MyLanguage/Wikifunctions:Status updates/2026-03-26|瞭解詳情]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * Growth團隊正在針對一項改進創建帳號提示詞的變更進行A/B測試。當前,手機使用者在未登入的狀態下開始編輯的時候,他們會看到一則警告提示,突兀、勸退、暗示使用臨時帳號就好、也不鼓勵創建帳號。提議的變更將更加友善,並且鼓勵創建帳號。該測試目前在十個維基百科中實裝,包括中文、阿拉伯語、法語、西班牙語和德語。[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#2. Improve logged-out warning message (T415160)|瞭解詳情]]。 * 行動應用程式團隊現正針對[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/Future of Editing on the Mobile Apps|編輯功能應如何在應用程式中展現]]一事徵求意見。討論將聚焦於如何改善使用者按下編輯按鈕後接觸編輯工具的方式。放眼全局,這關切到如何友善地將對編輯有興趣的讀者,轉變為確實的編者。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:45|{{formatnum:45}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前無法從報紙檔案庫[https://www.newspapers.com Newspapers.com]擷取引用,這是由於[[mw:Special:MyLanguage/Citoid|Citoid]]請求遭到封鎖,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419903] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.22|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/14|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W14" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月30日 (一) 19:25 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30329462 --> == 裁判文书的命名 == * [[张某1、张某2等民事一审民事判决书]],caseopen能找到124篇同名文书,需要考虑如何消歧义。 * 中国裁判文书网的文书名称不一定是好名称。例如[[宋俊盗窃罪、盗窃罪刑事一审刑事判决书]]里面“盗窃罪”出现两次是没有理由的。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月2日 (四) 16:28 (UTC) : 目前bot會自動建立{{tl|Versions}}頁消歧義。<br>名稱雖然不好,但是尊重原文也是一種消極的選擇。雖然這個議題[[Wikisource:机器人#User:SuperGrey-bot|先前已經討論過了]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月2日 (四) 22:56 (UTC) ::{{ping|SuperGrey}}对于[[张某1、张某2等民事一审民事判决书]]来说,建消歧义页可能更合适一些,因为这不是同一作品的不同版本。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月10日 (五) 13:19 (UTC) ::: 👌等出現第2個同名判決書之後,就會建立消歧義頁。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月19日 (日) 10:30 (UTC) ::::請問“安徽省阜南县人民法院(2021)皖1225民初1222号民事判决书”是否可行?民國很多裁判文书就是命名。另中共早就下架“安徽省池州市中级人民法院(2020)皖17行终31号行政判决书”。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月20日 (一) 02:51 (UTC) ::::: > ''請問“安徽省阜南县人民法院(2021)皖1225民初1222号民事判决书”是否可行?''<br> 當然可行;如果改成消歧義頁,此文書就會移動到此名。<br> > ''安徽省池州市中级人民法院(2020)皖17行终31号行政判决书''<br> 站內沒搜尋到您說的這個? [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月20日 (一) 02:55 (UTC) ::::::也請看[[User_talk:廣九直通車#中共裁判书]]。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月21日 (二) 03:17 (UTC) :::::::感覺文庫快被民事判決書淹沒了,點擊隨機作品十次有六、七次是判決文書。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年5月30日 (六) 14:31 (UTC) :::::::: 只要不將其排除出「有內容的頁面」的定義([[mw:Manual:$wgContentNamespaces]]),就會被隨機到。感覺有點難辦。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月30日 (六) 17:37 (UTC) :::::::::{{ping|Liouxiao|SuperGrey}}瑞典语维基百科有一个[https://gist.github.com/lokal-profil/2e59b4b07d449a2c9a8ed98429787d80 可以排除机器人的随机页面工具]。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年6月3日 (三) 16:06 (UTC) : 本來就應該用編號。堅持用什麼「中国裁判文书网」俗名,唯有自討苦吃。老早勸過當事人了,沒用,那也無可奈何。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 20:47 (UTC) :: 現在亡羊補牢辦法,就是遇有消歧義需要或GZWDer君提及糟糕名稱時,即正名為編號標題。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 20:51 (UTC) :: 勸我幹什麼?這不是社群很反對嗎?還是說希望我自作主張?我本人當然是更喜歡怎麼簡單怎麼做,編號確實比俗名簡單,但是我首先要尊重社群的意見。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年6月2日 (二) 21:32 (UTC) == 徵求意見:監管員、志工回覆團隊 == 邀請大家共同研議:[[Wikisource:請求管理員幫助#請求管理員研議:監督員、志工回覆團隊]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月2日 (四) 23:20 (UTC) == Action Required: Update templates/modules for electoral maps (Migrating from P1846 to P14226) == Hello everyone, This is a notice regarding an ongoing data migration on Wikidata that may affect your election-related templates and Lua modules (such as <code>Module:Itemgroup/list</code>). '''The Change:'''<br /> Currently, many templates pull electoral maps from Wikidata using the property [[:d:Property:P1846|P1846]], combined with the qualifier [[:d:Property:P180|P180]]: [[:d:Q19571328|Q19571328]]. We are migrating this data (across roughly 4,000 items) to a newly created, dedicated property: '''[[:d:Property:P14226|P14226]]'''. '''What You Need To Do:'''<br /> To ensure your templates and infoboxes do not break or lose their maps, please update your local code to fetch data from [[:d:Property:P14226|P14226]] instead of the old [[:d:Property:P1846|P1846]] + [[:d:Property:P180|P180]] structure. A [[m:Wikidata/Property Migration: P1846 to P14226/List|list of pages]] was generated using Wikimedia Global Search. '''Deadline:'''<br /> We are temporarily retaining the old data on [[:d:Property:P1846|P1846]] to allow for a smooth transition. However, to complete the data cleanup on Wikidata, the old [[:d:Property:P1846|P1846]] statements will be removed after '''May 1, 2026'''. Please update your modules and templates before this date to prevent any disruption to your wiki's election articles. Let us know if you have any questions or need assistance with the query logic. Thank you for your help! [[User:ZI Jony|ZI Jony]] using [[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月3日 (五) 17:11 (UTC) <!-- 信息由 User:ZI Jony@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Non-Technical_Village_Pumps_distribution_list&oldid=29941252 --> == 新手的几个问题 == *我最近部分录入了[[關於列寧主義底機礎]]这篇文章,毕竟是新手,想请大家看看有没有什么问题,特别是格式,版权标记之类的。 *[[Template:Not-PD-US-anon]]上说“本站作消極容忍處理,不鼓勵但也不反對增加與刪改有關内容”,也就是说可以录入[[Index:SSID-12118018 斯大林選集 一.pdf|数量较多]]的此类内容?(虽然我知道这种行为可能不怎么受欢迎) *[[Module:Sandbox]]是沙盒吗,上面没有标记。 [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年4月4日 (六) 14:00 (UTC) :{{gap}}首先,翻译作品属于衍生作品,因此需要在原创作品的基础上确定它们的版权形式,原作者于1953年逝世,依据俄罗斯联邦著作权法规(可见[[c:Commons:Copyright rules by territory/Russia]],著作于作者逝世后70年进入公有领域),该原作的著作权已于2023年(1953+70)在俄罗斯失效并进入公有领域。其次,由于维基数据库位于美国佛罗里达州境内,数据库里的内容是否合法显然应当首先依据美国的版权法来确定,即由于[[m:United States non-acceptance of the rule of the shorter term/zh|美国对较短期限法则的不接受性]](若1996年1月1日在原作地仍有著作权,则美国著作权自出版起95年有效,即使现在在原作地著作权已经失效),该作著作权将在2048年失效并进入公有领域。最后,您提及的[[Template:Not-PD-US-anon]]仅适用于以匿名或别名发表且确实作者身份不明的情况。综上,本作因版权仍未于美国失效而不宜录入。 :{{gap}}[[Wikisource:沙盒]]是沙盒。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年4月4日 (六) 15:45 (UTC) ::原作是1924年发表的,“若1996年1月1日在原作地仍有著作权,则美国著作权自出版起95年有效”,所以它不是应该于1924+95=2019年就于美国进入公有领域吗?另外,如果所说的Template:Not-PD-US-anon是针对于录入的译文,译文1949年于中国匿名出版,应该适用吧? [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年4月4日 (六) 17:29 (UTC) :::更正一下我之前的说法,根据 ''2006年12月18日俄罗斯联邦第230-FZ号《民法典》第四编'' 第1281条“如果作者在伟大卫国战争期间创作或参加过战争,则本条规定的专有权有效期延长四年。”,本作著作权应于2028年1月1日失效。其他有关细节可以看一下[[User:银色雪莉]]的讲解(感谢!)。另外,翻译作品属于衍生作品,因此需要在原创作品的基础上确定它们的版权形式,若原创作品未进入公有领域,译文也是不能录入本地的。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年4月5日 (日) 13:55 (UTC) :稍为说明一下情况: :(1)原作的版权:根据现有的[[c:Commons:Copyright rules by territory/Russia]],这篇发表于1924年的斯大林作品在起源国不是+70,而是+74(“伟大的卫国战争”条款影响),所以是到2028年1月1日起到期。当原作在起源国到期后,考虑年份,该作品在本地可以直接上[[Template:Pd/1923]]而不会受美国较短期限法则的影响。——简而言之,现在卡着斯大林作品的录入的主要是起源国法律而不是美国。与之可以作为对照的是他在1917年以前发表的作品如[[編輯部的話]]则无碍,因为根据[[c:Template:PD-RusEmpire]]所指,其已在公有领域(注:之前忘了引进模板到本地,请忽略《编辑部的话》里的模板问题) :(2)译作的版权:姑且按该本的出版日期即1949年计算,在起源国已经进入公有,但是由于美国较短期限法则,要挂[[Template:Not-PD-US-anon]]模板,“不鼓勵但也不反對增加與刪改有關内容”。——但就算如此,还有原作的版权问题卡着呢,译作的版权是要结合原作的版权状况来考虑的,简而言之就是原作译作都要到期,译作才真的能被录入。 :综上:还没行,等2028再说。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月4日 (六) 17:59 (UTC) == 2026年第15期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W15" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/15|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CampaignEvents|CampaignEvents extension]] now includes a new group goal-setting feature, enabling organizers to set and track event goals such as the number of articles created and participating contributors in real time. Similarly, participants can work toward shared targets and see their collective impact as the event unfolds. The feature is now available on all Wikimedia wikis. Learn more in [[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CampaignEvents/Registration/Collaborative contributions#Goal setting|the documentation]].</span> * [[File:Maki-gift-15.svg|12px|link=|class=skin-invert|願望清單項目]] <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The new [[mw:Special:MyLanguage/Help:Watchlist labels|watchlist labels]] feature (announced in [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|Tech News 2026-07]]) is now available via VisualEditor, the source editor, and the 'watchstar' (or watch link, for skins that don't have a star icon). Previously it was only possible to assign labels via [[Special:EditWatchlist|EditWatchlist]]. In all three places it is a new field following the expiry field.</span> * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在行動版網頁上,用Parsoid解析的討論頁若有空白話題標題,會導致該處以下的討論頁無法正常使用,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419171] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|sub-referencing feature]], which lets editors add details to an existing reference without duplicating it, will be gradually rolled out to [[phab:T414094|more wikis]] later this year. Wikis using the [[mw:Special:MyLanguage/Reference Tooltips|Reference Tooltips]] gadget are encouraged to update their version (typically at [[m:MediaWiki:Gadget-ReferenceTooltips.js|MediaWiki:Gadget-ReferenceTooltips.js]] as shown [https://en.wikipedia.org/w/index.php?diff=1344408362 here]) to ensure compatibility. Other reference-related gadgets may also be affected.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T416304] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">All Wikinews editions will be closed and switched to read-only mode on 4 May 2026. Content will remain accessible, but no new edits or articles can be added. This closure was approved by the Board of Trustees of the Wikimedia Foundation following extended discussions. [[m:Wikimedia Foundation Board noticeboard#Board of Trustees Approves Closure of Wikinews|Read more]].</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[:mw:Special:MyLanguage/API:Action API|Action API]] has had several formats for requested output. One of them, <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>format=php</nowiki></code></bdi>, is being removed soon. Please ensure your scripts or bots use the [[mw:Special:MyLanguage/API:Data formats#Output|JSON format]]. This removal should affect very few scripts and bots.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T118538] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[Special:NamespaceInfo|Special:NamespaceInfo]] page now includes namespace aliases. For example "WP" for the "Project" ("Wikipedia") namespace on the German Wikipedia.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T381455] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.23|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/15|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W15" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月6日 (一) 16:19 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30362761 --> == 如何錄入這本書? == 原文:[https://db.itkc.or.kr/dir/item?itemId=MO#dir/node?grpId=&itemId=MO&gubun=book&depth=2&cate1=Z&cate2=&dataGubun=%EC%84%9C%EC%A7%80&dataId=ITKC_MO_0982A] 如題,這本書的名字叫《{{?|⿱秋木}}菴集》。但是{{?|⿱秋木}}unicode不存在。怎麼辦?就在維基文庫輸入 "⿱秋木菴集" 如何? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月7日 (二) 03:21 (UTC) :[[File:U2ff1-79cb-6728.svg|16px|楸]] [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月8日 (三) 02:27 (UTC) == 2026年第16期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W16" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/16|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 誠摯邀請資深編輯者參與[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Main_Page 測試]「[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|條目建立指南]]」功能,此功能旨在協助經驗較少的編輯者創建結構完善且符合方針指引的維基百科條目。請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Test feature guide|測試說明]]。此外,請在審閱完[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Category:Pages_using_article_guidance 大綱]後,於[[mw:Talk:Article guidance|專案討論頁]]提供意見回饋。我們將根據您的回饋來優化該功能,並移交至參與試行的維基百科站點以進行翻譯與調整。請觀看此功能的[[c:File:Article Guidance workflow demo - April 2026.webm|介紹影片]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 在大多數維基,所有自動確認使用者現在可使用[[Special:ChangeContentModel|Special:ChangeContentModel]]頁面來[[mw:Special:MyLanguage/Help:ChangeContentModel|自訂新頁面的內容模型]](如{{int:content-model-massmessagelistcontent}})並建立,讓更多人能利用wikitext以外的內容格式。查看[[Special:ListGroupRights|Special:ListGroupRights]]來確認您的維基是否有這項變更。 [https://phabricator.wikimedia.org/T248294] * 成长团队已启动一项[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account_Creation_Experiments|账户创建实验]],旨在评估在移动网页页眉中添加账户创建按钮,是否能增加新账户注册量,并鼓励更多移动用户参与维基百科的贡献。该实验目前已在印地语、印度尼西亚语、孟加拉语、泰语和希伯来语维基百科上线,面向10%的未登录移动网页用户。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在微軟Windows裝置上,若「動畫效果」設為關閉,維基視覺化編輯器可能會在載入時卡住,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T382856] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 本週稍晚起,對於啟用「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]]」測試功能的{{int:group-abusefilter}},[[Special:AbuseFilter|Special:AbuseFilter]]中的編輯器將從[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]改為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]。我們計畫讓所有編輯器的UX更加一致。 [https://phabricator.wikimedia.org/T399673][https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * 访问[[mw:Special:MyLanguage/Notifications/API|通知API]](<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>action=query&meta=notifications</nowiki></code></bdi>)的工具和机器人,需要更新其OAuth或BotPassword授权,以包含对私有通知的访问权限。 [https://phabricator.wikimedia.org/T421991] * 由于库升级,自4月20日(星期一)起,分类页面上的列表显示顺序可能会出现错乱。我们将运行迁移脚本来修复此问题;根据维基规模的大小,修复过程可能耗时数小时至数天(对于英语维基百科,最长可能需要一周)。 [https://phabricator.wikimedia.org/T422544] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.24|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/16|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W16" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月13日 (一) 15:19 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30380527 --> == "貼是"是什麼意思? == 《[[海東諸國記]]》有說過:「 砂貼是。〈쉬릐〉 木貼是。〈파지〉 」 砂貼是 和 木貼是 看似都是名詞,但是我不知道“貼是”到底是什麼。各位的中文比我的更好。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月15日 (三) 18:52 (UTC) :「碟子」。砂貼是:「皿」;木貼是:「鉢」。可能是琉球語的漢文讀音,比如從漢語「磁楪子/砂陶碟子」、「木楪子/木碟子」(音近)傳讀後錯訛而來。 :參考 https://kodaimoji.chowder.jp/pdf/pdf/takekoshi35.pdf [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月16日 (四) 01:31 (UTC) ::感謝!! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月16日 (四) 14:00 (UTC) == GB/T 47229-2026能录入吗 == GB/T 47229-2026[https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=4C1BF798CB2983B0E06397BE0A0A640A 法律法规电子文件]将于2026年9月1日实施,是不是需要哪个法律文件提到要求执行这个标准,文库才能录入?—— [[User:Zzhtju|Zzhtju]]([[User talk:Zzhtju|留言]]) 2026年4月16日 (四) 13:41 (UTC) :大体如此。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月16日 (四) 16:11 (UTC) ::谢谢! [[User:Zzhtju|Zzhtju]]([[User talk:Zzhtju|留言]]) 2026年4月16日 (四) 17:02 (UTC) == 标明页码、保留原文献布局的Page版本和纯文字录入的版本,以何为主? == 以[[中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报/2020年/第二号]]为例,最初版本是纯文字录入版本,但被人修改成了Page版本。个人认为应该以纯文字录入版为主,Page版本添加消歧义括号,作为特定版本处理。-- [[User:逐风天地|大化國史館從九品筆帖式]]([[User talk:逐风天地|留言]]) 2026年4月19日 (日) 02:57 (UTC) :照指引走是推荐page版本,[[Wikisource:样式指南#校对页样式]]。偏好哪种方式可能因人而异,不过私以为“以何为主”是与“偏好哪种”不同的问题,且恐怕不是一个能够成立的问题——纯文字和page是录入方式的差异,不是版本的差异,同一个版本的原始出版物,如果要做成一个纯文字录入和一个page分离,这样的必要性的逻辑在下暂时还看不清楚。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月19日 (日) 12:10 (UTC) :Page页面版应该取代非Page页面版,这是可供查证的必然要求。只有极少数的文件存在多个“特定版本”,在这种情况下,可以建立分别的page页面版本[[XXX (公报版)]]和[[XXX (法典版)]],[[XXX]]为消歧义页面。不应该存在[[XXX (用户修改版)]]。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年5月13日 (三) 07:23 (UTC) == 本Wiki的讨论页方针在哪里? == 我找不到 [[User:Pawsdt|Pawsdt]]([[User Talk:Pawsdt|讨论]] | [[Special:Contributions/Pawsdt|贡献]]) 2026年4月20日 (一) 11:30 (UTC) :尚未建立。請斟酌[[w:维基百科:討論頁指引]]。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年5月31日 (日) 03:19 (UTC) == 2026年第17期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W17" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/17|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 經過兩年的開發,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]](亦稱為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror 6]])將於4月21日(二)正式推出。此功能將為所有使用標準語法高亮的編輯者帶來更佳的代碼與wikitext可讀性、減少輸入錯誤,以及其他諸多[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|好處]]。特別感謝志願者[https://phabricator.wikimedia.org/p/Bhsd/ Bhsd],他開發了許多新功能,包括[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Code folding|代碼摺疊]]、[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Autocompletion|自動完成]]和[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Linting|Lint檢查]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T259059] * 維基百科iOS版應用程式推出重大更新,重新設計了介面,以符合Apple最新的「Liquid Glass」視覺設計。請[https://apps.apple.com/us/app/wikipedia/id324715238 下載最新版本]來體驗此次更新。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|閱讀清單]]」功能可讓讀者將條目儲存至清單中,以便日後閱讀。此功能目前已在中文、印尼語、法語、阿拉伯語及越南語維基百科上開放測試,並為所有維基百科新帳號預設啟用。 * 4月20日當週將啟動將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Mobile page previews|「頁面預覽」功能擴展至行動版網頁]]的實驗,在法語、波蘭語、阿拉伯語、英語、越南語、義大利語維基百科上推出。「頁面預覽」是一種彈窗,會顯示條目的縮圖、序言,以及一個可點擊開啟完整條目的藍色链接,藉此提升內容的探索體驗。此功能已在桌面版網頁及手機APP中提供。[[m:Special:MyLanguage/List of experiments in Product and Technology#Template|了解詳情]]。 * 在多個維基站點上,已登入但尚未驗證電子郵件地址的編輯者,現在會看到一則橫幅,鼓勵他們進行驗證。驗證電子郵件地址後,若使用者遺失帳號,即可藉此取回對該帳號的存取權限。[[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security#Encouraging users to confirm their email addresses|了解詳情]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T421366] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:15|{{formatnum:15}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在2017年版wikitext編輯器中編輯內容龐大的維基頁面時,會出現載入緩慢、預覽與捲動延遲,以及在選取、剪下或貼上內容時出現效能問題,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T184857] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 隨著[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|CodeMirror]]正式推出,所有使用者在編輯JavaScript、CSS、JSON、Vue、Lua內容頁面時,將改用[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]進行語法高亮,取代[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * 專為Debian和Ubuntu使用者提供的<code>mirrors.wikimedia.org</code>服務將於5月15日停止運作。該服務的軟硬體資源將更換為更先進的設備。部分使用者可能需要切換至其他伺服器,此過程約需一分鐘。[https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/wikitech-l@lists.wikimedia.org/thread/LJYRIS4WB66HIRCAO4GIDTXCMDVZRBMA/ 了解詳情]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416707] * <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>image</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>oldimage</nowiki></code></bdi>資料表將從[[wikitech:Help:Wiki Replicas|Wiki Replicas]]中移除。若您的工具或查詢會直接存取<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>image</nowiki></code></bdi>或<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>oldimage</nowiki></code></bdi>資料表,請務必於5月28日之前更新相關程式,改用<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>file</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>filerevision</nowiki></code></bdi>資料表。 [https://phabricator.wikimedia.org/T28741] * 繼近期針對未經身份驗證流量實施全面API速率限制後,維基媒體基金會將持續致力於確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],並將自4月最後一週起,對已驗證的API流量實施全面限制。此限額刻意設定得盡可能高,以盡量減少對社群的影響。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]及[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits/FAQ|常見問題解答]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * [[mw:Special:MyLanguage/Attribution API|姓名標示API]]現已開放[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Stability policy|Beta測試]]。此API可在任何使用維基媒體條目及媒體檔案之處,擷取用於標示來源的資訊。相關參考文件可透過所有維基媒體站點上的REST沙盒特殊頁面查閱(例如[https://zh.wikipedia.org/w/index.php?api=attribution.v0-beta&title=Special%3ARestSandbox 中文維基百科上的REST沙盒])。請在[[mw:Talk:Attribution API|專案討論頁]]分享您的意見回饋。 * 本週沒有MediaWiki版本更新。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/17|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W17" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月20日 (一) 15:00 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30432763 --> == Request for comment (global AI policy) == <bdi lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Apologies for writing in English. {{int:Please-translate}} A [[:m:Requests for comment/Artificial intelligence policy|request for comment]] is currently being held to decide on a global AI policy. {{int:Feedback-thanks-title}} [[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月26日 (日) 00:58 (UTC) </bdi> <!-- 信息由 User:Codename Noreste@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30424282 --> :我提出了新的,建议完全允许,只要基于可靠来源。 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年6月21日 (日) 10:41 (UTC) == 2026年第18期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W18" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/18|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 為提升反破壞保護的效果,新的使用者獲得自動確認身分的方式將有變更。目前,帳號註冊後達到指定日數和編輯數的使用者會自動被歸入[[{{int:grouppage-autoconfirmed/{{CONTENTLANGUAGE}}}}|{{int:group-autoconfirmed}}]]群組中,但是這種認定方式目前有被部分破壞者利用的趨勢,他們會特意囤積新帳號,等到時間到了再啟用。為了減少這種惡用的衝擊,下週起,在授予自動確認身分的時候所認定的帳號年齡將從第一筆編輯之日算起,而不再是從註冊時算起。規定的日數閾值本身不變。此變更僅會部署至將「至少進行一次編輯」列為自動確認條件的維基站點。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418484] * 所有新註冊的維基百科使用者,以及在偏好設定中啟用「{{int:betafeatures-auto-enroll}}」選項的維基百科使用者,現在皆可以使用「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|閱讀清單]]」測試功能,將條目儲存起來以便日後閱讀。這有助於將有興趣的條目集中管理於一處,方便隨時查閱。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在Firefox中,資訊框圖片有過寬的Padding,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423676] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 謹此提醒,本週將對已驗證的API流量實施全面API速率限制。此舉旨在確保[[mw:MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]]。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。關於速率限制的具體數值等詳情,請參閱[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]及[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits/FAQ|常見問題解答]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.26|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/18|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W18" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月27日 (一) 18:06 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30458046 --> == 台灣分會2026年4月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年4月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''4/30 (四) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論維基社群AI政策,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月27日 (一) 22:52 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 提议引入间距优化小工具 == 中文维基百科现在使用[[:w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css]]来[[:w:Wikipedia:间距优化|改善中文与其他字符混排时的字距]],建议本站也启用。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年5月2日 (六) 07:36 (UTC) :中文维基百科并非一致同意引入间距优化小工具,先请问本地用户是否支持引入? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月2日 (六) 10:06 (UTC) :: 我先 {{支持}}。我自己已經長期試用過各種字體新特性,除了[[w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css#L-17--L-39]]這些已知例外,開著都是有益排版美觀的:<syntaxhighlight lang="css"> font-feature-settings: "chws"; text-rendering: optimizeLegibility; text-autospace: normal; text-spacing-trim: trim-start; </syntaxhighlight>如果部分古籍有特殊排版需求,可以通過CSS再個別調整。 ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/font-feature-settings font-feature-settings] ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-rendering text-rendering] ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-autospace text-autospace] ::*[https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-spacing-trim text-spacing-trim] :: :: '''備註:請大家忽略我的以上推銷,只討論[[w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css]]涉及的<code>text-autospace: normal;</code>就好。''' [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月2日 (六) 11:51 (UTC) : 已匯入間距優化小工具,當前暫不預設開啟,請各使用者自行測試小工具。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月13日 (三) 12:15 (UTC) ::@[[User:Midleading|Midleading]]:既然是自行測試,要不要另外做一個開啟我提到的所有選項的CSS小工具,也供大家自行測試? ::相比之下,14行改成上面的原始碼,40行改成下面內容即可:<syntaxhighlight lang="css"> font-feature-settings: normal; text-autospace: no-autospace; text-spacing-trim: space-all; </syntaxhighlight> [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:52 (UTC) :::小工具標題可以叫:{{tq|開啟所有「CSS字體模塊第4級」特性(部分瀏覽器未完全支援)}}。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:58 (UTC) :::小工具名稱可以叫:[[MediaWiki:Gadget-font-features.css]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:59 (UTC) ::::只有一个用户使用的工具似乎更适合作为用户页保留,请问有没有其他人需要使用? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:08 (UTC) : 支持。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月6日 (六) 12:59 (UTC) 小工具已經啟用一段時間,現在請問是否支持將小工具預設開啟? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:09 (UTC) == 非国家机关与国家机关联合发文是公有领域吗 == 人民/群众团体和行政机关联合发文,从发文字号来看主办机关是群团组织的。如《全国妇联 教育部等九部门关于印发〈全国家庭教育指导大纲(修订)〉的通知》(妇字〔2019〕27号)、《中华全国总工会 文化和旅游部 国家电影局 国家体育总局关于深入推进新时代职工文体工作高质量发展 扩大职工文体消费的意见》(总工发〔2025〕18号)和《共青团中央、中央网信办、国家发展改革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、体育总局、国家统计局、中国社科院关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》(中青联发〔2026〕5号)。 [[User:Ky476|Ky476]]([[User talk:Ky476|留言]]) 2026年5月3日 (日) 14:20 (UTC) :您设定的特征对应不上著作权法的金标准,所以不会有正确答案。从实务上来说,通常都会是,除非相关文献并没有著作权法第五条所规定需要的性质,但我想这种情况几乎不太可能发生。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月7日 (四) 10:00 (UTC) == 2026年第19期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W19" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/19|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|條目指南]]團隊誠摯邀請[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Pilot wikis and collaborators|參與試行的維基百科站點]](土耳其語、日語、西班牙語、孟加拉語、法語、波斯語、阿拉伯語、葡萄牙語、簡單英語)的資深編輯者,協助翻譯並調整[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Category:Pages_using_article_guidance 範例大綱]。[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Special:NewArticle 該功能]預定於2026年5月上線,屆時這些大綱將引導編輯者撰寫清晰、結構完善且符合方針指引的條目。請參閱關於如何翻譯及調整大綱的[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance#Adapting a sample outline in a Wikipedia|簡易說明]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council|產品與技術諮詢委員會]]發布了一份[[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/May 2026 draft PTAC recommendation for feedback|建議草案]],內容針對自治體在參與技術領域時可遵循的模式。誠邀社群成員於5月8日前在[[:m:Talk:Product and Technology Advisory Council/May 2026 draft PTAC recommendation for feedback|討論頁]]上針對草案提供意見回饋。 * 作為持續提升效能並減輕縮圖服務負擔的一環,偏好設定中的可用縮圖尺寸將精簡為三種標準選項:小(180px)、中(250px)、大(400px)。現有設定將映射至最接近且較大的尺寸(例如,120px或150px將以180px顯示,300px或360px將以400px顯示)。偏好設定介面將很快更新以反映這些變更,使用者若希望選擇非標準尺寸或提供意見回饋,請參閱工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424909] * 從現在起,使用者將在權限自動到期時收到類似權限變更通知的Echo通知。這與[[m:Special:MyLanguage/Global reminder bot|全域提醒機器人]]不同,該機器人會在權限即將到期前一週提醒使用者,以便他們能及時申請延長權限。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前[[m:Special:Translate|Special:Translate]]頁面中ULS語言選擇器在不該捲動時垂直捲動,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T358864] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]可在同一頁面顯示來自多個維基站點的監視清單。此功能目前正持續改進,更新包括:Wikibase站點(如[[:d:|維基數據]])的監視清單現已支援[[mw:Special:MyLanguage/Extension:EntitySchema|EntitySchema]]元素,以實現更完善的追蹤功能;動態更新模式現在每60秒刷新一次,以符合最新的[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|全域API速率限制]],從而提升即時響應能力;此外,之前混合不同書寫方向的清單會將連結顯示為「changes 3」而非「3 changes」,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415450][https://phabricator.wikimedia.org/T424422][https://phabricator.wikimedia.org/T418091] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|全域API速率限制]]的第二階段已正式實施,旨在減輕[[diffblog:2026/03/26/quo-vadis-crawlers-progress-and-whats-next-on-safeguarding-our-infrastructure/|AI爬蟲的影響]],並確保維基媒體資源能獲得合理且可持續的存取,優先處理真人及符合維基媒體使命的流量。[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits#Limits|流量限額]]已從每小時調整為每分鐘計量,從而使流量模式更為平穩,API負載也更容易預測。社群使用者應不受影響,且無需採取任何行動。初步跡象顯示,部分基於使用者代理的請求者正在調整行為,目前約有64%的自動化API流量可被識別身份。監控工作仍在持續進行,維基媒體企業服務(Wikimedia Enterprise)仍提供商業支援服務。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.27|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/19|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W19" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月4日 (一) 20:43 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30498077 --> == 2026年第20期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W20" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/20|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 社群技術團隊發布了[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/How to write a good wish|新的願望指南]],說明社群願望清單中的願望如何進行分級篩選以決定優先順序。這份指南旨在釐清影響決策的各項因素,以期能協助貢獻者撰寫更具說服力的提案。該指南強調,除了票數外,願望是否獲得採納還需考量諸如對社群的潛在影響等各種因素。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 讀者成長團隊即將啟動一項實驗,測試新的「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader_Growth/Share_Card|分享卡片]]」功能。此功能讓讀者能從維基百科條目或其中的特定章節,製作出引人注目的卡片並在網路上分享,每張卡片皆會連結回條目,藉此擴大讀者群並提升條目曝光度。這項僅限行動裝置的A/B測試將開放給中文、法語、阿拉伯語、英語、越南語維基百科的部分讀者參與,以更深入了解閱讀與分享習慣,預計於5月18日當週開始,為期四週。 * Android和iOS版維基百科APP最近推出了「[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/25th_Birthday_Reading_Challenge|25天閱讀挑戰]]」的Beta測試版,旨在鼓勵使用者達成閱讀里程碑,藉此提升讀者參與度。為了在挑戰期間追蹤自己的「連勝」天數,APP使用者可將一個以「拼圖球寶寶」(Baby Globe)為主題的Widget加到主畫面。挑戰將於5月11日正式開始。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:17|{{formatnum:17}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,全域偏好設定中的語法高亮顯示選項,在啟用後可能會意外地自動停用,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T425286] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Octicons-tools.svg|12px|link=|alt=|進階項目]] 於[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2023/39|2023年9月]]宣告棄用後,資源載入模組<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mediawiki.ui.input</nowiki></code></bdi>將於本週移除。對於任何使用此模組的工具,請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Codex/Migrating_from_MediaWiki_UI|MediaWiki UI至Codex的遷移指南]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T420125] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.2|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/20|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W20" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月11日 (一) 19:20 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30524429 --> == [[:Category:中华人民共和国法院裁判文书案号重定向]] == 最靠前一列,有數十條名稱錯誤的重定向,為機械人錯誤導入所致。現在機械人似乎還在導入,請求有權限使用者在該任務完成後,快速移動不留重新導向,以免去再提刪的麻煩。--[[User:Sayonzei|Sayonzei]]([[User talk:Sayonzei|留言]]) 2026年5月18日 (一) 04:35 (UTC) : {{ping|SuperGrey}}轉知。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年5月19日 (二) 08:29 (UTC) : 感謝您協助修復。我現在移動這些重定向。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月19日 (二) 09:02 (UTC) :: {{done}}。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月19日 (二) 10:21 (UTC) == 2026年第21期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W21" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/21|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 抽象維基百科團隊已選定五個潛在的試行維基,團隊將評估這些維基是否有意願採用抽象條目。這些維基站點包括印尼語、孟加拉語、阿拉伯語、馬拉雅拉姆語、達巴尼語維基百科。意見徵集期將持續至5月22日。若您的社群有興趣參與試行,[[m:Talk:Abstract Wikipedia|請在元維基告知我們]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 5月18日,行動版網頁將啟動一項實驗,向未登入讀者提供「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists|閱讀清單]]」功能。實驗將在土耳其語、西班牙語、波蘭語、烏爾都語、荷蘭語、義大利語、葡萄牙語、德語維基百科上線,為期一個月。此舉旨在協助讀者收藏及整理條目以便日後閱讀,同時培養未來可能促成貢獻維基百科的習慣。 * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">To support a bookmark button in the Reading List beta feature, the "Tools > Action" menu has been updated to display icons, including the watch star indicator that helps editors identify temporarily watched articles. The icons now also match those used on mobile, improving consistency across platforms. The change is currently limited to the actions menu and mainly affects editors with privileged user rights.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T426008] * 「[[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|建議模式]]」已在[[phab:T421189|約15個維基百科]](包括中文)站點的行動版網頁上,針對新手編輯者展開[[w:en:A/B test|A/B測試]]。此實驗將衡量「建議模式」對「新手編輯者在行動版網頁上產生具建設性(未被撤銷)條目編輯的編輯階段比例」所產生的影響。此外,實驗亦將評估此功能對編輯者留存率的影響,並監測撤銷率與封鎖率的變化。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:27|{{formatnum:27}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在維基百科Android版APP中,開啟「推薦閱讀清單」通知後,圖片有時可能無法載入,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418231] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikidata Platform|維基數據平台團隊]](WDP)已發布其[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:SPARQL query service/WDQS backend update/Backend Replacement|後端替換建議]]及相關[[wikitech:Wikidata Query Service/WDQS Architecture re-design|技術架構]],用於將維基數據查詢服務(WDQS)從Blazegraph遷移出去。歡迎提供意見回饋(2026年5月25日截止),特別是針對潛在缺口以及對進階用例的影響。我們也鼓勵維基數據社群成員和WDQS使用者在[[d:Wikidata:SPARQL query service/WDQS backend update/High-Impact Use Cases|此頁面]]協助找出可能需要關注的高影響力工具和工作流程。意見回饋可於[[d:Wikidata talk:SPARQL query service/WDQS backend update|遷移討論頁]]或[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Blazegraph Migration Office Hours|下一次諮詢時段]]提出。詳情請參閱[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Wikidata Platform team/Newsletter|WDP團隊電子報]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.3|MediaWiki]] '''深入了解''' * 在英語、法語、日語、中文及其他幾個維基百科站點上,曾針對第三方機器人偵測服務[[diffblog:2025/09/02/better-detecting-bots-and-replacing-our-captcha/|hCaptcha進行試行]]。試行結果顯示,hCaptcha不僅能獨立有效偵測並遏止某些惡意自動化活動,還能向[[w:en:Wikipedia:Village pump (technical)/Archive 225#Introducing SuggestedInvestigations|用戶查核員和監管員]]提供線索以供進一步調查。由於試行結果令人滿意,hCaptcha將於未來幾週內在所有維基站點全面推行。有關實施細節及隱私保護措施的技術資訊,請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Anti-abuse signals/hCaptcha|hCaptcha專案頁面]]。[[diffblog:2026/05/04/better-detecting-bots-and-replacing-our-captcha-part-2/|了解更多]]。 * 社群技術團隊發布最新消息,提及多項社群願望清單計畫的進展,包括將「閱讀清單」功能從APP擴展至網頁版、「誰寫的」功能與個人面板新增支援語言、3D渲染與Chart圖表功能的改進,以及即將進行的討論頁排序、音訊播放和編輯工作流程等相關工作。本次亦分享了當前的優先事項、願望清單狀態趨勢,以及針對未來重點領域與維基媒體基金會2026–2027年度計畫的社群回饋機會。[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates#May 13, 2026: Latest updates from the Community Tech team|閱讀全文了解更多]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/21|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W21" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月18日 (一) 20:21 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30539262 --> == 2026年第22期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W22" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/22|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 在[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#LOWM|帳號建立實驗成功完成後]],改良版的「未登入編輯警告訊息」將於6月第一週部署至所有維基媒體站點。此變更僅會影響在行動版網頁編輯的未登入使用者。更新後的體驗旨在更明確地鼓勵建立帳號,同時仍允許使用者透過臨時帳號貢獻編輯。實驗結果顯示,帳號建立數量顯著增加,看到新版訊息的使用者中,帳號建立率相對提升了27%。如預期所料,隨著更多人轉向建立帳號,臨時帳號的使用量相對減少了16%。實驗未顯示建設性編輯的佔比或其他監測中的貢獻者指標有任何顯著變化。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424595] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 出於安全考量,位於特定使用者群組的使用者將[[m:Special:MyLanguage/Mandatory two-factor authentication for users with some extended rights|必須啟用雙重認證]](2FA)。處於這些使用者群組的使用者只要還擁有相關使用者群組身分便不能從自己的帳號中移除全部的2FA方式,同時有權者亦無法將沒有啟用2FA的使用者加入到這些群組中。只要帳號中至少還留有一個2FA方式,這些使用者依然可以自由新增和移除額外的2FA方式。在未來幾週內,未啟用2FA的使用者將會被移出這些群組。請特別注意,此規定同樣適用於行政員。關於新規定生效的時程詳見連結的工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423119][https://phabricator.wikimedia.org/T423120] * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes|WMDE技術願望]]團隊將在[[:phab:T415904|指定的10個wiki專案]]上進行一項[[w:zh:A/B測試|A/B測試]]。這項測試事關[[m:WMDE Technical Wishes/References/Reference Previews|參考文獻預覽功能相關的可能改進]]。實驗會在5月底6月初之間的大約2週時間內進行;在參與實驗的wiki站點中,10%的桌面版使用者會受到實驗的影響。 * Reader Growth團隊先前執行的兩個實驗結果很成功,所以決定從5月25日起,將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Image Browsing|Image Browsing]]功能作為beta測試功能提供給所有維基百科語言版本的手機版。任何人若設定預設啟用所有beta功能則會立刻看到變化,其他人若在偏好設定中勾選該功能對應的複選框也能看到變化。這個新功能會在所有條目的頁面頂端展示一個可以左右捲動的條目全部圖片速覽,編者可以設定[[mw:Readers/Reader_Growth/Image_Browsing#Phase_2.1_beta_feature|排除單張圖像出現在當前條目的圖片速覽中,或者完全排除當前條目出現圖片速覽]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前媒體檢視器3D擴充功能無法正確渲染三維STL檔案,現已修正此功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416723] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 以下兩個過時的CSS class <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>tleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>tright</nowiki></code></bdi>現已被替換為<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatright</nowiki></code></bdi>。被替換掉的CSS class未能在所有MediaWiki所支援的平台上都擁有一致的行為,該問題在手機版網頁和手機版App中尤為突出。若您的專案有依賴於這兩個CSS class的代碼,請盡快檢視他們並準備遷移。順帶一提,<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatright</nowiki></code></bdi>在未來可能也會被棄用,但是現在沒有時間表。[[phab:T426452|瞭解詳情]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.4|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/22|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W22" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月25日 (一) 21:52 (UTC) <!-- 信息由 User:Quiddity (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30584502 --> == 台灣分會2026年5對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 5px solid #FFD700; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年5月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''5/30 (六) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論'''ESEAP Conference 2026''',這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年5月26日 (二) 14:09 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 多个维基数据项能否链入同一页面 == 我在维基数据[https://www.wikidata.org/wiki/Wikidata:Project_chat/zh#c-物灵-20260513141400-《诗经》同名诗 问过诗经同名诗的拆分],暂无回复。我想询问如题。(即使不能,我也不觉得为此就要在维基文库也拆分。感觉现在诗歌拆得太细了。(相比之下,司法解释当然全文只有一句话也只能拆分。)) 顺便,维基数据不少数据项名为「序」「Preface」,应是维基文库导入所致。这也蛮有意思,比如原名就叫「序」而不是「某书序」,除非后人有引作「某书序」否则这些数据项真就只能叫「序」。 [[User:物灵|物灵]]([[User talk:物灵|留言]]) 2026年5月27日 (三) 05:21 (UTC) :同名诗应该在维基文库拆分成多个页面,因为根本不是同一作品。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年5月27日 (三) 13:17 (UTC) :确应拆分。不同版本的重复页面才会遇到你所说的问题。 [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年7月10日 (五) 18:07 (UTC) == 請立刻參與2026年U4C選舉投票 == <section begin="announcement-content" /> 有請符合資格的選民參與2026年[[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|《通用行為準則》協調委員會]] 選舉。更多資訊——包括資格查核、投票流程說明、候選人資訊、以及投票連結——請參閱元維基上的[[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|2026年選舉資訊頁面]]。投票將於2026年6月2日 [https://zonestamp.toolforge.org/1780358400 00:00 UTC]截止。 若您的帳戶符合資格,請務必投票。結果將於2026年6月14日前公布。-- U4C期待與您合作<section end="announcement-content" /> [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User talk:Keegan (WMF)|talk]]) 2026年5月27日 (三) 17:15 (UTC) <!-- 信息由 User:Keegan (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> == 翻译命名空间页面要不要外文原文对照? == 讨论起因是[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国宪法 (2026年)]]中有汉谚混用-中文对照。翻译用户认为翻译页面中含有外文原文对照属于维基文库收录范围,因为[[Translation:大韓民國憲法]]也有汉谚混用-中文对照。你们怎么看?因为这个文献本身不需要删除,所以不需要提交删除讨论。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年6月1日 (一) 09:59 (UTC) :如果文本本身没有其他(如版权之类的)问题,'''仅限在翻译命名空间'''提供原文文本和中文文本对照一件而言,个人认为可以被接受——某种程度而言,这可能是可以让其他用户有机会检视用户翻译文本的质量的一个较方便的途径——当然,这不意味着需要强制这种做法,只是这种做法目前在我看来没有明显的坏处,也是一种限定范围的特事特办的处理方式,应该是可以接受的。但可能需要指明几点:一是不能够因此而造成一种情况,即以“待翻译”的名义扔一堆外文在该空间,这种情况下仍应被删除——简而言之,可以只上译文,也可以并列,但不能以“待翻译”为由久拖不决;二是这种逻辑不能拓展到其他已出版译本(即应放在主空间)的页面。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月1日 (一) 10:57 (UTC) : 話說這文章排版有點問題啊。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 21:04 (UTC) == 2026年第23期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W23" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/23|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|讀者體驗團隊]]正在進行一項實驗,向未登入的行動端讀者展示開發中的「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists|閱讀清單]]」功能,以測試相較於「監視」按鈕,此功能是否能提升帳號註冊率。[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists#Experiment timeline|實驗]]已於5月18日在土耳其語、西班牙語、波蘭語、烏爾都語、荷蘭語、義大利語、葡萄牙語、德語維基百科上線,為期一個月。 * 維基媒體App團隊在Android公測版App中推出了「首頁動態」重新設計的[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/Explore Feed Refresh/Phase 1|第一階段]]。全新的「首頁動態」包含改版的「社群」分頁,以及個人化的「為您推薦」分頁,提供每日更新的閱讀推薦。此次重新設計旨在改善維基百科App中的內容探索功能,並創造更具吸引力的學習體驗。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:18|{{formatnum:18}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前[[w:Special:Homepage|Special:Homepage]]上的某些建議編輯中,圖片可能無法載入,導致縮圖停留在載入狀態,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424048] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.5|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/23|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W23" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月1日 (一) 21:08 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30613639 --> == 澳门法律法规的来源网址 == 本人前些年扩充澳门法律法规的同时,也在其讨论页上留下来源连接。随着印务局解散並并入行政公职局,电子版《澳门政府公报》的连接也从bo.io.gov.mo改为了bo.dsaj.gov.mo。最近发现澳门政府已经停用了前者的域名,因此原有法律法规的来源连接已成为死链,但可以将bo.io.gov.mo改成bo.dsaj.gov.mo来定向到原本的页面。不知道有没有人能用机械人处理?谢谢。[[User:廣九直通車|廣九直通車]]([[User talk:廣九直通車|留言]]) 2026年6月5日 (五) 13:03 (UTC) :已使用机器人全部替换 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年6月8日 (一) 14:43 (UTC) ::感谢您的协助。[[User:廣九直通車|廣九直通車]]([[User talk:廣九直通車|留言]]) 2026年7月8日 (三) 05:28 (UTC) == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-24</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W24"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/24|Translations]] are available. '''Weekly highlight''' * Wikimedia Enterprise has increased the free usage limits for its API offerings. The monthly request limit for the On-demand API has increased from 5,000 to 50,000 requests, while the Snapshot API limit has increased from 15 to 30 requests per month. In addition, Structured Contents snapshots are now available for free accounts. These changes expand access to Wikimedia Enterprise data for developers, researchers, and organizations using Wikimedia content. [https://enterprise.wikimedia.com/blog/enhanced-free-api] '''Updates for editors''' * The [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/Explore Feed Refresh/Phase 1|refreshed Explore Feed]], now called the Home Feed, is rolling out to 50% of users of the Wikipedia Android app. The Home Feed helps readers discover relevant content through two new tabs: ''Community'' and ''For You''. The Community tab provides a scrollable feed of curated content and updates from the broader Wikimedia community and movement, while the ''For You'' tab offers a full-screen, swipeable experience that shows content tailored to a user's interests. The redesign is part of a broader effort to improve discovery and enhance the learning experience in the Wikipedia app. * The [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/iOS/"Which came first?" Game|Which came first?]] daily trivia game is now available in the beta version of the Wikipedia iOS app in English, German, French, Portuguese, Russian, Spanish, Arabic, Chinese, and Turkish. The game uses historical events from Wikipedia's "On This Day" content and challenges readers to guess which of two events happened first. The game was previously released on Android. Communities interested in making the game available in their languages can [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/Games#Game availability by language|read the instructions and requirements]]. * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|Sub-referencing]], a new MediaWiki feature that allows editors to reuse references with different details, will begin rolling out to Wikimedia wikis following a successful pilot phase. Deployment will start on 8 June for most [[wikitech:Deployments/Train#Wednesday|Group 1 wikis]] and French Wikipedia, with additional Wikipedia language editions receiving the feature over the coming months. Communities are encouraged to prepare by checking for [https://translatewiki.net/w/i.php?title=Special%3ATranslate&group=ext-cite&language=en&action_source=search&filter=%21translated&optional=1&action=translate untranslated Cite extension messages] in their language and reviewing any use of [[mw:Special:MyLanguage/Reference Tooltips|Reference Tooltips]], which may require [[:phab:T416304#11668731|updates]] to support the new functionality. Wikis using [[mw:Special:MyLanguage/Help:Reference Previews|Reference Previews]] do not need to take any action. Communities may also wish to create the ''cite-tracking-category-ref-details'' [[Special:TrackingCategories|tracking category]] as a hidden category using <code><nowiki>__HIDDENCAT__</nowiki></code> (or a dedicated template), and connect it to the corresponding Wikidata item [[d:Q129764848]]. [https://phabricator.wikimedia.org/T425662] * The [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Mobile page previews#Experimentation|Page Previews experiment]] on mobile web has concluded. The team decided not to roll out the feature after the results showed no statistically significant impact on reader retention, as the primary success metric was retention improvement. Page Previews, which are already available on desktop and in the apps, display a thumbnail, lead paragraph, and link to the full article when readers tap a blue link. The experiment tested this experience on mobile web across six Wikipedias. * The [[mw:Special:MyLanguage/Codex/Design/Icons|user interface icon library]] will be [[phab:T399175|updated later this week or next week]]. Most of the ~300 icons have been slightly refined and ~30 new icons have been added. These changes improve the icons to make them more consistent and comprehensible, and provide more visual balance when they are used in groups. * The [[mw:Special:MyLanguage/Universal Language Selector|Universal Language Selector]] (ULS) interface in MediaWiki, which helps users select content in other languages, has been updated. The new version improves speed and accessibility, and users of Wikimedia projects can now pin languages for quicker language switching. The deployment to Wikimedia sites will happen gradually in the coming weeks. You can test it now as a beta feature by selecting [[Special:Preferences#mw-prefsection-betafeatures|beta features]] in your profile preferences and share your feedback on [[mw:Special:MyLanguage/Universal Language Selector/New ULS|the project page]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:21}} community-submitted {{PLURAL:21|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where the Pageviews Analysis dashboard on pageviews.wmcloud.org stopped updating graph data in May 2026, affecting all users, has been fixed. [https://phabricator.wikimedia.org/T427171] '''Updates for technical contributors''' * The function signature for <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink()</nowiki></code></bdi> has been simplified. Developers can now pass a configuration object instead of a list of positional parameters when creating portlet links. The previous function signature remains supported for backwards compatibility. For example, instead of: <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink('p-cactions', '#', 'Stub', 'ca-stubtag', 'Add a stub tag to this page');</nowiki></code></bdi> use <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink('p-cactions', { href: '#', text: 'Stub', id: 'ca-stubtag', tooltip: 'Add a stub tag to this page' });</nowiki></code></bdi>. Script maintainers are encouraged to review existing uses of <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>addPortletLink()</nowiki></code></bdi> and update them where appropriate. This change will be available on all wikis from 11 June. Thanks to community volunteer Gerges for contributing this improvement. [https://phabricator.wikimedia.org/T427945] * '''Community Wishlist discussion''': Product & Technology [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates#May 20, 2026: Community Tech becomes a program|introduced changes]] meant to increase the number and complexity of wishes fulfilled, including the disbanding of the Community Tech team. They are [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates|engaging in discussions]] about a [[m:Talk:Community Wishlist#Proposed direction for Wishlist|proposed direction for the wishlist]] from community members. Includes ways to structure annual voting, better tracking of wishes, removing focus areas, and [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates|staffing updates]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.6|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/24|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W24"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月8日 (一) 21:30 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30650573 --> == 是否应当保留文末的注释? == 留意到部分文章中,文末保留有一些注释,见[[关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训#注释]],内容大部分是引句来源文字。我认为注释部分不应视作原文的一部分,应当删去。上传者[[User:Fire-and-Ice|Fire-and-Ice]]认为注释是人民日报刊载中有的,不应删去。故现请求社区成员讨论。ping一下@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]阁下,谢谢! [[User:1969社论|1969社论]]([[User talk:1969社论|留言]]) 2026年6月12日 (五) 01:33 (UTC) :私以为阁下所列文章的这种引注是原文的必要组成部分(类比到论文,一篇论文如果实际引用了但没有引注甚至都不合规范),如果原版本中有,基于忠实呈现该版本样态的考虑,无理由删去。本地需要讨论的更多是编辑者自己加的注释。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年6月12日 (五) 02:48 (UTC) :参考文献当然是文章的一部分,我不知道这为什么还要讨论? [[User:Fire-and-Ice|<span style="color:red" >'''Fire'''</span>]] [[User Talk:Fire-and-Ice|<span style="color:#3994E8" >'''Ice'''</span>]] 2026年6月12日 (五) 05:37 (UTC) :谢ping。除了上方的讨论,我也读了阁下和Fire-and-Ice阁下在别处的讨论。查了一下电子扫描件,本件和[[人民战争胜利万岁]]的注释是在原来刊发在人民日报时就有的,一般而言如果没有例外证明(例如说“编者注”),一般还是应视为属于原文的一部分(就像上面两位说的,类似当今写论文时的参考文献),是应该被视为一个整体一起收录的。这和一些古籍出版带有注释的本子的情况不同,因为那种情况下古籍的作者和注释的作者明显地并非同一人,古籍是一个作品,加注释的古籍按照版权法的表述是一个新作品,后者有它需要另外考虑的版权情况,这种版权情况是因为其明示而得到考虑的。而且退一万步讲,即使这是编者注,就两件的情况而言,也已经超过五十年了,应当可以收录的(当然,如果是这种情况,那么还可以分为有编者注和无编者注的版本,因为那也是两个作品——当然这是题外话了)。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月12日 (五) 06:27 (UTC) :补充:这种例外证明并不一定要明示“编者按”,就像姚文元那篇评海瑞罢官,它在被解放军报还是哪里的文章转载时加上了编者按这件事是被历史材料或记述所证实的,那么即使它在刊载时没有注明“编者按”“编者注”,应该也足以为前述的例外证明了。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月12日 (五) 06:48 (UTC) ::谢谢各位参与讨论,先前提出讨论确实是担心注释为后人所加而非原文如此。本人现已补回先前移除的注释内容。 [[User:1969社论|1969社论]]([[User talk:1969社论|留言]]) 2026年6月13日 (六) 12:49 (UTC) 借地说一下,本站所收《粉碎林陈反党集团反革命政变的斗争(材料之二)》([[中共中央通知 (1972年1月13日中发〔1972〕4号)]])附有“编注”,不知是谁人所注。文件来源也不明。[[User:Fire-and-Ice|<span style="color:red" >'''Fire'''</span>]] [[User Talk:Fire-and-Ice|<span style="color:#3994E8" >'''Ice'''</span>]] 2026年6月20日 (六) 15:02 (UTC) : @[[User:Fire-and-Ice|Fire-and-Ice]]:附件一图片来源可疑,和孔网照片和附件二文字对比明显缺页;附件二“编注”可能来自《华夏文摘》([http://www.cnd.org/HXWZ/ZK02/zk304.gb.html])? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年6月20日 (六) 18:06 (UTC) == 2026年第25期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W25" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth|Reader Growth team]] has launched an [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Image Browsing|Image Browsing]] beta feature on the mobile web version of all Wikipedias. The feature shows an image carousel at the top of articles with 3 or more images. Editors can configure this feature with the following controls: to hide a specific image from a page, either use <code>class=notpageimage</code> excluding it from thumbnail previews, or <code>class=noviewer</code> excluding it from MediaViewer. The carousel can also be disabled from a page entirely, with the magic word <code><nowiki>__NOMEDIAVIEWERCAROUSEL__</nowiki></code>. To submit feedback or flag bugs, please visit the [[mw:Talk:Readers/Reader Growth/Image Browsing|project page]].</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">[[mw:Special:MyLanguage/Help:Tables#class="wikitable"|Wikitables]] can now be [[mw:Special:MyLanguage/Help:Sortable tables#Forcing the initial sort direction|sorted in descending order]] on the first click by adding <code dir=ltr>data-sort-order="desc"</code> to the header cell. Previously, by default, clicking a column header for the first time sorts it in ascending order. This addition to a Wikitable gives it more control and flexibility, while the default behavior for subsequent clicks remains unchanged.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T398416] '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|Article guidance]] feature is currently being tested with some editors creating new articles on the Simple English, French, and Turkish Wikipedias. The experiment will soon begin on the Arabic and Bangla Wikipedias as well. [[w:simple:Special:NewArticle|This feature]] gives editors community-curated guidance to help them create articles that follow community standards. Experienced editors can continue creating or adapting outlines for specific article types that are commonly created by less experienced contributors. The outlines guide less experienced editors in creating high-quality articles. A quick guide to markups used in outlines can be found on [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Test feature guide#Markups in outlines|this page]]. [[w:simple:Wikipedia:Article Guidance|Example outlines]] that can be adapted and instructions for how to adapt them are on [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance#Adapting a sample outline in a Wikipedia|this section]] of the project page.</span> * 如果您的維基站點想要替換Special:Block頁面中針對臨時帳號的「不限期」按鈕(例如,您的維基站點想要在臨時帳號過期時解除封鎖),您可以建立[[MediaWiki:ipb-indefinite-expiry-temporary-account]]並設定所需的封鎖期限來達成此目的。設定方法請見[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Block and unblock#Default block duration options|此處說明]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T427125] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:41|{{formatnum:41}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">By the end of June, a valid user-agent string will be required for automated dumps downloads from the dumps.wikimedia.org website. Automated requests that provide a generic or empty user-agent will be blocked. This [[phab:T400119|extends enforcement]] of the long standing [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Wikimedia Foundation User-Agent Policy|user-agent policy]]. Access to dumps through Wikimedia Cloud Services will not change.</span> * 全域[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits|API速率限制]]的所有階段均已推出,所有API均已實施限制,且各使用者群組的限額均依照文件記載的標準執行。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人不受此限制。所有機器人應繼續遵循文件中記載的最佳實踐,以避免受到速率限制。 * [https://api.wikimedia.org/wiki/Main_Page API Portal維基]將從本週(6月15日至18日)起轉為唯讀模式。下週(6月22日至25日),所有API Portal維基的網址都將重新導向至[[mw:Wikimedia APIs|MediaWiki.org的「Wikimedia APIs」頁面]]。參閱[[wikitech:API Portal/Deprecation|專案頁面]]了解詳情。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.7|MediaWiki]] '''會議與活動''' * 維基媒體基金會將於6月17日 18:00 UTC舉行一場以「程式碼審查」為主題的Discord通話會議。我們透過「[[mw:Special:MyLanguage/Developer Satisfaction Survey/2026|開發者滿意度調查]]」得知,志願者在進行程式碼審查時面臨不少困難,因此我們希望藉此機會討論這些經驗,以期找出可行的解決方案。您可以在[https://discord.gg/wikipedia?event=1514727511102062664 維基媒體社群Discord伺服器]加入本次會議。 * [[m:Special:MyLanguage/Conferencia Wikimedia de América Latina 2026|拉丁美洲維基媒體會議]]將舉辦一場區域性黑客松,邀請維基媒體技術社群中的開發者、系統管理員、資料科學家以及站內的高階權限者一同共襄盛舉。有興趣參與的技術貢獻者可申請獎助金,申請期間至6月21日午夜(玻利維亞時間,UTC-4)截止。 * 歡迎報名參加維基媒體國際會議團隊挑戰賽,一同參與這場特別活動。團隊挑戰賽將於維基媒體國際會議召開前的7月21日至22日,以線上及實體形式舉行。無論技術水準或是否報名參加維基媒體國際會議,皆歡迎參與。各團隊將共同完成10項為維基媒體社群提供支援的重要挑戰。詳情請參閱[[wmania:Special:MyLanguage/2026:Team challenges|團隊挑戰賽頁面]]並於該處報名(或[https://wikimedia.eventyay.com/wm/teamchallenges/ 點此報名])。報名期間至6月20日 23:00 UTC截止。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W25" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月15日 (一) 16:48 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30689604 --> == 台灣分會2026年6月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年4月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''6/26 (五) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論今年的'''維基愛地球'''活動及正在進行中的'''仲裁機制調整說明會''',這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年6月21日 (日) 00:19 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=30591377 --> == 2026年第26期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W26" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/26|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Feature summary|Growth features]] are [[phab:T418115|now available at Wikidata]]. This update enables access to Mentorship ([[mw:Special:MyLanguage/Help:Growth/Mentorship|if configured]]), Impact module, the Help Panel, and a simplified Newcomer Homepage (without Suggested Edits). Wikidata administrators are still configuring the features through Community Configuration.</span> '''近況更新 - 面向編輯者''' * 新建了特殊頁面[[{{#special:RangeCalculator}}]]。使用者可直接利用該頁面查詢IP位址範圍,無需仰賴外部工具。此前,此工具僅供用戶查核員使用。 [https://phabricator.wikimedia.org/T268429] * 「[[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|子引用]]」是MediaWiki的新功能,可在重複使用參考資料時修改部分細節。此功能將於6月23日部署至大多數中小型維基百科語言版本。[[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#deployment|常見問題解答]]列出了您可在維基站點上採取的相關措施,以支援此次部署。請查閱[[:phab:T414094|部署計畫]],了解後續的部署階段。 [https://phabricator.wikimedia.org/T428902] * 從下週起,當使用者被封鎖或解封,或者封鎖狀態發生變更時,系統將會發送通知給該使用者。 [https://phabricator.wikimedia.org/T100974] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 從下週起,設定為「需要CAPTCHA驗證」的濫用過濾器,將開始影響擁有<wbr/><code>skipcaptcha</code>權限的使用者,這包括大多數自動確認使用者。機器人則不受此限制。此變更僅影響觸發濫用過濾器的編輯操作。在一般情況下,<wbr/><code>skipcaptcha</code>權限將繼續讓使用者在正常使用維基時免受CAPTCHA干擾。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402595] * [[wikitech:Machine_Learning/LiftWing/API|Lift Wing API]]的參考文件已從API Portal移至互動式的[https://wikitech.wikimedia.org/w/index.php?api=lift-wing&title=Special%3ARestSandbox REST沙盒]。 * API Portal維基現已關閉。如需查閱API文件,請前往[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_APIs|MediaWiki.org的「Wikimedia APIs」頁面]]。6月22日起,所有API Portal維基網址(https://api.wikimedia.org/wiki/<nowiki/>)都將重新導向至該頁面。 [https://phabricator.wikimedia.org/T427537] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.8|MediaWiki]] '''會議與活動''' * 歡迎於6月25日 14:30 UTC參加線上會議,與目前參與[[mw:Google_Summer_of_Code/2026|Google Summer of Code]]及[[mw:Outreachy/Round_32|Outreachy]]的維基媒體實習生見面。實習生將介紹他們的專案概況,並簡要展示迄今為止的工作成果。歡迎與會者[[mw:event:Google_Summer_of_Code/Summer_2026_June_Internship_open_session|分享想法,並介紹各自社群中的相關資源與人脈]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/26|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W26" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月23日 (二) 13:05 (UTC) <!-- 信息由 User:Trizek (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30722494 --> == RFC about AI-generated content in Wikimedia Commons == <bdi lang="en" dir="ltr">Apologies for writing in English, please help translate this message to your language. You are invited to participate in a [[c:Commons:Requests for comment/Policy update for AI content|request for comment on Wikimedia Commons about a policy update for AI content]]. This may affect files that are uploaded to Wikimedia Commons for use on this project. Thank you. [[m:User:Codename Noreste|Codename Noreste]] ([[m:User talk:Codename Noreste|留言]])</bdi> 2026年6月23日 (二) 17:12 (UTC) <!-- 信息由 User:Codename Noreste@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> == <span lang="en" dir="ltr">Deployment of Legal and Safety Contacts Link in the Footer of Your Wiki</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="Message"/> '''Legal & Safety Contacts''' Hello community, the Wikimedia Foundation has provided a [[wmf:Special:MyLanguage/Legal:Wikimedia Foundation Legal and Safety Contact Information|single legal and safety contact page]], to be linked in the footer of your wiki, to ensure access to accurate legal information. This is a regulatory requirement. We have already rolled out links to English, German, Italian, Spanish and other wikis and we will deploy to your wiki soon. [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia_Foundation_Legal_and_Safety_Contacts_FAQ|Please read more on the project page]] and leave any comments in this thread or on the [[m:Special:MyLanguage/Talk:Wikimedia Foundation Legal and Safety Contacts FAQ|talk page]]. <section end="Message"/> </div> -- [[User:Sannita (WMF)|User:Sannita (WMF)]] ([[User talk:Sannita (WMF)|talk]]) 2026年6月25日 (四) 13:31 (UTC) <!-- 信息由 User:Sannita (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Sannita_(WMF)/Mass_sending_test&oldid=30731267 --> == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-27</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W27"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/27|Translations]] are available. '''Updates for editors''' * As part of the [[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments|Account Creation Experiments]], the Growth team tested adding a user account icon in the mobile web header for logged-out users, providing direct access to "Create account" and "Log in" actions. The experiment increased account creation by about 20% without negatively affecting edit quality or constructive edit rates. The feature will now be rolled out to all Wikimedia Foundation wikis on mobile web in the first week of July. [https://phabricator.wikimedia.org/T428220] * After a [[phab:T426248|successful experiment]], logged-in users who did not [[mw:Special:MyLanguage/Help:Email_confirmation|confirm their email address]] when their account was created see a new banner asking them to complete that process. This helps reduce the risk that users get locked out of their account, and makes account email addresses overall more reliable. This is part of the [[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security|Account Security]] project. [https://phabricator.wikimedia.org/T428292] * An update to [[Special:Search|Search]] is refining how the <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> behaves when used to exclude results. Previously, using <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> with negation could unintentionally broaden search results by adding the namespaces included in the search scope, leading to confusing behavior for users expecting a straightforward exclusion filter. With the update, <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> will now strictly exclude matching page titles as intended and may display a warning if the relevant namespace has not been explicitly selected. The behavior of <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>prefix:</nowiki></code></bdi> without negation however remains unchanged. [https://phabricator.wikimedia.org/T427443] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:33}} community-submitted {{PLURAL:33|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where reviewers using the Page Curation toolbar were not automatically subscribed to talk page discussions they started has now been fixed. Reviewers will now receive notifications when someone replies to those discussions. [https://phabricator.wikimedia.org/T329346] '''Updates for technical contributors''' * Starting June 29th, automated downloads from the dumps.wikimedia.org website will be subject to the [[Foundation:Special:MyLanguage/Policy:Wikimedia Foundation User-Agent Policy|user-agent policy]]. Automated requests that provide a generic or empty user-agent will be blocked. Access to dumps through Wikimedia Cloud Services remains unaffected. This is a follow up to the announcement made in the [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|2026/25 issue of Tech News]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.9|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/27|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W27"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月29日 (一) 11:48 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30744833 --> == 2026年第28期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W28"/><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/28|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:34|{{formatnum:34}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,此前维基数据搜索栏结果显示的是英语内容,而非针对语言变体用户采用正确的语言回退机制,这一问题现已修复。现在的搜索建议将遵循预期的语言回退链。 [https://phabricator.wikimedia.org/T429769] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 为筹备计划于2027年3月开展的[[m:Special:MyLanguage/Event:Celebrate Women|颂扬女性]](Celebrate Women)活动,维基媒体基金会的[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation/Advancement/Community Growth/Content Enablement|内容赋能团队]]发起了一项包含22个问题的问卷调查,旨在深入了解女性+群体(即任何认同自己为女性的人士)在维基媒体各项目中的技术贡献情况。该问卷预计耗时15至20分钟,并将持续开放至2026年7月20日。相关[[m:Special:MyLanguage/Celebrate Women/Technical contributions survey|问题]]也已发布在维基站点上,供您提前查阅。 * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:Score|乐谱扩展]]现已支持将乐谱渲染为SVG格式的图像(此前仅支持 PNG),从而满足了一项由来已久的[[:phab:T49578|功能请求]],并解决了以往存在的图像质量问题。系统现向客户端同时提供这两种格式:PNG格式包含在<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>src</nowiki></code></bdi>属性中,SVG格式则包含在<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>srcset</nowiki></code></bdi>属性中。 * 新的[[wikitech:Parsoid|Parsoid]]解析器[[mw:Special:MyLanguage/Parsoid/Parser_Unification/Updates|正继续部署至更多维基站点]],这将有助于更轻松地引入新的阅读与编辑功能。该解析器已在法语维基百科启用,使其覆盖的维基百科页面浏览量总占比达到78.9%。针对英语维基百科桌面版的部署工作将在本周内持续进行。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.10|MediaWiki]] '''深入了解''' * 2026年维基媒体黑客松的[[diffblog:2026/06/29/wikimedia-hackathon-2026-building-collaborating-and-shaping-the-future-together/|回顾文章]]现已发布。文中重点介绍了本届活动期间的项目、议程及社交活动,并分享了关于2027年维基媒体黑客松的初步规划。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/28|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W28"/> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月6日 (一) 13:57 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30773578 --> == 民國政府的[[模板:中華民國政府的公報|公報]]出處 == 請問各位前往[https://gaz.ncl.edu.tw/ 國家圖書館政府公報資訊網]正常否?或403禁入?--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:17 (UTC) :@[[User:TunnelESON|TunnelESON]]:正常。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月9日 (四) 03:56 (UTC) ::謝謝。在下遇到403禁入。解決前,就更有請能正常去那網站用戶收集文本。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年7月10日 (五) 01:25 (UTC) == 《新青年》本誌罪案之答辯書建置疑問 == 初次建置。使用 Commons 上的《新青年》第6卷第1號[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f7/%E6%96%B0%E9%9D%92%E5%B9%B4_%E7%AC%AC6%E5%8D%B7%E7%AC%AC1%E8%99%9F.pdf](p.15,16)本誌罪案之答辯書時遇到三個問題,請教各位先進: 一、底本此處作「德英克拉西(Democracy)」,但本站[[《新青年》罪案之答辯書]]及網路上流傳版本均作「德莫克拉西」。又教育部重編國語辭典修訂本中作「德謨克拉西」我目前找不到第二個可對照的印次。請問:這是已知的異文嗎?我該如何處理? 二、全文六處「要」字,字形上半皆近似「而」,故若不照語意推斷,難以辨認為「要」或是「耍」,無印刷瑕疵痕跡。請問這是舊字形問題(應錄「要」),還是照原樣處理? 三、有一處專名號位置似為排印錯誤,原句「為要有氣力有膽量來反對德賽兩先生」(應標「德賽」,實標「對德」)。此類情況的應如何應對? 感謝 [[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月11日 (六) 11:45 (UTC) :1、“英”是印刷有误。正确的是“莫”,这可以从后来的各类引用和陈独秀选集等见。词典管不了这种事情,词典只是写一种稳定的“规范字”或“正字”。处理方式的话,用<nowiki>{{校|英|莫}}</nowiki>处理,这是校对明显的错字(特别强调这一点,是因为(尤其在旧文献中)很多的“错”只是今人了解不足拿现在套旧时的伪“错”,所以建议在使用时一定应慎重,最好在基于后世研究成果(如校勘、选集等)的前提下使用)的模板。 :2、上半部不是“而”而是“襾”,这是旧字形,录“要”即可,不须其他操作。 :3、这种直接改位置就好,问题不大,而且这种你没法用模板标记什么。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月11日 (六) 13:34 (UTC) ::感謝您,特別是關於第一點的建議,獲益匪淺。首先,我已將此文章在新青年對應的page建置並校對了,發現[[索引:新青年 第6卷第1號.djvu]]當中有重複的問題(p.17,18重複p.15,16),請問此種狀況該如何處理?另外若有空餘,望您能幫助核對,感謝您。另外再次帶著幾個問題請教: ::一、在此篇文章中找到五個有別於標準字型的字,分別為「册」(中間沒有連起來)「却」(偏旁是去)「壊」「敎」在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/15]],「葉」通「頁」在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/16]]。請問這些如何分辨哪些是舊字形哪些是異體字?哪些該錄入標準字型? ::二、在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/16]]當中,第二次出現在第二段也全文共出現兩次的「錢先生」,底本當中並無專名號蹤跡,但是第一次有專名號。同樣情況發生在全文最後一句「德先生」,底本當中該處同樣找不到專名號,但是全文他處出現德賽先生時,皆有專名號。請問此種情況如何處理?我先將兩處都標上專名號,不過我無法確定此種情況是否應該完全按照底本。 ::三、[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/15]]第二段當中有「這第一種人對於本誌的主張。原有幾分贊成;惟看見本誌上偶然指斥那世界。公認的廢物,」,此句兩個句號按照現今語感皆怪異。第一個句號在底本當中只有一個半圓形弧,不過看起來形似句號,但不排除是印刷錯誤的可能(逗號雖然符合語意,且主空間該處確實是逗號,不過就底本來看,我認為逗號的可能性比較小一點);第二處句號在主空間當中並沒有,且語感怪異,但是在底本當中非常明顯,且此文出版早於新式標點頒行(但此處我沒有更多鑽研,故不多加贅述。) ::四、主空間的[[《新青年》罪案之答辯書]]經過我的校對後,發現與底本有多處出入,包含異體字,至少五處以上標點錯誤,底本為「迫壓」主空間為「壓迫」等等。故想請問,是需要用嵌入等方式處理,或是直接編輯即可呢? ::感謝 ::[[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月12日 (日) 01:43 (UTC) :::客气,(作为一个自己在用户页写着“新青年补缺”却很久没动过手的人)我感谢您才对。 :::1、重复页数应该不打紧吧,到时候在本地嵌入也要写清楚要哪些页面到哪些页面的,应该问题不大? :::2、“如何分辨”可能是一个不容易说清的问题,因为涉及各地的字形标准问题、Unicode的统合等等一系列问题,恕我未敢擅为人师,而且这两个词本身是一种相对性定义,它们之间也是有重叠的。或者我这么说吧:其实就不要有“标准字形”或“正体字”“规范字”这种想法,在现有Unicode框架下能输入的,就可以不用担心太多,如果不能输入的再去研究不迟。不过具体的这五个字,它都是应该照原样录入的。像是“册”“却”,就是正常的字,如今在台湾可能被视为异体,在中国大陆则是规范字,这种照打就是,不应视为异体与否。“壊”您可能看错了,它是“壞”,最核心的区别点在于“罒”下可见两横一竖的结构,这与“壊”一横一点(这里的问题不在于点还是竖,字体会流变,但笔数不会)是显著差异的,原件这种与“壞”就是字形不同还有印刷精度活字精度的问题,您可以参见[https://zi.tools/zi/%E5%A3%9E]里列出的不同时期的字形。“敎”其实也是字形的问题,但它在Unicode有独立编码,所以这个两可(两可的意思是,你打“敎”还是“教”不是问题,但如果别人照原本打了“敎”,你硬要改成“教”就是问题)。葉是纯粹的一字多义中一个义项和页重复了,这完全不能替换的。 :::3、这可能是脱落了或者就漏印了都有可能,如果本身有标,补标问题一般不大,要么就干脆全部不标也行,像专名号这种在录入的时候有人打有人不打,本身不太是一个问题,除非之前录入了但你故意把它删掉那就是另外一回事;波浪线书名号则有保留原样的,也有改现代的,逻辑跟前面一样,打哪种本身不是问题(当然,如果在page页这种就不要打现代的),但别人照原样打你硬改成现代就会是问题。 :::4、这种就是标点误植或印刷问题,如上次说的,这种可以基于后世研究成果相应调整,我自己手边的陈独秀选集第一处作逗号,第二处删去,呈现出是“世界公认的废物”,供参。 :::5、本件的情况下,两可,但若在其他件中本身已是嵌入方式录入,则不能用直接录入的这种来取代。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月12日 (日) 09:55 (UTC) ::::您也過於客氣了,大家都是為了某些目標共同付出、努力的,不存在因此感謝一說的。 ::::1.好的,確實應該不大打緊。 ::::2.我稍微理解了,感謝您再次給我非常受用的建議。至於「壊」,我有回去底本仔細讎校了,確實符合您給我的網站上清代「壞」的印刷字體樣式,故已改回「壞」。 ::::3.最終有其他好心人幫忙校對,最終呈現的是底本有的部分有標,至於底本無的部分就沒有標。 ::::4.此處已改正成{{校|。|,}}以及{{校|。}}。思想是盡可能還原底本,但與前面您告訴我的部分一樣,故選用此模板。 ::::5.好的,目前看起來並非嵌入,不過我也不太清楚這些東西(我前天剛註冊帳號)。但我會弄清楚再動手的! ::::最後非常感謝您的意見以及建議,對我來說受用無窮! [[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月13日 (一) 01:41 (UTC) == 过滤器9是什么情况? == 如题。其名称为「大佛頂首華嚴神咒」 [[User:Least Action|Least Action]]([[User talk:Least Action|留言]]) 2026年7月12日 (日) 07:27 (UTC) :長期破壞者,見 https://zh.wikisource.org/w/index.php?title=%E6%A5%9E%E5%9A%B4%E7%B6%93/%E6%A5%9E%E5%9A%B4%E7%A5%9E%E5%92%92&action=history [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月12日 (日) 07:38 (UTC) == 2026年第29期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W29"/><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/29|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Revise_Tone|調整語氣]]」(Revise Tone)功能可幫助新手編者辨識維基百科條目中可能包含非百科式表述的段落,並鼓勵他們考慮調整語氣。此功能已在法語、阿拉伯語、英語、葡萄牙語維基百科上進行[[w:zh:A/B測試|A/B測試]];結果顯示,在新手任務中,相較於預設的「修訂」(Copyedit)任務,「調整語氣」任務的完成率[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Revise_Tone#Experiment_Results|提高了38.7%]],且編輯品質並未下降。測試於7月9日結束,該功能現已開放給上述維基站點的所有使用者使用,並可透過社群配置功能來配置。[[phab:T426364|未來計劃]]將「調整語氣」功能推廣至更多維基站點。 * 7月16日(四),可自訂活躍標準來[[mw:Special:MyLanguage/Help:Growth/Mentorship#Automated mentor list cleanup|自動移除非活躍導師]]的社群配置項,將在[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Deployment|部分維基站點]]啟用,以確保導師名單保持最新。導師是維基百科的資深貢獻者,透過[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Feature summary|Growth功能]]自願在維基上協助新使用者。管理員現可透過[[w:Special:CommunityConfiguration/Mentorship|Special:CommunityConfiguration/Mentorship]]進行配置;相關配置將自週四起生效。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:38|{{formatnum:38}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,維基百科Android應用程式的部分使用者在登入後隨即被登出,導致他們無法保持登入狀態並編輯頁面,此問題現已修正。 [https://phabricator.wikimedia.org/T316916] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 先前,透過使用者腳本或小工具編輯頁面時,會導致使用者為該頁面設定的監視清單標籤被重置,此問題現已修正。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423778] * 用Safari瀏覽啟用Parsoid的維基站點時出現链接顏色錯誤(參見[[phab:T425211]])。作為替代措施,在這些站點,維基链接的href屬性值將從協定相對URL改為絕對URL(即<code>//...</code>改為<code>https://...</code>)。REST API的輸出將保持不變,繼續使用協定相對URL。如果有小工具、使用者腳本、機器人、CSS依賴維基連結href屬性中的協定相對URL,可能需要更新。 [https://phabricator.wikimedia.org/T431358] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.11|MediaWiki]] '''深入了解''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The Wikimedia Foundation’s Experiment Platform Team has published a blog post reflecting on its first year of structured experimentation. It highlights successful experiments such as Paste Check, Reference Check, and Tone Check, which improved editing outcomes and have been rolled out to more users, as well as experiments that did not lead to product changes. [[diffblog:2026/07/07/moving-the-needle-how-we-test-new-ideas-across-wikimedia-projects|Read more]].</span> '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/29|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W29"/> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月13日 (一) 16:11 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30804401 --> == 關於{{tl|废止}} == {{tl|Header}}已經有「失效日期」,{{tl|废止}}的作用是否重複了。 [[User:Nostalgiacn|Nostalgiacn]]([[User talk:Nostalgiacn|留言]]) 2026年7月19日 (日) 06:11 (UTC) :{{tl|废止}}可以指明是被哪部法律废止的,不重复。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月20日 (一) 01:56 (UTC) :而且用红色显著地指明,比失效日期引人注目太多,引起读者注意也是好事。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月20日 (一) 01:57 (UTC) == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-30</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W30"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/30|Translations]] are available. '''Updates for editors''' * The [[mw:Special:MyLanguage/Reader/Reader Experience|Reader Experience team]] has incorporated community feedback around the placement of watchstar and watchlist buttons for the [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|Reading Lists beta feature]], which would allow for saving articles for later reading – a [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W102|wishlist item]] to bring the functionality to web. Editors are invited to enable the beta feature to test it out and [[phab:T426453|share their thoughts]]. * [[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|Suggestion Mode]] offers edit suggestions within the VisualEditor for improving Wikipedia articles. [[Special:EditChecks|All suggestions]] are [[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#For administrators – local customization|community-configurable]]. The [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/TextMatch|TextMatch]] feature is a way for volunteers to create custom local suggestions. The feature searches in articles for strings of text, and now includes support for regular expressions. This gives volunteers greater precision and flexibility over the kinds of local suggestions they can create. Note: Suggestions [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Configuration#:~:text=maximumEditcount|can be targeted]] based on the edit count of the person editing as well as other aspects of the page. You can [[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#Create custom local types of Suggestions|find examples from other communities]] for inspiration, including TextMatches that detect: typos, grammar-errors, potential advertisements, clichés, incorrect dash or hyphen usage, non-specific time keywords, outdated names, and more. Any [[mw:Special:MyLanguage/Talk:VisualEditor/Suggestion Mode|feedback]] is appreciated. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:27}} community-submitted {{PLURAL:27|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where the SVG Translate tool could use an outdated version of a file, causing existing translations to be overwritten when new ones were uploaded, has now [[phab:T430577|been fixed]]. Overall, in the last quarter from April – June 2026 about 337 community tasks were resolved by the Wikimedia Foundation. '''Updates for technical contributors''' * On Parsoid-enabled wikis, Parsoid now renders a maximum of 1,250 images per page. A new tracking category, "media-limit-reached", will be soon made available to identify pages where this limit is reached, making it easier to find content whose media output may have been restricted during rendering. See [[phab:T430854]] for more information and to provide feedback. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.12|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/30|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W30"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月21日 (二) 05:46 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30836091 --> == [[翻译:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的注释问题 == [[翻译:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]页面中的注释已经超出翻译的范畴(参考[[:en:Wikisource:Translations]]),而参考[[:en:Wikisource:Annotations]]的内容,本页面中的注释的中立性和解释性有待探讨,欢迎参与讨论。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年7月21日 (二) 06:43 (UTC) :同样认为该注释超过翻译范畴,可以移交其他项目。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月22日 (三) 03:50 (UTC) == 台灣分會2026年7月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年7月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''7/26 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論Wikimania 2026,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年7月22日 (三) 20:43 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=30591377 --> == 页面[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的“译者注释”似乎不当 == 页面[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的翻译者加入了大量具有鲜明[[w:毛派|毛派]]特征的“注释”,其中多半是评论性的。这也许算[[Wikisource:收錄方針]]禁止的“原创作品”吧?是否可以全部删除? [[User:Yu Nuomin|Yu Nuomin]]([[User talk:Yu Nuomin|留言]]) 2026年7月24日 (五) 05:06 (UTC) == Request for comment (the future of Abstract Wikipedia) == <bdi lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Apologies if this has not yet been translated into your wiki's language. {{int:Please-translate}} You are invited to voice your opinions in a [[:m:Requests for comment/The future of Abstract Wikipedia|request for comment about the future of Abstract Wikipedia]]. {{Int:Feedback-thanks-title}} [[:m:User:Kowal2701|Kowal2701]] ([[:m:User talk:Kowal2701|talk]]) 2026年7月24日 (五) 12:25 (UTC) </bdi> <!-- 信息由 User:DreamRimmer@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> 0axvnb8rxm1qll6a77468436xzsm3zw 7909817 7909703 2026-07-25T01:08:10Z Yu Nuomin 122121 /* 页面Translation:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法的“译者注释”似乎不当 */ 回复 7909817 wikitext text/x-wiki __NEWSECTIONLINK__ {{process header | title = 写字间 | section = | previous = [[Wikisource:社区|社區]] | next = [[/存档|存檔]] | shortcut = [[WS:S]]<br />[[WS:VP]] | notes = 請另頁[[维基文库:請求管理員幫助|請求管理員幫助]],力求提高效率。[[Wikisource:机器人|机器人]]、[[Wikisource:導入者|導入者]]、[[Wikisource:管理员|管理员]]、[[m:Steward requests/Username changes|更改用戶名]]請另頁申請。目前中文維基文库共有{{NUMBEROFACTIVEUSERS}}名[[Special:ActiveUsers|活跃用户]],沒有行政員,暫不建議申請。<br>If you can't speak Chinese, we prefer you to comment at [[Wikisource:大使馆|the embassy]] and our volunteers can help on translating your inputs. }}{{About Wikisource}}{{/topic list}} == 版权讨论与删除讨论流程和模板问题 == {{存档至|Wikisource talk:删除守则}} === 在提删流程中加入“通知页面创建者”、copyvio和afd模板直链到提删件 === 读Zy26阁下的论述中关于新人引导的部分有感,提两个问题: #能否参考[[w:Wikipedia:頁面存廢討論#提報過程]],将提删通知页面创建者一项(本地本就有[[Template:AFDNote]])列为提删时的操作指引? #[[Template:copyvio]]和[[Template:Afd]]该两模板是否有可能做到像[[w:Template:Vfd]]那样,链接到具体的提报件? 以上出于便利用户(尤其是新人)和规范流程的目的起见而提出,当中技术小白之处,请轻拍。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月26日 (四) 17:30 (UTC) :现在的两个讨论页都是用户自行去编辑分隔线,和其他社区每一件提报都开一个章节不同,如果换成每个提报都开一个新章节的形式,链接到具体提报就会更方便,自行编辑分隔线相较开新章节也对新人更有门槛。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月27日 (五) 03:36 (UTC) :提报方面甚至可以学习Commons使用自动化脚本提报+通知贡献者。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月27日 (五) 03:37 (UTC) :由于是技术问题(再次利申小白),在此先向界面管理员@[[User:Midleading|Midleading]]阁下咨询上述内容包括Teetrition阁下意见是否有可能实现(题外话:话说本地是不是只剩下一位界面管理员了?),以便决定是否接续讨论。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 09:41 (UTC) ::可以学习其他社区每一件提报都开一个章节,每个月份设置一个提报页面。这样对提报页面版面变动较大,如果通过的话建议从下一年1月1日起实行,届时可实现提报模板直接链接到案件。 ::至于小工具,我只能说对于目前较低的提报频率,还不需要投入开发和维护成本去开发小工具。本人现在是唯一界面管理员,元维基全域方针规定至少要有两个界面管理员,本人目前未辞职为非法界面管理员,建议尽快选举另一个界面管理员,否则本人可能被迫辞职。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 10:34 (UTC) ::: 本人依然認為可以選舉{{ping|Shizhao}}為介面管理員。或是問問有誰適合擔任?我目前仍是有限期管理員,不適合兼理介面管理員。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:46 (UTC) :::[[:m:Interface administrators]]僅建議社群有至少2人懂JavaScript,並未要求必須有2名界面管理員。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年6月30日 (一) 07:32 (UTC) : 文庫現有討論篇幅已經很多,再拆分成章節,恐怕無助於事。其實MediaWiki目前已支援留言直接連結,屆時連結至提刪留言本身即可,不需要更改格式。本人認為,漸進改革試試水溫比較得體。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:46 (UTC) ::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:请问{{tq|MediaWiki目前已支援留言直接連結,屆時連結至提刪留言本身}}是否能达致和百科vfd模板类似的效果,即点击后可以连接至案件本身?其实正是因为“文庫現有討論篇幅已經很多”,着实让人翻找不易,尤其是新手被提删时可能困扰何处回应或查看案件详情,故才有此议,若能不用大改而达致相同或接近效果,自然是好的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 13:29 (UTC) ::: 比方說,你可以從[[维基文库:写字间#c-Ericliu1912-20250628114600-银色雪莉-20250626173000|這個連結]]直接通到我的留言。除了自動化可能困難(需要手動通知),其他問題應該不大。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 13:37 (UTC) ::::我的本意是希望当用户打开[[Translation:百字明咒短釋]]或发到用户讨论页的[[Template:AFDNote]]能够使用户一键直达提报讨论处——自然,最好是自动化的。只能手动添加留言直链的话,忧虑没有太多用户会注意填写。不过我最主要的,还是希望推行第一点,即明确要求提删时应使用[[Template:AFDNote]]或留言告知页面创建者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 14:31 (UTC) ::::: 本站似乎沒有Twinkle工具,所以任何通知本來就是手動。至於是否添加直接連結,我想大可以鼓勵。另外,現在刪除討論就一頁,所以祇要有通知,不管有無直接連結,受通知者應該都不難找。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月29日 (日) 12:52 (UTC) ::::::本身悉知“本来就是手动”,因此才请教各位是否有自动化可能性,我想即使“本来就是手动”,在此基础上探讨自动化可能性——即便只停留在探讨——总是好的,求上得中,求中得下嘛。虽然就一页,但客观讲确实篇幅并不短(其中在下又臭又长亦略有“贡献”doge),新人未必好找。还是那句话,我抛砖。眼下第一点似乎还没有什么反对意见,期待各位更多意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 13:17 (UTC) :::::::理解改为章节模式后也方便存档(虽然本站并没有自动存档机器人),最终删除的作品姑且不论,至少对于那些标记保留的作品,对后人提删更有参考作用(比搜索存档来得直观)。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年6月30日 (一) 09:03 (UTC) ::::::::我自己倒没有太强烈的偏好——能自动化,怎么都好;不能自动化,就无所谓了(笑)反正这项如果没能共识,能把其他谈下来也很好。您对提删需通知页面创建者一项意见如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月1日 (二) 03:33 (UTC) :::::::::{{支持}} [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年7月1日 (二) 11:51 (UTC) :::::::::{{意见}} 如果这项通过以后有的用户像[[User:红渡厨|红渡厨]]一样长期大量提报,但是从来不通知页面创建人,需要怎么处理? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 12:44 (UTC) ::::::::::你非要扯上我是干什么?维基百科都不要求强制通知,你不是很喜欢扯维基百科怎样怎样吗?这会儿你又不说维基百科了? ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 12:54 (UTC) :::::::::::现在还没有通过要强制通知呢,通知不通知随便,只是讨论。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 12:57 (UTC) ::::::::::::你明知{{tq|通知不通知随便}},非要把我扯上是干什么?还跟我写上一句“{{tq|像红渡厨一样长期大量提报,但是从来不通知页面创建人}}”,你没事找事吧你? ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:05 (UTC) :::::::::::::我说的是真话吧,2025年至今没见过阁下提报时通知页面创建人。如果阁下反对提报时通知页面创建人,应该在这里表示反对啊,通知阁下过来有必要。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:16 (UTC) ::::::::::::::那麻烦你别像我做错事了一样的口气在这里讲话。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:29 (UTC) :::::::::::既然阁下来了,如方便时能否请阁下谈谈您对关于本话题下两件的看法?毕竟阁下是两项讨论的常客——其实我本意是准备在整理好2.0版本(即收集一下初步意见的基础上提出的改善件)再请包含阁下在内的活跃于删除讨论和版权讨论的用户等提供意见的,不过既然阁下来了,相请不如偶遇。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:04 (UTC) ::::::::::::#关于删除讨论,我的意见是推荐各位提删人在提删时通知,但不应强制。因为在删除讨论这方面更有经验的维基百科同样没有强制要求; ::::::::::::#关于版权讨论,我的意见是不推荐各位提删人在提删时通知,但也不反对。因为版权讨论有其特殊性,很多上传者就算参与讨论了,其实自己也说不清楚什么版权不版权的,实际能说清楚的就那么几个人,说白了还是由那么几个人的讨论结果来决定。提醒不提醒的重要性不大。 ::::::::::::——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 13:42 (UTC) :::::::::::::感谢。在下粗糙的两项设定主要都是顾虑到照顾贡献者的知情权——我个人认为这是维系社群稳定(尤其是新人)的一个有效因素,毕竟如果自己的贡献在未通知或沟通下被删除——虽然删除的结果意味着它不符合收录方针或版权方针——不免会带来一些情绪上的消极因素,这也可能影响他们的后续贡献的意欲;而且趁此机会给予用户(尤其是新人)在收录方针和版权方针方面的指引,应该也绝非坏事;此外,虽然我并不认为“实际能说清楚的就那么几个人”,但如果真是那样的话,那么通过引导贡献者参与讨论来让能说清楚的人变多一点,也是好事——那么“那么几个人”的工作量也能减轻了2333。至于百科方面的经验,一来像您之前说的,文库不是百科的附庸——我个人倾向于结合实际情况下的萧规曹随;二来,事实上百科对删除的方针性表述中含有“如可能,应通知页面的创建者”——这或许表面看着不像强制性表述,但我认为这意味着“只要有可能,就要通知”——而我实在想不到有什么主观方面的“不可能”足以阻碍这种在我看来是客观的“有可能”。当然,我认为这样做最重要的作用还是在于完善整个流程,能够照顾到的就照顾一下,减少不必要的质疑和扯皮。不过这当然是我的个人意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 14:09 (UTC) ::::::::::::::我同意照顾贡献者知情权,对于此事我不持有反对意见,若日后规定强制提醒,我会照做。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月2日 (三) 14:26 (UTC) ::::::::::这项没通过以前的情况不必讨论,现时不是硬性规定,不可能要求人遵守。鉴于我认为此项应列入[[Wikisource:删除守则]],而且我认为这条应该是必要性要求,因此我提议的表述是“应通知页面创建者”,所以如果不遵守,就跟普通的不遵守其他方针指引一样,循序渐进处理。我个人对红渡厨阁下对指引的遵守性不持怀疑态度——就我的观察,其在百科存废那边也是正常添加通知模板的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 13:01 (UTC) ::::::::::: 其實百科方面[[:w:维基百科:删除#存废讨论|規定]]「如可能,應通知頁面的建立者。」基本就是強制通知。我看過提報者沒通知,導致整個討論以程序無效結案的;甚至沒記錯的話,我自己也在這問題上栽過跟頭。就事論事,文庫方面自不必如此嚴格,但至少「推薦(甚至鼓勵)通知」,我覺得屬於比較穩妥的建議。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月2日 (三) 14:08 (UTC) ::::::::::::我赞成百科方面的规定基本——在我看来可以说是“几乎”——就是强制通知,理由上述不赘。作为不时参加两项讨论的人,虑及之前一些各方面的争执,强制要求(除了部分规程性快删,下已述不赘)在我看来并不影响提删者任何自由或权益,但确是对被提删者的知情权的保障,也能减免一些不必要的扯皮——推荐或鼓励,还是会有扯皮的;像上面的“几乎”,也会有扯皮。人多的地方,惯例的力量大,人少的地方就不一定了;鉴于此项无伤大雅,我认为不如划成“除非客观无法通知,否则应通知页面建立者”,但求不扯皮——因为我实在想不到“通知”到底能影响提删者什么(PS:再次重申,部分规程性快删应该豁免);如果有,请各位告诉我。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月2日 (三) 14:18 (UTC) === 在版权、删除讨论及快删流程中厘清管理员权限使用指引 === 考虑到管理员兼具普通用户和执行共识用户的身份,为厘清相关身份定位,以便利各方面,在此建议部分参考[[w:WP:CLOSEAFD]]和[[w:WP:SD]],在[[Wikisource:删除守则]]中加入以下要求: 1、在“共识”一节末尾加入“在版权及删除讨论中得出的对被提删页面的处理方式(例如保留、删除、合并、重定向)的共识须由一名未参与该案件提删和讨论的管理员执行。” 2、“快速删除”一节改为: <blockquote>如果页面符合快速删除的标准,请加上{{tl|Sdelete}}模板,'''不用'''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。加入模板时,请写明删除原因,用法:<nowiki>{{sdelete|删除原因}}</nowiki>。如果不符合快速删除的标准,请提交到[[Wikisource:删除讨论]]。<br>维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面;若遇有不确定的情况,则应转交删除讨论或版权讨论。<del>管理员须避嫌,不得处理自己的快速删除请求。</del></blockquote> 以上,在此征询诸位意见。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 09:52 (UTC) : 文庫社群基數較小,我認為不應該直接禁止管理員同時參與任何討論及結案,尤其是在某些共識明確的情況。是否可以增加一些但書,或是弱化指引語氣?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月28日 (六) 11:48 (UTC) ::我不排斥根据社群实际情况调整——我又不觉得人多2333但一定的限制是必须的。我看(1)至少要不允许管理员在作为提删者的同时又可以结案,这是基本的程序需要;(2)如果管理员不是提删者但是是参与讨论者,那么至少应使他们在作出处理动作前作必要的共识概括并通知所有参与讨论者,采类似公示的形式(或者说,有点类似[[w:WP:RSN]]),如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 14:52 (UTC) :实际情况是少数几个活跃用户需要管理四十余万个页面,经常审理删除请求、执行删除操作的管理员人数很少,但是可能需要删除甚至完全应该快速删除的页面很多,并且有相当一部分现在还没有任何人提报。有很多快速删除的页面都是我专门查出来,查出来就立刻快速删除而不需要打扰社群的。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 12:49 (UTC) ::也行,不少姊妹项目似乎都没有这一条,我不反对删去此条。但我想征询一点作为删去此条的补充措施,即因应上节在下提出将提删事宜通知页面创建者作为删除讨论和版权讨论流程的一部分,快删似亦应将结果通知页面创建者或主要贡献者,以满足基本的程序需要,如何? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:27 (UTC) :::同意快删时应当尽量通知页面创建者或主要贡献者。删除纯粹破坏内容,由页面创建者或主要贡献者通过添加[[Template:Sdelete|Sdelete]]等模板或者直接清空页面等方式自行要求的快删,或者页面创建者或主要贡献者已经被封禁的除外。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:43 (UTC) ::::个人认为可以。看看其他用户有无补充,我先把那句拉掉。等最后汇总的时候再合并公示。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月28日 (六) 15:47 (UTC) :::::還有一種情況只在維基文庫頻繁出現,就是申請移動頁面且不留重定向,或者是移動頁面後申請快速刪除重定向,原因多半是繁簡不當或者是消歧義樣式不當。對這樣的快速刪除閣下怎麼看,本人通常只給新手發送提醒,而老手不需要過度提醒。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年6月28日 (六) 16:03 (UTC) ::::::本地基本没有太多原创命名的空间,都是照原件来,而且[[Wikisource:移动请求]]要经管理员复核,也有其他用户活动,只要所提供依据和资料经审视足以证明,只是更正名称,应该不需要通知页面贡献者。自行移动页面后申请快删重定向,个人其实不赞成这么做——除非是显而易见的错别字或是消歧义样式不当——不然想要删重定向还是应该提删除讨论,以免查证不足时实际上删去了可作为有效重定向的一些别名页面。我建议管理员这种情况下方便查资料就查资料,可以保留的就撤销快删,不能保留的直接删掉,按[[Wikisource:删除守则]]中“例程刪除”一类,应可不必通知(如果是新人,我赞成您说的提醒一下,这是善意,也是好事,有利于其明晰情况);不便查资料或者吃不准时,可以移交删除讨论,那就自然要通知创建者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 05:01 (UTC) ::::::如果只是“显而易见的错别字或是消歧义样式不当”这种类别,这种快删我看也可以按“例程刪除”一类,一般应可不必通知——若新人的话,提醒一下当是引导,也无不可。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 05:03 (UTC) :::: {{ping|Midleading|银色雪莉}}快速刪除候選通知應該比照普通刪除請求,由提報人而非管理員作出。其他規則也可以準用上述討論中之刪除請求通知程序,不必寫兩套指引。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年6月29日 (日) 12:52 (UTC) :::::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:前述在谈的作通知者,本身即指提报人——读上述讨论时可把Midleading阁下看作此身份。我的看法是本地当前实况时,程序类快删通知似可省去以合理地简化部分流程——但能上删除讨论者必定是因为非程序类问题,因此应均通知以求程序完善。由此,此二类似仍应有所差别。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年6月29日 (日) 13:24 (UTC) ===2.0([[Wikisource:删除守则]]修订案)=== 个人浅见提出后,在上方与部分用户作了些讨论,蒙指正获益良多,在此先行致谢。有鉴前述讨论中似尚未见根本性的反对或否定意见,而原方案亦有不少未妥善处,因此在综合前述各位的指正和意见碰撞下,谨拟出第二版修订方案,以进一步在更大范围内征求意见,亦请各位不吝指教。PS:原两话题因均牵涉各项提删流程,是以在此拟合为一件不再分述,各项内容以对[[Wikisource:删除守则]]的修订案的形式综合呈现。 {{比较条文| <big>'''共识'''</big> 如果你怀疑一篇条目侵犯版权,请在[[Wikisource:版权讨论]]中提交,如果你认为一篇条目不应该在维基文库上出现,但有不符合以下提到的任何快速删除的标准,请在[[Wikisource:删除讨论]]中提交。 在[[Wikisource:删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版权讨论]]中一般会讨论两周左右。尽管任何人都可以讨论提名,但只有社群认可的编辑的投票才有分量。 <big>'''快速删除'''</big> {{Shortcut|WS:速删|WS:快速删除|WS:CSD}} 维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面。如果不符合快速删除的标准,可以提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。如果页面符合快速删除的标准,请配上{{tl|Sdelete}}模板,但''不用''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中。加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。加入模板时,请写明删除原因,用法:<nowiki>{{sdelete|删除原因}}</nowiki>。 | <big>'''版权讨论/删除讨论'''</big> 如果你怀疑一个页面[[Wikisource:版权信息|侵犯版权]],请加上[[Template:Copyvio]]并在[[Wikisource:版权讨论]]中提交。如果你认为一个页面因非版权原因不应该在维基文库上出现,但又不符合以下提到的任何快速删除的标准,请加上[[Template:Afd]]并在[[Wikisource:删除讨论]]中提交。在提交讨论的同时,请到该页面的创建者(创建者自行提删除外;另外,如需要时,亦可包括该页面的其他主要编者)的讨论页发出页面已被列入版权/删除讨论的通知(可使用[[Template:CopyvioNotice]]和[[Template:AFDNote]])。 一般情况下,在[[Wikisource:删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版权讨论]]中会讨论两周左右。尽管任何人都可以提报及参与讨论,但只有社群认可的言之有理的见解才有分量,管理员应基于由这样的见解所形成的共识执行结案处理(例如保留、删除、合并、重定向),并应回避对自己在版权/删除讨论中提报的页面执行结案处理。 <big>'''快速删除'''</big> {{Shortcut|WS:速删|WS:快速删除|WS:CSD}} 如果页面符合快速删除的标准,请加上[[Template:Sdelete]]模板并附原因,'''不用'''提交到[[Wikisource:删除讨论]]中;加了模板的页面会自动收入[[:Category:快速删除候选]]分类,管理员就能看到了。如有必要时,提报者可到该页面的创建者(如需要时,亦可包括该页面的其他主要编者)的讨论页发出页面已被列入快删的通知。如果不符合快速删除的标准,请提交到[[Wikisource:删除讨论]]。 维基文库的方针允许管理员在页面符合一个或以上的快速删除标准时,直接快速删除页面;若遇不符合或不确定是否符合快删标准时,则应转交删除讨论或版权讨论。 }} ====修订说明==== 1、修订“共识”一节标题为“版权讨论/删除讨论”,以明晰其含义,并与下文“快速删除”小节的标题保持对应。 2、在提交版权/删除讨论的流程中明确要求提报人在提报时添加对应的页面维护模板和用户提醒模板。 3、有鉴于多年实践中版权/删除讨论一向奉行“請以理服人,言之有理,不是一定少數服從多數的以力服人,所以IP用戶可發言,不是投票,不應用[[Wikisource:投票#各式投票資格]]”的底层逻辑,为厘清表述,调整“只有社群认可的编辑的投票才有分量”为“只有社群认可的言之有理的见解才有分量”,以保持逻辑上的一致,亦表明相关讨论并非由“资深编辑”把控(原有的表述,“社群认可的编辑”容易被认为是看资历)。 4、强调管理员应基于“社群认可的言之有理的见解”而形成的共识执行结案操作,并设置要求管理员回避对由其自身提报的页面进行结案操作。版权/删除讨论并非投票,同时亦非字面意义上的“共识决”——那就会沦为另一种投票,而应基于言之有理的说理为大前提;同时,也约束管理员注意执行结案操作的基础与方式。 5、就快删的用户通知不比照版权/删除讨论的用户通知要求一事,个人意见是:快删本意是对明显有问题的页面作出快速应对处理,如果明显的,则这种通知更多是出于一种社群对用户的引导,与删除/版权讨论的可能强争议性的属性并不相同,应可采推荐制而非必要制,且现有删除守则中实际上已列出较仔细的各类流程操作,也一定程度上对此类问题可能导致的处理不当作了约束;如不明显或有争议的页面,应该转交,届时自然会通知用户。因此,更需要的是规范删除/版权讨论和快删之间分流流程、快删的处理流程(包括转交流程)和删除的恢复流程。(PS:作为配套,认为如有需要,或可考虑导入[[w:Template:Db-notice]]并本地化。) 6、对部分用词作了调整,如现行条文中的“条目”等表述,并不适合本地,而各提报流程牵涉的范围又不仅仅是文献,因此一律调整为“页面”。 ==== 讨论区 ==== 由于相关修订为对方针的修订,需要更显著的共识基础;同时,相关版面(1)确实涉及部分相关方针、指引或知识;(2)对在相关版面活动的用户(含管理员)的权责约束有所调整。因此,在此邀请就在下所见活跃于相关版面的用户{{ping|红渡厨|Zy26|Njzjz|Teetrition|Aerotinge|晞世道明|沈澄心|Kcx36|Fire-and-Ice|Andayunxiao|Liuxinyu970226|p=}}(不免挂一漏万,多请担待)及所有管理员{{ping|Jusjih|Shizhao|Gzdavidwong|Zhxy_519|Hat600|Midleading|Ericliu1912|p=}}参与讨论;同时,上述邀请并非意在小圈子讨论,在下谨请其他所有用户若有见解时不吝就此件指正。希望藉此能凝聚共识,对可能是本地最重要的站务之一的版权/删除讨论等内容的相关规则作出必要修订。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:28 (UTC) :关键是本站如何定义“快速删除”标准。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:39 (UTC) ::这里根本就没有提到“快速删除”标准的修订吧,看不出和本讨论有何关联性或者关键意义。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月7日 (一) 07:41 (UTC) ::您是说适用快删的情况吗?原守则的“快速删除”一节下方就有列出,您是否认为当中也有需要调整或加添的部分?如果有的话不妨提出,也可以再作整合。不过快删标准在广义上讲应该大差不差,细分项即使要修订,应该也不至于根本性影响关于快删操作流程等事宜的规定。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月7日 (一) 08:14 (UTC) :我加一条,在版权/删除讨论案件中表态过的管理员,亦不应对该案件执行结案处理。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 07:29 (UTC) :: 「表態」是否包含詢問社群意見(即「留言」)?抑或限於明確表示立場者?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月8日 (二) 14:28 (UTC) :::我不清楚你是指何种“詢問社群意見”,但为稳妥起见,避免存在管理员不避嫌的疑虑,我认为只要是发言过的,均应不对该案件执行结案处理。管理员人数是够的,没必要一定由那个人来结案。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 14:57 (UTC) ::::我想他指的是这种[[Special:diff/2504142]],我也想确认一下,即阁下所说的是否包括这一类。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月8日 (二) 15:25 (UTC) :::::我认为这种回复可以视作作为管理员汇聚共识,可以不视为普通用户的讨论行为。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月9日 (三) 14:49 (UTC) :::另外,我正好想到,你在维基百科的存废中,存在既作为普通用户对存废发表意见,同时又作为管理员对同一案件进行结案的事情。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月8日 (二) 15:05 (UTC) ::::看看[[Wikisource talk:管理员|实际数据]]再说管理员够不够吧,从数据可以看出,只要经常参与删除的前两个管理员同时发言,就算这两个管理员都支持删除,该页面被删除的机会也会下降88%,因为根据这个规则一发言就不能删除了。维基百科都支持的事情本地为什么不支持呢? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月8日 (二) 17:06 (UTC) :::::你的实际数据恰恰说明管理员人数足够。但问题在哪?问题在当上管理员后不愿意干活。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月9日 (三) 14:50 (UTC) ::::::管理员不愿意干活并没有违反任何维基文库方针,要贿赂他们履行职责吗?明明有活跃的管理员可以履行职责,为什么要等待不愿意干活的管理员呢,现在就有这样的案例,[https://zh.wikisource.org/w/index.php?title=Wikisource:%E5%88%A0%E9%99%A4%E8%AE%A8%E8%AE%BA&diff=prev&oldid=2569799 删除请求从2019年持续至今仍在等待一个特定管理员结案]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月10日 (四) 02:52 (UTC) :::::::我可没说他们违反方针。反正随便你吧,你不怕有人以后投诉你不避嫌,那你就去结案呗。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月10日 (四) 02:58 (UTC) :'''情况更新''':虑及本地有指引级[[Wikisource:管理员]](以下简称“指引”),其中“避嫌”一节有“管理员不得删除自己提议删除或者投票删除的页面”及其例外情况说明,这与上方修订案及其他用户修正修订案的表述存在留有真空地带的冲突。虽说删除守则作为方针可能位阶更高,或许不必顾虑指引,但一般而言,为了实用性和避免不必要的争议,没有道理不使它们保持逻辑上的一致。我并不打算修订指引——那样事情就没完没了了,而且这本是删除守则自身的事。因此,在前述基础上,我拟将修订案第一节第二段的内容替换为: :<blockquote>一般情况下,在[[Wikisource:删除讨论|删除讨论]]中会讨论一周左右,而在[[Wikisource:版權討論|版權討論]]中会讨论两周左右。尽管任何人都可以提报及参与讨论,但只有言之有理的见解才有分量,管理员应基于由这样的见解所形成的共识执行结案处理(例如保留、删除等)。管理员对于自己在版权討論或删除讨论中所提报,或曾对其去留表态的页面,應迴避處理,而当共识形成时,亦应通知第三方管理员代為结案;惟若自通知起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理。</blockquote> :注:部分作了微调,如“社群认可的...见解”与“由这样的见解所形成的共识”语义不免累赘,去其一;鉴于本地工作是录入原始文献,因此合并或重定向关键还是看原始文献的情况,也并不必须由管理员执行,因此似不必在管理员事务流程中作太细的约束(这不是说删除讨论就不处理这些事,只是说它是一个只要共识了一般谁处理都问题不大的事);加入对部分情况联系第三方管理员处理的要求,作为根据指引提出的但书的抵冲。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月10日 (四) 13:58 (UTC) ::我对此修改案不持有反对意见。 ——— [[User:红渡厨|红渡厨]]([[User talk:红渡厨|留言]]・[[Special:用户贡献/红渡厨|贡献]]) 2025年7月10日 (四) 14:43 (UTC) ::微调表述,本意不变。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月10日 (四) 15:46 (UTC) :目前暂无明显反对意见,征询在本件参加讨论较多的{{Ping|Midleading|Ericliu1912|p=}}意见,看接下来是作公示7日还是需要走投票?--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月19日 (六) 14:56 (UTC) :: 我再調整了一下行文。此案已可考慮交付公示。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月19日 (六) 21:55 (UTC) *以2.0案及其后“情况更新”修正案,'''公示7日'''。--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月20日 (日) 12:31 (UTC) *:恕我現在才發表一點懶人懶言,反對「通知第三方管理員」一點。一是比如說很長的討論本來確定「共識」就很難;二是即使管理員少,我個人也沒見過各種語言各項目還要這一步(即使真有也相信為極少數),這一步驟相當多餘;三是對可能對管理員造成通知地獄,反而會令人心生厭煩。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月20日 (日) 15:08 (UTC) *::@[[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]:不否认共识的形成有时确实是困难的,但“共识并不强求一致”,关键还是能否有言之有理的意见,没有什么规章制度是能完全回避需要下判断的风险的,制度上谨慎一点总是对各方(包括管理员)都是一种保障,也避免了角色冲突,程序上至少通顺些。要求由第三方管理员关闭页面存废类型的讨论见诸于百科的[[w:WP:CLOSEAFD]],而更进一步要求“请求未涉事的第三方管理员处理事件”的类似规定也见诸于[[w:WP:避嫌]]和本地的[[Wikisource:管理员#避嫌]],我想百科作为中文维基项目中体量最大也确乎在头面地位的项目,如果要算作是“极少数”,那应该是很有力的“极少数”——但我认为“通知第三方”是可以透过[[Wikisource:請求管理員幫助]]页面提出而非一定要ping每个人或是在每个人的讨论页中留言(如果我们能就这一点达成共识,我不反对在行文中在“通知第三方管理员”处加入“(如[[Wikisource:請求管理員幫助]])”的说明字样,这种举例在[[w:WP:避嫌]]也有出现——当然如果谁喜欢ping人那也是自由的),而且后续的一定条件下两周四周允许涉及提报的管理员自行斟酌处理也已经充分松动——这种情况下,要求通知第三方,我认为是合理的安排。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月20日 (日) 15:43 (UTC) *:::一和三綜合一下,我尊重參與討論的用戶在討論過長而其實已經有一定共識的情況下,在討論最下方以非ping的方式告知全體管理員(而非刻意強調第三方),也認可這是非常友善的做法,唯獨不贊成去[[Wikisource:請求管理員幫助]],因為太繞遠了。第二點從規則來講,遵守沒有問題,我也同意今後管理員本人提刪等待四週,但是和專門「通知」還是不一樣的。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月20日 (日) 20:11 (UTC) *:::: 想了想,修訂重點放在避嫌,應該可以將「通知第三方管理员代為结案」改為「等待第三方管理员代為结案(亦可主動通知)」?後面的「惟若自通知起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时」,則可以改為「幾日以後沒有表達新立場的留言」之類,再看怎麼措辭。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月21日 (一) 00:34 (UTC) *::::{{ping|Zhxy 519|Ericliu1912}}外游刚结束,才能回复两位。原“通知”并没有明确指明要以何种方式通知,我并不反对在讨论下方通知(或“告知”),我自己在[[Wikisource:版權討論#4月]]也这么处理,后续处理者正是Zhxy 519,这同样是我认为的“通知”的一种。同意“修订重点放在避嫌”,因此相关约束并不是约束任意“參與討論的用戶”,而是约束“提报,或曾对其去留表态”的管理员,不允许他们'''自行'''在无共识的情况下概括共识或太早的情况下就结案,这会导致角色冲突;因此与其说是所谓“刻意强调第三方”,倒不如说“前述的情况下尽可能由其他管理员处理(除非已经历一定前提下的一定时长),至于是在讨论下方告知还是如何通知,这是个人选择的事,没有人可能禁止别人或要求别人去什么地方通知”。我认为可以将“...而当共识形成时”以后的内容改为「亦应在讨论下方公示并等待或通知第三方管理员代為结案;惟若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月24日 (四) 02:56 (UTC) *:::::通知為自願,文庫用戶做沒有問題,但是不必強制明文化,所以Eric Liu的寫法明顯更好,因為不是「應」。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月24日 (四) 17:12 (UTC) *::::::请仔细阅读“等待或通知”——阁下总不会觉得连等待也是“自愿”吧?至于“公示”,作一个宣示是应该的,有利于自此开始计算时间节点。还有,文库普通用户怎么做并没有在这里被约束——这里是约束诸位身兼管理员权限者在自己提报或参与讨论时,以免出现角色冲突,这我此前讲过多次了,所以“文库用户”当然不必“强制明文化”,但我们也并不是在约束广义上的“文库用户”。 *::::::事实上Eric Liu的写法也没有改动“亦应”,他是从“通知”两字开始改动的,我与他的方案在意义上并无差别,“公示”的部分则是为了回应其后半部分的“再看怎么措辞”,不作“应”公示的设定则时间节点计算无从谈起。另外,我考虑了一下,既然提到了公示,那么参考[[w:WP:7DAYS]],补充如下:「亦应在讨论下方公示并等待或通知第三方管理员代為结案;惟若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员則可依共识自行斟酌执行结案处理,但公示期间若有言之有理的见解,公示期应中止,继续讨论相关见解直至共识形成,则可重行公示共识,此前公示时间不累计。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 02:46 (UTC) *:::::::他是从“通知”两字开始改动的不假,不過這樣就更好地規避了通知的強制性。要麼通知要麼等待,也還是比一個括號裡的可字強制性更強。所謂公示我認為這裡和通知是差不多的東西,更不必刻意去寫。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月25日 (五) 16:58 (UTC) *::::::::第一,不管上述哪种表述,管理员都可以选等待,没有人强制你选“通知”,选等待是合规的,我看不出阁下称“强制性更强”的论理依据——除非阁下认为应该允许管理员对{{tq|自己在版权討論或删除讨论中所提报,或曾对其去留表态的页面}}采取其他做法,那么请阁下把这种做法说出来大家参详。第二,提报或表态的管理员完全可以不做公示,但这些管理员就不应该被允许——即便在相隔一定时间后——自行结案,因为那就是角色冲突的不避嫌。我再改一版吧: *::::::::「...管理员对于自己在版权討論或删除讨论中所提报、或曾对其去留表态的页面,均應迴避以管理员身份處理该页面,须等待(亦可通知)第三方管理员进行处理。惟当页面的处理共识已清晰时,提报或曾对其去留表态的管理员可在讨论下方公示这一共识,若自公示起两周后(对自己就其去留表态的页面)或四周后(对自己提报的页面)仍无第三方管理员处理时,该管理员才可依共识自行斟酌执行结案处理;但公示期间若有言之有理的见解,公示期应中止,继续讨论相关见解直至共识形成,则可重行公示共识,此前公示时间不累计。」 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 18:49 (UTC) *::::::::另,公示与通知显著不同,不写,则时点无从计算,也留下了随意计算时间的空子。我还是那句话:提报或表态的管理员完全可以不做公示,没有任何规定相逼这些管理员要这么做——那就在该件中不要由自己结案就好,踏踏实实做一个普通用户,'''回避'''对其以管理员身份操作,这不是什么难以办到的事。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月25日 (五) 18:54 (UTC) *:::::::::總歸都是等四週,那麼等待就不僅是合規,而是必須的,通知不過是為了加快速度的的可選項。我現在認為閣下前一版幾乎沒提公示,現在提出十分突兀,具體就公示一點我現在想看看其他人怎麼想。 [[User:Zhxy 519|Zhxy 519]]([[User talk:Zhxy 519|留言]]) 2025年7月28日 (一) 13:38 (UTC) *::::::::::如果提案或表态的管理员有结案的意思,那么等待四周(或两周)是必须的,问题在于从什么时候开始算这个等待,不能自由心证,否则只仍然是造成角色冲突,而公示就是一种时间节点的宣示。在讨论中不断精进案文、提出修正案并供讨论是正常的,并无任何人称就即刻要以此案生效或不经讨论就推进修订,因此难称为“突兀”;我完全赞成征求其他意见,在此除了有劳{{ping|Midleading|Ericliu1912|Teetrition|Liuxinyu970226|红渡厨|p=}}等曾在本件中发言的用户审视外,也继续请其他用户审视经讨论和修改后的案文,并提议可在顶端布告此事的讨论。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月28日 (一) 14:28 (UTC) *:::::::::::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]我其实有条件支持“通知第三方管理员”,条件如下(任意一项): *:::::::::::1.当相关被提删稿件至少有插入一张共享资源图片时,因为显而易见如果这种情况稿件侵权了,那么66.666%概率图片也侵权了(非得纠结剩下33.334%么) *:::::::::::2.当有关稿件系从维基百科等外站导入时(且需在源站自创建之日起有一些后续可信编辑) *:::::::::::3.当有关稿件实质调用维基数据相关结构化数据时(而不只是被维基数据跨语言链接到,那种太普遍了) [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年8月9日 (六) 04:29 (UTC) *::::::::::::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:我的第三方管理员,指的是站内的管理员,目的是约束站内管理员在此类站务上避免角色冲突。所以我不太了解这和您提到的条件的关联性,能否详细说明一下? [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年8月9日 (六) 04:54 (UTC) *:::::::::::::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]涉及跨维基协作问题的确需要谨言慎行,甚需跨站沟通,我没什么更多需要解释的了。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 13:51 (UTC) :这个{{cd|<nowiki>[[template:*]]</nowiki>}}能否改成{{cd|<nowiki>{{tl|*}}</nowiki>}}? [[User:Pawsdt|Pawsdt]]([[User Talk:Pawsdt|讨论]] | [[Special:Contributions/Pawsdt|贡献]]) 2026年4月20日 (一) 10:35 (UTC) == 制订机器人方针 == 现时[[维基文库:机器人]]除“机器人提议”和“机器人注册”2个讨论串外,仅规定“本wiki允许[[metawiki:Special:MyLanguage/bot_policy#Global_bots|全局机器人]]和[[metawiki:Special:MyLanguage/bot_policy#Automatic_approval|自动批准的机器人]]”,而没有其它规定。经审视本站各机器人账号,发现以下问题: *有的机器人未经批准就添加任务; *有的机器人长期不活跃,机器人账号可以远高于人类编辑的速率操作,编辑和日志操作默认从最近更改中隐藏,此类账号若被盗而用于破坏将造成更大危害,因此如同IP封禁豁免者和管理员等一样,长期闲置的账号应收回权限; *有的机器人获批的任务已不能再执行(例如维护跨语言链接等),早应收回权限; *有的机器人没有在用户页使用{{tl|Bot}}正确标注信息。 {| class="wikitable" |+不活跃超过1年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|350bot}} |{{U|Fish bowl}} |<bdi>2024-05-03</bdi> |经人工审批写入生僻字 | |} {| class="wikitable" |+不活跃超过2年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|CrowleyBot}} |{{U|Crowley666}} |<bdi>2021-10-11</bdi> |[[Wikisource:写字间/存档/2021#关于删除wikisource名字空间下所有跨名字空间重定向的提案]](任务已完成?) 用Wikidata取代跨语言链接(任务已完成?) 未经批准运行错字修正等任务 |是 |- |{{U|Njzjzbot}} |{{U|Njzjz}} |<bdi>2023-01-06</bdi> |导入国家法律法规数据库 | |- |{{U|Yinyue200Bot}} |{{U|Yinyue200}} |(从未运行,2022-09-04取得权限) |导入国务院文件 |是 |} {| class="wikitable" |+不活跃超过5年的机器人 !机器人账号 !所有者 !最后编辑时间 !用途 !IP封禁豁免 |- |{{U|Alexbot}} |{{U|Alexsh}} |<bdi>2009-11-15</bdi> |双重重定向修复 跨语言链接(不再适用) (机器人用户页列出了其它任务,但没有经过批准) | |- |{{U|AvicBot}} |{{U|Avicennasis}} |<bdi>2020-02-20</bdi> |双重重定向修复 跨语言链接(不再适用) | |- |{{U|AvocatoBot}} |{{U|Avocato}} |<bdi>2012-09-16</bdi> |跨语言链接(不再适用) (未能查询到批准记录及权限日志,属自动批准?) | |- |{{U|Interwiki-Bot}} |{{U|DeirdreAnne}} |<bdi>2011-03-05</bdi> |跨语言链接(不再适用) (自动批准) | |- |{{U|KtBot}} |{{U|KaiesTse}} |<bdi>2009-01-24</bdi> |“协助导入工作”,实际执行修正标点等任务 | |- |{{U|Liangent-bot}} |{{U|Liangent}} |<bdi>2012-04-05</bdi> |录入文本等 | |- |{{U|P-bot}} |{{U|PhiLiP}} |<bdi>2011-04-13</bdi> |(未能查询到批准记录,由原行政员Vipuser授权) | |- |{{U|Vizbot}} |{{U|Viztor}} |<bdi>2019-08-15</bdi> |替换过期的模板、进行格式性修正等 | |- |{{U|Wikisource-bot}} |多名用户 |<bdi>2018-08-10</bdi> |[[Wikisource:写字间/存档/2018#Bot_rights_for_User:Wikisource-bot]](任务已完成?) | |- |{{U|タチコマ robot}} |{{U|とある白い猫}} |<bdi>2017-03-21</bdi> |双重重定向修复 (未能查询到批准记录及权限日志,属自动批准?) | |} 因此,我认为有必要制订一套正式的机器人方针,明确审批程序,并参考[[:w:维基百科:机器人方针]]引入复核申请、活跃度要求等机制。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:31 (UTC) :通知其余几位使用机器人的用户:{{ping|Kcx36|Liouxiao|Midleading|維基小霸王}}(请{{U|維基小霸王}}在{{U|Wmr-bot}}用户页添加{{tl|Bot}}标注机器人操作者信息,谢谢!) '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:47 (UTC) :可参考以下站点的活跃度要求: :*[[:w:维基百科:机器人方针|中文维基百科]]:机器人超过1年不活跃+一星期通知期 :*[[:en:Wikisource:Bots|英文维基文库]]:机器人或用户超过2年不活跃+30天通知期,须回应并运行机器人方可保留权限 :*[[:ja:Wikisource:ボット|日文维基文库]]:机器人超过1年不活跃 :*[[:meta:Bot policy|全域机器人]]:机器人超过1年未在允许使用全域机器人的wiki编辑 :'''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月3日 (四) 17:55 (UTC) ::结合本站活跃度,理解超过2年不活跃的标准比较妥当? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年7月4日 (五) 02:01 (UTC) ::本站IP封禁豁免者目前是没有活跃度方针的,允许长期闲置。建议要求通知不活跃机器人,本地缺乏行政员,重新授权会导致机器人重新启用延迟。本站很多页面分类通过header模板中theme参数录入,而不是直接添加分类,因此必须使用机器人而不是小工具才能进行批量维护,至少本人和[[User:維基小霸王|維基小霸王]]正在把机器人权限作为[[w:Wikipedia:AutoWikiBrowser|自动维基浏览器]]权限使用以维护大量页面,标记含有{{tl|PUA}}的页面,录入原文等等。而且有些机器人(至少包括本人和[[User:維基小霸王|維基小霸王]])正在维基共享资源执行耗时很长的[[Wikisource:专题/影印书籍上传|大批量上传]]和维护,可能会需要2年甚至更长时间。本地看不到这些贡献,但不代表这些机器人在本地不再活跃或者账号被盗。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年7月4日 (五) 04:02 (UTC) :::在其它wiki运行即表明仍然控制账号,但如果是超过2年在各wiki都完全没有活动,我认为仍然要认定为闲置账号,此时虽有重新启用延迟,但继续保留权限的好处恐不足以抵消其风险。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 04:57 (UTC) :::另外如果通知后仍长期未回应,则表明用户近期无意继续使用该权限,宜需要时再重新申请权限。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 05:02 (UTC) :::本人虽然现在没有运行,但是有未来运行的可能。建议保留。 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2025年10月26日 (日) 15:35 (UTC) : 考慮本站實況,本人認為可以設定一段活躍門檻(比方說兩年?),但同時引進通知制度,即若機器人操作者於期限內明確表達希望保留權限(且未有不當行為),則一般從其意願。這樣可以確保操作者足夠活躍,或至少能夠掌握機器人。至於是否要計入全域活躍程度,本人沒有特別意見。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年7月4日 (五) 05:01 (UTC) ::个人支持Teetrition上面说的2年意见,不过建议有管理员权限的机器人应该有比此适度更短的活跃期要求。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年7月14日 (一) 04:12 (UTC) :另外,如果机器人出现任务已结束、运行未批准的任务等情况,也应当能被申请复核。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月4日 (五) 05:28 (UTC) :本人认为维基文库本来就属于相对不活跃的社群,出于减少行政任务的考量,对于已经批准过的任务应该无异议应当持续许可,机器人账号本身也并不包含任何普通用户所没有的权限,仅仅是用于区分普通编辑和机器人编辑而已,处于行政维护的考量可以关掉一批,但目前看来也并没有没有什么明显的益处。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:09 (UTC) ::“{{tq|机器人账号本身也并不包含任何普通用户所没有的权限}}”,机器人账户拥有多项权限,包括不受速率限制影响、自动巡查和绕过垃圾链接阻止列表等(见[[Special:ListGroupRights]]) '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月24日 (二) 03:24 (UTC) :::有注意到,但我的看法不变,增加行政成本不见得有什么益处。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 16:37 (UTC) == 关于收录各类审判文书中当事人的姓名、出生日期、地址、身份证号,维基是否有相关的隐私政策规范应当做何种处理? == 如:[[杨某诉肖某性骚扰损害责任纠纷一审民事判决书]],是否算“侵犯個人隱私”,抑或“違反基金會隱私政策”? [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2025年7月30日 (三) 12:13 (UTC) :相关的意见可见《[https://www.faxin.cn/lib/flwx/FlqkContent.aspx?gid=F109443&libid=040101 从判决书的私人公开看公共记录中的隐私权保护]》:“……除此以外可以公开的判决书,也需在公开时采取必要的匿名化措施,以保护当事人的个人信息。” [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2025年7月30日 (三) 12:19 (UTC) ::理论上,根据[[最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定 (2016年)]]等,法院在互联网上公布裁判文书时是会遮蔽相应信息的。本件所涉裁判文书现在还没上裁判文书网(我自己暂时没查到),如果说到时上网了是一个处理过的版本,可以考虑用那个版本作替换。但如果说像是“私人公开”或是其他一些情况,我不太确定一线判例对此的看法是否有一个较明确的方向,就算有,在本地层面就具体的件是否适合做什么处理(举个例子(不代表我支持或反对),也许会有“参照相关规定在本地做遮蔽”的提议:赞成的人会认为只要参照相关规定,不自由心证就好;反对的人会认为这与反映原貌的精神相冲突,也会质疑说这个遮蔽实际上无法不自由心证,甚至质疑本地可能不适宜或无法讨论这种事而应该提到基金会——综上,这种讨论恐怕是无果的),基金会的隐私方针多大程度上能够处理这些事以及处理到什么程度,我想这可能真的要找基金会了解才能确定。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月30日 (三) 13:28 (UTC) ::就我个人看法而言,现当前情况中“自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账号、健康状况、车牌号码、动产或不动产权属证书编号等个人信息”就连《规定》都说了要删去,我觉得本地也其实可以如此——但是这只是我的个人看法,还不成为一种提议,因为就像上面说的,我不知道这能有多大程度的共识或方针支撑,也不确定实际操作的可行性。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月30日 (三) 13:51 (UTC) :::仅仅就这个法律来说(先不考虑是否符合使用条款和通用行为准则),中华人民共和国法律管不到维基文库。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年7月31日 (四) 02:49 (UTC) ::::我想我们的意思在这里应该都不是“管到”,而是它在论理上有多高的参考性。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年7月31日 (四) 03:39 (UTC) ::::@[[User:GZWDer|GZWDer]]恐怕未必,2023年11月中国加入《[[取消外国公文书认证要求的公约]]》以后,大陆这边只要有需要,给判决办个[[w:附加证明书|海证]](Apostille)就可以在美国有效,自然有可能也可以适用于WMF。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年9月4日 (四) 01:06 (UTC) :::::我理解《取消外国公文书认证要求的公约》仅仅是免除了一些公证认证的程序要求,用来证明该文件是“'''真实的'''”(也就是“'''不是假的'''”),而非证明这个文件在外国就“'''有效力了'''”。要不然中国怎么不直接给《[[反分裂国家法]]》在该公约缔约国都办个海证? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月4日 (四) 02:07 (UTC) :::::也就是说,一个文件是否在国外“'''有效力'''”,本身还是需要看这个文件本身关于域外效力的规定'''以及'''对应域外国家是否承认。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月4日 (四) 02:09 (UTC) :::::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]这本来就是两码事,海牙认证只是替代原本的公证/领事公证要求,并不影响文件本身的法律性质,替代的只是原本领事馆负责核对文件真实性的流程,与文件本身的法律效益是毫无关系的。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月26日 (四) 17:11 (UTC) :[[:foundation:Policy:Terms of Use|使用条款]]和[[:foundation:Wikimedia Foundation Universal Code of Conduct|通用行为准则]]禁止侵犯他人隐私。非公开个人信息应当移除(见[[:meta:Oversight policy|全域监督方针]])。如果认为这样做会与反映原貌的精神相冲突,可以选择全文删除。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年7月30日 (三) 15:14 (UTC) ::通用行为准则描述的是sharing other contributors' private information,在没有证据证明当事人编辑过维基媒体计划的情况下不适用。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年7月31日 (四) 02:56 (UTC) ::如果参照[[w:WP:BLP]]精神,类似这种私人纠纷判决,出于隐私考虑很可能需要整个删文。 --[[User:hat600|<font color="#6BA53A">'''达师'''</font>]]<small> - [[User talk:hat600|370]] - [[Special:用户贡献/hat600|608]]</small> 2025年8月12日 (二) 17:20 (UTC) :大抵{{支持}}达师意见,应写明基于保护隐私需要移除此类内容不影响对收录全文做法的袭承。--[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年9月16日 (二) 05:44 (UTC) ::版权与隐私权无关,即便相关内容属于公有领域/不受版权保护,隐私权仍然受到保护。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:13 (UTC) : 我認為《[[最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定 (2016年)]]》第八條、第十條(一)~(四)款基本上與WMF所在地的美國法律重疊,可以遵照執行。至於第十條(五)、(六)款,就依照實際情況判斷吧。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月17日 (五) 03:39 (UTC) == 正文链接到[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科] == {{ping|Baicarp}} 在[[大英国志]]的正文中加入了多个[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科]的外部链接。由于原文和[https://www.qiuwenbaike.cn/ 求闻百科]没有什么关系,[[w:|维基百科]]也不会在正文中加入这样的外部链接,因此这样的外部链接似乎完全没有必要。除非外部链接是原文的一部分,或者是为了标明原文的来源所必要的,否则就不应该加入外部链接,而只应该在维基文库、维基百科、维基词典等维基媒体计划中内部链接。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年9月26日 (五) 14:13 (UTC) : 同意。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年9月26日 (五) 16:03 (UTC) :是否要以方针订明? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月28日 (日) 02:31 (UTC) ::同意,应该声明在正文中应该尽量避免加入外部链接,除非外部链接是正文的一部分,或者是为了标明正文的来源;可以添加在维基文库、维基百科、维基词典等维基媒体计划的内部链接。需要首先建立[[Wikisource:外部链接]]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月9日 (四) 04:07 (UTC) ::這也是注釋方針的一部分。到百科的連結也應適度,如[[南宋祈請使行程記]]現[[special:Permalink/2609435|版本]],觀感像百科條目而不是書本。是不是爲了學生閲讀方便,可以每個字連到維基詞典?英文文庫的[[:en:Wikisource:Wikilinks|方針]]是文庫内連結(作者,作品)不算為注釋,可任意添加。到姊妹站的連結則算為注釋,僅可在注釋本添加,且需要獨立的非注釋版本存在。本地至少應該允許已核對的作品不添加任何注釋性質的連結,以反映原貌,想要詳注的編者可以在[[:b:首頁|維基教科書]]錄入。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月1日 (六) 08:09 (UTC) :是否可通过技术手段将连接到其他项目的内链以不同颜色、title attribute等手段标注? [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月18日 (六) 10:26 (UTC) ::浏览器会显示所有链接的目标地址,不需要特意标注。你的意思是这里也要有绿链吗? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月2日 (六) 05:29 (UTC) == 修訂[[幫助:公有領域]]頁的幫助文字 == 此頁和[[Help:版权标记]], [[Help:作者页面]]中版權標簽的原有敘述更多講述内部機理,服務於管理員有餘,而對普通編者不足傳達現有共識。請求討論幾點版權問題並繼續修改幫助文字: === {{tl|PD-1923}}是否禁止直接使用 === 按模板{{tl|PD-1923}}原有[[Special:PermanentLink/2172092|説明]],標記發表超過95年但作者逝世不滿50年,因而不能收錄的作品,應使用{{tl|Pd/1923|作者逝世年份}},但[[幫助:公有領域#中文國家地區,非美國發表作品]]一節表格與之矛盾。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :事到如今,“1923”这个数字本身就会误导新手(新手可能会疑问这个模板和1923年有什么关系,明明模板写的是XXXX年),建议学C区改名(但保留重定向):[[c:Template:PD-1923]]。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:24 (UTC) :前者是否也有可能直接重定向到后者? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:41 (UTC) :另查前者链入页面,本身作品+作者页面不到百条,甚至可机器人替换后废弃(删除)。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:46 (UTC) ::不必清理或重定向。因{{tl|Pd/1923}}實為殼模板,調用内層{{tl|PD-1923}}。此設計合理。問題僅為編者使用哪個,是否有維護或歸一化的理由。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:42 (UTC) :::承前方我的提案,既然1923这个数字会造成新手疑惑(版权保护期延长导致的长时间1923年为公共领域的年份分界线,但目前已经正常逐年往后到现在的1930),何不在改名的同时清理/重定向呢? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月5日 (日) 09:21 (UTC) ::::模板改名(英文维基文库的新名称是[[:en:Template:PD-US|Template:PD-US]])已经足够,但需要检查是否有[[一個青年的夢]]这样通过模板被错误分类至[[:Category:大中華地區有版權爭議的頁面]]的页面。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月7日 (二) 05:03 (UTC) ::::社群可以跟隨英文文庫新名稱。此處問題在於維護,是在作品頁僅直接使用{{tl|Pd/1923|作者逝世年份}},還是也可以允許使用{{tl|PD-1923}},跳過外殼模板。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月12日 (日) 07:13 (UTC) === 死後發表的版權 === 按美國版權法,死後發表仍然適用發表起95年版權。對非美國出版作品,特別是僅考慮逝世年的兩岸四地,如何確定版權?[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :按本地消极容忍惯例,不知阁下问题所在。似乎双边各自用各自标准确定好即可? [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:49 (UTC) ::問題是兩岸四地的死後發表作品是否版權考慮不同。如,作者去世50年後發表作品,是否第二年即進入公有領域?去世51年發表如何? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:45 (UTC) :::* 按[[中华人民共和国著作权法]]第23条、按香港[https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap528!sc?xpid=ID_1438403328382_001 第528章 《版权条例》]第17条、澳门[[第43/99/M号法令]]第21条无论是多久发表,著作财产权存续至'''死后'''第50年。即使是死后第51年发表,亦同,也就是说死后第51年之后一发表就进入公共领域。 :::* 按[[著作權法_(民國111年5月立法6月公布)]]第30条,死后第39年及之前发表的,存续至'''死后'''第50年;死后第40年至50年间首次公开发表的,'''自该公开发表时'''存续十年。 :::因此仅[[著作權法_(民國111年5月立法6月公布)]]发生效力的'''台澎金马地区''',存在【死后第40年至50年间首次公开发表】的特例。对于台澎金马地区死后第51年之后发表的作品,理解亦应理解为存续至死后50年,故亦为死后第51年之后一发表就进入公共领域。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月4日 (六) 11:40 (UTC) :美国的著作权是比较复杂的,对于作者死后出版的作品: :* 1977年及以前出版的作品,按出版+95判断; :* 1978年-2002年出版,按死后+70或2047年12月31日较晚者计算,即未过期; :* 2003年以后出版,按死后+70计算。 :但是对于非美国出版作品有URAA的例外:如果作品在来源国加入著作权条约的年份(如中国是1992年)前出版,URAA年份时(如中国是1996年)在来源国已过期(如中国是死后+50,即1945年前作者逝世),那么在美国处于公有领域。 :那么总结一下,对于1945年前逝世的中国作者,其作品如果在1992年前或者2003年后出版,均属于公有领域,唯独在1993年-2002年出版需要消极容忍。例如《[[陷京三月记]]》于2006年出版,因此属于公有领域。1945年-1954年逝世的作者,仅当作品于2003年后出版时,才在美国属于公有领域。 [[User:Njzjz|曾晋哲]]([[User talk:Njzjz|留言]]) 2025年10月5日 (日) 12:19 (UTC) : 如果沒有表格,可以弄一個,方便理解。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年10月22日 (三) 03:49 (UTC) === 消極容忍是否能在幫助頁明文允許 === 參考[[m:美國對較短期間規則的不接受性#維基媒體基金會陳述]],本地常有的是在中文地區已進入公有領域,但因發表晚於1946年,美國仍有版權。現[[幫助:公有領域#中文國家地區,非美國發表作品|表格]]中幫助文字對能否錄入未有態度,能否明確可以錄入,並使用{{tl|Not-PD-US-old}}標記?同一問題還包含去世年不明作者({{tl|PD-old-assumed}})。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) :{{支持}} [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年9月29日 (一) 09:26 (UTC) :{{中立}}。消極容忍是指不知情而刊登的,善意推定以及容忍到維基媒體基金會被正式要求下架止。因此不宜故意鼓勵刊登,只是本站不硬性禁止刊登,而社群更不能自行提刪。就是弛禁,不是英文維基文庫的嚴禁。--[[User:WEBridge|WEBridge]]([[User talk:WEBridge|留言]]) 2025年10月21日 (二) 19:06 (UTC) ::更多可能在于指明这种“消极的态度”而非鼓励,否则消极容忍可能成了找不到依据的版权模板。本来[[WS:版权讨论]]也指明了这种态度,让新用户更容易找到用什么模板,不是坏事。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年10月22日 (三) 02:09 (UTC) ::消極容忍情況如不指明使用何種版權標記,則應免除編者錄入此類作品時使用版權標記的要求。這差不多是將{{tl|Not-PD-US-old}}當作維護模板使用。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:04 (UTC) ::我想这可以透过措辞问题来解决,比如可以仍按[[Wikisource:版权信息/全文]]措辞精神,改为“在兩岸四地屬公有領域。在美國認爲發表起有版權到95年至年底。本站消极容忍,用{{tl|Not-PD-US-old}}页面底端标示”或者“在兩岸四地屬公有領域。在美國認爲發表起有版權到95年至年底。遇此类作品时,用{{tl|Not-PD-US-old}}页面底端标示”?后者可能更“消极”一些,不容易像“鼓励”。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:41 (UTC) :[[Special:PermanentLink/2621371|修訂二版]],將{{tl|Not-PD-US-old}}模板要求移動到脚注。本人偏愛「不鼓勵錄入,但也不主動刪除」一類中性説法,也避免以管理者視點論述,而可顯示共識為社群達成。再請教各位意見。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月22日 (六) 17:51 (UTC) === {{tl|PD|yyyy1{{!}}yyyy2}}還是{{tl|Pd/1923|yyyy}} === 查引用{{tl|PD}}和{{tl|Pd/1923}},{{tl|Pd/1996}}都有2000+連入([https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APD&namespaces=0], [https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APd%2F1923&namespaces=0], [https://linkcount.toolforge.org/?project=zh.wikisource.org&page=Template%3APd%2F1996&namespaces=0])。兩個方案功能一致,前者調用後二者,因此未能知道作品頁的實際使用數量。看編輯歷史,兩者穩定版本都有十年多歷史,現狀如何?是否應更新幫助文字以反映共識? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年9月29日 (一) 05:57 (UTC) === 修訂一版=== 按[[User:Teetrition|Teetrition]]與[[User:Njzjz|Njzjz]]閣下的解釋,已經更新中文地區作品的公有領域判斷[[Special:PermanentLink/2609461|表格]]。未盡討論請繼續。請檢查錯誤,可直接編輯。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 05:39 (UTC) == 關於文言文(日韓越稱漢文)文獻錄入之提議 == 近期想要根據[[:commons:Category:野史|維基共享資源]]錄入《[[大日本野史]]》,原文為日式訓點斷句的文言文(漢文)。想到之前遇到的諸多問題,這裡一起探討一下。 現今中文維基文庫所錄入的文言文(日韓越稱漢文)文獻均使用現代漢語標點,事實上不少文獻原文並無讀,添加句讀可以認為是二次創作,但無句讀會造成不少人的閲讀障礙。 然而若使用現代的格式來錄入,原本竪排版本的特定格式擡頭,避諱等可以反應古文原貌的特定格式統統丟失了。 另外大家可能忽略了一個事實,即日本也存在一種獨特的句讀來對文言文進行斷句(請參見[[:w:漢文訓讀]],案例參見[[:File:NDL754303 論語 - 新刻改正 巻之3−5.pdf|這部日本的論語刻本]]),有些日本的漢文文獻刻本原本使用「㆑」「㆒」「㆓」「㆔」這種日本式斷句,在中文維基文庫錄入往往會被改成了中文式的句讀,這明顯篡改了文章原貌。不過作為「中文」維基文庫,使用日本式句讀應該不太合適。 基於上述的事實,我提議: 若原文無句讀,則自行添加現代漢語句讀並均應加上{{[[:template:原文沒有標點|原文沒有標點]]}}模板,以示尊重原文。無句讀的版本放在[https://wikisource.org/wiki/Main_Page/lzh 文言文維基文庫]。若有句讀且是中式的句讀,直接按原文句讀錄入。 若原文是日本式的句讀(漢文訓讀的訓點),則改用中式句讀來斷句,並標識出已將日式訓點改成了中式句讀(新創建一個模板來標識?)。原文的日式句讀版本去[[:ja:|日文維基文庫]]錄入,他們應該會接納。 另外提議可將[https://wikisource.org/wiki/Main_Page/lzh 文言文維基文庫]作為漢字文化圈共通書面語的文庫保留。某種角度來說作為漢字文化圈共用的書面語言,所有文言文均是可以用漢語、日語、韓語、越南語來讀的,並非中文專有。該文言文維基文庫與中文維基文庫功能不同,為保留古文原貌所設,必須保留竪排刻本的原貌(技術上也用豎排),包括擡頭、避諱等格式均不作任何更改,原文無句讀則無句讀,原文有句讀則原樣保留句讀(包括中式句讀、日式句讀)。目前該處所錄入的所有文獻大部分都不符合這一標準(事實上文言文維基文庫如果還是自行添加句讀,就根本沒有存在的必要),宜將其全部改為遵循古文格式,同時將現代句讀版轉入到中文維基文庫這裡。 [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月1日 (三) 05:20 (UTC) :豎排本身本地是能夠錄入的(有大量用例),擡頭、避諱也不是不能解決的問題。因此,橫豎排的錄入方式(包括有無句讀)本質上是錄入者所依據的文本以及錄入者錄入時決定採取的形式來決定的。因此,有無句讀的版本本身都可以放在本地。您所稱的日式句讀版本去日文維基文庫錄入不是問題(或者說,不是本地來處理的問題);但嚴謹而言,本地過往也有變體文言文收錄的一些例子。總括而言,恐怕看不到設置有句讀(或自行添加句讀)的才能留在本地而無句讀的得去文言文維基文庫的規則的必要性,文庫恐怕也無法設置這樣的規則來規管錄入者。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月1日 (三) 05:49 (UTC) :补充:对于{{tq|若原文是日本式的句讀(漢文訓讀的訓點),則改用中式句讀來斷句,並標識出已將日式訓點改成了中式句讀}}这种情况,其实是一个很玄乎的情况,鉴于在下过往处理过的一些变体文言的经验,我个人认为这个视情况可能存在某种程度的讨论空间,但是它似乎还牵涉蛮多问题的,不是一个可以划一而论而是需要根据文献实际情况确定的问题。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月1日 (三) 07:08 (UTC) ::日本的漢文訓點是日語中專用的一種輔助句讀,此處是中文維基文庫,使用日文句讀顯然是不太合適,更何況有的文獻通篇就是自帶日文句讀。因此,如果這樣通篇用日式漢文訓點,我認為當然應該將其轉換為中式句讀,日式漢文訓點版本應錄入在日文維基文庫。 ::有一點令我困惑,從某種角度來說,文言文與現代中文的關係,同拉丁文與義大利文的關係是類似的。日文、韓文、越南文與文言文的關係,同歐洲語言與拉丁文之間的關係類似。拉丁文為義大利文的母語和祖先,後成為歐洲國家的共用的書面語,這與文言文和中文的關係很相似。不太明白為何拉丁文被認定為獨立的語言,而文言文卻被認為中文的一種? [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月1日 (三) 17:50 (UTC) :::也许此前在下的发言有些模糊,我所指的“讨论空间”不是说想要保留日式句读在本地,而是说对于变体文言或者采取特殊句读的情况(不同文献的变体程度与原始句读形式都有差异)的收录存在空间,但是要具体情况具体讨论。像您举的大日本野史,调整掉日式句读后与通常文言基本无异,那么一般是没什么问题的(自然,这与日式句读版本录到日文文库完全不冲突)。像是[[天正三年柴田勝家安堵状]]这种候文则比较适合日文维基文库。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月2日 (四) 10:16 (UTC) ::::支持把[[:w:候文|候文]]文獻轉移去日文維基文庫。同理,[[:w:吏讀|吏讀]]文獻應轉至韓文維基文庫、[[:w:喃字|喃字]]的文獻應轉至越南文維基文庫。如果僅只有少數句子段落屬於上述情況可以例外。 [[User:唐吉訶德的侍從|el caballero de los Leones]]([[User talk:唐吉訶德的侍從|留言]]) 2025年10月3日 (五) 07:05 (UTC) :::::我认为这不容易划一处理。候文处理起来可能是容易的,作为和汉混淆体而言它更接近日语。但其他的一些变体汉文,包括但不限于朝鲜文献,问题就复杂得多。喃字已经是另一个维度的问题了,它用不着在本话题下担心。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月9日 (四) 23:58 (UTC) ::::::@[[User:唐吉訶德的侍從|唐吉訶德的侍從]]、[[User:银色雪莉|银色雪莉]]我有必要提醒两位阁下,韩语维基文库多年前已明确谢绝收录朝鲜/韩文汉字:[[:ko:위키문헌:사랑방/보존 6#한문 문헌의 수록 문제]],目前暂未看到韩语方面对此有任何形式的让步。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月6日 (四) 06:54 (UTC) :::::::上面已提到过“不同文献的变体程度与原始句读形式都有差异”。朝鲜这边的情况虽说复杂但比较容易解决而不是一个非常需要困扰的问题。朝鲜文献,在本地是有过探讨的(参见[[Talk:內閣故事節目#最後吏讀斷句不了]]、[[Talk:全羅兵營關牒謄錄#《全羅兵營關牒謄錄》錄入]]),也有一个小范围(客观说法,因为本地处理或参与处理过朝鲜文献的就那么几位)的初步共识,不过因为文本数量很多、处理人数很少而没有严格执行。总体而言,除部分变体程度很高的以外,朝鲜使用汉字书写的文献本地收录的可行性甚至都不太需要讨论。至于韩语文库收什么,不收什么,与本地收什么,不收什么,没有因果关系。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月6日 (四) 07:15 (UTC) :::::::我不想要吹噓自己,但是我是公認的參與收錄韓國/朝鮮漢文文獻最多的人。如果你想要問我什麼問題直接在這裡@我。謝謝。@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]] @[[User:唐吉訶德的侍從|唐吉訶德的侍從]]。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2025年11月6日 (四) 20:28 (UTC) ::::话说[[吾妻鏡]]的性质是什么?是否需要从本站删除? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年10月6日 (一) 17:02 (UTC) :::::如果有合適的方法將其轉移到日文維基文庫的話,可以考慮從本站刪除,畢竟這份文獻在本站並未錄入太多內容。不過一個目前可前比較疑惑的問題是:『吾妻鏡』的正文為變體漢文,但其序文為標準漢文。對於這類文體混合的文獻,是否將其移入外文維基文庫,個人認為可以進一步商討。 [[User:Chain114514|Chain114514]]([[User talk:Chain114514|留言]]) 2025年10月9日 (四) 15:12 (UTC) :::::东鉴体的和汉混淆中偏和的程度(或者说变体汉文的变体程度)比候文低而比另外一些和化汉文高。就我的个人观点的话,这个我还算能咽(不是说我看不看得懂,而是“收录”)得下去,候文几乎不行。如果你问我上面那个安堵状,我可能会大喝一声“管它日文文库怎么想!”doge,但吾妻镜...我五十五十。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年10月10日 (五) 00:03 (UTC) :韓國古代文獻有些時候使用一個叫「吏讀」的東西。就是加標點符號在文獻的邊上幫助朝鮮人閱讀古書。跟日本的這種「㆑」「㆒」「㆓」「㆔」很相似。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2025年10月3日 (五) 15:45 (UTC) :支持在本地錄入原貌。擡頭、避諱,原文句讀樣式等都可用CSS或模板達成。直排和包括避諱的其他樣式并無強關聯,至多模板樣式兼顧直排。閣下作爲惟一貢獻者可自行決定。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:50 (UTC) :閣下之前[[Wikisource:写字间/存档/2025#建議為缺筆避諱字建立專用模板|提議]]過避諱字模板,現有諸模板是否滿足閣下願望? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 06:53 (UTC) :中文維基文庫和日文,韓文,[[:oldwikisource:|多語言]],[[:oldwikisource:Main_Page/lzh|文言文]](還未有獨立運行)是姐妹專案,不是從屬和分站關係。我們可以討論本地的收錄原則但此處討論不能為其他社群做決定。 :獨立的文言文文庫以前在元維基有不成功提案,閣下可檢視歷史討論。僅補充一點,本地幾乎不可能被收回收錄文言文作品的權力。各中文語言一旦使用漢字書寫,則沒有形態上的區分,分界綫極難劃。英文文庫有[[:en:Template:Lang|Template:Lang]]等語言標簽,不僅可以標記成段文字,還可以標記單個詞是哪個語言的,後者在中文諸語言是困難而沒有客觀標準的。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月4日 (六) 07:35 (UTC) ::其實文言文維基文庫根本就沒有必要存在,文言文維基文庫也有這樣類似的問題(判斷文獻是文言文、中文、還是日文),文言文全部收中文維基文庫至少避免了一大半問題。日文維基文庫中十分了解漢文的貢獻者遠沒有這里多,這也是一大障礙。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月9日 (四) 16:16 (UTC) :::{{意見}}:我認為「{{Talk quote inline|判斷文獻是文言文、中文、還是日文}}」這個在語言學上不是問題。至少在本人作為語言學本科畢業生的角度來說,斟酌的餘地其實不大。譬如:《[[訓民正音]]》是文言文,而日本二戰投降的《[[:ja:大東亞戰爭終結ノ詔書|終戰詔書]]》則是日文(即使本來以漢文(即文言文)書寫,亦很容易還原成文言文,但原文是用日文語法書寫,所以歸為日文)。⸺ [[User:Googoo0202|googoo0202]]<span style="font-size: 83%;{{#if:|{{{style}}};}}">(he/佢/他</span><span style="letter-spacing:-0.8rem"><span style="font-size: 83%;{{#if:|{{{style}}};}}">)</span></span> ([[User talk:Googoo0202|留言]] · [[Special:Contributions/Googoo0202|貢獻]]) 2025年11月27日 (四) 09:23 (UTC) : 我同意歷來的一些說法,就是以漢文邏輯行文者,基本可以納入,而單純借用漢字(但語法完全不是漢語)者不算。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月6日 (四) 16:05 (UTC) :有理由认为作者写作的时候就是认为自己是以文言文写作,即便使用和式生造字,仍然符合录入标准。汉字作为表意符号,本身就是灵活多变的。如同英语在现代日语中的地位一样,只要仍然是写的英语,就可以作为英语收录,无需考虑其他语言文库如何考量,也无须考虑是否重复。即便借用了汉字,实际上文言文对日语韩语语言来说本身就是外文,如同英语借用法语词汇一样。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月24日 (二) 00:25 (UTC) == 魯迅作品錄入 == {{移动至|Talk:魯迅全集 (1938年)|Wikisource talk:繁简处理|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月21日 (日) 03:53 (UTC)}} == 是否可收錄錢海岳《南明史》/《南明史稿》 == [[w:錢海岳|錢海岳]](1901—1968)所著《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》,又名《南明史稿》,其一百卷本初本完成於1944年,原稿本不存,有[[w:柳亞子|柳亞子]]抄本存世。後[[w:錢海岳|錢海岳]]對初本進行修訂,約在1950年前擴充為一百二十卷本,此後十餘年進行修訂,有草稿與謄清稿共兩份。然1968年1月[[w:錢海岳|錢海岳]]逝世。其前九十六卷謄清稿與後二十四卷草稿尚存於世,2006年[[w:中華書局|中華書局]]以一百二十卷本為底本出版了這套南明史稿的標點本,並名為《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》。目前所能見到的紙質本與電子掃描本均為該版。 以上是錢氏《[[w:南明史 (錢海岳)|南明史]]》的大體情況。本人計劃參照06年本,將本書錄入至文庫,另外該版存在一些標點、用字等編輯錯誤,亦可在維基文庫改之。 然在錄入之前,我個人不是很清楚此書的版權情況是否滿足錄入至文庫的要求,故先請教大家,咨詢一下諸位的看法。 [[User:Chain114514|Chain114514]]([[User talk:Chain114514|留言]]) 2025年10月12日 (日) 17:52 (UTC) *題外話,如果允許錄入,本人可先行把本紀部分即時處理--[[User:Tombus20032000|Tombus20032000]]([[User talk:Tombus20032000|留言]]) 2025年10月12日 (日) 19:05 (UTC) *:只允許錄入初稿(請標記<code><nowiki>{{Not-PD-US-old|1968|2006}}</nowiki></code>),因為經過後人編輯的部分仍然可能受整理版權保護(加標點不受版權保護,见{{tl|原文沒有標點}})。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2025年10月14日 (二) 05:03 (UTC) *::这种所谓的版权在一个资讯流通的跨国互联网空间是否直接有执行的可能性呢?不仅跨国,很多时候还跨语言,在信息过载的当下属实有些流于形式😥,虽然版权的目的是保护作者的权益,但现在并于版权滥用也是充满争议的。鄙人对此属实没有太多的想法,仅认为能公开的信息或者说文字才是最有生命力的。 [[User:Alexykh|Alexykh]]([[User talk:Alexykh|留言]]) 2026年4月30日 (四) 15:41 (UTC) == ChineseTypography小工具 == 突然想起來,不知道你們是否會對[[w:User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography|ChineseTypography]]小工具加入「偏好設定」的「小工具列表」感興趣(預設不啟用)。 <syntaxhighlight lang="javascript" copy> mw.loader.load('//zh.wikipedia.org/w/index.php?title=User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography/main.js&action=raw&ctype=text/javascript'); // Backlink: [[w:User:SuperGrey/gadgets/ChineseTypography|ChineseTypography]] </syntaxhighlight> 請[[User:Midleading|Midleading管]]關注。程式碼目前完全部署在中文維基百科。 小工具描述:改善中文和其他字元混排時的字距(盤古空白),改善標點符號與文字的字距(標點擠壓)。[[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2025年10月12日 (日) 21:44 (UTC) == 邀请参与生僻字webfont讨论 == [[:w:Wikipedia:互助客栈/技术#生僻字webfont]]。欢迎参与。 简要说明:欲通过Toolforge+小工具加载webfont解决生僻字显示问题。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年10月20日 (一) 08:57 (UTC) :如果Toolforge或共享資源能托管字體是最好。中文文庫對大字庫有強需求:如果如實錄入,則現有Unicode區塊尚不足涵蓋全部作品用字。新字如能自動分包,緩存,更新,則優於人工維護。 :對未登入讀者和手機端怎樣支持? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:16 (UTC) ::“{{tq|现有Unicode区块尚不足涵盖全部作品用字}}”这个就是汉字没有被unicode收录的情况,我的方案是[[w:Wikipedia:互助客栈/技术#c-PexEric-20251020075100-Shizhao-20251020073500|KAGE引擎组字+MediaWiki扩展]](如果以后有机会,可能会着手开发)。“{{tq|对未登入读者和手机端怎样支持?}}”则是借由JavaScript小工具,默认对所有使用者启用。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:23 (UTC) :::原來如此。也請留意維基文庫導出電子書的工具[[:mul:Wikisource:WS Export|Wikisource:WS Export]]。導出和網頁版對作品閲讀,傳播同樣重要。如可能,可考慮兼容為epub,pdf等格式的導出書嵌入字體。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年10月25日 (六) 06:38 (UTC) : {{ping|PexEric}}想順便問一下這類小工具能否部署到其他站點?本站應該是特別需要。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月22日 (六) 14:56 (UTC) ::可能需要针对本站单独开发?我不太清楚本站对生僻字的处理。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年11月23日 (日) 06:20 (UTC) :::似乎本站与中维的生僻字处理相同。可以直接沿用小工具。 [[User:PexEric|PexEric]]([[User talk:PexEric|留言]]) 2025年11月23日 (日) 06:22 (UTC) : unihan-helper 已通過驗證,在文庫中有效,[[User:PacmanD/common.js|如此設置]]即可。 [[User:PacmanD|PacmanD]]([[User talk:PacmanD|留言]]) 2026年7月11日 (六) 00:48 (UTC) :: {{ping|PexEric}}這樣看來,應該可以直接引進本站。副知{{ping|Midleading}}準備部署。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年7月11日 (六) 01:42 (UTC) :{{支持}}。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年7月11日 (六) 01:51 (UTC == 對於中國人民銀行的文件的收錄?(以及一些新手的問題) == 本人最近看到[[w:中國人民銀行|中國人民銀行]]的一些歷史文件(主要是對於貨幣流通和廢止的官方公告)可能對維基百科上有許貢獻和作用,因此想要將其加入。由於不太熟悉維基文庫的方針的社群,因此希望諸位大佬可以指名一些意見,尤其是關於版權上、收錄方針和格式上提供協助——當然,最重要的是,我想要知道中國人民銀行的公告是否符合版權標準(跟官方文件一樣是公有領域作品)?(人行是作為[[w:國務院組成部門|國務院組成部門]]存在。) 此外,本人還想要了解下列問題: *有沒有PD的《[[w:靜靜的頓河|靜靜的頓河]]》中文譯本?(該書按照蘇聯的版權要求已經進入公有領域) *如果不考慮延伸的影響和關注度的話,對於歌曲(尤其是國歌或官方頌歌等)的歌詞是否真的有必要在維基文庫刊登(尤其是如果有錄音存在的話)? *是否可以自己本人對版權狀態可行的情況下對非中文作品進行翻譯? *對於在法國戰役/蘇德戰爭中犧牲的法國/俄國人的版權延伸獎勵時長具體為何? *正式的外交通牒/非正式但是被公開的外交照會是否算做公務性質的文件(並適用於公有領域)? [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年11月9日 (日) 14:12 (UTC) :*人行在历史上的功能是有变迁和调整的。一般而言,央行功能这个部分的文件大致上没有什么问题(但是人民币样式的图可能有问题,我不太熟图像的问题,抱歉),其他的可能要看看脉络。 :*也许我有所误会,但《静静的顿河》原文似乎未进入公有? :*歌词也是文本。 :*[[Wikisource:收錄方針#翻譯]]、[[Wikisource:收錄方針#由翻译软件和生成式人工智能生成的译文]]。注:“譯文以「已出版的」、位於公有領域的譯文優先”在本地的实践中等价于“只要有这样的译文,用户的自行翻译就不收了”。 :*[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory]]的国家和地区子页面对此可能有比较详细的说明。[[w:伟大的卫国战争]]的参战者就我所知应该是多给四年。 :*正式和普通照会都是算的。 :一点浅见,供参考。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 11:04 (UTC) ::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]斗胆请问阁下所指“人行”究竟是指向中国人民银行还是指向人行道、人行交通等日常生活行为相关领域? [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 13:47 (UTC) :::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:经检视上下文,我有充分的信心相信我的所指应该是中国人民银行。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月19日 (三) 15:19 (UTC) :::这不是擾乱是什麼?-- [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2025年11月21日 (五) 04:18 (UTC) :::供参考:[[c:User_talk:Teetrition#请阁下不要再将“中国人民银行”简称为“人行”了]] [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月21日 (五) 05:55 (UTC) ::::另参考:[[w:Special:diff/79502030]]、[[w:Special:diff/83979025]]、[[w:Special:diff/83979025]]、[[c:Special:diff/1001728896]]。 ::::我一直的观点就是,“人行”作为官方也曾使用过的通称,在上下文不会造成误解的情况下,当然可以使用,哪位用户如有误解也可以进一步解释说明、消除歧义。但Liuxinyu阁下确实给我一种“找茬”的感觉。官方规定的简称是什么,不影响维基百科收录使用广泛的通称。维基百科的命名规范又不是只有名从主人。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月21日 (五) 06:10 (UTC) ::::: 不要懷疑,他就是在找碴。以後直接忽略即可。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月22日 (六) 14:55 (UTC) ::::::@[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]:若再有扰乱宜考虑封禁。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月22日 (六) 16:05 (UTC) :::::L某把[[国务院办公厅秘书局关于印发国务院机构简称的通知 (2023年)]]搬出来就是在乱来。那里面写的很清楚是“供内部使用”。中国科学院[[国务院办公厅秘书局关于印发国务院机构简称的通知 (2018年)|2018年]]简称“科学院”,2023年简称“中国科学院”。但是你什么时候见过[https://www.cas.cn/newmedia/ 中科院之声]改过名了? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月22日 (六) 16:05 (UTC) ::::::@[[User:沈澄心|沈澄心]]我愿就我曾经的某些粗鲁言论表示道歉,但我也有必要提醒阁下,美国的版权期限计算原则(甭管什么情况)是优先考虑出版日期而非作者逝世日期的,只有未出版的作品才会优先考虑逝世日期。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月24日 (一) 01:08 (UTC) ::::::至于中科院一词,我只愿声明:台湾[[w:中山科学研究院|中山科学研究院]]也可以这样简称。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月24日 (一) 01:13 (UTC) :::::至少按照維基百科所說,中國人民銀行確實有通稱(俗稱)為「人行」的。9至於@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]的誤解是不是找碴就還是不要爭論了。所以最後中國人民銀行的文件算不算[[w:國務院組成部門|國務院組成部門]]然後他們所有的作品可以因此視為不受版權保護(公有領域)?如果可以的話,我應該會把一些影響重要的歷史性文件加進來維基文庫。 [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月3日 (三) 01:40 (UTC) ::::::@[[User:FK8438|FK8438]]请阁下提供“中國人民銀行確實有通稱(俗稱)為「人行」的”'''<span style=text-color:#114514>(且“行”读音为Hang而不是Xing)</span>''' [[Special:Contributions/&#126;2026-38910-03|&#126;2026-38910-03]]([[User talk:&#126;2026-38910-03|留言]]) 2026年7月8日 (三) 13:55 (UTC) :::::::请见[https://web.archive.org/web/20240326053535/http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113475/4868473/index.html 中国人民银行官网宣传文章]([http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113475/4868473/index.html 原始链接]存档于2024-03-26)。当然如果阁下要说这篇文章没标拼音,那我也无能为力,相信社群自有判断。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月9日 (四) 01:51 (UTC) :PS:肖洛霍夫1984年逝世,当时苏联身后+25,2010年到期,但俄罗斯1993年已经把这延伸到50年,这就到2034年了,再加上2004、2008两个时间节点,现在肖洛霍夫应该是2055年到期。(忘了,还得再+4) [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 13:04 (UTC) ::@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]这人是否[[w:苏德战争|参与过二战]][[w:伟大的卫国战争|为俄国争光]],如果是确实得加4年,更复杂的情况(什么镇压平反,某三个通讯社老作品等各种云云)我也不愿细谈。 [[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]([[User talk:Liuxinyu970226|留言]]) 2025年11月19日 (三) 14:23 (UTC) :::@[[User:Liuxinyu970226|Liuxinyu970226]]:肖洛霍夫在此期间是军事记者,发表了不少报道。按照俄罗斯联邦民法典(在这段期间创作——以人为准,不是作品——或参战),这就够了。肖洛霍夫没有被镇压也谈不上死后平反,静静的顿河不是通讯社员工在特定期间的个人公务作品,这些路子与此事无关。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月19日 (三) 15:18 (UTC) ::::本人想知道有沒有具體的一些文件或者頁面可以介紹一下在[[w:蘇德戰爭|衛國戰爭]]/[[w:第二次世界大戰中的法國|法國戰役]]參與者的作品版權延伸情況。目前看到wikimedia有提及,但是不確定具體的時長是多久,還是說只有陣亡者才可以享有版權延伸? [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月3日 (三) 01:43 (UTC) :::::@[[User:FK8438|FK8438]]:[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory/Russia]]和[[c:Commons:Copyright_rules_by_territory/France]]应该已经有你需要的内容?你也可以去[https://www.wipo.int/portal/en/index.html WIPO]查各国法律。俄国不是只有阵亡者才能享有,是在那段期间创作或参战即可延长4年(1281条第5款),除非你在1993年1月1日以前就五十年到期(源于1993年俄最高苏维埃对1993年著作权法的溯及力规定)。法国的话,两次世界大战的部分是直接延期,没有什么战争参与者的先决条件(具体延长多少要看在哪个时段身故,两次大战的延期是可以叠加的[https://www.wipo.int/wipolex/en/text/484194],L123-8、9),但如果是“为法国而死”(这是有[https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000006405213 定义]的)的,那么就在承认前面的叠加的基础上,再延长三十年(L123-10)——这是往简单了说,对于版权延伸的争议详见上方法区著作权链接的介绍,不过总体而言,在维基应该都是往长了算——毕竟你又不会去打官司,但人家确实可以诉讼你。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月3日 (三) 16:26 (UTC) == 就中国大陆司法文书收录信源问题的进一步讨论 == 当前有[[Wikisource:删除讨论#8月]]中涉及[[湖北省武汉市中级人民法院(2022)鄂01刑终818号刑事裁定书]]一件的讨论,相关讨论引出中国大陆司法文书收录信源的讨论,此类讨论可能在写字间进一步展开较为有益,因此在此新开话题,并将参与讨论者观点(无论是共识或有争议者)概括点列,请各位维基人就此进一步讨论,希望得出此类文件的较明晰的收录标准(或收录标准共识): *裁判文书网:视作可靠(注:存在下架情况,若可能时需要考虑存档以便保留信息); *北大法宝、威科先行、法信、知产宝、律商联讯等付费/免费第三方数据库:视作可靠; *官方或学术汇编类书籍(数据库):视作可靠(可能存在删节,但仍可基于版本学收录); *[[w:WP:SPS|个人出版物]]:基于在文档讨论页提供存档链接且该存档有可视文书原貌(带章扫描件/电子件)的前提下可以容忍,对电子重排件不接受; *第三方转载:有观点认为只要有可靠第三方刊载/转载即可接受;也有意见认为这种转载可能源于SPS且可能在转载中存在删节,应以其原始来源情况考虑是否符合要求。 副知原讨论参与者{{ping|Chu Tse-tien|Teetrition|Midleading|p=}}。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月11日 (二) 10:01 (UTC) : 前面三種沒有問題。後面暫時沒有特別意見,再想想。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年11月13日 (四) 00:24 (UTC) :裁判文书网似乎有登录墙,能存档吗? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2025年11月14日 (五) 15:47 (UTC) ::网页应该是不能,这里只是说如果有需要,可以考虑archive一个图像(才发现我上面打错了字,我的意思是“若需要时可以考虑存档”),当然这不会强制,只是对这个来源的这种情况做一个提醒。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月14日 (五) 18:05 (UTC) :法律文本如在公有領域,則不應該只有轉載或僅數字文本的證據。因此這可能不是收錄標準問題,而是「文庫有無義務判斷原始來源已不存的作品真僞」,和「無原始來源的作品是否允許以二手文本在同名下錄入」的兩個問題。對前者,本地完全可以將責任推給[[:c:首页|維基共享資源]]和[[:w:網路存檔|網路存檔]],至少影印件如共享資源不能收錄,本地也不能上傳或使用。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月15日 (六) 08:05 (UTC) ::如果原始来源是到了“不存”或者“无”,我是倾向不录;然而,何种来源是(或可等价于)原始来源,是值得讨论的,因为可能有不同意见。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月15日 (六) 15:41 (UTC) ::按理说,法院判决书的“原始来源”,应该只有法院出具的原始纸质件(或是盖有电子签章的电子PDF)才算得上“原始来源”,然而能找到公开的原始来源的判决又有多少呢。诚如银色雪莉君所言,本话题下似乎就是在讨论哪些来源算得上可靠的原始来源这一问题。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年11月16日 (日) 08:20 (UTC) :PS:虽说我曾在删除讨论那边对“个人出版物”的容忍表示接受,但再三思考下,请允许我对此类的态度改为中立偏反对——现时点的信息技术的日新月异的程度已使我对于个人提供的东西是否为原件(或原件的忠实复制)一事能否被确证的问题感到担忧。如果是与发布者自身相关的文书(即[[w:WP:ABOUTSELF]]),我也许会容忍吧。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年11月25日 (二) 06:22 (UTC) == 更新社群首頁 == 新的草稿在[[User:Andayunxiao/draft/community_portal|此頁]](討論發起前[[Special:PermanentLink/2626554|版本]])。 社群首頁服務編者,本地較中文維基百科相比,專案相關頁少而集中,因此社群首頁值得善用以成爲便捷入口。從前的設計因襲英文文庫,編者自行張貼任務和動態條目的設計,已經不合現實。提議是模仿維基百科的主題頁設計。未來擴充此頁時,内容穩定的可以在此頁直接加入;動態内容及複雜語法寫入到社群首頁的子頁,再嵌入社群首頁。 歡迎各樣提議及直接修改草稿。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月29日 (六) 11:41 (UTC) :{{支持}}。“专题”一栏似可多列几款(题外话:这样也可让右边栏看起来长一点,现在拉到底右边空了一块——不过这只是随口一说,并不是作为一个重要原因提出),其他无异议。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2025年12月1日 (一) 08:22 (UTC) ::左右末端可以對齊,[[Special:PermanentLink/2626534|如此]],僅取消樣式中{{para|style|<nowiki>flex:none;</nowiki>}}參數即可。編者可以擴充、更改各模塊的順序,添加新的模塊,不再限於原有的表格樣式。各專題的宣傳請熟悉的編者來擴充。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月2日 (二) 16:24 (UTC) :編者可繼續添加需要的捷徑。更可在此頁貼出公告、新聞。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月2日 (二) 16:33 (UTC) : {{支持}}。[[User:晞世道明|晞世道明]]([[User talk:晞世道明|留言]]) 2025年12月3日 (三) 15:49 (UTC) :感謝各位支持,建議新年起更新社群首頁。因只涉兩個頁面,未來還可持續修改。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月24日 (三) 09:10 (UTC) === 新的協作頁 === 提議社群建立一個編者協作的專案頁。之前編者協作或對單個作品提議,只能在作品討論頁發生。其固然是設計本意,但亦有不足: # 討論分散:缺少上下文和協作氛圍,不易找到,否則討論容易停滯。 # 不便維護錄入數據:中文作品錄入常需要整體考慮,維護跨校對頁的元數據,如異體字,樣式,内部連結等。這些數據可以在討論頁錄入,但限於[[:w:Wikipedia:討論頁指引|討論頁指引]],發言不適合協作更改;在編者頁錄入則不能體現協作之精神。例如, #* [[Index talk:魯迅全集01 (1948).pdf]] 頁中 [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]],[[User:TianSalt|TianSalt]] 閣下列出的轉換代碼和規則。 #* [[Talk:大南寔錄#录入字形]]頁中各位編者對錄入字形的討論。 提議是在Wikisource 名字空間新設協作專案頁。此頁主體以作品為章節,每個作品章節包括「錄入概覽」和「討論板」和兩部分。「錄入概覽」以模板實現,允許協作更改,可以連到子頁上的元數據。完成的討論再存檔到作品或索引頁的討論頁,本頁也可在子頁平行存檔。 本地已有[[维基文库:专题|專題]],因此設想此協作頁從小任務開始試驗,如100頁以下的單本書。 中文文庫二十周年快過去了,因此這也算一個周年提案。[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年11月29日 (六) 11:41 (UTC) : 其實寫字間就是協作頁面;本站社群規模真的不大,若確有必要,是可以增設專題,但不宜過細,分散討論量能。另亦可結合上方拆分寫字間的提案,先考慮將一般消息與內容討論分開。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月4日 (四) 11:00 (UTC) ::同意閣下所言另設新頁可能不如集中在寫字間,我也擔心可能設立新頁後不活躍,因此提出了最近的幾個活躍協作作品,希望得到意見。 ::即使在寫字間,也可以在討論頂端以模板或文本展示作品資訊,連到可協作編輯的元數據,如 ::<div style="border: 1px solid;padding:0.5em; width: 50%;">'''大南寔錄''' (討論 • 異體字 • 避諱 • 模板樣式 • 字詞轉換表 • 進度)</div> ::這些元數據頁面是否可以錄入到作品討論頁的子頁,或索引頁的子頁? [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月5日 (五) 09:52 (UTC) ::: 其實我是怕多數頁面根本不需要這些東西,最後變成無效連結大量增加。基本上全部聚集於寫字間,比較可行。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月5日 (五) 11:07 (UTC) == [[詩經|毛詩]]的異文情況 == {{移动至|Talk:詩經|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月20日 (一) 20:15 (UTC)}} == 跨页的专名号是否需要特殊处理? == {{移动至|Template_talk:專|Help talk:換頁|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月20日 (一) 20:20 (UTC)}} == 徵求意見:申請註冊機械人 == SuperGrey 正在申請註冊機械人,用於全自動匯入中國裁判文書網文書:[[Wikisource:机器人#User:SuperGrey-bot|Wikisource:机器人 &sect; User:SuperGrey-bot]],邀請您參與討論。副知先前中國裁判文書話題的參與者 @[[User:银色雪莉|银色雪莉]]、[[User:Chu Tse-tien|Chu Tse-tien]]、[[User:Teetrition|Teetrition]]、[[User:Midleading|Midleading]]、[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]、[[User:沈澄心|沈澄心]]、[[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2025年12月5日 (五) 02:40 (UTC) == 法院文書 == 目前有關分類極為混亂,如[[:分类:行政一审判决书|此例]]。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2025年12月5日 (五) 11:21 (UTC) :而且民國也有行政一審,有待兩岸用戶共同商榷。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2025年12月6日 (六) 18:14 (UTC) :是否將相關版權模板的自動分類功能先移除好些?以便使用 HotCat 和 Cat-a-lot 等小工具。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2025年12月21日 (日) 16:44 (UTC) == 中华人民共和国国家标准标题是否应该有标准编号 == [[:Category:中华人民共和国国家标准]],大部分是有的,少数例如[[信封 (1978年)]]、[[标点符号用法]]没有。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2025年12月6日 (六) 09:28 (UTC) :应该有标准编号,除非原文真的缺少编号。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2025年12月6日 (六) 18:12 (UTC) ::国家标准、部标准、行业标准编号一般在<nowiki>{{header}}</nowiki>模板中有所添加,目前是否有明文规定必须放在标题中?如果必须放,连字符是按照21世纪以来中国标准出版社的实体出版物中统一使用的“—”(U+2014),还是[[Wikisource:标题格式]]中草草书就的“-”(U+002D)? [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年1月9日 (五) 09:23 (UTC) :我认为,标准编号应该视同发文字号(文号),不添加在标题中;标题中仅使用维基通用的半角括号内附年份(如:(2009年))来区分同一标准的不同版本更加规范。理由是:推荐性标准的标准编号含有“/T”字样,而/属于网址中表示子页面的符号,可能存在将标题为“GB/T ...”的条目全部视作“GB”子页面的情况,不利于站点的维护,容易产生潜在的技术问题;假如使用全角符号“/”替代半角符号“/”,却又存在不尊重标准原文的情形。因此建议,统一标准,一律不在标题中添加标准编号,仅使用诸如"标准名称_(2009年)"作为标题。为捞话题,抄送@[[User:银色雪莉|银色雪莉]],打扰见谅。 [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年7月10日 (五) 06:29 (UTC) ::谢邀,惟技术问题实不擅长,因此对此尚未有什么想法。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月11日 (六) 13:04 (UTC) ::应该以实体出版物常用的标题为准,也就是一律添加标准编号,包括GB/T标准。没有看出把GB/T的条目视为GB的子页面会有什么技术问题。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月11日 (六) 14:57 (UTC) :::支持。就此个案,惟标题以GB开头的系列强制性国家标准未能与GB/T同纳入GB的子页面有些不足,其他无异议。 [[User:HCCB3947|HCCB3947]]([[User talk:HCCB3947|留言]]) 2026年7月13日 (一) 14:25 (UTC) == 中華人民共和國的司法文件的版權、定義和範圍? == 眾所週知,中華人民共和國的司法文件並不受版權保護;然而本人並不清楚司法文件的定義與範圍為何(什麼算是「司法文件」)。目前,判決書及公布的法案和法規是明確算是「司法文件」的,但是其他的作品則似乎沒有明確定義。 本人希望了解下列文件或作品是否應該被認為是「司法文件」(或是其他符合版權的文件): *懲教機構(看守所、監獄)的文件(例如出獄證明) *[[w:人法釋法|人法釋法]](及其所衍生的公務演講) *庭審的材料(起訴書、證詞/證物) *控辯雙方於法庭上的任何文字或口頭發言/錄製的影音(無論是官方的庭審錄像、閉路電視或是違法錄製的)(通常不被公開,此處討論是洩漏的作品) *由最高人民法院所發表任何的「意見」或「指導意見」 *逮捕令、傳票、調解書、扣押/充公物品的文件 *一般情況下符合收錄標準,但是沒有公開(而被私人洩漏)的法庭文件 *由治安機關(民警/警察)所發布的文件 *上述但是由軍事法庭完成的文件或作品 *調查性質的文件(屍檢報告/事故調查,大部分不公開) *由地方人大、街道、居民委員會所發布的公務文件或通知 關於上述款項的物品是否應該被收錄,懇請各位提供意見和討論,祝編安。 [[User:FK8438|FK8438]]([[User talk:FK8438|留言]]) 2025年12月8日 (一) 15:38 (UTC) :首先提请阁下注意,立法、行政、司法性质的文件都不属于著作权保护范围,法案、法规属于立法性质的文件。以下仅针对阁下所举部分例子陈述我'''<u>个人的意见,不保证准确性和可靠性,不应被视为给出法律意见</u>''',且如属于立法、行政性质,也不再特别指明了。“受保护”结论仅针对是否符合立法、行政、司法性质而谈,对于其他可能不受保护的理由,不在此特别考虑。 :'''''需要特别注意的是阁下很多举例范围都太大了,需要个案考察或细化概念。''''' :# 惩教机构(看守所、监狱)的文件(例如出狱证明):就“例如”而言,不受保护; :# 不知道阁下所指“人法释法”是什么,如果是指“人大释法”下全国人大及其常委会的法律解释,则不受保护。相关“公务演讲”需个案讨论; :# 庭审材料:检察院的起诉'''''书'''''(刑事)不受保护。起诉'''''状'''''(民事、行政)、刑事自诉状是原告方自己撰写的,受保护。证词/证物,是案件当事人、证人等出具的,受保护。 :# 法庭发言及录音录像,受保护。但其中法院的当庭口头决定、裁定、宣判时的判决,不受保护(部分国家对法庭发言规定了合理使用规定,但中国无); :# 由最高人民法院所发表任何的“意见”或“指导意见”,通常不受保护; :# 逮捕令、传票、调解书,不受保护。扣押/充公物品的文件,如指决定扣押文件的决定书,不受保护,如指被扣押的文件,受保护。 :# 没有公开的法庭文件:“法庭文件”范围过大,无法一概而论; :# 由治安机关(民警/警察)所发布的文件:需要考察是否依职权作出; :# 军事法庭之军事性质不影响司法性质; :# 调查性质的文件:需要考察作出的主体(谁作出的文件?)和是否依职权及该职权性质; :# 由地方人大、街道、居民委员会所发布的公务文件或通知:地方人大可能不受保护,街道和居委会无法一概而论。 :[[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2025年12月8日 (一) 16:57 (UTC) == 如何处理表示分节的“空一行”? == {{移動至|Index talk:魯迅全集01_(1948).pdf|sign=[[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月20日 (五) 13:54 (UTC)}} == [[義勇軍進行曲]]的著作權? == {{移動至|Talk:義勇軍進行曲|sign=[[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月20日 (五) 13:52 (UTC)}} == 請求搬運模板 == https://commons.wikimedia.org/wiki/Template:PD-South_Korea https://commons.wikimedia.org/wiki/Template:PD-North_Korea 這個模板我們能不能搬運到中文維基文庫?我有一些在韓國進入公有領域的作品想要搬運進來。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月5日 (一) 18:55 (UTC) :本站收录的作品都需要在美国进入公有领域,请直接添加[[帮助:版权标记]]中的标签,若作品只在韩国进入公有领域而未在美国进入公有领域,请不要收录。谢谢。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月6日 (二) 13:49 (UTC) ::这不尽然,请留意[[Template:Not-PD-US-old]]等和[[Wikisource:版权信息/全文]]的相关消极容忍规定。详见[[m:United_States_non-acceptance_of_the_rule_of_the_shorter_term/zh#来自维基媒体基金会的陈述]],本地现应处于不活跃执法状态。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 08:06 (UTC) :::感谢提醒,我注意到了[[Template:Not-PD-US-old]],能否将该类模板的诸如“在两岸四地、马来西亚以及新加坡”的字眼更改为适用于所有相同版权保护年限的表达。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月7日 (三) 11:47 (UTC) ::::我想这些叙述当时应该是基于本地用户以一般意义上的使用中文者居多而这些人而又多来自于(或可能受法律影响于)相关地区,所以做了这样的叙述(这仅是我个人的看法,不过与[[Wikisource:版权信息/全文]]注意事项第一条的思路在我看来可能是类似的)。至于此处私以为改不改都可,韩国2013年前+50,现在是+70,在当地过期了的话那么在前述这些司法区域也是过期的(一般而言),如果没有很大规模的例外情况,似可不改(这讲法可能有点笼统,若有不明确处则责任当在我)——因此前面Blahhmosh君提议引入模板其实是OK的,就如您所引用的[[Help:版权标记]]里头也有部分国别的版权标记一样,都是配合使用。(不过我不太懂模板引入这种技术活,就不班门弄斧了)。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 14:21 (UTC) :::::感谢指出,我已根据[[c:Template:PD-South Korea]]和[[c:Template:PD-North Korea]]及其他相关信息,引入模板[[Template:PD-KR]]和[[Template:PD-DPRK]]。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年1月7日 (三) 15:13 (UTC) :::::也可以將美國版權狀態合并到{{tl|Template:PD-KR}},就像共享資源上源模板做法。判斷美國版權是否過期需要知道來源地,邏輯也有些複雜。不如按國家各設模板,也符合字面意思。本地最多需要日、韓、越等幾個就夠了,因其他情形僅一種:原文非中文,來源地已過期但美國未過期,同時中文譯文已過期,這實在罕見。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年1月8日 (四) 11:00 (UTC) == 关于药典的一个问题 == 药典普遍是一个国家界定药品的法律依据,所以各国药典都是公有领域的文件,这样理解对吗? [[User:Jimmy0611|Jimmy0611]]([[User talk:Jimmy0611|留言]]) 2026年1月7日 (三) 12:43 (UTC) :我建议还是就各司法区域具体的法律条文和实践去分析,这样会比较准确。中国大陆依据《[[中华人民共和国药品管理法]]》称{{tq|药品应当符合国家药品标准...国务院药品监督管理部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准。}}或{{tq|药品必须符合国家药品标准...国务院卫生行政部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准。}}(1984年等版)和各次药典颁布时相关部门颁发的指令性文件,大体上是如此的(说“大体”是因为药品管理法始发于1984年,在此以前的几版药典需要确认相关指令文件或条例——但从一些侧面表述看,应该问题不大,此处不展开,反正还没人录2333)。但另一方面,美国药典则并不自动在公有领域,见[https://www.uspnf.com/notices/retired-compendial-notices/six-month-implementation-guideline]。仅举两例,不展开。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年1月7日 (三) 14:14 (UTC) == 合集問題 == {{移动至|Talk:勿山遺稿|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:34 (UTC)}} == 关于推荐性国标的版权 == {{移动至|Template talk:中华人民共和国国家标准|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月19日 (二) 06:16 (UTC)}} == Not-PD-US-old問題 == {{移动至|Template talk:Not-PD-US-old|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:36 (UTC)}} == 关于国标为ISO/IEC采信标准的版权 == {{移动至|Template talk:中华人民共和国国家标准|Template talk:中华人民共和国行业标准|sign=[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月27日 (三) 12:40 (UTC)}} == 這是什麼字 == ===一=== {{cdz|Talk:勿山遺稿/跋}} 原文:「止此吾甚憾焉今將付剞劂西岡柳公遠重{{?}}之子」 原圖:https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/55/CNTS-00047993526_%E5%8B%BF%E5%B1%B1%E9%81%BA%E7%A8%BF.pdf 85頁 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月12日 (一) 03:50 (UTC) :這個字是不是「序」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月12日 (一) 04:11 (UTC) ::我看也是「序」字——「止此吾甚憾焉?今將付剞劂,西岡{{專|柳公遠重}}序之。子其...」 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年1月13日 (二) 02:54 (UTC) :::看來對的上了,這個文獻的序也是柳遠重冩的。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月13日 (二) 03:55 (UTC) ===二=== {{cdz|Talk:七峯咸先生遺稿/卷之一}} 原文:「則三網八目{{?}}然扵心目明體適用之方皆知所止」 原圖:[https://jsg.aks.ac.kr/dir/view?catePath=%EC%A3%BC%EC%A0%9C%EB%B6%84%EB%A5%98&dataId=LIB_114348] page 12 [https://kyudb.snu.ac.kr/book/view.do?book_cd=GK15408_00] page 14 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月16日 (五) 02:50 (UTC) :@[[User:Liouxiao|Liouxiao]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月27日 (二) 22:27 (UTC) ::竊以爲是“尞”的異體字“㶫”或“𤈹”,通“瞭”,作“瞭然”解。此處寫作“上木下灬”(也可能是“上大下火”)懷疑有誤。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年1月28日 (三) 07:09 (UTC) :::感謝! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年1月28日 (三) 16:21 (UTC) === 三 === {{cdz|Talk:玄谷集 (趙緯韓)/卷四}} 原文:「推。▒墨功名壯。弓刀事業恢。旌旗翻朔雪。鼓」 原圖:[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c9/CNTS-00131928031_%E7%8E%84%E8%B0%B7%E9%9B%86._%E5%8D%B71-5.pdf] [https://db.itkc.or.kr/imgviewer/item?itemId=MO#imgviewer/imgnode?grpId=&itemId=MO&dataId=ITKC_MO_0288A_0050_010_0010] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月16日 (一) 00:51 (UTC) :@[[User:Liouxiao|Liouxiao]] @[[User:银色雪莉|银色雪莉]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月16日 (一) 00:52 (UTC) ::“楮墨功名壯”——“楮墨”,表示“紙與墨”,如魯迅先生的《[[漢文學史綱要/第十篇|漢文學史綱要]]》提到太史公:“恨為弄臣,寄心楮墨”;猶如明代董越的《[[朝鮮賦]]》:“有楮墨以供唱酬”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年2月18日 (三) 13:16 (UTC) :::另:卷十一“而不圖爲宿嫌之中傷。拈▒僞書中不近之說。枉加臣子無窮之惡。”——這裏看起來像“拈出”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年2月18日 (三) 13:48 (UTC) ::::感謝!!! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年2月18日 (三) 14:31 (UTC) === 四 === {{cdz|Talk:泰齋先生文集/卷之二}} {{參|我病久不出。或時能騎馬。騎馬將何歸。東隣有酒舎。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|茅齋淨如掃。宴坐聊自樂。盡日人不來。知余愛寂寞。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|結髮慕丘軻。㓛名視么麼。即令成謬悠。無計乃吾何。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} {{參|茅屋依山址。彂門向水涯。愁多唯飲酒。年老懶看詩。|原文無此字,遽奎章閣版本(初刊本)填補。}} 原文:[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/22/KYUDB-GK07262-00_%E6%B3%B0%E9%BD%8B%E5%85%88%E7%94%9F%E9%9B%86.pdf] pg 67 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月2日 (四) 16:39 (UTC) :没看懂...我打开对应的文件页码,有这首诗,所以阁下想问的具体是什么?--[[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月2日 (四) 18:31 (UTC) ::我的意思是,我雖然看得懂這首詩,我就是深怕我打錯了字,想讓你們幫我看看我有沒有打錯字。@[[User:银色雪莉|银色雪莉]] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月2日 (四) 19:18 (UTC) :::@[[User:Blahhmosh|Blahhmosh]]:校了一下: :::我病夂不出。或時能{{!|𮪍|⿰馬竒,同「騎」}}馬。{{!|𮪍|⿰馬竒,同「騎」}}馬將何{{!|𡚖|⿰⿱𠂤大帚,同「歸」}}。東隣有酒舎。 :::茅齋淨如掃。宴坐聊自樂。盡日人不來。知余愛寂寞。 :::結{{!|𩬊|⿱髟火,同「髮」}}慕丘軻。㓛名視么麼。即令成謬悠。無計乃吾何。 :::茅屋依山址。彂門向水涯。愁多唯飲酒。年老懶看詩。 :::只有“彂”我不能确定,可能是。一点浅见,供参考。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月3日 (五) 05:50 (UTC) ::::感謝! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月3日 (五) 13:21 (UTC) ::::“柴門向水涯”——没有“彂門”这种说法吧。前句“茅屋”正对“柴门”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月6日 (一) 14:08 (UTC) :::::完全赞成,之前我看不出来所以没有作改动,这确实是“柴”,经您提醒后我在[https://zi.tools/zi/%E6%9F%B4]也看到类似的写法(“此”字中的“匕”拉长,做出类似半包围结构)。副知@[[User:Blahhmosh|Blahhmosh]]阁下。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月6日 (一) 18:20 (UTC) === 五 === {{cdz|Talk:伊溪先生續集/䟦}} 原文:「 編。擬續刊未果。▦公沒幾年乙」 (右邊第四行) 原圖:[https://db.itkc.or.kr/imgviewer/item?itemId=MO#imgviewer/imgnode?grpId=&itemId=MO&gubun=book&depth=3&cate1=Z&cate2=&dataGubun=%EA%B6%8C%EC%B0%A8&dataId=ITKC_MO_0883A_0150] pg 303 [https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4a/CNTS-00047971399_5_%E4%BC%8A%E6%BA%AA%E9%9B%86.pdf] pg 103 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月5日 (日) 18:28 (UTC) :@[[User:银色雪莉|银色雪莉]] @[[User:Liouxiao|Liouxiao]] 這個字是不是「後」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月6日 (一) 13:06 (UTC) ::应该是。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月6日 (一) 14:02 (UTC) ::草书我不是很拿得准,抱歉。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月6日 (一) 18:24 (UTC) === 六 === 原文:「宜服和劑方川芎茶調散消風散菅□□□良方芎芷香蘇散」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgFile=P23_GG_e01_v002_001a.jpg] pg 1/250 [http://db.sejongkorea.org/front/searchLink.do?searchType=ALL&searchWord=%E5%AE%9C%E6%9C%8D%E5%92%8C%E5%8A%91%E6%96%B9%E5%B7%9D%E8%8A%8E%E8%8C%B6%E8%AA%BF%E6%95%A3%E6%B6%88%E9%A2%A8&currentPage=1&recordsPerPage=10&searchBookName=&searchBookType=&searchContType=&searchAuthor=&searchIdx=1] 根據相對應的韓語翻譯,這個斷句應該是: 「宜服:和劑方、川芎茶調散、消風散、菅□□□良方、芎芷香蘇散。」 但是我不懂中醫,我不懂最後這三個空格到底是什麼。但是韓語翻譯有線索:那就是最後那兩個「□」的發音應該是「대젼」。但是「대젼」對應什麼我有幾個看法。根據中世紀韓語的發音,「젼」可以是「全」、「前」、「箋」、「鐫」。「대」可以是「大」。我認為這個最後兩個字大概是「大全」,但是第一個□是什麼我就不知道了。 各位了解中醫的人,這些字是什麼? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月25日 (六) 05:45 (UTC) :算了,我知道了。應該是《管見大全良方》。《醫方類聚》有參考過這本書,並且《管見大全良方》存在著呢。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月26日 (日) 04:53 (UTC) === 七=== 原文:「 寺僉正。兼春秋館記注官。歷▦高城,寧越二郡。妣淑人鳳城琴氏。學士琴儀之後。 」 原圖:[https://book.ugyo.net/viewer/view?itemId=ACKS_MT#node?depth=5&dataId=ACKS_MT_12000087_0010_0040_0010_000050&imgId=ACKS_MI_12000087_0010_001] pg 100 [https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fc/CNTS-00047974427_1_%E6%99%A6%E8%B0%B7%E5%85%88%E7%94%9F%E6%96%87%E9%9B%86._1-2-_%E6%AC%8A%E6%98%A5%E8%98%AD%28%E6%9C%9D%E9%AE%AE%29_%E8%91%97.pdf?utm_source=commons.wikimedia.org&utm_campaign=index&utm_content=original] pg 99 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年5月7日 (四) 15:01 (UTC) :其實這裡也有原文: :[https://jsg.aks.ac.kr/dir/view?catePath=%EC%A3%BC%EC%A0%9C%EB%B6%84%EB%A5%98&dataId=LIB_176182] :只不過暫時他不讓我連結。如果有改變的話請告訴我。謝謝。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年5月7日 (四) 15:05 (UTC) :从残缺的字形看,最有可能是“典”字——掌治、掌管,主持政务。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年5月7日 (四) 16:06 (UTC) === 八 === 原文:「桃花{{*|복셔ᇰ홧 곳}}不拘多少平旦承露□取以釅醋{{*|됴ᄒᆞᆫ 초}}硏絞去滓取汁塗傅瘡上有蟲卽出無花但桃葉亦得以臘月猪脂{{*|섯ᄃᆞ래 자ᄇᆞᆫ 도ᄐᆡ 기름}}和塗亦佳」 [http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790322] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:32 (UTC) :根據中世朝鮮語對應的翻譯文: :「採集桃花(無論多少均可)並收集其上的晨露,'''與優質食醋混合''',濾去渣滓取汁,塗抹於患處,即可迅速拔除毒素。若無桃花,亦可用桃葉代替;將其與臘月宰殺的豬之豬油混合後塗敷,同樣療效顯著。」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:35 (UTC) :我猜這是不是「採」? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月19日 (五) 19:36 (UTC) ::是的 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月20日 (六) 04:12 (UTC) === 九 === 原文:「便毒初發以生薑一大塊米醋{{*|ᄡᆞᆯ초}}一合薑蘸醋磨取千步峯泥{{*|사ᄅᆞᆷ ᄃᆞᆫ녀 시넷 ᄒᆞᆰ이 모다 도ᄃᆞ록 ᄒᆞᆫ ᄯᅡᆺ ᄒᆞᆰ}}敷□作處卽效」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790369] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月20日 (六) 17:32 (UTC) :中世朝鮮語翻譯文:「若突然出現淋巴結腫大(即「橫痃」),可欲一大塊生薑,浸泡於一「合」(約180毫升)米醋中並將其搗碎。隨後,混入少許取自鞋底泥土堆積而成的小土丘處的泥土,將此混合物敷於腫脹部位,症狀便會立即好轉。」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月20日 (六) 17:33 (UTC) ::大約是“臖”,字義是對得上的。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月21日 (日) 06:52 (UTC) :::是的,见《[[普濟方_(四庫全書本)/卷290#治便毒初發|普濟方]]》。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月21日 (日) 14:07 (UTC) === 十 === 原文:「久刺不出服□□□□卽出兼□ 根爲末傅之」 (最左邊) 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790586] 這一段字原文是不是 「久刺不出服'''王不留行'''卽出兼'''取''' 根爲末傅之」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:40 (UTC) :參考證據:[https://www.lampcook.com/food/food_medi_view.php?idx_no=3817] :「久刺不出, '''王不留行'''根」 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:48 (UTC) :朝鮮與翻譯部分:「오래된 가시가 나오지 않거든 □□□□(猜測為『왕불류행』)을 먹으면 즉시 나올 것이다. 또 뿌리를 가루로 만들어 붙여라.」 :若有舊刺未能拔出,服用□□□□可使其立即排出;或也可將根部研成粉末,敷於患處。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月26日 (五) 21:59 (UTC) :中藥“[[w:野牡丹|王不留行]]”。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:45 (UTC) === 十一 === 原文:「春末夏初狂犬咬人卽令人狂過百日乃得免當終身禁食犬肉蠶蛹食此則發不可敎 也先去却惡血失瘡中十壯得日□後日□□壯{{校|百|自}}日乃止息酒」 原圖:[http://db.sejongkorea.org/front/viewer.do?imgNo=790601] [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:35 (UTC) :中世朝鮮語翻譯原文:「若人在春夏之交被瘋狗咬傷,便會發狂;因此,百日之後……終身不得食用狗肉或蠶蛹,否則病症復發,將無生還可能。首先應排去惡血,對咬傷處施以約十次艾灸;此後約百日內需持續進行艾灸治療,且嚴禁飲酒。」 :我認為這一段文字應該是:「先去却惡血'''灸'''瘡中十壮明日'''以'''後日'''灸一'''壮百日乃止忌酒。」 :你們認為呢個位? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:40 (UTC) ::《[[普濟方_(四庫全書本)/卷423#蟲獸傷|普濟方]]》是“先去却惡血,灸瘡中十壯,明日以後,日灸一壯,百日乃止。忌酒。”——但此處原文的“明日”似乎寫成了“得日”或者“待日”,恐是筆誤。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年6月27日 (六) 00:56 (UTC) == 2026年第3期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W03" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/03|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * 維基媒體基金會在[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027/Product & Technology OKRs|元維基]]和[[diffblog:2025/12/10/shaping-wikimedia-foundations-2026-2027-annual-goals-key-questions-for-the-wikimedia-movement/|Diff]]平台發布了有關明年度(2026年7月—2027年6月)年度計畫的若干指導性問題。這些問題聚焦於全球趨勢、更快更健康的實驗模式、強化新手支援、提升編輯者與高階權限者的能力、促進跨專案協作,以及擴展與留存讀者群。歡迎在[[m:Talk:Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027|討論頁]]提供意見與想法。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 作為社群技術團隊目前在「[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W372|多重監視清單]]」專案的工作之一,團隊將更新[[Special:EditWatchlist|EditWatchlist]]特殊頁面的介面,向多重監視清單的實現邁出第一步。此外,為回應社群願望「[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W186|改進分頁/頁面導航]]」,[[Special:Search|Search]]特殊頁面的分頁顯示機制也將更新。 [https://phabricator.wikimedia.org/T411596] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]是MediaWiki[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]],可查看不同維基的監視清單。現已更新,使其外觀更接近常規[[Special:Watchlist|監視清單]],例如檢視IP位址中臨時帳號的介面已最佳化(包含用戶連結重定向到貢獻頁面),將頁面標題加粗,及以新分頁開啟編輯摘要和標籤中的連結。 [https://phabricator.wikimedia.org/T398361][https://phabricator.wikimedia.org/T298919][https://phabricator.wikimedia.org/T273526][https://phabricator.wikimedia.org/T286309] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:28|{{formatnum:28}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前全域封鎖介面中沒有停用發送電子郵件的選項,現已修復此問題,將於1月13日當週啟用。 [https://phabricator.wikimedia.org/T401293] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Citation tool|VisualEditor引用工具]]和[[mw:Special:MyLanguage/Help:Reference Previews|參考文獻預覽]]現已支援「地圖」方式的文獻類型。 [https://phabricator.wikimedia.org/T411083] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.10|MediaWiki]]/[[mw:MediaWiki 1.46/wmf.11|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/03|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W03" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月12日 (一) 19:33 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29907192 --> == Thank You for Last Year – Join Wiki Loves Ramadan 2026 == Dear Wikimedia communities, We hope you are doing well, and we wish you a happy New Year. ''Last year, we captured light. This year, we’ll capture legacy.'' In 2025, communities around the world shared the glow of Ramadan nights and the warmth of collective iftars. In 2026, ''Wiki Loves Ramadan'' is expanding, bringing more stories, more cultures, and deeper global connections across Wikimedia projects. We invite you to explore the ''Wiki Loves Ramadan 2026'' [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan 2026|Meta page]] to learn how you can participate and [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan 2026/Participating communities|sign up]] your community. 📷 ''Photo campaign on '' [[c:Special:MyLanguage/Commons:Wiki Loves Ramadan 2026|Wikimedia Commons]] If you have questions about the project, please refer to the FAQs: * [[m:Special:MyLanguage/Wiki Loves Ramadan/FAQ/|Meta-Wiki]] * [[c:Special:MyLanguage/Commons:Wiki Loves Ramadan/FAQ|Wikimedia Commons]] ''Early registration for updates is now open via the '''[[m:Special:RegisterForEvent/2710|Event page]]''''' ''Stay connected and receive updates:'' * [https://t.me/WikiLovesRamadan Telegram channel] * [https://lists.wikimedia.org/postorius/lists/wikilovesramadan.lists.wikimedia.org/ Mailing list] We look forward to collaborating with you and your community. '''The Wiki Loves Ramadan 2026 Organizing Team''' 2026年1月16日 (五) 19:45 (UTC) <!-- 信息由 User:ZI Jony@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Non-Technical_Village_Pumps_distribution_list&oldid=29879549 --> == 作者頁的樣式規範 == 提議文庫作者頁標題模板展示本作者的分類,如[[:分類:李白]]。因作者分類由{{tl|Header}}模板自動添加,讀者可即時獲取最新作品列表,而不是等到編者更新。這也可解決手機版視圖不展示分類的問題。 作者頁的樣式和細節,現在并不一致。提議討論規範樣式。幾點可能爭議不大的: * 作者介紹文字置於標題模板的{{para|notes}}内,而不是正文。 * 介紹文字適用維基百科的版權要求,不應侵權。從維基百科複製的文字應指明來源。 * 所有作品應該以列表展示,一個作品一行;分組用章節或下級列表。 * 列出作品如果在文庫收錄了不同版本,應該至少列出版本頁,而不是只列出某個版本,也可在版本頁下面的二級列表列出所有版本。這點也適用導覽頁。 幾點本地樣式出入較多的: * 作品名加不加書名號或引號?文庫多數作者頁不加書名號,但有沒有需要加的情況? * 作品名後面的介紹文字(如有)使用何種標點和樣式?英文文庫的樣式一般不符合中文習慣,比如 ** [[就大總統職宣告]](1921年5月5日)——是否需要空格,逗號?中文還是英文括號? ** [[志摩的詩]](1925),新月書店 ——出版商等更多資訊放在首個括號內,還是外面? ** [[雜感 (魯迅)]],還是隱去消歧義後綴:[[雜感 (魯迅)|雜感]]? * 如果作者的作品收在非本人文集中,不獨立成子頁,應該怎樣標注?如[[全唐詩]]、[[全唐文]]作者。 * 合著作品,是否應列出其他作者?如[[Author:吴廷燮|吴廷燮]]為[[清史稿]]作者之一。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年1月19日 (一) 10:03 (UTC) == 2026年第4期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W04" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/04|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 行動版[[Special:Diff|Special:Diff]]頁面中的Tray已重新設計。Tray現預設為折疊狀態,並新增可復原當前檢視編輯的按鈕,讓行動版編輯者與審閱者能更容易執行操作,同時保持介面簡潔。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402297] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]讓使用者能夠在一個頁面檢視多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,現在能自動判斷文字書寫方向(而非依賴硬編碼語言列表),並顯示更詳細的日誌操作描述。本週稍晚,將為頁面建立操作附上固定連結,並為每個項目元素加上專屬CSS類別。 [https://phabricator.wikimedia.org/T412505][https://phabricator.wikimedia.org/T287929][https://phabricator.wikimedia.org/T262768][https://phabricator.wikimedia.org/T414135] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前在Vector 2022中,錨點連結的目標遭固定式頁首遮擋,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T406114] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 如[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2025/44|2025年10月的棄用公告]]所述,MediaWiki介面團隊將於1月26日當週起,逐步廢棄MediaWiki REST API中所有帶有結尾斜線的轉換端點。預計所有維基站點將於1月30日或之前完成變更部署。目前仍呼叫這些端點的API使用者,請盡快轉用不帶結尾斜線的版本。兩種端點變體皆可透過[https://test.wikipedia.org/wiki/Special:RestSandbox REST沙盒]進行查找、比對與測試。如有疑問或遇到問題,請至Phabricator的[https://phabricator.wikimedia.org/project/view/6931/ #MW-Interfaces-Team面板]提交工單。 * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia REST API|Wikimedia REST API]]的互動式參考文件已移動。先前透過[[mw:Special:MyLanguage/RESTBase|RESTBase]]託管的API文件請求(如<code dir=ltr>https://en.wikipedia.org/api/rest_v1/</code>)現已重新導向至[[w:en:Special:RestSandbox|REST沙盒]]。 * [[mw:Special:MyLanguage/Wikidata Platform|維基媒體基金會維基數據平台團隊]](WDP)發布了[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Wikidata Platform team/Newsletter|2026年1月電子報]]。本期內容包括:舊版完整圖譜端點(full-graph endpoint)的退役;使用者代理(User-Agent)方針的修訂;關於Blazegraph遷移的每月諮詢時段;因應舊版端點關閉所引發迴歸問題的改善措施。歡迎[[m:Special:MyLanguage/Global message delivery/Targets/WDP team updates|訂閱WDP電子報]]! * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.12|MediaWiki]] '''會議與活動''' * [[mw:Wikimedia Hackathon Northwestern Europe 2026|2026年西北歐維基媒體黑客松]]將於2026年3月13日至14日在荷蘭阿納姆舉行。報名自12月中旬開始,將於近期截止或額滿為止。這是一場為期兩天、以技術為導向的黑客松,將吸引當地維基人一同參與。期待與您相會! '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/04|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W04" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月19日 (一) 20:29 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29943403 --> == 通用行為準則執行規範的年度審查 == <section begin="announcement-content" /> 這一則訊息是為了通知您對通用行為準則執行規範的年度審查已經開始了。您可以在2026年2月9日前提供更改的建議。這是年度審查的幾個行動中的第一步。[[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Annual review/2026|閱讀更多資訊並在元維基的頁面上找到某個通用行為準則並加入討論]]。 [[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Coordinating Committee|通用行為準則協調委員會]](U4C)是一個以確保通用行為準則被公平且一致地實施的全域-{zh-cn:组;zh-tw:群組;}-。此次年度審查是由U4C計畫和實施的。對於更多有關U4C及其職責的資訊,[[m:Special:MyLanguage/Universal Code of Conduct/Coordinating Committee/Charter|您可以回顧一下U4C的章節]]。 請在任何合適的地方和您的社群中的其他成員分享這則訊息。 -- 和U4C一起合作,[[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User talk:Keegan (WMF)|讨论]])<section end="announcement-content" /> 2026年1月19日 (一) 21:02 (UTC) <!-- 信息由 User:Keegan (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=29905753 --> == 台灣分會2026年1月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年1月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''1/25 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論2026國際資訊最新動態,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年1月25日 (日) 00:28 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第5期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W05" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/05|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Wikimedia Foundation invites comments on [[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Year1 Reflections and Proposed Way Forward 2026 Update|proposed future]] of the [[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council|Product and Technology Advisory Council]] until 28 February.</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">All users with registered accounts can now use passkeys for [[m:Special:MyLanguage/Help:Two-factor authentication|two-factor authentication]] (2FA). Passkeys are a simple way to log in without using a second device. They verify the user's identity using a fingerprint, face scan, or a PIN code. To set up a passkey, first set up a regular 2FA method. Currently, to log in with a passkey, users must also use a password. Later this quarter, passwordless login will allow users to log in with a single click and a passkey. Users with advanced rights will also be required to have 2FA enabled. This is part of the [[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security|Account Security]] project.</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Unregistered contributors on blocked IPs or blocked IP ranges can now interact on-wiki to appeal a block by creating a temporary account to appeal a block on the user talk page, unless the "prevent this user from editing their own talk page" is enabled. This solves the problem of logged-out users unable to use the default unblock process via user talk page.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T398673] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:20|{{formatnum:20}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,雙重驗證(2FA)管理頁面上的雙重驗證方法說明已更新。現在說明文字更清晰易懂,使用者能更容易理解並運用相關功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T332385] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">A new AbuseFilter variable, <code>account_type</code>, has been added to provide a reliable way to determine the account type being created in the <code>createaccount</code> and <code>autocreateaccount</code> actions. As part of this change, the variable <code>accountname</code> has been renamed to <code>account_name</code>, and <code>accountname</code> is now deprecated. Edit filter managers should update any filters that use hardcoded account type checks or the deprecated variable.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T414049] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">Image thumbnails that are requested in non-standard sizes, and using non-standard methods such as direct requests to <code dir=ltr><nowiki>upload.wikimedia.org/…</nowiki></code> will stop working in the near future. This change is to prevent ongoing external abuse by web-scrapers and bots. Some users with custom CSS/JS, Interface Admins who can fix gadgets and local skins, and Tool-authors, will need to update their code to use standard thumbnail sizes. [[phab:T414805|Details, search-links, and examples of how to fix them, are available in the task]].</span> * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.13|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/05|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W05" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年1月26日 (一) 21:17 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=29969530 --> == 作品页可选楷体及竖排显示 == 页码显示功能已从英文维基文库重新-{zh-hans:导入;zh-hant:滙入}-,更新了其功能。通过该小工具,从索引页面嵌入正文的作品页,现在还将获得楷体及竖排显示功能,-{zh-hans:用户;zh-hant:使用者}-可在左侧的显示选项中自行设置页面布局、页码显示方式、字体。请确保使用支持竖排显示的浏览器,在[[四明人鑑]]、[[真誥]]、[[植物名實圖考 (道光刻本)]]等任意嵌入索引页面的作品查看设置效果。建议更多作品采用从索引页面嵌入的方式录入,以自动获得该新功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年1月27日 (二) 10:02 (UTC) :这个功能真棒!希望所有古文页面都能启用此功能。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年1月28日 (三) 04:04 (UTC) :常用排版模板現在是否可以使用{{para|class|"ws-vertical"}}跟進支持直排?本人新制了{{tl|直排標題}}模板,可允許橫排下居中,單行直排下顯示預設幾種縮排或挪抬,可保留古籍原有樣式。見[[Special:Permalink/2646047|沙盒]]。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月1日 (日) 12:56 (UTC) ::ws-vertical只在嵌入索引页面的页面中存在,一般作品和页面因为没有加载页码排版小工具,所以没有这个CSS类,不支持此功能。另外,把现有许多排版模板升级到横排、竖排通用CSS逻辑属性(*-inline-start之类的)时,也同时需要加-webkit、-moz等前缀版本,否则一些2020年之前的浏览器不支持。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月1日 (日) 16:16 (UTC) :即將從[[四部叢刊]]頁面中[[Special:Diff/2646559|刪除直排模板]],改用此功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月3日 (二) 13:11 (UTC) ::也可暫時取消{{tl|Vtext2Start}}的直排樣式留作以後再改,免得逐作品頁修改(看上去此模板的非四部叢刊頁用途不多,不過還請檢查)。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月7日 (六) 08:10 (UTC) :::{{tl|Vtext2Start}}使用超過40萬次,不可以直接刪除該模板功能。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月15日 (日) 03:22 (UTC) ::::直排模板已全部刪除 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月27日 (五) 15:29 (UTC) :也提議增加動態樣式下小功能:選擇雙行注文([[Template:*]]等)是否合并單行顯示,直排與橫排均適用。需要改動[[Template:*]]的樣式。 [[User:Andayunxiao|Andayunxiao]]([[User talk:Andayunxiao|留言]]) 2026年2月7日 (六) 08:18 (UTC) :這個功能做的還行,不知是哪位用戶的開發成果。未來如能添加諸如調整字號、增加字體等文字相關樣式功能,使其進一步完善那就更佳。[[User:字幕首發|字幕首發]]([[User talk:字幕首發|留言]]) 2026年2月16日 (一) 08:58 (UTC) :調整字號在{{int:vector-appearance-label}}-{{int:vector-feature-custom-font-size-name}}裡。字體目前只有楷體。[[:en:Help:Layout#Available layouts|英語維基文庫的四種佈局]]已经导入中文維基文庫,不过看起来并不适合中文圖書,需要更換更適合中文圖書的佈局。請問各位希望中文維基文庫具有哪些佈局? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月19日 (四) 05:41 (UTC) ::我非新人,今次歸來乃因丙午歲至,予世界氣象不久將為之鉅變,故值此新春之際閒暇之餘摘錄文稿,以備引用。 ::至於佈局調整,僅就古文頁面而言,對正文部分尚無異議。但對抬頭標題,建議重設,初步設想可按經史子集四類分別設計四種不同樣式,以示直觀區別。 ::另Andayunxiao設計之新首頁於本年內能儘快導入。[[User:字幕首發|字幕首發]]([[User talk:字幕首發|留言]]) 2026年2月21日 (六) 16:54 (UTC) :在Vector-2022皮肤中,感觉那些选项更适合插入到皮肤自带的「外观」侧边栏。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年2月27日 (五) 16:17 (UTC) ::MediaWiki目前只能支持小工具把选项加入到所有皮肤都有的Sidebar里面 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月27日 (五) 16:28 (UTC) :::可以用<code>mw.config.get('skin')</code>控制? [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年2月27日 (五) 17:23 (UTC) :::: 可以參考[https://github.com/QZGao/Reaction/blob/126bbdd127119068ca2c52b1fe8ac1375ad9617f/src/dom/cdxPortlet.ts#L30-L36 此處寫法]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年3月12日 (四) 09:37 (UTC) : 還不錯呀!—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年2月28日 (六) 01:54 (UTC) == 2026年第6期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W06" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/06|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「{{int:pageinfo-toolboxlink}}」功能([{{fullurl:{{FULLPAGENAME}}|action=info}} 範例])現在自動包含目次。若您的維基站點有在本地建立[[MediaWiki:Pageinfo-header]]頁面,現可將它刪除。 [https://phabricator.wikimedia.org/T363726] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:21|{{formatnum:21}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前視覺化編輯器會在連結顯示文字內添加粗體或斜體格式,導致wikitext複雜化,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T409669] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 1月20日沒有生成XML轉儲。即日起,轉儲將改為每月生成一次。 [https://phabricator.wikimedia.org/T414389] * MediaWiki介面團隊已停止支援[https://www.mediawiki.org/wiki/Special:MyLanguage/API:REST%20API MediaWiki REST API]中所有帶有結尾斜線的轉換端點。目前仍呼叫這些端點的API使用者,請盡快轉用不帶結尾斜線的版本。如有疑問或遇到問題,請至Phabricator的[https://phabricator.wikimedia.org/project/view/6931/ #MW-Interfaces-Team面板]提交工單。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.14|MediaWiki]] '''本週要聞''' * 提醒所有使用者,維基媒體基金會在[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027/Product & Technology OKRs|元維基]]和[[diffblog:2025/12/10/shaping-wikimedia-foundations-2026-2027-annual-goals-key-questions-for-the-wikimedia-movement/|Diff]]平台發布了有關明年度(2026年7月—2027年6月)年度計畫的若干指導性問題。這些問題聚焦於全球趨勢、更快更健康的實驗模式、強化新手支援、提升編輯者與高階權限者的能力、促進跨專案協作,以及擴展與留存讀者群。歡迎在[[m:Talk:Wikimedia Foundation Annual Plan/2026-2027|討論頁]]提供意見與想法。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/06|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W06" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月2日 (一) 17:43 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30000986 --> == 2026年第7期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W07" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[File:Maki-gift-15.svg|12px|link=|class=skin-invert|願望清單項目]] 監視清單中存有大量頁面的編輯者現可用新功能「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Watchlist labels|監視清單標籤]]」<sup>※</sup>來整理與篩選監視清單,幫助優化工作流程。透過新增自訂標籤(如:自己建立的頁面、需監控破壞行為的頁面、討論頁),使用者能更快速辨識需關注的編輯,降低認知負荷,並更有效率地應對。此功能讓監視清單更容易使用,對活躍編輯者尤為助益。(※=Watchlist labels,勿與編輯標籤「tag」混淆) * [[Special:Contributions|Special:Contributions]]推出新功能,可顯示很可能由同一人操作的[[mw:Special:MyLanguage/Trust and Safety Product/Temporary Accounts|臨時帳號]],從而減少巡查耗時。當查核臨時帳號的貢獻時,具有臨時帳號IP位址存取權限的使用者,現在能查看其他相關臨時帳號的貢獻。此功能會在資料保留期間內,查詢與特定臨時帳號關聯的所有IP位址,並顯示曾使用這些IP位址的所有臨時帳號的貢獻紀錄。[[mw:Special:MyLanguage/Trust and Safety Product/Temporary Accounts#February 2026: Improvements to the patroller tooling|了解更多]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415674] * 預覽wikitext編輯時,頂部顯示的提醒框(「這只是預覽……」)背景色已由警告黃底改為中性灰底。此變更有助於區分預覽提示與實際警告訊息(如編輯衝突或重定向目標錯誤),後者現改以獨立的警告框或錯誤框呈現。 [https://phabricator.wikimedia.org/T414742] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]讓使用者能夠在一個頁面檢視多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,現已完整支援多個Wikibase站點,例如同時涵蓋[[d:|維基數據]]與[[testwikidata:|測試版維基數據]]。此外,已修正右至左(RTL)文字顯示問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415440][https://phabricator.wikimedia.org/T415458] * 因缺乏彈性且難以本地化,wikitext中為ISBN、RFC、PMID編號自動生成連結的「魔術連結」功能[[mw:Special:MyLanguage/Help:Magic links|已於2021年棄用]]。RFC與PMID魔術連結能以等效外部連結取代(部分維基站點已完成替換),但ISBN魔術連結通常需要模板才能完成替換。現已推出[[mw:Special:MyLanguage/Help:Magic words#isbn|內建解析器函數]]<wbr/><code dir=ltr><nowiki>{{#isbn}}</nowiki></code>,可取代ISBN魔術連結的基本功能,方便完成替換作業。 [https://phabricator.wikimedia.org/T145604] * 已新建兩個維基: ** [[d:Q35401|卡捷語]]{{int:project-localized-name-group-wikipedia}} ([[w:kaj:|<code>w:kaj:</code>]]) [https://phabricator.wikimedia.org/T413283] ** [[d:Q1186896|Nawat語]]{{int:project-localized-name-group-wikipedia}} ([[w:ppl:|<code>w:ppl:</code>]]) [https://phabricator.wikimedia.org/T413273] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 新增了一個全域使用者群組:[[{{int:grouppage-local-bot}}|{{int:group-local-bot}}]]。此群組將由軟體內部使用,允許社群機器人繞過針對惡意[[w:zh:网页抓取|網頁抓取]]工具所施加的速率限制。凡在至少一個維基媒體站點獲准為機器人的帳號,將自動加入此群組。此舉不會改變機器人原有的使用者權限。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415588] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.15|MediaWiki]] '''會議與活動''' * [[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Users and Developers Conference Spring 2026|2026年春季MediaWiki使用者與開發者大會]]將於3月25日至27日在美國鹽湖城舉行。本活動由第三方MediaWiki社群主辦,並面向該社群。您可以提出議程並報名參加。 [https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/wikitech-l@lists.wikimedia.org/thread/AZBWVI46SDEB65PGR5J6E4TYOQQEZXM7/] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W07" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月9日 (一) 23:30 (UTC) <!-- 信息由 User:Quiddity (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30026671 --> == 2026年第8期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W08" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/08|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Site Reliability Engineering|<abbr title="網站可靠性工程">SRE</abbr>團隊]]將對維基媒體托管的[[m:Special:MyLanguage/Etherpad|Etherpad]]實例進行清理作業。Etherpad是一款網頁式即時協作文件編輯器。所有Pad文件將於2026年4月30日後永久刪除,若屆時仍有進行中的遷移專案,團隊可視個別情況重新評估日期。資料刪除後無法復原,請務必為希望保留的內容建立本地備份。本次清理旨在縮減資料庫規模並降低基礎設施佔用資源。Etherpad將持續支援即時協作功能,但請勿將其視為長期儲存服務。未來可能再次進行清理作業,屆時恕不另行通知。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415237] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 資訊檢索團隊將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Information Retrieval/Phase 1|在Android版維基百科APP展開實驗]],測試能夠同時處理語義查詢與關鍵字查詢的混合搜尋功能。這項改進將使讀者更容易直接在維基百科上找到所需內容。實驗將於2月下旬首先在希臘語維基百科上線,隨後於3月在英語、法語、葡萄牙語推出。更多詳情請參閱[https://diff.wikimedia.org/2026/01/08/semantic-search-making-it-easier-to-find-the-information-readers-want/ Diff文章]。 [https://www.mediawiki.org/wiki/Readers/Information_Retrieval] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The Reader Growth team will run [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/WE3.10.2 Mobile Table of Contents|an experiment]] for mobile web users, that adds a table of contents and automatically expands all article sections, to learn more about navigation issues they face. The test will be available on Arabic, Chinese, English, French, Indonesian, and Vietnamese Wikipedias.</span> * 先前,網站公告([[{{ns:8}}:Sitenotice]]和[[{{ns:8}}:Anonnotice]])只會在桌面版顯示。現在,這些公告將顯示在所有平台。行動版網頁使用者將能看見這些公告並獲取相關資訊。管理員應準備測試並修正網站公告在行動裝置上的顯示情況,以避免影響條目閱讀體驗。若需停用此變更,介面管理員可在[[{{ns:8}}:Minerva.css]]中加入樣式規則:<wbr/><code dir="ltr">#siteNotice { display: none; }</code>。 [https://phabricator.wikimedia.org/T138572][https://phabricator.wikimedia.org/T416644] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:19|{{formatnum:19}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前在[[Special:RecentChanges|Special:RecentChanges]]中,點擊篩選器的「{{int:rcfilters-activefilters-hide}}」會導致「{{int:rcfilters-show-new-changes|……}}」按鈕消失,但該按鈕理應保持可見狀態。現已修正此問題,按鈕功能恢復正常運作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T406339] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">New documentation is now available to help editors debug on-site search features. It supports troubleshooting when pages do not appear in results, when ranking seems unexpected, and when you need to inspect what content is being indexed, helping make search behavior easier to understand and analyze. [[mw:Help:CirrusSearch/Debug|Learn more]].</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T411169] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.16|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/08|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W08" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月16日 (一) 19:17 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30086330 --> == 2026年第9期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W09" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/09|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Reference Check|参考文献检查]]功能已在英语维基百科部署完成,标志着该功能已在所有维基百科语言版本推广完成。该功能会在新用户发布内容前提示他们添加引用,有助于减少因缺乏引用而被撤销的情况,并提高条目的可验证性。在A/B测试中,该功能效果显著:A/B测试显示效果显著:使用该功能的新用户在桌面端添加引用的比例增加约2.2倍,在移动端则增加约17.5倍。 [https://analytics.wikimedia.org/published/reports/editing/reference_check_ab_test_report_final_2025.html] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 维基百科已撤销部署[[mw:Special:MyLanguage/Extension:InterwikiSorting|跨wiki排序扩展]],该扩展曾提供[[m:Special:MyLanguage/Interwiki sorting order|跨wiki链接排序]]功能。因此,之前在“非紧凑模式(完整列表)”下进行跨维基链接排序的编辑者,他们的链接顺序将发生变化。今后链接将按语言代码的字母顺序显示。 [https://phabricator.wikimedia.org/T253764] * 本週稍晚,使用移动版可视化编辑器按段编辑页面的用户将看到新增的“编辑整页”按钮。点击后可切换到整页编辑,便于在修改内容跨段时一次性编辑整篇条目。当需要修改的内容超出当前段落时,该功能可省去反复打开其他段落的步骤,使用更方便。 [https://phabricator.wikimedia.org/T387175][https://phabricator.wikimedia.org/T409112] * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|读者体验团队]]正在邀请编辑者并根据他们在桌面端和移动端的使用情况,评估深色模式是否仍需在各自站点维持“测试版”状态。如果认为该功能已经成熟,编辑者可以更新<wbr/><code dir=ltr>MediaWiki:skin-theme-description</code>和<wbr/><code dir=ltr>MediaWiki:Vector-night-mode-beta-tag</code>中的介面提示,说明深色模式已可正式使用,不再处于测试阶段。 * 改进后的[[mw:Wikimedia_Apps/Team/iOS/Activity_Tab|活动标签页]]现已向维基百科iOS应用程序(7.9.0及以上版本)的所有用户开放。A/B测试显示,启用该功能的用户注册率显著提高;因此我们已向所有用户全面推送该功能,并同时推出若干更新。活动标签页现在会在时间轴中显示用户编辑过的条目,提供编辑影响洞察(例如贡献次数与条目浏览趋势),并支持自定义选项以优化应用内体验。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:21|{{formatnum:21}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前[[mw:Special:MyLanguage/Extension:DiscussionTools|讨论工具(DiscussionTools)]]在移动设备上无法正常使用,功能现已全面恢复。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415303] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域监视列表]]可在同一页面显示来自多个维基站点的监视列表。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|扩展]]目前正持續改進,最新增加了[[mw:Extension:GlobalWatchlist#hook|新钩子]]<wbr/><code dir=ltr>ext.globalwatchlist.rebuild</code>,该钩子会在每次重建监视列表后触发。这使您能在该页面运行小工具和用户脚本。 [https://phabricator.wikimedia.org/T275159] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.17|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/09|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W09" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年2月23日 (一) 19:03 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30119102 --> == 关于跨语言链接及Wikidata的疑问 == 我观察到《[[端午節]]》页面右上角显示除了zh版,还有ja、en两个语言的版本;可是该页源代码最后只标注了<nowiki>[[ja:端午節]]</nowiki>,并无en。那么跨语言链接是否只取决于[https://www.wikidata.org/wiki/Q85367054#sitelinks-wikisource Wikidata],而与文库源代码无关?源代码最后的<nowiki>[[ja:端午節]]</nowiki>是否应当删除? 此外,[https://www.wikidata.org/wiki/Q85367054#sitelinks-wikisource 《端午節》Wikidata 页面]上的en版有个proofread小徽章,而其它版本没有。逐一访问,会发现目前只有en版带PDF逐页对照。然而我们zh版《[[阿Q正传]]》也带PDF逐页对照,[https://www.wikidata.org/wiki/Q613121#sitelinks-wikisource 相应 Wikidata 页面]却并无任何徽章。如果我尝试添加,会提示无权限(详见以下报错)。请问这种徽章会在维基文库某个地方显示吗?中文维基文库是否会定期添加徽章?若会显示但尚不会定期添加,是否有可能建立某种机制,比如每年集中更新一次? :Could not save due to an error. :* The save has failed. :* '''Warning:''' You are trying to add/remove badges to this item. At local Wikipedias adding or removing badges are done by consensus. Saving this edit was blocked and should be done only by administrators or trusted users. If you think you are correct, please [[wikidata:Wikidata:Administrators'_noticeboard|contact an administrator]]. [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年2月24日 (二) 16:25 (UTC) : {{ping|David, but not Hilbert}}看了一下,維基數據項目三個語言版本都有了,故已去除手動連結。至於徽章,我也很好奇,社群可以討論看看。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年2月24日 (二) 17:18 (UTC) :關於新增徽章的部份,閣下在Wikidata上必須至少有自動確認使用者權限才能新增,不過我看閣下編輯數離自動確認使用者的門檻不遠了,因此這應該不是太大的問題;至於要將文庫上的徽章狀態同步到Wikidata上,我想在Wikidata上做個機器人來掃描中文維基文庫可能會比較簡單?--[[User:S8321414|S8321414]]([[User talk:S8321414|留言]]) 2026年2月25日 (三) 03:50 (UTC) ::感谢二位!关于新增徽章权限,原来各子站会各自判断[[wikidata:Wikidata:Autoconfirmed_users|自动确认用户]],并不在全域共享,那我知道是怎么回事了。至于同步徽章状态,如果基本没显示,那我觉得并不是优先事项。 [[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年2月26日 (四) 09:26 (UTC) :::现在包括中文在内的各维基文库都没有机器人同步徽章状态,直接手动更新徽章吧(需要在维基数据编辑50次晋升自动确认用户)。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年2月26日 (四) 09:33 (UTC) ::: 隨手更新吧( —— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月12日 (四) 17:34 (UTC) == 台灣分會2026年2月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年2月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''2/26 (四) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論2026年未來規劃與展望,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年2月25日 (三) 22:25 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第10期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W10" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/10|-{zh-hant:譯文;zh-hans:翻译;}-版本]]。 '''本週要聞''' * 維基百科25週年[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments|生日模式]]現已在中文、布列塔尼語、印尼語、西西里語、西班牙語、貝塔維語、法語、科隆達羅語、英語、泰語、馬都拉語、捷克語、荷蘭語、越南語、義大利語及盧森堡語維基百科上線!此限時活動為慶祝維基百科成立25週年,特別推出生日吉祥物「拼圖球寶寶」(Baby Globe)。啟用生日模式後,拼圖球寶寶將出現在[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments/article configuration|約2500篇條目]]中,靜待讀者發現。要在本地維基啟用生日模式,管理員可在社群取得共識後啟用此功能,亦可在[[m:Special:MyLanguage/Wikipedia 25/Easter egg experiments#Community Configuration Demo|社群配置]]功能中進行自訂。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|子引用]]功能已在瑞典語、波蘭語維基百科及[[:phab:T418209|其他數個維基站點]]推出,此新功能可在重複使用參考資料時能修改部分細節。您可在上述站點、測試維基或[https://en.wikipedia.beta.wmcloud.org/wiki/Sub-referencing Beta維基]來[[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#test|試用此功能]]。首個試行站點——德語維基百科的實施經驗已彙整成[[:m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing/Learnings|報告]]發布。若您的社群[[:m:Talk:WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#Pilot wikis|有意參與試行]],請聯繫德國維基媒體協會團隊。 * 本週,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Edit check#Paste check|貼上檢查]](Paste check)功能將在所有維基百科站點上線。此功能針對使用視覺化編輯器的新編者,當他們將由他人撰寫的內容貼入條目時,此功能會提示其思考此舉是否可能侵犯著作權。凡觸發此功能的編輯內容,系統皆會標上[[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Tags|標籤]]供其他編者審核。本地管理員可透過[[{{#special:EditChecks}}]]頁面設定此功能的各項參數。橫跨22個維基站點的[[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Paste Check#A/B Experiment|研究]]顯示,相較於對照組,貼上檢查功能使編輯回退率減少了18%。誠摯邀請翻譯者[https://translatewiki.net/w/i.php?title=Special%3ATranslate&group=ext-visualeditor-ve-mw-editcheck&filter=&optional=1&action=translate 協助本地化]此功能及相關功能。 * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|閱讀體驗團隊]]將為所有行動版使用者統一右上角的使用者選單,使其更貼近桌面版的使用體驗。目前此選單僅對啟用行動版進階模式(AMC)的使用者顯示。本次變更後,未啟用AMC的使用者將有若干按鈕從左側選單移至右上角。此變更旨在改善UI,預計於3月9日推出。 [https://phabricator.wikimedia.org/T413912] * 自3月2日當週起,當帳號新增、移除或變更電子郵件地址時,系統發送的通知郵件將由原先的純文字格式,更改為更美觀清晰的HTML格式電子郵件。 [https://phabricator.wikimedia.org/T410807] * 目前,每位使用者的通知匣最多可儲存2000筆紀錄,可追溯至2013年該功能推出之初。這將調整為僅儲存近五年內的通知記錄,但數量上限提升至1萬筆。此變更有助於基礎設施的長期穩定運行,並避免近期通知過早消失。 [https://phabricator.wikimedia.org/T383948] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]可在同一頁面顯示來自多個維基站點的監視清單。此[[mw:Special:MyLanguage/Extension:GlobalWatchlist|擴充功能]]目前正持續改進,最新改進了維基數據項目標籤的使用體驗。現在,全域監視清單為維基數據等站點啟用了[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Language#Fallback languages|語言備援系統]],若維基數據項目缺少使用者檢視語言的標籤,將以備援語言或使用者偏好的維基數據語言顯示這些標籤(若提供<wbr/><code dir=ltr>uselang=</code> URL參數則以該語言為檢視語言)。 [https://phabricator.wikimedia.org/T373686][https://phabricator.wikimedia.org/T416111] * 維基百科Android團隊已在希臘語維基百科啟動[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Information Retrieval/Phase 1|混合搜尋]]功能的Beta測試。混合搜尋功能可同時處理語義查詢與關鍵字查詢,讓讀者能更容易直接在維基百科上找到所需內容。 * 出於安全考量,位於特定使用者群組的使用者將[[m:Special:MyLanguage/Mandatory two-factor authentication for users with some extended rights|必須啟用雙重認証]](2FA)。當前,只有在使用相關權限時才會檢查並要求啟用2FA,而單純位於相關使用者群組內則不需要。考量到即便如此依然可能存在安全漏洞,基金會[[phab:T418580|自三月起將逐步改變現狀]]。處於這些使用者群組的使用者只要還擁有相關使用者群組身分便不能從自己的帳號中移除全部的2FA方式,同時有權者亦無法將沒有啟用2FA的使用者加入到這些群組中。只要帳號中至少還留有一個2FA方式,這些使用者依然可以自由添加和移除額外的2FA方式。目前決定以下使用者群組將受到新規則的限制:CentralNotice administrators、使用者查核員、介面管理員、監督員、Wikidata staff、Wikifunctions staff、WMF Office IT和WMF Trust & Safety。其他使用者不受影響。關於新規定生效的時程詳見連結的工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418580] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:27|{{formatnum:27}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前有個問題導致使用者無法在[https://www.wikibase.cloud/ Wikibase.cloud]建立實例,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416807] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 為確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],維基媒體基金會將於未來一個月內對所有API全面實施速率限制。3月初,針對並非來自Toolforge/<wbr/>WMCS且未經身份驗證的請求,以及透過網頁瀏覽器發出的API請求,將實施更嚴格的流量限制。4月起,已驗證流量將適用較高限額。此限額刻意設定得盡可能高,以盡量減少對社群的影響。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * 維基數據查詢服務的鏈結資料片段(LDF)端點將於2月停止運作。此端點原本服務流量有限,現已成功遷移至其他更適合支援現有用例的資料存取方式。原本用於支援LDF端點的硬體設備將重新分配,以支援進行中的後端遷移工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415696] * 新版解析器Parsoid[[mw:Special:MyLanguage/Parsoid/Parser Unification/Updates|正持續部署至更多維基站點]],這不僅能提升平台永續性,亦有助於導入新的閱讀與編輯功能。目前Parsoid已成為488個維基媒體站點(含268個維基百科站點)的預設解析器,涵蓋超過10%的維基百科頁面瀏覽量。 * 維基媒體企業服務API高流量資料源的[[Special:MyLanguage/Wikimedia Enterprise#Access|特殊存取權限申請]]流程與標準[[m:Talk:Wikimedia Enterprise#Exceptional access criteria|現已正式發布]](符合維基媒體使命的用例可免費取得)。此舉旨在為使用者提供更詳盡清晰的說明文件。 * [https://techblog.wikimedia.org/ Tech Blog],這個專為維基媒體技術社群設立的部落格,[https://techblog.wikimedia.org/2026/02/24/a-tech-blog-diff/ 預計將遷移]至社群新聞與活動部落格——[[diffblog:|Diff]]。遷移作業預計於2026年4月完成,之後將開放刊登新文章。讀者可在[https://diff.wikimedia.org/techblog 入口頁面]瀏覽所有新舊文章。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.18|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/10|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W10" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月2日 (一) 17:51 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30137798 --> == 《反共抗俄歌》、《中華民國陸軍軍歌》、《中華民國空軍軍歌》、《中華民國海軍軍歌》等是否進入了公有領域? == 如標題。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年3月9日 (一) 02:49 (UTC) :《反共抗俄歌》蕭而化作曲,其1985年卒,就推定歌曲版權缺許可,至於中華民國總統蔣中正親自作詞,其1975年卒,'''可能算'''因公作品而不受[[m:美國對較短期間規則的不接受性]]影響,但非完全確定。《陸軍軍歌》何志浩作词2007年卒,休想。《海軍軍歌》是約為桂永清擔任海軍總司令1946年至1949年間創作,1954年卒,不知作品因公因私。《空軍軍歌》簡樸(2004年卒)詞 劉雪庵(1985年卒)曲,也不知作品因公因私。非完全確定就請寧缺毋濫。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月19日 (日) 02:44 (UTC) == 2026年第11期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W11" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/11|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 3月25日,[[m:Special:MyLanguage/Tech/Server switch|所有維基媒體站點將進入唯讀狀態]]幾分鐘,預定於[https://zonestamp.toolforge.org/1774450800 15:00 UTC]開始。這是資料中心伺服器切換備份測試的必要程序,[[wikitech:Deployments/Yearly calendar|每年執行兩次]]。切換作業期間,所有維基媒體網站流量將從主要資料中心轉移至備援資料中心,以測試系統可用性,並確保即使面臨突發狀況,服務依然能維持不中斷。 * 上週,所有維基媒體站點進入了為期2小時的唯讀狀態,且使用者腳本與小工具功能在當日間暫時停用。此情況源於一件安全事故,目前已獲解決。相關團隊正在研擬防範措施,以避免類似問題再度發生。最新資訊請參閱[[m:Steward's noticeboard#Statement on Meta about today's user script security incident|監管員布告板的公告]]([[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation/Product and Technology/Product Safety and Integrity/March 2026 User Script Incident|翻譯版本]])。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 在行動裝置上遭遇多重封鎖的使用者,現在將能分別查看每項封鎖的具體原因,而非籠統的提示訊息。這將有助於使用者理解封鎖原因及可採取的解決措施。例如,因使用常見VPN(如[[Special:MyLanguage/Apple iCloud Private Relay|iCloud私密轉送]])而受影響的使用者,將獲得更清晰的指引,說明如何恢復編輯功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T357118] * 本週稍晚,[[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|建議模式]]將作為測試功能在所有維基百科的視覺化編輯器中上線。此功能會主動建議使用者可執行的各種編輯操作,以改善維基百科條目,同時協助使用者了解相關指引。此功能支援本地配置,亦可自訂「建議」項目來擴充此功能。現行設定可在[[Special:EditChecks]]頁面查看,該頁亦提供[[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#For administrators %E2%80%93 local customization|管理員操作指引]],來設定「建議」中的連結應該指向哪個本地指引。此功能與[[mw:Special:MyLanguage/Help:Edit check|編輯檢查]]功能連動,能在使用者撰寫新內容時提供改進建議。編輯團隊未來將透過控制實驗評估此功能對新使用者的影響。 [https://phabricator.wikimedia.org/T404600] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前使用CodeMirror的語法高亮功能(此功能可讓wikitext與代碼更易於閱讀)時,游標位置可能會出現錯位,現已修正此問題。這個問題特別影響到在個人CSS中自訂字型,並使用討論工具(DiscussionTools)建立新話題的使用者。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418793] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 【API速率限制更新】為確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],本週起將對以下請求實施全面API速率限制:並非來自Toolforge/<wbr/>WMCS且未使用合規使用者代理的請求;來自網頁瀏覽器且未經身份驗證的請求。4月起,已驗證流量將適用較高限額。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * 新的GraphQL API現已發布。此API旨在成為維基數據查詢服務(WDQS)特定功能的彈性替代方案,以期提升開發者體驗、促進適應性,並實現高效數據存取。歡迎試用並[[d:Wikidata:Wikibase GraphQL#Feedback and development|提供意見回饋]],您亦可[https://greatquestion.co/wikimediadeutschland/GraphQLAPI/apply 報名參與可用性測試]。 * [[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Unsupported Tools Working Group|遺棄工具支援工作組]](PTAC Unsupported Tools Working Group)於2月持續改進[[commons:Special:MyLanguage/Commons:Video2commons#|Video2Commons]],解決了驗證錯誤、大型檔案處理等問題,同時提升了任務佇列可見度,並使上傳行為更明確。部分工作仍在進行中,包括與已棄用伺服器端上傳相關的變更。[[m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/Unsupported Tools Working Group#February 2026|了解更多]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.19|MediaWiki]] '''深入了解''' * 條目導引團隊誠邀選定[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Pilot wikis and collaborators#Collaborators|試行維基]]的資深維基百科編輯者,以及其他維基百科的熱心貢獻者填寫這份問卷。問卷提供[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfmLeVWnxmsCbPoI_UF2jyRcn73WRGWCVPHzerXb4Cz97X_Ag/viewform 英語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd6rzr4XXQw8r4024fE3geTPFe13M_6w7Mitj-YJi0sOlWTAw/viewform?usp=header 阿拉伯語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdok3-RfB18lcugYTUMGkpwmqG_8p760Wv4dCXitOXOszjUDw/viewform?usp=header 孟加拉語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfjTfYp4jEo0akA4B1e-Nfg3QZPCudUjhJzHzzDi6AHyAaMGA/viewform?usp=header 日語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScteVoI29Aue4xc72dekk-6RYtvmMgQxzMI900UOawrFrSTWg/viewform?usp=header 葡萄牙語]、[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSetdxnYwL3ub2vqA7awCg5hJZPMIYcDPaiTe12rY9h0GYnVlw/viewform?usp=header 波斯語]及[https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScNvfJF-Ot-4pzA4qAN771_0QDJ4Li19YcUsaTgSKW8Nc7U_Q/viewform?usp=header 土耳其語]版本。您的回覆將協助團隊為經驗較少的編輯者量身打造導引,使其在撰寫條目時能同步學習社群方針與慣例。更多詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|專案頁面]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/11|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W11" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月9日 (一) 18:53 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30213008 --> == 徵求意見:新命名空間「法律文書:」=「Case:」 == [[Wikisource:机器人#c-Midleading-20260311094600-Midleading-20260202125900|提議來自Midleading管]]: {{quote|我再次建議為這些裁判文書新建一個命名空間。原因有三點:一,便於檢索時選定或者排除裁判文書,如果裁判文書過多,可以單獨調整裁判文書在檢索結果中的排序,二,錄入大量裁判文書時不會讓Special:Random全部重定向到裁判文書,三,有必要考慮要對裁判文書實行命名空間級別的永久半保護,因為沒有原件和掃描件,難以由匿名用戶進行校對,同時有大量個人信息,容易變成破壞的目標,而機器人統一導入的文本更可靠。這個命名空間將被視為主命名空間、Translation命名空間一樣,是中文維基文庫的正式收錄內容。}} 此命名空間目前將主要用於由機械人[[User:SuperGrey-bot]]匯入的中國裁判文書。根據[[m:Requesting wiki configuration changes/zh|「请求wiki配置更改」規則]],我需要大家積極討論,並取得此提案的共識。感謝! [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年3月12日 (四) 01:39 (UTC) :倾向支持。但需要解决的问题是: :# 已有的裁判文书是否全部移动到新命名空间?是否保留重定向移动?需要考虑到百科及其他项目部分条目已经引用了本地的相关文书,这部分文书不留重定向移动似乎显然不妥,但这部分是否可以因为其被相关项目条目提及的显著性而保留在主命名空间? :# 范围只是中国大陆的裁判文书,还是可以包括其他所有地区的裁判文书? :# “法律文书”是“裁判文书”的上位概念,需要明确只包括裁判文书,还是所有和法律相关的、公权力机关出具的文书?例如检察院的刑事起诉书、公安机关的相关文书等。 :[[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年3月12日 (四) 07:04 (UTC) ::假如今後很多法律文書都録入了,把各地區所有法律文書收録在同一命名空間更符合檢索的需求。我建議所有法律文書都收録到法律文書命名空間,現有的法律文書也要移動到新命名空間,但在該命名空間創建之前録入的法律文書都可以在主命名空間保留重定向(除本機器人測試匯入的文章不需要重定向外)。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月12日 (四) 10:43 (UTC) : 雖立意良好,惟恕不能同意,因為不過是有關文章數量多,不代表與本站允許收錄之其他文本發生根本性質差異,更不應有獨立命名空間予以區別對待。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月12日 (四) 17:32 (UTC) ::私以为本案的通过本身就需要以机器人被通过并导入巨量的裁判文书文本为前提,而设立新命名空间的意图,'''不是'''“区别对待”设立命名空间对裁判文书予以了'''“优待”''','''而是'''如果不设立新的命名空间,会'''导致裁判文书在事实上被优待'''。设立新的命名空间反而是事实上对裁判文书相较其他作品的'''“矮化”'''。 ::事实上被优待的点可以体现在,Special:Random基本都重定向到裁判文书,导致该功能事实上变成“随机一篇判决”,导致其他作品难以通过该入口得到被查看的机会等。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年3月13日 (五) 03:16 (UTC) :::建议改进随机页面功能,而不是为了迁就该功能就将主命名空间单纯按数量占比切割成几块。Commons照片占比大,是否也要拆分命名空间以彰显“公平”? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月13日 (五) 07:34 (UTC) :意见与Eric差不多。创建一个新命名空间如果是仅用于机器人导入任务,叫“CJOOP”更合适;不认同“把各地區所有法律文書收録在同一命名空間”这一操作。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年3月13日 (五) 00:05 (UTC) ::新命名空间似乎不会算作是[[Special:Statistics|内容页面]]? [[User:Shizhao|Shizhao]]([[User talk:Shizhao|留言]]) 2026年3月13日 (五) 03:21 (UTC) :::这个命名空间的建立是机器人即将导入大量裁判文书文本的技术需要,在收录、检索和防止破坏上都有优点。这个命名空间如果仅收录机器人导入内容会导致用户检索裁判文书和相关的法律文书时,仍然要连同主命名空间一起检索,也不利于日后其他人继续录入更多法律文书。在新建命名空间的时候,要考虑到以后还会有更多的法律文书需要录入到这个命名空间,以便被一起检索到。完全可以把这个命名空间计为内容页面,和新建Portal命名空间一样。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月13日 (五) 04:17 (UTC) :::这种东西[[mw:$wgContentNamespaces|可以调的]]。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年3月13日 (五) 07:30 (UTC) :::很难想象以您的阅历会关心条目数。<span style="background-color:black">你不会真是Shizhao的孩子吧?</span>--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年3月14日 (六) 02:28 (UTC) :意见同Eric Liu。(在当下)数量占比大不代表与其它文本有根本性质差异。搜索需求可以用[[:mw:Help:CirrusSearch|CirrusSearch的高级搜索语法]]满足。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月13日 (五) 07:21 (UTC) ::高级搜索语法在中文维基文库懂的人可能都不到10个,如果未来每个用户包括匿名用户都必须懂高级语法才能在中文维基文库检索,那这是非常失败的,完全无法与直接在检索页面选择命名空间相提并论。Special:Random的问题更不可能通过什么高级语法解决了,WMF能提供空间存放这些文件已经是最大的帮助了,没有人会专为中文维基文库修改Special:Random。这里的情况和Commons区别很大,Commons的匿名用户很可能需要查找照片,但中文维基文库的用户中,需要查找法律文书的只是一小部分,如果没有新的命名空间,所有用户,特别是只阅读的匿名用户,会受到很大的影响。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月13日 (五) 16:55 (UTC) :::“{{tq|如果未来每个用户包括匿名用户都必须懂高级语法才能在中文维基文库检索,那这是非常失败的}}”呃……诸如[https://www.pkulaw.com/advanced/law/chl 北大法宝]和[https://www.cnbksy.com/v2 全国报刊索引]都有很多不同的搜索选项,本站什么类型的文献都收怎么可能简简单单就搞定了…… '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 12:07 (UTC) :::至于Special:Random,不同类别(该划分为什么类别又是一大问题)的作品被抽取到的可能性本来就已十分不均等,我认为实在没有讨论的必要。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 12:12 (UTC) ::::{{tq|诸如北大法宝和全国报刊索引都有很多不同的搜索选项,本站什么类型的文献都收怎么可能简简单单就搞定了……}}搜索选项是要摆在界面上的,没哪个数据库会把每个人都要用的搜索选项设置成只有懂高级搜索语法的人才能用。对于本站而言,{{int:advancedsearch-namespaces-search-in}}这一栏就是出现在界面上的最常用的搜索选项之一。{{tq|我认为实在没有讨论的必要。}}看起来像是被一个无法解决的问题彻底困住了,因为无法解决所以干脆就不要再改善。可是明明增加一个命名空间就可以,也不需要修改MediaWiki软件,没必要采取如此消极的态度。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月24日 (二) 04:53 (UTC) :::::“{{tq|可是明明增加一个命名空间就可以}}”,这么偷懒就是在{{w|技术负债|给将来欠债}}……以后再有大宗导入,也要切割出一个个命名空间吗?这根本不是命名空间存在的目的,[[:mw:Help:Namespaces|命名空间]]是用来“differentiate <u>between the purpose of the pages</u> at a high level”的,不是拿来当[[:mw:Help:Categories|分类]]用的…… '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月24日 (二) 08:04 (UTC) ::::::我建议命名空间命名为法律文书,不是CJOOP,已经避免了以后再有大宗导入需要再次新建命名空间。大宗导入之前已经有过,四库全书、四部丛刊、古今图书集成都是,以后也会有,但没有所谓“也要切割出一个个命名空间”的问题。假如以后有人导入了识典古籍全文、中国国家图书馆的所有书籍、或者是人民日报和其他报纸所有的文章,也不会有人要提出新建命名空间的问题,直接收录主命名空间即可。由此看来,裁判文书确实和书籍类原文存在根本性差异,这一差异是每个读者都关注的。有可能和裁判文书一样还需要新建命名空间的是学术期刊文章。学术期刊文章方面,维基数据已经有前车之鉴。维基数据因为收录了太多学术期刊文章到主命名空间,导致效率低下,被迫进行拆分,还一直有把学术期刊文章进一步分离到新命名空间或者新项目的提议。维基数据是面向机器的,站内检索不太重要,本站中站内检索是一个最重要的功能。总之,新建一个命名空间是完全解决收录大量裁判文书这一技术问题的技术需要,不是所谓的给将来欠债。不这么做,只是添加一个分类,放任真正导入以后出现可用性问题,才是偷懒和给将来欠债。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月25日 (三) 04:27 (UTC) ::::::: 照這樣說,每類文章都存在「本質」差異,是否都需要獨立命名空間?這其實正是分類的用途,而非命名空間。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年3月31日 (二) 21:03 (UTC) ::::::::我可沒說過什麼「每類文章都存在「本質」差異」,我只說過法律文書和學術期刊文章需要獨立命名空間,不要用稻草人論證。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月1日 (三) 05:57 (UTC) ::::::::: 有一就有二,為何某類文章可以,某類文章不行?—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月3日 (五) 15:38 (UTC) ::::::::::新建命名空間需要申請、投票,不是隨便新建的。只有同時滿足有機器人大量導入,並且這類文章和主命名空間已經存在的大部分文章的類型都不同,才會有人去發起這樣的投票。「為何某類文章可以,某類文章不行」是因为对每个申请都有这样一个投票过程,确保新建命名空間的必要性。這個申請的目的不是指以後每個機器人導入都需要新建命名空間。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月5日 (日) 02:45 (UTC) :::::::::题外话:目前[[:Category:期刊論文]]里只有本人创建的两篇文章。—— [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月19日 (日) 09:15 (UTC) *{{支持}}新建名字空间。实在太多,应该建一个。同时,也可以:自动将主条目重定向:[[XX案件]]若[[Case:XX案件]]存在就自动重定向。已有的中华人民共和国裁判文书全部移动到新命名空间。不过这一步无需马上,以后谁有精力慢慢搞就行。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年3月14日 (六) 02:25 (UTC) : 倒是建議匯入文章可用編號命名(而不是糾紛內容),好處是方便設計篩選搜尋,不管有沒有獨立命名空間。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月3日 (五) 15:38 (UTC) :CJOPP的大量匯入或許有其特殊之處(沒有原件因此需要半保護等),可能也是一種「purpose」的區分。 [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年4月8日 (三) 15:55 (UTC) : @[[User:Ericliu1912|Ericliu1912]]、[[User:Midleading|Midleading]]、[[User:Shizhao|Shizhao]]、[[User:Stang|Stang]]、[[User:Teetrition|Teetrition]]、[[User:沈澄心|沈澄心]]、[[User:維基小霸王|維基小霸王]]、[[User:魔琴|魔琴]]:煩請再次確認討論結論⸺支持還是反對?雖然雙方都言之有理,但我只能採納一個答案,不能無共識結案。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月15日 (三) 20:05 (UTC) ::我倾向支持。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年4月16日 (四) 02:12 (UTC) ::反对,没有必要 [[User:Shizhao|Shizhao]]([[User talk:Shizhao|留言]]) 2026年4月16日 (四) 02:53 (UTC) :: 反對,理同前述。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年4月16日 (四) 21:09 (UTC) ::反对,同前。[[User_talk:Stang|'''<span style="font-family:Cursive; color:#F50" lang="en">Stang</span>''']] 2026年4月16日 (四) 23:42 (UTC) ::如果不想建一个新名字空间至少应该建个过滤器禁止非自动确认用户编辑裁判文书。--[[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月17日 (五) 00:47 (UTC) :::@[[User:GZWDer|GZWDer]] 反对“禁止非自动确认用户编辑裁判文书”,文书中有大量提及同/另案文书的不规范命名,需要加入内链。—— [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年4月19日 (日) 09:17 (UTC) ::支持 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年4月18日 (六) 01:22 (UTC) :: 目前顯然是無法達成共識了。'''結論:無共識,維持現狀''',即不使用新命名空間。<br> 此討論串暫不關閉,歡迎大家繼續討論此議題。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月19日 (日) 10:25 (UTC) == 异体字是否属于{{tl|校}}的“讹字”范畴? == {{移动至|Template_talk:校|sign=[[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年3月30日 (一) 16:12 (UTC)}} == 是否對繁體模式同樣啟用異體字轉換為規範字? == 由於一些歷史原因,維基文庫的[[Wikisource:繁簡處理|繁簡轉換]]功能只在將原文轉簡體中文時,同時把異體字轉換為規範字。繁體中文使用者仍然會看到原文的異體字。考慮到有部分繁體中文使用者可能希望以規範字閱讀和檢索文獻,特此建議對繁體模式同樣啟用異體字轉換為規範字。此建議的目的是當使用者選取「繁體」轉換模式時,原文中的異體字會轉換為繁體中文的規範字。假設某文獻含有「-{爲}-」字,目前繁體模式仍顯示「-{爲}-」字,簡體模式顯示「-{为}-」字;啟用異體字轉換為規範字後,「-{爲}-」字在繁體模式會顯示「-{為}-」字,以便閱讀檢索,原文的「-{爲}-」字只能在「不轉換」模式顯示。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月15日 (日) 15:51 (UTC) :「繁體中文的規範字」指的是臺標?有沒有可能兼顧港標、大陸《古籍印刷通用字規範字形表》等用字? [[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年3月17日 (二) 02:03 (UTC) ::沒錯,是臺標(電腦字)。如果使用其它標準,首先要把「繁體」拆分為「香港繁體」、「臺灣正體」等才有可能,而現在只有一種「繁體」。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月17日 (二) 02:50 (UTC) :::需要修改MediaWiki内置转换表将各语言变体的用字转换和地区词转换拆分开,否则无法在本站应用。另外大陆繁体(zh-Hant-CN)目前不受支持。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年3月20日 (五) 11:55 (UTC) :::悉。並不反對,但是對於以臺標繁體爲正的做法仍然保留疑慮。我認爲,修改MediaWiki轉換表以支持更多的繁體字標準,還是需要做的。--[[User:魔琴|魔琴]]([[User talk:魔琴|留言]]) 2026年4月2日 (四) 14:20 (UTC) 已經超過14天無人反對,可認為通過。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月17日 (五) 10:22 (UTC) :图片表示的异体字也需要通过繁简转换功能转换为规范用字,只在“不转换”模式显示图片字。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月17日 (五) 10:48 (UTC) == 鲁迅全集PDF页码显示异常 == {{移动至|Index_talk:魯迅全集01_(1948).pdf|sign=[[User:David, but not Hilbert|David, but not Hilbert]]([[User talk:David, but not Hilbert|留言]]) 2026年3月21日 (六) 10:36 (UTC)}} == 2026年第12期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W12" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/12|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 2024年11月,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]](亦稱為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror 6]])以測試功能推出,用於wikitext的語法高亮顯示。此功能預計將於2026年5月正式推出,向所有使用該功能的編輯者提供改進與新[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Features|功能]]。若您對此功能的正式推出有任何疑問或顧慮,[[mw:Special:MyLanguage/Help talk:Extension:CodeMirror|敬請提出]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T259059] * 部分對本地使用者群組的變更由監管員在元維基執行,且僅記錄於元維基的日誌。現在,跨維基權限變更將同時記錄於元維基及目標使用者的維基站點中,以便查閱使用者在本地維基的完整權限變更紀錄。過去的此類變更日誌項目將於未來數週內補錄。 [https://phabricator.wikimedia.org/T6055] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">On wikis using [[m:Special:MyLanguage/Flagged Revisions|Flagged Revisions]], the number of pending changes shown on [[{{#Special:PendingChanges}}]] previously counted pages which were no longer pending review, because they have been removed from the system without being reviewed, e.g. due to being deleted, moved to a different namespace, or due to wiki configuration changes. The count will be correct now. On some wikis the number shown will be much smaller than before. There should be no change to the list of pages itself.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T413016] * 維基函數的複合語言(composition language)已重新編寫。此次重寫旨在透過降低協調器的記憶體消耗,來提升服務的穩定性。此次重寫還帶來了顯著的延遲降低、代碼簡化以及更好的抽象化,為日後的功能擴展奠定基礎。[[f:Special:MyLanguage/Wikifunctions:Status updates/2026-03-11|了解更多]]。 * 使用者現在可以按頁面標題的字母順序對搜尋結果進行排序。此更新為使用者提供另一種更簡便、快速查找頁面的選項。先前,搜尋結果可依「編輯日期」、「建立日期」或「相關性」進行排序。若要使用此新功能,請在搜尋結果頁面上點開「進階搜尋」,並在「排序方式」下選取「字母順序」。 [https://phabricator.wikimedia.org/T403775] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:28|{{formatnum:28}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前維基共享資源的上傳嚮導出現異常,無法從Flickr匯入檔案,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419263] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 新增了一個特殊頁面[[{{#special:LintTemplateErrors}}]],用以列出被標記為含有Lint錯誤的被嵌入頁面,讓使用者更容易發現這些頁面。該清單是根據含有錯誤的嵌入次數進行排序。例如:[[{{#special:LintTemplateErrors}}/night-mode-unaware-background-color]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T170874] * 一段時間以來,對於啟用「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]]」測試功能的使用者,在編輯JavaScript、CSS、JSON、Vue、Lua內容頁面時,編輯器已改用[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]取代[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]進行語法高亮。隨著CodeMirror 6的正式推出,我們預計於2026年5月以CodeMirror取代CodeEditor,作為這些內容模型的標準編輯器。[[mw:Special:MyLanguage/Help talk:Extension:CodeMirror|歡迎提出意見或疑慮]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]的JavaScript模組即將升級至CodeMirror 6。在此次升級之前,在小工具和使用者腳本中載入<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror</code>或<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror.lib</code>模組的方法已於2025年7月標為棄用。此外,<wbr/><code dir=ltr>ext.CodeMirror.switch</code>鉤子的使用亦已於2025年3月標為棄用。貢獻者現在可以修改腳本或小工具,使其與CodeMirror 6相容。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror#Gadgets and user scripts|遷移指南]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T373720] * MediaWiki介面團隊正在擴大REST API模組的定義範圍,將「[[mw:Special:MyLanguage/API:REST API/Extensions|擴充功能API]]」納入其中。REST API模組是由一系列相關端點組成的群組,可獨立進行管理與版本控制。目前已為[https://phabricator.wikimedia.org/T414470 GrowthExperiments]和[https://phabricator.wikimedia.org/T419053 維基函數]API建立模組。隨著我們將「擴充功能API」遷移至此架構中,相關文件將從MediaWiki OpenAPI主要規格及REST沙盒檢視中移出,改為透過[https://test.wikipedia.org/wiki/Special:RestSandbox REST沙盒](即[[{{#Special:RestSandbox}}]],所有維基專案皆可使用)下拉選單中的模組專屬選項存取。 * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto|Scribunto]]擴充功能透過[[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto/Lua reference manual|mw.site]]函式庫,為模組提供維基站點的各項資訊。自上週起,該函式庫亦提供了一種存取[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Wiki ID|維基站點ID]]的[[mw:Special:MyLanguage/Extension:Scribunto/Lua reference manual#mw.site.wikiId|方式]],可用於簡化跨維基模組的維護工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T146616] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.20|MediaWiki]] '''深入了解''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[m:Special:MyLanguage/Coolest Tool Award|2026 Coolest Tool Award]] celebrating outstanding community tools, is now open for nominations! Nominate your favorite tool using the [https://wikimediafoundation.limesurvey.net/435684?lang=en nomination survey] form by 23 March 2026. For more information on privacy and data handling, please see the [[foundation:Special:MyLanguage/Legal:Coolest_Tool_Award_2026_Survey_Privacy_Statement|survey privacy statement]].</span> '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/12|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W12" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月17日 (二) 12:09 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30260505 --> == 异体字 == 在[[經典常談/說文解字第一]]中有一些异体字,是以“【旗去掉右下角的“其”】”之类显示的,我根据<u>另一个版本</u>的书做的图片,比如[[:File:旗去掉右下角的“其”.svg]],可否加入?比如像这样:“[[File:旗去掉右下角的“其”.svg|16px|class=skin-invert]]【旗去掉右下角的“其”】”。 [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年3月22日 (日) 10:09 (UTC) :您所举的该例子下各字均有编码,已据底本录入,所以可以不必以图代字。一般而言,若有未编码等情况时,以图代字是可选项之一。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年3月22日 (日) 11:04 (UTC) == 2026年第13期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W13" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/13|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 現在,維基媒體網站使用者可以使用通行密鑰(passkeys)無需密碼即可登入。這是一種支援指紋、臉部辨識和PIN碼的安全登入方式。隨著這項變更,所有選擇無密碼登入的使用者,將能更加便捷、快速、安全地使用任何裝置登入帳號。目前,新的通行密鑰登入選項會以「自動填入建議」的形式出現在使用者名稱欄位中。不久後,將為已註冊通行密鑰的使用者提供額外的[[phab:T417120|「使用通行密鑰登入」按鈕]]。此更新將提升安全性與使用者體驗。參看[[c:File:Passwordless_login_screencast.webm|螢幕錄影影片]]逐步演示無密碼登入的流程。 * 3月25日,[[m:Special:MyLanguage/Tech/Server switch|所有維基媒體站點將進入唯讀狀態]]幾分鐘,預定於[https://zonestamp.toolforge.org/1774450800 15:00 UTC]開始。這是資料中心伺服器切換備份測試的必要程序,[[wikitech:Deployments/Yearly calendar|每年執行兩次]]。切換作業期間,所有維基媒體網站流量將從主要資料中心轉移至備援資料中心,以測試系統可用性,並確保即使面臨突發狀況,服務依然能維持不中斷。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 維基媒體網站的使用者現在可以透過[[toolforge:echo-chamber|新的Toolforge工具]],匯出超過5年的通知。這將確保使用者能保留重要通知,並避免因先前公告的變更計畫——刪除超過5年的通知——而導致通知遺失。 [https://phabricator.wikimedia.org/T383948] * 土耳其語、印尼語、泰語、簡單英語維基百科的編輯者,現已可使用Special:PersonalDashboard。這是該功能的[[mw:Special:MyLanguage/Moderator Tools/Dashboard|早期版本]],旨在引導新編輯者熟悉巡查工作流程,協助他們更容易從編輯工作,過渡到參與專案中的進階維護管理工作。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402647] * [[Special:Block]]頁面有兩項小幅介面調整。管理員現可透過「期限」區塊中的專用單選鈕,輕鬆執行無限期封鎖。此外,選擇「無限期」時,系統會提供另一組常見理由供選擇,可在以下頁面修改:[[MediaWiki:Ipbreason-indef-dropdown]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T401823] * 得益於Growth團隊最近的更新,[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#Logged-out|多個維基站點]]的行動版編輯者現在可以看到經過改進的「未登入編輯」警告。這些於上週發布的變更,是我們持續努力和測試的一部分,旨在提升[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments|行動端的帳號建立體驗]],進而增加參與度。 [https://phabricator.wikimedia.org/T408484] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:36|{{formatnum:36}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前行動版網頁使用者在受到多重封鎖影響時無法查看封鎖資訊,現已修正此問題。現在,當他們瀏覽維基百科時,可查看所有目前影響他們的封鎖的相關訊息。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 使用Toolforge建立的映像檔即將升級至新版建構包,此版本將支援較新的語言版本,並包含其他上游的改進與修正。如果您使用Toolforge建構服務,請查閱最近的[https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/cloud-announce@lists.wikimedia.org/thread/EMYTA32EV2V5SQ2JIEOD2CL66YFIZEKV/ cloud-announce電子郵件],並視需要更新您的建構配置,以確保您的工具相容。 [https://wikitech.wikimedia.org/w/index.php?title=Help:Toolforge/Building_container_images&oldid=2392097#Buildpack_environment_upgrade_process][https://phabricator.wikimedia.org/T380127] * [https://api.wikimedia.org/wiki/Main_Page API Portal]這一說明文件維基將於2026年6月關閉。在API Portal上建立的API金鑰將繼續正常運作。api.wikimedia.org端點將自2026年7月起逐步停用。API Portal上的文件將移動至[[mw:Wikimedia APIs|MediaWiki.org]]。[[wikitech:API Portal/Deprecation|了解更多]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.21|MediaWiki]] '''深入了解''' * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes|WMDE技術願望]]專案正在考慮改進[[m:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names|視覺化編輯器中自動生成的參考名稱(<code>name=</code>)]]。請查看[[m:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names#Proposed solutions|解決方案提案]],並參與[[m:Talk:WMDE Technical Wishes/References/VisualEditor automatic reference names#Request for comment|意見徵詢]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/13|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W13" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月23日 (一) 16:51 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30268305 --> == 关于 header, header2, header3 的问题 == @[[User:Midleading|Midleading]],既然 header 已经用 Lua 重写,可否考虑合并 header2,header3。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月26日 (四) 17:59 (UTC) :你的意思是把 header2,header3 重定向到 header 吗,还是调用 [[Module:header]] ,还是把 header2,header3 也重写到 Module:header2,Module:header3 ? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年3月27日 (五) 11:39 (UTC) ::通过增加参数的形式统一调整到 Template:header 控制目前看来是最佳的且最简单的,重定向当然更好,目前看来需要机器人手动修改大量页面。重写到 Module:* 无意义啊,这几个模块差异很小,减少不了后续维护的工作量,统一之后对于机器人或者其他自动处理程序来说全维基只需要处理识别 header 模版获取元信息会更便捷一些,且也便于 header 模块后续的修改,而非需要手动对比调整。理论上这都是技术债,一开始就不应该通过新建模版的形式创建 header2,header3,增加参数控制就好了。 [[User:Viztor|Viztor]]([[User talk:Viztor|留言]]) 2026年3月29日 (日) 09:18 (UTC) :::需要使用 [[Template:header]] 重写 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 模板,再通过在 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 前面加上 subst: 的方式把 [[Template:header2|header2]],[[Template:header3|header3]] 模板自动升级成 [[Template:header]]。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年4月5日 (日) 10:22 (UTC) == 台灣分會2026年3月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年3月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''3/29 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論本年度社群交流與規畫,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年3月28日 (六) 06:28 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 2026年第14期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W14" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/14|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 在上週,[[abstract:|Abstract Wikipedia]](抽象維基百科、摘要維基百科)的Beta版本正式推出。Abstract Wikipedia是全新的基金會專案,旨在成為不依賴特定單一語言的維基百科,讓社群可以用自己的語言構築文章,讀者也能用自己的語言讀取文章。該wiki由Wikifunctions提供文字搭建支援,內容來源於維基數據中的結構化資料。[[:f:Special:MyLanguage/Wikifunctions:Status updates/2026-03-26|瞭解詳情]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * Growth團隊正在針對一項改進創建帳號提示詞的變更進行A/B測試。當前,手機使用者在未登入的狀態下開始編輯的時候,他們會看到一則警告提示,突兀、勸退、暗示使用臨時帳號就好、也不鼓勵創建帳號。提議的變更將更加友善,並且鼓勵創建帳號。該測試目前在十個維基百科中實裝,包括中文、阿拉伯語、法語、西班牙語和德語。[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#2. Improve logged-out warning message (T415160)|瞭解詳情]]。 * 行動應用程式團隊現正針對[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/Future of Editing on the Mobile Apps|編輯功能應如何在應用程式中展現]]一事徵求意見。討論將聚焦於如何改善使用者按下編輯按鈕後接觸編輯工具的方式。放眼全局,這關切到如何友善地將對編輯有興趣的讀者,轉變為確實的編者。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:45|{{formatnum:45}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前無法從報紙檔案庫[https://www.newspapers.com Newspapers.com]擷取引用,這是由於[[mw:Special:MyLanguage/Citoid|Citoid]]請求遭到封鎖,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419903] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.22|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/14|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W14" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年3月30日 (一) 19:25 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30329462 --> == 裁判文书的命名 == * [[张某1、张某2等民事一审民事判决书]],caseopen能找到124篇同名文书,需要考虑如何消歧义。 * 中国裁判文书网的文书名称不一定是好名称。例如[[宋俊盗窃罪、盗窃罪刑事一审刑事判决书]]里面“盗窃罪”出现两次是没有理由的。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月2日 (四) 16:28 (UTC) : 目前bot會自動建立{{tl|Versions}}頁消歧義。<br>名稱雖然不好,但是尊重原文也是一種消極的選擇。雖然這個議題[[Wikisource:机器人#User:SuperGrey-bot|先前已經討論過了]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月2日 (四) 22:56 (UTC) ::{{ping|SuperGrey}}对于[[张某1、张某2等民事一审民事判决书]]来说,建消歧义页可能更合适一些,因为这不是同一作品的不同版本。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年4月10日 (五) 13:19 (UTC) ::: 👌等出現第2個同名判決書之後,就會建立消歧義頁。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月19日 (日) 10:30 (UTC) ::::請問“安徽省阜南县人民法院(2021)皖1225民初1222号民事判决书”是否可行?民國很多裁判文书就是命名。另中共早就下架“安徽省池州市中级人民法院(2020)皖17行终31号行政判决书”。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月20日 (一) 02:51 (UTC) ::::: > ''請問“安徽省阜南县人民法院(2021)皖1225民初1222号民事判决书”是否可行?''<br> 當然可行;如果改成消歧義頁,此文書就會移動到此名。<br> > ''安徽省池州市中级人民法院(2020)皖17行终31号行政判决书''<br> 站內沒搜尋到您說的這個? [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月20日 (一) 02:55 (UTC) ::::::也請看[[User_talk:廣九直通車#中共裁判书]]。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年4月21日 (二) 03:17 (UTC) :::::::感覺文庫快被民事判決書淹沒了,點擊隨機作品十次有六、七次是判決文書。 [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年5月30日 (六) 14:31 (UTC) :::::::: 只要不將其排除出「有內容的頁面」的定義([[mw:Manual:$wgContentNamespaces]]),就會被隨機到。感覺有點難辦。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月30日 (六) 17:37 (UTC) :::::::::{{ping|Liouxiao|SuperGrey}}瑞典语维基百科有一个[https://gist.github.com/lokal-profil/2e59b4b07d449a2c9a8ed98429787d80 可以排除机器人的随机页面工具]。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年6月3日 (三) 16:06 (UTC) : 本來就應該用編號。堅持用什麼「中国裁判文书网」俗名,唯有自討苦吃。老早勸過當事人了,沒用,那也無可奈何。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 20:47 (UTC) :: 現在亡羊補牢辦法,就是遇有消歧義需要或GZWDer君提及糟糕名稱時,即正名為編號標題。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 20:51 (UTC) :: 勸我幹什麼?這不是社群很反對嗎?還是說希望我自作主張?我本人當然是更喜歡怎麼簡單怎麼做,編號確實比俗名簡單,但是我首先要尊重社群的意見。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年6月2日 (二) 21:32 (UTC) == 徵求意見:監管員、志工回覆團隊 == 邀請大家共同研議:[[Wikisource:請求管理員幫助#請求管理員研議:監督員、志工回覆團隊]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年4月2日 (四) 23:20 (UTC) == Action Required: Update templates/modules for electoral maps (Migrating from P1846 to P14226) == Hello everyone, This is a notice regarding an ongoing data migration on Wikidata that may affect your election-related templates and Lua modules (such as <code>Module:Itemgroup/list</code>). '''The Change:'''<br /> Currently, many templates pull electoral maps from Wikidata using the property [[:d:Property:P1846|P1846]], combined with the qualifier [[:d:Property:P180|P180]]: [[:d:Q19571328|Q19571328]]. We are migrating this data (across roughly 4,000 items) to a newly created, dedicated property: '''[[:d:Property:P14226|P14226]]'''. '''What You Need To Do:'''<br /> To ensure your templates and infoboxes do not break or lose their maps, please update your local code to fetch data from [[:d:Property:P14226|P14226]] instead of the old [[:d:Property:P1846|P1846]] + [[:d:Property:P180|P180]] structure. A [[m:Wikidata/Property Migration: P1846 to P14226/List|list of pages]] was generated using Wikimedia Global Search. '''Deadline:'''<br /> We are temporarily retaining the old data on [[:d:Property:P1846|P1846]] to allow for a smooth transition. However, to complete the data cleanup on Wikidata, the old [[:d:Property:P1846|P1846]] statements will be removed after '''May 1, 2026'''. Please update your modules and templates before this date to prevent any disruption to your wiki's election articles. Let us know if you have any questions or need assistance with the query logic. Thank you for your help! [[User:ZI Jony|ZI Jony]] using [[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月3日 (五) 17:11 (UTC) <!-- 信息由 User:ZI Jony@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Non-Technical_Village_Pumps_distribution_list&oldid=29941252 --> == 新手的几个问题 == *我最近部分录入了[[關於列寧主義底機礎]]这篇文章,毕竟是新手,想请大家看看有没有什么问题,特别是格式,版权标记之类的。 *[[Template:Not-PD-US-anon]]上说“本站作消極容忍處理,不鼓勵但也不反對增加與刪改有關内容”,也就是说可以录入[[Index:SSID-12118018 斯大林選集 一.pdf|数量较多]]的此类内容?(虽然我知道这种行为可能不怎么受欢迎) *[[Module:Sandbox]]是沙盒吗,上面没有标记。 [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年4月4日 (六) 14:00 (UTC) :{{gap}}首先,翻译作品属于衍生作品,因此需要在原创作品的基础上确定它们的版权形式,原作者于1953年逝世,依据俄罗斯联邦著作权法规(可见[[c:Commons:Copyright rules by territory/Russia]],著作于作者逝世后70年进入公有领域),该原作的著作权已于2023年(1953+70)在俄罗斯失效并进入公有领域。其次,由于维基数据库位于美国佛罗里达州境内,数据库里的内容是否合法显然应当首先依据美国的版权法来确定,即由于[[m:United States non-acceptance of the rule of the shorter term/zh|美国对较短期限法则的不接受性]](若1996年1月1日在原作地仍有著作权,则美国著作权自出版起95年有效,即使现在在原作地著作权已经失效),该作著作权将在2048年失效并进入公有领域。最后,您提及的[[Template:Not-PD-US-anon]]仅适用于以匿名或别名发表且确实作者身份不明的情况。综上,本作因版权仍未于美国失效而不宜录入。 :{{gap}}[[Wikisource:沙盒]]是沙盒。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年4月4日 (六) 15:45 (UTC) ::原作是1924年发表的,“若1996年1月1日在原作地仍有著作权,则美国著作权自出版起95年有效”,所以它不是应该于1924+95=2019年就于美国进入公有领域吗?另外,如果所说的Template:Not-PD-US-anon是针对于录入的译文,译文1949年于中国匿名出版,应该适用吧? [[User:Xzkdeng|Xzkdeng]]([[User talk:Xzkdeng|留言]]) 2026年4月4日 (六) 17:29 (UTC) :::更正一下我之前的说法,根据 ''2006年12月18日俄罗斯联邦第230-FZ号《民法典》第四编'' 第1281条“如果作者在伟大卫国战争期间创作或参加过战争,则本条规定的专有权有效期延长四年。”,本作著作权应于2028年1月1日失效。其他有关细节可以看一下[[User:银色雪莉]]的讲解(感谢!)。另外,翻译作品属于衍生作品,因此需要在原创作品的基础上确定它们的版权形式,若原创作品未进入公有领域,译文也是不能录入本地的。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年4月5日 (日) 13:55 (UTC) :稍为说明一下情况: :(1)原作的版权:根据现有的[[c:Commons:Copyright rules by territory/Russia]],这篇发表于1924年的斯大林作品在起源国不是+70,而是+74(“伟大的卫国战争”条款影响),所以是到2028年1月1日起到期。当原作在起源国到期后,考虑年份,该作品在本地可以直接上[[Template:Pd/1923]]而不会受美国较短期限法则的影响。——简而言之,现在卡着斯大林作品的录入的主要是起源国法律而不是美国。与之可以作为对照的是他在1917年以前发表的作品如[[編輯部的話]]则无碍,因为根据[[c:Template:PD-RusEmpire]]所指,其已在公有领域(注:之前忘了引进模板到本地,请忽略《编辑部的话》里的模板问题) :(2)译作的版权:姑且按该本的出版日期即1949年计算,在起源国已经进入公有,但是由于美国较短期限法则,要挂[[Template:Not-PD-US-anon]]模板,“不鼓勵但也不反對增加與刪改有關内容”。——但就算如此,还有原作的版权问题卡着呢,译作的版权是要结合原作的版权状况来考虑的,简而言之就是原作译作都要到期,译作才真的能被录入。 :综上:还没行,等2028再说。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月4日 (六) 17:59 (UTC) == 2026年第15期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W15" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/15|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CampaignEvents|CampaignEvents extension]] now includes a new group goal-setting feature, enabling organizers to set and track event goals such as the number of articles created and participating contributors in real time. Similarly, participants can work toward shared targets and see their collective impact as the event unfolds. The feature is now available on all Wikimedia wikis. Learn more in [[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CampaignEvents/Registration/Collaborative contributions#Goal setting|the documentation]].</span> * [[File:Maki-gift-15.svg|12px|link=|class=skin-invert|願望清單項目]] <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The new [[mw:Special:MyLanguage/Help:Watchlist labels|watchlist labels]] feature (announced in [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/07|Tech News 2026-07]]) is now available via VisualEditor, the source editor, and the 'watchstar' (or watch link, for skins that don't have a star icon). Previously it was only possible to assign labels via [[Special:EditWatchlist|EditWatchlist]]. In all three places it is a new field following the expiry field.</span> * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:23|{{formatnum:23}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在行動版網頁上,用Parsoid解析的討論頁若有空白話題標題,會導致該處以下的討論頁無法正常使用,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419171] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|sub-referencing feature]], which lets editors add details to an existing reference without duplicating it, will be gradually rolled out to [[phab:T414094|more wikis]] later this year. Wikis using the [[mw:Special:MyLanguage/Reference Tooltips|Reference Tooltips]] gadget are encouraged to update their version (typically at [[m:MediaWiki:Gadget-ReferenceTooltips.js|MediaWiki:Gadget-ReferenceTooltips.js]] as shown [https://en.wikipedia.org/w/index.php?diff=1344408362 here]) to ensure compatibility. Other reference-related gadgets may also be affected.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T416304] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">All Wikinews editions will be closed and switched to read-only mode on 4 May 2026. Content will remain accessible, but no new edits or articles can be added. This closure was approved by the Board of Trustees of the Wikimedia Foundation following extended discussions. [[m:Wikimedia Foundation Board noticeboard#Board of Trustees Approves Closure of Wikinews|Read more]].</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[:mw:Special:MyLanguage/API:Action API|Action API]] has had several formats for requested output. One of them, <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>format=php</nowiki></code></bdi>, is being removed soon. Please ensure your scripts or bots use the [[mw:Special:MyLanguage/API:Data formats#Output|JSON format]]. This removal should affect very few scripts and bots.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T118538] * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[Special:NamespaceInfo|Special:NamespaceInfo]] page now includes namespace aliases. For example "WP" for the "Project" ("Wikipedia") namespace on the German Wikipedia.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T381455] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.23|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/15|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W15" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月6日 (一) 16:19 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30362761 --> == 如何錄入這本書? == 原文:[https://db.itkc.or.kr/dir/item?itemId=MO#dir/node?grpId=&itemId=MO&gubun=book&depth=2&cate1=Z&cate2=&dataGubun=%EC%84%9C%EC%A7%80&dataId=ITKC_MO_0982A] 如題,這本書的名字叫《{{?|⿱秋木}}菴集》。但是{{?|⿱秋木}}unicode不存在。怎麼辦?就在維基文庫輸入 "⿱秋木菴集" 如何? [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月7日 (二) 03:21 (UTC) :[[File:U2ff1-79cb-6728.svg|16px|楸]] [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月8日 (三) 02:27 (UTC) == 2026年第16期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W16" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/16|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 誠摯邀請資深編輯者參與[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Main_Page 測試]「[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|條目建立指南]]」功能,此功能旨在協助經驗較少的編輯者創建結構完善且符合方針指引的維基百科條目。請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Test feature guide|測試說明]]。此外,請在審閱完[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Category:Pages_using_article_guidance 大綱]後,於[[mw:Talk:Article guidance|專案討論頁]]提供意見回饋。我們將根據您的回饋來優化該功能,並移交至參與試行的維基百科站點以進行翻譯與調整。請觀看此功能的[[c:File:Article Guidance workflow demo - April 2026.webm|介紹影片]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 在大多數維基,所有自動確認使用者現在可使用[[Special:ChangeContentModel|Special:ChangeContentModel]]頁面來[[mw:Special:MyLanguage/Help:ChangeContentModel|自訂新頁面的內容模型]](如{{int:content-model-massmessagelistcontent}})並建立,讓更多人能利用wikitext以外的內容格式。查看[[Special:ListGroupRights|Special:ListGroupRights]]來確認您的維基是否有這項變更。 [https://phabricator.wikimedia.org/T248294] * 成长团队已启动一项[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account_Creation_Experiments|账户创建实验]],旨在评估在移动网页页眉中添加账户创建按钮,是否能增加新账户注册量,并鼓励更多移动用户参与维基百科的贡献。该实验目前已在印地语、印度尼西亚语、孟加拉语、泰语和希伯来语维基百科上线,面向10%的未登录移动网页用户。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在微軟Windows裝置上,若「動畫效果」設為關閉,維基視覺化編輯器可能會在載入時卡住,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T382856] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 本週稍晚起,對於啟用「[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]]」測試功能的{{int:group-abusefilter}},[[Special:AbuseFilter|Special:AbuseFilter]]中的編輯器將從[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]改為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]。我們計畫讓所有編輯器的UX更加一致。 [https://phabricator.wikimedia.org/T399673][https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * 访问[[mw:Special:MyLanguage/Notifications/API|通知API]](<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>action=query&meta=notifications</nowiki></code></bdi>)的工具和机器人,需要更新其OAuth或BotPassword授权,以包含对私有通知的访问权限。 [https://phabricator.wikimedia.org/T421991] * 由于库升级,自4月20日(星期一)起,分类页面上的列表显示顺序可能会出现错乱。我们将运行迁移脚本来修复此问题;根据维基规模的大小,修复过程可能耗时数小时至数天(对于英语维基百科,最长可能需要一周)。 [https://phabricator.wikimedia.org/T422544] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.24|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/16|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W16" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月13日 (一) 15:19 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30380527 --> == "貼是"是什麼意思? == 《[[海東諸國記]]》有說過:「 砂貼是。〈쉬릐〉 木貼是。〈파지〉 」 砂貼是 和 木貼是 看似都是名詞,但是我不知道“貼是”到底是什麼。各位的中文比我的更好。 [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月15日 (三) 18:52 (UTC) :「碟子」。砂貼是:「皿」;木貼是:「鉢」。可能是琉球語的漢文讀音,比如從漢語「磁楪子/砂陶碟子」、「木楪子/木碟子」(音近)傳讀後錯訛而來。 :參考 https://kodaimoji.chowder.jp/pdf/pdf/takekoshi35.pdf [[User:Liouxiao|Liouxiao]]([[User talk:Liouxiao|留言]]) 2026年4月16日 (四) 01:31 (UTC) ::感謝!! [[User:Blahhmosh|大東國奎章閣大提學兼弘文館大提學藝文館大提學知成均館事Blahhmosh]]([[User talk:Blahhmosh|留言]]) 2026年4月16日 (四) 14:00 (UTC) == GB/T 47229-2026能录入吗 == GB/T 47229-2026[https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=4C1BF798CB2983B0E06397BE0A0A640A 法律法规电子文件]将于2026年9月1日实施,是不是需要哪个法律文件提到要求执行这个标准,文库才能录入?—— [[User:Zzhtju|Zzhtju]]([[User talk:Zzhtju|留言]]) 2026年4月16日 (四) 13:41 (UTC) :大体如此。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月16日 (四) 16:11 (UTC) ::谢谢! [[User:Zzhtju|Zzhtju]]([[User talk:Zzhtju|留言]]) 2026年4月16日 (四) 17:02 (UTC) == 标明页码、保留原文献布局的Page版本和纯文字录入的版本,以何为主? == 以[[中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报/2020年/第二号]]为例,最初版本是纯文字录入版本,但被人修改成了Page版本。个人认为应该以纯文字录入版为主,Page版本添加消歧义括号,作为特定版本处理。-- [[User:逐风天地|大化國史館從九品筆帖式]]([[User talk:逐风天地|留言]]) 2026年4月19日 (日) 02:57 (UTC) :照指引走是推荐page版本,[[Wikisource:样式指南#校对页样式]]。偏好哪种方式可能因人而异,不过私以为“以何为主”是与“偏好哪种”不同的问题,且恐怕不是一个能够成立的问题——纯文字和page是录入方式的差异,不是版本的差异,同一个版本的原始出版物,如果要做成一个纯文字录入和一个page分离,这样的必要性的逻辑在下暂时还看不清楚。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年4月19日 (日) 12:10 (UTC) :Page页面版应该取代非Page页面版,这是可供查证的必然要求。只有极少数的文件存在多个“特定版本”,在这种情况下,可以建立分别的page页面版本[[XXX (公报版)]]和[[XXX (法典版)]],[[XXX]]为消歧义页面。不应该存在[[XXX (用户修改版)]]。--[[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年5月13日 (三) 07:23 (UTC) == 本Wiki的讨论页方针在哪里? == 我找不到 [[User:Pawsdt|Pawsdt]]([[User Talk:Pawsdt|讨论]] | [[Special:Contributions/Pawsdt|贡献]]) 2026年4月20日 (一) 11:30 (UTC) :尚未建立。請斟酌[[w:维基百科:討論頁指引]]。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年5月31日 (日) 03:19 (UTC) == 2026年第17期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W17" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/17|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 經過兩年的開發,[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|{{int:codemirror-beta-feature-title}}]](亦稱為[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror 6]])將於4月21日(二)正式推出。此功能將為所有使用標準語法高亮的編輯者帶來更佳的代碼與wikitext可讀性、減少輸入錯誤,以及其他諸多[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|好處]]。特別感謝志願者[https://phabricator.wikimedia.org/p/Bhsd/ Bhsd],他開發了許多新功能,包括[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Code folding|代碼摺疊]]、[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Autocompletion|自動完成]]和[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror#Linting|Lint檢查]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T259059] * 維基百科iOS版應用程式推出重大更新,重新設計了介面,以符合Apple最新的「Liquid Glass」視覺設計。請[https://apps.apple.com/us/app/wikipedia/id324715238 下載最新版本]來體驗此次更新。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|閱讀清單]]」功能可讓讀者將條目儲存至清單中,以便日後閱讀。此功能目前已在中文、印尼語、法語、阿拉伯語及越南語維基百科上開放測試,並為所有維基百科新帳號預設啟用。 * 4月20日當週將啟動將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Mobile page previews|「頁面預覽」功能擴展至行動版網頁]]的實驗,在法語、波蘭語、阿拉伯語、英語、越南語、義大利語維基百科上推出。「頁面預覽」是一種彈窗,會顯示條目的縮圖、序言,以及一個可點擊開啟完整條目的藍色链接,藉此提升內容的探索體驗。此功能已在桌面版網頁及手機APP中提供。[[m:Special:MyLanguage/List of experiments in Product and Technology#Template|了解詳情]]。 * 在多個維基站點上,已登入但尚未驗證電子郵件地址的編輯者,現在會看到一則橫幅,鼓勵他們進行驗證。驗證電子郵件地址後,若使用者遺失帳號,即可藉此取回對該帳號的存取權限。[[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security#Encouraging users to confirm their email addresses|了解詳情]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T421366] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:15|{{formatnum:15}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在2017年版wikitext編輯器中編輯內容龐大的維基頁面時,會出現載入緩慢、預覽與捲動延遲,以及在選取、剪下或貼上內容時出現效能問題,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T184857] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 隨著[[mw:Special:MyLanguage/Help:Extension:CodeMirror|CodeMirror]]正式推出,所有使用者在編輯JavaScript、CSS、JSON、Vue、Lua內容頁面時,將改用[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeMirror|CodeMirror]]進行語法高亮,取代[[mw:Special:MyLanguage/Extension:CodeEditor|CodeEditor]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T419332] * 專為Debian和Ubuntu使用者提供的<code>mirrors.wikimedia.org</code>服務將於5月15日停止運作。該服務的軟硬體資源將更換為更先進的設備。部分使用者可能需要切換至其他伺服器,此過程約需一分鐘。[https://lists.wikimedia.org/hyperkitty/list/wikitech-l@lists.wikimedia.org/thread/LJYRIS4WB66HIRCAO4GIDTXCMDVZRBMA/ 了解詳情]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416707] * <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>image</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>oldimage</nowiki></code></bdi>資料表將從[[wikitech:Help:Wiki Replicas|Wiki Replicas]]中移除。若您的工具或查詢會直接存取<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>image</nowiki></code></bdi>或<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>oldimage</nowiki></code></bdi>資料表,請務必於5月28日之前更新相關程式,改用<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>file</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>filerevision</nowiki></code></bdi>資料表。 [https://phabricator.wikimedia.org/T28741] * 繼近期針對未經身份驗證流量實施全面API速率限制後,維基媒體基金會將持續致力於確保[[mw:Special:MyLanguage/MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]],並將自4月最後一週起,對已驗證的API流量實施全面限制。此限額刻意設定得盡可能高,以盡量減少對社群的影響。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。詳情請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]及[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits/FAQ|常見問題解答]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * [[mw:Special:MyLanguage/Attribution API|姓名標示API]]現已開放[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Stability policy|Beta測試]]。此API可在任何使用維基媒體條目及媒體檔案之處,擷取用於標示來源的資訊。相關參考文件可透過所有維基媒體站點上的REST沙盒特殊頁面查閱(例如[https://zh.wikipedia.org/w/index.php?api=attribution.v0-beta&title=Special%3ARestSandbox 中文維基百科上的REST沙盒])。請在[[mw:Talk:Attribution API|專案討論頁]]分享您的意見回饋。 * 本週沒有MediaWiki版本更新。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/17|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W17" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月20日 (一) 15:00 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30432763 --> == Request for comment (global AI policy) == <bdi lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Apologies for writing in English. {{int:Please-translate}} A [[:m:Requests for comment/Artificial intelligence policy|request for comment]] is currently being held to decide on a global AI policy. {{int:Feedback-thanks-title}} [[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月26日 (日) 00:58 (UTC) </bdi> <!-- 信息由 User:Codename Noreste@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30424282 --> :我提出了新的,建议完全允许,只要基于可靠来源。 [[User:維基小霸王|維基小霸王]]([[User talk:維基小霸王|留言]]) 2026年6月21日 (日) 10:41 (UTC) == 2026年第18期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W18" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/18|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 為提升反破壞保護的效果,新的使用者獲得自動確認身分的方式將有變更。目前,帳號註冊後達到指定日數和編輯數的使用者會自動被歸入[[{{int:grouppage-autoconfirmed/{{CONTENTLANGUAGE}}}}|{{int:group-autoconfirmed}}]]群組中,但是這種認定方式目前有被部分破壞者利用的趨勢,他們會特意囤積新帳號,等到時間到了再啟用。為了減少這種惡用的衝擊,下週起,在授予自動確認身分的時候所認定的帳號年齡將從第一筆編輯之日算起,而不再是從註冊時算起。規定的日數閾值本身不變。此變更僅會部署至將「至少進行一次編輯」列為自動確認條件的維基站點。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418484] * 所有新註冊的維基百科使用者,以及在偏好設定中啟用「{{int:betafeatures-auto-enroll}}」選項的維基百科使用者,現在皆可以使用「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|閱讀清單]]」測試功能,將條目儲存起來以便日後閱讀。這有助於將有興趣的條目集中管理於一處,方便隨時查閱。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在Firefox中,資訊框圖片有過寬的Padding,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423676] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 謹此提醒,本週將對已驗證的API流量實施全面API速率限制。此舉旨在確保[[mw:MediaWiki Product Insights/Responsible Reuse|基礎設施的合理使用]]。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人應不受影響。不過,我們建議所有開發者遵循最新的最佳實踐。關於速率限制的具體數值等詳情,請參閱[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits|維基媒體API/速率限制]]及[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits/FAQ|常見問題解答]]。(WMCS=Wikimedia Cloud Services) * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.26|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/18|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W18" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年4月27日 (一) 18:06 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30458046 --> == 台灣分會2026年4月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年4月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''4/30 (四) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論維基社群AI政策,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年4月27日 (一) 22:52 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 提议引入间距优化小工具 == 中文维基百科现在使用[[:w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css]]来[[:w:Wikipedia:间距优化|改善中文与其他字符混排时的字距]],建议本站也启用。 '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年5月2日 (六) 07:36 (UTC) :中文维基百科并非一致同意引入间距优化小工具,先请问本地用户是否支持引入? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月2日 (六) 10:06 (UTC) :: 我先 {{支持}}。我自己已經長期試用過各種字體新特性,除了[[w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css#L-17--L-39]]這些已知例外,開著都是有益排版美觀的:<syntaxhighlight lang="css"> font-feature-settings: "chws"; text-rendering: optimizeLegibility; text-autospace: normal; text-spacing-trim: trim-start; </syntaxhighlight>如果部分古籍有特殊排版需求,可以通過CSS再個別調整。 ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/font-feature-settings font-feature-settings] ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-rendering text-rendering] ::*[https://developer.mozilla.org/zh-CN/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-autospace text-autospace] ::*[https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/CSS/Reference/Properties/text-spacing-trim text-spacing-trim] :: :: '''備註:請大家忽略我的以上推銷,只討論[[w:MediaWiki:Gadget-text-spacing.css]]涉及的<code>text-autospace: normal;</code>就好。''' [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月2日 (六) 11:51 (UTC) : 已匯入間距優化小工具,當前暫不預設開啟,請各使用者自行測試小工具。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年5月13日 (三) 12:15 (UTC) ::@[[User:Midleading|Midleading]]:既然是自行測試,要不要另外做一個開啟我提到的所有選項的CSS小工具,也供大家自行測試? ::相比之下,14行改成上面的原始碼,40行改成下面內容即可:<syntaxhighlight lang="css"> font-feature-settings: normal; text-autospace: no-autospace; text-spacing-trim: space-all; </syntaxhighlight> [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:52 (UTC) :::小工具標題可以叫:{{tq|開啟所有「CSS字體模塊第4級」特性(部分瀏覽器未完全支援)}}。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:58 (UTC) :::小工具名稱可以叫:[[MediaWiki:Gadget-font-features.css]]。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月13日 (三) 15:59 (UTC) ::::只有一个用户使用的工具似乎更适合作为用户页保留,请问有没有其他人需要使用? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:08 (UTC) : 支持。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月6日 (六) 12:59 (UTC) 小工具已經啟用一段時間,現在請問是否支持將小工具預設開啟? [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:09 (UTC) == 非国家机关与国家机关联合发文是公有领域吗 == 人民/群众团体和行政机关联合发文,从发文字号来看主办机关是群团组织的。如《全国妇联 教育部等九部门关于印发〈全国家庭教育指导大纲(修订)〉的通知》(妇字〔2019〕27号)、《中华全国总工会 文化和旅游部 国家电影局 国家体育总局关于深入推进新时代职工文体工作高质量发展 扩大职工文体消费的意见》(总工发〔2025〕18号)和《共青团中央、中央网信办、国家发展改革委、教育部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、体育总局、国家统计局、中国社科院关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》(中青联发〔2026〕5号)。 [[User:Ky476|Ky476]]([[User talk:Ky476|留言]]) 2026年5月3日 (日) 14:20 (UTC) :您设定的特征对应不上著作权法的金标准,所以不会有正确答案。从实务上来说,通常都会是,除非相关文献并没有著作权法第五条所规定需要的性质,但我想这种情况几乎不太可能发生。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年5月7日 (四) 10:00 (UTC) == 2026年第19期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W19" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/19|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|條目指南]]團隊誠摯邀請[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Pilot wikis and collaborators|參與試行的維基百科站點]](土耳其語、日語、西班牙語、孟加拉語、法語、波斯語、阿拉伯語、葡萄牙語、簡單英語)的資深編輯者,協助翻譯並調整[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Category:Pages_using_article_guidance 範例大綱]。[https://b24e11a4f1.catalyst.wmcloud.org/wiki/Special:NewArticle 該功能]預定於2026年5月上線,屆時這些大綱將引導編輯者撰寫清晰、結構完善且符合方針指引的條目。請參閱關於如何翻譯及調整大綱的[[mw:Special:MyLanguage/Article guidance#Adapting a sample outline in a Wikipedia|簡易說明]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council|產品與技術諮詢委員會]]發布了一份[[:m:Special:MyLanguage/Product and Technology Advisory Council/May 2026 draft PTAC recommendation for feedback|建議草案]],內容針對自治體在參與技術領域時可遵循的模式。誠邀社群成員於5月8日前在[[:m:Talk:Product and Technology Advisory Council/May 2026 draft PTAC recommendation for feedback|討論頁]]上針對草案提供意見回饋。 * 作為持續提升效能並減輕縮圖服務負擔的一環,偏好設定中的可用縮圖尺寸將精簡為三種標準選項:小(180px)、中(250px)、大(400px)。現有設定將映射至最接近且較大的尺寸(例如,120px或150px將以180px顯示,300px或360px將以400px顯示)。偏好設定介面將很快更新以反映這些變更,使用者若希望選擇非標準尺寸或提供意見回饋,請參閱工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424909] * 從現在起,使用者將在權限自動到期時收到類似權限變更通知的Echo通知。這與[[m:Special:MyLanguage/Global reminder bot|全域提醒機器人]]不同,該機器人會在權限即將到期前一週提醒使用者,以便他們能及時申請延長權限。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前[[m:Special:Translate|Special:Translate]]頁面中ULS語言選擇器在不該捲動時垂直捲動,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T358864] * [[m:Special:GlobalWatchlist|全域監視清單]]可在同一頁面顯示來自多個維基站點的監視清單。此功能目前正持續改進,更新包括:Wikibase站點(如[[:d:|維基數據]])的監視清單現已支援[[mw:Special:MyLanguage/Extension:EntitySchema|EntitySchema]]元素,以實現更完善的追蹤功能;動態更新模式現在每60秒刷新一次,以符合最新的[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|全域API速率限制]],從而提升即時響應能力;此外,之前混合不同書寫方向的清單會將連結顯示為「changes 3」而非「3 changes」,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T415450][https://phabricator.wikimedia.org/T424422][https://phabricator.wikimedia.org/T418091] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits|全域API速率限制]]的第二階段已正式實施,旨在減輕[[diffblog:2026/03/26/quo-vadis-crawlers-progress-and-whats-next-on-safeguarding-our-infrastructure/|AI爬蟲的影響]],並確保維基媒體資源能獲得合理且可持續的存取,優先處理真人及符合維基媒體使命的流量。[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia APIs/Rate limits#Limits|流量限額]]已從每小時調整為每分鐘計量,從而使流量模式更為平穩,API負載也更容易預測。社群使用者應不受影響,且無需採取任何行動。初步跡象顯示,部分基於使用者代理的請求者正在調整行為,目前約有64%的自動化API流量可被識別身份。監控工作仍在持續進行,維基媒體企業服務(Wikimedia Enterprise)仍提供商業支援服務。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.46/wmf.27|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/19|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W19" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月4日 (一) 20:43 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30498077 --> == 2026年第20期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W20" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/20|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 社群技術團隊發布了[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/How to write a good wish|新的願望指南]],說明社群願望清單中的願望如何進行分級篩選以決定優先順序。這份指南旨在釐清影響決策的各項因素,以期能協助貢獻者撰寫更具說服力的提案。該指南強調,除了票數外,願望是否獲得採納還需考量諸如對社群的潛在影響等各種因素。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 讀者成長團隊即將啟動一項實驗,測試新的「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader_Growth/Share_Card|分享卡片]]」功能。此功能讓讀者能從維基百科條目或其中的特定章節,製作出引人注目的卡片並在網路上分享,每張卡片皆會連結回條目,藉此擴大讀者群並提升條目曝光度。這項僅限行動裝置的A/B測試將開放給中文、法語、阿拉伯語、英語、越南語維基百科的部分讀者參與,以更深入了解閱讀與分享習慣,預計於5月18日當週開始,為期四週。 * Android和iOS版維基百科APP最近推出了「[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/25th_Birthday_Reading_Challenge|25天閱讀挑戰]]」的Beta測試版,旨在鼓勵使用者達成閱讀里程碑,藉此提升讀者參與度。為了在挑戰期間追蹤自己的「連勝」天數,APP使用者可將一個以「拼圖球寶寶」(Baby Globe)為主題的Widget加到主畫面。挑戰將於5月11日正式開始。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:17|{{formatnum:17}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,全域偏好設定中的語法高亮顯示選項,在啟用後可能會意外地自動停用,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T425286] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Octicons-tools.svg|12px|link=|alt=|進階項目]] 於[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2023/39|2023年9月]]宣告棄用後,資源載入模組<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mediawiki.ui.input</nowiki></code></bdi>將於本週移除。對於任何使用此模組的工具,請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Codex/Migrating_from_MediaWiki_UI|MediaWiki UI至Codex的遷移指南]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T420125] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.2|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/20|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W20" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月11日 (一) 19:20 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30524429 --> == [[:Category:中华人民共和国法院裁判文书案号重定向]] == 最靠前一列,有數十條名稱錯誤的重定向,為機械人錯誤導入所致。現在機械人似乎還在導入,請求有權限使用者在該任務完成後,快速移動不留重新導向,以免去再提刪的麻煩。--[[User:Sayonzei|Sayonzei]]([[User talk:Sayonzei|留言]]) 2026年5月18日 (一) 04:35 (UTC) : {{ping|SuperGrey}}轉知。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年5月19日 (二) 08:29 (UTC) : 感謝您協助修復。我現在移動這些重定向。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月19日 (二) 09:02 (UTC) :: {{done}}。 [[User:SuperGrey|SuperGrey]]([[User talk:SuperGrey|留言]]) 2026年5月19日 (二) 10:21 (UTC) == 2026年第21期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W21" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/21|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 抽象維基百科團隊已選定五個潛在的試行維基,團隊將評估這些維基是否有意願採用抽象條目。這些維基站點包括印尼語、孟加拉語、阿拉伯語、馬拉雅拉姆語、達巴尼語維基百科。意見徵集期將持續至5月22日。若您的社群有興趣參與試行,[[m:Talk:Abstract Wikipedia|請在元維基告知我們]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 5月18日,行動版網頁將啟動一項實驗,向未登入讀者提供「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists|閱讀清單]]」功能。實驗將在土耳其語、西班牙語、波蘭語、烏爾都語、荷蘭語、義大利語、葡萄牙語、德語維基百科上線,為期一個月。此舉旨在協助讀者收藏及整理條目以便日後閱讀,同時培養未來可能促成貢獻維基百科的習慣。 * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">To support a bookmark button in the Reading List beta feature, the "Tools > Action" menu has been updated to display icons, including the watch star indicator that helps editors identify temporarily watched articles. The icons now also match those used on mobile, improving consistency across platforms. The change is currently limited to the actions menu and mainly affects editors with privileged user rights.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T426008] * 「[[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|建議模式]]」已在[[phab:T421189|約15個維基百科]](包括中文)站點的行動版網頁上,針對新手編輯者展開[[w:en:A/B test|A/B測試]]。此實驗將衡量「建議模式」對「新手編輯者在行動版網頁上產生具建設性(未被撤銷)條目編輯的編輯階段比例」所產生的影響。此外,實驗亦將評估此功能對編輯者留存率的影響,並監測撤銷率與封鎖率的變化。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:27|{{formatnum:27}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前在維基百科Android版APP中,開啟「推薦閱讀清單」通知後,圖片有時可能無法載入,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T418231] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Wikidata Platform|維基數據平台團隊]](WDP)已發布其[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:SPARQL query service/WDQS backend update/Backend Replacement|後端替換建議]]及相關[[wikitech:Wikidata Query Service/WDQS Architecture re-design|技術架構]],用於將維基數據查詢服務(WDQS)從Blazegraph遷移出去。歡迎提供意見回饋(2026年5月25日截止),特別是針對潛在缺口以及對進階用例的影響。我們也鼓勵維基數據社群成員和WDQS使用者在[[d:Wikidata:SPARQL query service/WDQS backend update/High-Impact Use Cases|此頁面]]協助找出可能需要關注的高影響力工具和工作流程。意見回饋可於[[d:Wikidata talk:SPARQL query service/WDQS backend update|遷移討論頁]]或[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Blazegraph Migration Office Hours|下一次諮詢時段]]提出。詳情請參閱[[d:Special:MyLanguage/Wikidata:Wikidata Platform team/Newsletter|WDP團隊電子報]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.3|MediaWiki]] '''深入了解''' * 在英語、法語、日語、中文及其他幾個維基百科站點上,曾針對第三方機器人偵測服務[[diffblog:2025/09/02/better-detecting-bots-and-replacing-our-captcha/|hCaptcha進行試行]]。試行結果顯示,hCaptcha不僅能獨立有效偵測並遏止某些惡意自動化活動,還能向[[w:en:Wikipedia:Village pump (technical)/Archive 225#Introducing SuggestedInvestigations|用戶查核員和監管員]]提供線索以供進一步調查。由於試行結果令人滿意,hCaptcha將於未來幾週內在所有維基站點全面推行。有關實施細節及隱私保護措施的技術資訊,請參閱[[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Anti-abuse signals/hCaptcha|hCaptcha專案頁面]]。[[diffblog:2026/05/04/better-detecting-bots-and-replacing-our-captcha-part-2/|了解更多]]。 * 社群技術團隊發布最新消息,提及多項社群願望清單計畫的進展,包括將「閱讀清單」功能從APP擴展至網頁版、「誰寫的」功能與個人面板新增支援語言、3D渲染與Chart圖表功能的改進,以及即將進行的討論頁排序、音訊播放和編輯工作流程等相關工作。本次亦分享了當前的優先事項、願望清單狀態趨勢,以及針對未來重點領域與維基媒體基金會2026–2027年度計畫的社群回饋機會。[[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates#May 13, 2026: Latest updates from the Community Tech team|閱讀全文了解更多]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/21|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W21" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月18日 (一) 20:21 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30539262 --> == 2026年第22期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W22" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/22|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * 在[[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments#LOWM|帳號建立實驗成功完成後]],改良版的「未登入編輯警告訊息」將於6月第一週部署至所有維基媒體站點。此變更僅會影響在行動版網頁編輯的未登入使用者。更新後的體驗旨在更明確地鼓勵建立帳號,同時仍允許使用者透過臨時帳號貢獻編輯。實驗結果顯示,帳號建立數量顯著增加,看到新版訊息的使用者中,帳號建立率相對提升了27%。如預期所料,隨著更多人轉向建立帳號,臨時帳號的使用量相對減少了16%。實驗未顯示建設性編輯的佔比或其他監測中的貢獻者指標有任何顯著變化。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424595] '''近況更新 - 面向編輯者''' * 出於安全考量,位於特定使用者群組的使用者將[[m:Special:MyLanguage/Mandatory two-factor authentication for users with some extended rights|必須啟用雙重認證]](2FA)。處於這些使用者群組的使用者只要還擁有相關使用者群組身分便不能從自己的帳號中移除全部的2FA方式,同時有權者亦無法將沒有啟用2FA的使用者加入到這些群組中。只要帳號中至少還留有一個2FA方式,這些使用者依然可以自由新增和移除額外的2FA方式。在未來幾週內,未啟用2FA的使用者將會被移出這些群組。請特別注意,此規定同樣適用於行政員。關於新規定生效的時程詳見連結的工單。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423119][https://phabricator.wikimedia.org/T423120] * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes|WMDE技術願望]]團隊將在[[:phab:T415904|指定的10個wiki專案]]上進行一項[[w:zh:A/B測試|A/B測試]]。這項測試事關[[m:WMDE Technical Wishes/References/Reference Previews|參考文獻預覽功能相關的可能改進]]。實驗會在5月底6月初之間的大約2週時間內進行;在參與實驗的wiki站點中,10%的桌面版使用者會受到實驗的影響。 * Reader Growth團隊先前執行的兩個實驗結果很成功,所以決定從5月25日起,將[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Image Browsing|Image Browsing]]功能作為beta測試功能提供給所有維基百科語言版本的手機版。任何人若設定預設啟用所有beta功能則會立刻看到變化,其他人若在偏好設定中勾選該功能對應的複選框也能看到變化。這個新功能會在所有條目的頁面頂端展示一個可以左右捲動的條目全部圖片速覽,編者可以設定[[mw:Readers/Reader_Growth/Image_Browsing#Phase_2.1_beta_feature|排除單張圖像出現在當前條目的圖片速覽中,或者完全排除當前條目出現圖片速覽]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:30|{{formatnum:30}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,之前媒體檢視器3D擴充功能無法正確渲染三維STL檔案,現已修正此功能。 [https://phabricator.wikimedia.org/T416723] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 以下兩個過時的CSS class <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>tleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>tright</nowiki></code></bdi>現已被替換為<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatright</nowiki></code></bdi>。被替換掉的CSS class未能在所有MediaWiki所支援的平台上都擁有一致的行為,該問題在手機版網頁和手機版App中尤為突出。若您的專案有依賴於這兩個CSS class的代碼,請盡快檢視他們並準備遷移。順帶一提,<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatleft</nowiki></code></bdi>和<wbr/><bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>floatright</nowiki></code></bdi>在未來可能也會被棄用,但是現在沒有時間表。[[phab:T426452|瞭解詳情]]。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.4|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/22|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W22" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年5月25日 (一) 21:52 (UTC) <!-- 信息由 User:Quiddity (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30584502 --> == 台灣分會2026年5對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 5px solid #FFD700; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年5月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''5/30 (六) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論'''ESEAP Conference 2026''',這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年5月26日 (二) 14:09 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=26298276 --> == 多个维基数据项能否链入同一页面 == 我在维基数据[https://www.wikidata.org/wiki/Wikidata:Project_chat/zh#c-物灵-20260513141400-《诗经》同名诗 问过诗经同名诗的拆分],暂无回复。我想询问如题。(即使不能,我也不觉得为此就要在维基文库也拆分。感觉现在诗歌拆得太细了。(相比之下,司法解释当然全文只有一句话也只能拆分。)) 顺便,维基数据不少数据项名为「序」「Preface」,应是维基文库导入所致。这也蛮有意思,比如原名就叫「序」而不是「某书序」,除非后人有引作「某书序」否则这些数据项真就只能叫「序」。 [[User:物灵|物灵]]([[User talk:物灵|留言]]) 2026年5月27日 (三) 05:21 (UTC) :同名诗应该在维基文库拆分成多个页面,因为根本不是同一作品。 [[User:GZWDer|GZWDer]]([[User talk:GZWDer|留言]]) 2026年5月27日 (三) 13:17 (UTC) :确应拆分。不同版本的重复页面才会遇到你所说的问题。 [[User:内存溢出的猫|内存溢出的猫]]([[User talk:内存溢出的猫|留言]]) 2026年7月10日 (五) 18:07 (UTC) == 請立刻參與2026年U4C選舉投票 == <section begin="announcement-content" /> 有請符合資格的選民參與2026年[[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee|《通用行為準則》協調委員會]] 選舉。更多資訊——包括資格查核、投票流程說明、候選人資訊、以及投票連結——請參閱元維基上的[[m:Special:MyLanguage/Universal_Code_of_Conduct/Coordinating_Committee/Election/2026|2026年選舉資訊頁面]]。投票將於2026年6月2日 [https://zonestamp.toolforge.org/1780358400 00:00 UTC]截止。 若您的帳戶符合資格,請務必投票。結果將於2026年6月14日前公布。-- U4C期待與您合作<section end="announcement-content" /> [[m:User:Keegan (WMF)|Keegan (WMF)]] ([[m:User talk:Keegan (WMF)|talk]]) 2026年5月27日 (三) 17:15 (UTC) <!-- 信息由 User:Keegan (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> == 翻译命名空间页面要不要外文原文对照? == 讨论起因是[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国宪法 (2026年)]]中有汉谚混用-中文对照。翻译用户认为翻译页面中含有外文原文对照属于维基文库收录范围,因为[[Translation:大韓民國憲法]]也有汉谚混用-中文对照。你们怎么看?因为这个文献本身不需要删除,所以不需要提交删除讨论。 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年6月1日 (一) 09:59 (UTC) :如果文本本身没有其他(如版权之类的)问题,'''仅限在翻译命名空间'''提供原文文本和中文文本对照一件而言,个人认为可以被接受——某种程度而言,这可能是可以让其他用户有机会检视用户翻译文本的质量的一个较方便的途径——当然,这不意味着需要强制这种做法,只是这种做法目前在我看来没有明显的坏处,也是一种限定范围的特事特办的处理方式,应该是可以接受的。但可能需要指明几点:一是不能够因此而造成一种情况,即以“待翻译”的名义扔一堆外文在该空间,这种情况下仍应被删除——简而言之,可以只上译文,也可以并列,但不能以“待翻译”为由久拖不决;二是这种逻辑不能拓展到其他已出版译本(即应放在主空间)的页面。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月1日 (一) 10:57 (UTC) : 話說這文章排版有點問題啊。—— '''[[User:Ericliu1912|Eric Liu]]'''<sub>('''[[User talk:Ericliu1912|留言]]''')</sub> 2026年6月2日 (二) 21:04 (UTC) == 2026年第23期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W23" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/23|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience|讀者體驗團隊]]正在進行一項實驗,向未登入的行動端讀者展示開發中的「[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists|閱讀清單]]」功能,以測試相較於「監視」按鈕,此功能是否能提升帳號註冊率。[[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/Reading lists#Experiment timeline|實驗]]已於5月18日在土耳其語、西班牙語、波蘭語、烏爾都語、荷蘭語、義大利語、葡萄牙語、德語維基百科上線,為期一個月。 * 維基媒體App團隊在Android公測版App中推出了「首頁動態」重新設計的[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/Explore Feed Refresh/Phase 1|第一階段]]。全新的「首頁動態」包含改版的「社群」分頁,以及個人化的「為您推薦」分頁,提供每日更新的閱讀推薦。此次重新設計旨在改善維基百科App中的內容探索功能,並創造更具吸引力的學習體驗。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:18|{{formatnum:18}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,先前[[w:Special:Homepage|Special:Homepage]]上的某些建議編輯中,圖片可能無法載入,導致縮圖停留在載入狀態,現已修正此問題。 [https://phabricator.wikimedia.org/T424048] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.5|MediaWiki]] '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/23|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W23" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月1日 (一) 21:08 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30613639 --> == 澳门法律法规的来源网址 == 本人前些年扩充澳门法律法规的同时,也在其讨论页上留下来源连接。随着印务局解散並并入行政公职局,电子版《澳门政府公报》的连接也从bo.io.gov.mo改为了bo.dsaj.gov.mo。最近发现澳门政府已经停用了前者的域名,因此原有法律法规的来源连接已成为死链,但可以将bo.io.gov.mo改成bo.dsaj.gov.mo来定向到原本的页面。不知道有没有人能用机械人处理?谢谢。[[User:廣九直通車|廣九直通車]]([[User talk:廣九直通車|留言]]) 2026年6月5日 (五) 13:03 (UTC) :已使用机器人全部替换 [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年6月8日 (一) 14:43 (UTC) ::感谢您的协助。[[User:廣九直通車|廣九直通車]]([[User talk:廣九直通車|留言]]) 2026年7月8日 (三) 05:28 (UTC) == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-24</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W24"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/24|Translations]] are available. '''Weekly highlight''' * Wikimedia Enterprise has increased the free usage limits for its API offerings. The monthly request limit for the On-demand API has increased from 5,000 to 50,000 requests, while the Snapshot API limit has increased from 15 to 30 requests per month. In addition, Structured Contents snapshots are now available for free accounts. These changes expand access to Wikimedia Enterprise data for developers, researchers, and organizations using Wikimedia content. [https://enterprise.wikimedia.com/blog/enhanced-free-api] '''Updates for editors''' * The [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/Explore Feed Refresh/Phase 1|refreshed Explore Feed]], now called the Home Feed, is rolling out to 50% of users of the Wikipedia Android app. The Home Feed helps readers discover relevant content through two new tabs: ''Community'' and ''For You''. The Community tab provides a scrollable feed of curated content and updates from the broader Wikimedia community and movement, while the ''For You'' tab offers a full-screen, swipeable experience that shows content tailored to a user's interests. The redesign is part of a broader effort to improve discovery and enhance the learning experience in the Wikipedia app. * The [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia Apps/Team/iOS/"Which came first?" Game|Which came first?]] daily trivia game is now available in the beta version of the Wikipedia iOS app in English, German, French, Portuguese, Russian, Spanish, Arabic, Chinese, and Turkish. The game uses historical events from Wikipedia's "On This Day" content and challenges readers to guess which of two events happened first. The game was previously released on Android. Communities interested in making the game available in their languages can [[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_Apps/Team/Games#Game availability by language|read the instructions and requirements]]. * [[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|Sub-referencing]], a new MediaWiki feature that allows editors to reuse references with different details, will begin rolling out to Wikimedia wikis following a successful pilot phase. Deployment will start on 8 June for most [[wikitech:Deployments/Train#Wednesday|Group 1 wikis]] and French Wikipedia, with additional Wikipedia language editions receiving the feature over the coming months. Communities are encouraged to prepare by checking for [https://translatewiki.net/w/i.php?title=Special%3ATranslate&group=ext-cite&language=en&action_source=search&filter=%21translated&optional=1&action=translate untranslated Cite extension messages] in their language and reviewing any use of [[mw:Special:MyLanguage/Reference Tooltips|Reference Tooltips]], which may require [[:phab:T416304#11668731|updates]] to support the new functionality. Wikis using [[mw:Special:MyLanguage/Help:Reference Previews|Reference Previews]] do not need to take any action. Communities may also wish to create the ''cite-tracking-category-ref-details'' [[Special:TrackingCategories|tracking category]] as a hidden category using <code><nowiki>__HIDDENCAT__</nowiki></code> (or a dedicated template), and connect it to the corresponding Wikidata item [[d:Q129764848]]. [https://phabricator.wikimedia.org/T425662] * The [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Mobile page previews#Experimentation|Page Previews experiment]] on mobile web has concluded. The team decided not to roll out the feature after the results showed no statistically significant impact on reader retention, as the primary success metric was retention improvement. Page Previews, which are already available on desktop and in the apps, display a thumbnail, lead paragraph, and link to the full article when readers tap a blue link. The experiment tested this experience on mobile web across six Wikipedias. * The [[mw:Special:MyLanguage/Codex/Design/Icons|user interface icon library]] will be [[phab:T399175|updated later this week or next week]]. Most of the ~300 icons have been slightly refined and ~30 new icons have been added. These changes improve the icons to make them more consistent and comprehensible, and provide more visual balance when they are used in groups. * The [[mw:Special:MyLanguage/Universal Language Selector|Universal Language Selector]] (ULS) interface in MediaWiki, which helps users select content in other languages, has been updated. The new version improves speed and accessibility, and users of Wikimedia projects can now pin languages for quicker language switching. The deployment to Wikimedia sites will happen gradually in the coming weeks. You can test it now as a beta feature by selecting [[Special:Preferences#mw-prefsection-betafeatures|beta features]] in your profile preferences and share your feedback on [[mw:Special:MyLanguage/Universal Language Selector/New ULS|the project page]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:21}} community-submitted {{PLURAL:21|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where the Pageviews Analysis dashboard on pageviews.wmcloud.org stopped updating graph data in May 2026, affecting all users, has been fixed. [https://phabricator.wikimedia.org/T427171] '''Updates for technical contributors''' * The function signature for <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink()</nowiki></code></bdi> has been simplified. Developers can now pass a configuration object instead of a list of positional parameters when creating portlet links. The previous function signature remains supported for backwards compatibility. For example, instead of: <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink('p-cactions', '#', 'Stub', 'ca-stubtag', 'Add a stub tag to this page');</nowiki></code></bdi> use <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>mw.util.addPortletLink('p-cactions', { href: '#', text: 'Stub', id: 'ca-stubtag', tooltip: 'Add a stub tag to this page' });</nowiki></code></bdi>. Script maintainers are encouraged to review existing uses of <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>addPortletLink()</nowiki></code></bdi> and update them where appropriate. This change will be available on all wikis from 11 June. Thanks to community volunteer Gerges for contributing this improvement. [https://phabricator.wikimedia.org/T427945] * '''Community Wishlist discussion''': Product & Technology [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates#May 20, 2026: Community Tech becomes a program|introduced changes]] meant to increase the number and complexity of wishes fulfilled, including the disbanding of the Community Tech team. They are [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates|engaging in discussions]] about a [[m:Talk:Community Wishlist#Proposed direction for Wishlist|proposed direction for the wishlist]] from community members. Includes ways to structure annual voting, better tracking of wishes, removing focus areas, and [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/Updates|staffing updates]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.6|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/24|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W24"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月8日 (一) 21:30 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30650573 --> == 是否应当保留文末的注释? == 留意到部分文章中,文末保留有一些注释,见[[关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训#注释]],内容大部分是引句来源文字。我认为注释部分不应视作原文的一部分,应当删去。上传者[[User:Fire-and-Ice|Fire-and-Ice]]认为注释是人民日报刊载中有的,不应删去。故现请求社区成员讨论。ping一下@[[User:银色雪莉|银色雪莉]]阁下,谢谢! [[User:1969社论|1969社论]]([[User talk:1969社论|留言]]) 2026年6月12日 (五) 01:33 (UTC) :私以为阁下所列文章的这种引注是原文的必要组成部分(类比到论文,一篇论文如果实际引用了但没有引注甚至都不合规范),如果原版本中有,基于忠实呈现该版本样态的考虑,无理由删去。本地需要讨论的更多是编辑者自己加的注释。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年6月12日 (五) 02:48 (UTC) :参考文献当然是文章的一部分,我不知道这为什么还要讨论? [[User:Fire-and-Ice|<span style="color:red" >'''Fire'''</span>]] [[User Talk:Fire-and-Ice|<span style="color:#3994E8" >'''Ice'''</span>]] 2026年6月12日 (五) 05:37 (UTC) :谢ping。除了上方的讨论,我也读了阁下和Fire-and-Ice阁下在别处的讨论。查了一下电子扫描件,本件和[[人民战争胜利万岁]]的注释是在原来刊发在人民日报时就有的,一般而言如果没有例外证明(例如说“编者注”),一般还是应视为属于原文的一部分(就像上面两位说的,类似当今写论文时的参考文献),是应该被视为一个整体一起收录的。这和一些古籍出版带有注释的本子的情况不同,因为那种情况下古籍的作者和注释的作者明显地并非同一人,古籍是一个作品,加注释的古籍按照版权法的表述是一个新作品,后者有它需要另外考虑的版权情况,这种版权情况是因为其明示而得到考虑的。而且退一万步讲,即使这是编者注,就两件的情况而言,也已经超过五十年了,应当可以收录的(当然,如果是这种情况,那么还可以分为有编者注和无编者注的版本,因为那也是两个作品——当然这是题外话了)。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月12日 (五) 06:27 (UTC) :补充:这种例外证明并不一定要明示“编者按”,就像姚文元那篇评海瑞罢官,它在被解放军报还是哪里的文章转载时加上了编者按这件事是被历史材料或记述所证实的,那么即使它在刊载时没有注明“编者按”“编者注”,应该也足以为前述的例外证明了。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年6月12日 (五) 06:48 (UTC) ::谢谢各位参与讨论,先前提出讨论确实是担心注释为后人所加而非原文如此。本人现已补回先前移除的注释内容。 [[User:1969社论|1969社论]]([[User talk:1969社论|留言]]) 2026年6月13日 (六) 12:49 (UTC) 借地说一下,本站所收《粉碎林陈反党集团反革命政变的斗争(材料之二)》([[中共中央通知 (1972年1月13日中发〔1972〕4号)]])附有“编注”,不知是谁人所注。文件来源也不明。[[User:Fire-and-Ice|<span style="color:red" >'''Fire'''</span>]] [[User Talk:Fire-and-Ice|<span style="color:#3994E8" >'''Ice'''</span>]] 2026年6月20日 (六) 15:02 (UTC) : @[[User:Fire-and-Ice|Fire-and-Ice]]:附件一图片来源可疑,和孔网照片和附件二文字对比明显缺页;附件二“编注”可能来自《华夏文摘》([http://www.cnd.org/HXWZ/ZK02/zk304.gb.html])? '''<span style="font-family:Iosevka,monospace">[[User:沈澄心|<span style="color:#9f3526">dring</span>]][[User talk:沈澄心|<span style="color:#534fa3">sim</span>]]</span>''' 2026年6月20日 (六) 18:06 (UTC) == 2026年第25期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W25" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth|Reader Growth team]] has launched an [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Growth/Image Browsing|Image Browsing]] beta feature on the mobile web version of all Wikipedias. The feature shows an image carousel at the top of articles with 3 or more images. Editors can configure this feature with the following controls: to hide a specific image from a page, either use <code>class=notpageimage</code> excluding it from thumbnail previews, or <code>class=noviewer</code> excluding it from MediaViewer. The carousel can also be disabled from a page entirely, with the magic word <code><nowiki>__NOMEDIAVIEWERCAROUSEL__</nowiki></code>. To submit feedback or flag bugs, please visit the [[mw:Talk:Readers/Reader Growth/Image Browsing|project page]].</span> * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">[[mw:Special:MyLanguage/Help:Tables#class="wikitable"|Wikitables]] can now be [[mw:Special:MyLanguage/Help:Sortable tables#Forcing the initial sort direction|sorted in descending order]] on the first click by adding <code dir=ltr>data-sort-order="desc"</code> to the header cell. Previously, by default, clicking a column header for the first time sorts it in ascending order. This addition to a Wikitable gives it more control and flexibility, while the default behavior for subsequent clicks remains unchanged.</span> [https://phabricator.wikimedia.org/T398416] '''近況更新 - 面向編輯者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance|Article guidance]] feature is currently being tested with some editors creating new articles on the Simple English, French, and Turkish Wikipedias. The experiment will soon begin on the Arabic and Bangla Wikipedias as well. [[w:simple:Special:NewArticle|This feature]] gives editors community-curated guidance to help them create articles that follow community standards. Experienced editors can continue creating or adapting outlines for specific article types that are commonly created by less experienced contributors. The outlines guide less experienced editors in creating high-quality articles. A quick guide to markups used in outlines can be found on [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance/Test feature guide#Markups in outlines|this page]]. [[w:simple:Wikipedia:Article Guidance|Example outlines]] that can be adapted and instructions for how to adapt them are on [[mw:Special:MyLanguage/Article guidance#Adapting a sample outline in a Wikipedia|this section]] of the project page.</span> * 如果您的維基站點想要替換Special:Block頁面中針對臨時帳號的「不限期」按鈕(例如,您的維基站點想要在臨時帳號過期時解除封鎖),您可以建立[[MediaWiki:ipb-indefinite-expiry-temporary-account]]並設定所需的封鎖期限來達成此目的。設定方法請見[[mw:Special:MyLanguage/Manual:Block and unblock#Default block duration options|此處說明]]。 [https://phabricator.wikimedia.org/T427125] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:41|{{formatnum:41}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">By the end of June, a valid user-agent string will be required for automated dumps downloads from the dumps.wikimedia.org website. Automated requests that provide a generic or empty user-agent will be blocked. This [[phab:T400119|extends enforcement]] of the long standing [[foundation:Special:MyLanguage/Policy:Wikimedia Foundation User-Agent Policy|user-agent policy]]. Access to dumps through Wikimedia Cloud Services will not change.</span> * 全域[[mw:Wikimedia APIs/Rate limits|API速率限制]]的所有階段均已推出,所有API均已實施限制,且各使用者群組的限額均依照文件記載的標準執行。目前在Toolforge/<wbr/>WMCS運行的機器人和擁有站內機器人權限的機器人不受此限制。所有機器人應繼續遵循文件中記載的最佳實踐,以避免受到速率限制。 * [https://api.wikimedia.org/wiki/Main_Page API Portal維基]將從本週(6月15日至18日)起轉為唯讀模式。下週(6月22日至25日),所有API Portal維基的網址都將重新導向至[[mw:Wikimedia APIs|MediaWiki.org的「Wikimedia APIs」頁面]]。參閱[[wikitech:API Portal/Deprecation|專案頁面]]了解詳情。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.7|MediaWiki]] '''會議與活動''' * 維基媒體基金會將於6月17日 18:00 UTC舉行一場以「程式碼審查」為主題的Discord通話會議。我們透過「[[mw:Special:MyLanguage/Developer Satisfaction Survey/2026|開發者滿意度調查]]」得知,志願者在進行程式碼審查時面臨不少困難,因此我們希望藉此機會討論這些經驗,以期找出可行的解決方案。您可以在[https://discord.gg/wikipedia?event=1514727511102062664 維基媒體社群Discord伺服器]加入本次會議。 * [[m:Special:MyLanguage/Conferencia Wikimedia de América Latina 2026|拉丁美洲維基媒體會議]]將舉辦一場區域性黑客松,邀請維基媒體技術社群中的開發者、系統管理員、資料科學家以及站內的高階權限者一同共襄盛舉。有興趣參與的技術貢獻者可申請獎助金,申請期間至6月21日午夜(玻利維亞時間,UTC-4)截止。 * 歡迎報名參加維基媒體國際會議團隊挑戰賽,一同參與這場特別活動。團隊挑戰賽將於維基媒體國際會議召開前的7月21日至22日,以線上及實體形式舉行。無論技術水準或是否報名參加維基媒體國際會議,皆歡迎參與。各團隊將共同完成10項為維基媒體社群提供支援的重要挑戰。詳情請參閱[[wmania:Special:MyLanguage/2026:Team challenges|團隊挑戰賽頁面]]並於該處報名(或[https://wikimedia.eventyay.com/wm/teamchallenges/ 點此報名])。報名期間至6月20日 23:00 UTC截止。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W25" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月15日 (一) 16:48 (UTC) <!-- 信息由 User:UOzurumba (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30689604 --> == 台灣分會2026年6月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年4月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''6/26 (五) 19:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論今年的'''維基愛地球'''活動及正在進行中的'''仲裁機制調整說明會''',這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年6月21日 (日) 00:19 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=30591377 --> == 2026年第26期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W26" /><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/26|翻譯版本]]。 '''本週要聞''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Feature summary|Growth features]] are [[phab:T418115|now available at Wikidata]]. This update enables access to Mentorship ([[mw:Special:MyLanguage/Help:Growth/Mentorship|if configured]]), Impact module, the Help Panel, and a simplified Newcomer Homepage (without Suggested Edits). Wikidata administrators are still configuring the features through Community Configuration.</span> '''近況更新 - 面向編輯者''' * 新建了特殊頁面[[{{#special:RangeCalculator}}]]。使用者可直接利用該頁面查詢IP位址範圍,無需仰賴外部工具。此前,此工具僅供用戶查核員使用。 [https://phabricator.wikimedia.org/T268429] * 「[[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing|子引用]]」是MediaWiki的新功能,可在重複使用參考資料時修改部分細節。此功能將於6月23日部署至大多數中小型維基百科語言版本。[[m:Special:MyLanguage/WMDE Technical Wishes/Sub-referencing#deployment|常見問題解答]]列出了您可在維基站點上採取的相關措施,以支援此次部署。請查閱[[:phab:T414094|部署計畫]],了解後續的部署階段。 [https://phabricator.wikimedia.org/T428902] * 從下週起,當使用者被封鎖或解封,或者封鎖狀態發生變更時,系統將會發送通知給該使用者。 [https://phabricator.wikimedia.org/T100974] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:32|{{formatnum:32}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 從下週起,設定為「需要CAPTCHA驗證」的濫用過濾器,將開始影響擁有<wbr/><code>skipcaptcha</code>權限的使用者,這包括大多數自動確認使用者。機器人則不受此限制。此變更僅影響觸發濫用過濾器的編輯操作。在一般情況下,<wbr/><code>skipcaptcha</code>權限將繼續讓使用者在正常使用維基時免受CAPTCHA干擾。 [https://phabricator.wikimedia.org/T402595] * [[wikitech:Machine_Learning/LiftWing/API|Lift Wing API]]的參考文件已從API Portal移至互動式的[https://wikitech.wikimedia.org/w/index.php?api=lift-wing&title=Special%3ARestSandbox REST沙盒]。 * API Portal維基現已關閉。如需查閱API文件,請前往[[mw:Special:MyLanguage/Wikimedia_APIs|MediaWiki.org的「Wikimedia APIs」頁面]]。6月22日起,所有API Portal維基網址(https://api.wikimedia.org/wiki/<nowiki/>)都將重新導向至該頁面。 [https://phabricator.wikimedia.org/T427537] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.8|MediaWiki]] '''會議與活動''' * 歡迎於6月25日 14:30 UTC參加線上會議,與目前參與[[mw:Google_Summer_of_Code/2026|Google Summer of Code]]及[[mw:Outreachy/Round_32|Outreachy]]的維基媒體實習生見面。實習生將介紹他們的專案概況,並簡要展示迄今為止的工作成果。歡迎與會者[[mw:event:Google_Summer_of_Code/Summer_2026_June_Internship_open_session|分享想法,並介紹各自社群中的相關資源與人脈]]。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/26|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W26" /> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月23日 (二) 13:05 (UTC) <!-- 信息由 User:Trizek (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30722494 --> == RFC about AI-generated content in Wikimedia Commons == <bdi lang="en" dir="ltr">Apologies for writing in English, please help translate this message to your language. You are invited to participate in a [[c:Commons:Requests for comment/Policy update for AI content|request for comment on Wikimedia Commons about a policy update for AI content]]. This may affect files that are uploaded to Wikimedia Commons for use on this project. Thank you. [[m:User:Codename Noreste|Codename Noreste]] ([[m:User talk:Codename Noreste|留言]])</bdi> 2026年6月23日 (二) 17:12 (UTC) <!-- 信息由 User:Codename Noreste@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> == <span lang="en" dir="ltr">Deployment of Legal and Safety Contacts Link in the Footer of Your Wiki</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="Message"/> '''Legal & Safety Contacts''' Hello community, the Wikimedia Foundation has provided a [[wmf:Special:MyLanguage/Legal:Wikimedia Foundation Legal and Safety Contact Information|single legal and safety contact page]], to be linked in the footer of your wiki, to ensure access to accurate legal information. This is a regulatory requirement. We have already rolled out links to English, German, Italian, Spanish and other wikis and we will deploy to your wiki soon. [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia_Foundation_Legal_and_Safety_Contacts_FAQ|Please read more on the project page]] and leave any comments in this thread or on the [[m:Special:MyLanguage/Talk:Wikimedia Foundation Legal and Safety Contacts FAQ|talk page]]. <section end="Message"/> </div> -- [[User:Sannita (WMF)|User:Sannita (WMF)]] ([[User talk:Sannita (WMF)|talk]]) 2026年6月25日 (四) 13:31 (UTC) <!-- 信息由 User:Sannita (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=User:Sannita_(WMF)/Mass_sending_test&oldid=30731267 --> == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-27</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W27"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/27|Translations]] are available. '''Updates for editors''' * As part of the [[mw:Special:MyLanguage/Contributors/Account Creation Experiments|Account Creation Experiments]], the Growth team tested adding a user account icon in the mobile web header for logged-out users, providing direct access to "Create account" and "Log in" actions. The experiment increased account creation by about 20% without negatively affecting edit quality or constructive edit rates. The feature will now be rolled out to all Wikimedia Foundation wikis on mobile web in the first week of July. [https://phabricator.wikimedia.org/T428220] * After a [[phab:T426248|successful experiment]], logged-in users who did not [[mw:Special:MyLanguage/Help:Email_confirmation|confirm their email address]] when their account was created see a new banner asking them to complete that process. This helps reduce the risk that users get locked out of their account, and makes account email addresses overall more reliable. This is part of the [[mw:Special:MyLanguage/Product Safety and Integrity/Account Security|Account Security]] project. [https://phabricator.wikimedia.org/T428292] * An update to [[Special:Search|Search]] is refining how the <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> behaves when used to exclude results. Previously, using <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> with negation could unintentionally broaden search results by adding the namespaces included in the search scope, leading to confusing behavior for users expecting a straightforward exclusion filter. With the update, <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>-prefix:</nowiki></code></bdi> will now strictly exclude matching page titles as intended and may display a warning if the relevant namespace has not been explicitly selected. The behavior of <bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>prefix:</nowiki></code></bdi> without negation however remains unchanged. [https://phabricator.wikimedia.org/T427443] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:33}} community-submitted {{PLURAL:33|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where reviewers using the Page Curation toolbar were not automatically subscribed to talk page discussions they started has now been fixed. Reviewers will now receive notifications when someone replies to those discussions. [https://phabricator.wikimedia.org/T329346] '''Updates for technical contributors''' * Starting June 29th, automated downloads from the dumps.wikimedia.org website will be subject to the [[Foundation:Special:MyLanguage/Policy:Wikimedia Foundation User-Agent Policy|user-agent policy]]. Automated requests that provide a generic or empty user-agent will be blocked. Access to dumps through Wikimedia Cloud Services remains unaffected. This is a follow up to the announcement made in the [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/25|2026/25 issue of Tech News]]. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.9|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/27|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W27"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年6月29日 (一) 11:48 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30744833 --> == 2026年第28期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W28"/><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/28|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:34|{{formatnum:34}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,此前维基数据搜索栏结果显示的是英语内容,而非针对语言变体用户采用正确的语言回退机制,这一问题现已修复。现在的搜索建议将遵循预期的语言回退链。 [https://phabricator.wikimedia.org/T429769] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 为筹备计划于2027年3月开展的[[m:Special:MyLanguage/Event:Celebrate Women|颂扬女性]](Celebrate Women)活动,维基媒体基金会的[[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Foundation/Advancement/Community Growth/Content Enablement|内容赋能团队]]发起了一项包含22个问题的问卷调查,旨在深入了解女性+群体(即任何认同自己为女性的人士)在维基媒体各项目中的技术贡献情况。该问卷预计耗时15至20分钟,并将持续开放至2026年7月20日。相关[[m:Special:MyLanguage/Celebrate Women/Technical contributions survey|问题]]也已发布在维基站点上,供您提前查阅。 * [[mw:Special:MyLanguage/Extension:Score|乐谱扩展]]现已支持将乐谱渲染为SVG格式的图像(此前仅支持 PNG),从而满足了一项由来已久的[[:phab:T49578|功能请求]],并解决了以往存在的图像质量问题。系统现向客户端同时提供这两种格式:PNG格式包含在<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>src</nowiki></code></bdi>属性中,SVG格式则包含在<bdi lang="zxx" dir="ltr"><code><nowiki>srcset</nowiki></code></bdi>属性中。 * 新的[[wikitech:Parsoid|Parsoid]]解析器[[mw:Special:MyLanguage/Parsoid/Parser_Unification/Updates|正继续部署至更多维基站点]],这将有助于更轻松地引入新的阅读与编辑功能。该解析器已在法语维基百科启用,使其覆盖的维基百科页面浏览量总占比达到78.9%。针对英语维基百科桌面版的部署工作将在本周内持续进行。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.10|MediaWiki]] '''深入了解''' * 2026年维基媒体黑客松的[[diffblog:2026/06/29/wikimedia-hackathon-2026-building-collaborating-and-shaping-the-future-together/|回顾文章]]现已发布。文中重点介绍了本届活动期间的项目、议程及社交活动,并分享了关于2027年维基媒体黑客松的初步规划。 '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/28|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W28"/> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月6日 (一) 13:57 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30773578 --> == 民國政府的[[模板:中華民國政府的公報|公報]]出處 == 請問各位前往[https://gaz.ncl.edu.tw/ 國家圖書館政府公報資訊網]正常否?或403禁入?--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年7月9日 (四) 02:17 (UTC) :@[[User:TunnelESON|TunnelESON]]:正常。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月9日 (四) 03:56 (UTC) ::謝謝。在下遇到403禁入。解決前,就更有請能正常去那網站用戶收集文本。--[[User:TunnelESON|TunnelESON]]([[User talk:TunnelESON|留言]]) 2026年7月10日 (五) 01:25 (UTC) == 《新青年》本誌罪案之答辯書建置疑問 == 初次建置。使用 Commons 上的《新青年》第6卷第1號[https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f7/%E6%96%B0%E9%9D%92%E5%B9%B4_%E7%AC%AC6%E5%8D%B7%E7%AC%AC1%E8%99%9F.pdf](p.15,16)本誌罪案之答辯書時遇到三個問題,請教各位先進: 一、底本此處作「德英克拉西(Democracy)」,但本站[[《新青年》罪案之答辯書]]及網路上流傳版本均作「德莫克拉西」。又教育部重編國語辭典修訂本中作「德謨克拉西」我目前找不到第二個可對照的印次。請問:這是已知的異文嗎?我該如何處理? 二、全文六處「要」字,字形上半皆近似「而」,故若不照語意推斷,難以辨認為「要」或是「耍」,無印刷瑕疵痕跡。請問這是舊字形問題(應錄「要」),還是照原樣處理? 三、有一處專名號位置似為排印錯誤,原句「為要有氣力有膽量來反對德賽兩先生」(應標「德賽」,實標「對德」)。此類情況的應如何應對? 感謝 [[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月11日 (六) 11:45 (UTC) :1、“英”是印刷有误。正确的是“莫”,这可以从后来的各类引用和陈独秀选集等见。词典管不了这种事情,词典只是写一种稳定的“规范字”或“正字”。处理方式的话,用<nowiki>{{校|英|莫}}</nowiki>处理,这是校对明显的错字(特别强调这一点,是因为(尤其在旧文献中)很多的“错”只是今人了解不足拿现在套旧时的伪“错”,所以建议在使用时一定应慎重,最好在基于后世研究成果(如校勘、选集等)的前提下使用)的模板。 :2、上半部不是“而”而是“襾”,这是旧字形,录“要”即可,不须其他操作。 :3、这种直接改位置就好,问题不大,而且这种你没法用模板标记什么。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月11日 (六) 13:34 (UTC) ::感謝您,特別是關於第一點的建議,獲益匪淺。首先,我已將此文章在新青年對應的page建置並校對了,發現[[索引:新青年 第6卷第1號.djvu]]當中有重複的問題(p.17,18重複p.15,16),請問此種狀況該如何處理?另外若有空餘,望您能幫助核對,感謝您。另外再次帶著幾個問題請教: ::一、在此篇文章中找到五個有別於標準字型的字,分別為「册」(中間沒有連起來)「却」(偏旁是去)「壊」「敎」在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/15]],「葉」通「頁」在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/16]]。請問這些如何分辨哪些是舊字形哪些是異體字?哪些該錄入標準字型? ::二、在[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/16]]當中,第二次出現在第二段也全文共出現兩次的「錢先生」,底本當中並無專名號蹤跡,但是第一次有專名號。同樣情況發生在全文最後一句「德先生」,底本當中該處同樣找不到專名號,但是全文他處出現德賽先生時,皆有專名號。請問此種情況如何處理?我先將兩處都標上專名號,不過我無法確定此種情況是否應該完全按照底本。 ::三、[[Page:新青年 第6卷第1號.djvu/15]]第二段當中有「這第一種人對於本誌的主張。原有幾分贊成;惟看見本誌上偶然指斥那世界。公認的廢物,」,此句兩個句號按照現今語感皆怪異。第一個句號在底本當中只有一個半圓形弧,不過看起來形似句號,但不排除是印刷錯誤的可能(逗號雖然符合語意,且主空間該處確實是逗號,不過就底本來看,我認為逗號的可能性比較小一點);第二處句號在主空間當中並沒有,且語感怪異,但是在底本當中非常明顯,且此文出版早於新式標點頒行(但此處我沒有更多鑽研,故不多加贅述。) ::四、主空間的[[《新青年》罪案之答辯書]]經過我的校對後,發現與底本有多處出入,包含異體字,至少五處以上標點錯誤,底本為「迫壓」主空間為「壓迫」等等。故想請問,是需要用嵌入等方式處理,或是直接編輯即可呢? ::感謝 ::[[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月12日 (日) 01:43 (UTC) :::客气,(作为一个自己在用户页写着“新青年补缺”却很久没动过手的人)我感谢您才对。 :::1、重复页数应该不打紧吧,到时候在本地嵌入也要写清楚要哪些页面到哪些页面的,应该问题不大? :::2、“如何分辨”可能是一个不容易说清的问题,因为涉及各地的字形标准问题、Unicode的统合等等一系列问题,恕我未敢擅为人师,而且这两个词本身是一种相对性定义,它们之间也是有重叠的。或者我这么说吧:其实就不要有“标准字形”或“正体字”“规范字”这种想法,在现有Unicode框架下能输入的,就可以不用担心太多,如果不能输入的再去研究不迟。不过具体的这五个字,它都是应该照原样录入的。像是“册”“却”,就是正常的字,如今在台湾可能被视为异体,在中国大陆则是规范字,这种照打就是,不应视为异体与否。“壊”您可能看错了,它是“壞”,最核心的区别点在于“罒”下可见两横一竖的结构,这与“壊”一横一点(这里的问题不在于点还是竖,字体会流变,但笔数不会)是显著差异的,原件这种与“壞”就是字形不同还有印刷精度活字精度的问题,您可以参见[https://zi.tools/zi/%E5%A3%9E]里列出的不同时期的字形。“敎”其实也是字形的问题,但它在Unicode有独立编码,所以这个两可(两可的意思是,你打“敎”还是“教”不是问题,但如果别人照原本打了“敎”,你硬要改成“教”就是问题)。葉是纯粹的一字多义中一个义项和页重复了,这完全不能替换的。 :::3、这可能是脱落了或者就漏印了都有可能,如果本身有标,补标问题一般不大,要么就干脆全部不标也行,像专名号这种在录入的时候有人打有人不打,本身不太是一个问题,除非之前录入了但你故意把它删掉那就是另外一回事;波浪线书名号则有保留原样的,也有改现代的,逻辑跟前面一样,打哪种本身不是问题(当然,如果在page页这种就不要打现代的),但别人照原样打你硬改成现代就会是问题。 :::4、这种就是标点误植或印刷问题,如上次说的,这种可以基于后世研究成果相应调整,我自己手边的陈独秀选集第一处作逗号,第二处删去,呈现出是“世界公认的废物”,供参。 :::5、本件的情况下,两可,但若在其他件中本身已是嵌入方式录入,则不能用直接录入的这种来取代。 [[User:银色雪莉|银色雪莉]]([[User talk:银色雪莉|留言]]) 2026年7月12日 (日) 09:55 (UTC) ::::您也過於客氣了,大家都是為了某些目標共同付出、努力的,不存在因此感謝一說的。 ::::1.好的,確實應該不大打緊。 ::::2.我稍微理解了,感謝您再次給我非常受用的建議。至於「壊」,我有回去底本仔細讎校了,確實符合您給我的網站上清代「壞」的印刷字體樣式,故已改回「壞」。 ::::3.最終有其他好心人幫忙校對,最終呈現的是底本有的部分有標,至於底本無的部分就沒有標。 ::::4.此處已改正成{{校|。|,}}以及{{校|。}}。思想是盡可能還原底本,但與前面您告訴我的部分一樣,故選用此模板。 ::::5.好的,目前看起來並非嵌入,不過我也不太清楚這些東西(我前天剛註冊帳號)。但我會弄清楚再動手的! ::::最後非常感謝您的意見以及建議,對我來說受用無窮! [[User:Leonhardhsieh|Leonhardhsieh]]([[User talk:Leonhardhsieh|留言]]) 2026年7月13日 (一) 01:41 (UTC) == 过滤器9是什么情况? == 如题。其名称为「大佛頂首華嚴神咒」 [[User:Least Action|Least Action]]([[User talk:Least Action|留言]]) 2026年7月12日 (日) 07:27 (UTC) :長期破壞者,見 https://zh.wikisource.org/w/index.php?title=%E6%A5%9E%E5%9A%B4%E7%B6%93/%E6%A5%9E%E5%9A%B4%E7%A5%9E%E5%92%92&action=history [[User:Midleading|Midleading]]([[User talk:Midleading|留言]]) 2026年7月12日 (日) 07:38 (UTC) == 2026年第29期技術新聞 == <section begin="technews-2026-W29"/><div class="plainlinks"> 維基媒體技術社群現在發布最新的'''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''。請告知其他-{zh-hant:使用者;zh-hans:用户;}-這些-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-;不是所有的-{zh-hant:變更;zh-hans:更改;}-都會對您造成影響。技術新聞提供其他語言的[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/29|翻譯版本]]。 '''近況更新 - 面向編輯者''' * 「[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Revise_Tone|調整語氣]]」(Revise Tone)功能可幫助新手編者辨識維基百科條目中可能包含非百科式表述的段落,並鼓勵他們考慮調整語氣。此功能已在法語、阿拉伯語、英語、葡萄牙語維基百科上進行[[w:zh:A/B測試|A/B測試]];結果顯示,在新手任務中,相較於預設的「修訂」(Copyedit)任務,「調整語氣」任務的完成率[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Revise_Tone#Experiment_Results|提高了38.7%]],且編輯品質並未下降。測試於7月9日結束,該功能現已開放給上述維基站點的所有使用者使用,並可透過社群配置功能來配置。[[phab:T426364|未來計劃]]將「調整語氣」功能推廣至更多維基站點。 * 7月16日(四),可自訂活躍標準來[[mw:Special:MyLanguage/Help:Growth/Mentorship#Automated mentor list cleanup|自動移除非活躍導師]]的社群配置項,將在[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Deployment|部分維基站點]]啟用,以確保導師名單保持最新。導師是維基百科的資深貢獻者,透過[[mw:Special:MyLanguage/Growth/Feature summary|Growth功能]]自願在維基上協助新使用者。管理員現可透過[[w:Special:CommunityConfiguration/Mentorship|Special:CommunityConfiguration/Mentorship]]進行配置;相關配置將自週四起生效。 * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 上週有[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|{{PLURAL:38|{{formatnum:38}}件}}由社群提交的工單]]得到解決。 例如,維基百科Android應用程式的部分使用者在登入後隨即被登出,導致他們無法保持登入狀態並編輯頁面,此問題現已修正。 [https://phabricator.wikimedia.org/T316916] '''近況更新 - 面向技術貢獻者''' * 先前,透過使用者腳本或小工具編輯頁面時,會導致使用者為該頁面設定的監視清單標籤被重置,此問題現已修正。 [https://phabricator.wikimedia.org/T423778] * 用Safari瀏覽啟用Parsoid的維基站點時出現链接顏色錯誤(參見[[phab:T425211]])。作為替代措施,在這些站點,維基链接的href屬性值將從協定相對URL改為絕對URL(即<code>//...</code>改為<code>https://...</code>)。REST API的輸出將保持不變,繼續使用協定相對URL。如果有小工具、使用者腳本、機器人、CSS依賴維基連結href屬性中的協定相對URL,可能需要更新。 [https://phabricator.wikimedia.org/T431358] * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|經常項目]] 本週軟體更新細節: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.11|MediaWiki]] '''深入了解''' * <span lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr">The Wikimedia Foundation’s Experiment Platform Team has published a blog post reflecting on its first year of structured experimentation. It highlights successful experiments such as Paste Check, Reference Check, and Tone Check, which improved editing outcomes and have been rolled out to more users, as well as experiments that did not lead to product changes. [[diffblog:2026/07/07/moving-the-needle-how-we-test-new-ideas-across-wikimedia-projects|Read more]].</span> '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|技術新聞]]'''由[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|技術新聞編者]]準備,並由[[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|機器人]]送達&nbsp;• <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|貢獻]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/29|翻譯]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Tech|-{zh-hant:取得協助;zh-hans:获取帮助;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Talk:Tech/News|提供-{zh-hant:回饋;zh-hans:反馈;}-]]&nbsp;•</span> <span style="white-space: nowrap;">[[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|訂閱或退訂]]。</span> </div><section end="technews-2026-W29"/> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月13日 (一) 16:11 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30804401 --> == 關於{{tl|废止}} == {{tl|Header}}已經有「失效日期」,{{tl|废止}}的作用是否重複了。 [[User:Nostalgiacn|Nostalgiacn]]([[User talk:Nostalgiacn|留言]]) 2026年7月19日 (日) 06:11 (UTC) :{{tl|废止}}可以指明是被哪部法律废止的,不重复。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月20日 (一) 01:56 (UTC) :而且用红色显著地指明,比失效日期引人注目太多,引起读者注意也是好事。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月20日 (一) 01:57 (UTC) == <span lang="en" dir="ltr">Tech News: 2026-30</span> == <div lang="en" dir="ltr"> <section begin="technews-2026-W30"/><div class="plainlinks"> Latest '''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|tech news]]''' from the Wikimedia technical community. Please tell other users about these changes. Not all changes will affect you. [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/30|Translations]] are available. '''Updates for editors''' * The [[mw:Special:MyLanguage/Reader/Reader Experience|Reader Experience team]] has incorporated community feedback around the placement of watchstar and watchlist buttons for the [[mw:Special:MyLanguage/Readers/Reader Experience/WE3.3.4 Reading lists|Reading Lists beta feature]], which would allow for saving articles for later reading – a [[m:Special:MyLanguage/Community Wishlist/W102|wishlist item]] to bring the functionality to web. Editors are invited to enable the beta feature to test it out and [[phab:T426453|share their thoughts]]. * [[mw:Special:MyLanguage/VisualEditor/Suggestion Mode|Suggestion Mode]] offers edit suggestions within the VisualEditor for improving Wikipedia articles. [[Special:EditChecks|All suggestions]] are [[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#For administrators – local customization|community-configurable]]. The [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/TextMatch|TextMatch]] feature is a way for volunteers to create custom local suggestions. The feature searches in articles for strings of text, and now includes support for regular expressions. This gives volunteers greater precision and flexibility over the kinds of local suggestions they can create. Note: Suggestions [[mw:Special:MyLanguage/Edit check/Configuration#:~:text=maximumEditcount|can be targeted]] based on the edit count of the person editing as well as other aspects of the page. You can [[mw:Special:MyLanguage/Help:Suggestion mode#Create custom local types of Suggestions|find examples from other communities]] for inspiration, including TextMatches that detect: typos, grammar-errors, potential advertisements, clichés, incorrect dash or hyphen usage, non-specific time keywords, outdated names, and more. Any [[mw:Special:MyLanguage/Talk:VisualEditor/Suggestion Mode|feedback]] is appreciated. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] View all {{formatnum:27}} community-submitted {{PLURAL:27|task|tasks}} that were [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Recently resolved community tasks|resolved last week]]. For example, an issue where the SVG Translate tool could use an outdated version of a file, causing existing translations to be overwritten when new ones were uploaded, has now [[phab:T430577|been fixed]]. Overall, in the last quarter from April – June 2026 about 337 community tasks were resolved by the Wikimedia Foundation. '''Updates for technical contributors''' * On Parsoid-enabled wikis, Parsoid now renders a maximum of 1,250 images per page. A new tracking category, "media-limit-reached", will be soon made available to identify pages where this limit is reached, making it easier to find content whose media output may have been restricted during rendering. See [[phab:T430854]] for more information and to provide feedback. * [[File:Reload icon with two arrows.svg|12px|link=|class=skin-invert|Recurrent item]] Detailed code updates later this week: [[mw:MediaWiki 1.47/wmf.12|MediaWiki]] '''''[[m:Special:MyLanguage/Tech/News|Tech news]]''' prepared by [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/Writers|Tech News writers]] and posted by [[m:Special:MyLanguage/User:MediaWiki message delivery|bot]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News#contribute|Contribute]]&nbsp;• [[m:Special:MyLanguage/Tech/News/2026/30|Translate]]&nbsp;• [[m:Tech|Get help]]&nbsp;• [[m:Talk:Tech/News|Give feedback]]&nbsp;• [[m:Global message delivery/Targets/Tech ambassadors|Subscribe or unsubscribe]].'' </div><section end="technews-2026-W30"/> </div> <bdi lang="en" dir="ltr">[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]</bdi> 2026年7月21日 (二) 05:46 (UTC) <!-- 信息由 User:STei (WMF)@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Global_message_delivery/Targets/Tech_ambassadors&oldid=30836091 --> == [[翻译:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的注释问题 == [[翻译:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]页面中的注释已经超出翻译的范畴(参考[[:en:Wikisource:Translations]]),而参考[[:en:Wikisource:Annotations]]的内容,本页面中的注释的中立性和解释性有待探讨,欢迎参与讨论。 [[User:MarkZhou08|MarkZhou08]]([[User talk:MarkZhou08|留言]]) 2026年7月21日 (二) 06:43 (UTC) :同样认为该注释超过翻译范畴,可以移交其他项目。 [[User:Teetrition|Teetrition]]([[User talk:Teetrition|留言]]) 2026年7月22日 (三) 03:50 (UTC) == 台灣分會2026年7月對話時間 == <div style="padding: 1.2rem 1rem; background: #f8f5ff; border: 1px solid #b29bd7; margin:1em 0; font-size: 1.08em; display: flex; align-items: center;"> <div style="flex: 1;"> <div style="font-size:x-large; padding-bottom:5px;">'''社群疑難雜症找協會!'''</div> [[m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan|台灣維基媒體協會]]2026年7月的[[m:Wikimedia Taiwan/Wikimedia Taiwan Office Time|對話時間]],訂於台灣時間'''7/26 (日) 14:00'''舉行,<br> 參與連結為 https://meet.google.com/qiv-ctih-sse 。<br> 協會到底在做什麼?如果你覺得協會存在感超低,有事都找不到人,把握這次的對話機會!這是一個定期舉辦的服務時段,由協會秘書長親自主持,有問題馬上解決。協會會分享目前進行中的專案與計劃,也邀請社群朋友分享想法、反映需求,彼此開講、一起討論。<br> 本月討論主題將討論Wikimania 2026,這是將是讓你深入了解協會運作並參與交流的絕佳機會!快來一起參加! --[[User:MediaWiki message delivery|MediaWiki message delivery]]([[User talk:MediaWiki message delivery|留言]]) 2026年7月22日 (三) 20:43 (UTC) </div> <div style="margin-left: 1rem;"> [[File:Wikimedia Taiwan.svg|160px|alt=|link=m:Special:MyLanguage/Wikimedia Taiwan]] </div> </div> <!-- 信息由 User:NHC@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Wikimedia_Taiwan/Wikimedia_Taiwan_Office_Time/List&oldid=30591377 --> == 页面[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的“译者注释”似乎不当 == 页面[[Translation:朝鲜民主主义人民共和国反对反动思想文化法]]的翻译者加入了大量具有鲜明[[w:毛派|毛派]]特征的“注释”,其中多半是评论性的。这也许算[[Wikisource:收錄方針]]禁止的“原创作品”吧?是否可以全部删除? [[User:Yu Nuomin|Yu Nuomin]]([[User talk:Yu Nuomin|留言]]) 2026年7月24日 (五) 05:06 (UTC) :抱歉,刚才发现已经有人在讨论这个问题了,所以{{撤回请求}} [[User:Yu Nuomin|Yu Nuomin]]([[User talk:Yu Nuomin|留言]]) 2026年7月25日 (六) 01:08 (UTC) == Request for comment (the future of Abstract Wikipedia) == <bdi lang="en" dir="ltr" class="mw-content-ltr"> Apologies if this has not yet been translated into your wiki's language. {{int:Please-translate}} You are invited to voice your opinions in a [[:m:Requests for comment/The future of Abstract Wikipedia|request for comment about the future of Abstract Wikipedia]]. {{Int:Feedback-thanks-title}} [[:m:User:Kowal2701|Kowal2701]] ([[:m:User talk:Kowal2701|talk]]) 2026年7月24日 (五) 12:25 (UTC) </bdi> <!-- 信息由 User:DreamRimmer@metawiki 发送,使用的列表为 https://meta.wikimedia.org/w/index.php?title=Distribution_list/Global_message_delivery&oldid=30513860 --> 01hk9qiibwsxnekb1d2j56wmjb7fo34 User:Sekidoki 2 23438 7909832 429365 2026-07-25T04:18:43Z SHB2000 86122 SHB2000移动页面[[User:Taiwania Justo]]至[[User:Sekidoki]]:​当重命名用户“[[Special:CentralAuth/Taiwania Justo|Taiwania Justo]]”至“[[Special:CentralAuth/Sekidoki|Sekidoki]]”时自动移动页面 429365 wikitext text/x-wiki 有關於我的介紹,請參考[[w:User:Geoffreyjhang|此處]]。 lzwuw5j3axy7pmpks2z6q70q4dk8dbi 蝶戀花 (柳永) 0 24487 7909732 483908 2026-07-24T15:15:19Z Quinlan718 110511 參《乐章集校笺》校訂 7909732 wikitext text/x-wiki {{header | title = {{另|蝶戀花|鳳棲梧}} | section = | author = 柳永 | times = 北宋 | previous = | next = | notes = {{Textquality|75%}} }} <templatestyles src="楷體/style.css" /> <CENTER> <div class="Kaiti" style=" font-size:130%; "> <onlyinclude><poem> {{另|竚|獨}}{{另|倚|立}}危樓風細細。 望極{{另|春|離、清}}愁,黯黯生天際。   草色{{另|煙|山}}{{另|光|花}}殘照裏,{{另|無言誰會|無人會得}}凭闌意。   {{另|擬把|也擬}}疏狂圖一醉。 對酒當歌,強樂還無味。 衣帶漸寬終不悔。 為伊{{另|消|銷}}得人憔悴。 </poem></onlyinclude></div> </CENTER> [[Category:詞]] {{北宋作品}} ggvb8pmp8gqnpfg8v4j5eeem0efrhh5 User talk:Sekidoki 3 28816 7909834 2062735 2026-07-25T04:18:43Z SHB2000 86122 SHB2000移动页面[[User talk:Taiwania Justo]]至[[User talk:Sekidoki]]:​当重命名用户“[[Special:CentralAuth/Taiwania Justo|Taiwania Justo]]”至“[[Special:CentralAuth/Sekidoki|Sekidoki]]”时自动移动页面 2062735 wikitext text/x-wiki {{Welcome}}--[[User:Chaplin|Chaplin]] ([[User talk:Chaplin|我的對話頁]]) 2007年4月23日 (一) 13:17 (UTC) ==[[皇室典範]]== 您好。請解釋此中譯本的譯者。如果是您自行中譯,請聲明,否則請聲明譯本出處。謝謝。<small>—以上[[Wikipedia:zh:在對話頁上簽名|未簽名]]的留言是由[[User: Jusjih | Jusjih ]]([[User talk: Jusjih |對話]] • [[Special:Contributions/ Jusjih |貢獻]])在 2008年6月28日 (六) 01:14 加入的。</small> == 打擾 == 現Liuxinyu970226在本地發起討論涉及AIT作品的存續問題,閣下如有意見可至[[wikisource:写字间#关于美国在台协会(AIT)作品版权问题|Wikisource:写字间]]、[[wikisource:版權討論#7月|Wikisource:版權討論]]等處提出,謝閱 [[User:Longway22|Longway22]]([[User talk:Longway22|讨论]]) 2021年8月1日 (日) 10:46 (UTC) fxheib2fu2vsr0jwyrm7ohrrqx1mnx9 民法繼承編施行法 0 45865 7909725 2614369 2026-07-24T14:52:01Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909725 wikitext text/x-wiki {{header | title = 民法繼承編施行法 | section = 沿革 | noauthor = 中華民國法律 | previous = | next = | notes =<br>{{中華民國民法}}<onlyinclude> :[[民法繼承編施行法 (民國20年)|中華民國 20 年 1 月 20 日]] 制定11條 :中華民國 20 年 1 月 24 日公布<sup>1.國民政府制定公布全文 11 條;並自中華民國二十年五月五日施行</sup> :中華民國 20 年 5 月 5 日施行 :[[民法繼承編施行法 (民國74年)|中華民國 74 年 5 月 21 日]] 修正全文11條 :中華民國 74 年 6 月 3 日公布<sup>2.總統令修正公布全文 11 條</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國96年立法97年公布)|中華民國 96 年 12 月 14 日]] 增訂第1之1條 :中華民國 97 年 1 月 2 日公布<sup>3.[[總統華總一義字第09600179041號令]]增訂公布第 1-1 條條文</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國97年)|中華民國 97 年 4 月 22 日]] 增訂第1之2條 :中華民國 97 年 5 月 7 日公布<sup>4.[[總統華總一義字第09700053521號令]]增訂公布第 1-2 條條文</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國98年5月立法6月公布)|中華民國 98 年 5 月 22 日]] 修正第1之1條 ::增訂第1之3條 :中華民國 98 年 6 月 10 日公布<sup>5.[[總統華總一義字第09800142891號令]]修正公布第 1-1 條條文;並增訂第 1-3 條條文</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國98年12月)|中華民國 98 年 12 月 15 日]] 修正第11條 :中華民國 98 年 12 月 30 日公布<sup>6.[[總統華總一義字第09800324531號令]]修正公布第 11 條條文</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國101年)|中華民國 101 年 12 月 7 日]] 修正第1之3條 :中華民國 101 年 12 月 26 日公布<sup>7.[[總統華總一義字第10100284711號令]]修正公布第 1-3 條條文</sup> :[[民法繼承編施行法 (民國102年)|中華民國 102 年 1 月 11 日]] 修正第1之1, 1之2條 :中華民國 102 年 1 月 30 日公布<sup>8.[[總統華總一義字第10200017711號令]]修正公布第 1-1、1-2 條條文</sup> </onlyinclude>}} {{中華民國法律|民國年=20年制定}} [[分類:中華民國曾經修正7次含全文1次的法律]] [[en:Enforcement Act of the Part of Succession of the Civil Code]] ouq581ozwzmlvst53z0i75daqx56ltw 公路法 (中華民國) 0 67117 7909812 7909671 2026-07-24T21:54:11Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909812 wikitext text/x-wiki {{ROC-PRC-law|中华人民共和国公路法}} {{header | title = 公路法 | section = 沿革 | noauthor = 中華民國法律 | previous = [[國道條例]] | next = | notes ={{Wikipedia|臺灣公路}}<br><onlyinclude>[[分類:公路法 (中華民國)]] :[[公路法 (民國48年)|中華民國 48 年 6 月 16 日]] 制定60條 :中華民國 48 年 6 月 27 日公布<sup>1.總統(48)台總字第 4036 號令制定公布全文 60 條;依第 60 條規定:自四十九年七月一日施行</sup> :中華民國 49 年 7 月 1 日施行 :[[公路法 (民國60年)|中華民國 60 年 1 月 22 日]] 修正全文72條 :中華民國 60 年 2 月 1 日公布<sup>2.總統(60)台統(一)義字第 807 號令修正公布全文 72 條</sup> :[[公路法 (民國73年)|中華民國 73 年 1 月 13 日]] 修正全文81條 :中華民國 73 年 1 月 23 日公布<sup>3.總統(73)華總(一)義字 0370 號令修正公布全文 81 條</sup> :[[公路法 (民國86年)|中華民國 86 年 4 月 15 日]] 修正第35, 81條 :中華民國 86 年 5 月 7 日公布<sup>4.總統(86)華總(一)義字第 8600104820號令修正公布第 35、81 條條文<br>中華民國八十六年十月二十三日(86)台交字第 40702 號令發布中華民國八十六年五月七日修正公布之公路法第 35 條條文,定於民國八十六年十一月一日施行</sup> :[[公路法 (民國86年立法87年公布)|中華民國 86 年 12 月 30 日]] 增訂第39之1條 :中華民國 87 年 1 月 14 日公布<sup>5.總統(86)華總(一)義字第 8700004190 號令增訂公布第 39-1 條條文</sup> :[[公路法 (民國88年)|中華民國 88 年 5 月 11 日]] 修正第42條 :中華民國 88 年 6 月 2 日公布<sup>6.總統(88)華總(一)義字第 8800124330號令修正公布第 42 條條文</sup> :[[公路法 (民國89年)|中華民國 89 年 1 月 14 日]] 修正第64條 :中華民國 89 年 2 月 2 日公布<sup>7.總統(89)華總一義字第 8900026940 號令修正公布第 64 條條文</sup> :[[公路法 (民國91年)|中華民國 91 年 1 月 18 日]] 增訂第40之1, 40之2, 56之1, 61之1, 62之1, 71之1, 77之1至77之3條 ::刪除第29條 ::修正第3, 4, 6, 11, 12, 27, 28, 34, 37, 40, 47, 56, 59, 61至63, 65, 67, 76, 77, 79, 80條 :中華民國 91 年 2 月 6 日公布<sup>8.總統(91)華總一義字第 09100025620 號令修正公布第 3、4、6、11、12、27、28、34、37、40、47、56、59、61~63、65、67、76、77、79、80 條條文;並刪除第 29 條條文;並增訂第 40-1、40-2、56-1、61-1、62-1、71-1、77-1~77-3 條條文</sup> :[[公路法 (民國92年)|中華民國 92 年 6 月 3 日]] 修正第2, 9, 11, 12, 14至17, 19至21, 24, 26, 28, 30至33, 35, 46, 56之1, 58, 60, 63, 69, 71至73, 75, 77之1, 78, 79, 81條 ::增訂第30之1, 33之1, 57之1, 63之1條 ::刪除第25, 68條 :中華民國 92 年 7 月 2 日公布<sup>9.[[總統華總一義字第09200121200號令]]修正公布第 2、9、11、12、14~17、19~21、24、26、28、30~33、35、46、56-1、58、60、63、69、71~73、75、77-1、78、79、81 條條文;增訂第 30-1、33-1、57-1、63-1 條條文;並刪除第 25、68 條條文</sup> :[[公路法 (民國95年立法96年公布)|中華民國 95 年 12 月 19 日]] 修正第34, 35條 :中華民國 96 年 1 月 3 日公布<sup>10. [[總統華總一義字第09500186521號令]]修正公布第 34、35 條條文</sup> :[[公路法 (民國96年立法97年公布)|中華民國 96 年 12 月 19 日]] 修正第58, 65條 :中華民國 97 年 1 月 9 日公布<sup>11. [[總統華總一義字第09700002221號令]]修正公布第 58、65 條條文</sup> :[[公路法 (民國99年)|中華民國 99 年 1 月 5 日]] 修正第75條 :中華民國 99 年 1 月 27 日公布<sup>12. [[總統華總一義字第09900017971號令]]修正公布第 75 條條文<br>中華民國一百年十二月十六日[[行政院院臺規字第1000109431號公告]]第 63 條之 1 第 3 項所列屬「行政院消費者保護委員會」之權責事項,自一百零一年一月一日起改由「行政院相關業務處」管轄</sup> :[[公路法 (民國102年)|中華民國 102 年 6 月 18 日]] 增訂第60之1條 ::修正第1, 2, 4至6, 11, 12, 24, 26, 28, 36至38, 47, 51, 57之1, 61, 62, 62之1, 67條 :中華民國 102 年 7 月 3 日公布<sup>13. [[總統華總一義字第10200127221號令]]修正公布第 1、2、4~6、11、12、24、26、28、36~38、47、51、57-1、61、62、62-1、67 條條文;並增訂第 60-1 條條文<br>中華民國一百零三年二月十四日[[行政院院臺規字第1030124618號公告]]第 61 條之1 第 4 項所列屬「行政院勞工委員會」之權責事項,自一百零三年二月十七日起改由「勞動部」管轄</sup> :[[公路法 (民國105年)|中華民國 105 年 11 月 11 日]] 修正第75條 :中華民國 105 年 11 月 30 日公布<sup>14. [[總統華總一義字第10500146911號令]]修正公布第 75 條條文</sup> :[[公路法 (民國105年立法106年公布)|中華民國 105 年 12 月 16 日]] 增訂第78之1條 ::修正第77條 :中華民國 106 年 1 月 4 日公布<sup>15. [[總統華總一義字第10500165241號令]]修正公布第 77 條條文;並增訂第 78-1 條條文</sup> :[[公路法 (民國111年)|中華民國 111 年 5 月 24 日]] 修正第65, 81條 :中華民國 111 年 6 月 15 日公布<sup>16. [[總統華總一義字第11100048771號令]]修正公布第 65、81 條條文;除第 65 條條文第 3 項自公布後一年施行外,自公布日施行</sup> :[[公路法 (民國112年5月立法6月公布)|中華民國 112 年 5 月 30 日]] 增訂第74之1, 74之2條 ::修正第72, 73條 :中華民國 112 年 6 月 28 日公布<sup>17. [[總統華總一義字第11200054111號令]]修正公布第 72、73 條條文;增訂第 74-1、74-2 條條文</sup> :[[公路法 (民國112年11月立法12月公布)|中華民國 112 年 11 月 21 日]] 增訂第34之1條 ::修正第33, 58, 61之1, 81條 :中華民國 112 年 12 月 6 日公布<sup>18. [[總統華總一義字第11200105781號令]]修正公布第 33、58、61-1、81 條條文;增訂第 34-1 條條文;並自公布日施行,但第 58 條施行日期由行政院定之</sup> :[[公路法 (民國114年)|中華民國 114 年 12 月 2 日]] 修正第27, 28, 32, 39之1, 46, 60之1, 65, 72, 75條 :中華民國 114 年 12 月 19 日公布<sup>19. [[總統華總一義字第11400129991號令]]修正公布第 27、28、32、39-1、46、60-1、65、72、75 條條文</sup> :[[公路法 (民國115年)|中華民國 115 年 7 月 24 日]] 增訂第57之2條 ::修正第2, 77, 78之1, 81條 ::修正第3章章名 :中華民國 115 年 8 月 日公布<sup>20. [[總統華總一義字第號令]]修正公布第 2、77、78-1、81 條條文及第三章章名;增訂第 57-2 條條文</sup> </onlyinclude>}} {{中華民國法律|民國年=48年制定}} [[分類:中華民國曾經修正19次含全文2次的法律]] [[分類:中華民國交通部]] 7gnrmyerairbjoyezw15le6wpr1ep37 海國圖志/卷017 0 106942 7909864 2606658 2026-07-25T08:54:35Z ~2026-41409-43 122521 7909864 wikitext text/x-wiki {{Textquality|25%}}{{header2 |title=[[../]] |section=卷十七 |author = 魏源 |previous=[[../卷016|卷十六]] |next=[[../卷018|卷十八]] |notes=}} __TOC__ ==◎東南洋{{*|(海島之國。原無今補)}}== ○日本島國錄{{*|(凡前史無關海防者不錄)}} 《[[明史]]》:日本,古倭奴國。唐咸亨中,改日本,以近東海日出而名也。地環海,惟東北隅大山。有五畿、七道、三島,共百十五洲,統五百八十七郡。其小國皆服屬焉,國小者百里,大不過五百里,戶小者千,多不過一二萬。國主世以王為姓,群臣亦世官。宋以前皆通中國,朝貢不絕。惟元世祖,數遣使招之不至。乃命範文虎等,師舟師十萬征之。至五龍山,遭暴風軍盡沒。終元世,未相通也。明興,乘中國用兵,屢寇海濱州縣。{{YL|洪武二年}},遣使頒詔書,且詰其入寇之故。日本不奉命,侵掠如故。屢入貢,皆無表,卻之。二十年,命江夏侯周德興往福建,信國公湯和往浙江,整飭海防。命福建備海舟百艘,廣東倍之。會胡惟庸謀逆,藉日本為助,其王遣僧如瑤,率兵卒四百餘人,詐稱入貢,且獻巨燭,藏火藥刀劍其中,既至而惟庸敗。事露,乃決意絕日本。專務防海,後著祖訓不征之國十五,日本與焉。永樂初,始通表貢。時對馬台岐諸島,賊掠濱海居民。諭其王捕之,王發兵,捕其眾,縶其魁二十人以獻。自是頻入貢,亦頻獻所獲海寇。且表言:島上無賴鼠竊者,實非臣所知,願貸罪。然海寇猶不絕。十七年,遼東總兵官劉江,大破之於望海堝。自是寇掠為稀,貢使亦不至。{{YL|正統四年}},八年,倭船四十艘,連寇台州、海寧,先是洪熙時,黃岩、龍岩民二人,因徭役叛,入倭為之鄉導。倭性黠,時載方物戎器出沒海濱,得間則張其戎器,肆侵掠,不得則陳其方物,稱朝貢,東南海濱患之。其貢使亦屢殺人犯法,其來貢者,皆利互市,交通沿海奸豪,故且貢且寇。 {{YL|嘉靖二十七年}},巡撫朱紈,乃嚴為申禁,斬其交通者。由是浙閩大姓素為倭內主者,失利而怨紈,又數騰疏於朝,顯言大姓通倭狀,以故閩浙人鹹惡之。巡撫御史周亮閩產也,上疏詆紈,請改巡撫為巡視,以殺其權,其黨在朝者左右之,竟如其請。後又奪紈官,羅織其擅殺罪,紈自殺。自是不置巡撫者。四年,海禁復弛,亂益滋甚。祖製浙江設市舶提舉司,以中官主之,駐寧波。海舶至,則平其直,製馭之權在上。及世宗盡撤天下鎮守中官,並撤市舶,而濱海奸人遂操其利,初猶市,商人為之主,已而嚴通番之禁,遂移之貴官家,而負其直者愈甚,索之急,則以危言嚇將吏。俾之剿兵將出,又以好言紿之走,謂吾終不負若直。倭喪其貲不得返,已大恨,而大奸若汪直、徐海、陳東、麻葉輩素窟穴其中者,以內地不得逞悉,逸出海島中,為倭謀主。誘之入寇,而海中巨盜,遂襲倭服飾旗號,並分艘掠內地。倭患日劇,於是廷議復設巡撫。三十一年七月,乃以僉都御史王忬任之,而勢已不可撲滅。先是國初沿海要地建衛所,設戰船,董以都司巡視副使等官,控製周密。及承平久,船敝伍虛,及遇警,乃募漁船以資哨守,兵非素練,船非專業,見寇舶至,輒望風逃匿。而上又無統帥禦之,以故賊帆所指,無不殘破。三十二年三月,汪直勾諸倭,大舉入寇,連艦數百,蔽海而至。浙東西江南北,濱海數千里,同時告警。破昌國衛,四月犯太倉,破上海縣,掠江陰,攻乍浦。八月,劫金山衛,犯崇明及常熟、嘉定。 三十三年正月,自太倉掠蘇州,攻松江,復趨江兆,薄通泰。四月陷嘉善,破崇明,復薄蘇州。入崇德縣。六月,由吳江掠嘉興,還屯柘林。縱橫來往,若入無人之境。忬亦不能有所為。未幾,改撫大同,以李天寵代之。又命兵部尚書張經總督軍務,乃大征兵四方,協力進剿。是時倭以川沙窪、柘林為巢,抄掠四出。明年正月,賊奪舟犯乍浦、海寧,陷崇德,轉掠塘棲、新市、橫塘、雙林等處,攻德清縣。五月,復合新倭突犯嘉興,至王江涇,乃為經擊斬一千九百餘級,餘奔柘林,其他倭復肆掠蘇州境,延及江陰、無錫,出入太湖,莫有禦之者。大抵真倭十之三,從倭者十之七。倭戰則驅其所掠之人為軍鋒,法嚴人皆致死。而官軍素懦怯,所至潰奔。帝乃遣工部侍郎趙文華督察軍情,文華婪,顛倒功罪,諸軍益解體。經天寵,並被逮。代以周充、胡宗憲。逾月充罷,代以楊宜。時賊勢蔓延,江南北,浙東西,既無不遭其蹂躪。新倭來益眾,每自焚其舟,登岸劫掠。自杭州西剽淳安,突徽州歙縣,至績溪、旌德,過涇縣,趨南陵,遂達蕪湖,燒南岸,奔太平府,犯江寧鎮,徑侵南京。倭紅衣黃蓋,整眾犯大安德門,及夾岡,乃趨林陵關而去。曲溧水,流劫溧陽、宜興。聞官兵自太湖出,遂越武進、抵無錫,駐惠山。一晝夜奔一百八十餘里,抵滸墅,為官軍所圍。追及於楊林橋,殲之。是役也,賊不過六七千人,而經行數千里,殺戮戰傷者幾四千人,曆八十餘日始滅。此三十四年九月事也。 應天巡撫曹邦輔以捷聞,文華忌其功,以倭之巢於陶宅也,乃大集浙直兵,與宗憲親將之,又約邦輔合剿,分道並進,營於鬆江之磚橋。倭悉銳來衝,遂大敗。文華氣奪,賊益熾。十月倭自樂清登岸,流劫黃岩、仙居、奉化、餘姚、上虞,被殺擄者無算。至嵊縣乃殲之,亦不滿二百人,顧深入三府,曆五十日始平。其先一枝,自山東日照,流劫東安衛,至淮安、贛榆、沐陽、桃源。至清河阻雨,為徐邳官兵所殲,亦不過數十人。流害千里,殺戮千餘,其悍如此。而文華自磚橋之敗,見倭寇勢甚,其自柘林移於周浦餘,泊於川沙舊巢,及嘉定高橋者,自如他侵犯者無虛日。文華乃以寇息請還朝。明年二月,罷楊宜,代以宗憲。以阮鶚巡撫浙江,於是宗憲乃請遣使諭日本國王,禁戢島寇,招還通番奸商,許立功免罪。既得旨,遂遣寧波諸生蔣洲陳可願往,及是可願還,言至其國五島,遇江直、毛海峰。謂日本內亂,王與其相俱死,諸島不相統攝,須偏諭乃可,杜其入犯。又言薩摩洲者,雖已揚帆入寇,非其本心,乞通貢互市,願殺賊自效。乃留洲傳諭各島,而送可願還。宗憲以聞兵部,言直等本編民,既稱效順,即當釋兵,乃絕不言及。第求開市通貢,隱若屬國。然其奸叵測,宜令督臣振揚國威,嚴加備禦。移檄直等,俾剿除舟山諸賊巢以自明,果海疆廓清自有恩賞,從之。 時兩浙皆被倭,而慈溪焚殺多慘,餘姚次之。浙江柘林、乍浦、烏鎮、皂林間,又皆為賊巢,前後至者二萬餘人,命宗憲亟圖方略。七月,宗憲言,賊首毛海峰,自陳可願還,一敗倭寇於舟山,再敗之瀝表。又遣其黨招諭各島,相率效順,乞加重賞。部令宗憲以便宜行。是時徐海、陳東、麻葉方連兵,攻圍桐鄉。宗憲設計間之,海遂擒東葉以降,盡殲其餘眾於乍浦。未幾,復蹴海於梁莊,海亦授首,餘黨盡滅。江南浙西諸寇略平,而江北倭則犯丹陽,及掠瓜洲,燒漕艘者。明春復犯如皋、海門,攻通州,掠揚州、亭郵,入寶應,遂侵淮安府,集於廟灣,逾年乃克。其浙東之倭,則盤踞於舟山,亦先後為官軍所襲。先是,蔣洲宜諭諸島,至豐後被留,轉令僧人住山口等島,傳諭禁戢。於是山口都督源義長具谘送還被掠人口,而谘乃用國王印,豐後太守源義鎮遣僧德陽等,具方物奉表謝罪,請頒勘合修貢,送洲還。前楊宜所遣鄭舜功出海哨探者,行至豐後島,島主亦遣僧清授附舟來謝罪。言前後侵犯皆中國奸商,潛引諸島夷眾,義鎮等實不知。於是,宗憲疏陳其事。言洲奉使二年,止曆豐後山口二島,或有貢物而無印信勘合,或有印信而非國王名稱,皆違朝典。然彼既以貢來,又送還被掠人口,實有畏罪乞恩意,宜禮遣其使,令傳諭義鎮、義長轉諭日本王,擒獻倡亂諸渠,及中國奸宄,方許通貢。詔可。汪直之踞海島也,與其黨王滶、葉宗滿、謝和、王清溪等,各擁眾誘挾倭寇為雄。朝廷至懸伯爵萬金之賞,以構之,迄不能致,及是內地官軍頗有備。倭雖橫亦多被剿戮。有全島無一人歸者,往往多尤直,直漸不自安。宗憲與直同郡,館直母與其妻孥於杭州,遣蔣洲齎其家書招之。直知家屬固無恙,頗心動。義鎮等以中國許互市,亦喜。乃裝巨舟遣其屬善妙等四十餘人,隨直等來貢市。於三十六年十月初,抵舟山之岑港。將吏以為入寇也,陳兵備。直乃遣王滶入見宗憲,立遣之。直又邀一貴官為質,即命指揮夏正往。直以為信,遂與宗滿清溪偕來,宗憲大喜,禮接之甚厚。令謁巡按御史王本固於杭州。本固以屬吏,滶等聞大恨,支解夏正,焚舟登山,據岑港堅守。逾年,新倭大至,屢寇浙東三郡。其在岑港者,徐移之柯梅,造新舟出海,宗憲不之追。十一月,賊揚帆南去,泊泉州之浯嶼,掠同安、惠安、南安諸縣,攻福寧州,破福安、寧德。明年四月,遂圍福州,經月不解。福清、永福諸城,皆被攻毀。蔓延於興化,奔突於漳州,其患盡移於福建。而潮廣間,亦紛紛以倭警聞矣。 至四十年,浙東江北諸寇以次平,宗憲尋坐罪被逮。明年十一月,陷興化府,大殺掠以據平海衛不去。初倭之犯浙江也,破州縣衛所城以百數,然未有破府城者,至是遠近震動。亟征俞大猷、戚繼光、劉顯諸將,合擊破之。其侵犯他州縣者,亦為諸將所破。福建亦平。其後廣東巨寇,曾一本黃朝太等,無不引倭為助。隆慶時破碣石,甲於諸衛所。已犯化州、石城縣,陷錦囊所、神電衛。吳川、陽江、茂名、海豐、新寧、惠來諸縣,悉遭焚掠。轉入雷廉瓊三郡境,亦被其患。{{YL|萬曆二年}},犯浙東寧、紹、台、溫四郡,又陷廣東銅鼓衛、雙魚所。三年,犯電白。四年,犯定海。八年,犯浙江韭山及福建彭湖東湧。十年,犯溫州,又犯廣東。十六年,犯浙江。然是時疆吏懲嘉靖之禍,海防頗飭,賊來輒失利。其犯廣東者,為蜑賊梁本豪勾引,勢尤猖獗。總督陳瑞集眾軍擊之,斬首千六百餘級,沉其船百餘艘,本豪亦授首。帝為告謝郊廟,宣捷受賀雲。 日本故有王,其下稱關白者最尊顯。時山城州渠信長為此職,偶出獵遇一人臥樹下,驚起衝突,執而詰之。自言為平秀吉,沙摩洲人之奴,雄健矯捷,有口辯。信長見而悅之,令牧馬,名曰木下人。後漸用事,為信長畫策,奪並二十餘州,遂為攝津鎮守。大將有參謀阿奇支者,得罪信長,命秀吉統兵討之。俄信長為其下明智所弑,秀吉方攻滅阿奇支。聞變與部將行長等,乘勝還兵討之,威名益振。尋廢信長三子,僭稱關白,盡有其眾,時為{{YL|萬曆十四年}}。於是益治兵征服六十六州,又以威脅琉球。呂宋、暹羅、佛郎機諸國,皆使奉貢。乃改國王所居山城為大閣,廣築城郭,建宮殿。其樓閣有至九重者,實婦女珍寶其中。其用法嚴,軍行有進無退,違者雖子婿必誅,以故所向無敵。乃改元文祿,並欲侵中國、滅朝鮮而有之。召問故時汪直遺黨,知唐人畏倭如虎,氣益驕,益大治甲兵,繕舟艦,與其下謀。入中國北京者,用朝鮮人為導。入浙閩沿海郡縣者,即用唐人為導。慮琉球泄其情,使毋入貢。同安人陳甲者,商於琉球。懼其為中國害也,與琉球長史鄭回謀,因進貢請封之使,具以其情來告。甲又旋故鄉,陳其事於巡撫趙參魯。參魯以聞,下兵部。部移谘朝鮮王,王但深辨鄉導之誣,亦不自知其謀己也。初秀吉廣征諸鎮兵,儲三歲糧,欲自將以犯中國。會其子死,旁無兄弟,前奪豐後島主妻為妾,慮其為後患。而諸鎮怨秀吉之虐己也,咸曰:此舉非侵大唐,乃襲我耳。各懷異志,由是秀吉不敢親行。 二十年四月,遣其將清正行、長義智僧、元蘇宗逸等,將舟師數百艘,由對馬島渡海,陷朝鮮之金山。乘勝長驅,以五月渡臨津,掠開城,分陷豐德諸郡。朝鮮望風潰,清正等遂逼王京。朝鮮王李公棄城奔平壤,又奔義州,遣使絡繹告急。倭遂入王京,執其王妃王子,追奔至平壤,放兵淫掠。七月,命副總兵祖承訓赴援,與倭戰於平壤城外,大敗。承訓僅以身免。八月,中朝乃以兵部侍郎宋應昌為經略都督,李如鬆為提督,統兵討之。當是時,寧夏未平,朝鮮事起。兵部尚書石星,計無所出,募能說倭者偵之。於是嘉興人沈惟敬應募,星即假遊擊將軍禦,送之如鬆麾下。明年如鬆師大捷於平壤,朝鮮所失四道並復。如鬆乘勝趨碧蹄館,敗而退師,於是封貢之議起,中朝彌縫,惟敬以成款局,事詳朝鮮傳。久之秀吉死,諸倭揚帆盡歸,朝鮮患亦平。然自關白侵柬國前後七載,喪師數十萬,糜餉數百萬,中朝與朝鮮,迄無勝算。至關白死,兵禍始休。諸倭亦皆退守島巢,東南稍有安枕之日矣。秀吉凡再傳而亡。終明之世,通倭之禁甚嚴,而閭巷小民,至指倭為詈罵,甚以噤其小兒女雲。 《[[武備志]]》:倭夷慣為蝴蝶陣,臨陣以揮扇為號,一人揮扇,眾皆舞刀而起,向空揮霍,我兵倉皇仰首,則從下砍來。又為長蛇陣,前躍百腳旗,以次魚貫而行。最強為鋒,最強為殿。中皆勇怯相間,每日雞鳴起,蟠地會食。食畢,夷酋據高坐,眾皆聽令。挾冊展視,今日劫某處,某為長,某為隊。隊不過三十人,每隊相去一二里,吹海螺為號,相聞即合救援。亦有二三人一隊者,舞刀橫行,薄暮即返。各獻其所劫財物,毋敢匿,夷酋較其多寡而嬴縮之。每據婦女,夜必酒色酣睡。劫掠將終,縱火以焚,煙焰燭天。人方畏其酷烈,而賊則抽去矣。愚紿我民,勿使邀擊,專用此術。賊至民間,遇酒饌先令我民嚐之,然後飲食,恐設毒也。行衢陌間,不入委巷,恐設伏也。不沿城而行,恐城上拋磚石也。其行必單列而長,緩步而整。故占數十里莫能近,馳數十日不為勞。布陣必四分五裂,故不能圍。對營必先遣一二人,跳躍而蹲伏,故能空竭吾之矢石、火炮。衝陣必伺人先動,動而後突入,故乘勝長驅。戰酣必四面伏起,突繞陣後,故令我軍驚潰。每用怪術,若結羊、驅婦之類,當先以駭觀,故吾目眩而彼械乘。慣雙刀,上誑而下反掠,故難格。鈀槍不露竿,突忽而擲,故不測。弓長矢巨,近人則發之,故射命中。斂跡者其進取也,張揚者其逃遁也,故常橫。破舟以示遁,而突出金山之圍;造竹梯以示攻,而旋有勝山之去。將野逸,則逼城。欲陸走,則取棹。或為阱以詐坑,或結稻杆以絆奔,或種竹簽以刺逸。常以玉帛金銀婦女為餌,故能誘引吾軍之進陷,而樂為吾軍之邀追,俘虜必開膛而結舌,莫辨其非倭,故歸路絕。恩施附巢之居民,故虛實洞知。豐賞降虜之工匠,故器械易具。細作用吾人,故盤詰難。向導用吾人,故進退熟。宿食必破壁而處,乘高而瞭,故襲取無機問。常一被重圍矣,餌以偽馘而逸之,或披蓑頂笠,沮溺於田畝;或云巾紵履,蕩遊於都市;故使我軍士或愚而殺賊,或疑而殺良。江海之戰,本非其長,亦能聯虛舟,張弱簾,以空發吾之先鋒。捐婦女,遺金帛,以餌退吾之後逐。凡舟之裾牆,左右悉裹布帛、被褥而濕之,以拒焚擊。交哄間,或附蓬而飛越,即雷震而風靡矣。寇擄我民,引路取水,早暮出入,按籍呼名。每處為簿一扇,登寫姓氏,分班點閘。真倭甚少,不過數十人為前鋒。寇還島,皆云做客回矣。凡被我兵擒殺者,隱而不宣,其鄰不知,猶然稱賀。 又曰,日本造船與中國異。必用大木取方,相思合縫,不使鐵釘,惟聯鐵片;不使麻箸桐油,惟以短水草塞罅漏而已。費功甚多,費材甚大。非大力量,未易造也。凡寇中國者,皆其島貧人。向來所傳倭國造船千百隻,皆虛誑耳。其大者容三百人,中者一二百人,小者四五十人,或七八十人。其形卑隘,遇巨艦難於仰攻。若於泥沉,故廣福船皆其所畏。而廣船旁陡如垣,尤其所畏者也。其底平不能破浪,其布帆懸於桅之正中,不似中國之偏桅帆常活,不似中國之定惟使順風。若遇無風逆風,皆倒桅蕩櫓,不能轉戧。故倭船過洋,非月餘不可。今若易然者,乃福海沿海奸民,買舟於外海,貼造重底,渡之而來。其船底尖能破浪,不畏橫風、鬥風,行使便易,數日即至也。 俞正燮《癸巳類稿》:萬曆中,台灣為日本倭所據,末年荷蘭紅毛人自西洋來,欲據香山不可,則據澎湖,又不可。乃南據美洛居,及葛留巴。以鴉片煙誘葛留巴,葛留巴人俱臃腑不能動,役於荷蘭。既而荷蘭聚集精銳,攻香山,戰敗。揚帆東走至澎湖,使人行重賄於福建巡撫,援意大裏亞人居香山故事,以求澎湖必得。巡撫使人善諭之,則投日本於台灣。歲納鹿皮三萬,求台灣互市也。適日本倭居台灣者,新奉天主教,遂許之築赤嵌城以居,今安平鎮是也。荷蘭既得地,即數數與日本倭構爭。倭既染其教,爭不勝,盡屬東去,憤甚。盡誅其人之習天主教者,並約束琉球。而荷蘭據有台灣,置揆一王,亦不復東。鄭芝龍者,閩人也。為日本婿,家於台灣。日本之東歸也,芝龍以舟楫人眾橫於海。大清{{YL|順治二年}},芝龍自安平奉表降,其子成功逃入海。晚年,率舟師數百艘攻台灣。荷蘭寡不敵眾,遂去而伺於葛留巴。台灣人猶有習其教者,曰教冊。成功則盡除之。康熙初,鄭克塽降。廷議棄台灣,施琅力爭曰:是資荷蘭也。卒置郡縣,功施至今。 陳倫炯《[[海國聞見錄]]》曰:朝鮮,居天地之艮方,其南隔一洋,日本國屬之對馬島,順風一夜可抵。自對馬島而南,寅甲卯東方一帶,七十二島,皆日本倭奴之地。而與中國通貿易者,惟長崎一島。長崎產乏粟菽,難供食,指開貿易,人公家通,計歲終所獲利,就長崎按戶口均分。國王居長崎之東北,陸程近一月,地名彌耶谷,譯曰京。王服中國冠裳,國習中華文字,讀以倭音。予奪之權,軍國政事,柄於上將軍。王不干預,僅食俸米,受山海貢獻,上將軍有時朝見而已。易代爭奪,不爭王而爭上將軍。倭人記載:自開國以來,世守為王。昔時,上將軍曾篡奪之,山海貢物不產,五穀不登,陰陽不順,退居臣位,然後順若如故。至今無敢妄冀者,官皆世官世祿,遵漢製,以刺史千石為名,祿厚足以養廉,故少犯法。即如年僉,舉一街官,街官者,鄉保也。歲給養贍五十金,事簡而閑。通文藝者為高士,優以禮,免以徭。俗尚潔淨,街衢時為拭滌,夫妻不共湯羹。飲餘婢仆尚棄之,富者履坐絮席,貧者履坐薦席。各家計攤毯,踏棉之多寡為戶口。男女衣服,大領闊袖,女加長以曳地,畫染花卉文采。褲用帛幅裹繞,足著短襪,以曳履。男束帶以插刀,髡須而剃頂,額留鬢髮至後枕闊寸餘,向後一挽而係結髮,長者修之。女不施脂而傅粉,不帶鮮花,剪彩簪珥,而插玳瑁,綠髮如雲,日加滌洗,薰灼楠沉,髻挽前後,爪甲無痕,惟恐納垢。其男女眉目肌理,亦非諸番所能擬。人皆覆姓,其單姓者,徐福配合之童男女也。徐福所居之地,名曰徐家村,其塚在熊指山下。俗尊佛,尚中國僧。敬祖先,時掃墳廬。然所雲熊指山者,亦未知其所在,則猶或出於附會也。 法最嚴,人無爭鬥。語言寂寂,呼童仆,鳴掌則然諾。無售買人口,傭工期滿,即歸。所統屬國二,北對馬島,與朝鮮為界,朝鮮貢於對馬,而對馬貢於日本。南薩峒馬,與琉球為界,琉球貢於薩峒馬,而薩峒馬貢於日本。二島之王,俱聽指揮。氣候與山東、江浙齊。長崎於普陀東西對峙,水程四十更。廈門至長崎,七十二更。北風從五島門進,南風從天堂門進。對馬島坐向登州,薩峒馬坐向混台。地產金、銀、銅、漆器、磁器、紙箋、花卉、染印,海產龍涎香、鰒魚、海參、佳蔬等類。薩峒馬山高巉岩,溪深水寒,故刀最利,兼又產馬。人壯健。嘉靖間,倭寇者,薩峒馬是也。日本原市舶永嘉,因倭之漁者十八人,被風入中國,奸人引之為亂,髡須剃額,雜以遠處土語,遞相攘掠,群稱倭奴。及就擒僅十八人,隨禁市舶中國。聽我往彼,至今無敢來者。普陀往長崎,雖東西正向,直取而渡橫洋,風浪巨險。諺云:日本好貨,五島難過。廈門往長崎乘南風,見台灣雞籠山北,至米糠洋,香蕈洋,再見薩峒馬大山天堂,方合正針,糠蕈二洋者。洋中水面若糠秕,水泡若蕈菌,呼之為米糠洋。香蕈洋,薩峒馬而南,為琉球。居於乙方,計水程六十八更,中山國是也。習中國字,人弱而國貧,產銅器、紙、螺甸、玳瑁,無可交易。至日本琉球而東,水皆東流,所謂尾閭也。 南懷仁《坤輿圖說》:日本乃海內一大島,長三千二百里,寬不過六百里。今有六十六州,各有國主。俗尚強力,雖有總王,權常在強臣。其民多習武,少習文。土產銀鐵、好漆。其王生子,年二十以上,以王讓之。其國不重寶石,惟重金銀及古窯器。 《[[皇清通考]]·四裔門》:日本,古倭奴國。唐咸亨初,更號日本。或云日本乃小國,為倭所並,故冒其號。國在東海中,東北限大山,其地東高西下,勢若蜻蜓。古亦曰蜻蜓國。有五畿、七道、三島、一百十五州,統五百八十七郡。皆依水嶼,大者不過中國一村落而已。屬國凡數十國,有天皇者,自開關以來,相傳弗易,不與國事,不轄兵馬,惟世享國王供奉。有國王者,受國事,掌兵馬,盛衰強弱,更替不常。有官名關白者,如中國丞相職,代相更替,專國政兵馬。平原滕橘四姓,為日本巨族。相竊據為國王,然君長授受次序,僅見於日本僧奝然所紀,有吾妻鏡一書五十二卷,始安德天皇治承四年,訖龜山院天皇文永三年。凡八十七年,事識其小而略其大。李言恭撰《日本紀國》,書土俗頗詳,而世係弗晰。相傳國王,以王為姓,居長崎島之東北。地名彌耶谷,譯曰京。從長崎至彌耶谷,陸行近一月。去遼東遠而閩浙邇,史稱從帶方至倭國,循海水行,曆朝鮮國,乍南乍東,渡三海,曆七國,凡一萬二千里,然後至其國。又言去樂浪郡,及帶方郡,並一萬二千里,在會稽東,與儋耳相近,就至其國都而言,故紆回如此。若日本所屬之對馬島,與朝鮮僅隔一洋,順風一宿可抵。昔朝鮮國王李公時,關白興師,七載不解,八道幾沒者屢矣。自內附本朝,倭人震懾帖息。崇德四年,日本島主令平智連滕智繩等致書朝鮮雲,去年大君有疾,久不聽政,今春始瘳。大君左右用事之人,需索貴國土產甚多,近來貴國土產數少,且唐代交易之路又絕,大君左右所求,無以應之。望將貴國乙亥以後,未給之物,一一補給,然後兩國可保無虞矣。薩摩洲太守,主和琉球;肥前州太守,主和南蠻,每歲所得不資,島主主和貴國,而所得零星。以視二州為何如哉。朝鮮國王奏其書,言倭情叵測,應令邊臣戒飭防守,以備不虞。是時,日本雖觀釁而動,而朝鮮究未被兵者,皆震懾天威所致。七年二月,日本君以生子故,建祠祈福,索助祭器於朝鮮。八年三月,日本復遣告朝鮮,令致書所生之子如君例,兼索朝鮮國王空白印紙。倧請遣使往日本致賀儀,藉觀形勢,許之。順治以後,惟通市不入貢。其市亦惟中國商船往,無倭船來也。其與中國貿易,在長崎島,百貨所聚,商旅通焉。外此有七十一島,自對馬島而南而東,皆日本地也。國饒銅,我朝鼓鑄所資,自滇銅而外,兼市洋銅。安徽、江西、江蘇、浙江等省,每年額四百四十三萬餘斤,設官商,額船十六隻,皆以內地緞、絲、棉、糖、藥往易。商辦銅斤,必藉倭照以為憑驗。又有額外浮給之小照,數止一二百箱。川二三年即廢。其攝摩依勢若佐傳多之民,相矜以賈,積資或百萬。和泉一州,鼎食擊鍾,有中國風。薩摩之鸚哥裏,其民知禮義,重犯法。獨伊紀之頭陀,僧三千八百房,頗羯夷,嗜殺。諸州郡統於山口、豐後、出雲三軍門。三軍門相揃剽,國分為三,而豐後獨強,總屬於山城君。明代入寇者,薩摩、肥後、長門之人居多。市舶所集,內奸勾引故也。人物秀麗,氣候與江浙齊。產五色磁器、漆器、金文、紙馬。薩摩州者,良地產銅鍛工,所聚刀最利,故倭人好以為佩。龍涎香及海參、鰒魚之屬,皆海中產。所統屬國,北為對馬島,與朝鮮接,南為薩摩州,與琉球接。對馬島與登州直,薩摩州與溫台直,長崎與普陀東西對峙。由此達彼,水程四十更。廈門至長崎,北風由五島入,南風由天堂入,水程七十二更。以海道不可以裏計,舟人率分一晝夜為十更,故以更記裏雲。 《澳門紀略》曰:日本國禁天主教最嚴,其海口葛羅巴馬頭石鑿十字架於路口,武士露刃夾路立,商其國者,必踐十字路入。如回避者,立斬之。又捏耶穌石像於城閾,以踏踐之,故西洋夷船,不敢往商其國。 《萬國地理全圖集》曰:日本國本係三嶼,而中山最廣大。其內亦有王都,海邊港汊,遍有埠頭。其內地多山,出金銅。然其土不腴,土人不好食肉,不畜雞豕,惟農是務。山廠出各礦,國民掘地道甚巧。日本人與漢人不同,其面貌話音亦異,雖然藉中國之字,學唐人之禮,但其意見迥異,身體不高,眼深鼻扁。隻剃前首,其後發生長,縛劄短編,安於頭上。其衣長袍,並不著褲,足躡革履。其食物惟米飯、蔬菜、魚鱉而已。惟食酒過量,醟醉,奸淫最甚。娼妓滿地,尊貴賤卑。國民承父之職,曆來不變。其世爵蒙王之封,各帶刀劍,自治列邦。但必在京都,或親躬為質,或調子孫為質也。自王至於庶子,各遵定例,即王者亦不得任意侈用遊玩,有大臣管束之。故國主在其宮中為虜也,其內閣大學士,亦不自主,乃服律例之約束。其諸侯之動止寢食,惟禮是定。獨準小民任意行為,倘若犯法,置之重典,稍不寬貸,惟知義,並不知仁。故百姓畏懼,並不敬愛也。自古以來,有兩王治國。古時真王現操神權,在殿內,如僧度生,無殊木偶。其次王操武權,兼攝政務。士民共計二千萬丁,至於士農匠商,種種過人。三嶼大半磽地,非勤耕即餓死。匠作漆器、細綢,中國所罕得者。其商遍遊經營本國沿海。明朝年間,廣開通商之路。但緣天主教肇釁失和,與葡萄爭戰而賴荷蘭獲勝。是以滅教門,驅逐外人,無所不至。自斯以後,眾民歸佛。惟準荷蘭與大清乍浦來之船隻,在長崎貿易。嚴行管事。所有居民,繁多不勝數。不幸屢次被火燒,或地震之,屋宇顛倒,遍為瓦壘。神王駐在京都,此乃廟寺之地,僧道僻藪。沿海馬頭不少,最廣大者係大枝。 《蓴鄉贅筆》曰:魯監國航海時,其臣阮進欲乞師日本,遣使齎補陀藏經以往。有僧湛微者,前自日本來,因與同載。阮抵日本,其國初聞有藏經往,喜甚。及聞湛微名,大驚曰:此僧復來,則速死耳。囚不受敕,護經而歸。叩其故,則以湛微曾入天主教,逋逃回也。先是西洋人以天主教誘其國人,各授以秘術,民間閨閫,多為所亂。一入其教,死生不易。主者遂肆奸術,糾眾怙亂,其國大發兵撲滅之。自是痛絕西人,以銅板鏤天主形,置通衢。凡各國人往者,必使踐踏而過。衣囊或攜西洋一物,或西洋畫冊,搜得,一船皆誅。見張遴白《奉使日本紀略》。 《地理備考》曰:日本國在亞細亞州之東,北極出地二十九起至四十七度止,經線自東一百二十六度起,至一百四十八度止。四面枕海,東北西南相距約五千八百里,東西相去約九百里。地面積方約二十八萬里,煙戶三京餘口。地勢嶄岩,峰巒疊起。眾山之中,有晝夜吐火不熄,有冰雪凝積不化,有樹木叢密,風景遍殊。湖河甚多,地方沃潤。河之長者有五,一名約多,一名等略,一名亞拉,一名多內,一名伊哥。湖之大者有四,一名屙宜的斯,一名蘇襪,一名加斯迷架烏剌,一名伊那巴。田土膴腴,花木充斥。土產金、銀、銅、鐵、錫、鉛、絲、茶、漆、竹、樟腦、綿花、紋石、瑪瑙、磁器等物。地氣屢更,寒暑俱甚。風暴地震,不時交作。王位惟男繼立。所奉之教,乃新德釋儒三教。其奉儒教者,為數無幾。技藝精巧,工肆林立。惟與中華、高麗、賀蘭等國通市,埠頭不一,惟有屈許島可治客船。通國分為七十二部,首郡名多乃,國都也,在慕許部。此外又有耶索海島,及古裏利亞斯島,大拉該島之南方,皆屬本國兼攝。 《地理備考》曰:南洋北有慕寧窩爾加尼島,分為四。一名慕寧西麻,中有八十九島。一名富加尼各,中有火山。一名東島,一名西島。田土腴瘠,地氣寒燠,俱似日本。自為部落,不受管轄。馬梨亞納島,在小呂宋島東北,緯度自北十二度三十分起,至二十度十三分止;經度白東一百四十一度起,至一百四十三度止。田土肥饒,穀果豐登。地氣溫和,海風清涼。中有十七島,大半為呂宋管轄。各島惟五島有居民,俱在南方。曰礦,又名聖若望;曰的尼安;曰塞半;曰亞基到於;曰亞宋桑。 《[[外國史略]]》曰:大清國東,為日本國。北極出地自三十度至四十二度,偏東自一百二十度至一百四十三度。廣袤方圓一萬二千五百里,居民三千五百萬。分五十三郡、九州。此外尚多島嶼。日本之國,隔以海峽。古裏利群嶼,亦歸日本權轄。日本山高而磽,豐田不多,常地震,傑峰積雪,四面環繞,冬夏不消。產金銅,多寶玉,出米穀、蘿卜、茶葉、綿花、胡絲、樟腦,但不足用耳。百姓罕食肉,牲畜甚少。惟準唐人於港口養豕,山內有野豬、鹿、麀、熊、狼等獸。山水甚美。日本在上古時,本中國之氓往開墾,與土人相參,各地有土君操權,時時爭鬥,百姓不安。日本與中國往來不多,元世祖怨日本不入貢,調戰船攻擊,狂風忽起,到岸者皆被殺。後日本海盜,據掠浙江、江蘇界,侵高麗,以雪怨,連二百年。有世襲將軍專權,於是日本之君,徒存虛名。 明世宗{{YL|嘉靖二十年}},有西洋數船到日本岸,與土民貿易。有傳天主教之師,教其民人幾及數萬。後是班牙船,亦開通商之路。貿易不久,時荷蘭亦到日本,通商甚盛。適日本將軍曰平秀吉者,侵朝鮮地,大勝。輒自驕,盡服各島主,而操全權。忽領軍回國,禁其君隻準在宮內與嬪妃往來,不許外接。且立令,列國諸侯每年六月攜家往都中,回時留妻孥為質。又下令,嚴禁奉天主教之民,所殺數萬,天主教遂止。明懷宗十九年,將軍永禁西洋商船,不許赴本港。後有澳門之公使來議和,即殺之,僅歸其水手。大呂宋有商船到日本國,連人貨盡沒入之。一切船戶有奉天主教者,立治以死罪。又嚴禁國人,不準出入他國,違者死。遇有難民被風漂到異國者,回時即監禁,不準與其親戚骨肉往來,免染異俗。有荷蘭並中國往商之漢人,及水手,亦嚴禁在小洲,不與土人交接。每三年一次,惟荷蘭公使赴其都朝見。沿途嚴防,不容散步。若遇他國船到,即盡力絕之。或未速退,即放炮轟擊。{{YL|道光十七年}},有花旗國船,載送日本被風難民七人回國,尚幾至,被害。{{YL|道光二十六年}},有花旗佛蘭西、大尼等國之公使,赴其港議和睦章程,亦被拒。雖在對馬島與高麗人貿易,不久亦絕往來。 日本東方地甚磽,不多產物,惟出黃金紅銅。民習於勤,而性固執。每因細故輕生,其君亦視民如草芥,見人貧苦,亦不援手。娼妓甚盛,婚姻喪祭,與中國相似。尊長常帶劍二三口,起居不舍。有痛於心,則剖腹而斃。其人樸實不許,若委以事,不成不止。手藝巧捷,最美者花布、漆器、綢緞等貨物。剃頭惟留頂發,衫長及腳,貧者不褲,夏則身裸。女裳與男不異,面目多同呂宋,而異中國。多食菜魚,不養牲畜。時時食茶,然不及中國茶葉。語音雖異中國,而用中國文字、書冊以教人。除漢人文字外,兼學荷蘭各藝術,是以醫術、天文、地理,無不通習。其聰明過於漢士,尚有用字母者,智士便寫之以合土音。日本國重文墨,但官多世襲。通習文字者,或反無俸祿。不甚與外國貿易,每年惟荷蘭船一,唐舶五,琉球船亦不過十。百姓沿海惟以本地之貨交易,或載列島主,所進貢將軍之物。最大之港曰大阪,然每年飄所失之舟,亦有五分之一,蓋所造之舟本不固,難冒風水。其君恐商人遠離本地,故禁造堅舶。寧見本民之陷沒,不肯立法保救。瀕海民多業漁,日用所常食也。捕鯨魚,食其肉,而用其油。除佛教外,則崇尚古時所傳之神道。僧最多,官府惟執法律,不稍寬貸。罪犯一聞擬罪,輒願自盡,不欲受辱。 全國分七道,六十八國,六百有四郡,萬有三千邑,九十萬零九千八百五十八鄉,百有四十六炮台,神廟二萬七千七百間,佛廟二萬二千五百八十間。其北面山與滿州對峙,多未開墾者。土民愚魯,與黑龍江之魚皮部同類。近日耕地漸廣,產物漸多矣。另開一連嶼,與土人貿易,亦設官理之。國之將軍所駐,在江戶海隅。居民百餘萬,其宮殿周二三里,妃嬪嬖幸無數。其街直,恐地震,以木造屋,多火災。廟甚壯麗,居民五十萬。巧於造物又多著書,邑僧約八千名,貴賤遠赴寺廟燒香者不勝數。大阪港係國之大海口,商賈雲集。長峙港,荷蘭唐人所集之處,尤便通商。因禁例嚴酷,年年消減。 國自昔王操全權,生殺必按法律。有大臣六,執法管束君上。若會議不合理,眾且反之,則必自刎以抵其罪。其國王名為全國之主,實不得自專。王妃極多,以九百九十名為率,但不得出宮,恐人見。又不得踏地,恐汙身。磁器衣服,一用必盡棄之。將軍每年進貢,敬之如神。第利少權微,僅如偶像,將軍之腹心探伺者,常在君左右。若有不合例之事,即告將軍,動受其製。男女皆可為君,必素性謙謹,方可即位。諸侯各轄其地,將軍察出有失,即劾奏之。其海口,俱將軍派官掌政,責成甚重。若不晝夜盡心防範,即多陷罪。諸侯多管褊小之地,但在都,使費浩大,公項不敷。又恐其富而背叛,故妻子時留都中,拘在本宮,犯法即死。然諸侯勤明政事,而將軍有意枉屈之。國人亦不服,即將軍亦遭廢害。各諸侯每年必赴都遠覲,受擾無窮,然民亦安其法製之峻。軍士約十萬,步兵三萬,騎兵三千,但不習武,有戰則諸侯可募三十六萬八千丁。其師船半爛半漏,僅恃刀劍之利。軍令之嚴,庶民分四五品,以衣褲刀劍若干,分別各品。最卑者為皮匠,不準與他人來往。總之日本武勇,在亞西亞州,超越眾國。但禁例過嚴,其君五爵視以下各品人等,有若奴隸焉。 《外國史略》曰:琉球島在日本南,共三十七所。其中八所,在台灣之東北。出番薯、米、白糖等貨,其山磽。居民形體與日本同。但多悅色,好交接,遠施厚量,慈惠尊貴者。識漢字,學中國語。由福州入貢京都,日本薩摩君頗難之,且重征稅,每年必貢糖幾萬石。若有西洋甲板船至其國,國王優待之,若失船則補修,而押送之。居民約六十萬,多務農,貧者業漁。貴賤不帶兵器,惟立法律以束其眾。屋宇甚美甚窄,船多渡大海,到福州,亦與日本通商,猶朝鮮之兼貢日本也。 黃宗羲《行朝錄》曰:明季海盜有周崔芝者,福清人也。少讀書不成,去而為盜於海。其人饒機智,嚐往來日本。以善射名,與日本之薩摩島主,結為父子。日本三十六島,每島各有王統之。其所謂東京者,乃國主也。國主曰京主,擁虛位而已。一國之權,則大將軍掌之。其三十六國王,則如諸侯之職。薩摩王於諸島為最強,王與大將軍為首尾。崔芝既熟日本,故在海中無不如意。久之招撫以黃華關把總,稽察商舶。乙酉秋,唐王隆武加水軍都督副黃斌卿駐舟山,其冬崔芝遣人至薩摩島,訴中國喪亂,願假一旅,以齊之存衛、秦之存楚故事望之。將軍慨然約明年四月發兵三萬。一切戰艦軍資器械,自取其國之餘資,供大兵中華數年之用。自長琦島至東京三千餘里,馳道、橋梁、驛遞、公館,重為修輯,以待中國使臣之至。崔芝大喜,益備珠璣玩好之物以悅之。參謀林籥{{*|(一作學)}}舞為使,期以四月十一東行。籥舞將解維,而斌卿止之曰:大司馬餘煌書來曰,此吳三桂乞師之續也。崔芝怒而入閩,福州既破,鄭芝龍降。丁亥三月,崔芝克海口、鎮東二城,遣其義子林皋,隨安昌王至日本乞師,不得要領而還。戊子御史馮京第,謀於黃斌卿,偕其弟黃孝卿往日本,至長琦島,其王不聽登陸。始有西洋人為天主教者,入日本作亂於其國,日本勒兵盡誅教人,焚其船於島口,絕西洋人往來。於中衢置銅板,刻天主教像於其上,以踐踏之。囊橐有西洋一物,搜得必殺無赦。西洋人復以大舶載炮,來與日本為難,日本拒之。甫退一日,而京第至。故戒嚴同於外國,京第效包胥故事,於舟中朝服拜哭不已,會東京遣官行部,如中國巡方御史,禿頂坐藍輿。京第因致其血書,薩摩王聞長琦王之拒中國也,曰中國喪亂,我不遑恤,而使其使臣哭於我國,我國之恥也。與大將軍言之,議發各島罪人出師。京第還,日本致洪武錢數十萬。蓋其國不自鼓鑄,但用中國古錢,舟山之用洪武錢由此也。而黃孝卿假商舶留長琦島,長琦島多官妓,皆居大宅,無壁落,以綾幔分為私室。當月夜,每室懸各色琉璃燈,諸妓各賽琵琶,中國之所未有,孝卿樂之,忘其為乞師而來者。見輕於其國,其國發師之意益荒矣。己亥冬,有僧湛微自日本來,為蕩胡伯阮進述請兵不允之故。且言金帛不足以動之,日本最敬佛經,誠得普陀山藏經為贄,則兵必發矣。進與定西侯張名振上疏監國,以澄波將軍阮美為使,王親賜宴。十一月朔,出普陀,十月至五島山,與長琦相去一程。是夜大風黑浪兼天,兩紅魚乘空上下,船不知所往。十二日見山,舵工驚曰,此高麗界也。轉帆而南,又明日乃進長琦。凡商舶至國,例撥小船譏出入,名曰班船。阮美喻以梵篋乞師,其王聞之大喜。已知船中有湛微者,則大駭。初湛微之在日本也,長琦島有三大寺,一曰南京寺,中國北僧居之。一曰福州寺,閩浙廣僧居之。一曰日本寺,本國人居之。南京寺住持名如定,頗通文墨,國人重之。湛微拜為師,湛微所能不若師而狡獪多變,乃之一島名胑泉者,其島無中國人往來,不辨詩字之好醜。湛微得妄自高大,惡劄村謠,自署金獅子尊者,流傳至東京,大將軍見之曰:此必西洋人之為天主教者,潛入吾國。急捕之。既知其為江西僧,逐之過海。日本不殺大唐僧,有犯法者止於逐,再往則戮及同舟。湛微欲以此舉自結於日本,於是阮美始知為其所賣也。遂載經而返,然日本自寬永享國三十餘年,母後承之,其子復辟,改元義明,承平久矣。其人多好詩書、法帖、名畫、古奇器、十三經、十七史,異日值千金者捆載既多,不過一二百金,故老不見兵革之事,本國且忘,豈能渡海為人復仇乎。即無西洋之事,亦未必能行也。 《[[瀛環志略]]》曰:自澳大利亞,迤東迤北抵南北亞墨利加之西界,謂之大洋海,水程數萬里,島嶼甚稀。間數千里乃一遇其島,四圍多盤石,亦生珊瑚,海船近輒擱淺,故不能遍及。大洋海風浪最恬,泰西人稱為太平海。各島天氣晴和,水土平淑,產椰子、芋薯,果實足供采食。土人織草為衣,以蔽形。性馴而慧,異於迤西島番之悍獷。近年耶穌教之徒,遊其地而誘進之,多有信從易俗者。島名不能盡悉,英人因教事而命以名。 一曰會群島,言其入耶穌之會也。島之大者,曰阿他害地。附近群島甚多,以此島為綱領。其地山水秀淑,風景宜人。土人篤信耶穌教,廣設學館。又阿歪希者,亦大島,屬島甚多,有國王。嘉慶年間,舉國奉耶穌教,學館尤繁。其王頗諳武備,常有師船巡海。 一曰友群島,言與耶穌教為友也。土人形貌端正,有心計,耶穌教之徒,時遊其地誘化之。有加羅林者,屬島最多,內有一族,頗通藝術。商船偶過其地,亦停泊貿易。 一曰賊群島,言其非善類也。各島多西班牙所據,西人以天主教誘勸之,土人不肯從,遂至互相攻擊,交哄不已。此外小島尚多,名不盡著。土產惟椰子,人戶甚少,未與他國往來。{{YL|道光二十二年}},佛即西新開馬耳其殺群島,風土未詳。 按四海之中,惟大洋海最大,即中國之東海,直抵亞墨利加之西境,四萬里茫茫巨浸,別無廣土。即島嶼亦晨星落落,據泰西人所傳述,各島風土人類,遠勝於亞細亞南洋諸島。然帆檣偶涉,率略未詳。蓋由東道往,水程當十餘萬里,由西道往,須曆南亞墨利加之鐵耳聶離。途既險遠,又無利可牟,故商船罕有至者。惟捕鯨之船,專騖大洋,無所不到,於諸島數數遇之,乃得稍通聲聞耳。 坤輿四大土,皆周回數萬里,惟中國之南洋,萬島環列,星羅棋布,或斷或續。大者數千里,小者數百里,或數十里。野番生聚其問,榛狉相仍,自為部落。其種人統名巫來由{{*|(一作無來由)}},又有稱為繞阿{{*|(即爪亞)}}、武吃者{{*|(一作蕪吉)}}。西漢時諸番始通貢獻,唐以後,市舶麕集於粵東。明初遣太監鄭和等航海招致之,來者益眾。迨中葉以後,歐羅巴諸國東來,據各島口岸,建立埔頭,流通百貨。於是諸島之物產,充溢中華。而閩廣之民,造舟涉海趨之如騖,或竟有買田娶婦,留而不歸者。如呂宋、葛羅巴諸島,閩廣流寓,殆不下數十萬人。則南洋者,亦七鯤珠崖之餘壤,而歐羅巴之東道主也。 顧亭林《天下郡國利病書》云:倭奴鄰三韓而國,故名韓中倭。後自惡其名,更號日本。在東南大海中,依山島而居。地方數千里,為畿五。曰山城,曰太和,曰河內,曰攝津,曰和泉,共統五十三郡。為道七,曰東海,統一百十六郡;曰南海,統四十八郡{{*|(嚐見日本所刻《和漢紀年》者,其國本名曰和,而華人訛稱曰倭。至日本亦華人所稱其國,至今自稱大和,不雲日本也)}};曰西海,統九十三郡;曰東山,統一百二十二郡;曰北陸,統三十郡;曰山陽,統六十九郡;曰山陰,統五十二郡。為島三,曰伊岐,曰對馬{{*|(按《海國聞見錄》稱日本平列三大島,其迤北者名對馬島,而此所雲對馬島,止統兩郡,蓋對馬本北境小島之名,後來遂以為北境總名。餘嚐見日本人所作《廣對馬島賦》,仿選體,極瑰麗。自注雲島小不足賦,故廣言之。亦一證也)}},曰多襼,各統二郡,皆依水附嶼。郡之大者,不過中國之村落,戶可七萬,課丁八十萬奇。國王一姓曆世不易,初號天禦中主,居築紫宮,其子號大材雲尊。自後皆以尊為號,傳世三十二,至彥瀲尊。第四子號神武天皇,徙太和州強元宮。傳至守平天皇,凡四十一世,復徙都山城國。其國文武僚吏皆世官。自兩漢時始通中國,魏晉以後,得五經佛教於中土,於是沙門之教盛行。唐貞觀間,嚐遣使往諭。宋初,遣國僧奝然浮海貢獻。太宗賜紫衣,厚存撫之。其傳國已六十四世矣{{*|(按《[[後漢書]]》倭在韓東南大海中,依山島為居,凡百餘國。自武帝滅朝鮮後,通漢者三十許國。大倭王居邪馬台國,男子皆黔麵文身,男女無別,飲食以手,俗尚徒跣云云。是日本在漢時,並非一國。土俗與諸番島無異,其文宇官製,自是兩漢通中國後,始學得之。此所雲六十四世,溯之當在商周。其國王一切名號,當係通華文後,增飾為之耳)}}。元王惲《泛海小錄》雲,由對馬島六百里,逾一歧島,又四百里入容浦口,又二百七十里至三神山。其山峻削,群峰環繞,海心望之,鬱然為碧芙蓉也。上無雜木,惟梅竹靈藥鬆檜桫羅等樹。其居民多徐姓,自雲皆徐福之後。海中諸嶼,此最秀麗方廣。《十洲記》所雲,海東北岸,扶桑蓬邱瀛州,周方千里。餘按三神山本方士誇誕之說,用以欺誑人主,果即係日本附近小島,則當日船交海中,何為求之不得。《後漢書·倭國傳》稱會稽海外有夷洲,及澶洲,秦始皇遣方士徐福,將童男女數千人,入海求蓬萊神仙不得。徐福畏誅不敢還,遂止此洲,世世相承,有數萬家人民。時至會稽市,王惲《小錄》所雲或即夷洲、澶洲之類。至三神山之名,其為傅會無疑也。泉州陳資齋提軍{{*|(倫炯)}}少時嚐附商船遊日本,言其風土甚悉。雲日本人皆覆姓,單姓者徐福配合之童男女也。徐福所居之地,名徐家村,其家在熊指山下雲。徐家村、熊指山,不知在日本何地。蓋華人入倭,自徐福始,其遺民年久繁衍,遂散布於通國。倭人通中國文字,當係君房教之。特海外遠夷,軺車罕至,往來者皆商賈之流,無由探悉其原委耳。 案:日本三島,香港英夷圖薩摩島於對馬島西,居長崎大島西北,此大誤也。夷人未至日本,故東洋形勢未能了如,而以不知為知,此亦其一。蓋薩摩即薩司島,居日本之南。明季倭寇,此島人也。其北長崎,長崎西北王京在焉。又北曰對馬,其北朝鮮。 ==○附東南洋諸島形勢上== 《[[明史]]》賓龍童國,與占城接壤,氣候風土,大類占城。有昆侖山,節然大海中,與占城東西竺鼎峙相望。其山方廣而高,其海即曰昆侖洋。往諸西洋者,必待順風,七晝夜始得過。故舟人為之諺曰:上怕七州,下怕昆侖,針迷舵失,人船莫存。此山無異產,人皆穴居巢處,食果實魚蝦,無室廬井灶。 〔源案〕賓龍童,乃占城海岸之國,昆侖島則在其南海中,非地相連也。大小昆侖,即東西竺山。《宋史》:天竺注輦國來朝,行二百餘晝夜,至三佛齊國,又行十八晝夜,度蠻山水口,曆天竺山,至賓頭狼山,又行二十晝夜,至廣州是也。《[[明史]]》沿王圻《續通考》之誤,分昆侖竺山為二,謬一。又望文生義,謂東西竺山為柔佛國,謬二。既以柔佛為佛國,竺山為天竺,因並以其對岸之賓龍童,即舍衛城,然則佛國近在占城,而大秦當近在長安乎。昆侖嶼中,當有河源乎,謬甚。 《海國聞見錄》:昆侖島,七洲洋之南,大小二山屹立澎湃,呼為大昆侖、小昆侖山,尤甚異。土產佳果,無人跡,神龍盤踞。昔荷蘭失台灣,邊海界禁未復,因金廈二島,平荷蘭,掠普陀,毀銅像、銅鍾。萬曆間,宮塑脫紗佛像,刀刃不能傷。駕火炮壞之,取裏所實金銀財寶。見像必剖以取藏寶,悉收而去。至昆侖意欲居之,龍與為患,藉火炮與龍鬥,相持有日。後荷蘭狀若顛狂,自相戲。以曲腕擊背心,日益斃,揚帆而去。將至噶喇巴,船擊碎,存活者可十人。雍正丁未歲夏,噶喇巴海面立一中國人,群相棹舟往視,惟浮一銅鍾,上鐫普陀白華庵。知為昔荷蘭掠沉者。回浙洋艘,互相爭載,公議求筊。有黃彥者得筊,載回通港。惟此舟小而舊敝,順帆不及月,抵南澳後轉運至普陀。別船有被劫紅毛者,有失風水者。佛力如此,前惟付之劫數耳。康熙四十五、六年間,紅毛又圖昆侖,不敢近山居住,就海旁立埔頭。以昆侖介各洋四通之所,嗜涎不休,而中國洋艘亦多載磚瓦,往易紅毛洋貨。以其本廉而利大。夜圍宿沙洲,多為鱷魚步岸所吞。伐木圍柵,稍寧。夜聞山中語,語促歸。紅毛為水土不服,斃者甚多,又為廣西番劫殺殆盡。乃虛其地,凡中國洋艘由昆侖者,備雞鵝毛鱟殼,到昆侖洋,天時極晴霽,見黑雲一點,隨化為煙,蜿蜒搖尾,即如江浙夏月,湖中雲龍。下蓬惟恐不及,狂風立至,幸不及時而霽,俗呼鼠尾龍風。白雲者,其風尤甚。日遇二三次,或四五次,間或不遇者少。故焚翎毛鱟殼,取穢氣觸遠,過昆侖則無。 《海國聞見錄》:南澳氣島,居南澳之東南,嶼小而平。四面掛腳皆嶁岵石,底生水草,長丈餘。灣有沙洲,吸四面之流。船不可到,入溜則吸閣不能返。隔南澳水程七更。古為落漈、北浮沉,皆沙垠,約長二百里,計水程三更。餘盡兆處有兩山,名曰東獅象,與台灣沙馬崎對峙隔洋,闊四更,洋名沙馬崎頭門。氣懸海中,南屬沙垠。至粵海為萬里長沙頭,南隔斷一洋,名曰長沙門。又從南首復生沙垠,至瓊海萬州,曰萬里長沙。沙之南又生嶁岵石,至七州洋,名曰千里石塘。長沙一門,西北與南澳、西南與平海之天星,鼎足三峙。長沙門南北約闊五更,廣之番舶洋艘,往東南洋、呂宋、文萊、蘇祿等國者,皆從長沙門而出。北風以南澳為準,南風以大星為準。惟江浙閩省往東南洋者,從台灣沙馬崎頭門過,而至呂宋諸國,西洋甲板,從昆侖七州洋東、萬里長沙外,過沙馬崎頭門,而至閩浙、日本,以取弓弦直洋。中國往南洋者,以萬里長沙之外,渺茫無所取準,皆從沙內越洋而至七州洋,此亦山川地脈聯續之氣,而於汪洋之中,以限海國也。沙有海鳥,大小不同。少見人,遇舟飛宿,人捉不識懼。摶其背,吐魚蝦,以為羹。餘在台丙午年,時有閩船在澎湖南大嶼,被風折桅飄沙壞,有二十人,駕一三板腳舟,用被作布帆回台,餓斃五人。餘訽以何處擊碎,彼僅以沙中為言,不識地方。又雲潮水溜入,不得開出。餘語之日,此萬里長沙頭也。尚有舊時擊壞一甲板,潮雖溜入,汝等若以南風棹長潮,再不得歸矣。大洋之水,為沙兩隔,節次斷續,南北沙頭,為潮汐臨頭。四面合流,外長而內退,外退而內長,須沿沙節次,撐上斷續沙頭,夾退潮乘南風東向盡流南退,雖欲北上求生,而南下者,正所以生也。何也,南風夾退潮,方能出溜,雖溜下然而歸於大海。不入內溜,方得乘南風而歸。舟人聞餘語,群起驚呼曰:亦曾到此地平,不則何為知之詳,確如目睹耶。壞甲板尚存,為飛沙汙沒。饑抱海鳥為餐,渴飲其血,駕長潮為溜所吸,不待開動,三四日,無奈禱筊掉退潮漈入大洋,飄十二日到台。餘又語之日,潮水分合,退為長,長為退,夾流雙開,臨頭彙足,南澳氣受四面流水,吸入而不出,古為落漈。試問入而不出歸於何處,豈氣下男有一海,以收納乎。四人者從上而入,必從下而出。如溪流湧急,投以葦席入而出於他處。此理甚明,並以誌之。 明黃衷《海語》:昆侖山,在大佛靈南,凡七嶼七港,是謂七門。其旁洲嶼,皆翼然環列。適諸國者,此其標也。其山多兕犀、野馬、巨麕、異蛇、大木。復平川沃壤數百頃,椰樹駢生,墮實彌穀,冬瓜延蔓,蒼藤徑寸,實長三四尺,大榆一圍,海上無人之境。產物皆碩大,予客朱岩,令人采取何首烏、天南星二藥,皆三倍於常品,氣味自別。固知有棗如瓜,非誕語也。麋腐若泥淖然,船欲樵蘇,非百人不能即往。日老估嚐鐫崖壁,識險以示防雲。 又曰,分水在占城之外羅海中,涉嶼隱隱如門限,延綿橫亙,不知其幾百里。巨浪拍天,異於常海。由馬鞍山抵舊港,東注為諸番之路,西注為朱岩儋耳之路。天地設險,以限華夷者也。由外羅曆大佛靈,以至昆屯山,自朔至望,潮東旋而西。既望至晦,即西旋而東。此又海中潮汐之變也。惟於操舟者,乃能察而慎之。 又曰,萬里石塘在烏瀦二洋之東,陰風晦景,不類人世。其產多車渠,其鳥多鬼車,九首者,三四首者,漫散海際,悲號聒耳,慘顏愴神。舵師脫小失勢,誤落石汊,百無一免。 又曰萬里長沙,在萬里石塘東南,即西南夷之流沙河也。弱水出其南,風沙獵獵。晴日望之,如盛雪。船誤衝其際,即膠不可脫,必幸東南風勁,乃免陷溺。 又曰鐵板沙,所在有之,舟觸即敗。{{YL|成化二十一年}},憲廟遣給事中林榮、行人黃乾亨,封占城官,治大艘。凡大船之行,必選熟於洋道者,駕小艚船先行探水,大船後復係二小船,以便樵汲,且防不虞。是役也,軍民千人,物貨太重,而火長又疏於徑路,次交阯之占城,羅誤觸鐵板沙,船壞,二使溺焉,軍民死者十九。予裏中有麥福者,同七十餘人奪一腳艇,棹至崖側,巨浪簸蕩,舍舟登山。回望大船覆處,近如席前,洪濤瀾汗,惟敗篋破甑,出沒其間,數百人漚滅無跡。眾皆長慟,晝行夜伏,捕蛇鼠,拾草木之實而啖。風雨晦冥,石妖木魅,怪侮萬狀。且已忘甲子,惟視月弦望以驗時日。曾未浹旬,死者強半。存者二十四人,復已缺食二日。蹣跚冥行,倀入空谷,石窟寬坦如堂,有草葉如廣之水蕉,掘之根類,蹲鴟而大,競取以食。喉間微覺苦澀,餘味如葛。識者曰,此非惡草也,第未經風日,水土氣,作苦澀味耳。乃曝之日中,偃息酣寢。比寤,曉星煌煌矣。遲明敲火燃草,取所曝者,煨而食之。味轉香滑,晨進一枚,饑渴俱弭。相率肆力搜采,頃之根裔都盡。窟居二日,體力完健,乃人負數枚,復沿水際而行。俄聞中人語,至見島夷數輩,乘三小船,循谿搜撈緞帛器物。有諳夷語者,詢之,乃交阯占城界之巡徼船也。共載以歸。二國夷王聞是天朝人民,館穀如禮,於是占城遣人以二使來訃,廣中始知大船汩沒。守臣以聞,二使均荷恤蔭。又逾年,二國始具海舟,送回中國。 王圻《續文獻通考》:〔龍六犀角島〕地內平而外尖,民皆蟻附而居之。氣候常熱,以親戚尊長為重。一日不見,則持酒肴問安。地產沉速、降香等。 又,〔龍涎嶼〕浮海內,波擊雲騰,每至春間,群龍來集,交戲遺涎。番人乃駕獨木舟,登嶼采歸。設遇風波,則人俱下海,旋即至岸。其涎初若脂膠,黑色,有魚腥氣,久則成大塊。或大魚腹中割出,亦覺腥氣,迨焚之,其香清遠,貨於蘇門。官秤一斤,金錢一百九十二,準中國銅錢四萬九千文。 又,〔龍牙門〕在三佛齊之西北,山門相對,若龍甲狀。中通船,山塗田瘠,氣候常熱,四五月間淫雨。人以擄掠為豪,遇有番船,則駕小舟迎敵。若得順風則幸脫,否則被其截劫,泛海者宜慎焉。 又,〔吉裏地悶島〕地在連迦羅之東滿山,茂林皆檀香,樹無別種。商販聚十二所,有尊長。田肥穀茂,朝熱暮寒。商船染病,十死八九。蓋其地多瘴氣也。 謝清高《海錄》曰:東洋諸島,曾曆其地者,曰哇大島、哇希島、匪支島、唵呢島、千尼島、驀格是島、那韋巴島、亞哆歪島。以上八島,俱在東海,由地問正東行,約二月可到。每島周圍十餘里,各有土番數百。其地多豕,西洋船經此取鐵釘四枚,即易豕一頭,可三十斤。人性渾龐,地氣炎熱。土番不穿布帛,惟取鳥衣,或木皮圍下體。能終日在水中。有娼妓,見海舶來,俱赤身落水。取大木一段,承其頷,浮遊水面。海舶人招呼之至,聽其調謔。與之鐵釘二枚,則喜躍而去,不知其何所用也。有花旗番,寓居亞哆歪島,采買貨物。土產珍珠、海參、檀香、薯芋,無五穀、牛馬雞鴨。有果形似柚而小,熟時人取歸,火煨而食之,味如饅頭。不食鹽。由此又東行二三月,海中有三山。西洋人呼其一為努玉,一為衫裏,一為亞剌德反,並無居人,惟有鳥獸。聞過此以東,則南針不定,番舶亦不敢復往雲。又曰,開於島,在東北海,由哇夫島北行,約三月可到。謝清高昔隨西洋海舶至此,采買海虎、灰鼠、狐狸各皮,天氣凝寒,雪花遍地。船初至海口,有冰塊流出,大者尋丈,未敢遽進。鳴大炮,有土人搖小船來引,其船皆刳獨木為之。舶中有通其語者,故得與交易。其人甚稀,而形似中國。食幹魚,每日見太陽在南方,高僅數丈,一二時即落。而未甚昏黑,惟戌亥二時始晦,餘時俱可見人。每月唯望前後數日,可見月光,星光則未見也。初到時,手足皆凍裂,而土人無恙。唯來往手中,皆執大木葉二,坐則以足踏之。知必有取也,亦效之,果愈不知為何木。土人極喜中國皮箱,見則以皮交易而去。偶上岸步行,入一土窟,土人外出,見藏皮箱十餘,開看皆裝人頭,怖而返。由此復北行,二十餘日,至一海港,復鳴炮,不見人來,遂不敢進。聞其北是為冰海雲。其東洋諸國,清高所未至,故皆不錄。 {{footer |previous=[[../卷016|卷十六]] |next=[[../卷018|卷十八]] }} {{清朝作品}} o8amxp1v6h1cv82xuai662v2o6jsb3m 海國圖志/卷019 0 106944 7909862 1375503 2026-07-25T08:52:01Z ~2026-41409-43 122521 7909862 wikitext text/x-wiki {{Textquality|25%}}{{header2 |title=[[../]] |section=卷十九 |author = 魏源 |previous=[[../卷018|卷十八]] |next=[[../卷020|卷二十]] |notes=}} __TOC__ ◎西南洋 ○五印度國{{*|(東南中三印度,今皆屬英吉利。惟西北二印度,各自為國)}} 印度國即興都斯頓也{{*|(一作痕都斯坦,一作溫都,亦有作軒都斯丹者)}},地隸阿細亞洲。西南地廣,壤沃產豐,甲於諸國。其國如何創治,諸記未詳查。探《險寶記》僅雲為數小國,而《西流古土記》又雲大國,以巴利摩剌臘為國都,仍未載及主國者為誰{{*|(竟不知印度為古佛國,蓋由西洋人奉天主教,不覽佛書,而近日印度,又為回教久據,力泯佛教蹤跡也。然誌中東南中三印度諸部落,尚奉佛教,又似未盡改回教者,未詳其故)}}。大西洋有公記始雲,壯麻墨合印度可臘山達達裏共為一國,後被俄利所滅。俄利傳至巴旦王,耶蘇紀歲千三百九十八年{{*|(明建文二年)}},又為底摩阿所滅。底摩阿傳百餘年,後悉歸蒙古{{*|(此蒙古謂賽馬爾罕之王)}}。嗣各部落隔大山之險,不服蒙古統轄,各自立主。各部中,又以馬拉他為最強{{*|(此南印度主國,非東印度之孟加臘也)}}。至西北溫大壓、山麻臘、耦特爾、希阿俄臘等部,均歸馬拉他所轄。南隅麻疏一部,為哈達阿裏所據,加補爾部,為阿密沙所據。阿密沙與馬拉他交戰時,各部互相攻擊。英吉利乘隙征服東隅,遣賀威廉駐防孟阿臘,遣賀族乞駐防。遂於曼達拉薩、孟買兩處,開埠貿易,貨物充刃,各國商舟雲集。是時惟哈達阿裏尚強,不服英吉利,於是印度之蘇拉劄道臘統兵與英人爭鬥,收賀威廉部眾,置之黑獄。英吉利遂遣律記利付奪復其地,別置頭目。後至千七百六十五年{{*|(乾隆三十年)}},復又背叛,全滅英吉利之人。英吉利王復遣薩依姑底奪復疆域。自此印度地屬於英國者,十三部:曰孟阿臘,曰曼達臘薩,曰孟買,曰彌那,曰歐尼,曰瀝部,曰麻疏,曰薩達臘,曰稔哇,曰特那彎戈,曰果真,曰那治勃,曰西倫島。其各自為主者,曰新低,曰阿魯斯,曰尼保爾,曰新尼,曰即茅爾旦,數部而己{{*|(此數部乃中印度、南印度之邊境,未盡屬英吉利者。若西北二印度,又不在此數部之內。觀英夷所繪印度圖,印度河東岸,尚係青色,不盡在所保黃色各國之內,可證即此數部也)}}。孟阿臘以加爾格達為首部,計幅員二十二萬零三百十二萬方里,戶口六千九百七十一萬名,外有八萬五千七百方里,未計戶口。英吉利派加稔那一人{{*|(加稔那,官名也)}},駐劄孟阿臘,理糧餉、鹽法、貿易、鴉片、兵丁、醫館等事,隨員四人,分理各事。曼達那薩幅員十四萬一千九百二十三方里,戶口千三百五十萬八千五百三十五名。英吉利派加稔那一人,駐劄曼達那薩,理糧餉、鹽法、貿易、鴉片、兵丁、醫館等事。孟買幅員五萬九千四百三十八方里,戶口六百二十五萬一千五百四十六名,外有五千五百五十方里,未計戶口。英吉利派加稔那一人,駐劄孟買,理糧餉、鹽法、貿易、鴉片、兵丁、醫館等事。定例曼達那薩、孟買兩處加溫那,仍歸孟阿臘統轄。此外,別設靡宿各一人,執連共七十六人,統設敘跛兵十八萬一千五百一十七名,英吉利兵八百名,蘭頓王家兵二萬名,曰王家兵者,雙分口糧也。彌那,幅員九萬六千方里,戶口一千萬名。歐尼,幅員二萬方里,戶口三百萬名。薩達臘,幅員一萬四千方里,戶口百五十名。特臘彎戈果真,幅員八千方里,戶口一百萬名。那治勃,幅員二十八萬三千方里,戶口千六百五十萬名。西倫島,幅員二萬四千六百六十方里,戶口百萬名,俱英吉利統轄,而各部頭目,則由部民公舉。尚有新低阿,幅員四萬方里,戶口四百萬名。魯斯,幅員五萬方里,戶口三百萬名。所屬加斯彌野,幅員一萬方里,戶口百萬名。尼保爾,幅員五萬三千方里,戶口二百萬名。新尼即茅爾旦,幅員二萬二千方里,戶口百萬名,此皆自主之部落,不屬英國所轄。河道三,安治士河{{*|(即恒河)}},發源謙麻那壓山;希臘特河,發源阿山,俱至孟阿臘出海;新地河,又名興都士河,發源西藏,經曆數千里,至達岱入海。產棉花、胡椒、檳榔、檀香、蘇木、糖、洋靛、牙硝、絹紗、羊毛、鑽石、金沙、貓兒眼石、碧玉、水晶寶石、銀鐵、硫黃、砒霜、洋參、鉛、椰子、象、虎、地氈、襪、緞布、薑、黃豆蔻、肉桂、鴉片。鴉片為最巨之貿易,英吉利獨擅其利。初時尚稀,近則遍地皆種。以麻尼哇所產為最,每年出港共六千五百滿{{*|(六百斤為一滿)}},每滿價約百二十五員{{*|(以上原本。案:此所述鴉片,專指麻尼哇一處,非全數。麻尼哇,一作麻爾窪,乃自主部落,非英夷所轄)}}。 ○重輯{{*|(原無今補)}} 《貿易通志》曰:印度之地,距大西洋數萬里。自古不相通,其通商自荷蘭始。萬曆二十二年,荷蘭商船駛至南海,五印度布胡椒,返棹大獲利,於是設公班衙,僅洋銀三萬圓,積久增至三百萬員。主其事者六十五商,及明泰昌間,僅二十年,公班衙所贏銀已千有四百萬員。每歲大舶四十旋,據南海葛留巴洲建總埠。順治四年,遂與佛蘭西國分擅其利,於是荷蘭公班衙大興。東通暹羅、日本,又據台灣,雄長南洋諸島間。每年文武使費銀百五十萬員,其後雖失台灣,仍踞暹羅東南方地,與各國互市。康熙三十八年,再稟求其國王,賜敕書定歲貢額銀九十萬員,每歲別獻齎賻儀銀十五萬員。公班衙即公司之異名也,方荷蘭之立公班衙於南洋,英吉利商慕之,於萬曆二十七年,糾國人,合貲本,且稟求國王設立公司,嚴禁本國散商之赴南洋者。其始國人尚憚險遠,僅合貲十五萬員,次年增至二十六萬員,獲利皆三倍,且途劫荷蘭國、葡萄牙國之商舶以歸。於是英吉利公司漸興,與荷蘭公班衙據地爭權。英吉利乘機於印度海濱,開新地,立商埠,其印度國民尚外視而輕忽之。時商船僅三十五隻,資本僅三十五萬員,國人屢稟求散公司之局,於是國王令他商於印度西方孟買嶼立新公司,兩公司相傾軋。康熙四十年,始合兩公司為一,並借國王公帑銀一千萬員,歲息八十萬員,其後復貸五百萬員,免其利息,於是英吉利南洋公司大盛。乾隆四年,東印度兵為北印度侵逼,且臣下自相割據,結荷蘭、佛蘭西公班衙之兵為助。於是,英吉利公司兵船乘機取印度海南地。印度國王求援於荷蘭、佛蘭西,並力拒敗英吉利之兵。乾隆二十四年後,英吉利復興兵與戰,荷蘭及佛蘭西連年軍旅,供億浩繁,雖歲稅四百餘萬,入不贍出,非惟盡逋本國之貢獻,反借其國帑數百萬,生計日耗。至乾隆五十年,遂敗於英吉利。嘉慶十六年,英吉利遂據公班衙之地。佛蘭西公班衙散局,惟與各國分市南印度。其東中兩印度,大半歸英吉利。道光十三年,國中會計公司貿易無利,且虧空公項以巨萬計,始散公司局,聽散商自運,人人皆悅。 《每月統紀傳》曰:明宏治年間,葡萄亞人精神湧發,營大圖艱,始尋水路到五印度國。歐羅巴沿海各邦聞知之,皆乘船踵至其地。葡萄亞官禁之,令師艦縱橫洋面,截劫商船。各國商船,不敢孤行。故各人出錢,或千員,或萬員,或三萬員,積藏公帑,備船炮,募弁兵,遇葡艦海賊,則決戰保貨。返國則以所載之貨,發賣各捐戶,公分其利。由此立商會,曰公班衙。公班衙者,為群商捐措資本錢,其作貿易也。荷蘭公班衙為首,始出公銀二百五十萬員,赴牙瓦洲摩鹿群島,買丁香、胡椒等貨歸國,獲益一倍。年年續駛南海,利路大開。始則向土酋買地,開新埠,後則開釁戰鬥,而奪其旁地。兵盛勢強,兩攻澳門,敗退。因據台灣之港口,與福建沿海居民貿易,開墾愈廣,錢貨益增,船舶滿海,築城建邑,商變為君。後有為福建鄭成功所攻,時荷蘭公班衙通事何斌,知港路深淺,說成功聯檣並進。荷蘭嚴守安平大港,成功從鹿耳門進,水漲三丈餘,入據台灣,與荷蘭相持甚久,圍其堡台,鏖戰不息。鎮守官乞盟,返棹回國。康熙二年,公班衙雖失此地,別奪他島,建城立埠,復興貿易自東、自西、自南、自北,每年奉本國王銀十五萬員,別納一百萬員,以答國恩。嘉慶年間,與英吉利國構兵攻伐。忽然公班衙不幸,其船或沉淪,或被奪,英總兵乘機取其新地。荷蘭公司散局,將所據之地奉歸本國。英吉利公班衙始與荷蘭相合,但每開釁隙,屢次交鋒。於是公班衙密合防禦,共本錢八百萬員,爭鬥良久。後再立公班衙於五印度國,建兩城,東邊曰馬大剌,西邊曰夢買。其時彼國土官貪賄慕勢,私取陋規,其土君復側目公司之利,誓逐英軍,而奪其業。乾隆十七年,奮力攻戰,交鋒未及十餘合,土若皆敗散。自後英吉利特命總理官,兼攝五印度國大半之權。佛蘭西人恨之,費力費帑,圖勝英軍,英兵冒火突鋒鏖戰,佛蘭西兵終敗。於是土君割地求和,不敢強逼。自三印度國屬英公班衙之後,所據地廣,不盡貿易,惟務治國而已。向來所赴廣東商船致載茶葉,自道光十四年不利於市,公司雖散,掌握尚存,每年所收國帑之銀,共計一千五百萬員。但使費亦繁,所餘者無幾{{*|(以上原本無,皆今補)}}。 《海島逸志》曰:明絞勞{{*|(即孟加臘譯音之殊)}},在葛留巴之西,土地亦甚寬大,和蘭色仔年紅毛雜處其地。四夷雲集,交商之所,百物俱備,貨賄流通。土產大呢、羽緞、嗶支。 案:道光二十二年四月,靖逆將軍奕山,奏:風聞{{PUA|}}英逆所屬之孟阿剌地友,向有英夷兵目,帶領黑白夷兵各數百名駐守。因黑夷出兵在外,多有傷亡,僅剩白夷兵不敷駐守。該逆兵目於去冬勒派土夷、商民充當兵役,因而構怨,群起刺殺夷目,並將白夷兵數百名焚斃殆盡。嗣又據香港探報,英逆前估孟阿喇埠頭藉產鴉片厚利,得充兵餉,因被孟阿喇麼恅鬼了,將八顛之弟殺死,奪回鴉片埠,以至兵餉不繼等語。又訪聞得英國之東,另有思田國,相距約三月水程,英夷欲奪其地,被思田國設計誘騙,於本年正月內殺斃英兵萬餘名,現在幹戈仍未止息,等語。又傳聞逆夷先與喀布爾打仗,現在又與治拉拉拔打仗,有地名古斯尼,仍被治拉拉拔奪回。該逆夷深恐喀布爾與治拉拉拔和好。又訪聞喀布爾與孟阿喇各處總名印度等語。案:喀布爾,即加布爾,乃阿付顏尼國之部落,在中印度西境。詳見於下。 《每月統紀傳》曰:孟買部,在痕都斯坦西南方,其酋部城建於嶼,其嶼初為葡萄亞所屬地,後讓與英國。至順治二年間,英國王以此嶼賜公班衙治理,當時嶼甚荒杳,潮漲水溢,巨浸地也。英人駐三年,水土不服,染病多死。英人勉築堤防,火烈山澤,建磚屋,開衢衕,招徠流寓,戶口繁滋,其嶼雖磽瘦,終年之產,不足一月之用,卻煙戶十六萬餘,皆恃貿易為業。洋艘七百餘隻,皆往印度西北,及法耳西,阿拉比,及中國各處。所載出藥材、棉花、瑪瑙石等貨。除英國商賈外,有白頭回及法耳西商賈。白頭人本法耳西國之土民,當回教始興,盡力征服四方。不順奉者,必遭刑戮,致令多人往印度避害。其人皆儉約勤作,善貿易,惟崇拜陰陽,每當日出日入之際,叩首敬奉。然其俗好善施濟,扶困持危,惜無人告以福音之真道也。英國在孟買建造戰船,其匠皆白頭人,手藝甚巧。 塔喇瓦府,每年納餉七十萬員。昔屬瑪哈喇塔國,其國本有大權勢,因與回回戰鬥不息,而後衰敗。民遂任意作亂,諸侯操權,戰鬥為務。自王達於庶民,俱劫奪為業。婆羅門僧,狡獪巧捷,煽惑民人,恐嚇取財。既貯藏銀,王即革頂,奪其不義之利。嘉慶二十年間,瑪哈喇塔王攻孟買,肆焚掠,與英軍交鋒。瑪哈喇塔兵敗走,諸侯皆服,百姓甘順。自從英人操權,匪徒安分,其王除位而安享空祿。 乾底土府,屬省治不久,其郡係盜藪。農廢田荒,獨守堡台。土人隻捕野獸,故甚猛烈,捐軀而戰。風俗甚蠻,且不守婆羅門教,乃供奉汙鬼塑偶,近於禽獸。 君乾分作南北兩府,皆豐腴地,出米糖等貨。亞美塔拔府,先為回回之國,征斂朘削,百姓盡窮,後已復興。惟嘉慶二十四年,遭地震敗廢。該喇府之土人,崇婆羅門邪教,常殺怨敵以獻神贖罪。英國律例嚴禁,然作亂不已,當用軍防範。 蘇喇府,在大南洋北方,昔海賊之藪。故公班衙立一幫師船,巡海剿賊,今始安靜。地產棉花,織布精工,府城即印度國。當回教興旺時,戶口有八十萬人,現在減少十五萬口。建放生院,養各禽獸,不論犬馬鳥蟲諸類,皆養之不殺。布羅者府,陸海地方,久歸英國掌管。 北方各府,其名吉斯喇地方,居民皆印度國之土人。俗尚火葬,婦與夫屍同燒,嬖妾爭先蹈焰。貴家恐養女辱門,輒殺之,無惻隱之心。而婆羅門僧亦無警醒之言,反礪磨愚民,行溺女之罪。近日英國嚴禁此弊{{*|(以上原本無,皆今補)}}。五印度,東界西藏、緬甸,西南界海,北界韃韃裏。近日東南中三印度,皆屬英吉利。其自主之國,惟西北二印度耳。孟阿臘、孟買、曼達那薩,均濱海大市埠{{*|(以下又原本)}}。 孟阿臘,東印度部落。東界緬甸,西界麻哈,南界海,北界西藏、廓爾喀。領小部落二十一,俗奉墨那敏教,即古時佛教也。首部落曰噶裏噶達,重兵駐防,商民環處,樓閣園亭,街衢廛市,盛甲南海。設有鴉片公司,凡巴達那默那出產鴉片,均歸入公司,由公司發售,出口。 麻哈,東印度部落。東界孟阿臘,西界阿臘哈墨,北界尼保爾,南界尼路阿那,領小部落十,俗奉墨那敏佛教。而尼達那出產鴉片,曰黑土,又曰公班。 尼路阿那,東印度部落,東界麻哈、孟阿臘,西界彌裏阿,南界那特蘭,北界阿臘哈墨,領小部落三十,俗奉墨那敏佛教。 阿蘭牙墨,南印度部落。東界彌那,南界靡渣布,西界海,北界堪力市,領小部落九,俗奉墨那敏佛教。《海錄》謂居斯土者,為巴史種類,顏色稍皙。即今來粵貿易之白頭夷也,家居溫厚,人習商賈。所屬孟買,為麻爾窪鴉片出口之埠頭。 厘加那特,南印度部落。東南俱界海,北界麻臘耦,西界特臘彎戈,在孟阿臘西少南,陸行二十餘日,水路順風五六日,領小部落二十有一,俗奉墨那敏佛教。《海錄》謂之曼達喇薩居斯上者,為雪那裏種類,出產鴉片,一曰金花紅,一曰油紅,以金花紅為最。 阿那哈默,南印度部落。東界麻哈,西界麻爾窪,南界尼路阿那,北界歐尼,領小部落十有二。俗奉墨那敏佛教,產鴉片,曰黑土,遜於巴達那。 麻爾窪,南印度部落。東界阿臘哈墨,西界吾治瀝,南界堪力市,北界臘赤布達那,領小部落十有二,俗奉墨那敏佛教,產鴉片,中國謂之白皮。 吾治瀝,南印度部落。東界麻爾窪,西界刮治,南界海,北界臘赤布撻那,領小部落十有六。俗奉墨那敏佛教。 特那彎戈,南印度部落。東界厘加那特,西界海,南界海,北界果真,領小部落二。俗奉墨那敏佛教。 果真,南印度部落,《海錄》作固真。東界戈彎都,西界海,南界特那彎戈,北界馬那麻。領小部落二,俗奉墨那敏佛教。 彌那,南印度部落。東界尼路阿那,西界阿蘭牙墨,南界海裏那墨,北界摩那,領小部落六。俗奉墨那敏佛教。 歐尼,南印度部落。東界麻哈,西界阿尼那,南界阿那哈默,北界尼保爾。領小部落六,俗奉墨那敏佛教。西倫島,在黎加那特之東南,領小部落九,俗奉墨那敏佛教。 靡渣部,南印度部落。東界海裏那墨,南界麻疏,西界海,北界阿蘭牙墨。領小部落十有五,俗奉墨那敏佛教。 麻疏,南印度部落。東界麻那耦,南界歌王麻都,西界加那臘,北界麻臘耦。領小部落十,俗奉墨那敏佛教。 馬拉他,南印度部落。東界歌王麻都,西界海,南界果真,北界加那臘。領小部落四,俗奉墨那敏佛教,產鴉片。 加士敏耶,中印度部落。東北俱界西藏,西南俱界臘和爾。領小部落一,俗奉墨那敏佛教。 臘和爾,中印度部落。東北俱界西藏,南界特爾希,西界牙爾士丹。領小部落十有五,俗奉墨那敏佛教。 俄爾窪,中印度部落。東界西藏,西界特爾希,南界尼保爾,北界西藏。領小部落二,俗奉墨那敏佛教。 特爾希,中印度部落。東界俄爾窪,西界臘赤布達那,南界阿厄臘,北界臘和爾,領小部落十,俗奉墨那敏佛教。 臘赤布達那,南印度部落。東界阿厄臘,西界茅爾旦,南界麻爾窪,北界臘和爾。領小部落十有八,俗奉墨那敏佛教。 茅爾旦即新地,南印度部落。東界臘赤布達那,西界麻凝士丹,北界臘和爾。領小部落七,俗奉墨那敏佛教。 刮治,南印度部落。東界吾治瀝,西界海,南界海,北界茅爾旦。領小部落四,俗奉墨那敏佛教。 阿厄臘,南印度部落。東界歐尼,南界阿臘哈墨,西界臘赤布達那,北界特爾希。領小部落五,俗奉墨那敏佛教。 尼保爾,中印度部落。東界西藏,西界俄爾窪,南界孟阿臘,北界西藏。領小部落四,俗奉墨那敏佛教。 阿裏沙,東印度部落。東界孟阿臘,南界海,西界特蘭沙加爾司,北界尼路阿那。領小部落五,俗奉墨那敏佛教。 特蘭沙加爾司,東印度部落。東界阿裏沙,西界麻那耦,南界海,北界尼路阿那。領小部落十有二,俗奉墨那敏佛教。 海裏臘墨,東印度部落。東界尼路阿那,西界靡劄布,南界麻那耦,北界彌那。領小部落六,俗奉墨那敏佛教。 靡臘,東印度部落。東界尼路阿那,南界彌那,西北界堪力市。領小部落三,俗奉墨那敏佛教。 堪力市,東印度部落。東界尼路阿那,南界摩臘,西界吾治瀝,北界麻爾窪。領小部落三,俗奉墨那敏佛教。 麻那耦,南印度部落。東界特蘭沙加爾司,西界麻疏,南界裏加那特,北界海裏那墨。領小部落五,俗奉墨那敏佛教。 加那臘,南印度部落。東界麻疏,南界馬拉他,西界海,北界靡查布。領小部落五,俗奉墨那敏佛教。 歌壬麻都,南印度部落。東界西林,西界馬拉他,南界裏加那特,北界麻疏。領小部落一,俗奉墨那敏佛教。 西林,南印度部落。東界裏加那特,西界歌王麻都,南界裏加那特,北界麻那耦。領小部落一,俗奉墨那敏佛教{{*|(原本止此)}}。 五印度補輯{{*|(原無今補。此專取本朝近日情形,其曆代沿革,別見後卷,不入此內)}} 高宗御製文集《五天竺說》曰:昆侖居大地之中,天下萬國環之。昆侖以東,我大清國最大。昆侖以西南,五天竺國最大。昆侖以西,鄂羅斯國最大。今回疆與痕都斯坦相接,其國即印度故境。以中國之力,欲通五天竺國何難。但出於招致非彼之慕德向化而來故,不為耳。 又御製詩集題《大西天草書·普吉祥玉印序》曰:痕都去衛藏甚遠,道裏莫得而詳,即古五印度也。相傳彼處有佛遺跡,而今彼處佛教乃式微,外道轉盛。俗稱為大西天,若回人之痕都斯坦,蓋印度之一耳。茲得玉印二方,體近天竺。因令侍衛巴忠,持詢章嘉胡士克圖,據稱是大西天草書。一曰薩爾瓦,漢語普也。一曰莽噶拉穆,漢語吉祥也。首歲得此,實為兆庶錫福之征。 《海國聞見錄》:小西洋,居於丙午丁未方{{*|(按:此沿俗稱西南洋為小西洋,與今誌例不合)}},從麻剌甲、暹羅繞西,沿山而至於白頭番國,人即西域之狀,卷須環耳,衣西洋布,大領小袖,纏腰,頭裹白布,故以白頭呼之。國有二:東為小白頭{{*|(國名莫臥爾,即痕都斯坦)}},西為包社大白頭{{*|(即伯爾西亞)}}。二國北接噶爾丹國,而噶爾丹為之北{{*|(案:噶爾丹乃準部,在蔥嶺東,與小西洋包社等國不相接。當作賽馬爾罕,在蔥嶺西,此誤混為一國)}},鄰細密裏亞國。細密裏亞國之西,為俄羅斯國{{*|(案:細密裏亞,即悉畢厘阿,乃俄羅斯東藩,與中國新疆喀部、黑龍江連界者皆是也。原圖誤析俄羅斯與細密裏亞為二國,故滋閱者之疑,今仍原文,而附訂於此)}}。小白頭東鄰民呀國{{*|(即孟呀臘)}},小白頭北,與大白頭皆聯賽馬爾丹,西北枕裏海,西鄰東多爾其,西南鄰阿黎米亞{{*|(即天方阿丹回國)}},南臨大海。 多爾其分東西二國,皆回回。東多爾其{{*|(機窪回國)}}國不通海,東鄰大白頭,東北傍裏海,北接惹鹿惹亞{{*|(即南都魯機)}},西鄰西多爾其{{*|(即如德亞,今並入天方回國)}},南接阿黎米亞{{*|(回教祖國)}}。 裏海者,諸國環而繞之,東北細密裏亞{{*|(即哈薩克)}},西北俄羅斯,東賽馬爾丹{{*|(賽馬爾丹者,明代國名也。今則為敖罕布哈爾愛、烏罕等國)}},西惹鹿惹亞{{*|(南都魯機)}},西南東多爾其{{*|(即機窪回國)}},南包社大白頭,內瀦大泊,不通海棹,其水惟從包社出海,故為裏海。 惹鹿惹亞一國,亦不通海,東傍裏海,西傍死海,北聯俄羅斯,南接東西多爾其。女子姿色美,而毛發紅,氣味臭{{*|(即古之西女國故地)}},衣著同白頭,貢於包社。 死海者,即黑海源從地中。北俄羅斯,南西多爾其,東惹鹿惹亞,西瑉年呻{{*|(即北都魯機)}}。四面環繞,不通大海,故為死海。而西多爾其、瑉年呻二國,不通小西洋之海,而濱於中海之東北。中海從大西洋之海而入。語附大西洋記。 阿黎米亞{{*|(即阿丹天方回回祖國)}},東鄰包社大白頭,北接東西多爾其,西北濱於大西洋之中海,西聯烏鬼國。陸地一隅,自西至西南與烏鬼之地隔對一海,南臨大洋。國為多爾其所屬,貢男女於多爾其為奴婢{{*|(今天方之默德那阿丹國,亦臣服於包社也)}}。 《萬國地理全圖集》曰:五印度國,亦稱忻都土坦。北極出地,自六度三十分,至三十五度,偏東自六十五度,至九十五度。東西南三方環海,北至西藏,東北連亞三,西北接加布。此邦自古有名,產玉金香珠,萬國會聚赴市。廣袤方圓三百八十四萬方里,居民萬三千四百萬丁。北方各地,高山插天,四面積雪,與西藏交界。其國中間山峰相接。自北至南,半之二分。北至高之山二千五百丈。西方惟有三百丈而已。安額為聖河,自北山流出,其雪穴闖入印度地方,東南流入旁葛剌海隅,即東恒河也。印度河由西藏出,至五印度西北疆,入印度海,即西恒河也。又東北方有巴馬埔他江,自雲南流入亞三境,入旁葛剌海隅,即大金沙江也。西尚有逆埔他答地等河,南有峨他惟利、吉那加惟利等江,山內及沿河出鋼鑽、紅寶石、石權珠、嫩黃玉、金色玉珊瑚、青碧瑪瑙。其國豐盛,惟西北沙漠乃遊牧之地。印度所出棉花最盛,每年運出十八萬九千七百石,青黛一十萬石,檀香、蘇木、胡椒、水果各項。其五爵君王皆騎象,造金鞍,美麗光彩。其鷹甚怪,鹙則高飛,吞臭屍骸,飛及高山。山內金銀不多,但有鐵如石。其北方出硝甚多,而最惡之鴉片,亦此國所出。 又曰:自古以來,五印度國,大有聲名。因離中國不遠,數次梵僧,流布其教,令中華固執,奉事菩薩。周烈顯等王年間,西國有希臘王,率其軍士,所向無敵,攻取印度各國,旋即退敗。嗣後與大秦各國,總無交通。惟其商賈負物西往,但不進內地,又不探風俗,故述怪誕以招人耳目。宋朝年間,回回旋自北侵國,自崇獨一真主上帝,不奉事菩薩,並力攻擊,拆其廟,壞其像,掃蕩全地,強其士民服其權轄。及元朝始衰之年,有蒙古兵犯界,剿滅地方,開基創業,四方強服。其居民算各戶共計八千萬丁。忽於明宏治八年,葡萄牙船隻不遠數萬里,來到印度西邊,即時開港墾地,貿易豐盛。強據沿海多口,築城建邑,並立總帥,代王理藩。荷蘭妒之,亦來兵船,與葡接戰,百攻百勝。是時英商來國,請土君建館,亦築炮台,又有公班衙總官操權。乾隆二十年,旁葛剌總帥肇釁,執英人付囚獄,暴虐之甚。英官力擊土人,厚施賄賂,教其將帥,奸計投降,土軍即時四散,而英官操權。於是其土君皆怨結,約合軍南北,兩邊力戰而究敗走。惟英官施政行義,故其土民仰之,不敢背亂。英國現今所據之地,北有旁葛剌省,方圓九十八萬四千方里,居民五千七百萬丁,其廣大雲南省三倍半。馬塔剌省,方圓四十六萬二千方里,居民一千五百萬丁。網買,方圓二十一萬一千方里,居民一千萬丁。所屬權轄,居民共計八千三百萬丁。別有列國歸英轄,方圓八十四萬九千方里,居民一千五百萬丁。所有自主之國,不服英者,方圓五十六萬一千方里,居民一千一百萬丁。 又曰:印度人身體懦弱,四肢百體相稱,麵黑容溫。其女不美,穿鼻掛環。天氣甚熱,男惟著圍涼,時將花帕包肩胸,女則渾身加衣。所食淡薄。庶民各分品等,上品者,稱曰巴閔,為國之儒。又有戰品,乃兵弁之類,自幼讀兵書,習武藝。各匠自為一品,子接父業,否則父母棄之,親友疏之,餒斃溝洫,固執己見,不向教化,仍蹈前轍,陷習惡。所拜之菩薩、神像千萬,節期相接無已。其僧大有權勢,教其愚民,將嬰兒投河,或飼鱷魚。如有僧將死,寡婦於其墓堆薪自焚。英官禁其弊而罰之,印度之行,外屈節從權,內巧獪詭謀,說謊騙人。現開通商之路,每年所運之貨,共計銀二千四百萬兩。所運出之物,銀三千五百萬兩。 又曰:印度各國貢於英吉利者,一曰尼散國。在印度內地,廣袤方圓二十八萬八千方里,居民一千丁。其地山峰不高,天暑物阜。國王好戰,募兵與鄰國結釁。兄弟離散,四方仇敵並起。英人助之,始免亡失。王交接匪類,近習嬖幸。英國始派大臣駐都理國,所有軍士,皆歸英國將弁,督率彈壓。都城最大,居民二十萬丁。國眾淫邪無度,王常避宮不出。 一曰納不邦者,廣袤方圓二十一萬方里,居民三百四十七萬丁。古王以剽掠鄰邦為生,往往犯英藩屬,是以伐其王,別遣大臣代辦國事。 一曰澳地,廣袤方圓六萬方里,居民三百萬丁。田地甚豐,江河灌溉。土民健強好鬥,恒結釁隙,近招英官辦事。其王甚富,府庫充滿。賴英大臣代理國政,故百姓樂業。 一曰巴羅他,乃賊魁之國本地暨破,報兩國。因鄰敵逼迫,並無攻戰之法,故招英官而服其權。 一曰買素,在印度南方。廣袤方圓八萬一千方里,古時農務甚興,但王好戰,連年英官效死力戰,全取其地,而此外別有列國小邦,如中國之諸侯,皆以英為其地主,隨時進貢,而拜其大臣,如辦政之宰相。 印度自主各國,一曰廓爾喀國,南東西三方皆連印度,北連西藏。遍地高山穿穀,產大麥、玉麥、棉花、甘蔗、豆是參、肉豆蔻。土地廣袤方圓一十五萬九千方里,居民二百萬丁。如西藏土人崇佛教,信喇嘛。山內民人,身矮力大。乾隆年間,侵西藏,劫廟宇,被天軍追剿。嗣嘉慶二十一年,與英結釁隙,戰敗議和,其都稱為甲曼士。 一曰悉國,在西藏西南。形勢廣袤,方圓一十五萬方里,民人三百萬丁。田地沙多,農夫力耕,居民獨拜上帝一位,不崇菩薩。力戰回回教門,自創立新國。道光年間,明君操權,百攻百勝。請西洋國將軍率兵,講求武藝,精熟韜略。故此鄰國畏之。道光十九年,沒宗孫攝政,讒佞在朝,權奸營私,國不如舊,其都稱為刺合。 一曰新地亞地,廣袤方圓一十二萬方里,居民四百萬丁。國雖廣大,然諸侯甚多,各係自主。好擄掠攻擊,為英軍力戰擊退,隻待機會,再可征伐。土產鴉片,每年運出二萬餘箱,銷賣四方,其都稱曰鳥忽,多有古跡。 一曰甲布國,南連英藩屬國,北至新疆,東接後衛,西及白西國。其地廣大,但居民不多。部落土酋,各據其邦。大半為回回教門,勇猛好戰,以騎射為業。地內沙漠,狂風四起,道路崎嶇,人馬難行,故敵難攻擊。況山洞路窄,隘口難通。道光十九年,峨羅斯國,私差奸人,兜攬事情,遍滋事端。英國興師望甲而進,跋涉勞頓不勝,卒擊其敵,逐其王,而防範其國。其王今貢於英{{*|(案:甲布,一名河付幹,即愛烏罕國)}}。 英吉利在印度國權力勢重,始係商賈結夥為公班衙,其貿易人等,到印度沿海各口,建立商館買賣。因土君力索磨難,必須防範,是以操演軍法,逐一過人,百擊百勝。雖本國距印度幾萬里,能遙製之也。所養騎步炮手各等兵,共計三十萬,其中僅十分之一為英人。恒布真教,勸人棄菩薩而崇拜真王上帝。又引導各民悅服救世主耶穌,故上帝增廣其土地,而豎其國家矣。 {{footer |previous=[[../卷018|卷十八]] |next=[[../卷020|卷二十]] }} {{清朝作品}} 60gwj4xle9pm6tcs5bz7j5a12xx3qlw 海國圖志/卷033 0 106958 7909859 2627172 2026-07-25T08:42:37Z ~2026-41409-43 122521 /* ◎小西洋{{*|(東利未亞二大國,別為此卷)}} */ 7909859 wikitext text/x-wiki {{Textquality|25%}}{{header2 |title=[[../]] |section=卷三十三 |author = 魏源 |previous=[[../卷032|卷三十二]] |next=[[../卷034|卷三十四]] |notes=}} __TOC__ ==◎小西洋{{*|(東利未亞二大國,別為此卷)}}== ○利未亞洲總說{{*|(原本無,今補輯)}} 《職方外紀》:天下第三大洲曰利未亞,大小共百餘國。西南至利未亞海,東至西紅海,北至地中海。極南,南極出地三十五度;極北,北極出地三十五度;東西廣七十八度。其地中多曠野,野獸極盛。有極堅好文彩之木,能入水土千年不朽者。迤北近海諸國,最豐饒,五穀一歲再熟。每種一斗,可收十石。穀熟時外國百鳥皆至其地,避寒就食,涉冬始歸。故秋末冬初,諸近海地獵取禽鳥無算。所產葡萄樹極高大,生實繁衍,他國所無。地既曠野,人或無常居,每種一熟,即移徙他處。野地皆產異獸,因其處水泉絕少,水之所瀦,百獸聚焉。更復異類相合,輒產奇形怪狀之獸。獅猛能與虎鬥,虎豹熊羆之類不一,故土人多以田獵為業。貴人亦時出獵,搏獅虎為娛。界內名山有亞大蠟者,在西北。天下惟此山最高,凡風電露雷皆在山半,山頂終古晴明,視日星最大。昔人有畫字於灰土者,曆千年不動,無風故也。國人呼為天柱。此方人夜睡無夢,甚奇。有月山,在赤道南二十三度,極險峻,不可躋攀。有獅山,在西南境,其上頻興雷電,轟擊不絕,不間寒暑。其在曷噩剌國者,出銀礦甚多,取之無窮。其在西南海者,曰大浪山,其下海風迅急,浪起極大,商舶至此,或不能過,則退歸。西洋舶破敗,率在此處。過之則大喜,故亦稱喜望峰。此山而東,嚐有暗礁,全是珊瑚之屬。剛者利若鋒刃,海船極畏避之。凡利未亞之國,著者曰厄入多{{*|(即伊揖國)}},曰馬羅可{{*|(即摩羅果國)}},曰弗沙{{*|(即都尼司國)}},曰亞未利加{{*|(即東阿未利加各國)}},曰奴米弟{{*|(即南阿未利加土番)}},曰亞毗心域{{*|(即阿邁司尼國)}},曰馬拿莫大巴{{*|(即山牙臘土蠻)}},曰西爾得{{*|(在西未利加洲,未審何國)}}。其散處海中者,曰井巴島,曰聖多默島,意勒訥島,聖老楞佐島。利未亞西北有七島,福島其總名也。其地甚饒,凡人生所需,無所不有。絕無雨而風氣滋潤,易長草木,百穀亦不煩耕種,播種自生。葡萄酒及白糖至多,西土商舶往來,必至此島市物以為舟中之用。七島中有一鐵島,絕無泉水,而生一大樹。每日沒,即有雲氣抱之,釀成甘水滴下,至明旦日出,方雲散水歇。樹下作數池,一夜輒滿,人畜皆沾足焉。終古如此,名曰聖跡水,言天主不絕人用,特造此奇異之跡以養人。各國人多盛歸,以為異物。 《地球圖說》曰:亞非利加大洲,東界紅海,並印度海,西南界大西洋海,北界地中海。百姓約共九千萬。地當赤道正度,天氣極熱,中有曠野,浩浩無涯,水草皆窮,人馬難行,惟駱駝尚可奔馳。雖七八日不飲,亦無妨。然間有水草數處,可經過而飲焉。以上皆人跡經曆之地,至其腹地,無人經覽。但遙見一高山,名月山。長亙州中央至西而東而已。州東有三島,一名馬達加葛{{*|(又名馬狎甲)}},係是洲管轄。二名冒勒突,係英國管轄。三名埔耳防,係佛蘭西管轄。西邊有四島,一名加那利,係大呂宋管轄。其餘馬太拉、亞鎖、利綠頭三島,係葡萄牙國管轄。此州人民,膚黑髮鬈,鼻扁唇厚。不好學,不甚聰明。農少牧多,在昔此洲北有大城,極多書院,文學有名,今無是矣。是方有夷及多一處,即一千八百餘年前,馬利亞避猶太國加害旅寓之地。所述之教,大半祀偶像,小半回回教,而耶穌教間或有之。土產架非、葡萄酒、五穀、橄欖油、藥材、樹油{{*|(可造番鹼)}}、乳酥、百果、木料、象牙、獸皮、獅、象、犀、虎、蟒、虺、駝鳥。復有極大之白蟻,能作土宮舍,高至丈餘。有二大江,即尼羅江與黑江是也。是洲極南,昔荷蘭國人所踞。嘉慶十年間,英吉利國據之。洲北夷及多界內,有極高之古跡,狀如塔,其至高者有七十丈。更有異樣石人古跡,世遠年湮,被沙土埋掩,僅存其首形狀人頭獸身,統體約十三丈,四足俱全,前二股間,與前右足上,俱有廟宇,乃後人去其砂土,獲此大觀也。 《地理備考》曰:天下五州最難盡悉者,乃亞非裏加州也。地當赤道,災氣蒸為瘴癘。隔以沙漠,多毒蟲惡豸。他國人到,輒病死,故自古未通。英吉利商常往探之,或染瘴死,或為土番邀殺,迄不得要領。又用火輪船,從尼日爾河下遊駛入,水手半途死亡。惟遇見高峰橫亙,別無所聞而歸。故至今惟知沿海四面,其腹內山川人物,地勢土產,則不能周知。所有部落之名,僅得諸傳聞而已。其地在亞細亞之西南,以羅針視之,正當坤申之位。南北一萬八千,東西闊處一萬六千里。 亞非裏加州,緯度距赤道自北三十八度起,至南三十五度止;經度自巴黎斯第一午線西十九度起,至東四十度止。南北相距一萬八千里,東西相去一萬六千五百里,地面積方七百五十萬里。其地居熱道者多,居溫道者寡。海邊尚覺清涼,其餘熇烈異常,域中尤為酷熱。水土猛烈,瘴癘流行。十二時寒熱相間,即土人亦屬難堪。易季之時,雷電風雨交作,熇烈稍減。即霽,其熱如故。《外國史略》曰:利未加州,北極出地三十七度二十分及南極出地三十四度五十分,偏東五十一度至偏西十七度三十三分,廣袤方圓六十萬里,廣一千零二十里。西南皆抵大洋海,北極地中海,與歐羅巴相隔以危亞達海峽,東與亞西亞微地相連,而以西紅海為界。此洲地雖大,但沿海邊,直而不曲,少泊舟之處。其江河駛入內地,亦不長廣。西方最大者曰尼額河、加瓦拉河,未詳其源。其曠野四面沙礫,而中央如嶼,間豐水草。北地之山高者千百丈,上有廣坦。海濱天氣,長熱如夏,惟極南北之地應乎四時。故以西洋各國之強,而不侵其內地。且至今商旅,亦惟在海口貿易,莫知其中央情形焉。獸多獅、虎、豹、象、駝、鹿、水馬、犀牛,其鳥多翠翎,駝鳥尤異常,俱不鳴,產駝鱷怪異。草木春萌秋落,與亞西亞州相仿。但其民惰,地荒,不知工作,故可用之物少。其居民大半卷發黑面,扁鼻白齒。多土蠻,以語音別其宗派支類。外國舟船過此,多掠其黑人,販賣為奴婢。近日英人禁之,然居此地之教師,多死於煙瘴。其地可分三分,為南北中亞非利加。 《瀛寰志略》曰:亞非利加北土,在紅海西南岸者,近亞細亞,故麥西國開風氣獨早。在地中海南岸者,近歐羅巴,故非尼西亞國啟疆於前,意大裏亞耘鋤於後。迨回部既強,噬滅殆盡。麥西既隸土耳其,曩時文物之盛,已掃蕩無遺。而地中海南岸諸部,乃半化為蹻蹠之巢穴,時勢之變遷,可慨也夫。 《瀛寰志略》曰:按:北亞非利加之東,偏地多沙漠,本不毛之土。獨麥西得尼羅河之淤灌,變為沃壤。其西北境之蘇爾士{{*|(又作蘇葉)}},又與阿伯猶太接連。故東方夷族,上古時即轉徙至此,其創製規為,遂為歐羅巴開風教之始,曆數至一千數百年,可謂盛矣。惟立國鳩民,僅傍尼羅河蜿蜒一帶,無地可擴,無險可守。故波斯、希臘、羅馬諸大國興,麥西恒為之臣。迨回部既強,遂為所吞噬,而名土變膻俗矣。盧比阿本麥西南部,其種人雖雜野番,自昔別無立國。阿邁司尼,不歐不回,自古為土番部落,或謂其國尚有規模,不至如泰西人所雲之荒陋。然較之麥西,不啻有華夷之別矣。所奉者天主、大秦二教,其實大秦教,即波斯舊奉之火祆教。而大唐之名,則中土訛傳也。 又按:由西印度西行,有小島曰亞丁,英吉利所據也。由此入紅海,西北四千里而港盡,至麥西之蘇爾士,行旱路一百七十里,即地中海之東南隅。再舟行七千里,出直布羅陀海口,即大西洋海,較之紆回南向,繞阿非利加之西境,至極南之岌樸,而始轉舵東北者,計裏約減二萬,計程約近一月。惟蘇爾士隔旱路一百七十里,舟楫不能通行。《海國聞見錄》謂恨不用刀截斷者,即指此也。近年英吉利襲火輪船遞送文書,由印度海駛至亞丁入紅海,至蘇爾士行旱路,至地中海東南隅。彼處有火輪船接遞西駛,出直布羅陀海口,火輪船行駛甚速,不畏風浪。而計程又近二萬里,故五十日可達英倫國都。自明以前,歐羅巴通中國,皆出此路{{*|(說詳回部四國)}}。向言北人使馬,南人使船,僅就中國江河言之。若以例西洋諸國之渡海,真有大小巫之判矣。 ○厄日度國{{*|(即伊楫國)}} 《地理備考》曰:厄日度國{{*|(一作厄日多)}},在亞非裏加州東北,北極出地二十三度二十三分起,至三十一度三十七分止;經線自東二十二度十分起,至三十三度二十二分止。東枕紅海暨蘇挨斯徑,西連的黎布裏國,暨裏比亞沙漠,南接盧比亞國,北界地中海。長寬皆約一千七百五十里,地面積方二十四萬里。煙戶四兆餘口。通國分為上中下三處。其上中之東西二方,岡陵綿亙,地勢如穀。其下者平原廣闊,溪渠間隔。河之長者一曰尼羅,南北通流。湖之大者曰門薩拉,曰美利,曰布爾羅,曰馬略的。河濱膏膴,餘地砂磧。而隴畝之肥磽,視河水之消長。每歲夏至水長,秋後水消。若長不過甚,則年必豐稔,否則歲必荒歉。土產穀果、麻靛、綿花、紋石等物。禽獸蕃衍,駝馬尤良。地氣熇烈,陰雨甚罕。四季之內,非春即夏。沙漠薰蒸,瘟疫傳染。不設君位,歸屬於土耳基亞國,派有總管。奉回教,其餘各教,有奉之者亦不禁。貿易輻輳,國本古時巨邦。周威烈王時,曰爾西亞國奪之。越二百載,復為亞勒山德黎君,率師攻克,身後諸將分據。及羅馬國王兼並其地,歸為一統。羅馬衰弱,又為天方回國所奪。宋理宗淳祐中,天方國駐防軍士叛亂,自推一首領為王,屢次交兵,終為土耳基亞國所克。嘉慶三年,佛蘭西國軍攻克之。越三載,仍歸其地於土耳基。自後歲派總管一員統轄。其地分國二十五部,曰加義羅,建於砂磧中。曰吉裏烏波,曰北爾卑義,曰師卑,曰米加馬爾,曰忙蘇辣,曰達迷耶大,曰給比爾,曰當達,曰美黎,曰美路,曰內日勒,曰福阿,曰達馬路,曰亞勒山德黎,曰德基塞,曰亞德非,曰白尼隋佛,曰發雍,曰迷尼亞,曰蒙發祿,曰西於德,曰齊爾白,曰給內,曰挨斯內。其通商衝繁之地七,此外尚有兼攝之地數處。大者曰西烏阿,曰科日拉,皆在西方。曰哥塞義爾,曰蘇挨斯,皆在東方。 《外國史略》曰:亞非利加東北方,土爾基人所據之麥西國,亦名埃及多。南及黑面人地,北及地中海,東北為蘇益微地,與亞拉回國相連。東及紅海,西及曠野。廣袤方圓七千五百里。有尼羅河,兩邊窄穀。居民三百萬,居住邑鄉約二千五百。尼羅河通流焉,河在北方,分兩支,流入地中海。河邊地每年水漲時可耕,餘地多沙,產綿花、五穀、棗、南果、麻苧。水溢則田盛,不則多旱。有螞蚱、田鼠及各蟲壞稻,故豐年不免於饑。民工藝術,奉僧如神,嚴禁出外,國各自為主。於周顯王時,白西國王來攻,毀佛菩薩像。希臘王隨之,遂降全國。其後將軍攝政稱王,召納賢士,遂為人材所聚。漢成帝建始二年,羅馬將軍麥西,為立部頭目治之,與希臘通商。今耶穌門徒,於此傳教。迄唐貞觀十三年,回回族強據其地,遂自立國,侵辱耶穌門徒。明武宗正德年間,土耳其又奪其地。嘉慶二年,佛蘭西將軍那波倫者,領兵圖取此地,欲由此渡海攻印度。英軍扼尼羅河口,焚虜佛船,以拒其進。是時土爾基兵帥甚聰明,尤滅弄權之驍騎,招士通商,訓練陣法,與列國無異。又得英兵之助,故佛蘭西戰不能敗。但其君重賦病農,官祿有餘,生民塗炭。每年征餉,約銀六百七十五萬兩。軍士四萬八千,其上中下戰艦甚多,故使費大。 居民大分別,惟土人及西臘人尚耶穌教,此二族與猶太人,率皆口訥。其亞拉回人則甚巧儈,然操權者多土耳基人。 麥西國與亞未利加,內地多相連,商販結群而來,販黑奴至此,賣與地中海各邊界。產綿花、五穀。 國分三分,為下中上,其都曰加以羅,居民二十萬。其街狹窄,屋宇汙穢。亦通商。上尼羅河,有大塔,高六十丈,周六十九丈,用十萬人建造,經二十年乃成。四方瞻仰讚美。上麥西國,曠野有大城,海邊亦有古城。曰亞勒撒爹,昔係地中海之廣港,商船雲集,今已衰,隻六千居民而已。羅悉他係美邑,希臘人居之。居民萬六千有奇,日益生聚焉。 案:此洲至今未與廣東通市,然不獨此一國也。西圖又謂伊揖國,又謂麥西國,《元史》作馬八爾國,其餘爾河,即泥祿河也。 伊揖國,在阿未利加洲之東北。東界阿細亞州內之都魯機,北界地中海,西界特黎波裏,南界東阿未利加各國,即利瑪竇所謂黑入多是也{{*|(《職方外紀》作厄入多,《坤輿圖說》作厄日多)}}。格羅都城為著名之國,聞者起敬,然其史書久湮,故人物之本源,朝代之沿革,均無稽考。雖書籍所述極其榮華富貴,亦無遺跡可征{{*|(按:《坤輿圖說》載天下七奇而厄日多國居其二。一曰尖形高台,乃多祿茂王所建,基方一里,周四里,高二百五十級。每級寬二丈八尺五寸,高二尺五寸,皆細白石為之。共高六十二丈五尺,頂上寬容五十人。造工者每日三十六萬人。二曰法羅海島高台,亦多祿茂王所建。依山為基,細白石築成,頂上安火炬,夜照百里外海舶,俾識港路。此皆所謂榮華富貴之事也。然此雲無跡可征,豈今皆湮沒耶)}}。惟聞上古西梭特力士,實為著名之王,曾征服阿細亞洲各國,攻至中阿未裏加洲之地。今底彌士部落,尚有石像遺跡。旋又攻服由士西利阿、阿西裏阿、巴社達達裏等處,名聞諸國。至三彌尼達士王,往攻阿未裏加之北隅敗績,並本國為巴社襲奪,賴國人不服巴社,遂有阿力山達起兵恢復。同時才傑並出,有比多裏彌士等,興工作,教技能,遂一變伊揖為聲名文物之國。以額力西之技藝,先原得自伊揖也。在耶穌未紀年以前,曾為隔海之意大裏所據。一時雖不幸,而機巧技藝亦得意大裏國之傳授。至耶穌紀年七百{{*|(唐嗣聖十七年)}},為回教阿丹所攻服。阿丹仇視別教,遂將比多裏彌士等之書,盡毀於火。伊揖之人,日漸荒陋。及破走巴社,恢復本國,始復學習舊藝,然終不及額力西。後又為都魯機所奪,設巴劄理政事。其伊揖之麻米錄種類,本皆奴仆後裔,恃其蕃庶,反仆為主,自立頭目,稱藩於都魯機。至千五百十六年{{*|(明正德十一年)}},遂欲自王東方,攻擊都魯機邊境,都魯機雖興師誅討,然蠻種善騎射,好背叛,不屬巴劄統轄者居半。 千七百九十八年{{*|(嘉慶三年)}},佛蘭西兵侵伊揖,被英吉利襲其後,敗績而退。於是伊揖巴劄乘間,驅麻米錄種人出境,遂亦叛都魯機,自立。盡復昔時藝業、法律,並鼓勵國人習歐羅巴之技能,國勢復振。當阿丹被阿都哇哈攻擊時,伊揖統兵往助,代奪回墨加、默德那二部落,乘勝遂攻都魯機,得俄羅斯和解,令都魯機割出幹底阿、西利阿兩部落,歸於伊揖,兵始寢息。阿丹人居斯者,自設官分理,然亦必由伊揖巴劄定奪,納錢糧,調丁壯,均由司官經手。國賦有三,一田地,一丁口,一稅餉。歲征地土錢糧銀二百四十萬員,丁口銀三十二萬員,歲餉銀五十九萬員,共三百三十一萬員。除曆年起解觀士頓丁羅布爾銀八萬員,餘銀存留伊揖,以備支發。凡克力士頓教、由教之人,男丁十六歲者,按名納時,令十三枚至五十枚不等。貨物止稅八口,歲征銀千七百六十萬員。除國中支給,尚餘銀百萬員。軍伍昔強,未嫻紀律,近得歐羅巴訓練之法,隊伍雄甲東方。千八百三十四年{{*|(道光十四年)}},計兵七萬四千。近復設武備館,延歐羅巴教師以訓年少。餘丁萬有四千,月支經費銀六千員。並設鑄炮局,器械局,火藥局。有大兵船九,中兵船七,小兵船三十。幅員十三萬方里,戶口二百六十萬有奇。原居土著曰果斯,十六萬口。餘俱阿丹、都魯機之由教,阿未利加之額力教,歐羅巴洲之克力士頓教等人,先後流寓。土番奉克力士頓教,面貌豐滿,顏色黃黑,目圓而明,鼻高而直,唇粗發黑,好貿易。外似淳和,內實貪猾。一見如故,以諂為欺。國中阿丹人多業農,都魯機人多營士宦,額力西人與由教人多事貿易。尚有歐羅巴、阿未利加之人,各習一教,雜處一方,判如胡越。自巴劄力興文教,設印書館,才藝日出。惟衣食儉樸,富者戴小帽,內服棉,夏小衫,外服呢袍。女則頭罩紗帕,衣以絲發。所食無非蔬菜羊肉。貧者周身裹布,啖麵嗜酒,並吸食自造之鴉片。國中多河道,最長者奈爾河{{*|(即《坤輿圖》之泥祿河,長八千八百里,分七道入海者也)}},源自阿未利加洲內,至羅阿伊揖出海,未詳里數。土產稻、穀、麥、棉花、洋靛、牛、驢、駱駝。由阿未利加買回貨物,金及象牙最多。領大部落三,小部落百四十有一。 羅阿伊揖,猶華言下伊揖也。東界海,東北界阿西阿洲土魯機,南界先特臘爾伊揖,西界西阿未利加曠野之地,西北界特黎波裏,北界海。領小部落四十有八。 先特臘爾伊揖,猶華言中伊揖也。東界海,南界阿巴伊揖,西界阿未利加曠野之地,北界羅阿伊揖。領小部落三十。 阿巴伊揖,猶華言上伊揖也。東界海,南界東阿未利加,西界阿未利加曠野,北界先特臘爾伊揖。領小部落六十有三。 國中有湖四,麻裏阿底市湖、摩羅士湖、緬沙力湖、麥吉機倫湖。河道除奈爾河之外,尚有運載河五,阿力山特厘阿河、阿沙臘河、彌利河、阿時多安河、摩伊市河。 ○重輯{{*|(原本無,今補)}} 《職方外紀》:厄入多大國,在利未亞之東北,自古極稱富厚。中古時,曾大豐七年,繼即大歉七載。當時天主教中,有前知聖人,名龠瑟者,預教國人廣儲蓄,罄國中之財悉用積穀,至荒時出之,不惟救本國之饑,而四方來糴,財貨盡入其國,故富厚無比。至今五穀極饒,畜產最蕃。他方百果草木,移至此地,即茂盛倍常地。千萬年無雨,亦無雲氣。國中有一大河,名曰泥祿河。河水每年一發,自五月始,以漸而長,土人視水漲多少以為豐歉之候,最大不過二丈一尺,最小不過一丈五尺,至一丈五尺,則歉收,二丈一尺則大有年矣。凡水漲無過四十日,其水中有膏腴,水所極處,膏腴即著土中,又不泥濘。故地極肥饒{{*|(案:此與暹羅真臘同)}},百穀草木俱暢茂。當水盛時,城郭多被淹沒,國人於水未發前,預杜門戶,移家於舟以避之。去河遠處,水亦不至。昔有國王專求救旱澇之法,得一智巧士,曰亞爾幾默得者,為作一水器以時注泄,即今龍尾車也。國人性極機智,好格物窮理之學。又其地不雨,並無雲霧,日月星晨,晝夜明朗。夜臥又不須入室內,舉目即見天象。故其天文之學,考驗益精,為他國所不及。其國未奉真教時,好為淫祀,即禽獸草木之利賴於人者,如牛司耕,馬司負,雞司晨,以至蔬品中為蔥為薤之類,皆欽若鬼神,祀之或不敢食,其誕妄若此。至天主耶穌降生,少時嚐至其地,方入境,諸魔像皆傾頹。繼有二三聖徒到彼化誨,遂出有名聖賢甚多。其國女人,恒一乳生三四子。天下騾不孳生,惟此地騾能傳種。昔國王嚐鑿數石台如浮屠狀,非以石砌,皆擇大石如陵阜者,鏟削成之。大者下趾闊三百二十四步,高二百七十五級,級高四尺。登台頂極力遠射,箭不能越其台趾也。有城,古名曰孟斐斯,今曰該祿,是古昔大國舊都,名聞西土。其城有百門,門高百尺,街衢行三日始遍,城用本處一種脂膏砌石成之,堅致無比。五百年前,此國強盛,善用象戰,鄰國大畏小服。象戰時,以桑椹色九象,則怒而奔敵,所向披靡。都城極富厚,屬國極多,今其國已廢。城受大水衝齧傾圮,尚有街市長三千里,行旅喧闐,百貨具集,城中常有駱駝二三萬。 《每月統紀傳》曰:伊揖國,古史雲麥西國,在阿非裏加東北地方,國之東北有小地與阿細阿之西相連。自古執迷不與外國人交接,恐亂風俗。王一人,掌國政。早起,覽各部文書畢,即進廟,聽修道會長之訓諫。宴食甚淡,嚴禁奢華。兄弟姨姊,自相娶嫁。僧為國大師,各官恭敬之。其僧傳輪回之佛道,流布印度國,遠至中國、日本國也。麥西國不殺生,崇陰陽。又有旁教,或拜日,或拜火,甚或敬牛如神,此又其國中之旁門外道。喪事貴人敷以香油,殮以膏藥,可存千年。孝子修屍室,竭盡家資。古王者建塔四方,高七十七丈,各方一百十丈,雖三千餘年其塔還存。麥西人將葬屍,先令官察究博訪其先世陰騭,人若作惡,即不許出喪,不許祔先人之窀穸,而辱棄之。所葬之屍,數千年不壞不腐,現有尚存者。國中古跡,不可勝數。間有古殿城邑傾頹,各處尚存。城有百門,寬大勝京都。古時麥西國之人,勵賢養才,能文作書,與漢人隸字不甚相遠。其僧儒等,當夏月,則測星,相距日月交食,合朔弦望,節氣交宮,按時記風雲雷氣流星諸象節氣,以實測驗。其地無雨無霜,終古晴明,故可以觀察星宿,考製曆象{{*|(案:所述與《職方外紀》說合,與《四洲志》亦合)}}。多出聖賢,毓靈孕秀。醫內科有定製,據法醫病,不據法誤人者罪死。其地四方平坦,是以築岑丘為所居。泥祿大河,每夏水至苗隨,水長不惟無澇患,反藉以肥田疇。倘河漲不及度,則受荒旱之災{{*|(與《職方外紀》合)}}。其國當帝舜年間,君為那阿之孫,初創立國,是名麥西喇音。其後阿細曼塔喇接位,侵夷建城,國始興隆。當夏朝間,遊牧侵國,並征服之,移都南方。當商朝間,約色弗為相國,且補七荒年之缺。近世益盛。{{*|(案:此國救荒之法亦見《職方外紀》。)}} 《萬國地理全圖集》曰:亞非利加各國,皆在海濱,其內地係沙漠遊牧之地。東北曰麥西,或埃及多地也。在紅海之邊,中間所流之河,稱曰尼羅。自南之北,每年一次漲溢,以沃田土,若灌糞培植。但河水不至之處,則沙確而已,是以近河人戶雜居,但離此不遠,即無人之地。麥西國自古有名,於商朝年間,國家興盛。所築之塔,高大尚存,其墳塚如殿。及於今日,有人不遠萬里以觀此古跡。然古民雖藝術超眾,尚固執異端,所拜之神,係禽獸蟲蛇等物。外國知其富財帛,又知其懦弱無謀,不得不攻擊取國,而服土民為奴。始則羅馬國攻取之,久操其權。繼則回回族犯境而據之,近日土耳基王又派總師代為辦政,造戰艦演士卒,與西國不異,故兵勢大盛,亦占據其主之土。但各國強之使還侵地,現又貢進士王也。然其居民見迫脅,千磨萬難,農夫苦劇,老弱轉乎溝壑。其國出五穀、棉花、蠟、藥材等貨,所得餉銀每年九百三十三萬兩。其軍十二萬丁,其居民二百五十萬丁,其大戰艦十四隻。其王雖聰明,但因養兵之多,錢糧不敷國用。其大埠頭稱曰亞勒散特亞,古時著名,今亦通商之港口也。其都城曰加以羅,居民三十萬,古時殿屋、頹牆、壞壁,其塚陵內之屍,雖曆三千年,因傅以香油,尚得存留。麥南曰怒北,天氣最熱,惟尼羅河濱,猶可耕田。此外一片沙漠,浩渺如海。野蠻無賴,劫奪行旅,販賣人口,其王力不能禁。麥北曰怒南,係哈北國,在山嶺中,地瘠少物產,居民好鬥,崇異端。因五穀不多,故食牛肉,啖腥茹血。嚐有生蠻侵其國,人猛如虎,以穴為屋,以蝗為食,累攻居民,非烈戰不能掩殺也。 ○阿邁司尼國{{*|(即《職方外紀》之亞毗心域國也。《元史》作俱藍國,今未與廣東通市)}} 阿邁司尼國,東距海,西距曠野,南界阿匽,北界盧比阿曠野。境內重山峭壁,而穀中平壤,多堪播植。厥土惟中,中地居伊揖邊界。自古凡攻勝伊揖之人,皆未深入其地。聞其國之王與郡{{*|(郡,妻也)}},皆出梭羅汶之後裔。嗣有伊揖之比多裏彌王,好遊覽,欲遍知沿海港口,遂至其國之阿鬆語部落{{*|(即阿都裏之市埠也)}},見象牙充積,收購回國,且擇其名勝留題墨跡。自後商舶踵至,市易雲集。其國史書在耶穌未紀年以前,俗奉由斯教{{*|(由教,即回教之最舊者,佛經謂之婆羅門。在麻哈麥以前,猶中國孔子未生,先有儒教也)}},至千四百年{{*|(明建文三年)}},有伊揖之佛魯曼底士仕於其國,尊寵用事,遂遍勸國中改奉克力斯頓教。其馬哈墨回教之主,從未至此{{*|(原書中稱回教曰馬夥沒教,或曰馬賀墨頓教,又曰麻哈密教,皆音之轉)}},是以境內所崇之教,毫無歧雜。伊揖與阿丹兩國之人值世亂時,多於此避隱。其地為西洋與印度商旅之要津,於千有六百年{{*|(明萬曆二十八年)}},有西洋戈未含等,由伊揖至此,勸導國人,改奉加特力教。千有六百二十年{{*|(明泰昌元年)}},續有博學之教師巴依士亦至,大行其道,遂煽惑蘇士尼阿士王,往遊羅汶國都,並勸將加特力教頒行部落。迨後西洋之人不復至,日久年湮,幾忘其有此國。後有墨魯士遊是邦歸,紀載稱述。雖有點綴鋪張,而與逝日沙爾所論,大略相同。其國都建於萬那,曆代一姓傳嬗,政事皆專製於王。近因西南阿匽國之土蠻牙爾臘,憑陵各部,乃各畀兵權,俾自專征討,由是大權旁落,臣下斬殺自由,且釁起蕭牆,內亂不已。非骨肉爭位,即權貴弑奪。所幸遍國中人,隻服王家,不知他姓。故雖強臣擅國命,不敢篡王位。必奉一王家舊裔,守府屍位。近則疆域大半為牙爾臘侵據,部酋皆牙爾臘種也。風俗與伊揖阿丹略同。向聞此邦舉動狉獷,無異野人。近始知傳言過實,惟於宴筵好啖生肉,並聞牧人餒餓,即割牲肉以充饑,立塗創口,驅行如故。國人犯死罪者,官自斬割,不假手於人,即極酷慘,亦無難色。皆由屢遭內亂,頻年戰鬥,故嗜殺成性矣。 土著皆由斯種類,粗野多髯,性耽曲糵。大袖束帶,庶人戴白圓帽,貴者帽前尖角,以別等差。室皆苫覆鬆柱,曲梁不加斫削,廟宇亦然。惟多建山巔,為國中之一景。性喜繪事,宮殿廟宇署廨廬舍,莫不懸圖畫,金碧燦然。婚姻男女相悅,則請命女父,一諾即可,交臂而返,俟過數月,始同入廟禮拜。其富貴者頗知昏禮,婦人用事能約束其夫,然結縭不難,分衿亦易,故伉儷鮮克有終。所奉克力士頓教,以伊揖國都之大僧師為宗主。音語間隔,故所學終不深徹。且其教中又雜以由斯之規矩,戒宿戒食,童割勢皮{{*|(據此知由斯教是回教)}}。旋又參以羅汶國加特力教中之規矩。紀載前賢生期甚多,入廟禮拜慶祝,幾無虛日。廟宇各懸前賢遺像,惟不雕塑泥木{{*|(案:此處可證加特力與波羅士特二教不同處)}}。國中亦有道觀,規矩嚴肅,如歐羅巴。凡道士一入觀後,即不得預世務。文字音語,略近阿丹。文字以唵哈部落為宗,惟各部音語不同,侏㒧龐雜,最難習學。其書籍僅有《前賢行實》一書,乃伊揖編年之史。而阿邁司尼又用本國音語,按由斯史法譯國中,其教人誦讀者,皆僧師也,文學不過如是。 其牙爾臘蠻夷,身短麵紫。若久居平地,反變為黑。其蠻又分數種,最強者曰波蘭牙爾臘,次則阿卓牙爾臘。惟本國土著差淳良,生蠻則汙穢罕倫,用不洗之牛腸,束發係腰,周身塗膏為飾。如遇爭鬥,不問男女老幼,虜殺必盡而後已。能鳧水,耐苦勞。其器械無鐵,純用銳木。火煆而油煉之,其鋒甚利。每突陣呼聲殷地,設非勁敵,不無震撼。若能敵其始銳,乘其衰竭,亦即敗北。無教門廟宇,或拜穹樹,或拜星月。近得阿邁司尼之地,亦漸改暴獷,化入回教{{*|(此亦以由斯教為回教)}}。其人多壽命,勝於本國土著之人。尚有一種曰山牙臘,黝麵鬈髮,居北依爾阿彌河濱。山澗炎溽,榛莽茀茂,土蠻雜處其中。晴庇樹陰,雨藏石洞,暴獸肉為幹脯。其地為本國各頭目之獵場,秋冬蒐狩,意不在得獸,而在擒山牙臘為奴仆。然山牙臘雖無戰馬火器,恒死鏖拒敵。 國南之沙滿山最高,重疊起伏,綿亙嶇險,甲於他國。每有山巔凹坦,石碟四周,天然若寨者。其崖鬥絕,非繩梯莫上。當國中被兵之日,王家宗族多於此避亂。山南部落未悉,惟臘馬爾蘊山,為歐羅巴商舶由紅海進口之路,故得知其詳。河以奈爾河為最大,源出沙滿山,其上遊曰蘭比阿湖,四圍皆大山,湖受四山之壑,由東宣泄出,謂之北依爾阿厘河。逶迤北流,直至盧比阿曠野,始為奈爾河。又西南諸山,溪澗涯焉。北至伊揖國都,分七道而注之海。土產大麥、蜜糖、馬、棉花、足金、水晶、桶布、槍刀、象牙、各種香料,領小部落百三十有一,以萬邦為首部,亦曰根達。{{*|(原本)}} ==○重輯{{*|(原無,今補)}}== 《職方外紀》曰:利未亞東北,近紅海處,其國甚多。人皆黑色,迤北稍有白色,向南漸黑,甚者色如漆矣,惟齒目極白。其人有兩種,一在利未亞之東者,名亞毗心域{{*|(即阿邁司尼國及中阿利未加諸國,所謂顏色稍白者)}}。地方極大,據本州三分之一。從西紅海至月山,皆其封域。產五穀五金,金不善煉,恒以生金塊易物。糖蠟極多,造燭純以蠟,不知用油。國中道不拾遺,夜不閉戶,從來不知有寇盜。其人極智慧,又能崇奉天主。修道者,手持十字,或懸掛胸前,極知敬愛西士,篤默聖人,為其傳道自彼始也。王行遊國中,常有六千皮帳隨之,仆從車徒,恒滿五六十里。 《地理備考》曰:盧比亞國,即亞比心域國之東境也,在亞非裏加州之東北界。其國地,北極出地九度起,至二十四度止,經線自東二十六度起,至三十七度止。東枕紅海,西連尼吉裏西國,南接亞比西尼,暨哥爾多分二國,北界厄日度國。長三千里,寬二千里,地面積方三十萬里,煙戶二兆餘口。東南峻嶺重疊,川穀間隔;西北沙漠遼絕,隴畝寥寥。其尼羅河各支派,由南而北貫於其地。河濱膏腴,土產麻、麥、米、煙、酒、甘蔗、綿花、沈檀香、烏木、象牙、金砂等物。鳥獸充斥,駝馬最良。地氣酷熱,人物難堪。不設君位,民人自主。道光二年,始歸厄日度國兼攝。奉回教,技藝疏庸。貿易豐盛,多與厄日度國人交易。國分四部,一盧比亞,一哥辣,一塞那爾,一北日斯。其通商衝繁之地七。 亞比西尼國,乃亞毗心域國都也。一作阿邁司尼,皆音轉相近,在亞非裏加州東北,北極出地七度起,至十六度三十分止;經線自東三十三度四十分起,至四十一度止。東枕紅海,暨亞丁海灣,西北連盧比亞國,南接亞德爾地,暨劄加山,北界奴比亞國。長二千三百七十里,寬二千餘里,地面積方四十五萬里,煙戶三兆餘口。地勢嶄岩,岡陵重疊。河之長者曰藍河,其亞勒加、馬勒波、丹德爾、合瓦土等河則次之。田土肥饒,土產麥、粟、麻、蜜、大麥、綿花、木料等物。禽獸蕃衍,獅豹山狗,尤為充斥。地氣溫和,惟紅海一帶,頗為熇烈。霹靂不時,風雨交作。自五月至十月,滂沱傾注,有礙行人。國政諸酋分攝,所奉之教,乃天主、大秦二教相參。技藝疏慵,製造寥寥。除日用所需器皿布匹外,餘無所見。貿易淡薄,土人怠隋。通國分為七小國,曰的給勒,曰公達爾,曰昂哥卑爾,曰昂合拉,曰昂哥,曰那勒亞,曰薩馬拉。 又曰:葛爾多番國,在亞非裏加州之東北,北極出地九度起,至十五度止;經線自東二十三度起,至三十度止。東北界盧比亞國,西連達爾大國,南接嶽山。長約一千五百里,寬約一千二百里,地面積方約二十二萬里,煙戶一兆餘口。沙漠環繞,南方山陵參嵯。河之大者名曰巴勒拉比。東南貫徹,田土肥磽。土產鐵器、綿花等物,禽獸蕃衍。地氣炎熱,土人色黑,多以耕種為業。國中火山吐焰不息。不設君位,歸於厄日度國兼攝。奉者回教,技藝寥寥,貿易興隆。往赴盧比亞、達爾夫二國,皆必結隊而行,以防虜掠。首郡名科卑德,乃昔日國都也。地之衝繁,惟巴拉城,餘皆荒僻。屋宇傾頹,氓庶流散。 又曰:達爾大國,在亞非裏加州之東北,北極出地十一度起,至十六度止;經線自東二十三度三十分起,至二十七度三十分止。東自葛爾多番國,西南接蘇丹國,北連沙漠。南北相距千二百五十里,東西相去八百里,地面積方九萬五千里,煙戶二億餘口。地多沙漠,湖河甚小。天氣熇熱,田土幹旱。惟南方膏腴,最饒五穀,尤多樹林。土產黃麻、胡椒、煙葉、象牙、玉硝、磠砂、材木、香料等物。王位相傳,人奉回教。技藝粗疏,民惟業農。每歲國君率臣宰親耕,為勸農之舉。商旅接踵,惟邊境多賊盜,須結隊而行。人數每至千餘,其駝負之數,或二千,或二萬不等,以防劫掠。首郡名曰哥卑,乃國都也。國王常禦於發拾爾,距都不遠。餘皆荒僻。 又曰:亞德爾國,在亞非裏加州之東,亞比西尼國東南。其國土自巴卑爾海峽起,至瓜爾達海角。外人罕至,是以迄今長廣不知,戶口未悉。至此地勢西南,重岡疊起,東北平原廣闊,眾河貫徹,隴畝肥饒,少雨恒旱。土產金砂、黍稷、乳香、胡椒、象牙等物。通國分各部落,常與亞比西尼亞國交兵,貿易蕭條,人奉回教。 又曰:亞然國,在亞非裏加州之東。北極出地二度起,至十一度止;經線自東四十八度起,未定所至。東枕印度海,南接桑給巴爾國,北連亞德爾國。長約一千九百里,地面積方約五萬六千里,煙戶約六萬餘口。北方峰巒疊起,東方荒野沙漠,居平人跡罕到,土產香料。教門不一。以牧獵為業,沿海乃天方商旅,面目差白。內地土人皮肉皆黑。通國分十數部,各霸一方,不相統屬。其大者名曰巴拉瓦,建於海濱。其地棲泊穩便,舳艫雲集。 又曰:桑給巴爾國,在亞非裏加州之東。北極出地二度起,至南十度止;經線自東三十四度起,至十五度止。東枕印度海,西連尼內阿乃地,南接莫山比吉國,北界亞然國。長約四千里,寬約七百里,地面積方二十八萬里,煙戶約二兆餘口。海濱澤濕,叢林稠密,野象成群。內地則重岡疊嶺,西南尤為嶄岩,江河貫徹其間。曰裏維耶爾,曰塞勒,曰幾裏馬內,乃河之大者也。由西北而下注於印度海。田土膴腴,不能畫一。土產金銀、銅鐵、穀果、糖蠟、綿花、象牙、鳥羽、木料、藥材等物,地氣熇烈。各酋分攝,皆奉回教。貿易興隆,稼穡豐茂。通國分為數十部,其至大者曰幾羅河,曰蒙巴薩,曰美林德,曰美加多朔。各霸一方,不相統屬。 《每月統紀傳》曰:迤誌比多國,海邊泥祿河口,英國與佛蘭西船水戰之地也。嘉慶年間,佛蘭西、英國連年對壘,勝負不分。彼時佛蘭西都統將軍那波裏雲者,熟練行陣,決計攻取麥西國,欲自此攻取英人所據印度屬國。英國令兵帥尼理遜率師,船十四艘追之。其師船或載百一二十大炮,或五七十大炮,水手兼兵丁,視船之大小,自一千至幾百人。英兵帥溯地中海,不見敵。直到麥西海口,佛蘭西師船泊港,英國兵船繞之,兩面大炮齊轟,一船對一船,輪番鏖戰。佛蘭有一大船,炮中英國兵師尼裏遜之腦。尼裏遜自料必死,急諭將佐,處分後事。節度得良醫敷藥,血止傷平。闔船氣益奮,半夜勝敗未分。忽佛蘭西首船火藥艙自焚,闔船灰燼。復合戰至天明,佛蘭西大敗。軍士傷死五千二百餘人,逃竄者四船而已,英國戰士死傷約九百人。於是尼裏遜凱旋本國,自後佛蘭西不敢輕視英國水師矣。 《外國史略》曰:東亞非利加地,麥西國之南曰盧比國。偏東自四十四度,及五十六度,北極出地自十三度至二十四度三十分,廣袤方圓萬五千里。南及亞必治地,北連麥西國,東及紅海,西接曠野。亦有黑面人在此立國曰先納。居民盡蠻,產金及象、馬、香貓、駝、鹿、獅、虎、駝鳥、河馬、藥材、烏木、檀香、煙、米、糖、栗等。民不與外國往來,有旅客即擄掠,故不知內地情形。民多回教,性猛不馴。間有崇耶穌教者。 亞必治國,亦曰阿比西尼,即古所謂亞毗心域國也。在盧比國東,南接紅海。多山嶺,廣袤方圓萬五千三百里,居民約五百萬。形體端正,崇天主教。以石鹽在亞非利加內地通商,易金沙、奴婢、象牙。地分三國,一曰哈必,一曰額利,一曰刷地。又有安居陋邑,識裏穀邑,亞多瓦邑,南向之牙拉地。居民尚蠻好戰,耕牧相間,或崇回回教,或耶穌教,山深林密,與外國不交通,專以擄販人口為利。 《元史》:海外諸番國,惟馬八爾與俱藍足以綱領諸國,而俱藍又為馬八爾後障。自泉州至其國,約十萬里。其國自阿布河大王城,水路得便風,約十五日可到。比餘國最大。世祖至元間,行中書省左丞唆都等,奉璽書十通,招諭諸番。未幾占城、馬八爾國,俱奉表稱藩,餘俱藍諸國未下。行省議遣使十五人往諭之。帝曰:非唆都等所可專也,若無朕命,不得擅遣使。十六年十二月,遣廣東招討司達魯花赤楊庭璧招俱藍。十七年三月,至其國。國主書回回字降表,附庭璧以進,言來歲遣使入貢。十月,授哈撒兒海牙俱藍國宣慰使,偕庭璧再往招諭。十八年正月,自泉州入海,行三月,抵僧伽耶山。舟人鄭震等以阻風乏糧勸往馬八爾國,或可假陸路以達俱藍國。從之。四月至馬八爾國新村馬頭,登岸。其國宰相馬因的,謂官人此來甚善,本國船到泉州時,官司亦嚐慰勞,無以為報。今以何事至此。庭璧等告其故,因及假道之事,馬因的乃托以不通為辭。與其宰相不阿裏相見,又言假道,不阿裏亦以它事辭。五月,二人蚤至館,屏人令通使輸情,言我一心願為皇帝奴,我使劄馬裏丁入朝,為我大必闍赤赴算彈{{*|(華言國主也)}}告變,算彈籍我金銀、田產、妻孥,又欲殺我。我詭辭得免,今算彈兄弟五人,皆聚加一之地,議與俱藍交兵。及聞天使來,對眾稱本國貧陋,此是妄言。凡回回國金珠寶貝,盡出本國。其餘回回盡來商賈。此間諸國皆有降心,若馬八爾既下,我使人持書招之,可使盡降。時哈撒爾海牙與庭璧以阻風不至俱藍,遂還。哈撒兒海牙入朝計事,期以十一月俟北風再舉。至期,朝廷遣使令庭璧獨往。十九年二月,抵俱藍國。國王及其相馬合麻等迎拜璽書。三月,遣其臣入貢。時也裏可溫兀咱兒撒裏馬及木速蠻士馬合麻等亦在其國,聞詔使至,皆相率來告,願納歲幣,遣使入覲。會蘇木達國亦遣人因俱藍主乞降,庭璧皆從其請。四月,還至那望國。庭璧復說下其主,至蘇木都剌國,諭以大意,即日納款稱藩,遣其臣入朝。二十年,馬八爾國遣僧撮及班入朝。五月,將至上京。帝即遣使迓諸塗。二十三年,海外諸蕃國以楊庭璧奉詔招諭,至是皆來降。諸國凡十,曰馬八爾,曰須門那,曰僧急裏南無力,曰馬蘭舟,曰那旺,曰丁嗬爾,曰來來,曰急蘭亦{{PUA|}}┦,曰蘇木都剌,皆遣貢方物。 源案:《唐書》始言{{{PUA|}}拂}林之西南,度磧二千里,有黑人國。蓋即今利未亞烏鬼各國。然僅得諸傳聞,非通使貢也。惟《元史》馬八爾、俱藍國近之。考元太宗命皇弟旭烈蕩平西域,盡取諸回國,凡天方、默德、拂林、古安息、條支之地,盡入版圖,安有元世祖時又創招西域,殫力若此。則馬八爾、俱藍必在回部以西,利未亞洲之域,更在天方之外無疑。其曰自阿布河大王城水路,得便風約十五日可到者。阿母河,一作暗布河,在蔥嶺西,為篤來帖木兒大王封地。從其地順流而下至印度河海口,即可溯。西紅海至馬八爾國。以《四洲地志》考之,馬八爾,蓋即伊揖國。俱藍,即阿邁司尼國。故言俱藍為馬八爾後障,必假道馬八爾始至俱藍。與利未亞之伊揖及阿邁司尼二國,形勢相符。利未亞州惟此二大國富而文,非餘烏鬼國比也。西圖又謂之厄入多國及亞毗心域國,地鄰天方,亦奉回教。前史漢唐通西域極於條支、{{{PUA|}}拂}林,皆阿細亞洲之盡境,未及利未亞洲。通利未亞洲者,自元代始。故以備小西洋之沿革,其同時來貢之十國,則皆南洋島夷,非小西洋也。曰須須門那,即《[[明史]]》之須文達那。曰蘇木都剌,即蘇門答那。曰僧急裏,即僧伽剌。曰急蘭辦{{PUA|}}┦,即吉蘭丹。餘可類推。至瓜哇大島,則《元史》別有專傳,故不列於十國。 {{footer |previous=[[../卷032|卷三十二]] |next=[[../卷034|卷三十四]] }} {{清朝作品}} rfpxn0rtgc51yrygo3h2knpbluxv2o8 海國圖志/卷051 0 106976 7909865 2650622 2026-07-25T09:08:17Z ~2026-41409-43 122521 7909865 wikitext text/x-wiki {{Textquality|25%}}{{header2 |title=[[../]] |section=卷五十一 |author = 魏源 |previous=[[../卷050|卷五十]] |next=[[../卷052|卷五十二]] |notes=}} __TOC__ ==◎英吉利國廣述上{{*|(原無今補)}}== 《英國論略》{{*|(新嘉坡人所撰)}}:英吉利國,乃海中二方嶼也。其南大島曰倫墩國,北島曰蘇各蘭國,兩國共名英吉利。又有小島稱為倚耳蘭,鼎足環峙{{*|(道光二十二年,英夷在江寧與當事議款,其文書曰英國之以耳蘭墩云云,蓋其兵帥氵菐定渣,乃以耳蘭墩人也)}}。南及英海峽,隔佛蘭西國,北及大北海,西至大西洋海,東距荷蘭國不遠。英島延袤二十六萬一千方里,戶千有五百萬口。耳蘭島延袤九萬六千方里,戶七百萬口。本國雖褊小,而除本國外,所割據他洲之藩屬國甚多。若地中海島,則有十四萬戶口;若亞非利加、海濱新地,則有二十五萬三千戶口;若五印度各藩屬,則有八千四萬口;在北亞墨利加接花旗國地,則有百五十萬口。並其洲東群島,白黑居民,八十二萬口,別有新荷蘭島,當中國南洋萬餘里,人戶歲歲增益。此等屬國,互相離遠,無陸可通,惟以舟船聯絡。本國生齒殷繁,歲有幾萬,離家開墾新地,建邑造船,故其人散布天下。無論何埠,皆有英商貿易。 其人肌膚白髮則自黃白紅黎各色皆具,中多有紅毛,故以紅毛稱之。剪髮留短,其瞳睛或藍或綜或黑。其女美豔聞四海,男四時衣呢戴氈,內襯汗衫,外罩背心短衫,內外二褲,冬則外套長袍,足躡皮靴,女衣用綢緞及各洋布,隨風俗,依時式,百變千式,首戴大帽,面掛薄帕,身衣長衫三四重,最好潔。首飾珠寶,不計價值,歸必購各國之珍,以貽女奩。民日三餐,早飲茶加菲等暨麵包餅餌,牛乳油,午後大餐牛羊雞豚魚菜,惟荷蘭薯,甲乎各國。居宅高廣數層,堊飾精麗,牆貼華紙,板鋪花氈,戶垂帷帳,周懸山水之圖,庶民惟拜天主,盡絕道釋,不奉異神。其教有二:一曰洗禮,一曰聖餐。城邑鄉里,各派教主,每七日一禮拜,老幼男女,聚集殷堂唱詩,讚美教主耶穌之德,祈福懺罪,而後聽教,教主尊若官府。英國近北海,故甚寒,其天氣不定,今日晴霽,明日靉靆,夏暑而不熱。水果佳甚,國有良馬綿羊,其毛以造呢羽,獵大以捕野牲。國內約計馬百二十五萬隻,牛驢五百五十萬隻,田二百有七萬三千頃,有麥無米,不贍於食,必由外國運至。山多石炭錫鐵銅,百貨皆來自外國。國中無論男女,皆習文藝,能詩畫,兼工刺繡。婚姻必男女自願,然後告諸父母,不用媒妁,惟拜教主,祈上帝,婿則以戒指插新婦之指,即為夫婦。因上帝原初止造一男一女,故不能娶二婦,亦不許出妻。多有男終身不娶,女終身不嫁者。父母產業,男女均分,不能男多女少,嫁則婿受其貲焉。倘違禁娶兩女者,其罪流國人相接,除帽示敬,尊坐卑立,惟跪拜上帝。即見國王,亦不拜也。 英人有三品:一曰五爵,二曰紳士,三曰庶民。五爵惟其長子世襲,其餘皆為紳士。不論何等人,皆可供職,其教士之長,大者等於五爵,下者如中國塾師,必學三四國語音。通經能文,精曆法,明測驗推步,然後可以教人。其醫皆有考試,考中方許治病。其訟師學法律,亦有考試。畫師畫山水林泉及塑像,皆以逼真為貴。不似中國白描寫意,虛多實少。農夫共計九十七萬八千有餘戶,田地瘠磽,故設奇器引水以溉之,圍以籬笆,有似園圃。英人最好花園果林,五爵皆有獵場。冬月則蓋暖室,內排各種蔬菜果樹及遠方異種草木,溫養發芽,故四時常有異果名花。機房織造,不用手足,其機動以火煙,可代人力。以羊毛與棉花紡成洋布大呢羽毛,皆自然敏速。道光十八年,所製出絲綢布帛銅器百貨,計價銀三百萬兩有餘,綿布計銀萬有二千四百萬兩,綿線計銀二千七百六十萬兩,鐵條與鐵器計銀九百四十萬兩,麻布計銀九百六十萬兩,羽呢等貨計銀千有三百八十萬兩,共計一年運出之貨,價銀二萬一千六百四十萬有餘兩。而國內所用貨物,不在此數。皆務工勤商,早夜經營之效。由人煙稠密,戶口繁滋,田園不足於耕,故工匠百有三十五萬戶,多於農夫三之一。不止貿易一國一地,乃與天下萬國通商也。 所運進廣州府之貨物,如海菜、沙血蠍、洋蠟、檳榔、海參、燕窩、冰片、血珀、阿魏、息香、牛黃、烏木、紅銅、珊瑚、瑪瑙、綿花、綿紗、兒茶、青石、火石、象牙、犀角、白米、魚翅、魚肚、檳榔膏、玻璃器、錫鉛鐵鋼、沒藥、乳香、胡椒、蘇木木香、紅木、檀香沙藤、自鳴鐘、時辰錶、大呢、羽緞、嗶嘰、小絨、洋布、花布手巾,所有運出者,茶葉、湖絲、綢緞手巾、紫花布、夏布剪絨、縐紗、紋布、花幔、絲絹、繡絹、牙器銀器、漆器、雲母、草席、磁器、白礬、笙竹、硼砂樟腦、桂皮、桂油、桂子、硬飯頭、銅箔、雄黃、牛膠、螣黃、澄茄、紙、墨、鉛粉、麝香、大黃、白糖、冰糖、糖果、薑黃、銀朱等貨,一年間所出入之貨,價值不下銀二千二百萬員,而雅片不在此數。除大清國貿易外,尚有與花旗列國貿易之貨。在道光十六年,共價銀三千六百萬兩,其外國貨運入本國海口者相仿。所用商船,大小萬有四千五百餘隻,水手十四萬八千名,道光十七年,外國船到英國埠頭者,大小七千四百餘隻。每年所納稅餉,共計銀六千六百萬兩{{*|(按:此數不可信,考上文,每年貨價出入不過數千萬,稅餉不過稅其十一,安有竟與貨價銀數相埒之理?是為誇誕不情)}}。其廣推貿易之法,有火輪船,航河駛海,不待風水。又造曆轆路,用火車往來,一時可行百有八十里。虞船貨之存失不定,則又約人擔保之。設使其船平安抵岸,每銀百兩,給保價三四圓,即如擔保一船二萬銀,則預出銀八百員;船不幸沉淪,則保人給償船主銀二萬兩。其通國行寶為金,每金三兩,分作銀價二十二塊,其銀再分銅錢,兼用銀票,錢鈔楮幣,與金銀同價。 當中國漢朝時,英民猶未向化,遊獵林中,值羅馬國兵來侵,降服大半{{*|(按:羅馬國,亦作羅汶國,即意大裏亞也)}},東國野族,蜂起攻擊,土人逃匿山林,英地盡為各國所據。漸奉耶穌教,始知風化。宋朝年間,有鄰部那耳曼者,渡海力據英境,強役土民,不及二百年,兩族合成一國,勤勞速興。當明之季,英百姓盡崇正教,通文字,自棄舊俗,權勢益增,民人敢作敢為。兵船出巡四海,屢拒退外國之兵。且文藝大興,博覽經典、法術、武藝,不可勝數,但其語音,與漢語大不同。其言長,切字多,正字少,隻二十六字母,是以讀書容易,數日間即可學之。故此學者無不通習文藝,如國史、天文、地理、算法,不曉者則不齒於人。目前王後主國,年尚少,聰慧英敏,眾民悅服。貴臣共十二人,為管國帑大臣,審辦大臣,持璽大臣,戶部大臣,內國務宰相,外國務宰相,管印度國務尚書,水師部大臣,貿易部大臣,兵部大臣,此外尚有議士協辦大臣等,皆理政事者也。設有大事會議,各抒己見。其國中尊貴者曰五爵,如中國之公侯伯子男,為會議之主。且城邑居民,各選忠義之士一二,赴京會議。國主若欲征稅納餉,則必紳士允從,倘紳士不允,即不得令國民納錢糧。若紳士執私見,則暫散其會而別擇賢士,如有按時變通之事,則庶民擇其要者,敬稟五爵。鄉紳之會,大眾可則可之,大眾否則否之。 每年稅餉田賦入國帑者,共銀萬一千一百萬兩。除國用外,所餘不及百萬兩,若越於此數,則減稅餉。國之欠項共銀二十三萬六千七百萬兩有餘,每年利息八千八百二十四萬有餘。施濟閭閻,每年銀二千五百萬兩{{*|(利息及施濟兩項銀數皆不近情,不足信)}},其銀乃各屋主良民所捐。又教師抽國產十分之一,每年銀共四百萬兩。弁兵十九萬丁{{*|(此據《地理志》及新聞紙數目,原本作九十萬,非誕即訛)}},此外另募於五印度國若千萬丁,以鎮守邊境,水師兵船大小六百有十隻,水手四萬名,中有大艦,每隻載大炮百有二十,或一百,或九十,或七十四,或六十門;其中等者或四十四,或二十八門;其小者或二十,或十,或六門也。自嘉慶十九年西方列國大臣會議結和戢兵,以後兵船惟巡海護貨而已{{*|(原無今補)}}。 《貿易通志》曰:英吉利本國,止產錫銅煤炭,然其國人好利爭勝,精技藝,治船械,不憚險遠,故凡他國物產皆聚於倫墩國都,百姓插英吉利商船共計二萬二千四百三十五隻,載三千九百二十七萬石,水手十有六萬,別有小船十二萬九千八百二十六隻,水手五十八萬。其最大之埠頭為倫墩、利味埔、裏胡裏新堡、牙爾木、牙臘士、莪力亞、比耳亭、伯利、木可耳奇、土比林、比利法等處。外國進口之船,四千五百四十二隻。道光十三年,貨出口者三萬二千萬員,進口者二萬一千萬員。 《職方外紀》:歐邏巴西海迤北一帶,至冰海,海島大者曰諳厄利島{{*|(即英吉利)}},曰意爾蘭大島{{*|(英夷屬島)}},其外小島不下千百。意而蘭大島,經度五十三至五十八,氣候極和,夏熱不擇陰,冬寒不需火。產獸畜極多,絕無毒物,其國奉教之初,因一王宮之婢,能識認真主,遂及王後國王以訖一國{{*|(其地有一湖,插木於內,入土一段化成鐵,水中一段化成石,出水面方為原木也。旁一小島,島中一地洞常出怪異之形,或云煉罪地獄之口也)}},諳厄利亞,經度五十至六十,緯度三度半至十三,氣候融和,地方廣大。分為三道,共學二所,共三十院{{*|(其地有怪石,能阻聲,其長七丈,高二丈,隔石發大銃人寂不聞,故名聾石。有湖長百五十里,廣五十里,中容三十小島,有三奇事:一,魚味甚佳,而皆無鬐翅。一,天靜無風,倏起大浪,舟楫遇之無不破。一,有小島無根,因風移動,人弗敢居,而草木極茂,孳息牛羊豕類極多。近有一地,死者不殮,但移其屍於山,千年不朽,子孫亦能認識。地無鼠,有從海舟來者,至此遂死,又有三湖,細流相通達,然其魚絕不相往來,此水魚誤入彼水輒死。傍有海窖,潮甚時,窖吸其水而永不盈,潮退即噴水如山高。當吸水時,人立其側,衣一沾水人即隨水吸入窖中,如不沾水,雖近立亦無害)}}。 《萬國地理全圖集》曰:英吉利國,乃海中兩嶼,其大者分二方,南曰英蘭,北曰蘇各蘭,兩者共名英吉利。其小島曰倚耳蘭,中隔海港,相離不遠。北極出自四十九度五十八分至五十五度四十五分,偏東自二度至四十二度,英島袤延方圓二十六萬方里,居民一千五百萬。耳蘭島九萬六千方里,居民七百萬丁,其海濱隅{奧土},港汊分歧,市埠遍布。蘇各蘭海之群島亦稠,英國距荷佛兩國不遠,一日可渡,用火輪船,僅需半日。蘇各蘭之北,山嶺不絕,與英島之西相同。其山磽沙,其坦地則豐產。至以耳蘭島,則澤渚廣延焉。英吉利島褊小,其河不大,故國都即在但士江邊,大船易入。山出石炭錫銅鐵鉛,而石炭最多,每年價銀千萬兩。產駿馬牛羊,共馬百五十萬,黃牛三百九十七萬,羊二千六百二十四萬。產大小麥穀,其穀不足食,必由外國運入。居民不織布,乃製鐵綱機關而造之。每年所造呢羽嗶嘰等物,共計銀千八百萬兩,其棉花布銀,每年一萬零二百萬兩,每年用棉花四十萬七千石以織之,皆由外國運進。其務織者,共四十九萬三千名,其機關巧細,但弱女幼子,亦可容易動之也。所用絲,由意大裏及中國運入,所織價值,每年銀三千萬兩。鐵銅造鑄機關,鳥槍大炮刀劍各項器械,價值銀五千一百萬兩。道光十八年,所運之貨,計價銀一萬四千八百萬兩,所運進者,其計銀一萬七千九百四十萬兩,故國用充裕。 英國現攝權者為女王,號捷勝,尚少年,聰慧英敏,經嫁與日耳曼之君。其大臣共十二位,謂管國帑大臣,審事大臣,持璽大臣,戶部大臣,內國務宰相,外國務宰相,管印度國務大臣,水師部大臣,貿易部大臣等,餘有議士協辦等,以治國政。又有大爵公侯,會議政事,又立紳士會以詢問政務,籌辦國餉。人稠地狹,田園不足於耕,隻得外徙新地,昔皆往花旗國,今亦移至亞齊南之大地矣。英吉利分南北東西之部,南方七部,蘇悉北幹地蘇利漢威利突悉等部,在此地海邊有造船之廣廠,英國兵船與商船所雲集之處稱謂港口也。各兵船回家之時,即到其口修理。其南方遍處山崗,樹林蔭,河流清,春夏萬紅千紫,其城邑乃幹得布利教師所駐,大有殿堂,又綠威,係水手受傷之後,老邁所退之院。又風素耳地,乃王室隱逸避靜之宮殿。東方各部,曰以邑,蘇弗,千橋,匈丁敦林君,那耳威城,廣追呢布,千橋邑,乃大英有名之書院,學儒攻書之地。中央各部,曰中悉瓦威士答弗,特未若丁翰,墨度,不敬翰,屋度,北翰敦,來悉特,北度其中係國都蘭敦,居民百有四十七萬四千名,其保羅殿堂特異,可納罕超卓,其西殿亦然。兩堂內立英傑名師之像,以旌其德。若論其通商,則遠國之船,每年進其口者,一千零五十七隻,英船進者,三千七百三十隻。所有公銀鋪,每年所稅本銀,六千萬兩。如有財而欲置之安穩,則繳於銀鋪也。其城之穹橋下路各有奇異,其屋度,乃國之古書院,其北明翰,專造刀器鐵皿。 北方各部分蘭甲、突翰、北匈、西野、君北地,與蘇國交界,其都係約古城,內建廣大之殿。新堡係石炭之大門口,曼識特係屬織造各項布之大邑。裏味池係英國第次之港口,與花旗國廣開通商,其居民二十萬丁,另有大城邑,建於其國內。 西方各部,曰織執黑㽻度、門口、窩悉、五悉、孫悉,有海邊,有港口,曰北多裏、曰北來口,在最深之海隅,其八邑有人,夏月集會玩賞之處。 瓦勒部之居民,係屬土蠻,言語不同,山嶺險隘,此時眾民向化,勤勞牧羊,出石炭焉。其城邑最少。蘇各蘭島,南方豐沃,北方磽瘠,居民百計經營不知辛苦,遠商外邦,故地寒而家富。其民奉拜天主,敬畏耶穌。分三十二部,其會城曰以丁堡,街舍最整,加剌我,織造布匹,運出者每年價銀千餘萬兩。綠諾邑,有海港,亞北丁,係書院。 耳蘭島之居民,寬宏慷慨,宴會豪飲,惟奉加特力教。因崇其異端,惟僧是聽,累生事端,甚激英國之怒。然其男上陳為兵,力戰從不奔北。其會城曰土北林,南有港口,民十萬七千。林勤馬頭,在耳國第三。北發乃馬頭第四。 英之海濱,多有海島,南最大者,稱為威地,山水清美,在佛海邊,額西額耳西兩島,在西方,曼島在蘇葛蘭一帶,沿海撒多海島,但天寒,麥穀難登。每年大半冰雪,其居民專務捕魚。 《地球圖說》:英吉利國,東南西北四面都界海,其二島一名必力旦,一名愛耳蘭。又南曰英蘭島,北曰蘇各蘭島。英蘭之民,約一千六百萬,都城地名倫敦,城內民百五十萬,大半耶穌教,小半天主教。國內義學不少,而極大書院有二:江一,曰坦米斯,土產羽毛布呢嗶嘰綿布羊毛布,綢緞磁器煤炭皮貨錫銅鐵鉛等物。蘇各蘭之民約二百六十二萬,統屬耶穌教。蓋二島本係二國,明朝始合為一。土產羊牛煤炭羊毛布等物。再西方有一島,名愛耳蘭,百姓約八百萬,城名特拔林。城內民三十萬,大半天主教,小半耶穌教。民食蕃薯大麥奶餅豕肉。愛耳蘭於嘉慶五年間,亦與英國並合,其民窮苦,歲徙居於花旗等國。 《地理備考》:英吉利國,在歐羅巴州之西北,北極出地五十度至六十一度止,經線自西三十五分起至十三度止,四面枕海,長約二千一百里,寬約一千零六十里。地面積方約十二萬六千三百二十里,煙戶二京二兆四億口。山陵眾多,峻峭者少。其在蘇各蘭島內之奔內維斯山,乃通國之至大山也,高僅四百三十七丈。海島甚多,四面回環,西面尤眾。河之長者十三,湖之至大者八。通國田土稼穡,適敷所需,土產銅鐵錫鉛窩元硇砂紋石火石磁器信煤等物,地氣溫和,不時更變。瞑霧陰雨,寒多暑少。王位,男女皆得臨禦,惟以長幼為序,奉者加爾諾修教,其天主公教,國中壹爾蘭大之人,奉者過千。若路得羅等各修教,亦有奉之者。技藝精巧,商舶眾多。 曩時居民皆塞爾達人分派,後有哥度國人驀占其土,驅逐其人。漢孝宣帝五鳳年間,羅馬國用兵,三十一載乃克其地,統歸一部,曆代兼攝。至四百七十五載,當羅馬國衰弱,為卑勒敦人所據,後加利多尼亞地人,頻擾其地,因求安各羅人協助,而安各羅人,反乘機占地,過半互分,七酋各霸一方。唐德宗貞元中,有豪酋平七國為一,旋有大尼國人據之。宋真宗天禧間,有給列爾美者,率舟師戰敗敵軍,遂王本國。孝宗乾道八年時,君英黎給者,攻克壹爾蘭大國,歸於一統。元世祖至元中,嗣君並兼蘇各蘭國,歸為一統。不久復分為二。明神宗萬曆三十一年,君薨無嗣,其蘇各蘭國王,因與先君姻戚,乃得臨禦本國,始合二國為一,稱曰英吉利。乾隆四十年,所攝亞美裏加州地,始行叛亂,驅逐英官,自立為國。乾隆五十八年,本國與佛蘭西國交兵,九戰方息。未幾,佛蘭西國君,復率舟師進攻,幸本國師船雲集,擁塞河道不能進。嘉慶二十年,大敗佛蘭西於窩得爾祿,地方始安。道光十七年,給列爾美王薨後無嗣,其侄女維多裏亞者接統,即本國現在之君也。本國有英吉利,蘇各蘭,壹爾蘭大三國之分,其英吉利島,分為五十二部。東方則六,一名多倫敦,乃國都也,建於達彌塞河岸。宮室之壯麗,工商之雲集,貨物之富有,皆歐羅巴州第一。西方則十二部,南方則十部,北方則六部,中央則十八部。其斯哥西亞,即蘇各蘭島也,分為三十三小部,南方則十三部,北方則六部,中央則十四部。 其壹爾蘭大島,分為三十二部,東方則十二部,西方則五部,南方則六部,北方則九部,其國通商衝繁之地,內外不一。在海邊者大半,在內地者三分之一。兼攝各地,五州之中皆有之。在歐羅巴州者,一名西利島,大小共一百四十五座,地膏腴,豐穀果;一名漫島,長百里,寬五十里,地面積方二百五十里,鐵礦五穀,所產富庶;一名日爾塞島,長四十里,寬三十里,地面積方七十里,山峻田腴;一名給爾尼塞,長三十里,寬二十里,回環百二十里,川野沃闊,四季溫和;一名黑利科蘭島,人煙稀疏,惟多網罟;一名日巴拉爾大,在呂宋國內,延袤十餘里,三面環海,直接日巴拉爾大峽,惟一徑達塞維裏亞部,地勢嶄岩炮台,城池甚固,風景壯麗,五方輻輳;一名馬爾大島,長七十里,寬四十里,回環二百里,穀果茂盛,天氣溫和,昔屬意大裏亞國,今則歸於本國。別有各島,在亞細亞州,未裏加州,美裏加州,阿塞尼亞州之中。 《外國史略》曰:英吉利國,三洲環峙,小嶼無數,亦西北島國也。上古未通他國時,本山林土蠻,文身射獵,殺人祭鬼,惟與佛蘭西人海邊交易,有意大裏國之羅馬民,於漢宣帝十八年來踞此島。佛國出軍渡海禦之,不能勝,又率大小船八百艘進攻之,連年交戰,終為羅馬所據。延及蘇各蘭以北,越二百年,始有耶穌之徒,來此傳教化俗。宋文帝二十五年,羅馬國衰,又招日耳曼撒遜之族,來此爭戰,迄三百年,遂由歐羅巴之北海,順流下,遍肆劫掠。島民有阿裏弗者,潛探敵營,歸領軍士,突襲破之,而國基立焉。後大尼國來侵,焚掠民物,於宋英宗二年居民力戰勝之。此英國興隆之原也。英國北鄰佛蘭西,屢交戰,互相勝負。明憲宗二十年,兩國戰息,其民始自營生。從歐羅巴學火藥火器,學印書務藝術,學羅針航海,向崇克力斯頓天主教,至是始改耶穌教。然執天主教之西班亞王不信,為高大戰艦來攻,英國募水手乘小船,以攻其高艦,忽大風,敵舟觸礁,損破大半,遁回本國。自後英國振興,商船遍航四海,於明萬曆年間,始通中國。萬曆三十年,復並蘇各蘭國,南北始合為一,但北島之君欲立克力斯頓教,英人又逐之,而請荷蘭之君以為之主。佛蘭西恃強,屢與列西國交戰,獲勝,常思吞並。英人與他國連和,共為唇齒,以拒佛國。嗣後英國女王繼位,竭心治國,選將練兵,戰無不勝。佛國驕氣漸斂,女王薨無後裔,於康熙五十二年,招日耳曼所屬漢耶耳國之峨耳治為君。國益庶富,然常與佛蘭西西班亞兩國交戰。當此時,英國於四方開新埠,因本國人稠地狹,田園不足耕,是以駛到亞默利加之境,開新埠,大興貿易。既而欲增稅餉,土民不從,且佛蘭西西班亞又協助土民,於是亞默裏利加人,遂自立國,即今花旗,名曰兼攝他國,亦名合眾國,時乾隆四十七年也。 英國於大地之中,居西北隅。北極出地自四十九度五十八分,及五十度四十二分,中線偏東一度四十六分,偏西十度三十五分。國分三十部,大島曰英吉利,曰蘇各蘭。小島曰伊耳蘭,蘇各蘭,居北方,天氣甚寒,山高,少五穀,有草場,足資遊牧。土民獷悍,言語不通,日肆劫掠。蘇各蘭之南,多物產藝五穀,今亦屬於英吉利。英吉利地山平坦,水甘草肥,惟東方沙漠,無大河。南地則膏腴,饒物產,山雖不峻,而自北至南,綿亙直達國都。東北地有煤炭礦,西南地有錫鐵,西為瓦裏士部,山嶺險隘,峒峽深邃,地磽而民良。伊耳蘭島西北多湖澤瀦水,東南肥美,惜農無開墾之資。海港最闊者蘇各蘭。伊耳蘭之西濱南有威地島,崖穀奇峭,多異景,佛蘭西港內有危耳尼日耳西等島,伊耳蘭海隅有漫島,蘇各蘭西北有希白利群島,北方有阿耳加群島,最北有設蘭群島。此三島,天氣極寒,不生五穀,今不述焉。 英國無大河,最著名者為但西河,國都在焉,各國船皆泊於此。尚有得連地江,太西威鄰江,士威江,威江,烏西江,其長者祗六十里。天氣寒熱均平,多雨露,故其氣暢茂。田每畝比漢人六畝半,共一千三百七十四萬六千九百餘畝,遊牧草場二千六十五萬餘畝,未墾地一千五十萬畝,不足墾地,一千三百四十五萬四千餘畝,統計五千七百九十五萬二千餘畝。伊耳蘭耕地,一千四百六十萬三千餘畝,澤瀦五百三十四萬七百餘畝,湖四十五萬五千餘畝,統計二千三十九萬九千餘畝。物產較他國特異,因英船所至,多采奇葩,歸國種植,天寒建暖房,護以玻璃瓦。馬高大多力而馴良,最佳者價值三百兩。牛亦高大,然止供乳肉耕田耳。綿羊毛造呢,山羊取乳,豕及五穀不敷食由他國運入。每年出鐵價銀二千萬餘兩,錫價銀三十四萬餘兩,鉛銀八十三萬餘兩,煤炭最多,每年約二萬四千餘石。 英吉利分四十邑,瓦利士分十二邑,蘇各蘭分三十二邑,伊耳蘭分四部三十二邑。英都蘭墩在但西河岸,英國大邑也,長六十里,闊四十五里。街市皆眾,居民約二百萬口。禮拜堂最大者保羅,禮拜堂長五十丈,闊二十五丈,高三十四丈。康熙年間,所建費銀四百五十萬兩。其西方禮拜殿最古,國中名賢事跡,皆立碑於此,計之各商會館及銀局信局,尤他國所無。設學館以傳學術,有大橋跨但西河,泊船約萬五千隻,火輪大小九百隻。建船廠以備修理,經費銀歲計五百餘萬,火車四萬輛,載城內貨物,出入都城。蘭墩之東,有藏大炮及兵器之庫,但西河,帆檣林立,城內外街衢闐塞煙火萬家,亦海外一大都會也。其次邑曰曼食悉,居民十八萬,機房織造坊不可勝數,恒用火為機關。其三邑曰利威浦,居民十六萬,為商賈之大埠,與各國通商,泊船千餘,多火輪船,貿易最大者,花旗國為首。其四邑曰百官舍,居民十四萬,製造五金各器處也。有鳥槍局,日造萬餘枝出售,又布茂士港口,設大戰艦廠木,市肆甚繁。蘇各蘭都曰以丁布,居民十二萬,此最嘉之地,邑建山上,街路高高下下,書院中務學術者二千餘人。甲拉峨港口,在海邊,居民二十萬,英國通商第三大埠也。各製造局匠十餘萬,故產瘠而通商廣。伊耳蘭都曰突林城,居民二十萬,民不好貿易,惟務耕勤學。大港口曰哥耳其,居民十萬,每年進船三十隻,地極褊小,多城邑,無陸路,皆以舟相通。英人數萬,往墾其地,英國人矯健,鮮疾病,重信義。男女肌膚白,睛或藍或白或黑,常衣呢,冠用氈,剃髮鬚,性好潔洗浴。氣候或暖或涼,故終年穿暖衣,內著汗衫,一日數換。民多壽,常服者外背心短衫,內外二褲,冬則長袍,躡皮靴。女用綢裹手編其髮,首戴大帽,面掛薄帕,衣長衫數層,珠寶飾首,屋宇廣大,因地氣寒濕,蓋藏甚密。有層樓,地鋪花氈,窗悉玻璃,房設火爐,壁懸山水圖畫,愛灑掃,晨則飲茶食乾餱,酥油冷肉,午則小食,大餐用牛羊雞鵝餅麵,飲小酒,飽後始飲葡萄汁,以牛肉為上膳。民常食惟荷蘭薯,而伊耳蘭之小民更貧苦。 君民皆無妾媵,無鬻子女者,男二十四歲以上,自度有俯畜之業,方議娶。娶妻不用媒妁,與女子自訂可否,諾則告其父母而聘定焉。聘後往來,以知其情性,乃集兩家親朋,赴禮拜堂,請教師,祈上帝,遂為夫婦。婦將已有業產財帛,俱歸其夫,終身無貳。生子數日,攜至禮拜堂,教師浸於水內曰施浸禮。男女五歲入學,習天道聖經,及國史等書。十四五歲後,各擇士農醫匠商賈為終身之業。國人每歲遷移他國,多不回籍,而戶口加增如故。四十五年前,英吉利民一千九百十四萬。三十五年前,加增一千二百六十萬九千八百。二十五年前,共計一千四百三十九萬一千六百名。十五年前,共計一千六百五十三萬七千名。五年前,一千八百六十六萬四千七百名。是知四十五年之內,加增人戶八百萬名。女多於男,每百人中,務農者十之三,農夫二十五名內,以五名為田主,開礦者十之一,製造者十之一,為商賈者十之二,餘教師、法師、醫生、武士、水手,故英民分五等,一曰五爵,即與中國公侯伯子男無異,二曰鄉紳、文武官、法師、教師、醫生、大商等,三曰賈匠及田主,四曰雇傭水手及農民,五曰貧乏之人。每年賙恤銀一千二百萬兩,伊耳蘭大農夫十八萬,小農夫十六萬,傭工八十八萬,製造各物之人四十萬,商賈及各匠百一十五萬,鄉紳富戶二十一萬,工人六十萬,男仆十一萬,侍婢六十七萬,不務業者二十三萬。國學生館計三萬八千間,入學者百二十七萬,餘人用費,或自出,或捐自他人,或出自國家。小兒自二歲以上,又立赤子學,女人辦之。其大學藏書六萬本,盛膳以供養之,必藝術貫通,乃推用焉。刑名算學皆仿是,其學醫術者,除病院外,別有院藏人身骸骨支體,全身筋脈,俾入院者察之,以知病原施藥焉。 庶民務貿易,勤計算習經營,不避危難,有大興作,不惜重資捐創。農器便利,不用耒耜,灌水皆以機關,有如驟雨,凡田一畝,每年出麥九石,豆十五石,紅白蘿卜二百餘石,以飼牲畜。荷蘭薯六十石,乃庶民所食,統計五穀田地約七百五十萬畝,草場一千七百萬畝。英人好獵,立苑囿圍場,秋月馳馬射獵,不捕野獸於山林也。 製造之匠,純用火機關,所藉以動機關者煤炭,每年出煤五萬二千五百餘萬石,礦深一百三十九丈,每年以一千二百萬石,製火炮刀劍約價銀五千一百萬兩。作工者三十萬人,綿花多運自花旗,每年約三百四十五萬石,價銀四千二百八十萬兩。道光十五年運出綿布價值銀四千六百五十萬兩,綿綢一千六百五十萬兩。古時英國綿布,皆由印度運回,獲利甚重。今物價益減,工人多有缺食者。綿羊毛每年產九十三萬石,由外運入者四十二萬石,所造呢羽售於各國者,道光十七年價值銀二千二十八萬兩,別有一百萬兩絨綿之價,其地織匠,共計四十萬名。織造綢緞,每年用絲三十萬石,前此多由歐羅巴列國買來,自道光二十三年以後,多由中國運入。道光十六年所買湖絲,共計銀六百三十九萬兩,綢緞進口價銀二百二十二萬二千兩。麻布莫妙於伊耳蘭,道光十五年運出一千七百五十萬丈,價值銀一千一百二十萬兩,隻供本國之用。每年書冊紙四十五萬五千石,納餉銀二百四十萬兩。他國運來之糖,每年約三百二千四萬石,納餉一千四百八十四萬兩,其質最粗,英人磋磨之,乃精且白。小酒稅並造酒之器,一年約銀一千二百八十二萬三千兩,火酒更廣,餉銀一千六百五十萬兩。 四面距海,民習水性,其先不出歐羅巴之外。萬曆年間,方遠駛各海以開新埠,是時西班亞國,專攬外洋貿易,英國協力攻勝之。又與荷蘭佛郎西交鋒,獲勝,沿海之國,乃皆通商。道光十八年,船共計二萬六十六百隻,別有載煤炭駛海各小船進口共計一萬九十隻。火輪船與花旗國往來,最大者長二十三丈闊三丈五尺,載一萬九千一百石。尤大者載二萬一千九百三十石,或用鐵以作船身,久存不損。道光二十二年,運出之物,價值銀一萬四千一百萬兩。二十三年一萬五千六百萬兩。二十四年,一萬七千二百萬兩。二十五年相等。各國通商之數不在此,惟論中國而已。與中國貿易,二百餘年,起於前明,其始最微,每年不過幾萬兩。近始飲茶,而茶口加增,昔設大公班衙為貿易之總,於道光十四年,散局貿易更旺。自與中國結好以後,尤有增益。於道光二十五年,粵省進口船共一百八十二隻,運貨銀一千七十一萬五千員,運出貨價,過於運進貨一倍。往往以現銀交易,所納船鈔稅項,是年共計銀一百六十六萬四千兩。廈門所進船三十三隻,運入貨價銀四十四萬二千兩,所運出貨價銀四萬六千兩,共計鈔稅銀二萬三千五百兩。福州進口船五隻,進口貨價二十萬六千兩,運出者並所不能賣者,二十萬五千兩。寧波進口船八隻,所運進貨價銀三萬一千兩,運出貨價價銀五萬三千四百兩,共約鈔稅銀八千二百七十兩。道光二十五年半載內所進上海船七十二隻,運入貨價銀一百三十二萬八千兩,所出者七十七萬二千兩,稅鈔銀一十四萬九千兩,通商之起原極微,而今日極大,利益萬萬。至於鴉片不正項之貿易,尚在其外也。 英國字母最少,翻譯中國四書五經及各著述,又刊印逐日新聞紙以論國政,如各官憲政事有失,許百姓議之,故人恐受責於清議也。禮拜堂計一萬一千六百間,伊耳蘭二千一百六十八間,每間立教師及監司。逢禮拜日集會,誦禱講道勸人修德,其中尚有崇正教之人,不設監司,惟請教師而已。此耶穌教,大半在蘇各蘭,與以耳蘭之天主教,各不相入。 國立宰輔大臣,共商事務,國家費用,先與鄉紳會議,而後征納。通行銀錢,一面印王象,一面書錢之名。國王薨,有子立子,無子立女。前世女主即位者五君,今女君立已五年,屢出巡幸,任民觀瞻,不宴處深宮也。宗室儲君,各食公爵俸祿,亦赴五爵公會議事,其儲君統諸軍士,為水師大提督,外有國帑銀庫律例國璽,國內事務,藩屬地,水師務,印度部,商部,兵部,各大臣,有要務則國王召議事百十三員會議,與中國軍機都察院無異。其下各有董事,雖官有遷調,其董事不易。政務以國帑大臣為首,與大臣籌畫,其鄉紳之會,則各邑士民所推遷者。議國大小事,每年征賦若干,大臣賢否,籌畫藩屬國事宜,斟酌鄰國和戰,變置律例,舌辯之士,盡可詳悉妥議奏聞,其五爵之會亦如之。遇國有大臣擅權,其鄉紳即禁止納餉,計鄉紳六百五十八人,自每年十二月至次年四五月皆云集焉。若鄉紳有罪,惟同僚能監禁之。英國之人自立,悉賴此鄉紳,苟或加害,則眾皆協力抗拒。 英國賦稅火酒小酒醋紙於道光十九年共計銀四千四百一十四萬六千餘兩,印遺書,印新聞,印票擔保等牌,共銀二千二十五萬二千五百兩,屋窗馬車犬騾馬隻獵務,約銀八百一十五萬四千四百兩,郵驛遞信,收銀七百三萬八千八百兩,共計銀四千六百四十七萬九千兩,計入國帑銀約一萬五千九百萬兩有奇。惟田賦鹽課兩項係貧民所納,其餘賦稅,皆富戶日用之物而征焉。所出國帑軍士錢糧,二千六十七萬八百兩,水師之費銀,一千六百七十九萬二千五百兩,國之欠項息銀,八千四百萬有奇,火炮部四百八十九萬四千兩,文官俸祿銀一百一十四萬三千兩,公使等俸祿銀五十六萬六千三百兩外,尚有雜項之費用,所入僅敷所出。若所餘者多,則減稅,所收者不足,則增稅。經鄉紳議定,每人一年收四百五十兩,每一百必納其三塊,以充國帑,共納銀一千五百萬兩有奇。 通國所行之寶,係金塊,價值銀三兩,分為二十銀塊,以此再分為十二塊,亦用銅錢,十二塊為一銀塊,以此銅錢再為四分也。但銀錢重,船難多載,況計所有多不足用積貯又阻於通商,於是國立銀局,內收稅餉,出銀票,以敷所用。道光初年所出銀票,計價五千四百萬兩有餘,六年所貯現銀三千萬兩有餘,故所最著者銀票,在國中及大邑,任商人別立票來往川流,不須動支實項。非若他國銀票濫用,致局少現銀,受害無窮。列國中惟英國銀局最信,各國之商,俱寄資取利焉。 道光二十二年,募軍士十二萬二千五百六十八名,騎兵侍衛三營,常步兵九十營,水師兵一百班,又募民壯二十萬。各項戰船,最大者十三隻,載大炮百二十門,次者十二隻,載炮一百門,又次者三十四隻,載炮八十門,又次者二十五隻,載炮六七十門。所載兵丁水手,自八百至六百不等,外有巡船及各項火輪船數百隻。 英國屬地,自歐羅巴日耳曼海口起,曰黑峨蘭。嶼西班亞南嘴頭,曰義巴塔固城,意大裏亞,曰馬他等島,在希臘西。曰以雲群島,此島為英國之門戶,保護最謹。英國公班於五印度國所攝權之地,分四大部,北曰旁葛剌,東曰馬塔剌,西曰網買,中曰亞甲所。結約各國地,曰檳榔嶼新埠頭錫蘭島,在亞非利加。英國據其浪山地,亞非利加之最南頭也。西方曰獅山旱北亞,沿海堡。曰亞加剌,此地廣袤,林密難悉。在東海邊。曰押新孫島,希利拿島,在東邊。曰貌力突島,西悉群島,在亞默利加之北方。曰下加拿他,上加拿他,新報蘇威,新蘇各蘭,蓋瓦島,新尋地。曰西北荒地,又英人所據,在默西哥海隅內之島也。安地亞巴、巴突多、米尼加、吉那他、牙買加、門悉拉尼、益吉路加、因新地、多巴峨、突多拉、安威剌、丁剌、巴哈馬群島、北毋他,在亞默利加南方所居之地。曰地米剌剌等地,含士剌在新荷蘭,奧大利亞洲,英人所據之地,在東邊曰新南瓦勒地面山島,其西方曰鵠港,南方人數未詳。又有法蘭島,新亞蘭島,英人甫居之,香港島,在亞拉百國西南之海峽。 {{footer |previous=[[../卷050|卷五十]] |next=[[../卷052|卷五十二]] }} {{清朝作品}} 6nm2ydv3229gsxtivp2vosod05uezqs Author:司馬承禎 102 121906 7909705 2353136 2026-07-24T13:51:48Z 迴廊彼端 20918 移除已在Wikidata上的參數、簡化語法 7909705 wikitext text/x-wiki {{Author|name=司馬承禎|birthyear=|deathyear=|firstletter=S|wikipedia=|zh-classical-wikipedia=|wikiquote=|commons=|notes=承禎,字子微,河內溫人。為道士,事潘師正,傳其符籙及辟穀導引服餌之術,止天台山。武后聞其名,召至都,降手敕讚美之。景雲二年,睿宗複召之,固辭還山。開元九年十五年,元宗兩召之,敕於王屋山建陽台觀以居。卒年八十九,贈銀青光祿大夫,諡「貞一先生」。|image=Sima Chengchen.jpg|country=|times=}} * [[坐忘論]] * [[天隱子]] ** [[天隱子序]] * [[太上昇玄消災護命妙經頌]] ** [[太上昇元消災護命妙經頌序]] * [[請五嶽別立齋祠所疏]] * [[上清含象鑒圖序]] * [[天地宮府圖序]] * [[景震劍序]] * [[陶宏景碑陰記]] * [[上清侍帝晨桐柏真人真圖讚(並序)]] * [[含象鑒銘]] * [[龜鏡銘]] * [[素琴傳]] {{唐朝作者}} [[Category:道士]] eb84tgyfyp67wxb2d81dktlki48d4ir 佘田調(並序) 0 135217 7909849 477499 2026-07-25T06:27:48Z JohnBoeing 8837 7909849 wikitext text/x-wiki {{header|title=畬田調{{*|(並序)}}|times=北宋|author=王禹偁|from=宋詩鈔/小畜集鈔|notes=}}<onlyinclude> 【上雒郡南六百里,屬邑有豐陽、上津,皆深山窮穀,不通轍跡。其民刀耕火種,大底先斫山田,雖懸崖絕嶺,樹木盡仆,俟其幹且燥,乃行火焉。火尚熾,即以種播之。然後釀黍稷、烹雞豚,先約曰某家某日有事於畬田,雖數百里如期而集,鋤斧隨焉。至則行酒啖炙,鼓噪而作,蓋劚而掩其土也。劚畢則生,不復耘矣。援桴者,有勉勵督課之語,若歌曲然。且其俗更互力田,人人自勉。仆愛其有義,作《畬田》五首,以侑其氣。亦欲采詩官聞之,傳於執政者,苟擇良二千石暨賢百里,使化天下之民如斯民之義,庶乎汙萊盡辟矣。其詞則取乎俚,蓋欲山民之易曉也。】 大家齊力劚孱顏,耳聽田歌手莫閑。各願種成千百索,【自注:山田不知畎畝,但以百尺繩量之,曰某家今年種得若干索,以為田數。】豆萁禾穗滿青山。 殺盡雞豚喚斸畬,由來遞互作生涯。莫言火種無多利,林樹明年似亂麻。【自注:種穀之明年,自然生木,山民獲濟。】 穀聲獵獵酒醺醺,斫上高山入亂雲。自種自收還自足,不知堯舜是吾君。 北山種了種南山,相助力耕豈有偏。願得人間皆似我,也應四海少荒田。 畬田鼓笛樂熙熙,空有歌聲未有詞。從此商於為故事,滿山皆唱舍人詩。 </onlyinclude>{{北宋作品}} kee2p8npw5s62gijljeuck9zsu6ia35 7909850 7909849 2026-07-25T06:31:00Z JohnBoeing 8837 7909850 wikitext text/x-wiki {{header|title=畬田調{{*|(並序)}}|times=北宋|author=王禹偁|from=宋詩鈔/小畜集鈔|notes=}}<onlyinclude> 【上雒郡南六百里,屬邑有豐陽、上津,皆深山窮穀,不通轍跡。其民刀耕火種,大底先斫山田,雖懸崖絕嶺,樹木盡仆,俟其乾且燥,乃行火焉。火尚熾,即以種播之。然後釀黍稷、烹雞豚,先約曰某家某日有事於畬田,雖數百里如期而集,鋤斧隨焉。至則行酒啖炙,鼓噪而作,蓋劚而掩其土也。劚畢則生,不復耘矣。援桴者,有勉勵督課之語,若歌曲然。且其俗更互力田,人人自勉。仆愛其有義,作《畬田》五首,以侑其氣。亦欲采詩官聞之,傳於執政者,苟擇良二千石暨賢百里,使化天下之民如斯民之義,庶乎汙萊盡辟矣。其詞則取乎俚,蓋欲山民之易曉也。】 大家齊力劚孱顏,耳聽田歌手莫閑。各願種成千百索,【自注:山田不知畎畝,但以百尺繩量之,曰某家今年種得若干索,以為田數。】豆萁禾穗滿青山。 殺盡雞豚喚斸畬,由來遞互作生涯。莫言火種無多利,林樹明年似亂麻。【自注:種穀之明年,自然生木,山民獲濟。】 穀聲獵獵酒醺醺,斫上高山入亂雲。自種自收還自足,不知堯舜是吾君。 北山種了種南山,相助力耕豈有偏。願得人間皆似我,也應四海少荒田。 畬田鼓笛樂熙熙,空有歌聲未有詞。從此商於為故事,滿山皆唱舍人詩。 </onlyinclude>{{北宋作品}} 7nrt3q4z5l9flpufg1l68lukndzstfg 7909851 7909850 2026-07-25T06:34:37Z JohnBoeing 8837 7909851 wikitext text/x-wiki {{header|title=畬田調{{*|(並序)}}|times=北宋|author=王禹偁|from=宋詩鈔/小畜集鈔|notes=}}<onlyinclude> 【上雒郡南六百里,屬邑有豐陽、上津,皆深山窮穀,不通轍跡。其民刀耕火種,大抵先斫山田,雖懸崖絕嶺,樹木盡仆,俟其乾且燥,乃行火焉。火尚熾,即以種播之。然後釀黍稷、烹雞豚,先約曰某家某日有事於畬田,雖數百里如期而集,鋤斧隨焉。至則行酒啖炙,鼓噪而作,蓋劚而掩其土也。劚畢則生,不復耘矣。援桴者,有勉勵督課之語,若歌曲然。且其俗更互力田,人人自勉。仆愛其有義,作《畬田》五首,以侑其氣。亦欲采詩官聞之,傳於執政者,苟擇良二千石暨賢百里,使化天下之民如斯民之義,庶乎汙萊盡辟矣。其詞則取乎俚,蓋欲山民之易曉也。】 大家齊力劚孱顏,耳聽田歌手莫閑。各願種成千百索,【自注:山田不知畎畝,但以百尺繩量之,曰某家今年種得若干索,以為田數。】豆萁禾穗滿青山。 殺盡雞豚喚斸畬,由來遞互作生涯。莫言火種無多利,林樹明年似亂麻。【自注:種穀之明年,自然生木,山民獲濟。】 穀聲獵獵酒醺醺,斫上高山入亂雲。自種自收還自足,不知堯舜是吾君。 北山種了種南山,相助力耕豈有偏。願得人間皆似我,也應四海少荒田。 畬田鼓笛樂熙熙,空有歌聲未有詞。從此商於為故事,滿山皆唱舍人詩。 </onlyinclude>{{北宋作品}} dz7sikqdx8ufdb03da5alyp7bfcl6tj Author:蔣中正 102 136683 7909816 2646141 2026-07-24T22:21:48Z MoAiSang 76511 /* 1927年 */ 7909816 wikitext text/x-wiki {{Author |notes=字介石,譜名周泰,幼名瑞元,學名志清,國民革命軍北伐總司令,南京國民政府主席,中國國民黨總裁,中華民國(行憲)第1~5任總統。蔣留下許多文章,部分由[[w:文學|文學]]侍從[[w:陳布雷|陳-{布}-雷]]、[[w:陶希圣|陶希圣]]等代筆合著。主要内容收入《先总统 蒋公思想言论总集》,包括:《国父遗教概要》、《孫大總統蒙難記》、《剿匪成敗與國家存亡》、《剿匪手本》、《解決共產主義思想方法的根本問題》、《民生主義育樂兩篇補述》、《科學的學庸》、《中国经济学说》、《蘇俄在中國》、《反共抗俄基本论》等。蔣極重視歷史文件文物保存,其個人檔案於1949年由南京經上海轉運台灣,先存放桃園大溪頭寮賓館,即大溪檔案。1979年7月,移存台北陽明書屋。1995年,移送台北近郊國史館。1997年,定名為“蔣中正總統檔案”,簡稱“蔣檔”。目前公開分為籌筆(1923年至1972年函電、諭令291冊)、革命文獻(1923年至1945年歷史事件記錄報告與函電167冊)、特交文卷(1927年至1964年蔣對政事情勢規劃5,709件,分72冊)、特交文電(部署呈報電文及蔣的批示436冊)、特交檔案(幕僚、部屬、各地區之原始報告90,597件,分622冊)、領袖家書(1924年至1967年,968件,分12冊)、其他文物(圖書、印章、勳章、書畫888件)、《蔣氏宗譜》48冊、照片影輯(照片集243冊,照片67卷,底片23,732袋,縮影29卷)、《事略日記》115冊、蔣經國文電資料48冊等十類。請看中正文教基金會[http://www.ccfd.org.tw/ccef001/index.php?option=com_content&view=categories&id=103&Itemid=256 總統蔣公思想言論總集]。 }} ===1899年=== *[[詠竹 (蔣中正)|詠竹]] ===1909年=== *[[述志]] ===1912年=== *[[《軍聲雜誌》發刊詞]] *[[征蒙作戰芻議]] *[[軍政統一問題]] *[[革命戰後軍政之經營]] *[[蒙藏問題之根本解決]] *[[巴爾幹戰局影響於中國與列強之外交]] ===1914年=== *[[上總理陳述歐戰趨勢並倒袁計畫書]] ===1916年=== *[[祭陳其美文]] ===1917年=== *[[上對北軍作戰計劃]] 註:北軍,即北洋政府之軍隊;粵軍,即護法軍政府之軍隊。 ===1918年=== *[[粵軍第二支隊司令部成立文告]] *[[玉表公行狀]] ===1919年=== *[[粵軍第二支隊進攻永泰情況始末]] *[[廢督裁兵議]] ===1920年=== *[[致許軍長函]] *[[二月九日家諭]] *[[雪竇山口占一絕句]] *[[九月四日家諭]] ===1921年=== *[[哭母文]] *[[王太夫人事略]] *[[五月二十三日家諭]] ===1922年=== *[[與許崇智書]] *[[孫大總統廣州蒙難記]] *[[諭經國讀書法]] ===1923年=== *[[參觀共產國際第四次會議致詞]] *[[哀思錄感言]] *[[福州軍幕中所作箴言]] *[[慈庵記]] *[[十二月十七日家諭]] ===1924年=== *[[中國國民黨黨章]] *[[上中山先生書]] *[[增補曾胡治兵語錄序]] *[[以必死之心操必勝之權]] *[[五月廿六日家諭]] *[[五月三十日家諭]] *[[六月十三日家諭]] *[[九月二十六日家諭]] *[[十月一日家諭]] 演講 * [[革命黨員應負起國家興亡之責任]] * [[革命黨員根本精神就是為主義而死]] * [[軍校的使命與革命的人生]] * [[軍校教育方針與軍人生活]] * [[仁民愛物為軍人之要道]] * [[「團結一致」的要旨]] * [[刻苦耐勞與慷慨犧牲之必要]] * [[注重衛生與精神抵抗的要道]] * [[槍的性質與作用和軍人拿槍的目的]] * [[餉的性質與來源和軍人吃餉之意義]] * [[說軍紀]] * [[服從命令與軍人的人格]] * 軍校教育的方針——「嚴」之必要 * 基本學問之重要與師生關係之親厚 * 自由平等之真義與團體生活的重要 * 革命黨員必須見義勇為 * 革命黨員辦事的方法和手段 * 革命黨員辦事的方法和手段 (2) * 精誠團結共負改造中國之責 * 三民主義與五權憲法概要 * 革命黨員應負起國家興亡之責 * 革命黨員要做強毅的「無名英雄」 * 革命軍特殊的精神和戰術 * 革命黨員根本精神就是「為主義而死」 * 帶兵辦事與用人的要訣 * 以必死之心操必勝之權 ===1925年=== ====因公作品==== *[[革命軍編制草案]] *[[革命軍連坐法]] *[[立志歌]] *[[放槍歌]] *[[誠勉將士令]] *[[常平站感吟一絕]] *[[為 大元帥逝世哀告全軍]] *[[祭 總理文]] *[[黃埔軍校第一期同學錄序]] *[[黃埔軍校第二期同學錄序]] *[[收復東江通電]] *[[黃埔軍校第三期同學錄序]] *[[改革軍政建議書]] *[[汕頭東征軍總指揮部蘇俄革命紀念讌會講演詞]] *[[在本校特別黨部第三屆執行委員選舉大會演說詞]] ====因私作品==== *[[武嶺樂亭記]] ====合集==== *[[蔣中正先生演說集]] ===1926年=== *[[對於西山會議告國民黨同志書]] *[[黃埔軍校第四期同學錄序]] *[[在黃埔軍校歡宴大會上之演說詞]] *[[聲討上海西山派全國代表大會電]] *[[國民革命軍總司令就職誓師講話]] *[[國民革命軍總司令就職宣言]] *[[國民革命軍總司令就職通電]] *[[國民革命軍出師北伐告將士書]] *[[國民革命軍總司令就職宴會講詞]] *[[國民革命軍總司令出師討伐吳佩孚宣言]] *[[國民革命軍總司令對外宣言]] *[[蔣中正告廣東人民書|告廣東人民書]] *[[呈中央執行委員會、國民政府、軍事委員會告捷電]] ====合集==== *[[蔣校長演講集]] ===1927年=== *[[蔣總司令在漢口歡迎演說大會詞]] *[[對湖北省黨部第三次省代表大會講話]] *[[在南昌总部第十四次纪念周演讲]] *[[建都南京告全國同胞書]] *[[呈國民政府辭總司令職]] ===1928年=== *[[復總司令職時上國民政府電]] *[[為復職致各軍全體官兵同志電]] *[[上國民政府電陳明馳赴津浦路前線慰勞北伐官兵]] *[[上國民政府編組第一集團軍電]] *[[告友邦人士書]] *[[軍事告竣上國民政府呈請辭職電]] *[[克復北平祭告 總理文]] *[[中華民國十七年國慶紀念告全國同胞書]] *[[革命警察的職責]] *[[當前縣政要務]] ===1929年=== *[[以整齊嚴肅的治軍精神治政]] ===1930年=== *[[為出發剿匪告湘、鄂、贛民眾書]] ===1931年=== ====因公作品==== *[[中國教育的思想問題]] *[[國民政府向國民會議提出剿滅赤匪報告案]] *[[下第三次剿匪總攻擊令]] *[[令陳誠等指示進軍剿匪電]] *[[告全國同胞一致安內攘外書]] *[[致何應欽部長指示對日方略電]] *[[外交為無形之戰爭]] *[[呈中央執行委員會請辭本兼各職文]] ====因私作品==== *[[外王母姚太夫人傳]] *[[外王父品齋王公傳]] ===1932年=== *[[復興中國之道]] *[[雪恥救國之道]] ===1934年=== *[[如何做新時代的空軍軍人]] *[[復興民族之根本要務──教、養、衛之要義]] *[[電告成都劉湘總司令、程澤潤特派員轉安撫委員會暨宣、綏、儀、營等收復區難民代表文]] *[[新生活運動綱要]] *[[立志為學與服務]] *[[祭軍校諸先烈文]] ===1935年=== *[[令川、黔、湘、鄂各軍合力堵剿電]] *[[手訂新生活標語十七則]] *[[中國國民黨黨員守則十二條]] ===1937年=== *[[呈請國民政府特赦張學良文]] *[[報告西安事變始末]] *[[對盧溝橋事件之嚴正聲明]] *[[敵人戰略政略的實況和我軍抗戰獲勝的要道]] *[[最近軍事與外交]] *[[出席最高國防會議致詞]] *[[國府遷渝與抗戰前途]] *[[通令抗戰期間地方行政長官應負守土責任]] *[[國民革命軍退出南京告全國國民書]] *[[為國軍退出南京發表通電]] ===1938年=== *[[戰時外交原則和青年的責任]] *[[為國軍退出武漢告全國國民書]] ===1939年=== *[[告全國士紳及教育界同胞書]] *[[告四川省同胞書]] ===1940年=== *[[為實施糧食管理告川省同胞書]] ===1941年=== *[[悼念謝晉元電]] *[[司法院院字第2220號解釋]]附行政院原咨聲請書 *[[司法院院字第2225號解釋]]附行政院原咨聲請書 ===1943年=== *[[告全國榮譽軍人書]] *[[司法院院字第2495號解釋]]附行政院原咨聲請書 *[[司法院院字第2616號解釋]]附行政院原咨聲請書 ===1944年=== *[[軍需人員負責盡職之要道]] *[[對從軍學生訓話]] *[[司法院院字第2714號解釋]]附行政院原咨聲請書 ===1945年=== *[[中華民國三十四年元旦告全國軍民同胞書]] *[[中國戰區陸軍總司令部成立之意義與使命]] *[[抗戰建國八週年紀念告全國軍民書]] *[[參政員對於實施憲政應盡之責任]] *[[青年遠征軍官兵應有之修養與準備]] *[[抗戰勝利告全國軍民及全世界人士書]] *[[盟軍中國戰區最高統帥授予日軍投降第一號備忘錄]] *[[抗戰勝利告全國同胞書]] *[[對日軍發佈第一號命令正式受降]] ===1946年=== *[[中華民國三十五年元旦告全國軍民同胞書]] *[[蔣主席在首都慶祝還都大會上對全國同胞致訓]] *[[政治協商會議開會詞]] *[[政治協商會議閉會詞]] *[[國民參政會第四屆第二次大會開幕詞]] *[[國民參政會第四屆第二次大會政治報告]] *[[對全國青年遠征軍退伍士兵廣播詞]] *[[臺灣省光復一週年紀念告全省同胞書]] *[[國民大會制憲大會開會致詞]] ===1947年=== *[[中央處理臺灣事件四項原則告全省同胞書]] *[[抗戰建國十週年紀念告全國軍民同胞書]] *[[中華民國三十六年國慶紀念告全國軍民同胞書]] ===1948年=== *[[戡亂建國幹部訓練班的意義和任務]] *[[第一届国民大会国民政府主席对大会开幕致词]] *[[中華民國第一任總統就職演說]] *[[中華民國三十七年國慶紀念告全國軍民同胞書]] ===1949年=== *[[中華民國三十八年元旦告全國軍民同胞書]] *[[引退謀和書告]] *[[中華民國三十八年國慶紀念告全國軍民同胞書]] *[[臺灣省光復四週年紀念告全省同胞書]] ===1950年=== *[[復職的目的與使命]] *[[為救濟大陸災胞告全國同胞書]] *[[國民革命軍將士雪恥復仇之道——要實踐軍人讀訓]] *[[中華民國三十九年青年節告全國青年書]] ===1951年=== *[[中華民國四十年國慶紀念告全國軍民同胞書|總統四十年雙十節吿全國同胞書]],刊[[總統府公報 (民國40年10月16日)]]第316號第1版 ===1952年=== *[[中華民國四十一年國慶紀念告全國軍民同胞書|總統四十一年雙十節吿全國同胞書]],刊[[總統府公報 (民國41年10月14日)]]第368號第1版 ===1954年=== *[[中華民國第二任總統就職演說]] ===1960年=== *[[中華民國第三任總統就職演說]] ===1961年=== *[[中華民國五十年元旦 總統吿全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國50年1月43)第1189號第1至4版 ===1964年=== *[[中華民國五十三年青年節告全國青年書]] === 1965年 === * [[中華民國與馬拉加西聯合公報]] ===1966年=== *[[中華民國五十五年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國55年1月4日)第1711號第1至5版 *[[中華民國五十五年青年節告全國青年書]] *[[中華民國第四任總統就職演說]] *[[中華民國五十五年國慶紀念告全國軍民同胞書]] ===1971年=== *[[中華民國六十年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國60年01月01日) *[[中華民國總統蔣中正、巴貝多總理巴羅聯合公報]],刊[[外交部公報 (民國60年03月31日)]] *[[中華民國六十年青年節告全國青年書]],刊總統府公報 (民國60年04月02日) *[[中華民國總統蔣中正閣下、剛果民主共和國總統莫布杜閣下聯合公報]],刊[[外交部公報 (民國60年06月30日)]] *[[中華民國總統蔣中正閣下、沙烏地阿拉伯王國國王費瑟陛下聯合公報]],刊[[外交部公報 (民國60年06月30日)]] *[[中華民國六十年國慶紀念告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國60年10月10日) *[[中華民國退出聯合國告全國同胞書|為聯合國通過非法決議 總統告全國同胞書]],刊總統府公報 (民國60年10月27日) ===1972年=== *[[中華民國六十一年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國61年01月03日) *[[總統對國民大會第五次會議致詞]],刊[[司法院公報 (民國61年03月11日)]] *[[中華民國六十一年青年節告全國青年書]],刊總統府公報 (民國61年03月29日) *[[總統對國民大會第五次會議閉幕致詞]],刊[[司法院公報 (民國61年04月11日)]] *[[中華民國第五任總統就職演說]],刊總統府公報 (民國61年05月22日) *[[中華民國六十一年國慶紀念告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國61年10月10日) ===1973年=== *[[中華民國六十二年國元旦告全國軍民同胞書|中華民國六十二年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國62年01月01日) *[[中華民國六十二年青年節告全國青年書]],刊總統府公報 (民國62年03月30日) *[[中華民國六十二年國慶紀念告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國62年10月10日) ===1974年=== *[[中華民國六十三年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國63年01月02日) *[[中華民國六十三年青年節告全國青年書]],刊總統府公報 (民國63年03月29日) *[[中華民國六十三年國慶紀念告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國63年10月11日) *[[總統對中華文化復興運動推行委員會第 7次全體委員會議訓詞|對中華文化復興運動推行委員會第七次全體委員會議書面致詞]],刊總統府公報 (民國63年11月13日) ===1975年=== *[[中華民國六十四年元旦告全國軍民同胞書]],刊總統府公報 (民國64年1月1日) *[[中華民國六十四年青年節告全國青年書]],刊總統府公報 (民國64年3月31日) *[[總統蔣公遺囑]],刊總統府公報 (民國64年4月7日)第2869號第2頁 {{Author-PD}} {{DEFAULTSORT:蔣中正}} [[分類:中華民國總統]] [[分類:國民政府主席]] [[分類:行政院院長]] gm7clxj033l9i021pelghq7sz1u457j 民法物權編施行法 (民國99年) 0 137712 7909726 3354048 2026-07-24T14:55:20Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909726 wikitext text/x-wiki {{header | title = [[民法物權編施行法]] | section = 立法於民國99年1月5日(現行條文)|民=99|月=1|日=5|公布於=民國99年2月3日|民2=99|月2=2|日2=3|公布字號=[[總統華總一義字第09900022471號令]]|生效日期=民國99年(2010年)8月3日 | previous = [[民法物權編施行法 (民國98年)]] | next = | notes = {{Textquality|75%}}<br>{{中華民國民法}} {{:民法物權編施行法}} }} 第一條 (不溯既往原則) :  物權在民法物權編施行前發生者,除本施行法有特別規定外,不適用民法物權編之規定;其在修正施行前發生者,除本施行法有特別規定外,亦不適用修正施行後之規定。 第二條 (物權效力之適用) :  民法物權編所定之物權,在施行前發生者,其效力自施行之日起,依民法物權編之規定。 第三條 (物權之登記) :  民法物權編所規定之登記,另以法律定之。 :  物權於未能依前項法律登記前,不適用民法物權編關於登記之規定。 第四條 (消滅時效已完成請求權之行使) :  民法物權編施行前,依民法物權編之規定,消滅時效業已完成,或其時效期間尚有殘餘不足一年者,得於施行之日起,一年內行使請求權。但自其時效完成後,至民法物權編施行時,已逾民法物權編所定時效期間二分之一者,不在此限。 :  前項規定,於依民法物權編修正施行後規定之消滅時效業已完成,或其時效期間尚有殘餘不足一年者,準用之。 第五條 (無時效性質法定期間之準用) :  民法物權編施行前,無時效性質之法定期間已屆滿者,其期間為屆滿。 :  民法物權編施行前已進行之期間,依民法物權編所定之無時效性質之法定期間,於施行時尚未完成者,其已經過之期間與施行後之期間,合併計算。 :  前項規定,於取得時效準用之。 第六條 (無時效性質法定期間之準用) :  前條規定,於民法物權編修正施行後所定無時效性質之法定期間準用之。但其法定期間不滿一年者,如在修正施行時尚未屆滿,其期間自修正施行之日起算。 第七條 (動產所有權之取得時效) :  民法物權編施行前占有動產而具備民法第七百六十八條之條件者,於施行之日取得其所有權。 第八條 (不動產之取得時效) :  民法物權編施行前占有不動產而具備民法第七百六十九條或第七百七十條之條件者,自施行之日起,得請求登記為所有人。 第八條之一 (用水權人之物上請求權之適用) :  修正之民法第七百八十二條規定,於民法物權編修正施行前水源地或井之所有人,對於他人因工事杜絕、減少或污染其水,而得請求損害賠償或並得請求回復原狀者,亦適用之。 第八條之二 (開路通行權之損害適用) :  修正之民法第七百八十八條第二項規定,於民法物權編修正施行前有通行權人開設道路,致通行地損害過鉅者,亦適用之。但以未依修正前之規定支付償金者為限。 第八條之三 (越界建屋之移去或變更之請求) :  修正之民法第七百九十六條及第七百九十六條之一規定,於民法物權編修正施行前土地所有人建築房屋逾越地界,鄰地所有人請求移去或變更其房屋時,亦適用之。 第八條之四 (等值建物之適用) :  修正之民法第七百九十六條之二規定,於民法物權編修正施行前具有與房屋價值相當之其他建築物,亦適用之。 第八條之五 (建物基地或專有部分之所有區分) :  同一區分所有建築物之區分所有人間為使其共有部分或基地之應有部分符合修正之民法第七百九十九條第四項規定之比例而為移轉者,不受修正之民法同條第五項規定之限制。 :  民法物權編修正施行前,區分所有建築物之專有部分與其所屬之共有部分及其基地之權利,已分屬不同一人所有或已分別設定負擔者,其物權之移轉或設定負擔,不受修正之民法第七百九十九條第五項規定之限制。 :  區分所有建築物之基地,依前項規定有分離出賣之情形時,其專有部分之所有人無基地應有部分或應有部分不足者,於按其專有部分面積比例計算其基地之應有部分範圍內,有依相同條件優先承買之權利,其權利並優先於其他共有人。 :  前項情形,有數人表示優先承買時,應按專有部分比例買受之。但另有約定者,從其約定。 :  區分所有建築物之專有部分,依第二項規定有分離出賣之情形時,其基地之所有人無專有部分者,有依相同條件優先承買之權利。 :  前項情形,有數人表示優先承買時,以抽籤定之。但另有約定者,從其約定。 :  區分所有建築物之基地或專有部分之所有人依第三項或第五項規定出賣基地或專有部分時,應在該建築物之公告處或其他相當處所公告五日。優先承買權人不於最後公告日起十五日內表示優先承買者,視為拋棄其優先承買權。 第九條 (視為所有人) :  依法得請求登記為所有人者,如第三條第一項所定之登記機關尚未設立,於得請求登記之日,視為所有人。 第十條 (動產所有權或質權之善意取得) :  民法物權編施行前,占有動產,而具備民法第八百零一條或第八百八十六條之條件者,於施行之日,取得其所有權或質權。 第十一條 (拾得遺失物等規定之適用) :  民法物權編施行前,拾得遺失物、漂流物或沈沒物,而具備民法第八百零三條及第八百零七條之條件者,於施行之日,取得民法第八百零七條所定之權利。 第十二條 (埋藏物與添附規定之適用) :  民法物權編施行前,依民法第八百零八條或第八百十一條至第八百十四條之規定,取得所有權者,於施行之日,取得其所有權。 第十三條 (共同物分割期限之適用) :  民法物權編施行前,以契約訂有共有物不分割之期限者,如其殘餘期限,自施行日起算,較民法第八百二十三條第二項所定之期限為短者,依其期限,較長者,應自施行之日起,適用民法第八百二十三條第二項規定。 :  修正之民法第八百二十三條第三項規定,於民法物權編修正施行前契約訂有不分割期限者,亦適用之。 第十三條之一 (地上權期限) :  修正之民法第八百三十三條之一規定,於民法物權編中華民國九十九年一月五日修正之條文施行前未定有期限之地上權,亦適用之。 第十三條之二 (永佃權存續期限) :  民法物權編中華民國九十九年一月五日修正之條文施行前發生之永佃權,其存續期限縮短為自修正施行日起二十年。 :  前項永佃權仍適用修正前之規定。 :  第一項永佃權存續期限屆滿時,永佃權人得請求變更登記為農育權。 第十四條 (抵押物為債務人以外之第三人所有之適用) :  修正之民法第八百七十五條之一至第八百七十五條之四之規定,於抵押物為債務人以外之第三人所有,而其上之抵押權成立於民法物權編修正施行前者,亦適用之。 :  修正之民法第八百七十五條之四第二款之規定,於其後次序抵押權成立於民法物權編修正施行前者,亦同。 第十五條 (保證情形之適用) :  修正之民法第八百七十九條關於為債務人設定抵押權之第三人對保證人行使權利之規定,於民法物權編修正施行前已成立保證之情形,亦適用之。 第十六條 (時效完成後抵押權之實行) :  民法物權編施行前,以抵押權擔保之債權,依民法之規定,其請求權消滅時效已完成者,民法第八百八十條所規定抵押權之消滅期間,自施行日起算。但自請求權消滅時效完成後,至施行之日已逾十年者,不得行使抵押權。 第十七條 (設定最高限額抵押權之適用) :  修正之民法第八百八十一條之一至第八百八十一條之十七之規定,除第八百八十一條之一第二項、第八百八十一條之四第二項、第八百八十一條之七之規定外,於民法物權編修正施行前設定之最高限額抵押權,亦適用之。 第十八條 (以地上權或典權為標的物之抵押權及其他抵押權之適用) :  修正之民法第八百八十三條之規定,於民法物權編修正施行前以地上權或典權為標的物之抵押權及其他抵押權,亦適用之。 第十九條 (拍賣質物之證明) :  民法第八百九十二條第一項及第八百九十三條第一項所定之拍賣質物,除聲請法院拍賣者外,在拍賣法未公布施行前,得照市價變賣,並應經公證人或商業團體之證明。 第二十條 (當舖等不適用質權之規定) :  民法物權編修正前關於質權之規定,於當舖或其他以受質為營業者,不適用之。 第二十一條 (質權標的物之債權清償期已屆至者之適用) :  修正之民法第九百零六條之一之規定,於民法物權編修正施行前為質權標的物之債權,其清償期已屆至者,亦適用之。 第二十二條 (定期典權之依舊法回贖) :  民法物權編施行前,定有期限之典權,依舊法規得回贖者,仍適用舊法規。 第二十三條 (留置物存有所有權以外之物權者之適用) :  修正之民法第九百三十二條之一之規定,於民法物權編修正施行前留置物存有所有權以外之物權者,亦適用之。 第二十四條 (施行日) :  本施行法自民法物權編施行之日施行。 :  民法物權編修正條文及本施行法修正條文,自公布後六個月施行。 {{中華民國法律現行條文|民國年=99年}} {{中華民國特定有施行日期的法律|民國年=99年}} [[分類:2010年8月3日]] behrlifszqcbgfqkjh8hxqhla55vfcv 7909728 7909726 2026-07-24T14:57:41Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909728 wikitext text/x-wiki {{header | title = [[民法物權編施行法]] | section = 立法於民國99年1月5日(現行條文)|民=99|月=1|日=5|公布於=民國99年2月3日|民2=99|月2=2|日2=3|公布字號=[[總統華總一義字第09900022471號令]]|生效日期=民國99年(2010年)8月3日 | previous = [[民法物權編施行法 (民國98年)]] | next = | notes = {{Textquality|75%}}{{中華民國民法}}<br> {{:民法物權編施行法}} }} 第一條 (不溯既往原則) :  物權在民法物權編施行前發生者,除本施行法有特別規定外,不適用民法物權編之規定;其在修正施行前發生者,除本施行法有特別規定外,亦不適用修正施行後之規定。 第二條 (物權效力之適用) :  民法物權編所定之物權,在施行前發生者,其效力自施行之日起,依民法物權編之規定。 第三條 (物權之登記) :  民法物權編所規定之登記,另以法律定之。 :  物權於未能依前項法律登記前,不適用民法物權編關於登記之規定。 第四條 (消滅時效已完成請求權之行使) :  民法物權編施行前,依民法物權編之規定,消滅時效業已完成,或其時效期間尚有殘餘不足一年者,得於施行之日起,一年內行使請求權。但自其時效完成後,至民法物權編施行時,已逾民法物權編所定時效期間二分之一者,不在此限。 :  前項規定,於依民法物權編修正施行後規定之消滅時效業已完成,或其時效期間尚有殘餘不足一年者,準用之。 第五條 (無時效性質法定期間之準用) :  民法物權編施行前,無時效性質之法定期間已屆滿者,其期間為屆滿。 :  民法物權編施行前已進行之期間,依民法物權編所定之無時效性質之法定期間,於施行時尚未完成者,其已經過之期間與施行後之期間,合併計算。 :  前項規定,於取得時效準用之。 第六條 (無時效性質法定期間之準用) :  前條規定,於民法物權編修正施行後所定無時效性質之法定期間準用之。但其法定期間不滿一年者,如在修正施行時尚未屆滿,其期間自修正施行之日起算。 第七條 (動產所有權之取得時效) :  民法物權編施行前占有動產而具備民法第七百六十八條之條件者,於施行之日取得其所有權。 第八條 (不動產之取得時效) :  民法物權編施行前占有不動產而具備民法第七百六十九條或第七百七十條之條件者,自施行之日起,得請求登記為所有人。 第八條之一 (用水權人之物上請求權之適用) :  修正之民法第七百八十二條規定,於民法物權編修正施行前水源地或井之所有人,對於他人因工事杜絕、減少或污染其水,而得請求損害賠償或並得請求回復原狀者,亦適用之。 第八條之二 (開路通行權之損害適用) :  修正之民法第七百八十八條第二項規定,於民法物權編修正施行前有通行權人開設道路,致通行地損害過鉅者,亦適用之。但以未依修正前之規定支付償金者為限。 第八條之三 (越界建屋之移去或變更之請求) :  修正之民法第七百九十六條及第七百九十六條之一規定,於民法物權編修正施行前土地所有人建築房屋逾越地界,鄰地所有人請求移去或變更其房屋時,亦適用之。 第八條之四 (等值建物之適用) :  修正之民法第七百九十六條之二規定,於民法物權編修正施行前具有與房屋價值相當之其他建築物,亦適用之。 第八條之五 (建物基地或專有部分之所有區分) :  同一區分所有建築物之區分所有人間為使其共有部分或基地之應有部分符合修正之民法第七百九十九條第四項規定之比例而為移轉者,不受修正之民法同條第五項規定之限制。 :  民法物權編修正施行前,區分所有建築物之專有部分與其所屬之共有部分及其基地之權利,已分屬不同一人所有或已分別設定負擔者,其物權之移轉或設定負擔,不受修正之民法第七百九十九條第五項規定之限制。 :  區分所有建築物之基地,依前項規定有分離出賣之情形時,其專有部分之所有人無基地應有部分或應有部分不足者,於按其專有部分面積比例計算其基地之應有部分範圍內,有依相同條件優先承買之權利,其權利並優先於其他共有人。 :  前項情形,有數人表示優先承買時,應按專有部分比例買受之。但另有約定者,從其約定。 :  區分所有建築物之專有部分,依第二項規定有分離出賣之情形時,其基地之所有人無專有部分者,有依相同條件優先承買之權利。 :  前項情形,有數人表示優先承買時,以抽籤定之。但另有約定者,從其約定。 :  區分所有建築物之基地或專有部分之所有人依第三項或第五項規定出賣基地或專有部分時,應在該建築物之公告處或其他相當處所公告五日。優先承買權人不於最後公告日起十五日內表示優先承買者,視為拋棄其優先承買權。 第九條 (視為所有人) :  依法得請求登記為所有人者,如第三條第一項所定之登記機關尚未設立,於得請求登記之日,視為所有人。 第十條 (動產所有權或質權之善意取得) :  民法物權編施行前,占有動產,而具備民法第八百零一條或第八百八十六條之條件者,於施行之日,取得其所有權或質權。 第十一條 (拾得遺失物等規定之適用) :  民法物權編施行前,拾得遺失物、漂流物或沈沒物,而具備民法第八百零三條及第八百零七條之條件者,於施行之日,取得民法第八百零七條所定之權利。 第十二條 (埋藏物與添附規定之適用) :  民法物權編施行前,依民法第八百零八條或第八百十一條至第八百十四條之規定,取得所有權者,於施行之日,取得其所有權。 第十三條 (共同物分割期限之適用) :  民法物權編施行前,以契約訂有共有物不分割之期限者,如其殘餘期限,自施行日起算,較民法第八百二十三條第二項所定之期限為短者,依其期限,較長者,應自施行之日起,適用民法第八百二十三條第二項規定。 :  修正之民法第八百二十三條第三項規定,於民法物權編修正施行前契約訂有不分割期限者,亦適用之。 第十三條之一 (地上權期限) :  修正之民法第八百三十三條之一規定,於民法物權編中華民國九十九年一月五日修正之條文施行前未定有期限之地上權,亦適用之。 第十三條之二 (永佃權存續期限) :  民法物權編中華民國九十九年一月五日修正之條文施行前發生之永佃權,其存續期限縮短為自修正施行日起二十年。 :  前項永佃權仍適用修正前之規定。 :  第一項永佃權存續期限屆滿時,永佃權人得請求變更登記為農育權。 第十四條 (抵押物為債務人以外之第三人所有之適用) :  修正之民法第八百七十五條之一至第八百七十五條之四之規定,於抵押物為債務人以外之第三人所有,而其上之抵押權成立於民法物權編修正施行前者,亦適用之。 :  修正之民法第八百七十五條之四第二款之規定,於其後次序抵押權成立於民法物權編修正施行前者,亦同。 第十五條 (保證情形之適用) :  修正之民法第八百七十九條關於為債務人設定抵押權之第三人對保證人行使權利之規定,於民法物權編修正施行前已成立保證之情形,亦適用之。 第十六條 (時效完成後抵押權之實行) :  民法物權編施行前,以抵押權擔保之債權,依民法之規定,其請求權消滅時效已完成者,民法第八百八十條所規定抵押權之消滅期間,自施行日起算。但自請求權消滅時效完成後,至施行之日已逾十年者,不得行使抵押權。 第十七條 (設定最高限額抵押權之適用) :  修正之民法第八百八十一條之一至第八百八十一條之十七之規定,除第八百八十一條之一第二項、第八百八十一條之四第二項、第八百八十一條之七之規定外,於民法物權編修正施行前設定之最高限額抵押權,亦適用之。 第十八條 (以地上權或典權為標的物之抵押權及其他抵押權之適用) :  修正之民法第八百八十三條之規定,於民法物權編修正施行前以地上權或典權為標的物之抵押權及其他抵押權,亦適用之。 第十九條 (拍賣質物之證明) :  民法第八百九十二條第一項及第八百九十三條第一項所定之拍賣質物,除聲請法院拍賣者外,在拍賣法未公布施行前,得照市價變賣,並應經公證人或商業團體之證明。 第二十條 (當舖等不適用質權之規定) :  民法物權編修正前關於質權之規定,於當舖或其他以受質為營業者,不適用之。 第二十一條 (質權標的物之債權清償期已屆至者之適用) :  修正之民法第九百零六條之一之規定,於民法物權編修正施行前為質權標的物之債權,其清償期已屆至者,亦適用之。 第二十二條 (定期典權之依舊法回贖) :  民法物權編施行前,定有期限之典權,依舊法規得回贖者,仍適用舊法規。 第二十三條 (留置物存有所有權以外之物權者之適用) :  修正之民法第九百三十二條之一之規定,於民法物權編修正施行前留置物存有所有權以外之物權者,亦適用之。 第二十四條 (施行日) :  本施行法自民法物權編施行之日施行。 :  民法物權編修正條文及本施行法修正條文,自公布後六個月施行。 {{中華民國法律現行條文|民國年=99年}} {{中華民國特定有施行日期的法律|民國年=99年}} [[分類:2010年8月3日]] rvrvpbzqtyp72skvlb46xhaulyvly3u 望海潮 (柳永) 0 142528 7909735 483912 2026-07-24T15:25:15Z Quinlan718 110511 參《乐章集校笺》校訂 7909735 wikitext text/x-wiki <div class=prose>{{Further|望海潮}} {{header | title = 望海潮 | section = | author = 柳永 | times = 北宋 | previous = | next = | notes = {{Textquality|75%}} }} <templatestyles src="楷體/style.css" /> <CENTER> <div class="Kaiti" style=" font-size:130%; "> <onlyinclude><poem> 東南形勝,{{另|江|三}}{{另|吳|湖}}都會,錢塘自古繁華。 煙柳畫橋,風簾翠幕,參差{{另|十|千}}{{另|萬|里}}人家。 雲樹繞堤沙,怒濤卷{{另|霜雪|雪屋}},天塹無涯。 市列珠璣,戶盈羅綺競豪奢。 重湖疊巘清{{另|嘉|佳}}。 有三秋桂子,十里荷花。 羌{{另|管|笛、篴}}弄晴,菱歌泛夜,嬉嬉釣叟蓮娃。 千騎擁高牙。 乘{{另|醉|時}}聽簫鼓,吟賞煙霞。 異日圖將好景,(歸去)鳳池誇。 </poem></onlyinclude></div> </CENTER> {{北宋作品}} bfcrfyq0yu3f6j4q2q9cne4phmxeyb0 7909736 7909735 2026-07-24T15:28:20Z 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煙柳畫橋,風簾翠幕,參差{{另|十|千}}{{另|萬|里}}人家。 雲樹繞堤沙,怒濤卷{{另|霜雪|雪屋}},天塹無涯。 市列珠璣,戶盈羅綺,競豪奢。 重湖疊巘清{{另|嘉|佳}}。 有三秋桂子,十里荷花。 羌{{另|管|笛、篴}}弄晴,菱歌泛夜,嬉嬉釣叟蓮娃。 千騎擁高牙。 乘{{另|醉|時}}聽簫鼓,吟賞煙霞。 異日圖將好景,(歸去)鳳池誇。 </poem></onlyinclude></div> </CENTER> {{北宋作品}} m1zq9capo3t2o8na6b581tygicjq3qz 雞林類事 0 151236 7909847 2645534 2026-07-25T05:50:10Z Caibeyan 62237 超链接 7909847 wikitext text/x-wiki {{Header|title=雞林類事|author=孫穆|times=宋朝|from=説郛 (四庫全書本)|notes=《雞林類事》是孫穆出使高麗時撰寫的文章,其中用漢字音記錄當時朝鮮半島居民語言的詞彙三百餘個,是古朝鮮語的重要研究材料。}} 高麗王建,自後唐長興中,始代高氏爲君長。傳位不欲與其子孫,乃及于弟。生女不與國臣爲姻,而令弟兄自妻之,言王姬之貴不當下嫁也。國人婚嫁無聘財。令人通說,以米食爲定。或男女相欲爲夫婦,則爲之。 夏日群浴于溪流,男女無別。瀕海之人,潮落舟遠,則上下水中,男女皆露形。父母病,閉于室中,穴一孔與藥餌,死不送。國城三面負山,北最高峻。有溪曲折貫城中,西南當下流,故地稍平衍。城周二十餘里,雖雜沙礫築之,勢亦堅壯。 國官月六參。文班七百十員,武班五百四十員,六拜蹈舞而退,國王躬身還禮。稟事則膝行而前,得旨復膝行而退,至當級乃步。國人卑者見尊者亦如之。其軍民見國官甚恭,尋常則朝跪而坐。官民子拜父,父亦答以半禮。女僧尼就地低頭對拜。 其俗不盜,少爭訟。國法至嚴,追呼唯寸紙,不至即罰。凡人詣官府,少亦費米數斗,民貧甚憚之。有犯不去巾衣,但褫袍帶杖笞頗輕,投束荆使自擇,以牌記其杖數。最苦執縳交臂反接,量罪爲之,自一至九,又視輕重制其時刻而釋之。唯死罪可久,甚者髀骨相摩、胸皮拆裂。凡大罪亦刑部拘役也。周歲待決,終不逃其法。惡逆及詈父母乃斬,餘止杖肋,亦不甚楚,有賂或不免。歲八月論囚,諸州不殺,咸送王府。其性仁,至期多赦宥,或配送青嶼黑山,永不得還。 五榖皆有之,粱最大。無秫糯,以粳米爲酒。少絲蠶,每羅一匹值銀十兩,故國中多衣麻苧。地瘠,唯産人參、松子、龍鬚布、藤席、白硾紙。日早晩爲市,皆婦人挈一柳箱、一小升,有六,合爲一刀{{*|以升爲刀}}。以稗米定物之價而貿易之,其地皆視此爲價之高下。若其數多則以銀瓶,每重一斤,工人製造用銀十二兩半、入銅二兩半作一斤,以銅當工匠之直。癸未年仿本朝鑄錢交易,以海東重寳、三韓通寳爲記。 == 方言 == <poem> 天曰[[wiktionary:하늘|漢捺]] 日曰[[wiktionary:해|契]]{{*|黑隘切}} 月曰[[wiktionary:달|妲]] 雲曰[[wiktionary:구름|屈林]] 風曰[[wiktionary:바람|孛纜]] 雪曰[[wiktionary:눈|嫩]] 雨曰[[wiktionary:비|霏微]] 雪下曰嫩耻 凡下皆曰耻 雷曰[[wiktionary:천둥|天動]] 雹曰霍 電曰閃 霜露皆曰[[wiktionary:이슬|率]] 霧曰蒙 虹曰陸橋 鬼曰幾心 神曰神道 佛曰孛 仙人曰遷人 一曰河屯 二曰[[wiktionary:둘|途孛]] 三曰[[wiktionary:셋|洒]]{{*|厮乃切}} 四曰[[wiktionary:넷|迺]] 五曰[[wiktionary:다섯|打戌]] 六曰[[wiktionary:여섯|逸戌]] 七曰[[wiktionary:일곱|一急]] 八曰[[wiktionary:여덟|逸荅]] 九曰[[wiktionary:아홉|鴉好]] 十曰[[wiktionary:열|噎]] 二十曰[[wiktionary:스물|戌沒]] 三十曰[[wiktionary:서른|實漢]] 四十曰[[wiktionary:마흔|麻刃]] 五十曰[[wiktionary:쉰|舜]] 六十曰[[wiktionary:예순|逸舜]] 七十曰[[wiktionary:일흔|一短]] 八十曰[[wiktionary:여든|逸頓]] 九十曰[[wiktionary:아흔|鴉訓]] 百曰[[wiktionary:百隱|醞]] 千曰千 萬曰萬 旦曰[[wiktionary:아침|阿慘]] 午曰捻宰 暮曰占捺{{*|或言占沒}} 前日曰記載 昨日曰訖載 今日曰[[wiktionary:오늘|烏捺]] 明日曰[[wiktionary:轄載|轄載]] 後日曰[[wiktionary:모레|母魯]] 約明日至曰轄烏受勢 凡約日至皆曰烏受勢 年春夏秋冬同 上曰頂 下曰底 東西南北同 土曰[[wiktionary:흙|轄希]] 田曰田 火曰[[wiktionary:불|孛]] 山曰[[wiktionary:뫼|每]] 石曰[[wiktionary:돌|突]] 水曰[[wiktionary:물|沒]] 海曰海 江曰江 溪曰溪 谷曰{{校|丁|可}}蓋 泉曰泉 井曰[[wiktionary:우물|烏沒]] 草曰{{校|戌|伐}} 花曰[[wiktionary:꽃|骨]] 木曰[[wiktionary:나무|南記]] 竹曰[[wiktionary:대|帶]] 栗曰[[wiktionary:밤|監]]{{*|鋪檻切}} 桃曰枝棘 松曰鮓子南 胡桃曰渇來 柿曰[[wiktionary:감|坎]] 棃曰[[wiktionary:배|敗]] 林檎曰悶子訃 漆曰黄漆 茭曰質姑 雄曰{{校|鶻試|試鶻}} 雌曰[[wiktionary:암|暗]] 雞曰[[wiktionary:닭|啄]]{{*|音逹}} 鷺曰漢賽 雉曰雉賽 鴿曰[[wiktionary:비둘기|弼陀里]] 鵲曰[[wiktionary:까치|渇則寄]] 鶴曰鶴 鴉曰[[wiktionary:까마귀|柯馬鬼]] 雁曰[[wiktionary:기러기|哭利弓幾]] 禽皆曰雀譚 雀曰[[wiktionary:새|賽]]{{*|斯乃反}} 虎曰[[wiktionary:범|監]]{{*|蒲南切}} 牛曰[[wiktionary:소|燒]] 羊曰[[wiktionary:양|羊]] 猪曰[[wiktionary:돝|突]] 犬曰[[wiktionary:개|家稀]] 猫曰[[wiktionary:괴|鬼尼]] 鼠曰[[wiktionary:쥐|觜]] 鹿曰鹿 馬曰[[wiktionary:말|末]] 乗馬曰轄打 皮曰渴翅 毛曰毛 角曰角 龍曰稱 魚曰水脱{{*|剔曰切}} 鼈曰團 蟹曰[[wiktionary:게|慨]] 鰒曰必 螺曰蓋慨 蛇曰蛇 蠅曰蠅 螘曰螻 蝨曰裾 蚤曰批勒 蟣曰側根施 蟇曰虼鋪 人曰人 主曰主 客曰[[wiktionary:손님|孫命]] 官曰員理 士曰進{{*|寺儘切}} 吏曰主事 商曰行身 工匠曰把指 農曰宰把指 兵曰軍 僧曰福田 尼曰阿尼 遊子曰浮浪人 丐曰丐剥 倡曰水作 盗曰婆兒 倡人之子曰故作 樂工亦曰故作 稱我曰[[wiktionary:나|能]]{{*|奴台}} 問汝曰[[wiktionary:너|你]] 誰何曰[[wiktionary:누구|餧箇]] 祖曰漢丫秘 父曰[[wiktionary:아비|丫秘]] 母曰[[wiktionary:어미|丫彌]] 伯叔亦皆曰丫查秘 叔伯母皆曰丫子彌 兄曰長官 嫂曰長漢吟 姊曰{{!|𡞏|⿰女奈}}妹 弟曰丫兒 妹曰丫慈 男子曰[[wiktionary:사내|沙喃]] 女子曰漢吟 自稱其夫曰沙會 妻亦曰漢吟 自稱其妻曰細婢{{*|亦曰陟臂}} 男兒曰[[wiktionary:아들|丫妲]]{{*|亦曰娑記}} 女兒曰[[wiktionary:딸|寳妲]]{{*|亦曰古召育曹兒}} 父呼其子曰了加 孫曰丫村丫妲 舅曰漢丫秘 姑曰漢丫彌 婦曰丫村 母之兄曰訓鬱 母之弟曰次鬱 姨妗亦皆曰丫子彌 頭曰[[wiktionary:머리|麻帝]] 髪曰麻帝核試 面曰[[wiktionary:낯|捺翅]] 眉曰[[wiktionary:눈썹|嫩涉]] 眼曰[[wiktionary:눈|嫩]] 耳曰[[wiktionary:귀|愧]] 口曰[[wiktionary:입|邑]] 齒曰[[wiktionary:이|你]] 舌曰[[wiktionary:혀|蝎]] 面美曰捺翅[[wiktionary:좋다|朝勳]] 面醜曰捺翅沒朝勳 心曰心{{*|音尋}} 身曰[[wiktionary:몸|門]] 胸曰[[wiktionary:가슴|軻]] 背曰腿馬末 腹曰[[wiktionary:배|擺]] 手曰[[wiktionary:손|遜]] 足曰[[wiktionary:발|潑]] 肥曰鹽骨眞{{*|亦曰鹽骨易成}} 瘦曰安里鹽骨眞 洗手曰[[wiktionary:손|遜]][[wiktionary:씻다|時蛇]] 凡洗濯皆曰[[wiktionary:씻다|時蛇]] 白米曰漢[[wiktionary:쌀|菩薩]] 粟曰田菩薩 麥曰[[wiktionary:밀|密]] 豆曰太 糓曰麻帝骨 酒曰[[wiktionary:술|酥孛]] 醋曰生根 醬曰[[wiktionary:메주|密祖]] 鹽曰[[wiktionary:소금|蘇甘]] 油曰[[wiktionary:기름|畿{{*|入聲}}林]] 魚肉皆曰[[wiktionary:고기|姑記]] 飯曰朴舉 粥曰謨做 茶曰茶 湯曰湯水 飲酒曰酥孛麻蛇 凡飲皆曰[[wiktionary:마시다|麻蛇]] 煖酒曰蘇孛打里 凡安排皆曰打里 勸客飲盡食曰[[wiktionary:다|打]]馬此 醉曰蘇孛速 不善飲曰本道安理麻蛇 熟水曰[[wiktionary:익다|泥根]]沒 冷水曰[[wiktionary:식다|時根]]沒 飽曰擺咱{{*|七加反}} 飢曰擺安理咱 金曰那論歲 珠曰區戍 銀曰漢歲 銅曰銅 鐵曰[[wiktionary:쇠|歲]] 絲曰絲 麻曰[[wiktionary:삼|三]] 羅曰速 錦曰錦 綾曰菩薩 絹曰及 布曰[[wiktionary:베|背]] 苧曰[[wiktionary:모시|毛施]] 苧布曰毛施背 幞頭曰幞頭 帽子曰帽 頭巾曰土捲 袍曰袍 帶曰腰帶{{*|亦曰謁子帶}} 皂衫曰軻門 被曰泥不 袴曰珂背 裩曰安海珂背 裙曰裙 鞋曰盛 襪曰背成 女子蓋頭曰子母蓋 針曰[[wiktionary:바늘|板捺]] 夾袋曰男子木蓋 女子勒帛曰實帶 綿曰實 繡曰繡 白曰[[wiktionary:하얗다|漢]] 黄曰[[wiktionary:노랗다|那論]] 青曰青 紫曰質背 黑曰黑 赤曰赤 紅曰眞紅 緋曰緋 染曰[[wiktionary:물들이다|没涕里]] 秤曰[[wiktionary:저울|雌孛]] 尺曰作 升曰刀{{*|音堆}} 斗曰抹 印曰印 車曰車 船曰[[wiktionary:배|擺]] 席曰簦{{*|音登}}席 薦曰質薦 椅子曰駝馬 卓子曰食床 牀曰牀 燭曰火炬 簾曰箔{{*|音發}} 燈曰活黃 下簾曰箔耻具囉 匱曰枯孛 傘曰聚笠 扇曰[[wiktionary:부채|孛采]] 笠曰[[wiktionary:갓|蓋]]{{*|音渴}} 梳曰[[wiktionary:빗|苾]]{{*|音必}} 簪曰[[wiktionary:비녀|頻希]] 齒刷曰[[wiktionary:양치|養支]] 合曰合子 盤子曰盤 瓶曰[[wiktionary:병|瓶]] 銀瓶曰蘇乳 酒注曰瓶砣 盞盤曰臺盤 釡曰吃{{*|枯吃反}} 盆曰雅數耶 鬲曰窣 碗曰巳顯 楪曰[[wiktionary:접시|楪至]] 盂曰[[wiktionary:대야|大耶]] 匙曰[[wiktionary:술|戌]] 茶匙曰茶戌 箸曰[[wiktionary:저|折]]{{*|七吉反}} 沙羅曰戌羅{{*|亦曰敖耶}} 硯曰皮盧 筆曰皮盧 紙曰[[wiktionary:종이|捶]] 墨曰[[wiktionary:먹|墨]] 刀子曰[[wiktionary:칼|割]] 剪刀曰割子蓋 骰子曰節 鞭曰鞭 鞍曰未鞍 轡曰轡 鼓曰[[wiktionary:북|濮]] 旗曰旗 弓曰[[wiktionary:활|活]] 箭曰[[wiktionary:살|虄]]{{*|亦曰矢}} 劍曰長刀 火刀曰割刀 斧曰鳥子蓋 炭曰[[wiktionary:숯|蘇戌]] 柴曰孛[[wiktionary:나무|南木]] 香曰寸 索曰那{{*|又曰朴}} 索縛曰那木香 射曰活[[wiktionary:쏘다|索]] 讀書曰乞鋪 寫字曰乞核薩 畫曰[[wiktionary:그림|乞林]] 榜曰栢子 寢曰作之 興曰你之 坐曰[[wiktionary:앉다|阿則家囉]] 立曰立 卧曰乞寢 行曰[[wiktionary:걸음|欺臨]] 走曰[[wiktionary:닫다|連音打]] 來曰[[wiktionary:오다|烏]]囉 去曰匿家入囉 笑曰[[wiktionary:웃다|胡住]] 哭曰[[wiktionary:울다|胡臨]] 客至曰孫烏囉 有客曰孫[[wiktionary:집|集]]移室 延客入曰屋裏坐少時 語話曰替里受勢 擊考曰屋打理 決罪曰滅知衣底 借物皆曰皮離受勢 問此何物曰沒審 乞物曰念受勢 問物多少曰密翅易成 凡呼取物皆曰都囉 相別曰羅戲少時 凡事之畢皆曰得 勞問曰雅蓋 生曰生 死曰死 老曰刀斤 少曰亞退 存曰[[wiktionary:살다|薩囉]] 亡曰[[wiktionary:죽다|朱幾]] 有曰[[wiktionary:있다|移實]] 無曰[[wiktionary:없다|烏不實]] 大曰[[wiktionary:크다|黑根]] 小曰胡根 多曰釁何支 少曰阿捺 髙曰[[wiktionary:높다|那奔]] 低曰[[wiktionary:낮다|捺則]] 深曰[[wiktionary:깊다|及欣]] 淺曰[[wiktionary:얕다|泥低]] </poem> 0cqqs4k6pouvuhtabtzvemgocni92ls 一撮金 0 153690 7909855 7908986 2026-07-25T07:40:04Z ~2026-39783-80 122313 /* 火山逢 */ 7909855 wikitext text/x-wiki {{Header|title=梅花易|author=邵雍|section=(一撮金)|times=北宋|previous=|next=|type=|from=|notes=}} == 筮法 == 任想兩字,算出笔畫,上字爲内卦,下字爲外卦,爲乾一、兑二、離三、震四、巽五、坎六、艮七、坤八,九復起乾,如此类推,然後用二字合计笔畫算變爻,合计数除六,余数即爲變爻。例如“命理”二字,“命”八畫,“理”十一畫,那么内卦爲坤,外卦爲離,得卦火地晉,二字合计十九畫,除六余一,即初爻,那么火地晉初爻即是,辞曰:“初六初爻上中:須著力,莫游遨。长竿釣向蟾蜍窟,直欲雲中得巨鼇。”不可再佔。 乾爲天,天澤履,天火同人,天雷無妄,天風姤,天水訟,天山遁,天地否 兑爲澤,澤天夬,澤火革,澤雷隨,澤風大過,澤水困,澤山咸,澤地萃 離爲火,火天大有,火澤睽,火雷噬嗑,火風鼎,火水未濟,火山逢,火地晉 震爲雷,雷天大壯,雷澤歸妹,雷火豐,雷風恒,雷水解,雷山小過,雷地豫 巽爲風,風天小畜,風澤中孚,風火家人,風雷益,風水渙,風山漸,風地觀 坎爲水,水天需,水澤節,水火既濟,水雷屯,水風井,水山蹇,水地比 艮爲山,山天大畜,山澤損,山火賁,山雷頤,山風蠱,山地剝 坤爲地,地天泰,地澤臨,地火明夷,地雷復,地風升,地水師,地山謙 == 乾爲天 == 九二二爻上上:得意宜逢貴,前程去有緣。利名終有望,三五月團圓。 九四四爻中中:欲行不止,徘徊不已。藏玉懷珠,片帆千里。 上九六爻下下:心戚戚,口啾啾。一番思量一番憂,說了休時又不休。 === 天澤履 === 初九初爻上中:不遠不近,似易似難。等閑入手,雲中笑看。 六三三爻下下:桃李謝春風,西去又復東。家中無意绪,船在浪濤中。 九五五爻中中:狂風吹起黑雲飞,月在天心遮不得。時閑無事暂相關,到底依然無刻剝。 === 天火同人 === 六二二爻上上:心和同,事和同,門外好施工,交加事有終。 九四四爻中平:意孜孜,心戚戚,要平安,防出入。 上九六爻上中:一水绕一水,一山绕一山。水盡山穷處,名利不爲難。 === 天雷無妄 === 初九初爻上上:心纯正,不妄行,翻覆終可免,風波一點無。 六三三爻下下:浅水起波瀾,平地生荆棘。言語虛参商,猶恐無端的。 九五五爻上上:喜喜喜,春風生桃李。不用強憂煎,明月人千里。 === 天風姤 === 九二二爻下中:欲濟未濟,欲求強求。心無一定,一車兩頭。 九四四爻下下:居下当親上,人心易散離。事械才一失,萬事盡皆灭。 上九六爻下下:見不見,也防人背面。遇不遇,到底無憑据。 === 天水訟 === 初六初爻上中:嘹呖征鸿獨出群,高飞羽翼更斜雲。分程正北堪图進,好个名聲處處闻。 六三三爻上中:貴各相逢便可期,庭前枯木鳳來仪。好將短事求长事,休听旁人說是非。 九五五爻上上:檐前鵲噪正翩翩,憂慮洗消喜自然。一个進了一个退,下梢總有好因緣。 === 天山遁 === 六二二爻中中:兀兀塵埃又待時,幽窗靜處有誰知。若逢青紫人相引,财利功名自可期。 九四四爻上中:一得一慮,宜後欲先。路通大道,心事安然。 上九六爻上上:一番桃李一番新,誰識陽和气象明。林下水邊多活计,見山了了称人情。 === 天地否 === 初六初爻上中:相引更相牵,殷勤喜自然。施爲無不利,愁事變團圓。 六三三爻下下:無踪又無跡,遠近終難覓。平地起風雲,似笑還成泣。 九五五爻下下:身不安,心不安。動靜兩三番,終期事必歡。 == 兑爲澤 == 九二二爻上上:玉出昆冈石,舟離古渡滩。行藏終有望,用舍不爲難。 九四四爻下下:難難難,忽然平地起波瀾。易易易,談笑平常終有忌。 上六六爻下下:乐之极矣悲相望,引兑來兮吉與凶。未能光大終須暗,日落西山返照中。 === 澤天夬 === 初九初爻下中:神黯黯,意悠悠。收卻綫,莫下鉤。 九三三爻中平:虎伏在前途,行人莫亂呼。路旁須仔細,災祸自然無。 九五五爻下下:所事縱雲難,平地起波瀾。笑談終有忌,事回心覺安。 === 澤火革 === 初九初爻下中:意迷心不迷,事寬心不寬。要知端的事,猶隔兩重山。 九三三爻中中:道路迢遙,門庭閉塞。雪拥未分明,雲開方見日。 九五五爻上中:虎變高山别有期,望人目下尚狐疑。雁來嘹呖黄花發,此际聲名達帝畿。 === 澤雷隨 === 六二二爻中平:一事已成空,一事還成喜。若遇口邊人,心下堪憑倚。 九四四爻下中:魚上鉤,丝纶弱。收拾難,力再著。 上六六爻上上:可蓄可收,片玉寸珠。停停稳稳,前遇良图。 === 澤風大過 === 初六初爻中中:心有余,力不足。倚仗春風,一歌一曲。 九三三爻下下:荆棘生平地,風波起四方。倚闌惆怅望,無語對斜陽。 九五五爻中中:一人兩事,一人兩心。新花枯樹,須待交春。 === 澤水困 === 九二二爻上中:足不安,心不安。兩兩事相得,憂來卻又歡。 九四四爻上中:目下志難舒,有客來徐徐。金車雖曆險,吝必有終欤。 上六六爻下下:缺月恐難圓,殘花不再鲜,苦求名與利,到處遇迍邅。 === 澤山咸 === 初六六爻中中:意在關中信未來,故人千里自徘徊。天邊雁足傳書至,一點梅花喜色開。 九三三爻下下:休道事無論讹,其中進退多。桂輪圓又缺,光彩更揩磨。 九五五爻下中:事了物未了,人圓物未圓。要知端的信,月影上闌干。 === 澤地萃 === 六二二爻上中:笑中生不足,内外見愁哭。雲散月光輝,轉祸当成福。 九四四爻中中:言語参商,波濤鼎沸。事久無伤,時間不利。 上六六爻中中:無非應有忌,未爲先恐踬。路險風波事更非,要得称心須借势。 == 離爲火 == 六二二爻上上:謀已定,事何憂。明月上重樓,雲中客點頭。 九四四爻下下:遇不遇,逢不逢。月沉水底,人在夢中。 上九六爻中中:诛戰中邦利出征,一朝獲丑在王庭。鳳銜一诏堤場畔,得个佳名四海榮。 === 火天大有 === 九二二爻上中:一重水,一重山,風波道坦然,壺中别有天。 九四四爻上上:遇險不爲憂,風波何足惧。若遇草頭人,咫尺青雲路。 上九六爻上上:奇奇奇,地利與天時。燈花傳信後,動靜總相宜。 === 火澤睽 === 初九初爻下中:上下分,憂愁决。千嶂雲,一輪月。 六三三爻下下:鼎沸風波,孤舟渡河。巧中藏拙,人事蹉跎。 六五五爻下中:船棹中流急,花開春又遲。事宁心不靜,惹起許多疑。 === 火雷噬嗑 === 初九初爻上中:人倚樓,許多愁。淡然進步,事始無憂。 六三三爻上中:暗中防霹雳,猜疑浑未实。轉眼黑雲收,拥出扶桑日。 六五五爻中下:历来纠纷案,清官也难断。缜密理乱丝,苍穹明月悬 上九六爻下下:堪叹枕邊憂,更嗟門里鬧。意绪甚索纏,心神亦颠倒。 === 火風鼎 === 九二二爻上上:小子出門庭,青衣久問程。貴人來助力,花謝子還成。 九四四爻下中:鼎折足,舆脱辙。有貴人,重相续。 上九六爻上上:貴客自相親,功名唾手成。獲金須積德,仰望太陽升。 火水未濟 初六初爻中中:桑榆催晚景,缺月恐難圓。若遇刀锥客,方知有喜緣。 三六三爻下中:萬里片帆輕,波平浪不驚。行行無陰滞,遠慮更通津。 六五五爻上上:芰荷香里許恩材,桂魄圓時印绶來。從此威名山岳重,光輝玉節位三臺。 === 火山旅 === 六二二爻上上:悲臉笑顏開,秋月挂高臺,人從千里來。 九四四爻中中:花落正逢春,行人在半程。事成還不就,索绊兩三旬。 上九六爻中中:憔悴無人問,林間听杜鹃。一聲山月笛,千里暗销魂。 === 火地晉 === 初六初爻上中:須著力,莫游遨。长竿釣向蟾蜍窟,直欲雲中得巨鼇。 六三三爻上上:兩兩意和同,輕帆遇順風。道逢人得意,歌唱急流中。 六五五爻中中:萬里涉江山,風波盡日閑。已吞鉤上餌,何必遇波瀾。 == 震爲雷 == 六二二爻下下:無踪又無跡,遠近終難覓。旱海莫行舟,何勞空著力。 九四四爻上中:白玉隐塵,黄金埋土。久久光輝,也要人舉。 上六六爻下中:細雨濛濛溼,江邊路不通。道途人未達,憑仗借東風。 === 雷天大壯 === 初九初爻下下:江闊渡無船,驚濤恐拍天。月斜雲淡處,音信有人傳。 三九三爻下中:平地起風烟,時下未能安,高處覓因緣。 六五五爻下中:正直宜守,妄動生災。名通利達,葉落花開。 === 雷澤歸妹 === 九二二爻下中:門外事重叠,陰人多遇合。賢女雖助巧,渺渺終難洽。 九四四爻下中:缺月重圓,枯枝又鲜。一条坦路,翹首青天。 上六六爻中中:美紅顏,休挂懷。人在車中,舟行海底。 === 雷火豐 === 初九初爻上中:過盡風波三五重,誰知浪盡又無風。須知明達青雲路,用舍行藏不費功。 九三三爻下下:紛紛復紛紛,欷噓獨掩門。斂眉望燈火,伴我坐黄昏。 六五五爻下中:門内佳音來,生涯應有庆。名利有更遷,雁行終拆陣。 === 雷風恒 === 初六初爻下下:深潭月,明鏡影。一場空,妄報信。 九三三爻下下:橋已斷,路不通。登舟理楫,又遇狂風。 六五五爻下下:湖水悠悠,孤舟浪頭。來人未識,殘月山樓。 === 雷水解 === 九二二爻上上:萬里波濤靜,一天風雨閑。利名無阻隔,行路出重關。 九四四爻上上:湖海意悠悠,烟波下釣鉤。若逢龍與兔,名利一齊周。 上六六爻上中:一箭青雲路,營求指日成。許多閑口語,翻作笑歌聲。 === 雷山小過 === 初六初爻下下:物不牢,人斷橋。重整理,慢心高。 九三三爻下下:深户要牢扃,須防暗里人。莫言無外事,縱好定遭迍。 六五五爻上上:空空空,空里得成功。蟠桃千年熟,不怕五更風。 === 雷地豫 === 六二二爻中中:鑿石得玉,淘沙得珠。眼前目下,何用躊躇。 九四四爻上上:名成利遂勿憂煎,菊里秋風道坦然。得意便垂三尺釣,长竿獲得錦鱗鲜。 上六六爻下下:獨釣寒潭澗,中途興已闌。水寒魚不餌,小艇月明還。 == 巽爲風 == 九二二爻下下:下著佔先機,其中路不迷。目前無含意,爭免是和非。 陸肆四爻上上:江海悠悠,烟波下鉤。六鼇連獲,歌笑中流。 上九六爻下下:一月圓,一鏡缺。少團圓,無可說。 === 風天小畜 === 九二二爻上中:金鱗入手,得還防走。若論周旋,謹慎戒口。 陸肆四爻中中:上下不和同,勞而未有功。出門通大道,從此何初終。 上九六爻上中:拟欲遷而未可遷,提防喜處惹勾連。前途若得陰人引,變化魚龍出大淵。 === 風澤中孚 === 初九初爻上中:一點著陽春,枯枝朵朵榮。志專方遇合,初忌二三心。 六三三爻中中:欲行遷止,徘徊不已。動搖莫強,得止且止。 九五五爻上上:傾一杯,轉愁眉。天地合,好施爲。 === 風火家人 === 六二二爻下中:一鏡破,照兩人。心中結,合同心。 陸肆四爻上上:珠玉走盤中,田園足阜豐。休言謀未遂,此去一時通。 上九六爻上中:心下事悠然,周旋尚未全。遇龍終有吉,人月永團圓。 === 風雷益 === 初九初爻上中:大事可成功,有益還無咎。雲内执鞭人,報在三秋後。 六三三爻下下:無踪又無跡,遠近終難覓。旱海莫行舟,何勞空費力。 九五五爻上上:子結花殘,花開枯樹。屋頭春意喜,笑嘻嘻。 === 風水渙 === 初六初爻上上:雲靜日当中,光輝到處通。道途逢水源,千里快如風。 六三三爻中中:望處應重山,高深漸可攀。舉頭天上看,明月出人間。 九五五爻中中:不歸一,勞心力。貴人旁,宜借力。 === 風山漸 === 六二二爻上上:閬苑一時春,庭前花柳新。鵲聲傳好信,草木自欣欣。 陸肆四爻上上:欲捉月中兔,須憑桃李梯。高山來接引,雙喜照雙眉。 上九六爻中中:意迷心不迷,事寬心不寬。一場雙喜会,不久出重關。 === 風地觀 === 初六初爻上上:野鬼暗張弧,射中主人驚。紅日沉江海,空中事不成。 陸肆三爻上上:雙燕銜書舞,指日一齊來。寂寞淹留客,從兹下釣臺。 九五五爻下中:雲靉靉,月朦朦。一雁入雲中,殘花謝曉風。 == 坎爲水 == 九二二爻下中:夢里說江水,波深下釣難。利名終有望,目下未開顏。 陸肆四爻上上:莫怪事遲留,休言不到頭。长竿終入手,一釣上金鉤。 上九六爻下下:疑疑疑,一番笑後一番悲。落紅滿地無人掃,獨對西風扶黛眉。 === 水天需 === 初九初爻上中:過盡山前後,艱阻往來難。若得清風便,扁舟過遠山。 九三三爻上中:君子升,小人阻。征戰生離苦。前途自有吉人逢,信在馬羊人在楚。事可憂?要營求。 九五五爻中中:久曆驚濤,東風便好。太平身退,目下尚早。 === 水澤節 === 九二二爻下下:休眷戀,奔前程。終鬧亂,出門庭。 陸肆四爻上上:用則行,舍則藏。一騎出重關,佳音咫尺間。 上六六爻下下:渴穿井,饑畫餅。漫勞心,如捕影。遇龍虎,方可省。 === 水火既濟 === 初九初爻上上:鹿逐雲中出,人從月下歸。新欣盈笑臉,不用皺雙眉。 九三三爻上中:入而易,出而難。厭厭到再三,交加意不堪。 九五五爻中中:積德施功有子孫,殺牛祭佛及西鄰。功名兩字垂成日,回首山前萬物新。 === 水雷屯 === 六二二爻上中:事遲志速,而且反復。直待歲寒,花殘果熟。 陸肆四爻上上:乘馬班如,求婚媾吉。隨時諧義,缺月重明。 上六六爻下下:不足不足,難伸心曲。野塘雨過,月如鉤,夢斷邯鄲眉黛蹙。 === 水風井 === 初六初爻中中:月在雲間,昏迷道路。雲散月明,漸宜進步。 九三三爻下下:安靜事難疑,雲中一鶴飞。桃花逢驟雨,水畔女頻啼。 九五五爻上中:美在甘,甘有香。始有終,終有始。 === 水山蹇 === 初六初爻下中:岸闊水深舟易落,路遙山險步難行。行行自有通津日,目下香消月未明。 九三三爻下下:江阔浪滔天,强渡太危险。莫如先退守,相机再图前。 九五五爻中中:道路任招呼,風波一點無。時間心绪亂,全仗貴人扶。 === 水地比 === 六二二爻中中:一人去,一人來。清風明月兩相猜,獲得金鱗下釣臺。 陸肆四爻下中:無端風雨吹春去,落盡枝頭桃李花。枕畔有人歌且笑,教君心事亂如麻。 上六六爻下下:喜未稳,愁已遭。大雨狂風臨古木,人人盡道不堅牢。 == 艮爲山 == 六二二爻中中,易非易,難非難。忽然平地起波瀾,歌笑須教三兩番。 陸肆六爻中中:山山有路,有終有始。似月似花,守成而已。 上九六爻上上:寶鏡無塵染,金貂已剪裁。也逢天意合,終不染塵埃。 === 山天大畜 === 九二二爻中中:蝸角蠅頭利,而今已變通。草頭人笑後,宜止不宜行。 陸肆四爻下中:鵲噪高枝上,人行古渡頭。防微为杜渐,安然乐无忧。 上九六爻上上:事有喜,物有光。始終好商量,壺中日月长。 === 山澤損 === 初九初爻下中:喜喜喜,終防否。獲得驪龍頷下珠,忽然失卻還沉水。 六三三爻中中:事未完,心未安。疑慮久,得安然。 六五五爻中中:莫言枳棘惡,終爲鸞鳳栖。目前應有待,何用早躊躇。 === 山火賁 === 六二二爻上上:月已圓,花再發。事悠悠,無不合。 陸肆四爻上中:曲中應有直,心事還成戚。雲散月重圓,千里風帆急。 上九六爻上上:明月重圓,顏色欣然。風雲相送,和合萬年。 === 山雷頤 === 初九初爻下下:紅葉無顏色,凋零一夜風。鄰雞醒午夢,心事總成空。 六三三爻下下:事宜休,理多錯。日掩雲中,空成担閣。 六五五爻下中:進不安,退不可。上下相從,明珠一顆。 === 山風蠱 === 九二二爻上中,暗去又明來,憂心事可諧。終須成一笑,日下莫疑猜。 陸肆四爻中中:可以委,可以託。事遲遲,無差錯。 上九六爻上中:深淵魚可釣,幽林鳥可疾。只用久长心,不用生疑惑。 === 山水蒙 === 初六初爻下中:門外起干戈,親朋兩不和。朱衣臨日月,始覺笑呵呵。 六三三爻下下:娶女無攸利,花間又及秋。嚴霜將薦至,退步不存留。 六五五爻下下:乘病馬上,危坡防失,跌見蹉跎。 === 山地剝 === 初六初爻下下:上接不稳,下接不和。相纏相擾,平地風波。 六三三爻上上:玉石猶蒙昧,那堪小悔多。終無咎,笑呵呵。 六五五爻中中:圓又缺,缺又圓,低低密密要周旋,時來始見緣。 == 坤爲地 == 六二二爻上上:師征千里福綿綿,造化生成信自然。功名得就神明助,蛇鬼相逢自變遷。萬頃波濤無點化,一天風月更幽閑。大明在在紅輪照,名利何須自作難。 陸肆四爻下下:路不通,門閉塞。謹慎提防,月藏雲黑。 上六六爻下中:月缺花殘,鏡破釵分。休來休往,事始安宁。 === 地天泰 === 初九初爻上中:東邊事,西邊成。風物月華明,高樓弄笛聲。 九三三爻下下:和不和,同不同,翻雲覆雨幾成空,進退須防終少功。 六五五爻上上:添一人,獲一寶。事團圓,門外討。 === 地澤臨 === 九二二爻上上:和合事,笑談成。喜音在半程,平步踏青雲。 陸肆四爻上上:事團圓,物周旋。一往一來,平步青天。 上六六爻上中:朦朧秋月映朱扃,林處雞聲遠處生。自有貴人相接引,何須巧語似流鶯。 === 地火明夷 === 初九初爻中中:乘翼遙飞去,皆因避遠行。一途經濟意,又是滿園春。 九三三爻上中:虛名虛位久沉沉,祿馬当頭未見真。一片彩雲秋後至,去年風物一時新。 六五五爻下下:重關深鎖閉,謹慎要提防。小節不知戒,因循成大殃。 === 地雷復 === 六二二爻上中:悲後笑嘻嘻,中行道最宜。所求終有望,不必皺雙眉。 陸肆四爻上中:臨淵放釣,清絕點埃。巨鼇隨得,何用疑猜。 上六六爻下下:進步且徘徊,春風柳絮催。水邊行客倦,枕畔有憂懷。 === 地風升 === 初六初爻上上:明月爲鉤,清風作綫。舉网烟波,錦鱗易見。 九三三爻上中:舟離古渡月離雲,人出重關好問津。且向前行求去住,何須疑慮兩三旬。 六五五爻上上:佳信至,見笑顏。飞騰一去,披雲上天。 === 地水師 === 九二二爻上上:秋月雲開後,薰風雨過時。若逢楚国舊知己,等閑一薦不須疑。 陸肆四爻下中:青氈終復舊,枝上果生風。莫謂一時喜,還疑此象凶。 上六六爻上上:謀已定,事何憂。金鱗已上鉤,功名一网收。 === 地山謙 === 初六初爻下中:恐怕正憂煎,憂非滿目前。若逢明鑒照,撓括信空傳。 九三三爻上中:勞心慢勞心,勞心終有成。清風來借力,歡笑見前程。 六五五爻下中:鶯語燕呢喃,花開滿院間。倚闌春夢覺,無語斂愁顏。 {{正體化}} {{北宋作品}} q11dbw4hd6zwh4bbcbvmpa79o7s5dzh 太平御覽/0015 0 156371 7909749 2586380 2026-07-24T18:06:12Z ~2026-41376-74 122514 /* 氣 */ 7909749 wikitext text/x-wiki {{header2 |title=[[太平御覽]] |section=天部十五 |author= |previous=[[太平御覽/0014|天部十四]] |next=[[太平御覽/0016|時序一]] |notes= }} ==氣== 《釋名》曰:氣猶餼也,餼然有聲而無形也。 《易》曰:天地氤氳,萬物化醇。 又曰:潜龍勿用,陽氣潜藏。 又曰:精氣爲物,游魂爲變。(精氣烟煴,聚而成物,聚極則散,而游魂爲變。) 又曰:天地定位,山澤通氣。 《禮》曰:仲春行秋令,則其國大水,寒氣惣至。 又曰:三月之節,是月也,生氣方盛,陽氣發泄,勾者畢出,萌者盡達。 又曰:三月之節,是月也,命國儺九門磔攘,以畢春氣。 又曰:季春行冬令,則寒氣時發,草木皆肅。 又曰:孟秋行冬令,則陰氣大勝;行春令,則其國乃旱,陽氣復還。 又曰:八月之節。是月也,天子乃儺,以達秋氣。殺氣浸盛,陽氣日衰。 又曰:九月之節。霜始降,則百工休。乃命有司曰:「寒氣惣至,人力不堪。」 又曰:季秋行春令,則暖風來至,人氣懈惰。 又曰:小雪之日後五日,天氣上升,地氣下降。 又曰:孟冬行春令,則凍閉不密,地氣上泄。 又曰:地氣沮泄,是謂發天地之房,諸蟄則死。 又曰:十二月中氣,命有司大儺旁磔,出土牛,以送陰氣。 又曰:社祭土而主陰氣也。 又:《鄉飲酒》曰:天地嚴凝之氣,始于西南而盛于西北,此天地之義氣也。天地溫厚之氣,始于東北而盛于東南,此天地之仁氣也。 《周禮》曰:視祲掌十輝之法,以觀妖祥、辨吉凶。(妖祥善惡之 征。鄭司農云:輝謂日光之氣。) 又曰:視祲之官,春分望氣。 《傳》曰:節宣其氣。 《尚書中候》曰:堯沉璧于河,休氣四塞。 《春秋繁露》曰:氣之清者爲精,人之精者爲賢。治身以賢,積精爲道。 《春秋元命苞》曰:陰陽聚爲雲氣。 《[[史記]]》曰:海旁蜃氣象樓臺,廣野氣成宮闕。 又《項羽本紀》曰:范增說項羽曰:「沛公志不在小,吾令人望其氣,皆爲龍虎,成五彩,此天子氣也。宜急擊勿失。」 又《秦紀》曰:始皇東游,望氣者云:「五百年後金陵有天子氣。」于是始皇東游以厭之,改金陵爲秣陵,塹之以絕其氣。 《[[漢書]]》曰:武帝巡狩,過河間,見紫雲青氣自地屬天,望氣者雲下有奇女,求之,得拳夫人,後生昭帝。 又曰:宣帝幼時號曰皇曾孫。生數月,遭巫蠱事。雖在繈褓,猶系郡邸獄。邴吉爲廷尉監,治巫蠱,憐曾孫無辜。至亡元二年,武帝疾,望氣 者言長安獄中有天子氣,上遣使者分條中都官詔獄,系者輕重皆殺之。內謁者令郭攘夜至郡邸獄,吉閉門拒,使者不得入,曾孫賴吉得全。 應劭《漢官儀》曰:世祖封禪,夕有青氣,上與天屬,遙望不見山巔。 又曰:高祖在沛,隱芒碭山,每游,上輒不欲令呂後知,常在深僻處,後亦常知所在。高祖問曰:「何以知之?」後曰:「君所居處,上有紫 氣。」 又曰:孝靈{{YL|熹平八年}}八月辛未,白氣如匹練沖北斗第四星,爲大獸狀。明年,揚州刺史臧旻攻盜賊,斬首數千級。 《東觀漢記》曰:和帝{{YL|永元十二年}},癸酉夜,白氣長三丈,起國東北,指軍市十日。是月,西域蒙奇、疏勒二國歸義。 謝承《後漢書》曰:郎顗上書曰:「去年閏月,白氣從天苑入玉井西,將有叛戾之患、金精之變。太尉所掌,宜責以灾異。 《後漢書·五行志》曰:{{YL|永興二年}},光祿勛舍壁下有青氣,視之得玉鈎玦。 《漢光武封禪儀》曰:元年封禪,晝有白氣,夜有赤光。 又曰:{{YL|建武三十二年}}二月十九日之山虞。此日山上雲氣成宮闕,百官皆見之。二十一日夕牲時有白氣廣一丈,東南極望。二十二日禮畢,正直 壇所,有氣與天屬,遙望不復見山。 《楚漢春秋》曰:亞父謀曰:「吾望沛公,其氣沖天,五色相摻,或似龍,或似蛇,或似虎,或似雲,或似人,此非人臣之氣也。」 王隱《晋書》曰:武帝{{YL|咸寧元年}},洛陽太祖廟中有青氣,占者雲以爲東莞王后當有天子。後改封琅琊,江東之應也。 又曰:魯勝,字叔時。以歲日望氣,乃長嘆,知將來多故,便稱疾去官。中書令張華敬之,欲用之,遣二子諭意,遂不動。 又曰:張華察牛鬥間有紫氣,乃豐城之劍氣也。 《吳志》曰:朝宮井上,旦有五色氣,孫堅令浚之,得漢傳國璽。 又曰:孫堅葬富春城東,冢有光,上屬天,下蔓數里。皆曰:「非凡氣也,孫氏其興乎!」 《蜀志》曰:劉豹、向舉等上言:「{{YL|建安二十二年}},數有氣,必有天子出其方。」 《南中八郡志》曰:永昌郡有禁水,水有惡毒氣,中物則有聲,中樹木則折,名曰:「鬼彈」。中人則奄然潰爛。 宋《永初山川記》曰:寧州瘴氣𦱌露,四時不絕。 《西升記》曰:老子西出關,關令尹喜占氣,知神仙過。 《荊州記》曰:夷道縣有望州山,山下有泉,欲雨,泉中有赤氣上騰于天。 《莊子》曰:若夫乘天地之正而御六氣之辨,以游于無窮者,彼惡乎待哉!(郭象曰:御六氣之辨,即是游變化之塗也。) 又曰:人之生氣聚則爲生,散則爲死。 《列子》曰:太初者,氣之始也。 又曰:天,積氣之成者也。 《孫卿子》曰:水火有氣而無,草木有生而無知。 《抱樸子》曰:軍上氣黑如樓,將軍移軍必敗。其將勇則氣如火,火勢如張弩,雲如日月,赤氣繞之,所見之地大勝,不可攻也。 又曰:或問登步之道,曰:「或用棗心爲飛車,存念則五蛇六龍至乘之,上升三十里,名爲太清。其氣甚剛,勝人也。師言鳶飛漸高,直舒兩 翅而自漸進,漸乘剛氣也。 《淮南子》曰:土地各以類生人,是故山氣多男,澤氣多女,水氣多,(於金反。)風氣多聾,林氣多癃,木氣多傴,(高誘曰:自此上至山氣多,男皆生子,乃有此疾也。)下氣多尰,(岸下下 濕,腫足曰尰。)石氣多力,(象石也。)險阻氣多癭,暑氣多殀,(音夭)寒氣多壽,穀氣多痹,丘氣多狂,廣氣多仁,(下而平者爲廣。)陵氣多貪,(象陵積聚也。)輕土多利,(利,疾也。)重土多遲,清水音小,濁水音大,湍水人重,(湍,急流悍水也。)中土多聖人,皆應其類也。 又曰:太清之始世,天覆以德,地載以樂,四時不失其序,風雨不降其虐,日月淑清而揚光,五星循軌而不失其行,此時玄元氣至休者也。 《呂氏春秋》曰:天圓爲精氣圓通,周復無雜,故曰圓。 魏子曰:北夷之氣象群羊,南夷之氣類船,山海之氣象樓臺,宮闕、都邑之氣象林木。 《家語》曰:食氣者,神明而壽。 《洛書》曰:有氣象人,青衣無手,在日西,天子之氣也。 《遁甲開山圖》曰:巨靈者,偏得元氣之道,故以元氣一時生混沌。 又曰:自老子生周,青氣淩遲,俗儒道士無所通驗。 《河圖》曰:昆侖山有水,水氣上蒸爲霞。 《地鏡圖》曰:望百姓家黃氣者,蘖栀子樹也。山有白氣而鬱鬱,中有神龍。 《三輔舊事》曰:漢作靈台,以四孟月登而觀,黃氣爲疾病,赤兵,黑水。 《荊州圖》曰:宜都郡望州山,(袁山松《宜都記》曰鍾山。)山 根有涌泉成溪,溪注丹水,天陰欲雨,輒有赤氣,故名丹溪。 《論衡》曰:陳留虞延,字君人。夜生,母見其上氣如一匹絹徑上天,以問人,人曰吉氣與天通。仕至司徒。 《楚辭》曰:餐六氣而飲沆瀣兮,漱正陽而含朝霞。(王逸曰:餐吞 曰精,食元符也。《淩陽子明經》曰:春食朝霞,朝霞者,日始出赤氣也。秋日食淪漢,淪漢者,日沒後赤黃氣也。冬食沆瀣,沆瀣者,北方半夜氣也。夏食正陽, 正陽者,南方日中氣也。) 又《天問》曰:伯强安處?惠氣安在?注曰:「伯强,是大疫鬼也。所至恣惡氣,傷和氣。」 ==霧== 《釋名》曰:霧,冒也。氣蒙冒覆地物也。昏暗之時則爲妖灾,明王聖主則爲祥瑞。 《禮記·月令》曰:仲冬行夏令,則其國乃旱,氛霧冥冥。 《爾雅》曰:地氣發,天不應,曰霧。 《尚書中候》曰:桀無道,地吐黃霧。 《春秋元命苞》曰:霧,陰陽之氣也,陰陽怒而爲風,亂而爲霧。 《[[漢書]]》曰:袁盎諫文帝勿遷淮南王,恐其逢霧露病死。 又曰:王氏五侯同日俱封,其日黃霧四塞。 又曰:漢高祖至平城,匈奴圍上七日,天大霧,漢使人還往,胡不覺,後得免平城之難。 又曰:孝成帝{{YL|建始元年}},夏四月,黃霧四塞。上問楊興等,對曰:「陰盛侵陽之氣也。」 《東觀漢記》曰:馬援謂官屬曰:「吾在浪泊、西里間,下潦上霧,毒氣熏蒸,仰視烏鳶跕跕(都葉、吐葉二音。)墮水中。」 謝承《後漢書》曰:河南張楷,字公超。性好道術,能作五里霧。于時華陰關西華陰人裴優亦能作三里霧。 《魏略》曰:劉雄鳴每出雲霧中,識道不迷惑,時人因謂能爲雲霧。 王隱《晋書》曰:樂廣爲尚書令,衛瓘見而奇之,因令諸子造焉,曰:「此人之水鏡也。每見令人瑩然,若開雲霧,睹青天。」 又曰:{{YL|大寧元年}},黃霧四塞,王敦之應也。 《宋元嘉起居注》曰:盱眙民王彭先丁母艱,居喪至孝。元嘉之始,父又喪亡。彭兄弟二人土工未就,鄉人助彭作磚,磚事須水濟,值天旱, 穿井盡力不得水。彭號窮無計,一旦天霧,霧消之後,于磚灶前自然生水。 沈約《宋書》曰:後漢正月朝,天子臨德陽殿受朝賀。舍利從南方來,戲于殿前,激水化成比目,跳躍,嗽水作霧翳日。 《燕書·烈祖後紀》曰:{{YL|元璽六年}},蔣幹遣侍中繆高、太子詹事劉猗賫傳國璽詣晋求救。猗負引行數百里,黃霧四塞,迷荒不得進,乃還易取 行,璽始得去。 《帝王世紀》曰:凡重霧三日必大雨,雨未降,霧不可冒行。 又曰:帝沃丁八年,伊尹卒,年百有餘歲,天霧三日。沃丁葬以天子之禮,祀以太牢,親自臨喪,三年以報大德焉。 又曰:黃帝時,天大霧三日,帝游洛水之上,見大魚,殺五牲以醮之,天乃甚雨,七日七夜,魚流,始得圖書,今河圖也。世傳大霧三日必有 甚雨,自此始也。 《漢武內傳》曰:東方朔乘雲飛去,仰望天,霧覆之,不知所在。 劉向《列女傳》曰:陶答子妻者,陶大夫答子之妻也。答子仕陶三年,名譽不興,家富三倍。其妻數諫曰:「夫子能薄而官大,是謂嬰害;無 功而家富,是謂積殃。昔楚令尹子文之仕,家貧而國富,福結于子孫,名垂于後代。今夫子貪富務大,不顧後害,妾聞南山有玄豹,霧雨七日不下食者何也?欲以澤 其衣毛而成其文章,故藏以遠害。今君與此背,不無後患乎?」 葛洪《神仙傳》曰:欒巴爲尚書郎,一旦天大霧,對坐不相見,失巴所在。後問其故,乃是巴還成都與親故別也。 又曰:淮南王聞有道術之士,必卑辭厚幣以致之,于是八公乃往,一人能坐致風雨,立起雲霧,王試之無不效。 《李先生傳》曰:先生名廣,字祖和,本南陽人。劉備遣軍欲取先生,先生起霧半天,備騎自相殺,先主因此乃入吳。 《宜都山川記》曰:郡西北三十里有丹山,天晴,山嶺忽有霧起,回轉如烟,不過再朝雨必降。 王烈之《安城記》曰:縣人有謝廩者,行田歸路中忽遇雲霧,霧中有一人乘龜而行。廩知爲神人,拜請隨去。父曰:「汝無仙骨,不得去也。」 《湘州記》曰:曲江縣有銀山,山常多素霧。 《嵩高山記》曰:有獵師在山,見浮圖奇妙异常,有金象,比來尋求,白霧忽起,不知寺處。 東方朔《十洲記》曰:漢武帝天漢中,西胡國獻猛獸,使者曰:「猛獸之出生昆侖,或生玄圃,食氣飲霧,解人語。當其神也,立起風雲,吐 嗽霧露,百邪迸走,因名猛獸。」 王粲《英雄記》曰:曹公赤壁敗,行至雲夢大澤中,遇大霧,迷失道路。 王子年《拾遺記》曰:平沙千里,色如金,細如粉,風吹起如霧,亦曰金霧。 《西京雜記》曰:太平之代,霧不塞望,浸淫被薄而已。 又曰:東海人黃公立興雲霧,坐成山河。 段龜龍《凉州記》曰:呂光幸天淵池,時天清朗,忽然起霧,有五色雲在光上。 《陳留風俗記》曰:雍丘縣有祠名夏後公祠,有神井,龍能致霧雹。 《博物志》曰:王爾、張衡、馬均者,昔俱冒霧行,一人無恙,一人病,一人死。無恙者飲酒,病者食,死者空腹。 《莊子》曰:騰水上溢故爲霧。 《抱樸子》曰:白霧四面圍城,不出百日,大兵至城下。 又曰:與善人游,如行霧中,雖不濡濕,潜自有潤。 又曰:通天犀角有白理如綫自本徹末者,以此角大霧重雲之夜,置中庭終不沾濡。 《蘇子》曰:蜀郡鄧公,呼吸成霧。 《韓子》曰:飛龍乘雲,騰蛇游霧,雲罷霧散,與螾(與蚓字同。)蟻 同矣。 《淮南子》曰:甚霧之朝,可以細書,不可以望尋常之外。 又曰:騰蛇游霧,困于蝍蛆。 又曰:昔者馮夷,大丙之禦也。(皆古得道,能禦陰陽。)游 微霧、經霜雪而無迹,照日光而無影。 《魏子》曰:霧之盛須臾而訖,暴雨之盛不過終日。是以人君喜怒不見于容。 《龍魚河圖》曰:山有大霧,十日以上不除者,山崩之候也。 京房《妖占》曰:大霧君迷或,雲霧四起,則時多隱士。 伏侯《古今注》曰:漢元帝{{YL|竟寧元年}},大霧,樹皆白。 《潜潭巴》曰:大霧三日群猾起,上下相蒙,上少下多,故群猾也。 《志林》曰:黃帝與蚩尤戰于涿鹿之野,蚩尤作大霧,彌三日,軍人皆惑。黃帝乃令風後法鬥機,作指南車以別四方,遂擒蚩尤。 《望氣經》曰:十月癸巳,霧赤爲兵,青爲殃。 又曰:六月三日有霧則歲大熟。 《地鏡圖》曰:古玉之千歲者,行游諸國,其所居國必三日變爲日中之霧。 《漢武帝故事》曰:武帝葬茂陵,芳香之氣异常,積于墳埏之間,如大霧。 《黃帝玄女戰法》曰:黃帝與蚩尤九戰九不勝。黃帝歸于太山,三日三夜霧冥。有一婦人,人首鳥形,黃帝稽首再拜,伏不敢起。婦人曰: 「吾玄女也,子欲何問?」黃帝曰:「小子欲萬戰萬勝。」遂得戰法焉。 徐幹《中論》曰:文王遇姜公于渭陽,執竿而釣。文王得之,灼若披雲而見白日,霍若開霧而睹青天。 《溫嶠與陶侃箋》曰:霧氣過差則君道幽晦。 ==霾== 《釋名》曰:霾,晦也。如物塵晦之色也。 《詩》曰:終風且霾,惠然肯來。 《爾雅》曰:風而雨土爲霾。 崔豹《古今注》曰:漢昭帝{{YL|元鳳三年}},天雨黃土,晝夜昏霾。 ==曀== 《說文》曰:曀,天陰沉也。 《詩》曰:終風且曀,惠然肯顧。 又曰:曀曀其陰。 《爾雅》曰:陰而風爲曀。 {{footer |previous=[[太平御覽/0014|天部十四]] |next=[[太平御覽/0016|時序一]] }} eipoedtuc4jk0kccknyql90jqisptat 西遊錄 0 161283 7909740 7907458 2026-07-24T16:04:04Z Blahhmosh 79595 7909740 wikitext text/x-wiki {{header | title = 西遊錄 | section = | times = 元 | author = 耶律楚材 | previous = | next = | notes =西遊錄{{wikipedia}} |y=1229|m=1|d=27 }} ==序== 古君子南逾大嶺,西出陽關,雖壯夫志士,不無銷黯。予奉詔西行數萬里,確乎不動心者,無他術焉,蓋汪洋法海涵養之效也。故述《辨邪論》以斥糠蠥,少答佛恩。戊子,馳傳來京,里人問異域事,慮煩應對,遂著《西遊錄》以見予志。其間頗涉三聖人教正邪之辨。有譏予之好辨者。予應之曰︰《魯語》有云︰「必也正名乎!」又云︰「思無邪。」是正邪之辨不可廢也。夫楊朱、墨翟、田駢、許行之術,孔氏之邪也。西域九十六種,此方毗盧、糠、瓢、白蓮、香會之徒,釋氏之邪也。全真、大道、混元、太一、三張左道之術,老氏之邪也。至於黃白金丹導引服餌之屬,是皆方技之異端,亦非伯陽之正道。疇昔禁斷,明著典常。第以國家創業,崇尚寬仁,是致偽妄滋彰,未及辨正耳。古者嬴秦燔經坑儒,唐之韓氏排斥釋老,辨之邪也。孟子闢楊、墨,予之黜糠、丘,辨之正也。予將刊行之,雖三聖人復生,必不易此說矣。己丑元日湛然居士漆水移剌楚材晉卿叙。 ==西遊錄上== 戊寅之春,三月既望,詔徵湛然居士扈從西遊。迨天兵旋旆,丁亥之冬,奉詔搜索經籍,馳驛來燕。既已更拂,有客惠然而來,率爾而問曰︰「居士之西遊也,不知其幾千里邪。西遊之事,可得聞乎?」 居士曰︰予始發永安,過居庸,歷武川,出雲中之右,抵天山之北,涉大磧,逾沙漠。未浹十旬,已達行在。山川相繆,鬱乎蒼蒼。車帳如雲,將士如雨,馬牛被野,兵甲赫天,煙火相望,連營萬里,千古之盛,未嘗有也。 越明年,天兵大舉西伐,道過金山。時方盛夏,山峰飛雪,積冰千尺許。上命斵冰為道以度師。金山之泉無慮千百,松檜參天,花草彌谷。從山巔望之,羣峰競秀,亂壑爭流,真雄觀也。自金山而西,水皆西流,入於西海。噫,天之限東西者乎? 金山之南隅有回鶻城,名曰別石把,有唐碑,所謂瀚海軍者也。瀚海去城西北數百里。海中有嶼,嶼上皆禽鳥所落羽毛也。城之西二百餘里有輪台縣,唐碑在焉。城之南五百里有和州,唐之高昌也。亦名伊州。高昌之西三四千里有五端城,即唐之于闐國也。出烏白玉之二河在焉。 既過瀚海軍千餘里,有不剌城,附庸之邑三五。不剌之南有陰山,東西千里,南北二百里。其山之頂有圓池,周圍七八十里許。既過圓池,南下皆林檎木,樹陰蓊翳,不露日色。既出陰山,有阿里馬城。西人目林檎曰阿里馬,附郭皆林檎園囿,由此名焉。附庸城邑八九。多蒲萄梨果。播種五穀,一如中原。 又西有大河曰亦列。河之西有城曰虎司窩魯朶,即西遼之都。附庸城邑數十。 又西數百里有塔剌思城。又西南四百餘里有苦盞城、八普城、可傘城、芭欖城。苦盞多石榴,其大如拱,甘而差酸,凡三五枚,絞汁得盂許,渴中之尤物也。芭欖城邊皆芭欖園,故以名焉。芭欖花如杏而微淡,葉如桃而差小。每冬季而花,夏盛而實,狀類匾桃,肉不堪食,唯取其核。八普城西瓜大者五十斤,長耳僅負二枚,其味甘涼可愛。 又苦盞之西北五百里有訛打剌城,附庸城十數。此城渠酋嘗殺大朝使命數人、商賈百數,盡有其財貨。西伐之意始由此也。 訛打剌西千餘里有大城曰尋思干。尋思干者西人云肥也,以地土肥饒故名之。西遼名是城曰河中府,以瀕河故也。尋思干甚富庶。用金銅錢,無孔郭。百物皆以權平之。環郭數十里皆園林也,率飛渠走泉,方池圓沼,柏柳相接,桃李連延,亦一時之勝㮣也。瓜大者如馬首許,長可以容狐。八穀無黍糯大豆,餘皆有之。盛夏無雨,引河以激。率二畝收鍾許。釀以蒲萄,味如中山九醖。頗有桑,鮮能蠶者,故絲蠒絕難,皆服屈眴。土人以白衣為吉色,以青衣為喪服,故皆衣白。 尋思干之西六七百里有蒲華城,土產更饒,城邑稍多。尋思干乃謀速魯蠻種落梭里檀所都者也。蒲華、苦盞、訛打剌城皆隸焉。 蒲華之西有大河名曰阿謀,稍劣黃,西入於大海。是河之西有五里犍城,梭里檀之母后所居者也。富庶又盛於蒲華。 又西瀕大河有斑城者頗富盛。又西有摶城者亦壯麗。城中多漆器,皆長安題識。 自此而西直抵黑色印度城。其國人亦有文字,與佛國字體聲音不同。國中佛像甚多。國人不屠牛羊,但飲其乳。風俗夫先亡者,其室家同荼毗之。詣詰佛國,反指東南隅。校之以理,此國非正北印度,乃印度北鄙之邊民也。土人不識雪。歲二穫麥。盛夏置錫器於沙中,尋即熔鑠,馬糞墮地為之沸溢,月光射人如中原之夏日,遇夜人輒避暑於月之陰。此國之南有大河,闊如黃河,冷於冰雪,湍流猛峻。從此微西而來,正南稍東而去,以意測之,必注入南海也。又土多甘蔗,廣如禾黍,土人絞取其液,釀之為酒,熬之成糖。 墨色印度之西北有可弗叉國。數千里皆平川,無復丘垤。吁,可怪也!不立城邑,民多羊馬。以蜜為釀,味與中原不殊。此國晝長夜促,羊胛適熟,日已復出矣。正符《唐史》所載骨利幹國事,但國名不同耳,豈非歲時久遠,語音訛舛邪?尋思干去中原幾二萬里,印度國去尋思干又等,可弗叉去印度亦等。雖縈迂曲折,不為不遠矣,不知其幾萬里也。 歲在涒灘,天兵振旅。以西夏失信背盟,丙戌之春二月,六月迭進,一鼓而下之,獨夫就戮,萬姓懷安。沙州、瓜州,漢所置也。肅州即鄯善也。甘州即張掖也。靈州即靈武也。噫!天涯海角,人所不到,亦一段奇事。予之西遊也,所見大略如此。 ==西遊錄下== 答曰︰子之西遊之事已聞命矣。僕聞之,居移氣,養移體,故古人大登泰山觀滄海以自大其志者,亦有怯夫懦士涉險難罹憂患而自沮其志者。今子西行數萬里,昇金山,瞰瀚海,逾崑崙,窮西極,豈無有自大其志者歟?從軍旅,涉沙磧,行役所困,暴露所苦,豈無有自沮其志者歟?二者必有一於是。子請言之。 居士曰︰大丈夫立志已決,若山嶽之不可移也。安能隨時而俯仰,觸物而低昂哉!予之志自大自沮者,幼不知也。 客曰︰僕與君定交積有年矣。知僕者莫如君,知子者莫如我。君幼而學儒,晚而喜佛,常謂以吾夫子之道治天下,以吾佛之教治一心,天下之能事畢矣。盟猶在耳,皎如星日。昔丘公之北行也,子贊成之,獨吾夫子之教吾佛之道,置而不問。子豈非自沮其志乎? 居士曰:余以爲國朝開創之際,庶政方殷而又用兵西域,未暇修文崇善。三聖人教皆有益於世者。嘗讀《道》、《德》二篇,深有起予之嘆,欲致吾君高踏羲皇之跡,此所以贊成之意。亦將使爲儒、佛之先容耳。非志沮而忘本也。 客曰︰丘公進見之所由然,可得聞歟? 居士曰︰昔劉姓而溫名者,以醫術進。渠謂丘公行年三百,有保養長生之秘術,乃奏舉之。詔下徵至德興。丘公上表云,形容枯槁,切恐中途不達,願且於德興盤桓。表既上,朝廷以丘公憚於北行,命僕草詔,溫言答之,欲其速致也。既至行在,丘公數拜致敬,然後入見。奉詔,且令尋思干城居。此丘公進見之所由也。 客曰︰君與丘公相待之事,可得聞歟? 居士曰︰丘公之達西域也,僕以賓主之禮待之。居無幾,丘公從容謂予曰,久聞湛然尊從釋教。夫釋、道二教素相攻嫉,政恐湛然不相契合,豈意厚待如此,真通方之士也。僕應之曰,三聖人教行於中國,歲遠日深矣。其教門施設,尊卑之分,漢、唐以來,固有定論,豈待庸人俗士強爲其高下乎?厥後彼之門人有諷予奉道訓名於丘公者。僕應之曰,予幼而習儒,老而奉釋,安有降於喬木入於幽谷者乎!其議遂寢。予久去燕,然知音者鮮。特與丘公聯句和詩,焚香煮茗,春遊邃圃,夜話寒齋,此其常也。爾後時復書簡往來者,人不能無情也。待以禮貌者,人而無禮,非所宜為也。 客曰︰丘公進奏談道之語,可得聞歟? 居士曰︰壬午之冬十月,上召丘公以問長生之道。所對皆平平之語言及精神氣之事。又舉林靈素夢中絜宋徽宗遊神霄宮等語。此丘公傳道之極致也。 客曰︰丘公與子遊者久,亦有異聞乎? 居士曰︰丘公嘗舉渠師王害風出神入夢為畢竟事。又舉渠之法兄馬公,常云屢蒙聖賢提將真性遨遊異域。又云,禪家惡夢境,豈知福力薄劣者,好夢不能致也。此為彼宗之深談也。識者聞之,未嘗不絕倒也。 客曰︰予嘗讀《磻溪集序》,有云丘公日記數千言,果有是事不? 居士曰︰彼之強記,予不知也。嘗假宋《播芳文粹》於予。一日謂僕曰,有一二語,欲與湛然商榷。夫古人之文章愈深,則人愈難知耳。《播芳》中黃魯直所著《觀音贊》有云,通身是眼,不見自己;欲識自己,頻掣驢耳。此何等語邪?予默而不答。予私謂人曰,山語脫白衲,僧已知落處。渠未窺祖道之藩籬,況其堂奧乎?予自此面待而心輕之。 客曰︰君與丘公亦有所許可乎? 居士曰︰論談之初,酬詠之際,稍嘗面許。交遊既深,窮其底蘊,予不許丘公之事,凡有十焉。初進見,詔詢其甲子,偽云不知。安有明哲之士不知甲子者乎?此其一也。對上以徽宗夢遊神霄之事,此其二也。自謂出神入夢,為彼宗之極理,此其三也。又云聖賢提真性遨遊異域,自愛夢境,此其四也。不識魯直贊意,此其五也。西窮昧谷,梵僧或修善之士皆免賦役。丘公之燕,獨請蠲道人差役,言不及僧。上雖許免役,仍令詔出之後不得再度。渠輒違詔,廣度徒眾。此其六也。又進表乞符印,自出師號,私給觀額,古昔未有之事,輒欲施行。此其七也。又道徒以馳驛故,告給牌符。王道人者騶從數十人,懸牌馳騁於諸州,欲通管僧尼。丘公又欲追攝海山玄老,妄加毀坼。此其八也。又天城毀夫子廟為道觀,及毀拆佛像,奪種田圃,改寺院為庵觀者甚多。以景州毀像奪寺事致書於從樂居士,潤過飾非,天地所不容。此其九也。又順世之際,據廁而終,其徒飾辭,以為祈福。此其十也。 客曰︰予聞諸行路之人有議子者,以為匿怨而友其人,孔子耻之。君胡為面許而心非也?君子成人之美,不成人之惡,何先贊而後嫉也?君子之於友也,當死生待之如一,何譽之於生前,毁之於死後也?子亦有所說乎? 居士曰︰予與丘公,友其身也,不友其心也;許其詩也,非許其理也。奏對之際,雖見瑕玼,以彼我之教異,若攻之則成是非,故心非而竊笑之。丘公初謂三聖教同,安有分別,自云軍國之事非己所能,道德之心令人戒欲。三聖人教弛而復張,固僕之願也。予聞此安得不贊之乎?邇後食言偏黨,毁像奪田,改寺為觀,改宣聖廟為道庵,有擯斥二教之志。雖曰君子掩惡揚善,此非予所能掩也。予見此安得不嫉之乎?彼欲以道德匡時救世,予親聞之,渠猶未死,安得不譽之於生前乎?間闊以來,為茲不軌數事,常欲面折其非,職守所拘,不獲一見。今被命而來,渠已棄世,安得不毁之於死後乎? 客曰︰予聞諸行路之人云,丘公惜罪福者也。蠲免道人差役,本非丘公意,乃其徒所為耳。 居士曰︰昔徙河中之豪民子弟四百餘人世田於塔剌思城,奉朝命委予權統之。予既還行在,聞之於輿人云,丘公將行,朝辭畢,遣人奏告云,但修善出家人乞免差役。時典誥命者他適,令道人自填,詔旨遂止書道士免役之語。當時咸謂既云修善出家人,僧道舉在是矣。後數年方知止書道人,不及僧也。由是眾皆議丘之不公也。今子所聞之語,必出自黨於丘公者,以此為之辭耳。若果惜罪福,不欲免道人役,當日胡不封還詔旨,若然則愈為光矣。此飾非之語耳,何足信邪! 客曰︰予聞諸行路之人云,其剽奪寺院毁撤佛像之事,皆左右蒙蔽所致,丘公實不知也。 居士曰︰若丘公果不知此事,予聞丘公之歸也,當宿於天城之文成觀,縣學之碑石猶在,何為不責改觀之道人也。又去歲致手書於從樂居士云,近有景州佛寺,村民施與道士居止,今已建立道像,舊僧構會有司欲為改正。今後再有似此事,請為約束。予見收此書,會將勒石,永垂後世,庶使明眼人鑑其是非矣。 客曰︰予聞諸行路之人云,其乞牌符事,亦非丘意。 居士曰︰若果非丘意,王道人既歸,宜將牌符封還。若果為馳驛事而請,遇遣使時即當懸帶。傳聞王道人懸牌躍馬,騶從數十人,橫行諸州中。又安知非丘之意乎! 客曰︰予聞諸行路之人云,今之出家人率多避役苟食者,若削髮則難於歸俗,故為僧者少,入道者多。兵火以來,精舍寺場率為摧壞。若道士不居占,亦為勢家所有,或撤毁以為薪,又何益焉! 居士曰︰聰明特達之士必不為此,脫有為此者必愚人鄙士耳,又何怪焉!既號出家士,反為小人之事,改寺毁像,所以君子責備賢者也。此曹始居無像之院,後毁有像之寺,初奪山林之精舍,豈無冀覦城郭之伽藍乎?從遠至近,從少至多,深存奄有之志,亦所圖不淺矣。設有故墳宿塚,人愛其山崗之雄麗,林麓之秀茂,乃曰此塚我不發則後亦有人發,我將出其骸骨,棄諸溝壑而瘞我之父母焉,較之於人情以謂如何耳。古人美六月衣裘而不拾遺金者。既為道人,忍作豪奪之事乎?此曹首以修葺寺舍救護聖像為辭。居既久,漸毁尊像,尋改頍名,有磨減佛教之意。其修護寺舍為不廢其名,不毁其像,真謂舉墜修廢也。若或革名改像,所以興之者所以廢之乎?果欲弘揚本教,固當選地緣,創建宮觀,不為道門之光乎!大丈夫竊人之宇舍,毁之祖宗以為己能,何異鼠竊狗盜邪?所謂因人成事者也,豈不羞哉!兵火之事,代代有之。自漢歷唐,降及遼宋,代謝之際,干戈繼作,未嘗有改寺為觀之事。渠蔑視朝廷,而敢為此乎!昔林靈素託神怪詐力見用於宋,可謂元惡大憝矣,尚未敢革寺名為觀名,改佛像為道像。今則此曹所為,過林靈素遠矣。豈非神明震怒,而促丘之壽乎! 客曰︰予聞之,多易者必多難。又聞之君子作事媒始。君之擇交何其易也,君之作事何謀始之不慎也。今則此曹毁撤廟貌,改建精藍,白衣之會,殆遍天下,皆君啓之也。禦之亦難乎?無乃為害於終乎? 居士曰︰吾過矣,吾過矣!雖然,僕聞之,夫物速成則疾亡,晚就則善終。昔佛教西來,迄今二千餘載,歷代奉行,罔不致敬,高僧其士,比比而出焉。為國師者,不可勝數。近世圓通和尚為三朝國師,皆未嘗有改道觀為佛寺者。是以佛祖之道根深蒂固,確乎其不可拔也。若釋得志以奪道觀,道得權而毁佛寺,則鬥競之風無日而息矣。今此曹攘人之居,毁佛之像,遊手之人,歸者如市,不分臧否,一概收之,會觀不攻而自敗耳。夫林泉之士不與物競,人且不容,況自專符印,抑有司之權,奪有司之民,豈能見容於世乎?僕又聞之,好勝者必遇其敵。三聖人之教鼎跱於世,不相凌奪,各安攸居斯可矣。今奪寺毁像,佛之子孫養拙守愚,懦於鬥爭者固有之矣。脫有豪邁者,不惜身命護持佛法,或固爭之於有司,或堅請之乎於朝廷,稽古考例,其罪無所逃矣。夫三尺法皆殷周之淳政,漢魏之徽猷,隋唐之舊書,遼宋之遺典,非一代之法也,實萬代之法也。時君世主皆則而用之,猶大匠之規矩然,莫或可廢也。雜律有毁像之嚴刑,敕條載禁邪之明誡,夫豈待公子之喋喋也! 語未已,客勃然而怒曰︰且曲突徙薪與燋頭爛額者孰愈?弗能辨姦於未兆,消禍於未萌者,君之過也。何得文過飾非歟?子謂贊成丘公者欲為儒、佛之先容耳。今毁宣聖之廟撤釋迦之像,得非為害於儒、佛乎?子又謂國朝開創之始,庶政放殷,未暇修文崇善。是何言歟!是何言歟!昔子貢問政,孔子謂不得已而去兵去食,自古皆有死,民無信不立。是知善道為政之要耳。予雖中材,誤蒙見知,位居要地,首贊朝廷行文教,施善道,使流風仁政,高跨前古,然後無施不可矣。子意以為生民未艾,且俟小康,始行文教,予謂大不然。甚哉生民之難治也。速於為惡,緩於從善。急導之以善道,猶恐不悛其惡,何況遷延而有所需者乎?速以能仁,不殺、不欺、不盜、不淫,因果之誡化其心,以老氏慈儉自然之道化其跡,以吾夫子君君、臣臣、父父、子子之名教化其身,使三聖人之道若權衡然行之於世,則民之歸化,將若草之靡風,水之走下矣。然後策於朝廷,請定制度、議禮樂、立宗廟、建宮室、創學校、設科舉、拔隱逸、訪遺老、舉賢良,求方正、勸農桑、抑遊惰、省刑罰、薄賦斂、尚名節、斥縱橫、去冗員、黜酷吏、崇孝悌、賑困窮。若然,則指太平若運掌之易也。君捨此而不為,恬然自適,袖手而待小康,亦何異思濟江淮而棄舟楫,將救飢寒而捐穀帛者乎!予不知其可也。客乃拂袖而興,策笻而行,隱而不出。 居士恍然,若有所失者數日。尋以問答之辭錄諸簡冊,以為銘盤之誡云。 戊子清明日,湛然居士漆水楚晉卿題。 燕京中書侍郎宅刊行 {{元朝作品}} 3j2jvqjw3wuwrtukthu4wn59rm2xnkv 總統華總一義字第10100284711號令 0 174213 7909723 380612 2026-07-24T14:50:04Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909723 wikitext text/x-wiki 總統令 中華民國101年12月26日 華總一義字第10100284711號 茲修正民法繼承編施行法第一條之三條文[PDF],公布之。 總   統 馬英九 行政院院長 陳 冲 0mdsri3hxcgrm4afk0sy61ri5712oc2 7909724 7909723 2026-07-24T14:50:46Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909724 wikitext text/x-wiki 總統令 中華民國101年12月26日 華總一義字第10100284711號 茲修正民法繼承編施行法第一條之三條文[PDF],公布之。 總   統 馬英九 行政院院長 陳 冲 {{中華民國總統令|民國年=101年12月}} 4i6xzvwn54j73oefovejxxry80zmsqh 最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 0 181149 7909718 2361596 2026-07-24T14:18:41Z 廣九直通車 41127 migrated 7909718 wikitext text/x-wiki {{sfjs new|newest=1|n=7|y=2023|note=([[最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2012年)|2011年10月31日]]最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过;根据[[最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2026年)|2025年12月13日]]最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过的《[[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定|最高人民法院、最高人民检察院关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定]]》修正,该修正自2026年7月27日起施行)|lm=2}} {{:最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 (2026年)}} {{PD-PRC-SPC|机关=联合}} 9toe3rg46fccdozn7yr25gdpg6vmile 7909719 7909718 2026-07-24T14:18:55Z 廣九直通車 41127 fix 7909719 wikitext text/x-wiki {{sfjs 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都城東北艮隅,瞻其坊曰「崇教」,步其街曰「成賢」,國子監在焉。國初本北平府學,永樂二年改國子監,左廟右學,規制大備。彝倫堂之松,元許衡手植也;廟門之石鼓,周宣王獵碣也。維我太祖高皇帝,先教學,致重儒均,為萬世化本,稽古虞商在郊、夏周在國之制,建太學南都之雞鳴山,去朝市十里。我成祖文皇帝,建北太學,雖沿元址,其去朝市如之。不越都闉,而朝集市紛遠矣,而峨峨辟雍之士,敬業遜志矣。廟初設像,嘉靖九年撤像以主焉,啟聖有專祠焉,廡從祀,有陟有黜焉。從大學士張孚敬等議也。凡我列聖踐祚,必躬行釋菜禮,皮弁執圭,再拜而獻帛爵,畢,仍再拜,臨彝倫堂,賜祭酒、司業等坐講,賜敕戒諭焉。夫我朝之初,興教國子,升坐、背誦、課試、點閘、假限之嚴,古莫比也。燕賜之恩,衣廩之給,服、器、庖、汛之需役,其重其詳,古莫比也。住號,坐班,積分及格,曆歲月,教成授官,內臺諫,外藩臬,古莫比也。勳戚重臣,教習必繇太學,四拜而謁師儒,跪而聽問,古莫比也。其所得士,德、功、節、學不之勝書,每禮闈啟試,國子生居十有七,古莫比也。其聲教訖四海之外,琉球、交趾、囉囉、烏撤等,遣子入學,有舉制科,歸其國者,古莫比也。蓋是時,儒雍之秩,博、助、正、錄,無不參不座之晨。官、民、軍功、恩生,退省號房,無不燈不誦之夜。率性堂、積分簿,無不歲不紀之資。薰濡器識,論樂鼓鐘,文士備武,武士備文。故載道所、典籍庫之板本無塵,明道堂之席恒燠,射圃之鼓日有聞焉。計便例開,入監有納粟、納馬,出監有減曆、增曆,差撥不敷,坐班數少,議增則銓壅,議減則廱虛。我皇上首幸辟雍,尋頒孝經小學,罷納粟例,修舉積分法,禁逃班越曆者,將太學六堂之士,會講、復講、背書、課業,月有期日,坐堂七百,積試八分,擏淬鏟磢,忠良輩出。祖宗得人之烈,今斯盛哉。廟門內之石鼓也,其質石,其形鼓,其高二尺,廣徑一尺有奇,其數十,其文籀,其辭誦天子之田。初潛陳倉野中,唐鄭餘慶取置鳳翔之夫子廟,而亡其一。皇祐四年,向傅師得之民間,十數乃合。宋大觀二年,自京兆移汴梁,初置辟雍,後保和殿。嵌金其字陰,錯錯然。靖康二年,金人輦至燕,剔取其金,置鼓王宣撫家,復移大興府學。元大德十一年,虞集為大都教授,得之泥草中,始移國學大成門內,左右列矣。石鼓,自秦漢無傳者。郡邑志云:貞觀中,吏部侍郎蘇勉紀其事曰:虞褚歐陽,共稱古妙。蓋顯聞于唐初。自是,表章代有已。唐自虞褚歐陽外,則有蘇勖、李嗣真、張懷瓘、竇臮、徐浩、杜甫、韋應物、韓愈,宋則有薛尚功、楊文昺、歐陽修、梅詢、蘇軾、黃庭堅、張師正、王順伯、王應麟、趙明誠、鄭樵,元則有楊桓、熊朋來、吾衍、潘迪、虞集、周伯溫,而我朝楊修撰慎,以為鼓發聞已先,晉王羲之、唐章懷太子嘗言之。言鼓者,表厥攸始也,言人人殊。謂周宣王之鼓,韓愈張懷瓘竇臮也。謂文王之鼓,至宣王刻詩焉,韋應物也。謂秦氏之文,宋鄭樵也。謂宣王而疑之,歐陽修也。謂宣王而信之,趙明誠也。謂成王之鼓,程琳董逌也。謂宇文周作者,馬子卿也。鼓文今剝漫,而可計數其方,要當六百五十七言。先所存無考。在宋治平中,存字四百六十有五,元至元中存字三百八十有六。楊慎乃曰:正德中存字僅三十餘。據今拓本,則甲鼓字六十一,乙鼓字四十七,丙鼓字六十五,丁鼓字四十七,戊鼓字一十二,己鼓字四十一,庚鼓字八,壬鼓字三十八,癸鼓字六,共三百二十五字存。惟辛鼓字無存者。嘉興李尚寶日華又曰:東坡有手鉤石鼓文,篆籀全,音釋備,遠勝潘迪等所錄,世有傳者。或曰:勒石而鼓之何?曰:前此矣,今衡陽縣合江亭石鼓書院,有石鼓一焉,其大覆鐘,其字禹篆,其文禹禋祀文也。蓋三代之銘制:文德于彝鼎,武功於鉦鼓,征伐之勳,表於兵鉞。田狩以閱武也。武王初集大統,因伐獸陳天命,策命諸侯。故武成之記事也,以策;岐陽之記獵也,以鼓。 ===唐·韓愈 【石鼓歌】=== 張生手持石鼓文,勸我試作石鼓歌。少陵無人謫仙死,才薄將奈石鼓何。周綱陵遲四海沸,宣王憤起揮天戈。大開明堂受朝賀,諸侯劍佩鳴相磨。搜于岐陽騁雄俊,萬里禽獸皆遮羅。鐫功勒成告萬世,鑿石作鼓隳嵯峨。從臣才藝咸第一,簡選撰刻留山阿。雨淋日炙野火燒,鬼物守護煩撝呵。公從何處得紙本,毫髮盡備無差訛。辭嚴義密讀難曉,字體不類隸與蝌。年深豈免有缺畫,快劍斫斷生蛟鼉。鸞翱鳳翥眾仙下,珊瑚碧樹交枝柯。金繩鐵索鎖紐壯,古鼎躍水龍騰梭。陋儒編詩不收入,二雅褊迫無委蛇。孔子西行不到秦,掎摭星宿遺羲娥。嗟予好古生苦晚,對此涕淚雙滂沱。憶昔初蒙博士徵,其年始改稱元和。故人從軍在右輔,為我量度掘臼科。濯冠沐浴告祭酒,如此至寶存豈多。氈苞席裹可立致,十鼓只載數駱駝。薦諸太廟比郜鼎,光價豈止百倍過。聖恩若許留太學,諸生講解得切磋。觀經鴻都尚填咽,坐見舉國來奔波。剜苔剔蘚露節角,安置妥帖平不頗。大廈深簷與蓋覆,經歷久遠期無他。中朝大官老於事,詎肯感激徒媕婀。牧童敲火牛礪角,誰復著手為摩娑。日銷月鑠就埋沒,六年西顧空吟哦。羲之俗書趁姿媚,數紙尚可博白鵝。繼周八代征戰罷,無人收拾理則那。方今太平日無事,柄用儒術崇丘軻。安能以此上論列,願借辯口如懸河。石鼓之歌止於此,嗚呼吾意其蹉跎。 ===唐·韋應物 【石鼓歌】=== 周宣王大獵兮岐之陽,刻石表功兮煒煌煌。石如鼓形數止十,風雨缺訛苔蘚澀。今人濡紙脫其文,既擊既掃白黑分。忽開滿卷不可識,驚潛動蟄走云云。飛喘委蛇相糾錯,乃是宣王之臣史籀作。一書遺此天地間,精意長存世溟漠。秦家祖龍還刻石,碣石之罘李斯跡。世人法古猶好傳,持來比此殊懸隔。 ===宋·蘇軾 【後石鼓歌】=== 冬十二月歲辛丑,我初從政見魯叟。舊聞石鼓今見之,文字鬱律蛟蛇走。細觀初以指畫肚,欲讀嗟如鉗在口。韓公好古生已遲,我今況又百年後。強尋偏傍推點畫,時得一二遺八九。我車既攻馬亦同,其魚維鱮貫之柳。古器縱橫猶識鼎,眾星錯落僅名斗。饃糊半已似瘢胝,詰曲猶能辨跟肘。娟娟缺月隱雲霧,濯濯嘉禾秀稂莠。漂流百戰偶然存,獨立千載誰與友。上追軒頡相唯諾,下挹冰斯同鷇觳。憶昔周宣歌鴻雁,當時史籀變蝌蚪。厭亂人方思聖賢,中興天為生耆耇。東征徐虜闞虓虎,北伐犬戎隨指嗾。象胥雜遝貢狼鹿,方召聯翩賜圭卣,遂因鼙鼓思將帥,豈為考擊煩矇瞍。何人作頌比崧高,萬古斯文齊岣嶁。勳勞至大不矜伐,文武未遠猶忠厚。欲尋年代無甲乙,豈有文字記誰某。自從周衰更七國,竟使秦人有九有,掃除詩書誦法律,投棄俎豆陳鞭杻。當年何人佐祖龍,上蔡公子牽黃狗,登山刻石頌功烈,後者無繼前無偶。皆雲皇帝巡四國,烹滅強暴救黔首,六經既以委灰塵,此鼓亦當隨擊掊。傳聞九鼎淪泗上,欲使萬夫沉水取,暴君縱欲窮人力,神物義不汙秦垢。是時石鼓無處避,無乃天工令鬼守。興亡百變物自閑,富貴一朝名不朽。細思物理坐歎息,人生安得如汝壽。 ===宋·梅堯臣 【石鼓詩·為雷逸老因呈祭酒吳公】=== 石鼓作自周宣王,宣王發憤搜岐陽。我車我馬攻既良,射夫其同弓矢張。舫舟又漁縛鱮魴,何以貫之維柳楊。從官執筆言成章,書在鼓腰鐫刻藏。曆秦漢魏下及唐,無人著眼來形相。村童戲坐老死喪,世復一世如鳥翔。唯聞元和韓侍郎,始得紙本歌且詳。欲以氈衣歸上庠,天官媕阿駝肯將。傳至我朝一鼓亡,九鼓缺剝文失行。近人偶見安碓床,亡鼓作臼刳中央。心喜遺篆猶在傍,以臼易臼庸何傷。以石補空恐舂粱,神物會合居一方。雷氏有子胡而長,日模月仿志暮強。聚完辨舛經星霜,四百六十飛鳳凰。書成大軸綠錦裝,偏斜曲直筋骨藏。攜之謁我巧趨蹌,我無別識心彷徨。老向太學鬢已蒼,樂子好古親縑緗。誰能千載師史倉,勤此冷澹何肝腸。而今祭酒裨聖皇,五經新石新兩廊。我欲效韓非癡狂,載致出關無所障。至寶宜列孔子堂,固勝朽版堆屋牆。然須雷生往度量,登車裹護令相當。誠非急務煩紀綱,太平得有朝廷光。山水大字輦已嘗,於此豈不同秕糠。海隅異獸乘舟航,連日道路費芻糧,又與茲器殊柔剛,感慨作詩聊激昂。願因諫疏投皂囊,夜觀奎壁正吐芒。天有河鼓亦焜煌,持此負鼎幹成湯。 ===元·揭傒斯 【石鼓】=== 孔廟頹牆下,周宣石鼓眠。苔分敲火跡,雨洗篆蝸涎。野老偷為臼,居人打賣錢。有形終易盡,流落漫堪憐。 ===明·山陰·唐愚士 【石鼓詩】=== 郡學舊辟雍,中有岐陽鼓。古今所聞十,左右各惟五。離離大星隕,兀兀壞雲補。氣若鎔五金,文若斷釵股。孤峰割秋瘦,千葩擢春嫵。森嚴列戈矛,爾雅冠章甫。摧輈半折軸,敗舫或遺艫。斷苔明碎錦,古墨漬潤礎。思昔委秦郊,雷電驚草莽。耒牛礪其角,鑿臼加以杵。幸今依黌宮,星月照廊廡。圭璧遜其儀,俎豆與之伍。脫非天意憐,或是神明祜。深簷白晝永,老屋祥鸞翥。晴連畫戟陰,冷濕宮牆雨。諸生獲講解,髦士資訓詁。啟鑰煩豎閽,拓本利商賈。韋辭表姬周,韓語懷李杜。紛紜歐蘇作,詰屈鄭吾譜。稱評雖靡定,仿像詎非古。我生千載下,匏系三江滸。神徒馳周南,足不出城府,適從遼碣役,遂作幽燕旅。平生慕奇聞,一日獲嘉睹。初臨色愈莊,欲狎氣斯沮。如親至東都,揖讓申與甫。如親與田獵,搏攫兕與虎。羈愁破昏懵,喜氣泆眉宇。時維躔壽星,歲甲在強圉。天寒號鴟梟,城荒茂禾黍。宗周本餘懷,覽古亦天與。摩挲重圖訓,蹙蹜愧庠序。聊陳曹鄶風,式繼韓蘇武。 ===茶陵·李東陽 【周石鼓歌】=== 昔聞石鼓在太學,鼓形穹窿石犖嶨。髫年釋褐隨班行,未識研覃與揚搉。始官翰林歲分獻,晚以代祀觀尤數。我思古人不可見,健筆雄詞兩超卓。宣王謨列繼成康,況有文章存古樸。是時風俗蓋渾灝,其臣拜誦俱堅確。勒功太廟告中興,講武岐陽猶獵較。于時旋凱奏鐃歌,于時颺言播聲樂。靈祇地不愛圖書,列石天然謝雕琢。垂垂股折屋漏痕,隱隱昏星露芒角。初如淮徐振師旅,壯士當場鳴劍槊。又如申甫端冠紳,擯相聯階舞幹箾。年深歲長世運改,誰向鴻荒究綿邈。嬴劉以後無此文,直與混沌分清濁。驟看筆勢尋風骨,細剔苔痕認斑駁。原拋野擲墮榛菅,冬經雪霜夏冰雹。疑隳大鼎存銘識,似毀明堂露榱桷。當時十鼓一為臼,猶幸農家事舂擢。愛惜應勞神護訶,搜尋不厭山磽確。暗中摸索亦可知,辨口尚煩泣楚璞。聖朝天子方好儒,森列戟門護重幄。聞之興慕見興敬,以手摩挲防擊撲。我生學篆希前蹤,下視俗書羞齪齪。家藏舊本出梨棗,楮墨輕虛不盈握。行年七十始研求,老臂支撐目昏眊。拾殘補缺能幾何,以一涓埃裨海嶽。太原宋生生好奇,鐵筆為予親刻斫。籲嗟往者不復還,庶免方來盡漫剝。請從祭酒告諸生,誦此衣冠日薰濯。 ===信陽·何景明 【觀石鼓歌】=== 我來太學謁孔廟,下觀戟門石鼓陳。之罘詛楚已埋沒,此石照耀垂千春。苔昏蘚澀讀難下,蟲雕鳥剝細不分。古畫詰曲蛟龍隱,石氣慘澹煙霧紛。周王功勳史籀筆,數石細落岐陽濱。中興氣象豈復睹,大篆意格誰曾聞。先秦文字稍近古,兩漢摹拓多失真。六朝以來尚靡麗,鐘王往往稱通神。唐愈宋軾遞歌歎,長篇險韻何悲辛。大觀之間入汴國,君王好藝崇斯文。高駝巨艦遠載致,金填玉嵌傳相珍。靖康乘輿忽播蕩,保和玩物隨煙塵。神驅鬼守散復聚,至寶豈得空沉淪。文皇北來定燕鼎,不置太廟留成均。博士無煩上書請,書生頗得親講詢。虛廊素壁安置穩,大廈長簷覆蓋新。不隨鐘鼎怨磨滅,已與琬琰爭嶙峋。平生博覽愛古跡,世上墨本徒紛紜。此雖殘闕歲已久,尚覺隻字經千緡。壁池日月動華袞,奎閣星斗羅貞瑉。嗚呼孔廟在萬世,此石與廟長無湮。 ===華州·王維楨 【石鼓殘文歌】=== 我聞宣王石鼓史籀筆,文辭簡質字銛利。歲久剝落摹拓昏,讀字不得讀其意。我登汪君堂,見此倍惆悵。斷斷續續半形畫,中興有跡隨凋喪。於乎文武成康忽焉沒兮,小雅盡廢鼎淪泥。東都天子講田事,吉日堂堂聞鼓鼙。岐山之陽廣且夷,馬同車驟徒眾馳。召從百辟修舊典,參伍齊足輝有儀。蕭蕭悠悠天風吹,一聲振山山為披。汧水沔水魚彌彌,天子之所網羅施。徹圍從臣奏武成,爰請礱石勒斯銘。豈徒百辟匪舒敖,要令千載知功名。人言禽荒古有誡,彼美宣王罔攸解。玁狁內侵蠻夷侮,我武不揚我室壞,安得與君搜遺編,參訂闕文裨完全。三代一字一事傳,豈為區區點畫論精研。 ===蒲州·王家屏 【觀太學石鼓歌】=== 我聞成周狩岐陽,宣王道得全全昌。群臣作詩刻永久,辭高二雅文三倉。十鼓累累至今在,鬼護神呵更顯晦。自岐徙汴復入燕,遭逢珍重休明代。鴻都石經久矣訛,鼓文雖剝存者多。後聖門牆後賢柏,日月風雨為摩挲。臼埋金琢等輕易,自然安頓森嚴地。今皇文治過成周,講求折衷詞臣事。辭章規矩韓愈才,八代推倒三代回。政愁峋嶁碑孤絕,為歌石鼓相追陪。 ===鄞縣·沈一貫 【觀太學石鼓歌】=== 我吟車攻詩中語,感慨中興周尚武。湯湯不禁沔水流,簡眾安車居可睹。西東王跡令人嗟,千載蹉跎傳石鼓。雪壓霜侵野火燎,牛羊抵觸礪斤斧。窮荒一鼓更流遷,作臼田家舂禾黍。不知為雅復為風,刪後十章歸廟宇。膚澤半亡神骨居,剜剔不淨苔蘚古。世間小篆隸八分,如子如孫從厥祖。憶昔先王開明堂,搜乘岐陽集纓組,獻禽每復勒成功,日佳丙申吉庚午。一時勝事絕古今,子父燕然安足數。逢逢辟雍鼓所都,鐘鼎盤彝此而五。方今中興之明主,有臣壯猷叔與虎。南平鬼方北平虜,弓矢載橐列幹羽,石鼓為我驅前部。 ===吉水·劉應秋 【太學石鼓歌】=== 自昔耀文德,而以石鼓傳。鑿石作鼓何年事,鼓上之文成歟宣,有周天子作辟雍,虡業樅樅鼓逢逢。文治衰非武不振,宣王中興歌車攻,囂囂徒,蕭蕭馬,駕言徂狩岐之東。亦有成群色鴻雁,亦有不二心羆熊,刻石紀功成,建櫜不用兵。此石托山阿,陵谷易嵯峨,鼎淪社遁石如昨,豈有神物相擁訶。太學諸生讀能過,此石閱爾年蹉跎。二雅二南存僅此,與爾說經為爾歌。當年奏入明光殿,許令植鼓於靈鼉。橋門無數觀聽者,感激奮發情如何。我聞郜鼎薦太廟,義士或非笑。又聞琅玡會稽詞,功德誰見之,何如石鼓振金鐸,口舌教人無銷鑠。金石有磨文不磨,先王后王代有作。嗚呼先王后王代有作,斯文天地並寥廓。 ===東粵·鄧宗齡 【觀太學石鼓歌】=== 朝從子佩入成均,戟門翼室觀嶙峋。朴然古貌列兩壁,云是石鼓王者跡。古畫詰曲幾千秋,苔蘚為衣雲物幘。鳥剝蟲雕跡未湮,古今讀之人太息。周道仳離我心傷,宣王烈烈恢皇綱。吉日車攻修訓典,縱橫輘轢岐之陽。籠山絡野布罘網,風毛雨血神飛揚。九夏騶虞奏六成,匠石作鼓史作銘。桓桓武武勢維競,君子有聞徵無聲。石氣絪縕含太始,鸞翔鳳舞翩斯起。剜苔剝蘚見前朝,中興此跡自明主。大呂元英豈足多,周彝商鼎差堪擬。祗今天子重大閱,石鼓石鼓寧磨滅。 ===華亭·董其昌 【石鼓歌】=== 世間相傳墨藪書,五十六種名目奇。中有岐陽石鼓跡,籀文千載存風規。周道中興震威武,五年巡狩修上儀。朱芾赤舄隨搜狩,告朝還鐫金石辭。狀如天上落星石,剖割混濁光陸離。雅頌之間格韻古,尊彝並列款識施。千年枯石經蟲琢,百丈斷崖蟠蛟螭。務光初翻倒薤日,神禹手鑿岣嶁時。數行剝落不成字,仲尼刪後賞者誰。嗟嗟秦人掃王跡,儒者六藝皆淩夷。隸文一起籀文廢,俗趨簡便真難支。鄒嶧之罘俄歇滅,陽冰猶自尊相斯。神呵鬼護石鼓在,三代典刑良可推。吾聞吏部希古道,一代山斗稱宗師。綺靡余習混雅正,眼看槌碎淮西碑。以茲感慨叩石鼓,裸如三撾聲歡悲。寄言同學鴻都子,共挽文章八代衰。 ===南充·黃輝 【石鼓歌】=== 成均橋門列者石,相傳周宣田獵跡。蓊勃時時雲氣生,倒薤依微破苔隙。仿佛媧皇五色墮,錯落星辰尚堪摘。此石閱人人遞喜,昌黎先生好尤癖。可憐光價絕鼎鐘,霜草風沙無憐惜。元和到今復幾歲,流落尤能脫臼磶。金繩斷鈕玉柯迸,蟬榻何繇見光澤。孔子刪詩偶遺漏,不緣片碣誰搜索。或疑成後搜岐陽,椒舉之言具楚籍。車攻即類宣王詩,四牡東徂豈西適。周家搜苗世有事,平岐戚雒定何擇。大篆分明史籀手,詛楚卑卑其能役。況復李斯七日歎,弱骨今猶相碣嶧。此書穆滿當伯仲,爭令支孽掩宗祏。宇文偏陋復安取,一笑豎儒揣量窄。甄豐奇字誠辱收,六體粗堪證今昔。位置何須爭甲癸,參差枉自疑君帛。從教缺剝費摩挲,古意居然存耆碩。顯晦隨人亦有時,一出雍涼幾為客。小雅終存王者氣,夜夜精光岌相射。護持豈為耽奇字,想像中興在明辟。方今太平無一事,風雅葳蕤孰捃摭。但令夢寐到成宣,隻字猶堪動心魄。老生更訪吉日碑,剔盡昆侖亦何益。嗚呼石鼓歌成誰獻聞,槐市陰陰土花碧。 ===遂安·方逢年 【石鼓】=== 落落石鼓,曾孫之武。臣籀書之,誦者臣虎。十鼓九夏,孔所刪者。車攻吉日,擇其言雅。石鼓十章,歸於原野。秦銷其金,鼎乃泗沉。秦灰維揚,經乃壁藏。石鼓十章,遁于陳倉。其一鼓獨,受杵以腹。神或使然,一還九族。使宋金焉,使夷致燕。金脫文存,以開帝先。辟雍皇只,陳甲至癸。樂雍論鼓,於皇多士。日佳壬申,古我成均。吉日癸巳,壽矣弗倫。天子萬壽,鼓爾左右。 ===宛平·于奕正 【石鼓歌】=== 于爍文武周道尊,粲然中興曰靜孫。騤騤翼翼武之服,蠻夷稽首玁狁奔。太平不令五戎墮,駕言搜狩田車過。小豝大兕獸所同,以燕天子禦賓佐。爾時陳詩紛簡牘,佳篇已入尼山錄。所不錄者辭縱橫,三百無傳傳以樸。完缺半滿閱乾坤,自甲至癸數則存。君莫空悲失去字,殘鉤剩畫宛精魂。我皇鑒定列壁水,漢唐宋儒皆歡喜。及今磨泐未盡刓,請從經外疏至理。 ===莆田·郭天中 【石鼓】=== 鼓非石,霣者星。文非鼓,勒者銘。焚外書,刪外經。經雅頌,書典刑。隸秦漢,徑睒庭。篆龍鳥,藍㳛青。臼謝杵,舂擢停。嵌辭金,波畫零。我拜手,神之聽。 ==文丞相祠== 今順天府學,因宋文丞相義盡之柴市,祠丞相學宮中,曰「教忠坊」。丞相廬陵人,廬陵人祠丞相學宮外,曰「懷忠會館」。教忠,長上志;懷忠,臣子志也。洪武九年,北平按察使司副使劉崧始請建祠,永樂六年太常寺博士劉履節奉命正祀典,始春秋祭於有司。祠二碑:一楊士奇,一羅倫。按公授命,至元壬午十二月初九日,風沙晝晦,宮中皆秉燭行;百官入,亦秉燭前導。世祖以問天師張,悔之,贈公特進金紫光祿大夫、太保、中書平章政事、廬陵郡公,諡忠武。命王積翁書神主,灑掃柴市,設壇祀。丞相孛羅行初奠禮,旋風起,卷神主雲中。雲中雷啍啍,如怒聲,晝逾晦。乃改前宋少保右丞相、信國公,天乃霽。明日,歐陽夫人從東宮得令旨收公,江南十義士,舁柩槁都城小南門外五里道傍,志其處。大德三年,繼子升至都,順城門內,見石橋織綾人婦,公舊婢綠荷也,為升語劉牢子,乃引到柩處。大小二僧塔,其大塔,小石碑,刻信公二字。柩塔南石址焉。至元二十年,歸葬廬陵。 ===吉水·胡廣 【謁文丞相祠】=== 丞相生異質,挺持真天人。勁氣薄霄漢,國亡以軀殉。方當橫奔日,盡瘁任艱辛。上書抗直言,屢欲斬賊臣。回翔沮虱蠹,素抱欲艱伸。大事已雲徂,乃令秉軸鈞。降表夜竊出,六宮竟蒙塵。嗟彼賣國者,致公何狡悛。萬死出虎口,努力支蒼旻。崎嶇走嶺海,顛沛念君親。鞠旅以勤王,臨危焉顧身。徒手格猛獸,胡馬正銑銑。勢窮猝被執,取義以成仁。甚貴景輿勝,豈憚弘範嗔。悵望零丁洋,欲濟迷遠津。天高憐戢翼,水涸悲縱鱗。羈縲詎遑恤,犴狴經三春。從容以就義,慷慨怒目嗔。辯論辭不屈,厲聲若震霆。聞者皆吐舌,為公卻逡巡。宋無不道君,而無可吊民。大命屬更革,皇路哀沉湮。所學希聖賢,臨死載書紳。天以公報宋,亦以全公純。光明暴天下,萬古終寡鄰。道增名教重,志競日月新。煌煌忠節傳,有讀必沾巾。聖明啟隆運,褒典昭儀文。祠廟學宮傍,歲時肅嘗禋。重為事君勸,永以敦彝倫。 ===豐城·李裕 【成化辛卯八月望日遣祀文信國因賦】=== 宋祚日益微,胡元肆膻腥。公歸在田野,奮出罔顧身。無乃扶綱常,忍視大廈傾。累陳備禦策,宰執以迂稱。皋亭時見留,間關度儀真。幸而脫虎口,饑食餘糝羹。乘艫潛入溫,王室圖復興。君親痛在念,崎嶇奔滄溟。諸鎮遍移檄,到處皆胡兵。豈無勤王者,勢孤力弗勝。倉卒飯五坡,被執經北平。絕粒乃復蘇,哀歌歎零丁。召見固不屈,三載拘幽囹。人生異夷狄,所貴義與仁。慷慨論大節,從容以就刑。所學聖賢事,誠不愧所生。煌煌青汗竹,勁氣淩蒼冥。 ===長洲·姚廣孝 【文丞相祠堂】=== 凜凜宋忠臣,赫赫元世祖。禮遇各有道,聲光照千古。舊祠燕城東,松柏森牖戶。英靈貫日月,勁氣鼓雷雨。有司奉朝命,維時薦芳醑。客來拜庭除,欲退復延佇。 ===石首·楊溥 【過文文山祠】=== 丞相名何重,遺祠世共尊。乾坤柴市遠,日月蕙樓存。一死銷胡運,孤忠報宋恩。中原還正統,辛苦向誰論。 ===永豐·曾棨 【謁文丞相祠】=== 國事艱危屬秉鈞,平生慷慨竟捐身。百年社稷歸元主,萬古祠堂表宋臣。已見高名垂宇宙,還瞻遺像肅簪紳。莫疑碧血生芳草,留得忠魂歲歲春。 ===石首·韓守益 【文丞相祠】=== 烈烈孤忠一旅師,奈何興廢出天為。黑光蕩日陳橋變,青氣移星海島悲。風黯西郊麟獲日,霜枯上苑鳳來時。六歌留得儀容在,柴市千年足慘思。 ===河津·薛瑄 【謁文山祠】=== 朔氣蕭森歲向深,揮戈抆淚動哀吟。艱危已竭回天力,慷慨猶存捧日心。海水尋常秋月冷,燕雲千里暮星沉。悠悠往事都如夢,只有孤忠照古今。 ===常熟·桑悅 【謁文山先生祠】=== 衣帶留題誓始終,小樓數載履虛空。誰雲到死方無悔,要識持危不是窮。異物化生真幻語,元神出現亦精忠。堂堂祠宇還柴市,宋室全收養士功。 ===無錫·秦金 【拜文山先生祠】=== 文武才兼絕代雄,每從青史識孤忠。含生忍死心何壯,取義成仁道不窮。廟祀蔓延千載後,旅魂淒斷六歌終。茫茫宋祚淪滄海,養士誰收第一功。 ===無錫·邵寶 【謁文信國祠】=== 春色無端滿地莎,傷心燕市偶經過。清風又讀忠臣傳,白日如聞正氣歌。社稷一身惟死是,華夷千古有名多。瓣香未了生平拜,回首荒祠獨奈何。 ===吳縣·王鏊 【謁文丞相祠】=== 義氣橫天白日陰,巍然遺像學宮深。千金欲得留侯士,三擊難回豫讓心。自昔奸諛誰不死,如今元社亦銷沉。黃昏柴市風沙慘,回首行人淚不禁。 ===【重吊文丞相祠】=== 漢朝冠蓋盡胡元,窮海累臣抱獨冤。請劍便須遊下地,結纓何處是中原。青泥不化萇弘血,白浪空歸伍相魂。斜日再過柴市路,風雷千古浩猶存。 ===蘭溪·章懋 【謁文文山祠】=== 教忠坊下拜祠亭,懷古令人仰德馨。百代衣冠知守死,一朝文物自鐘靈。孔仁孟義公無愧,宋廢明興神可寧。往事是非昭簡冊,豈容蹤跡共塵冥。 ===莆田·黃仲昭 【謁文丞相祠】=== 故宮芳草泣銅人,滄海樓船是紫宸。赤手欲擎西墜日,丹心誓掃北來塵。山河萬里雙垂淚,廟宇千年獨愴神。翹首燕山知幾仞,至今高節共嶙峋。 ===長安·林廷玉 【謁文丞相祠】=== 國破天驕萬蟻屯,捐軀猶欲正乾坤。千年廟貌公生氣,萬古綱常客斷魂。苔照白雲封石篆,柏拖寒雨障祠門。陳詞跽灑汍瀾淚,天地酸心日月昏。 ===鶴洲·周瑩 【謁文丞相廟】=== 海上干戈百戰中,孤舟夜夜泣英雄。八千里外胡塵合,三百年來宋曆終。崖嶺被俘真倉卒,燕山就義太從容。西風吹雨過柴市,獨向祠前拂短松。 ===長洲·文徵明 【文信國祠】=== 南北間關百戰餘,此身宗社許馳驅。可憐功業孤魂在,自決存亡大義俱。夷狄至愚猶嘆服,皇天無意竟何如。平生心事堪誰訴,漫托他年半紙書。 地轉天旋事事同,老臣臨市自從容。誓將西嶺填東海,忍著南冠向北風。千里勤王空赴難,百年養士獨收功。成仁取義人人分,未用區區獨吊公。 ===餘姚·趙錦 【謁文文山先生祠】=== 萬折猶聞水必東,精靈疑在列星中。未論恢復當時事,須信綱常百代功。俎豆年年來帝遣,驂螭夜夜駕天風。新祠今古留柴市,何處黍離元故宮。 ===萬安·朱衡 【謁文文山先生祠】=== 數椽祠屋禁城東,孤柏亭亭想像中。柴市一腔酬主血,宋家十葉養賢功。冠裳晝影中原日,甲馬宵鳴薊北風。一自皇朝還正統,忠魂常傍大明宮。 ===茶陵·譚希思 【文丞相祠】=== 黯黯黃塵白日昏,蕭蕭胡馬擾中原。山河空灑孤臣淚,嶺海難回二帝轅。左衽衣裳淪社稷,南征氣節壯乾坤。颶風卻恨天無意,銷盡孤忠萬古魂。 ===南海·歐大任 【謁文信國祠】=== 憶昔南冠日,崖山恨未忘。魂沉柴市月,淚盡薊門霜。白雁銜江草,黃龍逐海航。中原冠劍在,歌舞待巫陽。 ===錢塘·葛寅亮 【文山祠贊】=== 當五坡被執,絕粒而復蘇。公以為天未絕宋也,不聽死吾。小樓三年,其意在趙氏之孤。蓋宋絕于柴市之殺文山,非絕於崖海之溺秀夫。義盡仁至,謂一死竟公志者,未識公所隱圖。是知其不可而為之者乎?是知其不可而為之者乎! ===順天·金鉉 【謁文丞相祠】=== 剝復自天運,臣道無中窮。君子切載輿,豈與氓蚩同。痛矣文山子,事去生其躬。誕芸香歲寒,不望以豐功。結束宋文章,巍巍葬兵戎。一部十七史,論語半部終。棘行若履坦,所在吟淒風。三年小樓上,息息宋運中。若遂黃冠去,仍來成旅攻。當時生祭者,何足語微衷。柴市風雷在,千年教臣忠。拜讀正氣歌,讀罷神明通。 ==水關== 京城外之西堤、海淀,天涯水也。皇城內之太液池,天上水也。游,則莫便水關。志有之,曰「積水潭」,曰「海子」,蓋志名,而遊人不之名。遊人詩有之,曰「北湖」,蓋詩人名而土人不之名。土人曰「淨業寺」,曰「德勝橋」,水一方耳。土人曰「蓮花池」,水一時耳。蓋不該不備,不可以其名名。土人曰「水關」,是水所從入城之關也。玉河橋水亦關矣,而人不之名,是水所從出城之關也。或原焉,其委焉者舉之。水一道入關,而方廣即三四里,其深矣魚之,其淺矣蓮之,菱芡之,即不蓮且菱也,水則自蒲葦之,水之才也。北水多鹵,而關以入者甘,水鳥盛集焉。沿水而刹者、墅者、亭者,因水也,水亦因之。梵各鐘磬,亭墅各聲歌,而致乃在遙見遙聞,隔水相賞。立淨業寺門,目存水南。坐太師圃、晾馬廠、鏡園、蓮花庵、劉茂才園,目存水北。東望之,方園也,宜夕。西望之,漫園、湜園、楊園、王園也,望西山,宜朝。深深之太平庵、蝦菜亭、蓮花社,遠遠之金剛寺、興德寺,或辭眾眺,或謝群遊矣。歲初伏日,禦馬監內監,旗幟鼓吹,導禦馬數百洗水次。歲盛夏,蓮始華,晏賞盡園亭,雖蓮香所不至,亦席,亦歌聲。歲中元夜,盂蘭會,寺寺僧集,放燈蓮花中,謂燈花,謂花燈。酒人水嬉,縛煙火,作鳧雁龜魚,水火激射,至萎花焦葉。是夕,梵唄鼓鐃,與宴歌弦管,沉沉昧旦。水,秋稍閑,然蘆葦天,菱芡歲,詩社交于水亭。冬水堅凍,一人挽木小兜,驅如衢,曰「冰床」。雪後,集十餘床,罏分尊合,月在雪,雪在冰。西湖春,秦淮夏,洞庭秋,東南人自謝未曾有也。東岸有橋,曰「海子橋」,曰「月橋」,曰「三座橋」。橋南北之稻田,倍于關東南之水面。 ===元·馬祖常 【海子橋】=== 朝馬秋塵急,天潢曉鏡舒。影圓雲度鳥,波靜藻依魚。石棧通星漢,銀河落水渠。無人洗寒露,為我媚芙蕖。 ===元·盧亙 【海子上即事】=== 馳道塵香散玉珂,彤樓花暗弄雲和。光風已轉瀛洲草,細雨微添太液波。月榭管弦催曙發,水亭簾幙受寒多。少年易動傷春感,喚取青霞對酒歌。 ===元·宋本 【海子】=== 渡橋西望似江鄉,隔岸樓臺罨畫妝。十頃玻璃秋影碧,照人騎馬入宮牆。 ===明·永豐·曾棨 【海子橋】=== 鯨海遙通一水長,滄波深處石為梁。平鋪碧甃連馳道,倒瀉銀河入苑牆。晴綠乍添垂柳色,春流時泛落花香。微茫迥隔蓬萊島,不放飛塵到建章。 ===太平·謝鐸 【過北海子因憶賓之相約不果】=== 鳥外青山昨雨過,馬頭西望翠嵯峨。煙光平墮寒雲起,秋色空明水氣多。歧路有情方坎坷,客心無賴益蹉跎。歸來莫怪相期晚,不出從嗔奈爾何。 ===泗州·郭鈺 【與王盧諸進士同游荷花池】=== 遙遙去遠浦,泛泛訴前川。落日山水秀,輕風鷗鷺翻。賓客恣歡笑,清吹雜哀弦。雅志無越度,幽懷可盡宣。 ===亳州·朱宗吉 【九日集蓮花池】=== 秋風吹燕臺,木葉落我前。寒衣又砧杵,遊子悲經年。偶聞節重九,攜酒向湖天。漁歌操北音,水鳥閑自然。澄波白日下,蒲柳寒已煙。風色一何似,客歸豈不賢。 ===公安·袁宏道 【遊北城臨水諸寺至德勝橋水軒】=== 西山去城三十里,紫巘青邏見湖底。一泓寒水半庭莎,賺得白雲到城裏。茭葉濃濃遮雉朵,野客登堂如登舸。稻花水漬禦池香,槐風陣陣宮雲涼。一番熱雨蹙波沸,穿簷撲屋生荷氣。乍時潑墨乍清澄,雲容閃爍螭蛟戲。簾波斜帶水條煙,北窗雨後蔓清圓。兌將數斗薏仁酒,賃取山光不用錢。 ===【暮春游北門臨水諸寺至德勝橋水軒待月】=== 一曲池臺半畹花,遠山如髻隔層紗。南人作客多親水,北地無春不苦沙。熟馬慣行溪柳路,山僧解點密雲茶。滿川澄月千條縷,踏踏蒼波過幾家。 ===【北安門水軒】=== 秋容瑟瑟上茭蘆,湖上青山鏡裏姝。碧瓦黃牆宮樹裏,湧金門外看西湖。 ===延平·田一俊 【蓮花庵避暑】=== 人天獨步滌煩襟,鐘磬偏能入客心。石澗泉鳴晴亦雨,松堂煙繞午常陰。寒弦細向風前聽,冷蕈翻疑月下侵。卻怪當年飲河朔,不來此地避招尋。 ===新建·鄧以贊 【蓮花庵】=== 霧起雲低作夕陰,雨餘荷氣四邊侵。一秋僻寺時休暇,半晌余鐘夜淺深。湖上月生孤片影,草間蟲老久高吟。年來漫習山僧味,始向塵中靜此心。 ===東阿·于慎行 【雨行北安門外湖上】=== 湖上窗欄如畫舟,一天涼雨入宮秋。平橋蘆荻蕭蕭冷,別浦鷗鳧泛泛流。霧色近迷三苑樹,煙光遙際五城樓。時清湛湛多濃露,十里芙蓉接禦溝。 ===【蓮花庵潭上夕飲】=== 禪宮遙倚北樓開,樓下平湖落照來。金水環城全象漢,蓮花湧寺宛成臺。諸香各捧空王座,一葉能浮太乙杯。便是忘歸歸亦醉,夕陽清角莫相催。 ===吉水·劉應秋 【九日集淨業寺湖上】=== 芰荷池上遠鴻飛,望處西山翠不微。白鶴仙人頻換酒,青蓮釋子為開扉。坐依綠樹懸蘿影,閑看青濤映草扉。日暮笙歌雙闕靄,太平天子正垂衣。 ===餘姚·孫如游 【淨業寺】=== 禪堂入暮可曾關,馬逐飛花向此間。鐘界朝昏應自急,水流深闊正如閑。蒼然野岸燈初過,迥爾疏林月始灣。風定湖光分半翠,不知是影是真山。 ===江寧顧起元秋集 【淨業寺湖上】=== 昨夜微霜下玉河,垂楊幾葉著澄波。風傳清磬雙林近,月冷疏砧萬戶多。青飯乍分天女供,紅牙徐按雪兒歌。佳辰好友湖亭集,豈忍新秋酒漫過。 ===景陵·鐘惺 【集淨業寺水次再過十方庵看荷花因宿其中】=== 如此匆匆際,禪棲肯再來。曾無三日隔,又見數花開。童負桃笙至,僧籠菜甲回。出門𢶳一宿,無復候人催。 每憶經行處,重游勝昔遊。往來能漸熟,耳目自多幽。水氣窮昏旦,林聲閱夏秋。晚花不無意,客散獨相留。 ===新昌·戴九玄 【集淨業寺湖亭】=== 湖月林風誰是主,叉魚踏藕自留賓。頻尋柳色城邊路,獨佔秋光醉裏身。敗葉疑鷗浮漸遠,老僧如鶴瘦堪親。鄰家亭子終年閉,不教蘆花笑殺人。 湖上濠邊秋色深,蓼花蘆葉共蕭森。平潭樹逐波光動,隔岸林連夕照陰。鷗夢乍驚鄰寺磬,鴻聲欲度滿城砧。涼風莫更翻荷露,客袂颼颼恐不禁。 ===公安·袁中道 【北湖觀蓮】=== 如何塵十丈,有此芙蓉池。雨至綠先暗,風來紅亂披。深溪藏浴鳥,臥樹走歌兒。亦愛無花處,浮空雪浪奇。 ===曲周·劉榮嗣 【遊淨業寺】=== 塵事溪邊淨,遊思雨後濃。於君歡識面,久我想臨風。樹影移殘席,荷香度遠空。飛棲俱不系,暫此失樊籠。 溪過人人影,林開事事幽。萍光分酒綠,波色與雲浮。禮設非因我,機空亦有鷗。如何相約久,今日始同遊。 所快清吾友,尋同水一窩。鳥鳴相競雜,酒政未妨苛。眼耳忽空闊,鬚眉總笑歌。歸逢雷雨逼,其奈夕陽何。 小樓簾箔影,密共柳絲垂。若得舟行處,何當月上時。水明疑未夜,山遠略如眉。便可投竿隱,毋忘漁父期。 ===【淨業寺再送張仲錫】=== 即奉王程亦有期,暫停華轂問漣漪。弟兄如水論心事,花葉同香遲別離。他日玉溪光裏坐,可猶淨業酒闌時。探荷莫厭蒹葭隔,露白霜嚴使我思。 ===社集·劉園 【賦得蟬噪林逾靜】=== 七月荒荒逕,斜陽漠漠陰。涼多群籟息,風定一蟬吟。聊為傳無語,于焉寄有心。盤桓仍此地,忽訝入林深。 已與煩囂隔,稍從汗漫遊。都忘樹間響,但覺坐來幽。野色聲中變,雲光意外秋。寂喧殊自領,對此倍悠悠。 ===【立春日米仲詔邀集漫園】=== 結侶同幽賞,佳遊不厭賒。看雲來野岸,問柳到僧家。寒氣通春信,回風逗雪花。心關石徑草,青動幾分芽。 ===丹陽·賀世壽 【漫園水次看洗馬】=== 鳳吹鸞旗競水涯,珠纓玉勒爛成霞。嘶云意似矜閶闔,歷塊姿將傲渥窪。銀漢房星光上下,瑤臺神駿影參差。驚瀾沫噴揉文轂,淺岸蹄驕蹴落花。天廄承恩餘意氣,中官銜命亦光華。晚歸紫翠前山亂,幾隊橫穿柳陌斜。 ===順天·米萬鐘 【花朝前一日集劉伯世鏡園】=== 湖涯寒不去,花信未分明。土動青方茁,枝凝綠尚輕。澌驚山影碎,瀨曳岸容清。莫道春還寂,沙汀已雁聲。 ===【漫園初成】=== 紀勝無勞出郭輿,臥遊眺聽日堪書。嵐沖石發縈山帶,梵挾松弦韻木魚。狎主風煙俱老大,慣親鷗鳥獨迂疏。偶從圖畫新摹得,疑向江鄉乍卜居。 三年放作北山農,時看狂雲失亂峰。歸沐棲雖仍落落,樂饑流幸枕淙淙。鑒湖他日無須乞,彭澤清時好自容。桃李笑非零露地,且依秋水醉芙蓉。 ===【立春漫園社集】=== 歲開春反後,步向凍湖溪。試暖問遺雪,疑青尋隔堤。淑新蒸柳潤,靄暮合山齊。莫緩冰車戲,東風漸解澌。 未春期社集,朋至候春齊。晚駕冰嬉左,昏攀閣眺迷。藉燈生薄暖,度曲學鶯啼。膏雨如留醉,濃陰覆席低。 ===麻城·陳以聞 【立春日米仲詔招集漫園】=== 水閣山親望,居然丘壑中。閑過多歲暮,重到與春逢。醉語停杯盡,郊容得候通。數星高點綴,已映禁城東。 此地無塵事,寒光接遠空。柳如先草碧,花欲借燈紅。冰渡爭迎岸,雨絲細驗風。霏霏歸騎晚,心與禦河東。 ===遂安·方逢年 【水關夜憩】=== 月娟娟似迎,風謖謖其鳴。煙水以神蕩,林泉之僻生。有濠濮間想,與鷺鷗輩盟。拙矣塵中客,悠然靜者情。 ===【重游水關】=== 馬頭塵颯然,望水遙則喜。古寺叢以羅,澄湖曲而泚。柳為水衙官,煙為水畫史。散步道心生,勞人空率爾。 ===【米仲詔園】=== 爽閣傍湖顏,流雲入座閑。花關新月度,藤格古風刪。字瘦思摹鶴,詩清每賦山。高齋饒韻事,攬涉不知還。 ===山陰·丁乾學 【淨業寺】=== 城下瀦泉好,風來波亦生。荷驕塵外韻,蟬急靜中聲。疏柳絲絲弱,斜陽點點明。偶來竟日坐,衲子不知名。 ===桐城·倪嘉善 【飲北湖亭子】=== 境曠夜猶望,城西山數岑。鐘隨風處遠,水見月中陰。湖石支如骨,秋荷開向心。酒深歌漸少,炬火過前林。 ===如皋·李之椿 【辛未立春社集漫園】=== 年光初入社,昨日尚殘年。樓覺窗風可,冰含春氣先。梅亭驚見蝶,柳岸醒將煙。生澀詩停酒,燈燈照管弦。 ===華亭·釋法止 【秋暮集鏡園】=== 天迥使秋瑟,湖清與鏡俱。波文來越練,水調按吳歈。藻敗雲全影,荷銷雨不珠。虛疑農墅裏,實喜帝城隅。 ===鄞縣·薛岡 【飲淨業寺堤上】=== 堤至水俱至,遊將影與同。波從寺門碧,蓮似晚天紅。蟬響行人裏,鷗眠醉客中。坐來香陣陣,欲雨滿林風。 ===長洲·周光祚 【過德勝橋淨業寺看荷花】=== 客久江南夢,朝尋城北遊。蘆穿湖綠黛,柳匝幙青油。擁寺千花豔,巡堤一鷺幽。為生車馬色,從未試扁舟。 憩向無塵處,過橋得水莊。雨愁荷柄弱,風喜柳絲長。乍入暑全去,言歸身滿香。緩行堤不已,只此似吾鄉。 ===京山·鄭友玄 【北湖歌】=== 四十里外城西山,青過城中照湖綠。湖水綠也到青山,水荷岸柳相連屬。幾家亭館系無船,亦不河房棧高足。樓廳端正接街衢,肯留餘地生委曲。一樓三層換三面,告我湖光山光續。一圃荒軒老數株,告我雕裝正粗俗。將霽未霽北闕煙,登登望望通晴矚。幾亭酒罷幾歌停,斜陽已與淒清觸。 ===桐城·方拱乾 【雨夕過淨業寺看荷候月】=== 遙知月意自花生,月後花先爭蔽明。看到淋漓光不礙,坐來寂曆豔無聲。火非漁亦紛懸樹,峰以煙能倒入城。久照澹然忘所戀,客殘僧睡暢孤行。 ===【蓮花庵水邊】=== 薄暄生雨後,水已具荷情。影入寺相亂,青惟柳可爭。風翻鷺力勁,日接浪光平。小憩當塵積,江南畫裏行。 ===昌平·韓四維 【飲水關湖上】=== 山光連市口,水氣濕城腰。擊鼓誰家月,臨風數處簫。韻題分永夜,人物計今朝。喧醉無高簡,難令秋寂寥。 風日閑過此,心情草木知。遠山曾故舊,好友省言詞。病理安棋局,年荒窄酒卮。煙波不盡望,長是苦吟時。 ===【再飲水關】=== 日與塵塵逐,名園喜有招。人家煙在水,秋氣夜聞簫。樹嚲當山面,蒲深過柳腰。坐看酬酢少,明月已中宵。 ===平湖·陸啟浤 【德勝橋水次】=== 誰識此涵碧,喧城忽渺然。湖間虛失岸,柳外野疑田。荷老秋生氣,雲興晚作天。非緣塵不到,自不與塵緣。 ===絳州·韓霖 【上巳前一日集漫園】=== 門前車馬路,入戶即幽偏。丘壑石盤具,樓臺燈裏懸。山闌城郭入,水共禦溝連。樂意通魚鳥,幽情廢管弦。看雲驚月出,踏雪憶年前。林遠無邊地,霞生欲暮天。賞窮昏旦候,游靜夏秋先。觴詠成良會,寧須令節傳。 ===邛州·劉道貞 【辛未上巳前一日集漫園】=== 辟地藏天水,開扉引鏡湖。高人存野致,幽事貴王都。氣借西山爽,流分太液隅。囂情嫌釣艇,曠想在菰蒲。汗漫宜真逸,空明漏畫圖。曲房穿洞壑,高閣上虛無。柳覆才鳴鳥,煙移見浴鳧。岸容生遠意,峰態變斯須。位置窺經濟,冥棲謝走趨。春將風日美,地與主賓娛。袖石驚神鏤,簷燈散夜珠。不辭終夕醉,歸路靜無虞。 ===夏邑·王承曾 【淨業寺湖上作】=== 只有濃煙住,峨峨淨絕塵。避人違水面,選地坐湖濱。蓮遠飛香冷,鐘清送曉新。到來長夏靜,覽得尚餘春。 ===會稽·馬兆霖 【蓮花庵】=== 坦步看新水,荒林綠欲起。云云歸一亭,光景攝遙紫。 ===涼州·吳惟英 【蓮花庵】=== 去年香裏客,今復到荷堤。淺水兼天闊,新蒲與岸齊。鐘傳高閣遠,柳覆小橋低。指點村煙起,歸心促馬蹄。 ===【冬日北湖冰船】=== 寒凝湖面鏡平開,小艇猶拖古樹隈。不是路從銀漢轉,也疑人自玉壺來。鏗鏗一葉能多載,滑滑雙橈亦屢催。無事戰兢愁履薄,酒深月上放船回。 ===大興·韓弘達 【秋日集漫園】=== 秋氣不可暮,園園散空朗。秋天四望佳,錯互層樓上。樓影與湖光,搖若山俯仰。疑彼海蜃為,以供人天享。 ===華亭·汪曆賢 【淨業寺水亭對月】=== 地惟閑此月,客始有孤亭。群動定無擾,纖塵靜不形。水香含宿藻,村影注寒青。往在湖山曲,方茲未窅冥。 ===【初秋雨後范質公招集淨業寺水亭看荷】=== 輕陰猶爾護疏紅,霽後湖光對忽空。新爽到衣還自柳,定香吹雨不因風。人經冉冉流波外,秋在亭亭送影中。欲息幽尋心每共,恰當佳月待橋東。 早花颯颯逐煙空,湖雨今朝不復紅。鷗伴主賓神自簡,香深語默靜能通。鏡看妝洗初如月,臺想衣輕欲化風。肯信江南歸夢遠,盈盈猶見榜歌中。 ===【冰湖】=== 我始識冰湖,湖光詎能爾。一堤上下天,一泓徒輿地。日月掛寒枝,影若新{{另|生|在}}紙。昔於湖南觀,以月擬積水。欲見物盡浮,其極固靜止。堅柔曷短長,春吾將過此。 ===蘄州·王可象 【漫園泛冰床】=== 水有時凝釋,因之別有船。一人驅在陸,千頃冷如天。遠岸猶棲雪,疏林有凍煙。江南於此候,茗酒閣中傳。 ===麻城·劉侗 【醉後據冰床過後湖】=== 立春冰未覺,尚可數人航。固結深冬力,熹微寒日光。坐觀思解泮,中渡且康莊。醉裹知前岸,傞傞語復長。 ===歙縣·汪逸 【冰湖】=== 一片空明兩岸蒼,望來猶道是波光。看人踏向中流去,不藉蒲帆與石樑。 短筏聊憑尺纜牽,各攜尊罍到湖邊。忍寒雜坐歌兼笑,人影層層鏡裏天。 ===吳橋·范景文 【淨業寺湖亭】=== 湖容大半入秋工,領略尤當在雨中。水氣易陰仍近夜,荷香因靜不關風。波間坐石聽吞吐,雲際看山想異同。對寺心如花不染,味來茶韻亦能空。 ===【湖上夜起】=== 不獨坐慵睡亦慵,起同鶴步破苔封。霜華漸濕晴為雨,天水相涵影似重。就月經行疑積雪,聽濤移坐近寒松。爐香方炷心應寂,林外猶嫌度遠鐘。 ===長洲·文震孟 【登北湖壺天閣】=== 佳辰聊復一登臺,小閣疏窗曲曲開。百頃湖光還澹蕩,重城山色更崔嵬。時名正可拋詩卷,世事惟應付酒杯。望望冥鴻吾有意,群飛鷗鳥莫相猜。 ===晉江·黃景昉 【同閔中畏李括蒼集太平庵】=== 與子逢休濣,良遊興未孤。地偏嬴艾柳,身已伴鷗鳧。野艇才容膝,新蓮漸放須。老僧能好事,隨意饌伊蒲。 不遠城隅勝,風塵已覺寬。隔溪鳴布穀,新果薦文官。鐵瓦通泉古,冰壺濯夢寒。春衣仍可典,無畏酒杯幹。 ==定國公園== 環北湖之園,定園始,故朴莫先定園者。實則有思致文理者為之。土垣不堊,土池不甃,堂不閣不亭,樹不花不實,不配不行,是不亦文矣乎。園在德勝橋右。入門,古屋三楹,榜曰「太師圃」,自三字外,額無扁,柱無聯,壁無詩片。西轉而北,垂柳高槐,樹不數枚,以歲久繁柯,陰遂滿院。藕花一塘,隔岸數石,亂而臥,土牆生苔,如山腳到澗邊,不記在人家圃。野塘北,又一堂臨湖,蘆葦侵庭除,為之短牆以拒之。左右各一室,室各二楹,荒荒如山齋。西過一臺,湖於前,不可以不臺也。老柳瞰湖而不讓臺,臺遂不必盡望。蓋他園,花樹故故為容,亭臺意特特在湖者,不免佻達矣。園左右多新亭館,對湖乃寺。萬曆中,有築於園側者,掘得元寺額,曰「石湖寺」焉。 ===丹陽·賀世壽 【集定國公園亭】=== 郊市塵方急,行宜向水涯。弄音清濁鳥,含韻淺深花。斷雨梧知冷,穿曦樹故斜。鄰僧能好客,扶策餉初瓜。 淪漪一曲水,好友坐幽偏。秀濯花沾雨,清疏柳著煙。晴瀾明倒影,銀浦寫遙天。總覺無塵事,觀魚過檻前。 ===固陵·余廷吉 【遊定園】=== 一徑濃陰合,行行似野扉。穿林榆影亂,隱-{几}-鳥聲圍。曲水函山定,翻荷向座輝。遲回應不厭,月墮醉方歸。 ===涼州·吳惟英 【社集定國公園】=== 城西喧未去,輒得此園林。柳碧午亭暗,荷香暑坐深。鶯堤通比岸,雉堞隔高岑。荒落澄湖曲,塵飛了不侵。 ===山陰·張學曾 【社集太師圃】=== 苑外湖光淨,橋西野色分。花晨先著雨,亭午不飛雲。同客俱鄉思,徵詩得酒群。清游余戀戀,車馬散斜昏。 ==金剛寺== {{*|香山南麓}} 金剛寺,即般若庵也。背湖水,面曲巷,蓋捨棄光景,調心坊肆,庵者,泊然猛力,使人悲仰。舊有竹數叢,小屋一區,曲如徑在村,寂若山藏寺。僧樸野,如自未入城市人。萬曆中,蜀僧省南大之,前立大殿,後立大閣,廊周室密,奐焉。工未竟,南歿,方僧爭宇以訟,桐城諸紳,迎蘊璞住之。蘊璞,同省南師雪浪者,雪浪具大辯才,講經四十年,然不著一字。蘊璞居此八年,則著金剛筏喻、心經缽柄等書。蘊璞歿,方僧又訟焉。寺西廡,石刻金剛經,人書一分,署宰官名,代筆也。士大夫看蓮北湖,來憩寺中,僧竟日迎送,接譚世事,折旋優嫻,方內外無少差別。 ===長洲·葛一龍 【正月十六夜過蘊璞于金剛寺】=== 禪燈何晝夜,非續上元春。花外無明種,光中不壞身。三更般若地,一笑石頭人。塵夢年年憶,相看面目真。 ===【二月十二日重過蘊璞】=== 斜景蕩陰翳,餘寒生寂寥。曾同過月夜,今復對花朝。石上霜松立,籬根雪菜挑。懶因成禁足,送客到門遙。 ===昆山·顧錫疇 【過金剛寺】=== 行行信偶然,北畤入朝煙。樓望九重闕,窗橫千頃田。衣糧閑具足,緇素藉相肩。此夜燈邊影,蘧然落佛前。 結夏禪林迥,無名可閉關。湖光依北郭,爽氣借西山。日永諸天靜,鐘清初地閑。新辭魔眷屬,定入夜雲還。 ===華亭·汪曆賢 【同徐九一金剛寺看月】=== 每不盡此月,顧無吾兩人。去村光益靜,下雁影俱新。老樹鳥知曙,寒湖香在鄰。寺鐘遲未定,僧客共閑身。 ===昌平·韓四維 【夏雨同文湛持諸公集金剛寺】=== 禁煙何處礴城西,晚入鐘聲穩故棲。世路日燒千變化,空門雨色一端倪。似長夏夢松如發,漸易秋光草出泥。自是遠公堪作友,平橋家在綠楊堤。 坐聽高言風易寒,月臺香盡破冰丸。君親恩在空非界,師友心期戒有壇。樹入水煙多晚合,山圍城郭自長安。林鴉宿鳥喧難定,不礙聲聞著野幹。 ===桃源·印司奇 【金剛寺贈野竹】=== 北湖靜好未如山,般若庵時卻自閑。不道苾芻惟去發,果空心事任開關。茗香清福中無佛,應答圓機正是頑。客慣漫遊僧慣擾,四朝紳衲幾經刪。 ==英國公新園== 夫長廊曲池,假山復閣,不得志於山水者所作也,杖履彌勤眼界則小矣。崇禎癸酉歲深冬,英國公乘冰床,渡北湖,過銀錠橋之觀音庵,立地一望而大驚,急買庵地之半,園之,構一亭、一軒、一臺耳。但坐一方,方望周畢。其內一周,二面海子,一面湖也,一面古木古寺,新園亭也。園亭對者,橋也。過橋人種種,入我望中,與我分望。南海子而外,望雲氣五色,長周護者,萬歲山也。左之而綠雲者,園林也。東過而春夏煙綠、秋冬雲黃者,稻田也。北過煙樹,億萬家甍,煙縷上而白雲橫。西接西山,層層彎彎,曉青暮紫,近如可攀。 ===江夏·黃正色 【春日過銀錠橋】=== 遠水未成白,長條復新黃。鱗鱗魚岸出,唶唶鳥林翔。寒去身猶褐,春將野可觴。客行冗似昨,又向一年芳。 ==三聖庵== 德勝門東,水田數百畝,溝洫澮川上,堤柳行植,與畦中秧稻分露同煙。春綠到夏,夏黃到秋,都人望有時,望綠淺深,為春事淺深;望黃淺深,又為秋事淺深。望際,聞歌有時:春插秧歌,聲疾以欲;夏桔槔水歌,聲哀以囀;秋合酺賽社之樂歌,聲嘩以嘻。然不有秋也,歲不輒聞也。有臺而亭之,以極望,以遲所聞者。三聖庵,背水田庵焉。門前古木四,為近水也。柯如青銅亭亭。臺,庵之西。臺下畝,方廣如庵,豆有棚,瓜有架,綠且黃也,外與稻楊同候。臺上亭曰「觀稻」,觀不直稻也,畦隴之方方,林木之行行,梵宇之廠廠,雉堞之凸凸,皆觀之。 ===夷陵·雷思霈 【三聖庵同王德懋太史】=== 南客偏宜水,北田亦插禾。雲光朝欲合,山色晚來多。群鴨蒲邊戲,有人林外歌。視聽殊未盡,無奈夜深何。 ===上海·蔡文瀛 【三聖庵】=== 白月滿天霧露長,禾光樹影四周牆。風吹紅雨紛花片,不辨其花辨得香。 ==崇國寺== 大隆善護國寺,都人呼崇國寺者,寺初名也。都人好語訛語,名初名。寺始至元,皇慶修之,延佑修之,至正又修之。元故有南北二崇國寺,此其北也。我宣德己酉,賜名隆善。成化壬辰,加護國名。正德壬申,敕西番大慶法王領占班丹、大覺法王著肖藏卜等居此,寺則大作。中殿三,旁殿八,最後景命殿。殿傍塔二,曰「佛舍利塔」。成化七年敕碑二,正德七年敕碑二,梵字碑二。梵字不知其工焉否也。濟濟歷歷然,此必工矣。梵語乃不可識,矧可解以不識解,生人齊遬。{{YL|天順二年}}碑二:西天大𦎏麻桑渴巴𦎏行實碑其一,大國師智光功行碑其一。元遺碑三:斷碑一;{{YL|至正十一年}}重修崇國寺碑其一,沙門雪磵法稹撰;{{YL|至正十四年}}皇帝敕諭碑其一。學中國字而手未忘乎筆,波畫弱硬,其排置甚難也,譯為中國語而舌未伸於齒,期期支支,笑且讀之。{{YL|皇慶元年}}崇教大師演公碑其一,趙孟頫撰並書也。斷碑者,斷為七,環鐵束而立之,{{YL|至正二十四年}},隆安選公傳戒碑,危素撰並書也。寺為脫脫丞相故宅,今千佛殿傍立一老髯,襆頭朱衣,一老嫗,鳳冠朱裳者,脫脫夫婦也。後僧錄司司右姚少師影堂。少師佐成祖,為靖難首勳,侑享太廟。{{YL|嘉靖九年}},以中允廖道南請,罷侑享,移祀大興隆寺,俄寺災,移此。今一像一主,主題:推忠報國協謀宣力文臣、特進榮祿大夫、上柱國、榮國公姚廣孝。像精峭,滿月面,目炯炯,露頂,袈裟趺坐,有題偈,署獨庵老人自題。獨庵,少師號也。少師釋名道衍,字斯道,吳之相城里人,葬房山縣東北四十里,地名聖岡塔。成祖御製神道碑。蓋少師生不冠而髡,不受賜第而寺處,葬不墓而塔,故享不侑廟而亦寺矣。 ===附 【碑】=== 長生天氣力裏,大福蔭護助裏皇帝聖旨。軍官每根底,軍人每根底,管城子達魯花赤官人每根底,往來使臣每根底,宣諭的聖旨。成吉思皇帝,窩闊臺皇帝,薛禪皇帝,完澤篤皇帝,曲律皇帝,普顏篤皇帝,格堅皇帝,忽都篤皇帝,亦憐真班皇帝聖旨裏,和尚、也裏可溫、先生每,不揀甚麼差發休當,告天祈福祝壽者說來。如今依在先聖旨體例,不揀甚麼差發休當,告天祈福祝壽者麼道。大都裏有的南北兩崇國寺、天壽寺、香河隆安寺、三河延福寺、順州龍雲寺、遵化般若寺等寺院裏住持佛日普明淨慧大師孤峰講主學吉祥眾和尚每根底為頭執把的聖旨與了也。這的每寺院裏房舍,使臣休安下者。鋪馬只應休著者。稅糧商稅休納者。但屬寺家的水土、園林、碾磨、店鋪、解典庫、浴堂、人口頭疋,不揀甚麼,不揀是誰,休倚氣力奪要者。這佛日普明淨慧大師孤峰講主學吉祥為頭和尚每,依著在先老講主體例裏行者。別了的和尚每有呵,遣赴出寺者。更這學吉祥等和尚每,倚有聖旨麼道,無體例勾當休做者,若做呵,他每不恂那。聖旨。{{YL|至正十四年}}七月十四日,上都有時分寫來。 ===附 【少師偈】=== 看破芭蕉拄杖子,等閒徹骨露風流。有時搖動龜毛拂,直得虛空笑點頭。 ===公安·袁宗道 【五日飲崇國寺僧房】=== 老僧愛竹石,點綴似山家。密篠通風邃,流觴逕水遐。看魚裁藕葉,禁鹿蓄萱花。一縷林煙歇,闍黎供露芽。 ===【夏日黃平倩邀飲崇國寺葡萄林】=== 數畝葡萄林,濃條青若若。以藤為幡幢,以葉為帷幕。以蔓為寶網,以實為瓔珞。蜩蟬遞代響,雖聒勝俗樂。對泉坐良久,客衣增尚薄。同來四五朋,一笑破纏繳。依岸排繩床,禪玄入詼謔。煎葵帶露烹,摘茶揀水瀹。石砌滴琤琤,銅鐺鳴霍霍。拇陳分兩曹,奮爪相擲搏。觥小罰已深,取缽代杯杓。三伏此中消,萬卷束高閣。 ===桃源·江盈科 【崇國寺】=== 吏散人稀晷刻長,乘閒時一過僧房。竹鏤芝本為如意,草像蘭芽號吉祥。番字寫碑成蚓結,法幢飄影學龍翔。樂饑最是清齋供,寬得旬朝中酒腸。 ===公安·袁宏道 【二月十一日崇國寺踏月】=== 寒色侵精藍,光明見題額。踏月遍九衢,無此一方白。寺僧盡掩扉,避月如避客。空階寫虯枝,格老健如石。霜吹透體寒,天街斷行跡。惜哉清冷光,長夜照沙磧。 ===【崇國寺同王章甫小修看月】=== 涼月白霜階,光膩平於砥。古木坐寒禽,寫影空窗裏。茶罏藏古雲,一葉寒吹起。角燈抽紫焰,凍花老瓶水。滑波映琉璃,一片冷光死。灰心半夜禪,寒猧伴行履。 ===【崇國寺葡萄園同黃平倩諸君劇飲】=== 入門似出門,莎畦布平遠。古根老巉石,涼陰厚深巘。茫茫三夏雲,有舒而無卷。分棟理孫枝,鑿泉過小畎。樹上酒提偏,波面流杯滿。榴花當觥籌,但囂花來緩。一呼百螺空,江河決平衍。流水成醩醨,須鬢沾苔蘚。侍立盡酲顛,不辨杯與盞。翹首望褌中,天地困沉沔。未覺七賢達,異乎三子撰。 ===【再游崇國寺】=== 入寺稀人識,僧雛盡老成。花猶香廢苑,石莫話前生。壁上苔棲墨,廊間雨壞楹。春衣能幾日,又復過清明。 只作幽探計,如來與證明。出門皆黛色,入寺有泉聲。酒似溪光嫩,身如雲影輕。閑官無別侶,頭白舊方情。 ===吳縣·王鏊 【姚少師像】=== 下馬摩挲讀古碑,欲詢往事少人知。獨留滿月龕中像,共識淩煙閣上姿。頰隱三毛還可似,功高六出本無奇。金陵戰罷燕都定,仍是臞然老衲師。 ==古墨齋== 古墨齋,在宛平縣署。萬曆初,河南內鄉李公蔭令宛平,發地得柱礎六,微有字跡,洗視之,唐李北海雲麾將軍碑也。字畫輕逸而正得老,如顏魯公體,至遲重而正得媚。觀此碑,悟古人筆法脫換,與子瞻先後學二人書以意參互處。碑存百八十餘字,碑首存「唐故雲」三字。公因築小室,砌碑壁間,曰「古墨齋」。傍置花柳以韻之。 ===盯眙·李言恭 【雲麾將軍斷碑歌】=== 蒼頡史籀不可起,蝌蚪鳥跡今已矣。書苑千載尊鐘王,乃有北海接其軌。秀勁首推雲麾碑,當年落筆風雨隨。何人擊斷成柱礎,神物終為造化私。歲歲委置荊蓁裏,瓦礫冰霜竟誰視。數字饃糊苔蘚封,雙螭斷缺斤斧毀。吾党好古有李侯,忽焉搜致如琳璆。一朝置向高齋壁,拂拭光芒動斗牛。李侯邀我把酒看,白日高堂氣自寒。人生屈伸亦猶此,屈於不知伸知已。 ===亳州·朱宗吉 【雲麾將軍斷碑歌】=== 有唐行押誰第一,北海書壇標赤幟。當時一紙論千金,況復流傳久散逸。娑羅嶽麓俱稱奇,神逸更數雲麾碑。一時絹素蛟龍走,千載碑陰魍魎悲。異物從來人鬼怒,亦有人鬼為之主。九淵尚獲隋侯珠,雙龍乍出豐城土。四壁琴堂森古光,呼相觀者如堵牆。新亭丹雘勒文字,絕勝沉埋道路傍。此碑遇合有時哉,一朝脫去千年苔。李公摩挲李公字,復何人斯置斯地。 ==龍華寺== {{YL|成化三年}},錦衣衛指揮僉事萬貴,自創寺成,疏請寺額於朝,憲宗賜額曰「龍華寺」,部覆報可。{{YL|成化八年}},沙門道深碑記焉;萬曆某年,修撰朱之蕃碑又記焉。寺小構,像亦備威儀爾。其緣起奇,其所致天下古德又奇。萬曆之初中,遍融大師自蜀、達觀大師自吳、憨山大師自金陵、月川大師自五臺、雲棲大師自武林,錫先後止焉。寺之規,必擇方外賢者主方丈事。佛二六時之香燈,僧日中之粥飯,晨昏之鐘鼓,二時之課誦,皆修潔,不間不爽也。寺門稻田千畝,南客秋思其鄉者,數來過,聞稻香。 ===銅梁·張佳胤 【宿龍華寺】=== 塵未滿燕京,龍華境界清。三春風一枕,孤月梵千聲。花密時時雨,鐘疏夜夜更。抽簪如可得,白髮了平生。 ===東阿·于慎行 【夏日同張洪陽憩龍華寺】=== 同過湖上寺,伏日坐清涼。水影交宮闕,松聲和講堂。雨歸蓮葉靜,風起稻花香。小借支公榻,于於午夢長。 ===【秋日龍華寺小坐】=== 苑西橋北古祇林,滿院松槐晝鬱森。山色平連三殿影,湖光曲抱半城陰。垂垂望處先秋稻,急急風中入暮砧。宴坐不知清晝永,一函經過伴高吟。 ===慈溪·馮有經 【龍華寺】=== 湖際先朝寺,幽棲省物情。磬聲松下靜,鳥語竹間清。菰米羞香飯,園葵薦露羹。重來知幾日,虛負老僧盟。 ===吉水·劉應秋 【避暑龍華寺】=== 無地堪逃暑,清齋試掩扉。庭空雙鳥過,日落一僧歸。偶病藥為茗,加餐蕨正肥。浮名今老大,久矣歎塵鞿。 獨有幽棲處,片雲方晝陰。青山娛病望,虛竹動秋吟。五柳饑慚色,百桑遠澹心。我兼魚共鳥,誰別是浮沉。 ===孟津·王鐸 【龍華寺】=== 乘霽經蕭寺,年光馬上過。敩僧逃紱冕,報國懺詩歌。志遠嫌家累,閑來覺事多。人天俱分內,久此欲如何。 ===京山·王應翼 【龍華寺】=== 湖波遠遠濕朝暾,細寫秋光上寺門。花木欲深香色聚,稻苗全覆綠雲屯。壁殘瓢笠逃塵劫,殿古鐙幢屈世尊。物外老僧邀客坐,將迎半日竟無言。 ===渭南·南師仲 【龍華寺】=== 國初風物寺初年,創置無端聲聞天。仰見君臣真率意,遠來尊宿苦辛禪。一湖浪白風生柳,千畝雲黃香過蓮。著我晨昏鐘鼓內,經年客夢澹於煙。 ===應天·釋欽義 【曉發德勝橋過龍華寺】=== 雞鳴戒晨色,密林行未杲。城霧分嵐煙,花露墜渠潦。登登德勝橋,已瞰龍華道。縈河聞迅流,遠阪步香稻。蘋蘩叢幽深,菰蒲濯清浩。杖履落桐花,襟裾動芳草。西山親入眼,朝雲含將抱。觀物知遷化,鬱鬱悲徒老。 ===桐城·方拱乾 【過龍華寺】=== 曠眼才新到碧漪,彌煙籠闕互爭奇。水於北地品為貴,春到南人夢易知。僧語淡濃都是偈,柳情宛轉欲成絲。閒遊頓爾羈懷豁,久住寧忘再到期。 ===【龍華寺前雨望】=== 煙市藂青余餘寺,稻塍流水半荷花。送來雨腳層層過,望去峰頭的的斜。短磬忽驚依樹鳥,孤罾罩住酒人家。桑麻久負南中約,此夜懷新夢亦賒。 ==十刹海== 京師梵宇,莫十刹海若者。其供佛,不以金像廣博、丹碧宇嶒嶒也,以課誦禮拜號稱,以鐘磬無遠聲,香燈無遠煙光,必肅必忱,警人見聞,發人佛心。其供僧,不以精鑿致恭、竹木致幽、童侍致容也,以單無偃僧,院無喧眾,休恣不過伏臘,參靜不過板,粥飯不過中。其潔除於龍華寺之前,方五十畝,室三十餘間,比如號舍,木扉磚牖,佛殿亦分一僧舍,不更廣也。其創作者,三藏師。師陝人也,幼事遍融大師,終身一衲,終身未嘗寢,多立少坐,危坐即其休臥時。主十刹海二十年,終未飯長住一顆,日出乞食,歸立鐘板側。其乞也,持珠,佩一瓢,未飯仰之,既飯覆之。翁嫗孺子見其瓢仰,曰:師未飯,爭飯之。不入人家,飯門外去。今一瓢、一數珠,猶掛庵中也。紳衿敬問,師直突語,如村師訓教村童,不少回避。一宦眷作禮問,師喝曰:女子,夫朝貴人,念佛家中也得,何得出見僧人!那畔無家法在,者畔無佛法在,將回檀施去。萬曆甲寅,師示寂,荼毗竟,一中貴言:苦行和尚,乃無舍利?忽爆一粒,著其掌上。神宗時,帑施日出,師定規,止晨粥午飯。典作白言:米麥幸多,方便為十方念佛子,作朝時飯。師曰:米多不飽,米少不散。後神宗升遐,帑施不出,方僧他寺散略盡,而此十方給仍前也。京師梵宇,莫十刹海若者。 ===吳縣·釋修懿 【十刹海】=== 十刹海非刹,凝然古德風。市居巖壑裏,門向水田東。耆宿推三藏,師資事遍融。乞隨瓢偃仰,立儼嶽衡嵩。聽法俱高衲,執巾無侍童。直言等貴賤,醒語破愚蒙。僧不驕恩帑,佛寧藉像工。平平數椽屋,密密六時功。哀憫西山寺,遊觀額大雄。 ==千佛寺== 孝定皇太后,建千佛寺于{{YL|萬曆九年}}。殿供毗盧舍那佛,座繞千蓮,蓮生千佛,分面合依,金光千朵。時朝鮮國王貢到尊天二十四身、阿羅漢一十八身,詔供寺中。其像銅也,而光如漆非漆也。尊天二十四像,穆肅慈猛,相具神足,衣冠法故,範鎦質良。所執持器,乘海脫失,築氏補之,非其國制也,厥工遜焉。阿羅漢一十八像,梵相,非東土形模,而與天人示現威儀又別。而十八表異,非一意一手為之,努即怒色,瞑即定神,披卷若誦,聽物若審也。時西蜀遍融和尚,以誣受訊,訊次,師稱華嚴佛號一聲,刑具斷裂,飛擲屋端,訊者驚沮,誣乃得白。乃延請住寺,法席大振。寺在德勝門北八步口。寺南一里,有小千佛寺焉。 ===固始·余延吉 【遊千佛寺】=== 城北天開選佛場,松濤聲合梵音長。千層瓣湧毗盧座,萬里函來舍利光。紫極有祥香出內,黃昏無爽課隨堂。蒲團一息何年得,暫過僧房世慮忘。 ===蘄水·官撫辰 【千佛寺】=== 春鳥聲聲佛,蓮華朵朵燈。瞻聽惟畏愛,久此即高僧。 ==火神廟== 北城日中坊火德真君廟,唐貞觀中址,元{{YL|至正六年}}修也。我{{YL|萬曆三十三年}},改增碧瓦重閣焉。前殿曰「隆恩」,後閣曰「萬歲景靈閣」,左右輔聖、弼靈等六殿。殿后水亭,望北湖。建廟北而濱湖焉,以水濟而勝厭也。先是,皇極殿災,乾清宮又災,噦鸞殿又災,上命道錄司左玄義呂元節主祝事,月給帑五十清醮也。殿墀二碑:一右春坊朱之蕃撰,一禮部侍郎翁正春撰。天啟六年五月初六日巳刻,北安門內侍忽聞粗細樂,先後過者三,眾驚而跡其聲,自廟出。開殿審視,忽火如球,滾而上於空。眾方仰矚,西南震聲發矣。望其光氣,亂絲者,海潮頭者,五色者,黑靈芝者,起沖天,王恭廠災也。東自阜成門,北至刑部街,亙四里,闊十三里,宇坍地塌,木石人禽,自天雨而下。屋以千數,人以百數,燔臭灰眯,號聲彌滿。死者皆裸,有失手足頭目,于裏外得之者,物或移故處而他置之。時崇文門火神廟,神亦焰焰欲起,勢若下殿出。祝跪而抱曰:外邊天旱,不可走動。神舉足還住而震發。 ===公安·袁宗道 【贈火神廟道士】=== 事火道人事,翻來水上居。鶴窺烹石處,魚呷洗丹餘。世業五禽戲,家藏八疊書。南陵雖有命,噀酒自能除。 ===邢臺·黃元功 【集李煉師水竹軒】=== 地靜煙雲滿,開軒水上棲。泥封丹灶濕,竹護藥苗齊。火德時為帝,冰心日有躋。馮虛千古夢,能為指階梯。 ===公安·袁中道 【火神廟小飲看水】=== 作客尋春易,游燕遇水難。柳花濃沒地,鷗貌靜隨湍。歌舞幾成醉,塵沙不入瀾。石橋明樹裏,誰信在長安。 不敢望浮舟,聊欣漱靜流。噞魚搖碧瓦,浴鷺蕩朱樓。即以觀瀾至,當為待月留。明朝塵照影,數息且悠遊。 ==英國公園== 英國公賜第之堂,曲折東入,一高樓,南臨街,北臨深樹,望去綠不已。有亭立雜樹中,海棠族而居。亭北臨水,橋之。水從西南入,其取道柔,周別一亭而止。亭傍二石,奇質,元內府國鎮也,上刻元年月,下刻元璽。當賜第時,二石與俱矣。亭北三榆,質又奇,木性漸升也,誰搤令下,既下斯流耳,誰掖復上,左柯返右,右柯返左,各三四返,遂相攫拿,捺捺撇撇,如蝌蚪文,如鐘鼎篆,人形況意喻之,終無緒理。亭後,竹之族也,蕃衍碩大,子母祖孫,觀榆屈詰之意。用是亭亭條條,觀竹森寒。又觀花畦以豁,物之盛者,屢移人情也。畦則池,池則臺,臺則堂,堂傍則閣,東則圃。臺之望,古柴市,今文廟也。堂之楸、樸老,不好,奇矣,不損其古。閣之梧桐,又老矣,翠化而俱蒼,直幹化而俱高嚴。東圃方方,蔬畦也。其取道直,可射。 ===亳州·薛蕙 【英國公山亭宴集】=== 東第君王賜,西園賓客來。將軍元好士,公子復憐才。舞袖飛花旋,移尊影竹開。坐須明月上,不畏夕陽催。 ===吳縣·蔣山卿 【英國公山林宴集】=== 甲第連雲起,名園對日開。洞牽青薜荔,石坐綠莓苔。屢舞動花氣,和歌有鳥來。主人能愛客,數命鼓催杯。 ==大隆福寺== 大隆福寺,恭仁康定景皇帝立也。三世佛、三大士,處殿二層三層。左殿藏經,右殿轉輪,中經毗盧殿,至第五層,乃大法堂。白石臺欄,周圍殿堂,上下階陛,旋繞窗櫳,踐不藉地,曙不因天,蓋取用南內翔鳳等殿石欄幹也。殿中藻井,制本西來,八部天龍,一華藏界具。景泰四年,寺成,皇帝擇日臨幸,已夙駕除道,國子監監生楊浩疏言,不可事夷狄之鬼。禮部儀制司郎中章綸疏言,不可臨非聖之地。皇帝覽疏,即日罷幸,敕都民觀。緇素集次。忽一西番回回蹣跚舞上殿,斧二僧,傷傍四人,執得,下法司,鞫所繇,曰:輪藏殿中,三四纏頭像,眉棱鼻樑,是我國人,嗟同類苦辛,恨僧匠譏誚,因仇殺之。獄上,回回抵罪。考西竺轉輪藏法,人誦經檀施,德福滿一藏,為轉一輪。一貧女不能誦經,又不能施,內愧自悲,因置一錢輪上,輪為轉轉不休。今寺眾嘩而推輪,輪轉,呀呀如鼓吹初作。 ===從化·黎民表 【隆福寺】=== 紺宇開馳道,天人此給孤。宮羅裁寶勝,粉壁儼椒塗。有乳飛區別,無心感菀枯。石欄辭禁地,輪藏轉嵩呼。法自拜時竟,涼生病者軀。出門如墮劫,車馬共塵途。 ===吳縣·蔡羽 【九日隆福寺】=== 尋秋隆福寺,丹碧擁黃花。閑並都門日,酒為貧士家。鑾回思往事,輪轉和群嘩。橋口東西路,斜陽望翠華。 ===順天·釋性柔 【過隆福寺】=== 金碧先朝寺,香鐙出內家。松杉留古籟,欄楯落天花。爽入西山影,晴飛北闕霞。翠華行復駐,望望暮雲遮。 ==滿井== 出安定門外,循古壕而東五里,見古井,井面五尺,無收有幹,幹石三尺。井高於地,泉高於井,四時不落,百畝一潤,所謂濫泉也。泉名則勞,勞則不幽,不幽則不蠲潔。而滿井傍,藤老蘚,草深煙,中藏小亭,晝不見日。春初柳黃時,麥田以井故,鬣毿毿且秀。遊人泉而茗者,罍而歌者,村妝而蹇者,道相屬,其初春首遊也。 ===公安·袁宏道 【游滿井】=== 出東門子城,古道三五折。破石蹶荒丘,云是故元碣。燒柳發柔條,臥槎吐紅節。石溝注涓水,寒鑒寫空潔。燕女競游驂,羅襪帶香雪。梅花堆鬋髻,波影動文纈。青山酣遠客,新鳥困啼舌。紅塵來頻頻,可消奔競熱。 ===【再游滿井】=== 怪我頻來去,無樽亦嘯歌。店荒酤酒濁,僧近施茶多。竹裏分黃闕,波間語翠娥。溪光最勝處,高柳蔭長坡。 ===莆田·林堯俞 【滿井】=== 寒泉凝碧甃,一酌冷人心。素綆無妨短,銀床半欲沈。畦渟魚藻入,林影鳥巢深。偶值堤邊叟,悠然似漢陰。 ===順德·黃儒炳 【游滿井】=== 秋郊迢遞野雲陰,隨地泉源出古今。側岸盤拏藤獨罥,回塘空碧水相侵。石床煮茗閑中況,花塢班荊郭外心。暫豁公餘塵半日,風柯鳥語儼山林。 ===江都·鄭元勳 【滿井】=== 天氣蒼黃水氣微,一痕村甸集朝暉。忽驚草樹亭依井,偶定風沙晝啟扉。雨過也流花片片,春深有數蝶飛飛。葑田麥隴爭相綠,綠似江南未若肥。 </onlyinclude> {{Novel-f|0|2|卷}}{{明朝作品}} 3x62yaq9a3ygw6kjzpsmg2o21kvnq1c 帝京景物略/3 0 339678 7909820 1546249 2026-07-25T02:41:49Z 芥诚 64596 /* 弘仁橋 */ 7909820 wikitext text/x-wiki {{Novel|帝京景物略|卷三 城南內外|2|4|卷}}__TOC__<onlyinclude> ==關帝廟== 關廟自古今,遍華夷。其祠於京畿也,鼓鐘接聞,又歲有增焉,又月有增焉。而獨著正陽門廟<ref>北京前門(正陽門)瓮城內東側為關帝廟。現為前門東大街,北京地鐵一號線前門站A出口位置。</ref>者,以門于宸居,近左宗廟、右社稷之間,朝廷歲一命祀。萬國朝者退必謁,輻輳者至必祈禰也。祀典:歲五月十三日,祭漢前將軍關某。先十日,太常寺題,遣本寺堂上官行禮,凡國有大災,祭告之。萬曆四十二年十月十一日,司禮監太監李恩齎捧九旒冠、玉帶、龍袍、金牌,牌書敕封三界伏魔大帝神威遠震天尊關聖帝君,于正陽門祠,建醮三日,頒知天下。然太常祭祀,則仍舊稱。史官焦竑曰:稱漢前將軍,侯志也。天啟四年七月,禮部覆題得旨,祭始稱帝。先是成祖北征本雅失理,經闊灤海,至斡難河,擊敗阿魯臺,勒名擒胡山。軍前每見沙濛霧靄中,有神,前我軍驅,其巾袍刀仗,貌色髯影,果然關公也,獨所跨馬白。凱還,燕市先傳,車駕北發日,一居民所畜白馬,晨出立庭中,不動不食,晡則喘汗,定乃食,回蹕則止。事聞,乃敕崇祀。祠有修撰焦竑碑,庶起士董其昌書之。碑辭曰:桓桓關侯,天挺神武。流連草昧,歸心漢緒。逸群絕倫,為帝禦侮。勇摧七將,氣吞群旅。報曹詎盩,詈吳非忤。炳炳丹心,天高日午。鬱鬱遺魂,駭霆怒雨。蒸哉文皇,幽燕啟土。侯呵護之,如棟斯礎。晻靄陰風,弓刀楚楚。伏臘朝昏,有來士女。卜以筳茅,如答枹鼓。子孝臣忠,弟友兄序。匪耳提之,凜面相語。義舉長信,奸謀遄沮。侯其冥冥,有紛獯虜。侯甲皚皚,亦赭其馬。乘風奮揚,天兵鬼斧。永祚皇圖,為百神主。牲牷既副,既歌且舞。孔蓋祗臨,霓幢紛下。敬勒銘辭,浩然終古。祠簽,跪而搖,報而頓首謝者,恒數人;旁跪而代者,恒數人;挨擠而俟者,恒數十人,日無虛刻。簽語答一如其來事,各惕然去。休咎後無爽者。 ===廣東·全天敘 【正陽門關祠】=== 草昧雲龍合,神霄鐵馬驤。壯心懸日月,獨力荷倫常。赫怒空群醜,行師庶一匡。英雄青簡淚,車騎白雲鄉。神器何來沸,炎精憺不芒。太阿迷倒柄,冠履錯恒方。冀北黃巾噪,關東赤旆央。老瞞耽虎視,孫豎劇鴟張。卓紹都勍敵,荊徐百戰場。靦顏屍爵祿,狡志啟封強。膏血腥分土,戈鋋混八荒。紅塵飛檄箭,白日掃欃槍。涿野游麟定,中原覽鳳翔。寒煙噓燧火,遠略樹樓桑。競逐平原鹿,誰憐毀室魴。髯侯決聖主,赤手挽天潢。豐沛從龍種,雲逵齒雁行。深心憂國憯,大義報劉長。語用金蘭契,情同魚水忘。尊王探左氏,憤亂結中腸。杖策狥京雒,搴旗略沔陽。時欣乘驥附,勇克捷鷹揚。卻敵千軍廢,盟心百煉剛。運謨殲鬼蜮,裂眥殪天狼。戀主心逾石,辭曹語益莊。下邳聊玩寄,官渡亦劻勷。立績酬隆禮,披衷暴太陽。無辭就桀尹,終學報韓良。大業荊南創,英風夏口颺。濟師收四郡,蕩寇領全襄。拒肅陰謀伐,從詩亮節張。笑談渾褫魄,樽俎竟隳防。縶縛金虓怒,俘囚白馬戕。刺顏遄頓轡,誅華漫停觴。敦悅稱名將,難危念國殤。精忠一劍在,火德萬夫望。 ===□□·沈一中 【謁關公祠】=== 漢末苦強弩,義士刳心血。間氣有獨鐘,肝腸鑄為鐵。當時三尺劍,光鋩射寒月。荊襄倏埋照,社屋一朝折。身從赤帝殉,神往千秋烈。或參神鬼謀,或壯山河骨。至今天地間,春秋凜昭揭。俯首懷天人,風吹滿腔熱。 ===□□·趙欽湯 【謁關王廟】=== 凜烈貞元氣,時危屬異人。從龍噓赤伏,躍馬踐黃巾。北陸盟皇胄,南陽協帝臣。煌煌扶漢誼,萬古鎮常新。 ===蕭山·來立相 【謁關公祠】=== 漢祚雖移義未移,建安還識舊威儀。異胞兄弟同心處,百折君臣一體時。鼎立肯容分正統,春秋志在震華夷。大明門下朝宗者,日在懸知肝膽私。 英雄何必問功成,自有孤忠薄太清。真主獨知歸帝胄,偽降無計出樊城。亭侯已謝生前號,壯繆空悲死後名。日月雙懸天地在,字雲應不愧長生。 ===□□·彭夢祖 【題關公祠】=== 漢日西山巔,戰鼓喧烽煙。赤帝尚有裔,三尺相周旋。美髯飄飄赤兔騺,桃園結盟對天地。神州不改漢山河,白日在空明此志。單刀欲截長江流,五關猛將失其頭。樓船北指華夏震,四海計日仍歸劉。皇穹厭漢乃如此,白衣蔽江鼓聲死。陰風慘憺長空裂,當陽之事堪切齒。我公赫赫雷在天,雖亡未亡千百年。戈戟森森乍明滅,處處拯人無危顛。慷慨無灑玉泉涕,萬方屍祝同蒸祀。煌煌帝閽廟貌尊,填門拜禱歲復歲。籲嗟乎,古來如公幾丈夫,願公辟天關,提昆吾,東淨海氛西擊胡。刲牲伐鼓向公娛,公兮為我駐須臾。 ===荊州·曹國矩 【恭謁關聖】=== 魚為龍兮君失臣,漢運已盡生將軍。奸雄得志公憤怒,直與天命爭三分。三分土宇勢難一,公身亦隨漢運失。漢業乃因氣數遷,公心天地移不得。嗚呼,公之辛苦不欲見漢傾,豈與韓彭同功名。 ===鄞縣·水佳胤 【謁關帝祠】=== 漢季挺至人,忠懷邈雲際。寸心照天常,矢死從皇裔。中山重一發,獵散留狂猘。奮勢收江南,西蜀承漢系。義師下襄樊,七軍淹水澨。老瞞落心膽,敢復僭言帝。曠古鮮王儔,高風師百世。 ===山陰·王思任 【恭謁正陽門關帝廟有紀】=== 筳篿鵲聒擠黃昏,七尺英風帝貺存。只把人中提萬國,大明先謁正陽門。 ===江寧·淩世韶 【謁關帝廟】=== 草澤噓炎振大綱,燕山膴膴秋茫茫。雲中高倚青龍影,天上孤懸赤日光。忠孝有人猶是漢,鼓鐘無地不尊王。博觀九土生玄慨,長托麟書別聖狂。 ==藥王廟== 天壇之北藥王廟,武清侯李誠銘立也。廟祀伏羲、神農、黃帝,而秦漢來名醫侍。伏羲嘗草治砭,以制民疾,厥像蛇身麟首,渠肩達掖,奯目珠䚘,駿毫翁鬣,龍唇龜齒,葉掩體,手玉圖,文八卦。神農磨蜃,鞭茇,察色,嗅嘗草木而正名之,病正四百,藥正三百六十有五,爰著本草,過數乃亂。厥像弘身牛頤,龍顏大唇,手藥草。黃帝咨于岐雷而內經作,著之玉版。厥像附函、挺朵、修髯、花瘤、袞冕服。左次:孫思邈,曾醫龍子,出千金方于龍藏者。右次,韋慈藏,左將一丸,右蹲黑犬,人稱藥王也。側十名醫:三皇時之岐伯、雷公,秦之扁鵲,漢之淳于意、張仲景,魏之華陀,晉之王叔和、皇甫謐、葛洪,唐之李景和,蓋儒道服不一矣。藥者、勿藥者,藥效、罔效者,月朔望,焚楮香祈報弭焉。男女彭彭然,晨夙興,午餘罷。左墀碑文書丹,俱恭順侯吳惟英也。天壇臨溪,溪當門,門瞻之,黃垣一周,樹頭屯屯,方殿猗猗,圜丘蒼蒼,瞻乎壇,而婦人孺子有揚步漫指,嘂笑錯立族談者,人或閔然,為作怖畏。西天慶寺,宣德十年僧達庵建。西慈源寺,成化二年指揮朱善建。東關廟一楹,俗傳吳將姚彬盜公馬而獲,強不屈,廟塑縛彬像,臂弩出於縛。公戎巾服,作色,左顧彬。彬反面,色不屈。侍將七,怒色,視聽指歸乎彬。捶者嗔彬,色作努,縛彬者仰公而色然受命。馬回望公,其色噴沫。人曰「隋像」也,呼姚彬關王廟雲。 ===萊陽·左懋泰 【藥王廟】=== 儼然藥王祠,結甃依皇穹。男女趨朔望,石碣思鴻蒙。披圖者羲皇,炎帝嗅蒙茙。軒轅內經作,三聖相折衷。後賢左右之,坐以列西東。一事有本末,資生寧終窮。若金石草木,虻蛭施其躬。岐雷生相踵,今古無疲癃。 ==金魚池== 金故有魚藻池,舊志雲池上有殿,榜以瑤池。殿之址,今不可尋。池泓然也,居人界而塘之,柳垂覆之,歲種金魚以為業。魚之種,深赤曰「金」,瑩白曰「銀」,雪質墨章,赤質黃章,曰「玳瑁」。其魚金,貴乎其銀周之;其魚銀,貴乎其金周之,而別以管若箍。管者,鬣下而尾上,周其身者也。箍者,不及鬣,周其尾者也。魚有異種者{{*|(白而朱其額曰「鶴珠」,朱而白其脊曰「銀鞍」,朱脊而白點七曰「七星」,白脊而朱畫八曰八卦)}},有蝦種者{{*|(銀目、金目、雙環、四尾之屬)}}。種故善變,飼以渠小蟲,魚則白,白則黃,黃則赤,無生而赤者。魚病二:曰「虱」,曰瘟{{*|(瘦而白點,生虱也,法以糞浸新磚投之。鱗張如脫者,瘟也,法以新藍布擦之)}}。魚死三:吞肥皂水得一死,橄欖柤得二死,核桃皮水得三死。天將雨,魚拍拍出水面,水底蒸如熱湯也。歲穀雨後,魚則市。大者,歸他池若沼;小者,歸盆若盎。若琉璃瓶,可得旦夕遊活耳。歲盛夏,遊人攜罍飲此,投餅餌,唼呷有聲,其大者銜餌竟去。按:金魚,古未聞,鼠璞曰:惟杭六和寺池有之。故杜工部詩:沿橋待金鯽,竟日為遲留。蘇子瞻曰:我識南屏金鯽魚。今亦貴鯽不售鯉,蓋魚壽莫如鯉,金鯉則夭,且摶身而鴻,且投餌不應,且遊遲遲,不數擲出波間也。池陰一帶,園亭多於人家,南抵天壇,一望空闊。歲午日,走馬於此。關西胡侍曰:端午走馬,金元躤柳遺意也。躤柳,今名射柳。 ===景陵·譚元禮 【晚晴步金魚池】=== 簾開我為晚晴出,萬葉沉綠淺深一。滴滴躍躍洗池塘,朱魚撥刺表文質。接餐生水水氣鮮,霞非赤日碧非蓮。兒童拍手晚光內,如我如魚急風煙。士女相呼看金鯽,歡盡趣竭餅餌擲。不攜一樽淡然觀,薄暮奕奕有此客。 ===京山·王應翼 【金魚池觀魚歌】=== 清曠中邊疏碧沼,畛之域之岐巨小。素湍平靜不潛鱗,柳匝煙垂敷荇藻。揚鬐唾影復唾香,喁喁噞噞接昏曉。爭投餅餌濺苔花,貪者競攫廉者掉。亂采雲霞紅欲然,孔樂所求遊屐少。依夕言歸波與恬,魚亦下休朱光葆。 ==明因寺== 僧之律,不得俗家居。獨而團瓢,眾而叢林,有時過都市,視都市寺院顧猶俗家無愈也。正陽門外,三里河東之明因寺,乃行僧樂居之。萬曆二十九年,紫柏大師自五臺來,夜夢十六僧,請掛瓶缽。亭午,有負巨軸售者,軸十六,貫休所畫羅漢也。軸軸展視,面面若舊曾識,夜請掛瓶缽者僧俱是也。師歎異購之,各系以贊,傳寺中。今絹素敝,墨如蛻痕,纁黃如現身煙雲中,非承日光展視,則蒼蒼無所見。乃日下視久,眩眩目睛勞,目前見黑矣,無能竟閱十六軸者。寺先是有李伯時渡海尊者卷,不知何年何人脫賺去,存者贗本,而僧不知。天啟二年,董宗伯其昌過此,書佛成道記,筆秀勁似李北海。宗伯三十年前,見紫柏此寺中,索書成道記,尋前諾也。今拓石矣,置寮左壁。寺僧雪崖以講宗,仰崖以講經,著都門。而僧乾峰念佛三十年,都人無知者。崇禎四年正月十六,乾峰曰:燈夕也,邀湖州章孝廉日炌茗飲。飲次,歎浮生者再,呼童子歌中峰皮袋子歌。歌竟立化,年七十,僧臘五十。 ===湖州·朱國楨 【過明因寺】=== 坐尋靜處入僧家,僧老家貧不具茶。紅點石榴垂向客,白殘粉壁亂粘蝸。豐碑歎想前朝盛,往跡縱橫數字斜。過問無人閑十日,新聞啟事又爭差。 ===武進·吳亮 【明因寺贈覺上人】=== 門前十丈見塵浮,門內誰知衲子休。劫劫餘殘灰不熱,宗宗破盡拂還留。深藏朝市鐘相近,才過城闉月便幽。每至為瞻尊者像,海天佛日夢悠悠。 ===湖州·支如玉 【明因寺閑坐】=== 坐久生閑思,為憐蠟炬明。暗銷身內潤,高立世間名。月下螢虛照,風前葉亂鳴。還將蕭颯意,永夜聽鐘聲。 ==李皇親新園== 三里河之故道,已陸作乂,然時雨則渟潦,泱泱然河也。武清侯李公疏之,入其園,園遂以水勝。以舟游,周廊過亭,村曖隍修,巨浸而孤浮。入門而堂,其東梅花亭,非梅之以嶺以林而中亭也,砌亭朵朵,其為瓣五,曰「梅」也。鏤為門為窗,繪為壁,甃為地,範為器具,皆形以梅。亭三重,曰「梅之重瓣」也,蓋米太僕之漫園有之。亭四望,其影入于北渠,渠一目皆水也。亭如鷗,臺如鳧,樓如船,橋如魚龍。曆二水關,長廊數百間,鼓枻而入,東指雙楊而趨詣,飯店也。西望偃如者,酒肆也。鼓而又西,典鋪、餅炸鋪也。園也,漁市城村致矣,園今土木未竟爾。計必繞亭遍梅,廊遍桃、柳、荷蕖、芙蓉,夕又遍燈,步者、泛者,其聲影差差相涉也。計必聽遊人各解典,具酒,且食,醉臥汀渚,日暮未歸焉。 ===涼州·吳惟英 【游李武清新園泛舟】=== 海淀微嫌道路長,背城特地又新莊。登舟我欲偕元禮,選石君宜學贊皇。環榭依臺渾是水,繞花沿柳半為廊。莫愁酒盡雙楊下,村店青簾帶夕陽。 ==法藏寺== 北地高以風,故能塔不能空。天甯寺,隋塔也。妙應寺,遼塔也。慈壽寺,明塔也。遠可以望,近或禮之,無人登焉者。他岌岌,支提塔耳。法藏寺<ref>今北京市东城区幸福东街南端、铁道西侧(龙潭公园北)。</ref>彌陀塔,獨空可登。塔十丈,窗面面,級盤盤,人蟻上而窺觀,窗窗方望,九門之堞全焉。窗置一佛,佛設一燈,凡窗八,凡級七,凡五十八佛,凡五十八燈。歲上元夜,塔遍燈,僧遍繞,奏樂樂佛,金光明空,樂作天上矣。寺舊名「彌陀」,金大定中立,景泰二年太監裴善靜修之,更曰「法藏」。有祭酒胡濙、沙門道孚二碑。道孚,戒壇第一代戒師,世人稱鵝頭祖師也。 ===信陽·何景明 【九日同張繕部劉符臺游法藏寺】=== 東林地僻無人到,九日天清有伴尋。在野興深增感慨,望鄉心遠慰登臨。叢篁雨颯春牆碧,老檜霜留古殿陰。共酌昏鐘驅馬出,獨聆風鶴送餘音。 ===【登塔】=== 古塔層城畔,秋毫萬里看。登高攜賦客,落日眺長安。天地玄相抱,江山鬱自盤。誰能絕頂上,不避北風寒。 塔廊徐暗轉,不覺此身高。月牖通天漢,風簷散海濤。望余秋色遠,登罷客心豪。去雁休回首,冥冥一羽毛。 ===盱眙·李言恭 【春日憩法藏寺】=== 驅車方出郭,便覺好懷開。柳色沉山閣,花光照講臺。不妨僧入定,但共客行杯。三月春餘幾,還能載酒來。 ===順天·劉效祖 【法藏寺觀塔】=== 幾年不出城南路,偶為幽尋過梵宮。四壁煙霞空白日,滿堂鐘磬動秋風。淨圖影落青林外,舍利光生晦夜中。阡壟紛如閒步瞑,九霄鈴鐸認西東。 ===順天·毛銳 【法藏寺塔】=== 虛塔憑高立,天風吹寂寥。院花開昨日,碑字認前朝。風影壇光動,鈴聲海夜潮。諸天來肅肅,星宿動寒霄。 ===京山·王應翼 【法藏寺觀塔燈】=== 七層窣堵七圍照,燁燁朗朗分懸燎。霜露安敢蝕輝光,諸佛諸魔向燈笑。初疑天上火輪旋,又疑大內鼇山耀。村林閃閃煙氣中,一下一高焰影繞。我隨僧眾禮光明,雁驚風急鈴鏗鏗。 ==隆安寺== 隆安寺<ref>今北京市东城区白桥南里1号。</ref>,天順間廢寺也,僧何年去,殿何年欹,罏何年不煙,龕何年不燈,塵面佛何年金不浴。比鄰人登座閑譚,脫帽,除履襪,看童子踏佛肩,探雀雛去。行人系馬金剛臂上,枕羅漢以臥。如是者百年。萬曆己酉,僧翠林自蜀來,閔歎彌日,乃制巨鐵索,與韋馱共鎖項,曝烈日中,而韋馱汗出於面,珠珠下滴。金錢大集,殿佛得更新。殿后堂三楹,曰「淨土社」。堂列龕五十三,結僧念佛,六時觀想,六時稱號。其稱號也,為哀曼聲,一字數轉,千號半百刻,淵淵悠悠,如大江海波也。林曰:稱佛名號,聲促則觀想不備,聲舒則有昏雜心者。首座端聽,乃可識之,戒尺及其頂。堂廣縱五丈,磚方以尺,火道旋其下,罏窗外四端,日焰煤三百斤,堂溫始滿。溫周晝夜而冷定,又新煤矣。以燠念佛者,曰「地炕」也。歲元旦,設果餌享佛,盤千數,費各一金,此千金已,曰「千盤會」也。林歿乃罷。其後一閣,則崇禎元年僧大為立者。都城諸寺僧律,隆安為猶肅。 ===涼州·吳惟英 【過隆安寺】=== 城陰連梵宇,鐘磬自相聞。僧懶茶煙共,客頻鄉語分。昨星存曉樹,遺塔過春雲。略說閑閑是,乘{{另|曛|𣇲}}又市氛。 ==報國寺== 送客出廣寧門者,率置酒報國寺二偃松下。初入天王殿,殿墀數株已偃蓋,既瞻二松,所目偃蓋松,猶病其翹楚。翹楚者,奇情未逮,年齒未促逼也。左之偃,不過簷甃。右之偃,不俯欄石。影無遠移,遙枝相及,鱗鱗蹲石,針針亂棘。駴歎久。松理出,蓋藤脛而蔓枝,旁引數丈,勢不得更前,急卻而折,紆者亦輪轉,然無意臻上也,被於地則已耳。人朱柱支其肘,乃得局蹐行影中。僧視客顏定,導之上毗盧閣。望三殿日光,四壇雨色,意氣始得揚。每日霽樹開,風定塵短,指盧溝,輿騎載負者井井。下閣,禮觀音,僧前通曰:窯變也。像可尺,寶冠綠帔,瞑而右倚,偃左膝,膝承左手,手梵字輪,植右膝,膝植右肘,右腕支頤焉。右倚不端坐者,晏坐也。右肘微鴻者,肘屈植也。准頰微偏右者,支頤也。維化身自定故,豈意匠所能識,所敢攦指。禮罷,送客,別意滿胸,奇情滿胸。 ===景陵·譚元春 【天監七章為報國寺二松賦】=== 天監明德,京我燕疆。我疆奕奕,我松孔彰。天謂我松,勿苟蒼蒼。勿合抱斯大,勿幹霄斯長。 不雷不電,厥根孔固。不雨不露,厥枝孔茂。不照伊日,不臨伊月。曾不受命,祇異維則。 鼉則首之,螭則尾之,鬼則否之,神則唯之。有西方聖,端之委之,二水同心,交濤接陰。 一往十折,有枝峰結。數盤一樛,有條棧抽。莫知爾萌,莫知爾投。彼君子兮,莫知其繇。 有蟲惑止,多岐維誤。有鴇迷止,鳴儔以顧。彼君子兮,莫知其故。 眷眷帝京,往渡桑乾。彼送者兮,執斝忘言。彼君子兮,視聽不遷。 桑乾不遠,馬鳴暉短。彼送者兮,不遑執斝。彼君子兮,雙松之下。 ===新野·馬之駿 【報國寺松歌】=== 徂徠一粒遺朝露,倒插橫拏不知數。蚪蟠直作盆盎觀,皴折似遭鬼神怒。門前車馬日奔騰,門內煙霜如未曾。靜眼閱將九朝物,蒼皮留供百年僧。乃知凡物不能久,必有神奇相與守。縱經宿雨上莓苔,豈向斜暉競榆柳。別有兩株高撼風,蕭疏瘦削羞將同。天昏合院舞虯浪,夜報大夫參木公。 ===秀水·仲嘉 【報國寺松歌】=== 報國寺中之古松,枝葉非蓋皮非龍。根行厚地幾百載,誰抑斯結卑蒙茸。肩隨有二各奇絕,秋月照我青溶溶。道人坐踏僧窠臼,風雨不整頭鬅松。臂肘四橫揮煙霧,何物顛頂攖其鋒。高風過頭影不覺,如紙平皴萬山峰。霜鱗雪脂帶苔蘚,針葉短短無春冬。鋪階過檻三丈地,上視薄日陰一重。我聞徂徠松之族,譜以歲月為深濃。驅使旁枝相逮及,數百年約為將逢。松兮燕京大都曆多劫,帝城萬載今雍容。 ===麻城·劉侗 【報國寺松歌】=== 報國寺松高於人引臂,旁行遠作摩空意。何年識得空理圓,東撐西拄皆空也無異。時時掣臂卻復舒,兩松欲語相頷如將至。日月照影舞態粗,風雨不休鼓聲恚。別立兩松嵯峨十丈高,自恨格卑膽薄未狂肆。踉蹌松邊趨不前,一一詩人絕詩思。仰視周祖但一驚,遲而又久生愛畏。我家楚山達松旨,枝幹以根為義類。上窮蒼天下畢黃泉厥初志,或觸頑石折而橫行地。枝上學之狀其悸,不然空際何引避。小枝交叉此因耳,因聽梵音結梵字。 ===宛平·于奕正 【報國寺松歌】=== 帝辟鴻蒙已奏庸,乃留大力生雙松。一枝各具一國土,豈但屈曲學山峰。縱之橫之勢屢變,左濤右影遙相戀。不藉風雨自能立,亦不日月不雷電。神物之生豈無為,奕奕王氣繚繞之。拜手我松識天意,我松益茂丕我基。惟茲受命獨也正,不必岩阿遂幽性。天人肅肅松光中,誰歟守者西方聖。 ===長洲·楊補 【報國寺松】=== 老岩挺幹鐵作根,往往獨表千峰尊。此枝故縮百仞勢,橫行怒走而長吞。豈以高深失岩谷,放倒高空側坤軸。鬐交鬣戟神與連,百物以之為所天。一枝一葉妍淒別,如嶽峰峰晴雨偏。如梵輪輪日月淨,松兮爾豈無聽命。 ===涼州·吳惟英 【報國寺松】=== 生平愛敬松,見松亦無數。報國寺兩株,不同凡松樹。大谷天臺伯仲間,霜皮剝蝕凝苔斑。歲歲春雲堆不起,夜夜鐘聲送不還。各橫數丈去數武,枝下到影自摩撫。森森已覺失朝昏,謖謖猶疑動風雨。雨相浣濯風相呼,朝昏既久年代無。昔時韋偃豈未見,乃不繪此雙松圖。 ===湖州·李令晰 【報國寺雙松歌】=== 侏儒侏儒雙松隻,橫開倒下失樹理。盤跚拜起左右階,六尺其兄五尺弟。交陰一步院生涼,天風不來爭吐香。僛僛屢舞日月下,性情篤老無低昂。托根仰露如不勝,慈仁垂接怒亦騰。松無恒態信所觸,枝葉去影能幾層。難松難竹燕之陌,能自樹爾地何擇。 ===德清·李夏器 【報國寺松】=== 始知神物不獨自,共趨鬱蔥效特異。兩株頹倚相鬥奇,偏袒右肩膝著地。落落野心呼不起,天風吹雲作天字。筆劃起落抱元氣,竦肅嚴毅若凝思。餘株落落亦驚眾,深恐逢人擬形似。幾陳寒濤天語亂,草木寂侍孰端視。悄然坐我霜雪中,不曉其意依晨鐘。 ===公安·袁彭年 【過報國寺觀二松】=== 巍巍王畿,喬木惟盟。眾松競秀,二松則名。 郁曲其氣,磅礴於枝。如藤斯蔓,如翼斯垂。 神則附之,鳥則迷之,彼喬百尺兮,匪松之奇。 二松相謂,生我豐芑。吾葉臣妾,吾枝孫子。 周蔭於外,益固其裏。我遲遲莫去兮,想松之始。 維條如級,莫趾升之。維枝可捫,莫手承之。維我列聖,實式憑之。 謖謖聽之,盤桓撫之,我松匪玩,莫敢伍之。凡厥庶民,尚其俯之。 曰「將軍號」,曰「大夫封」,我松奕奕,不苟與同。 瀆視諸侯,岳視三公。我松奕奕,嶽瀆在中。 匪經霜茂,匪滋露久。我松悠悠,與國偕壽。 漢柏則長,孔檜不朽。我松悠悠,柏檜之後。 ===江都·梁于涘 【報國寺松】=== 繞殿古松十三株,有二痀瘺中人軀。綠影到地苔蘚及,倩多朱柱為攙扶。如兩禿頂西來胡,胡旋舞進金缽盂。如兩毒龍降伏久,頭角則俯揚其須。摩挲摩挲不忍去,短松短松誰能圖。 ===邛州·劉道貞 【觀報國寺松歌】=== 入京先聞報國松,想當高入雲霧中。欲圖欲贊自仿佛,仿佛不得其孤蹤。醉曳蒼煙入古寺,聞泉瀑聲挾雨意。幽情古韻失高深,恰如劉歊好兄弟。又如老僧相對坐,出定入定隨風作。忽然風冷月落時,說法聲希松子墮。俗人比曰「雙虯龍」,虯龍那得此空濛。蟠直俯仰各不測,其意不受古人封。何以伴之宜老皓,欹坐掀髯讀黃老。童子煎茶秋雨宵,孤鶴啼煙碧空曉。故山亦有松一圍,根據丈石枝蔽之。其格可以三雙松,臨風我思故所知。 ===海鹽·徐潁夏 【臥報國寺松下】=== 赤雲卷火照古瓦,嗑嗑賣冰鑿城下。天風動影落雙松,松下清秋門外夏。老僧饑驅晨出門,我來飽臥無晨昏。半空白日結青雨,碧苔著處皆針痕。天臺山中黃海側,古鐵俱聞劃空碧。餘家西湖九里青,株株高作岩壑形。此形亦落畫工手,將無骨力先精神。茫茫天地求不得,耳目往往埋荊棘。 ===歙縣·黃成象 【報國寺古松行】=== 看遍黃山松,奇謂無過之。盤山壑萬樹,樹樹參天枝。天風浩浩,大不可抱。引年則高,小者自老。偃者岩岩端者峰,日月以之為盤龍。別松入燕塵擾擾,有雙松只黃山同。倒身拜拜如有睹,上不窺簷下階舞。眠枝臥幹懶不徹,諳盡幽燕古風雨。黃山萬樹何足論,報國雙松天地存。松乎高巍非所屑,不知其歲知其尊。 ===蕭山·來方煒 【報國寺松】=== 造化鐘精靈,在物必有歸。睹茲報國松,想古徂徠非。古松偃若蓋,今見張如帷。旁側表情性,豈曰「高見奇」。佛天摩其頂,上世此留遺。千刹得二松,至理不盡斯。神氣所生植,聖人能成之。俯仰欣浩蕩,煌煌中興時。 ===景陵·龔奭禮 【窯變觀音】=== 因緣非所作,自在具威儀。煙火觀空幻,琉璃入妙思。不知身異器,但覺性原磁。禮拜窯開際,當其晏坐時。 ===景陵·譚元禮 【窯變觀音贊】=== 何以悟世,惟音可觀。滯彼形器,見身無端。陶人為陶,水火土佐。煙銷窯開,有觀音坐。是觀音來,匪窯也變。世化若煙,空借色現。有冠岌如,有衣褶如。有目濕如,厥情汲如。像法住世,世驚以奇。我作平想,香凝風吹。 ===麻城·劉侗 【窯變觀音贊】=== 人之為歟,無乎造作。人莫之為,而巧莫過。觀音火觀,現琉璃身。非異非祥,非他鬼神。觀音觀人,光著觀者。人觀觀音,目光內寫。晏坐右袒,側石如聽,肘植右膝,意存微瞑。左手承如,承梵字輪,右手垂如,垂甘露痕。不瓶不枝,以將嬰兒,亦不念珠,念在茲其。其左膝偃,仰其掌趺。若現立像,踹當蓮華。我諦觀已,隨眾悲仰。有眾觀音,變入眾想。 ===吳縣·王鏊 【登毗盧閣】=== 俱忙不遂廢閒遊,天上回瞻十二樓。百戰昔悲燕趙地,萬年今作帝王州。朝煙籠定春明夢,曉樹層深水墨稠。東指雲間吳會遠,歸心極目有塵浮。 ===慈溪·姚淶 【登報國寺毗盧閣】=== 馮虛渺無際,浩蕩空人心。宮闕靄疑霧,郊原晴有陰。遠峰時對立,危堞欲平臨。彌望成佳麗,三都亦浪吟。 ===信陽·何景明 【同馮光祿登慈仁寺閣】=== 今度慈仁寺閣遊,翠煙冬日抱重樓。冥冥繡栱盤空界,嫋嫋丹梯接帝州。立傍星辰天北極,坐看雲霧海東流。也知光祿高情興,自合題詩在上頭。 ===【慈仁寺送良伯】=== 入寺松陰散鶴群,出城冬旭嫋煙氛。叢篁僻地猶風葉,獨雁荒臺倍朔雲。不奈旅魂江北斷,更看仙侶日邊分。燕山樓閣晴無數,朝暮鐘聲送客聞。 ===成都·楊慎夏 【登毗盧閣】=== 赫曦改東陸,鮮飆轉南薰。炎歊深城府,清冷憶江濆。隱-{几}-倦文竹,細書厭香芸。眷言承朋侶,肅此塵外群。仙梯駕虹出,梵閣排霞分。攀楹低白日,對檻俯朱雲。圓方鵠舉見,參差鸞歌聞。意樹鳴天籟,禪枝繞煙芬。斜景斂平靄,飛雨灑高雯。金罍引清酌,玉麈生涼氛。興謠吐雲藻,搖筆揮風斤。香留荀令榻,書染羊欣裙。奇賞真四美,同詠慚五君。 ===長安·田登 【報國寺和張子醇同年韻】=== 風滿禪林坐日長,院深市遠似山房。草含梅雨傳新綠,人醉松陰話晚涼。碧篆古今僧曆杳,紅塵迎送宦途忙。客心無數閑能覺,不為驪歌喚斷腸。 ===松溪·程文德 【重至報國寺】=== 報國何年寺,入門多古松。西山丹碧外,北闕鬱蔥中。相送無虛日,樂歸知幾公。舊游今下榻,臥任月升東。 ===武進·唐順之 【登毗盧閣】=== 高閣迥臨飛鳥上,丹梯千仞愁攀登。窗邀佛日金繩下,地逼宸居玉殿層。一老擊鐘時放梵,幾人面壁坐傳燈。同行更說前朝事,繡蟒銀魚有故僧。 ===長洲·文彭登 【報國寺佛閣】=== 送客出都門,闐闐車馬喧。言尋靜者室,因得給孤園。暫與塵囂遠,閑將貝葉翻。偶從高閣望,寒色滿平原。 ===莆田·鄭善夫 【上毗盧閣】=== 閣迥臨虛曠,秋高入渺茫。燕歌動易水,駿骨望昭王。鼓起城喧急,草衰邊日黃。寒深松不覺,葉欲盡垂楊。 ===武昌·吳國倫 【登毗盧閣】=== 香臺縹緲百輪盤,燕代山河入倚欄。仙梵忽從天上落,貝經疑在斗邊看。晴光隱見千岩碧,秋氣蕭森萬木丹。直北煙塵殊未息,何當高枕法雲端。 ===吳縣·歸有光 【報國寺贈宇上人】=== 慈宮崇象教,構此絕華炫。深岩閟香火,危峻瞰郊甸。鬱鬱虯松枝,低低列廣殿。當年帝舅親,削髮住茲院。說經老龍聽,出手五獅現。曾聞長老言,天雨曼陀遍。吾識宇上人,頭陀今突弁。心知渾緇素,警悟在論贊。導我畫廊行,指示西方變。晨起供我茗,鐘時給我飯,我老欲歸去,世事當已倦。不惜別兩松,山中儻相見。 ===吳縣·徐學謨 【九日毗盧閣眺望】=== 望望平林夕照斜,登秋得閣亦高遐。西山青入千峰色,朔漠寒來九塞沙。宦海浮沉孤素影,他鄉懷抱把黃花。十年鐘梵經行地,老覺風塵改鬢華。 淩絕丹梯尋仞孤,諸天香界渾虛無。西陵樹隱浮煙外,南國臺荒大海隅。漸老風塵隨燕雀,相思兄弟隔茱萸。禪門鎮日忘喧寂,醉裏婆娑舊酒徒。 ===祥符·高叔嗣 【毗盧閣同伍疇中西望】=== 客來閣西望,閣對西山平。向夕風簷切,馮虛雲物行。楊花彌野甸,雨色動春城。去住一交手,經年同旅情。 ===【寓居慈仁寺遊覽】=== 終日閟幽磬,青松繞殿遮。到來長春草,行坐落天花。閣上王城盡,門前官路斜。微身隨處是,何敢歎無家。 ===同州·馬自強 【報國寺送王子崇之浚川】=== 雙樹參差望,無塵到客襟。微涼生小院,落日下層陰。去住同羈旅,遲留且梵林。向來松閱我,十載未閒心。 ===鄞縣·屠隆 【與馮開之登毗盧閣言別】=== 關山萬里毗盧閣,坐傍空王覽薊丘。雙闕晴臨千樹出,高城寒抱大河流。西風浩蕩開秋色,落日蒼茫生暮愁。奈何登高復送遠,令人對酒不能酬。 ===南海·歐大任 【登毗盧閣】=== 風鈴霜甃照觚棱,秋曉憑虛眼倍明。四塞河山環殿闕,諸天樓閣俯蒼瀛。摩松似湧雲中出,觀日疑從嶽頂行。高靜下聽生閔歎,如蠅如沸市中聲。 ===東阿·于慎行 【夏日登毗盧閣】=== 鈴鐸高鳴松際樓,梯梯難上亦難休。窗平星斗諸天近,壁冷煙雲五月秋。西北群山橫大漠,東南一水系皇州。憑欄不禁悲歌發,半為離懷半為遊。 ===漳州·張燮 【報國寺同孟旋長蘅小酌】=== 並馬投初地,登臨最後重。法雲柔勁草,慧日短長松。高閣山邊鳥,回廊院後鐘。村醪難取醉,促坐轉從容。 ===新野·馬之駿 【報國寺閣秋望】=== 鈴鐸蕭然定午風,地高漸覺語虛空。青螺略髻層雲上,丹雉平腰一氣中。寒谷豈真燕地異,甘泉想即漢郊同。密飛疏綴千林色,歸路何繇遠望通。 ===麻城·陳以聞 【報國寺松下餞健吾同王左海米友石劉半舫】=== 共緣折柳出,因作看松還。京國千年色,同官半日閑。木猶存古法,盤不為人攀。立久冰霜後,春來亦破顏。 新舊爭叢茂,糾紛不可刪。意孤欣有偶,客對信誰閑。問歲霜皮疊,因風濤韻潺。徘徊聊共影,何似憶深山。 ===吳江·沈孟 【社集報國寺松下看畫松】=== 西墉有佳氣,不系青芙蓉。修坰開梵林,鬱鬱藏微鐘。木德一何麗,古質夙所宗。鑿空逸驚絕,思理連遙峰。車馬日夜急,微吟據雙松。松風若奔峭,五月陰寒濃。筆墨往遇之,作遠山重重。 ===信陽·張如芝 【報國寺松下偶憩】=== 可知盤躄亦崔嵬,低照遊人歲月催。馬𩡺車軨忙底事,霜鐘風鼓不勝哀。森森夏日深無暑,瑟瑟秋濤上有苔。相對夢醒陰一枕,松邊僧梵散經臺。 上方寂曆自無塵,況復松風隔比鄰。體勢四垂天作幕,文章斑駁石為茵。晨鐘報市茫茫急,午夢乘濤栩栩親。此息浮生著何處,片陰雙樹有閑身。 ==長椿寺== 萬曆中,歸空和尚自伏牛入京。和尚平生苦行,為迷參學,為悟調心歟?而人所知者,在其能一再七不食,日飲水數升,持之至五年,眾遂號之曰「水齋」也。水齋名明陽,自孩幼,好摶顙天地,出家慈氏寺。後三十年行腳,不襪不席。曾跪行至五臺,足膝血流不知痛。為參古松,燃一指以供文殊。再禮普陀,參大智,燃一指以供觀音。後禮峨眉,印通天,燃一指以供普賢。至北京時,譽者眾,孝定皇太后聞而創寺居焉。神宗賜額曰「長椿」,並賜紫衣金頂凡三。吉水鄒都憲南皋問:十指今七,那三指何處?和尚曰:十指依然。又曰:老宿遍參,所得何事?曰:是慈氏寺明陽。崇禎甲戌歲九月朔,和尚端坐,宣偈四句而寂焉。寺有滲金多寶佛塔,高一丈五尺,妙法蓮華經寶塔品中所說自地湧出者像也。金色光不可視,而梵相畢具,勢態各極,視之,又不可算,不可思。寺有僧性柔,能言和尚始末,可竟日聽。 ===吉水·鄒元標 【長椿寺】=== 實無一事金門客,時過長椿佛子堂。可為淵明心不雜,清尊特許對罏香。 ===【水齋復歸長椿】=== 尚餘七指杖能拏,亂走胡行今到家。為問其三何處在,依然合十更無差。 ===太原·張慎言 【過長椿寺】=== 直爾風塵地,青山練若春。比丘非苦行,官長自閑身。彭澤籬迎酒,遠公鐘送人。相邀過此日,何為逐蹄輪。 ===華亭·徐本高 【過長椿寺贈水齋上人】=== 涼秋新月影生苔,古柏蒼蒼有徑開。清梵數依祇樹起,天花如共妙香來。三千遍界身能定,七十餘年心未灰。我自朝衣緇欲染,堂前童侍莫相猜。 ===江夏·黃正色 【題長椿寺壁】=== 性習非辛苦,欒欒如有營。指端親見佛,行地偶知名。塔湧金千色,堂開鐘一聲。夜聽稱號切,客悔此中生。 ===順天·米萬鐘 【長椿寺禮多寶塔偈】=== 我讀法華經,至現寶塔品。知世尊神力,敢作虛幻觀。長椿水上座,受莂神宗朝。戒珠照苦行,煉作金剛身。感召首山銅,觔百千萬億。和合金與火,鑄成窣堵波。級級凡十三,創獲未曾有。更以黃金汁,鏒窣堵波身。多寶佛中央,繞三千諸佛,十八阿羅漢,及八部天龍。頭手足異形,戈戟鐸異執,纓胄甲異制,各載以獅象。豹尾交螭頭,鱗次於瓴甋。種種靈花現,優曇缽曼陀,出入輪相間,一一肖初級。高乃至丈六,始為金輪盤。金钅率將金鈴,煒煌燭雲際。簷簷鳴懸鐸,聲光相射搖。各具佛因緣,眉發毫悉具。惟水能生金,乃有布金者。滿金半亦金,各極金分量。虛空以為罏,願力以為炭,智慧以為鏒,鏒無可鏒故。成金窣堵波,鞏固我皇圖。我來觀塔時,親聞塔說法。 ===長椿·真田多 【寶金塔】=== 不知湧地抑飛空,但覺人間意匠窮。光色各開新滿月,威儀備見古初風。老歸莫問僧難易,聖代能容教異同。拜塔旋旋瞻面面,支離五體答皇功。 ===江都·鄭元勳 【長椿寺訪水齋僧】=== 門外闐闐門內禪,松垣莎徑肅諸天。聞鐘每報朝開講,下楗深居日似年。齋以水名俱不滓,月從指見十能圓。因緣世上黃金重,鑄作浮圖示大千。 ==憫忠寺== 憫忠寺者,憫戰亡將卒,以蠟封骼胔,為無所知,復借資冥冥,慰其死忠魂魄也。唐史稱貞觀十八年,太宗以張亮李世績為行軍大總管,詔親戰高麗。十九年七月攻安市城不下,詔班師。十月,帝還至營州,詔戰亡士卒遺骸集柳城,帝自為文祭之,臨哭盡哀。抵幽州,復作佛寺,以資冥福,賜名憫忠寺。有高閣著聞,故志稱憫忠閣也。諺云:憫忠寺閣,去天一握。自貞觀至今,九百八十七年,寺非復舊,高閣者,其趾竟無,止三斷碑,砌今殿壁間。一碑上半斷裂,可讀者其下段字,有淨光寶塔頌,有至德二載十月十五日建,有參軍張不矜撰、參軍蘇靈芝書。蘇靈芝者,李北海自鐫名也。文書石,不書丹,故從左讀。有御史大夫史思明名。夫然,寺嘗塔矣。一碑下半斷裂,可讀者其上段字,有燕京大憫忠寺觀音地宮舍利函記,有金大安十年沙門善制撰。一碑也全,而剝其字殆盡,不可讀。其年月處又剝,字惟有重藏舍利函記,采師倫書,則塔且舍利矣。寺經我明正統七年重修,改額崇福,有翰林院待詔陳贄碑。萬曆三十五年又修,有諭德公鼐碑。至萬曆四十六年,鎮江大會和尚,開律堂寺中,依式說戒,受者數百人,注菩薩懺,未竟而卒。于斯時,寺幾可復興之,而中廢,注未竟者,亦不復傳。其在今無閣,無塔,無舍利,寺直僅存。然而戰亡將卒,其憫之及其身後且千年,無如貞觀東征將卒者。 ===華亭·袁凱 【登憫忠閣】=== 唐家高閣古城隈,遠客登臨宿霧開。諸帝園陵俱寂寞,三韓魂魄尚歸來。西山雲氣空中度,東海潮音地底回。聞說關河有戎馬,故園南望思悲哉。 ==草橋== 右安門外南十里草橋,方十里,皆泉也。會橋下,伏流十里,道玉河以出,四十里達於潞。故李唐萬福寺,寺廢而橋存,泉不減而荇荷盛。天啟間,建碧霞元君廟其北。歲四月,遊人集醵且博,旬日乃罷。土以泉,故宜花,居人遂花為業。都人賣花擔,每辰千百,散入都門。入春而梅{{*|(九英、綠萼、紅白緗)}},而山茶{{*|(寶珠、玉茗)}},而水仙{{*|(金錢、重胎)}},而探春{{*|(白玉、紫香)}},中春而桃李,而海棠{{*|(上西府,次貼梗,次垂絲,贗者木瓜。辨之以其葉,木瓜花先葉,海棠葉先花)}},而丁香{{*|(紫繁于白,白香於紫)}},春老而牡丹{{*|(栽之法,分之法,接之法,澆之法,醫之法,一如博州、雒下,近有藤花而牡丹葉者,曰高麗牡丹)}},而芍藥,而孿枝{{*|(北種或盆而南,南人嚼其梗,味正似杏,乃接以杏,此種遂南)}}。入夏,榴花外皆草花。花備五色者,蜀葵、鶯粟、鳳仙。三色者:雞冠。二色者玉簪。一色者十姊妹、烏斯菊、望江南。秋花耐秋者,紅白蓼{{*|(江鄉花也,此地高幾以丈)}}。不耐秋者木槿{{*|(朝鮮夕萎)}}、金錢{{*|(午後僅開,向夕早落)}}。耐秋不耐霜日者,秋海棠{{*|(一名斷腸,或曰思婦淚所凝也)}}。木樨,南種也,最少。菊北種也,最繁。種菊之法,自春徂夏,辛苦過農事。菊善病,菊虎類多於螟螣賊蠡{{*|(癃頭者菊蟻,瘠枝者黑蚰,傷根者蚯蚓,賊葉者象幹蟲。菊蟻以鱉甲置傍,引出棄之;黑蚰以麻裹箸頭捋出之,蚯蚓以石灰水灌河水解之,象幹蟲磨鐵線穴搜之)}},圃人廢晨昏者半歲,而終歲衣食焉。凡花無根莖花葉俱香者,夏荷秋菊也。凡花曆三時者,長春也,紫薇也,夾竹桃也。香曆花開謝者,玫瑰也。非花而花之者,無花果也。草橋惟冬花支盡三季之種,壞土窖藏之,蘊火坑晅之,十月中旬,牡丹已進禦矣。元旦進椿芽、黃瓜,所費一花幾半萬錢,一芽一瓜,幾半千錢。其法自漢已有之。漢世大官園冬種蔥韭菜茹,覆以屋廡,晝夜熯煴,菜得溫氣皆生。召信臣為少府,謂物不時,不宜供奉,奏罷之。蓋水腹堅,生氣蟄,蟄者伏其毒,賈火氣以怒之,木挾驕而生,不受風雨,非膳食所宜齊。今紫姹紅妖,目交鼻取,其中人精微,於滋味正等矣。草橋去豐臺十里,中多亭館,亭館多於水頻圃中。而元廉希憲之萬柳堂,趙參謀之匏瓜亭,栗院使之玩芳亭,要在彌望間,無址無基,莫名其處。 ===公安·袁宏道 【遊草橋別墅】=== 郊居絕勝午橋莊,南客行來眼亦忙。馬上乍逢蒲葦地,夢中移入水煙鄉。疏林透戶涼風出,翠葉平池急雨香。危石幽篁相對冷,一庭清影話瀟湘。 ===新野·馬之駿 【草橋秋集】=== 春期經屢負,秋爽得同尋。出郭村非遠,穿林逕即深。岸蘆蒙水白,堤柳上橋陰。豈必藏丘壑,溪流已會心。 蓊郁林圍屋,紆回井帶場。四時占雨法,一卷種花方。側樹繁陰合,迎溪殘雨香。一官能困我,耕鑿已山鄉。 ===武進·管紹寧 【集草橋莊】=== 官閑更喜調相同,把手郊園興未窮。一曲水環魚藻綠,幾肩花過石橋紅。柳陰落日簾斜出,荷氣微風香暗通。池上客逢藜火夜,霜星應曜尾箕中。 ===昌平·韓四維 【草橋春渡】=== 山色晴分柳,春雲馬亦驕。蝶知尋氣早,鷗引野心迢。踏月清歸寺,攜詩瘦渡橋。樽空村貰少,坐惜飲虛蕉。 ===蒙陰·公鼒遊 【草橋】=== 參差三月遊難約,才共班荊見落花。黃鳥云云春欲老,青山望望外為家。城隅舊寺生新草,溪上晴雲墮濕沙。勝國館亭何處問,平林一帶只昏鴉。 ===嘉興·金孺瞻 【秋日遊草橋】=== 蝶衰蜂少草蟲辰,老圃如農賽社神。除卻菊花俱入窖,人間秋矣地中春。 ==胡家村== 永定門外五里,禾黍嶷嶷然被野者,胡家村。禾黍中,荒寺數出,墳兆萬接,所產促織,矜鳴善鬥,殊勝他產。秋七八月,遊閒人提竹筒、過籠、銅絲罩,詣藂草處,缺牆頹屋處,磚甓土石堆磊處,側聽徐行,若有遺亡,跡聲所縷發而穴斯得。乃掭以尖草,不出,灌以筒水,躍出矣,視其躍狀而佳,逐且捕之。捕得,色辨、形辨之,辨審,養之。養得其性若氣,試之,試而才,然後以鬥。促織經曰:蟲生於草土者,身軟;磚石者體剛,淺草瘠土者性和,磚石、深坑及地陽向者性劣。若是者穴辨。凡促織,青為上,黃次之,赤次之,黑又次之,白為下{{*|(號紅麻頭、白麻頭、青項金翅、金絲額、銀絲額,上也。黃麻頭,次也。紫金、黑色又次也)}},若是者色辨。首項肥,腿脛長,背身闊,上也,不及斯次,反斯下也{{*|(其號之油利撻、蟹殼青、棗核形、土蜂形、金琵琶、紅沙、青沙、紺色為一等,長翼、梅花翅、土狗形、螳螂形、飛鈴為一等,皂雞、蝴蝶形、香獅子為一等)}},若是者形辨。養有飼焉,有浴焉,有病用醫焉{{*|(鰻魚、稻撮蟲、水蜘蛛、匾擔蟲、溝紅蟲、蟹白、栗黃、米飯,食養也。榨小青蟲汁而糖調之以浴,隨淨甜水以滌,水養也。蟲病而治之,水畔紅蟲主積食,蚊帶血者主冷,蛆蛻廁上曰「棒槌蟲」,主熱,粉青小青蝦主鬥後,自然銅浸水點者主鬥損,茶薑點者主牙損,童便調蚯蚓糞點者主咬傷,竹蝶主氣弱,蜂主身瘕,醫養也)}}。如是,促織性良氣全矣。中則有材焉者,間試而亟蓄其銳,以待鬥。初鬥,蟲主者各內蟲乎比籠,身等,色等,合而內乎鬥盆。蟲勝主勝,蟲負主負,勝者翹然長鳴,以報其主。然必無負而偽鳴,與未鬥而已負走者。其收辨,其養素,其試審也。蟲鬥口者,勇也;鬥間者,智也。鬥間者俄而鬥口,敵蟲弱也;鬥口者俄而鬥間,敵蟲強也。考促織,爾雅曰:螒,天雞。李巡曰:酸雞。郭璞曰:莎雞,一曰「樗雞」。方言曰:蚟孫,一曰「蜻蛚」。爾雅翼曰:蟋蟀生野中,好吟于土石磚甓下,鬥則矜鳴,其聲如織,故幽州謂之促織也。促織感秋而生,其音商,其性勝,秋盡則盡。今都人能種之,留其鳴深冬。其法,土於盆,養之,蟲生子土中。入冬以其土置暖炕,日水灑綿覆之,伏五六日,土蠕蠕動,又伏七八日,子出,白如蛆然。置子蔬葉,仍灑覆之,足翅成,漸以黑,匝月則鳴,鳴細於秋,入春反僵也。凡都人鬥促織之俗,不直閭巷小兒也,貴遊至曠厥事,豪右以銷其貲,士荒其業,今亦漸衰止。惟嬌姹兒女,鬥嬉未休。然嬉之蟲,又不直促織。有蟲黑色,銳前而豐後,須尾皆岐,以躍飛,以翼鳴,其聲蹬稜稜,秋蟲也。暗即鳴,鳴竟刻,明即止。瓶以琉璃,飼以青蒿,狀其聲名之,曰「金鐘兒」。有蟲,便腹青色,以股躍,以短翼鳴,其聲聒聒,夏蟲也,絡緯是也。晝而曝,斯鳴矣,夕而熱,斯鳴矣,秸籠懸之,餌以瓜之餉,以其聲名之,曰「聒聒兒」。其先聒聒生者,曰「叫螞蚱」,以比於聒聒,腹太似,恨騫;翅太似,恨長;鳴太似,恨細。有蟉螂者,蜩也。馬螂蟉者,蟬也。名以聽者之所為情,寂寥然也。鳴蓋呼其候焉。三伏鳴者,聲躁以急,如曰伏天、伏天。入秋而涼,鳴則淒短,如曰秋涼、秋涼,取者以膠首竿承焉。驚而飛也,鳴則攸然。其粘也,鳴切切,如曰「吱吱」。入乎手而握之,鳴悲有求,如曰「施施」。促織之別種三:肥大倍焉者,色澤如油,其聲呦呦呦,曰「油胡盧」。其首大者,聲梆梆,曰「梆子頭」。銳喙者,聲篤篤,曰「老米嘴」。三者不能鬥而能聲,擯於養者,童或收之,食促織之餘草具。螞蚱之種三:俱不鳴,青翼而黃身,躍近而飛遠,飛則見其襲羽,或紅焉,或黃焉,曰「螞蚱」。其青而長身者,曰「匾蜑」,嬉者股系而提之,使飛不止,以觀其襲羽。其扁身長脰,昂首出目者,刀郎,螳螂也,性怒無所畏讓,嬉者亦股系而觸之,以觀其怒也。蜻蜓之類三:大而青者曰「老青」,紅而黃者曰「黃兒」,赤者曰「紅兒」。好擊水而飛飛,童圈竹結彩線網,曰「絯」。循水次,群逐而撲之,名呼以祝,曰「棲棲」。撲著,曰「絯著」。得一,曰「一朵」,以色玩如花也。別有鱉身象鼻而貝色,大如朱櫻,曰「椿象」。生椿,其臭椿也,不可觸。有若半赤豆而萆麻點者,曰「瓢兒」,生蔬畦,捉之,則溺腥黃,汙不可脫,而童手之不已也。有金光而綠色,甲堅而須勁以動,曰「金牛兒」。黑色白點,曰「春牛兒」。無所可娛也,系而斃之則已。有玄身而兩截,形剛而性媚,掐其後,首則前頓,聲嚗嚗然,仰置之,彈而上,還復其故處,不能遂覆而走也,曰「叩頭蟲」,一曰「搗碓蟲」焉。 ===莆田·黃希英 【鬥蟋蟀】=== 促織聲切切,荒階草稠稠。穴居牆有坣,仰食露先秋。苦鬥將誰為,微軀不自謀。殘燈孤杼夜,為爾憶關樓。 ===歙縣·閔景賢 【觀鬥蟋蟀歌】=== 燕市鬥場挨戶戶,正酒色天好決賭{{*|(燕俗謂陰雨為酒色天)}}。各提鬥盆繡花縷,摩挲入手澄泥古。高下參差列兩廡,似為秋蟲判疆土。昨夜尋聲向秋圃,金翅麻頭合蟲譜。蹲踞盆中勢虓虎,未許他蟲跳樑侮。作勢登場勢逾怒,雙須立似旌旗豎。積怨不動目相拒,一陣一陣驟風雨。戰勝長鳴鳴以股,主人奪采盆安堵。保抱小蟲歌大武,指盆笑謂將軍府。喓喓趯趯何比數,飲之食之氣則鼓。有雄傑然起行伍,心有主人目無虜,鬥場四塞主寰宇。 ===馬平·秦聘璁 【鬥蟋蟀歌】=== 使氣及蟲羽,燕趙少年場。兩雄而一器,臂怒首低昂。其勇各已養,作勢分列行。殺機盆盎中,策力群相當。上下屢禁制,東西紛跳樑。勝負鳴者分,主人色倉皇。蟲生死鬥耳,主何為短長。 ==韋公寺== 京師七奇樹,韋公寺<ref>又称「弘善寺」,今北京市朝阳区弘善家园小区。</ref>三焉。天壇拗榆錢也,榆春錢,天壇榆之錢以秋。顯靈宮折枝柏也,雷披一枝,屏於霤中,折而不殊,二百年蔥蔥。報國寺矬松也,幹數尺,枝橫數丈,如淺水荇,如蛀架藤。臥佛寺古娑羅也,下根盡出,累癭露筋,上葉砌之,雨日不下。與韋公寺內之海棠也,蘋婆也,寺後五里之柰子而七也。寺在左安門外二里,武宗朝常侍韋霦建。貲竭不能竟,詔水衡佐焉,賜額弘善寺。寺東行一折,有堂,堂三折,有亭,亭後假山,亭前深溪。溪里許,蘆荻滿中,可舟爾,而無舟。寺無香火田地,以果實歲。樹周匝層列,可千萬數。寺南觀音閣,蘋婆一株,高五六丈。花時鮮紅新綠,五六丈皆花葉光。即時早秋,果著日色,焰焰于春花時。實成而葉渴矣,但見垂累紫白,丸丸五六丈也。寺內二西府海棠,樹二尋,左右列,遊者左右目其盛,年年次第之,花不敢懈。寺後五里柰子樹,歲柰花開,柰旁人家,擔負幾案酒肴具,以待遊者,賃賣旬日,卒歲為業。樹旁枝低亞,入樹中,曠然容數十席。花陰暗日,花光明之,看花日暮,多就宿韋公寺者。海棠、蘋婆、柰子,色二紅白。花淡蕊濃,跗長多態,海棠紅於蘋婆,蘋婆紅於柰子也。{{YL|崇禎己巳|1629年}}冬之警,我師駐寺,海棠蘋婆以存,柰子樹虜薪之。 ===應天·陳鳳 【夏日雨霽游韋氏莊】=== 結軫出郊坰,官曹幸休假。探奇曆修阪,選勝得華榭。埃氛淨初雨,清和遘長夏。尊峰層雲上,幽居茂林下。回塘長菰蒲,列果間桑柘。花塢草蔥茜,蘿薛石含岈。簷際鳥鳴呼,澗道水奔瀉。主人金貂貴,意匠殫營架。未窮賞心趣,忽已隨物化。挹景興昔感,良遊樂今暇。淹留日將夕,更返塵中駕。 ===濟南·李攀龍 【韋氏池亭同元美子與子相賦】=== 貰酒新豐解佩刀,相逢意氣為君豪。孤亭晝敞杉松色,亂石青含薜荔高。自向風塵偏勝跡,豈今湖海傲吾曹。從他桂樹山中發,招隱何勞更反騷。 ===【春日韋氏園亭同元美賦二首】=== 春塢花冥冥,斜陽倒玉瓶。風塵猶傲吏,天地此空亭。共醉薊雲白,相看燕草青。我來吟澤畔,不是獨為醒。 藉草到流水,看花延落暉。客中過寒食,馬上改春衣。移席青山出,開樽白鳥飛。天涯有朋好,能使宦情微。 ===太倉·王世貞 【春日同于鱗茂秦集韋氏水亭分韻得重字】=== 偶成春服始,挾侶問幽蹤。芳草近寒食,空林聞午鐘。驚波雙鳥出,迷路一僧逢。欲竟名園賞,停杯感慨重。 ===【韋園同于鱗子與子相各賦三首】=== 千樹飛花覆客杯,百年晴日此池臺。鉤簾蛺蝶攜香去,浴渚鳧鷖散錦來。醉後看人成偃蹇,歸時促騎故徘徊。長安北望黃塵裏,擊劍高歌未乏才。 歷歷垂楊青幾圍,娟娟宿鷺白雙飛。坐驚遠岫停杯出,行惜殘花插帽歸。四海未妨吾輩在,孤亭僅與世人違。誰為忽唱江南樂,回首煙霞未拂衣。 薊苑春歸處處幽,陸沉吾党任遨遊。長楸碧帶千峰雨,密荇青藏百道流。西望風雲雙鳳闕,北來天地一漁舟。科頭箕踞尋常事,細酌高吟且未休。 ===【暮春同茂秦子與順甫正叔游韋園分韻得村字二首】=== 習習東風幽鳥翻,偶成春服試春原。高低綠槿斜分戶,遠近清流細繞村。地入漁樵身暫許,客逢湖海道偏尊。誰為一叩荊卿築,醉裏悲歌動薊門。 韋園三月綠陰繁,席帽胡床山寺門。螭首雲扶雙菡萏,龍鱗日繡孤松根。蒼鷹決翼瞑煙破,白鷗掠魚春水渾。建章傳鑰聽轉迫,猶指梨花尋別村。 ===麻城·劉天和 【游韋公寺】=== 高柳拂依依,籠陰過夕暉。遊魚牽絮去,水鳥帶萍飛。山遠青分綠,荷生密半稀。年年林果熟,不問麥秋饑。 ===臨清·謝榛 【春日同李于鱗王元美集韋氏水亭】=== 都門聯轡出,此地訪煙蘿。共酌清尊酒,還成白苧歌。春雲花外度,幽鳥水邊多。更擬池亭上,田田采芰荷。 我來憑水檻,坐久夕陽斜。聊復袪塵事,相將攬物華。河山百戰地,桑柘幾人家。總有明春約,還看何處花。 ===銅梁·張佳胤 【春遊韋園】=== 客計風塵薄,幽懷水檻偏。停杯聽鳥樹,系矢伺魚淵。閣敞山全入,花高塔擬懸。悠然韋杜曲,尺五欲瞻天。 ===長洲·文彭 【韋園秋集】=== 帝京塵土上過頭,遠向城南水次遊。靜夜微霜初墮葉,芳原爽氣滿清秋。輕風吹酒開涼宇,落葉催寒出禦溝。直擬韋園作韋曲,鳳城亦自有滄州。 ===應天·鄭宣化 【夏日集韋公寺】=== 長日韋公寺,千章夏木垂。藤陰魚沫聚,荷韻酒香宜。偶命郊坰駕,因酬夙昔期。高天來暮色,騎馬別蓮池。 落日荷亭上,移尊亭影斜。徵歌風度曲,催酒醉拋花。石繡青蒼合,池紋紅紫遮。留連渾未極,蘿月滿歸車。 瞑色紛林樾,殘尊喧未休。婆娑筵錯落,浣濯意淹留。魚鑰層城待,螢燈隔草浮。暑期尋醉約,莫便入清秋。 ===臨武·曾朝節 【游韋莊】=== 村寺連林圃,苔文一徑斑。照花溪宛轉,啄果鳥間關。饌鯉尊前網,歸鴉日傍山。醉閑如昨日,客迓市僧還。 ===【柰子樹】=== 看柰中荒野,樛枝面四垂。綠陰全覆日,白朵正開時。促坐身相肘,清歌外不知。幽芳尊玩賞,不為土人姿。 ===臨朐·馮琦 【飲韋公寺】=== 細草雙堤路,孤亭一水前。林深朝宿鳥,波淺陸生蓮。苔紫雨晴色,樹紅花果妍。酒醒無所事,折折步溪邊。 ===【再游韋莊】=== 鐘磬水邊寺,春春花事繁。風紋搖荇帶,雨色上苔痕。無隙綠成幄,難窮溪繞門。去年此院靜,今見竹將孫。 獨往宜茲地,況偕心所歡。秋歸山徑易,塵到水亭難。細草不忍屐,低枝頻著冠。野雲生坐側,衣袂自知寒。 ===盱眙·李言恭 【春日集韋園】=== 韋寺招尋春酒餘,太行雲氣滿郊墟。流花上有秦人宅,醉竹中停長者車。自取青山當幾席,喜從畿甸得樵漁。風塵明日長安陌,相對青尊可暫虛。 路轉長溪十里斜,滿村春水浸蒹葭。池邊曲檻圍芳草,樹底輕舟載落花。樓閣晝涵滄海氣,衣冠晴帶紫宸霞。開尊況有高陽輩,何必風流說習家。 蒹葭堤畔好停車,坐石投竿豈為魚。山影半藏垂柳外,鳥聲偏在落花初。傍人飛鷺自來去,隔水浮煙任卷舒。不道天涯羈薄宦,還能與客混樵漁。 幽徑藤蘿晝亦寒,黃塵不上竹皮冠。數家楊柳陰低戶,到處桃花護曲欄。白日忙隨芳草暮,青山偶共故人看。淹留自笑于時幾,歎息閒人坐釣竿。 ===公安·袁宏道 【暮春同王以明丘長孺蘇潛夫游韋氏莊得寬字】=== 幾葉茭蒲水,微風亦起瀾。如何尋丈地,綽有江湖寬。種果栽花易,招鷗引鷺難。輞川如具體,畫裏試思看。 樹曆高雲老,門臨細水寒。亂中時有整,幽處偶然寬。蘆筍芽將茁,檳榔蕊漸殘。遊鱗真可喜,夢不到漁竿。 徑路微微折,亭軒倍倍寬。經營百事善,物力屢朝看。果稅分時斂,茶坊湊水安。袈娑幸自樂,何苦戀紳冠。 ===會稽·陶望齡 【夏日過韋園】=== 赤日來郊坰,每與勞人期。清風避城市,當為靜者私。瘦馬出郭門,草香旋生蹄。幽尋無廣途,驀此田間蹊。團團十里陰,中藏古招提。前林在何許,已覺林蟬嘶。顧影私自言,息爾良在茲。禪居亦已雄,余青吐朱扉。深柯藏靜風,露葉留晚滋。芳條欣可攀,豈必來花時。 中林眾鳥國,啁唽靡不聞。亦如適都市,頗盡殊方雲。交鳴復交翔,意已無人群。客來鳥何知,去亦匪所欣。孤游時見欺,故復相囂紛。平生寂默意,欲與禽鳥分。人生各棲宿,此義聊可殷。 清池不濡軌,千里在一曲。蒲葦散輕飆,時見幽鷺浴。垂楊發如葆,繞寺分可束。數樹影文綺,欣然若新沐。伊予江海客,偶化鷗鳧族。臨流無盥漱,端坐意已足。 ===夷陵·雷思霈 【飲柰子樹下】=== 一株柰樹相傳古,不記何年植此土。交枝拂地仍拂雲,細葉淒風復淒雨。花開花落如紅雪,城中看花人不絕。夜來猶宿韋公祠,晨朝復過花言別。 ===太倉·王衡 【韋公寺】=== 一路碧萋萋,遊人宛轉迷。城當片野直,風定梵音齊。紅藥春分圃,青蔬雨到畦。江南真在眼,枝上子規啼。 分得公餘日,壺觴各有隨。夕陽穿樹下,蹊路繞泉遲。吏散竹深處,馬嘶花落時。城陰搖暮柳,心感隔年期。 ===江夏·郭正域 【韋公寺郊行】=== 匹馬入林坰,雉飛麥隴青。槐陰濃似蓋,蘿帶結為屏。愁裏三春盡,尊前雙眼醒。更憐幽石砌,擊汰出雲汀。 ===江寧·顧起元 【韋園】=== 路轉城闉接,溪沿野岸長。樹陰圍寺古,池氣抱亭蒼。生水魚頻躍,宿雲鳥正藏。三春看又盡,步步惜芬芳。 新霽朝看定,山僧早啟扉。松針刺霧上,柳絮撲天飛。綠盡爭紅色,亭全借水暉。坐觀雲物變,倏忽似還非。 花醉日冥冥,春風吹未醒。細沙蒸水白,高柳動天青。曲沼起魚泡,虛廊隨鳥翎。偶然無客至,正晝殿門扃。 ===漳州·張燮 【偕聞子將方孟旋鐘伯敬游韋園】=== 春郊樹繞眾芳繁,花信風催第幾番。溪影株株杯影片,草增寸寸蘚增痕。網羅禁處魚浮泳,歌管喧時鳥靜蹲。莫謂水邊人共遠,同遊各趣不堪論。 ===景陵·鐘惺 【春日集韋氏郊園】=== 城中諸所見,到此已皆非。時至花難後,煙深柳肯稀。禽魚太無事,水石自為機。遊興今方起,殘春未可歸。 閒時誠不易,抑亦在其人。地有何常主,花非無故春。琴尊皆勝友,山水況佳辰。物候參差好,重來想更新。 ===亳州·朱宗吉 【韋園】=== 池上蒹葭春雨余,東風吹葉未全舒。因游過寺鐘無謂,饕果栽花圃不如。野服自應裁薜荔,清時聊得混樵漁。會心何必江湖遠,林水悠然稱隱居。 花開十里錦為村,主客樊然辦一樽。紅白漸飛僧不問,雨晴無節鳥猶言。君能擊築歌燕市,我正移家向薊門。愁裏看春春又暮,可堪苔逕落英繁。 ===新野·馬之駿 【九月八日集韋公寺】=== 籬落荒能樸,庭除爽自閑。碧疏辭葉樹,青削映波山。砌冷蟲多口,天空鶩獨還。黃花虛採擷,猶未破秋顏。 步壑身相倚,憑高眼倍清。寒蕪傳雨貌,折荻戰秋聲。檻外非鄉國,杯前此弟兄。鹿門思昨歲,遷代若為情。 ===公安·袁中道 【韋公寺】=== 城南韋寺曲,喬木宛山莊。徑水生多影,松花時一香。附蘿如繪壁,臥石自成床。獵獵風初至,紛紛下海棠。 ===烏程·潘曾紘 【韋公寺】=== 春去左安門外得,籠灰過春七千刻。一坪草色浮鄉心,低低切切答鄉音。蹄音徹地塵不起,新綠香嬌奪紅紫。香來細陣林無風,林梢頭綠下頭紅。老僧歎聲雜禪語,石表苔深古寒暑。東南民力三百年,年年鑿此春山煙。 ===遂安·方逢年 【游韋公寺】=== 煙鎖荒祠繞曲灣,離城寂曆儼深山。墮紅千片鳥驚別,淨綠一庭僧掩關。雲以倦游時入定,石從悟法久辭頑。東風漸軟縈詩思,只任柔條舞翠鬟。 ===嘉魚·熊開元 【宿韋公寺】=== 日長移近夕,北地易秋天。鐘磬聲塵遠,楂梨氣候先。入煙隨岸步,聽水就窗眠。夜起觀僧定,庭空月到全。 ===景陵·王鳴玉 【韋公寺】=== 左安門外澹如汀,畏客頻邀過水亭。一片塵羞溪面照,十分酒入客脾醒。荷含秋意多相向,蟬作鄉音乍可聽。花合燈分鐘定夕,今宵旅夢各星星。 ===固陵·余廷吉 【游韋公寺】=== 雲氣出郊村,花梢遍雨痕。竹深庭戶暗,溪曲往來繁。客已欣林寂,僧猶厭鳥喧。燕城歌吹海,消得此黃昏。 ===武進·陳組綬 【城南韋寺海棠】=== 沙風別是養花天,雲翠星紅十丈圓。清伴月魂香縷細,豔傾春老午妝妍。玎璫步幛知藏鳥,瓔珞銖衫欲贈仙。飛夢若逢伊解語,護寒索賦滿吳箋。 ==弘仁橋== 地氣萃止,神人以靈。西北地,無少隆下,而氣堅瑕,視水避趨,其水環者,避堅也。乘其輪,句于矩,鬱乎衝衝已。出左安門東行四十里,石橋五丈,曰「弘仁橋」。橋下水,從琉璃河一支西來,餘百里,過橋,水東北去,不足百里,入於運河,為一支。橋東頭元君廟,西向臨橋,若梯階之。橋左右水,若特意環之,避其霤中。按稗史:元君者,漢時仁聖帝前有石琢金童玉女。至五代,殿圮,石像僕。至唐,童泐盡,女淪于池。至宋真宗封泰山還,次禦帳,滌手池內,一石人浮出水面,出而滌之,玉女也。命有司建小祠安奉,號為聖帝之女,封天仙玉女碧霞元君。後祠日加廣,香火自鄒、魯、齊、秦,以至晉、冀。而祠在北京者,稱泰山頂上天仙聖母。麥莊橋北,曰西頂;草橋,曰中頂;東直門外,曰東頂;安定門外,曰「北頂」。盛則莫弘仁橋若,豈其地氣耶!夫億萬姓所皈禮,以俗教神道焉,君相有司不禁也。歲四月十八日,元君誕辰,都士女進香。先期,香首鳴金號眾,眾率之,如師,如長令,如諸父兄。月一日至十八日,塵風汗氣,四十里一道相屬也。輿者,騎者,步者,步以拜者,張旗幢、鳴鼓金者。輿者,貴家、豪右家。騎者,遊俠兒、小家婦女。步者,窶人子,酬願祈願也。拜者,頂元君像,負楮錠,步一拜,三日至。其衣短後,絲褌,光乍襪履,五步、十步至二十步拜者,一日至。群從遊閑,數唱吹彈以樂之。旗幢鼓金者,繡旗丹旐各百十,青黃皂繡蓋各百十,騎鼓吹,步伐鼓鳴金者,稱是。人首金字小牌,肩令字小旗,舁木制小宮殿,曰「元君駕」,他金銀色服用具,稱是。後建二丈皂旗,點七星,前建三丈繡幢,繡元君號。又誇儇者,為臺閣,鐵杆數丈,曲折成勢,飾樓閣崖水雲煙形,層置四五兒嬰,扮如劇演。其法,環鐵約兒腰,平承兒尻,衣彩掩其外,杆暗從衣物錯亂中傳。下所見雲梢煙縷處,空坐一兒,或兒跨像馬,蹬空飄飄,道傍動色危歎,而兒坐實無少苦。人復長竿掇餅餌,頻頻啖之。路遠,日風暄拂,兒則熟眠。別有麵粉墨,僧尼容,乞丐相,遢伎態,憨無賴狀,閭少年所為喧哄嬉遊也。橋傍列肆,摶面角之,曰「麻胡」。餳和炒米圓之,曰「歡喜團」。秸編盔冠襆額,曰「草帽」。紙泥面具,曰鬼臉、鬼鼻。串染鬃鬣,曰「鬼須」。香客歸途,衣有一寸塵,頭有草帽,面有鬼臉,有鼻,有須,袖有麻胡,有歡喜團。入郭門,軒軒自喜。道擁觀者,嘖嘖喜。入門,翁嫗妻子女旋旋喜繞之。然或醉則喧,爭道則毆,迷則失男女,翌日煩有司審聽焉。 ===鄞縣·屠隆 【泰山夫人】=== 元君宮接馬駒橋,香火遙分岱岳高。龍鳳旗翻翠羽蓋,山河影動赤鸘袍。何人得見三花樹,此地曾無千歲桃。金鼓聲微幡蓋遠,月明應自度雲璈。 ===同安·蔡復一 【進香曲】=== 燕姬上馬巧安排,窄窄弓弓兩瓣鞋。約伴同參玉女去,發心自願舍金釵。 ===麻城·李中孚 【進香曲】=== 空行閃閃立樓臺,前隊朱旗後隊催。湧出一枝華藏界,化人如自日邊來。 ==南海子== 城南二十里,有囿曰「南海子」。方一百六十里,海中殿,瓦為之。曰「幄殿者」,獵而幄焉爾。不可以數至而宿處也。殿傍晾鷹臺,鷹撲逐以汗,而勞之,犯霜雨露以濡,而煦之也。臺臨三海子,水泱泱,雨而潦,則旁四淫,築七十二橋以渡,元舊也。我朝垣焉。四達為門,庶類蕃殖,鹿獐雉兔,禁民無取,設海戶千人守視。永樂中,歲獵以時,講武也。天順二年,上出獵,親禦弓矢,勳臣、戚臣、武臣,應詔馳射,獻禽,賜酒饌,頒禽從官,罷還。正德十二年,上出獵。隆慶二年三月,上幸南海子。先是,左右盛稱海子,大學士徐階等奏止,不聽。駕至,榛莽沮洳,宮幄不治,上悔之,遽命還蹕矣。海子西北隅,歲清明日,蟻億萬集,疊而成丘,中一丘,高丈,旁三四丘,高各數尺,竟日而散去。今土人每清明節往群觀之,曰「螞蟻墳」,傳是遼將伐金,全軍沒此,骨不歸矣,魂無主者,故化為蟲沙,感於節序,其有焉。歲五日,中侍例同太醫院官來捕蝦蟆。嘉靖中,御用監奉御來定,五日方捕,至羊房南大柳下,坐柳根午食。顧旁一髑髏,來濡肉蒜盤,內髑髏口,戲問:「辣否?」髑髏曰:「辣。」來驚,去肉,辣音不已。驟馳而歸,辣辣音追之,數日來卒。海子西牆,有沙崗委蛇,歲歲增長,今高三四丈,長十數里矣。遠色如銀,近紋若波,土人曰「沙龍」。 ===信陽·何景明 【駕幸南海子】=== 鐃音發桂畤,春狩踐蘭區。水盡緹城合,山回帳殿孤。公卿隨八駿,虎旅備三驅。如聞後車載,倘遇渭川夫。 ===金陵·陳沂 【幸南海子】=== 春旗出太液,夜騎入長楊。赤羽驚風落,雕弓抱月張。橫驅視沙塞,縱發擬河湟。未寢征胡議,誰為諫獵章。 ===亳州·薛蕙 【駕幸南海子】=== 詔幸芙蓉苑,傳言羽獵行。三驅偕上將,四較出神兵。列戟圍熊館,分弓射虎城。風雲日暮起,偏繞漢家營。 ===黃岡·王廷陳 【駕幸南海子】=== 南郊初禮帝,上苑復誇胡。虎兕先聲伏,車徒翼輦趨。網羅張一面,部曲用三驅。侍從群臣在,應知諫獵無。 ===江陵·張居正 【游南海子】=== 芳郊秘苑五雲中,猶識先皇禦宿宮。碧樹依微含雨露,朱甍窈窕鬱煙虹。空山想見朱旗繞,闕道虛疑玉輦通。此日從臣俱寂寞,上林誰復歎才雄。 ===新昌·戴九玄 【南海子】=== 城南海子四十里,大狩禽物此中是。樹木環植周以垣,日獲雉兔奉至尊。內官監守但坐看,四垣崩圮禽物散。樹木斫賣雉兔空,白日劫盜藏其中。 ===嘉定·李元弘 【南海子沙龍】=== 日肥月長沙龍山,鱗風斑雨形其間。鬣揚間為出脊肋,畚插無所施人力。蜒蜒委委數百尋,日光閃閃星黃金。馬前拔蹄人沒踝,一步一步聲琤琤。頭尾北向帝京聚,聚非因風泐非雨。地氣凝結龍阜鐘,岳不在高在所主。 ==聚燕臺== 采育東南二十里,有埠高丈,廣三四十尺,曰「聚燕臺」。歲秋社,燕辭巢日,京畿城村燕,必各將其成雛數千百聚此臺,呢喃竟二日,然後乃能去之,為話將別,為語約所群歸也。聞燕歸有國矣,又曰藏焉,伏氣穴土及樹中空。然明中春來復葺乳其舊巢者,定故燕爾,蓋主人曾以彩線約足而識之。 ===嘉定·李元弘 【聚燕臺】=== 燕來各有巢,蓋歸雲有國。秋風吹荒臺,社散燕來即。嘈雜萬聲中,去住兩心逼。曰餘巢此都,歲見雛蕃息。巢也無盛衰,居者易興革。畫藻去年如,故人覓不得。昨過棘籬邊,故人瘁顏色。舊德勝新巢,移共汝惻惻。豈無新鮮泥,愛惜舊心力。 ==白雲觀== 白雲觀,元太極宮故墟。出西便門,下上古隍間一里,麥青青及門楹者,觀也。中塑白晰皴皺無鬚眉者,長春丘真人像也。觀右有阜,藏真人蛻。像假也,蛻者亦假也,真人其存歟?真人名處機,字通密,金皇統戊辰正月十九日生,有日者相之,曰「神仙宗伯」。年十九,辭親居昆侖。二十,謁重陽王真人,請為弟子。道成,而成吉思皇帝自乃蠻國手詔致聘,詔文云:朕居北野,嗜欲莫生,每一衣一食,與牛豎馬圉,共弊同享,謀素和,恩素畜。是以南連趙宋,北接回紇,東夏西夷,悉稱臣佐。念我單于國,千載百世未之有也。訪聞丘師先生,體真履規,懷古君子之肅風,抱真上人之雅操,朕仰懷無已,避位側身,選差近侍官劉仲祿,備輕騎素車,謹邀先生,不以沙漠悠遠為念。真人庚辰正月,乃北至燕。令從官曷刺馳奏:登州棲霞縣誌道丘處機,近奉宣旨遠召,海上居民,心皆恍惚。處機自念,同時四人出家,三人得道,惟處機虛名,憔悴枯槁。比到燕京,聽得車駕遙遠,風塵澒洞,天氣蒼黃,老弱不堪。伏望聖裁。龍兒年三月日奏。十月,曷刺回,復敕師前。壬午四月,達行在所。雪山之陽,設座黃幄東,與講鈞禮而不名,延問至道。真人大略答以節欲保躬,天道惡殺,治尚無為之理。命史書策,賜號神仙,爵大宗師。賜金印章,曰「神仙符命」,掌管天下道教。夜醮焚簡,五鶴翔焉。尋乞還,詔居大都太極宮,改從真人號,曰「長春」。真人每晨起,呼果下騮,其徒數十,徜徉山水間,日暮返。年八十時,北山口崩,太液池竭,真人曰:其在我乎?七月九日,留誦而逝。逝之明年,其徒尹清和,始以師入龕,葬於處順堂之後。今都人正月十九,致漿祠下,遊冶紛遝,走馬蒲博,謂之燕九節{{*|(又曰宴丘)}}。相傳是日,真人必來,或化冠紳,或化遊士冶女,或化乞丐。故羽士十百,結圜松下,冀幸一遇之。西十餘里,為唐太宗哀忠墓。西南五六里,為蕭太后運糧河,泯然漶滅,無問者。 ===莆田·陳音 【重九白雲觀】=== 長春宮殿鎖寒煙,駐馬斜陽古樹邊。白鶴不歸人影外,黃花仍發酒杯前。龍山峴石參軍帽,藍水寒山子美篇。聚散幾回時序別,令人對此一茫然。 ===太倉·王世貞 【游白雲觀遇鐘丫髻】=== 行散到古院,翛然遇真師。落日澹眉宇,清霜疏鬢絲。飯溫初煮石,丹冷舊封泥。嗒坐渾無語,蟬聲秋樹枝。 ===內江·趙貞吉 【白雲觀】=== 一丘長枕白雲邊,孤塔高懸紫陌前。到此心澄思出世,當年丹熟可曾仙。花泥幾度供鋪席,榆影更番佐數錢。誰道燈殘燕九節,不教遊罷早春天。 ===肥鄉·張懋忠 【白雲觀】=== 沿堤細路接西清,河北仙凡此會盟。塢月幽人寒抱膝,嶺雲仙史夜吹笙。天連帝座蟬應蛻,火合羲爻藥待成。誤我黃粱初入夢,侍臣方奏泰階平。 ===固始·余廷吉 【游白雲觀】=== 金臺空往跡,玉律谷寒開。蕙帳白雲動,芝房紫氣回。年年仙化現,處處道流來。走馬兒方健,花茵坐舉杯。 ===黃陂·蔡士吉 【遊白雲觀】=== 春燈市罷散千紅,馳射當年太極宮。蛛帶日光飛野馬,兔絲古木蔓游龍。運余故役隍為陸,戰罷哀忠隴有封。共道真人來隱跡,茫茫海嶠想高蹤。 ==觀音寺== 杭州上天竺觀音大士古像,晉天福年,僧道翊見瑞光發澗,得奇木以刻也。後漢乾祐年,僧從勳自雒陽奉佛舍利,安大士頂。妙相既備,晝而白光。宋建炎四年,兀術入臨安,高宗遜於海,兀術問知像緣,遂與玉帛圖籍盡航而北。僧智完率徒以從,至燕,舍都城西南五里之玉河鄉,建寺奉之。此觀音寺也。我天順壬午,土人權五修之。成化丁酉,僧德顯又修之。因得石土中,金大定十七年刻,載天會七年梁王徙像,甚悉。今寺所奉,乃又非晉像,豈天興初曾顛沛於兵,抑至正末,復崎嶇而北也?寺有成化二十三年學士程敏政碑。至今游杭天竺者,僧仍指大士,曰「晉像」,不知徙此已四百八十二年矣。 ==天寧寺== 釋迦舍利珠,八斛四斗,其三之一住人間也。阿育王置塔八萬四千,東震旦得塔十九,其粒不可得計也。康僧會懇佛,七日得七。曇榮懇之,自三粒至三百粒。隋文帝遇阿羅漢,授舍利一裹,與法師曇遷數之,數多數少莫能定。乃七寶函,致雍、岐等三十州,州各一塔。天寧寺塔,其一也。塔高十三尋,四周綴鐸以萬計,風定風作,音無斷際。寺僧云:音斂則光見,或歲一見,或數歲見。嘉靖庚戌三月廿八夕,婁東王司寇世貞宿寺中,微雨簌簌,塔鐸忽斂,他聲作於下,耔耔然,類蛩鼓翼者,視相輪表,青白光晶濙,大於五斗甕,上下閃歘,間一射人衣,亦青白色,可炊黍時乃定。則鐸聲發,他耔耔聲息也。塔倒影,在大士殿。日方中,闔殿中門,日入門罅,塔全影倒現石上。昔人云:影從罅入,空中物則旁礙,礙則影束,影束則倒。段成式云:海水倒翻故爾。然是舍利珠影也。珠光上聚,攝入塔影,影入隙光,光則倒受。倒者,光中塔影,非此塔影也。今懸鏡中像,過傍鏡,其物正倒也。陽燧倒影者,日光倒入也。又光從上來,層十三具,光一再傳,物體則小也。佛光,日也,舍利珠光,月也,光色青白,每見,以夜及晦及雨也。佛光恒在,人目體陰,避光日中,見影門隙。今穿竹至丈,承目指空,方晝見星也。塔前一幢,隋開皇中立,書體遒美。楊升庵云:最似歐褚筆法。寺在唐開元名天王寺,正統始名天寧。或曰:京師,古幽州也,隋所建塔藏舍利者,幽之弘業也。幽今無弘業,天寧之先,又不為弘業,意者志軼之。志軼之,安知弘業不為天寧也? ===慶陽·李夢陽 【天寧寺觀塔碑】=== 舊瞻天寧塔,今覽天寧寺。茲塔多鬼怪,光芒夜夜至。不知何時殿,結構今頹棄。剔蘚讀其碑,識是隋文季。蝌蚪半剝落,蛟龍猶奰屭。我來值時暮,攬逝發潛喟。修陸控趙代,長山衛燕冀。蒼然野眺合,一灑楊朱淚。 ===信陽·何景明 【天寧寺塔】=== 七級芙蓉起,千年舍利藏。地形標海嶽,人代閱隋唐。境現三天象,珠含四日光。白毫空萬里,處處有迷方。 ===閩縣·林燫天 【寧寺塔】=== 寺古傳因塔,莊嚴禮上方。高標出雲漢,浩劫記隋唐。縹緲聞清梵,虛空散妙香。直疑多寶湧,時現佛珠光。 ===華亭·范惟一 【春日過天寧寺】=== 出城殊未遠,入寺已蕭然。聽覽諸根淨,慈嚴一塔懸。林花飛繞客,幽鳥語應禪。不敢求光現,心知與俗緣。 ===太倉·王世貞 【過天寧寺望塔】=== 浮圖隋寶額,舍利漢金人。龜捧雲趺篆,龍蟠海藏鱗。躡空依日月,飛界隔風塵。縹緲遙疑幻,崚嶒近復真。雲標象外矗,玉樹望中新。萬劫留真相,諸天護法輪。空憐證聖眼,猶是滯凡身。倘有摩尼在,春風一問津。 ===【夜宿見塔光】=== 飛光聳岧嶢,回風萬鐸囂。神光發寶樹,定力轉金標。熠耀渾難擬,熹微迥不消。晦驚春月上,昏憶曙星搖。法雁珠頻吐,神龍燭乍飄。一燈披幻劫,萬界出沉寥。自失迷津晚,俄然覺路遙。不須求指示,淨域本非遙。 ===臨清·謝榛 【天寧寺對雨同殷正夫李于鱗賦】=== 諸天忽風雨,蕭颯動僧扉。殿冷鴿逾靜,缽空龍未歸。曉留軒冕客,秋到薜蘿衣。後夜懷支遁,遙聽鐘磬微。 ===興化·宗臣 【午日同李于鱗游天寧寺】=== 得爾逃名者,今辰又梵林。山遙楊柳細,路險薜蘿深。古塔已堆礫,荒林曾布金。譚經群鳥下,聽法一龍吟。舍利光難滅,菩提跡豈沉。空虛能悟性,清淨不依心。雲竹窺禪相,風篁度唄音。蝶來看果結,酒至對蒲斟。世事形骸苦,浮生日月侵。慈航如可渡,同為解朝簪。 ===【天甯寺同于鱗子與元美餞別公實】=== 孤臣辭上國,匹馬自祇園。樹影僧窺日,鐘聲客到門。江湖難寓目,天地亦銷魂。行念中心約,相思且勿論。 ===蒲州·王家屏 【再游天寧寺】=== 野寺青山近,何嫌出郭頻。塔高雲不礙,樹老霧相親。茗啜松花細,經翻貝葉新。盡能偕吏隱,尤自喜僧貧。 ===沔陽·陳文燭 【同方侍御游天寧寺】=== 為惜招提近,扶酲信短筇。回風爭萬鐸,落日過孤松。禪語時時得,秋山處處供。尚憐方侍御,猶有皂囊封。 ===南樂·魏允中 【登天寧寺閣】=== 命駕偶有適,結廬無茲美。窈窕黃金龕,玲瓏白玉幾。窗中列山川,樹杪分城市。法雨曉來空,梵天清若洗。散發倚層軒,橫目盡千里。漢闕浮雲端,遼烽落日裏。茅屋斷蒼煙,桑田滔流水。慈渡在何方,世界莽如此。曠望消人憂,引杯殊未已。 ===信陽·周復元 【天寧寺塔】=== 畿甸茫茫萬頃平,疏林高出一枝撐。曉看紅日來滄海,暮指銀河上太清。窗扃流雲隨變幻,樓臺倒影射虛明。苔封隱隱隋唐字,愁殺風塵傍帝城。 ===秀水·仲嘉春 【日過天寧寺】=== 就近踏春色,天寧塔院森。振風千萬鐸,穿日十三尋。舍利聲光異,隋唐歲月深。午中看倒影,疑信滿人心。 ==盧溝橋== 盧溝橋跨盧溝水,金明昌初建,我正統九年修之。橋二百步,石欄列柱頭,獅母乳,顧抱負贅,態色相得,數之輒不盡。俗曰:魯公輸班神勒也。橋北而村,數百家,己巳歲,虜焚掠略盡。村頭墩堡,循河婉婉,望去如堞。考盧溝水,出太原天池,伏流至馬邑,從雷山陽,發為渾泉,是曰「桑乾水」。雁門雲中水皆會,經太行,經宛平東南,至看丹口。支為二:其東支,通州注白河。其南支,霸州會易水,又南經丁字沽,注運河。是水過懷來,委委兩山間,磬折回射,不得自左右,惟所束之,乃亦挾其豗怒,迤宛平而西四十里。石景山東,地衍土疏,惟觸斯受,水雷奔雲泄,意左趨左,意右趨右。永樂十年七月,河潰岸八百二十丈,修焉。洪熙元年七月,潰狼窩口百丈,修焉。宣德三年六月,潰百丈,修焉。正統元年七月,潰小屯廠,修焉。正德元年二月,潰岸六百丈,修焉。蓋河至無狀,而意所欲食,前可知也。淫為淤者,其所舍也。其所咀齧,有堤廓如,然趾窞危立。成化十七年,允霸州知州蔣愷請,從三角澱抵小直沽,修築堤岸。而憲宗朝,盧溝無患也。其積津盛勢,久噎不泄,河不自得止,則務支之。不可支也,誘之。不可誘也,歸之。嘉靖十年,命工部郎中陸時雍修盧溝河,以支流導入於海。三十四年,命修盧溝河,從柳林通雞鵝房,導入草大河。四十一年,命工部尚書雷禮修盧溝河,先浚大河,令岔河水,歸故道,從麗莊園入直沽,下海。凡三易治,而世宗朝盧溝無患也。俗言盧溝數潰,罔決圮於橋,橋有神焉。萬曆三十五年,陰霖積旬,水濫發,居民奔橋上數千人,見前水頭過橋且丈,數千人喧號,當無活理。未至橋,水光洞冥間,有巨神人向水頭按令下伏,從橋孔中去。 ===宋·范成大 【盧溝】=== 草草輿梁枕水坻,匆匆小駐濯漣漪。河邊服匿多生口,長記軺車放雁時。 ===元·陳孚 【盧溝】=== 長橋灣灣飲海鯨,河水不濺冰崢嶸。遠雞數聲燈火杳,殘蟾猶映長庚橫。道上征車鐸聲急,霜花如錢馬鬣濕。忽驚沙際金影搖,白鷗飛下黃蘆立。 ===吉水·胡廣 【盧溝橋】=== 斷雲斜月色蒼蒼,照見桑乾河水黃。茆屋居人閑入夢,石橋行旅戒餘光。未收遠市紅猶火,極望平川白已霜。曾侍六龍橋上駐,蕭蕭旌旆馬鳴長。 殘星殘月曉蒼蒼,溪著秋濤樹著黃。山寺鐘開驚鳥梵,石樑舟散照魚光。丹楓幾點心存日,清𥴦一枝聲在霜。老臣頭白疏封事,邊淨河馴閑歲長。 ===安福·鄒緝 【盧溝橋】=== 河橋殘月曉蒼蒼,遠見渾河一道黃。樹入平郊分澹靄,天空斷岸隱微光。北趨禁闕神京近,南去征車客路長。多少行人此來往,馬蹄踏盡五更霜。 ===建安·楊榮 【盧溝橋北上】=== 河聲流月漏聲殘,咫尺西山霧裏看。遠樹依稀雲影澹,疏星寥落曙光寒。石橋馬跡霜初滑,茆屋雞鳴夜可闌。北上已看雙闕近,五雲深處是金鑾。 ===新淦·金幼孜 【盧溝橋】=== 盧溝夭矯出桑乾,月照河流下石灘。茆屋雞聲斜漢曙,沙汀雁叫早霜寒。水光漠漠山煙白,野色搖搖塞草殘。千古長橋枕南北,憶曾題柱倚闌幹。 ===永豐·曾棨 【曉過盧溝橋】=== 渺渺平沙接遠堤,一川斜月石樑西。光連古戍迷鴻影,寒逐晴霜入馬蹄。雲澹漸看銀漢沒,煙空微覺玉繩低。經過曾此陪仙蹕,兩度停驂聽曉雞。 ===莆田·林環 【盧溝橋】=== 疏星寥落曉寒淒,月色沙光入望迷。野戍連雲寒見雁,人家隔水遠聞雞。波間素淼三秋淨,天際清橫萬木低。馬上遲遲殘夢斷,鐘聲遙在禁城西。 ===泰和·梁潛 【盧溝橋北上】=== 迢遞桑乾河水準,東方欲曙月斜明。蘆花釣舫漁初去,茅屋人家雞正鳴。咫尺嚴城通禦氣,依微紫禁動鐘聲。石樑如砥霜華重,曾扈鑾輿拂曙行。 ===錢塘·王洪 【盧溝橋南發】=== 河上人家尚掩扉,河中孤月蕩寒輝。清霜古店聞雞早,落葉空林見客稀。飛雁數聲秋影沒,遠山一帶曙光微。壯遊記得東南道,匹馬高吟此日歸。 ===無錫·王紱扈 【從過盧溝橋】=== 扈蹕重來促曉裝,雞聲殘月樹蒼蒼。數峰雲影橫空闊,一帶波光入渺茫。人語悄傳孤戍火,馬蹄寒踏滿橋霜。望中風景俱堪思,況復樓臺是帝鄉。 ===鄧州·李賢曉 【過盧溝橋】=== 金雞唱徹扶桑曉,殘月娟娟掛林杪。長河斜抱鳳池西,流彩遙連碧波杳。橫橋遠亙如游龍,明珠影落長河中。桂魄千層琥珀瑩,蟾光萬頃玻璃同。霜葉飄飄綴馬鬣,沙河閃爍黃金屑。蘆荻聲脆風力寒,煙霏才上銀河滅。往年幾暇曾一臨,碧波渺渺蘆花深。千官振轡發歸騎,月華猶在西山岑。 ===蒙陰·公鼐 【渡盧溝入西山南境】=== 塵擁盧溝道,山看日近斜。下汀辭塞雁,立岸忍秋花。紺宇分編戶,青簾半酒家。東南通物力,粒食任荒沙。 ===【過盧溝】=== 山夾渾泉土氣寒,居庸直北趨桑乾。輕看一線盧溝水,未到燕門橋上看。 ===宛平·于奕正 【過盧溝橋申甫舊營】=== 渾渾滾滾盧溝水,三年磷火愁行李。哭聲中有一將軍,如雲負國羞知己。五日招兵十日行,襖袢無褲紮新營。天為帝城祛萬丐,元戎司命徒空名。硝黃鉛子給不齊,曹郎一笑三軍啼。步步向前搏徒手,黃沙為高日為低。烏合未幾鳥散翔,將軍慷慨盧溝傍。易言兵亦易言死,猶勝紛紛脫妻子。 ===桐城·方以智 【過盧溝橋】=== 河道出桑乾,橋頭薄日寒。榆關春色迥,遼海暮雲殘。征雁回雙闕,歸鞭控一鞍。驚沙過獨鹿,回首遠長安。 </onlyinclude> {{Novel-f|2|4|卷}}{{明朝作品}} peb0act5jxxdpbnss2be1xxqec6ebx0 Wikisource:写字间/topic list 4 760396 7909704 7909694 2026-07-24T12:25:50Z Cewbot 42347 [[User:Cewbot/log/20170915/configuration|生成議題列表:102個議題]]; new reply: [[:Wikisource:写字间#Request for comment (the future of Abstract Wikipedia)|Request for comment (the future of Abstract Wikipedia)]] 7909704 wikitext text/x-wiki <!-- 本頁面由機器人自動更新。若要改進,請聯繫機器人操作者。 --> {| class="wikitable sortable mw-collapsible metadata" style="float:left;" |- ! data-sort-type="number" style="font-weight: normal;" | <small>#</small> !! 💭 話題 !! <span title="發言數/發言人次 (實際上為計算簽名數)">💬</span> !! <span title="參與討論人數/發言人數">👥</span> !! 🙋 最新發言 !! data-sort-type="isoDate" | <span title="最後更新">🕒 <small>(UTC+8)</small></span> |- | style="text-align: right;" | 1 | 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2563366 2026-07-25T06:37:57Z Maraschino Cherry 95690 /* */ 7909852 wikitext text/x-wiki {{translations |author=昭和天皇 }} *[[Translation:終戰詔書]],中文維基文庫上最早由用戶自行翻譯的版本 *[[終戰詔書 (申報)]],二戰結束時中國申報發表的譯本 *[[日皇勅書全文]],中央社讯,1945年8月16日《新华日报》刊 8oyf2cm1dzunp9al42tmms1yv50baxl 浙江省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法 0 1120998 7909845 2253114 2026-07-25T05:37:07Z Hogckk 105291 7909845 wikitext text/x-wiki {{Header | title = 浙江省实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法 | lawmaker = {{wikidata|label|linked|Q106006996}} |生效日期=1990年5月15日 |失效日期=2020年11月27日 | notes = {{PRC-flk-id|id=NDAyOGFiY2M2MTI3Nzc5MzAxNjEyN2Y3YjA3MjM4MzY}}1990年5月12日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年5月15日浙江省第七届人民代表大会常务委员会公告第20号公布 自公布之日起施行<br>根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《关于废止〈浙江省滩涂围垦管理条例〉等六件地方性法规的决定》废止 }}<onlyinclude>浙江省实施《中华人民共和国集会游行示威法》   第一条 根据《中华人民共和国集会游行示威法》(以下简称《集会游行示威法》)第三十五条第二款规定,结合本省实际情况,制定本实施办法。   第二条 凡在本省行政区域内举行集会、游行、示威,适用《集会游行示威法》和本实施办法。   第三条 公民行使集会、游行、示威的权利,各级人民政府应当依照《集会游行示威法》和本实施办法予以保障。   第四条 公民在行使集会、游行、示威的权利的时候,必须遵守宪法、法律和法规,不得反对宪法所确定的基本原则,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。   第五条 集会、游行、示威的主管机关,是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局。   游行、示威路线在市(地)行政区域内经过两个以上县(市、区)的,由市(地)公安局(处)主管;经过两个以上市(地)的,由省公安厅主管。   第六条 举行集会、游行、示威,必须依法向主管机关提出申请并获得许可。   下列活动依法不需申请:   (一)国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动;   (二)国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照法律、组织章程举行的集会。   第七条 举行集会、游行、示威,必须有负责人。无行为能力人、限制行为能力人不得担任集会、游行、示威的负责人。   第八条 依照法律规定应当申请的集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日以前向主管机关递交书面申请。申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。负责人在递交申请书时,应当向主管机关交验本人的《居民身份证》或者其他有效的身份证件。   以单位名义组织或者参加集会、游行、示威,必须经本单位负责人批准。集会、游行、示威的负责人在递交申请书时,必须同时递交经单位负责人批准并加盖公章的证明文件。   对口头申请或者非负责人亲自递交的书面申请,主管机关不予受理。   第九条 主管机关接到集会、游行、示威申请书后,应当在举行日期的二日以前,将许可决定书或者不许可决定书送达集会、游行、示威的负责人。不许可决定书应当载明不许可的理由。送达的具体时间、地点,由主管机关同集会、游行、示威的负责人约定。因负责人不在约定的时间、地点等候而无法送达的,视为撤回申请;主管机关未按约定的时间、地点送达的,视为许可。   确因突然发生的事件临时要求举行集会、游行、示威的,其负责人或者有关人员应当立即报告主管机关;主管机关接到报告后应当立即审查,作出许可或者不许可的决定。   第十条 申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的,主管机关接到申请书后,可以通知有关机关或者单位负责人同集会、游行、示威的负责人在指定地点协商解决问题,并可以将申请举行的时间推迟五日。   通知协商的,主管机关应当制作书面通知并及时送达集会、游行、示威的负责人和有关机关、单位。集会、游行、示威的负责人和有关机关、单位应当按主管机关规定的期限,将协商情况书面报告主管机关。   第十一条 申请举行的集会、游行、示威,有下列情形之一的,不予许可:   (一)反对宪法所确定的基本原则的;   (二)危害国家统一、主权和领土完整的;   (三)煽动民族分裂的;   (四)有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。   第十二条 公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。   第十三条 集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的,可以自接到不许可决定书之日起三日以内,向同级人民政府递交复议申请书并附主管机关作出的不许可决定书,申请复议。   第十四条 人民政府接到集会、游行、示威的复议申请书后,应当在三日以内分别作出下列决定:   (一)认为主管机关的不许可决定适用法律正确的,应当维持主管机关的决定,对申请的集会、游行、示威不予许可;   (二)认为集会、游行、示威申请符合法律规定,应当予以许可的,应当撤销主管机关的不许可决定,并作出许可决定。   人民政府作出许可或者不许可决定,均应当制作复议决定书,并及时送达集会、游行、示威的负责人,同时将副本抄送原作出不许可决定的主管机关。   第十五条 在国宾下榻处、重要军事设施、航空港、火车站和港口周边距离十米至三百米内,不得举行集会、游行、示威,经省人民政府批准的除外。   前款所列场所的具体周边距离,由省人民政府规定。   第十六条 未经省人民政府批准,不得在杭州市武林广场举行集会、游行、示威。   第十七条 举行集会、游行、示威的时间限于六时至二十二时。申请在六时至二十二时以外时间举行集会、游行、示威的,主管机关受理后,应当报同级人民政府批准。   第十八条 对于依法举行的集会、游行、示威,主管机关应当派出人民警察维持交通秩序和社会秩序,保障集会、游行、示威的顺利进行。   负责维持秩序的人民警察应当按照主管机关许可的游行路线,为游行队伍指示行进路线;必要时,可以临时变通执行交通规则的有关规定,疏导交通。   第十九条 依法举行的集会、游行、示威,任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。   第二十条 集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台、报社所在地以及重要的通信枢纽、电站、厂矿、桥梁等附近举行或者经过的,主管机关可以在附近设置临时警戒线维持秩序。未经人民警察许可,任何人不得逾越。   临时警戒线可以采用金黄色标志线标示。   第二十一条 集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项和平地进行。   举行集会、游行、示威时不得有下列行为:   (一)拦截车辆、设置路障、破坏交通设施;   (二)诽谤、侮辱他人;   (三)沿途刻划、涂抹、张贴、散发标语、传单;   (四)损毁邮电通信、供电、供水、煤气等公用设施和园林绿地;   (五)冲击国家机关、军事机关、社会团体和企业事业单位;   (六)携带武器、管制刀具、爆炸物;   (七)使用或者煽动使用暴力;   (八)进行或者煽动他人进行其他违法犯罪活动。   第二十二条 集会、游行、示威的负责人必须负责维持集会、游行、示威的秩序,并严格防止其他人加入。遇有其他人加入的,应当予以劝阻;劝阻无效的,应当报告现场维持秩序的人民警察予以制止。   集会、游行、示威的负责人在必要时,应当指定专人协助人民警察维持秩序。   集会、游行、示威的负责人和经其指定负责维持秩序的人员,应当佩戴明显标志。标志样品应当在集会、游行、示威的举行日前送主管机关备案。   第二十三条 遇有下列情况之一,游行队伍不能按照许可的路线行进时,人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线:   (一)游行队伍行进的前方路段发生自然灾害事故、交通事故,造成道路交通堵塞或者致使交通中断的;   (二)游行队伍行进前方将经过的桥梁、隧道或者路段两侧建筑物有坍塌危险,严重威胁行人人身安全的;   (三)因发生严重治安案件、刑事案件,公安机关对游行队伍行进的前方路段实行交通管制的;   (四)因其他不可预料的情况,游行队伍不能按照许可的路线行进的。   第二十四条 举行集会、游行、示威,有下列情形之一,不听人民警察制止的,人民警察现场负责人有权命令解散;拒不解散的,人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强制驱散,并对拒不服从的人员强行带离现场或者予以拘留:   (一)未依照《集会游行示威法》规定申请或者申请未获批准的;   (二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的;   (三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。   第二十五条 参加集会、游行、示威的人员,有下列情形之一的,人民警察可以将其强行带离现场或者予以拘留:   (一)越过人民警察依法设置的临时警戒线的;   (二)进入依法不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围的;   (三)有其他违法犯罪行为的。   第二十六条 对违反《集会游行示威法》和本实施办法的,依法追究集会、游行、示威负责人或者直接责任人员的法律责任。   第二十七条 本实施办法自公布之日起施行。 </onlyinclude>{{中华人民共和国地方性法规}} c03p80sgmmic5xkyddljtgmpv1cqz06 浙江省村民委员会选举办法 (2020年) 0 1121014 7909746 7909150 2026-07-24T17:35:40Z Hogckk 105291 7909746 wikitext text/x-wiki {{Header | title = [[浙江省村民委员会选举办法]] | lawmaker = {{wikidata|label|linked|Q106006996}} | notes = {{PRC-flk-id|id=ZmY4MDgwODE3MzZiYTc0MjAxNzQxZjhhYjk4NjZkMjg}}1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订 2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订 根据2020年7月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》修正 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)]] |next=[[浙江省村民委员会选举办法]] }}<onlyinclude> 第一章 总则 第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。 第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。 村民委员会中,应当有妇女成员;多民族居住的村,应当有人数较少的民族的成员。 若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。 第三条 村民委员会主任、副主任和委员,由登记参加选举的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的自荐直选。 村民委员会每届任期五年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举。遇特殊情况需要提前或者延期的,由乡、镇人民政府报县级人民政府批准,提前或者延期一般不得超过六个月。 任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 第四条 中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民直接行使民主权利。 第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署,各级人民政府组织实施。 县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。 在村民委员会换届选举时,县、乡两级可以建立村民委员会选举观察(员)制度。 第六条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费,由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担,县、乡两级人民政府可以给予适当补助。 第二章 选举工作机构 第七条 省、设区的市根据需要可以成立村民委员会选举工作指导机构,履行组织实施换届选举、培训选举工作人员、依法处理选举问题等职责。 县级人民政府和乡、镇人民政府应当成立村民委员会选举工作指导机构,履行下列职责: (一)宣传有关法律、法规; (二)制定选举工作计划并组织实施; (三)培训选举工作人员; (四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法; (五)指导、帮助村民选举委员会对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查; (六)依法处理有关选举的问题,确认特殊情况下的选举结果,决定是否重新组织选举; (七)指导村民小组组长、村民代表的推选工作; (八)监督选票的印制、保管工作; (九)统计、汇总选举情况,建立健全选举工作档案; (十)办理选举工作中的其他事项。 第八条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共五至九人组成。 村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构备案。 第九条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,或者自荐竞职的,应当退出村民选举委员会。 村民委员会成员候选人或者自荐竞职的选民的配偶、父母子女、兄弟姐妹担任村民选举委员会成员的,应当退出村民选举委员会。 村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决,可以视为自动退出村民选举委员会。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。 第十条 村民选举委员会履行下列职责: (一)宣传有关法律、法规; (二)制定选举工作方案; (三)依法拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布; (四)确定、培训选举工作人员; (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单; (六)组织选民提名候选人或者自荐竞职,对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查,公布候选人或者自荐人名单; (七)组织候选人或者自荐人与选民见面; (八)确定和公布选举日期,组织和主持投票选举,审核和公布选举结果; (九)受理和调查、处理选民有关选举的检举和申诉; (十)负责选票的印制、保管工作; (十一)主持村民委员会工作移交; (十二)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案; (十三)办理选举工作中的其他事项。 第十一条 村民选举委员会接受县、乡两级村民委员会选举工作指导机构的指导。 村民选举委员会不依法履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实,报经县级人民政府村民委员会选举工作指导机构批准后,按本办法第八条规定重新产生村民选举委员会。 村民选举委员会行使职责至村民委员会完成工作移交时止。 第三章 选民登记 第十二条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。 选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。 第十三条 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单: (一)户籍在本村并且在本村居住的村民; (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民; (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。 已在户籍所在村或者居住村、工作所在村登记为选民的,不得再参加其他地方村民委员会的选举。 第十四条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。 对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。 第四章 候选人和自荐人的产生 第十五条 选民提名的候选人或者自荐人应当奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力。 村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人、自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人或者自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人或者自荐人。 第十六条 选举村民委员会,实行有候选人差额选举的,由选民直接提名候选人。 第十七条 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。 每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务的候选人的,该提名无效。 第十八条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生: (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人; (二)由选民提名初步候选人的,经过半数选民参加投票预选,按得票多少确定正式候选人。  同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的,本人应当以书面形式确认作为其中一项职务的候选人。 正式候选人名单应当在选举日的五日前按得票多少为序张榜公布。 第十九条 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日的三日前以书面形式向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当及时确认并公告。正式候选人名额不足的,应当在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足并公告。 第二十条 实行无候选人自荐直选的,村民选举委员会应当组织选民自荐竞职。 自荐竞职的选民,应当在选举日的十日前报名参选村民委员会中的一个职位,但不得委托他人代为自荐报名。 自荐人名单应当在选举日的五日前按姓名笔画为序张榜公布。 第五章 选举程序 第二十一条 实行有候选人差额选举的,选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。 实行无候选人自荐直选的,选民可以投票选举自荐人,可以另选其他选民,也可以弃权。 选举时,一次性投票选举主任、副主任和委员。选票应当单列妇女委员职位。 第二十二条 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和唱票人、监票人、计票人。 村民委员会成员正式候选人或者自荐人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得担任唱票人、监票人、计票人。 第二十三条 村民选举委员会应当在选举日前组织候选人或者自荐人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人或者自荐人的情况,并可以组织候选人或者自荐人发表竞职演说,回答村民的询问。 候选人或者自荐人要求公开发表竞职演说的,应当在选举日的五日前提出,由村民选举委员会在选举日前统一组织。选举日停止竞职活动。 候选人、自荐人发表竞职演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,承诺的内容应当真实可信。竞职演说的内容应当事先以书面形式送村民选举委员会。 第二十四条 选举村民委员会,应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。 对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票,确需设立流动票箱的,应当由村民选举委员会提出,报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准同意,并公告使用流动票箱投票的选民名单和监票人名单。每个流动票箱应当有三名以上监票人负责。 选票由参加投票的选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的,可以由村民选举委员会确定的代写员填写。 村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。 第二十五条 选民在投票期间因外出不能参加投票的,可以书面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女代为投票,且受委托人应当是除候选人、自荐人以外的本村选民。 委托投票应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。 受委托人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。 第二十六条 投票结束后,应当封存所有票箱,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场统一开箱,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,经监票人签字后报告村民选举委员会。 唱票、计票公开进行,接受全体选民监督。 第二十七条 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。 每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。 每张选票所选人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。 对难以确认的选票,是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。 第二十八条 候选人或者自荐人、其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。 获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。 第二十九条 当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。 另行选举按第一次投票未当选人得票多少为序确定正式候选人,实行有候选人的差额选举。另行选举也可以实行无候选人的自荐直选。 另行选举以得票多的当选,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。 已选出的村民委员会成员中没有妇女成员的,另行选举时选票应当继续单列妇女委员职位。 另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。 第三十条 经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足三人,不足职位可以空缺。主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。 第三十一条 村民委员会成员之间实行任职回避制度。 当选成员之间有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的,留任其中职务最高的人员;职务相同的,留任得票数最多的人员;职务相同、票数相同的,应当继续组织投票,留任得票数最多的人员。 第一次投票后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得过半数选票多少的顺序依次递补。另行选举后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得选票多少的顺序依次递补,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。 第三十二条 村民选举委员会确认选举有效后,应当当场公布候选人或者自荐人、其他选民所得票数。 对当选的人员,村民选举委员会应当及时进行具体条件审查,于投票选举当日或者次日公布当选人名单。 出现不符合村选举办法规定的具体条件人员当选的,由村民选举委员会宣布其当选无效。 遇特殊情况选举结果需要延迟公布的,应当经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准。村民选举委员会无正当理由不及时公布选举结果的,乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。 第三十三条 村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡、镇人民政府负责监督。 第六章 罢免、辞职和补选 第三十四条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。 罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。 第三十五条 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内组织选民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的,应当向村民通报调查核实的情况。 村民委员会逾期不组织选民投票表决的,乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助组织选民进行投票表决。县级人民政府民政部门应当予以指导。 第三十六条 罢免村民委员会成员,应当有选民过半数投票,并经参加投票的选民过半数通过。罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。 罢免未获通过的,一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。 投票表决之前,被罢免者提出辞职并被接受的,罢免程序终止。 第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的,应当由本人向村民委员会提出书面报告。村民委员会应当自收到辞职报告之日起三十日内召集村民会议或者村民代表会议进行讨论,决定是否接受其辞职,并在作出决定后五日内公告。 村民委员会成员出现竞职时承诺的辞职情形的,应当按照规定程序辞去职务。 第三十八条 村民委员会成员出缺的,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选由村民委员会主持。 由村民会议进行补选的,应当有过半数的村民会议成员参加投票。由村民代表会议补选的,应当有三分之二以上的组成人员参加投票。 补选的村民委员会成员,其任期至本届村民委员会任期届满止。 第三十九条 村民委员会成员罢免、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 第七章 法律责任 第四十条 对有下列行为之一的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡、镇人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理: (一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的; (二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的; (三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的; (四)其他破坏、妨害选举的行为。 有前款规定行为,情节轻微的,由乡、镇人民政府和县级人民政府有关主管部门进行批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 第四十一条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,由村民选举委员会或者乡、镇人民政府、县级人民政府宣布其当选无效。在另行选举中再次当选的,其当选无效。 第四十二条 县级人民政府和乡、镇人民政府的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (一)指定村民委员会候选人的; (二)无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的; (三)违反法定程序组织指导村民委员会选举的; (四)在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良影响的; (五)对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的; (六)指定、委派、撤换村民委员会成员的; (七)未依法履行指导职责的; (八)其他违反本办法规定的行为。 第四十三条 上一届村民委员会不按本办法规定办理移交手续或者村民选举委员会不主持工作移交的,由乡、镇人民政府责令改正;造成村集体或者村民财产损失的,依法承担赔偿责任。 '''第八章 附则''' 第'''四十四条''' 辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。 第四十五条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本办法的实施。 第四十六条本办法自2012年7月1日起施行。 </onlyinclude>{{中华人民共和国地方性法规}} kdrisen5kabwsyt83rj3zgic445zybj 7909837 7909746 2026-07-25T05:03:21Z Hogckk 105291 7909837 wikitext text/x-wiki {{Header | title = [[浙江省村民委员会选举办法]] |y=2020|m=7|d=31 | lawmaker = {{wikidata|label|linked|Q106006996}} | notes = {{PRC-flk-id|id=ZmY4MDgwODE3MzZiYTc0MjAxNzQxZjhhYjk4NjZkMjg}}1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订 2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订 根据2020年7月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》修正 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)]] |next=[[浙江省村民委员会选举办法]] }}<onlyinclude> ==第一章 总则==   第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。   第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。   村民委员会中,应当有妇女成员;多民族居住的村,应当有人数较少的民族的成员。   若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。   第三条 村民委员会主任、副主任和委员,由登记参加选举的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的自荐直选。   村民委员会每届任期五年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举。遇特殊情况需要提前或者延期的,由乡、镇人民政府报县级人民政府批准,提前或者延期一般不得超过六个月。   任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。   第四条 中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民直接行使民主权利。   第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署,各级人民政府组织实施。   县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。   在村民委员会换届选举时,县、乡两级可以建立村民委员会选举观察(员)制度。   第六条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费,由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担,县、乡两级人民政府可以给予适当补助。 ==第二章 选举工作机构==   第七条 省、设区的市根据需要可以成立村民委员会选举工作指导机构,履行组织实施换届选举、培训选举工作人员、依法处理选举问题等职责。   县级人民政府和乡、镇人民政府应当成立村民委员会选举工作指导机构,履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作计划并组织实施;   (三)培训选举工作人员;   (四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法;   (五)指导、帮助村民选举委员会对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查;   (六)依法处理有关选举的问题,确认特殊情况下的选举结果,决定是否重新组织选举;   (七)指导村民小组组长、村民代表的推选工作;   (八)监督选票的印制、保管工作;   (九)统计、汇总选举情况,建立健全选举工作档案;   (十)办理选举工作中的其他事项。   第八条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共五至九人组成。   村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论通过。   村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构备案。   第九条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,或者自荐竞职的,应当退出村民选举委员会。   村民委员会成员候选人或者自荐竞职的选民的配偶、父母子女、兄弟姐妹担任村民选举委员会成员的,应当退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决,可以视为自动退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。   第十条 村民选举委员会履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作方案;   (三)依法拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;   (四)确定、培训选举工作人员;   (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;   (六)组织选民提名候选人或者自荐竞职,对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查,公布候选人或者自荐人名单;   (七)组织候选人或者自荐人与选民见面;   (八)确定和公布选举日期,组织和主持投票选举,审核和公布选举结果;   (九)受理和调查、处理选民有关选举的检举和申诉;   (十)负责选票的印制、保管工作;   (十一)主持村民委员会工作移交;   (十二)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;   (十三)办理选举工作中的其他事项。   第十一条 村民选举委员会接受县、乡两级村民委员会选举工作指导机构的指导。   村民选举委员会不依法履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实,报经县级人民政府村民委员会选举工作指导机构批准后,按本办法第八条规定重新产生村民选举委员会。   村民选举委员会行使职责至村民委员会完成工作移交时止。 ==第三章 选民登记==   第十二条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。   选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。   第十三条 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单:   (一)户籍在本村并且在本村居住的村民;   (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;   (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。   已在户籍所在村或者居住村、工作所在村登记为选民的,不得再参加其他地方村民委员会的选举。   第十四条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。   对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。 ==第四章 候选人和自荐人的产生==   第十五条 选民提名的候选人或者自荐人应当奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力。   村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人、自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人或者自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人或者自荐人。   第十六条 选举村民委员会,实行有候选人差额选举的,由选民直接提名候选人。   第十七条 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。   每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务的候选人的,该提名无效。   第十八条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:   (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;   (二)由选民提名初步候选人的,经过半数选民参加投票预选,按得票多少确定正式候选人。    同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的,本人应当以书面形式确认作为其中一项职务的候选人。   正式候选人名单应当在选举日的五日前按得票多少为序张榜公布。   第十九条 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日的三日前以书面形式向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当及时确认并公告。正式候选人名额不足的,应当在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足并公告。   第二十条 实行无候选人自荐直选的,村民选举委员会应当组织选民自荐竞职。   自荐竞职的选民,应当在选举日的十日前报名参选村民委员会中的一个职位,但不得委托他人代为自荐报名。   自荐人名单应当在选举日的五日前按姓名笔画为序张榜公布。 ==第五章 选举程序==   第二十一条 实行有候选人差额选举的,选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。   实行无候选人自荐直选的,选民可以投票选举自荐人,可以另选其他选民,也可以弃权。   选举时,一次性投票选举主任、副主任和委员。选票应当单列妇女委员职位。   第二十二条 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和唱票人、监票人、计票人。   村民委员会成员正式候选人或者自荐人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得担任唱票人、监票人、计票人。   第二十三条 村民选举委员会应当在选举日前组织候选人或者自荐人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人或者自荐人的情况,并可以组织候选人或者自荐人发表竞职演说,回答村民的询问。   候选人或者自荐人要求公开发表竞职演说的,应当在选举日的五日前提出,由村民选举委员会在选举日前统一组织。选举日停止竞职活动。   候选人、自荐人发表竞职演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,承诺的内容应当真实可信。竞职演说的内容应当事先以书面形式送村民选举委员会。   第二十四条 选举村民委员会,应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。   对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票,确需设立流动票箱的,应当由村民选举委员会提出,报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准同意,并公告使用流动票箱投票的选民名单和监票人名单。每个流动票箱应当有三名以上监票人负责。   选票由参加投票的选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的,可以由村民选举委员会确定的代写员填写。   村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。   第二十五条 选民在投票期间因外出不能参加投票的,可以书面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女代为投票,且受委托人应当是除候选人、自荐人以外的本村选民。   委托投票应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。   受委托人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。   第二十六条 投票结束后,应当封存所有票箱,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场统一开箱,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,经监票人签字后报告村民选举委员会。   唱票、计票公开进行,接受全体选民监督。   第二十七条 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。   每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。   每张选票所选人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。   对难以确认的选票,是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。   第二十八条 候选人或者自荐人、其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。   获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。   第二十九条 当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。   另行选举按第一次投票未当选人得票多少为序确定正式候选人,实行有候选人的差额选举。另行选举也可以实行无候选人的自荐直选。   另行选举以得票多的当选,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   已选出的村民委员会成员中没有妇女成员的,另行选举时选票应当继续单列妇女委员职位。   另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。   第三十条 经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足三人,不足职位可以空缺。主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。   第三十一条 村民委员会成员之间实行任职回避制度。   当选成员之间有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的,留任其中职务最高的人员;职务相同的,留任得票数最多的人员;职务相同、票数相同的,应当继续组织投票,留任得票数最多的人员。   第一次投票后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得过半数选票多少的顺序依次递补。另行选举后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得选票多少的顺序依次递补,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   第三十二条 村民选举委员会确认选举有效后,应当当场公布候选人或者自荐人、其他选民所得票数。   对当选的人员,村民选举委员会应当及时进行具体条件审查,于投票选举当日或者次日公布当选人名单。   出现不符合村选举办法规定的具体条件人员当选的,由村民选举委员会宣布其当选无效。   遇特殊情况选举结果需要延迟公布的,应当经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准。村民选举委员会无正当理由不及时公布选举结果的,乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。   第三十三条 村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡、镇人民政府负责监督。 ==第六章 罢免、辞职和补选==   第三十四条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。   罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。   第三十五条 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内组织选民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的,应当向村民通报调查核实的情况。   村民委员会逾期不组织选民投票表决的,乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助组织选民进行投票表决。县级人民政府民政部门应当予以指导。   第三十六条 罢免村民委员会成员,应当有选民过半数投票,并经参加投票的选民过半数通过。罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。   罢免未获通过的,一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。   投票表决之前,被罢免者提出辞职并被接受的,罢免程序终止。   第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的,应当由本人向村民委员会提出书面报告。村民委员会应当自收到辞职报告之日起三十日内召集村民会议或者村民代表会议进行讨论,决定是否接受其辞职,并在作出决定后五日内公告。   村民委员会成员出现竞职时承诺的辞职情形的,应当按照规定程序辞去职务。   第三十八条 村民委员会成员出缺的,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选由村民委员会主持。   由村民会议进行补选的,应当有过半数的村民会议成员参加投票。由村民代表会议补选的,应当有三分之二以上的组成人员参加投票。   补选的村民委员会成员,其任期至本届村民委员会任期届满止。   第三十九条 村民委员会成员罢免、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 ==第七章 法律责任==   第四十条 对有下列行为之一的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡、镇人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理:   (一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的;   (二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的;   (三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的;   (四)其他破坏、妨害选举的行为。   有前款规定行为,情节轻微的,由乡、镇人民政府和县级人民政府有关主管部门进行批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。   第四十一条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,由村民选举委员会或者乡、镇人民政府、县级人民政府宣布其当选无效。在另行选举中再次当选的,其当选无效。   第四十二条 县级人民政府和乡、镇人民政府的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:   (一)指定村民委员会候选人的;   (二)无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的;   (三)违反法定程序组织指导村民委员会选举的;   (四)在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良影响的;   (五)对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的;   (六)指定、委派、撤换村民委员会成员的;   (七)未依法履行指导职责的;   (八)其他违反本办法规定的行为。   第四十三条 上一届村民委员会不按本办法规定办理移交手续或者村民选举委员会不主持工作移交的,由乡、镇人民政府责令改正;造成村集体或者村民财产损失的,依法承担赔偿责任。 ==第八章 附则==   第四十四条 辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。   第四十五条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本办法的实施。   第四十六条 本办法自2012年7月1日起施行。 </onlyinclude>{{中华人民共和国地方性法规}} gi5i09sc2i7o27s31g7cuysac92xhl0 7909838 7909837 2026-07-25T05:05:13Z Hogckk 105291 7909838 wikitext text/x-wiki {{Header | title = [[浙江省村民委员会选举办法]] |y=2020|m=7|d=31 | lawmaker = {{wikidata|label|linked|Q106006996}} | notes = {{PRC-flk-id|id=ZmY4MDgwODE3MzZiYTc0MjAxNzQxZjhhYjk4NjZkMjg}}1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订 2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订 根据2020年7月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》修正 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)]] |next=[[浙江省村民委员会选举办法]] }}<onlyinclude> ==第一章 总 则==   第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。   第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。   村民委员会中,应当有妇女成员;多民族居住的村,应当有人数较少的民族的成员。   若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。   第三条 村民委员会主任、副主任和委员,由登记参加选举的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的自荐直选。   村民委员会每届任期五年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举。遇特殊情况需要提前或者延期的,由乡、镇人民政府报县级人民政府批准,提前或者延期一般不得超过六个月。   任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。   第四条 中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民直接行使民主权利。   第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署,各级人民政府组织实施。   县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。   在村民委员会换届选举时,县、乡两级可以建立村民委员会选举观察(员)制度。   第六条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费,由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担,县、乡两级人民政府可以给予适当补助。 ==第二章 选举工作机构==   第七条 省、设区的市根据需要可以成立村民委员会选举工作指导机构,履行组织实施换届选举、培训选举工作人员、依法处理选举问题等职责。   县级人民政府和乡、镇人民政府应当成立村民委员会选举工作指导机构,履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作计划并组织实施;   (三)培训选举工作人员;   (四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法;   (五)指导、帮助村民选举委员会对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查;   (六)依法处理有关选举的问题,确认特殊情况下的选举结果,决定是否重新组织选举;   (七)指导村民小组组长、村民代表的推选工作;   (八)监督选票的印制、保管工作;   (九)统计、汇总选举情况,建立健全选举工作档案;   (十)办理选举工作中的其他事项。   第八条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共五至九人组成。   村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论通过。   村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构备案。   第九条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,或者自荐竞职的,应当退出村民选举委员会。   村民委员会成员候选人或者自荐竞职的选民的配偶、父母子女、兄弟姐妹担任村民选举委员会成员的,应当退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决,可以视为自动退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。   第十条 村民选举委员会履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作方案;   (三)依法拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;   (四)确定、培训选举工作人员;   (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;   (六)组织选民提名候选人或者自荐竞职,对候选人或者自荐竞职的选民的具体条件进行审查,公布候选人或者自荐人名单;   (七)组织候选人或者自荐人与选民见面;   (八)确定和公布选举日期,组织和主持投票选举,审核和公布选举结果;   (九)受理和调查、处理选民有关选举的检举和申诉;   (十)负责选票的印制、保管工作;   (十一)主持村民委员会工作移交;   (十二)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;   (十三)办理选举工作中的其他事项。   第十一条 村民选举委员会接受县、乡两级村民委员会选举工作指导机构的指导。   村民选举委员会不依法履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实,报经县级人民政府村民委员会选举工作指导机构批准后,按本办法第八条规定重新产生村民选举委员会。   村民选举委员会行使职责至村民委员会完成工作移交时止。 ==第三章 选民登记==   第十二条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。   选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。   第十三条 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单:   (一)户籍在本村并且在本村居住的村民;   (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;   (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。   已在户籍所在村或者居住村、工作所在村登记为选民的,不得再参加其他地方村民委员会的选举。   第十四条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。   对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。 ==第四章 候选人和自荐人的产生==   第十五条 选民提名的候选人或者自荐人应当奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力。   村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人、自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人或者自荐竞职的选民的具体条件和审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人或者自荐人。   第十六条 选举村民委员会,实行有候选人差额选举的,由选民直接提名候选人。   第十七条 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。   每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务的候选人的,该提名无效。   第十八条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:   (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;   (二)由选民提名初步候选人的,经过半数选民参加投票预选,按得票多少确定正式候选人。    同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的,本人应当以书面形式确认作为其中一项职务的候选人。   正式候选人名单应当在选举日的五日前按得票多少为序张榜公布。   第十九条 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日的三日前以书面形式向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当及时确认并公告。正式候选人名额不足的,应当在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足并公告。   第二十条 实行无候选人自荐直选的,村民选举委员会应当组织选民自荐竞职。   自荐竞职的选民,应当在选举日的十日前报名参选村民委员会中的一个职位,但不得委托他人代为自荐报名。   自荐人名单应当在选举日的五日前按姓名笔画为序张榜公布。 ==第五章 选举程序==   第二十一条 实行有候选人差额选举的,选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。   实行无候选人自荐直选的,选民可以投票选举自荐人,可以另选其他选民,也可以弃权。   选举时,一次性投票选举主任、副主任和委员。选票应当单列妇女委员职位。   第二十二条 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和唱票人、监票人、计票人。   村民委员会成员正式候选人或者自荐人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得担任唱票人、监票人、计票人。   第二十三条 村民选举委员会应当在选举日前组织候选人或者自荐人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人或者自荐人的情况,并可以组织候选人或者自荐人发表竞职演说,回答村民的询问。   候选人或者自荐人要求公开发表竞职演说的,应当在选举日的五日前提出,由村民选举委员会在选举日前统一组织。选举日停止竞职活动。   候选人、自荐人发表竞职演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,承诺的内容应当真实可信。竞职演说的内容应当事先以书面形式送村民选举委员会。   第二十四条 选举村民委员会,应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。   对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票,确需设立流动票箱的,应当由村民选举委员会提出,报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准同意,并公告使用流动票箱投票的选民名单和监票人名单。每个流动票箱应当有三名以上监票人负责。   选票由参加投票的选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的,可以由村民选举委员会确定的代写员填写。   村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。   第二十五条 选民在投票期间因外出不能参加投票的,可以书面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女代为投票,且受委托人应当是除候选人、自荐人以外的本村选民。   委托投票应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。   受委托人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。   第二十六条 投票结束后,应当封存所有票箱,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场统一开箱,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,经监票人签字后报告村民选举委员会。   唱票、计票公开进行,接受全体选民监督。   第二十七条 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。   每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。   每张选票所选人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。   对难以确认的选票,是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。   第二十八条 候选人或者自荐人、其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。   获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。   第二十九条 当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。   另行选举按第一次投票未当选人得票多少为序确定正式候选人,实行有候选人的差额选举。另行选举也可以实行无候选人的自荐直选。   另行选举以得票多的当选,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   已选出的村民委员会成员中没有妇女成员的,另行选举时选票应当继续单列妇女委员职位。   另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。   第三十条 经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足三人,不足职位可以空缺。主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。   第三十一条 村民委员会成员之间实行任职回避制度。   当选成员之间有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的,留任其中职务最高的人员;职务相同的,留任得票数最多的人员;职务相同、票数相同的,应当继续组织投票,留任得票数最多的人员。   第一次投票后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得过半数选票多少的顺序依次递补。另行选举后,因任职回避导致当选人数不足应选名额的,按获得选票多少的顺序依次递补,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   第三十二条 村民选举委员会确认选举有效后,应当当场公布候选人或者自荐人、其他选民所得票数。   对当选的人员,村民选举委员会应当及时进行具体条件审查,于投票选举当日或者次日公布当选人名单。   出现不符合村选举办法规定的具体条件人员当选的,由村民选举委员会宣布其当选无效。   遇特殊情况选举结果需要延迟公布的,应当经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构批准。村民选举委员会无正当理由不及时公布选举结果的,乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。   第三十三条 村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡、镇人民政府负责监督。 ==第六章 罢免、辞职和补选==   第三十四条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。   罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。   第三十五条 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内组织选民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的,应当向村民通报调查核实的情况。   村民委员会逾期不组织选民投票表决的,乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助组织选民进行投票表决。县级人民政府民政部门应当予以指导。   第三十六条 罢免村民委员会成员,应当有选民过半数投票,并经参加投票的选民过半数通过。罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。   罢免未获通过的,一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。   投票表决之前,被罢免者提出辞职并被接受的,罢免程序终止。   第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的,应当由本人向村民委员会提出书面报告。村民委员会应当自收到辞职报告之日起三十日内召集村民会议或者村民代表会议进行讨论,决定是否接受其辞职,并在作出决定后五日内公告。   村民委员会成员出现竞职时承诺的辞职情形的,应当按照规定程序辞去职务。   第三十八条 村民委员会成员出缺的,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选由村民委员会主持。   由村民会议进行补选的,应当有过半数的村民会议成员参加投票。由村民代表会议补选的,应当有三分之二以上的组成人员参加投票。   补选的村民委员会成员,其任期至本届村民委员会任期届满止。   第三十九条 村民委员会成员罢免、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 ==第七章 法律责任==   第四十条 对有下列行为之一的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,由乡、镇人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理:   (一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的;   (二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的;   (三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的;   (四)其他破坏、妨害选举的行为。   有前款规定行为,情节轻微的,由乡、镇人民政府和县级人民政府有关主管部门进行批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。   第四十一条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,由村民选举委员会或者乡、镇人民政府、县级人民政府宣布其当选无效。在另行选举中再次当选的,其当选无效。   第四十二条 县级人民政府和乡、镇人民政府的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:   (一)指定村民委员会候选人的;   (二)无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的;   (三)违反法定程序组织指导村民委员会选举的;   (四)在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良影响的;   (五)对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的;   (六)指定、委派、撤换村民委员会成员的;   (七)未依法履行指导职责的;   (八)其他违反本办法规定的行为。   第四十三条 上一届村民委员会不按本办法规定办理移交手续或者村民选举委员会不主持工作移交的,由乡、镇人民政府责令改正;造成村集体或者村民财产损失的,依法承担赔偿责任。 ==第八章 附 则==   第四十四条 辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。   第四十五条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本办法的实施。   第四十六条 本办法自2012年7月1日起施行。 </onlyinclude>{{中华人民共和国地方性法规}} bs6ptmjlrs6c1ei4z7gx6u82a0ur4b8 電信管理法 0 1133580 7909730 7908691 2026-07-24T15:02:11Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909730 wikitext text/x-wiki {{ROC-PRC-law|中华人民共和国电信条例}} {{ROC-MO-law|第14/2001號法律}} {{Distinguish|電信法}} {{header | title = 電信管理法 | section = 沿革 | noauthor = 中華民國法律 | previous = | next = | notes =<br><onlyinclude> :[[電信管理法 (民國108年)|中華民國 108 年 5 月 31 日]] 制定95條 :中華民國 108 年 6 月 26 日公布<sup>1.[[總統華總一義字第10800065091號令]]制定公布全文 95 條;依第 95 條規定:施行日期,由行政院定之<br>中華民國一百零九年六月二十九日[[行政院院臺科字第1090016525號令]]發布除第 52 條第 3~7 項、第 54 條、第 61 條,以及第 22 條第 3 項、第 58 條第 1 項、第 60 條、第 89 條有關第 52 條、第 54 條規定部分外,其餘條文,定自一百零九年七月一日施行<br>中華民國一百零九年十月二十二日[[行政院院臺科字第1090034045號令]]發布第 52 條第 3~7 項、第 54 條、第 61 條,以及第 22 條第 3 項、第 58 條第 1 項、第 60 條、第 89 條有關第 52 條、第 54 條規定部分,定自一百零九年十一月一日施行<br>中華民國一百十一年八月二十四日[[行政院院臺規字第1110184307號公告]]第 12 條第 1 項、第 3 項、第 5 項、第 15 條、第 16 條第 2 項、第 5 項、第 24 條、第 26 條第 1 項第 1 款、第 36 條第 2 項、第 37 條第 4 項第 7 款、第 38 條第 3 項第 7 款、第 42 條、第 50 條第 2 項、第 52~62 條、第 63 條第 2 項後段、第 3 項、第 64 條、第 68~71 條、第 75 條第 3 項第 4 款、第 5 款、第 6 款、第 77 條第 1 項第 6 款、第 78 條、第 79 條第 1 項第 16 款、第 23 款、第 80 條第 1 項第 1 款、第 11 款、第 12 款、第 81 條第 2 項第 3 款、第 83 條第 3 項所列屬「國家通訊傳播委員會」之權責事項,自一百十一年八月二十七日起改由「數位發展部」管轄。但下列權責事項仍由「國家通訊傳播委員會」管轄:<br>(一)第 52 條第 8 項有關電臺識別之申請方式、核配原則、使用管理與限制,及無線電頻率、電功率、發射方式之干擾處理事項;<br>(二)第 58 條第 2 項、第 3 項、第 5 項有關設置公眾電信網路之審驗、營運計畫及網路設置計畫變更之核准,及干擾之處理事項;<br>(三)第 59 條第 3 項有關設置公眾電信網路之審驗事項;<br>(四)第 60 條有關網路設置計畫及營運計畫之核准事項;<br>(五)第 62 條第 2 項第 3 款、第 4 款有關營運計畫或網路設置計畫應履行事項之通知改善,及廢止電信事業登記、無線廣播事業、無線電視事業許可事項;<br>(六)第 70 條第 3 款、第 4 款有關撤銷或廢止電信事業登記、公眾電信網路審驗合格證明事項;<br>(七)第 77 條第 1 項第 6 款違反依第 52 條第 8 項所定辦法有關干擾處理事項之處罰;<br>(八)第 83 條第 3 項有關網路設置計畫審核事項;<br>第 11 條、第 40 條第 3 項、第 43 條第 1 項前段、第 3 項、第 50 條第 7 項、第 75 條第 3 項第 3 款、第 77 條第 1 項第 2 款、第 5 款、第 79 條第 1 項第 7 款、第 80 條第 1 項第 2 款、第 87 條、第 91 條第 1 項、第 4 項、第 92 條之下列事項原屬「國家通訊傳播委員會」之權責事項,自一百十一年八月二十七日起改由「數位發展部」管轄:<br> (一)第 11 條重大事故涉及資通安全事件;<br>(二)第 40 條第 3 項有關資通安全事項;<br>(三)第 43 條第 1 項前段、第 3 項有關資通安全事項;<br>(四)第 50 條第 7 項有關頻率事項;<br>(五)第 75 條第 3 項第 3 款違反第 40 條第 3 項有關資通安全事項之處罰;<br>(六)第 77 條第 1 項第 2 款違反依第 37 條第 9 項所定辦法有關資通安全及頻率事項之處罰;<br>(七)第 77 條第 1 項第 5 款違反依第 50 條第 7 項所定辦法有關頻率事項之處罰;<br>(八)第 79 條第 1 項第 7 款違反有關重大事故涉及資通安全事件通報之範圍或方式規定之處罰;<br>(九)第 80 條第 1 項第 2 款無正當理由拒絕依第 43 條第 1 項為確保資通安全對公眾電信網路所為檢驗之處罰;<br>(十)第 87 條有關關鍵電信基礎設施使用之資通設備之審驗作業、測試作業及委託測試機構等事項;<br>(十一)第 91 條第 1 項、第 4 項有關電信事業平等接取服務及號碼可攜服務所涉協商事項之調處相關事項;<br>(十二)第 92 條有關「數位發展部」管轄事項收取規費及收費標準之訂修;<br>第 82 條第 1 項第 8 款、第 90 條所列屬「國家通訊傳播委員會」之權責事項,自一百十一年八月二十七日起改由「國家通訊傳播委員會」及「數位發展部」分別依組織法規所定掌理事項管轄;第 52 條第 1 項、第 3 項、第 7 項、第 68 條第 2 項、第 71 條第 4 項後段、第 94 條所列屬「交通部」之權責事項,自一百十一年八月二十七日起改由「數位發展部」管轄<br> 中華民國一百十二年五月四日[[行政院院臺規字第1125008043號公告]]下列規定有關「行動寬頻專用電信網路事項」之主管機關,自即日起變更為數位發展部:<br>(一)第 50 條第 1 項、第 3 項、第 5 項之主管機關,及第 77 條第 1 項第 4 款、第 80 條第 1 項第 3 款之裁罰主管機關;<br>(二)第 50 條第 7 項有關頻率以外事項之主管機關,及第 77 條第 1 項第 5 款違反依第 50 條第 7 項所定辦法有關頻率以外事項之裁罰主管機關;<br>(三)第 52 條第 8 項有關電臺識別之申請方式、核配原則、使用管理與限制,與無線電頻率、電功率、發射方式之干擾處理事項之主管機關,及第 77 條第 1 項第 6 款違反依第 52 條第 8 項所定辦法有關干擾處理事項之裁罰主管機關;<br>(四)第 87 條第 1 項及第 2 項之主管機關</sup> :[[電信管理法 (民國112年)|中華民國 112 年 5 月 30 日]] 增訂第72之1條 ::修正第72, 95條 :中華民國 112 年 6 月 28 日公布<sup>2.[[總統華總一義字第11200054141號令]]修正公布第 72、95 條條文;增訂第 72-1 條條文;並自公布日施行<br>中華民國一百十二年十二月二十九日[[行政院院臺規字第1125027213號公告]]下列規定之權責事項,自即日起變更為國家通訊傳播委員會管轄:<br>(一)電信管理法第 69 條第 2 項及第 78 條第 3 款有關電信號碼之使用管理及限制事項;<br>(二)電信號碼核配及管理辦法第 22 條第 2 項、第 23 條、第 25 條及第 26 條 :[[電信管理法 (民國114年)|中華民國 114 年 6 月 17 日]] 修正第5, 79條 :中華民國 114 年 7 月 2 日公布<sup>3.[[總統華總一義字第11400066111號令]]修正公布第 5、79 條條文</sup> :[[電信管理法 (民國114年立法115年公布)|中華民國 114 年 12 月 16 日]] 修正第72條 :中華民國 115 年 1 月 5 日公布<sup>4.[[總統華總一義字第11400135121號令]]修正公布第 72 條條文</sup> :[[電信管理法 (民國115年)|中華民國 115 年 7 月 21 日]] 修正第36, 95條 :中華民國 115 年 8 月 日公布<sup>5.[[總統華總一義字第號令]]修正公布第 36、95 條條文;依第 95 條規定:除第 36 條第 9 項及第 10 項施行日期由行政院定之外,自公布日施行</sup> </onlyinclude>}} {{中華民國法律|民國年=108年制定}} [[分類:中華民國曾經修正4次的法律]] [[分類:國家通訊傳播委員會]] d7uc0rsqypc6ispdd1b822jzsvwv0n6 日皇勅書全文 0 1183106 7909853 2563368 2026-07-25T06:45:10Z Maraschino Cherry 95690 /* */ 一字顯誤 7909853 wikitext text/x-wiki {{other translations|終戰詔書}} {{header |title=日皇勅書全文 |year=1945 |month=8 |day=16 |author=昭和天皇 |translator=中央社 |from=新華日報 }} [[File:NLC1080-00N000846-7789_新華日報_1945年08月16日.pdf|thumb|page=2|《新華日報》1945年8月16日第二版刊]] (中央社訊)據東京十五日廣播:日皇裕仁對日本人民宣讀的勅書,全文如下: {{gap}}「我忠良的臣民們:我們在深切考慮世界一般情勢和今天我帝國的實際情況之下,已決定以非常措施解決當前情勢。我已命令我政府向中美英蘇四國政府致送照會,說我帝國接受他們聯合宣言的條款。為一切國家的共同繁榮與快樂以及我國國民的安全與福利而奮鬥,是我帝國列祖列宗所流傳的神聖義務,也是我們所衷心關切的。我們對美英宣戰,確是誠心希望保證日本的自衛以及東亞的安定。我們並沒有想到妨害其他國家的主權或擴展領土。然而目前戰爭已將近四年,縱則人人已盡其最大努力——陸海軍的英勇,我國家公僕的辛勤黽勉以及一億民眾的盡心竭力,戰局的發展,卻未必對日本有利。世界的一般情勢,更都和日本的利益相違。何況『敵』人已開始使用一種最殘酷的新炸彈,其造成損害的威力,的確難以估計,使我無辜生靈橫遭浩劫,如果我們繼續作戰,則其結果不僅是日本全國的最後崩潰與消滅,人類文明也將完全滅絕。在這種情況之下,我們將何以挽救億萬臣民?在我帝國列祖列宗……之靈前,更何以自贖?這就是我所以下令接受四國聯合宣言條款的理由。我們在東亞的各盟國,曾不斷與帝國合作,解放東亞,我們對於他們只有表示最深切的遺憾。我們每個人想到在戰場殉身的將士及其他人員在崗位上殉職以及死於非命者,以及他們的孤兒寡婦,誠不禁五內如焚。受傷者和飽受戰爭塗毒者,以及喪失其家庭和生計的福利者,是我深切懸念的問題。此後我國行將遭遇的困難和痛苦,必定很重大,我深知你們臣民的內心情緒,然而由於時間和命運的逼迫,我已決定忍受一切所不能忍受的,為後代子孫的全盤和平開辟途徑。我們既然保全帝國的機構,就可和我忠良的臣民永遠共處,倚賴你們的真誠,你們應抑制任何感情的勃發,因這種舉動可能產生不必要的糾紛,也應防止任何鬩牆之爭,以免造成混亂,使你們誤入歧途,失去舉世的信心。願我全國世世代代繼續如像一個家庭,堅定其對於神聖土地不可毀滅的信心,牢記其責任的重負,以及未來的漫長途程,團結你們的全部力量,致力於未來的建設,開辟真正的途徑,養成高貴的精神,以決心從事工作,以便能增進帝國固有的光榮,並和世界的進步並駕齊驅。」 {{translation license|original={{PD-JapanGov}}|translation={{PD-anon-1996|1945}}}} jm5dn614hj0h39yufovqmke2ppr28iy Portal:中华人民共和国最高人民法院司法解释/2026年 100 1225926 7909707 7906038 2026-07-24T14:07:15Z 廣九直通車 41127 new decision 7909707 wikitext text/x-wiki <noinclude>{{sfjs-y|y=2026}}</noinclude> {| class="wikitable" |- ! 编号 !! 名称 !! 日期 |- | 法释〔2026〕13号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年7月24日 |- | style="white-space:nowrap" | 法释〔2026〕12号 | [[最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二) (2026年)|最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)]] | style="white-space:nowrap" | 2026年6月29日 |- | 法释〔2026〕11号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事缺席审判程序若干问题的规定]] || 2026年5月21日 |- | 法释〔2026〕10号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定]] || 2026年5月10日 |- | 法释〔2026〕9号 || [[最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年5月6日 |- | 法释〔2026〕8号 || [[最高人民法院关于适用《中华人民共和国海商法》时间效力的若干规定]] || 2026年4月27日 |- | 法释〔2026〕7号 || [[最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释]] || 2026年4月17日 |- | 法释〔2026〕6号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年4月10日 |- | 法释〔2026〕5号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释]] || 2026年4月8日 |- | 法释〔2026〕4号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年3月19日 |- | 法释〔2026〕3号 || [[最高人民法院关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释]] || 2026年4月30日 |- | 法释〔2026〕2号 || [[最高人民法院关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题解释]] || 2026年1月19日 |- | 法释〔2026〕1号 || [[最高人民法院关于基本医疗保险基金先行支付申请条件法律适用问题的批复]] || 2026年1月5日 |} qg1qvwdutaahxixicl14n3l0k2ni8gh 7909708 7909707 2026-07-24T14:07:43Z 廣九直通車 41127 ? 7909708 wikitext text/x-wiki <noinclude>{{sfjs-y|y=2026}}</noinclude> {| class="wikitable" |- ! 编号 !! 名称 !! 日期 |- | 法释〔2026〕13号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年7月24日 |- | 法释〔2026〕12号 || [[最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二) (2026年)|最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)]] || 2026年6月29日 |- | 法释〔2026〕11号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事缺席审判程序若干问题的规定]] || 2026年5月21日 |- | 法释〔2026〕10号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定]] || 2026年5月10日 |- | 法释〔2026〕9号 || [[最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年5月6日 |- | 法释〔2026〕8号 || [[最高人民法院关于适用《中华人民共和国海商法》时间效力的若干规定]] || 2026年4月27日 |- | 法释〔2026〕7号 || [[最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释]] || 2026年4月17日 |- | 法释〔2026〕6号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年4月10日 |- | 法释〔2026〕5号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释]] || 2026年4月8日 |- | 法释〔2026〕4号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年3月19日 |- | 法释〔2026〕3号 || [[最高人民法院关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释]] || 2026年4月30日 |- | 法释〔2026〕2号 || [[最高人民法院关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题解释]] || 2026年1月19日 |- | 法释〔2026〕1号 || [[最高人民法院关于基本医疗保险基金先行支付申请条件法律适用问题的批复]] || 2026年1月5日 |} bqgtd5pb19hqp9hpbjjsj5jd7u3opo7 7909709 7909708 2026-07-24T14:07:57Z 廣九直通車 41127 撤销[[Special:Contributions/廣九直通車|廣九直通車]]([[User talk:廣九直通車|讨论]])的修订版本[[Special:Diff/7909708|7909708]] 7909709 wikitext text/x-wiki <noinclude>{{sfjs-y|y=2026}}</noinclude> {| class="wikitable" |- ! 编号 !! 名称 !! 日期 |- | 法释〔2026〕13号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年7月24日 |- | style="white-space:nowrap" | 法释〔2026〕12号 | [[最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二) (2026年)|最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)]] | style="white-space:nowrap" | 2026年6月29日 |- | 法释〔2026〕11号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事缺席审判程序若干问题的规定]] || 2026年5月21日 |- | 法释〔2026〕10号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定]] || 2026年5月10日 |- | 法释〔2026〕9号 || [[最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年5月6日 |- | 法释〔2026〕8号 || [[最高人民法院关于适用《中华人民共和国海商法》时间效力的若干规定]] || 2026年4月27日 |- | 法释〔2026〕7号 || [[最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释]] || 2026年4月17日 |- | 法释〔2026〕6号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(二)]] || 2026年4月10日 |- | 法释〔2026〕5号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释]] || 2026年4月8日 |- | 法释〔2026〕4号 || [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的决定]] || 2026年3月19日 |- | 法释〔2026〕3号 || [[最高人民法院关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释]] || 2026年4月30日 |- | 法释〔2026〕2号 || [[最高人民法院关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题解释]] || 2026年1月19日 |- | 法释〔2026〕1号 || [[最高人民法院关于基本医疗保险基金先行支付申请条件法律适用问题的批复]] || 2026年1月5日 |} qg1qvwdutaahxixicl14n3l0k2ni8gh Page:蛮书.十卷.唐.樊绰撰.清乾隆时期武英殿活字印本.哈佛大学图书馆藏.pdf/53 104 1237828 7909706 7909666 2026-07-24T14:02:44Z Liouxiao 45549 7909706 proofread-page text/x-wiki <noinclude><pagequality level="1" user="Kcx36" /></noinclude>茶出銀生城界,諸山散收,無探造法。蒙舍蠻以椒、薑、桂和,烹而飮之。 荔枝、檳榔、訶黎勒、椰子、桄榔等諸樹,永昌、麗水、長傍、金山並有之。 甘橋、大釐城有之,其味酸。寧賧有橋,大如覆柸。{{*|案:橋疑橘字之訛。}} 麗水城又出波羅蜜果,大者若漢城甜瓜,引蔓如蘿蔔,十一月、十二月熟,皮如蓮房,子處割之,色微紅,似甜瓜香可食。或云:此卽思難也。南蠻以此果爲珍好。祿{{!|𪰍|⿱日斗}}江<!-- 分頁 -->左右亦有波羅蜜果,樹高數十丈,大數圍,生子,味極酸。蒙舍、永昌亦有此果,大如甜瓜,小者似橙柚,割食不酸,卽無香味。土俗或呼爲長傍果,或呼爲思漏果,亦呼思難果。其次有雄黃。蒙舍川所出。 青木香永昌出,其山多靑木香。山,在永昌南三日程。 濩歌諾木,麗水山谷出,大者如臂,小者如三指,割之色如黃蘖,土人及賧蠻皆寸截之。丈夫婦女久患腰腳者,浸酒服之,立見効驗。 藤䕳生永昌河賧,緣彼處無竹根,以藤漬,經數月,色光<noinclude></noinclude> dct77l749sfog0mlwu7mt7f4euadl56 電信管理法 (民國115年) 0 5797086 7909729 7909136 2026-07-24T15:01:45Z Zbz53321374 111951 /* */ 7909729 wikitext text/x-wiki {{header | title = [[電信管理法]] | section = 立法於民國115年7月21日(現行條文)|民=115|月=7|日=21|公布於=民國115年8月日|民2=115|月2=8|日2=|公布字號=[[總統華總一義字第號令]]|生效日期= | previous = [[電信管理法 (民國114年立法115年公布)]] | next = | notes = {{Textquality|75%}}<br> {{:電信管理法}} }} ==第一章 總則== 第一條 :  為健全電信產業發展,鼓勵創新服務,促進市場公平競爭與電信基礎建設,建構安全、可信賴公眾電信網路,確保資源合理使用與效率,增進技術發展與互通應用,保障消費者權益,特制定本法。 :  依廣播電視法經營之廣播電視事業,其電臺之設置及管理,適用本法之規定。 :  電信事業之經營,不適用民營公用事業監督條例;本法施行前經主管機關特許或許可之電信事業,亦同。 第二條 :  本法所稱主管機關為國家通訊傳播委員會。 第三條 :  本法用詞,定義如下: :  一、電信事業:指依本法登記提供電信服務之事業。 :  二、電信服務:指利用公眾電信網路提供公眾通信之服務。 :  三、電信設備:指用以操作或控制光、電傳送、接收通訊傳播訊息,並具備傳輸、交換、接取功能之設備。 :  四、電信基礎設施:指電信設備與其所需之架空、地下或水底管線、電信引進管線、建築物內之管線,與其各項電信線路所需之管道、人孔、手孔、塔臺、電桿、交接箱、配線架、機房及其他附屬或相關設施。 :  五、電信網路:指由電信基礎設施組成,用以傳送、接收通訊傳播訊息之網路,包括衛星、固定、行動及其組合之網路。 :  六、公眾電信網路:指為提供公眾通信所設置之電信網路。 :  七、電臺:指電信網路內用以傳送、接收無線電波訊號之電信設備。包括微波電臺、基地臺、衛星地球電臺、無線廣播電臺、無線電視電臺、專用無線電臺等。 :  八、互連:指電信事業為使其用戶與他電信事業之用戶通信或接取其他電信事業所提供之服務,所為之網路連結。 :  九、用戶:指因電信服務之使用,與電信事業發生服務契約關係之相對人。 :  前項第六款所稱設置,指以自己名義建置、組合自建及他人自建之電信網路。 第四條 :  電信之內容及其發生之效果或影響,均由使用電信人負其責任。 :  無行為能力人或限制行為能力人使用電信服務之行為,對於電信事業,視為有行為能力人。但因使用電信服務發生之其他行為,不在此限。 ==第二章 電信事業之經營== ===第一節 登記=== 第五條 :  提供電信服務,且有下列行為之一者,應向主管機關辦理電信事業之登記: :  一、與他電信事業進行互連協商或申請裁決。 :  二、申請核配第五十六條規定以外之無線電頻率。 :  三、申請核配設置公眾電信網路之識別碼或信號點碼。 :  四、申請核配用戶號碼。 :  提供下列電信服務者,應向主管機關辦理電信事業之登記: :  一、向獲核配用戶號碼之電信事業以批發方式,承租或承購搭配用戶號碼之電信服務,並以自己名義向用戶販售服務。 :  二、提供用戶接取網際網路服務。 :  前項第二款應登記為電信事業者,主管機關考量電信服務營業額、用戶數及其他因素,得為分級管理。 :  本法中華民國一百十四年六月十七日修正之條文施行前,已提供第二項各款服務者,應於施行之日起一年內向主管機關辦理電信事業登記。 第六條 :  申請電信事業登記者,應檢具申請書,向主管機關辦理;其登記事項變更時,亦同。 :  前項申請書應載明下列事項: :  一、申請人與連絡人之名稱及住居所。 :  二、公司或商業登記文件字號。 :  三、服務內容及營業概況說明。 :  四、電信網路架構或公眾電信網路使用證明文件影本。 :  前項申請書應載明事項不完備者,主管機關應通知申請人限期補正;屆期不補正或補正不完備者,不予受理。 :  第一項申請書表格式、申請程序及其他相關事項,由主管機關公告之。 :  股份有限公司組織之電信事業,其最低實收資本額與股東人數達一定之金額及人數者,應辦理股票公開發行。 :  前項之一定金額及人數,由主管機關公告之。 第七條 :  電信事業有下列情事之一者,主管機關應廢止其登記: :  一、終止營業或暫停營業達六個月。但因災害或其他不可抗力因素致無法提供電信服務者,不在此限。 :  二、未履行第三十七條之營運計畫,且情節重大。 ===第二節 一般義務=== 第八條 :  電信事業提供電信服務時,應符合下列規定: :  一、以明顯公開且易於取得之方式,揭露服務條件、電信網路品質與數據流量管理方式及條件等消費資訊。 :  二、電信服務及非電信服務費用之帳目應明顯分立,且不得以非電信服務費用未繳交為由,停止提供電信服務。 :  三、對於逾期未繳交電信服務費用之用戶,應定相當期間催告,逾期仍不繳交者,始得停止提供電信服務。 :  四、採取適當及必要之措施,保障通信秘密。 :  五、確保其從業人員嚴守通信秘密。 :  六、提供用戶消費爭議申訴處理管道。 :  電信事業無正當理由,不得拒絕電信服務之請求及通信傳遞。 :  電信事業因電信網路障礙、阻斷,致電信服務發生錯誤、遲滯、中斷或不能傳遞而造成用戶損害時,其所生損害,除契約另有約定外,電信事業不負賠償責任;其所收之服務費用應予扣減。 :  電信事業對下列通信應予優先處理: :  一、於發生天災、事變或其他緊急情況或有發生之虞時,為預防災害、進行救助或維持秩序之通信。 :  二、對於陸、海、空各種交通工具之遇險求救及飛航氣象等交通安全之緊急通信。 :  三、為維護國家安全或公共利益,有緊急進行必要之其他通信。 第九條 :  電信事業對於用戶或使用電信人使用電信服務所生通信紀錄及帳務紀錄,應確保紀錄正確,保存一定期間及應予保密;用戶查詢其通信紀錄及帳務紀錄時,應予提供。 :  前項所稱通信紀錄,指用戶或電信使用人使用電信服務後,公眾電信網路所產生之發送方、接收方之電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄,並以公眾電信網路性能可予提供者為限。 :  前二項通信紀錄與帳務紀錄保存期間、用戶查詢之作業程序、收費方式及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 :  電信事業及設置公眾電信網路者有依通訊保障及監察法協助執行通訊監察、調取通信紀錄及通訊使用者資料之義務。 第十條 :  電信事業暫停或終止其全部或一部之營業時,應於預定暫停或終止日三個月前送主管機關備查,並於預定暫停或終止日一個月前對外公告及通知用戶。 第十一條 :  電信事業因災害、違反法律受各該主管機關處分或其他重大事故致無法提供電信服務時,應即公告暫停其全部或一部之服務,並依主管機關指定方式據實通報。 :  前項通報之範圍、方式及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第十二條 :  為保障國民基本通信權益,電信事業應分攤電信普及服務所生虧損及必要之管理費用。但其電信服務年營業額在主管機關公告一定金額以下者,不在此限。 :  前項所稱電信普及服務,指全體國民得按合理可負擔之價格,使用不可或缺之基本品質之電信服務。 :  第一項應分攤之電信事業,應按主管機關之通知,將分攤金額繳交至電信事業普及服務基金。 :  前項基金,非屬預算法所稱之基金。 :  電信普及服務類型、品質、普及服務地區與提供者之指定、虧損之計算與分攤方式及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第十三條 :  電信事業於技術可行及公平合理原則下,經他電信事業請求互連時,無正當理由,不得拒絕互連協商。於雙方同意互連時,應簽訂互連協議書;其協議書應包括爭端解決機制。 :  為促進互連協議,前項電信事業於他電信事業合理請求下,應適當提供他電信事業有助於互連協商之資訊。 :  第一項電信事業因互連協商或履行互連協議所得之資料,僅得用於互連相關服務,並應採適當之保密措施,防止其關係企業或第三人知悉或使用該資料之內容。但電信事業間另有約定者,從其約定。 :  第一項電信事業間之互連網路於變更網路介面,應於變更前通知與其互連之電信事業,並提供必要之技術協助或設備調整,以確保原有互連條件之維持。 :  電信事業接續或轉接他人提供之語音服務時,該他人以辦理電信事業登記者為限。但與他國電信事業簽訂互連協議提供之語音服務,不在此限。 ===第三節 特別義務=== 第十四條 :  使用用戶號碼提供語音服務之電信事業,應提供免費緊急通信服務。 第十五條 :  設置使用電信資源之公眾電信網路之電信事業或其他經主管機關公告之電信事業,應訂定資通安全維護計畫,並依該計畫實施。 :  前項計畫應包含下列事項: :  一、資通安全管理範圍及分級處理方式。 :  二、符合資通安全管理驗證措施。 :  三、資通安全維護計畫執行方式。 :  四、資通安全事件聯防應變措施。 :  五、其他經主管機關指定有助於資通安全之管理措施。 :  第一項主管機關公告電信事業之考量因素、前項資通安全管理範圍、分級、驗證基準、程序、聯防應變通報作業及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第十六條 :  為保障用戶之權益及促進市場競爭,使用用戶號碼提供電信服務之電信事業,應提供號碼可攜服務或平等接取服務。 :  前項電信事業未能提供號碼可攜服務或平等接取服務者,應檢具相關資料,申請主管機關核准。 :  第一項所稱號碼可攜服務,指用戶由原電信事業轉換至其他電信事業之相同服務時,得保留其用戶號碼之服務;所稱平等接取服務,指電信事業提供其用戶選接其他電信事業之長途網路及國際網路之服務。 :  提供號碼可攜服務之電信事業應共同成立或加入集中式資料庫管理機構,共同監督集中式資料庫之建置、維運及管理。 :  第一項及前項號碼可攜服務、平等接取服務範圍、提供方式、實施時程、集中式資料庫管理機構設置、管理與限制及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第十七條 :  經主管機關認定之電信事業應訂定定型化服務契約條款,載明與用戶之權利義務關係,並於實施前送主管機關核准;變更時,亦同。 :  前項定型化服務契約條款,應包含下列事項: :  一、營業區域及服務內容。 :  二、服務資費及條件。 :  三、提供預付型服務之履約保證責任。 :  四、因電信網路障礙、阻斷,致發生錯誤、遲滯、中斷,或不能傳遞而造成損害時之處理及資費扣減方式。 :  五、電信事業經受撤銷或廢止登記,或暫停或終止其營業對用戶權益產生損害時,對用戶之資費扣減方式。 :  六、消費爭議處理申訴相關資訊及管轄法院。 :  七、用戶個人資料蒐集、處理與利用之限制及條件。 :  八、試用或贈送電信服務之確認或取消機制。 :  九、其他經主管機關公告有關消費者保護權益之事項。 第十八條 :  經主管機關認定之電信事業,應就其電信服務品質,按主管機關公告所定項目及格式定期自我評鑑,並公布評鑑結果。主管機關得定期檢查並公布檢查結果。 第十九條 :  經主管機關認定之電信事業擬暫停或終止其營業之全部或一部時,應於預定暫停或終止日前三個月將消費者保護處置方式,送主管機關核准,並於預定暫停或終止日前一個月通知使用者。 第二十條 :  經主管機關認定之電信事業,應共同設立電信消費爭議處理機構,向主管機關提報其組織章程,經核准後實施。 :  前項組織章程應載明下列事項: :  一、機構之名稱及業務所在地。 :  二、業務項目及其管理方法。 :  三、各項服務收費條件、費用運用及管理事項。 :  四、入會與退會之程序。 :  五、會員違反章程之處置。 :  六、章程之變更程序。 :  七、其他經主管機關指定與電信消費爭議處理相關事項。 :  電信消費爭議處理機構組織章程變更時,電信消費爭議處理機構應提報主管機關核准後,始得實施。 :  經主管機關認定之電信事業應與電信消費爭議處理機構簽訂委託管理契約,委託電信消費爭議處理機構辦理電信消費爭議事項。主管機關於重大消費爭議或有緊急必要時,得逕行介入處理該消費爭議案件。 :  主管機關得於電信消費爭議處理機構設立後,認定特定電信事業加入。 :  電信消費爭議處理機構應依主管機關公告之格式,每月製作爭議案件處理報告書,並公告之。 :  電信消費爭議處理機構之組織與設立、業務執行之監督管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第二十一條 :  主管機關於認定前四條電信事業時,應綜合考量下列因素,並敘明理由: :  一、電信事業之電信服務營業總額。 :  二、電信服務之類型。 :  三、電信消費爭議案件項目及數量。 :  前項認定標準,由主管機關定之。 :  經認定之電信事業,不服前項主管機關之認定時,得檢具相關佐證資料,向主管機關申請解除認定。 :  主管機關受理前項申請後,應於二個月內為決定;期間屆滿後仍未作成決定者,經認定之電信事業得逕行提起訴願。 ===第四節 指定義務=== 第二十二條 :  為預防或因應災害防救或動員準備,各相關主管機關依其主管法律規定,得指定電信事業採取確保通信之必要措施或設置應變相關設施。 :  設置公眾電信網路者經通訊監察之建置機關指定者,其電信網路應依通訊保障及監察法具有配合執行監察之功能,並負有協助建置與維持通訊監察系統之義務。 :  除依第五十四條第二項取得頻率所負之義務或其他法律另有規定外,受指定之電信事業或設置公眾電信網路者配合第一項各相關主管機關致生之費用,由各相關主管機關負擔。 第二十三條 :  主管機關得依身心障礙者權益保障相關法律輔導或指定電信事業提供身心障礙者接取所需必要之電信服務。 :  受指定之電信事業配合前項提供之電信服務或接取所需之必要電信終端設備,其致生之必要費用,由政府補助。 第二十四條 :  為保障國民基本通訊權益,主管機關得依地區或服務類型指定電信事業提供第十二條第二項之電信普及服務。 ===第五節 投資、讓與及合併=== 第二十五條 :  設置使用電信資源之公眾電信網路之電信事業,或依第二十八條第二項規定視為電信事業者,應依主管機關公告所定之格式及方式,申報已發行有表決權之股份總數或資本總額達一定比率之變動情形。 :  前項之一定比率,由主管機關公告之。 第二十六條 :  電信事業有下列情形之一者,其讓與或受讓全部或主要部分營業或財產,或相互間合併,或相互間直接或間接投資他方有表決權之股份總數或資本總額達主管機關公告一定比率以上者,應向主管機關申請核准: :  一、除依第五十六條第一項第一款、第三款及第四款規定外,經主管機關核配無線電頻率。 :  二、於特定電信服務市場之占有率達四分之一以上。 :  電信事業間營業之讓與、受讓或合併,於特定電信服務市場之占有率達四分之一以上者,應向主管機關申請核准。 :  同一人或同一關係人取得符合第一項第一款或第二款之電信事業有表決權之股份總數達百分之十以上者,應向主管機關申請核准。 :  前項同一關係人之認定,準用公平交易法第十一條第五項之規定。 :  第一項及第二項特定電信服務市場之界定,依第二十七條規定辦理。 :  主管機關為第一項至第三項申請之准駁時,應考量下列因素,並得依職權附加附款: :  一、資源合理分配。 :  二、有助於產業發展。 :  三、維護用戶權益。 :  四、維繫市場競爭。 :  五、國家安全。 ==第三章 促進市場競爭== ===第一節 市場顯著地位者之認定=== 第二十七條 :  為確保電信服務市場有效競爭,主管機關於必要範圍內,得對特定電信服務市場之市場顯著地位者採取特別管制措施。 :  主管機關界定前項特定電信服務市場,應綜合考量下列因素: :  一、技術及服務之發展程度。 :  二、於整體電信服務市場之重要性。 :  三、從事競爭之區域或範圍,及該服務之需求或供給替代性。 :  四、電信服務市場之結構及競爭情形。 :  主管機關每三年應就特定電信服務市場認定範圍進行檢討,並舉行公聽會,聽取電信事業及利害關係人之意見。 第二十八條 :  電信事業於特定電信服務市場,具有下列情形之一,主管機關得認定其為市場顯著地位者: :  一、具有影響市場價格或服務條件之顯著能力。 :  二、所經營該特定電信服務項目之用戶數或營業額達主管機關公告比率以上。 :  三、擁有或控制樞紐設施。 :  提供電信服務者具有前項情形,而未辦理電信事業登記者,就本章之規定,視為電信事業,依本章之規定辦理。 :  電信事業間不為競爭,而其全體之對外關係具有第一項情形者,其全體視為市場顯著地位者。 :  主管機關認定市場顯著地位者時,除依第一項及前項規定外,並應合併各該電信事業及其關係企業考量計算之。 :  經主管機關認定為市場顯著地位者,得檢具其於特定電信服務市場之佐證資料,向主管機關申請解除第一項之認定。 :  市場顯著地位者之認定基準、認定程序、解除認定、實施日期及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 :  第一項第三款所稱之樞紐設施,指同時符合下列條件,且經主管機關公告者: :  一、該設施無法另行建置或取代,或因建置、取代該設施之時間過長,且成本過高,而不具經濟效益。 :  二、若拒絕提供其他電信事業利用,將直接或間接阻礙其他電信事業參與競爭。 ===第二節 特別管制措施=== 第二十九條 :  主管機關得命特定電信服務市場之市場顯著地位者,公開互連、接取網路元件或利用相關電信基礎設施所需之必要資訊、條件、程序及費用。 :  前項必要資訊之種類、範圍及公開方式之辦法,由主管機關定之。 第三十條 :  主管機關得命特定電信服務市場之市場顯著地位者,其互連、接取網路元件或利用相關電信基礎設施之協議應符合公平及合理之原則,不得為差別待遇。 :  前項所稱不得為差別待遇,指市場顯著地位者提供予他電信事業有關品質、價格、條件及資訊之協議,不低於其自己之子公司、關係企業或具營業夥伴關係之企業。 第三十一條 :  主管機關得命特定電信服務市場之市場顯著地位者提供互連、接取網路元件或相關電信基礎設施之利用。 :  主管機關為前項決定時,應考量以下事項: :  一、提供該等網路元件或電信基礎設施之技術可行及經濟合理性。 :  二、維持市場長期競爭之必要性。 :  三、鼓勵建置電信基礎設施。 :  市場顯著地位者應於其他電信事業提出或修改互連、接取網路元件或相關電信基礎設施利用要求之日起三個月內達成協議;其不能於三個月達成協議時,任一方得向主管機關申請裁決。市場顯著地位者應依裁決結果辦理。 :  市場顯著地位者提供互連、接取網路元件或相關電信基礎設施之利用範圍、費用歸屬原則、細分化網路元件、網路介接點設置、共置、進用、費率計算、互連協議應約定事項、裁決程序及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第三十二條 :  主管機關得命特定電信服務市場之市場顯著地位者於指定期間內,訂定與前條有關之參考協議範本,並經主管機關核准後公開;有變更者,亦同。 :  前項參考協議範本內容,應包含有關價格及條件、技術、程序及時程安排。 第三十三條 :  主管機關得命特定電信服務市場之市場顯著地位者資費之訂定,不得有妨礙公平競爭之交叉補貼、價格擠壓或其他濫用市場地位之情事。 :  主管機關經調查有前項情事,得對特定電信服務市場之市場顯著地位者採行資費管制措施。 :  主管機關對於特定電信服務市場之市場顯著地位者採取提供互連、接取網路元件或相關電信基礎設施之利用,得採取資費管制措施。 :  主管機關採取前項資費管制措施時,應考量市場顯著地位者之新技術資本投入之合理報酬及投資風險。 :  市場顯著地位者對於成本之計算及投資報酬之合理回收,負有舉證義務,並應提供相關之數據、資訊、成本及其他必要資料。 :  對於市場顯著地位者採取之資費管制措施、項目、實施方式、資費審核程序、管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第三十四條 :  主管機關為執行特別管制措施,得命特定電信服務市場之市場顯著地位者建立會計分離制度。 :  前項會計分離制度,應制定其會計作業程序手冊送主管機關核准後實施;其修正時,亦同。 :  前二項之會計分離之方法與原則、成本分離原則、會計作業程序之制定及審核、行政管理及其他應遵行事項之準則,由主管機關定之。 第三十五條 :  主管機關依國際條約及協定,基於平等互惠原則,得將電信事業提供之個別國際漫遊服務界定為特定電信服務市場,並命提供國際漫遊服務之電信事業採取第二十九條及第三十三條規定之措施。 ==第四章 電信網路之管理== ===第一節 公眾電信網路之設置申請=== 第三十六條 :  公眾電信網路按使用或未使用電信資源分類。 :  前項所稱電信資源,指有下列情形之一者: :  一、除依第五十六條第一項第一款、第三款及第四款規定外,經主管機關核配之無線電頻率。 :  二、主管機關核配之識別碼、信號點碼或其他供電信網路間連接之電信號碼。 :  設置公眾電信網路應依第三十七條及第三十八條規定,向主管機關申請核准。 :  除法律另有規定外,設置使用電信資源之公眾電信網路者,以股份有限公司為限,其董事長應具有中華民國國籍。 :  除法律另有規定外,設置使用電信資源之公眾電信網路者,其外國人直接持有股份總數不得超過百分之四十九,直接及間接持有股份總數不得超過百分之六十。 :  前項外國人間接持有股份之計算,依本國法人占設置使用電信資源之公眾電信網路者之持股比率乘以外國人占該本國法人之持股或出資額比率計算之。 :  本法施行前,使用第二項第二款資源設置之公眾電信網路,經主管機關公告者,不適用前三項規定。 :  設置公眾電信網路之程序、應檢附之文件、審查基準及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 :  申請以衛星通信技術設置使用電信資源之公眾電信網路者,經主管機關審酌下列事項並核准後,得不受第四項及第五項之限制: :  一、國家安全。 :  二、公眾電信網路之安全。 :  三、電信資源使用情形。 :  四、電信網路之整體規劃及推動。 :  五、電信產業發展。 :  六、電信服務市場發展。 :  七、其他公共利益之需要。 :  前項核准之申請程序、條件、應檢附之文件、審查基準及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第三十七條 :  申請設置使用電信資源之公眾電信網路者應檢具申請書、營運計畫及網路設置計畫,向主管機關申請核准。經主管機關核准,始得營運及設置;其電信網路增設或變更者,亦同。 :  前項營運計畫,除法規另有規定外,應載明下列事項: :  一、總體規劃。 :  二、財務結構。 :  三、人事組織及持股狀況。 :  四、維持服務品質所需之網路規劃。 :  五、經核配無線電頻率或電信號碼而負有應履行義務者,其履行之方法。 :  六、其他經主管機關指定之營運相關事項。 :  前項第四款及第五款之內容有變更者,應送主管機關核准;其餘應送備查。 :  第一項網路設置計畫應載明下列事項: :  一、設置區域及設置時程規劃。 :  二、符合營運計畫之通訊型態、網路架構及性能。 :  三、主要電信設備之廠牌、型號、功能及數量。 :  四、與其他公眾電信網路互連或與用戶終端設備銜接之技術介面及網路介接點。 :  五、使用符合有關機關國家安全考量之電信設備。 :  六、網路之資通安全偵測及防護規劃。 :  七、使用符合主管機關公告之資通安全標準設備。 :  八、其他經主管機關指定與網路設置相關項目。 :  設置使用電信資源之公眾電信網路者得提供國內網路漫遊。但不得違反其依第五十三條第二項規定提出之無線電頻率規劃書之應履行事項。 :  前項網路漫遊之協議,應於實施前二個月內送請主管機關核准。 :  第一項公眾電信網路須設置電臺者,其網路設置計畫應附電臺設置規劃書。 :  前項電臺設置規劃書應載明下列事項: :  一、電臺設置時程規劃。 :  二、電信管制射頻器材之廠牌、型號、技術規格及數量。 :  三、頻率使用規劃。 :  四、預估電波涵蓋區域。 :  五、頻率干擾評估及處理。 :  六、其他經主管機關指定之事項。 :  電臺之設置、審驗、使用管理、限制及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第三十八條 :  申請設置未使用電信資源之公眾電信網路者,應檢具申請書及網路設置計畫,向主管機關申請核准。經主管機關核准,始得設置;其有增設或變更者,亦同。 :  前項公眾電信網路由政府機關或學校設置者,主管機關得委託監督其業務之中央二級機關管理。 :  第一項網路設置計畫應載明下列事項: :  一、設置區域及設置時程規劃。 :  二、通訊型態、網路架構及性能。 :  三、主要電信設備之廠牌、型號、功能及數量。 :  四、與其他公眾電信網路互連或與用戶終端設備銜接之技術介面及網路介接點。 :  五、使用符合有關機關國家安全考量之電信設備。 :  六、網路之資通安全防護規劃。 :  七、使用符合主管機關公告之資通安全標準設備。 :  八、其他經主管機關指定與網路設置相關項目。 ===第二節 公眾電信網路之安全及維護=== 第三十九條 :  公眾電信網路之設置,應符合主管機關所定之技術規範;電臺之設置,亦同。 :  公眾電信網路設置完成後,設置者應檢具自評報告向主管機關申請審驗,經主管機關審驗合格,發給審驗合格證明文件後,始得使用;其設置之電信基礎設施有異動時,亦同。 :  未使用電信資源之公眾電信網路由政府機關或學校設置者,主管機關得委託監督其業務之中央二級機關辦理前項審驗。 :  公眾電信網路之類型、測試項目、測試方法、合格基準及其他應檢附文件之技術規範應參考國際技術標準,由主管機關公告之。 :  公眾電信網路之類型、審驗方式、程序、使用管理、限制、審驗合格證明之核(換)發、補發、廢止及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第四十條 :  設置使用電信資源之公眾電信網路提供電信服務時,應符合下列規定: :  一、足以保障其用戶秘密通信之機制。 :  二、維持電信服務之適當品質,並以國際標準組織訂定之標準為原則。 :  三、其電信設備與其他公眾電信網路,或用戶終端設備間具有明確之責任分界點。 :  四、使用之電信設備應符合有關機關之國家安全考量。 :  五、具有足以確保資通安全之偵測及防護功能。 :  六、具有提供公眾緊急通訊服務及通信優先處理之功能。 :  七、依通訊保障及監察法規定具有提供通信紀錄等資料之功能。 :  八、其他經主管機關公告事項。 :  設置未使用電信資源之公眾電信網路提供電信服務時,應符合下列規定: :  一、足以保障其用戶秘密通信之機制。 :  二、維持電信服務之適當品質,並以國際標準組織訂定之標準為原則。 :  三、其電信設備與其他公眾電信網路,或用戶終端設備間具有明確之責任分界點。 :  四、使用之電信設備應符合有關機關之國家安全考量。 :  五、具有足以確保資通安全之防護功能。 :  六、依通訊保障及監察法具有提供通信紀錄等資料之功能。 :  七、其他經主管機關公告事項。 :  網路架構及性能應符合前二項規定或其網路設置計畫。不符合者,設置公眾電信網路者應依主管機關之通知,限期改正或限制使用。 第四十一條 :  設置公眾電信網路之電信事業應遴用合格之電信工程人員,負責及監督電信設備之施工、維護及運用;電信工程人員之資格取得及管理辦法,由主管機關定之。 :  連接公眾電信網路之電信設備,應交由電信工程業者遴用合格之電信工程人員施工及維護。除經主管機關公告為簡易電信設備者外,建築物責任分界點內之電信設備得由電器承裝業施作。 :  前二項電信工程人員之遴用、電信工程業之登記、撤銷或廢止登記及管理之規則,由主管機關定之。 :  電信工程業應依工業團體法加入相關同業公會,始得營業。 第四十二條 :  為確保國家安全及公共秩序,主管機關得指定公眾電信網路之全部或一部為關鍵電信基礎設施;其指定基準,由主管機關公告之。 :  前項關鍵電信基礎設施設置者,應於主管機關所定期限內,訂定關鍵電信基礎設施防護計畫,經主管機關評定後實施。 :  主管機關為前項評定,認有改善之必要者,應通知限期改善。 :  主管機關就第二項防護計畫之實施情形,得定期或不定期實施查核;其實施情形未達第二項防護計畫者,主管機關得通知限期改善。 :  第二項防護計畫之格式、項目、評定程序與基準、查核程序之辦法,由主管機關定之。 :  關鍵電信基礎設施有被侵害之虞時,地方政府、警察機關應依設置者請求,迅為防止或排除之措施。 :  關鍵電信基礎設施應符合資通安全檢測技術規範;其有不符合者,應於主管機關通知期限內完成改善。 :  前項技術規範,由主管機關公告之。 第四十三條 :  為確保公眾電信網路資通安全及網路性能,主管機關得定期或不定期檢驗公眾電信網路。如涉及國家安全事項時,主管機關得限制特定電信相關設備之採購及使用。 :  未使用電信資源之公眾電信網路由政府機關或學校設置者,主管機關得委託監督其業務之中央二級機關辦理前項檢驗。 :  前二項檢驗程序、基準、方式及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第四十四條 :  連接公眾電信網路之電信終端設備應符合技術規範,並經審驗合格,始得製造或輸入;其技術規範,由主管機關公告之。 :  前項技術規範,應確保下列事項: :  一、電氣安全之容許。 :  二、電磁相容及與其他頻率之和諧有效共用。 :  三、與公眾電信網路之電信介面相容。 :  電信終端設備之審驗方式、程序、審驗證明之核發、換發、補發、廢止、審驗合格標籤之標貼、印鑄與使用及審驗業務監督管理之辦法,由主管機關定之。 第四十五條 :  電信事業、無線廣播事業、無線電視事業,經主管機關撤銷、廢止其登記、營運許可或其營運許可屆期失效者,主管機關得同時撤銷、廢止其公眾電信網路之網路設置核准及審驗合格證明之全部或一部。 ===第三節 促進電信基礎設施建設=== 第四十六條 :  設置公眾電信網路者得使用或通行公有之土地、建築物設置電信基礎設施,公有土地或建築物之管理機關(構)無正當理由不得拒絕;其因使用土地或建築物致發生實際損失者,應付予相當之補償。 :  設置使用電信資源之公眾電信網路者使用或通行河川、溝渠、橋樑、堤防、道路、公有林地或其他公共使用之土地及公有建築物設置電臺時,應事先徵求其管理機關(構)同意,其管理機關(構)無正當理由不得拒絕。高級中等以下學校得不同意設置。如有設置使用電信資源之公眾電信網路者業經管理機關(構)同意設置,主管機關應協助其他設置公眾電信網路者得以設置。 :  設置公眾電信網路者設置其管線基礎設施時,中央及地方機關應予協助。 :  行政院應考核中央及地方機關、國營事業管理或所有之土地、建築物提供設置電信基礎設施之績效,並每年公布之。 :  設置公眾電信網路者之電信基礎設施非通過私有土地或建築物不能設置,或雖能設置需費過鉅者,得通過私有土地或建築物設置之。但應擇其損失最少之處所及方法為之,其因通過土地或建築物致發生實際損失者,並應付予相當之補償。 :  前項電信基礎設施之設置,應於施工三十日前通知土地、建築物所有人、占有人或管理人。 :  對於第五項及前項情形有異議者,得申請轄區內調解委員會調解或逕行提起民事訴訟。 :  設置公眾電信網路者之電信基礎設施通過私有土地或建築物非屬第五項之情形者,依有關法律之規定。 :  電信基礎設施設置後,因情事變更或有其他必須遷移之事由時,土地、建築物所有人、占有人或管理人得要求變更或遷移。 :  因修建房屋、道路、溝渠、埋設管線等工程或其他事故損壞電信基礎設施者,應負賠償責任。 :  第九項請求遷移線路之條件與作業程序、遷移費用之計算與分擔,及前項之損壞責任及賠償計算基準之辦法,由主管機關定之。 :  前項辦法所定之損壞責任及賠償計算基準,不影響被害人以訴訟請求之權利。 :  公眾電信網路,非依法律不得檢查、徵用或扣押。 第四十七條 :  設置公眾電信網路者為建置交換機房或電臺所需用地,必要時得由主管機關商請都市計畫擬定機關依都市計畫法第二十七條規定辦理迅行變更;位於非都市土地涉及土地使用變更者,應依區域計畫法等相關規定辦理變更。 :  地方政府於規劃變更既設交換機房之公共設施用地種類或強制其拆遷前,應先與主管機關協商其可行性。 :  設置使用電信資源之公眾電信網路者於公寓大廈設置電臺時,應取得公寓大廈管理委員會之同意;其未設管理委員會者,應經區分所有權人會議之同意。 第四十八條 :  設置使用電信資源之公眾電信網路者於實施電信基礎設施之勘測、施工或維護時,對造成線路障礙或有造成障礙之虞之植物,得通知所有人後採取必要措施。但因天災、重大事故或其他不可抗力之急迫情形時,不在此限。 :  前項之必要措施,應擇其損害最少之處所或方法為之,並應以協議方式補償之。 第四十九條 :  建築物建造時,起造人應依規定建置屋內外電信設備,並預留裝置電信設備之電信室及其他空間。 :  前項適用之建築物由主管機關公告之。 :  既存建築物之電信設備不足或供裝置電信設備之空間不足,致不敷該建築物之電信服務需求時,由所有人與提供所需電信服務之電信事業協商增設。 :  依前二項規定建置專供該建築物使用之電信設備及空間,應按該建築物用戶之電信服務需求,由服務提供者無償連接及使用。 :  電信事業利用建置於電信室之電信設備,提供該建築物以外之用戶電信服務者,應事先徵求該建築物所有人同意;其補償,由電信事業與該建築物所有人協議之。 :  第二項建築物應建置之屋內外電信設備及其空間,其建置、使用管理、責任分界點之界定、社區型建築物之限定範圍及其他相關事項之規則,由主管機關定之。 :  第二項建築物屋內外電信設備之設置,應符合技術規範;其技術規範,由主管機關公告之。 :  建築物電信設備及相關建置空間,其設計圖說於申報開工前,應先經主管機關審查,並於完工後報主管機關審驗。經審驗合格,電信事業始得使用。 ===第四節 專用電信與業餘無線電之管理=== 第五十條 :  專用電信網路應經主管機關核准,始得設置;其有增設或變更者,亦同。 :  前項所稱專用電信網路,指以主管機關核配之無線電頻率設置供自己使用之電信網路。 :  專用電信網路之設置者為政府機關(構),主管機關得委託監督其業務之中央機關管理之;其他專用電信網路有委託管理之必要者,亦同。 :  外國人經主管機關專案核准,得設置專用電信網路。 :  專用電信網路不得連接公眾電信網路或供設置目的以外之用。但有下列情形之一者,不在此限: :  一、陸、海、空各種交通工具之遇險求救及飛航氣象等交通安全之緊急通信。 :  二、為維護國家安全、公共秩序或公共利益,有緊急進行通信之必要。 :  三、為因應天災、事變或緊急危難等救援作業之通信。 :  四、其他經主管機關核准。 :  為促進技術研發及服務創新,供實驗研發用途之專用電信網路經主管機關專案核准,得提供他人使用及收取費用。 :  專用電信網路之設置、審驗、使用管理與限制、委託管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第五十一條 :  從事業餘無線電作業者,應經主管機關測試及格,發給業餘無線電人員執照後,始得申請設置及操作業餘無線電臺。但業餘無線電之短期作業,不在此限。 :  業餘無線電人員之資格條件、等級、資格測試、呼號管理、電臺之設置與審驗、人員與電臺執照之核發、換發、補發、廢止、使用管理與限制、業餘無線電短期作業管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 ==第五章 無線電頻率及射頻器材之管理== ===第一節 無線電頻率之管理=== 第五十二條 :  無線電頻率為全體國民共享之資源,行政院指定機關對於無線電頻率之規劃與管理,應確保無線電頻率之和諧有效使用,符合公眾便利性、公共利益及必要性。 :  除本法另有規定外,無線電頻率應經主管機關核配,並發給無線電頻率使用證明後,始得使用。 :  中華民國無線電頻率分配表(以下簡稱頻率分配表)及無線電頻率供應計畫(以下簡稱頻率供應計畫),由行政院指定機關擬訂,邀集相關機關協商訂定,並定期檢討修正。 :  前項頻率分配表及頻率供應計畫,於報請行政院核定後公告實施。但軍用無線電頻率應不予公告。 :  前項頻率分配表應載明各類無線電用途之分配;頻率供應計畫應載明中長程頻率釋出、頻率重整、頻率共享及其他頻率供應之規劃。 :  無線電頻率之核配、使用,應依行政院公告之頻率分配表辦理。 :  行政院指定機關為促進無線電頻率有效使用、鼓勵技術發展,得依據國際電信公約或國際無線電規則有關規定指定特定頻段,供國民和諧有效共用。 :  第一項無線電頻率、電功率、發射方式、電臺識別之申請方式、核配原則、使用管理與限制、干擾處理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第五十三條 :  電信事業申請使用無線電頻率,除本法另有規定外,應檢具申請書、無線電頻率使用規劃書及相關資格證明文件,向主管機關申請核配。 :  前項無線電頻率使用規劃書應載明下列事項: :  一、電信設備概況之構想: :   (一)採用技術之種類及特性。 :   (二)系統架構、通訊型態及服務內容。 :  二、網路設置計畫構想。 :  三、無線電頻率使用規劃構想。 :  四、無線電頻率使用應履行之事項及責任擔保。 :  五、其他經主管機關指定之事項。 :  電信事業申請無線電頻率核配之資格、條件、程序、使用期限、無線電頻率數量、限制、履行擔保方式及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第五十四條 :  電信事業申請使用無線電頻率,其核配方式除第五十六條規定外,主管機關得考量電信產業政策目標、電信市場情況及其他公共利益之需要,採評審制、公開招標制、拍賣制或其他適當方式為之。 :  主管機關於釋出前項特定無線電頻率時,應公告該頻率之用途、使用者之資格限制及所負之義務或其他使用條件、限制。 :  主管機關以評審制或其他審查方式核配第一項無線電頻率時,得考量下列因素附加附款: :  一、無線電頻率使用效益。 :  二、涵蓋義務及服務品質要求。 :  三、無線電頻率共享使用。 :  四、相對人提出之承諾。 第五十五條 :  主管機關為促進無線電頻率使用效益,滿足整體通信與資訊發展之需要,得報行政院核定後公告特定無線電頻率,由原獲配頻率使用者申請繳回,經主管機關以拍賣方式核配予他電信事業使用,不受原頻率使用用途之限制。 :  主管機關應於前項公告訂定拍賣所得價金之一定比率或金額,給付申請繳回之頻率使用者,其給付金額由拍賣所得價金扣除之。 :  對於第一項原獲配頻率使用者之申請,主管機關應考量無線電頻率之使用效益為准駁之決定。主管機關得逕行或與其他無線電頻率併同規劃後,進行拍賣程序。 :  前項准予繳回之無線電頻率,原獲配頻率使用者於該頻率經拍賣另行核配前,應於原許可期限內,依原許可之營運計畫繼續營運。 :  主管機關於進行拍賣程序前,應公告參與拍賣之電信事業資格、條件及應負擔之義務。經主管機關審查合格者,始得參與拍賣程序。 :  原獲配頻率使用者經審查合格,亦得參與拍賣程序。但得標時不得受領第二項之給付。 第五十六條 :  申請使用下列用途之無線電頻率,經主管機關審查後核配,不適用預算法第九十四條規定: :  一、供急難救助、實驗研發、專用電信網路、公共使用或其他公益用途。 :  二、供無線廣播事業或無線電視事業使用。 :  三、供無線區域用戶迴路、衛星鏈路或微波鏈路,在不同時間或不同地點重覆使用。 :  四、供電信網路架設電臺測試使用。 :  軍用無線電頻率之核配及調整,由主管機關會商國防部處理之,且不適用預算法第九十四條之規定。 :  依第一項規定申請核配無線電頻率者,應檢具申請書及相關文件,經主管機關核准,發給頻率使用證明,始得使用。 第五十七條 :  主管機關得考量無線電頻率使用特性、國家安全、實驗研發及市場競爭等情形,依職權或依申請核配二以上使用者使用同一無線電頻率;其涉及軍用無線電頻率者,依前條第二項規定為之。 :  主管機關為鼓勵技術研發及互通運用,得公告特定頻率供實驗研發之申請使用。 :  前二項無線電頻率之使用管理及限制之準則,由主管機關定之。 :  主管機關得委託專業機構管理第一項及第二項之頻率使用。 :  前項專業機構應具備之資格條件、受委託之權限、解除或終止委託及其相關委託監督事項之辦法,由主管機關定之。 第五十八條 :  電信事業依第五十四條或第五十九條規定取得主管機關核准使用無線電頻率者,得檢具申請書及協議書,向主管機關申請核准後,將其獲配頻率之一部提供予他電信事業使用。 :  前項協議雙方之電信事業,應於主管機關核准後,檢具自評報告,向主管機關申請重新審驗其設置之公眾電信網路;營運計畫有變更時,應向主管機關申請核准。 :  原獲配無線電頻率之電信事業擬與他電信事業共用該無線電頻率者,應檢具合作協議書、變更後之營運計畫及網路設置計畫,向主管機關申請核准。 :  主管機關為前項核准時,應保障市場公平競爭及消費者權益。 :  第一項及第三項得提供予他電信事業使用或共用之頻率、其使用方式與對象、限制與管理、干擾之處理及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第五十九條 :  電信事業以拍賣或公開招標方式取得主管機關核准使用無線電頻率者,得檢具下列文件,將其獲配無線電頻率之全部或一部,向主管機關申請核准改配他電信事業使用: :  一、頻率使用權移轉申請書。 :  二、轉讓協議書。 :  三、受讓人之使用計畫。 :  四、協議雙方變更後之網路設置計畫及營運計畫。 :  五、干擾處理。 :  六、其他經主管機關指定事項。 :  主管機關為前條及前項之准駁時,應考量下列事項,並得附加附款: :  一、使用者之資格。 :  二、無線電頻率使用效率之確保。 :  三、無線電頻率用途及履行義務。 :  四、市場公平競爭。 :  五、無線電頻率使用效期。 :  六、無線電頻率干擾情形。 :  七、國家安全。 :  第一項協議雙方之電信事業所設置之公眾電信網路應重新檢具自評報告向主管機關申請審驗,經主管機關審驗合格後,始得使用。 :  依第一項規定取得主管機關核准使用無線電頻率者,申請將其獲配無線電頻率之全部或一部,改配他電信事業使用時,適用前三項規定。 第六十條 :  電信事業依第五十四條第一項、第五十五條、第五十七條及前條規定經主管機關核准使用無線電頻率者,應檢具經核准之網路設置計畫及營運計畫向主管機關申請核發頻率使用證明。 第六十一條 :  為執行第五十二條第三項之頻率供應計畫,主管機關考量整體資通訊發展之需要,必要時得廢止原無線電頻率使用者之核配、重新改配或通知其更新設備。 :  無線電頻率使用者因前項之廢止、改配或更新設備致受有直接損失時,主管機關應予相當之補償。 :  前項補償金額,得由主管機關與原無線電頻率使用者協議之;協議不成,由主管機關定之。 第六十二條 :  無線電頻率使用者擬停止無線電頻率之使用時,應於預定停止使用之日起三十日前送主管機關備查。 :  經核配使用之無線電頻率,其使用者有下列情形之一時,主管機關得廢止其核配之全部或一部: :  一、無正當理由,自核配使用之日起逾六個月未使用或持續六個月以上未使用。 :  二、未依規定繳納無線電頻率使用費,經通知限期繳納,屆期仍未繳納。 :  三、未履行其營運計畫或網路設置計畫之無線電頻率使用應履行事項情節重大,經主管機關通知改善而不改善或無法改善。 :  四、經主管機關廢止其電信事業之登記、或無線廣播事業、無線電視事業之許可。 :  五、未經核准擅自供他人使用無線電頻率。 第六十三條 :  經核配之無線電頻率,其使用發生干擾時,使用者應自行協議改善,不能協議者,由主管機關協調處理。軍用無線電頻率之使用,與其他無線電頻率之使用發生干擾時,由主管機關會商國防部協調處理。 :  主管機關依前項規定協調處理仍未能改善者,得命有關使用者調整使用時間,變更使用地點,調整天線發射方向、功率或其他適當之方式;必要時,主管機關得依申請,核配其他無線電頻率供其使用。 :  干擾源為境外者,主管機關得依國際電信聯合會無線電規則處理之。 :  主管機關為維持無線電頻率之使用秩序、調查無線電頻率之使用情形及維護通訊傳播之品質,應建置無線電頻率監測系統。 第六十四條 :  主管機關為有效運用電波資源,應向無線電頻率使用者收取使用費。但基於國家安全或依法定之公共義務而使用,並報經行政院核定者,得免收使用費。 :  前項使用費之收取,應考量核配方式、用途、使用效益及其他公共利益等因素;其收費標準,由主管機關定之。 ===第二節 射頻器材之管理=== 第六十五條 :  射頻器材除法律另有規定外,得自由流通及使用。 :  為維持電波秩序,經主管機關公告之電信管制射頻器材,應經核准,始得製造、輸入。 :  電信管制射頻器材之製造、輸入之核准方式、條件與廢止、申請程序、文件、製造、輸入之管理、限制及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 :  製造、輸入或持有供設置電臺或主管機關公告一定功率以上之電信管制射頻器材者,應定期向主管機關申報其流向、用途及狀態。 :  前項電信管制射頻器材申報作業程序及文件、管理與限制及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 第六十六條 :  電信管制射頻器材除經主管機關專案核准外,應符合技術規範,經審驗合格,始得販賣。 :  電信管制射頻器材之技術規範,由主管機關公告之。 :  取得行動電信終端設備審驗合格證明者,於有事實足認該行動電信終端設備有重大危害消費者安全之虞時,應即向主管機關通報,並採取必要之改正措施或召回。 :  主管機關認為經審驗合格之行動電信終端設備有重大危害消費者安全之虞時,經調查確認後,應令取得該行動電信終端設備之審驗合格者將已出售之行動電信終端設備限期召回或為其他適當之處置。 :  電信管制射頻器材之審驗方式、程序、審驗證明之核發、換發、補發與廢止、審驗合格標籤之標貼、印鑄與使用及審驗業務監督管理,通報及處置作業之辦法,由主管機關定之。 :  電信管制射頻器材屬電信終端設備用途者,其審驗及技術規範,適用第四十四條規定。 第六十七條 :  射頻器材之使用,不得干擾合法通信或影響飛航安全。 :  經發現有前項干擾情形之虞時,主管機關得限制或禁止該器材之使用者之使用。 :  前項使用者得提出改善方案,經主管機關同意後,回復其使用。 ==第六章 電信號碼及網址域名之管理== 第六十八條 :  電信號碼包含公眾電信網路之編碼、識別碼及用戶號碼。 :  為確保電信網路之互通與識別,維護電信服務之正常運作,行政院指定機關應參酌國際電信聯合會規約、國際標準化組織規約、國際電信號碼發展趨勢及國內通訊產業需求,編訂公眾電信網路號碼計畫。 :  電信事業使用信號點碼或前項公眾電信網路號碼計畫所定之電信號碼,除本法另有規定外,應經主管機關之核配,始得使用;變更時,亦同。 :  電信事業使用前項以外之電信號碼者,應依主管機關所定方式送備查,始得使用;變更時,亦同。 :  政府機關(構)、公益社團、財團法人、行政法人或公用事業為提供緊急救難服務、公共事務諮詢服務、公眾救助服務或慈善服務,經其上級機關、監督機關或各該中央目的事業主管機關審酌核准後,主管機關得核配其使用特殊電信號碼。 :  提供前項服務所需建置及通信費用,由獲核配特殊電信號碼者與電信事業協議之。 第六十九條 :  申請使用前條第三項規定之電信號碼者,應檢具申請書、使用規劃書及相關文件,向主管機關申請核配。 :  電信號碼之分類與編訂、申請者資格、條件、程序、文件、規劃書之記載事項、使用管理、限制、調整、收回及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。 :  主管機關得對電信號碼使用者收取電信號碼使用費;其收費標準,由主管機關定之。 第七十條 :  電信號碼之使用者有下列情形之一者,主管機關得廢止其一部或全部電信號碼之核配: :  一、無正當理由,自核配使用之日起逾一年未使用。 :  二、未依規定繳納電信號碼使用費,經通知限期繳納,屆期仍未繳納。 :  三、經主管機關撤銷或廢止其電信事業之登記。 :  四、經主管機關撤銷或廢止其公眾電信網路審驗合格證明。 第七十一條 :  網際網路位址或網際網路頂級網域名稱註冊管理服務,應由法人組織辦理。 :  提供網際網路位址或網域名稱註冊管理服務之國家級網際網路位址註冊管理機構或國碼網際網路頂級網域名稱註冊管理機構,應訂定業務規章,並送主管機關備查。 :  網際網路頂級網域名稱足以表徵我國者,該網域名稱註冊管理機構應訂定業務規章,供主管機關查核。 :  從事第一項業務者之資格、條件、申請程序、方式、業務規章應記載事項、委託辦理註冊業務、行政管理及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之;其相關輔導措施之辦法,由行政院指定機關定之。 :  主管機關為辦理網際網路位址及網域名稱註冊管理事項,得與國際組織進行協商及交流合作。 ==第七章 罰則== 第七十二條 :  以竊取、毀壞或其他非法方法危害海纜登陸站、機房或與其連接之纜線、國際交換機房或衛星通信中心之功能正常運作者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以下罰金。 :  意圖危害國家安全或社會安定,而犯前項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。 :  前二項情形致釀成災害者,加重其刑至二分之一;因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。 :  因過失毀壞或以其他非法方法危害海纜登陸站、機房或與其連接之纜線、國際交換機房或衛星通信中心之功能正常運作者,處六月以下有期徒刑、拘役或科新臺幣二百萬元以下罰金。 :  第一項及第二項之未遂犯罰之。 :  供第一項至第三項及前項犯罪用之工具、船舶或其他機械設備,不問屬於犯罪行為人與否,沒收之;其經裁判沒收確定者,得視個案情節需要拍賣或變賣,或專案報准依下列方式之一處置之: :  一、無償留供公用。 :  二、廢棄。 :  三、為其他適當之處置。 :  第一項所稱纜線,指海纜登陸站與機房向海一側之纜線,及海纜登陸站與內陸介接站間之纜線。 第七十二條之一 :  對海纜登陸站、機房、國際交換機房、衛星通信中心或其設備之核心資通系統,以下列方法之一,危害其功能正常運作者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以下罰金: :  一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞,而入侵其電腦或相關電信設備。 :  二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關電信設備。 :  三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關電信設備之電磁紀錄。 :  製作專供犯前項之罪之電腦程式,而供自己或他人犯前項之罪者,亦同。 :  意圖危害國家安全或社會安定,而犯前二項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。 :  前三項情形致釀成災害者,加重其刑至二分之一;因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。 :  第一項至第三項之未遂犯罰之。 第七十三條 :  市場顯著地位者有下列情形之一者,處新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰或廢止其登記: :  一、違反主管機關依第三十條第一項規定所為之命令,對他電信事業為差別待遇。 :  二、違反主管機關依第三十一條第一項規定所為之命令,未提供互連、接取網路元件或相關電信基礎設施之利用。 :  三、違反第三十一條第三項規定,未依裁決結果辦理。 :  四、違反主管機關依第三十三條第一項規定所為之命令,實施之資費有妨礙公平競爭之交叉補貼、價格擠壓或其他濫用市場地位之情事。 :  五、違反主管機關依第三十三條第六項所定辦法有關資費管制措施、實施方式或管理之規定。 :  六、違反主管機關依第三十四條第一項規定所為之命令,未建立會計分離制度。 :  市場顯著地位者有下列情形之一者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰或廢止其登記: :  一、違反主管機關依第二十九條第一項規定所為之命令,未公開互連、接取網路元件或利用相關電信基礎設施所需之必要資訊、條件或費用。 :  二、違反主管機關依第三十一條第四項所定辦法有關提供互連、接取網路元件或相關電信基礎設施之細分化網路元件、網路介接點設置、共置、進用、費率計算或互連協議應約定事項之規定。 :  三、違反主管機關依第三十二條第一項規定所為之命令,未於期限內訂定參考協議範本或未經核准。 :  四、違反主管機關依第三十四條第三項規定所定準則有關會計分離之方法與原則、成本分離原則、會計作業程序之制定及審核或行政管理之規定。 第七十四條 :  違反第三十七條第一項規定,未經核准擅自設置使用電信資源之公眾電信網路者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知停止使用。 :  違反第三十八條第一項規定,未經核准擅自設置未使用電信資源之公眾電信網路者,經主管機關通知其停止使用並限期改正;屆期未改正仍繼續使用者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知停止使用。 :  違反第五十二條第二項規定,未經主管機關核配擅自使用無線電頻率者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知停止使用。 :  有前項情形,致干擾合法無線電頻率使用者,處新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰鍰,並通知停止使用;經通知停止使用仍繼續使用者,處二年以下有期徒刑,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。 :  犯前項之罪,致生公共危險者,處三年以上十年以下有期徒刑。 第七十五條 :  有下列情形之一者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期仍未改正者,得按次處罰: :  一、違反第十二條第一項規定,未分攤電信普及服務所生虧損及必要之管理費用。 :  二、違反第二十六條第一項規定,未經核准讓與或受讓全部或主要部分營業或財產,或未經核准合併,或未經核准投資他電信事業有表決權之股份總數或資本總額達一定比率以上。 :  三、違反第二十六條第二項規定,未經核准讓與、受讓營業,或與他電信事業合併。 :  四、違反第二十六條第三項規定,未經核准取得股份。 :  五、違反主管機關依第三十五條規定所為之命令,未採取措施。 :  六、違反第三十七條第一項規定,未經核准營運,或未依核准之營運計畫實施。 :  七、違反第三十七條第三項規定,未送核准變更營運計畫。 :  前項第一款未共同分攤電信普及服務所生虧損及必要之管理費用者,每逾二日按應繳納金額加徵百分之一滯納金。但以其應繳納金額一倍為限。 :  設置公眾電信網路者有下列情形之一者,處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰或廢止審驗合格證明: :  一、違反第三十九條第二項規定,使用未經審驗合格之公眾電信網路,或設置之電信基礎設施有異動未重新申請審驗。 :  二、違反主管機關依第三十九條第五項規定所定辦法有關公眾電信網路使用管理或限制之規定。 :  三、未依主管機關依第四十條第三項之通知,於期限內改正或繼續使用。 :  四、違反第四十二條第二項規定,未於主管機關所定期限內訂定關鍵電信基礎設施防護計畫送主管機關評定,或未依評定之計畫實施。 :  五、未依主管機關依第四十二條第三項之通知,於期限內改善其關鍵電信基礎設施防護計畫。 :  六、未依主管機關依第四十二條第四項之通知,於期限內改善或改善不完備。 第七十六條 :  有下列情形之一者,主管機關應通知限期改正;屆期未改正者,處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰,並得按次處罰或廢止其網路設置核准: :  一、電信事業違反第八條第二項規定,無正當理由拒絕電信服務之請求及通信傳遞。 :  二、設置使用電信資源之公眾電信網路者違反第三十六條第四項規定,董事長未具有中華民國國籍。 :  三、設置使用電信資源之公眾電信網路者違反第三十六條第五項規定之外國人持有股份比率限制。 第七十七條 :  有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰或廢止核准: :  一、設置使用電信資源之公眾電信網路者違反第三十七條第一項規定,未經核准擅自增設或變更公眾電信網路。 :  二、違反主管機關依第三十七條第九項所定辦法有關電臺設置、使用管理或限制之規定。 :  三、設置未使用電信資源之公眾電信網路者違反第三十八條第一項規定,未經核准擅自增設或變更公眾電信網路。 :  四、違反第五十條第五項規定,擅自連接公眾電信網路或供設置目的以外之用。 :  五、違反主管機關依第五十條第七項所定辦法有關專用電信網路之設置、使用管理或限制之規定。 :  六、違反主管機關依第五十二條第八項所定辦法有關發射方式、使用管理與限制或干擾處理之規定。 :  前項第二款規定之設備或器材,不問屬於何人所有,均得沒入全部或一部。 第七十八條 :  有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰或廢止其使用之核配: :  一、違反第五十八條第一項規定,未經核准將其獲配頻率之一部提供予他電信事業使用。 :  二、違反第六十八條第三項規定,未經核配擅自使用或變更使用電信號碼、信號點碼。 :  三、違反主管機關依第六十九條第二項所定辦法有關電信號碼使用管理、限制或調整之規定。 第七十九條 :  電信事業有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰: :  一、違反第五條第二項規定,未向主管機關辦理電信事業之登記。 :  二、違反第六條第五項規定,未辦理股票公開發行。 :  三、違反第八條第四項規定,未優先處理緊急或必要通信。 :  四、違反第九條第一項前段規定,未保存通信紀錄及帳務紀錄一定期間或未予保密。 :  五、違反第九條第一項後段規定,未依用戶查詢提供通信紀錄或帳務紀錄。 :  六、違反第十條規定,暫停或終止營業前未依限送備查、對外公告或通知用戶。 :  七、違反第十一條第一項規定,未即公告或據實通報。 :  八、違反主管機關依第十一條第二項所定辦法有關通報之範圍或方式之規定。 :  九、違反第十三條第一項規定,無正當理由拒絕互連協商。 :  十、違反第十三條第三項規定,未採取適當之保密措施。 :  十一、違反第十三條第四項規定,變更前未通知與其互連之電信事業。 :  十二、違反第十三條第五項規定,接續或轉接未辦理電信事業登記者提供之語音服務。 :  十三、違反第十四條規定,未提供免費緊急通信服務。 :  十四、違反第十五條第一項規定,未訂定資通安全維護計畫或未按計畫實施。 :  十五、違反第十六條第一項規定,未提供號碼可攜服務或平等接取服務。 :  十六、違反第十六條第四項規定,未共同成立或加入集中式資料庫管理機構。 :  十七、違反主管機關依第十六條第五項所定辦法有關集中式資料庫管理機構設置、管理或限制之規定。 :  十八、違反第十七條第一項規定,未訂定定型化服務契約條款,或於實施前、變更時未經主管機關核准。 :  十九、違反第十八條規定,未定期辦理服務品質自我評鑑或未公布評鑑結果。 :  二十、違反第十九條規定,未依限送主管機關核准其消費者保護處置方式,或未依限通知使用者。 :  二十一、違反第二十條第一項規定,未共同設立電信消費爭議處理機構,或未提報其組織章程,經主管機關核准。 :  二十二、違反主管機關依第二十條第四項規定之認定,未委託電信消費爭議處理機構辦理電信消費爭議事項。 :  二十三、違反主管機關依第二十條第五項規定之認定,未加入電信消費爭議處理機構。 :  二十四、違反主管機關依第二十四條規定之指定,未提供電信普及服務。 :  二十五、違反第二十五條第一項規定,未申報或未依主管機關公告之格式、方式申報。 :  電信消費爭議處理機構有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰: :  一、違反第二十條第三項規定,組織章程變更時,未經核准即實施。 :  二、違反主管機關依第二十條第七項所定辦法有關業務執行之監督管理之規定。 第八十條 :  有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰: :  一、未依主管機關依第四十二條第七項之通知,於期限內改善或改善不完備。 :  二、無正當理由拒絕主管機關依第四十三條第一項規定對公眾電信網路所為檢驗。 :  三、違反第五十條第一項規定,未經核准設置、增設或變更專用電信網路。 :  四、外國人違反第五十條第四項規定,未經專案核准設置專用電信網路。 :  五、違反第六十五條第二項規定,未經核准,製造、輸入電信管制射頻器材。 :  六、違反主管機關依第六十五條第三項所定辦法有關製造或輸入之管理或限制之規定。 :  七、違反第六十五條第四項規定,未向主管機關定期申報電信管制射頻器材之流向、用途或狀態。 :  八、違反主管機關依第六十五條第五項所定辦法有關電信管制射頻器材申報作業程序、管理或限制之規定。 :  九、違反主管機關依第六十六條第四項所為之命令,屆期未召回或未為處置。 :  十、違反主管機關依第六十七條第二項規定所為之命令,繼續使用。 :  十一、違反第六十八條第四項規定,未送主管機關備查,擅自使用或變更使用電信號碼。 :  十二、違反主管機關依第七十一條第四項所定辦法有關行政管理之規定。 :  十三、違反第九十條第二項規定,無正當理由規避、妨礙或拒絕調查。 :  前項第五款、第六款及第十款規定之器材,不問屬於何人所有,均得沒入其器材之全部或一部。 第八十一條 :  違反第六十六條第一項規定,販賣未經審驗合格之電信管制射頻器材者,處警告或新臺幣一萬元以上二十萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰。 :  電信事業有下列情形之一者,處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,得按次處罰: :  一、所提供之電信服務未符合第八條第一項規定之事項。 :  二、違反第十三條第二項規定,未適當提供有助於互連協商之資訊。 :  三、違反主管機關依第十五條第三項所定辦法有關資通安全管理範圍、分級、驗證基準、程序或聯防應變通報作業之規定。 :  四、未依主管機關依第二十三條第一項之指定,提供接取所需必要之電信服務。 :  五、違反第四十九條第八項規定,使用未經審驗合格之電信設備及相關建置空間。 第八十二條 :  有下列情形之一者,處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰: :  一、違反第四十一條第一項或第二項規定,未遴用合格之電信工程人員。 :  二、違反第四十一條第四項規定,未加入相關同業公會而為營業行為。 :  三、違反第四十四條第一項規定,製造或輸入未經審驗合格之電信終端設備。 :  四、違反主管機關依第四十四條第三項所定辦法有關電信終端設備審驗合格標籤之標貼、印鑄或使用之規定。 :  五、違反第五十一條第一項規定,未領有業餘無線電人員執照操作業餘無線電。 :  六、違反主管機關依第五十一條第二項所定辦法有關呼號管理、使用管理或限制之規定。 :  七、違反主管機關依第六十六條第五項所定辦法有關電信管制射頻器材審驗合格標籤之標貼、印鑄或使用之規定。 :  八、違反第九十條第四項規定,拒絕提供或未依主管機關所定格式提供。 :  前項第三款之電信終端設備,不問屬於何人所有,均得沒入。 ==第八章 附則== 第八十三條 :  本法施行之日起三年內,依電信法取得許可、特許之電信事業,或獲核准籌設者,應向主管機關辦理登記。 :  本法施行前獲核配無線電頻率或電信號碼之電信事業,依本法辦理登記時,應依第三十七條規定檢具營運計畫經主管機關核准後,依營運計畫履行。 :  前項獲核配無線電頻率之電信事業,經主管機關依其提出之網路設置計畫審核後,由主管機關核發頻率使用證明;其原依電信法取得之特許執照有效期間內,所使用無線電頻率之權利不受影響。 :  主管機關依第二項規定核准時,得於必要範圍內命該電信事業或籌設者依原事業計畫書、籌設同意書或系統建設計畫履行其義務。 :  自本法施行之日起三年內,尚未申請登記之第一類或第二類電信事業,應由主管機關依原有法令管理。 :  依電信法取得許可、特許之電信事業,或獲核准籌設者未於第一項規定之期限內辦理登記者,其原有籌設、特許或許可執照於本法施行三年後之次日起,失其效力。 第八十四條 :  依電信法申請籌設者,於本法施行後,主管機關准予籌設前,得撤回申請,主管機關並應返還其已繳納之履行保證金。但以公開招標或拍賣方式取得籌設資格者,於公開招標或拍賣程序開始後,不得撤回。 第八十五條 :  本法施行前依電信法所公告第一類電信事業市場主導者及其管制措施,於本法施行後至主管機關依本法完成認定市場顯著地位者及採取相關特別管制措施前,主管機關依電信法及其管制措施為之。 第八十六條 :  本法施行前之電信事業或廣播、電視事業,其既設之公眾電信網路,由主管機關依其既有網路之品質、性能,逕行發給審驗合格證明。但既設網路異動者,應依第三十九條規定辦理審驗。 :  本法施行前設置之電臺,得繼續使用至電臺執照期間屆滿;執照之有效期間屆滿後電臺仍須繼續使用者,得依法向主管機關申請換發。 :  由政府機關(構)或學校設置之未使用電信資源之公眾電信網路,應於本法施行之日起三年內完成審驗並取得審驗合格證明。 :  本法施行前取得業餘無線電人員執照者,其效期繼續至原執照期間屆滿;執照之有效期間屆滿後須繼續操作業餘無線電臺者,得依法向主管機關申請換發。 第八十七條 :  公眾電信網路、關鍵電信基礎設施使用之資通設備、專用電信網路、電信終端設備、電信管制射頻器材之審驗作業,與建築物電信設備及相關建置空間設計之審查及完工之審驗作業,主管機關得委託電信專業驗證機構辦理。 :  前項各類驗證機構應具備之資格條件、認可條件、受委託之權限、解除或終止委託及其相關委託監督事項之辦法,由主管機關定之。 :  關鍵電信基礎設施使用之資通設備、電信終端設備及電信管制射頻器材之測試作業及委託測試機構,準用前二項規定。 第八十八條 :  主管機關得依我國與他國、區域組織或國際組織所簽定雙邊或多邊電信終端設備、電信管制射頻器材相互承認協定或協約規定,認可該國或該區域組織之測試機構或驗證機構,並承認其所簽發之電信終端設備、電信管制射頻器材測試報告、驗證證明書或符合性聲明書之效力。 第八十九條 :  軍事專用電信除依第五十條第五項、第五十二條第三項、第四項、第五十六條第二項、第五十七條第一項及第六十三條第一項、第三項規定外,不受本法之限制。 第九十條 :  主管機關為辦理監理事項及對於涉及違反本法事項之調查,得依下列程序進行: :  一、通知當事人及關係人到場陳述意見。 :  二、通知當事人及關係人提出帳冊、文件及其他必要之資料或證物。 :  三、派員前往當事人及關係人之事務所、營業所、住居所或其他場所實施必要之調查。 :  受調查者對於主管機關依前項規定所為之調查,無正當理由不得規避、妨礙或拒絕。 :  執行調查之人員應出示有關執行職務之證明文件;其未出示者,受調查者得拒絕之。 :  主管機關為產業調查之需要,得要求當事人及關係人依主管機關所定之格式提供相關資料,受調查者無正當理由不得拒絕。 第九十一條 :  除本法另有規定外,電信事業間就電信服務有關契約所生之重大爭議,得向主管機關申請調處。 :  調處經當事人合意而成立;相對人拒絕調處或當事人不能合意者,調處不成立。 :  申請調處,應繳納因調處所生之必要費用。 :  主管機關為辦理第一項之調處得設爭議調處會;重大爭議之認定、調處會之組成、調處程序進行與期限、收費基準及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。 第九十二條 :  依本法受理申請登記、審查、電信服務品質檢查、核(換)發核准文件、證照、辦理審查、審驗、檢驗及測試作業等,應向申請者收取規費;其收費標準,由主管機關定之。 第九十三條 :  政府得採取必要措施,並自每年度辦理電信監理業務所收之行政規費、招標或拍賣無線電頻率之所得收入,提撥一定比率,編列預算,以促進偏遠地區之公眾電信網路建設。 第九十四條 :  為促進電信產業創新及研究發展,行政院指定機關得辦理電信事業輔導、獎勵事宜。 :  前項輔導或獎勵之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他相關事項之辦法,由行政院指定機關定之。 第九十五條 :  本法施行日期,由行政院定之。 :  本法修正條文,除中華民國一百十五年七月二十一日修正之第三十六條第九項及第十項由行政院定之外,自公布日施行。 {{中華民國法律現行條文|民國年=115年}} [[分類:中華民國法律未施行條文]] rsms6lp0y7fichu0hh984b8b2z6ndm9 2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 0 5797326 7909767 7909034 2026-07-24T20:51:36Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[中国2022年人权报告]]至[[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]],覆盖重定向:​official report title 7909034 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中国2022年人权报告 | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 | previous = [[中国2021年人权报告]] | next = [[中国2023年人权报告]] }} [[en:2022 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)]] =中国2022年人权报告= [[香港2022年人權報告|香港]] | [[澳門2022年人權報告|澳門]] | [[西藏2022年人權報告|西藏]] ==执行摘要== 中华人民共和国是一个集权国家,中国共产党拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由24人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。 习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席以及中央军委主席。 国内主要的安全机构包括国家安全部、公安部以及人民武装警察。人民武装警察仍然受到中共中央委员会和中央军事委员会的双重领导。人民解放军主要负责外部安全,但也承担一些国内安全责任。地方辖区往往使用平民市政安全部队,即“城市管理”人员,以推行行政措施。文职政府对安全部队保持有效的控制。有可靠的报告称,安全部队成员有严重和普遍的滥权行为。 在本年度中,发生了主要针对新疆的维吾尔族穆斯林人士和其他少数民族及宗教少数群体的种族灭绝和反人类罪行。这些罪行仍在继续,包括:对100多万平民采取任意监禁或其他严重剥夺其人身自由的行动,强迫绝育、强迫堕胎以及更加严格地施行中国的节育政策,强奸和其他形式的性暴力和基于性别的暴力,对大量被任意拘押的人们实施酷刑,包括强迫劳动、对宗教或信仰自由、表达自由和行动自由严加限制在内的迫害。 重大人权问题包括以下可信的报告:政府任意或非法杀害;政府强迫失踪;政府实施酷刑;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;政府任意拘押,包括自2017年将100多万维吾尔人和其他主要为穆斯林少数群体的人大规模关押在司法系统以外的拘留营和监狱,另外还有数目不详的要在白天接受进行“再教育”培训的人;政治犯;对在国外的人进行压制;缺乏独立的司法以及共产党对司法和法律制度的控制;任意干涉隐私,包括普遍和蛮横的技术监视和监控,包括将新冠肺炎追踪应用用于非公共卫生目的;惩罚被指控是犯罪者的家庭成员;对言论自由和媒体的严厉限制,包括对记者、律师、作家、博客作者、持不同政见者、上访者和其他人进行暴力攻击和刑事起诉;严厉限制互联网自由,包括封锁网站;对和平集会自由和结社自由的重大干涉,包括对外国和国内非政府组织实施的过度限制性法律;严厉限制和压制宗教自由;对行动自由的严格限制;将有充分理由害怕受到迫害(包括酷刑和性暴力)而寻求庇护的人驱逐回朝鲜;公民无法通过自由和公平的选举来和平地选择自己的政府;严格限制参与政治活动;严重的政府腐败行为;政府对国内和国际人权组织的严重限制或骚扰;强制绝育和强迫堕胎;针对来源国、种族和少数民族群体成员的暴力行为;人口贩运,包括强迫劳动;严格限制劳工权利,包括禁止工人组织或加入他们自己选择的工会;以及童工。 政府官员及安全部门人员经常有侵犯人权的行动却逍遥法外。当局往往在收到警察杀人案件的报告后宣布展开调查,但没有公布警察渎职或受纪律处分的结果或调查结果。反腐执法不规范、不透明,腐败猖獗。 ==第一节 尊重人格的完整性== a. 任意剥夺生命和其他非法或出于政治动机的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报告。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。在 3月29日的一份报告中,国际特赦组织国际宣布这个国家“仍然是世界上领先的死刑国,尽管处决人数和死刑判决数字仍然是国家机密。” 在新疆有与拘留营拘押相关的羁押死亡的报道。8月,联合国人权事务高级专员公署 (OHCHR) 发布了一项评估,认为中华人民共和国从事了“严重侵犯人权的行为”,其中一些行为可能“构成国际罪行,特别是危害人类罪”。 维吾尔人家庭成员多次报告他们发现自己的亲属在拘留营或于获释后几周内死亡。5月,自由亚洲电台报道说,亚库甫·艾山(Yaqup Hesen)于4月20日去世,几天前当局刚刚将他从伊宁县的一所监狱释放。一位匿名消息人士称,“有很多”维吾尔人在从附近的监狱和营地获释后死亡。 3月,自由亚洲电台报道称,Zeynebhan Memtimin 因不明原因于 2020 年死于狱中,当时他正在因避免强制堕胎而服刑10年,而阿不都热西迪·奥布力(Abdureshid Obul)也于2020年死于狱中,他被关押在那里是因为帮助妻子逃避当局以免被迫流产。 7月30日,人权非政府组织维权网报道称,林天明于6月28日在福建省福州市被杀,在那之前,他向福建省人民政府信访办递交了抗议强拆他家房子的请愿书。据维权网报道,安全人员将他强行塞进一辆面包车,随后又将他推出行驶中的车辆,导致他死亡。 b. 失踪 通过多种方式让人失踪的情况在全国范围内持续发生,而且是系统性的。 当局使个人长时间失踪的主要手段被称为“在指定地点的监视居住”。拘留并从公众视线中带走被国家认为是对国家安全有害的人或打算当作人质的人,这种施行已久的“在指定地点的监视居住”的做法被纳入法律。公职人员的主要失踪机制被称为留置。根据大量的报告,因“在指定地点的监视居住”和留置而失踪的人员遭受了许多虐待,包括但不限于身心虐待、羞辱、强奸、酷刑、饥饿、单独监禁和强迫认罪。根据人权非政府组织保护卫士(Safeguard Defenders)4月27日的一份报告,从2015年到2021年,有 5万5977至11万3407人被置于指定居所监视居住(后来面临审判)。 2017年以后,政府对新疆的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其他穆斯林和少数民族群体进行了大规模任意拘押。国际特赦组织、人权观察组织和其他非政府组织声称这些拘押相当于强迫失踪,因为家属通常得不到有关拘留时间长度或地点的信息。联合国人权事务高级专员公署8月对新疆的评估指出,“政府仍有责任紧急查明失踪家人的命运和下落,并促进安全的联系和团聚。” 自由亚洲电台 4月报道说,高中校长迪力木拉提·阿不都热希木(Dilmurat Abdurehim)在开斋节宗教节日期间离家后自 2021年5月起失踪。据报道,市教育官员在4月证实,当局已将阿不都热希木拘留在乌鲁木齐西北部的伊宁市。一名教育官员告诉自由亚洲电台,他不知道阿卜杜勒希姆被拘留了多长时间以及指控是什么,也不愿证实他是被关押在监狱还是再教育拘留营。 5月24日,自由亚洲电台报道,山东访民李玉失踪。她的朋友和家人报告说他们无法联系到她,她可能已被拘留并受到警方监视。过去,李玉曾发表公开声明抗议政府没收她的家和农田,并因纪念1989年天安门广场抗议活动而服刑6年。 据中国人权新闻网站民生观察报道,6月4日,为纪念天安门广场大屠杀33 周年,叶洪文在广东汕头人民广场点燃蜡烛后失踪。叶洪文的朋友试图联系他几天后仍无法联系到他,因此非政府组织怀疑警方拘留了他。 6月,媒体报道称,丁燕在5月11日发表公开信批评习近平、政府的清零政策以及整个上海封控以后被强制失踪。据报道,她被送往一家精神病院,将于6月1日出院,但朋友和家人无法联系到她。 据维权网报道,前律师唐吉田继续被关押。当局于2021年12月拘留了唐吉田,当时他原定要参加欧盟在北京组织的人权日聚会。维权网说,唐吉田被关押在一个没有窗户、通风不良的房间里,遭到殴打和多次被剥夺睡眠,被剥夺了适当的医疗护理,并倒在浴室里,遭受脑震荡。 维权网3月24日报道称,何方美自2020年怀孕七个月以来一直被强迫失踪。当局告诉何的家人,他们计划以“重婚罪”起诉她。据前线卫士称,何方美的女儿在接种了有缺陷的疫苗后瘫痪了;她经常抗议,并代表受缺陷疫苗影响的儿童和家庭要求政府承担责任。6月17日,维权网报道南都网 (新闻网站)前编辑李新被捕,并以不明罪名被判处五年徒刑。他们的三个孩子下落不明。 5月12日,媒体报道称,前学生领袖、持不同政见的《零八宪章》首批联署人之一王德邦及其妻子一直被从广西自治区桂林的家中强行失踪。自由亚洲电台报道说,过去曾多次由于维权而被拘留的王德邦和他的妻子被拘留时正在河北省旅行。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威活动的活动人士及其家人继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的对待或处罚以及其他相关虐待 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。在某些类别的刑事案件中,法律排除通过用包括逼供在内的非法手段取得的证据。有可靠的报道称,当局经常无视禁止酷刑的禁令,在政治敏感案件中尤其如此。 前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会格外恶劣地对待政治与宗教异议人士。 张展因在武汉爆发新冠肺炎期间作为公民记者的活动于2020年12月被判处四年有期徒刑。上海监狱当局不允许家人探视或者会见律师。当张展绝食时,监狱官员对她采取强迫喂食,绑住她的双臂、身体和双脚。 在5月10日的新闻发布会上,台湾民主活动人士李明哲说,他在湖南省赤山监狱被关押期间遭到强迫劳动和非人道待遇;他被迫用冷水淋浴,吃变质的食物,并遭受心理虐待,包括长期单独监禁。李明哲在2017年因“颠覆国家政权罪”被判处五年徒刑,于4月获释并返回台北。 6月1日,自由亚洲电台刊登了人权捍卫者、反歧视非政府组织长沙富能的成员程远的一封信,他在2019年因 “颠覆国家政权罪” 被捕并被定罪后被关押在赤山监狱。据自由亚洲电台报道,程远于1月到达监狱,头三个月被单独关押在一个小黑屋里。他在信中证实,他曾遭受强迫劳动、恶劣的食物和生活条件以及身心虐待。他的妻子透露,他每天要工作长达15个小时,并且在没有保护的情况下接触有害气体。 7月29日,维权网报道称,前经济学教授杨绍政因 “颠覆国家政权罪” 被秘密审判。此前,杨绍政的律师以狱中虐待和刑讯逼供为由提出申诉。据报道,杨绍政在狱中数次晕倒,体重下降了约 50%。 8月10日,自由亚洲电台报道称,孙大骆,原名孙志明,在沈阳第一看守所遭受酷刑。他被迫戴上沉重的脚铐,不准说话、看书或买食物。2021年12 月,孙大骆在撰写并出版了一本名为《习近平权术史》的书后,因涉嫌 “寻衅滋事”而被拘留。 少数民族维吾尔族的人报告说,在惩戒系统和拘留营工作的执法人员和官员系统性地对他们施加酷刑和采取其他有辱人格的做法。幸存者称,当局对被拘留者实施电击、水刑、殴打、强奸、强制绝育、强迫卖淫、身体保持痛苦的压力状态、强制服用不明药物和寒冷的牢房(见第六节,系统性种族或民族暴力和歧视)。 联合国人权事务高级专员公署 8月的新疆评估(包括与26名前被拘留者的访谈)指出,“联合国人权事务高级专员公署收集的2017年至2019年期间职业和教育培训中心拘留的描述,其标志性内容是酷刑或其他形式的残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的模式,其他剥夺自由和受到人道和有尊严对待的权利的践踏权利行为,以及侵犯健康权的行为。”联合国人权事务高级专员公署采访了曾多次遭受警棍殴打、电刑、被绑在“老虎凳”上数小时、水刑和单独监禁的被拘留者。还对职业和教育培训中心设施中的性暴力和基于性别的暴力事件提出了指控,包括强奸,这些指控似乎也是可信的,并且本身就构成酷刑或其他形式的虐待行为。联合国人权事务高级专员公署补充说,“政府全面否认所有指控,以及对站出来分享经历的人进行性别歧视和侮辱性攻击,增加了幸存者的屈辱和痛苦。” 据媒体报道,司法体系之外的“留置”拘押制度是政府和中共用来调查腐败和其他非法行为的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人痛苦的姿势连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神病治疗和住院治疗应“在自愿的基础上”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人的意愿将其送往精神病院,而且不能为被送往精神病院的人提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人沟通的权利。 官方媒体报道称,公安部直接管理着23家精神病院,专门收治触犯刑法的精神病患者。虽然许多被送入精神病院的人被判犯有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报道称,不少活动人士、宗教或信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 8月16日,保护卫士(Safeguard Defenders)发表了一份题为安康(ankang)(和平与健康)的关于警察管理的精神病院的报告,讲述了批评该政权的人如何非自愿地被关在精神病房并被强制服药。保护卫士(Safeguard Defenders)发现的记录表明,21个省份的安康设施强行关押了99人,其中一些人多次关押,有的关押时间超过10年。 安全部队逍遥法外是一个重大问题,包括公安部、国家安全部和管理监狱系统的司法部。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 虐待性的物质条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到许可的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。囚犯经常报告说因为没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。多个非政府组织和新闻机构报道了在“再教育”中心或长期法外拘留中心的在押人员重病或死亡的消息。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报道狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些政治犯据说与死刑犯关押在一起。在一些情况下,当局不准异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留设施的条件与监狱的条件相似。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 澳大利亚战略政策研究所的新疆数据项目卫星分析显示,新疆有385个拘留中心。在一些情况下,当局使用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。观察员表示,当局关闭了位于城市里的临时拘留中心或将其改作他用,但是在城市外建造了更大的拘留中心取而代之。4月,美联社援引泄露出来的新疆警方档案表明,科纳谢赫县每25名居民中就有一人因“恐怖主义相关罪名”被判入狱,美联社指出,这个监禁率比全国高出30多倍。被判刑者的名字包括被送进监狱的1万名维吾尔人。据《新疆公安档案》显示,年龄最小的是一名15岁的女孩,年龄最大的是一名73岁的男性。 今年3月,自由亚洲电台在报道昌吉回族自治州玛纳斯县一个监狱营地的状况时指出,该营地关押了近800名维吾尔人。该设施的一名原来的看守说,大多数被拘留者因“严重罪行”而被捕,例如“每天祈祷五次的人”。 在3月至6月的上海新冠肺炎疫情封控期间,感染新冠肺炎的人被带到在学校、展览中心和其他公共场所设立的大规模隔离中心。4月,《纽约时报》 报道称,这些临时拘留中心人满为患,几乎没有洗漱设施。白天和晚上都开着灯,迫使患者们用硬纸板挡住强光。被拘留的病人还报告说厕所堵塞,床边堆满了垃圾。 据媒体报道,新疆伊犁和伊宁的居民在社交媒体上发布了抱怨和投诉,抗议集中的新冠肺炎检疫设施条件差。伊犁居民抱怨临时医院拥挤,室内温度高达104华氏度。由于采取了一个多月的封控措施,媒体报道说孕妇无法去医院。一些帖子指出,被封控数天的居民无法获得蔬菜或水果,一个帖子说,一名需要紧急医疗救治的男子无法进入该地区唯一一家设有重症监护室的医院。 9月,自由亚洲电台和美联社报道,新疆因严格执行清零政策导致很多人死亡。美联社报道称,经过40多天的严格封控后,居民抱怨饥饿以及缺乏医疗和日常必需品。当局以“散布”局势严重的谣言为由逮捕了一些新疆居民。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。 当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不准他们与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和在押人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然是系统性的。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期羁押的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。(参见第一节b,了解指定居所监视居住和留置) 8月31日,联合国人权事务高级专员公署发布了新疆人权状况评估报告。 该报告的结论是,“对维吾尔族和主要是穆斯林群体成员的任意和歧视性拘留的程度......可能构成国际罪行,特别是危害人类罪。” 9月6日,保卫卫士(Safeguard Defenders)发布了一份关于监视居住 (RS) 的报告,这是一种软禁形式,用于拘留正在接受调查的人。与指定居所监视居住系统允许警察将嫌疑人秘密拘留在秘密地点不同,监视居住是在嫌疑人家中进行的。在某些情况下,允许被监视人接待访客和使用电话;在其他情况下,他们被隔离并禁止所有通讯交流、探访或离开家。该报告估计自2012年以来至少对56万至86万人使用了这种手段。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被逮捕或羁押的合法性,但政府一般不执行这种规定。 国家监察委员会-中央纪律检查委员会(中央纪委国家监委,见第四节)的官方拘押制度被称为留置,有指控说那里对被拘押者虐待和实施酷刑。被留置人员受到与世隔绝的监禁,而且没有就其拘押进行申诉的途径。尽管法律禁止虐待在押人员,但是供在押者举报虐待行为的机制尚不清楚。彭博社2月报道说,留置不仅用于党员,还用于不受政府青睐的企业高管。 自由亚洲电台5月报道称,当局拘留了新疆西北部伊宁市一所高中的大约30名教师。地方当局向自由亚洲电台证实,大多数被拘留的教师已被送往“再教育”中心,但指出有7名教师被判刑入狱。当地官员告诉自由亚洲电台,他们不能透露对7名教师的指控,因为细节属于“国家机密”。 据媒体报道,广州当局继续限制记者黄雪琴和劳工维权人士王建兵会见律师。他们于2021年9月因试图通过香港离开中国前往英国而被拘留,王建兵本来打算到英国攻读研究生;当局一直以他们的案件涉及“国家安全”为由,不准他们会见律师。据媒体报道,在很长一段时间没有有关他们的公开消息之后,王建兵的案件于8月被指定到广州中级人民法院,为此她依靠一名政府提供的律师。 全国留置系统拘押的人数尚无统计资料。不过有几个省份公布了这些数字,包括黑龙江省的376人和吉林省的275人,都是2020年被拘押的。一位负责留置拘押系统的省级官员表示,嫌疑人在被转送到刑事司法系统之前平均被拘留42.5天。 据媒体报道,福建省龙岩警方于9月1日将维权人士项锦峰拘留在连城县看守所。项锦峰因在网上传播有关弱势群体的信息以及在2019年发表纪念天安门广场抗议活动的言论而多次被龙岩警方拘留。2019年5月,厦门机场官员将项锦峰的护照剪角作废,阻止了他计划的国际旅行。 逮捕程序和被关押者的待遇 刑事拘留超过37天就需要检察院正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义和重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与世隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,公安当局还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其做出刑事指控期间可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘押嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,允许在押人员在受到刑事起诉之前会见自己的辩护律师,然而在被起诉前遭到长期拘押而无法与律师会面的情况屡见不鲜。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属。然而,当局往往将一些人关押了远超出此规定的时间却不发出通知,在涉及政治敏感案件的时候尤其如此。有些案件从未送过通知。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。 行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在戒毒中心。政府对那些被控卖淫或者嫖娼的人也有类似的康复中心。 任意逮捕:当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者和公众维权活动。但这些指控,以及何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用含义不明的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词的语义不清。当局还以广义且模糊不清的国家机密法来拘捕有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的人。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求者可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士,不提出正式指控或者提供理由。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。被软禁人士的情况各有不同,但有时有人会在公安人员的监视下在家中与世隔绝。公安人员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、10月份举行党的二十大、一年一度的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议、天安门广场屠杀纪念日以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去所谓度假。 4月13日,自由亚洲电台报道,当局取消了对自2021年5月被拘留以来一直关押在广州监狱的 “南方街头运动” 领导人王爱忠的庭审;当局没有向他的律师提供理由。据非政府组织中国人权捍卫者称,当局告诉王爱忠的妻子,他因在社交媒体上发帖和接受外国媒体采访而被捕。 据专注于宗教自由和人权的网络杂志寒冬报道,4月25日,颜志鸿在翻译一个德国人的视频后被当地警方以“寻衅滋事”罪名逮捕。那段视频批评上海地方政府在封城期间采取的新冠肺炎隔离措施。 根据自由亚洲电台和社交媒体的帖子,5月1日,当局强行进入上海浦东区人权活动家季孝龙和韩国籍妻子的家中,并将他们拘留。虽然两人都于5月2日获释,但季孝龙仍被软禁,当局没收了他的身份证、护照和手机。据媒体报道,季孝龙说,当局在寻找证据证明他煽动地方官员抵制中央政府的抗疫封控政策。季孝龙在今年早些时候因“厕所革命”而完成了三年服刑。那场革命涉及在公共厕所进行反习近平涂鸦运动。季孝龙在4月初发表了一份请愿书,呼吁政府终止“清零”政策,赔偿企业因该政策造成的损失,并释放那些在疫情期间因自由表达而被监禁的人。据报道,8月下旬,季孝龙再次被上海当局无限期拘留,原因包括他在上海封城期间的活动。 5月26日,自由亚洲电台报道,维权人士陈健雄在湖北省被捕,当地有关部门表示逮捕是为了 “以防后患”。自2013年以来,陈健雄曾多次被捕,期间他因发表政治见解、倡导民主宪政和参加2013年南方街道运动(在广州举行的一系列要求更大自由的抗议活动)而遭受酷刑。 6月4日,据媒体报道,1989年参与公民社会维权的徐光,因在派出所前举着标语要求归还被没收的手机,被当地警方以涉嫌 “寻衅滋事罪” 拘留。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据报告,涉及“敏感案件”的被告审前遭到拘押的时间更长。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但长期的审前拘押在政治犯案件中尤为常见。 截至10月,为2015年“709”大抓捕中的人权律师进行辩护的北京律师李昱函仍然被拘押在沈阳拘留中心。她因被指控“寻衅滋事”的罪名自2017年被拘押至今。媒体在8月报道说,她的健康状况恶化,她的家人要求她保外就医。2021年10月,李昱函的案件开庭审理,但没有作出判决。由于李昱函的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李昱函保外就医,但每次都被驳回。 截至10月,因涉嫌“煽动颠覆国家政权”而于2021年11月被拘留的中国人权观察联合创始人徐秦仍被拘留之中,尽管自由亚洲电台报道说她的审判已于5月暂停。她的律师表示,政府暂停了对徐秦的审判,对她拒绝认罪进行报复。 据报道,徐秦在被拘留期间进行了三次绝食,健康状况仍然很差。她曾于2018年因就人权问题发表言论而被捕,随后被置于指定居所监视居住之下,直到2021年。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常接到来自政府和中共关于待审案件(特别是政治敏感案件)的政治指导,包括如何对案件进行裁决的指示。中国共产党指导法院运作并批准所有司法和检察院的任命。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。 一个由中共控制的委员会对大多数重大案件做出决定,而一审法院和上诉法院法官的职责只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 审判程序 尽管法律重申无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 相对认罪的被告,法院往往会用更严厉的判决来惩罚拒绝认罪的人。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径。对侵犯被告权利的补偿不合理。 当局经常不向公众公开审判,并且利用国家机密规定封锁政治敏感案件的处理情况,有时甚至对家人也是如此,并且剥夺被告获得辩护律师的权利。 刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师。 人权律师报告称,当局不允许他们为某些客户辩护,或威胁他们如果选择这样做,将受到吊销执照等惩罚;政治敏感案件的被告经常发现很难找到律师。政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘禁、对律所进行不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰、人身恐吓,以及阻挠律师取得证据或接触委托人。 尽管有规定应允许辩护律师会见嫌疑人或被告,但律师通常无法在审判之前接触其委托人(尤其是在敏感案件中),审查证据的时间有限,并且不允许在审判期间与被告交流。同样,在案件提交法庭之前,刑事被告通常没有被指派律师。 被告与原告当庭对质的机制不足。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面,法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。辩护律师无权强迫证人作证或强制取证。 媒体报道指出,公安机关在刑事审判程序开始前使用电视认罪来定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后推翻了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 据媒体报道,维权人士范一平、范文成、赖见军、胡天峰和乔连红在4月被秘密审判。 他们于2020年因涉嫌“颠覆国家政权罪”被拘留,并被关押在指定居所监视居住地点。 据媒体报道,6月22日和6月24日,民运人士丁家喜和许志永分别受到秘密审判。法院限制公众旁听,因为案件涉及“国家机密”。他们被控“煽动颠覆国家政权罪”和“颠覆国家政权罪”。亲属不被允许参加审判旁听,律师受到警告不要向媒体发表谈话。人权组织称审判“极不公平”,指控是“捏造”的。亚洲之声报道,警察半夜闯入许志永姐姐在临沂市的旅馆房间,强行将其赶出。丁家喜和许志永于2019年因在福建省厦门举行的一次组织和平民间组织活动的会议而被拘留。丁家喜的姐姐在2021年称他在拘留期间受到酷刑。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘禁那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计,仍有数千名政治犯(不包括关押在新疆的人)仍被关押,其中大部分被关押在监狱中,一些被行政拘留。政府不准国际人道主义非政府组织或者联合国机构探望政治犯。 许多政治犯仍被关在监狱或受到其他形式的拘押,包括作家杨茂东(笔名郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提、热依拉·达吾提、维吾尔世界大会主席多里坤·艾沙的兄弟胡什塔尔·艾沙;退休的维吾尔族医生古尔珊·阿巴斯、维吾尔族企业家伊克帕·阿萨特、藏传佛教僧侣果・喜饶嘉措、藏人多吉扎西、维权人士王炳章、陈建芳、黄琦、牧师张少杰和王怡、法轮功修炼者卞丽潮、天主教上海教区辅理主教马达钦、人权律师夏霖、高智晟、许志永、唐吉田、常卫平、李昱函、博主吴淦、公民记者张展、上海劳工活动人士蒋存德以及其他人士。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力都受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要求他们禁言,不得谈论案情。 国家媒体《环球时报》(中共中央机关报《人民日报》旗下英文日报)8月4日报道,浙江省温州警方以“涉嫌参与台独分裂活动和涉嫌危害国家安全”传唤台湾的杨智渊。据报道,杨智渊是台湾一个支持独立的小政党的创始人。媒体报道说他到温州去参加围棋比赛。 跨国镇压 政府及其代理人对中国境外的人,包括维吾尔人、持不同政见者和外国记者,进行恐吓或报复。 域外杀戮、绑架、强迫遣返或其他暴力或暴力威胁:媒体报道,10月,中国驻英国曼彻斯特总领事馆的官员,包括总领事,将一名抗议中国香港政策的人拖到领事馆内并殴打他。 威胁、骚扰、监视和胁迫:本年度中一直有报告称,身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和其他虐待政策的人,其住在新疆的亲属受到来自中国政府的压力。联合国人权事务高级专员公署8月的评估发现,中国在新疆的侵权行为“已经超越国界……其形式是通过恐吓和威胁公开谈论在[新疆]的经历的侨民。” 5月,自由亚洲电台报道了中国在全球范围内旨在查明和压制新疆侨民的监视工作。报道说,中国加大力度缩小少数民族和政治异议人士居住在国外的空间,并指出在2014年至2021年期间,中国遣返了近1万人。 自由亚洲电台5月报道,当局警告新疆的维吾尔人和其他人,“如果他们居住在国外的亲属说出该地区的拘留营,他们可能会遭受后果”。居住在美国的卡尔比努尔·盖尼(Kalbinur Gheni)报告说,安全官员找到了她在新疆的家人,并告诉他们:“你在美国的女儿公开反对政府。如果你不告诉这个女孩要她同意删除推特上的所有内容,你自己就会被判定为两面人。” 中国媒体和当局继续骚扰和抹黑那些公开谈论在新疆拘留营中的强奸和性虐待问题的女性。联合国人权事务高级专员公署8月的评估描述了中国对待直言不讳的受害者的方式,指出中国经常“对公开报告这些指控的妇女进行人身攻击或性别攻击”。 中国官方媒体还发布了一些有关新疆少数民族和宗教少数群体的视频,以向外国媒体抹黑他们海外亲属的说法。视频中的人敦促他们在国外的家人停止“散布”有关新疆的“谣言”。 这些海外亲属表示,在视频发布之前,他们与新疆的亲属都失去了联系。 自由之家6月的一份出版物报道说,海外维吾尔人及其居住在中国的家人受到网上和电话骚扰的监视和恐吓,在中国的家人受到威胁。 《外交政策》3月29日报道了中国在英国和摩洛哥等国家以侨民,特别是香港人、维吾尔人、西藏人和中国持不同政见者为目标。他们报告了威胁电话、网络攻击和骚扰,包括对在中国的家庭成员。 3月16日,《卫报》披露了几起中国政府代理人在美国监视和骚扰持不同政见者的案件,《洛杉矶时报》在3月18日重复了这一主题,突出了对一位居住在美国的批评中国政府的中国艺术家的监视和骚扰。 在一个案例中,中国政府特工监视总部设在华盛顿的一家人权非政府组织。 7月7日,几家新闻媒体报道说,一名中国特工从一个受限制的政府数据库中购买了有关居住在美国的几名中国持不同政见者的机密和敏感个人信息;这些信息包括护照照片、乘坐飞行记录和移民记录。 在这一年中,多个消息来源报告了关于通过威胁和骚扰压制批评中国的媒体和言论的企图,无论什么语言或地点。自由之家报告说,中国官员恐吓和骚扰超过24个国家的记者,以回应他们对中国的报道。政府使用网络霸凌、虚假社交媒体账号和有针对性的散播误导信息活动。 6月,澳大利亚战略政策研究所 (ASPI)报告称,中国政府对中国境内外的外国记者发起了各种网上骚扰活动。根据澳大利亚战略政策研究所,“这场信息宣传活动最恶意和最复杂的方面集中在亚裔女性身上。” 4月19日针对《纽约客》杂志特约撰稿人范佳阳发起骚扰活动;澳大利亚战略政策研究所发现367个假推特帐户放大了#TraitorJiayangFan标签。同样在5月,《纽约时报》记者肖慕漪和华盛顿特区视频记者余心妍成为与中共有联系的大肆辱骂的目标。24小时内,至少有112个不同的账号发布了500多条针对肖慕漪的推文;112个帐户中有54个是在4月15日创建的。澳大利亚战略政策研究所报告,不真实的亲中共推特账号骚扰了其他亚裔女记者,包括苏奕安、方凤美、魏玲灵和Jane Li。 在7月20日的澳大利亚战略政策研究所研究论文,《评估与新疆有关的中共信息操作的影响》中,研究人员引用习近平的话说“网络舆论工作应该是宣传和思想工作的重中之重”,中国“必须在这个舆论战场上掌握主动权”对抗西方。 根据保卫卫士(Safeguard Defenders)9月的一份报告,从2021年4月到2022年7月,中国当局在正式司法合作渠道之外“说服”23万中国公民返回中国接受刑事诉讼,通常使用强制手段,例如剥夺嫌疑人子女在中国受教育的权利。去年12月,保卫卫士(Safeguard Defenders)报道,中国在五大洲设立了102个“警察‘服务站’”,其中一些对中国公民进行“劝返”工作。 滥用国际执法工具:据可信的报告,中国企图出于政治目的滥用国际执法工具,以报复身处中国境外的特定的人。 6月2日,自由之家报告说,中国滥用国际执法组织和合作伙伴关系,例如与国际刑警组织的合作,将维吾尔人作为目标并从其他国家驱逐到中国。 控制人员流动的作法:有报告说,中国企图控制海外公民的流动性,进行精准报复。当局拒绝为居住在国外的维吾尔人续签护照。 双边压力:有可靠的报告称,出于政治动机,中国企图向其他国家施加双边压力,目的是让这些国家停止批评中国践踏人权或者针对特定的人或者团体采取不利行动。 5月,自由亚洲电台报道了4名维吾尔人在沙特阿拉伯被拘留的情况。据报道,沙特警方曾告诉这一年被拘留的一对母女,她们将被送回中国。 该报道称,另外两人最初是应中国大使馆的要求在2020年(在前往麦加朝圣途中)拘留的。 民事司法程序和赔偿 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的局限。法律规定给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。 法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管中央政府在规定上禁止地方当局阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,强化了使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在法外的“黑监狱”中。 财产扣押和归还 不断有报告说,地方政府在没有提供足够的安置房或经济补偿的情况下强行征用和拆除公民的房屋。公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时会演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,同时对当地官员参与房地产交易缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。有报告说,当流离失所的居民上访要求赔偿时,当局会拘留和骚扰他们。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 f. 任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。尽管法律要求警察在搜查房屋之前必须有搜查令,但有关官员经常无视这一规定。公安局和检察官被授权在没有司法审查的情况下自行签发搜查令。继续有关于警察强行闯入的报告。 当局经常监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯、社交媒体应用以及其他数码通信,对政治活动人士尤为如此。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。 根据《自由之家》的说法,监视技术(包括人工智能、面部识别和侵入式监视应用程序)的飞速发展,加上警察越来越多地获取用户数据,助长了对知名持不同政见者和普通用户的起诉。 据媒体报道,中国公安部在全国设置了数以千万计的监控摄像头来监视民众。人权团体说,有关当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其追随者、藏人以及维吾尔人。这包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态,而且能够快速识别人群中的个体。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区和其他藏区的寺院中安装了监控摄像头(见特别附件,西藏)。法律允许安全机构在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。政府部门收集了新疆居民的基因数据,对敏感健康数据的保护不明确。 6月,安全和技术研究组织互联网协议视频市场报告,新疆当局使用国有科技公司海康威视的面部识别摄像头对新疆的维吾尔人进行广泛监视。报告称,警方通过面部识别和车牌摄像头筛查了“2300万新疆居民的‘恐怖主义’迹象,将那些与海外有联系的人打上标记,‘立即逮捕’”。 当有家庭成员参与被视为敏感的活动时,政府当局还会干涉其家庭的生活安排。 各级和各辖区政府继续实行两种截然不同的社会信用制度。第一种是企业社会信用体系,旨在追踪和防范企业的不法行为。第二种是个人社会信用系统,按照不同的地理位置其实施有所不同。 尽管政府的目标是建立一个统一的政府社会信用体系,但仍然存在着数十种分散的社会信用体系,分别在地方、省和中央各级政府运作,还有由几个技术公司运行的另外一些“私有”社会信用体系。这些系统从公司和个人那里收集大量数据以解决“社会信任”方面的缺陷,加强对金融信贷工具的使用并减少腐败。这些机构经常收集有关学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定情况、就业表现、消费习惯以及其他方面的信息。 工商专家评论说,在目前的情况下,社会信用体系并不是用来针对公司或个人的政治或宗教信仰的,并指出,中国已经拥有社会信用体系之外的其他工具来针对公司和个人。但是,收集大量个人数据以及未来建立通用和统一的社会信用体系的前景可能使当局得以进一步控制国民的行为。 人权活动人士报告说,当局使用社交媒体进行监控的另一种方式是询问他们参加与人权有关的聊天群的情况,包括微信群和WhatsApp聊天室。当局监控这些团体以识别活动人士,这导致人们在微信上加强自我审查。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,这个制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,要求各组中的家庭互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。 在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“入住”者,让官员或志愿者强行住进维吾尔人家,以监控这些家庭的宗教活动,从中发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押到再教育营里。 政府限制生育子女的权利(见第六节,生育权利)。 当局有时会滥用措施来尽量减少新冠肺炎的传播。有报告称,大都市地区和较小城市无处不在的监视、居家封控、强制集中隔离、不许上班和封控影响了数百万人。当局要求大多数成年人在移动设备上下载和使用专门的“健康码”和“行程码”应用程序,以跟踪新冠肺炎测试结果、疫苗接种和个人出行。据可信的报告称,这些应用程序被用于非公共卫生目的,以限制个人行动。有侵犯隐私的报告,警察和卫生单位强行进入居民家中进行检测,将居民集中隔离,驱散小群聚集。有许多报告,政府的清零措施被用于非公共卫生目的。 7月10日,在居民被转移到集中的新冠肺炎检疫设施后,广州市卫生和警察官员强行进入了100多套公寓。据当地媒体报道,他们进入是为了寻找逃避强制搬迁的居民,并对房屋进行消毒。 ==第二节 尊重公民自由== a. 包括新闻机构及其它媒体成员在内的表达自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,在行使这些权利与中共的利益相冲突的时候尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和公共健康等事务上尤为如此。 表达自由: 由于害怕受到官方惩罚,公民通常会避免讨论政治事务、领导人或“敏感”话题。当局经常对那些质疑中共合法性或批评习主席领导力的公民采取严厉行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的讨论会。其他许多人证实,当局定期警告他们不得与外国记者或外交人员见面,也要避免参加由外国机构召开的外交招待会或公开活动。 在公开演讲、学术讨论或在媒体上发表政治敏感评论,或在网上发表敏感言论的人们仍然会受到惩罚,他们的家人也是如此。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的比例正在增长。小群体或同伴间在社交平台上以及通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。同伴间监视并可能向当局告密的威胁越来越大,这进一步削弱了言论自由。 据法国国际广播电台报道,5月5日,海南省三亚市城郊人民法院判处网红罗昌平因在2021年10月对一部有关朝鲜战争的电影发表“侮辱性”言论而被判处有期徒刑七个月,并被责令公开道歉。 当局以“散布假新闻”、“非法传播信息”、“网上散布谣言”为由逮捕或拘留了数不清的公民。 这些罪名的范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享包括新冠肺炎疫情在内的与公共卫生有关的事实报告。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里实行了一套多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常截停穆斯林和非汉族少数民族人士,要求检查他们的手机以获取被认为是不正当通讯的证据。 该年度中,政府大量使用手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 由于政府官员威胁他们居住在中国的家庭成员,大量生活在海外的维吾尔族和哈萨克族人被吓得保持沉默。那些威胁有时是在中国向其亲属发出的,有时是由中国政府官员在外国发出的(参见第一节e.,跨国镇压)。 政府限制人们表达不受其认可的观点,即使这些言论来自海外也是如此。 中国政府扩大了在网上控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。 对涉及习近平主席公众形象的管控非常严厉,审查员大力关闭与官方媒体说法不一致的任何内容。审查员继续在社交媒体上屏蔽卡通人物小熊维尼的图像,因为互联网用户用该形象代表习近平。社交媒体网站不允许发表与习近平和中国主要领导人有关的评论。 根据海外网站跟踪审查制度,审查员删除了广东财经大学教授童之伟在今年年初就上海新冠肺炎封控的合法性发表的论点,并暂停了他的微博账户。 童之伟挑战政府建立方舱医院和要求居民允许进入他们家的法律授权。 5月,中共发出通知,警告离退休党员不要 “发表负面政治言论” ,“违反纪律的要严肃处理”。通知强调,党的部门要确保离退休干部和党员 “听党话、跟党走”。 4月18日,自由亚洲电台报道,审查人员删除了在上海新冠肺炎封控期间死亡的人员名单,并查封了一个刊出这个信息的网站。据自由亚洲电台称,这份名单包括至少152人,他们的死亡是政府的清零政策的结果,其中包括被锁在高层公寓的人自杀。自由亚洲电台报道,当局审查了一名说唱歌手关于上海封城的歌曲《新奴隶》的视频。 4月22日,一份名为 “四月之声” 的上海市民向地方当局求助的电话录音汇编引起了公众关注。录音显示有人恳求食物和药品。在一个案例中,父母抱怨说,他们的婴儿在新冠肺炎检测呈阳性后被带到隔离设施去了。当局企图查禁这个视频,但随着人们在这个视频的开头添加电影预告片和猫的视频等内容以逃避审查,这个视频传播开来。到4月23日下午,审查人员已从中国互联网和社交媒体应用程序中删除了这个视频。 5月,天津的大学生开始了一项网上活动,希望结束与新冠相关的校园封控,审查员随后开始屏蔽他们的帖子。学生们使用一系列社交媒体平台和主题标签质疑为什么地方当局在没有社区传播两个星期以后仍然继续封闭校园。据媒体报道,随着审查人员开始删除“#Haven'tTianjinUniversitiesAlreadyReopened”和“#ReopenNankaiUniversity”等话题标签,学生们开始使用名人的名字作为主题标签来逃避审查,直到他们最终也被屏蔽。 5月18日,时事杂志《外交官》报道,政府正在审查讨论政府新冠肺炎封控政策的重要声音。例如,当局审查了呼吸系统疾病专家钟南山博士在《国家科学评论》上发表的一篇文章。他在文章中提出了放松中国新冠肺炎限制的方法。政府还审查了退休传染病专家缪晓晖医生的一篇帖子,该帖子计算了上海封城期间可能有多少糖尿病患者因得不到治疗而死亡。媒体报道,当局审查了著名商人王思聪质疑中医治疗新冠肺炎疗效的帖子。 6月4日,天安门广场大屠杀33周年纪念日,各种社交媒体账号报道,微信用户无法更改头像。为了审查社交媒体表达纪念,微博屏蔽了蜡烛、落叶和生日蛋糕表情符号以及代表“64”的汉字,这是“6月4日”的代名词,网站微博动态(What’s on Weibo)记载,过去10年每年6月4日都会发生。 有媒体报道,6月当红淘宝直播主“口红一哥”李佳琦中断直播,镜头上出现了一个坦克形状的蛋糕。据媒体报道,尽管他声称这是由于设备故障造成的,但李佳琦从所有社交媒体账户和公众视线中消失了三个月。他在9月再次开始直播。 同样在6月,HYPERLINK "https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-21/"据中国数字时代报道,省级政府当局采取措施阻止居民纪念2021年7月河南省发生洪灾,这场洪灾造成近400人死亡。据报道,当局阻止花商向任何打算以鲜花纪念遇难者的人出售鲜花,观察到便衣警察在有人淹死的地铁站附近收走鲜花,微博审查了“#7月20日河南省#郑州暴雨一周年”的标签”。 媒体报道,继6月10日唐山女性遇袭事件后,微博以煽动“性别对抗”和“造谣”为由关闭了900多个账号。 6月14日,中国数字时代披露,当局对一个微信公众号进行了审查,该微信公众号发布了一首名为《不要去喝庆功酒》的民歌。这首歌建议听众不要忘记上海新冠肺炎封城期间发生的事情。这首歌还带有一句警句 “我们是最后一代”,暗指上海封城期间发布的一段流行视频,视频显示一名当地警察敦促上海居民遵守新冠肺炎限制,“以免对下一代造成影响”。那人反驳道:“我们是最后一代。” 日本前首相安倍晋三遇刺身亡后,自由亚洲电台7月10日报道,唐山一名教师因批评网民庆祝安倍之死而受到处罚。他的前雇主唐山师范大学发表声明称,将对他在微博账号上的言论进行调查。据媒体报道,他的帖子被删除,他的微博账号也被封禁。 7月14日,微博动态(What’s on Weibo) 发布了一个微博公告称,将打击网民使用谐音词,以营造更加 “健康的网络环境,杜绝虚假信息传播” 。该公告指的是使用“错字”来避免审查。根据这篇文章,中国网民开始使用汉字荷兰,因为它普通话发音听起来与河南非常相似,便于进行对抗议河南银行丑闻的讨论。 7月,国家广播电视总局和文化和旅游部发布了新规定,禁止网络直播主的31种 “不良行为”。据媒体报道,直播主必须“坚持正确的政治价值观和社会价值观”,不得发布或展示任何 “有损中国共产党的领导”的内容。 该指令称,那些违反这些规则的人将被列入黑名单并被禁止直播。 8月10日,新闻媒体报道说,政府暂停了主要电子保健提供商丁香园的社交媒体账户,原因是质疑推广一种传统中药治疗新冠肺炎。在上海封城期间,这种药物受到人们的非议,当时政府出资将这种药送到各个家庭,而这些家庭当时正在为获得食物和日常用品而挣扎。 非营利新闻平台Coda9月报告,当局审查了批评新疆实施“动态清零政策”的网上评论。在当局开始在整个地区实施严格封控之后,新疆居民开始在多个平台上报告说,封控导致食品短缺、无法获得非新冠相关的紧急医疗服务,以及无法购买基本商品。审查人员迅速采取行动删除批评性评论和视频,并用有关新疆文化的正面说辞淹没此类评论。 媒体报道,10月13日(中共二十大召开前夕),彭立发(笔名彭载舟)化装成建筑工人在北京一座高速公路立交桥上打出两条标语,批评习近平和清零政策。他被评论员称为“四通桥勇士”,据报告在他的行为发生后不久就被拘留了。社交媒体上对他的抗议标语的引用、图片和评论很快被审查。 据自由亚洲电台报道,10月16日,浙江省有关部门拘留并审问了一名在网上支持四通桥勇士打横幅抗议的人。警方扫描了他的手机以获取照片和联系方式。据报道,艺术家萧亮也在10月中旬因贴了一张他为彭立发画的肖像的照片而被当局拘留。 暴力与骚扰: 政府经常阻挠媒体人员的工作,包括公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到暴力攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押以及其他形式的骚扰在内的惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。在海外的自由亚洲电台维吾尔语组工作的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被拘押。 记者因发表质疑政府的观点而面临被降职或解雇的威胁。在许多情况下,由于政府实际存在的压力或对政府压力的恐惧,潜在的消息来源会拒绝与记者见面。长期的媒体联系人继续拒绝私下对话,即使是关于非敏感话题也是如此。所谓的禁忌话题不仅包括西藏、台湾和腐败,还包括自然灾害及“米兔”(#MeToo)运动和新冠肺炎政策。 在这一年中,当局囚禁了许多在传统媒体和新媒体工作的记者。政府还以防疫为幌子限制许多独立记者的出行,以使他们噤声。无国界记者组织发布的《2022年世界新闻自由指数》统计到至少102名记者(专业和非专业)在中国被拘押。其中,60人来自新疆。 驻华外国记者协会(FCCC)2021年1月发布的媒体自由报告发现,政府继续通过人身攻击、在网上挑起事端、网络黑客攻击和拒发签证等方式恐吓外国记者、他们在当地的中国同事以及他们采访的人。99%的外国记者表示,报道条件不符合他们认为的国际标准。当局还鼓励个人对外国记者提起诉讼或威胁采取法律行动。甚至明确同意接受媒体采访的人后来也有人对外国记者提起诉讼。 驻华外国记者协会调查报告称,有9名外国记者被消息来源或政府实体起诉或威胁要采取法律行动。将近四分之一的受访者表示,他们遇到过国家或国家支持的团体鼓励或煽动的网上诽谤活动,同时62%的受访者表示,他们至少被警察或其他政府官员阻挠过一次。 在新疆的报道依然困难重重。虽然2021年获准前往新疆的记者比2020年多,但他们遇到监视和骚扰。在接受调查的曾前往新疆的记者中,88%的人表示他们受到明显的监视,44%的人表示当局打扰了他们的采访,34%的人被迫删除了视频和照片。 为外国新闻媒体工作的本地员工报告称,除了当局继续严格执行对这些员工的限制措施外,骚扰和恐吓也增加了。法律禁止外国新闻机构直接聘用中国公民,他们必须使用外交部下属的外交人员服务局聘用的人员。行为守则用开除或撤销资格来威胁那些从事独立报道的中国籍雇员。该守则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。多家外国媒体报道称,他们仍然无法雇到他们希望雇到的足够的本地工作人员,并称当局继续对不喜欢的媒体机构实行每位外国记者配一名当地研究人员的非官方上限。 一些媒体甚至报告说,无法获得外交人员服务局的许可为每位记者聘请一名当地研究人员。新员工对承担可能被视为政治敏感的工作有顾忌,从而限制了他们的工作范围和贡献。 据自由之家说,在中国的外国记者“遭到大规模驱逐或基于国籍的签证拒绝,与国家安全指控有关的审讯企图,以及已明确同意接受采访的消息来源提出的可疑诉讼”。 政府官员还企图压制境外新闻业;参见第一节e.,跨国镇压。 2020年被拘留的彭博社记者范若伊(Haze)于1月获保释,但仍在接受危害国家安全的调查。 2月2日,微博动态(What’s on Weibo)报道,一名荷兰记者在荷兰NOS频道直播北京冬奥会期间被保安拖走。根据该文,NOS Nieuws主编马塞尔·格劳夫指出,该事件是“中国新闻自由现状的一个惨痛例证”。据媒体报道,那个保安后来声称该记者当时站在禁区内,但没有表明自己的身份。 在举办2022年冬季奥运会和残奥会期间,中国当局警告运动员、教练员和其他参与者避免“任何违反中国法律法规的行为或言论”。获得这种警告的人将此理解为避免与媒体讨论任何敏感话题的警告。驻华外国记者协会报告,安全人员阻止记者采访奥林匹克滑雪场馆附近的居民。当局告诉记者,所有在公共场所的报道都需要获得批准。记者报道说,中国官员对拍摄任何与奥林匹克有关的事物特别敏感,例如商品商店或奥林匹克标志。《华盛顿邮报》的中国分社社长报告称,在报道了奥运吉祥物后,网络喷子用尖酸刻薄的评论淹没了她的账户。据报道,有关官员跟进并企图阻止美国全国公共广播电台驻中国记者的报道。 3月4日,北京警方找到西班牙记者海梅·桑蒂尔索,询问他报道全国人大的情况。 公民记者王吉贤受到网络喷子的暴力威胁,因为他在乌克兰的报道视频不支持中国对战争的叙述。 6月12日,唐山警方拘留并虐待了记者张维汉(音)。这名记者当时正在报道6月10日当地一家餐馆发生的4名女性被暴力袭击的事件。6月18日,维权网报道,一名来自福州的记者在微信群中宣布他想去唐山调查此案后,被以新冠肺炎的理由隔离在家中。自由亚洲电台6月21日报道,唐山当局拘留和审讯了抵达该市报道烧烤店打人事件的记者。 8月9日,据媒体报道,独立记者毛惠斌因涉嫌发表有关唐山被打女性的文章被逮捕,关押在唐山市第一看守所。毛惠斌在调查这些女性的下落后被指控“寻衅滋事”。 11月27日,至少四家外国媒体的记者在上海报道示威活动时被拘留。 一名路透社记者被拘留了大约90分钟,然后被释放。一名英国广播公司(BBC)记者被警察拳打脚踢,并被戴上手铐带走。英国广播公司报道说,除了后来释放他的官员声称他们“逮捕他是为了他好,以防他在人群中感染新冠肺炎,除此之外,当局没有对这一事件做出“官方解释或道歉”。瑞士电视网络RTS的一名记者和摄像师在抗议现场进行现场直播后被拘留,他们的视频设备被没收。一名美联社记者被警察摔倒,并多次击打头部,并被带到一个派出所,然后获释。 当局继续压制与1989年天安门广场大屠杀有关的任何报道。自由亚洲电台6月报道,记者高瑜在天安门广场镇压33周年之前在北京被软禁。被取缔的中国民主党的创始成员查建国声称,警方警告他不要就周年纪念日向媒体发表讲话。天安门母亲受害者团体的一名代表也报告说,她被禁止接受媒体采访。 新闻机构人员和包括网上媒体的其他媒体人员受到审查或者报道内容受到限制: 中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。 只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容做出详尽指导,但却具有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。中国官方的宣传部每天发布指南,说明应在所有媒体中宣传哪些话题,以及如何报道这些话题。为私人媒体公司工作的中国记者证实,要求遵守政府对话题的选择以及内容要求的压力越来越大。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被允许发布平面或网上新闻。中共持续监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑自我审查以保持在中共规定的范围内。他们因越过这些界限而受到过严厉的处罚,这些界限通常是模糊的,由宣传官员随意决定改变,而且是倒追回去执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解聘发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。政府当局控制直播等技术,并继续向数字媒体和社交媒体平台施压。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道。指南警告媒体不准报道新冠肺炎疫情、官方回应和国际质询等话题,以及与党政官员的声誉、一般健康与安全以及外交事务有关的问题。 政府试图完全控制有关新冠肺炎疫情的公共和私人评论,从而削弱了本地和国际上报道新冠病毒传染情况的努力。从新冠肺炎疫情最初发生时起,其相关信息在中国社交媒体上就受到严密封锁。流行的直播和消息传递平台微信和YY直播继续执行审查规程。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道可能是“敏感”的消息。 公民记者面临艰难的环境,当局试图控制通过社交媒体发布的内容,包括“自媒体”或“社交媒体”账户。这些通常是在社交媒体上独立运营的博客,背后没有体制内媒体的官方支持。自媒体已成为最大的新兴潮流之一。国家信息中心的一份报告指出,2020 年网络媒体占了全国媒体市场的 80%。网络上收紧的限制进一步打击了个体记者,他们也无法获得国家新闻出版署的认证。国家新闻出版署负责测试并颁发公民从事新闻行业所需的许可证。未经认证的记者可能面临法律麻烦,甚至刑事指控。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也受到审查。国际期刊上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感话题时会出现黑屏。 政府规定禁止和限制公众观看外国电视节目,禁止在黄金时段播放那些外国节目。而当地的电视台必须将其整体节目中的外国节目限制在30%以下。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且难以取得。未经中央有关当局和相关省级出版当局批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准而试图出版的人面临判刑、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些话题列为国家机密。 政府规定禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这包括禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 当局删除了有关3月21日中国东方航空公司MU5735航班坠毁的网上评论,并限制记者进入坠机现场。据媒体报道,记者杜强被禁止进入坠机现场。 位于香港大学的媒体研究中心“中国媒体计划”报道了中国国家互联网信息办公室3月28日发布的公告,称正在追查散播有关MU5735坠机的“非法信息”和传播“阴谋论”的消息来源”。网信办报告称,从互联网上删除了27万9000多条“违法违规信息”,删除了2713个用户帐户,并关闭了1295个主题讨论。 媒体报道,记者被限制前往唐山,根据录像,6月10日,一群男子殴打了几名女性。美国有线电视新闻网(CNN)报道说,地方当局收紧了新冠肺炎疫情旅行限制,试图报道这一事件的记者受到讯问和骚扰。 6月10日,《卫报》 报道,上海地方政府发布指令,限制在媒体报道上海新冠肺炎封城时使用 “封城”一词。据媒体报道,该指示指出,当地媒体不应使用“解封”一词,因为与武汉不同,上海当局从未正式宣布封城。 当局审查使用政府官方资料的文章。8月,中国智库安邦研究中心发布了一份关于中国新冠肺炎措施的白皮书,表示 “中国该是调整疫情防控政策的时候了”。作者们认为,“中国经济存在停滞风险,最大的影响因素是疫情影响……所谓‘疫情影响’不是疫情本身,而是疫情防控政策的影响。” 这篇论文很快从安邦网站上删除,并在社交媒体平台上受到审查。 在俄罗斯2月全面入侵乌克兰之后,审查人员命令新闻媒体和社交媒体账户避免对俄罗斯的任何批评或对北约的正面评论。 书面/口头诽谤法: 根据法律,诽谤罪最高可判处三年徒刑;不能以真相作为辩护。 国家安全: 当局经常以保护国家安全作为限制表达的正当理由。政府领导人以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林和其他宗教少数群体的表达自由。 这些都是限制新闻传播、出版物以及其他压制表达的基本理由。 媒体报道,7月26日,山东诗人、维权人士鲁扬在山东省以“颠覆国家政权罪”被秘密判处有期徒刑六年。2020年,鲁扬发布了一段视频,呼吁习近平下台并“结束中共独裁统治”。随后,他以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”被拘留,后又以“危害国家安全罪”被捕。他的妻子在宣判后受到骚扰,政府人员告诉她不要接受外国媒体的采访。他们威胁说,她将被要求辞去工作,无法养家糊口。他家的财产被没收。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况,在没有适当法律授权的情况下监控私人网络通信。中国国家网信办经营着一个名为“违法和不良信息举报中心”的网站,互联网用户可以在该网站报告被认为对中国有害的信息,包括政治信息。 以网络安全保卫局为首的国内互联网有关当局将那些被指控在网上公开或私下抹黑政府的人作为目标。中国国家网信办直接管理包括网上新闻媒体在内的互联网内容,推广中共的宣传。它在规范网上媒体做法方面拥有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 6月26日,网信办发布关于互联网用户账户信息的新规定;互联网服务提供商必须验证含有涉及国家或政府机构的内容或标识的帐户,以防止有人误导公众。 这些规定还要求所有要制作专业主题内容的帐户提供其专业资质。 11月16日,网信办发布规定,要求互联网用户在评论或“点赞”帖子时使用真实姓名,并表示将警告用户发布“负面”信息或传播谣言。 政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监视电子通讯和网络上的内容。据报政府雇用人员在各种网站和社交媒体上推广官方观点,打击网上出现的不同看法。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的审查指令。中央网信办规定网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要确保对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合政府立场和优先事务。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司必须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室说,中国国内微信用户的聊天信息和图像都被自动过滤,从而限制了他们自由交流的能力。 得到广泛应用的通讯应用程序微信仍然受到严格审查。在中国注册的账户收发与中国政治等敏感话题相关的帖子时,信息会消失不见。当局继续使用该应用程序监控持不同政见者和其他批评人士,其中一些人因其交流内容而被警方拘留或被判刑入狱。移居国外的中国公民若继续使用在中国创建的账户仍然会遭到审查。 在10月的中共第二十届代表大会期间,媒体报道,如果用户发送或转发被视为政治敏感的信息,微信将暂停帐户并审查微信群聊。审查人员还扩大了在微信以及微博、抖音等其他中国社交媒体平台上屏蔽的用词列表。微信不允许那些发布或分享重要信息的人在群聊中提交信息,或者完全封锁账户。 法律允许政府“监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内或境外的网络安全风险和威胁”,并且把利用互联网“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”确定为刑事犯罪。该法律还允许安全机构在“重大安全事件”期间切断整个地理区域的通信网络。 媒体报道,11月29日,针对11月下旬发生的全国范围内反对新冠肺炎限制的抗议活动,网信办发布了关于数字媒体的新规定。有许多可信的报道显示,被认为表达对抗议活动支持的内容已从中国社交媒体平台上删除。泄露出来的指令还指示审查人员启动“互联网一级应急措施”,并打击用于绕过“中国防火墙”的工具,例如虚拟专用网(VPN)、虚拟专用服务器、网络加速器和海外账户。 政府继续努力限制VPN的使用。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户使用经授权的虚拟专用网络,许多小一些的公司、学术界以及公民都被禁止使用。中国政府经常惩罚那些被发现未经授权而使用VPN的人。但同时政府又默许一些人通过VPN到访推特、脸书、电报以及其他通常在中国无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国大使馆和国营媒体经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。《经济学人》6月30日发表的观察文章指出,电报(Telegram)和WhatsApp以及VPN服务等加密通信应用程序经常中断,尤其是在一年中的“敏感”时期和重要的政治事件期间。 中国政府屏蔽了数以千计外国网站,包括许多主要的国际新闻和信息网站,如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、英国广播公司BBC、《经济学人》以及诸如国际特赦组织和人权观察等人权组织的网站。当局屏蔽了其它许多网站和应用程序,包括但不仅限于谷歌、脸书、油管、WhatsApp、推特、Clubhouse、Signal以及维基百科。尽管推特和其他外国社交媒体在中国被封锁,但据估计它们在中国拥有数百万用户,包括政府和政党官员以及著名的记者和媒体人物。当局还屏蔽了大量外国大学的网站。 政府审查员继续阻止任何来源讨论敏感话题的内容,例如香港民主抗议、台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆、1989年天安门广场大屠杀,以及对政府清零政策和外交政策优先事项的批评。 社交媒体帖子报道,对著名人权捍卫者的互联网搜索受到审查。在百度和新浪微博、百度贴吧、腾讯/搜狗的微信等其他社交媒体网站上搜索“许志永”没有任何结果,而同样的雅虎搜索得到30多万个结果。百度也删除了关于许志永的维基文章。一位推特用户注意到,百度贴吧有专门针对“1988”和“1990”的论坛,但搜索“1989”会收到以下通知:“根据相关法律法规和政策规定,相关结果未予展示。” 推特消息记录了一家广州公司的微博帐户在2月份被暂停,原因是它发布了一幅以奥运吉祥物冰墩墩为主角的卡通片,让人联想到1989年天安门坦克人的照片。 4月21日,专注于新闻和技术的国际非政府组织 “世界其他地方” (Rest of the World)报告说,政府以“审查不力”为由对社交媒体网络豆瓣网进行了处罚。当局于2021年12月对该公司处以1050万元人民币(165万美元)的罚款,并从中国的安卓应用商店下架了其应用。根据“世界其他地方”,3月,网信办派专案组到豆瓣督办“整改”。 5月19日,位于多伦多的专注于通信技术和人权的学术中心 “公民实验室”(The Citizen Lab)发布了一项研究,发现微软的Bing搜索引擎审查了中国认为具有政治敏感性的话题和个人(例如中共领导人或持不同政见者)的搜索。该报告进一步发现,这种审查制度影响了中国和北美的英语和普通话用户。 5月,布鲁金斯学会发布了一份题为《赢得网络》的报告,发现中国对其关于新疆和新冠肺炎的叙述的放大 “利用了”谷歌、Bing和油管的“搜索引擎结果”。报告发现,在这些平台上,新闻搜索得到的结果经常是“国家支持的内容”。例如,在88%的“新疆”搜索结果中,前10名结果中有中国官方媒体,而在油管上,在98%的“新疆”搜索结果中,官方媒体出现在前10名。该报告进一步发现,至少“19个与中国没有正式关联的不同来源”定期“一字不差地”重新发布中国官方媒体内容。 媒体报道,国家主导的网上努力阻止人们公开支持妇女权利。7月15日,《外交官》报道,中共“默许”对中国女权主义者的网络霸凌。党的中华全国妇女联合会2021年发表社论,声称“坚持党的领导”是“中国妇女事业”发展的根本,并且对一些“西方女权组织”提出警告。 7月27日,中国数字时代披露了小红书(一家中国社交媒体公司)如何根据中央政府的审查准则审查了文字和主题。网信办审查指令将“实时”执行。 据中国数字时代报道,被删帖包括劫车、山体滑坡、牲畜疫病传播、罢工、地域歧视、公开批评中共、学生自杀等话题。 前总书记胡锦涛于10月22日被强行带离中共二十大会议后,在百度上搜索“胡锦涛”视频时,只能得到官方媒体上他原来担任领导人时的照片。百度和腾讯搜狗对搜索“胡锦涛”的用户做出自动回复,称该搜索要么被审查,要么没有。 政府审查商业和经济信息。 由于政府宣布同性行为或同性关系是“非正常的性关系”,并且不准对其进行描述,所以网上禁止提到同性恋行为、同性关系和生殖器的准确科学术语。 法律要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报这种犯罪行为。这个规定的定义宽泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到相关部门如公安部和执法当局的惩罚。 限制学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 海内外的许多知识分子和学者都自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被视为内容过于敏感而不得发表。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为涉及政治敏感题材的艺术作品。当局严查文化活动的内容,并施加压力敦促讨论中的自我审查。 政府和中共组织部控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。例如,中国人民大学和南开大学都在8月任命了新校长,他们都有中共背景,但没有多少学术经验。尽管是否是共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被视为政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系和公民社会)是禁区。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒发签证、阻止查阅档案、不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书受到限制,而国内出版的教科书在中共的编辑控制之下。 所有大学的审查、思想工作和监视导致学生参与学术讨论的范围缩小,学术自由进一步受到侵蚀。中共要求大学不仅要观察和报告学生的思想问题,包括他们的网上评论,还要教育其他人“纠正”西方思想。 2月,当局开始限制在学术资料中提及俄罗斯对乌克兰的战争。3月,五位著名的中国历史学教授写了一封呼吁和平的公开信,表达了他们反对战争的立场,并表示坚决支持乌克兰人民保卫国家。审查员在一小时后删除了这封信,一些评论者称这些教授为“叛徒”。4月,各省政府要求大学教师参加讲座,以“纠正”他们对乌克兰战争的看法,使其与中国的官方路线保持一致。 流行音频平台猫耳FM 8月23日宣布,由于“技术原因”,下架了多部耽美(两个男性角色之间的爱情故事)广播剧。 在新学年开始时,据报告有一些使用先进技术的额外的监测措施。据中央电视台8月报道,许多学校向小学生分发了带有摄像机的钢笔,以便在上课时间监控孩子。这种笔实时记录学生如何记笔记,并将这些信息传输给老师。 7月15日,新闻媒体报道说,中国开发的文字处理软件WPS具有内置的审查程序,可以审查用这种程序起草的文件。一位作者报告说,由于WPS的审查规程,她无法访问本地保存的内容。WPS开发商金山软件回复称其遵守中国法律。 中国反对学术自由的努力延伸到海外的中国学生和教授。当局定期监控中国学生和教职员工在国外校园和学术机构中的活动。 当局经常阻止学者参加国际研讨会。政府法规要求中国学者在亲自或网上参加任何国际活动之前,必须获得所在机构的批准。3月,至少有五名学者被阻止参加由亚洲研究协会主办的年度会议的网上小组讨论。当局不鼓励或阻止学者与一些驻华外交使团联系,或参加外国政府赞助的一些学术交流项目。 政府继续限制获取信息和外国研究资源。6月,网信办对中国国家知识基础设施发起调查,这是一项声称拥有世界上最大读者群的学术研究服务。据媒体报道,此举是为了先发制人地防范“安全风险”,保护国家安全。媒体报道说,该机构的6000万篇文章都经过中国政府审查员的筛选,他们清除了他们认为构成“国家安全风险”的研究。2021年,类似的学术数据库中国裁判文书网被中国当局整肃。删除的内容包括大多数与对人权活动家和非法宗教组织成员的判决有关的资料。 5月,四川大学的一位前任讲师在《纽约客》中描述了一名学生举报他在一堂课上涉嫌“政治不当行为”,这种现象称为举报。他写道,“学生可以举报老师对敏感历史事件的评论,或者似乎与共产党政策相抵触的言论……关于中国国家主席习近平的模棱两可的言论尤其危险。”文章称,当学生举报老师时,学校会进行调查,之后老师可能会被开除。作者说,这造成了一种教育者不愿发表意见的氛围。他对学生论文的反馈发表在社交媒体上,引发了网上的吐槽。虽然学校没有发现任何不当行为,但没有跟他续约。 据媒体报道,6月新片《壮志凌云:独行侠》被禁影。媒体表示,这一决定是由于影片对美军的正面刻画,以及男主角所穿夹克上的台湾国旗。据《华盛顿邮报》报道,“腾讯高管担心北京的共产党官员会对该公司与一部歌颂美国军队的电影有联系而感到愤怒,因此他们退出了这部价值1.7亿美元的派拉蒙影业制作。” 6月14日,路透社报道,当局要求迪士尼剪掉电影《光年正传》中描绘同性伴侣的场景。迪士尼拒绝后,该片在中国的上映也未获批准。 8月23日,《纽约时报》报道,电影《小黄人大眼萌:神偷奶爸前传》的结局被中国审查员修改,以便传播“社会主义核心价值观”。在原版中,两个恶棍逃脱了惩罚,但在中国发行的版本中,一个被监禁,另一个成为三个孩子的父亲,《纽约时报》指出,这是支持中国鼓励提高出生率的说法。 b. 和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。由于新冠肺炎疫情控制,本年度的大型集会活动都被取消了。 当局继续镇压学生对新冠肺炎封控的抗议活动。4月,山东省鲁东大学的一名研究生在抗议学校的新冠肺炎封控和大规模核酸检测后被开除,并受到警方警告。5月,北京大学的研究生举行了一场和平抗议,抗议学校决定安装隔离学生的金属板墙、每天核酸检测的规定以及禁止客人来访和送餐。当局审查了显示学生抗议的视频和照片。 11月下旬,全国爆发抗议活动,反对政府实施严格的新冠肺炎控制措施。 有许多关于警察对抗议者使用暴力的报道,其中包括一些被拘留的抗议者。 抗议活动发生后,多家媒体报道当局对参加示威活动的人进行了镇压。中共表示将“坚决打击……敌对势力”,媒体报道,警方打电话给参与者,要求提供他们的行踪,并拦下路人,搜查他们的手机,看他们是否有VPN或外国社交媒体应用程序。在一个案例中,警察访问了参与者的家,说周末抗议是一次“非法集会”。抗议活动发生后,安全部队大量出现在主要城市,以阻止进一步的示威活动。据报道,警方长期拘留了参加示威的人。 媒体报道,7月10日,一千多名储户聚集在中国人民银行河南省郑州市支行门前,要求取回存款。据媒体报道,满载40多辆大巴的便衣保安人员使用武力驱散抗议者。录像显示抗议者遭到暴力袭击。示威者还批评河南政府未能反腐反暴,有人呼吁李克强总理“调查河南”。抗议活动结束后,有报告说,一些抗议者在回家后面临持续的骚扰和监视。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。宣传针对非政府组织,诋毁他们任何与外国政府的关联。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织都要在民政部注册,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任,而且挂靠单位要遵守繁重的报告规定。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。 所有中国国内的非政府组织都应该建有一个党组织,但实施的情况参差不齐。当局称,这些中共党组织要对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。当局进行年度抽查以确保在“思想政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面合格。 法律规定外国非政府组织在公安部登记,而且要为其运作或为其一次性的活动找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。对登记被拒的非政府组织,该法律不提供申诉的程序,并且规定,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。法律还规定,与没有登记的外国非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。 许多政府机构没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。非政府组织的定义模糊,哪些活动构成“政治”活动因而非法,这也含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于该法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。 如果外国非政府组织要向国内团体捐款,该组织在中国必须拥有一处代表办公室来收款,或者如果举办临时活动,可以使用中国非政府组织的银行账户。根据法律,禁止外国非政府组织用任何其他方式汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。这个法律还禁止外国非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中受到的检查少了一些。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制、驱逐和调查接受外国资助的本地非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫全部削减其活动。 c. 宗教自由 请见美国国务院发布的 《国际宗教自由报告》 ,网址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d. 出行自由和离开国家的权利 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府不尊重这些权利。 政府经常先发制人地骚扰和恐吓个人及其家人,不准他们在国际和国内旅行,将他们软禁或在具有重要政治意义的假期让他们“强制旅游”。 境内出行 当局继续严格限制出行自由,特别是在重要周年纪念日、外国国庆日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范示威活动。维吾尔人在新疆内外的行动受到严格限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”的作法已经于2016年停止使用,当局仍然在人们进入或者离开城市时以及在公路上检查证件。在新疆,安全官员在市场和清真寺等公共区域设立检查站,管理人员的进入,这些检查站要求维吾尔人扫描其身份证,接受面部识别检查,并将包袋放入机场式的安全检查机器。在这些地区的汉人不受这些限制。 尽管许多省和地方政府放宽了限制,但政府仍然实行全国性的户籍(户口)制度,并保持对自由变更工作地或居住地的限制。虽然许多农村居民迁移到城市,那里的人均可支配收入大约是农村人均收入的三倍,但他们通常无法在国内更改其正式住所或工作地。大多数城市都对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有工人,包括大学毕业生,都必须竞争数目有限的此类暂住证。农村居民尤其难以在省会城市获得户口,但在这些城市之外,许多省份取消或降低了从农村地区向城市地区迁移的障碍。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作也仍然如此。根据国家统计局2020年2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.8亿。外来劳工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。 由于外来劳工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女的公共教育或社会保障服务。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些刑期已满的人回家。一些获释或假释人员回家了,但是没有出行自由。 专家评估认为,中国某些地区用于监测新冠肺炎的健康码系统被用作限制活动人士和寻求解决敏感问题的普通公民行动自由的工具。观察人士表示,健康码系统提供了一种监控工具,并促使一些省市汇集了以前相互孤立的各种数据资料,例如个人健康信息和地理定位历史,从而促进了新兴的社会信用体系的发展。 多家新闻媒体报道,7月在河南省郑州市的银行抗议活动中,一些市民的健康码变红(表示此人必须隔离),严重限制了他们进入公共场所和室内区域或乘坐公共交通工具的能力,尽管他们通过了正常的新冠肺炎检测而且从来没有离开这座城市。 郑州纪委6月22日宣布,6名党政官员因滥用新冠肺炎健康码以防止银行储户抗议银行欺诈而受到“处分”。纪委调查发现,1317名储户被非法赋予“红码”,其中871名不在郑州。 6月27日,一段视频被广泛传播,视频显示辽宁省丹东市一位年迈的父亲和女儿在为父亲取药时被警察阻止,因为女儿的健康码不是绿码。这家人随后与警察发生口角,随后当地警方对女儿发出了拘留10天的通知,而父亲则被告知可能会因袭警而受到起诉。 根据她10月31日在推特上的帖子,知名人权律师王宇因她的北京健康码应用“弹窗”(即通知有人可能去过有新冠肺炎患者的地点)而无法返回北京。王宇说,她当时被拒绝进入北京70多天。今年2月,当北京健康码首次添加“弹窗”时,包括王宇在内的知名人权律师被限制在中国境内旅行和返回北京。 出国旅行: 政府对移居海外和出国旅行实行控制。政府拒绝护照申请或在机场和其他边境口岸对离境旅客使用出境管制,禁止一些持不同政见者和受聘于政府职位的人员出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及活动人士不时地被禁止出境。当局还阻止一些活动人士的家属旅行,包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供任何理由。大部分此类人员是在试图旅行时被当局拦截在机场。 由于旨在减少国际旅行以尽量减少来自海外的新冠肺炎感染的限制,大多数公民无法获得或延期护照。被政府视为有潜在政治威胁的人报告他们时常被拒发护照或被阻止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和他们的家人,还有少数民族人士。 维吾尔人,尤其是居住在新疆的维吾尔人报告说,他们的护照申请很难获得批准。他们经常被拒绝出国旅行的护照。自2016年以来,当局下令新疆居民上交护照,或告诉居民没有新护照可发。 5月10日,媒体报道,国家移民管理局将严格限制中国公民非必要的境外旅行,以落实全国新冠清零政策。自由亚洲电台报道,广州市边检人员在旅客抵达时询问他们在国外的活动、返回中国的原因以及他们是否计划再次出国旅行。媒体报道说,有人的护照被剪角作废,以防止这些人离开中国。网络出版物《第六声》进一步报道,2021年上半年,政府仅签发了33.5万本护照,占2019年同期总数的2%。 流亡: 法律既没有规定公民返国的权利,也没有提到流放问题。政府继续拒绝许多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“麻烦制造者”的公民重新入境。尽管前几年当局允许一些居住在国外的持不同政见者回国,但被保外就医并获准离开中国的持不同政见者往往实际上被流放。 e. 难民保护 尽管政府限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,难民公署在北京设有办事处。 庇护途径: 法律没有赋予难民或寻求庇护者身份的规定。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。 这些留在中国的避难申请者和难民无法获得教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员继续限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民和寻求庇护者的公民以及为非法越境提供便利的公民。 驱回: 政府继续将越境的北朝鲜人视为非法“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人强行遣返朝鲜,这些移民会在朝鲜面临严厉的惩罚,包括酷刑、强迫堕胎、强迫劳动、性暴力或死亡。由于新冠肺炎疫情期间边界关闭,此类移民入境的数量在本年度有所减少。3月,联合国朝鲜人权问题特别报告员报告说,有1500多名朝鲜人在中国被拘留,并面临被遣返的风险。 被中国当局拘留的朝鲜人将面临强制遣返,除非他们能够支付贿赂以确保其获释。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员必须向中国当局支付费用,据称这笔钱是用来支付拘留期间的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少获得必要的许可而安全地进入第三国。 获得基本服务: 难民通常由于没有合法身份而无法享受公共卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法: 自越战时期以来,中国政府在地方安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。 政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 e. 国内流离失所人士的状况和待遇 不适用。 g. 无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法上户口,从而使这些孩子在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声称“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。中共把持着人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择管理他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政治权力职位的任命。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段,阻止独立候选人参加地方选举。 选举与参政 最近的选举: 直接选举在一党制政治制度下进行,公民只能投票选举他们本地一级的代表。所有候选人都是中共党员或经中共批准。 2018年,中国全国人大的2980位代表选举了国家主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 根据中国民政部于2019年的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举的问题。法律允许每位选民最多为另外三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别立法者当中选出人大代表。 例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共党委书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政: 官方说法声称,“中国采取的政党体系是(在中国共产党领导下的)多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不行使政治反对派的功能。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在的以及前民主党党员。 妇女和少数民族的参与: 妇女和少数民族或者历史上没有被代表的群体在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。中共二十大没有女性晋升为24人的政治局的委员,这是自1997年以来政治局首次没有女性成员。从来没有女性进入最高领导层政治局常务委员会。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。国内所有被官方承认的少数民族都有代表。第二十届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有204名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女王莉霞任内蒙古自治区主席,相当于省长。白族妇女谌贻琴担任贵州省党委书记。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法情况参差不齐,也不透明。腐败行为依然很普遍。许多腐败案件都涉及受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 “透明国际”的分析显示,在中国,腐败仍然是一个严重问题。本年内有很多政府腐败的报告。 根据法律,中央纪委国家监委是一个政府和中共的机构 负责根除腐败 和纪律检查(执行合规)。他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官。该机构可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。中央纪委国家监委 被赋予国家权力,可开展 针对 任何行使公共职责的雇员的调查,包括医生、学者和国企雇员。可信的报告称,中央纪委国家监委的调查和通过留置进行的关押有时出于政治动机。 腐败: 在许多案件中,政府检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。观察人士还表示,腐败指控往往是清除政治对手的借口。 9月,中共二十大召开前一个月,吉林省长春市法院以贪污罪判处原公安部副部长孙立军无期徒刑。据《南华早报》报道,他还被指控领导一个“政治团伙”和对习主席不忠。据官方媒体报道,孙立军承认受贿20多年,共计9100万美元。孙立军和五名与他有牵连的前警察局长一起被起诉。据《南华早报》报道,长春法院还判处原司法部长傅政华和原江苏省政法委书记王立科死缓。据《南华早报》报道,起诉是向安全机关发出的要求效忠习近平的“明确政治信号”。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的立场== 政府试图继续保持对民间社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠民间社会团体及人权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府继续将国内所有非政府组织置于其法规的直接监管之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大型非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠一个政府机构。 对人权捍卫者的报复: 5月31日,维权网报道,维权律师谢阳被拘留140多天,不准会见他的律师。谢阳此前曾多次因“煽动颠覆国家政权罪”被拘留。据报道,他最近于2月17日在湖南省长沙市被拘留,此前他公开支持怀孕的教师李甜甜,李在网上发表批评言论后被关进精神病院。到年底,没有迹象表明他已获释。 1月,被吊销律师资格的梁小军写道,2021年12月,北京市司法局永久吊销了他的执照,据称是因为梁小军在社交媒体上发布的有关法轮功和马克思主义的帖子。梁小军说,真正的原因是他在法庭上代表了人权捍卫者、持不同政见者和活动人士。非政府组织“改变中国”在1月份报道说,政府在2021年取消了7名人权律师的执业资格。 联合国或其他国际组织 : 政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。政府严格控制联合国技术机构的活动。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。5月,联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特对中国进行正式访问,这是十七年来高级专员的首次访问。自由亚洲电台报道说,在巴切莱特访问新疆两天之前,国家安全人员警告那里的维吾尔人,如果在国外的亲属公开谈论新疆,他们可能会面临后果。巴切莱特在访问后的一份声明中表示,她“与联合国人权机制一样,对以国家安全为理由惩罚律师、人权捍卫者和其他人的合法活动感到担忧。” 联合国人权机构发现监视居住制度构成任意拘留,并呼吁废除这个制度。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府还对与联合国合作的人权团体进行报复。 ==第六节 歧视和社会虐待== 妇女 强奸和家庭暴力: 强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸的幸存者。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期较短,只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上的看法往往认为家庭暴力是个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。法律将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》 2019年报道说,25%的家庭中出现过家庭暴力。政府没有有效地执行打击强奸和家暴的法律。 政府支持为家庭暴力幸存者建立的收容所,有些法庭对幸存者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近幸存者。但是,政府的帮助并不总是能够送达幸存者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力幸存者提供咨询和辩护的法律援助机构经常受到压力,要他们中断公开活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府发起的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 2月,职业网球运动员彭帅再次出现在一场看起来是精心安排的采访中。 在采访中,彭帅声称她删除了2021年11月的一条微博帖子,这个帖子指控前中共中央政治局常委和国务院副总理张高丽在2018年对她性侵。她说:“这个帖子引起了外界的巨大误解。希望这篇帖子的意思不要再被曲解。” 这次采访受到广泛批评,并没有减轻人们对彭帅的行动自由继续受到限制的担忧。 法院对家庭暴力的认识有所提高,使配偶虐待成为自卫犯罪的减轻因素。 6月10日凌晨7名男子在河北省唐山市的一家餐馆内暴力殴打多名女性的视频在中国社交媒体上广为流传,并引发了一场关于暴力侵害妇女行为的全国性讨论。 媒体报道表明当局淡化了这一事件。例如,6月16日,《经济学人》报道说,党的官员将这次袭击定性为一般犯罪,而不是骚扰女性的例子。7月22日,《南华早报》报道,当局拒绝承认这与系统性歧视女性有关,而是试图将袭击归咎于有组织犯罪。 7月11日,自由亚洲电台和中国日报报道一名女学生被北京大学教授性侵。 她投诉后,校方一个多月没有立案调查,并让她去看精神科医生。据媒体报道,截至7月,这位教授仍在北京大学任职。 8月2日,一名唐山男子驾车多次碾压女友的视频在社交媒体上广为流传。 视频显示,旁观者将一名昏迷的女子从一辆白色汽车旁边拖开;随后汽车再次启动,司机多次碾压这名女子。许多评论者表示震惊,并指出6月唐山打人事件还没有得到解决。 9月14日,新闻网站《财新网》报道,江西省贵溪市附近一个村支书涉嫌强奸一名12岁的女孩,当时女孩的父母正在接受新冠肺炎隔离。据社交媒体报道,警方阻止这对父母离开隔离设施去照顾他们的孩子。据媒体报道,贵溪警方否认事件发生时父母在新冠肺炎隔离设施中的指控,但将那名村支书刑事拘留。9月16日,中国数字时代报道,中国国内媒体对此案报道甚少,犯事者仍担任他的公职。 性骚扰: 法律禁止对妇女的性骚扰,但没有得到有效执行。法律定义了骚扰定义中包括的行为,取消了未成年人基于性骚扰而提起诉讼的限制法规,并要求雇主积极努力,预防和处理工作场所的性骚扰。10月30日,政府修订了法律以加强对工作场所女性的保护。修正案包括禁止工作场所的性骚扰、招聘中的性别歧视以及因结婚、怀孕或产假而减少女性的工资或福利等修改。 受害者仍然难以提出性骚扰申诉,法官也难以对此类案件做出裁决。人权观察援引一项统计数据显示,将近40%的妇女表示她们在工作场所遭受过性骚扰。然而,据官方媒体称,许多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的意识,尤其是在工作场所。 8月,北京一家法院驳回了周晓璇(俗称弦子)的最终上诉,周晓萱指控官方媒体中央电视台主持人朱军2014年在更衣室里摸她,并且强吻她。自2018年启动此案以来,周晓璇的微博账号于2021年被封锁,关于她案件的网上对话受到审查,微信用户报告说,他们的账号因分享她案件的信息而被封禁。 6月,一名阿里巴巴客户被山东省济南市法院以“强制猥亵罪”判处有期徒刑18个月。2021年8月,阿里巴巴的一名女员工指控她的经理和客户在一次商务晚宴上对她性侵。阿里巴巴随后解雇了被指控的经理,另外两名高级员工因未妥善处理指控而辞职。 法律允许受害人向自己的雇主和当局投诉性骚扰。未能采取有效措施防止性骚扰的雇主可被罚款。一些争取提高公众对性骚扰意识的妇女非政府组织报告说,她们曾受到公安部门的骚扰,在执行其项目时遭遇过困难。 生育权: 中共和政府通过法律和政策限制父母选择子女数量的权利。法律限制大多数已婚夫妇只能生育三个孩子(从 5 月份之前的两个增加到三个),并允许夫妇在符合当地和省级规定的情况下申请生育第四个孩子的许可。该法律包括旨在提高出生率和“减轻抚养子女负担”的条款。 几十年的人口控制政策(最初是限制父母只生一个孩子)的执行依赖于社会压力、教育、宣传和经济处罚,以及强制怀孕检查、避孕和不太常见的强制绝育以及在一些省强制堕胎等措施。对超生的处罚没有统一执行,各省各不相同。实施的法律规定每个未经许可怀孕的妇女堕胎或支付社会补偿费,这笔补偿费可达到一个人可支配年收入的10倍。那些有经济能力的人通常会支付这笔费用,以确保他们违反生育限制而出生的孩子能够获得政府提供的广泛的社会服务和权利。一些人通过将这些孩子藏在朋友或亲戚那里来避免这笔费用。法律只提到已婚夫妇的权利,这意味着未婚妇女无权生育孩子。因此,如果她们在 “计划外”生育,她们就会被征收社会抚养费,而且她们可能会被拒发法律文件,例如出生证明和户口,尽管地方政府很少执行这些规定。 少数民族和宗教少数妇女,尤其是维吾尔人,经常遭受强制性的人口控制措施。自 2018 年以来,政府加强了对新疆少数民族和宗教少数群体的强制性计划生育措施,导致出生率直线下降。大多数新疆地区报告说,绝育和植入宫内节育器(IUD)大幅增加,仅和田地区的女性绝育人数在 2017 年到 2018 年之间就增加了一倍多。有大量有关强制人口控制措施的报道,包括在该地区的拘留中心里强制堕胎、强制绝育、非自愿宫内节育器植入和怀孕检查,而且是针对少数群体,主要是维吾尔人和哈萨克人。被判定超过政府对生育孩子人数限制的父母面临被送往拘留中心的风险,除非他们支付巨额罚款。 由于国家计划生育法仅提及已婚夫妇的权利,各地执行不一,未婚者需支付避孕费用,而且还受到歧视。法律要求孕妇和她的丈夫登记结婚才能在公立医院接受产前检查。 《财新》6月报道,在中国几乎所有地方,单身女性接受体外受精都是非法的。《财新》列举了一个案例,在一名妇女丈夫去世后,医院拒绝给她做胚胎移植,尽管这名妇女已经在医院开始了生育治疗。 据美国有线电视新闻网(CNN)报道,7月22日,朝阳区人民法院裁定支持一家医院以未婚为由拒绝一名妇女冷冻卵子的请求。美国有线电视新闻网(CNN)报道,有关官员为这项禁令辩护,声称高龄分娩会带来健康风险,而冷冻精子则不会。 公立医院为性暴力幸存者提供包括紧急避孕在内的性和生育健康服务。 歧视 : 宪法规定“妇女在生活的所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降级和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性相对很少。 当局往往不执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及由于产假而不正当解雇问题,而不是性别歧视、基于性别的暴力侵害或者性骚扰问题。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女的土地和财产权利往往被她们的丈夫独占。民法典包括一条规定,对无争议离婚案规定30天的“冷静期”。一些公民表示担心,这使寻求摆脱家庭暴力的人容易受到进一步虐待。农村土地承包法和保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别偏见的性别选择: 来自中国国务院新闻办公室的最新信息显示,2019年的男女婴出生比率是110.1比100。 非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产属于违法。但私立和未注册的诊所提供这些服务。省级卫生委员努力打击选择性流产。 系统性种族或民族暴力和歧视 尽管宪法和法律包含保护少数种族或民族群体成员免受暴力和歧视的文字,然而政府没有有效执行这些法律,当局对少数种族或民群体成员实施和助长暴力。政府助长针对少数群体的种族主义和制度性歧视,并贬低和拒绝由此产生的投诉,打压少数民族文化和宗教的和平表达。官方媒体发表了大量文章,将少数民族或宗教团体的成员描述为暴力和低等。这种宣传强调宗教信仰,特别是伊斯兰教信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将信教者描述为文化落后、受教育程度低、需要政府矫治。 政府同化少数民族的努力,例如“中国化”运动,导致基于种族的行动限制,包括限制自由旅行或获得旅行证件的能力;加强对少数民族社区的监视和武装警察进驻;以及对文化和宗教习俗的立法限制。媒体报道,在10月份的中共二十大期间,习近平向中共提交的报告中没有像前两次党代会那样重申“少数民族区域自治”。 政府推动汉人向少数民族地区迁移,显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续在少数民族自治区担任大部分最有权势的中共职务和许多政府职务,特别是在新疆。 2017年,新疆政府实施了《去极端化条例》,将“遏制和消除极端主义”的工作纳入法规。自 2017 年以来,政府利用极端主义的这一广义定义将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其他穆斯林关押在再教育或拘留中心,旨在灌输爱国主义,抹去他们的宗教和民族特性。这包括许多在国外学习或工作被命令返回中国的人。国际媒体报道,这些中心的政府安全官员虐待、折磨和杀害了一些被拘留者(见第 一节a.、b.、c.、d. 和第二节d.)。 联合国人权事务高级专员公署8月份的新疆评估指出,中国对反恐、极端主义和公共安全等术语的定义过于模糊和广泛适用,这支持了系统性种族主义政策和滥用法律。报告指出,“在实施这一制度的背景下,通过将‘极端主义’与某些宗教和文化习俗联系起来,它也造成对相关民族和宗教社区实施不必要、不成比例和歧视性做法的内在风险。”该报告得出结论,中国的歧视性反恐法律“趋向于通过刑事司法系统增加对于轻微犯罪或从事受国际人权法保护的行为的监禁并加长监禁的时间”。 在拘留营以外,政府对少数群体的文化、语言和宗教认同的表达实施了严格限制,包括禁止政府认为有“极端主义”迹象的行为,例如蓄“不正常”的胡须、在公共场所戴面纱以及突然戒烟戒酒等行为。条例禁止在给孩子起名时使用一些伊斯兰教的名字,并对向孩子传授宗教规定了惩罚措施。当局开展了“住户调查”和“结对认亲”活动,官员或志愿者强行住进维吾尔人家中,并监测家庭是否有“极端主义”迹象。当局还使用了大量专门用于针对和追踪维吾尔人的监视技术。 国家政府延续和纵容助长歧视的政策和态度;边境和其他地区的少数民族受教育机会少于汉族人,面临有利于汉族移民的工作歧视,收入远低于中国其他地区。政府的制定计划和就业条款故意破坏少数群体的传统生活方式,在某些情况下还包括强制迁移人员和强制安置游牧民。 安全突击检查、任意拘留和司法惩罚似乎都是针对和平争取表达政治或宗教观点的团体或个人。拘留和惩罚可以基于在互联网和社交媒体上的表达,包括浏览、下载和传输违禁内容。官员们继续以暴力威胁为借口,针对当地居民、记者和来访的外国人采取极端的保安措施。媒体报道,当局继续利用监控和面部识别软件、生物数据收集和生物数据技术创建了新疆维吾尔人数据库,目的是进行“社会不稳定预测、预防和遏制”(参见第一节f.)。 维吾尔人和其他宗教和少数民族群体的成员继续被以分裂主义和危害国家安全的虚假指控判处长期徒刑(参见第一节a.和b.)。 法律将在互联网上讨论“分裂主义”确定为犯罪,并禁止以任何破坏国家统一的方式使用互联网。法律进一步禁止煽动民族分裂主义或“破坏社会稳定”。法律要求互联网服务提供商和网络运营商建立监测系统,以监测、报告和删除宗教内容,加强现有系统和报告违法行为。当局在检查站和对维吾尔家庭进行随机检查时对手机进行检查。持有涉嫌恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化重要意义的图片)的人可能会被逮捕并被指控犯罪。国际媒体报道,警察检查站的安全官员使用监控应用程序下载和查看手机上的内容(参见第一节f.)。 哈萨克人也成为整治目标。阿拉木图和努尔苏丹的哈萨克人全年都报告说,中国官员试图压制他们关于在新疆失踪家人的抗议活动。小群哈萨克人经常在中国驻阿拉木图领事馆和中国驻努尔苏丹大使馆外抗议,要求就他们家人在新疆被拘留的问题做出答复。当地消息人士称,中国官员经常给他们的手机打电话施压,要求他们停止抗议。哈萨克人也被禁止在中国和哈萨克斯坦之间自由流动,一些人在返回中国后被关进拘留营。 政府向外国施压,要求他们强制遣返或拒绝向已离开中国的维吾尔人发放签证,被遣返的维吾尔人回国后面临被监禁和虐待的风险。一些被强制遣返的维吾尔人抵达中国后失踪。据海外媒体报道,在海外留学的维吾尔人家属也被迫说服学生回国,回国的学生被拘留或被迫参加“再教育营”。海外维吾尔人,无论是中国公民还是居住国公民,有时都被迫向中国政府的代理人提供有关海外维吾尔人社区的信息。 新疆的集会自由受到严重限制。关于新疆侵犯宗教自由的信息,请见美国国务院的 《国际宗教自由报告》 ,网站是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 儿童 出生登记: 公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。在指标配额之外出生的孩子或者单身女性出生的孩子通常无法登记或得到其他法律文件,例如户口。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育、医保、身份登记或退休福利。 教育: 尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在贫穷的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于他们收到的地方与中央政府的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些外来劳工难以送子女上学。城乡青少年接受的教育质量差别仍然巨大,许多外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。中央政府和地方当局继续推进对儿童的政治思想教育。 法律规定,“大多数学生来自少数民族的学校(班、年级)和其他教育机构,应当尽可能使用他们本民族语言的教科书,并以本民族的语言为教学语言。”据国际媒体报道,尽管有确保文化和语言权利的规定,但在新疆各地要求从学前班开始全面教授普通话,并禁止在所有教育活动和管理中使用维吾尔语。 内蒙古、新疆、西藏和其他自治地区和省份的政府当局要求教师用普通话讲授历史和政治,而不是使用当地语言,以鼓励“国家通用语言”;观察人士认为这项政策是侵蚀独特语言和文化的一种手段。 虐待儿童: 对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉,法律提供对儿童的保护。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚、早婚及强迫婚姻: 法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是问题。 1月,有人发现江苏省一名8个孩子的母亲被她丈夫用铁链锁在一间没有门的棚屋里。这个案件引发公愤,并引起了人们对强迫婚姻的关注。《华尔街日报》7月9日报道,强迫婚姻仍然是一个问题,这是由于几十年的独生子女政策和重男轻女导致中国男女比例失调的结果。 对儿童的性剥削: 法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下少女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的少女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 任何形式的色情制品,包括儿童色情制品,都是非法的。当局执行这种法律。《刑法》规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 根据法律,向18岁以下未成年人传播淫秽物品者,“从重处罚”。 杀婴,包括杀害残障婴儿: 法律禁止杀害婴儿,然而非政府组织报告说,由于传统的重男轻女以及强制性的节育政策,杀害女婴的行为仍在继续。 基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题。 流浪儿童: 在新疆,据估计有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童无人照看。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、公立寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被强迫灌输共产党的意识形态、学习汉语普通话和抛弃他们的宗教和文化信仰,并回答有关他们父母的宗教信仰和宗教行为的问题。 2月,美国全国公共广播电台(NPR)报道,根据官方文件,新疆至少有1300所公立寄宿学校。在与被迫就读寄宿学校的儿童的访谈中,这些儿童报告说他们遭受了身心虐待,并被迫与家人分离。据美国全国公共广播电台报道,孩子们的头发被剃光,他们忍受着身体和心理上的虐待,比如一次被关在黑屋子里几个小时。美国全国公共广播电台确认了一所学校是Lutfullah,以前称为乌鲁木齐民间艺术学校,学生从寄宿学校释放后报告了严重的精神创伤。 福利院收容的儿童: 见上节“流浪儿童”。 反犹主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。世界犹太人大会估计在中国的犹太人口为2500。本年度未见有反犹主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》 网址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 器官摘取 一些活动人士和组织指责政府强行摘取良心犯的器官,包括法轮功修炼者和新疆被拘留的穆斯林等宗教和精神信徒的器官。 4月4日,《美国移植杂志》发表了一篇同行评议的研究论文,指出中国违反了器官捐献者必须正式宣布死亡才能摘取任何器官的 “死亡捐献者规则” 。作者分析了中文移植出版物中的2838篇论文,发现在71个案例中死因是器官移植本身,是在医生做出脑死亡的合法判定之前进行的。 基于性取向、性别认同或表达、或性别特征的暴力行为、定罪和其他虐待行为 确定为犯罪: 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。 针对LGBTQI+ 的暴力行为: 女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 人士报告了暴力事件,包括家庭暴力。然而他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规没有承认同性关系。 歧视 : 没有法律禁止基于性取向、性别认同或表达、或性特征的歧视,同性伴侣不得结婚或收养孩子。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数LGBTQI+人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。但是,民法典中有一项条款保护没有正式定义家庭关系的已故财产所有人的指定伙伴的某些占有权利。 致力于LGBTQI+ 事务的非政府组织报告说,他们通过具体的反歧视案例在维护LGBTQI+ 人士的权利方面取得了一些进展。 存在法定性别承认: 个人要在性别确认手术后更新身份文件上的性别,必须年满18岁,有家人同意手术的证明,并且必须有意接受性别确认手术至少五年。 专门针对LGBTQI+ 人士的非自愿或强制性医疗或心理治疗: 非政府组织和媒体报道了在公立医院和私人诊所试图“转变” LGBTQI+ 人士的尝试,在某些情况下需要非自愿监禁、强制药物治疗和电击。有报道说,对双性婴儿和儿童进行秘密的性别正常化手术很普遍,通常因为污名化而秘密进行。 对言论、结社或和平集会自由的限制: 中国对这些自由的总体限制适用于LGBTQI+ 群体、事务和活动。从事LGBTQI+事务的非政府组织指出,对外国组织的限制使他们的工作更加困难。从事LGBTQI+事务的个人和组织报告了来自当局的歧视和骚扰。 5月,两名清华大学学生因在大学校园的桌子上放置10面彩虹旗而受到处罚。据网络媒体报道,这两个学生在未经他们同意的情况下在半夜被大学辅导员审问。两名学生都收到了大学可能开除他们的警告。5月17日,北京大学官员要求学生在反对恐同、双性恋和跨性别恐惧症国际日期间摘下彩虹口罩。一名学生表示,在某些日期前后,彩虹旗会比较敏感,因为它被视为不同意见的象征。 6月9日,《经济学人》报道,在整个2021年,LGBTQI+大学群体 “社交媒体账户因不明的违规行为被关闭了”,自2020年以来,全国最大的骄傲庆祝活动上海骄傲节一直被关闭,并且官方媒体放大了“中国民族主义者指责LGBT群体为外国敌对势力服务并腐蚀年轻人”的声音。《经济学人》报道,非政府组织“中国同志平等权益促进会”在2021年被当局强行关闭。 残障人 法律保护残障人的权利并禁止歧视,但残障人无法在与其他人平等的基础上获得教育、医疗服务和使用公共建筑和交通。 法律规定,残障人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残障人士。法律禁止歧视有残障的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。政府努力促进和执行这些法律。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残障,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残障儿童的出生。 据媒体报道,6月6日,上海78家盲人按摩店的联合组织向上海市残疾人联合会递交了一份请愿书,要求减租,因为他们遭受了上海新冠肺炎疫情封控造成的经济损失。据网上报道,上海市残联拒绝了他们的提议,让他们“回家”或者去别的城市。 ==第七节 劳工权利== a.结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。 中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有产业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律义务进行谈判或本着诚信原则讨价还价,而且有些雇主拒绝这么做。 大多数集体合同只是重申了法律已经规定的工资和工时条款。 法律规定了法律保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对从事反工会活动的企业的处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行集体谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个机构,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司和交通与服务部门中的职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。全总在罢工中的唯一法定职责是参与调查并协助人力资源和社会保障部解决纠纷。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 虽然工会的参加率比较高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面通常没有效力。工人通常不把全总当作维权机构,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。政府有效地执行其法律以维护中华全国总工会的首要地位并防止独立劳工组织的出现,而不是提供结社自由或维护罢工的权利。劳工监察员无权强制雇主纠正违规行为,例如拒绝与工会谈判。处罚是有限的,从未适用于违反法律的雇主。试图在官方工会之外行使其权利的工人受到处罚。 虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。媒体报道了全国各地工厂的抗议活动以及建筑、服务和零售行业的工人抗议活动。有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控就拘留他们。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括对劳工维权人士进行信息检查、监视、骚扰、拘押和限制旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。政府继续针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人。国际劳工组织(ILO)结社自由委员会对有关佳士案中政府骚扰、恐吓、逮捕和身体虐待的报道表示关注。 b.禁止强迫或强制劳动 法律禁止某些形式的强迫和强制劳动并将其确定为刑事犯罪。法律规定了一系列各种情况下的处罚,包括判刑、刑事拘留、行政黑名单和罚款。法律没有得到有效执行,政府从事国家支持的强迫劳动。 国家支持的强迫劳动在新疆继续存在。2月,国际劳工组织专家委员会发布年度报告,对新疆的劳工政策表示深切关注,详述了各种象征强迫劳动的强制措施。8月,联合国当代形式奴隶制问题特别报告员发布了一份报告,其中提到了维吾尔人、哈萨克人和其他少数民族群体,并宣称“可以合理地得出结论”,他们在农业和制造业等部门遭受强迫劳动。特别报告员还指出,这些群体的成员被拘留,并根据国家规定的职业技能教育培训体系和扶贫计划安置工作,这些计划将农村富余劳动力安置在雇员短缺的行业。9月,联合国人权事务高级专员公署发布了一份报告,质疑劳务转移计划是否属于自愿性质,因为在新疆背景下经常存在惩罚和其他强迫劳动迹象的威胁。该报告还指出了对可能用于确保获得“剩余劳动力”的强制方法的担忧。 在5月和6月,国际非政府组织C4ADS指出,由于使用劳动力转移计划以及与新疆的联系,在农业和工业部门与新疆有联系的全球供应链面临更高的强迫劳动风险。 新疆生产建设兵团(兵团)是一个经济和准军事组织,对新疆地区的多个地区拥有行政控制权。谢菲尔德哈勒姆大学海伦娜·肯尼迪中心7月发布的一份报告强调了兵团在整个新疆和其他自治区和省份的少数民族劳动力转移计划中的参与。还有报道,兵团强迫犯人在新疆多个地区建造新的监狱设施,并可能强迫犯人从事煤炭、铀和石棉开采,以及铅锌冶炼和化肥生产等工作。据报道,兵团还强迫 50 万维吾尔成人和儿童采摘和加工棉花、西红柿、甜菜,可能还有苹果和花生。非政府组织报告说,兵团监狱系统还强迫汉族囚犯劳动,其中许多人可能是任意拘留的受害者。 国家户籍制度(户口)限制了农村居民合法变更居住地的自由,使中国境内流动人口(估计超过1.69亿)面临在砖窑、煤矿和工厂从事强迫劳动的高风险。其中一些企业非法经营,并且利用政府执法不严钻空子。 据报道,政府使基督徒和其他宗教团体的成员从事强迫劳动,作为以思想教育为目的的拘留的一部分。幸存者报告说,他们被迫在砖窑、食品加工中心和制造服装和家庭用品的工厂工作。国际媒体报道说,地方当局强迫参加一些政府支持的勤工俭学项目的儿童到工厂工作。一些学区以必修实习为幌子,强迫学生进入制造业从事强制劳动。尽管信息有限,但中国国民可能在中国境内的大规模稀土采矿作业中经历了强迫劳动,而因这些作业和伴随的环境污染而流离失所的农村社区本身可能很容易遭受强迫劳动。 在中国没有正式移民身份的朝鲜难民和寻求庇护者很容易遭受强迫劳动。据媒体和非政府组织报道,一些朝鲜妇女在抵达中国后被迫从事农业、家政服务以及餐馆、卡拉OK吧、咖啡店和工厂的强迫劳动。作为其核扩散融资体系的一部分,朝鲜政府可能在中国官员知情的情况下迫使其公民在中国从事强迫劳动,包括在酒店、餐馆和远程网络操作中的强迫劳动。据报道,中国人拥有的制造设施也强迫朝鲜工人在生产用于对外出口的医用防护服时强迫他们劳动。 悬挂中国国旗的渔船强迫其他国家的工人劳动。渔民遭受了合同不实、工作时间过长、生活条件恶化、严重的语言和身体虐待、饥饿、拒绝提供医疗保健、通讯受限、文件扣押、任意扣除或者扣发工资,以及其他显示强迫劳动的经历,通常是在被迫一次在海上停留数月或数年期间。 另见美国国务院的《人口贩运报告》 ,网址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就业年龄 法律禁止所有最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。 16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚。法律规定童工必须送还给他们的父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下少年儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。经常对违规者进行处罚。 有报道,制造业、服务业和零售业都存在童工现象。据报道,发现儿童在机器和电子工厂、饮料店工作,并被雇用为服务员。经常对违规者进行处罚。 d. 就业或职业歧视 法律禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残障、年龄和传染病或职业病的就业歧视。法律不禁止对来源国或者性取向的歧视。不同的政府部委禁止在招聘和聘用过程中的性别歧视。执行条款包括通过法院争取民事赔偿的权利。惩罚与相关法律的处罚相称。有时会对违规者进行处罚。有些法院不愿受理歧视案件,各级有关部门强调通过谈判和解解决劳动纠纷。很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。 政府没有有效地执行这些法律。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残障、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。有广告招募漂亮的女性,偏爱男性或要求女性的受教育程度比从事相同工作的男性更高。 性别歧视仍然普遍存在,尤其是针对女性和LGBTQI+人士。女性的平均收入比从事类似工作的男性少 35%。这种工资差距在农村地区更大。尽管女性在劳动力中的参与率很高,但她们在领导岗位上的代表性不足。 在雇用和留用人员过程中仍然存在年龄歧视。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁。所有男性的退休年龄是60岁。 新疆也存在针对维吾尔族和其他主要是穆斯林的少数民族群体的就业歧视。 国际劳工组织对政府对维吾尔人的政策表示担忧,并敦促政府立即停止对他们的任何歧视性做法,包括以种族和宗教为由进行拘禁或监禁,以去极端化。 存在基于地理来源的就业歧视。户口制度仍然是最普遍的就业歧视形式,它剥夺了外来劳工可在与当地居民平等的基础上得到的全方位社会福利,包括医疗保健、养老金和残障计划。 7月5日,《第六声》报道说,雇主被指控歧视以前感染过新冠肺炎的雇员。据地方媒体报道,由于担心再次感染和保护其他员工,雇主限制康复的新冠肺炎患者申请人申请工作。据报道,许多患者在康复后失去了工作,尽管因感染传染病而受到歧视是非法的。7月11日,网上新闻平台中国计划报道说,农民工特别容易受到与新冠相关的污名化和歧视性劳工做法的影响。 根据<3310>中国项目</3310>,由于雇主普遍歧视新冠肺炎康复的申请人,农民工在上海封控期间无法工作,如果他们感染了新冠,则无法找到工作。 e.可接受的工作条件 工资和工时法: 没有全国通行的最低工资标准,但是法律要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定各自的最低工资标准。 最低工资高于贫困线。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时。超过这个标准的工作属于加班,对加班必须支付超过正常工资的加班费。2021年8 月,最高人民法院和人力资源和社会保障部就 10 项与六天工作制文化有关的法律案件作出裁决,每个案子均作出有利于员工的裁决。 根据国家统计局公布的月度数据,企业职工每月平均每周工作近48小时,这意味着全年每周工作6天。 根据多个省市当局发布的黑名单,拖欠工资仍然是一个普遍问题。省和地方各级政府继续努力防止拖欠工资,追缴未支付的工资和保险费。据地方媒体报道,人力资源和社会保障部表示,各级劳动监察部门在全国范围内调查了6万3000起与工资有关的案件,并帮助85万3000名工人在2021年讨回了近80亿元人民币(超过11.4亿美元)的工资和其他福利. 许多地区由于新冠肺炎疫情爆发,拖欠工资的情况加剧。多个劳工非政府组织报告称,在疫情爆发期间,诸如延迟支付工资和未支付五险一金等问题大范围存在。由于新冠肺炎疫情引发的全球经济下跌,公司在短时间内搬迁或关闭,这往往导致外来劳工无法返回原居住国,也没有足够的追索权来获得应有的赔偿。 分包合同使农民工容易被拖欠或拒付工资,促使他们加入集体行动。即使有合同,外来劳工也难以获得福利,尤其是社会保险。 职业安全与健康: 应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知这些雇员。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。 根据法律,发现和确认不安全的工作条件应由职业安全卫生专家负责,而不是工人。 据媒体报道,职业病普遍存在,但是报道不足。患者来自许多产业,包括煤炭、化工和建筑。据家人称,香港博士生方然仍被拘留。他于2021年在广西被拘留,以防止他就深圳采矿业的职业病采访农民工。 工作场所事故很普遍。据应急管理部统计,上半年,各类生产安全事故1万1076起,死亡8870人。据媒体报道,煤炭业的工伤事故尤为常见和致命。 媒体和非政府组织的报道将其归咎于安全检查不足、法律法规执行不力、监管无效、应急响应不足。例如在广西,自治区政府通报,上半年共发生安全生产事故431起,造成405人死亡,198人受伤,比2021年显著增加。另一个例子是贵州省一个建筑工地1月份发生一起事故,造成14名工人死亡。 7月26日,彭博社报道了多起工人在7月的热浪中受苦的案例,尤其是在建筑行业。例如,西安一名建筑工人在高温下工作9个小时后中暑身亡。工人原来没有与建筑公司签订合同,所以拒绝给家属赔偿。受到舆论压力之后,公司支付了丧葬费。 9月7日,《金融时报》报道,穿着防护服的新冠肺炎工作人员(称为大白)通常是公务员,他们被调出办公室,到检测站“抗疫”。大白经历了降薪、长时间工作、没有加班费。此外,一些人穿着防护服在热浪中工作。 报道援引一名江苏公务员的话说,她在“难以忍受的条件下”工作。她补充说,“我们人手太少了。” “我工作12小时轮一班,在人们接受检测前检查他们的健康码。我们必须支付自己的费用,包括交通费和个人防护装备。” 3月17日,《中国劳工通讯》报道,全国范围内造成人员伤亡的瓦斯爆炸事件急剧增加,行政执法不力和“重利轻安全”是造成这些事件的主要原因。 2021年上半年,记录在案的煤气事故544起。 工资、工时和职业安全与健康执法: 政府不能始终如一地执行工资、工时和职业安全与卫生法律。惩罚与欺诈或过失等类似法律的刑罚相称。监察员有权进行暗访,并可以采取制裁措施。 政府很少执行加班法,每周工作48小时对广大工人来说很常见。违反工资、工时、职业安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括暂停运营或吊销商业证书和营业执照,或被列入公开的、地方政府管理的“黑名单”。然而,检查通常不够充分,处罚和其他合规机制只是有时得到执行。 非正规行业: 检查员不在非正规行业工作。非正规行业的工人工作时间更长,收入低于正规行业的可比工人。非正规行业的工人往往缺乏劳动合同所涵盖的法律和社会福利。非正规工作在国内的流动劳工和家政佣工中尤为普遍;估计3500万家政工人中有 90% 没有正式的工作协议和保护。 零工经济中的工人(估计有2两亿人)被视为合同工。2002年的《安全生产法》涵盖网上平台上的零工工作者。有报道称送货司机在工作中受伤或死亡,并且公司削减了快递员投递每个快件的佣金。有许多快递工人抗议工作量繁重或者低工资。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] ncjgpqxt3xpkbbep6w1som8m340v5mc 7909771 7909767 2026-07-24T20:52:26Z DosReportArchiver 122402 /* 中国2022年人权报告 */ 7909771 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中国2022年人权报告 | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 | previous = [[中国2021年人权报告]] | next = [[中国2023年人权报告]] }} [[en:2022 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)]] =中国2022年人权报告= [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==执行摘要== 中华人民共和国是一个集权国家,中国共产党拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由24人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。 习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席以及中央军委主席。 国内主要的安全机构包括国家安全部、公安部以及人民武装警察。人民武装警察仍然受到中共中央委员会和中央军事委员会的双重领导。人民解放军主要负责外部安全,但也承担一些国内安全责任。地方辖区往往使用平民市政安全部队,即“城市管理”人员,以推行行政措施。文职政府对安全部队保持有效的控制。有可靠的报告称,安全部队成员有严重和普遍的滥权行为。 在本年度中,发生了主要针对新疆的维吾尔族穆斯林人士和其他少数民族及宗教少数群体的种族灭绝和反人类罪行。这些罪行仍在继续,包括:对100多万平民采取任意监禁或其他严重剥夺其人身自由的行动,强迫绝育、强迫堕胎以及更加严格地施行中国的节育政策,强奸和其他形式的性暴力和基于性别的暴力,对大量被任意拘押的人们实施酷刑,包括强迫劳动、对宗教或信仰自由、表达自由和行动自由严加限制在内的迫害。 重大人权问题包括以下可信的报告:政府任意或非法杀害;政府强迫失踪;政府实施酷刑;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;政府任意拘押,包括自2017年将100多万维吾尔人和其他主要为穆斯林少数群体的人大规模关押在司法系统以外的拘留营和监狱,另外还有数目不详的要在白天接受进行“再教育”培训的人;政治犯;对在国外的人进行压制;缺乏独立的司法以及共产党对司法和法律制度的控制;任意干涉隐私,包括普遍和蛮横的技术监视和监控,包括将新冠肺炎追踪应用用于非公共卫生目的;惩罚被指控是犯罪者的家庭成员;对言论自由和媒体的严厉限制,包括对记者、律师、作家、博客作者、持不同政见者、上访者和其他人进行暴力攻击和刑事起诉;严厉限制互联网自由,包括封锁网站;对和平集会自由和结社自由的重大干涉,包括对外国和国内非政府组织实施的过度限制性法律;严厉限制和压制宗教自由;对行动自由的严格限制;将有充分理由害怕受到迫害(包括酷刑和性暴力)而寻求庇护的人驱逐回朝鲜;公民无法通过自由和公平的选举来和平地选择自己的政府;严格限制参与政治活动;严重的政府腐败行为;政府对国内和国际人权组织的严重限制或骚扰;强制绝育和强迫堕胎;针对来源国、种族和少数民族群体成员的暴力行为;人口贩运,包括强迫劳动;严格限制劳工权利,包括禁止工人组织或加入他们自己选择的工会;以及童工。 政府官员及安全部门人员经常有侵犯人权的行动却逍遥法外。当局往往在收到警察杀人案件的报告后宣布展开调查,但没有公布警察渎职或受纪律处分的结果或调查结果。反腐执法不规范、不透明,腐败猖獗。 ==第一节 尊重人格的完整性== a. 任意剥夺生命和其他非法或出于政治动机的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报告。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。在 3月29日的一份报告中,国际特赦组织国际宣布这个国家“仍然是世界上领先的死刑国,尽管处决人数和死刑判决数字仍然是国家机密。” 在新疆有与拘留营拘押相关的羁押死亡的报道。8月,联合国人权事务高级专员公署 (OHCHR) 发布了一项评估,认为中华人民共和国从事了“严重侵犯人权的行为”,其中一些行为可能“构成国际罪行,特别是危害人类罪”。 维吾尔人家庭成员多次报告他们发现自己的亲属在拘留营或于获释后几周内死亡。5月,自由亚洲电台报道说,亚库甫·艾山(Yaqup Hesen)于4月20日去世,几天前当局刚刚将他从伊宁县的一所监狱释放。一位匿名消息人士称,“有很多”维吾尔人在从附近的监狱和营地获释后死亡。 3月,自由亚洲电台报道称,Zeynebhan Memtimin 因不明原因于 2020 年死于狱中,当时他正在因避免强制堕胎而服刑10年,而阿不都热西迪·奥布力(Abdureshid Obul)也于2020年死于狱中,他被关押在那里是因为帮助妻子逃避当局以免被迫流产。 7月30日,人权非政府组织维权网报道称,林天明于6月28日在福建省福州市被杀,在那之前,他向福建省人民政府信访办递交了抗议强拆他家房子的请愿书。据维权网报道,安全人员将他强行塞进一辆面包车,随后又将他推出行驶中的车辆,导致他死亡。 b. 失踪 通过多种方式让人失踪的情况在全国范围内持续发生,而且是系统性的。 当局使个人长时间失踪的主要手段被称为“在指定地点的监视居住”。拘留并从公众视线中带走被国家认为是对国家安全有害的人或打算当作人质的人,这种施行已久的“在指定地点的监视居住”的做法被纳入法律。公职人员的主要失踪机制被称为留置。根据大量的报告,因“在指定地点的监视居住”和留置而失踪的人员遭受了许多虐待,包括但不限于身心虐待、羞辱、强奸、酷刑、饥饿、单独监禁和强迫认罪。根据人权非政府组织保护卫士(Safeguard Defenders)4月27日的一份报告,从2015年到2021年,有 5万5977至11万3407人被置于指定居所监视居住(后来面临审判)。 2017年以后,政府对新疆的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其他穆斯林和少数民族群体进行了大规模任意拘押。国际特赦组织、人权观察组织和其他非政府组织声称这些拘押相当于强迫失踪,因为家属通常得不到有关拘留时间长度或地点的信息。联合国人权事务高级专员公署8月对新疆的评估指出,“政府仍有责任紧急查明失踪家人的命运和下落,并促进安全的联系和团聚。” 自由亚洲电台 4月报道说,高中校长迪力木拉提·阿不都热希木(Dilmurat Abdurehim)在开斋节宗教节日期间离家后自 2021年5月起失踪。据报道,市教育官员在4月证实,当局已将阿不都热希木拘留在乌鲁木齐西北部的伊宁市。一名教育官员告诉自由亚洲电台,他不知道阿卜杜勒希姆被拘留了多长时间以及指控是什么,也不愿证实他是被关押在监狱还是再教育拘留营。 5月24日,自由亚洲电台报道,山东访民李玉失踪。她的朋友和家人报告说他们无法联系到她,她可能已被拘留并受到警方监视。过去,李玉曾发表公开声明抗议政府没收她的家和农田,并因纪念1989年天安门广场抗议活动而服刑6年。 据中国人权新闻网站民生观察报道,6月4日,为纪念天安门广场大屠杀33 周年,叶洪文在广东汕头人民广场点燃蜡烛后失踪。叶洪文的朋友试图联系他几天后仍无法联系到他,因此非政府组织怀疑警方拘留了他。 6月,媒体报道称,丁燕在5月11日发表公开信批评习近平、政府的清零政策以及整个上海封控以后被强制失踪。据报道,她被送往一家精神病院,将于6月1日出院,但朋友和家人无法联系到她。 据维权网报道,前律师唐吉田继续被关押。当局于2021年12月拘留了唐吉田,当时他原定要参加欧盟在北京组织的人权日聚会。维权网说,唐吉田被关押在一个没有窗户、通风不良的房间里,遭到殴打和多次被剥夺睡眠,被剥夺了适当的医疗护理,并倒在浴室里,遭受脑震荡。 维权网3月24日报道称,何方美自2020年怀孕七个月以来一直被强迫失踪。当局告诉何的家人,他们计划以“重婚罪”起诉她。据前线卫士称,何方美的女儿在接种了有缺陷的疫苗后瘫痪了;她经常抗议,并代表受缺陷疫苗影响的儿童和家庭要求政府承担责任。6月17日,维权网报道南都网 (新闻网站)前编辑李新被捕,并以不明罪名被判处五年徒刑。他们的三个孩子下落不明。 5月12日,媒体报道称,前学生领袖、持不同政见的《零八宪章》首批联署人之一王德邦及其妻子一直被从广西自治区桂林的家中强行失踪。自由亚洲电台报道说,过去曾多次由于维权而被拘留的王德邦和他的妻子被拘留时正在河北省旅行。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威活动的活动人士及其家人继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的对待或处罚以及其他相关虐待 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。在某些类别的刑事案件中,法律排除通过用包括逼供在内的非法手段取得的证据。有可靠的报道称,当局经常无视禁止酷刑的禁令,在政治敏感案件中尤其如此。 前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会格外恶劣地对待政治与宗教异议人士。 张展因在武汉爆发新冠肺炎期间作为公民记者的活动于2020年12月被判处四年有期徒刑。上海监狱当局不允许家人探视或者会见律师。当张展绝食时,监狱官员对她采取强迫喂食,绑住她的双臂、身体和双脚。 在5月10日的新闻发布会上,台湾民主活动人士李明哲说,他在湖南省赤山监狱被关押期间遭到强迫劳动和非人道待遇;他被迫用冷水淋浴,吃变质的食物,并遭受心理虐待,包括长期单独监禁。李明哲在2017年因“颠覆国家政权罪”被判处五年徒刑,于4月获释并返回台北。 6月1日,自由亚洲电台刊登了人权捍卫者、反歧视非政府组织长沙富能的成员程远的一封信,他在2019年因 “颠覆国家政权罪” 被捕并被定罪后被关押在赤山监狱。据自由亚洲电台报道,程远于1月到达监狱,头三个月被单独关押在一个小黑屋里。他在信中证实,他曾遭受强迫劳动、恶劣的食物和生活条件以及身心虐待。他的妻子透露,他每天要工作长达15个小时,并且在没有保护的情况下接触有害气体。 7月29日,维权网报道称,前经济学教授杨绍政因 “颠覆国家政权罪” 被秘密审判。此前,杨绍政的律师以狱中虐待和刑讯逼供为由提出申诉。据报道,杨绍政在狱中数次晕倒,体重下降了约 50%。 8月10日,自由亚洲电台报道称,孙大骆,原名孙志明,在沈阳第一看守所遭受酷刑。他被迫戴上沉重的脚铐,不准说话、看书或买食物。2021年12 月,孙大骆在撰写并出版了一本名为《习近平权术史》的书后,因涉嫌 “寻衅滋事”而被拘留。 少数民族维吾尔族的人报告说,在惩戒系统和拘留营工作的执法人员和官员系统性地对他们施加酷刑和采取其他有辱人格的做法。幸存者称,当局对被拘留者实施电击、水刑、殴打、强奸、强制绝育、强迫卖淫、身体保持痛苦的压力状态、强制服用不明药物和寒冷的牢房(见第六节,系统性种族或民族暴力和歧视)。 联合国人权事务高级专员公署 8月的新疆评估(包括与26名前被拘留者的访谈)指出,“联合国人权事务高级专员公署收集的2017年至2019年期间职业和教育培训中心拘留的描述,其标志性内容是酷刑或其他形式的残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的模式,其他剥夺自由和受到人道和有尊严对待的权利的践踏权利行为,以及侵犯健康权的行为。”联合国人权事务高级专员公署采访了曾多次遭受警棍殴打、电刑、被绑在“老虎凳”上数小时、水刑和单独监禁的被拘留者。还对职业和教育培训中心设施中的性暴力和基于性别的暴力事件提出了指控,包括强奸,这些指控似乎也是可信的,并且本身就构成酷刑或其他形式的虐待行为。联合国人权事务高级专员公署补充说,“政府全面否认所有指控,以及对站出来分享经历的人进行性别歧视和侮辱性攻击,增加了幸存者的屈辱和痛苦。” 据媒体报道,司法体系之外的“留置”拘押制度是政府和中共用来调查腐败和其他非法行为的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人痛苦的姿势连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神病治疗和住院治疗应“在自愿的基础上”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人的意愿将其送往精神病院,而且不能为被送往精神病院的人提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人沟通的权利。 官方媒体报道称,公安部直接管理着23家精神病院,专门收治触犯刑法的精神病患者。虽然许多被送入精神病院的人被判犯有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报道称,不少活动人士、宗教或信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 8月16日,保护卫士(Safeguard Defenders)发表了一份题为安康(ankang)(和平与健康)的关于警察管理的精神病院的报告,讲述了批评该政权的人如何非自愿地被关在精神病房并被强制服药。保护卫士(Safeguard Defenders)发现的记录表明,21个省份的安康设施强行关押了99人,其中一些人多次关押,有的关押时间超过10年。 安全部队逍遥法外是一个重大问题,包括公安部、国家安全部和管理监狱系统的司法部。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 虐待性的物质条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到许可的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。囚犯经常报告说因为没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。多个非政府组织和新闻机构报道了在“再教育”中心或长期法外拘留中心的在押人员重病或死亡的消息。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报道狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些政治犯据说与死刑犯关押在一起。在一些情况下,当局不准异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留设施的条件与监狱的条件相似。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 澳大利亚战略政策研究所的新疆数据项目卫星分析显示,新疆有385个拘留中心。在一些情况下,当局使用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。观察员表示,当局关闭了位于城市里的临时拘留中心或将其改作他用,但是在城市外建造了更大的拘留中心取而代之。4月,美联社援引泄露出来的新疆警方档案表明,科纳谢赫县每25名居民中就有一人因“恐怖主义相关罪名”被判入狱,美联社指出,这个监禁率比全国高出30多倍。被判刑者的名字包括被送进监狱的1万名维吾尔人。据《新疆公安档案》显示,年龄最小的是一名15岁的女孩,年龄最大的是一名73岁的男性。 今年3月,自由亚洲电台在报道昌吉回族自治州玛纳斯县一个监狱营地的状况时指出,该营地关押了近800名维吾尔人。该设施的一名原来的看守说,大多数被拘留者因“严重罪行”而被捕,例如“每天祈祷五次的人”。 在3月至6月的上海新冠肺炎疫情封控期间,感染新冠肺炎的人被带到在学校、展览中心和其他公共场所设立的大规模隔离中心。4月,《纽约时报》 报道称,这些临时拘留中心人满为患,几乎没有洗漱设施。白天和晚上都开着灯,迫使患者们用硬纸板挡住强光。被拘留的病人还报告说厕所堵塞,床边堆满了垃圾。 据媒体报道,新疆伊犁和伊宁的居民在社交媒体上发布了抱怨和投诉,抗议集中的新冠肺炎检疫设施条件差。伊犁居民抱怨临时医院拥挤,室内温度高达104华氏度。由于采取了一个多月的封控措施,媒体报道说孕妇无法去医院。一些帖子指出,被封控数天的居民无法获得蔬菜或水果,一个帖子说,一名需要紧急医疗救治的男子无法进入该地区唯一一家设有重症监护室的医院。 9月,自由亚洲电台和美联社报道,新疆因严格执行清零政策导致很多人死亡。美联社报道称,经过40多天的严格封控后,居民抱怨饥饿以及缺乏医疗和日常必需品。当局以“散布”局势严重的谣言为由逮捕了一些新疆居民。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。 当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不准他们与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和在押人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然是系统性的。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期羁押的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。(参见第一节b,了解指定居所监视居住和留置) 8月31日,联合国人权事务高级专员公署发布了新疆人权状况评估报告。 该报告的结论是,“对维吾尔族和主要是穆斯林群体成员的任意和歧视性拘留的程度......可能构成国际罪行,特别是危害人类罪。” 9月6日,保卫卫士(Safeguard Defenders)发布了一份关于监视居住 (RS) 的报告,这是一种软禁形式,用于拘留正在接受调查的人。与指定居所监视居住系统允许警察将嫌疑人秘密拘留在秘密地点不同,监视居住是在嫌疑人家中进行的。在某些情况下,允许被监视人接待访客和使用电话;在其他情况下,他们被隔离并禁止所有通讯交流、探访或离开家。该报告估计自2012年以来至少对56万至86万人使用了这种手段。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被逮捕或羁押的合法性,但政府一般不执行这种规定。 国家监察委员会-中央纪律检查委员会(中央纪委国家监委,见第四节)的官方拘押制度被称为留置,有指控说那里对被拘押者虐待和实施酷刑。被留置人员受到与世隔绝的监禁,而且没有就其拘押进行申诉的途径。尽管法律禁止虐待在押人员,但是供在押者举报虐待行为的机制尚不清楚。彭博社2月报道说,留置不仅用于党员,还用于不受政府青睐的企业高管。 自由亚洲电台5月报道称,当局拘留了新疆西北部伊宁市一所高中的大约30名教师。地方当局向自由亚洲电台证实,大多数被拘留的教师已被送往“再教育”中心,但指出有7名教师被判刑入狱。当地官员告诉自由亚洲电台,他们不能透露对7名教师的指控,因为细节属于“国家机密”。 据媒体报道,广州当局继续限制记者黄雪琴和劳工维权人士王建兵会见律师。他们于2021年9月因试图通过香港离开中国前往英国而被拘留,王建兵本来打算到英国攻读研究生;当局一直以他们的案件涉及“国家安全”为由,不准他们会见律师。据媒体报道,在很长一段时间没有有关他们的公开消息之后,王建兵的案件于8月被指定到广州中级人民法院,为此她依靠一名政府提供的律师。 全国留置系统拘押的人数尚无统计资料。不过有几个省份公布了这些数字,包括黑龙江省的376人和吉林省的275人,都是2020年被拘押的。一位负责留置拘押系统的省级官员表示,嫌疑人在被转送到刑事司法系统之前平均被拘留42.5天。 据媒体报道,福建省龙岩警方于9月1日将维权人士项锦峰拘留在连城县看守所。项锦峰因在网上传播有关弱势群体的信息以及在2019年发表纪念天安门广场抗议活动的言论而多次被龙岩警方拘留。2019年5月,厦门机场官员将项锦峰的护照剪角作废,阻止了他计划的国际旅行。 逮捕程序和被关押者的待遇 刑事拘留超过37天就需要检察院正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义和重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与世隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,公安当局还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其做出刑事指控期间可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘押嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,允许在押人员在受到刑事起诉之前会见自己的辩护律师,然而在被起诉前遭到长期拘押而无法与律师会面的情况屡见不鲜。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属。然而,当局往往将一些人关押了远超出此规定的时间却不发出通知,在涉及政治敏感案件的时候尤其如此。有些案件从未送过通知。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。 行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在戒毒中心。政府对那些被控卖淫或者嫖娼的人也有类似的康复中心。 任意逮捕:当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者和公众维权活动。但这些指控,以及何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用含义不明的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词的语义不清。当局还以广义且模糊不清的国家机密法来拘捕有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的人。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求者可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士,不提出正式指控或者提供理由。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。被软禁人士的情况各有不同,但有时有人会在公安人员的监视下在家中与世隔绝。公安人员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、10月份举行党的二十大、一年一度的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议、天安门广场屠杀纪念日以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去所谓度假。 4月13日,自由亚洲电台报道,当局取消了对自2021年5月被拘留以来一直关押在广州监狱的 “南方街头运动” 领导人王爱忠的庭审;当局没有向他的律师提供理由。据非政府组织中国人权捍卫者称,当局告诉王爱忠的妻子,他因在社交媒体上发帖和接受外国媒体采访而被捕。 据专注于宗教自由和人权的网络杂志寒冬报道,4月25日,颜志鸿在翻译一个德国人的视频后被当地警方以“寻衅滋事”罪名逮捕。那段视频批评上海地方政府在封城期间采取的新冠肺炎隔离措施。 根据自由亚洲电台和社交媒体的帖子,5月1日,当局强行进入上海浦东区人权活动家季孝龙和韩国籍妻子的家中,并将他们拘留。虽然两人都于5月2日获释,但季孝龙仍被软禁,当局没收了他的身份证、护照和手机。据媒体报道,季孝龙说,当局在寻找证据证明他煽动地方官员抵制中央政府的抗疫封控政策。季孝龙在今年早些时候因“厕所革命”而完成了三年服刑。那场革命涉及在公共厕所进行反习近平涂鸦运动。季孝龙在4月初发表了一份请愿书,呼吁政府终止“清零”政策,赔偿企业因该政策造成的损失,并释放那些在疫情期间因自由表达而被监禁的人。据报道,8月下旬,季孝龙再次被上海当局无限期拘留,原因包括他在上海封城期间的活动。 5月26日,自由亚洲电台报道,维权人士陈健雄在湖北省被捕,当地有关部门表示逮捕是为了 “以防后患”。自2013年以来,陈健雄曾多次被捕,期间他因发表政治见解、倡导民主宪政和参加2013年南方街道运动(在广州举行的一系列要求更大自由的抗议活动)而遭受酷刑。 6月4日,据媒体报道,1989年参与公民社会维权的徐光,因在派出所前举着标语要求归还被没收的手机,被当地警方以涉嫌 “寻衅滋事罪” 拘留。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据报告,涉及“敏感案件”的被告审前遭到拘押的时间更长。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但长期的审前拘押在政治犯案件中尤为常见。 截至10月,为2015年“709”大抓捕中的人权律师进行辩护的北京律师李昱函仍然被拘押在沈阳拘留中心。她因被指控“寻衅滋事”的罪名自2017年被拘押至今。媒体在8月报道说,她的健康状况恶化,她的家人要求她保外就医。2021年10月,李昱函的案件开庭审理,但没有作出判决。由于李昱函的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李昱函保外就医,但每次都被驳回。 截至10月,因涉嫌“煽动颠覆国家政权”而于2021年11月被拘留的中国人权观察联合创始人徐秦仍被拘留之中,尽管自由亚洲电台报道说她的审判已于5月暂停。她的律师表示,政府暂停了对徐秦的审判,对她拒绝认罪进行报复。 据报道,徐秦在被拘留期间进行了三次绝食,健康状况仍然很差。她曾于2018年因就人权问题发表言论而被捕,随后被置于指定居所监视居住之下,直到2021年。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常接到来自政府和中共关于待审案件(特别是政治敏感案件)的政治指导,包括如何对案件进行裁决的指示。中国共产党指导法院运作并批准所有司法和检察院的任命。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。 一个由中共控制的委员会对大多数重大案件做出决定,而一审法院和上诉法院法官的职责只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 审判程序 尽管法律重申无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 相对认罪的被告,法院往往会用更严厉的判决来惩罚拒绝认罪的人。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径。对侵犯被告权利的补偿不合理。 当局经常不向公众公开审判,并且利用国家机密规定封锁政治敏感案件的处理情况,有时甚至对家人也是如此,并且剥夺被告获得辩护律师的权利。 刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师。 人权律师报告称,当局不允许他们为某些客户辩护,或威胁他们如果选择这样做,将受到吊销执照等惩罚;政治敏感案件的被告经常发现很难找到律师。政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘禁、对律所进行不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰、人身恐吓,以及阻挠律师取得证据或接触委托人。 尽管有规定应允许辩护律师会见嫌疑人或被告,但律师通常无法在审判之前接触其委托人(尤其是在敏感案件中),审查证据的时间有限,并且不允许在审判期间与被告交流。同样,在案件提交法庭之前,刑事被告通常没有被指派律师。 被告与原告当庭对质的机制不足。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面,法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。辩护律师无权强迫证人作证或强制取证。 媒体报道指出,公安机关在刑事审判程序开始前使用电视认罪来定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后推翻了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 据媒体报道,维权人士范一平、范文成、赖见军、胡天峰和乔连红在4月被秘密审判。 他们于2020年因涉嫌“颠覆国家政权罪”被拘留,并被关押在指定居所监视居住地点。 据媒体报道,6月22日和6月24日,民运人士丁家喜和许志永分别受到秘密审判。法院限制公众旁听,因为案件涉及“国家机密”。他们被控“煽动颠覆国家政权罪”和“颠覆国家政权罪”。亲属不被允许参加审判旁听,律师受到警告不要向媒体发表谈话。人权组织称审判“极不公平”,指控是“捏造”的。亚洲之声报道,警察半夜闯入许志永姐姐在临沂市的旅馆房间,强行将其赶出。丁家喜和许志永于2019年因在福建省厦门举行的一次组织和平民间组织活动的会议而被拘留。丁家喜的姐姐在2021年称他在拘留期间受到酷刑。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘禁那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计,仍有数千名政治犯(不包括关押在新疆的人)仍被关押,其中大部分被关押在监狱中,一些被行政拘留。政府不准国际人道主义非政府组织或者联合国机构探望政治犯。 许多政治犯仍被关在监狱或受到其他形式的拘押,包括作家杨茂东(笔名郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提、热依拉·达吾提、维吾尔世界大会主席多里坤·艾沙的兄弟胡什塔尔·艾沙;退休的维吾尔族医生古尔珊·阿巴斯、维吾尔族企业家伊克帕·阿萨特、藏传佛教僧侣果・喜饶嘉措、藏人多吉扎西、维权人士王炳章、陈建芳、黄琦、牧师张少杰和王怡、法轮功修炼者卞丽潮、天主教上海教区辅理主教马达钦、人权律师夏霖、高智晟、许志永、唐吉田、常卫平、李昱函、博主吴淦、公民记者张展、上海劳工活动人士蒋存德以及其他人士。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力都受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要求他们禁言,不得谈论案情。 国家媒体《环球时报》(中共中央机关报《人民日报》旗下英文日报)8月4日报道,浙江省温州警方以“涉嫌参与台独分裂活动和涉嫌危害国家安全”传唤台湾的杨智渊。据报道,杨智渊是台湾一个支持独立的小政党的创始人。媒体报道说他到温州去参加围棋比赛。 跨国镇压 政府及其代理人对中国境外的人,包括维吾尔人、持不同政见者和外国记者,进行恐吓或报复。 域外杀戮、绑架、强迫遣返或其他暴力或暴力威胁:媒体报道,10月,中国驻英国曼彻斯特总领事馆的官员,包括总领事,将一名抗议中国香港政策的人拖到领事馆内并殴打他。 威胁、骚扰、监视和胁迫:本年度中一直有报告称,身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和其他虐待政策的人,其住在新疆的亲属受到来自中国政府的压力。联合国人权事务高级专员公署8月的评估发现,中国在新疆的侵权行为“已经超越国界……其形式是通过恐吓和威胁公开谈论在[新疆]的经历的侨民。” 5月,自由亚洲电台报道了中国在全球范围内旨在查明和压制新疆侨民的监视工作。报道说,中国加大力度缩小少数民族和政治异议人士居住在国外的空间,并指出在2014年至2021年期间,中国遣返了近1万人。 自由亚洲电台5月报道,当局警告新疆的维吾尔人和其他人,“如果他们居住在国外的亲属说出该地区的拘留营,他们可能会遭受后果”。居住在美国的卡尔比努尔·盖尼(Kalbinur Gheni)报告说,安全官员找到了她在新疆的家人,并告诉他们:“你在美国的女儿公开反对政府。如果你不告诉这个女孩要她同意删除推特上的所有内容,你自己就会被判定为两面人。” 中国媒体和当局继续骚扰和抹黑那些公开谈论在新疆拘留营中的强奸和性虐待问题的女性。联合国人权事务高级专员公署8月的评估描述了中国对待直言不讳的受害者的方式,指出中国经常“对公开报告这些指控的妇女进行人身攻击或性别攻击”。 中国官方媒体还发布了一些有关新疆少数民族和宗教少数群体的视频,以向外国媒体抹黑他们海外亲属的说法。视频中的人敦促他们在国外的家人停止“散布”有关新疆的“谣言”。 这些海外亲属表示,在视频发布之前,他们与新疆的亲属都失去了联系。 自由之家6月的一份出版物报道说,海外维吾尔人及其居住在中国的家人受到网上和电话骚扰的监视和恐吓,在中国的家人受到威胁。 《外交政策》3月29日报道了中国在英国和摩洛哥等国家以侨民,特别是香港人、维吾尔人、西藏人和中国持不同政见者为目标。他们报告了威胁电话、网络攻击和骚扰,包括对在中国的家庭成员。 3月16日,《卫报》披露了几起中国政府代理人在美国监视和骚扰持不同政见者的案件,《洛杉矶时报》在3月18日重复了这一主题,突出了对一位居住在美国的批评中国政府的中国艺术家的监视和骚扰。 在一个案例中,中国政府特工监视总部设在华盛顿的一家人权非政府组织。 7月7日,几家新闻媒体报道说,一名中国特工从一个受限制的政府数据库中购买了有关居住在美国的几名中国持不同政见者的机密和敏感个人信息;这些信息包括护照照片、乘坐飞行记录和移民记录。 在这一年中,多个消息来源报告了关于通过威胁和骚扰压制批评中国的媒体和言论的企图,无论什么语言或地点。自由之家报告说,中国官员恐吓和骚扰超过24个国家的记者,以回应他们对中国的报道。政府使用网络霸凌、虚假社交媒体账号和有针对性的散播误导信息活动。 6月,澳大利亚战略政策研究所 (ASPI)报告称,中国政府对中国境内外的外国记者发起了各种网上骚扰活动。根据澳大利亚战略政策研究所,“这场信息宣传活动最恶意和最复杂的方面集中在亚裔女性身上。” 4月19日针对《纽约客》杂志特约撰稿人范佳阳发起骚扰活动;澳大利亚战略政策研究所发现367个假推特帐户放大了#TraitorJiayangFan标签。同样在5月,《纽约时报》记者肖慕漪和华盛顿特区视频记者余心妍成为与中共有联系的大肆辱骂的目标。24小时内,至少有112个不同的账号发布了500多条针对肖慕漪的推文;112个帐户中有54个是在4月15日创建的。澳大利亚战略政策研究所报告,不真实的亲中共推特账号骚扰了其他亚裔女记者,包括苏奕安、方凤美、魏玲灵和Jane Li。 在7月20日的澳大利亚战略政策研究所研究论文,《评估与新疆有关的中共信息操作的影响》中,研究人员引用习近平的话说“网络舆论工作应该是宣传和思想工作的重中之重”,中国“必须在这个舆论战场上掌握主动权”对抗西方。 根据保卫卫士(Safeguard Defenders)9月的一份报告,从2021年4月到2022年7月,中国当局在正式司法合作渠道之外“说服”23万中国公民返回中国接受刑事诉讼,通常使用强制手段,例如剥夺嫌疑人子女在中国受教育的权利。去年12月,保卫卫士(Safeguard Defenders)报道,中国在五大洲设立了102个“警察‘服务站’”,其中一些对中国公民进行“劝返”工作。 滥用国际执法工具:据可信的报告,中国企图出于政治目的滥用国际执法工具,以报复身处中国境外的特定的人。 6月2日,自由之家报告说,中国滥用国际执法组织和合作伙伴关系,例如与国际刑警组织的合作,将维吾尔人作为目标并从其他国家驱逐到中国。 控制人员流动的作法:有报告说,中国企图控制海外公民的流动性,进行精准报复。当局拒绝为居住在国外的维吾尔人续签护照。 双边压力:有可靠的报告称,出于政治动机,中国企图向其他国家施加双边压力,目的是让这些国家停止批评中国践踏人权或者针对特定的人或者团体采取不利行动。 5月,自由亚洲电台报道了4名维吾尔人在沙特阿拉伯被拘留的情况。据报道,沙特警方曾告诉这一年被拘留的一对母女,她们将被送回中国。 该报道称,另外两人最初是应中国大使馆的要求在2020年(在前往麦加朝圣途中)拘留的。 民事司法程序和赔偿 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的局限。法律规定给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。 法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管中央政府在规定上禁止地方当局阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,强化了使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在法外的“黑监狱”中。 财产扣押和归还 不断有报告说,地方政府在没有提供足够的安置房或经济补偿的情况下强行征用和拆除公民的房屋。公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时会演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,同时对当地官员参与房地产交易缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。有报告说,当流离失所的居民上访要求赔偿时,当局会拘留和骚扰他们。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 f. 任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。尽管法律要求警察在搜查房屋之前必须有搜查令,但有关官员经常无视这一规定。公安局和检察官被授权在没有司法审查的情况下自行签发搜查令。继续有关于警察强行闯入的报告。 当局经常监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯、社交媒体应用以及其他数码通信,对政治活动人士尤为如此。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。 根据《自由之家》的说法,监视技术(包括人工智能、面部识别和侵入式监视应用程序)的飞速发展,加上警察越来越多地获取用户数据,助长了对知名持不同政见者和普通用户的起诉。 据媒体报道,中国公安部在全国设置了数以千万计的监控摄像头来监视民众。人权团体说,有关当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其追随者、藏人以及维吾尔人。这包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态,而且能够快速识别人群中的个体。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区和其他藏区的寺院中安装了监控摄像头(见特别附件,西藏)。法律允许安全机构在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。政府部门收集了新疆居民的基因数据,对敏感健康数据的保护不明确。 6月,安全和技术研究组织互联网协议视频市场报告,新疆当局使用国有科技公司海康威视的面部识别摄像头对新疆的维吾尔人进行广泛监视。报告称,警方通过面部识别和车牌摄像头筛查了“2300万新疆居民的‘恐怖主义’迹象,将那些与海外有联系的人打上标记,‘立即逮捕’”。 当有家庭成员参与被视为敏感的活动时,政府当局还会干涉其家庭的生活安排。 各级和各辖区政府继续实行两种截然不同的社会信用制度。第一种是企业社会信用体系,旨在追踪和防范企业的不法行为。第二种是个人社会信用系统,按照不同的地理位置其实施有所不同。 尽管政府的目标是建立一个统一的政府社会信用体系,但仍然存在着数十种分散的社会信用体系,分别在地方、省和中央各级政府运作,还有由几个技术公司运行的另外一些“私有”社会信用体系。这些系统从公司和个人那里收集大量数据以解决“社会信任”方面的缺陷,加强对金融信贷工具的使用并减少腐败。这些机构经常收集有关学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定情况、就业表现、消费习惯以及其他方面的信息。 工商专家评论说,在目前的情况下,社会信用体系并不是用来针对公司或个人的政治或宗教信仰的,并指出,中国已经拥有社会信用体系之外的其他工具来针对公司和个人。但是,收集大量个人数据以及未来建立通用和统一的社会信用体系的前景可能使当局得以进一步控制国民的行为。 人权活动人士报告说,当局使用社交媒体进行监控的另一种方式是询问他们参加与人权有关的聊天群的情况,包括微信群和WhatsApp聊天室。当局监控这些团体以识别活动人士,这导致人们在微信上加强自我审查。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,这个制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,要求各组中的家庭互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。 在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“入住”者,让官员或志愿者强行住进维吾尔人家,以监控这些家庭的宗教活动,从中发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押到再教育营里。 政府限制生育子女的权利(见第六节,生育权利)。 当局有时会滥用措施来尽量减少新冠肺炎的传播。有报告称,大都市地区和较小城市无处不在的监视、居家封控、强制集中隔离、不许上班和封控影响了数百万人。当局要求大多数成年人在移动设备上下载和使用专门的“健康码”和“行程码”应用程序,以跟踪新冠肺炎测试结果、疫苗接种和个人出行。据可信的报告称,这些应用程序被用于非公共卫生目的,以限制个人行动。有侵犯隐私的报告,警察和卫生单位强行进入居民家中进行检测,将居民集中隔离,驱散小群聚集。有许多报告,政府的清零措施被用于非公共卫生目的。 7月10日,在居民被转移到集中的新冠肺炎检疫设施后,广州市卫生和警察官员强行进入了100多套公寓。据当地媒体报道,他们进入是为了寻找逃避强制搬迁的居民,并对房屋进行消毒。 ==第二节 尊重公民自由== a. 包括新闻机构及其它媒体成员在内的表达自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,在行使这些权利与中共的利益相冲突的时候尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和公共健康等事务上尤为如此。 表达自由: 由于害怕受到官方惩罚,公民通常会避免讨论政治事务、领导人或“敏感”话题。当局经常对那些质疑中共合法性或批评习主席领导力的公民采取严厉行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的讨论会。其他许多人证实,当局定期警告他们不得与外国记者或外交人员见面,也要避免参加由外国机构召开的外交招待会或公开活动。 在公开演讲、学术讨论或在媒体上发表政治敏感评论,或在网上发表敏感言论的人们仍然会受到惩罚,他们的家人也是如此。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的比例正在增长。小群体或同伴间在社交平台上以及通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。同伴间监视并可能向当局告密的威胁越来越大,这进一步削弱了言论自由。 据法国国际广播电台报道,5月5日,海南省三亚市城郊人民法院判处网红罗昌平因在2021年10月对一部有关朝鲜战争的电影发表“侮辱性”言论而被判处有期徒刑七个月,并被责令公开道歉。 当局以“散布假新闻”、“非法传播信息”、“网上散布谣言”为由逮捕或拘留了数不清的公民。 这些罪名的范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享包括新冠肺炎疫情在内的与公共卫生有关的事实报告。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里实行了一套多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常截停穆斯林和非汉族少数民族人士,要求检查他们的手机以获取被认为是不正当通讯的证据。 该年度中,政府大量使用手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 由于政府官员威胁他们居住在中国的家庭成员,大量生活在海外的维吾尔族和哈萨克族人被吓得保持沉默。那些威胁有时是在中国向其亲属发出的,有时是由中国政府官员在外国发出的(参见第一节e.,跨国镇压)。 政府限制人们表达不受其认可的观点,即使这些言论来自海外也是如此。 中国政府扩大了在网上控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。 对涉及习近平主席公众形象的管控非常严厉,审查员大力关闭与官方媒体说法不一致的任何内容。审查员继续在社交媒体上屏蔽卡通人物小熊维尼的图像,因为互联网用户用该形象代表习近平。社交媒体网站不允许发表与习近平和中国主要领导人有关的评论。 根据海外网站跟踪审查制度,审查员删除了广东财经大学教授童之伟在今年年初就上海新冠肺炎封控的合法性发表的论点,并暂停了他的微博账户。 童之伟挑战政府建立方舱医院和要求居民允许进入他们家的法律授权。 5月,中共发出通知,警告离退休党员不要 “发表负面政治言论” ,“违反纪律的要严肃处理”。通知强调,党的部门要确保离退休干部和党员 “听党话、跟党走”。 4月18日,自由亚洲电台报道,审查人员删除了在上海新冠肺炎封控期间死亡的人员名单,并查封了一个刊出这个信息的网站。据自由亚洲电台称,这份名单包括至少152人,他们的死亡是政府的清零政策的结果,其中包括被锁在高层公寓的人自杀。自由亚洲电台报道,当局审查了一名说唱歌手关于上海封城的歌曲《新奴隶》的视频。 4月22日,一份名为 “四月之声” 的上海市民向地方当局求助的电话录音汇编引起了公众关注。录音显示有人恳求食物和药品。在一个案例中,父母抱怨说,他们的婴儿在新冠肺炎检测呈阳性后被带到隔离设施去了。当局企图查禁这个视频,但随着人们在这个视频的开头添加电影预告片和猫的视频等内容以逃避审查,这个视频传播开来。到4月23日下午,审查人员已从中国互联网和社交媒体应用程序中删除了这个视频。 5月,天津的大学生开始了一项网上活动,希望结束与新冠相关的校园封控,审查员随后开始屏蔽他们的帖子。学生们使用一系列社交媒体平台和主题标签质疑为什么地方当局在没有社区传播两个星期以后仍然继续封闭校园。据媒体报道,随着审查人员开始删除“#Haven'tTianjinUniversitiesAlreadyReopened”和“#ReopenNankaiUniversity”等话题标签,学生们开始使用名人的名字作为主题标签来逃避审查,直到他们最终也被屏蔽。 5月18日,时事杂志《外交官》报道,政府正在审查讨论政府新冠肺炎封控政策的重要声音。例如,当局审查了呼吸系统疾病专家钟南山博士在《国家科学评论》上发表的一篇文章。他在文章中提出了放松中国新冠肺炎限制的方法。政府还审查了退休传染病专家缪晓晖医生的一篇帖子,该帖子计算了上海封城期间可能有多少糖尿病患者因得不到治疗而死亡。媒体报道,当局审查了著名商人王思聪质疑中医治疗新冠肺炎疗效的帖子。 6月4日,天安门广场大屠杀33周年纪念日,各种社交媒体账号报道,微信用户无法更改头像。为了审查社交媒体表达纪念,微博屏蔽了蜡烛、落叶和生日蛋糕表情符号以及代表“64”的汉字,这是“6月4日”的代名词,网站微博动态(What’s on Weibo)记载,过去10年每年6月4日都会发生。 有媒体报道,6月当红淘宝直播主“口红一哥”李佳琦中断直播,镜头上出现了一个坦克形状的蛋糕。据媒体报道,尽管他声称这是由于设备故障造成的,但李佳琦从所有社交媒体账户和公众视线中消失了三个月。他在9月再次开始直播。 同样在6月,HYPERLINK "https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-21/"据中国数字时代报道,省级政府当局采取措施阻止居民纪念2021年7月河南省发生洪灾,这场洪灾造成近400人死亡。据报道,当局阻止花商向任何打算以鲜花纪念遇难者的人出售鲜花,观察到便衣警察在有人淹死的地铁站附近收走鲜花,微博审查了“#7月20日河南省#郑州暴雨一周年”的标签”。 媒体报道,继6月10日唐山女性遇袭事件后,微博以煽动“性别对抗”和“造谣”为由关闭了900多个账号。 6月14日,中国数字时代披露,当局对一个微信公众号进行了审查,该微信公众号发布了一首名为《不要去喝庆功酒》的民歌。这首歌建议听众不要忘记上海新冠肺炎封城期间发生的事情。这首歌还带有一句警句 “我们是最后一代”,暗指上海封城期间发布的一段流行视频,视频显示一名当地警察敦促上海居民遵守新冠肺炎限制,“以免对下一代造成影响”。那人反驳道:“我们是最后一代。” 日本前首相安倍晋三遇刺身亡后,自由亚洲电台7月10日报道,唐山一名教师因批评网民庆祝安倍之死而受到处罚。他的前雇主唐山师范大学发表声明称,将对他在微博账号上的言论进行调查。据媒体报道,他的帖子被删除,他的微博账号也被封禁。 7月14日,微博动态(What’s on Weibo) 发布了一个微博公告称,将打击网民使用谐音词,以营造更加 “健康的网络环境,杜绝虚假信息传播” 。该公告指的是使用“错字”来避免审查。根据这篇文章,中国网民开始使用汉字荷兰,因为它普通话发音听起来与河南非常相似,便于进行对抗议河南银行丑闻的讨论。 7月,国家广播电视总局和文化和旅游部发布了新规定,禁止网络直播主的31种 “不良行为”。据媒体报道,直播主必须“坚持正确的政治价值观和社会价值观”,不得发布或展示任何 “有损中国共产党的领导”的内容。 该指令称,那些违反这些规则的人将被列入黑名单并被禁止直播。 8月10日,新闻媒体报道说,政府暂停了主要电子保健提供商丁香园的社交媒体账户,原因是质疑推广一种传统中药治疗新冠肺炎。在上海封城期间,这种药物受到人们的非议,当时政府出资将这种药送到各个家庭,而这些家庭当时正在为获得食物和日常用品而挣扎。 非营利新闻平台Coda9月报告,当局审查了批评新疆实施“动态清零政策”的网上评论。在当局开始在整个地区实施严格封控之后,新疆居民开始在多个平台上报告说,封控导致食品短缺、无法获得非新冠相关的紧急医疗服务,以及无法购买基本商品。审查人员迅速采取行动删除批评性评论和视频,并用有关新疆文化的正面说辞淹没此类评论。 媒体报道,10月13日(中共二十大召开前夕),彭立发(笔名彭载舟)化装成建筑工人在北京一座高速公路立交桥上打出两条标语,批评习近平和清零政策。他被评论员称为“四通桥勇士”,据报告在他的行为发生后不久就被拘留了。社交媒体上对他的抗议标语的引用、图片和评论很快被审查。 据自由亚洲电台报道,10月16日,浙江省有关部门拘留并审问了一名在网上支持四通桥勇士打横幅抗议的人。警方扫描了他的手机以获取照片和联系方式。据报道,艺术家萧亮也在10月中旬因贴了一张他为彭立发画的肖像的照片而被当局拘留。 暴力与骚扰: 政府经常阻挠媒体人员的工作,包括公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到暴力攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押以及其他形式的骚扰在内的惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。在海外的自由亚洲电台维吾尔语组工作的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被拘押。 记者因发表质疑政府的观点而面临被降职或解雇的威胁。在许多情况下,由于政府实际存在的压力或对政府压力的恐惧,潜在的消息来源会拒绝与记者见面。长期的媒体联系人继续拒绝私下对话,即使是关于非敏感话题也是如此。所谓的禁忌话题不仅包括西藏、台湾和腐败,还包括自然灾害及“米兔”(#MeToo)运动和新冠肺炎政策。 在这一年中,当局囚禁了许多在传统媒体和新媒体工作的记者。政府还以防疫为幌子限制许多独立记者的出行,以使他们噤声。无国界记者组织发布的《2022年世界新闻自由指数》统计到至少102名记者(专业和非专业)在中国被拘押。其中,60人来自新疆。 驻华外国记者协会(FCCC)2021年1月发布的媒体自由报告发现,政府继续通过人身攻击、在网上挑起事端、网络黑客攻击和拒发签证等方式恐吓外国记者、他们在当地的中国同事以及他们采访的人。99%的外国记者表示,报道条件不符合他们认为的国际标准。当局还鼓励个人对外国记者提起诉讼或威胁采取法律行动。甚至明确同意接受媒体采访的人后来也有人对外国记者提起诉讼。 驻华外国记者协会调查报告称,有9名外国记者被消息来源或政府实体起诉或威胁要采取法律行动。将近四分之一的受访者表示,他们遇到过国家或国家支持的团体鼓励或煽动的网上诽谤活动,同时62%的受访者表示,他们至少被警察或其他政府官员阻挠过一次。 在新疆的报道依然困难重重。虽然2021年获准前往新疆的记者比2020年多,但他们遇到监视和骚扰。在接受调查的曾前往新疆的记者中,88%的人表示他们受到明显的监视,44%的人表示当局打扰了他们的采访,34%的人被迫删除了视频和照片。 为外国新闻媒体工作的本地员工报告称,除了当局继续严格执行对这些员工的限制措施外,骚扰和恐吓也增加了。法律禁止外国新闻机构直接聘用中国公民,他们必须使用外交部下属的外交人员服务局聘用的人员。行为守则用开除或撤销资格来威胁那些从事独立报道的中国籍雇员。该守则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。多家外国媒体报道称,他们仍然无法雇到他们希望雇到的足够的本地工作人员,并称当局继续对不喜欢的媒体机构实行每位外国记者配一名当地研究人员的非官方上限。 一些媒体甚至报告说,无法获得外交人员服务局的许可为每位记者聘请一名当地研究人员。新员工对承担可能被视为政治敏感的工作有顾忌,从而限制了他们的工作范围和贡献。 据自由之家说,在中国的外国记者“遭到大规模驱逐或基于国籍的签证拒绝,与国家安全指控有关的审讯企图,以及已明确同意接受采访的消息来源提出的可疑诉讼”。 政府官员还企图压制境外新闻业;参见第一节e.,跨国镇压。 2020年被拘留的彭博社记者范若伊(Haze)于1月获保释,但仍在接受危害国家安全的调查。 2月2日,微博动态(What’s on Weibo)报道,一名荷兰记者在荷兰NOS频道直播北京冬奥会期间被保安拖走。根据该文,NOS Nieuws主编马塞尔·格劳夫指出,该事件是“中国新闻自由现状的一个惨痛例证”。据媒体报道,那个保安后来声称该记者当时站在禁区内,但没有表明自己的身份。 在举办2022年冬季奥运会和残奥会期间,中国当局警告运动员、教练员和其他参与者避免“任何违反中国法律法规的行为或言论”。获得这种警告的人将此理解为避免与媒体讨论任何敏感话题的警告。驻华外国记者协会报告,安全人员阻止记者采访奥林匹克滑雪场馆附近的居民。当局告诉记者,所有在公共场所的报道都需要获得批准。记者报道说,中国官员对拍摄任何与奥林匹克有关的事物特别敏感,例如商品商店或奥林匹克标志。《华盛顿邮报》的中国分社社长报告称,在报道了奥运吉祥物后,网络喷子用尖酸刻薄的评论淹没了她的账户。据报道,有关官员跟进并企图阻止美国全国公共广播电台驻中国记者的报道。 3月4日,北京警方找到西班牙记者海梅·桑蒂尔索,询问他报道全国人大的情况。 公民记者王吉贤受到网络喷子的暴力威胁,因为他在乌克兰的报道视频不支持中国对战争的叙述。 6月12日,唐山警方拘留并虐待了记者张维汉(音)。这名记者当时正在报道6月10日当地一家餐馆发生的4名女性被暴力袭击的事件。6月18日,维权网报道,一名来自福州的记者在微信群中宣布他想去唐山调查此案后,被以新冠肺炎的理由隔离在家中。自由亚洲电台6月21日报道,唐山当局拘留和审讯了抵达该市报道烧烤店打人事件的记者。 8月9日,据媒体报道,独立记者毛惠斌因涉嫌发表有关唐山被打女性的文章被逮捕,关押在唐山市第一看守所。毛惠斌在调查这些女性的下落后被指控“寻衅滋事”。 11月27日,至少四家外国媒体的记者在上海报道示威活动时被拘留。 一名路透社记者被拘留了大约90分钟,然后被释放。一名英国广播公司(BBC)记者被警察拳打脚踢,并被戴上手铐带走。英国广播公司报道说,除了后来释放他的官员声称他们“逮捕他是为了他好,以防他在人群中感染新冠肺炎,除此之外,当局没有对这一事件做出“官方解释或道歉”。瑞士电视网络RTS的一名记者和摄像师在抗议现场进行现场直播后被拘留,他们的视频设备被没收。一名美联社记者被警察摔倒,并多次击打头部,并被带到一个派出所,然后获释。 当局继续压制与1989年天安门广场大屠杀有关的任何报道。自由亚洲电台6月报道,记者高瑜在天安门广场镇压33周年之前在北京被软禁。被取缔的中国民主党的创始成员查建国声称,警方警告他不要就周年纪念日向媒体发表讲话。天安门母亲受害者团体的一名代表也报告说,她被禁止接受媒体采访。 新闻机构人员和包括网上媒体的其他媒体人员受到审查或者报道内容受到限制: 中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。 只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容做出详尽指导,但却具有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。中国官方的宣传部每天发布指南,说明应在所有媒体中宣传哪些话题,以及如何报道这些话题。为私人媒体公司工作的中国记者证实,要求遵守政府对话题的选择以及内容要求的压力越来越大。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被允许发布平面或网上新闻。中共持续监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑自我审查以保持在中共规定的范围内。他们因越过这些界限而受到过严厉的处罚,这些界限通常是模糊的,由宣传官员随意决定改变,而且是倒追回去执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解聘发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。政府当局控制直播等技术,并继续向数字媒体和社交媒体平台施压。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道。指南警告媒体不准报道新冠肺炎疫情、官方回应和国际质询等话题,以及与党政官员的声誉、一般健康与安全以及外交事务有关的问题。 政府试图完全控制有关新冠肺炎疫情的公共和私人评论,从而削弱了本地和国际上报道新冠病毒传染情况的努力。从新冠肺炎疫情最初发生时起,其相关信息在中国社交媒体上就受到严密封锁。流行的直播和消息传递平台微信和YY直播继续执行审查规程。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道可能是“敏感”的消息。 公民记者面临艰难的环境,当局试图控制通过社交媒体发布的内容,包括“自媒体”或“社交媒体”账户。这些通常是在社交媒体上独立运营的博客,背后没有体制内媒体的官方支持。自媒体已成为最大的新兴潮流之一。国家信息中心的一份报告指出,2020 年网络媒体占了全国媒体市场的 80%。网络上收紧的限制进一步打击了个体记者,他们也无法获得国家新闻出版署的认证。国家新闻出版署负责测试并颁发公民从事新闻行业所需的许可证。未经认证的记者可能面临法律麻烦,甚至刑事指控。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也受到审查。国际期刊上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感话题时会出现黑屏。 政府规定禁止和限制公众观看外国电视节目,禁止在黄金时段播放那些外国节目。而当地的电视台必须将其整体节目中的外国节目限制在30%以下。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且难以取得。未经中央有关当局和相关省级出版当局批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准而试图出版的人面临判刑、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些话题列为国家机密。 政府规定禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这包括禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 当局删除了有关3月21日中国东方航空公司MU5735航班坠毁的网上评论,并限制记者进入坠机现场。据媒体报道,记者杜强被禁止进入坠机现场。 位于香港大学的媒体研究中心“中国媒体计划”报道了中国国家互联网信息办公室3月28日发布的公告,称正在追查散播有关MU5735坠机的“非法信息”和传播“阴谋论”的消息来源”。网信办报告称,从互联网上删除了27万9000多条“违法违规信息”,删除了2713个用户帐户,并关闭了1295个主题讨论。 媒体报道,记者被限制前往唐山,根据录像,6月10日,一群男子殴打了几名女性。美国有线电视新闻网(CNN)报道说,地方当局收紧了新冠肺炎疫情旅行限制,试图报道这一事件的记者受到讯问和骚扰。 6月10日,《卫报》 报道,上海地方政府发布指令,限制在媒体报道上海新冠肺炎封城时使用 “封城”一词。据媒体报道,该指示指出,当地媒体不应使用“解封”一词,因为与武汉不同,上海当局从未正式宣布封城。 当局审查使用政府官方资料的文章。8月,中国智库安邦研究中心发布了一份关于中国新冠肺炎措施的白皮书,表示 “中国该是调整疫情防控政策的时候了”。作者们认为,“中国经济存在停滞风险,最大的影响因素是疫情影响……所谓‘疫情影响’不是疫情本身,而是疫情防控政策的影响。” 这篇论文很快从安邦网站上删除,并在社交媒体平台上受到审查。 在俄罗斯2月全面入侵乌克兰之后,审查人员命令新闻媒体和社交媒体账户避免对俄罗斯的任何批评或对北约的正面评论。 书面/口头诽谤法: 根据法律,诽谤罪最高可判处三年徒刑;不能以真相作为辩护。 国家安全: 当局经常以保护国家安全作为限制表达的正当理由。政府领导人以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林和其他宗教少数群体的表达自由。 这些都是限制新闻传播、出版物以及其他压制表达的基本理由。 媒体报道,7月26日,山东诗人、维权人士鲁扬在山东省以“颠覆国家政权罪”被秘密判处有期徒刑六年。2020年,鲁扬发布了一段视频,呼吁习近平下台并“结束中共独裁统治”。随后,他以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”被拘留,后又以“危害国家安全罪”被捕。他的妻子在宣判后受到骚扰,政府人员告诉她不要接受外国媒体的采访。他们威胁说,她将被要求辞去工作,无法养家糊口。他家的财产被没收。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况,在没有适当法律授权的情况下监控私人网络通信。中国国家网信办经营着一个名为“违法和不良信息举报中心”的网站,互联网用户可以在该网站报告被认为对中国有害的信息,包括政治信息。 以网络安全保卫局为首的国内互联网有关当局将那些被指控在网上公开或私下抹黑政府的人作为目标。中国国家网信办直接管理包括网上新闻媒体在内的互联网内容,推广中共的宣传。它在规范网上媒体做法方面拥有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 6月26日,网信办发布关于互联网用户账户信息的新规定;互联网服务提供商必须验证含有涉及国家或政府机构的内容或标识的帐户,以防止有人误导公众。 这些规定还要求所有要制作专业主题内容的帐户提供其专业资质。 11月16日,网信办发布规定,要求互联网用户在评论或“点赞”帖子时使用真实姓名,并表示将警告用户发布“负面”信息或传播谣言。 政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监视电子通讯和网络上的内容。据报政府雇用人员在各种网站和社交媒体上推广官方观点,打击网上出现的不同看法。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的审查指令。中央网信办规定网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要确保对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合政府立场和优先事务。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司必须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室说,中国国内微信用户的聊天信息和图像都被自动过滤,从而限制了他们自由交流的能力。 得到广泛应用的通讯应用程序微信仍然受到严格审查。在中国注册的账户收发与中国政治等敏感话题相关的帖子时,信息会消失不见。当局继续使用该应用程序监控持不同政见者和其他批评人士,其中一些人因其交流内容而被警方拘留或被判刑入狱。移居国外的中国公民若继续使用在中国创建的账户仍然会遭到审查。 在10月的中共第二十届代表大会期间,媒体报道,如果用户发送或转发被视为政治敏感的信息,微信将暂停帐户并审查微信群聊。审查人员还扩大了在微信以及微博、抖音等其他中国社交媒体平台上屏蔽的用词列表。微信不允许那些发布或分享重要信息的人在群聊中提交信息,或者完全封锁账户。 法律允许政府“监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内或境外的网络安全风险和威胁”,并且把利用互联网“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”确定为刑事犯罪。该法律还允许安全机构在“重大安全事件”期间切断整个地理区域的通信网络。 媒体报道,11月29日,针对11月下旬发生的全国范围内反对新冠肺炎限制的抗议活动,网信办发布了关于数字媒体的新规定。有许多可信的报道显示,被认为表达对抗议活动支持的内容已从中国社交媒体平台上删除。泄露出来的指令还指示审查人员启动“互联网一级应急措施”,并打击用于绕过“中国防火墙”的工具,例如虚拟专用网(VPN)、虚拟专用服务器、网络加速器和海外账户。 政府继续努力限制VPN的使用。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户使用经授权的虚拟专用网络,许多小一些的公司、学术界以及公民都被禁止使用。中国政府经常惩罚那些被发现未经授权而使用VPN的人。但同时政府又默许一些人通过VPN到访推特、脸书、电报以及其他通常在中国无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国大使馆和国营媒体经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。《经济学人》6月30日发表的观察文章指出,电报(Telegram)和WhatsApp以及VPN服务等加密通信应用程序经常中断,尤其是在一年中的“敏感”时期和重要的政治事件期间。 中国政府屏蔽了数以千计外国网站,包括许多主要的国际新闻和信息网站,如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、英国广播公司BBC、《经济学人》以及诸如国际特赦组织和人权观察等人权组织的网站。当局屏蔽了其它许多网站和应用程序,包括但不仅限于谷歌、脸书、油管、WhatsApp、推特、Clubhouse、Signal以及维基百科。尽管推特和其他外国社交媒体在中国被封锁,但据估计它们在中国拥有数百万用户,包括政府和政党官员以及著名的记者和媒体人物。当局还屏蔽了大量外国大学的网站。 政府审查员继续阻止任何来源讨论敏感话题的内容,例如香港民主抗议、台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆、1989年天安门广场大屠杀,以及对政府清零政策和外交政策优先事项的批评。 社交媒体帖子报道,对著名人权捍卫者的互联网搜索受到审查。在百度和新浪微博、百度贴吧、腾讯/搜狗的微信等其他社交媒体网站上搜索“许志永”没有任何结果,而同样的雅虎搜索得到30多万个结果。百度也删除了关于许志永的维基文章。一位推特用户注意到,百度贴吧有专门针对“1988”和“1990”的论坛,但搜索“1989”会收到以下通知:“根据相关法律法规和政策规定,相关结果未予展示。” 推特消息记录了一家广州公司的微博帐户在2月份被暂停,原因是它发布了一幅以奥运吉祥物冰墩墩为主角的卡通片,让人联想到1989年天安门坦克人的照片。 4月21日,专注于新闻和技术的国际非政府组织 “世界其他地方” (Rest of the World)报告说,政府以“审查不力”为由对社交媒体网络豆瓣网进行了处罚。当局于2021年12月对该公司处以1050万元人民币(165万美元)的罚款,并从中国的安卓应用商店下架了其应用。根据“世界其他地方”,3月,网信办派专案组到豆瓣督办“整改”。 5月19日,位于多伦多的专注于通信技术和人权的学术中心 “公民实验室”(The Citizen Lab)发布了一项研究,发现微软的Bing搜索引擎审查了中国认为具有政治敏感性的话题和个人(例如中共领导人或持不同政见者)的搜索。该报告进一步发现,这种审查制度影响了中国和北美的英语和普通话用户。 5月,布鲁金斯学会发布了一份题为《赢得网络》的报告,发现中国对其关于新疆和新冠肺炎的叙述的放大 “利用了”谷歌、Bing和油管的“搜索引擎结果”。报告发现,在这些平台上,新闻搜索得到的结果经常是“国家支持的内容”。例如,在88%的“新疆”搜索结果中,前10名结果中有中国官方媒体,而在油管上,在98%的“新疆”搜索结果中,官方媒体出现在前10名。该报告进一步发现,至少“19个与中国没有正式关联的不同来源”定期“一字不差地”重新发布中国官方媒体内容。 媒体报道,国家主导的网上努力阻止人们公开支持妇女权利。7月15日,《外交官》报道,中共“默许”对中国女权主义者的网络霸凌。党的中华全国妇女联合会2021年发表社论,声称“坚持党的领导”是“中国妇女事业”发展的根本,并且对一些“西方女权组织”提出警告。 7月27日,中国数字时代披露了小红书(一家中国社交媒体公司)如何根据中央政府的审查准则审查了文字和主题。网信办审查指令将“实时”执行。 据中国数字时代报道,被删帖包括劫车、山体滑坡、牲畜疫病传播、罢工、地域歧视、公开批评中共、学生自杀等话题。 前总书记胡锦涛于10月22日被强行带离中共二十大会议后,在百度上搜索“胡锦涛”视频时,只能得到官方媒体上他原来担任领导人时的照片。百度和腾讯搜狗对搜索“胡锦涛”的用户做出自动回复,称该搜索要么被审查,要么没有。 政府审查商业和经济信息。 由于政府宣布同性行为或同性关系是“非正常的性关系”,并且不准对其进行描述,所以网上禁止提到同性恋行为、同性关系和生殖器的准确科学术语。 法律要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报这种犯罪行为。这个规定的定义宽泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到相关部门如公安部和执法当局的惩罚。 限制学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 海内外的许多知识分子和学者都自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被视为内容过于敏感而不得发表。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为涉及政治敏感题材的艺术作品。当局严查文化活动的内容,并施加压力敦促讨论中的自我审查。 政府和中共组织部控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。例如,中国人民大学和南开大学都在8月任命了新校长,他们都有中共背景,但没有多少学术经验。尽管是否是共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被视为政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系和公民社会)是禁区。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒发签证、阻止查阅档案、不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书受到限制,而国内出版的教科书在中共的编辑控制之下。 所有大学的审查、思想工作和监视导致学生参与学术讨论的范围缩小,学术自由进一步受到侵蚀。中共要求大学不仅要观察和报告学生的思想问题,包括他们的网上评论,还要教育其他人“纠正”西方思想。 2月,当局开始限制在学术资料中提及俄罗斯对乌克兰的战争。3月,五位著名的中国历史学教授写了一封呼吁和平的公开信,表达了他们反对战争的立场,并表示坚决支持乌克兰人民保卫国家。审查员在一小时后删除了这封信,一些评论者称这些教授为“叛徒”。4月,各省政府要求大学教师参加讲座,以“纠正”他们对乌克兰战争的看法,使其与中国的官方路线保持一致。 流行音频平台猫耳FM 8月23日宣布,由于“技术原因”,下架了多部耽美(两个男性角色之间的爱情故事)广播剧。 在新学年开始时,据报告有一些使用先进技术的额外的监测措施。据中央电视台8月报道,许多学校向小学生分发了带有摄像机的钢笔,以便在上课时间监控孩子。这种笔实时记录学生如何记笔记,并将这些信息传输给老师。 7月15日,新闻媒体报道说,中国开发的文字处理软件WPS具有内置的审查程序,可以审查用这种程序起草的文件。一位作者报告说,由于WPS的审查规程,她无法访问本地保存的内容。WPS开发商金山软件回复称其遵守中国法律。 中国反对学术自由的努力延伸到海外的中国学生和教授。当局定期监控中国学生和教职员工在国外校园和学术机构中的活动。 当局经常阻止学者参加国际研讨会。政府法规要求中国学者在亲自或网上参加任何国际活动之前,必须获得所在机构的批准。3月,至少有五名学者被阻止参加由亚洲研究协会主办的年度会议的网上小组讨论。当局不鼓励或阻止学者与一些驻华外交使团联系,或参加外国政府赞助的一些学术交流项目。 政府继续限制获取信息和外国研究资源。6月,网信办对中国国家知识基础设施发起调查,这是一项声称拥有世界上最大读者群的学术研究服务。据媒体报道,此举是为了先发制人地防范“安全风险”,保护国家安全。媒体报道说,该机构的6000万篇文章都经过中国政府审查员的筛选,他们清除了他们认为构成“国家安全风险”的研究。2021年,类似的学术数据库中国裁判文书网被中国当局整肃。删除的内容包括大多数与对人权活动家和非法宗教组织成员的判决有关的资料。 5月,四川大学的一位前任讲师在《纽约客》中描述了一名学生举报他在一堂课上涉嫌“政治不当行为”,这种现象称为举报。他写道,“学生可以举报老师对敏感历史事件的评论,或者似乎与共产党政策相抵触的言论……关于中国国家主席习近平的模棱两可的言论尤其危险。”文章称,当学生举报老师时,学校会进行调查,之后老师可能会被开除。作者说,这造成了一种教育者不愿发表意见的氛围。他对学生论文的反馈发表在社交媒体上,引发了网上的吐槽。虽然学校没有发现任何不当行为,但没有跟他续约。 据媒体报道,6月新片《壮志凌云:独行侠》被禁影。媒体表示,这一决定是由于影片对美军的正面刻画,以及男主角所穿夹克上的台湾国旗。据《华盛顿邮报》报道,“腾讯高管担心北京的共产党官员会对该公司与一部歌颂美国军队的电影有联系而感到愤怒,因此他们退出了这部价值1.7亿美元的派拉蒙影业制作。” 6月14日,路透社报道,当局要求迪士尼剪掉电影《光年正传》中描绘同性伴侣的场景。迪士尼拒绝后,该片在中国的上映也未获批准。 8月23日,《纽约时报》报道,电影《小黄人大眼萌:神偷奶爸前传》的结局被中国审查员修改,以便传播“社会主义核心价值观”。在原版中,两个恶棍逃脱了惩罚,但在中国发行的版本中,一个被监禁,另一个成为三个孩子的父亲,《纽约时报》指出,这是支持中国鼓励提高出生率的说法。 b. 和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。由于新冠肺炎疫情控制,本年度的大型集会活动都被取消了。 当局继续镇压学生对新冠肺炎封控的抗议活动。4月,山东省鲁东大学的一名研究生在抗议学校的新冠肺炎封控和大规模核酸检测后被开除,并受到警方警告。5月,北京大学的研究生举行了一场和平抗议,抗议学校决定安装隔离学生的金属板墙、每天核酸检测的规定以及禁止客人来访和送餐。当局审查了显示学生抗议的视频和照片。 11月下旬,全国爆发抗议活动,反对政府实施严格的新冠肺炎控制措施。 有许多关于警察对抗议者使用暴力的报道,其中包括一些被拘留的抗议者。 抗议活动发生后,多家媒体报道当局对参加示威活动的人进行了镇压。中共表示将“坚决打击……敌对势力”,媒体报道,警方打电话给参与者,要求提供他们的行踪,并拦下路人,搜查他们的手机,看他们是否有VPN或外国社交媒体应用程序。在一个案例中,警察访问了参与者的家,说周末抗议是一次“非法集会”。抗议活动发生后,安全部队大量出现在主要城市,以阻止进一步的示威活动。据报道,警方长期拘留了参加示威的人。 媒体报道,7月10日,一千多名储户聚集在中国人民银行河南省郑州市支行门前,要求取回存款。据媒体报道,满载40多辆大巴的便衣保安人员使用武力驱散抗议者。录像显示抗议者遭到暴力袭击。示威者还批评河南政府未能反腐反暴,有人呼吁李克强总理“调查河南”。抗议活动结束后,有报告说,一些抗议者在回家后面临持续的骚扰和监视。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。宣传针对非政府组织,诋毁他们任何与外国政府的关联。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织都要在民政部注册,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任,而且挂靠单位要遵守繁重的报告规定。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。 所有中国国内的非政府组织都应该建有一个党组织,但实施的情况参差不齐。当局称,这些中共党组织要对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。当局进行年度抽查以确保在“思想政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面合格。 法律规定外国非政府组织在公安部登记,而且要为其运作或为其一次性的活动找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。对登记被拒的非政府组织,该法律不提供申诉的程序,并且规定,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。法律还规定,与没有登记的外国非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。 许多政府机构没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。非政府组织的定义模糊,哪些活动构成“政治”活动因而非法,这也含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于该法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。 如果外国非政府组织要向国内团体捐款,该组织在中国必须拥有一处代表办公室来收款,或者如果举办临时活动,可以使用中国非政府组织的银行账户。根据法律,禁止外国非政府组织用任何其他方式汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。这个法律还禁止外国非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中受到的检查少了一些。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制、驱逐和调查接受外国资助的本地非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫全部削减其活动。 c. 宗教自由 请见美国国务院发布的 《国际宗教自由报告》 ,网址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d. 出行自由和离开国家的权利 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府不尊重这些权利。 政府经常先发制人地骚扰和恐吓个人及其家人,不准他们在国际和国内旅行,将他们软禁或在具有重要政治意义的假期让他们“强制旅游”。 境内出行 当局继续严格限制出行自由,特别是在重要周年纪念日、外国国庆日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范示威活动。维吾尔人在新疆内外的行动受到严格限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”的作法已经于2016年停止使用,当局仍然在人们进入或者离开城市时以及在公路上检查证件。在新疆,安全官员在市场和清真寺等公共区域设立检查站,管理人员的进入,这些检查站要求维吾尔人扫描其身份证,接受面部识别检查,并将包袋放入机场式的安全检查机器。在这些地区的汉人不受这些限制。 尽管许多省和地方政府放宽了限制,但政府仍然实行全国性的户籍(户口)制度,并保持对自由变更工作地或居住地的限制。虽然许多农村居民迁移到城市,那里的人均可支配收入大约是农村人均收入的三倍,但他们通常无法在国内更改其正式住所或工作地。大多数城市都对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有工人,包括大学毕业生,都必须竞争数目有限的此类暂住证。农村居民尤其难以在省会城市获得户口,但在这些城市之外,许多省份取消或降低了从农村地区向城市地区迁移的障碍。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作也仍然如此。根据国家统计局2020年2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.8亿。外来劳工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。 由于外来劳工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女的公共教育或社会保障服务。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些刑期已满的人回家。一些获释或假释人员回家了,但是没有出行自由。 专家评估认为,中国某些地区用于监测新冠肺炎的健康码系统被用作限制活动人士和寻求解决敏感问题的普通公民行动自由的工具。观察人士表示,健康码系统提供了一种监控工具,并促使一些省市汇集了以前相互孤立的各种数据资料,例如个人健康信息和地理定位历史,从而促进了新兴的社会信用体系的发展。 多家新闻媒体报道,7月在河南省郑州市的银行抗议活动中,一些市民的健康码变红(表示此人必须隔离),严重限制了他们进入公共场所和室内区域或乘坐公共交通工具的能力,尽管他们通过了正常的新冠肺炎检测而且从来没有离开这座城市。 郑州纪委6月22日宣布,6名党政官员因滥用新冠肺炎健康码以防止银行储户抗议银行欺诈而受到“处分”。纪委调查发现,1317名储户被非法赋予“红码”,其中871名不在郑州。 6月27日,一段视频被广泛传播,视频显示辽宁省丹东市一位年迈的父亲和女儿在为父亲取药时被警察阻止,因为女儿的健康码不是绿码。这家人随后与警察发生口角,随后当地警方对女儿发出了拘留10天的通知,而父亲则被告知可能会因袭警而受到起诉。 根据她10月31日在推特上的帖子,知名人权律师王宇因她的北京健康码应用“弹窗”(即通知有人可能去过有新冠肺炎患者的地点)而无法返回北京。王宇说,她当时被拒绝进入北京70多天。今年2月,当北京健康码首次添加“弹窗”时,包括王宇在内的知名人权律师被限制在中国境内旅行和返回北京。 出国旅行: 政府对移居海外和出国旅行实行控制。政府拒绝护照申请或在机场和其他边境口岸对离境旅客使用出境管制,禁止一些持不同政见者和受聘于政府职位的人员出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及活动人士不时地被禁止出境。当局还阻止一些活动人士的家属旅行,包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供任何理由。大部分此类人员是在试图旅行时被当局拦截在机场。 由于旨在减少国际旅行以尽量减少来自海外的新冠肺炎感染的限制,大多数公民无法获得或延期护照。被政府视为有潜在政治威胁的人报告他们时常被拒发护照或被阻止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和他们的家人,还有少数民族人士。 维吾尔人,尤其是居住在新疆的维吾尔人报告说,他们的护照申请很难获得批准。他们经常被拒绝出国旅行的护照。自2016年以来,当局下令新疆居民上交护照,或告诉居民没有新护照可发。 5月10日,媒体报道,国家移民管理局将严格限制中国公民非必要的境外旅行,以落实全国新冠清零政策。自由亚洲电台报道,广州市边检人员在旅客抵达时询问他们在国外的活动、返回中国的原因以及他们是否计划再次出国旅行。媒体报道说,有人的护照被剪角作废,以防止这些人离开中国。网络出版物《第六声》进一步报道,2021年上半年,政府仅签发了33.5万本护照,占2019年同期总数的2%。 流亡: 法律既没有规定公民返国的权利,也没有提到流放问题。政府继续拒绝许多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“麻烦制造者”的公民重新入境。尽管前几年当局允许一些居住在国外的持不同政见者回国,但被保外就医并获准离开中国的持不同政见者往往实际上被流放。 e. 难民保护 尽管政府限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,难民公署在北京设有办事处。 庇护途径: 法律没有赋予难民或寻求庇护者身份的规定。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。 这些留在中国的避难申请者和难民无法获得教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员继续限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民和寻求庇护者的公民以及为非法越境提供便利的公民。 驱回: 政府继续将越境的北朝鲜人视为非法“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人强行遣返朝鲜,这些移民会在朝鲜面临严厉的惩罚,包括酷刑、强迫堕胎、强迫劳动、性暴力或死亡。由于新冠肺炎疫情期间边界关闭,此类移民入境的数量在本年度有所减少。3月,联合国朝鲜人权问题特别报告员报告说,有1500多名朝鲜人在中国被拘留,并面临被遣返的风险。 被中国当局拘留的朝鲜人将面临强制遣返,除非他们能够支付贿赂以确保其获释。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员必须向中国当局支付费用,据称这笔钱是用来支付拘留期间的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少获得必要的许可而安全地进入第三国。 获得基本服务: 难民通常由于没有合法身份而无法享受公共卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法: 自越战时期以来,中国政府在地方安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。 政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 e. 国内流离失所人士的状况和待遇 不适用。 g. 无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法上户口,从而使这些孩子在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声称“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。中共把持着人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择管理他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政治权力职位的任命。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段,阻止独立候选人参加地方选举。 选举与参政 最近的选举: 直接选举在一党制政治制度下进行,公民只能投票选举他们本地一级的代表。所有候选人都是中共党员或经中共批准。 2018年,中国全国人大的2980位代表选举了国家主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 根据中国民政部于2019年的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举的问题。法律允许每位选民最多为另外三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别立法者当中选出人大代表。 例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共党委书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政: 官方说法声称,“中国采取的政党体系是(在中国共产党领导下的)多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不行使政治反对派的功能。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在的以及前民主党党员。 妇女和少数民族的参与: 妇女和少数民族或者历史上没有被代表的群体在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。中共二十大没有女性晋升为24人的政治局的委员,这是自1997年以来政治局首次没有女性成员。从来没有女性进入最高领导层政治局常务委员会。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。国内所有被官方承认的少数民族都有代表。第二十届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有204名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女王莉霞任内蒙古自治区主席,相当于省长。白族妇女谌贻琴担任贵州省党委书记。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法情况参差不齐,也不透明。腐败行为依然很普遍。许多腐败案件都涉及受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 “透明国际”的分析显示,在中国,腐败仍然是一个严重问题。本年内有很多政府腐败的报告。 根据法律,中央纪委国家监委是一个政府和中共的机构 负责根除腐败 和纪律检查(执行合规)。他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官。该机构可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。中央纪委国家监委 被赋予国家权力,可开展 针对 任何行使公共职责的雇员的调查,包括医生、学者和国企雇员。可信的报告称,中央纪委国家监委的调查和通过留置进行的关押有时出于政治动机。 腐败: 在许多案件中,政府检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。观察人士还表示,腐败指控往往是清除政治对手的借口。 9月,中共二十大召开前一个月,吉林省长春市法院以贪污罪判处原公安部副部长孙立军无期徒刑。据《南华早报》报道,他还被指控领导一个“政治团伙”和对习主席不忠。据官方媒体报道,孙立军承认受贿20多年,共计9100万美元。孙立军和五名与他有牵连的前警察局长一起被起诉。据《南华早报》报道,长春法院还判处原司法部长傅政华和原江苏省政法委书记王立科死缓。据《南华早报》报道,起诉是向安全机关发出的要求效忠习近平的“明确政治信号”。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的立场== 政府试图继续保持对民间社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠民间社会团体及人权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府继续将国内所有非政府组织置于其法规的直接监管之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大型非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠一个政府机构。 对人权捍卫者的报复: 5月31日,维权网报道,维权律师谢阳被拘留140多天,不准会见他的律师。谢阳此前曾多次因“煽动颠覆国家政权罪”被拘留。据报道,他最近于2月17日在湖南省长沙市被拘留,此前他公开支持怀孕的教师李甜甜,李在网上发表批评言论后被关进精神病院。到年底,没有迹象表明他已获释。 1月,被吊销律师资格的梁小军写道,2021年12月,北京市司法局永久吊销了他的执照,据称是因为梁小军在社交媒体上发布的有关法轮功和马克思主义的帖子。梁小军说,真正的原因是他在法庭上代表了人权捍卫者、持不同政见者和活动人士。非政府组织“改变中国”在1月份报道说,政府在2021年取消了7名人权律师的执业资格。 联合国或其他国际组织 : 政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。政府严格控制联合国技术机构的活动。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。5月,联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特对中国进行正式访问,这是十七年来高级专员的首次访问。自由亚洲电台报道说,在巴切莱特访问新疆两天之前,国家安全人员警告那里的维吾尔人,如果在国外的亲属公开谈论新疆,他们可能会面临后果。巴切莱特在访问后的一份声明中表示,她“与联合国人权机制一样,对以国家安全为理由惩罚律师、人权捍卫者和其他人的合法活动感到担忧。” 联合国人权机构发现监视居住制度构成任意拘留,并呼吁废除这个制度。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府还对与联合国合作的人权团体进行报复。 ==第六节 歧视和社会虐待== 妇女 强奸和家庭暴力: 强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸的幸存者。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期较短,只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上的看法往往认为家庭暴力是个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。法律将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》 2019年报道说,25%的家庭中出现过家庭暴力。政府没有有效地执行打击强奸和家暴的法律。 政府支持为家庭暴力幸存者建立的收容所,有些法庭对幸存者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近幸存者。但是,政府的帮助并不总是能够送达幸存者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力幸存者提供咨询和辩护的法律援助机构经常受到压力,要他们中断公开活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府发起的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 2月,职业网球运动员彭帅再次出现在一场看起来是精心安排的采访中。 在采访中,彭帅声称她删除了2021年11月的一条微博帖子,这个帖子指控前中共中央政治局常委和国务院副总理张高丽在2018年对她性侵。她说:“这个帖子引起了外界的巨大误解。希望这篇帖子的意思不要再被曲解。” 这次采访受到广泛批评,并没有减轻人们对彭帅的行动自由继续受到限制的担忧。 法院对家庭暴力的认识有所提高,使配偶虐待成为自卫犯罪的减轻因素。 6月10日凌晨7名男子在河北省唐山市的一家餐馆内暴力殴打多名女性的视频在中国社交媒体上广为流传,并引发了一场关于暴力侵害妇女行为的全国性讨论。 媒体报道表明当局淡化了这一事件。例如,6月16日,《经济学人》报道说,党的官员将这次袭击定性为一般犯罪,而不是骚扰女性的例子。7月22日,《南华早报》报道,当局拒绝承认这与系统性歧视女性有关,而是试图将袭击归咎于有组织犯罪。 7月11日,自由亚洲电台和中国日报报道一名女学生被北京大学教授性侵。 她投诉后,校方一个多月没有立案调查,并让她去看精神科医生。据媒体报道,截至7月,这位教授仍在北京大学任职。 8月2日,一名唐山男子驾车多次碾压女友的视频在社交媒体上广为流传。 视频显示,旁观者将一名昏迷的女子从一辆白色汽车旁边拖开;随后汽车再次启动,司机多次碾压这名女子。许多评论者表示震惊,并指出6月唐山打人事件还没有得到解决。 9月14日,新闻网站《财新网》报道,江西省贵溪市附近一个村支书涉嫌强奸一名12岁的女孩,当时女孩的父母正在接受新冠肺炎隔离。据社交媒体报道,警方阻止这对父母离开隔离设施去照顾他们的孩子。据媒体报道,贵溪警方否认事件发生时父母在新冠肺炎隔离设施中的指控,但将那名村支书刑事拘留。9月16日,中国数字时代报道,中国国内媒体对此案报道甚少,犯事者仍担任他的公职。 性骚扰: 法律禁止对妇女的性骚扰,但没有得到有效执行。法律定义了骚扰定义中包括的行为,取消了未成年人基于性骚扰而提起诉讼的限制法规,并要求雇主积极努力,预防和处理工作场所的性骚扰。10月30日,政府修订了法律以加强对工作场所女性的保护。修正案包括禁止工作场所的性骚扰、招聘中的性别歧视以及因结婚、怀孕或产假而减少女性的工资或福利等修改。 受害者仍然难以提出性骚扰申诉,法官也难以对此类案件做出裁决。人权观察援引一项统计数据显示,将近40%的妇女表示她们在工作场所遭受过性骚扰。然而,据官方媒体称,许多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的意识,尤其是在工作场所。 8月,北京一家法院驳回了周晓璇(俗称弦子)的最终上诉,周晓萱指控官方媒体中央电视台主持人朱军2014年在更衣室里摸她,并且强吻她。自2018年启动此案以来,周晓璇的微博账号于2021年被封锁,关于她案件的网上对话受到审查,微信用户报告说,他们的账号因分享她案件的信息而被封禁。 6月,一名阿里巴巴客户被山东省济南市法院以“强制猥亵罪”判处有期徒刑18个月。2021年8月,阿里巴巴的一名女员工指控她的经理和客户在一次商务晚宴上对她性侵。阿里巴巴随后解雇了被指控的经理,另外两名高级员工因未妥善处理指控而辞职。 法律允许受害人向自己的雇主和当局投诉性骚扰。未能采取有效措施防止性骚扰的雇主可被罚款。一些争取提高公众对性骚扰意识的妇女非政府组织报告说,她们曾受到公安部门的骚扰,在执行其项目时遭遇过困难。 生育权: 中共和政府通过法律和政策限制父母选择子女数量的权利。法律限制大多数已婚夫妇只能生育三个孩子(从 5 月份之前的两个增加到三个),并允许夫妇在符合当地和省级规定的情况下申请生育第四个孩子的许可。该法律包括旨在提高出生率和“减轻抚养子女负担”的条款。 几十年的人口控制政策(最初是限制父母只生一个孩子)的执行依赖于社会压力、教育、宣传和经济处罚,以及强制怀孕检查、避孕和不太常见的强制绝育以及在一些省强制堕胎等措施。对超生的处罚没有统一执行,各省各不相同。实施的法律规定每个未经许可怀孕的妇女堕胎或支付社会补偿费,这笔补偿费可达到一个人可支配年收入的10倍。那些有经济能力的人通常会支付这笔费用,以确保他们违反生育限制而出生的孩子能够获得政府提供的广泛的社会服务和权利。一些人通过将这些孩子藏在朋友或亲戚那里来避免这笔费用。法律只提到已婚夫妇的权利,这意味着未婚妇女无权生育孩子。因此,如果她们在 “计划外”生育,她们就会被征收社会抚养费,而且她们可能会被拒发法律文件,例如出生证明和户口,尽管地方政府很少执行这些规定。 少数民族和宗教少数妇女,尤其是维吾尔人,经常遭受强制性的人口控制措施。自 2018 年以来,政府加强了对新疆少数民族和宗教少数群体的强制性计划生育措施,导致出生率直线下降。大多数新疆地区报告说,绝育和植入宫内节育器(IUD)大幅增加,仅和田地区的女性绝育人数在 2017 年到 2018 年之间就增加了一倍多。有大量有关强制人口控制措施的报道,包括在该地区的拘留中心里强制堕胎、强制绝育、非自愿宫内节育器植入和怀孕检查,而且是针对少数群体,主要是维吾尔人和哈萨克人。被判定超过政府对生育孩子人数限制的父母面临被送往拘留中心的风险,除非他们支付巨额罚款。 由于国家计划生育法仅提及已婚夫妇的权利,各地执行不一,未婚者需支付避孕费用,而且还受到歧视。法律要求孕妇和她的丈夫登记结婚才能在公立医院接受产前检查。 《财新》6月报道,在中国几乎所有地方,单身女性接受体外受精都是非法的。《财新》列举了一个案例,在一名妇女丈夫去世后,医院拒绝给她做胚胎移植,尽管这名妇女已经在医院开始了生育治疗。 据美国有线电视新闻网(CNN)报道,7月22日,朝阳区人民法院裁定支持一家医院以未婚为由拒绝一名妇女冷冻卵子的请求。美国有线电视新闻网(CNN)报道,有关官员为这项禁令辩护,声称高龄分娩会带来健康风险,而冷冻精子则不会。 公立医院为性暴力幸存者提供包括紧急避孕在内的性和生育健康服务。 歧视 : 宪法规定“妇女在生活的所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降级和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性相对很少。 当局往往不执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及由于产假而不正当解雇问题,而不是性别歧视、基于性别的暴力侵害或者性骚扰问题。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女的土地和财产权利往往被她们的丈夫独占。民法典包括一条规定,对无争议离婚案规定30天的“冷静期”。一些公民表示担心,这使寻求摆脱家庭暴力的人容易受到进一步虐待。农村土地承包法和保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别偏见的性别选择: 来自中国国务院新闻办公室的最新信息显示,2019年的男女婴出生比率是110.1比100。 非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产属于违法。但私立和未注册的诊所提供这些服务。省级卫生委员努力打击选择性流产。 系统性种族或民族暴力和歧视 尽管宪法和法律包含保护少数种族或民族群体成员免受暴力和歧视的文字,然而政府没有有效执行这些法律,当局对少数种族或民群体成员实施和助长暴力。政府助长针对少数群体的种族主义和制度性歧视,并贬低和拒绝由此产生的投诉,打压少数民族文化和宗教的和平表达。官方媒体发表了大量文章,将少数民族或宗教团体的成员描述为暴力和低等。这种宣传强调宗教信仰,特别是伊斯兰教信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将信教者描述为文化落后、受教育程度低、需要政府矫治。 政府同化少数民族的努力,例如“中国化”运动,导致基于种族的行动限制,包括限制自由旅行或获得旅行证件的能力;加强对少数民族社区的监视和武装警察进驻;以及对文化和宗教习俗的立法限制。媒体报道,在10月份的中共二十大期间,习近平向中共提交的报告中没有像前两次党代会那样重申“少数民族区域自治”。 政府推动汉人向少数民族地区迁移,显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续在少数民族自治区担任大部分最有权势的中共职务和许多政府职务,特别是在新疆。 2017年,新疆政府实施了《去极端化条例》,将“遏制和消除极端主义”的工作纳入法规。自 2017 年以来,政府利用极端主义的这一广义定义将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其他穆斯林关押在再教育或拘留中心,旨在灌输爱国主义,抹去他们的宗教和民族特性。这包括许多在国外学习或工作被命令返回中国的人。国际媒体报道,这些中心的政府安全官员虐待、折磨和杀害了一些被拘留者(见第 一节a.、b.、c.、d. 和第二节d.)。 联合国人权事务高级专员公署8月份的新疆评估指出,中国对反恐、极端主义和公共安全等术语的定义过于模糊和广泛适用,这支持了系统性种族主义政策和滥用法律。报告指出,“在实施这一制度的背景下,通过将‘极端主义’与某些宗教和文化习俗联系起来,它也造成对相关民族和宗教社区实施不必要、不成比例和歧视性做法的内在风险。”该报告得出结论,中国的歧视性反恐法律“趋向于通过刑事司法系统增加对于轻微犯罪或从事受国际人权法保护的行为的监禁并加长监禁的时间”。 在拘留营以外,政府对少数群体的文化、语言和宗教认同的表达实施了严格限制,包括禁止政府认为有“极端主义”迹象的行为,例如蓄“不正常”的胡须、在公共场所戴面纱以及突然戒烟戒酒等行为。条例禁止在给孩子起名时使用一些伊斯兰教的名字,并对向孩子传授宗教规定了惩罚措施。当局开展了“住户调查”和“结对认亲”活动,官员或志愿者强行住进维吾尔人家中,并监测家庭是否有“极端主义”迹象。当局还使用了大量专门用于针对和追踪维吾尔人的监视技术。 国家政府延续和纵容助长歧视的政策和态度;边境和其他地区的少数民族受教育机会少于汉族人,面临有利于汉族移民的工作歧视,收入远低于中国其他地区。政府的制定计划和就业条款故意破坏少数群体的传统生活方式,在某些情况下还包括强制迁移人员和强制安置游牧民。 安全突击检查、任意拘留和司法惩罚似乎都是针对和平争取表达政治或宗教观点的团体或个人。拘留和惩罚可以基于在互联网和社交媒体上的表达,包括浏览、下载和传输违禁内容。官员们继续以暴力威胁为借口,针对当地居民、记者和来访的外国人采取极端的保安措施。媒体报道,当局继续利用监控和面部识别软件、生物数据收集和生物数据技术创建了新疆维吾尔人数据库,目的是进行“社会不稳定预测、预防和遏制”(参见第一节f.)。 维吾尔人和其他宗教和少数民族群体的成员继续被以分裂主义和危害国家安全的虚假指控判处长期徒刑(参见第一节a.和b.)。 法律将在互联网上讨论“分裂主义”确定为犯罪,并禁止以任何破坏国家统一的方式使用互联网。法律进一步禁止煽动民族分裂主义或“破坏社会稳定”。法律要求互联网服务提供商和网络运营商建立监测系统,以监测、报告和删除宗教内容,加强现有系统和报告违法行为。当局在检查站和对维吾尔家庭进行随机检查时对手机进行检查。持有涉嫌恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化重要意义的图片)的人可能会被逮捕并被指控犯罪。国际媒体报道,警察检查站的安全官员使用监控应用程序下载和查看手机上的内容(参见第一节f.)。 哈萨克人也成为整治目标。阿拉木图和努尔苏丹的哈萨克人全年都报告说,中国官员试图压制他们关于在新疆失踪家人的抗议活动。小群哈萨克人经常在中国驻阿拉木图领事馆和中国驻努尔苏丹大使馆外抗议,要求就他们家人在新疆被拘留的问题做出答复。当地消息人士称,中国官员经常给他们的手机打电话施压,要求他们停止抗议。哈萨克人也被禁止在中国和哈萨克斯坦之间自由流动,一些人在返回中国后被关进拘留营。 政府向外国施压,要求他们强制遣返或拒绝向已离开中国的维吾尔人发放签证,被遣返的维吾尔人回国后面临被监禁和虐待的风险。一些被强制遣返的维吾尔人抵达中国后失踪。据海外媒体报道,在海外留学的维吾尔人家属也被迫说服学生回国,回国的学生被拘留或被迫参加“再教育营”。海外维吾尔人,无论是中国公民还是居住国公民,有时都被迫向中国政府的代理人提供有关海外维吾尔人社区的信息。 新疆的集会自由受到严重限制。关于新疆侵犯宗教自由的信息,请见美国国务院的 《国际宗教自由报告》 ,网站是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 儿童 出生登记: 公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。在指标配额之外出生的孩子或者单身女性出生的孩子通常无法登记或得到其他法律文件,例如户口。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育、医保、身份登记或退休福利。 教育: 尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在贫穷的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于他们收到的地方与中央政府的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些外来劳工难以送子女上学。城乡青少年接受的教育质量差别仍然巨大,许多外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。中央政府和地方当局继续推进对儿童的政治思想教育。 法律规定,“大多数学生来自少数民族的学校(班、年级)和其他教育机构,应当尽可能使用他们本民族语言的教科书,并以本民族的语言为教学语言。”据国际媒体报道,尽管有确保文化和语言权利的规定,但在新疆各地要求从学前班开始全面教授普通话,并禁止在所有教育活动和管理中使用维吾尔语。 内蒙古、新疆、西藏和其他自治地区和省份的政府当局要求教师用普通话讲授历史和政治,而不是使用当地语言,以鼓励“国家通用语言”;观察人士认为这项政策是侵蚀独特语言和文化的一种手段。 虐待儿童: 对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉,法律提供对儿童的保护。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚、早婚及强迫婚姻: 法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是问题。 1月,有人发现江苏省一名8个孩子的母亲被她丈夫用铁链锁在一间没有门的棚屋里。这个案件引发公愤,并引起了人们对强迫婚姻的关注。《华尔街日报》7月9日报道,强迫婚姻仍然是一个问题,这是由于几十年的独生子女政策和重男轻女导致中国男女比例失调的结果。 对儿童的性剥削: 法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下少女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的少女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 任何形式的色情制品,包括儿童色情制品,都是非法的。当局执行这种法律。《刑法》规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 根据法律,向18岁以下未成年人传播淫秽物品者,“从重处罚”。 杀婴,包括杀害残障婴儿: 法律禁止杀害婴儿,然而非政府组织报告说,由于传统的重男轻女以及强制性的节育政策,杀害女婴的行为仍在继续。 基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题。 流浪儿童: 在新疆,据估计有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童无人照看。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、公立寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被强迫灌输共产党的意识形态、学习汉语普通话和抛弃他们的宗教和文化信仰,并回答有关他们父母的宗教信仰和宗教行为的问题。 2月,美国全国公共广播电台(NPR)报道,根据官方文件,新疆至少有1300所公立寄宿学校。在与被迫就读寄宿学校的儿童的访谈中,这些儿童报告说他们遭受了身心虐待,并被迫与家人分离。据美国全国公共广播电台报道,孩子们的头发被剃光,他们忍受着身体和心理上的虐待,比如一次被关在黑屋子里几个小时。美国全国公共广播电台确认了一所学校是Lutfullah,以前称为乌鲁木齐民间艺术学校,学生从寄宿学校释放后报告了严重的精神创伤。 福利院收容的儿童: 见上节“流浪儿童”。 反犹主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。世界犹太人大会估计在中国的犹太人口为2500。本年度未见有反犹主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》 网址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 器官摘取 一些活动人士和组织指责政府强行摘取良心犯的器官,包括法轮功修炼者和新疆被拘留的穆斯林等宗教和精神信徒的器官。 4月4日,《美国移植杂志》发表了一篇同行评议的研究论文,指出中国违反了器官捐献者必须正式宣布死亡才能摘取任何器官的 “死亡捐献者规则” 。作者分析了中文移植出版物中的2838篇论文,发现在71个案例中死因是器官移植本身,是在医生做出脑死亡的合法判定之前进行的。 基于性取向、性别认同或表达、或性别特征的暴力行为、定罪和其他虐待行为 确定为犯罪: 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。 针对LGBTQI+ 的暴力行为: 女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 人士报告了暴力事件,包括家庭暴力。然而他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规没有承认同性关系。 歧视 : 没有法律禁止基于性取向、性别认同或表达、或性特征的歧视,同性伴侣不得结婚或收养孩子。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数LGBTQI+人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。但是,民法典中有一项条款保护没有正式定义家庭关系的已故财产所有人的指定伙伴的某些占有权利。 致力于LGBTQI+ 事务的非政府组织报告说,他们通过具体的反歧视案例在维护LGBTQI+ 人士的权利方面取得了一些进展。 存在法定性别承认: 个人要在性别确认手术后更新身份文件上的性别,必须年满18岁,有家人同意手术的证明,并且必须有意接受性别确认手术至少五年。 专门针对LGBTQI+ 人士的非自愿或强制性医疗或心理治疗: 非政府组织和媒体报道了在公立医院和私人诊所试图“转变” LGBTQI+ 人士的尝试,在某些情况下需要非自愿监禁、强制药物治疗和电击。有报道说,对双性婴儿和儿童进行秘密的性别正常化手术很普遍,通常因为污名化而秘密进行。 对言论、结社或和平集会自由的限制: 中国对这些自由的总体限制适用于LGBTQI+ 群体、事务和活动。从事LGBTQI+事务的非政府组织指出,对外国组织的限制使他们的工作更加困难。从事LGBTQI+事务的个人和组织报告了来自当局的歧视和骚扰。 5月,两名清华大学学生因在大学校园的桌子上放置10面彩虹旗而受到处罚。据网络媒体报道,这两个学生在未经他们同意的情况下在半夜被大学辅导员审问。两名学生都收到了大学可能开除他们的警告。5月17日,北京大学官员要求学生在反对恐同、双性恋和跨性别恐惧症国际日期间摘下彩虹口罩。一名学生表示,在某些日期前后,彩虹旗会比较敏感,因为它被视为不同意见的象征。 6月9日,《经济学人》报道,在整个2021年,LGBTQI+大学群体 “社交媒体账户因不明的违规行为被关闭了”,自2020年以来,全国最大的骄傲庆祝活动上海骄傲节一直被关闭,并且官方媒体放大了“中国民族主义者指责LGBT群体为外国敌对势力服务并腐蚀年轻人”的声音。《经济学人》报道,非政府组织“中国同志平等权益促进会”在2021年被当局强行关闭。 残障人 法律保护残障人的权利并禁止歧视,但残障人无法在与其他人平等的基础上获得教育、医疗服务和使用公共建筑和交通。 法律规定,残障人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残障人士。法律禁止歧视有残障的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。政府努力促进和执行这些法律。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残障,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残障儿童的出生。 据媒体报道,6月6日,上海78家盲人按摩店的联合组织向上海市残疾人联合会递交了一份请愿书,要求减租,因为他们遭受了上海新冠肺炎疫情封控造成的经济损失。据网上报道,上海市残联拒绝了他们的提议,让他们“回家”或者去别的城市。 ==第七节 劳工权利== a.结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。 中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有产业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律义务进行谈判或本着诚信原则讨价还价,而且有些雇主拒绝这么做。 大多数集体合同只是重申了法律已经规定的工资和工时条款。 法律规定了法律保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对从事反工会活动的企业的处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行集体谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个机构,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司和交通与服务部门中的职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。全总在罢工中的唯一法定职责是参与调查并协助人力资源和社会保障部解决纠纷。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 虽然工会的参加率比较高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面通常没有效力。工人通常不把全总当作维权机构,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。政府有效地执行其法律以维护中华全国总工会的首要地位并防止独立劳工组织的出现,而不是提供结社自由或维护罢工的权利。劳工监察员无权强制雇主纠正违规行为,例如拒绝与工会谈判。处罚是有限的,从未适用于违反法律的雇主。试图在官方工会之外行使其权利的工人受到处罚。 虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。媒体报道了全国各地工厂的抗议活动以及建筑、服务和零售行业的工人抗议活动。有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控就拘留他们。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括对劳工维权人士进行信息检查、监视、骚扰、拘押和限制旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。政府继续针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人。国际劳工组织(ILO)结社自由委员会对有关佳士案中政府骚扰、恐吓、逮捕和身体虐待的报道表示关注。 b.禁止强迫或强制劳动 法律禁止某些形式的强迫和强制劳动并将其确定为刑事犯罪。法律规定了一系列各种情况下的处罚,包括判刑、刑事拘留、行政黑名单和罚款。法律没有得到有效执行,政府从事国家支持的强迫劳动。 国家支持的强迫劳动在新疆继续存在。2月,国际劳工组织专家委员会发布年度报告,对新疆的劳工政策表示深切关注,详述了各种象征强迫劳动的强制措施。8月,联合国当代形式奴隶制问题特别报告员发布了一份报告,其中提到了维吾尔人、哈萨克人和其他少数民族群体,并宣称“可以合理地得出结论”,他们在农业和制造业等部门遭受强迫劳动。特别报告员还指出,这些群体的成员被拘留,并根据国家规定的职业技能教育培训体系和扶贫计划安置工作,这些计划将农村富余劳动力安置在雇员短缺的行业。9月,联合国人权事务高级专员公署发布了一份报告,质疑劳务转移计划是否属于自愿性质,因为在新疆背景下经常存在惩罚和其他强迫劳动迹象的威胁。该报告还指出了对可能用于确保获得“剩余劳动力”的强制方法的担忧。 在5月和6月,国际非政府组织C4ADS指出,由于使用劳动力转移计划以及与新疆的联系,在农业和工业部门与新疆有联系的全球供应链面临更高的强迫劳动风险。 新疆生产建设兵团(兵团)是一个经济和准军事组织,对新疆地区的多个地区拥有行政控制权。谢菲尔德哈勒姆大学海伦娜·肯尼迪中心7月发布的一份报告强调了兵团在整个新疆和其他自治区和省份的少数民族劳动力转移计划中的参与。还有报道,兵团强迫犯人在新疆多个地区建造新的监狱设施,并可能强迫犯人从事煤炭、铀和石棉开采,以及铅锌冶炼和化肥生产等工作。据报道,兵团还强迫 50 万维吾尔成人和儿童采摘和加工棉花、西红柿、甜菜,可能还有苹果和花生。非政府组织报告说,兵团监狱系统还强迫汉族囚犯劳动,其中许多人可能是任意拘留的受害者。 国家户籍制度(户口)限制了农村居民合法变更居住地的自由,使中国境内流动人口(估计超过1.69亿)面临在砖窑、煤矿和工厂从事强迫劳动的高风险。其中一些企业非法经营,并且利用政府执法不严钻空子。 据报道,政府使基督徒和其他宗教团体的成员从事强迫劳动,作为以思想教育为目的的拘留的一部分。幸存者报告说,他们被迫在砖窑、食品加工中心和制造服装和家庭用品的工厂工作。国际媒体报道说,地方当局强迫参加一些政府支持的勤工俭学项目的儿童到工厂工作。一些学区以必修实习为幌子,强迫学生进入制造业从事强制劳动。尽管信息有限,但中国国民可能在中国境内的大规模稀土采矿作业中经历了强迫劳动,而因这些作业和伴随的环境污染而流离失所的农村社区本身可能很容易遭受强迫劳动。 在中国没有正式移民身份的朝鲜难民和寻求庇护者很容易遭受强迫劳动。据媒体和非政府组织报道,一些朝鲜妇女在抵达中国后被迫从事农业、家政服务以及餐馆、卡拉OK吧、咖啡店和工厂的强迫劳动。作为其核扩散融资体系的一部分,朝鲜政府可能在中国官员知情的情况下迫使其公民在中国从事强迫劳动,包括在酒店、餐馆和远程网络操作中的强迫劳动。据报道,中国人拥有的制造设施也强迫朝鲜工人在生产用于对外出口的医用防护服时强迫他们劳动。 悬挂中国国旗的渔船强迫其他国家的工人劳动。渔民遭受了合同不实、工作时间过长、生活条件恶化、严重的语言和身体虐待、饥饿、拒绝提供医疗保健、通讯受限、文件扣押、任意扣除或者扣发工资,以及其他显示强迫劳动的经历,通常是在被迫一次在海上停留数月或数年期间。 另见美国国务院的《人口贩运报告》 ,网址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就业年龄 法律禁止所有最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。 16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚。法律规定童工必须送还给他们的父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下少年儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。经常对违规者进行处罚。 有报道,制造业、服务业和零售业都存在童工现象。据报道,发现儿童在机器和电子工厂、饮料店工作,并被雇用为服务员。经常对违规者进行处罚。 d. 就业或职业歧视 法律禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残障、年龄和传染病或职业病的就业歧视。法律不禁止对来源国或者性取向的歧视。不同的政府部委禁止在招聘和聘用过程中的性别歧视。执行条款包括通过法院争取民事赔偿的权利。惩罚与相关法律的处罚相称。有时会对违规者进行处罚。有些法院不愿受理歧视案件,各级有关部门强调通过谈判和解解决劳动纠纷。很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。 政府没有有效地执行这些法律。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残障、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。有广告招募漂亮的女性,偏爱男性或要求女性的受教育程度比从事相同工作的男性更高。 性别歧视仍然普遍存在,尤其是针对女性和LGBTQI+人士。女性的平均收入比从事类似工作的男性少 35%。这种工资差距在农村地区更大。尽管女性在劳动力中的参与率很高,但她们在领导岗位上的代表性不足。 在雇用和留用人员过程中仍然存在年龄歧视。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁。所有男性的退休年龄是60岁。 新疆也存在针对维吾尔族和其他主要是穆斯林的少数民族群体的就业歧视。 国际劳工组织对政府对维吾尔人的政策表示担忧,并敦促政府立即停止对他们的任何歧视性做法,包括以种族和宗教为由进行拘禁或监禁,以去极端化。 存在基于地理来源的就业歧视。户口制度仍然是最普遍的就业歧视形式,它剥夺了外来劳工可在与当地居民平等的基础上得到的全方位社会福利,包括医疗保健、养老金和残障计划。 7月5日,《第六声》报道说,雇主被指控歧视以前感染过新冠肺炎的雇员。据地方媒体报道,由于担心再次感染和保护其他员工,雇主限制康复的新冠肺炎患者申请人申请工作。据报道,许多患者在康复后失去了工作,尽管因感染传染病而受到歧视是非法的。7月11日,网上新闻平台中国计划报道说,农民工特别容易受到与新冠相关的污名化和歧视性劳工做法的影响。 根据<3310>中国项目</3310>,由于雇主普遍歧视新冠肺炎康复的申请人,农民工在上海封控期间无法工作,如果他们感染了新冠,则无法找到工作。 e.可接受的工作条件 工资和工时法: 没有全国通行的最低工资标准,但是法律要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定各自的最低工资标准。 最低工资高于贫困线。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时。超过这个标准的工作属于加班,对加班必须支付超过正常工资的加班费。2021年8 月,最高人民法院和人力资源和社会保障部就 10 项与六天工作制文化有关的法律案件作出裁决,每个案子均作出有利于员工的裁决。 根据国家统计局公布的月度数据,企业职工每月平均每周工作近48小时,这意味着全年每周工作6天。 根据多个省市当局发布的黑名单,拖欠工资仍然是一个普遍问题。省和地方各级政府继续努力防止拖欠工资,追缴未支付的工资和保险费。据地方媒体报道,人力资源和社会保障部表示,各级劳动监察部门在全国范围内调查了6万3000起与工资有关的案件,并帮助85万3000名工人在2021年讨回了近80亿元人民币(超过11.4亿美元)的工资和其他福利. 许多地区由于新冠肺炎疫情爆发,拖欠工资的情况加剧。多个劳工非政府组织报告称,在疫情爆发期间,诸如延迟支付工资和未支付五险一金等问题大范围存在。由于新冠肺炎疫情引发的全球经济下跌,公司在短时间内搬迁或关闭,这往往导致外来劳工无法返回原居住国,也没有足够的追索权来获得应有的赔偿。 分包合同使农民工容易被拖欠或拒付工资,促使他们加入集体行动。即使有合同,外来劳工也难以获得福利,尤其是社会保险。 职业安全与健康: 应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知这些雇员。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。 根据法律,发现和确认不安全的工作条件应由职业安全卫生专家负责,而不是工人。 据媒体报道,职业病普遍存在,但是报道不足。患者来自许多产业,包括煤炭、化工和建筑。据家人称,香港博士生方然仍被拘留。他于2021年在广西被拘留,以防止他就深圳采矿业的职业病采访农民工。 工作场所事故很普遍。据应急管理部统计,上半年,各类生产安全事故1万1076起,死亡8870人。据媒体报道,煤炭业的工伤事故尤为常见和致命。 媒体和非政府组织的报道将其归咎于安全检查不足、法律法规执行不力、监管无效、应急响应不足。例如在广西,自治区政府通报,上半年共发生安全生产事故431起,造成405人死亡,198人受伤,比2021年显著增加。另一个例子是贵州省一个建筑工地1月份发生一起事故,造成14名工人死亡。 7月26日,彭博社报道了多起工人在7月的热浪中受苦的案例,尤其是在建筑行业。例如,西安一名建筑工人在高温下工作9个小时后中暑身亡。工人原来没有与建筑公司签订合同,所以拒绝给家属赔偿。受到舆论压力之后,公司支付了丧葬费。 9月7日,《金融时报》报道,穿着防护服的新冠肺炎工作人员(称为大白)通常是公务员,他们被调出办公室,到检测站“抗疫”。大白经历了降薪、长时间工作、没有加班费。此外,一些人穿着防护服在热浪中工作。 报道援引一名江苏公务员的话说,她在“难以忍受的条件下”工作。她补充说,“我们人手太少了。” “我工作12小时轮一班,在人们接受检测前检查他们的健康码。我们必须支付自己的费用,包括交通费和个人防护装备。” 3月17日,《中国劳工通讯》报道,全国范围内造成人员伤亡的瓦斯爆炸事件急剧增加,行政执法不力和“重利轻安全”是造成这些事件的主要原因。 2021年上半年,记录在案的煤气事故544起。 工资、工时和职业安全与健康执法: 政府不能始终如一地执行工资、工时和职业安全与卫生法律。惩罚与欺诈或过失等类似法律的刑罚相称。监察员有权进行暗访,并可以采取制裁措施。 政府很少执行加班法,每周工作48小时对广大工人来说很常见。违反工资、工时、职业安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括暂停运营或吊销商业证书和营业执照,或被列入公开的、地方政府管理的“黑名单”。然而,检查通常不够充分,处罚和其他合规机制只是有时得到执行。 非正规行业: 检查员不在非正规行业工作。非正规行业的工人工作时间更长,收入低于正规行业的可比工人。非正规行业的工人往往缺乏劳动合同所涵盖的法律和社会福利。非正规工作在国内的流动劳工和家政佣工中尤为普遍;估计3500万家政工人中有 90% 没有正式的工作协议和保护。 零工经济中的工人(估计有2两亿人)被视为合同工。2002年的《安全生产法》涵盖网上平台上的零工工作者。有报道称送货司机在工作中受伤或死亡,并且公司削减了快递员投递每个快件的佣金。有许多快递工人抗议工作量繁重或者低工资。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] nk2mrtoj1ylx14feksba6j6s5ik5txx User:DosReportArchiver 2 5797327 7909811 7909374 2026-07-24T21:26:12Z DosReportArchiver 122402 7909811 wikitext text/x-wiki =美國國務院年度人權報告= 英文原版 {| class="wikitable" ! 年份 ! 中國 ! 香港 ! 澳門 ! 西藏 |- | 2024 | {{DosReportArchiver/Talklink_en|2024 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)|China}} | {{DosReportArchiver/Talklink_en|2024 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Hong Kong|Hong Kong}} | {{DosReportArchiver/Talklink_en|2024 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau|Macau}} | {{DosReportArchiver/Talklink_en|2024 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet|Tibet}} |- | 2023 | {{DosReportArchiver/Talklink_en|2023 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)|China}} | 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DosReportArchiver移动页面[[香港2022年人權報告]]至[[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港]],覆盖重定向:​official report title 7909023 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2022年人權報告(香港部分) | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 }} [[en:2022 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Hong Kong]] =香港 2022 年人權報告= [[中國2022年人權報告|中國]] | [[澳門2022年人權報告|澳門]] | [[西藏2022年人權報告|西藏]] ==執行摘要== 香港是中華人民共和國的一個特別行政區。 根據1984年《中英聯合聲明》和《特別行政區基本法》,除國防和外交事務外,香港會享有高度自治權。 2022年,中國繼續違反這些承諾,摧毀香港的政治自由和自治。 2021年的基本法修正案從根本上改變了選舉制度,實際上允許北京阻止北京不贊成的政治團體參加選舉。 2022年5月8日,香港選舉委員會推選前保安局局長李家超為香港下一任行政長官。 作為北京唯一允許的候選人,李家超在 1500 名成員的推選委員會中獲得了 99% 以上的選票,該委員會的成員由政府審查。 批評人士稱這次選舉違反了民主原則和政治多元化,嚴重背離了《基本法》規定的普選目標。 香港警務處維持內部治安,並向保安局報告。 保安局繼續向行政長官彙報; 但香港警務處國安處根據《國安法》成立,在中央政府監管下運作,《國安法》允許內地安全人員被安插在這個部門。國安法》還設立了向中央政府報告的香港特別行政區維護國家安全委員會,以及由大陸安全機構成員組成的維護國家安全公署。 該公署無需遵守香港法律,允許中國大陸安全人員公開活動,這與《中英聯合聲明》的精神和過去的做法背道而馳。 目前完全不清楚香港的文職當局是否對這個城市的安全部門保持有效、自主的控制。 重大人權問題包括以下可信的報告: 任意逮捕和拘留; 政治犯或被拘留者; 被政府人員殘忍或有辱人格的對待或處罰; 對香港以外個人的跨國鎮壓; 關於司法獨立的嚴重問題; 任意干涉隱私; 嚴重限制言論自由和媒體自由,包括不正當逮捕或起訴記者和審查; 對和平集會自由和結社自由的實質性干涉,包括對非政府組織和民間社會組織的組織、資助或運作的過度限制性的法律; 限制行動自由和離開該地的權利; 公民無法通過自由公正的選舉和平地改變他們的政府; 嚴重和不合理地限制政治參與; 政府對國內和國際人權組織的嚴格限制; 對工人結社自由的重大限制,包括對獨立工會的強制行動和對工會積極分子的逮捕。 政府很少採取措施來查明、起訴和懲罰犯有侵犯人權行為的官員,無論是在安全部隊還是在政府其他部門。 反腐敗工作繼續進行; 因腐敗罪行建議了對至少 65 名政府雇員採取紀律處分或其他行政措施。 ==第一節 尊重人格的完整性== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有有關特區政府或其代理人任意或非法殺人的報告。 b. 失蹤 沒有關於政府當局或代表政府當局造成失蹤的報告。 c. 酷刑和其他殘酷、非人道或有辱人格的對待或處罰,以及其他相關虐待 法律禁止此類行為,但有報導稱存在此類虐待行為,包括醫療虐待和有辱人格的對待。 7 月,一個審判庭發現,一名下級法院法官濫用司法權力,將一名因在 2019 年民主抗議活動中踢了一個員警而被定罪的囚犯還押到精神病院。 一些社運人士擔心,被審前拘留的人被送往精神病院,這是一種旨在強迫他們與政府合作的施壓形式。 監獄和拘押中心的條件 有報告稱監獄或拘留中心的條件引起了人權擔憂。 虐待性的物質條件: 據一些報導稱,新冠肺炎疫情在2月爆發期間,限制措施導致人員嚴重短缺,進而限制了囚犯的行動,基本上將他們整天關在牢房中,沒有新鮮空氣、運動、與他人互動或乾淨的衣服。 人權社運人士聲稱,一些囚犯和被拘留者在數周內主要被關在牢房中,而其他人則被關在擁擠的牢房中。 人權社運人士提出了可信的擔憂,即一些囚犯和審前拘留的人據稱被長時間單獨監禁,在某些情況下,他們處在 24 小時照明、過熱或過冷的溫度或其他有辱人格的條件下,作為對他們與其他被拘留人員分享資訊或要求改善拘留條件的懲罰。 管理: 政府必須調查對有問題的條件的指控,以公開的方式記錄結果,並且設有一個外部監察員辦公室。 然而,總部位於日本的非政府組織 (NGO) “今日人權” 組織 (Human Rights Now) 在 5 月的一份報告中指出,政府調查和回應這些指控的機制並未提供獨立的監督和投訴管道。 該報告還發現,在押人員往往無法通過外部管道報告有問題的條件。 前幾年,曾有報導稱在押人員因尋求改善物質條件而遭到報復。 政府通常允許囚犯和被拘留者會見訪客和參加宗教儀式,儘管在 2 月的新冠肺炎疫情爆發期間暫停了此類探視。 一些社運人士和專家報告說,這些限制削弱了被告諮詢法律顧問和準備辯護的能力。 獨立監督: 政府通常允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。 太平紳士可以就物質條件、過度擁擠、工作人員改進、培訓和娛樂計劃和活動以及影響囚犯福利的其他事項提出建議和意見。 然而,上文提到的「今日人權」報告稱太平紳士探視計劃“沒有效果”,並表示政府“未能防止對投訴人的報復”,這些投訴人向來訪的太平紳士提出了擔憂。 獨立監察警方處理投訴委員會是負責調查涉嫌貪污或濫用職權的香港警方監督機構。 人權社運人士觀察到,從 2021 年 12 月開始,監警會以壓倒性優勢被親政府人士和立法會議員所控制,其中大多數人沒有接受過法律和人權方面的專業培訓,社運人士表示,這削弱了監警會的有效運作和信譽。 d. 任意逮捕或關押 法律總體上禁止任意逮捕和拘留,並規定任何人有權在法庭上質疑逮捕或拘留他或她的合法性,但香港警務處繼續根據《國家安全法》(《國安法》)及其他立法進行任意逮捕和拘留。 根據總部位於紐西蘭的人權衡量倡議(Human Rights Measurement Initiative)組織 6 月的一份報告,香港免於任意逮捕的自由度處於“非常糟糕”的最低範圍內,得分為 3.5,滿分是10。 儘管特區和中華人民共和國聲稱《國安法》不具有追溯力,但國際觀察人士指出,由《國安法》創建的警務處的國家安全處利用其廣泛的調查權力尋找在《國安法》實施之前“煽動叛亂”或其他罪行的證據,並根據《國安法》 和殖民時代的煽動法律對個人提出指控。 例如,在 9 月針對已解散的香港市民支持愛國民主運動聯合會(“支聯會”)及其前領導人的《國安法》顛覆案的初步調查中,檢察官引述了“支聯會”20多年前的活動作為證據。 逮捕程式和被關押者的待遇 員警通常在看到嫌疑人犯罪時公開逮捕他們,或者根據充分的證據並由正式授權的官員簽發的逮捕令實施逮捕。 警方還被要求迅速起訴或釋放被捕的嫌疑人。 政府尊重這一規定,通常會在 48 小時內將被捕者帶給司法官員。 被拘留者通常會被迅速告知可能對他們提出的指控。 有一個有效的保釋制度,允許未被指控的人在提出指控之前被保釋釋放。 這種「員警保釋」包括規定被捕者每月到員警局報到。 法律沒有規定政府必須提出指控的期限。 社運人士爭辯說,保釋制度使被捕者處於法律煉獄之中。 被捕后,根據法律,律政司會進行調查以確定對被捕者的適當指控。 對嫌疑人的訊問必須進行錄像。 根據《國安法》,警方可以要求因政府認定涉及「國家安全」的罪行而被捕的個人在調查期間交出旅行證件,即使他們沒有被正式起訴。 警方在許多《國安法》案件中行使了這一權力。 在政府指定的涉及「國家安全」的案件中,民運人士被拒絕保釋,保釋門檻也更加嚴格。 例如,總部位於英國的人權組織香港監察在其 5 月份的報告中指出,自 2020 年以來,在 113 名被控犯有「國家安全」相關罪行的人中,四分之三的人被拒絕保釋。 《國安法》規定的保釋條件讓被告有責任說服法官他或她不會“繼續從事危害國家安全的行為”,而此類《國安法》或其他與“國家安全”相關的案件只能由特區行政長官特別指定的國安法官審理。 在 5 月份的一份報告中,喬治敦法學院亞洲法律中心將這一標準描述為“一個大多數被告無法克服的不可思議的高標準”。 在 4 月份的一份意見中,一家香港法院解釋說,2021年12月拒絕了民運人士吳敏兒的保釋,她是已解散的香港職工會聯盟的前主席,因為吳敏兒“由於她的工會工作而具有國際影響力”。 法院此前拒絕 「國家安全」相關案件的被告保釋,因為他們與外國外交官或記者經常接觸。 在獲准保釋的案件中,人權組織指出,作為保釋條件,被告的言論和結社自由經常受到嚴格限制。 這種限制的典型例子是前立法會議員何俊仁 8 月份的案件,他在與「國家安全」相關的案件中的保釋條件包括夜間宵禁,禁止任何“可能被視為違反國家安全法律”的言論,以及禁止聯繫外國官員或議員。 1 月,一家法院撤銷了民運人士鄒家成的保釋,接受了香港政府的觀點,即他在社交媒體上發表的帖子構成危害國家安全的行為。 當局通常允許被拘留者獲得他們選擇的律師,但在 2021 年 12 月,政府對法律援助制度進行了改革,取消了被告在獲得法律援助的情況下選擇自己的律師的權利。 而是讓香港法律援助署為這些被告指派律師。 11 月,在終審法院維持下級法院允許英國律師蒂莫西·歐文( Timothy Owen) 代表《蘋果日報》創始人黎智英在《國安法》審判期間的裁決後,香港政府請求中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會 「釋法」 。 觀察人士稱這個請求很可能旨在導致歐文被解僱。 12月,人大常委會發佈釋法,說香港行政長官可就這個問題頒發一份對法院具有約束力的證明,或特區維護國家安全委員會可對這個問題做出不受司法審查的而且可以執行的法律效力的決定。 與此同時,黎智英的律師報告說,香港入境事務處拒絕為歐文延長工作簽證,阻止他在法庭上代理黎智英。 審前拘押: 延長的審前拘留是一個日益嚴重的問題,對於那些因《國安法》或相關指控而被捕的人而言尤為如此。 截至 10 月,至少有 44 名被控犯有「國家安全」相關罪行的人在被拒絕保釋後被拘留並等待審判一年多。 一些人權組織將「國家安全」案件中的審前拘留稱為「未經審判的無限期拘留形式」,這種拘留可以持續數月或數年或是「法外懲罰」。 據報導,由於司法案子積壓,一些被控犯有與 2019 年抗議運動有關的違法行為的被關押者可能要到 2023 年 11 月才能接受審判。 在某些情況下,民運人士被拒絕保釋,拘留時間超過他們被控罪名的最高刑期。 例如,截至年底,根據《國安法》被指控與非官方的 2020 年泛民初選有關的 47 名被告中,仍有 17 人處於審前拘留中。 其中大部分自 2021 年 2 月以來一直被拘留。 當局為該案件設定的最新審判開始日期是 2023 年 1 月,這將導致這些人被審前拘留 700 多天。 一些毒品和販毒案件的被告人也等了好幾年才開庭審理。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 儘管法律通常規定司法獨立,但《國安法》在政府指定涉及“國家安全”的案件中限制了這種獨立性。 人權組織對被控犯有「國家安全」罪行的被告面臨更嚴格的保釋條件表示擔憂(見第一節d.,逮捕程式和被拘留者待遇); 可能會被剝奪正當程式和公平公開審判; 並可能面臨引渡回中國大陸受審。 特區當局的其他行動威脅到司法獨立。 3月,當時的行政長官林鄭月娥拒絕了香港大律師公會向負責提名和晉陞的司法人員委員會推薦的人選。 報導指出,這是因為提出提名人選的時任大律師公會主席被認為是反北京的。 香港法院無法裁定《國安法》是否合憲,也無法裁定其任何條款是否違憲,也無法根據《基本法》或《公民權利和政治權利國際公約》相互抵觸的情況審查《國安法》。 審判程式 法律規定了公平和公開審判的權利,而司法機構在很大程度上執行了這一權利。 被告有權被及時詳細地告知對他們的指控,並有權得到審判而不會無故拖延,但這些權利,尤其是後者,並不總是得到維護。 被告被假定為無罪,但官員腐敗案件除外: 現任或前任政府官員的生活水平高於與官方收入相稱的水準,或者控制的金錢或財產與官方收入不成比例,這依法被視為犯罪,除非該官員能夠對這種差異做出令人滿意的解釋。 法院維持了這項法令。 審判由陪審團進行,治安法官和地方法院級別除外。 根據《國安法》,特區當局可以指示由三名特別指定的國家安全法官組成的法官小組審理案件,而不是陪審團。 8 月,律政司司長林定國下令將兩起與 「國家安全」 相關的案件由三名法官組成的法官小組而非陪審團審理: 47 名被告因參與 2020 年非官方泛民初選而根據《國安法》被控顛覆,以及《蘋果日報》 創始人黎智英的案件由一個法官小組審理。 林定國司長提供的理由是「外國勢力的參與」和「如果由陪審團進行審判有妨礙司法公正的風險」。 據報導,去年 12 月,林鄭月娥以類似理由拒絕陪審團審判香港市民支持愛國民主運動聯合會三名前領導人。 2021年12月,特區當局限制接受法律援助的被告人選擇自己的律師的權利,以及每位律師每年可接辦的法律援助和司法複核案件的數量。 一些律師、社運人士和專家批評這項行動限制了被告獲得他們選擇的律師的權利,並限制了社運人士挑戰當局行為的能力。 1 月,第一個根據《國安法》被定罪的人唐英傑在香港法律援助署為其指派新律師後撤回上訴; 據媒體報導,唐英傑決定撤回上訴是因為他不信任政府指定的律師。 一些人聲稱 2 月份對訪客實施的新冠肺炎限制降低了被告準備辯護的能力。 端傳媒報導的 3 月的調查概述了此類限制如何影響辯護律師的工作並侵犯被告的權利。 在多起涉及「國家安全」的案件中,被告及其律師爭辯說,檢察官一再拖延向辯方移交檔,妨礙了被告準備庭審的能力。 例如,5月,根據《國安法》被控顛覆罪和拒不向警方交出檔的香港市民支援愛國民主運動聯合會前副主席鄒幸彤說,在要求檢察官提供相關材料8個月後,“被告有兩周的時間來 [審閱] ”調查人員收集的“ 30 多年的檔” 鄒幸彤還報告說,檢察官移交的一些檔“99% 都經過了修改”,妨礙了她準備自我辯護的能力。 根據《國安法》,行政長官提供了一份有資格審理特區當局指定為涉及「國家安全」的案件的法官名單,其中包括《國安法》和殖民時代煽動法律之下的罪行。 一些人權團體和法律專家稱,這項規定使特區當局可以親自挑選法官審理國家安全案件,這與司法獨立不符。 全國人民代表大會常務委員會決定如何解釋《國安法》,而不是基於特區的司法或民選機構。 人大常委會有權對涉外案件、情節嚴重(但未定義的)或對國家安全構成重大和緊迫威脅的案件中的犯罪嫌疑人引渡至中國大陸閉門審理。 政治犯與被拘押者 特區當局在這一年中拘留和監禁了越來越多的人,因為他們表達了觀點(在有些情況下被推定為政治觀點),並參與了非暴力政治活動。 總部位於英國的非政府組織香港監察估計,1 月份有 720 多名政治犯和被拘留者在押; 總部位於美國的非政府組織香港民主委員會在 5 月份估計,當時有 580 多名政治犯和被拘留者在押。 這兩個組織在他們的工作中都使用了政治犯的寬泛定義。 當地和國際觀察人士指出,除了少數例外,那些被控違反《國安法》、煽動叛亂或未經授權集會的人都在和平行使《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》規定的言論、政治參與、集會和結社自由。 跨國鎮壓 根據《國安法》的條款,特區當局和中央政府對任何被視為從事《國安法》下定義模糊的四種犯罪活動之一的人,不論其國籍和地點,均享有管轄權: 分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、或者勾結外國或者境外勢力危害國家安全。 當局採取措施在實際中踐行這些主張。 威脅、騷擾、監視和脅迫: 3 月,香港警方致信英國人權社運人士本尼迪克特·羅傑斯 (Benedict Rogers) ,指控他 「勾結外國勢力危害國家安全」,這是《國安法》下的罪行,並警告說,這種罪行可能會被判處三年有期徒刑直至無期徒刑。 8 月,香港保安局指控三名北美社運人士 「觸犯顛覆國家政權罪」 ,在此之前,這些社運人士宣布計劃建立流亡的 「香港議會」 。 一些社運人士和非政府組織聲稱,中國當局對來自香港但居住在其他國家的人進行監視和騷擾。 例如,根據英國非政府組織英國港僑協會的一份報告,1 月,一名涉嫌與中國或特區當局有關聯的人拍攝了在英國舉行的支援香港新聞自由的示威活動。 民主團體和地方新聞媒體一直是老練的網路攻擊的目標,這些攻擊似乎是由國家支援並源自中國。 民運人士還經歷過似乎來自中國實體的網上騷擾和咄咄逼人的“人肉搜索”(出於惡意目的在互聯網上識別個人)。 去年 12 月,國際特赦組織加拿大分部表示,它成為中國國家支援的行動者進行網路攻擊的目標,這些行動者在其系統中搜索與香港有關的資訊。 民事司法程序和賠償 有獨立和公正的民事司法機構,可以就特區機構或個人侵犯人權的行為向法院提起訴訟,尋求賠償,但維護國家安全公署和中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室的工作人員除外,取決於對法律的解釋。 然而,一些社運人士報告說,由於害怕特別行政區和中國當局的報復、法律援助制度改革後獲得法律顧問的機會受到限制,以及支援邊緣化群體的民間社會組織的解散,利用這些法律機制的機會越來越有限。 財產扣押和歸還: 特區當局凍結了前立法會議員、民間社會團體和其他政治目標的銀行帳戶。 4 月,流亡澳大利亞的前民主派立法會議員許智峰在社交媒體上稱,當局根據《國安法》獲得法院命令,禁止他、他的妻子和他的母親在香港買賣任何房產,許智峰說這是企圖通過經濟手段騷擾和恐嚇持不同政見者。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,但有多份報告稱特區政府不尊重這些禁令,包括有關中國中央政府安全部門和北京授權的維護國家安全公署在特區監視民主和人權社運人士和記者的報告。 一些因涉嫌與「國家安全」相關的罪行而被捕的人被要求交出個人手機和計算機設備,包括在他們被正式起訴之前。 警方一再要求科技公司提供個人的私人通訊。 8 月,總部位於波蘭的網路安全公司 7ASecurity 進行的安全審計發現,政府強制使用的新冠肺炎接觸者追蹤應用程式 LeaveHomeSafe 包含隱私和安全風險,可能危及用戶個人資訊的安全。 科技公司、社運人士和普通公民越來越擔憂隱私權和數據保護。 2021 年 10 月通過的反人肉搜索修正案允許香港個人資料隱私專員公署在懷疑已經或可能發生與人肉搜索相關的違法行為時,可以在沒有搜查令的情況下扣押和進入有關場所內的任何電子設備。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 儘管有《基本法》的規定和政府的主張,中國和特區政府越來越多地侵犯言論自由。 當地政府繼續根據《國安法》、殖民時代的煽動叛亂法和其他從事和平政治表達的法律起訴個人。 它還恐嚇記者及其專業組織,導致多家媒體關門。 表達自由: 法律限制個人公開批評政府而不受報復的能力。 特區當局經常逮捕和起訴有批評地方或中央政府言論的人,這些言論被定性為“煽動對政府的仇恨”或“煽動不同社群間的憎恨和敵意”,違反了殖民時代的煽動法。 當局還繼續起訴個人,指控他們發表違反《國安法》的言論,以煽動顛覆或分裂國家。 檢察官在多次法庭庭審時辯稱, 2019 年民主抗議活動的共同口號“光復香港,時代革命”,其內在含義是支持獨立、改變特區憲制地位,或兩者兼而有之。 3 月,法院以高呼 「光復香港,時代革命」 口號為由,判處維權人士譚德志七項煽動叛亂罪,隨後判處譚德志 40 個月監禁。 學者和社運人士爭辯說,法院的判決沒有考慮到《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》以及《國安法》本身對言論自由的保護。 2 月,國家安全員警逮捕了維權人士古思堯,並指控他策劃在中國中央政府駐香港聯絡辦公室外舉行抗議北京冬季奧運會的企圖煽動叛亂罪。 在 6 月的審判中,檢察官辯稱,古思堯給中國和特區政府帶來了“仇恨和鄙視”。 7 月,古思堯被定罪並被判入獄 9 個月; 主審法官認為,檢察官無需證明存在暴力因素,並得出結論認為,古思堯計劃在抗議中使用的口號,包括一些批評《國安法》的口號,可能 “削弱人們對司法行政的信心” 。 選舉候選人和宣誓就職的規定也限制了政治舞臺上的言論自由。 法律(見第三節)規定所有民選官員宣誓效忠並遵守對中華人民共和國和特別行政區的“愛國”標準。 特區當局此前曾在宣誓被視為“無效”時取消候選人的任職資格,沒有任何解釋或上訴的可能性。 政府規定所有公務員宣誓效忠。 據媒體報導,如果公務員拒絕宣誓,他們可能會失去工作,如果他們後來從事包括言論在內的被視為違反誓言的行為,則可能面臨刑事指控,包括根據《國安法》的指控。 公務員工會表示擔心宣誓的紅線不夠清晰,即使在公務員下班時,宣誓也可能限制公務員的言論自由。 6 月,特區政府將這一規定擴大到母語為英語的教師(通常是外國人)和在公立學校工作的顧問。 政府將終止任何未能宣誓的人的合同。 6 月,政制及內地事務局局長曾國衛告訴立法會,共有 129 名香港公務員和 535 名其他政府工作人員因未能宣誓效忠政府而被解僱或辭職。 2021 年通過的立法禁止煽動他人在選舉中不投票或投空白票。 違反者最高可被判處三年徒刑和罰款。 7 月,反腐敗機構指控兩人煽動他人在 2021 年 12 月的立法會選舉中投空白票。 同月,至少還有兩人因涉嫌同一罪行被捕。 法律專家稱該立法不相稱,而且不符合普通法規範,普通法規範僅在被煽動的行為本身非法時才將煽動定為犯罪。 去年 12 月,一個人因為分享了一位海外社運人士的臉書帖子而被判處犯有煽動他人投空白選票罪。 他被判緩刑兩個月。 特區立法禁止被視為濫用或褻瀆中華人民共和國國旗或國歌的行為,包括網上行為。 7 月,至少有兩人被控侮辱中華人民共和國國歌,其中一人還面臨褻瀆香港區旗的指控。 11 月,其中一人在承認侮辱國歌罪后被判入獄三個月。 12 月,一名少年在承認煽動叛亂和侮辱國旗和國歌罪后,被判處在培訓中心至少拘留六個月。 10 月,香港一所高中的 14 名學生因在升旗儀式上不尊重國歌和中華人民共和國國旗而被停學三天。 11 月,一名個人因轉發一段視頻剪輯而被捕,罪名是在首爾的一場橄欖球比賽前為香港演奏了錯誤的國歌。 暴力與騷擾: 記者因報導而受到地方和中央當局的恐嚇。 眾新聞和其他媒體在關閉決定中提到了對其記者安全的擔憂。 12 月,一名自由撰稿人在拍攝 2019 年 11 月的抗議活動時被捕,後因 “持有攻擊性武器” (即一把多用途刀和一支激光筆)被判處 15 個月徒刑。 4 月,香港外國記者會 26 年來首次宣布暫停其年度人權新聞獎,以避免根據《國安法》承擔潛在的法律責任。 媒體報導稱,被特區當局指控煽動叛亂的已關閉媒體立場新聞原本可在頒獎典禮上獲獎。 至少三名政治漫畫家在 4 月至 6 月期間從香港移居國外,理由是擔心當局可能會由於他們的作品而根據《國安法》或《煽動叛亂法》逮捕他們。 特區官員和親北京媒體繼續指責香港記者協會可能違反《國安法》和其他法律。 1 月,特區政府職工會登記局宣佈已對記者協會展開調查,並要求該組織提供有關其財務和活動的資訊。 4 月,記者協會召開了一次特別的網上會議,討論解散的可能性,理由是該協會及其成員越來越擔心安全問題。 9 月,警方逮捕了記者協會主席陳朗升,指控他妨礙員警工作。 據報導,兩名便衣員警在陳朗升報導新聞時要求他出示身份證; 據稱陳朗升要求看他們的徽章,之後員警逮捕了他。 媒體權利組織無國界記者呼籲香港當局撤銷對陳朗升的指控。 超過 150 家外國新聞媒體收到了香港政府的投訴信,引述他們關於當地政府、《國安法》和香港重大事件的文章和社論。 這些信件通常以特首或其他高級官員的名義發出,將這些報導和社論描述為“嚴重有偏見”、“毫無根據的指控”或“達到了新的肮髒程度”。 對新聞機構與包括網上媒體的其他媒體成員的新聞檢查或者內容限制: 有關媒體自我審查和疑似內容控制的報導仍在繼續。 獨立媒體的經營空間繼續縮小。 特區以表達不被視為親政府觀點的獨立媒體為整治目標。 使用《國安法》和煽動法強制關閉獨立新聞媒體《蘋果日報》和立場新聞 後,特區當局繼續根據「國家安全」相關指控起訴這些媒體的前高管和編輯。 11 月 21 日,《蘋果日報》 6名前任高管,包括發行人張劍鴻和總編輯羅偉光,對《國安法》與外國勢力勾結破壞國家安全的指控供認不諱。 據一些媒體報導,這六人中的一些人將在原定於 12 月 1 日但推遲到 2023 年的國家安全審判中成為檢方對前《蘋果日報》擁有者黎智英指控的證人。 根據總部位於比利時的國際記者聯合會 2 月份的一份報告,自《國安法》實施以來,至少有 20 名記者和新聞自由社運人士被捕,其中大部分發生在 2021 年。 這些人中至少有十幾人受到指控,其他人則在流亡。 由獨立民意調查公司香港民意研究所和香港記者協會聯合進行的一項民意調查發現,97% 的受訪者表示過去一年新聞自由“變得更糟”,其中93% 的受訪者認為根源是“政府”。 1 月,獨立網上媒體眾新聞宣布關閉。 立場新聞關閉、 「不斷惡化」的媒體環境以及對員工安全的擔憂導致這個決定。 6 月,調查性網上新聞媒體傳真社成為第 10 個宣佈關閉的香港新聞媒體,說明的理由是香港媒體近年來發生了 「巨大變化」 。 10 月 25 日,在對兩項與辦公空間租賃協定有關的欺詐罪的審判中,法院裁定前《蘋果日報》擁有者黎智英有罪,但人們普遍認為這是當局騷擾運動的一部分。 12 月 10 日,黎智英被判處五年零九個月徒刑,並罰款 200 萬港元(257,000 美元)。 8 月,在與《國安法》指控相關的初步動議中,法院裁定警方可以搜查黎智英擁有的兩部手機的內容。 黎智英曾辯稱,手機中包含受香港法律保護的新聞材料,但法院裁定,《國安法》授予警方額外權力調查犯罪,優先於當地法律。 上訴法院隨後確認了這個裁決。 互聯網自由 實施《國安法》后,對網上內容的審查有所增加。 2 月和 10 月,當局分別封鎖了在英國的維權組織香港監察和香港民主委員會的網站。 雖然互聯網使用仍然普遍且普遍開放,但地方當局越來越多地將網上言論定為犯罪。 《國安法》 及其實施細則賦予警方廣泛的權力,可以命令消息發行者、平臺服務提供者、託管服務提供者和網路服務提供者阻止和刪除內容。 經行政長官批准后,警方亦可截取通訊或進行秘密監視。 在調查違反《國安法》的案子時,警方還可以要求發佈資訊或意見的人或相關服務提供者提供有關最終用戶的資訊。 7月,民主反對黨社會民主黨聯盟宣佈,「迫於巨大壓力,被迫刪除涉嫌違反《國家安全法》的網上帖子。 ” 8 月,警方逮捕了 「Civil Servant Secrets」 (“公務員秘密”) 臉書頁面的兩名管理員,他們涉嫌在該頁面上發佈“宣揚惡意和敵意情緒”的帖子,違反了煽動叛亂法。 逮捕事件發生后,當地媒體報導說,至少有 8 個類似的 臉書頁面因害怕類似的逮捕而關閉,這些頁面允許某些政府機構的雇員或某些大學的學生匿名發帖。 當地專家表示,逮捕行動加強了香港居民的自我審查。 根據 2021 年反起底修法,特區當局可以對不遵守提供使用者資訊或內容刪除命令的網上平臺處以罰款,或逮捕其駐香港員工。 Meta 和谷歌報告拒絕了特區政府不符合其公司政策的提供使用者資訊和內容刪除命令。 限制學術自由和文化活動 特區政府繼續以政治理由限制學術自由和文化活動。 自《國安法》實施以來,特區教育局已將「國家安全」納入特區政府批准的各級課程,從幼兒園開始。 這些指南規定所有遵循官方特區課程的公立學校限制校園內的政治表達和活動,並定期提交有關其國家安全教育實施情況的報告。 社運人士譴責限制校園言論自由的指南。 到年底,香港所有8所公立大學都要求包括國際學生在內的本科生完成必修的「國家安全」課程。 社運人士和非政府組織報告說,北京控制的媒體攻擊和騷擾學術人士的研究和著述,以及他們認定的政治立場。 例如,北京控制的報紙《大公報》指責政治學家方志恆“支援港獨”之後,他 2 月離開了香港。 特區當局還根據他們認定的學者的政治傾向或過去的隸屬關係影響學術任命。 2 月,香港拒絕向香港大學聘請教授人權法的法律學者里安·索爾森(Ryan Thoreson)發放簽證。 特區政府沒有就拒簽做出解釋,但媒體報導稱政府拒絕了簽證可能是因為索爾森曾在非政府組織人權觀察工作。 公共圖書館、學校和大學篩選他們的館藏,包括檔案,以遵守《國安法》; 目前尚不清楚這是基於特區官員的要求,還是這些機構選擇了自我審查。 例如,6 月媒體報導稱,在香港教育局要求校方審查可能違反《國安法》的書籍後,幾所高中從圖書館撤走一些書。 香港大學要求使用圖書館的人登記以後才能查閱「政治敏感」書籍。 7 月,當地媒體報導稱,由政府貿易促進機構組織的一年一度的香港書展不允許三家獨立出版商參加,這些出版商出版過香港民主運動的內容。 這些出版商聲稱,這個決定是出於政治動機做出的。 據媒體報導,書展沒有任何涉及敏感話題的書籍,包括 2019 年香港的民主抗議活動或 1989 年的天安門廣場大屠殺。 如果電影“被發現與國家安全利益衝突”,法律允許特區當局吊銷電影的公映許可證。 放映沒有許可證的電影的人最高可被判處三年監禁。 8 月,香港電影、報刊和物品管理辦事處拒絕了一部短片的公映許可。 這部短片包含一小段展示香港 2014 年雨傘運動期間抗議活動的場景。 9月10日,法院判處已解散的言語治療師總工會的五名領導人 19 個月監禁,罪名是合謀出版和銷售一系列煽動性出版物,即提及 2019-20年抗議運動的兒童漫畫書。 檢察官聲稱,這些書企圖「用煽動性意識形態灌輸」,通過將中華人民共和國描繪成「殘暴的獨裁者」來促進分裂主義,並對當局“使用暴力”。 特區官員早些時候指責這些書籍「煽動仇恨」和「毒害」兒童的思想,反對中國和特區政府。 b. 和平集會和結社的自由 法律規定和平集會和結社的自由,但特區當局不尊重這些權利,尤其是對與民主運動有關的人和組織。 政府一再引用新冠疫情的健康擔憂作為限制公眾集會的理由,儘管對涉及政府官員和親北京團體的活動例外。 和平集會的自由 雖然法律規定了和平集會的自由,但政府以公共衛生問題為由,實際上出於政治目的禁止了和平集會。 然而,政府在 4 月豁免了有希望擔任特首的和候選人遵守嚴格的社交距離規定,允許他們在兩周的提名期內會見選舉委員會成員。 在新冠疫情開始後,警方沒有向與中國和特區政府不一致的團體的公開示威發出任何“不反對通知書”。 據媒體報導,截至 10 月,沒有任何非政府組織申請舉行公開抗議。 據國際特赦組織稱,截至 5 月,批評政府的個人或團體幾乎不可能在不面臨被起訴風險的情況下組織和平的公共集會。 1 月,已解散的香港市民支持愛國民主運動聯合會前副主席鄒幸彤因煽動他人在2021年紀念 1989 年6 月 4 日天安門廣場大屠殺而被判處 15 個月監禁。 12 月,上訴法院推翻了對鄒幸彤的定罪,裁定警方在沒有考慮採取保護公眾健康措施的情況下允許進行 6 月 4 日集會是錯誤的。 6 月,警方在大屠殺周年紀念日逮捕了至少 6 人,媒體稱這是企圖阻撓紀念這一事件。 33年來,香港天主教會第一次沒有在6月4日為1989年大屠殺的遇難者舉行追思彌撒,擔心彌撒會被視為違反《國安法》。 同樣在 6 月,支援民主的反對黨社會民主連線的主席告訴媒體,警方警告至少 6 名連線成員不要在 7 月 1 日香港回歸中華人民共和國 25 周年之際舉行任何抗議活動。 社民連線隨後宣佈不會在7月1日舉行任何抗議活動。 結社自由 法律規定結社自由,但政府不尊重這個法律。 當局調查並強制關閉他們視為國家安全隱患的任何團體。 國際特赦組織 6 月的一份報告稱,自《國安法》實施以來,近 100 個民間社會組織被迫解散或搬遷。 特區官員和親北京的媒體繼續騷擾和恐嚇與民主運動有關係的非政府組織,包括工會和專業協會(見第七節a.)。 根據法律,任何聲稱自己是被禁組織官員的人都可能被判處最高三年的監禁和罰款。 那些因向被禁團體提供開會場所或其他援助而被定罪的人也可能被判處罰款和監禁。 根據《國安法》,香港警方可要求任何屬於「外國代理人」的團體提供有關其活動、人員和財務的信息,否則最高可判處6 個月監禁。 特區當局起訴了香港市民支持愛國民主運動聯合會的三名前領導人,原因是他們沒有按照通知提供這些資訊。 這些前領導人辯稱,支聯會不是外國代理人,因此沒有義務遵守,而檢察官則辯稱,當局無需證明某個團體實際上是“外國代理人”即可要求提供資訊。 檢察官堅稱支聯會是「外國代理人」,因為它向至少六個外國組織和個人提供資金,或者從他們那裡接受資金。 5 月,根據《國安法》,警方逮捕了已解散的 612 人道支援基金的五名前信託人。 這個基金為在 2019 年民主抗議活動中因涉嫌與外國勢力勾結而被捕或受傷的人提供經濟和法律援助。 這五人包括前立法會議員吳靄儀和何秀蘭,以及已退休的香港天主教主教陳日君。 他們和該基金的前任秘書隨後因未能根據《社團條例》將基金登記為「社團」而被判有罪並被罰款約3900 港元(500 美元),他們的律師辯稱這是對他們結社權的違憲侵犯。 12 月,這五人對他們的定罪提出上訴。 c. 宗教自由 請見美國國務院發佈的 《國際宗教自由報告》 ,網址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.行動自由 法律規定了港內出行、出國旅行、移民和歸國的自由。 政府有時會沒收旅行證件,並對面臨指控的民運人士和反對派政治人物實施旅行禁令。 當局強迫一些根據《國安法》被捕但未被起訴並被警方保釋的人,包括外國人,交出旅行證件作為保釋條件。 出國旅行: 有媒體報導指出,當局有一份禁止出境人士的「監視名單」,如果他們試圖離開特區,就會被攔截。 5 月,警方以涉嫌 「勾結外國勢力」 罪名在香港國際機場逮捕了文化研究學者許寶強,這是《國安法》規定的罪行,當時許寶強正準備離開香港。 政府頒布了2021 年 8 月生效的移民法的一項修正案,法律學者、非政府組織和難民維權人士認為,該修正案授權當局在沒有法院命令的情況下禁止任何人進出香港。 英國授予 1997 年之前在香港出生的人某些英國人的權利,但不授予居留權。 在英國授予這些英國國民(海外)護照持有人進一步的權利和獲得公民身份的途徑后,中國和特區宣佈它們將不再承認英國國民(海外)護照作為身份或旅行證件。 e. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)和人道主義組織合作,為難民、尋求庇護者、無國籍人和其他受關注的人提供保護和緩助。 庇護途徑: 法律沒有規定給予庇護或難民身份,但政府已經建立一個系統,為那些在本國可能遭受酷刑或其他虐待的人提供有限的保護。 政府使用「不驅回申索」一詞來指代保護免於驅逐出境的申索。 要被驅逐出境的人如果未經適當授權抵達或逾期逗留,可以提出不驅回申索。 提出此類申請可能會導致一段時間的拘留,然後在擔保後獲釋。 社運人士和難民權利團體對裁決的品質和申索批准率極低(不到 1%)表示擔憂。 被拒絕的申索人可以向酷刑申索上訴委員會提出上訴。 政府沒有公佈這個委員會的各種決定,香港大律師公會此前指出,這種做法引起了人們擔憂所作決定的誠信和透明度。 如果該委員會拒絕申索人的上訴,他們可以申請司法複核許可。 特區於12月7日實施更新的遣返政策,授權入境事務處在原訟法庭駁回免遣返申請人的司法複核申請后,繼續將他們從特區遞解出境。 難民和尋求庇護者必須定期到入境事務處報導,這導致一些難民兒童在學校的學習被打斷。 2021年,特區實施了一項條例修正案,專門禁止尋求庇護者入境。 該修正案還縮短了個人尋求保護免遭驅逐出境的時間,並在某些情況下限制這些人獲得口譯服務的機會。 該修正案允許移民官員配槍,並且在某些情況下,要求尋求庇護者使用母語以外的語言進行交流。 社運人士表示,該修正案引發了對難民權利和福祉的擔憂。 虐待移民和難民: 社運人士表示,尋求難民身份的人面臨歧視,並且經常成為一些政黨和媒體負面評論的目標。 例如,據報導,2 月一位親北京的立法會議員告訴立法會,香港的難民人數“對和平與穩定構成威脅”,香港需要治癒這種“毒瘤”。 社運人士注意到,移民拘留成為一種更普遍的做法,尤其是在那些庇護申請被拒絕的人被驅逐出境之前。 一些社運人士報告說,一些支持難民的社運人士或人權律師離開香港,使對尋求庇護者的法律支持減少。 就業: 「不驅回申索人」 在申索被審查期間無權工作,他們必須依靠社會福利津貼和慈善機構。 一個非政府組織報告說,這使一些申索人容易受到販運。 政府通常會批准為獲得不驅回保護的人和等待聯合國難民署重新安置的人工作,儘管只是在個案基礎上。 獲得基本服務: 消息人士稱,由於語言障礙,難民很難獲得醫療援助、獲得口罩和洗手液等健康保護產品,或者瞭解與新冠肺炎相關的資訊。 當香港的學校轉向網上教學作為新冠肺炎預防措施的一部分時,面臨經濟困難的難民家庭的孩子沒有遠端學習必不可少的電腦。 臨時保護: 「不驅回」 申索被確認的人不能獲得特區永久居民身份。 相反,特區政府將他們轉介給聯合國難民署,以尋求可能被承認為難民,到第三國重新安置。 在一些情況下,要在特區等待數年才會重新安置。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民變更政府的能力。 全國人民代表大會常務委員會 2021 年改革特區選舉制度的決定進一步限制了這種能力,這與《基本法》中將通過普選選舉行政長官和立法會描述為“最終目標”的條款相矛盾。 選民在行政長官選舉中沒有普選權,在立法會選舉中也沒有同樣的選舉權。 根據中華人民共和國對選舉制度的改革,所有行政長官和立法會候選人都必須通過複雜的申請程序來審查他們的“愛國”誠意,確保只有經過北京審查和批准的候選人才能在任何級別任職。 只有由親北京政客主導的選舉委員會 (EC) 的成員才有權提名特首候選人或投票選舉。 在新的選舉制度下,選民直接選出擴大後的立法會90個議席中的20個,即22%,而2016年的立法會選舉則由選民直接選出70個議席中的40 個(57%)。 40個席位由選委會直接選出,30個席位由經濟社會各領域 「功能組別」 代表選出。 根據《基本法》,只有特區政府而非立法會議員可以提出影響公共開支、政治結構或政府政策的法案。 特區向全國人民代表大會派出 36 名代表,在中國人民政治協商會議中約有 200 名代表,這些機構在中國共產黨的領導下運作,不具備立法獨立性。 須經特區行政長官、特區立法會三分之二議員及全國人大三分之二特區代表的同意,方可將《基本法》修改議案列入全國人大的議程。 全國人大擁有修改《基本法》的唯一權力。 選舉與參政 最近的選舉: 5月8日,李家超正式當選香港特區行政長官,贏得了由北京主導的選舉委員會1424張選票中的1416張票。 在中國中央政府表示不會支援任何其他提名後,李家超成為唯一參選的候選人。 2021 年 9 月的選舉委員會席位選舉是中國 3 月對特區政治制度進行全面改革後的第一次選舉,這種設計為親北京的 「愛國者」 一舉帶來近乎所有席位。 擴大后的選舉委員會的 1500 個席位中,有超過 1100 個席位是預先確定的,不進行選舉。 對於少數競爭席位,法規限制了專屬範圍,並使特區更加遠離一人一票的原則。 這些席位中只有一個名義上的獨立候選人當選。 儘管選舉委員會在歷史上被認為是「小圈子選舉」,但 2021 年的競選將有資格投票的選民人數限制在不到 5000 人,比 2016 年的選舉委員會選舉減少了 97%。 2021年12月立法會選舉,親北京的候選人贏得90席中的89席; 一名非建制派溫和人士贏得社會福利界功能組別議席。 主要的民主黨派都沒有派出任何候選人。 約有130萬選民投票,投票率為30.2%,創歷史新低,低於香港回歸以來六次立法會選舉51%的平均大約 2% 的選票空白或廢票,創歷史新高。 政黨與參政: 自《國安法》實施以來,許多民主政黨、抗議組織團體和民間社會組織的領導人因參與非暴力政治活動而被捕。 例如,包括前立法會議員和民選地方區議會議員在內的 47 名民主政治人士和社運人士,因參與 2020 年 7 月的非官方泛民初選而根據《國安法》面臨陰謀顛覆國家政權的指控。 過去一年沒有任何政黨受到徹底取締,但許多民主的政黨和組織自實施《國安法》後解散,原因是受到特區當局的壓力或擔心他們或他們的成員會受到政治打壓。 7 月,北京控制的報紙和親北京的政客多次威脅反對黨民主黨,如果它不修改政策,就會被取締,並指責它 “與外國勾結”。 婦女和少數民族的參與: 沒有法律限制婦女或少數群體成員參與政治進程,她們確實參與了。 香港行政會議中女性佔 21%,包括召集人在內。 2021年12月的立法會選舉,有17名女性當選(約19%)。 對於歷史上被邊緣化或少數民族的成員競選選舉職位或擔任選舉監督員,沒有法律限制。 然而,立法會中沒有少數民族議員,而且這些群體的人報告說,他們認為自己沒有代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府總體上有效地執行了該法律。 腐敗: 10 月 6 日,香港特別行政區的反腐敗監督機構廉政公署指控 1 名在職和 7 名退休政府官員在公職期間行為不當,在招聘活動中對某些候選人給予優待,並且沒有遵守公務員任用政策。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 各種國內和國際人權組織報告說,政府的審查、騷擾和限制越來越多。 當局利用《國安法》迫使對中國表示批評的組織停止運作、自我審查或更改運作程式以保護其員工。 多個工會和其他組織被迫解散,對歷史上批評中央政府的其餘團體產生了寒蟬效應。 中國和特區官員多次指責那些指控特區侵犯人權的本地和國際非政府組織“挑撥離間”。 7 月,香港政制及內地事務局局長曾國衛拒絕向聯合國人權委員會會議保證,參與該委員會審查香港在《公民權利和政治權利國際公約》下的義務的民間社會組織不會有根據《國安法》被起訴的危險。 政府人權機構: 設有監察員辦公室和平等機會委員會。 政府通過一個專業的遴選委員會招募專員代表這兩個辦公室,該委員會負責徵集申請和審查候選人。 專員是獨立的。 這兩個機構都在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內發佈了重要調查結果。 非政府組織表示,平等機會委員會的職權範圍狹窄,無法進行深入調查,特區政府的支援也有限。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦婦女確定為刑事犯罪,包括婚內強姦,但並未明確將強姦男性確定為刑事犯罪。 香港婦女中心聯合會等性暴力和家庭暴力倖存者支持組織報告稱,家庭暴力案件急劇上升,依據是自新冠肺炎疫情以來撥打熱線電話的人數增加,並且這一年持續不斷,受害者大部分是婦女兒童。 據香港一站式反家暴服務機構和諧之家2021-22年報告,該機構2021年共收容286名遭受家暴的婦女兒童,較2020年減少35% 。 其女性熱線在 2021 年接到了 8500 通電話; 這些電話中60%以上與家庭暴力有關。 社運人士對強姦報案不足表示擔憂,尤其是在少數民族社區。 法律沒有直接將家庭暴力確定為刑事犯罪,但政府將針對婦女的家庭暴力視為一個嚴重問題。 施虐者可能會根據針對人身攻擊、性侵犯和虐待兒童的法律受到刑事指控,具體取決於構成家庭暴力的行為。 政府根據現有的刑事違法行為有效地起訴了違法者。 法律允許倖存者針對施虐者尋求為期三個月、可延長至六個月的禁制。 該條例涵蓋配偶、異性戀和同性戀同居者、前配偶或同居者以及直系親屬和大家庭成員之間的虐待。 它保護 18 歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下自行申請禁制令,以免受父母、兄弟姐妹以及指定的直系親屬和大家庭成員的虐待。 法律還授權法院要求施虐者參加反暴力計劃。 在施虐者造成身體傷害的案件中,法院可以在現有禁制令上附加逮捕令,並將禁制令和逮捕令的有效期延長至兩年。 政府保持了為家庭暴力倖存者和施虐者提供干預、諮詢和緩助的計劃。 性騷擾: 法律禁止性騷擾或基於性別、婚姻狀況和懷孕的歧視。 法律適用於男性和女性,員警通常有效地執行這個法律。 然而,有多份關於住房、工作場所和大學性騷擾的報告。 今年 3 月,香港平等機會婦女聯席公佈的一項調查顯示,40% 的受訪者經歷過某種形式的性暴力,包括討論引起不舒服的性話題和非插入式性侵犯,以及不受歡迎的性關注。 該報告將性暴力和性騷擾的增加歸咎於疫情。 生育權: 沒有關於政府當局強制墮胎或非自願絕育的報告。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕手段。 歧視 : 香港實施保障婦女權益的政策,包括反歧視法律。然而,對於當前的框架是否為女性提供了足夠的保護存在爭議。 婦女享有與男子同等的法律地位和權利。 法律禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,並授權平等機會委員會爭取消除歧視和騷擾,並促進男女機會平等。 儘管政府普遍執行相關法律,但據報導,婦女在就業、工資、福利、繼承和晉陞方面面臨歧視。 平等機會委員會在2020年和2021年處理了418宗投訴。 大多數 (81%) 與就業有關,其中大部分又與懷孕歧視(125 起)和性騷擾(151 起)有關。 雖然法律同時保護男性和女性,但大多數性騷擾投訴是女性提出的。 系統性種族或民族暴力和歧視 雖然華人佔人口的大部分,但特區是一個多民族社會,來自多個族群的人被承認為永久居民,依法享有充分的權利。 法律禁止歧視,平等機會委員會負責監督法律的實施和執行。 該委員會設有一條熱線電話,用於查詢和投訴有關種族歧視的問題。 儘管政府採取措施減少歧視,但仍經常有關於歧視少數民族的報導; 法律沒有明確涵蓋執法活動中發生的種族歧視。 觀察人士一致認為,在學校、家庭、醫院和銀行、公共交通、零售和個人服務、餐飲服務等許多環境中都存在對少數族裔的歧視。 最常見的歧視類型是虐待或拒絕服務。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。 兒童 出生登記: 所有在特區、中國大陸或國外出生的人,若其父母中至少有一名是中國公民和香港永久性居民,均獲得中國公民身份和香港永久居留權。 非公民父母在特區生的孩子,若其父母中至少有一位是香港永久居民,獲得特區永久居留權,並有資格申請入籍成為中國公民。 當局例行登記所有這些狀態。 虐待兒童: 法律規定保護兒童虐待(毆打、襲擊、疏忽、遺棄和性剝削)的倖存者,政府強制執行該法律。 3 月,當地一家慈善機構指責政府虐待兒童,該機構的報告顯示 2 月至 3 月期間有多達 2000 名 10 歲以下的新冠肺炎患者兒童在隔離和治療期間被與父母分開。 4 月,政府改變了政策,允許新冠肺炎檢測陽性的兒童的父母陪同他們進入兒科病房,無論他們自己的新冠肺炎狀態如何。 該機構 5 月報告稱,其兒童保護登記處在 2021 年處理了 1367 起登記案件,比 2020 年的 940 起增加了 45%。 超過 40% 的案件涉及身體傷害或虐待; 32.8%涉及性虐待; 20.1%涉及疏忽。 6 月至 8 月期間,一家寄養設施的三名前工作人員因虐待兒童被判處 4 至 7 個月的監禁。 他們屬於受到虐待兒童指控的童樂居的 34 名前工作人員,該機構由香港兒童保護會運營。 童婚、早婚及強迫婚姻: 女性和男性的法定最低結婚年齡均為 16 歲; 但是,21 歲之前結婚需要父母的書面同意。 對兒童的性剝削: 自願年齡為 16 歲。 根據法律,與 16 歲以下的人「非法性交」的人將被判處五年監禁,而與 13 歲以下的人進行非法性交的人將被判處無期徒刑。 法律允許起訴某些在特區境外實施的性犯罪,包括針對未成年人的性犯罪。 法律禁止對兒童進行賣淫剝削和為賣淫而購買兒童。 法律規定,擁有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情製品,或發佈或安排發佈任何傳達或可能被理解為傳達某人已發佈、發佈或打算發佈任何兒童色情內容信息的廣告均屬犯罪行為。 當局有效執行了這種法律。 創作、出版或宣傳兒童色情製品可判處 8 年監禁,而擁有這種製品則可判處 5 年監禁。 8 月 11 日,三名香港員警被控性侵犯一名 15 歲女孩; 其中兩人還被指控製作兒童色情製品。 反猶太主義 活躍的猶太社區大約有 2500 人。 沒有關於反猶太主義行為的報告。 人口販運 請參見美國國務院發佈的《人口販運問題報告》 網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 基於性取向、性別認同或表達或性特徵的暴力行為、確定為犯罪和其他虐待行為 確定為犯罪: 沒有法律規定成年人之間發生自願的同性性行為是犯罪。 看似中立的法律並未不成比例地應用於女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性人、酷兒和雙性人 (LGBTQI+)。 針對 LGBTQI+ 群體的暴力行為: 關於針對 LGBTQI+ 人士的暴力行為的報告很少見,民間社會組織普遍認為警方的反應是恰當的。 歧視 : 雖然特區法律禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況的歧視,但沒有法律禁止公司或個人基於性取向、性別認同和表達或性特徵的歧視。 某些文化保守派和那些認為 LGBTQI+ 平等是西方價值觀的人非常頑固地反對 LGBTQI+ 平等。 上訴法院 8 月 24 日的一項裁決確認,婚姻權不適用於同性伴侶。 具備法定性別承認: 18 歲以上的人可以獲得法律性別承認; 但是,個人必須提供精神病學評估和性別確認手術的證明。 專門針對 LGBTQI+ 人士的非自願或強制性醫療或心理行為: 香港並沒有法律禁止所謂的轉化療法。 根據 LGBTQI+ 非政府組織真光社2021 年進行的一項研究,大約 20% 的香港男女同性戀者曾經試圖通過各種方式改變他們的性取向,包括轉換療法,並受到心理健康從業者的鼓勵。 對雙性兒童進行醫學上不必要和不可逆轉的「性別正常化」手術。 對言論、結社或和平集會自由的限制: 沒有關於 LGBTQI+ 個人或團體受到此類限制的報告。 殘障人 法律禁止歧視有身體、感官、智力和精神障礙的人,政府普遍執行這些條款。 政府採取行動,查處對殘障人實施暴力或虐待的肇事者。 政府普遍實施法律和計劃,為殘障人提供教育、就業、司法系統和醫療服務。 政府實施了法律和計劃,為殘障人提供使用交通、資訊、通信和建築物的便利,儘管有一些限制的報告。 法律要求改善進入建築的便利,並規定對歧視者進行制裁; 合規性有限。 一些人權活動人士觀察到,往往沒有對殘障人的服務,宣稱的政策沒有得到執行,或者法律過於有限,其實施沒有促進機會均等。 例如,雖然法律要求新建政府和大型公共建築或者對這些建築進行重大翻新時,應包括殘障人通道,但執法卻很稀少,尤其是在餐館、購物中心、藥店和雜貨店。根據 2021 年 12 月的一項政府調查,超過五分之一的身體殘障受訪者表示,他們在日常生活中面臨很多困難,而其餘的人當中有相當一部分人表示他們面臨一些困難。 法律規定,有特殊教育需要的兒童必須有平等的受教育機會。 據政府稱,超過 90% 的有特殊需要的學生就讀於主流學校,其餘的嚴重殘障學生就讀於特殊學校。 社會福利署為殘障人士提供培訓和職業康復服務,為被認為不能獨立生活的人提供補貼的住宿照顧服務,為殘障兒童提供學前服務,為精神殘障者、他們的家人和其他有興趣改善心理健康的居民提供社區支援服務。 成年殘障人失業仍然是一個嚴重問題,部分原因是對殘障人的歧視和政府支援不足。 福利團體表示,官方公佈的香港殘障人失業率(通常約為6%)不符合實際,聲稱實際失業率超過40%。 政府對有關暴力侵害或虐待殘障人的報告做出回應,包括家庭暴力或虐待。 一個由非政府組織和政府部門組成的委員會負責處理家庭虐待殘障婦女和兒童的案件。 2021 年,該委員會處理了 7000 多起個案,併為包括家庭暴力倖存者在內的殘障兒童和婦女設立了一個庇護中心。 非政府組織報告說,他們繼續面臨申請國際資金和為殘障相關專案提供培訓的挑戰,部分原因是《國安法》中的勾結外國條款。 ==第七節 工人權利== a. 結社自由和集體談判權 法律規定工人有權組織和加入工會,但特區和中國當局一再採取違反工會獨立原則的行動。 法律不保護集體談判的權利或強制僱主進行談判。 法律禁止公務員集體談判。 法律禁止解僱參加罷工的雇員,並使雇傭合同中懲罰罷工工人的任何部分無效。 警務處處長擁有廣泛的權力,可以為了國家安全或公共安全的利益控制和指揮公共集會,包括罷工。 根據法律,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使工會權利的雇員,也不得防止或阻止雇員行使此類權利。 對違反保護工會和相關工人權利的法律的處罰包括罰款以及支付給工人的法律賠償金。 處罰與其他涉及剝奪公民權利的法律規定的處罰相稱。 法律沒有得到有效執行。 有時懲罰違規者。 政府使用《國安法》、《社團條例》和《職工會條例》的規定來鎮壓獨立工會及其聯合會。 國際工會聯合會 1 月的一份聲明將當局的行為描述為「追溯性地為參加合法工會活動的人定罪,從而為所有民間社會團體營造一種恐懼和恐嚇的氣氛」。。 3 月,香港警方訊問了已解散的香港工會聯合會的四名前官員,並搜查了該聯合會的舊址。 據媒體報導,這四人沒有遵守警方根據《社團條例》發出的命令,提供有關工會聯合會的活動、運作和財務的資訊。 同樣在 3 月,北京控制的報紙《大公報》 攻擊了香港護士協會和香港公共醫療醫生協會,因為這兩個團體對從中國大陸派往香港抗擊香港最嚴重的新冠肺炎疫情的醫務人員的語言和專業能力表示擔憂。 據國際特赦組織稱,截至 6 月,據報導政府的職工會登記局對至少四個工會和專業協會進行了調查,包括香港記者協會(見第二節),以確定他們的活動是否符合《職工會條例》和工會章程。 來自特區官員和中國支持的媒體的壓力導致許多工會解散。 5 月,一個以前隸屬於工會聯合會的教育基金會宣佈將解散,理由是 「政治風險」 。 6月,被調查團體之一,醫管局員工陣線宣佈將解散,稱其面臨 「政治壓迫」。。 b.禁止強迫或強制勞動 法律不禁止所有形式的強迫或強制勞動,也沒有具體將強迫勞動確定為刑事犯罪。 政府使用《雇傭條例》和《盜竊罪條例》來起訴強迫勞動和相關罪行。 政府總體上執行了這些法律。 由於這些違法行為通常是罰款的民事違法行為,因此對這些違法行為的處罰與類似的嚴重罪行的處罰不相稱,例如綁架,後者違反了《刑事罪行條例》,帶有判刑入獄處罰。 非政府組織表示關切,一些外來勞工,尤其是私人住宅中的家傭,在招聘過程中面臨著高額債務,這使他們有可能因債務脅迫而被強迫勞動。 家傭以女性為主,主要來自菲律賓、印尼等東南亞和南亞國家。 法律允許收取最高為第一個月工資 10% 的仲介費,但一些招聘公司在原籍國要求預付大筆費用,工人難以償還。 一些在當地有執照的職業介紹所涉嫌與當地放債人和海外機構勾結,從債務計劃中獲利,一些地方機構非法扣留家傭人的護照和雇傭合同,直到他們償還債務為止。 當局表示,他們鼓勵受屈的工人提出投訴並利用政府調解服務,並積極追查任何違反勞工法律的舉報。 非政府組織對外來勞工和外籍家傭在訴諸司法方面面臨某些障礙表示擔憂,包括周日政府投訴部門關閉,這是大多數家傭的法定休息日。 與他們面臨的問題的研究證據相比,家傭提出的投訴數量低得不成比例。 此外,與記錄非法行為盛行的研究證據相比,對職業介紹所的調查和定罪數量較低。 即使被判犯有違法行為,被定罪機構所面臨的處罰也不足以起到威懾作用。 另見美國國務院的《人口販運報告》 ,網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。 法規禁止在任何工業機構僱用 15 歲以下的兒童。 禁止 13 歲以下的兒童在所有經濟行業就業。 13 歲或以上的兒童可以受雇於非產業機構,但須滿足某些規定,例如父母的書面同意和證明孩子已完成規定的學校教育。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所,以確保遵守這些規定。 違反童工法通常是民事犯罪,處罰包括罰款和法律賠償,與類似的嚴重刑事犯罪(如綁架)的處罰不相稱。 經常處罰違法者。 在這一年中沒有確認的關於最惡劣形式的童工報告。 d. 就業或職業歧視 法律法規禁止基於種族或民族、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。 法律規定,如果僱主以某種語言的精通程度為由拒絕應聘者,僱主必須證明精通某種語言是合理的工作要求。 法規不禁止基於年齡、膚色、宗教、政治觀點、來源國或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病毒或其他傳染病狀況或社會地位的就業歧視。 法律授權平等機會委員會努力消除歧視和騷擾,並促進男女機會平等。 政府普遍執行這些法律法規。 在發生就業歧視的案件中,法院擁有廣泛的權力對違反這些法律法規的人進行處罰。 雖然政府普遍執行這些法律,但據報導,婦女在就業、薪資和晉陞機會方面面臨一些歧視。 據官方統計,2021年女性月收入中位數平均是男性的75%。 同樣來自 2021 年的平等機會委員會報告表明,女性的收入比男性低 15%。 2020年,女性擔任經理、行政人員、專業人員和助理專業人員的比例為 35.5%,低於男性的 47.5%。 有報導稱,外籍家傭在 2 月的新冠肺炎疫情浪潮中受到歧視。 媒體報導說,一些感染了新冠肺炎的外籍家傭被解僱並被迫離開僱主的家。 其他人無法獲得醫療服務或被迫長時間工作且沒有額外報酬。 此外,外籍家傭還面臨基於殘障(健康)和家庭狀況(懷孕)的歧視。 外籍家傭面臨訴諸司法的重大障礙,因為僱主可以聲稱解僱是由於其他問題,例如工作表現不佳。 成年殘障人的失業率很高,部分原因是歧視和政府支援不足(見第六節,殘障人)。 人權活動人士和當地學者繼續對少數民族學生的就業前景表示擔憂,他們更有可能從事低薪、低技能的工作,並獲得低於平均水平的工資。 e.可接受的工作條件 工資和工時法: 法定最低工資低於平均規模家庭的貧困線。 法律沒有規定大多數員工的工作時間、每周帶薪休息、間休時間或強制加班。 幾個勞工團體報告說,僱主期望雇員工作的時間極長,並呼籲立法解決這一問題。 外籍家傭被排除在法定最低工資之外,而且經常面臨極長的工作時間(每天 12 至 16 小時)。 他們通常被期望一天 24 小時隨叫隨到,強制同住的要求加劇了這種情況。 職業安全與健康: 該法律包括針對各個產業的職業安全與健康 (OSH) 標準。 法律規定了適用於經濟中主要產業的標準。 法律規定企業和勞務派遣機構對臨時工的工傷負有責任。 職業安全與健康法律允許工人自行脫離危及健康或安全的狀況,不會影響他們的就業。 雇主必須報告其雇員在工傷事故中遭受的任何傷害。 勞工處職業安全與健康部門負責推廣安全健康宣傳、識別不安全情況、執行安全管理法律,以及整體制定和落實政策。 督導員可以進行突擊檢查並啟動調查和起訴。 今年上半年,勞工處報告的職業事故比 2021 年同期增加了 1%。 工資、工時和職業安全與健康執法: 勞工處負責與地方當局的勞工機構一起執行工資和工作時間法律以及職業安全與健康標準。 政府有效執法; 勞動督導員的數量足以強制遵守規定。 勞動督導員有權進行突擊檢查和啟動制裁。 違反工資法或職業安全與健康標準的處罰包括罰款、賠償金和工人賠償金。 這些處罰與類似罪行的處罰相稱。 經常對違規者進行處罰。 勞資審裁處裁定涉及拖欠或少付工資和不當解僱的糾紛。 勞資審裁處為家傭設置了若干障礙,例如冗長的審理案件時間和高額的法庭費用,這阻礙了他們尋求正義。 為外籍家傭提供的口譯服務有限。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] jhq8gq2f1mcamgk6lz2eooo875gxm6g 7909776 7909772 2026-07-24T20:54:22Z DosReportArchiver 122402 /* 香港 2022 年人權報告 */ 7909776 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2022年人權報告(香港部分) | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 }} [[en:2022 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Hong Kong]] =香港 2022 年人權報告= [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==執行摘要== 香港是中華人民共和國的一個特別行政區。 根據1984年《中英聯合聲明》和《特別行政區基本法》,除國防和外交事務外,香港會享有高度自治權。 2022年,中國繼續違反這些承諾,摧毀香港的政治自由和自治。 2021年的基本法修正案從根本上改變了選舉制度,實際上允許北京阻止北京不贊成的政治團體參加選舉。 2022年5月8日,香港選舉委員會推選前保安局局長李家超為香港下一任行政長官。 作為北京唯一允許的候選人,李家超在 1500 名成員的推選委員會中獲得了 99% 以上的選票,該委員會的成員由政府審查。 批評人士稱這次選舉違反了民主原則和政治多元化,嚴重背離了《基本法》規定的普選目標。 香港警務處維持內部治安,並向保安局報告。 保安局繼續向行政長官彙報; 但香港警務處國安處根據《國安法》成立,在中央政府監管下運作,《國安法》允許內地安全人員被安插在這個部門。國安法》還設立了向中央政府報告的香港特別行政區維護國家安全委員會,以及由大陸安全機構成員組成的維護國家安全公署。 該公署無需遵守香港法律,允許中國大陸安全人員公開活動,這與《中英聯合聲明》的精神和過去的做法背道而馳。 目前完全不清楚香港的文職當局是否對這個城市的安全部門保持有效、自主的控制。 重大人權問題包括以下可信的報告: 任意逮捕和拘留; 政治犯或被拘留者; 被政府人員殘忍或有辱人格的對待或處罰; 對香港以外個人的跨國鎮壓; 關於司法獨立的嚴重問題; 任意干涉隱私; 嚴重限制言論自由和媒體自由,包括不正當逮捕或起訴記者和審查; 對和平集會自由和結社自由的實質性干涉,包括對非政府組織和民間社會組織的組織、資助或運作的過度限制性的法律; 限制行動自由和離開該地的權利; 公民無法通過自由公正的選舉和平地改變他們的政府; 嚴重和不合理地限制政治參與; 政府對國內和國際人權組織的嚴格限制; 對工人結社自由的重大限制,包括對獨立工會的強制行動和對工會積極分子的逮捕。 政府很少採取措施來查明、起訴和懲罰犯有侵犯人權行為的官員,無論是在安全部隊還是在政府其他部門。 反腐敗工作繼續進行; 因腐敗罪行建議了對至少 65 名政府雇員採取紀律處分或其他行政措施。 ==第一節 尊重人格的完整性== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有有關特區政府或其代理人任意或非法殺人的報告。 b. 失蹤 沒有關於政府當局或代表政府當局造成失蹤的報告。 c. 酷刑和其他殘酷、非人道或有辱人格的對待或處罰,以及其他相關虐待 法律禁止此類行為,但有報導稱存在此類虐待行為,包括醫療虐待和有辱人格的對待。 7 月,一個審判庭發現,一名下級法院法官濫用司法權力,將一名因在 2019 年民主抗議活動中踢了一個員警而被定罪的囚犯還押到精神病院。 一些社運人士擔心,被審前拘留的人被送往精神病院,這是一種旨在強迫他們與政府合作的施壓形式。 監獄和拘押中心的條件 有報告稱監獄或拘留中心的條件引起了人權擔憂。 虐待性的物質條件: 據一些報導稱,新冠肺炎疫情在2月爆發期間,限制措施導致人員嚴重短缺,進而限制了囚犯的行動,基本上將他們整天關在牢房中,沒有新鮮空氣、運動、與他人互動或乾淨的衣服。 人權社運人士聲稱,一些囚犯和被拘留者在數周內主要被關在牢房中,而其他人則被關在擁擠的牢房中。 人權社運人士提出了可信的擔憂,即一些囚犯和審前拘留的人據稱被長時間單獨監禁,在某些情況下,他們處在 24 小時照明、過熱或過冷的溫度或其他有辱人格的條件下,作為對他們與其他被拘留人員分享資訊或要求改善拘留條件的懲罰。 管理: 政府必須調查對有問題的條件的指控,以公開的方式記錄結果,並且設有一個外部監察員辦公室。 然而,總部位於日本的非政府組織 (NGO) “今日人權” 組織 (Human Rights Now) 在 5 月的一份報告中指出,政府調查和回應這些指控的機制並未提供獨立的監督和投訴管道。 該報告還發現,在押人員往往無法通過外部管道報告有問題的條件。 前幾年,曾有報導稱在押人員因尋求改善物質條件而遭到報復。 政府通常允許囚犯和被拘留者會見訪客和參加宗教儀式,儘管在 2 月的新冠肺炎疫情爆發期間暫停了此類探視。 一些社運人士和專家報告說,這些限制削弱了被告諮詢法律顧問和準備辯護的能力。 獨立監督: 政府通常允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。 太平紳士可以就物質條件、過度擁擠、工作人員改進、培訓和娛樂計劃和活動以及影響囚犯福利的其他事項提出建議和意見。 然而,上文提到的「今日人權」報告稱太平紳士探視計劃“沒有效果”,並表示政府“未能防止對投訴人的報復”,這些投訴人向來訪的太平紳士提出了擔憂。 獨立監察警方處理投訴委員會是負責調查涉嫌貪污或濫用職權的香港警方監督機構。 人權社運人士觀察到,從 2021 年 12 月開始,監警會以壓倒性優勢被親政府人士和立法會議員所控制,其中大多數人沒有接受過法律和人權方面的專業培訓,社運人士表示,這削弱了監警會的有效運作和信譽。 d. 任意逮捕或關押 法律總體上禁止任意逮捕和拘留,並規定任何人有權在法庭上質疑逮捕或拘留他或她的合法性,但香港警務處繼續根據《國家安全法》(《國安法》)及其他立法進行任意逮捕和拘留。 根據總部位於紐西蘭的人權衡量倡議(Human Rights Measurement Initiative)組織 6 月的一份報告,香港免於任意逮捕的自由度處於“非常糟糕”的最低範圍內,得分為 3.5,滿分是10。 儘管特區和中華人民共和國聲稱《國安法》不具有追溯力,但國際觀察人士指出,由《國安法》創建的警務處的國家安全處利用其廣泛的調查權力尋找在《國安法》實施之前“煽動叛亂”或其他罪行的證據,並根據《國安法》 和殖民時代的煽動法律對個人提出指控。 例如,在 9 月針對已解散的香港市民支持愛國民主運動聯合會(“支聯會”)及其前領導人的《國安法》顛覆案的初步調查中,檢察官引述了“支聯會”20多年前的活動作為證據。 逮捕程式和被關押者的待遇 員警通常在看到嫌疑人犯罪時公開逮捕他們,或者根據充分的證據並由正式授權的官員簽發的逮捕令實施逮捕。 警方還被要求迅速起訴或釋放被捕的嫌疑人。 政府尊重這一規定,通常會在 48 小時內將被捕者帶給司法官員。 被拘留者通常會被迅速告知可能對他們提出的指控。 有一個有效的保釋制度,允許未被指控的人在提出指控之前被保釋釋放。 這種「員警保釋」包括規定被捕者每月到員警局報到。 法律沒有規定政府必須提出指控的期限。 社運人士爭辯說,保釋制度使被捕者處於法律煉獄之中。 被捕后,根據法律,律政司會進行調查以確定對被捕者的適當指控。 對嫌疑人的訊問必須進行錄像。 根據《國安法》,警方可以要求因政府認定涉及「國家安全」的罪行而被捕的個人在調查期間交出旅行證件,即使他們沒有被正式起訴。 警方在許多《國安法》案件中行使了這一權力。 在政府指定的涉及「國家安全」的案件中,民運人士被拒絕保釋,保釋門檻也更加嚴格。 例如,總部位於英國的人權組織香港監察在其 5 月份的報告中指出,自 2020 年以來,在 113 名被控犯有「國家安全」相關罪行的人中,四分之三的人被拒絕保釋。 《國安法》規定的保釋條件讓被告有責任說服法官他或她不會“繼續從事危害國家安全的行為”,而此類《國安法》或其他與“國家安全”相關的案件只能由特區行政長官特別指定的國安法官審理。 在 5 月份的一份報告中,喬治敦法學院亞洲法律中心將這一標準描述為“一個大多數被告無法克服的不可思議的高標準”。 在 4 月份的一份意見中,一家香港法院解釋說,2021年12月拒絕了民運人士吳敏兒的保釋,她是已解散的香港職工會聯盟的前主席,因為吳敏兒“由於她的工會工作而具有國際影響力”。 法院此前拒絕 「國家安全」相關案件的被告保釋,因為他們與外國外交官或記者經常接觸。 在獲准保釋的案件中,人權組織指出,作為保釋條件,被告的言論和結社自由經常受到嚴格限制。 這種限制的典型例子是前立法會議員何俊仁 8 月份的案件,他在與「國家安全」相關的案件中的保釋條件包括夜間宵禁,禁止任何“可能被視為違反國家安全法律”的言論,以及禁止聯繫外國官員或議員。 1 月,一家法院撤銷了民運人士鄒家成的保釋,接受了香港政府的觀點,即他在社交媒體上發表的帖子構成危害國家安全的行為。 當局通常允許被拘留者獲得他們選擇的律師,但在 2021 年 12 月,政府對法律援助制度進行了改革,取消了被告在獲得法律援助的情況下選擇自己的律師的權利。 而是讓香港法律援助署為這些被告指派律師。 11 月,在終審法院維持下級法院允許英國律師蒂莫西·歐文( Timothy Owen) 代表《蘋果日報》創始人黎智英在《國安法》審判期間的裁決後,香港政府請求中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會 「釋法」 。 觀察人士稱這個請求很可能旨在導致歐文被解僱。 12月,人大常委會發佈釋法,說香港行政長官可就這個問題頒發一份對法院具有約束力的證明,或特區維護國家安全委員會可對這個問題做出不受司法審查的而且可以執行的法律效力的決定。 與此同時,黎智英的律師報告說,香港入境事務處拒絕為歐文延長工作簽證,阻止他在法庭上代理黎智英。 審前拘押: 延長的審前拘留是一個日益嚴重的問題,對於那些因《國安法》或相關指控而被捕的人而言尤為如此。 截至 10 月,至少有 44 名被控犯有「國家安全」相關罪行的人在被拒絕保釋後被拘留並等待審判一年多。 一些人權組織將「國家安全」案件中的審前拘留稱為「未經審判的無限期拘留形式」,這種拘留可以持續數月或數年或是「法外懲罰」。 據報導,由於司法案子積壓,一些被控犯有與 2019 年抗議運動有關的違法行為的被關押者可能要到 2023 年 11 月才能接受審判。 在某些情況下,民運人士被拒絕保釋,拘留時間超過他們被控罪名的最高刑期。 例如,截至年底,根據《國安法》被指控與非官方的 2020 年泛民初選有關的 47 名被告中,仍有 17 人處於審前拘留中。 其中大部分自 2021 年 2 月以來一直被拘留。 當局為該案件設定的最新審判開始日期是 2023 年 1 月,這將導致這些人被審前拘留 700 多天。 一些毒品和販毒案件的被告人也等了好幾年才開庭審理。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 儘管法律通常規定司法獨立,但《國安法》在政府指定涉及“國家安全”的案件中限制了這種獨立性。 人權組織對被控犯有「國家安全」罪行的被告面臨更嚴格的保釋條件表示擔憂(見第一節d.,逮捕程式和被拘留者待遇); 可能會被剝奪正當程式和公平公開審判; 並可能面臨引渡回中國大陸受審。 特區當局的其他行動威脅到司法獨立。 3月,當時的行政長官林鄭月娥拒絕了香港大律師公會向負責提名和晉陞的司法人員委員會推薦的人選。 報導指出,這是因為提出提名人選的時任大律師公會主席被認為是反北京的。 香港法院無法裁定《國安法》是否合憲,也無法裁定其任何條款是否違憲,也無法根據《基本法》或《公民權利和政治權利國際公約》相互抵觸的情況審查《國安法》。 審判程式 法律規定了公平和公開審判的權利,而司法機構在很大程度上執行了這一權利。 被告有權被及時詳細地告知對他們的指控,並有權得到審判而不會無故拖延,但這些權利,尤其是後者,並不總是得到維護。 被告被假定為無罪,但官員腐敗案件除外: 現任或前任政府官員的生活水平高於與官方收入相稱的水準,或者控制的金錢或財產與官方收入不成比例,這依法被視為犯罪,除非該官員能夠對這種差異做出令人滿意的解釋。 法院維持了這項法令。 審判由陪審團進行,治安法官和地方法院級別除外。 根據《國安法》,特區當局可以指示由三名特別指定的國家安全法官組成的法官小組審理案件,而不是陪審團。 8 月,律政司司長林定國下令將兩起與 「國家安全」 相關的案件由三名法官組成的法官小組而非陪審團審理: 47 名被告因參與 2020 年非官方泛民初選而根據《國安法》被控顛覆,以及《蘋果日報》 創始人黎智英的案件由一個法官小組審理。 林定國司長提供的理由是「外國勢力的參與」和「如果由陪審團進行審判有妨礙司法公正的風險」。 據報導,去年 12 月,林鄭月娥以類似理由拒絕陪審團審判香港市民支持愛國民主運動聯合會三名前領導人。 2021年12月,特區當局限制接受法律援助的被告人選擇自己的律師的權利,以及每位律師每年可接辦的法律援助和司法複核案件的數量。 一些律師、社運人士和專家批評這項行動限制了被告獲得他們選擇的律師的權利,並限制了社運人士挑戰當局行為的能力。 1 月,第一個根據《國安法》被定罪的人唐英傑在香港法律援助署為其指派新律師後撤回上訴; 據媒體報導,唐英傑決定撤回上訴是因為他不信任政府指定的律師。 一些人聲稱 2 月份對訪客實施的新冠肺炎限制降低了被告準備辯護的能力。 端傳媒報導的 3 月的調查概述了此類限制如何影響辯護律師的工作並侵犯被告的權利。 在多起涉及「國家安全」的案件中,被告及其律師爭辯說,檢察官一再拖延向辯方移交檔,妨礙了被告準備庭審的能力。 例如,5月,根據《國安法》被控顛覆罪和拒不向警方交出檔的香港市民支援愛國民主運動聯合會前副主席鄒幸彤說,在要求檢察官提供相關材料8個月後,“被告有兩周的時間來 [審閱] ”調查人員收集的“ 30 多年的檔” 鄒幸彤還報告說,檢察官移交的一些檔“99% 都經過了修改”,妨礙了她準備自我辯護的能力。 根據《國安法》,行政長官提供了一份有資格審理特區當局指定為涉及「國家安全」的案件的法官名單,其中包括《國安法》和殖民時代煽動法律之下的罪行。 一些人權團體和法律專家稱,這項規定使特區當局可以親自挑選法官審理國家安全案件,這與司法獨立不符。 全國人民代表大會常務委員會決定如何解釋《國安法》,而不是基於特區的司法或民選機構。 人大常委會有權對涉外案件、情節嚴重(但未定義的)或對國家安全構成重大和緊迫威脅的案件中的犯罪嫌疑人引渡至中國大陸閉門審理。 政治犯與被拘押者 特區當局在這一年中拘留和監禁了越來越多的人,因為他們表達了觀點(在有些情況下被推定為政治觀點),並參與了非暴力政治活動。 總部位於英國的非政府組織香港監察估計,1 月份有 720 多名政治犯和被拘留者在押; 總部位於美國的非政府組織香港民主委員會在 5 月份估計,當時有 580 多名政治犯和被拘留者在押。 這兩個組織在他們的工作中都使用了政治犯的寬泛定義。 當地和國際觀察人士指出,除了少數例外,那些被控違反《國安法》、煽動叛亂或未經授權集會的人都在和平行使《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》規定的言論、政治參與、集會和結社自由。 跨國鎮壓 根據《國安法》的條款,特區當局和中央政府對任何被視為從事《國安法》下定義模糊的四種犯罪活動之一的人,不論其國籍和地點,均享有管轄權: 分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、或者勾結外國或者境外勢力危害國家安全。 當局採取措施在實際中踐行這些主張。 威脅、騷擾、監視和脅迫: 3 月,香港警方致信英國人權社運人士本尼迪克特·羅傑斯 (Benedict Rogers) ,指控他 「勾結外國勢力危害國家安全」,這是《國安法》下的罪行,並警告說,這種罪行可能會被判處三年有期徒刑直至無期徒刑。 8 月,香港保安局指控三名北美社運人士 「觸犯顛覆國家政權罪」 ,在此之前,這些社運人士宣布計劃建立流亡的 「香港議會」 。 一些社運人士和非政府組織聲稱,中國當局對來自香港但居住在其他國家的人進行監視和騷擾。 例如,根據英國非政府組織英國港僑協會的一份報告,1 月,一名涉嫌與中國或特區當局有關聯的人拍攝了在英國舉行的支援香港新聞自由的示威活動。 民主團體和地方新聞媒體一直是老練的網路攻擊的目標,這些攻擊似乎是由國家支援並源自中國。 民運人士還經歷過似乎來自中國實體的網上騷擾和咄咄逼人的“人肉搜索”(出於惡意目的在互聯網上識別個人)。 去年 12 月,國際特赦組織加拿大分部表示,它成為中國國家支援的行動者進行網路攻擊的目標,這些行動者在其系統中搜索與香港有關的資訊。 民事司法程序和賠償 有獨立和公正的民事司法機構,可以就特區機構或個人侵犯人權的行為向法院提起訴訟,尋求賠償,但維護國家安全公署和中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室的工作人員除外,取決於對法律的解釋。 然而,一些社運人士報告說,由於害怕特別行政區和中國當局的報復、法律援助制度改革後獲得法律顧問的機會受到限制,以及支援邊緣化群體的民間社會組織的解散,利用這些法律機制的機會越來越有限。 財產扣押和歸還: 特區當局凍結了前立法會議員、民間社會團體和其他政治目標的銀行帳戶。 4 月,流亡澳大利亞的前民主派立法會議員許智峰在社交媒體上稱,當局根據《國安法》獲得法院命令,禁止他、他的妻子和他的母親在香港買賣任何房產,許智峰說這是企圖通過經濟手段騷擾和恐嚇持不同政見者。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,但有多份報告稱特區政府不尊重這些禁令,包括有關中國中央政府安全部門和北京授權的維護國家安全公署在特區監視民主和人權社運人士和記者的報告。 一些因涉嫌與「國家安全」相關的罪行而被捕的人被要求交出個人手機和計算機設備,包括在他們被正式起訴之前。 警方一再要求科技公司提供個人的私人通訊。 8 月,總部位於波蘭的網路安全公司 7ASecurity 進行的安全審計發現,政府強制使用的新冠肺炎接觸者追蹤應用程式 LeaveHomeSafe 包含隱私和安全風險,可能危及用戶個人資訊的安全。 科技公司、社運人士和普通公民越來越擔憂隱私權和數據保護。 2021 年 10 月通過的反人肉搜索修正案允許香港個人資料隱私專員公署在懷疑已經或可能發生與人肉搜索相關的違法行為時,可以在沒有搜查令的情況下扣押和進入有關場所內的任何電子設備。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 儘管有《基本法》的規定和政府的主張,中國和特區政府越來越多地侵犯言論自由。 當地政府繼續根據《國安法》、殖民時代的煽動叛亂法和其他從事和平政治表達的法律起訴個人。 它還恐嚇記者及其專業組織,導致多家媒體關門。 表達自由: 法律限制個人公開批評政府而不受報復的能力。 特區當局經常逮捕和起訴有批評地方或中央政府言論的人,這些言論被定性為“煽動對政府的仇恨”或“煽動不同社群間的憎恨和敵意”,違反了殖民時代的煽動法。 當局還繼續起訴個人,指控他們發表違反《國安法》的言論,以煽動顛覆或分裂國家。 檢察官在多次法庭庭審時辯稱, 2019 年民主抗議活動的共同口號“光復香港,時代革命”,其內在含義是支持獨立、改變特區憲制地位,或兩者兼而有之。 3 月,法院以高呼 「光復香港,時代革命」 口號為由,判處維權人士譚德志七項煽動叛亂罪,隨後判處譚德志 40 個月監禁。 學者和社運人士爭辯說,法院的判決沒有考慮到《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》以及《國安法》本身對言論自由的保護。 2 月,國家安全員警逮捕了維權人士古思堯,並指控他策劃在中國中央政府駐香港聯絡辦公室外舉行抗議北京冬季奧運會的企圖煽動叛亂罪。 在 6 月的審判中,檢察官辯稱,古思堯給中國和特區政府帶來了“仇恨和鄙視”。 7 月,古思堯被定罪並被判入獄 9 個月; 主審法官認為,檢察官無需證明存在暴力因素,並得出結論認為,古思堯計劃在抗議中使用的口號,包括一些批評《國安法》的口號,可能 “削弱人們對司法行政的信心” 。 選舉候選人和宣誓就職的規定也限制了政治舞臺上的言論自由。 法律(見第三節)規定所有民選官員宣誓效忠並遵守對中華人民共和國和特別行政區的“愛國”標準。 特區當局此前曾在宣誓被視為“無效”時取消候選人的任職資格,沒有任何解釋或上訴的可能性。 政府規定所有公務員宣誓效忠。 據媒體報導,如果公務員拒絕宣誓,他們可能會失去工作,如果他們後來從事包括言論在內的被視為違反誓言的行為,則可能面臨刑事指控,包括根據《國安法》的指控。 公務員工會表示擔心宣誓的紅線不夠清晰,即使在公務員下班時,宣誓也可能限制公務員的言論自由。 6 月,特區政府將這一規定擴大到母語為英語的教師(通常是外國人)和在公立學校工作的顧問。 政府將終止任何未能宣誓的人的合同。 6 月,政制及內地事務局局長曾國衛告訴立法會,共有 129 名香港公務員和 535 名其他政府工作人員因未能宣誓效忠政府而被解僱或辭職。 2021 年通過的立法禁止煽動他人在選舉中不投票或投空白票。 違反者最高可被判處三年徒刑和罰款。 7 月,反腐敗機構指控兩人煽動他人在 2021 年 12 月的立法會選舉中投空白票。 同月,至少還有兩人因涉嫌同一罪行被捕。 法律專家稱該立法不相稱,而且不符合普通法規範,普通法規範僅在被煽動的行為本身非法時才將煽動定為犯罪。 去年 12 月,一個人因為分享了一位海外社運人士的臉書帖子而被判處犯有煽動他人投空白選票罪。 他被判緩刑兩個月。 特區立法禁止被視為濫用或褻瀆中華人民共和國國旗或國歌的行為,包括網上行為。 7 月,至少有兩人被控侮辱中華人民共和國國歌,其中一人還面臨褻瀆香港區旗的指控。 11 月,其中一人在承認侮辱國歌罪后被判入獄三個月。 12 月,一名少年在承認煽動叛亂和侮辱國旗和國歌罪后,被判處在培訓中心至少拘留六個月。 10 月,香港一所高中的 14 名學生因在升旗儀式上不尊重國歌和中華人民共和國國旗而被停學三天。 11 月,一名個人因轉發一段視頻剪輯而被捕,罪名是在首爾的一場橄欖球比賽前為香港演奏了錯誤的國歌。 暴力與騷擾: 記者因報導而受到地方和中央當局的恐嚇。 眾新聞和其他媒體在關閉決定中提到了對其記者安全的擔憂。 12 月,一名自由撰稿人在拍攝 2019 年 11 月的抗議活動時被捕,後因 “持有攻擊性武器” (即一把多用途刀和一支激光筆)被判處 15 個月徒刑。 4 月,香港外國記者會 26 年來首次宣布暫停其年度人權新聞獎,以避免根據《國安法》承擔潛在的法律責任。 媒體報導稱,被特區當局指控煽動叛亂的已關閉媒體立場新聞原本可在頒獎典禮上獲獎。 至少三名政治漫畫家在 4 月至 6 月期間從香港移居國外,理由是擔心當局可能會由於他們的作品而根據《國安法》或《煽動叛亂法》逮捕他們。 特區官員和親北京媒體繼續指責香港記者協會可能違反《國安法》和其他法律。 1 月,特區政府職工會登記局宣佈已對記者協會展開調查,並要求該組織提供有關其財務和活動的資訊。 4 月,記者協會召開了一次特別的網上會議,討論解散的可能性,理由是該協會及其成員越來越擔心安全問題。 9 月,警方逮捕了記者協會主席陳朗升,指控他妨礙員警工作。 據報導,兩名便衣員警在陳朗升報導新聞時要求他出示身份證; 據稱陳朗升要求看他們的徽章,之後員警逮捕了他。 媒體權利組織無國界記者呼籲香港當局撤銷對陳朗升的指控。 超過 150 家外國新聞媒體收到了香港政府的投訴信,引述他們關於當地政府、《國安法》和香港重大事件的文章和社論。 這些信件通常以特首或其他高級官員的名義發出,將這些報導和社論描述為“嚴重有偏見”、“毫無根據的指控”或“達到了新的肮髒程度”。 對新聞機構與包括網上媒體的其他媒體成員的新聞檢查或者內容限制: 有關媒體自我審查和疑似內容控制的報導仍在繼續。 獨立媒體的經營空間繼續縮小。 特區以表達不被視為親政府觀點的獨立媒體為整治目標。 使用《國安法》和煽動法強制關閉獨立新聞媒體《蘋果日報》和立場新聞 後,特區當局繼續根據「國家安全」相關指控起訴這些媒體的前高管和編輯。 11 月 21 日,《蘋果日報》 6名前任高管,包括發行人張劍鴻和總編輯羅偉光,對《國安法》與外國勢力勾結破壞國家安全的指控供認不諱。 據一些媒體報導,這六人中的一些人將在原定於 12 月 1 日但推遲到 2023 年的國家安全審判中成為檢方對前《蘋果日報》擁有者黎智英指控的證人。 根據總部位於比利時的國際記者聯合會 2 月份的一份報告,自《國安法》實施以來,至少有 20 名記者和新聞自由社運人士被捕,其中大部分發生在 2021 年。 這些人中至少有十幾人受到指控,其他人則在流亡。 由獨立民意調查公司香港民意研究所和香港記者協會聯合進行的一項民意調查發現,97% 的受訪者表示過去一年新聞自由“變得更糟”,其中93% 的受訪者認為根源是“政府”。 1 月,獨立網上媒體眾新聞宣布關閉。 立場新聞關閉、 「不斷惡化」的媒體環境以及對員工安全的擔憂導致這個決定。 6 月,調查性網上新聞媒體傳真社成為第 10 個宣佈關閉的香港新聞媒體,說明的理由是香港媒體近年來發生了 「巨大變化」 。 10 月 25 日,在對兩項與辦公空間租賃協定有關的欺詐罪的審判中,法院裁定前《蘋果日報》擁有者黎智英有罪,但人們普遍認為這是當局騷擾運動的一部分。 12 月 10 日,黎智英被判處五年零九個月徒刑,並罰款 200 萬港元(257,000 美元)。 8 月,在與《國安法》指控相關的初步動議中,法院裁定警方可以搜查黎智英擁有的兩部手機的內容。 黎智英曾辯稱,手機中包含受香港法律保護的新聞材料,但法院裁定,《國安法》授予警方額外權力調查犯罪,優先於當地法律。 上訴法院隨後確認了這個裁決。 互聯網自由 實施《國安法》后,對網上內容的審查有所增加。 2 月和 10 月,當局分別封鎖了在英國的維權組織香港監察和香港民主委員會的網站。 雖然互聯網使用仍然普遍且普遍開放,但地方當局越來越多地將網上言論定為犯罪。 《國安法》 及其實施細則賦予警方廣泛的權力,可以命令消息發行者、平臺服務提供者、託管服務提供者和網路服務提供者阻止和刪除內容。 經行政長官批准后,警方亦可截取通訊或進行秘密監視。 在調查違反《國安法》的案子時,警方還可以要求發佈資訊或意見的人或相關服務提供者提供有關最終用戶的資訊。 7月,民主反對黨社會民主黨聯盟宣佈,「迫於巨大壓力,被迫刪除涉嫌違反《國家安全法》的網上帖子。 ” 8 月,警方逮捕了 「Civil Servant Secrets」 (“公務員秘密”) 臉書頁面的兩名管理員,他們涉嫌在該頁面上發佈“宣揚惡意和敵意情緒”的帖子,違反了煽動叛亂法。 逮捕事件發生后,當地媒體報導說,至少有 8 個類似的 臉書頁面因害怕類似的逮捕而關閉,這些頁面允許某些政府機構的雇員或某些大學的學生匿名發帖。 當地專家表示,逮捕行動加強了香港居民的自我審查。 根據 2021 年反起底修法,特區當局可以對不遵守提供使用者資訊或內容刪除命令的網上平臺處以罰款,或逮捕其駐香港員工。 Meta 和谷歌報告拒絕了特區政府不符合其公司政策的提供使用者資訊和內容刪除命令。 限制學術自由和文化活動 特區政府繼續以政治理由限制學術自由和文化活動。 自《國安法》實施以來,特區教育局已將「國家安全」納入特區政府批准的各級課程,從幼兒園開始。 這些指南規定所有遵循官方特區課程的公立學校限制校園內的政治表達和活動,並定期提交有關其國家安全教育實施情況的報告。 社運人士譴責限制校園言論自由的指南。 到年底,香港所有8所公立大學都要求包括國際學生在內的本科生完成必修的「國家安全」課程。 社運人士和非政府組織報告說,北京控制的媒體攻擊和騷擾學術人士的研究和著述,以及他們認定的政治立場。 例如,北京控制的報紙《大公報》指責政治學家方志恆“支援港獨”之後,他 2 月離開了香港。 特區當局還根據他們認定的學者的政治傾向或過去的隸屬關係影響學術任命。 2 月,香港拒絕向香港大學聘請教授人權法的法律學者里安·索爾森(Ryan Thoreson)發放簽證。 特區政府沒有就拒簽做出解釋,但媒體報導稱政府拒絕了簽證可能是因為索爾森曾在非政府組織人權觀察工作。 公共圖書館、學校和大學篩選他們的館藏,包括檔案,以遵守《國安法》; 目前尚不清楚這是基於特區官員的要求,還是這些機構選擇了自我審查。 例如,6 月媒體報導稱,在香港教育局要求校方審查可能違反《國安法》的書籍後,幾所高中從圖書館撤走一些書。 香港大學要求使用圖書館的人登記以後才能查閱「政治敏感」書籍。 7 月,當地媒體報導稱,由政府貿易促進機構組織的一年一度的香港書展不允許三家獨立出版商參加,這些出版商出版過香港民主運動的內容。 這些出版商聲稱,這個決定是出於政治動機做出的。 據媒體報導,書展沒有任何涉及敏感話題的書籍,包括 2019 年香港的民主抗議活動或 1989 年的天安門廣場大屠殺。 如果電影“被發現與國家安全利益衝突”,法律允許特區當局吊銷電影的公映許可證。 放映沒有許可證的電影的人最高可被判處三年監禁。 8 月,香港電影、報刊和物品管理辦事處拒絕了一部短片的公映許可。 這部短片包含一小段展示香港 2014 年雨傘運動期間抗議活動的場景。 9月10日,法院判處已解散的言語治療師總工會的五名領導人 19 個月監禁,罪名是合謀出版和銷售一系列煽動性出版物,即提及 2019-20年抗議運動的兒童漫畫書。 檢察官聲稱,這些書企圖「用煽動性意識形態灌輸」,通過將中華人民共和國描繪成「殘暴的獨裁者」來促進分裂主義,並對當局“使用暴力”。 特區官員早些時候指責這些書籍「煽動仇恨」和「毒害」兒童的思想,反對中國和特區政府。 b. 和平集會和結社的自由 法律規定和平集會和結社的自由,但特區當局不尊重這些權利,尤其是對與民主運動有關的人和組織。 政府一再引用新冠疫情的健康擔憂作為限制公眾集會的理由,儘管對涉及政府官員和親北京團體的活動例外。 和平集會的自由 雖然法律規定了和平集會的自由,但政府以公共衛生問題為由,實際上出於政治目的禁止了和平集會。 然而,政府在 4 月豁免了有希望擔任特首的和候選人遵守嚴格的社交距離規定,允許他們在兩周的提名期內會見選舉委員會成員。 在新冠疫情開始後,警方沒有向與中國和特區政府不一致的團體的公開示威發出任何“不反對通知書”。 據媒體報導,截至 10 月,沒有任何非政府組織申請舉行公開抗議。 據國際特赦組織稱,截至 5 月,批評政府的個人或團體幾乎不可能在不面臨被起訴風險的情況下組織和平的公共集會。 1 月,已解散的香港市民支持愛國民主運動聯合會前副主席鄒幸彤因煽動他人在2021年紀念 1989 年6 月 4 日天安門廣場大屠殺而被判處 15 個月監禁。 12 月,上訴法院推翻了對鄒幸彤的定罪,裁定警方在沒有考慮採取保護公眾健康措施的情況下允許進行 6 月 4 日集會是錯誤的。 6 月,警方在大屠殺周年紀念日逮捕了至少 6 人,媒體稱這是企圖阻撓紀念這一事件。 33年來,香港天主教會第一次沒有在6月4日為1989年大屠殺的遇難者舉行追思彌撒,擔心彌撒會被視為違反《國安法》。 同樣在 6 月,支援民主的反對黨社會民主連線的主席告訴媒體,警方警告至少 6 名連線成員不要在 7 月 1 日香港回歸中華人民共和國 25 周年之際舉行任何抗議活動。 社民連線隨後宣佈不會在7月1日舉行任何抗議活動。 結社自由 法律規定結社自由,但政府不尊重這個法律。 當局調查並強制關閉他們視為國家安全隱患的任何團體。 國際特赦組織 6 月的一份報告稱,自《國安法》實施以來,近 100 個民間社會組織被迫解散或搬遷。 特區官員和親北京的媒體繼續騷擾和恐嚇與民主運動有關係的非政府組織,包括工會和專業協會(見第七節a.)。 根據法律,任何聲稱自己是被禁組織官員的人都可能被判處最高三年的監禁和罰款。 那些因向被禁團體提供開會場所或其他援助而被定罪的人也可能被判處罰款和監禁。 根據《國安法》,香港警方可要求任何屬於「外國代理人」的團體提供有關其活動、人員和財務的信息,否則最高可判處6 個月監禁。 特區當局起訴了香港市民支持愛國民主運動聯合會的三名前領導人,原因是他們沒有按照通知提供這些資訊。 這些前領導人辯稱,支聯會不是外國代理人,因此沒有義務遵守,而檢察官則辯稱,當局無需證明某個團體實際上是“外國代理人”即可要求提供資訊。 檢察官堅稱支聯會是「外國代理人」,因為它向至少六個外國組織和個人提供資金,或者從他們那裡接受資金。 5 月,根據《國安法》,警方逮捕了已解散的 612 人道支援基金的五名前信託人。 這個基金為在 2019 年民主抗議活動中因涉嫌與外國勢力勾結而被捕或受傷的人提供經濟和法律援助。 這五人包括前立法會議員吳靄儀和何秀蘭,以及已退休的香港天主教主教陳日君。 他們和該基金的前任秘書隨後因未能根據《社團條例》將基金登記為「社團」而被判有罪並被罰款約3900 港元(500 美元),他們的律師辯稱這是對他們結社權的違憲侵犯。 12 月,這五人對他們的定罪提出上訴。 c. 宗教自由 請見美國國務院發佈的 《國際宗教自由報告》 ,網址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.行動自由 法律規定了港內出行、出國旅行、移民和歸國的自由。 政府有時會沒收旅行證件,並對面臨指控的民運人士和反對派政治人物實施旅行禁令。 當局強迫一些根據《國安法》被捕但未被起訴並被警方保釋的人,包括外國人,交出旅行證件作為保釋條件。 出國旅行: 有媒體報導指出,當局有一份禁止出境人士的「監視名單」,如果他們試圖離開特區,就會被攔截。 5 月,警方以涉嫌 「勾結外國勢力」 罪名在香港國際機場逮捕了文化研究學者許寶強,這是《國安法》規定的罪行,當時許寶強正準備離開香港。 政府頒布了2021 年 8 月生效的移民法的一項修正案,法律學者、非政府組織和難民維權人士認為,該修正案授權當局在沒有法院命令的情況下禁止任何人進出香港。 英國授予 1997 年之前在香港出生的人某些英國人的權利,但不授予居留權。 在英國授予這些英國國民(海外)護照持有人進一步的權利和獲得公民身份的途徑后,中國和特區宣佈它們將不再承認英國國民(海外)護照作為身份或旅行證件。 e. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)和人道主義組織合作,為難民、尋求庇護者、無國籍人和其他受關注的人提供保護和緩助。 庇護途徑: 法律沒有規定給予庇護或難民身份,但政府已經建立一個系統,為那些在本國可能遭受酷刑或其他虐待的人提供有限的保護。 政府使用「不驅回申索」一詞來指代保護免於驅逐出境的申索。 要被驅逐出境的人如果未經適當授權抵達或逾期逗留,可以提出不驅回申索。 提出此類申請可能會導致一段時間的拘留,然後在擔保後獲釋。 社運人士和難民權利團體對裁決的品質和申索批准率極低(不到 1%)表示擔憂。 被拒絕的申索人可以向酷刑申索上訴委員會提出上訴。 政府沒有公佈這個委員會的各種決定,香港大律師公會此前指出,這種做法引起了人們擔憂所作決定的誠信和透明度。 如果該委員會拒絕申索人的上訴,他們可以申請司法複核許可。 特區於12月7日實施更新的遣返政策,授權入境事務處在原訟法庭駁回免遣返申請人的司法複核申請后,繼續將他們從特區遞解出境。 難民和尋求庇護者必須定期到入境事務處報導,這導致一些難民兒童在學校的學習被打斷。 2021年,特區實施了一項條例修正案,專門禁止尋求庇護者入境。 該修正案還縮短了個人尋求保護免遭驅逐出境的時間,並在某些情況下限制這些人獲得口譯服務的機會。 該修正案允許移民官員配槍,並且在某些情況下,要求尋求庇護者使用母語以外的語言進行交流。 社運人士表示,該修正案引發了對難民權利和福祉的擔憂。 虐待移民和難民: 社運人士表示,尋求難民身份的人面臨歧視,並且經常成為一些政黨和媒體負面評論的目標。 例如,據報導,2 月一位親北京的立法會議員告訴立法會,香港的難民人數“對和平與穩定構成威脅”,香港需要治癒這種“毒瘤”。 社運人士注意到,移民拘留成為一種更普遍的做法,尤其是在那些庇護申請被拒絕的人被驅逐出境之前。 一些社運人士報告說,一些支持難民的社運人士或人權律師離開香港,使對尋求庇護者的法律支持減少。 就業: 「不驅回申索人」 在申索被審查期間無權工作,他們必須依靠社會福利津貼和慈善機構。 一個非政府組織報告說,這使一些申索人容易受到販運。 政府通常會批准為獲得不驅回保護的人和等待聯合國難民署重新安置的人工作,儘管只是在個案基礎上。 獲得基本服務: 消息人士稱,由於語言障礙,難民很難獲得醫療援助、獲得口罩和洗手液等健康保護產品,或者瞭解與新冠肺炎相關的資訊。 當香港的學校轉向網上教學作為新冠肺炎預防措施的一部分時,面臨經濟困難的難民家庭的孩子沒有遠端學習必不可少的電腦。 臨時保護: 「不驅回」 申索被確認的人不能獲得特區永久居民身份。 相反,特區政府將他們轉介給聯合國難民署,以尋求可能被承認為難民,到第三國重新安置。 在一些情況下,要在特區等待數年才會重新安置。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民變更政府的能力。 全國人民代表大會常務委員會 2021 年改革特區選舉制度的決定進一步限制了這種能力,這與《基本法》中將通過普選選舉行政長官和立法會描述為“最終目標”的條款相矛盾。 選民在行政長官選舉中沒有普選權,在立法會選舉中也沒有同樣的選舉權。 根據中華人民共和國對選舉制度的改革,所有行政長官和立法會候選人都必須通過複雜的申請程序來審查他們的“愛國”誠意,確保只有經過北京審查和批准的候選人才能在任何級別任職。 只有由親北京政客主導的選舉委員會 (EC) 的成員才有權提名特首候選人或投票選舉。 在新的選舉制度下,選民直接選出擴大後的立法會90個議席中的20個,即22%,而2016年的立法會選舉則由選民直接選出70個議席中的40 個(57%)。 40個席位由選委會直接選出,30個席位由經濟社會各領域 「功能組別」 代表選出。 根據《基本法》,只有特區政府而非立法會議員可以提出影響公共開支、政治結構或政府政策的法案。 特區向全國人民代表大會派出 36 名代表,在中國人民政治協商會議中約有 200 名代表,這些機構在中國共產黨的領導下運作,不具備立法獨立性。 須經特區行政長官、特區立法會三分之二議員及全國人大三分之二特區代表的同意,方可將《基本法》修改議案列入全國人大的議程。 全國人大擁有修改《基本法》的唯一權力。 選舉與參政 最近的選舉: 5月8日,李家超正式當選香港特區行政長官,贏得了由北京主導的選舉委員會1424張選票中的1416張票。 在中國中央政府表示不會支援任何其他提名後,李家超成為唯一參選的候選人。 2021 年 9 月的選舉委員會席位選舉是中國 3 月對特區政治制度進行全面改革後的第一次選舉,這種設計為親北京的 「愛國者」 一舉帶來近乎所有席位。 擴大后的選舉委員會的 1500 個席位中,有超過 1100 個席位是預先確定的,不進行選舉。 對於少數競爭席位,法規限制了專屬範圍,並使特區更加遠離一人一票的原則。 這些席位中只有一個名義上的獨立候選人當選。 儘管選舉委員會在歷史上被認為是「小圈子選舉」,但 2021 年的競選將有資格投票的選民人數限制在不到 5000 人,比 2016 年的選舉委員會選舉減少了 97%。 2021年12月立法會選舉,親北京的候選人贏得90席中的89席; 一名非建制派溫和人士贏得社會福利界功能組別議席。 主要的民主黨派都沒有派出任何候選人。 約有130萬選民投票,投票率為30.2%,創歷史新低,低於香港回歸以來六次立法會選舉51%的平均大約 2% 的選票空白或廢票,創歷史新高。 政黨與參政: 自《國安法》實施以來,許多民主政黨、抗議組織團體和民間社會組織的領導人因參與非暴力政治活動而被捕。 例如,包括前立法會議員和民選地方區議會議員在內的 47 名民主政治人士和社運人士,因參與 2020 年 7 月的非官方泛民初選而根據《國安法》面臨陰謀顛覆國家政權的指控。 過去一年沒有任何政黨受到徹底取締,但許多民主的政黨和組織自實施《國安法》後解散,原因是受到特區當局的壓力或擔心他們或他們的成員會受到政治打壓。 7 月,北京控制的報紙和親北京的政客多次威脅反對黨民主黨,如果它不修改政策,就會被取締,並指責它 “與外國勾結”。 婦女和少數民族的參與: 沒有法律限制婦女或少數群體成員參與政治進程,她們確實參與了。 香港行政會議中女性佔 21%,包括召集人在內。 2021年12月的立法會選舉,有17名女性當選(約19%)。 對於歷史上被邊緣化或少數民族的成員競選選舉職位或擔任選舉監督員,沒有法律限制。 然而,立法會中沒有少數民族議員,而且這些群體的人報告說,他們認為自己沒有代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府總體上有效地執行了該法律。 腐敗: 10 月 6 日,香港特別行政區的反腐敗監督機構廉政公署指控 1 名在職和 7 名退休政府官員在公職期間行為不當,在招聘活動中對某些候選人給予優待,並且沒有遵守公務員任用政策。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 各種國內和國際人權組織報告說,政府的審查、騷擾和限制越來越多。 當局利用《國安法》迫使對中國表示批評的組織停止運作、自我審查或更改運作程式以保護其員工。 多個工會和其他組織被迫解散,對歷史上批評中央政府的其餘團體產生了寒蟬效應。 中國和特區官員多次指責那些指控特區侵犯人權的本地和國際非政府組織“挑撥離間”。 7 月,香港政制及內地事務局局長曾國衛拒絕向聯合國人權委員會會議保證,參與該委員會審查香港在《公民權利和政治權利國際公約》下的義務的民間社會組織不會有根據《國安法》被起訴的危險。 政府人權機構: 設有監察員辦公室和平等機會委員會。 政府通過一個專業的遴選委員會招募專員代表這兩個辦公室,該委員會負責徵集申請和審查候選人。 專員是獨立的。 這兩個機構都在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內發佈了重要調查結果。 非政府組織表示,平等機會委員會的職權範圍狹窄,無法進行深入調查,特區政府的支援也有限。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦婦女確定為刑事犯罪,包括婚內強姦,但並未明確將強姦男性確定為刑事犯罪。 香港婦女中心聯合會等性暴力和家庭暴力倖存者支持組織報告稱,家庭暴力案件急劇上升,依據是自新冠肺炎疫情以來撥打熱線電話的人數增加,並且這一年持續不斷,受害者大部分是婦女兒童。 據香港一站式反家暴服務機構和諧之家2021-22年報告,該機構2021年共收容286名遭受家暴的婦女兒童,較2020年減少35% 。 其女性熱線在 2021 年接到了 8500 通電話; 這些電話中60%以上與家庭暴力有關。 社運人士對強姦報案不足表示擔憂,尤其是在少數民族社區。 法律沒有直接將家庭暴力確定為刑事犯罪,但政府將針對婦女的家庭暴力視為一個嚴重問題。 施虐者可能會根據針對人身攻擊、性侵犯和虐待兒童的法律受到刑事指控,具體取決於構成家庭暴力的行為。 政府根據現有的刑事違法行為有效地起訴了違法者。 法律允許倖存者針對施虐者尋求為期三個月、可延長至六個月的禁制。 該條例涵蓋配偶、異性戀和同性戀同居者、前配偶或同居者以及直系親屬和大家庭成員之間的虐待。 它保護 18 歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下自行申請禁制令,以免受父母、兄弟姐妹以及指定的直系親屬和大家庭成員的虐待。 法律還授權法院要求施虐者參加反暴力計劃。 在施虐者造成身體傷害的案件中,法院可以在現有禁制令上附加逮捕令,並將禁制令和逮捕令的有效期延長至兩年。 政府保持了為家庭暴力倖存者和施虐者提供干預、諮詢和緩助的計劃。 性騷擾: 法律禁止性騷擾或基於性別、婚姻狀況和懷孕的歧視。 法律適用於男性和女性,員警通常有效地執行這個法律。 然而,有多份關於住房、工作場所和大學性騷擾的報告。 今年 3 月,香港平等機會婦女聯席公佈的一項調查顯示,40% 的受訪者經歷過某種形式的性暴力,包括討論引起不舒服的性話題和非插入式性侵犯,以及不受歡迎的性關注。 該報告將性暴力和性騷擾的增加歸咎於疫情。 生育權: 沒有關於政府當局強制墮胎或非自願絕育的報告。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕手段。 歧視 : 香港實施保障婦女權益的政策,包括反歧視法律。然而,對於當前的框架是否為女性提供了足夠的保護存在爭議。 婦女享有與男子同等的法律地位和權利。 法律禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,並授權平等機會委員會爭取消除歧視和騷擾,並促進男女機會平等。 儘管政府普遍執行相關法律,但據報導,婦女在就業、工資、福利、繼承和晉陞方面面臨歧視。 平等機會委員會在2020年和2021年處理了418宗投訴。 大多數 (81%) 與就業有關,其中大部分又與懷孕歧視(125 起)和性騷擾(151 起)有關。 雖然法律同時保護男性和女性,但大多數性騷擾投訴是女性提出的。 系統性種族或民族暴力和歧視 雖然華人佔人口的大部分,但特區是一個多民族社會,來自多個族群的人被承認為永久居民,依法享有充分的權利。 法律禁止歧視,平等機會委員會負責監督法律的實施和執行。 該委員會設有一條熱線電話,用於查詢和投訴有關種族歧視的問題。 儘管政府採取措施減少歧視,但仍經常有關於歧視少數民族的報導; 法律沒有明確涵蓋執法活動中發生的種族歧視。 觀察人士一致認為,在學校、家庭、醫院和銀行、公共交通、零售和個人服務、餐飲服務等許多環境中都存在對少數族裔的歧視。 最常見的歧視類型是虐待或拒絕服務。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。 兒童 出生登記: 所有在特區、中國大陸或國外出生的人,若其父母中至少有一名是中國公民和香港永久性居民,均獲得中國公民身份和香港永久居留權。 非公民父母在特區生的孩子,若其父母中至少有一位是香港永久居民,獲得特區永久居留權,並有資格申請入籍成為中國公民。 當局例行登記所有這些狀態。 虐待兒童: 法律規定保護兒童虐待(毆打、襲擊、疏忽、遺棄和性剝削)的倖存者,政府強制執行該法律。 3 月,當地一家慈善機構指責政府虐待兒童,該機構的報告顯示 2 月至 3 月期間有多達 2000 名 10 歲以下的新冠肺炎患者兒童在隔離和治療期間被與父母分開。 4 月,政府改變了政策,允許新冠肺炎檢測陽性的兒童的父母陪同他們進入兒科病房,無論他們自己的新冠肺炎狀態如何。 該機構 5 月報告稱,其兒童保護登記處在 2021 年處理了 1367 起登記案件,比 2020 年的 940 起增加了 45%。 超過 40% 的案件涉及身體傷害或虐待; 32.8%涉及性虐待; 20.1%涉及疏忽。 6 月至 8 月期間,一家寄養設施的三名前工作人員因虐待兒童被判處 4 至 7 個月的監禁。 他們屬於受到虐待兒童指控的童樂居的 34 名前工作人員,該機構由香港兒童保護會運營。 童婚、早婚及強迫婚姻: 女性和男性的法定最低結婚年齡均為 16 歲; 但是,21 歲之前結婚需要父母的書面同意。 對兒童的性剝削: 自願年齡為 16 歲。 根據法律,與 16 歲以下的人「非法性交」的人將被判處五年監禁,而與 13 歲以下的人進行非法性交的人將被判處無期徒刑。 法律允許起訴某些在特區境外實施的性犯罪,包括針對未成年人的性犯罪。 法律禁止對兒童進行賣淫剝削和為賣淫而購買兒童。 法律規定,擁有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情製品,或發佈或安排發佈任何傳達或可能被理解為傳達某人已發佈、發佈或打算發佈任何兒童色情內容信息的廣告均屬犯罪行為。 當局有效執行了這種法律。 創作、出版或宣傳兒童色情製品可判處 8 年監禁,而擁有這種製品則可判處 5 年監禁。 8 月 11 日,三名香港員警被控性侵犯一名 15 歲女孩; 其中兩人還被指控製作兒童色情製品。 反猶太主義 活躍的猶太社區大約有 2500 人。 沒有關於反猶太主義行為的報告。 人口販運 請參見美國國務院發佈的《人口販運問題報告》 網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 基於性取向、性別認同或表達或性特徵的暴力行為、確定為犯罪和其他虐待行為 確定為犯罪: 沒有法律規定成年人之間發生自願的同性性行為是犯罪。 看似中立的法律並未不成比例地應用於女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性人、酷兒和雙性人 (LGBTQI+)。 針對 LGBTQI+ 群體的暴力行為: 關於針對 LGBTQI+ 人士的暴力行為的報告很少見,民間社會組織普遍認為警方的反應是恰當的。 歧視 : 雖然特區法律禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況的歧視,但沒有法律禁止公司或個人基於性取向、性別認同和表達或性特徵的歧視。 某些文化保守派和那些認為 LGBTQI+ 平等是西方價值觀的人非常頑固地反對 LGBTQI+ 平等。 上訴法院 8 月 24 日的一項裁決確認,婚姻權不適用於同性伴侶。 具備法定性別承認: 18 歲以上的人可以獲得法律性別承認; 但是,個人必須提供精神病學評估和性別確認手術的證明。 專門針對 LGBTQI+ 人士的非自願或強制性醫療或心理行為: 香港並沒有法律禁止所謂的轉化療法。 根據 LGBTQI+ 非政府組織真光社2021 年進行的一項研究,大約 20% 的香港男女同性戀者曾經試圖通過各種方式改變他們的性取向,包括轉換療法,並受到心理健康從業者的鼓勵。 對雙性兒童進行醫學上不必要和不可逆轉的「性別正常化」手術。 對言論、結社或和平集會自由的限制: 沒有關於 LGBTQI+ 個人或團體受到此類限制的報告。 殘障人 法律禁止歧視有身體、感官、智力和精神障礙的人,政府普遍執行這些條款。 政府採取行動,查處對殘障人實施暴力或虐待的肇事者。 政府普遍實施法律和計劃,為殘障人提供教育、就業、司法系統和醫療服務。 政府實施了法律和計劃,為殘障人提供使用交通、資訊、通信和建築物的便利,儘管有一些限制的報告。 法律要求改善進入建築的便利,並規定對歧視者進行制裁; 合規性有限。 一些人權活動人士觀察到,往往沒有對殘障人的服務,宣稱的政策沒有得到執行,或者法律過於有限,其實施沒有促進機會均等。 例如,雖然法律要求新建政府和大型公共建築或者對這些建築進行重大翻新時,應包括殘障人通道,但執法卻很稀少,尤其是在餐館、購物中心、藥店和雜貨店。根據 2021 年 12 月的一項政府調查,超過五分之一的身體殘障受訪者表示,他們在日常生活中面臨很多困難,而其餘的人當中有相當一部分人表示他們面臨一些困難。 法律規定,有特殊教育需要的兒童必須有平等的受教育機會。 據政府稱,超過 90% 的有特殊需要的學生就讀於主流學校,其餘的嚴重殘障學生就讀於特殊學校。 社會福利署為殘障人士提供培訓和職業康復服務,為被認為不能獨立生活的人提供補貼的住宿照顧服務,為殘障兒童提供學前服務,為精神殘障者、他們的家人和其他有興趣改善心理健康的居民提供社區支援服務。 成年殘障人失業仍然是一個嚴重問題,部分原因是對殘障人的歧視和政府支援不足。 福利團體表示,官方公佈的香港殘障人失業率(通常約為6%)不符合實際,聲稱實際失業率超過40%。 政府對有關暴力侵害或虐待殘障人的報告做出回應,包括家庭暴力或虐待。 一個由非政府組織和政府部門組成的委員會負責處理家庭虐待殘障婦女和兒童的案件。 2021 年,該委員會處理了 7000 多起個案,併為包括家庭暴力倖存者在內的殘障兒童和婦女設立了一個庇護中心。 非政府組織報告說,他們繼續面臨申請國際資金和為殘障相關專案提供培訓的挑戰,部分原因是《國安法》中的勾結外國條款。 ==第七節 工人權利== a. 結社自由和集體談判權 法律規定工人有權組織和加入工會,但特區和中國當局一再採取違反工會獨立原則的行動。 法律不保護集體談判的權利或強制僱主進行談判。 法律禁止公務員集體談判。 法律禁止解僱參加罷工的雇員,並使雇傭合同中懲罰罷工工人的任何部分無效。 警務處處長擁有廣泛的權力,可以為了國家安全或公共安全的利益控制和指揮公共集會,包括罷工。 根據法律,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使工會權利的雇員,也不得防止或阻止雇員行使此類權利。 對違反保護工會和相關工人權利的法律的處罰包括罰款以及支付給工人的法律賠償金。 處罰與其他涉及剝奪公民權利的法律規定的處罰相稱。 法律沒有得到有效執行。 有時懲罰違規者。 政府使用《國安法》、《社團條例》和《職工會條例》的規定來鎮壓獨立工會及其聯合會。 國際工會聯合會 1 月的一份聲明將當局的行為描述為「追溯性地為參加合法工會活動的人定罪,從而為所有民間社會團體營造一種恐懼和恐嚇的氣氛」。。 3 月,香港警方訊問了已解散的香港工會聯合會的四名前官員,並搜查了該聯合會的舊址。 據媒體報導,這四人沒有遵守警方根據《社團條例》發出的命令,提供有關工會聯合會的活動、運作和財務的資訊。 同樣在 3 月,北京控制的報紙《大公報》 攻擊了香港護士協會和香港公共醫療醫生協會,因為這兩個團體對從中國大陸派往香港抗擊香港最嚴重的新冠肺炎疫情的醫務人員的語言和專業能力表示擔憂。 據國際特赦組織稱,截至 6 月,據報導政府的職工會登記局對至少四個工會和專業協會進行了調查,包括香港記者協會(見第二節),以確定他們的活動是否符合《職工會條例》和工會章程。 來自特區官員和中國支持的媒體的壓力導致許多工會解散。 5 月,一個以前隸屬於工會聯合會的教育基金會宣佈將解散,理由是 「政治風險」 。 6月,被調查團體之一,醫管局員工陣線宣佈將解散,稱其面臨 「政治壓迫」。。 b.禁止強迫或強制勞動 法律不禁止所有形式的強迫或強制勞動,也沒有具體將強迫勞動確定為刑事犯罪。 政府使用《雇傭條例》和《盜竊罪條例》來起訴強迫勞動和相關罪行。 政府總體上執行了這些法律。 由於這些違法行為通常是罰款的民事違法行為,因此對這些違法行為的處罰與類似的嚴重罪行的處罰不相稱,例如綁架,後者違反了《刑事罪行條例》,帶有判刑入獄處罰。 非政府組織表示關切,一些外來勞工,尤其是私人住宅中的家傭,在招聘過程中面臨著高額債務,這使他們有可能因債務脅迫而被強迫勞動。 家傭以女性為主,主要來自菲律賓、印尼等東南亞和南亞國家。 法律允許收取最高為第一個月工資 10% 的仲介費,但一些招聘公司在原籍國要求預付大筆費用,工人難以償還。 一些在當地有執照的職業介紹所涉嫌與當地放債人和海外機構勾結,從債務計劃中獲利,一些地方機構非法扣留家傭人的護照和雇傭合同,直到他們償還債務為止。 當局表示,他們鼓勵受屈的工人提出投訴並利用政府調解服務,並積極追查任何違反勞工法律的舉報。 非政府組織對外來勞工和外籍家傭在訴諸司法方面面臨某些障礙表示擔憂,包括周日政府投訴部門關閉,這是大多數家傭的法定休息日。 與他們面臨的問題的研究證據相比,家傭提出的投訴數量低得不成比例。 此外,與記錄非法行為盛行的研究證據相比,對職業介紹所的調查和定罪數量較低。 即使被判犯有違法行為,被定罪機構所面臨的處罰也不足以起到威懾作用。 另見美國國務院的《人口販運報告》 ,網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。 法規禁止在任何工業機構僱用 15 歲以下的兒童。 禁止 13 歲以下的兒童在所有經濟行業就業。 13 歲或以上的兒童可以受雇於非產業機構,但須滿足某些規定,例如父母的書面同意和證明孩子已完成規定的學校教育。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所,以確保遵守這些規定。 違反童工法通常是民事犯罪,處罰包括罰款和法律賠償,與類似的嚴重刑事犯罪(如綁架)的處罰不相稱。 經常處罰違法者。 在這一年中沒有確認的關於最惡劣形式的童工報告。 d. 就業或職業歧視 法律法規禁止基於種族或民族、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。 法律規定,如果僱主以某種語言的精通程度為由拒絕應聘者,僱主必須證明精通某種語言是合理的工作要求。 法規不禁止基於年齡、膚色、宗教、政治觀點、來源國或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病毒或其他傳染病狀況或社會地位的就業歧視。 法律授權平等機會委員會努力消除歧視和騷擾,並促進男女機會平等。 政府普遍執行這些法律法規。 在發生就業歧視的案件中,法院擁有廣泛的權力對違反這些法律法規的人進行處罰。 雖然政府普遍執行這些法律,但據報導,婦女在就業、薪資和晉陞機會方面面臨一些歧視。 據官方統計,2021年女性月收入中位數平均是男性的75%。 同樣來自 2021 年的平等機會委員會報告表明,女性的收入比男性低 15%。 2020年,女性擔任經理、行政人員、專業人員和助理專業人員的比例為 35.5%,低於男性的 47.5%。 有報導稱,外籍家傭在 2 月的新冠肺炎疫情浪潮中受到歧視。 媒體報導說,一些感染了新冠肺炎的外籍家傭被解僱並被迫離開僱主的家。 其他人無法獲得醫療服務或被迫長時間工作且沒有額外報酬。 此外,外籍家傭還面臨基於殘障(健康)和家庭狀況(懷孕)的歧視。 外籍家傭面臨訴諸司法的重大障礙,因為僱主可以聲稱解僱是由於其他問題,例如工作表現不佳。 成年殘障人的失業率很高,部分原因是歧視和政府支援不足(見第六節,殘障人)。 人權活動人士和當地學者繼續對少數民族學生的就業前景表示擔憂,他們更有可能從事低薪、低技能的工作,並獲得低於平均水平的工資。 e.可接受的工作條件 工資和工時法: 法定最低工資低於平均規模家庭的貧困線。 法律沒有規定大多數員工的工作時間、每周帶薪休息、間休時間或強制加班。 幾個勞工團體報告說,僱主期望雇員工作的時間極長,並呼籲立法解決這一問題。 外籍家傭被排除在法定最低工資之外,而且經常面臨極長的工作時間(每天 12 至 16 小時)。 他們通常被期望一天 24 小時隨叫隨到,強制同住的要求加劇了這種情況。 職業安全與健康: 該法律包括針對各個產業的職業安全與健康 (OSH) 標準。 法律規定了適用於經濟中主要產業的標準。 法律規定企業和勞務派遣機構對臨時工的工傷負有責任。 職業安全與健康法律允許工人自行脫離危及健康或安全的狀況,不會影響他們的就業。 雇主必須報告其雇員在工傷事故中遭受的任何傷害。 勞工處職業安全與健康部門負責推廣安全健康宣傳、識別不安全情況、執行安全管理法律,以及整體制定和落實政策。 督導員可以進行突擊檢查並啟動調查和起訴。 今年上半年,勞工處報告的職業事故比 2021 年同期增加了 1%。 工資、工時和職業安全與健康執法: 勞工處負責與地方當局的勞工機構一起執行工資和工作時間法律以及職業安全與健康標準。 政府有效執法; 勞動督導員的數量足以強制遵守規定。 勞動督導員有權進行突擊檢查和啟動制裁。 違反工資法或職業安全與健康標準的處罰包括罰款、賠償金和工人賠償金。 這些處罰與類似罪行的處罰相稱。 經常對違規者進行處罰。 勞資審裁處裁定涉及拖欠或少付工資和不當解僱的糾紛。 勞資審裁處為家傭設置了若干障礙,例如冗長的審理案件時間和高額的法庭費用,這阻礙了他們尋求正義。 為外籍家傭提供的口譯服務有限。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] 7ui37369z6t5o7i2prkdokf4cdo8thd Talk:2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 1 5797329 7909769 7909009 2026-07-24T20:51:36Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:中国2022年人权报告]]至[[Talk:2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]]:​official report title 7909009 wikitext text/x-wiki {{Textinfo |edition=美國駐華大使館的官方翻譯版本,2026-07-19獲取 |source=https://common.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/23/2023/05/CHINA-2022-HUMAN-RIGHTS-REPORT-CHI-FINAL.docx |contributors=DosReportArchiver |notes= |proofreaders= }} 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[[西藏2022年人權報告|西藏]] ==執行摘要== 澳門是中華人民共和國的一個特別行政區。 2021 年 9 月,居民從批准的候選人中選出 14 名代表進入其 33 個席位的立法會。 受到限制的功能界別選出12名代表,其餘7名代表由行政長官提名。 2019 年,一個由 400 名成員組成的選舉委員會選出賀一誠擔任行政長官,任期五年。 保安司負責監督負責一般執法的治安警察和負責刑事調查的司法員警。 民政當局保持對安全部隊的有效控制。 據報導,保安部隊成員有零星的虐待行為。 重大人權問題包括以下可信的報告:嚴重限制記者進行新聞採集的自由; 對和平集會權利的嚴重干涉; 公民無法通過自由公正的選舉和平地變更政府; 嚴重和不合理地限制政治參與,包括取消民主派候選人的候選人資格; 以及人口販運。 政府採取措施起訴和懲罰侵犯人權或從事腐敗的官員。 ==第一節 尊重人格的完整性== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有政府或其代理人任意或非法殺人的報告。 b. 失蹤 沒有關於政府當局或代表政府當局造成失蹤的報告。 c. 酷刑和其他殘酷、非人道或有辱人格的對待或處罰,以及其他相關虐待 法律禁止這種做法,也沒有政府官員使用這種做法的報導。 監獄和拘押中心的條件 沒有關於監獄或拘留中心條件引起人權擔憂的重要報告。 管理: 法律允許囚犯和被拘留者在沒有審查的情況下向司法當局提出申訴,並要求調查指控的問題。 往年法官和檢察官至少每月一次探訪監獄,聽取囚犯的投訴。 獨立監督: 政府允許獨立的非政府觀察員進行監督。 據政府稱,沒有獨立的人權觀察員要求或訪問特別行政區的監獄。 d. 任意逮捕或拘留 法律禁止任意逮捕和拘留,並規定任何人都有權在法庭上質疑對其逮捕或拘留的合法性,而且政府一般都遵守這些規定。 逮捕程式和被拘留者的待遇 當局根據正式授權的官員基於充分證據簽發的逮捕令拘留人。 被拘留者可以使用他們選擇的律師,或者如果貧困,可以使用政府提供的律師。 儘管法律允許被拘留者很快見到家人,但由於全年以新冠肺炎預防為由進行的各種封鎖,這種接觸有時受到限制。 警方必須在拘留後 48 小時內將被拘留者交給預審法官。 當局立即將對他們的指控告知被拘留者。 在刑事案件中進行審前調查的預審法官擁有廣泛的權力收集證據、下令或駁回起訴,以及決定是否釋放被拘留者。 檢察官的調查應在8個月內結束,或如果被告一直在拘留中,6個月內結束,結束時應提出指控或撤銷案件。 審前調查階段必須在4個月內結束,如果被告在拘留中,則兩個月內結束。 根據法律,審前拘留的最長期限從六個月到三年半不等,具體取決於指控和司法程序的進展; 沒有關於過長或任意審前拘留案件的報告。 有一個有效的保釋制度。 可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署或保安司司長辦公室投訴員警虐待行為。 澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官報告。 政府還開設了一條熱線和網站,用於接收有關員警不正常活動或行為的具名或匿名投訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定司法獨立,政府總體上尊重司法獨立和公正。 觀察人士表示,法院在某些案件中的行政行為影響了訴訟的公正性。 例如,在 9 月份針對賭場老闆周焯華和 20 家附屬公司洗錢和非法賭博業務的訴訟中,辯護律師提出申訴,指出他們的法律助理不被允許參加聆訊,因為法院以預防新冠肺炎為由限制人數。 一些葡萄牙辯護律師辯稱,這種安排損害了委託人的利益,因為他們的法律助理無法進入法庭,由於案件中的中文文件數量龐大,無法提供所需的即時翻譯協助。 審判程式 法律規定了公平和公開審判的權利,獨立的司法機構普遍實施了這一權利。 一個案件可以由一名法官或一組法官主持,取決於犯罪的類型和所涉的最高刑罰。 特區的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度。 法院可以對屬於中華人民共和國政府責任的事項或涉及中央當局與特區之間關係的事項做出裁決,但在做出不可上訴的最終判決之前,法院必須尋求由全國人民代表大會常務委員會對相關條款進行釋法。《基本法》規定,案件與中央管轄有交叉時,法院應遵循人大常委會的釋法,但不影響此前做出的判決,而且在人大常委會對有關條款進行釋法後,法院在應用這些條文時,“以人大常委會釋法為準”。 作為《基本法》的最終解釋方,人大常委會也有權對《基本法》進行釋法。 政治犯與被拘押者 沒有關於政治犯或被拘留者的報告。 民事司法程式和救濟 民事案件有獨立公正的司法機構,公民可以就侵犯人權的行為向法院提起訴訟,尋求賠償。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府普遍遵守這些禁令。 特區的公共監控系統包括面部識別功能; 法律專家和反對派領導人擔心該系統可能被用來針對個人並違反隱私法。 7 月,立法會通過了一項竊聽法,如果事先獲得法官授權,允許當局不經有關各方同意使用 「竊聽設備」 攔截或記錄電話交談或其他電信方式。 新法律還允許警方向社交媒體運營商索取通訊記錄,即使他們不在特區或總部不在特區。 一些社運人士表示擔心竊聽法案的條款過於廣泛地擴大了監視許可權。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由,但是政府侵犯這一權利。 表達自由: 政府嚴格限制任何它認為會破壞「社會和諧」或「危及」國家或公共利益的公開言論。 8 月,一名董姓男子因捏造並在社交媒體上發佈謠言而被定罪,該謠言後來被證明是虛假的,即特區發現 5 例新冠病毒陽性病例; 他被判處6個月監禁,但允許他支付罰款代替監禁。 他於 2021 年 8 月被指控,是根據 2020 年實施的反造謠法律受審的第一人。 對新聞機構與包括網上媒體的其他媒體成員的新聞審查或者內容限制: 有報導稱審查力度加大,尤其是與特區當局、中國和 1989 年天安門廣場大屠殺有關的話題。 政府高級官員表示,他們希望媒體堅持「愛國愛澳」。。 2021 年 10 月,定期發佈諷刺新聞的親民主網站《愛瞞日報》停止運作,理由是政治形勢惡化和預算緊張。 特區對新聞自由施加限制,並敦促媒體愛國。 7 月,澳門傳媒工作者協會發表聲明,指責政府官員在例行的疫情新聞發佈會前 「引導」記者提問的方向,多次打斷記者,並搶走記者的話筒。 近年來,該協會針對媒體審查的嚴重情況發表了幾篇批評文章。 該協會列出了這些具體情況: 不允許記者向某些高級官員提出突如其來的問題; 有關民運人士和組織的消息只可簡略報導,而且不得在報導中提及其姓名; 不符合政府指令的媒體報導被其出版商和編輯無故從出版物中刪除或修改以迎合親政府的意識形態。 書面/口頭誹謗法: 法律將誹謗、中傷和損毀名譽定為刑事犯罪。 如果此類罪行是通過媒體或網路實施的,定罪后最高可判處兩年監禁。 與往年不同的是,沒有報告使用過該法律。 互聯網自由 政府沒有限制或中斷使用互聯網或者審查網上內容。 執法部門可在司法監督下攔截通訊; 沒有可靠的報告表明政府在沒有適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 對學術自由和文化活動的限制 2021年1月,中國共產主義青年團和中華全國青年聯合會發佈了關於如何加強澳門和香港學生愛國主義教育的政策。 行政長官的“愛國愛澳”原則延伸至高等教育,2021 年 3 月,澳門社會文化司司長表示需要在規劃高等教育時使用這一原則,以培養愛國青年。 特區當局通過義務愛國教育和文化活動向 13 至 35 歲的人灌輸中國的愛國價值觀。 自 2007 年以來,特區與中國的人民教育出版社合作,從學校的品德與公民、歷史和地理課本中刪除“反華”思想。 2021年,特區95%以上的中小學使用了這些教材。 b. 和平集會和結社的自由 法律規定了和平集會和結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會的自由 法律規定,涉及公共道路、公共場所或向公眾開放的場所的示威活動必須事先通知治安員警,但無需批准。 警方可以改變示威遊行路線,但召集人有權在法庭上質疑此類決定。 民權維權人士批評明顯武斷的限制和平集會的規則。 5 月,特別行政區天安門廣場大屠殺紀念活動的召集人、由前立法會議員區錦新和吳國昌代表的民主發展聯委會決定不舉行 6 月 4 日的守夜活動,這是自1990年以來在特區第一年沒有公開或網上舉行天安門燭光守夜活動。 據報導,召集人說,由於害怕被起訴,該組織取消了這次活動。 c. 宗教自由 請見美國國務院發佈的 《國際宗教自由報告》 ,網址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.出行自由 法律規定公民享有境內出行、出國旅行、移民和返國的自由,但政府普遍不尊重這些權利。 法律授權員警驅逐或拒絕他們根據法律認定不受歡迎、對澳門安全和穩定構成威脅或可能涉及跨國犯罪的非居民入境。 e. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員公署和其他人道主義組織就少數難民或申請庇護的人進行溝通。 庇護途徑: 法律規定給予庇護或難民地位,政府建立了向難民提供保護的制度。 獲得難民身份的人最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對庇護申請人的申請做出最終決定之前,政府對他們進行了登記,並提供保護,防止他們被驅逐或送回原籍國。 難民或申請庇護的人很少,也沒有成功的申請人。 在 7 月於日內瓦舉行的聽證會上,聯合國人權事務委員會對一些難民申請長達十年的拖延表示關注,稱這種做法是故意偏離法律的標準程式。 申請未決的人有資格獲得政府支援,包括住房、醫療和兒童教育等基本需求,但在難民身份獲得批准之前,他們不得工作。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民通過自由和公平的定期選舉來變更政府的能力,因為大多數民選職位的選舉都不是普選。 只有一小部分公民在行政長官的選舉中發揮了作用,行政長官是在 2019 年由一個400 名成員組成的選舉委員會選出的,該委員會部分由來自四大社會選舉組別的 344 名成員組成: 工商金融界組別、文教及專業界組別、 體育界組別、勞工、社會服務、宗教和其他行業組別。 其餘56名議員由特區立法會議員和全國人民代表大會和中國人民政治協商會議代表選舉產生。 選舉與參政 最近的選舉: 2021年9月,特區舉行換屆選舉,選出33名立法會議員中的14個直選議席。 所有選民都能夠投票選舉候選人名單和隨後根據比例代表制分配給這些組別的席位。 由於政府取消了所有親民主政治人物的競選資格,因此選舉總體上並不自由和公平。 只允許一名溫和的現任立法會議員參選。 根據法律,代表個別行業和社會部門的有限特許權功能界別選出了12名立法會代表,其餘7名由行政長官任命。 2019 年,由 400 名成員組成的選舉委員會選出賀一誠為行政長官。 沒有人和賀一誠競選。 政黨與參政: 特區沒有關於政黨的法律。 註冊為社團或有限責任公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。 謀求民選職位的人必須宣誓效忠澳門,擁護《基本法》。 那些批評政府的人受到限制,並被取消參加最近一次選舉的資格。 所有 21 名民主派候選人,包括兩名現任立法會議員,都被禁止參加 2021 年 9 月的立法會選舉。 一些被取消資格的競爭者表示害怕進一步的政治報復。 婦女和少數民族的參與: 沒有法律限制婦女和歷史上被邊緣化或少數群體的成員參與政治進程,而且她們確實參與了。 33 名立法會議員中有 5 名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗的刑事處罰,政府普遍有效地執行了這個法律。 本年度沒有關於政府腐敗的報告。 腐敗: 政府的廉政公署調查公共和私營部門,並有權逮捕和拘留嫌疑人。 廉政公署內的行政申訴局審查了對廉政公署管理不善或濫用職權的投訴。 廉政公署外的一個獨立監督委員會接受並審查對廉政公署人員的投訴。 6 月,土地公務運輸局的兩名前局長李燦峰和賈利安被指控在任期內收受當地房地產開發商的數筆巨額賄賂,以換取他們批准多個建設專案。 11 月 4 日,他們的審判開始,但由於一些共同被告缺席而被立即推遲。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 監督人權的澳門和國際團體通常在不受政府限制的情況下運作,調查並公佈他們對人權案件的調查結果。 政府官員在一定程度上合作並回應了他們的意見。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦男女(包括婚內強姦)和家庭暴力確定為刑事犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。 政府沒有有效地執行這些法律。 社會工作局將2021年家暴報案數較2020年大幅增加歸因於疫情及向當局舉報家暴案件的意識提高。 家庭暴力法規定,法官可以責令對被告人單獨或者疊加採取緊急強制措施,這些措施的使用並不排除追究刑法規定的刑事責任的可能性。 立法會議員和社會福利非政府組織表示,家庭暴力法不夠完善,因為很多報告說對報案的調查和起訴不夠。 政府轉介倖存者接受醫療,社會工作者為倖存者提供諮詢並告知他們社會福利服務。 政府資助非政府組織提供倖存者支援服務,包括醫療服務、家庭諮詢和住房,直到他們的投訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體性騷擾確定為刑事犯罪,但法律並未涵蓋口頭和非接觸性騷擾。 政府有效地執行這個法律。 被判犯有性騷擾罪的人可能被判處長達一年的監禁。 生育權: 沒有關於政府當局強制墮胎或非自願絕育的報告。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕手段。 歧視 : 女性享有與男性相同的合法權利,包括公民自由、就業、商務工作和教育。 平等機會立法規定婦女同工同酬。 法律禁止在招聘過程中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。 違反這些指導的僱主會受到處罰,政府通常有效地執行了這種法律。 然而,媒體報導表明,歧視依然存在,職場上存在性別差異,女性集中在低收入行業和低級別工作。 系統性種族或民族暴力和歧視 法律沒有充分保護少數民族或民族的成員免受暴力和歧視。 有報告稱,社會和政府對少數民族存在歧視。 7 月 22 日, 特區衛生當局命令所有菲律賓國民在先前採用的全市多輪檢測基礎上每天進行新冠肺炎病毒檢測,稱菲律賓人占該市新冠肺炎病例總數的 9.5%,並暗示他們可能是隱蔽的感染源。 三天后,政府撤回了這個檢測要求,因為特區的菲律賓社區、一名特區立法會議員和一名駐澳門的葡萄牙律師公開批評該命令是“公然的種族主義”,違反了《基本法》。 2021 年 10 月,在一些尼泊爾保安和越南建築工人的新冠病毒檢測呈陽性後,政府同樣下令在特區工作的尼泊爾和越南公民接受多輪新冠肺炎病毒檢測。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,特區內的中國居民在特區境內或境外出生的子女,以及非中國永久性居民在特區境內生育的子女,均視為永久居民。 這兩個類別在獲得出生登記方面沒有區別。 大多數出生立即登記。 虐待兒童: 法律禁止以任何形式虐待或殘酷對待兒童。 該法律將體罰兒童列為可起訴和懲罰的暴力形式之一,如果這樣做的意圖是出於傷害兒童。 8 月,保安司司長辦公室表示,今年上半年報告了 17 起兒童性虐待案件,而 2021 年全年為 19 起。 童婚、早婚及強迫婚姻: 最低法定結婚年齡為 16 歲; 但是,希望結婚的 16 至 18 歲少年必須徵得父母或監護人的同意。 對兒童的性剝削: 法律特別規定了對兒童和學生性虐待、法定強姦和涉及兒童的拉皮條定罪后的刑事處罰。 刑法規定14歲為性行為同意年齡。 法律禁止使用 18 歲以下的人進行賣淫剝削,包括兒童性販運。 法律還禁止兒童色情製品。 政府總體上有效地執行了這些法律,但人們擔心在賣淫中剝削兒童。 反猶太主義 猶太人口非常少。 沒有關於反猶太主義行為的報告。 人口販運 請參見美國國務院發佈的《人口販運問題報告》 網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 基於性取向、性別認同或表達或性特徵的暴力行為、確定犯罪和其他虐待行為 確定犯罪: 法律並未將個人之間雙方同意的同性性行為確定為犯罪。 針對 LGBTQI+ 人士的暴力行為:針對女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性人、酷兒和雙性人 (LGBTQI+) 的暴力行為的報告很少見,公民社會組織普遍認為警方的反應是恰當的。 歧視 : 法律禁止基於性取向的就業歧視並得到執行; 然而,該法律並不禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 特區不承認同性婚姻。 法定性別承認的存在: 不存在法定性別承認。 專門針對 LGBTQI+ 人士的非自願或強制性醫療或心理行為: LGBTQI+組織澳門彩虹沒有報告任何轉化治療的案例,特區政府或醫學協會也沒有譴責轉化治療。 對言論、結社或和平集會自由的限制: 沒有關於 LGBTQI+ 個人或團體受到此類限制的報告。 殘障人 殘疾人可以在與其他人平等的基礎上獲得教育、醫療服務、使用公共建築和交通。 法律規定殘障人可以使用建築物、公共設施、資訊和通信。 政府有效地執行了法律。 特區有為有特殊教育需要或殘障的學生準備的教育系統。 ==第七節 工人權利== a. 結社自由和集體談判權 《基本法》規定了工人組織和參加工會的權利,但立法會沒有通過立法來規範這項權利。 工人有權加入他們選擇的工會,但僱主和政府對某些工會具有相當大的影響力。 法律沒有規定工人可以集體談判,雖然工人有權進行合法的罷工,但法律沒有具體保護工人行使這一權利不會受到報復,也沒有發生罷工。 法律禁止反工會歧視,規定員工或求職者不得因其在某個協會中的成員身份而遭受偏見、被剝奪任何權利或排除任何職責。 沒有關於政府對勞工領袖進行威脅或實施暴力的報導。 法律沒有規定對反工會歧視的經濟處罰。 法律沒有規定讓因工會活動而被解僱的工人複職。 法律禁止某些行業的工作人員(例如保安部隊)組建工會、參加抗議或罷工。 這些群體擁有為成員提供福利和其他服務的組織,並可以代表成員與政府對話。 弱勢工人群體,包括家政工人和外來勞工,可以自由組織起來和結社,公務員也可以。 認為自己被非法解僱的工人可以向法院提起訴訟或向勞工事務局(LAB)或廉政公署投訴,後者還設有一個行政申訴局來處理有關行政違規的投訴。 這個局調查後向有關政府部門提出建議。 政府和僱主不尊重集體談判和結社自由。 政府影響協會官員的選擇並干預工人組織發揮作用。 對違法行為的處罰與對其他類似違法行為的處罰不相稱,而且很少應用。 b.禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。 判決定罪以後的刑罰從 3 年到 12 年監禁不等,如果受害人未滿 14 歲,最低和最高刑期增加三分之一。 政府沒有有效地執行這些法律。 政府調查人口販運案件,通常每年調查一兩起,但全年沒有調查或定罪的報告。 兒童和外來人口很容易成為勞工販賣的物件。 外來建築工人和家政工人容易受到剝削的影響,例如招聘費、扣留護照和基於債務的脅迫。 受害者被迫在賣淫場所、娛樂場所和私人住宅中工作,行動自由受到限制,他們受到暴力威脅,並被迫長時間工作。 另見美國國務院的《人口販運報告》 ,網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就業年齡 法律禁止所有最惡劣形式的童工。 法律禁止 16 歲以下的兒童工作,但 14 歲至15 歲的兒童如果獲得健康證明以證明他們具有「從事專業活動所需的強健體格」,則可以在「特殊情況」下工作。 法律將「特殊情況」定義為: (未滿16歲)的少年已完成義務教育,並在聽取教育及青年發展局意見後獲得勞工事務局的授權; 14 至 16 歲的兒童可以在學校暑假期間為公共或私人實體工作; 任何年齡的兒童,在聽取教育及青年發展局的意見后,在勞工事務局的授權下,可在不影響他們上學的情況下,受雇從事文化、藝術或廣告活動。 規定工作時間的法律同樣適用於成年人和合法工作的兒童,但法律禁止未成年人超時工作。 根據《民法》,年滿 16 歲的人結婚即可獲得完全的法律行為能力。 法律禁止 16 歲以下的兒童從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上 9 點至早上 7 點之間的工作,以及在賭場等禁止兒童入場的場所工作。 政府要求僱主在招聘或僱用兒童之前評估工作中所接觸的風險的性質、程度和持續時間。 這些規定旨在保護兒童免受危及身體的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被視為不合適的工作。 勞工事務局負責通過定期和有針對性的檢查和檢控來執法,但做得時好時壞。 勞工事務局的行動資源充足,但沒有對勞工販運提出的起訴,而且檢察院在這一年中無法給任何人販子定罪。 對不遵守最低工資法和童工規定的處罰屬於勞工法例的範圍,並且是經濟性的; 它們無法與綁架等其他類似的嚴重罪行的處罰相提並論。 但是,如果強迫勞動的受害者是兒童,則處罰與綁架的處罰相當。 經常對違規者進行處罰。 d. 就業或職業歧視 法律規定,所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,不分民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、協會成員、教育或經濟背景。 法律不涉及愛滋病毒和愛滋病或難民身份。 平等機會立法規定婦女應同工同酬。 據官方統計,2021年女性月收入中位數平均為男性的95%。 勞動法不包含任何針對女性就業的法律限制,包括限制工作時間、職業或任務。 政府將殘疾人和家政工人排除在最低工資法之外。 法律禁止基於性別或身體能力的招聘歧視,並允許提起民事訴訟。 政府通常通過熱線和在線平臺有效執法,以回應投訴。 處罰與其他涉及剝奪公民權利(例如干預選舉)的法律的處罰相稱。 經常對違規者進行處罰。 發生了一些歧視。 2021 年 2 月,保安司司長黃少澤在解釋一名緬甸非居民組織抗議緬甸軍事政變的請求被拒絕時表示,非本地工人不享有《基本法》規定的絕對權利。 9 月,特區取消了為期兩年的全面禁止外國人入境禁令,該禁令是為遵守中國清零政策而採取的新冠肺炎防疫措施。 除了一些事先獲得許可的極少數菲律賓非居民工人例外,自 2020 年 3 月以來,在政府解除禁令之前,沒有外國非居民工人進入特區。 來自中國大陸、香港和臺灣的非居民工人不在禁令範圍內。 e.可接受的工作條件 工資和工時法: 當地勞動法確立了公平工資的一般原則,並要求遵守工資協定。 特區沒有計算官方貧困線,但最低工資遠高於世界銀行每天 1.90 美元的貧困線。 法律規定每周工作 48 小時、每天工作 8 小時、加班費、年假、醫療保健和產假。 法律規定每周有 24 小時的休息時間。 所有工人,無論是定期合同還是無限期合同,都有權享受規定工作時間、周假、法定假日、年假和病假等福利。 法律禁止過度加班,但允許在不可抗力情況下或為應對外部衝擊而由僱主自行決定的合法加班(每天最多8小時,無論是否徵得工人同意)。 加班和工資法是勞工法例的一部分,屬於民事,涉及與欺詐等犯罪行為不相稱的經濟處罰,而那些犯罪行為違反的是刑事法規,犯罪者可以被監禁。 在雇員被非法解僱、僱主未支付報酬或工人認為其合法利益受到侵犯的情況下,包括外來勞工在內的所有工人都可以告到法院。 如果僱主「無正當理由」解僱員工,僱主必須提供與員工工齡相稱的經濟補償。 勞工事務局應請求向工人提供協助和法律意見,而與勞工相關的不當行為案件則轉介給勞工事務局。 職業安全與健康: 法律要求僱主提供安全的工作環境。 勞工事務局制定了適合產業的職業安全與健康標準,並強制執行職業安全與健康法規。 不糾正違規行為可能導致受到起訴。 監察員,而不是工人,負責確認危險的工作條件。 法律允許工人自己離開危險情況,並不影響其就業。 特區經濟中最危險的行業是建築業; 2021 年的工傷事故(主要發生在建築工地上)導致15人死亡,18名工人永久殘障。 2021年,致命工傷率相當於每 1000 名全職工人中有 12.9 人死亡。 勞工事務局 2021 年全年調查的工傷事故案子中,有 9 名雇主被罰款,總計罰款 5萬8500 澳門元(7300 美元),經證實工傷事故的發生是由於工作環境的漏洞和違規行為。 勞工事務局還因未能遵守工人報酬規定而對 35 名雇主處以總計 15萬 澳門元(1萬8800 美元)的罰款。 工資、工時和職業安全與健康執法: 政府有效地執行了最低工資、加班和職業安全與健康法律。 除了追究僱主的責任外,勞工法例並未具體規定對違規行為的處罰,因此與欺詐和疏忽等類似罪行的處罰不相稱。 經常對違規者進行處罰。 勞工監察員的數量不足以執行合規。 監察員有權進行未事先通知的檢查並實施制裁,特別是針對經常發生工業事故的建築工地。 民權維權人士批評最低工資制度,因為它不適用於非居民家傭和殘障人。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] 9iqhklip6eomgzqvfecl9ych9778g9u 7909781 7909777 2026-07-24T20:55:50Z DosReportArchiver 122402 /* 澳門2022年人權報告 */ 7909781 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2022年人權報告(澳門部分) | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 }} =澳門2022年人權報告= [[en:2022 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==執行摘要== 澳門是中華人民共和國的一個特別行政區。 2021 年 9 月,居民從批准的候選人中選出 14 名代表進入其 33 個席位的立法會。 受到限制的功能界別選出12名代表,其餘7名代表由行政長官提名。 2019 年,一個由 400 名成員組成的選舉委員會選出賀一誠擔任行政長官,任期五年。 保安司負責監督負責一般執法的治安警察和負責刑事調查的司法員警。 民政當局保持對安全部隊的有效控制。 據報導,保安部隊成員有零星的虐待行為。 重大人權問題包括以下可信的報告:嚴重限制記者進行新聞採集的自由; 對和平集會權利的嚴重干涉; 公民無法通過自由公正的選舉和平地變更政府; 嚴重和不合理地限制政治參與,包括取消民主派候選人的候選人資格; 以及人口販運。 政府採取措施起訴和懲罰侵犯人權或從事腐敗的官員。 ==第一節 尊重人格的完整性== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有政府或其代理人任意或非法殺人的報告。 b. 失蹤 沒有關於政府當局或代表政府當局造成失蹤的報告。 c. 酷刑和其他殘酷、非人道或有辱人格的對待或處罰,以及其他相關虐待 法律禁止這種做法,也沒有政府官員使用這種做法的報導。 監獄和拘押中心的條件 沒有關於監獄或拘留中心條件引起人權擔憂的重要報告。 管理: 法律允許囚犯和被拘留者在沒有審查的情況下向司法當局提出申訴,並要求調查指控的問題。 往年法官和檢察官至少每月一次探訪監獄,聽取囚犯的投訴。 獨立監督: 政府允許獨立的非政府觀察員進行監督。 據政府稱,沒有獨立的人權觀察員要求或訪問特別行政區的監獄。 d. 任意逮捕或拘留 法律禁止任意逮捕和拘留,並規定任何人都有權在法庭上質疑對其逮捕或拘留的合法性,而且政府一般都遵守這些規定。 逮捕程式和被拘留者的待遇 當局根據正式授權的官員基於充分證據簽發的逮捕令拘留人。 被拘留者可以使用他們選擇的律師,或者如果貧困,可以使用政府提供的律師。 儘管法律允許被拘留者很快見到家人,但由於全年以新冠肺炎預防為由進行的各種封鎖,這種接觸有時受到限制。 警方必須在拘留後 48 小時內將被拘留者交給預審法官。 當局立即將對他們的指控告知被拘留者。 在刑事案件中進行審前調查的預審法官擁有廣泛的權力收集證據、下令或駁回起訴,以及決定是否釋放被拘留者。 檢察官的調查應在8個月內結束,或如果被告一直在拘留中,6個月內結束,結束時應提出指控或撤銷案件。 審前調查階段必須在4個月內結束,如果被告在拘留中,則兩個月內結束。 根據法律,審前拘留的最長期限從六個月到三年半不等,具體取決於指控和司法程序的進展; 沒有關於過長或任意審前拘留案件的報告。 有一個有效的保釋制度。 可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署或保安司司長辦公室投訴員警虐待行為。 澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官報告。 政府還開設了一條熱線和網站,用於接收有關員警不正常活動或行為的具名或匿名投訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定司法獨立,政府總體上尊重司法獨立和公正。 觀察人士表示,法院在某些案件中的行政行為影響了訴訟的公正性。 例如,在 9 月份針對賭場老闆周焯華和 20 家附屬公司洗錢和非法賭博業務的訴訟中,辯護律師提出申訴,指出他們的法律助理不被允許參加聆訊,因為法院以預防新冠肺炎為由限制人數。 一些葡萄牙辯護律師辯稱,這種安排損害了委託人的利益,因為他們的法律助理無法進入法庭,由於案件中的中文文件數量龐大,無法提供所需的即時翻譯協助。 審判程式 法律規定了公平和公開審判的權利,獨立的司法機構普遍實施了這一權利。 一個案件可以由一名法官或一組法官主持,取決於犯罪的類型和所涉的最高刑罰。 特區的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度。 法院可以對屬於中華人民共和國政府責任的事項或涉及中央當局與特區之間關係的事項做出裁決,但在做出不可上訴的最終判決之前,法院必須尋求由全國人民代表大會常務委員會對相關條款進行釋法。《基本法》規定,案件與中央管轄有交叉時,法院應遵循人大常委會的釋法,但不影響此前做出的判決,而且在人大常委會對有關條款進行釋法後,法院在應用這些條文時,“以人大常委會釋法為準”。 作為《基本法》的最終解釋方,人大常委會也有權對《基本法》進行釋法。 政治犯與被拘押者 沒有關於政治犯或被拘留者的報告。 民事司法程式和救濟 民事案件有獨立公正的司法機構,公民可以就侵犯人權的行為向法院提起訴訟,尋求賠償。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府普遍遵守這些禁令。 特區的公共監控系統包括面部識別功能; 法律專家和反對派領導人擔心該系統可能被用來針對個人並違反隱私法。 7 月,立法會通過了一項竊聽法,如果事先獲得法官授權,允許當局不經有關各方同意使用 「竊聽設備」 攔截或記錄電話交談或其他電信方式。 新法律還允許警方向社交媒體運營商索取通訊記錄,即使他們不在特區或總部不在特區。 一些社運人士表示擔心竊聽法案的條款過於廣泛地擴大了監視許可權。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由,但是政府侵犯這一權利。 表達自由: 政府嚴格限制任何它認為會破壞「社會和諧」或「危及」國家或公共利益的公開言論。 8 月,一名董姓男子因捏造並在社交媒體上發佈謠言而被定罪,該謠言後來被證明是虛假的,即特區發現 5 例新冠病毒陽性病例; 他被判處6個月監禁,但允許他支付罰款代替監禁。 他於 2021 年 8 月被指控,是根據 2020 年實施的反造謠法律受審的第一人。 對新聞機構與包括網上媒體的其他媒體成員的新聞審查或者內容限制: 有報導稱審查力度加大,尤其是與特區當局、中國和 1989 年天安門廣場大屠殺有關的話題。 政府高級官員表示,他們希望媒體堅持「愛國愛澳」。。 2021 年 10 月,定期發佈諷刺新聞的親民主網站《愛瞞日報》停止運作,理由是政治形勢惡化和預算緊張。 特區對新聞自由施加限制,並敦促媒體愛國。 7 月,澳門傳媒工作者協會發表聲明,指責政府官員在例行的疫情新聞發佈會前 「引導」記者提問的方向,多次打斷記者,並搶走記者的話筒。 近年來,該協會針對媒體審查的嚴重情況發表了幾篇批評文章。 該協會列出了這些具體情況: 不允許記者向某些高級官員提出突如其來的問題; 有關民運人士和組織的消息只可簡略報導,而且不得在報導中提及其姓名; 不符合政府指令的媒體報導被其出版商和編輯無故從出版物中刪除或修改以迎合親政府的意識形態。 書面/口頭誹謗法: 法律將誹謗、中傷和損毀名譽定為刑事犯罪。 如果此類罪行是通過媒體或網路實施的,定罪后最高可判處兩年監禁。 與往年不同的是,沒有報告使用過該法律。 互聯網自由 政府沒有限制或中斷使用互聯網或者審查網上內容。 執法部門可在司法監督下攔截通訊; 沒有可靠的報告表明政府在沒有適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 對學術自由和文化活動的限制 2021年1月,中國共產主義青年團和中華全國青年聯合會發佈了關於如何加強澳門和香港學生愛國主義教育的政策。 行政長官的“愛國愛澳”原則延伸至高等教育,2021 年 3 月,澳門社會文化司司長表示需要在規劃高等教育時使用這一原則,以培養愛國青年。 特區當局通過義務愛國教育和文化活動向 13 至 35 歲的人灌輸中國的愛國價值觀。 自 2007 年以來,特區與中國的人民教育出版社合作,從學校的品德與公民、歷史和地理課本中刪除“反華”思想。 2021年,特區95%以上的中小學使用了這些教材。 b. 和平集會和結社的自由 法律規定了和平集會和結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會的自由 法律規定,涉及公共道路、公共場所或向公眾開放的場所的示威活動必須事先通知治安員警,但無需批准。 警方可以改變示威遊行路線,但召集人有權在法庭上質疑此類決定。 民權維權人士批評明顯武斷的限制和平集會的規則。 5 月,特別行政區天安門廣場大屠殺紀念活動的召集人、由前立法會議員區錦新和吳國昌代表的民主發展聯委會決定不舉行 6 月 4 日的守夜活動,這是自1990年以來在特區第一年沒有公開或網上舉行天安門燭光守夜活動。 據報導,召集人說,由於害怕被起訴,該組織取消了這次活動。 c. 宗教自由 請見美國國務院發佈的 《國際宗教自由報告》 ,網址是 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.出行自由 法律規定公民享有境內出行、出國旅行、移民和返國的自由,但政府普遍不尊重這些權利。 法律授權員警驅逐或拒絕他們根據法律認定不受歡迎、對澳門安全和穩定構成威脅或可能涉及跨國犯罪的非居民入境。 e. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員公署和其他人道主義組織就少數難民或申請庇護的人進行溝通。 庇護途徑: 法律規定給予庇護或難民地位,政府建立了向難民提供保護的制度。 獲得難民身份的人最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對庇護申請人的申請做出最終決定之前,政府對他們進行了登記,並提供保護,防止他們被驅逐或送回原籍國。 難民或申請庇護的人很少,也沒有成功的申請人。 在 7 月於日內瓦舉行的聽證會上,聯合國人權事務委員會對一些難民申請長達十年的拖延表示關注,稱這種做法是故意偏離法律的標準程式。 申請未決的人有資格獲得政府支援,包括住房、醫療和兒童教育等基本需求,但在難民身份獲得批准之前,他們不得工作。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民通過自由和公平的定期選舉來變更政府的能力,因為大多數民選職位的選舉都不是普選。 只有一小部分公民在行政長官的選舉中發揮了作用,行政長官是在 2019 年由一個400 名成員組成的選舉委員會選出的,該委員會部分由來自四大社會選舉組別的 344 名成員組成: 工商金融界組別、文教及專業界組別、 體育界組別、勞工、社會服務、宗教和其他行業組別。 其餘56名議員由特區立法會議員和全國人民代表大會和中國人民政治協商會議代表選舉產生。 選舉與參政 最近的選舉: 2021年9月,特區舉行換屆選舉,選出33名立法會議員中的14個直選議席。 所有選民都能夠投票選舉候選人名單和隨後根據比例代表制分配給這些組別的席位。 由於政府取消了所有親民主政治人物的競選資格,因此選舉總體上並不自由和公平。 只允許一名溫和的現任立法會議員參選。 根據法律,代表個別行業和社會部門的有限特許權功能界別選出了12名立法會代表,其餘7名由行政長官任命。 2019 年,由 400 名成員組成的選舉委員會選出賀一誠為行政長官。 沒有人和賀一誠競選。 政黨與參政: 特區沒有關於政黨的法律。 註冊為社團或有限責任公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。 謀求民選職位的人必須宣誓效忠澳門,擁護《基本法》。 那些批評政府的人受到限制,並被取消參加最近一次選舉的資格。 所有 21 名民主派候選人,包括兩名現任立法會議員,都被禁止參加 2021 年 9 月的立法會選舉。 一些被取消資格的競爭者表示害怕進一步的政治報復。 婦女和少數民族的參與: 沒有法律限制婦女和歷史上被邊緣化或少數群體的成員參與政治進程,而且她們確實參與了。 33 名立法會議員中有 5 名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗的刑事處罰,政府普遍有效地執行了這個法律。 本年度沒有關於政府腐敗的報告。 腐敗: 政府的廉政公署調查公共和私營部門,並有權逮捕和拘留嫌疑人。 廉政公署內的行政申訴局審查了對廉政公署管理不善或濫用職權的投訴。 廉政公署外的一個獨立監督委員會接受並審查對廉政公署人員的投訴。 6 月,土地公務運輸局的兩名前局長李燦峰和賈利安被指控在任期內收受當地房地產開發商的數筆巨額賄賂,以換取他們批准多個建設專案。 11 月 4 日,他們的審判開始,但由於一些共同被告缺席而被立即推遲。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 監督人權的澳門和國際團體通常在不受政府限制的情況下運作,調查並公佈他們對人權案件的調查結果。 政府官員在一定程度上合作並回應了他們的意見。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦男女(包括婚內強姦)和家庭暴力確定為刑事犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。 政府沒有有效地執行這些法律。 社會工作局將2021年家暴報案數較2020年大幅增加歸因於疫情及向當局舉報家暴案件的意識提高。 家庭暴力法規定,法官可以責令對被告人單獨或者疊加採取緊急強制措施,這些措施的使用並不排除追究刑法規定的刑事責任的可能性。 立法會議員和社會福利非政府組織表示,家庭暴力法不夠完善,因為很多報告說對報案的調查和起訴不夠。 政府轉介倖存者接受醫療,社會工作者為倖存者提供諮詢並告知他們社會福利服務。 政府資助非政府組織提供倖存者支援服務,包括醫療服務、家庭諮詢和住房,直到他們的投訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體性騷擾確定為刑事犯罪,但法律並未涵蓋口頭和非接觸性騷擾。 政府有效地執行這個法律。 被判犯有性騷擾罪的人可能被判處長達一年的監禁。 生育權: 沒有關於政府當局強制墮胎或非自願絕育的報告。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕手段。 歧視 : 女性享有與男性相同的合法權利,包括公民自由、就業、商務工作和教育。 平等機會立法規定婦女同工同酬。 法律禁止在招聘過程中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。 違反這些指導的僱主會受到處罰,政府通常有效地執行了這種法律。 然而,媒體報導表明,歧視依然存在,職場上存在性別差異,女性集中在低收入行業和低級別工作。 系統性種族或民族暴力和歧視 法律沒有充分保護少數民族或民族的成員免受暴力和歧視。 有報告稱,社會和政府對少數民族存在歧視。 7 月 22 日, 特區衛生當局命令所有菲律賓國民在先前採用的全市多輪檢測基礎上每天進行新冠肺炎病毒檢測,稱菲律賓人占該市新冠肺炎病例總數的 9.5%,並暗示他們可能是隱蔽的感染源。 三天后,政府撤回了這個檢測要求,因為特區的菲律賓社區、一名特區立法會議員和一名駐澳門的葡萄牙律師公開批評該命令是“公然的種族主義”,違反了《基本法》。 2021 年 10 月,在一些尼泊爾保安和越南建築工人的新冠病毒檢測呈陽性後,政府同樣下令在特區工作的尼泊爾和越南公民接受多輪新冠肺炎病毒檢測。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,特區內的中國居民在特區境內或境外出生的子女,以及非中國永久性居民在特區境內生育的子女,均視為永久居民。 這兩個類別在獲得出生登記方面沒有區別。 大多數出生立即登記。 虐待兒童: 法律禁止以任何形式虐待或殘酷對待兒童。 該法律將體罰兒童列為可起訴和懲罰的暴力形式之一,如果這樣做的意圖是出於傷害兒童。 8 月,保安司司長辦公室表示,今年上半年報告了 17 起兒童性虐待案件,而 2021 年全年為 19 起。 童婚、早婚及強迫婚姻: 最低法定結婚年齡為 16 歲; 但是,希望結婚的 16 至 18 歲少年必須徵得父母或監護人的同意。 對兒童的性剝削: 法律特別規定了對兒童和學生性虐待、法定強姦和涉及兒童的拉皮條定罪后的刑事處罰。 刑法規定14歲為性行為同意年齡。 法律禁止使用 18 歲以下的人進行賣淫剝削,包括兒童性販運。 法律還禁止兒童色情製品。 政府總體上有效地執行了這些法律,但人們擔心在賣淫中剝削兒童。 反猶太主義 猶太人口非常少。 沒有關於反猶太主義行為的報告。 人口販運 請參見美國國務院發佈的《人口販運問題報告》 網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 基於性取向、性別認同或表達或性特徵的暴力行為、確定犯罪和其他虐待行為 確定犯罪: 法律並未將個人之間雙方同意的同性性行為確定為犯罪。 針對 LGBTQI+ 人士的暴力行為:針對女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性人、酷兒和雙性人 (LGBTQI+) 的暴力行為的報告很少見,公民社會組織普遍認為警方的反應是恰當的。 歧視 : 法律禁止基於性取向的就業歧視並得到執行; 然而,該法律並不禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 特區不承認同性婚姻。 法定性別承認的存在: 不存在法定性別承認。 專門針對 LGBTQI+ 人士的非自願或強制性醫療或心理行為: LGBTQI+組織澳門彩虹沒有報告任何轉化治療的案例,特區政府或醫學協會也沒有譴責轉化治療。 對言論、結社或和平集會自由的限制: 沒有關於 LGBTQI+ 個人或團體受到此類限制的報告。 殘障人 殘疾人可以在與其他人平等的基礎上獲得教育、醫療服務、使用公共建築和交通。 法律規定殘障人可以使用建築物、公共設施、資訊和通信。 政府有效地執行了法律。 特區有為有特殊教育需要或殘障的學生準備的教育系統。 ==第七節 工人權利== a. 結社自由和集體談判權 《基本法》規定了工人組織和參加工會的權利,但立法會沒有通過立法來規範這項權利。 工人有權加入他們選擇的工會,但僱主和政府對某些工會具有相當大的影響力。 法律沒有規定工人可以集體談判,雖然工人有權進行合法的罷工,但法律沒有具體保護工人行使這一權利不會受到報復,也沒有發生罷工。 法律禁止反工會歧視,規定員工或求職者不得因其在某個協會中的成員身份而遭受偏見、被剝奪任何權利或排除任何職責。 沒有關於政府對勞工領袖進行威脅或實施暴力的報導。 法律沒有規定對反工會歧視的經濟處罰。 法律沒有規定讓因工會活動而被解僱的工人複職。 法律禁止某些行業的工作人員(例如保安部隊)組建工會、參加抗議或罷工。 這些群體擁有為成員提供福利和其他服務的組織,並可以代表成員與政府對話。 弱勢工人群體,包括家政工人和外來勞工,可以自由組織起來和結社,公務員也可以。 認為自己被非法解僱的工人可以向法院提起訴訟或向勞工事務局(LAB)或廉政公署投訴,後者還設有一個行政申訴局來處理有關行政違規的投訴。 這個局調查後向有關政府部門提出建議。 政府和僱主不尊重集體談判和結社自由。 政府影響協會官員的選擇並干預工人組織發揮作用。 對違法行為的處罰與對其他類似違法行為的處罰不相稱,而且很少應用。 b.禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。 判決定罪以後的刑罰從 3 年到 12 年監禁不等,如果受害人未滿 14 歲,最低和最高刑期增加三分之一。 政府沒有有效地執行這些法律。 政府調查人口販運案件,通常每年調查一兩起,但全年沒有調查或定罪的報告。 兒童和外來人口很容易成為勞工販賣的物件。 外來建築工人和家政工人容易受到剝削的影響,例如招聘費、扣留護照和基於債務的脅迫。 受害者被迫在賣淫場所、娛樂場所和私人住宅中工作,行動自由受到限制,他們受到暴力威脅,並被迫長時間工作。 另見美國國務院的《人口販運報告》 ,網址: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c.禁止童工和最低就業年齡 法律禁止所有最惡劣形式的童工。 法律禁止 16 歲以下的兒童工作,但 14 歲至15 歲的兒童如果獲得健康證明以證明他們具有「從事專業活動所需的強健體格」,則可以在「特殊情況」下工作。 法律將「特殊情況」定義為: (未滿16歲)的少年已完成義務教育,並在聽取教育及青年發展局意見後獲得勞工事務局的授權; 14 至 16 歲的兒童可以在學校暑假期間為公共或私人實體工作; 任何年齡的兒童,在聽取教育及青年發展局的意見后,在勞工事務局的授權下,可在不影響他們上學的情況下,受雇從事文化、藝術或廣告活動。 規定工作時間的法律同樣適用於成年人和合法工作的兒童,但法律禁止未成年人超時工作。 根據《民法》,年滿 16 歲的人結婚即可獲得完全的法律行為能力。 法律禁止 16 歲以下的兒童從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上 9 點至早上 7 點之間的工作,以及在賭場等禁止兒童入場的場所工作。 政府要求僱主在招聘或僱用兒童之前評估工作中所接觸的風險的性質、程度和持續時間。 這些規定旨在保護兒童免受危及身體的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被視為不合適的工作。 勞工事務局負責通過定期和有針對性的檢查和檢控來執法,但做得時好時壞。 勞工事務局的行動資源充足,但沒有對勞工販運提出的起訴,而且檢察院在這一年中無法給任何人販子定罪。 對不遵守最低工資法和童工規定的處罰屬於勞工法例的範圍,並且是經濟性的; 它們無法與綁架等其他類似的嚴重罪行的處罰相提並論。 但是,如果強迫勞動的受害者是兒童,則處罰與綁架的處罰相當。 經常對違規者進行處罰。 d. 就業或職業歧視 法律規定,所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,不分民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、協會成員、教育或經濟背景。 法律不涉及愛滋病毒和愛滋病或難民身份。 平等機會立法規定婦女應同工同酬。 據官方統計,2021年女性月收入中位數平均為男性的95%。 勞動法不包含任何針對女性就業的法律限制,包括限制工作時間、職業或任務。 政府將殘疾人和家政工人排除在最低工資法之外。 法律禁止基於性別或身體能力的招聘歧視,並允許提起民事訴訟。 政府通常通過熱線和在線平臺有效執法,以回應投訴。 處罰與其他涉及剝奪公民權利(例如干預選舉)的法律的處罰相稱。 經常對違規者進行處罰。 發生了一些歧視。 2021 年 2 月,保安司司長黃少澤在解釋一名緬甸非居民組織抗議緬甸軍事政變的請求被拒絕時表示,非本地工人不享有《基本法》規定的絕對權利。 9 月,特區取消了為期兩年的全面禁止外國人入境禁令,該禁令是為遵守中國清零政策而採取的新冠肺炎防疫措施。 除了一些事先獲得許可的極少數菲律賓非居民工人例外,自 2020 年 3 月以來,在政府解除禁令之前,沒有外國非居民工人進入特區。 來自中國大陸、香港和臺灣的非居民工人不在禁令範圍內。 e.可接受的工作條件 工資和工時法: 當地勞動法確立了公平工資的一般原則,並要求遵守工資協定。 特區沒有計算官方貧困線,但最低工資遠高於世界銀行每天 1.90 美元的貧困線。 法律規定每周工作 48 小時、每天工作 8 小時、加班費、年假、醫療保健和產假。 法律規定每周有 24 小時的休息時間。 所有工人,無論是定期合同還是無限期合同,都有權享受規定工作時間、周假、法定假日、年假和病假等福利。 法律禁止過度加班,但允許在不可抗力情況下或為應對外部衝擊而由僱主自行決定的合法加班(每天最多8小時,無論是否徵得工人同意)。 加班和工資法是勞工法例的一部分,屬於民事,涉及與欺詐等犯罪行為不相稱的經濟處罰,而那些犯罪行為違反的是刑事法規,犯罪者可以被監禁。 在雇員被非法解僱、僱主未支付報酬或工人認為其合法利益受到侵犯的情況下,包括外來勞工在內的所有工人都可以告到法院。 如果僱主「無正當理由」解僱員工,僱主必須提供與員工工齡相稱的經濟補償。 勞工事務局應請求向工人提供協助和法律意見,而與勞工相關的不當行為案件則轉介給勞工事務局。 職業安全與健康: 法律要求僱主提供安全的工作環境。 勞工事務局制定了適合產業的職業安全與健康標準,並強制執行職業安全與健康法規。 不糾正違規行為可能導致受到起訴。 監察員,而不是工人,負責確認危險的工作條件。 法律允許工人自己離開危險情況,並不影響其就業。 特區經濟中最危險的行業是建築業; 2021 年的工傷事故(主要發生在建築工地上)導致15人死亡,18名工人永久殘障。 2021年,致命工傷率相當於每 1000 名全職工人中有 12.9 人死亡。 勞工事務局 2021 年全年調查的工傷事故案子中,有 9 名雇主被罰款,總計罰款 5萬8500 澳門元(7300 美元),經證實工傷事故的發生是由於工作環境的漏洞和違規行為。 勞工事務局還因未能遵守工人報酬規定而對 35 名雇主處以總計 15萬 澳門元(1萬8800 美元)的罰款。 工資、工時和職業安全與健康執法: 政府有效地執行了最低工資、加班和職業安全與健康法律。 除了追究僱主的責任外,勞工法例並未具體規定對違規行為的處罰,因此與欺詐和疏忽等類似罪行的處罰不相稱。 經常對違規者進行處罰。 勞工監察員的數量不足以執行合規。 監察員有權進行未事先通知的檢查並實施制裁,特別是針對經常發生工業事故的建築工地。 民權維權人士批評最低工資制度,因為它不適用於非居民家傭和殘障人。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] ookjqok6k2ci8sqpt0iygffurng1ror Talk:2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門 1 5797332 7909779 7909015 2026-07-24T20:54:44Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:澳門2022年人權報告]]至[[Talk:2022年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門]]:​official report title 7909015 wikitext text/x-wiki {{Textinfo |edition=美國駐華大使館的官方翻譯版本,2026-07-19獲取 |source=https://common.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/23/2023/05/MACAU-2022-HUMAN-RIGHTS-REPORT-CHI-T-FINAL.docx |contributors=DosReportArchiver |notes= |proofreaders= }} 0h4jo5omqicwe7asjds3a9fe2bm1wd0 2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 0 5797334 7909759 7909033 2026-07-24T20:47:13Z DosReportArchiver 122402 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100多万维吾尔人和其他主要为穆斯林少数群体的人大规模关押在司法系统以外的拘留营,另外还有 200 万人要接受白天进行的“再教育”培训;政治犯;出于政治动机对在国外的人进行报复;缺乏独立的司法以及共产党对司法和法律制度的控制;任意干涉隐私,包括普遍和蛮横的技术监视和监控;惩罚被指控是犯罪者的家庭成员;对言论自由和媒体的严厉限制,包括对记者、律师、作家、博客作者、持不同政见者、上访者和其他人及其家人进行暴力攻击和刑事起诉;严厉限制互联网自由,包括封锁网站;对和平集会自由和结社自由的重大干涉,包括对外国和国内非政府组织实施的过度限制性法律;严厉限制和压制宗教自由;对行动自由的严格限制;将有充分理由害怕受到迫害(包括酷刑和性暴力)而寻求庇护的人驱逐回朝鲜;公民无法通过自由和公平的选举来和平地选择自己的政府;严格限制参与政治活动;严重的政府腐败行为;强制绝育和强迫堕胎;人口贩运,包括强迫劳动;针对来源国、种族和少数民族群体成员的暴力行为;严格限制劳工权利,包括禁止工人形成或加入他们自己选择的工会;以及童工。 政府官员及安全部门人员经常有侵犯人权的行动却逍遥法外。当局往往在收到警察杀人案件的报告后宣布展开调查,但没有公布警察渎职或受纪律处分的结果或调查结果。反腐执法不规范、不透明,腐败猖獗。 ==第一节 尊重人格的完整== a. 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报告。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。国际特赦组织在 4 月 21 日的一份报告中宣布中国在 2020 年可能处决了数千人。 在新疆有与拘留营拘押相关的羁押死亡的报道。维吾尔人家庭成员多次报告他们发现自己的亲属在拘留营或于获释后几周内死亡。1 月,自由亚洲电台 (RFA) 报道称,82 岁的维吾尔诗人哈吉·米尔扎希德·克里米在11 年徒刑的服刑期间死于狱中,其罪名是撰写后来被列入黑名单的书籍。据自由亚洲电台报道,克里米于 2017 年被捕,这是中华人民共和国审查“危险”文学行动的一部分。自由亚洲电台还报道说,库尔班江·阿卜杜克热木 (Kurbanjan Abdukerim) 从拘留营获释后不久于 2 月去世。阿卜杜克热木的家人报告,在被羁押的三年里他的体重掉了 100 多磅,其死因不明。 b. 失踪 通过多种方式让人失踪的情况在全国范围内持续发生,而且是系统性的。 当局使个人长时间失踪的主要手段被称为“在指定地点的监视居住”。拘留并从公众视线中带走被国家认为是对国家安全有害的人或打算当作人质的人,这种做法久已有之,“在指定地点的监视居住”将这种做法纳入法律。公职人员的主要失踪机制被称为留置。根据大量的报告,因“在指定地点监视居住”和留置而失踪的人员遭受了许多虐待,包括但不限于身心虐待、羞辱、强奸、酷刑、饥饿、单独监禁和强迫认罪。 政府对新疆维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其他穆斯林和少数民族群体进行了大规模任意拘押。国际特赦组织、人权观察组织和其他非政府组织声称这些拘押相当于强迫失踪,因为家属通常得不到有关拘留时间长度或地点的信息。 国际特赦组织 4 月报道称,维吾尔记者和企业家伊克帕·阿萨特(Ekpar Asat),又名艾克拜尔·艾赛提(Aikebaier Aisaiti),自 2019 年以来一直被单独关押在阿克苏地区。据报道,他在参加美国的一个项目后不久于 2016 年在新疆被拘留,随后被判处最高可达15年的徒刑。 7 月,上海同济大学的官员证实,维吾尔族科研人员图尔孙江·努尔买买提(Tursunjan Nurmamat)已经被拘押。他 4 月在社交媒体上突然消声。没有有关努尔买买提案件及其下落的进一步细节。 职业网球运动员彭帅在 11 月 2 日在社交媒体上指控前政治局常委、副总理张高丽性侵她后,从公众视野中消失了大约三周。她通过看起来是受到严格控制和导演的视频片段重新出现,使人们担忧当局正在控制她的行动和言论(见第六节,女性)。 长期为中国公民维权的前律师唐吉田自 12 月 10 日以来一直被与世隔绝地关押,据报道与他计划参加在北京举行的人权日活动有关。随后有报道称,当局向他的前妻发送了一段视频,要求他的家人保持沉默。 2020年,四名公民记者在遭到武汉当局拘留后从公众视野中消失。在武汉,陈秋实、李泽华(两个月后于2020 年 4 月获释)、张展和方斌在新冠肺炎爆发初期和随后的封城期间采访了专业医护人员和民众,并在社交媒体上公布了他们的见闻。媒体 11 月 24 日报道,方斌被拘押在武汉。这是方斌自 2020 年 2 月被捕以来有关他所在地点的第一个消息。9月30日,陈秋实出现在社交媒体上,但表示他不能谈论在他身上发生了什么情况。11月,据媒体报道,张展的家人和律师称2020年12月被判处四年有期徒刑的张展仍然在羁押中,并且一直在断断续续地绝食。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与 1989 年示威活动的活动人士及其家人继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的对待或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。在某些类别的刑事案件中,法律排除通过用包括逼供在内的非法手段取得的证据。有可靠的报道称,当局经常无视禁止酷刑的禁令,在政治敏感案件中尤其如此。 不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会格外恶劣地对待政治与宗教异议人士。 张展,因在武汉爆发新冠肺炎期间作为公民记者的活动于2020 年 12 月被判处四年有期徒刑。上海监狱当局不允许家人探视。当张展绝食时,监狱官员对她采取强迫喂食,绑住她的双臂、身体和双脚。 8月,在被拘留21 个月后,人权律师丁家喜受到起诉。丁家喜在2019年由于在福建省厦门市参加会议,组织公民社会活动及和平反抗中共统治,被以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”拘捕。丁家喜的妻子在推特上发文称,丁家喜在北京的一个看守所受到折磨,包括对他施行剥夺睡眠的手段,例如每天 24 小时用聚光灯照他。 3月22日,张五洲以“妨害公务、寻衅滋事”罪被判处有期徒刑两年九个月。据自由亚洲电台报道,她的律师 2020 年 7 月表示,张五洲在 2020 年 6 月被捕后,在广东省清远市清新区看守所遭到酷刑。张五洲说,看守所当局给她戴上手铐,让她戴着沉重的脚镣,和她关在同一牢房里的其他囚犯殴打了她。张五洲在广州白云山打出纪念天安门大屠杀周年纪念日的标语两天后,她被清远市公安局以“寻衅滋事”的罪名拘留。 截至 11 月,被判四年徒刑的人权活动人士、律师余文生仍在南京监狱服刑。 4 月,他因在监狱中发生的一次未知事件中造成神经损伤,被送医院治疗。2020年6月,他被裁定犯有“煽动颠覆国家政权罪”,在判决前后被与世隔离关押了18个月。余文生报告说,他多次被喷胡椒喷雾,并身体被迫长时间保持难受的状态。 截至 11 月,人权律师常玮平仍在审前拘留中。据报道,他 “在指定地点监视居住”期间遭受酷刑。常玮平以成功代理艾滋病毒和艾滋病歧视案件而闻名。他在油管上发布了一段视频,详细讲述了自己在 2020 年 1 月的一轮“在指定地点监视居住”中遭受的酷刑,随后于 2020 年 10 月被拘捕。 2020年12月,广东省茂南区人民法院以“寻衅滋事”、“侵犯他人隐私”、“非法经营”等罪名判处牛腾宇有期徒刑14年。这个案子与泄露习近平主席女儿的个人信息有关。据自由亚洲电台报道,牛腾宇的律师指称,在审判前,牛腾宇被扒光衣服吊在天花板上,他的生殖器被人用打火机烧。他们还指称,牛腾宇被打得很厉害,导致他无法使用右手。 少数民族维吾尔族的人报告说,在惩戒系统和拘留营工作的执法人员和官员系统性地对他们施加酷刑和采取其他有辱人格的做法。幸存者称,当局对被拘留者实施电击、水刑、殴打、强奸、强制绝育、强迫卖淫、身体保持难受转台、强制服用不明药物和冷室(见第六节,系统性种族或民族暴力和歧视)。在美国有线电视新闻网 (CNN) 10月 的一篇报道中,一名现居欧洲、曾多次在新疆执行任务的前中国警探证实了其中许多具体指控,他将其描述为系统性的酷刑行动。 3 月,纽林斯战略与政策研究所发布了对中国在新疆行动的综合评估,以审查“中国是否对违反《灭绝种族罪公约》第二条负有国家责任,特别是中国是否对维吾尔人犯下了被公约第二条所定义的种族灭绝罪行。” 这份报告包括30 多名学者和研究人员的贡献,发现中国已经实施了一项旨在全部或部分消灭维吾尔人的运动。报告指出,“高层官员下令‘抓捕所有应该抓捕的人’、‘彻底消灭他们’、‘断其宗、断其根、断其结、断其本源’。” 报告指出,中国还开展了“双管齐下行动,强制维吾尔育龄妇女绝育和拘禁维吾尔育龄男性,阻止维吾尔族的再生能力”。 6 月,国际特赦组织发布了一份报告,记录了 50 多名前被拘留者在新疆集中营中所遭受的酷刑、虐待和针对他们的暴力行为。该报告详细地说明了针对维吾尔人和居住在新疆的其他少数民族成员系统性使用拘留和“再教育”中心的做法。报告总结说:“根据国际特赦组织收集到的证据,并有其他可靠消息来源的佐证,新疆以穆斯林为主的少数民族成员遭到的伤害符合反人类罪的所有条件要素。” 此外,报告还详细阐述了暴力和拘禁,指出:“国际特赦组织认为,它收集的证据为得出中国政府至少犯下以下反人类罪的结论提供了事实依据:违反国际法基本准则的监禁或其他严重剥夺人身自由、酷刑、以及迫害。” 据媒体报道,司法体系之外的“留置”拘押制度是政府和中共用来调查腐败和其他非法行为的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人难受的姿态连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神病治疗和住院治疗应“在自愿的基础上”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人的意愿将其送往精神病院,而且不能为被送往精神病院的人提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人沟通的权利。 官方媒体报道称,公安部直接管理着23家精神病院,专门收治触犯刑法的精神病患者。虽然许多被送入精神病院的人被判犯有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报道称,不少活动人士、宗教或信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 安全部队逍遥法外是一个重大问题,包括公安部、国家安全部和管理监狱系统的司法部。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到许可的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。囚犯经常报告说因为没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。多个非政府组织和新闻机构报道了在“再教育”中心或长期法外拘留中心的在押人员重病或死亡的消息。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报告狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。 有些政治犯据说与死刑犯关押在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。 被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 新疆当局扩大了用于维吾尔人、哈萨克人和其它穆斯林人士的再教育营。Buzzfeed 在 7 月份报道称,拘留中心的地图“与新疆各县和州的地理位置非常吻合,大多数县都有一个集中营和拘留中心,每个州有一、两个监狱”。该报告估计,政府已经建造了足以容纳多达 101 万人的拘留设施。澳大利亚战略政策研究所的新疆数据项目卫星分析显示,新疆有385个拘留中心。在一些情况下,当局使用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。美联社 10 月报道称,当局已经关闭了位于城市里的临时拘留中心或将其改作他用,但是在城市外建造了更大的拘留中心取而代之。根据人权观察的报告,这些再教育营注重“对被收容者进行军事化纪律约束和全面的政治灌输”。被拘押人员报告称在再教育营中普遍受到身体虐待和酷刑,以及存在拥挤不堪和不卫生的状况。 7 月,据美联社估计,新疆达坂城的一个拘留中心可容纳1万人。美联社报道说,在参观该设施期间观察到,被拘留者“整齐排列,双腿盘坐,背部挺直”,在观看中共宣传的视频。10 月,美国有线电视新闻网采访了一名曾经多次到新疆出差的前中国警官,他直接参与了针对维吾尔人和其他少数民族社区的严重身体虐待和暴力行为。这个前警官说:“我们在一夜之间全部强行带走了(他们)。如果在这个地区的一个县里有几百人,那么你就必须逮捕这几百人。” 在审讯期间,警察会“踢他们,殴打他们(直到他们)青一块紫一块,......直到他们跪在地上哭。” “审讯”方法包括将人铐在金属或木制“老虎凳”上(使他们无法移动)、对男性和女性实施性暴力、电击以及水刑。消息人士称,囚犯被迫连续数日不能睡觉,不给食物和水。这位前警官表示,已经招募了15万名警官参加全自治区范围的“严打”运动,这些人必须完成逮捕配额。当局指控被拘捕的人员犯有恐怖罪行,但该知情人称,他认为在他参与逮捕的数百名囚犯中“没有一个人”犯罪。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不准他们与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和在押人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然是系统性的。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期羁押的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 (有关失踪、“在指定地点监视居住”和留置的描述,请参见第一节b条。) 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被逮捕或羁押的合法性,但政府一般不执行这种规定。 中央纪律检查委员会-国家监察委员会(中央纪委国家监委,见第四节)的官方拘押制度被称为留置,有指控说那里对被拘押者虐待和实施酷刑。被留置人员受到与世隔绝的监禁,而且没有就其拘押进行申诉的途径。尽管法律禁止虐待在押人员,但是供在押者举报虐待行为的机制尚不清楚。 3 月 14 日,李翘楚被逮捕,因为她维权,并且与2019年在福建厦门参加会议的律师和维权人士有联系,那些人在全国范围内遭到镇压。她在 8 月 27 日第一次见到她的律师,律师报告说她的心理健康状况恶化了。至年底,她仍因涉嫌“颠覆国家政权”被关押在山东省。 据自由亚洲电台报道,10月1日,新疆和田170多名维吾尔人在国庆日被和田国家安全局拘留。他们被指控在升旗活动中表现出对国家的对抗情绪。被拘人员中至少有 40 名妇女和 19 名未成年人。 据人权团体维权网(Rights Protection Network)报道,9月19日,记者黄雪琴和维权人士王建兵在广州被拘捕。黄雪琴原计划9月20日经香港离开中国,前往英国攻读研究生。媒体报道称,两人因涉嫌“煽动颠覆国家政权”而“在指定居所监视居住”,遭到与世隔绝的监禁。截至年底,他们仍被关押在广州,任何人都不得允许去见这两人。 9 月,在加拿大当局释放华为技术公司高管孟晚舟之后不久,中国当局释放了被拘押在中国的加拿大公民康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔·斯帕沃尔(Michael Spavor),并允许他们返回加拿大。在孟晚舟在加拿大被捕后,康明凯和斯帕沃尔自 2018 年 12 月一直被拘押。数月来,这两名加拿大公民在被控罪之前一直处于“在指定地点监视居住”,并且被拒绝见律师和接受领事服务。另一名加拿大人罗伯特·谢伦伯格(Robert Schellenberg)仍在押,对他的判决尚在复查中。孟晚舟被捕后,谢伦伯格的走私毒品罪的刑罚从15年有期徒刑提高到死刑。 全国留置系统拘押的人数尚无统计资料。不过有几个省份公布了这些数字,包括黑龙江省的 376 人和吉林省的 275 人,都是2020年被拘押的。一位负责留置拘押系统的省级官员表示,嫌疑人在被转送到刑事司法系统之前平均被拘留 42.5 天。 逮捕程序和被关押者的待遇 刑事拘留超过 37 天就需要检察院正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义和重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与世隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,公安当局还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其作出刑事指控期间可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘押嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,允许在押人员在受到刑事起诉之前会见自己的辩护律师,然而在被起诉前遭到长期拘押而无法与律师会面的情况屡见不鲜。《刑事诉讼法》规定,法院要为没有委托律师的、有盲、聋、哑或精神病等情况的、未成年的以及面临无期徒刑或死刑的被告指派一名律师。无论被告是否有经济能力,该法律都适用。法院也可以为其他无力支付律师费用的刑事被告人指派律师,但是法院经常不这样做。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。据《南华早报》报道,8月出台的将于2022年生效的新法律援助法规定法律咨询、法律文件起草、案件代理、劳动仲裁及调解费用由中央和地方政府设立的法律援助中心支付。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属。然而,当局往往将一些人关押了远超出此规定的时间却不发出通知,在涉及政治敏感案件的时候尤其如此。有些案件从未送过通知。根据一项笼统的例外规定,如果通知家属会“阻碍案件调查”,则警方不需要通知。刑事诉讼法将该例外情况局限于涉及国家安全或恐怖主义的案件,但公安人员对这些条款有着宽泛的解释权。 在某些情况下,法律允许监视居住,而不是拘押在正式的设施中。假如警方怀疑有危害国家安全、恐怖活动或情节严重的受贿等罪行,而且认为在家监视居住有可能会妨碍调查,经由上一级部门批准后,警方可以对嫌疑人执行长达6个月的“在指定地点监视居住”。在这一类案件中,当局也可能不准辩护律师与嫌疑人见面。一些人权组织和被拘押过的人士报告说,这种做法使被拘押人面临遭受酷刑的高风险,因为被关在一个既不是自己家又不是正式拘押设施的地方削弱了对被拘押人士待遇以及上诉机制的监管。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在戒毒中心。政府对那些被控卖淫或者嫖娼的人也有类似的康复中心。 任意逮捕:当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者,压制公众诉求。但这些指控,以及何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用含义不明的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词的语义不清。 当局还以广义且模糊不清的保守国家秘密法来拘捕有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的公民和外国人士。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求者可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士,后来其指控却因为证据不足而被驳回。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。被软禁人士的情况各有不同,但有时有人会在公安人员的监视下在家中与世隔绝。公安人员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、一年一度的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议、天安门广场屠杀纪念日以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去所谓度假。 3月,自2019年起在上海被拘押的维权人士陈建芳因“煽动颠覆国家政权”的罪名受到审判。审判后法庭没有宣布判决,陈建芳仍然在押。陈建芳解聘了由法院指定的律师后,不允许她会见接替的律师。 5月,倡导政治言论自由的“南方街头运动”领袖王爱忠因涉嫌“寻衅滋事”被广州警方拘留,7月正式被逮捕。据非政府组织中国人权捍卫者称,当局告诉王的妻子,他因在社交媒体上发帖和接受外国媒体采访而被捕。 6月4日,高恒因在社交媒体上晒出自己手持纪念天安门大屠杀标语的照片而被广州警方逮捕。高恒在等待审判中,他最后一次在狱中与一名律师会面是在 7 月。对于他被指控的罪名或目前状况的细节未见公开发布。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据报告,涉及“敏感案件”的被告审前遭到拘押的时间更长。从2015年到2018年,当局在“709”大抓捕(指 2015 年 7 月 9 日开始的政府对维权律师的打压)中拘捕的许多人和他们的辩护律师都遭到超过一年的审前拘押,而且无法接触他们的家人或律师。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但长期的审前拘押在政治犯案件中尤为常见。 截至年底,为“709”大抓捕中的人权律师进行辩护的北京律师李昱函仍然被拘押在沈阳拘留中心。她因被指控“寻衅滋事”的罪名自2017年遭到拘押至今。7 月 12日,李昱函会见了她的律师,律师报告称李昱函被要求坦白自己的“罪行”,她拒绝了。10月21日,李昱函的案件开庭审理,但没有作出判决。由于李昱函的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李昱函保外就医,但每次都被驳回。 截至9月8日,大连市甘井子区法院尚未对自2020年6月以来被拘押的法轮功学员任海飞进行庭审,也未提出指控。任海飞在没有逮捕令的情况下被捕,因最初被捕后受重伤住院,出院后被还押在大连姚家看守所。任海飞此前曾因信仰法轮功和参与与政府对待其他法轮功学员有关的和平抗议活动,于2001年至2008年被关押。任海飞的庭审先是定于7月,但是当局以新冠肺炎为由延后了庭审。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常就如何裁决待审案件,特别是政治敏感案件,接到来自政府和中共的政治指导。中共中央政治和法律事务委员会有权审查和指导各级法院的审理活动。法院与检察院的所有任命都必须得到中共组织部的批准。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。地方政府负责任命地方法官并支付他们的工资,从而经常对其辖区内法官的裁决施加影响。 一个由中共控制的委员会对大多数重大案件作出决定,而一审法院和上诉法院法官的职责只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 法院无权裁决某项立法是否符合宪法。虽然法律允许团体和个人对法律法规是否符合宪法提出质疑,但是这些质疑只能向立法机构提出。律师几乎没有机会在诉讼中就法律是否违宪进行辩护。 据媒体报道,公安部门通过电视播放律师、国外和国内博客作者、记者和企业高管认罪的镜头,从而在刑事审理开始之前将他们定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后推翻了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 2月,英国的媒体监管机构英国通讯管理局(Ofcom)取消了中国中央电视台的国际新闻频道--中国环球电视网的播出许可,理由是该电视网对中国政府和中共缺少足够的编辑独立性。2020年7月,英国通讯管理局在其正式调查中发现,中国环球电视网在2013年和2014年播出了一名被关押在中国的英国私家侦探被迫坦白的情形。 据报道,“司法独立”仍然是中共命令大学教授不得讨论的课题之一(见第二节a.“学术自由和文化活动”)。 审判程序 尽管法律重申无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 相对认罪的被告,法院往往会用更严厉的判决来惩罚拒绝认罪的人。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径。对侵犯被告权利的补偿不合理。 最高人民法院规定,除了涉及国家机密、隐私、未成年人或由当事人请求保护商业机密的案件之外,所有的审判都应向公众公开。当局利用涉及国家机密案件的例外规定向公众甚至有时对家属都封锁政治敏感案件的进展情况,并且剥夺被告寻求辩护律师的权利。法院条例规定,持有效证件的外籍人士同中国公民一样拥有获准旁听审判的权利,但实际上只有获得邀请的外籍人士才能旁听庭审。同往年一样,在几次审判时,当局禁止外国驻中国的外交官和记者旁听庭审。有些案件被重新归类为“国家机密”,或者以其他理由不对公众公开。 法规规定,除了涉及国家机密和未成年嫌疑人的案件外,法院官员要在判决生效后的7天之内在网上公布判决结果。法院并没有公布所有的判决。他们有广泛的决定权,如果认为公布判决书“不适宜”就不公布。许多政治案件的判决都没有公布。 受到行政拘留的人没有寻求法律咨询的权利。刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师为其辩护。 律师按规定都必须是中共控制下的全国律师协会成员,而且司法部规定所有的律师在取得或年度更新其执业证书时都要宣誓效忠中共的领导。中共继续要求有3名或以上中共党员的律师事务所在所内成立党组织。 尽管政府声言尽力改进让律师会见其委托人的做法,但是2017年全国律师协会主席告诉《中国青年报》,只有不到百分之三十的刑事案件有辩护律师参与。尤其是一些人权律师报告说,当局不允许他们为某些委托人辩护,或者威胁他们,如果选择做辩护就会受到惩罚。11月21日,据改变中国(China Change )报道,自2016年以来,已有40多名律师因从事人权工作而被吊销执业证书。有些律师拒绝为政治敏感的案件辩护,而这类案件的当事人往往很难找到辩护律师。在有些情况下,当局不准当事人自选的律师接受委托,而是用法院指定的律师取而代之。 政府暂停或吊销了许多代理敏感案件的律师的执业证书或法律执照,包括为民主异议人士、家庭教会活动人士、法轮功修炼者或批评政府者辩护。当局利用全国律师协会的年度执业证书审查程序来拒绝或拖延给专业律师颁发执业证书。10 月,该协会发布了新的指导方针,禁止律师公开谈论案件,包括组织新闻发布会和请愿、发表公开信或从事任何公众维权工作。 政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘禁、对律所进行不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰、人身恐吓,以及阻挠律师取得证据或接触委托人。 2月2日,媒体报道称,代表维权人士和记者的郑州维权律师任全牛获悉,河南省司法厅吊销了他的执业证书。3月,郑州司法部门通知任全牛工作的河南轨道律师事务所必须关闭。媒体进一步报道,7月初,市有关当局将任全牛列入黑名单,禁止他开展自己的法律咨询业务。 10月,尽管蔺其磊多次申请注册,北京市司法局以蔺其磊所在的律师事务所已注销为由吊销了他的律师执业证书。蔺其磊所在的北京瑞凯律师事务所曾代理过许多宗教信徒和支持民主人士的案件。 12月16日,北京市司法局吊销梁小军的律师执照,理由是他在社交媒体上发表了批评马克思主义并将法轮功称为宗教的帖子。梁小军在他的律师执业期间中代理过许多人权捍卫者、活动人士和其他被取消资格的律师的案件。 监管法律从业人员的法律将律师“侮辱、诽谤或威胁司法官员”、“不服从法庭警告”或“严重扰乱法庭秩序”等行为定为刑事犯罪。这个法律还把向媒体披露委托人或案件信息或者以抗议、媒体报道或其他方式影响法庭裁决的行为也定为刑事犯罪。违者会面临罚款和3年以下有期徒刑。 法规还规定,拘留中心的官员应当允许辩护律师会见嫌疑人或被告,或者要说明为什么此时不能安排会面。按照规定,这样的会面应当在48小时内即行安排。检察院和法院应当允许辩护律师在三个工作日内取得并阅读案情文件。 根据该法规,辩护律师阅卷的时间和次数不应当受到限制。有些敏感案件的律师在庭审前无法见到他们的委托人,查看证据的时间有限,在庭审中被告和律师也不能沟通交流。与法律相悖,在案件提交法庭之前刑事被告往往没有被指定律师。法律规定刑事诉讼使用的书面语及口语都应该是当地常用的语言,政府翻译员要为不能熟练使用当地语言的被告提供语言服务。观察人员称,大部分庭审使用的都是汉语普通话,即使是在不讲普通话的地区也是如此,不讲普通话的被告会得到翻译员。 被告与原告当庭对质的机制不足。据报道只有一小部分案件有目击证人。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面,法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。尽管辩护律师可以申请查看政府掌握的涉案证据,但无权强迫证人作证或要求进行证据开示。 依照法律,对于那些被判处死刑、在等候复核期间无经济能力聘请律师的囚犯要指派律师。 2020年12月,深圳市盐田区人民法院以非法越境罪判处10名香港活动人士7个月至3年徒刑。这些活动人士于 2020 年 8 月被中国当局抓获后都遭到与世隔绝的监禁。由这些活动人士的家人聘请的律师被禁止与他们会面;在闭门审判期间,法院只允许国家指定的律师在场。 7月,被称为“长沙公益仨”的反歧视非政府组织“长沙富能”的三名成员程渊、刘永泽和吴葛健雄被秘密审判,判处二至五年有期徒刑。尽管法律要求公布判决结果,但该判决并未被公布,三人的家属都是通过非正式渠道获悉判决结果。“长沙富能”曾协助诉讼案件以结束对残障人和艾滋病毒病毒和乙型肝炎携带者的歧视。程渊还参与了反酷刑项目、为结束国家独生子女政策提起的诉讼以及户籍法改革等。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘禁那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计有成千上万名政治犯仍然被关押着,大多数被关在监狱,有的被关在行政拘留设施。政府不准国际人道主义组织探望政治犯。政府安全部门继续骚扰和恐吓前政治犯及其家人。 媒体1月报道称,遭到拘押的常玮平律师的家人受到骚扰。常玮平的家人在宝鸡市公安局高新分局前抗议之后,常玮平的父母被传唤并对他们进行了多轮审讯。他们发现家外被装了一台闭路电视摄像机,他们的手机都被没收了。当局多次找到常玮平的妻子陈紫娟,警告她不要为丈夫进行公开呼吁,并强迫她删除有关丈夫的社交媒体帖子。 8 月 25 日,《南华早报》报道了针对记者、活动人士、律师和普通公民广泛使用的 “寻衅滋事”罪,以此来压制言论自由。8 月,两名活动人士陈玫和蔡伟因将遭到审查的与新冠肺炎疫情相关的互联网材料存档而被判有罪。 当局提前释放政治犯的比例比其他犯人低。有数千人因“危害国家安全”和“从事邪教活动”等政治和宗教罪服刑。政府并未复议所有在1997年前因反革命罪和流氓罪被起诉的案例,也没有释放那些因刑法己经撤销的非暴力罪名入狱的人士。 直至本年底,许多政治犯仍然在狱中服刑或在获释后仍在其他形式的拘押中,包括作家杨茂东(笔名:郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提、热依拉·达吾提以及世界维吾尔代表大会主席多里坤·艾沙的弟弟胡什塔尔·艾沙、藏人多吉扎西、活动人士王炳章、陈建芳和黄琦、台湾民主活动人士李明哲、牧师张少杰和王怡、法轮功修炼者卞丽潮、天主教上海教区辅理主教马达钦、人权律师夏霖、高智晟、许志永、李昱函和余文生、博客作者吴淦、公民记者张展、以及上海劳工活动人士蒋存德及其他人士。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力都受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要求他们禁言,不得谈论案情。一些维权组织的成员被禁止会见来访的外宾。 出于政治动机而对在国外的人进行报复 威胁、骚扰、监视和胁迫:本年度中一直有报告称,身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和虐待政策的人,其新疆的亲属受到来自中国政府的压力。2020年6月,哈萨克斯坦媒体报道称,哈萨克斯坦当局一度拘留了阿奇卡特·卡利奥拉(音译,Aqiqat Qaliolla)和真尼斯·扎尔钦(音译,Zhenis Zarqyn),原因是他们在中国大使馆前抗议在新疆的“再教育”营失去亲人。2 月,自由亚洲电台根据官方消息报道称,在新疆当局骚扰他的家人后,巴基哈吉·赫利尔提前结束了他在埃及的爱资哈尔大学的宗教研究返回中国,于2017年被判处9年徒刑。 中国媒体和当局继续骚扰和抹黑谈论在新疆拘留营中的强奸和性虐待问题的妇女。已逃离中国现居海外的新疆拘留营教师凯尔比努尔·赛迪克(Qelbinur Sedik)多次成为中国媒体的目标,并直接收到新疆当地警方的视频信息,威胁要对仍在新疆的她的家人进行报复。英国广播公司BBC报道称,新疆警方利用社交媒体威胁居住在欧洲的维吾尔人。 中国官方媒体还发布了一些有关新疆少数民族和宗教少数群体的视频,以向外国媒体抹黑他们海外亲属的说法。视频中的人敦促他们在国外的家人停止“散布”有关新疆的“谣言”。这些海外亲属表示,在视频发布之前,他们与新疆的亲属都失去了联系。 2 月,《香港自由新闻》报道称,中国使用“活生生的证据”(“proof-of-life”)视频来反驳或削弱多位外国公民有关其在中国的亲属失踪和受迫害的指责。例如,梅梅特·土赫提·阿塔乌拉(音译:Memet Tohti Atawulla)的弟弟在新疆镇压期间失踪,中国发布了一段他的视频。自 2018 年离开中国以来,萨依拉古丽·萨吾提拜(Sayragul Sauytbay )一直公开批评中国对待哈萨克人和其他在中国的穆斯林的做法。中国拍摄了萨依拉古丽的家人,并指责她 “盗窃、欺骗、虐待孩子和作风败坏”。同样,据《香港自由新闻》报道,“库扎特·阿尔泰(Kuzzat Altay)的父亲在镜头前与他断绝关系”和“早木热·达吾提(Zumrat Dawut)的弟弟暗示她父亲的死是由于她的政治活动。” 3 月,路透社报道称,中国官员利用新闻发布会攻击海外那些就新疆拘留营提供目击证词的妇女。报道援引一名新疆官员公开指称,“人人都知道她的人品低劣。她好逸恶劳,私生活混乱,她的邻居说她在中国时与人通奸。”5 月,路透社报道中国官员经常骚扰居住在国外的年轻维吾尔活动人士。维吾尔人面临来自中国黑客的威胁、恐吓电话和社交媒体上的霸凌。 滥用国际执法工具:据可信的报告,中国企图出于政治目的滥用国际执法工具,以报复身处中国境外的特定的人。据美联社报道,7 月 20 日,摩洛哥当局根据国际刑警组织的红色通知(来自政府的逮捕某人的请求)在卡萨布兰卡逮捕了维吾尔活动人士伊迪热斯·艾山(Yidiresi Aishan)。《南华早报》8 月 2 日报道,在维权组织表达了对红色通知系统被用于将维吾尔持不同政见者遣返中国的担心之后,国际刑警组织已撤销对艾山的红色通知。艾山以前住在土耳其,在那里他是维吾尔移民社群里活跃的成员,也是对中华人民共和国的直言不讳的批评者。至年底艾山仍被关押在摩洛哥。 中共中央纪律检查委员会-中国国家监督委员会(中央纪检国家监委)领导了中国的跨国追捕逃犯的“猎狐行动”和“天网行动”。尽管这些行动表面上看是针对经济犯罪的,但媒体报道称,他们有时是出于政治动机,针对居住在海外的持不同政见者。2月24日,国有的中国环球电视网报道,通过“天网2021”,2020年共有1421名逃犯被带回中国,其中红通犯28人。 控制人员流动的作法:政府向外国施压,要求他们遣返或拒绝向离开中国的维吾尔人发放签证。检查站、健康应用程序限制和与新冠肺炎相关的封锁等新冠肺炎预防措施限制了个人的行动自由。 11月,律师谢阳试图探望被监禁的公民记者张展的家人,但是被两名警察警告不准去。随后他的新冠肺炎健康验证手机应用程序从绿色变成红色,有效地限制了他的行动。 双边压力:有可靠的报道称,出于政治动机,中国企图向其他国家施加双边压力,目的是让这些国家针对特定的人采取不利行动。在哈萨克斯坦,媒体报道称,哈萨克斯坦当局在中国大使馆前临时拘留了至少 10 名抗议者。这些抗议者要求释放被关押在新疆“再教育”营的家人。2 月,哈萨克斯坦一家法院判处巴伊伯拉特·坤布拉图里(Baibolat Kunbolatuly)10 天监禁,罪名是在中国领事馆外举行抗议活动,要求就其弟弟在新疆被拘押的问题作出答复。据自由亚洲电台10月1日(中华人民共和国国庆日)报道,哈萨克警方在努尔苏丹拘捕了8名要求释放被关押在新疆的亲属的哈萨克族抗议者。 6月30日,中国驻法国大使馆致函法国的少年报纸《我的日报》(Mon Quotidien)编辑部,谴责该报有关新疆强迫劳动的文章。据自由亚洲电台报道,中国大使馆还散发了一份呼吁书,要求撤回这篇文章。 民事司法程序和赔偿 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的局限。法律规定给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。 法律给予个人到政府部门上访以解决其不满的权利。大部分的不满都与土地、住房、权益、环境或腐败有关,大部分上访者都试图到当地“信访办”告状。政府报告说,每年收到大约600万份上访信。但是,上访者集会和表达不满的权利继续受到限制。 尽管中央政府在规定上禁止地方当局阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,强化了使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在非法的“黑监狱”中。 4 月 9 日,被判13 年徒刑的正在服刑的维权人士郭宏伟在吉林国文医院去世,他曾经对侵犯人权行为发声,并多次投诉官员腐败。据报道,郭宏伟在监狱中遭到酷刑,送到医院时显然已经昏迷了两个多月。 f. 任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。1月1日生效的新的民事法规中有关于隐私权和保护个人信息的条款。尽管法律要求警察在搜查房屋之前必须有搜查令,但有关官员经常无视这一规定。公安局和检察官被授权在没有司法审查的情况下自行签发搜查令。继续有关于警察强行闯入的报告。 当局经常监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯、社交媒体应用以及其他数码通信,对政治活动人士尤为如此。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。外国记者在离开中国的时候发现他们的一些私人物品遭到搜查。在有些情况下,如果发现了被认为是政治敏感的材料,记者要被迫签署文件说明他们“自愿”将这些文件留在中国。 据关注中国人权的网站民生观察报道,被判犯有受贿罪的前福建省福安市长林小楠于4月被判10年6个月徒刑,他的弟弟林小华开始就此案提起上诉。2020年6月,林小华试图将上诉信和案卷寄给最高人民检察院、最高人民法院和中共中央纪律检查委员会-国家监察委员会,但是邮局打开了所有信件,然后拒绝投递。2020年7月,厦门市文化旅游局没收了这些信件和案卷,称其为“非法出版物”。 根据《自由之家》的说法,监视技术(包括人工智能、人脸识别和侵入式监视应用程序)的飞速发展,加上警察越来越多地获取用户数据,助长了对知名持不同政见者和普通用户的起诉。卡内基基金会在2019年的一份报告中指出,中国是世界上人工智能监控技术(包括人脸识别系统、监控摄像头以及智慧警务技术)的主要供应商。 据媒体报道,中国公安部在全国设置了数以千万计的监控摄像头来监视一般民众。人权团体说,有关当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其追随者、藏人以及维吾尔人。这包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态,而且能够快速识别人群中的个体。英国广播公司BBC 5月报道称,中国的科技公司开发了人工智能、监视和其他技术功能,以帮助警察识别少数民族,尤其是维吾尔族。媒体引用了来自华为、旷视和海康威视等公司在面向公众的网站、公司文档和编程语言中关于“维吾尔警报”开发的信息。这个警报可以自动向警察报警。华为否认其产品是为识别少数民族而设计的。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区以外藏区的寺院中设置了监控摄像头(见特别附件,西藏)。法律允许安全机构在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。政府部门收集了新疆居民的基因数据,对敏感健康数据的保护不明确。 人权观察组织称,中国国家安全部与信息技术公司合作运行一个“大规模自动化语音识别与监控系统”;这个系统与已经在新疆和安徽使用的系统相类似,被用以帮助破获刑事案件。根据一个参与公司的说法,该系统可以监控普通话以及包括藏语和维吾尔语在内的某些少数民族语言。在很多情况下,其他生物特征的数据,比如指纹和DNA,也都被储存起来。这个数据库中的信息不仅取自罪犯和犯罪嫌疑人,也包括全部的外来民工以及所有申请护照的维吾尔人。一些新疆拘留营的幸存者报告说,他们在进入拘留营时被强迫接受全面的健康检查,包括血液及 DNA 检测。还有来自前被拘留人员的报告称,当局强迫维吾尔族被拘留者接受胸部和腹部器官的医学检查。 因城市开发而强制搬迁的事件在一些地区继续发生。对搬迁条件或补偿不满而举行抗议的现象很普遍,当局起诉了一些组织抗议的领导者。农村地区的基础设施建设和商业开发项目导致了成千上万人被迫搬迁。 公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时会演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,同时对当地官员参与房地产交易缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 当有家庭成员参与被视为敏感的活动时,政府当局还会干涉家庭的生活安排。 各级和各辖区政府继续实行两种截然不同的社会信用制度。第一种是企业社会信用体系,旨在追踪和防范企业的不法行为。第二种是个人社会信用系统,按照不同的地理位置其实施有所不同。 尽管政府的目标是建立一个统一的政府社会信用体系,但仍然存在着数十种分散的社会信用体系,分别在地方、省和中央各级政府运作,还有由技术公司运行的其它一些“私有”社会信用体系。这些系统从公司和个人那里收集大量数据以解决“社会信任”方面的缺陷,加强对金融信贷工具的使用并减少腐败。这些机构经常收集有关学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定情况、就业表现、消费习惯以及其他方面的信息。例如有报告称,一些人由于涉嫌未购买火车票乘车而在一段时间内不得乘坐公共交通工具。 工商专家评论说,在目前的情况下,社会信用体系并不是用来针对公司或个人的政治或宗教信仰的,并指出,中国已经拥有社会信用体系之外的其他工具来针对公司和个人。但是,收集大量个人数据以及未来建立通用和统一的社会信用体系的前景可能使当局得以进一步控制国民的行为。 人权活动人士报告说,当局使用社交媒体进行监控的另一种方式是询问他们在微信、WhatsApp等聊天室参与与人权有关的讨论的情况。当局监视这些聊天群以识别活动人士,这导致微信用户增加了自我审查,并且有多个聊天群群主分别被逮捕。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,这个制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,要求各组中的家庭互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“入住”者,让官员或志愿者强行住进维吾尔人家,以监控这些家庭的宗教活动,从中发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押到再教育营里。 政府限制生育子女的权利(见第六节,妇女)。 ==第二节 尊重公民自由== a. 包括新闻机构及其它媒体成员在内的表达自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,在行使这些权利与中共的利益相冲突的时候尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和公共健康等事务上尤为如此。 表达自由: 公民可以讨论具体的政策,但往往避免讨论更广泛的政治问题、领导人或“敏感”话题,因为担心受到官方惩罚。当局经常对那些质疑中共合法性或批评习主席领导力的公民采取严厉行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的讨论会。其他许多人证实,当局定期警告他们不得与外国记者或外交人员见面,也要避免参加由外国机构召开的外交招待会或公开活动。 在公开演讲、学术讨论和媒体评论或在网上发表政治敏感言论的人们及其家人仍会遭到惩罚。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的比例正在增长。小群体或同伴间在社交平台上以及通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。同伴间监视并可能向当局告密的威胁越来越大,这进一步削弱了言论自由。 得到广泛应用的通讯应用程序微信仍然受到严格审查。在中国注册的账户收发与中国政治等敏感话题相关的帖子时,信息会消失不见。当局继续使用该应用程序监控持不同政见者和其他批评人士,其中一些人因其交流内容而被警方拘留或被判刑入狱。移居国外的中国公民若继续使用在中国创建的账户仍然会遭到审查。 6月5日,基督徒高恒在广州地铁举标语自拍后被当局以“寻衅滋事”拘留。他的小标语上写着:“六月四日:为国家祷告“。 7 月 6 日,多所大学由女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别、酷儿或双性人 (LGBTQI+) 社团经营的多个微信账号被关闭,理由是违反了未经说明的社交媒体规定,以往的帖子都被删除,取而代之的是一个通知,说 “所有内容均已被屏蔽,该帐户已被停止使用”。 7月23日,老访民李玉凤被控“寻衅滋事罪”在焦作市中站区人民法院受审。2019年,李玉凤在陪同朋友到北京向最高人民法院提交申诉后被拘留。 著名诗人王藏和他的妻子王丽以“煽动颠覆国家政权”的罪名仍被拘押。王藏2020 年 5 月被从家中带走,他和 2020 年 6 月被拘留的王利芹(王丽)于 2020 年 9 月被楚雄彝族自治州人民检察院起诉。针对王藏的警方“证据”包括他的诗歌、行为艺术以及在社交媒体上表达的观点。 10 月,资深记者罗昌平和一位姓左的社交媒体用户因在网上批评以朝鲜战争为背景的电影《长津湖》而被拘捕。这部电影是国家资助拍摄的。有报道称,自从新法律3月生效以来,至少被使用了15次,以惩罚那些质疑共产党版本的历史的人。 当局以“散布假新闻”、“非法传播信息”、“网上散布谣言”为由逮捕或拘留了数不清的公民。这些罪名的范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享包括新冠肺炎疫情在内的与公共卫生有关的事实报告。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里实行了一套多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常截停穆斯林和非汉族少数民族人士,要求检查他们的手机以获取被认为是不正当通讯的证据。 该年度中,政府大量使用手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 政府还试图限制对他们的新疆政策的批评,甚至在境外也是如此,干扰世界各地的学术讨论,恐吓维权活动人士。新疆政府官员拘押了多名海外活动人士的家人。今年 2 月,政府封锁了运行仅有几天的一个旨在促进公开对话的外国软件平台Clubhouse。在Clubhouse被封锁之前,曾有中国公民参与讨论被中国认为是敏感的话题,包括新疆和台湾。 由于政府官员威胁他们居住在中国的家庭成员,大量生活在海外的维吾尔族和哈萨克族人被吓得保持沉默。那些威胁有时是在中国向其亲属发出的,有时是由中国政府官员在外国发出的。(请参阅第一节e.,出于政治动机对在国外的人进行报复。) 政府限制人们表达不受其认可的观点,即使这些言论来自海外也是如此。中国政府扩大了在网上控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。本年度中,关于外国记者和海外华人因批评中国政治而受到中国政府人员骚扰的报告有所上升。这包括在推特等被中国屏蔽的平台上发布的批评言论。 政府试图限制网上游戏平台的表达自由。广受欢迎的中国产网上游戏“原神”在其游戏内聊天程序中继续将“台湾”和“香港”等词列为禁词。用户们注意到,该程序的审查覆盖所有的用户,无论其国籍或玩游戏的地域。 新闻机构与包括网上媒体的其他媒体成员的表达自由:中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容作出详尽指导,但却具有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。中国官方的宣传部每天发布指南,说明应在所有媒体中宣传哪些话题,以及如何报道这些话题。为私人媒体公司工作的中国记者证实,要求遵守政府对话题的选择以及内容要求的压力越来越大。 中国国家互联网信息办公室(网信办)直接管理包括网上新闻媒体在内的互联网内容,推广中共的宣传。中宣部的一位副部长负责该机构的日常运作。 它在规范网上媒体做法方面拥有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 中共继续监视和控制国内所有媒体中非普通话的使用。自 1 月 1 日起,以前在官方媒体上播放的蒙古语内容被中华文化节目取代,这些节目推广“强烈的中华民族认同感”。 出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且往往难以取得。几乎所有的平面媒体、广播媒体和图书出版商都隶属于党政机构。有为数不多的印刷出版企业有一些私人股权,但是没有民营性质的电视台或广播电台。中共指示国内媒体不得对某些议题进行报道,传统的广播电视节目都必须经过政府的批准。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被允许发布平面或网上新闻。中共持续监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑们都进行自我审查以保持在中共划定的界限之内。越界会受到越来越严厉的惩罚,而这种界限可能是模糊的。在中国,虽然日益熟练掌握互联网的人们要求用最新技术来讲述有趣的故事,政府当局却对那些技术(例如网上直播)实施管控,继续对数字媒体和社交媒体平台施加压力。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道可能是“敏感”的消息。 暴力与骚扰:政府经常阻挠媒体工作,包括公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到暴力攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押以及其他形式的骚扰在内的惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。在美国的自由亚洲电台维吾尔语组工作的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被拘押。3 月,自由亚洲电台报道称,当局自 2018 年以来拘留了维吾尔语组编辑埃塞特·苏莱曼(Eset Sulaiman )的两个兄弟。 中共的中央和地方宣传部门对国内外记者的限制显著增加。 记者因发表质疑政府的观点而面临被降职或解雇的威胁。在许多情况下,由于政府实际存在的压力或对政府压力的恐惧,潜在的消息来源会拒绝与记者见面。几位中国记者指出,范围巨大的新闻审查形成了“一种令人沮丧的偏执氛围”。例如,即使是关于非敏感话题,长期的媒体联系人继续拒绝私下对话。 所谓的禁忌话题不仅包括西藏、台湾和腐败,还包括自然灾害及“米兔”(#MeToo)运动。 在这一年中,当局囚禁了许多在传统媒体和新媒体工作的记者。政府还以防疫为幌子隔离了许多独立记者以使他们噤声。无国界记者组织 12 月 7 日发布的一份报告统计发现,在中国被拘押的记者(专业和非专业)至少有 127 名。 其中71 人,或者说半数以上被监禁的记者,是维吾尔人。 1月7日,反腐败网站“中国舆论监督网”发起人、调查记者李新德因“非法经营罪”被判处有期徒刑5年。他在自己的网站上发布了一份报告,称天津一家法院错误地判定一名商人有罪,为此他于 2019 年被逮捕。 1月8日,前记者张贾龙被贵阳市南明区法院以“寻衅滋事罪”判处有期徒刑18个月。2014 年,张贾龙在腾讯担任记者期间会见过当时的美国国务卿约翰·克里,并请求他“拆除这个封锁互联网的巨大防火墙”。 5月11日,公民记者陈玫和蔡伟被拘押一年多后在北京朝阳区法院以“寻衅滋事罪”开庭审判。他们二人自创了一个网站档案“端点星”(Terminus 2049)。该网站收集了受到审查的新冠肺炎疫情信息以及其他内容。8 月 13 日,陈玫和蔡伟被判处犯有“寻衅滋事罪”,但随后于 8 月 15 日因拘留时间超过刑期而被释放。 河南省的一个中共组织在社交媒体上号召与一名BBC记者斗争,这个记者当时正在河南省郑州报道洪灾。驻华外国记者协会将这一事件作为“在中国对外国媒体日益增长的敌意”的一个例子,这要归因于有时是“直接受到中国官员和官方机构鼓励“的中国民族主义的兴起。 驻华外国记者协会 3 月发布的媒体自由年度报告得出结论说,有关当局和中共动用“所有的国家权力武器”,包括为遏制新冠肺炎而使用的监控系统,骚扰和恐吓记者、他们的中国同事以及外国新闻机构想采访的人。这是连续第三个年没有一个外国记者说工作条件有所改善。 这份调查报告称,有 88% 的记者的采访请求因采访对象需要事先获准或根本不被允许与外国记者交谈而被拒绝,相比2019年的76% 有所升高。近 40% 的记者表示,他们知道有消息来源人士因与外国记者接触而受到骚扰、拘留、传唤或讯问,这一比例高于 2019 年的 25%。 近半数的记者表示,对数码或现场监控的恐惧经常影响他们正常采访和与消息来源人士沟通或者进行报道的能力。近 60% 的人表示他们的中国同事受到恐吓,而 2019 年这一比例为 44%。 当局利用签证续签程序来对付记者,强迫更多外国记者离开中国。无国界记者组织 12 月 7 日发布的一份报告统计,2020 年因受到监视和签证胁迫而被迫离开中国的外国记者有18人。 今年 3 月,BBC 记者沙磊(John Sudworth)在受到法律诉讼、阻挠和恐吓的威胁后离开了中国。一场针对 BBC 和沙磊的由国家主导的宣传活动被用来诋毁他们并抵制国际社会对新疆和香港等问题的批评。据澳大利亚战略政策研究所称,政府针对 BBC 的行动始于 BBC 发表的一份报道,详细指控了在新疆拘禁穆斯林的拘留营中出现的系统性强奸问题。 为外国新闻媒体工作的本地员工报告称,除了当局继续严格执行对这些员工的限制措施外,骚扰和恐吓也增加了。法律禁止外国新闻机构直接聘用中国公民,他们必须使用外交部下属的外交人员服务局聘用的人员。行为守则用开除或撤销资格来威胁那些从事独立报道的中国籍雇员。该守则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。多家外国媒体报道称,他们仍然无法雇到他们希望雇到的足够的本地工作人员,并称当局继续对不喜欢的媒体机构实行每位外国记者配一名当地研究人员的非官方上限。一些媒体甚至报告说,无法获得外交人员服务局的许可为每位记者聘请一名当地研究人员。新员工对承担可能被视为政治敏感的工作有顾忌,从而限制了他们的工作范围和贡献。 在新疆,政府对外国记者的骚扰尤其胆大妄为。根据 2020 年驻华外国记者协会的报告,所有前往新疆的外国记者都被公开跟踪,不准他们进入公共场所,并被要求或强制删除设备中的照片和其他信息。记者所记录的事件有假造的交通事故、道路封锁、酒店关门以及网络攻击等情况。他们都报告说,自己在新疆工作期间受到持续不断的监视,政府人员会介入以阻止他们进入一些地区,恐吓当地居民使他们不敢与记者交谈,而且阻拦记者(有时一天多次),没收他们的相机并强迫他们删除照片。记者们指出,当地的联系人警告他们说,任何与外国人交谈的居民基本上都会被拘留、审问或送往“再教育营”。 政府官员还试图压制中国境外的媒体。尽管在前些年这种做法主要针对的是中文媒体,但在本年度中有更多的报道说,无论批评中国的媒体使用的是什么语言或位于什么地方,都可能会受到压制。 审查或内容限制:各项规定给予各级政府宽泛的权力来根据内容限制出版,包括规定是否、何时以及如何报道特定事务。 据自由之家报告,2月5日,中国演出行业协会(文化和旅游部下属的行业协会)发布了新的限制,要求演出要宣传“党的路线”,不能“破坏民族团结”,也不能“ 危害国家安全”。违反规定的演艺人员会面临停演或者永久逐出演艺界。 供本国记者使用的官方指南通常语焉不详,宣传官员可随意修改,并可追溯执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解聘发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。记者、作者和编辑仍然要进行广泛的自我审查,尤其是因为政府的出版后审查包含了各种责罚。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道。指南警告媒体不准报道新冠肺炎疫情、官方回应和国际质询等话题,以及与党政官员的声誉、一般健康与安全以及外交事务有关的问题。 政府试图完全控制有关新冠肺炎疫情的公共和私人评论,从而削弱了本地和国际上报道新冠病毒传染情况的努力。从新冠肺炎疫情最初发生时起,其相关信息在中国社交媒体上就受到严密封锁。流行的网上直播和消息传递平台微信及YY都继续执行审查办法,包括对与引起新冠肺炎疫情、萨斯和潜在疾病载体的病毒有关的词语进行审查。 在 7 月 1 日中国共产党成立 100 周年前夕,政府试图加强控制公民在受到严格审查的互联网上对历史的讨论,发布了法律修正案,规定“侮辱、诽谤或侵害”中国民族英雄烈士事迹的人会面临长达三年的牢狱之灾。 4 月,中央网信办誓言要打击“历史虚无主义者”,并开通了一条热线,让网民举报“歪曲”中共历史成就、攻击国家领导的“非法”言论。举报热线允许人们在网上举报“歪曲”党的历史、攻击党的领导和政策、诽谤民族英雄以及“否定社会主义先进文化的卓越性”的同胞。 同样在 4 月,江苏省当局拘捕了一名 19 岁的男子,因为他在网上发表了关于日本 1937 年占领南京的“侮辱性”评论。 5 月初,一位监管官员报告称,当局已经处理了大量被认为在传播“历史虚无主义”的账号,并指示网上平台清理了 200多万个被中央网信办视为非法的帖子。 一些私营公司在没有当局明确命令的情况下审查内容。3 月下旬,中国的串流媒体平台开始审查阿迪达斯等品牌的标志和符号,这些品牌是表演舞蹈、唱歌和脱口秀的参赛者使用的服饰。中国政府此前曾与一些声称避免使用新疆出产的棉花的国际公司发生矛盾。尽管政府官员可能没有命令这些节目遮盖那些品牌,但视频串流媒体网站显然感受到了压力或不得不公开与那些卷入矛盾的西方品牌保持距离。 5 月,中国视频平台审查了《老友记》重聚电视特别节目,删除了音乐明星 Lady Gaga、贾斯汀·比伯和韩国流行乐队 BTS 的出场。这些人此前曾参与过据称激怒了中国政府的活动。 政府加大力度筛查未经批准的信息,并将网上的内容与国家的设想保持一致。8月,中共中央宣传部与国家认可的艺术家和作家机构、文化和旅游部、国家广播电视总局、中国文联、中国作家协会一同发布了政策指南,敦促改进“文化和艺术评论”,其部分作法是限制算法在内容传播中的作用。 根据这个指导意见,国内所有的内容编写人员和发行者都要“坚持正确方向,加强马克思主义文学理论和批评,注意文学批评的社会影响……不参与传播低级庸俗及诱导性质的内容或准娱乐内容”。 公民记者的处境越来越艰难,中央网信办和其他有关当局争取加强管控包括“自媒体”账户在内的通过社交媒体发布的内容。这些账户也被称为“自媒体”(we-media),通常是在社交媒体上独立运营的博客,背后没有现存机构的官方支持。自媒体已成为最大的新兴潮流之一。国家信息中心的一份报告指出,2020 年网络媒体占了全国媒体市场的 80%。网络上收紧的限制进一步打击了个体记者,他们也无法获得国家新闻出版署的认证。国家新闻出版署负责测试并颁发公民从事新闻行业所需的许可证。未经许可的记者可能面临法律麻烦,甚至刑事指控。社交媒体趋势图、推送通知和短视频平台也是清理自媒体账号行动的对象。中央网信办还在探索在所有互联网平台上控制信息传播的方法,以结束“对互联网传播秩序的破坏”。 1 月,国家新闻出版署宣布,作为对记者资格年度审查的一部分,已将阻止记者经营自己的自媒体账户作为优先事项。 2 月,中央网信办实施了管理公共互联网账户的新规定,这是自 2017 年以来第一次改变。该规定明确了网络平台应该禁止的内容类型,包括那些被认为捏造信息、煽动极端情绪、抄袭、网络霸凌、勒索和人为夸大点击量的内容。这表明了对“假新闻”和其他被视为有害的网上活动的新打击。“保护内容安全和维护健康的网络空间”的新规定旨在遏制对被视为非法信息的独立报道和转发,与此同时宣传政府认可的内容。 新规定还扩大了对网上有害信息的定义。除了被当局视为危害国家安全、泄露国家机密或颠覆国家政权的信息外,新规定还禁止“扰乱金融市场秩序”的网络信息。与灾害、流行病、突发事件和食品药品安全有关的虚假信息也受到禁止。除了可能的刑事指控和其他处罚之外,传播此类信息的网站可能会被关闭,为此类网站工作的人可能会被追究责任并处以巨额罚款。 7 月,政府发起了一场打击“假新闻”和清理网络内容的运动。中共中央宣传部宣布,该运动针对的是新闻机构和工作人员、互联网平台和公众账号以及未经认可的社会组织和个人的“非法新闻活动”。 对涉及习近平主席公众形象的管控非常严厉,审查员大力关闭与官方媒体说法不一致的任何内容。审查员继续在社交媒体上屏蔽卡通人物小熊维尼的图像,因为互联网用户用该形象代表习近平。社交媒体帖子不允许发表与习近平和中国主要领导人有关的评论。 国内的电影受到政府审查。中共继续呼吁电影要突出中国文化与价值观,宣传中国的成功发展。10月9日,前新闻编辑兼记者罗昌平因涉嫌“侮辱英烈”罪在海南被拘捕,他在微博上发帖批评一部描绘中国在朝鲜战争中所扮演角色的电影。 在中国放映的外国电影也受到审查。原定在中国上映的《无依之地》是一部由中国出生的电影制作人赵婷执导的外国电影。由于赵在 2013 年就中国审查制度发表的言论引发了争议,该片被推迟上映;网上许多谈到《无依之地》的内容也都遭到当局的审查。 10月,中国互联网媒体平台腾讯在其平台上屏蔽了波士顿凯尔特人队(美国国家篮球协会)的比赛,因为波士顿凯尔特人篮球队队员埃内斯·坎特(Enes Kanter)在社交媒体上发帖批评中国在西藏的政策。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也受到审查。外国报纸和期刊的偶尔也会因为含有过于敏感的文章而使相应的那些天的报纸和那些期被禁。国际期刊上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感话题时会出现黑屏。例如在2月,有关当局禁播了 BBC 世界新闻电视频道,显然是报复在此之前英国吊销了国有媒体中国环球电视网的执照。 政府规定禁止和限制公众观看外国电视节目,禁止在黄金时段播放那些外国节目。而当地的电视台必须将其整体节目中的外国节目限制在30%以下。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。未经中央有关当局和相关省级出版当局批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准而试图出版的人面临判刑、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些话题列为国家机密。 政府规定禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这包括禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 教育部的新规定于 4 月 1 日生效,禁止图书馆以牺牲中国为代价收藏亲“西方”的书籍。《日经亚洲》 报道称,这个命令会影响到 2.4 亿中小学生,还要求学生开始学习“习近平思想”。根据《日经亚洲》的报道,表述来自民主国家的政治、经济和文化思想的书籍可能被禁。 书面/口头诽谤法:根据法律,诽谤罪最高可判处三年徒刑;不能以真相作为辩护。 2 月,重庆市沙坪坝区警方对一名在海外居住的19 岁中国公民发出刑事拘捕令,起因是他在新浪微博平台上发布的贴子。警方称,该博主发表了诽谤中国人民解放军烈士的言论,造成了“严重的负面社会影响”。官方的国家媒体报道称,至少还有6名中国国内网民因在社交媒体平台上发表关于解放军烈士的诽谤言论而被刑事或行政拘留,罪名是“寻衅滋事”。 5 月,至少有 7 名公民因“诽谤”袁隆平被拘押,袁隆平在中国被尊为“杂交水稻之父”,他于 5 月 22 日去世。媒体报道指出,当地警方已就社交媒体上有关袁隆平的侮辱性言论的投诉作出回应,并认定这些帖子对社会造成了“严重不良”影响。五名被拘押者面临刑事调查;两人被行政拘留。新浪微博于5月24日宣布,将永久关闭64名用户的账号,他们被发现散布侮辱和攻击袁隆平的信息。 10 月,一名在法庭上只显示姓氏的女子许某被判处7个月徒刑,因为她违反了将“侮辱英烈名誉”定为犯罪的新修订的刑法。许姓女子在网上嘲讽了一些想象自己是董存瑞的网民;董存瑞是1948年在中国内战中死去的战斗英雄。 国家安全:当局经常以保护国家安全作为限制表达的正当理由。政府领导人以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林和其他宗教少数群体的表达自由。这些都是限制新闻传播、出版物以及其他压制表达的基本理由。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况,在没有适当法律授权的情况下监控私人网络通信。中央网信办经营着一个名为“违法和不良信息举报中心”的网站,互联网用户可以在该网站报告信息,包括政治信息。 据无国界记者组织报道,中央网信办表示,在2020 年有近 13万个社交媒体帐户和超过1.2万个网站被中国政府关闭,两千多个与新冠肺炎相关的关键字触发了审查。2020 年 12 月,ProPublica和《纽约时报》发布了一份报告,发现中国已经发布了3200 多项指示和 1800 份备忘录以及其他文件,旨在控制与新冠肺炎爆发有关的内容。 以网络安全保卫局为首的国内互联网有关当局将那些被指控在网上公开或私下抹黑政府的人作为目标。媒体详细报道了警方通过搜索引擎识别逮捕公民的案例。受害者往往会受到数小时的审讯,直到他们同意签署文件,承认自己有罪并保证不从事“反社会”行为。一些公民告诉记者,警察警告嫌疑人,他们的子女可能会由于父母的罪行而成为警方的目标。 政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监视电子通讯和网络上的内容。据报政府雇用人员在各种网站和社交媒体上推广官方观点,打击网上出现的不同看法。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的审查指令。一旦政府官员因其内容而批评或暂时屏蔽了一个网上平台,该平台的上级公司就必须雇用更多的内部审查员,致使每个公司要为此雇用成千上万以至数万人,极大地增加了员工需求量。 1 月 12 日,詹姆斯敦基金会根据官方文件发布了一份报告,估计中国 2020 年在互联网审查上花费了 66 亿美元。报告解释说,根据中共统战部的官方文件,审查活动包括让国内外的民主活动人士、维权律师和持不同政见者噤声。中央网信办通过监控微信、微博等国内社交媒体和国外社交媒体来追踪网络舆情,并雇用被人统称为“五毛党”的网络喷子来操纵网上公共舆论。公安部派人监控互联网并控制互联网用户。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司必须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室说,中国国内的微信用户其聊天信息和图像都被自动过滤,从而限制了他们自由交流的能力。 法律允许政府“监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内或境外的网络安全风险和威胁”,并且把利用互联网“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”确定为刑事犯罪。法律还规定,允许安全机构在“重大安全事件”发生时中断某个地理区域全部的通讯网络,尽管在这个法律通过之前当局就已经采取过这种措施。 中央网信办规定网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要确保对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合政府立场和优先事务。这些规定将对传统媒体早已有之的控制扩展到了包括网络及社交媒体在内的新媒体,以保证这些新闻来源也符合中共的指示。 政府继续致力于限制“未经授权”使用虚拟专用网络(VPN)服务。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户使用经授权的虚拟专用网络,许多小一些的公司、学术界以及公民都被禁止使用。中国政府经常惩罚那些被发现未经授权而使用VPN的人。但同时政府又默许一些人通过VPN到访推特、脸书、电报以及其他通常在中国无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国大使馆和国营媒体经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。 中国政府屏蔽了数以千计外国网站,包括许多主要的国际新闻和信息网站,如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、英国广播公司BBC、《经济学人》以及诸如国际特赦组织和人权观察等人权组织的网站。当局屏蔽了其它许多网站和应用程序,包括但不仅限于谷歌、脸书、油管、WhatsApp、推特、Clubhouse、Signal以及维基百科。尽管推特和其他外国社交媒体在中国被封锁,但据估计它们在中国拥有数百万用户,包括政府和政党官员以及著名的记者和媒体人物。当局还屏蔽了大量外国大学的网站。 政府审查员继续屏蔽讨论敏感话题的内容,无论其来源出处;敏感话题包括诸如2019-2020年香港民主示威抗议、台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆以及1989天安门广场大屠杀等。 继职业网球运动员彭帅指控前副总理张高丽性侵她(见第六节,妇女)后,她的名字、甚至连“网球”一词在中国的社交媒体上都遭到了审查,她的社交媒体账号也被屏蔽了。 中国政府还显著增加了对商业和经济信息的审查。 当局继续监禁数不清的和平表达政治观点的互联网写手。5月29日,警方以“寻衅滋事罪”把维权人士王爱忠从他在广州的家中带走,7月6日正式逮捕。 王爱忠以“南方街头运动”支持者知名。“南方街头运动”指的是活动人士走上街头抗议压制新闻自由并提出政治要求的行动。王爱忠在社交媒体上的贴文主要焦点是弱势群体。 活动人士李彦军发布了1989年6月4日天安门广场上标志性的“坦克人”的视频之后,受到警方传唤。在类似推特的流行社交媒体平台微博上,许多与天安门有关的蜡烛表情符号都被删除。 1 月 29 日,《华尔街日报》发表一篇报道,说有 58 名中国互联网用户因在推特、脸书或油管上发帖而被判刑,最高四年徒刑。 由于政府宣布同性行为或同性关系是“非正常的性关系”,并且不准对其进行描述,所以网上禁止提到同性恋行为、同性关系和使用准确的科学术语描述生殖器。 尽管审查能够有效地使普通用户远离有敏感内容的网站,但许多用户还是通过各种技术手段绕过了审查。在中国国内能够获取境外代理服务器的信息和规避审查的软件,但很多时候会受到防火墙的限制。诸如电报和WhatsApp之类的加密通讯应用程序和虚拟专用网络服务经常被中断,尤其是在一年中的那些“敏感”时期。 3 月,中央网信办指责领英的高管没有有效控制政治内容。领英是仍然获准在中国运营的唯一的美国主要社交网络。该公司被要求进行自我评估,准备一份报告,并暂停在中国国内招揽新用户。媒体报道显示,该公司使用软件算法和人工审核员一起识别可能会冒犯政府的帖子。违反言论规则的用户会收到电子邮件,被告知在中国的领英会员无法看到他们的帖子。10月,领英宣布将终止在中国的业务。11月,雅虎中国也宣布将结束在中国的运行。 法律要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报这种犯罪行为。这个规定的定义宽泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到相关部门如公安部和执法当局的惩罚。 学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 海内外的许多知识分子和学者都自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被视为内容过于敏感而不得发表。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为涉及政治敏感题材的艺术作品。当局严查文化活动的内容,并施加压力敦促讨论中的自我审查。 政府和中共组织部控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。尽管是否是共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被视为政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系和公民社会)是禁区。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒发签证、阻止查阅档案、不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书受到限制,而国内出版的教科书在中共的编辑控制之下。 所有专业的本科生都要修习有关马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论等政治意识形态课程。政府最近公布的教育计划文件,《中国教育现代化2035》,明确了10项战略任务,第一个任务就是学习习近平思想、在包括中小学在内的教育系统中全面贯彻习近平思想,以及加强高等教育机构中的政治思想教育。 多家媒体报道称在大学校园了加强了意识形态控制,那些表达与中共思想相悖观点的教授被解职。2月9日,耿潇男在北京市海淀区法院被判“违法经营”罪名成立,处有期徒刑三年。耿潇男是原清华大学教授许章润的出版人,许章润因发表批评中共和国家领导人的言论而于2020年被拘押。耿潇男入狱显然是为了报复她对许章润等人的支持。 7 月 3 日,《大学世界新闻》报道称,许多数十年研究中国并在中国进行实地考察的外国学者表示,他们对是否返回中国感到犹豫不决,部分原因是政府不容忍不同意见并收紧意识形态控制。在报告中,学者们表示担心与他们一起工作的中国人会被拘留或自己被禁止离开中国返回自己的国家。 据报道,12月,湖南省教师李田田因支持上海教授宋庚一而被送进精神病院。宋庚一在一次讲课中质疑了1937 年南京大屠杀的死亡人数,因“发表错误言论造成严重不良社会影响”而被开除。12月24日,当地政府称,应家人要求,李田田到医院接受精神治疗。12月26日,她出院。 媒体报道表明,中小学的思想教育正在上升。英国广播公司BBC 8月25日报道称,从秋季开始,“习近平思想”将被引入全国的课程以帮助“青少年树立马克思主义信仰”。中共媒体《环球时报》报道称,“小学将注重培养对国家、对党和对社会主义的热爱。在中学,重点将是……帮助学生形成基本的政治判断和观点……在大学里将会更加注重理论思维的建立。” 偏离有关新冠肺炎疫情官方说法的学者面临越来越多的骚扰、审查,在某些情况下还要面临大学和警察的干预。 据中国媒体报道,4 月,中共中央政治局常委汪洋敦促内蒙古加快实行该省将几个核心小学和中学的教学语言从蒙古语改为普通话的新计划。这一政策变化在 2020 年 8 月引发了全区学校的抵制和抗议,有些人认为该计划是企图通过教育政策消除文化。 在这个学年中,学校面临使用国际课程的新禁令。教育部禁止在中小学使用外国教科书和教材。中共对教材的管理几乎涵盖了各级教育。 在中国建立合资学术计划的外国大学必须在内部建立中共党委,并将决策权交给中共官员。外国教师报告称,他们被命令不得在教室里讨论敏感话题。 当局偶尔会阻止一些被认为政治上敏感的人入境,有时也会拒绝给一些应邀参加国际交流项目的中国公民发放护照,原因是认为他们“政治上不可靠”,尤其是藏人、维吾尔人以及其他一些少数民族地区的居民。另有多名应邀参加外国政府资助的交流活动并且已经有护照的人,包括一些学者,在申请出国参加项目时遭遇困难。一些学者报告说,他们必须经过批准才能够出国旅行,还有一些人每年能出国的次数受到限制。 中共的影响范围逐渐扩大,超越了中国的国界。中国留学生报告称,他们之所以进行自我审查是因为知道即使在教室里也有人在监视他们并向中国汇报。 美国教授也报告了在他们的课堂上发生的疑似中国情报收集活动的情况。6 月 29 日,人权观察报道称,在澳大利亚学习的中国支持民主的学生必须进行自我审查,以避免受到同学的骚扰和被报告给中国当局的风险。人权观察核实了三起海外留学生在中国的家人被警方找上门的案例。据网络杂志《寒冬》报道,4月,政府开展了“党史学习”活动;4月9日,中央网信办发出通知,要求中国公民举报任何未经党批准的历史。8 月,有媒体报道称,新西兰几所大学修改了同中国资助的孔子学院的协议,以更明确地保护大学的学术自由和自主权。 中国政府的一个网上门户网站允许举报人检举被视为损害中国形象的行为;自2019年10月以来,该网站的举报增加了40%。 当局在新疆继续使维吾尔族学者和知识分子失踪或者被羁押。有些知名官员和学者被控是“两面人”,这是一种隐喻的说法,指的是那些在党和国家的工作岗位上工作,但具有“分裂主义”或“反对官方”倾向的少数民族人士,包括不同意官方限制少数民族的文化、语言和宗教的人。那些失踪了而且据信仍被关在再教育营或其他地方的人士包括国际知名的民俗学者热依拉·达吾提、新疆大学教授阿扎提·苏里坦、文学教授盖热提·奥斯曼、语言教授阿尔斯兰·阿卜杜拉、诗人阿卜杜拉迪尔·贾拉拉丁、作家亚力坤·茹孜、退休医生古丽先·阿巴斯、以及热依拉·达吾提的汉族学生冯思雨(音)。当局拘押了前新疆教育厅厅长沙塔尔·沙吾提,将喀什大学校长艾尔肯·乌买尔和副校长姆赫提· 阿布杜吾普尔撤职,截至12月他们仍然下落不明。前新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜仍然因“分裂主义”罪名被拘押,有些人权组织报告称他已经被宣判死刑。经济学家伊利哈木·土赫提自2014年因与分裂主义有关的罪名被判处无期徒刑,至今仍在狱中。 b. 和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。例如,惠州警方继续拘押人权活动人士肖育辉,他在2020年7月被拘留,因为他转发了一则呼吁人们拯救香港的微信帖子。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 8月,经过临沂市公安局的两轮调查和21个月的关押,丁家喜和许志永被控颠覆罪而被起诉。丁家喜和许志永2019年12月初在福建厦门会面后,于当月被捕,他们组织民间组织并计划在国内开展非暴力社会运动。他们被控“煽动颠覆国家政权”和“颠覆国家政权”。后一种罪行的最低刑期为10年。当局继续拒绝其家庭及律师接触许志永和丁家喜。 超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。由于新冠肺炎疫情控制,本年度的大型集会活动都被取消了。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。宣传针对非政府组织,诋毁他们任何与外国政府的关联。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织受到《慈善法》以及其他许多相关规定的管理。 国内非政府组织可以注册为以下三个类别之一:社会团体、社会组织或者基金会。国内的非政府组织都要在民政部注册,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任,而且挂靠单位要遵守繁重的报告规定。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。 所有中国国内的非政府组织都应该建有一个党组织,但实施的情况参差不齐。当局称,这些中共党组织要对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。当局进行年度抽查以确保在“思想政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面合格。 法律规定外国非政府组织在公安部登记,而且要为其运作或为其一次性的活动找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。对登记被拒的非政府组织,该法律不提供申诉的程序,并且规定,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。法律还规定,与没有登记的外国非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。 一些国际非政府组织报告说,由于非政府组织法将中共的认知法律化,即境外非政府组织是对“国家安全”的一种威胁,与大学、政府机构和其他国内非政府组织等当地合作伙伴开展合作越来越困难。许多政府机构仍然没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。非政府组织的定义模糊,哪些活动构成“政治”活动因而非法,这也含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于该法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。据公安部统计,截至11月2日,大约有622个境外非政府组织代表处已根据《境外非政府组织管理法》进行了登记,其中一半以上侧重于产业或贸易促进活动。 据民政部统计,截至本年底,有90万以上合法登记的社会团体、公共机构和基金会。许多专家认为,中国国内非政府组织的实际数目要高得多。非政府组织以各种正式和非正式的名义存在着,包括由中共创建并资助的全国性群众团体,即官办非政府组织,此类官办的组织从制度上就被禁止具有任何独立性。 如果外国非政府组织要向国内团体捐款,该组织在中国必须拥有一处代表办公室来收款,或者如果举办临时活动,可以使用中国非政府组织的银行账户。根据法律,禁止外国非政府组织用任何其他方式汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。这个法律还禁止外国非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中能够少一些日常检查。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制、取缔和调查接受外国资助的本地非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫全部削减其活动。 c. 宗教自由 请见美国国务院发布的 《国际宗教自由报告》 ,网址: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d. 出行自由和离开国家的权利 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府不尊重这些权利。 政府经常先发制人地骚扰和恐吓个人及其家人,不准他们在国际和国内旅行,将他们软禁或在具有重要政治意义的假期让他们“强制旅游”。 境内出行:当局继续严格限制出行自由,特别是在重要周年纪念日、外国国庆日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范示威活动。维吾尔人在新疆和新疆之外的地区面临严厉的出行限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”的作法已经于2016年停止使用,当局仍然在人们进入或者离开城市时以及在公路上检查证件。在新疆,安全官员在市场和清真寺等公共区域设立检查站,管理人员的进入,这些检查站要求维吾尔人扫描其身份证,接受面部识别检查,并将包袋放入机场式的安全检查机器。在这些地区的汉人不受这些限制。 尽管许多省和地方政府放宽了限制,但政府仍然实行全国性的户籍(户口)制度,并保持对自由变更工作地或居住地的限制。虽然许多农村居民迁移到城市,那里的人均可支配收入大约是农村人均收入的三倍,但他们通常无法在国内更改其正式住所或工作地。大多数城市都对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有工人,包括大学毕业生,都必须竞争数目有限的此类暂住证。农村居民尤其难以在省会城市获得户口,但在这些城市之外,许多省份取消或降低了从农村地区向城市地区迁移的障碍。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作也仍然如此。根据国家统计局2020年2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.8亿。外来劳工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。由于外来劳工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女的公共教育或社会保障服务。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些刑期已满的人回家。一些获释或假释人员回家了,但是没有出行自由。 出国旅行:政府对移居海外和出国旅行实行控制。政府部门(尤其是军队)的雇员和退休人员的出国旅行受到限制。政府拒绝护照申请或在机场和其他边境口岸对离境旅客使用出境管制,禁止一些持不同政见者和受具有政府职位的人员出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及活动人士不时地被禁止出境。当局还阻止一些活动人士的家属旅行,包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供任何理由。此类人员中大部分人是在试图旅行时被当局拦截在机场。 大多数公民都能获得护照,但是那些被政府视为有潜在政治威胁的人时常报告他们被拒发护照或被禁止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和他们的家人,还有少数民族人士。 被取消律师资格的律师、人权活动人士和“709”律师的家人在申请护照时面临困难,或者被禁止离境。例如,被取消律师资格的人权律师王宇(也是709律师)和唐吉田仍然被禁止出境。杨茂东(网名郭飞雄)1月份被禁止登机离开上海,全年被拒绝出国旅游,12月份被当局拘留。李和平、王全璋等709律师的家属的护照申请被拒绝。 维吾尔人,尤其是居住在新疆的维吾尔人报告说,他们的护照申请很难获得批准。他们经常被拒绝出国旅行的护照。自 2016 年以来,当局下令新疆居民上交护照,或告诉居民没有新护照可发。居住在海外的维吾尔活动人士的外国国民家庭成员也被拒绝签证进入中国,部分原因是新冠肺炎疫情的旅行限制,尽管限制在疫情之前就已经实行。当局拒绝为居住在国外的维吾尔人续签护照。 流亡:法律既没有规定公民返国的权利,也没有提到流放问题。政府继续拒绝许多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“麻烦制造者”的公民重新入境。尽管前几年当局允许一些居住在国外的持不同政见者回国,但被保外就医并获准离开中国的持不同政见者往往实际上被流放。由于新冠肺炎疫情,当局大大减少了可以进入中国的旅客总数,包括公民。 e. 国内流离失所人士的状况和待遇 不适用。 f. 难民保护 尽管政府限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,难民公署在北京设有办事处。 庇护途径:法律没有赋予难民或寻求庇护者身份的规定。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。这些留在中国的避难申请者和难民无法获得教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员继续限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民和寻求庇护者的公民以及为非法越境提供便利的公民。 驱回:政府继续将越境的北朝鲜人视为非法“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人强行遣返朝鲜,这些移民会在朝鲜面临严厉的惩罚,包括酷刑、强迫堕胎、强迫劳动、性暴力或死亡。由于新冠肺炎疫情期间边界关闭,此类移民入境的数量在本年度有所减少。截至 7 月,维权组织认为中国当局拘留了 1170 名朝鲜人,其中大多数是难民和寻求庇护者。7 月,中国当局强行遣返了大约 50 名朝鲜难民,恢复了自 2020 年初朝鲜政府因新冠肺炎疫情关闭边界后暂停的强制遣返。 被中国当局拘留的朝鲜人将面临强制遣返,除非他们能够支付贿赂以确保其获释。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员必须向中国当局支付费用,据称这笔钱是用来支付拘留期间的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少获得必要的许可而安全地进入第三国。 获得基本服务:难民通常由于没有合法身份而无法享受公共卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法:自越战时期以来,中国政府在地方安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 g. 无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法上户口,从而使这些孩子在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声称“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。 事实上,中共把持着人大的立法议程。 尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择管理他们的官员。 中共控制了所有的选举,并继续掌控着政治权力职位的任命。 中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段,阻止独立候选人参加地方选举。 选举与参政 最近的选举:2018年,中国全国人大的2980位代表选举了国家主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 全国人大常务委员会仍然在中共的直接管辖之下,所有重要的立法决定需要经中共的七人政治局常务委员会同意。虽然依照国家宪法,全国人大拥有广泛的权力,但它未曾在不经中共批准的情况下独立制定政策或罢免政治领导人。 根据中国民政部于2019年的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举的问题。法律允许每位选民最多为另外三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。 根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别立法者当中选出人大代表。例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共党委书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政:官方说法声称,“中国采取的政党体系是(在中国共产党领导下的)多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不行使政治反对派的功能。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。 关于成立政党并没有具体的法律法规。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在的以及前民主党党员。中国民主党创始人秦永敏和他的妻子赵素丽于2015年被拘押,秦永敏从2018年开始因“颠覆国家政权”在湖北的潜江监狱服刑。 妇女和少数民族的参与:妇女在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。在2018年参加十三届全国人大的 2987 位代表中,有742位(25%)是妇女。在2017年的第十九届党代会之后,25名成员的中共中央政治局中有1名女性。政治局常务委员会中没有女性。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。 国内所有被官方承认的少数民族都有代表。第十九届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有202名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女王莉霞任内蒙古自治区主席,相当于省长。 回族妇女咸辉担任宁夏回族自治区主席。白族妇女谌贻琴担任贵州省党委书记。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法情况参差不齐,也不透明。 腐败行为依然很普遍。许多腐败案件都出现在受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 “透明国际”的分析显示,在中国,腐败仍然是一个严重问题。本年度有大量关于政府腐败以及后续审判和判决的报告。 根据法律,中央纪委国家监委是一个政府和中共的机构负责根除腐败和纪律检查(执行合规)。他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官。该机构可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。中央纪委国家监委被赋予国家权力,可开展 针对 任何行使公共职责的雇员的调查,包括医生、学者和国企雇员。可信的报告称,中央纪委国家监委的调查和通过留置进行的关押有时出于政治动机。根据 Safeguard Defenders 对中央纪委国家监委部分省份官方文件的分析,自 2018 年成立以来,中央纪委国家监委在这些省份中至少留置了5909人。Safeguard Defenders 估计,自2018年以来,在全国范围有5.2万人被留置。 腐败:在许多案件中,政府检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。观察人士还表示,腐败指控往往是清除政治对手的借口。 10 月,中央纪委国家监委拘捕了原公安部副部长傅政华和孙力军。《南华早报》报道傅政华因“严重违反党纪”被逮捕。孙力军因“严重违纪违法”被开除党籍,面临审判。据官方媒体报道,孙力军收受贿赂和馈赠,滥用职权以便“实现其政治目标”。《南华早报》 8月报道,中央纪委国家监委正在调查原中央网信办副主任彭波收受贿赂,并将其开除党籍。对彭波的公开指控包括偏离中共在“网络宣传斗争”中的计划、“向互联网公司谋取利益”、“对抗组织审查,搞迷信活动”、违反要求节俭的“中央八项规定”,经常出入私人会所,接受奢华宴会的宴请”,这可能表明腐败并不是对彭波调查的主要原因。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的立场== 政府试图继续保持对民间社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠民间社会团体及人权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府采取重大步骤,将国内所有非政府组织置于其法规的直接管控之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大型非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠一个政府机构。 联合国或其他国际组织 :政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府还对与联合国合作的人权团体进行报复。 ==第六节 歧视和社会虐待== 妇女 强奸和家庭暴力:强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸的幸存者。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期较短,只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。有些被判强奸罪的人被处决。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上的看法往往认为家庭暴力是个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。法律将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》 2019年报道说,25%的家庭中出现过家庭暴力。 政府支持为家庭暴力幸存者建立的收容所,有些法庭对幸存者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近幸存者。但是,政府的帮助并不总是能够送达幸存者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力幸存者提供咨询和辩护的法律援助机构经常受到压力,要他们中断公开活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府发起的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 11月2日,职业网球选手彭帅在已被删除的微博帖子中指责前政治局常委、副总理张高丽2018年性侵她。彭帅说她和张高丽之前有过婚外情,她“大约三年前”应张高丽的邀请去他家和他和他的妻子打网球,当时他对她进行了性侵。国际媒体称,这是对中共高级官员的首次此类公开指控。彭帅在她发出帖子之后从公众视野中消失了,她的社交媒体帐户也被封了。她的失踪引发了国际社会的强烈抗议,彭帅随后的一系列公开活动被批评为旨在化解国际批评而表演的宣传。 法院对家庭暴力的认识有所提高,使配偶虐待成为自卫犯罪的减轻因素。 性骚扰:法律禁止对妇女进行性骚扰。法律定义了骚扰定义中包括的行为,取消了未成年人基于性骚扰而提起诉讼的限制法规,并要求雇主积极努力,预防和处理工作场所的性骚扰。受害者仍然难以提出性骚扰申诉,法官也难以对此类案件作出裁决。人权观察援引一项统计数据显示,将近40%的妇女表示她们在工作场所遭受过性骚扰。然而,据官方媒体称,许多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的意识,尤其是在工作场所。 8 月,总部在杭州的阿里巴巴的一名女员工写道,她遭到她的经理和一位客户的性侵,阿里巴巴最初并未认真处理此事。阿里巴巴随后解雇了被指控的经理,另外两名高级员工因未妥善处理指控而辞职。针对受到指控的经理的刑事案件最终被检察官撤销,他们说该男子犯下的“强迫猥亵”不是犯罪。 9月14日,北京市海淀区法院在一起备受瞩目的性骚扰案中对原告周晓璇(又名弦子)作出判决,称没有足够的证据支持她对中央电视台名主播朱军的指控,该指控称2014 年当她为朱军做实习生为他工作时,朱军摸了她,并且强吻了她。 法律允许受害人向自己的雇主和当局投诉性骚扰。未能采取有效措施防止性骚扰的雇主可被罚款。 一些争取提高公众对性骚扰认识的妇女非政府组织报告说,她们曾受到公安部门的骚扰,在执行其项目时遭遇过困难。 生育权:中共和政府通过法律和政策限制父母选择子女数量的权利。法律限制大多数已婚夫妇只能生育三个孩子(从 5 月份之前的两个增加到三个),并允许夫妇在符合当地和省级规定的情况下申请生育第四个孩子的许可。8月,中国全国人大正式通过了提高许可生育孩子数目的法律,包括旨在提高出生率和“减轻养育负担”的几项规定。这些规定包括取消对超生罚款的“社会抚养费”,鼓励地方政府提供育儿假,以及增加妇女的就业权利。 人口控制政策的执行依赖于社会压力、教育、宣传和经济处罚,以及强制怀孕检查、避孕和不太常见的强制绝育以及在一些省强制堕胎等措施。对超生的处罚没有统一执行,各省各不相同。实施的法律规定每个未经许可怀孕的妇女堕胎或支付社会补偿费,这笔补偿费可达到一个人可支配年收入的10倍。那些有经济能力的人通常会支付这笔费用,以确保他们违反生育限制而出生的孩子能够获得政府提供的广泛的社会服务和权利。一些人通过将这些孩子藏在朋友或亲戚那里来避免这笔费用。法律只提到已婚夫妇的权利,这意味着未婚妇女无权生育孩子。因此,如果她们在 “计划外”生育,她们就会被征收社会抚养费,而且她们可能会被拒发法律文件,例如出生证明和户口,尽管地方政府很少执行这些规定。 尽管当局自 2016 年以来放宽了对汉族人的人口控制措施,但针对维吾尔人的计划生育政策变得更加严格。少数族裔和宗教少数妇女经常遭受强制性的人口控制措施。自 2018 年以来,政府加强了对新疆少数民族和宗教少数群体的强制性计划生育措施,导致出生率直线下降。大多数新疆地区报告说,绝育和植入宫内节育器(IUD)大幅增加,仅和田地区的女性绝育人数在 2017 年到 2018 年之间就增加了一倍多。有大量有关强制人口控制措施的报道,包括在该地区的拘留中心里强制堕胎、强制绝育、非自愿宫内节育器植入和怀孕检查,而且是针对少数群体,主要是维吾尔人和哈萨克人。被判定超过政府对生育孩子人数限制(三个或更多)的父母面临被送往拘留中心的风险,除非他们支付巨额罚款。中国驻美国大使馆1月在推特上发帖(这条推后来被推特删除)声称,“研究表明,在消除极端主义的过程中,新疆维吾尔族妇女的思想得到了解放,促进了男女平等和生育健康,使她们不再是婴儿制造机器。她们更加自信和独立。” 由于国家计划生育法仅提及已婚夫妇的权利,各地执行不一,未婚者需支付避孕费用。 公立医院为性暴力幸存者提供包括紧急避孕在内的性和生育健康服务。 歧视 :宪法规定“妇女在生活的所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降级和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性相对很少。 当局往往不执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及由于产假而不正当解雇问题,而不是性别歧视、对妇女的暴力侵害或者性骚扰问题。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女的土地和财产权利往往被她们的丈夫独占。民法典包括一条规定,对无争议离婚案规定30天的“冷静期”。一些公民表示担心,这使寻求摆脱家庭暴力的人容易受到进一步虐待。农村土地承包法和保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别偏见的性别选择:来自中国国家统计局的最新信息显示,男女婴出生比率从2015年的113.5比100降到2019年的110.14比100。 非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产属于违法。但私立和未注册的诊所提供这些服务。省级卫生委员努力打击选择性流产。 系统性种族或民族暴力和歧视 宪法和法律包含保护少数种族或民族成员免受暴力和歧视的语言;然而,政府没有有效执行这些法律,当局对种族或民族少数群体成员实施和助长暴力和歧视。官方媒体发表了大量文章,将少数民族或宗教团体的成员描述为暴力和低等。这种宣传强调宗教信仰,特别是伊斯兰教信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将信教者描述为文化落后、受教育程度低、需要政府矫治。 政府的“中国化”运动导致了基于种族的行动限制,包括限制自由旅行或获得旅行证件的能力;加强对少数民族社区的监视和武装警察进驻;以及对文化和宗教习俗的立法限制。 政府推动汉人向少数民族地区迁移,显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续在少数民族自治区担任大部分最有权势的中共职务和许多政府职务,特别是在新疆。 2017年,新疆政府实施了《去极端化条例》,将“遏制和消除极端主义”的工作纳入法规。自 2017 年以来,政府利用极端主义的这一广义定义将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其他穆斯林关押在再教育或拘留中心,旨在灌输爱国主义,抹去他们的宗教和民族特性。这包括许多在国外学习或工作被命令返回中国的人。国际媒体报道,这些中心的政府安全官员虐待、折磨和杀害了一些被拘留者(见第 一节a.、b.、c.、d. 和第二节d.)。 在拘留营以外,政府对少数民族文化、语言和宗教特性的表达实施了严格限制,包括禁止政府认为有“极端主义”迹象的行为,例如蓄“不正常”的胡须、在公共场所戴面纱以及突然戒烟戒酒等行为。条例禁止在给孩子起名时使用一些伊斯兰教的名字,并对向孩子传授宗教规定了惩罚措施。当局开展了“住户调查”和“结对认亲”活动,官员或志愿者强行住进维吾尔人家中,并监测家庭是否有“极端主义”迹象。有媒体报道,作为“结对认亲”计划的一部分,男性官员将与被拘留在拘留营的男性的妻子睡在同一张床上,并在入住期间带酒和猪肉食用。当局还使用了大量专门用于针对和追踪维吾尔人的监视技术。 国家政府延续和纵容助长歧视的政策和态度;边境和其他地区的少数民族受教育机会少于汉族人,面临有利于汉族移民的工作歧视,收入远低于中国其他地区。政府的制定计划和就业条款故意破坏少数群体的传统生活方式,在某些情况下还包括强制迁移人员和强制安置游牧民。作为建设“和谐社会”和维护社会稳定的重点之一,政府提倡对少数民族的种族主义和制度性歧视,贬低和否认由此产生的抱怨,打击和平表达民族文化和宗教的行为。 许多安全临检、任意拘留和司法惩罚似乎都是针对和平争取表达政治或宗教观点的团体或个人。拘留和惩罚可以基于在互联网和社交媒体上的表达,包括浏览、下载和传输违禁内容。官员们继续以暴力威胁为借口,针对当地居民、记者和来访的外国人采取极端的保安措施。据官方通讯社新华社报道,官员们利用监控和面部识别软件、生物数据收集和大数据技术创建了新疆维吾尔人数据库,以进行“社会不稳定预测、预防和遏制”。(见第一节f条) 据官方媒体报道,安全部队经常在新疆各城市举行有数千名武警参加的大规模游行。 维吾尔人和其他少数宗教和民族的成员继续被判处长期徒刑,在某些情况下以分裂主义和危害国家安全的不实指控未经正当程序处决。(见第一节a和b条) 法律将在互联网上讨论“分裂主义”确定为犯罪,并禁止以任何破坏国家统一的方式使用互联网。法律进一步禁止煽动民族分裂主义或“破坏社会稳定”。 法律要求互联网服务提供商和网络运营商建立监测系统,以监测、报告和删除宗教内容,加强现有系统和报告违法行为。当局在检查站和对维吾尔家庭进行随机检查时对手机进行检查。持有涉嫌恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化重要意义的图片)的人可能会被逮捕并被指控犯罪。国际媒体报道,警察检查站的安全官员使用监控应用程序下载和查看手机上的内容。(见第一节f条) 哈萨克人也成为整治目标。阿拉木图和努尔苏丹的哈萨克人全年都报告说,中国官员试图压制他们关于在新疆失踪家人的抗议活动。小群哈萨克人经常在中国驻阿拉木图领事馆和中国驻努尔苏丹大使馆外抗议,要求就他们家人在新疆被拘留的问题作出答复。当地消息人士称,中国官员经常给他们的手机打电话施压,要求他们停止抗议。哈萨克人也被禁止在中国和哈萨克斯坦之间自由流动,一些人在返回中国后被关进拘留营。 政府向外国施压,要求他们强制遣返或拒绝向已离开中国的维吾尔人发放签证,被遣返的维吾尔人回国后面临被监禁和虐待的风险。一些被强制遣返的维吾尔人抵达中国后失踪。据海外媒体报道,在海外留学的维吾尔人家属也被迫说服学生回国,回国的学生被拘留或被迫参加“再教育营”。海外维吾尔人,无论是中国公民还是居住国公民,有时都被迫向中国政府的代理人提供有关海外维吾尔人社区的信息。 新疆的集会自由受到严重限制。关于新疆侵犯宗教自由的信息,请见美国国务院的《国际宗教自由报告》,网站:https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 儿童 出生登记:公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。在指标配额之外出生的孩子或者单身女性出生的孩子通常无法登记或得到其他法律文件,例如户口。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育、医保、身份登记或退休福利。 教育:尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在贫穷的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于他们收到的地方与中央政府的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些外来劳工难以送子女上学。城乡青少年接受的教育质量差别仍然巨大,许多外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。 法律规定,“大多数学生来自少数民族的学校(班、年级)和其他教育机构,应当尽可能使用他们本民族语言的教科书,并以本民族的语言为教学语言。” 据国际媒体报道,尽管有确保文化和语言权利的规定,但在新疆各地要求从学前班开始全面教授普通话,并禁止在所有教育活动和管理中使用维吾尔语。 内蒙古政府当局要求教师使用普通话教授历史和政治,而不是蒙古语和传统蒙古文字,后者被视为蒙古文化的重要组成部分。中国在新疆、西藏和其他省份实施了类似的政策,鼓励“国家通用语言”,但观察人士认为,这是侵蚀独特语言和文化的一种手段。 虐待儿童:对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉,法律保护儿童。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚、早婚及强迫婚姻:法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是问题。 对儿童的性剥削:法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下少女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的少女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 包括儿童色情制品在内的任何色情制品都是非法的。《刑法》规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 根据法律,向18岁以下未成年人传播淫秽物品者,“从重处罚”。 杀婴或杀害残障婴儿:法律禁止杀害婴儿,然而非政府组织报告说,由于传统上对儿子的偏爱和强制性的生育限制政策,杀害女婴的行为仍在继续。残障婴儿的父母通常会将孩子留在医院,主要原因是无法支付将来的医疗费用。基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题。 流浪儿童:在新疆,据估计有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童无人照看。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、公立寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被强迫灌输共产党的意识形态、学习汉语普通话和抛弃他们的宗教和文化信仰,并回答有关他们父母的宗教信仰和宗教行为的问题。 2020年10月,一个在网上发表的研究喀什地区莎车县亲子分离的报告分析了以前无法获得的政府电子表格中的数据。该研究发现,中国政府统计数据显示,2017年至2019年,中小学寄宿生人数(1至9年级)从49.78万人增加到88.05万人。这些学校的孩子学习汉族文化、普通话和中共意识形态。政府政策的目标是为这些孩子提供由国家支持的保育,直到他们18岁。在和田,有些寄宿学校安装了铁丝网。 福利院收容的儿童:见上节“流浪儿童”。 跨国拐骗儿童:中国不是1980年《国际儿童拐骗事件的民事问题海牙公约》的缔约国。请参见美国国务院的《国际父母掳拐儿童年报》,网址:https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html。 反犹太主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。世界犹太人大会估计在中国的犹太人口为2500。本年度未见有反犹太主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》,网址:https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 器官摘取 一些活动人士和组织指责政府强行摘取良心犯的器官,包括法轮功修炼者和新疆被拘留的穆斯林等宗教和精神信徒的器官。6 月,几位联合国专家发表声明,对“针对被关押在中国的法轮功修炼者、维吾尔人、藏人、穆斯林和基督徒等少数群体”的器官摘取指控表示震惊。 残障人 法律保护残障人的权利,禁止歧视。但是,在很多情况下残障人的现实处境与法律要求相去甚远,政府也没有向残障人提供参加旨在帮助他们的项目的途径。 法律规定,残障人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残障人士。法律禁止歧视有残障的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。 据教育部报告,全国有2000余所专为残障少年儿童设立的学校,但非政府组织的报告称,在2000万残障少年儿童中,只有2%的孩子能够得到可以满足他们需求的教育。 残障人士接受高等教育也面临困难。大学常常不录取各方面合格但有残障的考生。一项法规要求,必须给残障学生参加全国高考提供特别照顾。 成年残障人失业仍然是一个严重问题,部分原因是对残障人的歧视。法律规定地方政府必须为聘用残障人的企业设立奖励机制。一些地方法规还规定,如果企业全体员工中的残障人数量没能达到法定的最低百分比,雇主要向中国残疾人福利基金会缴款。 法律规定道路和建筑物应符合适于残障人通行的标准,但对该法律的遵守有限。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残障,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残障儿童的出生。 对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的社会污名化 对艾滋病毒携带者的歧视仍然是一个问题,影响到这些人的就业、教育以及住房机会,妨碍他们获得医疗保健。在有些情况下,保护艾滋病毒携带者免受歧视的法律与限制他们权利的法律相互矛盾。本年度中,官方媒体报告说,一些艾滋病毒携带者或艾滋病患者因带有艾滋病毒而在住房、教育或就业等方面受到阻碍。据国家卫生健康委员会的统计,截至2019年底,全国估计有95万艾滋病毒携带者或艾滋病患者。 根据法律,公司不得要求进行艾滋病毒抗体检验,也不得因雇员携带艾滋病毒而将其解雇。尽管如此,法规还规定,艾滋病毒呈阳性者不得从事被法律、行政法规和中国国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。 基于性取向和性别认同的暴力、入罪和其他虐待行为 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。为男女同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人等(LGBTQI+)事务工作的人士和团体继续报告说,他们受到来自当局的歧视和骚扰,就像其他接受海外资助的团体一样。 LGBTQI+人士报告了暴力事件,包括家庭暴力。但他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规没有承认同性关系。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数LGBTQI+人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。但是,民法典中有一项条款保护没有正式定义家庭关系的已故财产所有人的指定伙伴的某些占有权利。 为 LGBTQI+ 问题工作的非政府组织报告说,尽管由于监管慈善事业和境外非政府组织的法律,公共维权工作愈发困难,但他们仍然通过一些具体的反歧视案件在维护LGBTQI+ 人士权利方面取得了一些进展。 7 月,微信的母公司腾讯删除了数十个由 LGBTQI+ 团体在全国大学运营的公共微信账号,理由是涉嫌违反互联网条例,包括 14 个最知名的账号。 9月国家广电总局责令电视企业从他们的内容里排除娘炮或“娘娘腔的男人”。这是政府第一次使用这个词,用来侮辱或霸凌男同性恋者。同样在 9 月,广电总局谴责广播和电视上播放男同性恋者的爱情故事。9月晚些时候,国家支持的游戏协会发布了新的视频游戏指南,指出对同性关系、性别模糊的角色和女性化男性的描述被视为问题,并会引发警告。 11 月,专注于改变法律和政策的组织“同志平等权益促进会”(LGBT Rights Advocacy China)宣布将停止所有活动并关闭其社交媒体账户。 ==第七节 劳工权利== a. 结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有产业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律义务进行谈判或本着诚信原则讨价还价,而且有些雇主拒绝这么做。 法律规定了法律保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对企业反工会活动的其他处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行集体谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个机构,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司和交通与服务部门中的职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。全总在罢工中的唯一法定职责是参与调查并协助人力资源和社会保障部解决纠纷。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 执行劳工法律通常不足以震慑普遍存在的违反旨在保护劳工权利法律的行为。 劳工检查员没有足够的授权和资源强迫雇主纠正违法行为。虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。尽管有一些地方政府当局采取措施,增加调解或者仲裁,其他地区对调解未果而可以继续进行仲裁或者法庭审理的案件施加了非正式的限额。 虽然工会的参加率比较高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面通常没有效力。工人通常不把全总当作维权机构,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。 法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。 媒体报道了全国各地工厂的抗议活动以及建筑、服务和零售行业的工人抗议活动。有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控就拘留他们。 非政府组织《中国劳工通讯》报道了全国各地有工人举行自发性罢工、停工或其他抗议活动,并称工人们的行动表明全总无力防止违法行为和解决纠纷。 例如,劳工通讯报道称,在司机采取一系列行动抗议出租车公司的剥削行为后,全国总工会司机办公室并不知道发生了抗议活动,也没有表现出介入的意愿。劳工通讯报告说,截至 10 月,全国共有 793 起工人罢工,其中许多是由于拖欠工资造成的。据人力资源和社会保障部统计,2020年劳动争议案件立案超过100万件,涉及工人超过120万人,和去年同比分别增加2.3%和0.71%。 政府继续针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人。例如,四名佳士科技工厂的工人—李展、刘鹏华、米久平和余浚聪—仍然被关押,他们的状态不详。他们在2018年参加了工人的一次行动,组建工会以抗议低工资和恶劣的工作环境。国际劳工组织(ILO)结社自由委员会对有关佳士案中政府骚扰、恐吓、逮捕和身体虐待的报道表示关注。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括对劳工维权人士进行信息检查、监视、骚扰、拘押和限制旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。 2月,当局拘留了陈国江,陈国江是一名送货员,他发布了送货工作条件的视频,并呼吁采取集体行动争取提高工资。他 于 3 月被起诉,截至 11 月他仍然在监狱中。3 月,一项通过信息应用程序微信筹款以支付他的法律费用的努力在一个小时后被微信审查员关闭。 8 月,劳工活动人士、香港大学博士生方然被指控“煽动颠覆国家政权”,在广西被拘留。方然在深圳采访了患有尘肺病并正在向他们的雇主请愿的外来务工人员。截至年底,方然仍被“监视居住”,并且不准律师及其家人探视。 b. 禁止强迫或强制劳动 法律禁止强迫或强制劳动。法律规定了一系列各种情况下的处罚,包括判刑、刑事拘留、行政黑名单和罚款。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。法律没有得到有效执行。 中国在新疆境内外的拘留营、监狱和工厂中增加使用了国家主使的强迫劳动。当局已在多达 1200 个“职业培训中心”(即普遍存在强迫劳动的拘留营)拘留了超过 100 万穆斯林,包括维吾尔人、回族人、哈萨克人、吉尔吉斯人、塔吉克人和乌兹别克人。2020年9月,中国国务院发布了《新疆维吾尔自治区就业和劳动权益》白皮书,其中指出,2014年至2019年,政府平均每年为新疆129万劳动者提供“职业培训”。 也有报道说,从“职业培训中心”“毕业”的人随后被迫在中心旁边或者异地的工厂工作,生产服装、鞋类、地毯、纱线、纺织品、食品、节日装饰品、建筑材料、太阳能设备、多晶硅和其他可再生能源组件、消费电子产品、床上用品、毛发产品和配饰、清洁用品、个人防护设备、口罩、化学品、药品和其他国内和国际分销的商品。 新疆政府文件显示,中国政府制定了一项大规模“结对帮扶”计划,至少有 19 个省市在新疆设立了工厂。这些工厂使用集中营劳工和其他剥削性劳工做法的风险很大。 尽管2013年全国人大正式废除了劳教制度(一项不经司法审查的任意行政拘留制度),但许多媒体和非政府组织报告说,监狱和吸毒康复设施仍在继续强迫劳动,在那里人们仍然被拘留而不需经过司法程序。还有报道称,新疆生产建设兵团在新疆各地管理农业监狱农场,强迫囚犯劳动。此外,据报道,兵团还强迫 50 万维吾尔成人和儿童采摘和加工棉花、西红柿、甜菜,可能还有苹果和花生。可靠的非政府组织还报告说,一些新疆居民在多晶硅开采和加工中被强迫劳动。 谢菲尔德哈勒姆大学海伦娜·肯尼迪中心 5 月发布的一份报告强调了在太阳能供应链中使用强迫劳动。报告称,新疆地区的所有多晶硅制造商都参与了劳动力转移计划,或者由参与该计划的原材料制造商供货。 悬挂中国国旗的渔船强迫其他国家的工人劳动。渔民遭受了合同不实、工作时间过长、生活条件恶化、严重的语言和身体虐待、饥饿、拒绝提供医疗保健、通讯受限、文件扣押、任意扣除或者扣发工资,以及其他显示强迫劳动的经历,通常是在被迫一次在海上停留数月或数年期间。 据媒体报道,与中国政府的“一带一路”倡议有联系的在海外经营的中国公司从事剥削劳工行为。工人的旅行证件被没收,工资低于原来的承诺。中国严格的新冠肺炎疫情旅行和检疫要求以及有限的国际航班数量使这些工人滞留在海外,在超出合同条款的情况下工作。 有报道称,其他省份在生产砖、煤炭和电子产品等物品时存在强迫劳动。 据报道,政府还让藏族人从事职业培训和制造业工作,这是表面上带有明显强制性成分的“扶贫”和“劳动力转移计划”的一部分。 另见美国国务院的《人口贩运报告》,网址:https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 c. 禁止童工和最低就业年龄 法律禁止所有最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚。法律规定童工必须送还给他们的父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下少年儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。 在本年度中,有报告称少年儿童在工厂和学校作为运动员和模特工作,通常是无偿工作。学生工制度的滥用仍在继续。有多起关于学校和地方官员在生产电子产品和服装的工厂为学生劳工提供不当便利的报告。 另见美国劳工部的 《童工或强迫劳动生产的商品目录》,网址:https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods。 d. 就业或职业歧视 法律禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残障、年龄和传染病或职业病的就业歧视。法律不禁止对来源国或者性取向的歧视。政府各部委已颁布法令,禁止在招聘和聘用过程中有性别歧视。执行条款包括通过法院争取民事赔偿的权利。惩罚与相关法律相称。有些法院不愿受理歧视案件,各级有关部门强调通过谈判和解解决劳动纠纷。很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。 政府没有有效地执行这些法律。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残障、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。有广告招募漂亮的女性,偏爱男性或要求女性的受教育程度比从事相同工作的男性更高。 性别歧视仍然广泛存在。女性的平均收入比从事类似工作的男性少 35%。这种工资差距在农村地区更大。尽管女性在劳动力中的参与率很高,但她们在领导岗位上的代表性不足。 2月20日,江西省抚州市高新技术开发区发布的招聘广告称,只限男性应聘者申请。调查结果显示,女性被邀请参加面试或被召回参加第二轮面试的可能性较小。在面试中,一些女性被问及她们是否已经有孩子或计划生育孩子,以及她们有几个孩子。河南省郑州市一名女性在社交媒体上发布的一个贴子详细描述了她的公司试图以怀孕为由强迫她辞职。这个帖子引起公众的关注,许多其他女性分享了类似的经历。同样在郑州,一名在社区卫生中心工作的妇女报告说,当她透露怀上第三个孩子时,她的雇主告诉她考虑辞职。(政府在 5 月宣布将允许夫妇最多生育三个孩子。)人权观察 6 月的一份报告显示,在中国从独生子女政策转向允许妇女生育两个孩子之后,基于性别的歧视有所增加。 在雇用和留用人员过程中仍然存在年龄歧视。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁。所有男性的退休年龄是60岁。彼得森国际经济研究所 6 月发布的一份报告发现,中国的许多雇主,包括政府在内,经常在就业,特别是在招聘方面实行基于年龄的歧视性做法。工作中的年龄歧视早在 35 岁就开始了,这种趋势被称为“35 岁现象”。根据中国国务院发展研究中心 1 月份发布的另一份报告,80.1% 35 岁及以上求职者认为年龄是他们找到新工作的最大障碍,20.6% 51 至 55 岁求职者表示他们因年龄原因被解雇。 工作场所对女性和 LGBTQI+ 员工的歧视很常见。5 月发布的关于中国企业中 LGBTQI+ 多元化和包容性的调查结果发现,反歧视计划尚未在工作场所广泛建立。这个调查包括来自 3400 多名员工和 122 家公司的回复,结果发现只有 13.9% 的受访公司制定了涵盖反歧视和平等机会的正式规则,而 4.9% 的公司表示他们仍在起草规则。 存在基于地理来源的就业歧视。例如,家政工人招聘广告明确写明河南人和东北人不要申请。4月,苏州一家电子公司发布的招聘广告说,东北三省的人不得应聘。当被问及排除这些人的情况时,该公司人力资源办公室回应说,苏州当地政府规定不聘用东北人,因为他们以前曾经在苏州“惹事”。 户口制度仍然是最普遍的就业歧视形式,它剥夺了外来劳工可在与当地居民平等的基础上得到的全方位社会福利,包括医疗保健、养老金和残障计划。 e. 可接受的工作条件 工资和工时法:没有全国通行的最低工资标准,但是法律要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定本地区正式或非正式行业最低工资。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时。超过这个标准的工作属于加班,对加班必须支付超过正常工资的加班费。8 月,最高人民法院和人力资源和社会保障部就 10 项与六天工作制文化有关的法律案件作出裁决,每个案子均作出有利于员工的裁决。 职业安全与健康:2002年安全生产法修正案于9月1日生效。修订后的法律增加了罚款和制裁,允许提起公共利益诉讼,并将网上平台的零工工人纳入其管辖范围。应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知这些雇员。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。根据法律,发现和确认不安全的工作条件应由职业安全卫生专家负责,而不是工人。 法律的有效执行参差不齐。县级和县以上的劳动和社会保障部门负责劳动法的执法工作。惩罚与欺诈或过失等类似法律的刑罚相称。监察员的数量不足以执行合规。监察员有权进行暗访,并可以采取制裁措施。 违反工资、工时、职业安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括停止营业或吊销商业证书和营业执照,或被列入公开的、地方政府管理的“黑名单”。 根据多个省市当局发布的黑名单,拖欠工资仍然是一个普遍问题。深圳市人力资源和社会保障局在 5 月份将四家公司列入黑名单,原因是他们拖欠近 300 名员工超过 200 万元人民币(31.4万美元)的工资。省和地方各级政府继续努力防止拖欠工资,追缴未支付的工资和保险费。最高人民检察院报告称,从 2019 年到 2020 年 11 月,共起诉了 2万5635 起拖欠工资案件,帮助工人追回了 3.4 亿元人民币(5340 万美元)的拖欠工资。起诉导致 1375 人被捕。 政府很少执行加班法,每周工作 72 小时对广大工人来说很常见。7 月份,国家统计局报告称,7 月份全国合同工平均每周工作 47.7 小时,即每周工作 6 天。许多地区由于新冠肺炎疫情爆发,拖欠工资的情况加剧,包括加班费和五险一金。多个劳工非政府组织报告称,在疫情爆发期间,诸如延迟支付工资和未支付五险一金等问题大范围存在。 分包合同使农民工容易被拖欠或拒付工资,促使他们加入集体行动。即使有合同,外来劳工也难以获得福利,尤其是社会保险。4月11日,广西南宁建筑工人堵塞交通抗议拖欠工资。 由于新冠肺炎疫情引发的全球经济下跌,公司在短时间内搬迁或关闭,这往往导致外来劳工无法返回原居住国,也没有足够的追索权来获得应有的赔偿。 2 月,东莞市人力资源和社会保障局宣布正在调查一家未向 262 名工人支付 300 万元人民币(47.1万美元)费用的电路板制造商。据报道,这家公司的老板已经逃离并躲藏起来。 据媒体报道,职业病普遍存在,但是报道不足。患者来自许多产业,包括煤炭、化工和建筑。 工作场所事故和伤害在煤炭产业尤为常见和致命。为应对能源短缺和燃料价格上涨,政府 10 月号召国有煤矿在年底前满负荷生产。根据煤炭产业出版物,国家发改委告诉矿工,工伤事故不会导致临时停工检查。国家矿山安全局通报,10月第一周,全国共发生矿山事故10起,造成18人死亡。据应急管理部煤矿安全管理局统计,上半年发生煤矿事故40起,造成60人死亡。1月10日,山东省发生煤矿爆炸,造成10名矿工死亡。4月9日,贵州省发生瓦斯爆炸,造成8名工人死亡。10月11日,陕西省发生煤矿塌方事故,造成4人死亡、68人受伤。一组报告称,有 600 万工人患有尘肺病,这是由于长期暴露在工作场所灰尘中所致,尤其是煤矿。 工伤事故在其他产业也很普遍。媒体和非政府组织的报道将其归咎于安全检查不足、法律法规执行不力、监管无效、应急响应不足。广西自治区政府通报,上半年共发生安全生产事故1172起,造成852人死亡,802人受伤。 非正规行业:检查员不在非正规行业工作。非正规行业的工人工作时间更长,收入低于正规行业的可比工人。非正规行业的工人往往缺乏劳动合同所涵盖的法律和社会福利。非正规工作在国内的流动劳工和家政佣工中尤为普遍;估计3500万家政工人中有 90% 没有正式的工作协议和保护。 零工经济中的工人(估计有2亿人)被视为合同工。2002 年《安全生产法》的修订将网上平台的零工纳入其管辖范围。7月16日,人力资源和社会保障部与其他几家政府部门联合发布了针对顶级平台公司的行政指导意见,以增加工人的收入和休息时间,但由地方政府实施。有报道称送货司机在工作中受伤或死亡,并且公司已经削减快递员投递每个快件的佣金。有许多送货工人抗议繁重的工作量或低工资。 外卖送货员陈国江发布了外卖工作条件的视频并呼吁采取集体行动争取提高工资,他于 2 月被捕并面临五年徒刑(见第 七节a. 条)。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] th1200e5mvxxqmnnrk9nqbywoepl8wt Talk:2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 1 5797335 7909761 7909029 2026-07-24T20:47:13Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:中国2021年人权报告]]至[[Talk:2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]]:​Official report title 7909029 wikitext text/x-wiki {{Textinfo |edition=美國駐華大使館的官方翻譯版本,2026-07-19獲取 |source=https://common.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/23/2022/05/CHINA-2021-HRR-CHI-FINAL.docx |contributors=DosReportArchiver |notes= |proofreaders= }} fwwgr6rh1wk0wd3jp37qkqszug1b5nn Talk:2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 1 5797336 7909787 7909038 2026-07-24T20:58:17Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:中国2020年人权报告]]至[[Talk:2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]]:​official report title 7909038 wikitext text/x-wiki {{Textinfo |edition=美國駐華大使館的官方翻譯版本,2026-07-19獲取 |source=https://common.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/23/2021/09/CHINA-HRR-2020-CHI-FINAL.docx |contributors=DosReportArchiver |notes= |proofreaders= }} 6kh5d54048q7iiybkci4pzh3oklicak Talk:2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 1 5797337 7909791 7909039 2026-07-24T20:58:40Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:中国2019年人权报告]]至[[Talk:2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]]:​official report title 7909039 wikitext text/x-wiki {{Textinfo |edition=美國駐華大使館的官方翻譯版本,2026-07-19獲取 |source=https://china.usembassy-china.org.cn/zh/2019-hr-rp-zh/ |contributors=DosReportArchiver |notes= |proofreaders= }} fwq4impix7at9lv1atlg5ub7oscf0ku 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 0 5797338 7909785 7909042 2026-07-24T20:58:17Z DosReportArchiver 122402 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重大的人权问题包括:被政府任意或非法杀害;被政府强迫失踪;被政府实施酷刑;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;被政府任意拘押,包括在法外拘留营中关押的100多万维吾尔人和其它主要是穆斯林的少数群体,以及另外200万只在白天接受“再教育”培训的人;政治犯;出于政治原因对国外人士进行报复;缺乏司法独立以及共产党对司法和法律系统的掌控;任意干涉隐私;无处不在的公然的技术监控和监测;对言论自由、新闻媒体和互联网的严格限制,包括对记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访者、其他人员以及他们的家人进行暴力攻击和刑事起诉;信息审查和屏蔽网站;干扰和平集会及结社自由的权利,包括施加于外国和国内非政府组织的过度限制性的法律;对宗教自由的严厉限制和压制;对行动自由的严厉限制;遣返有充分理由担心会遭到迫害的寻求庇护的朝鲜人;公民无权选择自己的政府;限制参与政治;严重的腐败行为;强迫绝育和胁迫堕胎;强迫劳动及人口贩运;对劳工权利的严厉限制,包括禁止工人自行组织或参加自己选择的工会;以及童工。 政府官员和安全部门经常有践踏人权的行为而不受惩罚。当局在收到警察杀人的举报案件以后往往会宣布进行调查,但并不宣布结果或发现警察渎职或进行纪律处分。 ==第一节 尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯:== a. 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。 在新疆有与再教育营有关的在押人员死亡的报告。许多来自维吾尔族家庭成员的报告称,发现他们的家人在拘留营中死亡或在被释放后数星期内死亡。例如,政府10月正式向联合国证实了从2017年就被羁押在新疆一个拘留营的维吾尔族男子阿卜杜加富尔·哈皮兹已经死亡。政府声称哈皮兹于2018年死于“严重肺炎和肺结核”。哈皮兹的女儿说,她最后一次听到父亲的消息是在2016年。消息来源称哈皮兹最晚从2017年就失踪了,被关押在拘留营中,没有受到任何指控。 当局在未经过正当程序和无合理上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。官方的处决数字被归入国家机密。根据位于美国的“对话基金会”报告,随着2007年启动的死刑体制改革,被处决的人数在经过数年的下降之后已趋于稳定。对话基金会报告称,在新疆,对犯罪团伙头目和被判“恐怖主义”罪名者的处决数量有所增加,这可能抵消了其他处决人数的减少。 b. 失踪 有多起报道称当局使一些人失踪,并将他们长期关押在不明地点。 政府在新疆对维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其它穆斯林和少数民族人士进行了大规模的任意拘押。“中国人权捍卫者”声称,这些拘押相当于强制失踪,因为家庭成员常常得不到关于拘押时限或者地点的信息。 维吾尔族记者和企业家艾克拜尔·埃塞提(也被称为艾克拜尔·艾塞提)的确切下落仍然不明。据报道他在美国参加了一个项目之后于2016年被拘押,随后被判处最高15年徒刑。 武汉当局造成4位公民记者陈秋石、李泽华、张展和方斌失踪。这些公民记者采访了医务人员和民众,然后在新冠疫情爆发和随后的武汉封城期间在社交媒体上公布了他们的见闻。李泽华于4月获释,而方斌和陈秋实直至年底仍然下落不明。张展被指控犯有“寻衅滋事罪”,当局于12月28日对她进行审判并定罪,判处她4年有期徒刑。她是已知第一个因报道武汉新冠疫情而受到审判和定罪的人。 人权律师高智晟被失踪多次,自2017年至今下落不明。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的对待或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。法律规定,通过非法手段取得的包括逼供出的口供在内的证据不得用于某些类型刑事案件的庭审。有多个可靠的报告称,当局经常性地无视禁止实施酷刑的规定,在政治敏感案件上更是如此。 不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会特别恶劣地对待政治与宗教异议人士。 2019年12月,人权律师丁家喜因涉嫌犯有“煽动颠覆国家政权”罪而被拘押,原因是他去福建省厦门参加了一个会议,组织民间团体活动,和平抵抗中国共产党(中共)的统治。丁家喜的妻子在推特上发文说,丁家喜在北京的一个看守所遭到酷刑,包括采取剥夺睡眠的做法,比如将聚光灯24小时照在他的身上。截至2020年12月,丁家喜仍然被审前羁押在山东省临沭看守所。 张五洲于6月6日被逮捕后在清远市(广东省)清新区看守所遭到酷刑,这是张五洲的律师对自由亚洲电台讲的。张五洲说,看守所当局给她戴上手铐和沉重的脚镣,和她关在一个囚室的犯人殴打了她。张五洲在广州白云山打出纪念天安门大屠杀纪念日标语的两天后,被清远市公安局以“寻衅滋事”的罪名将她拘押。 8月,被羁押的人权活动人士、律师余文生的律师报告说,余文生在被定罪前后遭到18个月与世隔绝的监禁,他于6月因“煽动颠覆国家政权”的罪名被判4年有期徒刑。余报告说,他被反复喷洒胡椒喷雾,并被迫在金属椅子上坐很长的时间。 10月22日,因成功代理对艾滋病患者歧视案闻名的人权律师常玮平在油管上发布了一段详细讲述他1月被羁押时遭受酷刑的录像,随后他在山西省宝鸡市被“在指定地点监视居住”。截至12月,常玮平仍然受到这些限制,并且不准他与家人和律师接触。 少数民族维吾尔族的人报告称,执法人员和惩戒系统及再教育营中的官员系统地采用酷刑和其他侮辱人格的手法。幸存者说,当局对被拘留者使用电击、水刑、殴打、强奸、强迫绝育、强迫卖淫、艰难身体姿势折磨、强迫使用不明药物以及低温监号等刑罚(见第6节,少数族裔/种族/民族成员)。 没有直接证据表明存在一个非自愿或囚犯器官移植系统,但是活动人士和一些团体继续指控政府强行摘取良心犯的器官,包括被羁押的法轮功学员和新疆穆斯林人士等宗教和精神信徒。一份非政府组织的研究报告指出,新疆公安部门和其他有关部门已经收集了所有12至65岁新疆居民的生物特征数据,包括DNA、指纹、虹膜扫描和血型。该报告称这些可能是显示有非法器官贩运的证据。新疆拘留营的一些幸存者报告说,他们在进入拘留营后被强制接受全面的健康检查,包括血液和DNA检测。以前被拘留的人也有报告说,当局强迫维吾尔族被拘留者接受胸部和腹部器官的医学检查。政府继续声称,已经在2015年结束了长期以来收集被处决囚犯器官以供移植的做法。 据媒体报道(见第4节),司法体系之外的“留置”制度是政府和中共用来调查腐败的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人难受的姿态连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且没有为被收容入院人员提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据官方媒体报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士、宗教和信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 有罪不罚是安全部队的一个重大问题,包括公安部、国家安全部和管理监狱系统的司法部。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到允许的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报告说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。多个非政府组织(NGOs)和新闻机构报道了在“再教育”中心或长期法外拘留中心的在押人员得重病或死亡的消息。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说被与一些死刑犯关押在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 新疆当局扩大了现有的维吾尔人、哈萨克人和其它穆斯林人士的再教育营。在有些情况下,当局用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。根据人权观察报告,这些再教育营注重“对被收容者进行军事化纪律约束和全面的政治灌输”。被拘押人员报告称在营地中普遍受到身体虐待和酷刑,以及存在拥挤不堪和不卫生的状况。 8月,曾经在一个女子拘留营担任老师的凯尔比努尔·赛迪克报告说,有大约一万名妇女的头发被剃光,被迫生活在狭窄和不卫生的环境中,未经她们的许可给她们注射未知物质,并被要求服用计划生育部门分发的避孕药。她报告说,拘留营警卫每天都对妇女施行强奸和性虐待,并说拘留营地下室有一个刑讯室。 10月,政府以间谍罪指控鼓励中国民主改革的澳大利亚作家、博客作者杨恒均。他于2019年1月被拘留,然后于2019年8月正式被逮捕。杨恒均在9月给家人的信息中说,他被不分昼夜随时提审了300多次,每次4到5个小时。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不能与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和被拘留人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期羁押的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被逮捕或羁押的合法性,但政府一般不执行这种规定。 国家监察委员会-中央纪律检查委员会(中央纪委国家监委。见第4节)的正式拘押制度被称为“留置”,被指控说对被拘押者虐待和施加酷刑。被留置人员受到与世隔绝的监禁,而且没有就其拘押进行申诉的途径。尽管法律禁止虐待在押人员,但是供在押者举报虐待行为的机制尚不清楚。 尽管留置是在司法系统之外运作,但在留置期间所做的坦白交代却在司法程序中被用作证据。根据2019年的新闻报道和非政府组织2019年8月发布的一份报告,留置人员遭到长期单独关押、剥夺睡眠、殴打以及被迫以不适的姿势站、坐数小时甚至数日。 全国范围内的留置系统在押人数尚无统计数字。但是有几个省于2019年公布了这些数字,包括湖北的1095人和浙江的931人。一位省级留置系统的负责人表示,嫌疑人平均被拘押42.5天后才被移交给刑事司法系统。 1月8日,广州警方拘捕了在广州中医药大学就学的香港学生郭振峰(Kwok Chun-Fung,音译),指控其“嫖娼”。1月15日该大学发表声明,称郭某与一名女性在旅馆房间被抓后被怀疑嫖娼,并提到对据称发生在2019年11月至12月之间的另外两项相关罪行的指控。郭是“国难忠医”(FindCMed)的联合创始人,该组织在香港反政府抗议活动中为受伤的抗议人士提供过医疗救助。香港浸会大学的一位讲师以及郭的同学说,中共习惯以“嫖娼”来指控其反对派人士,因为警方可以不经法院审理即行政拘留嫌疑人。当地媒体和郭的同学都表示,郭被拘留是中国政府报复他在抗议活动中起到的作用。 9月,四川人权活动人士黄琦的母亲蒲文清在被诊断出肺癌晚期后,当局允许她与儿子进行了30分钟的视频通话。黄琦于2016年被捕,这是经过四年的努力之后蒲文清与儿子的第一次接触。蒲文清仍然被软禁,截至12月尚未对她提出任何指控。2018年,便衣安全人员在北京火车站将蒲文清拘捕以后,她即失踪。她于2018年初曾向中央政府提出请求,希望由于健康原因和拘留所内简陋的医疗条件而释放她被羁押的儿子。 在一个与此相关的案件中,北京当局任意拘捕了张宝成。张宝成于2018年在北京为试图为在押的儿子向中央政府请愿的老人蒲文清提供协助和护送。2019年12月,北京警方以“寻衅滋事、宣扬恐怖主义、极端主义以及煽动恐怖主义”的罪名指控曾经是新公民运动成员的张宝成。已经不复存在的新公民运动旨在推动民主和政府的透明度。北京一家法院以张宝成在推特上的推文为证据裁定他“寻衅滋事”,于11月判处其三年半徒刑。 9月,著名的维吾尔族电影制作人吾尔桑·哈桑(Hursan Hassan)因“分裂主义”的指控被判处15年徒刑。哈桑自2018年被任意拘禁后未曾与其家人有任何联系。 8月26日内蒙古宣布一项政策,要求在内蒙古学校的一些课程用普通话取代蒙语。该政策受到当地人的反对之后,多名著名的持不同政见者被拘押或被与世隔绝关押。已经因“间谍”和“分裂主义”罪名服刑15年并遭到软禁的蒙古族作家哈达(Hada)截至12月音讯皆无。他的妻子和孩子也下落不明。蒙古族音乐家阿什达(Ashidaa音译)因参与抗议新语言政策的活动也遭到拘押,而且不允许其家人和律师探视。 逮捕程序和被关押者的待遇 警方拘押若超过37天就必须由检察机关正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义以及重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与世隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,警方还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其作出刑事指控时可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘留嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,在押人员在受到刑事起诉之前可以会见自己的辩护律师。《刑事诉讼法》规定,法院要为没有委托律师的、有盲、聋、哑或精神病等情况的、未成年的以及面临无期徒刑或死刑的被告指派一名律师。无论被告是否有经济能力,该法律都适用。法院也可以为其他无力支付律师费用的刑事被告人指派律师,但是法院往往不会这样做。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属。然而,当局常常在将一些人关押了远超出此规定的时间后也不发出通知,尤其是在涉及政治敏感案件的时候。有些案件从未送过通知。根据一项笼统的例外规定,如果通知家属会“阻碍案件调查”,则警方不需要通知。刑事诉讼法将该例外情况局限于涉及国家安全或恐怖主义的案件,但公安人员对这些条款有着广泛的解释权。 在某些情况下,法律允许监视居住,而不是拘押在正式的设施中。假如警方怀疑有危害国家安全、恐怖活动或情节严重的受贿等罪行,而且认为在家监视居住有可能会妨碍调查,经由上一级部门批准后,警方可以对嫌疑人执行长达6个月的“在指定地点监视居住”。在这一类案件中,当局也可能不准辩护律师与嫌疑人见面。人权组织和被拘押过的人士报告说,这样的做法使被拘押人面临遭受酷刑的高风险,因为被关在一个既不是自己家又不是正式拘押设施的地方减少了对被拘押人士待遇以及上诉机制的监管。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在戒毒中心。政府对那些被控卖淫和嫖娼的人也有类似的康复中心。 任意逮捕:当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者,压制公众诉求。但这些指控,以及何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用含义不明的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词的语义不清。当局还以广义且模糊不清的保守国家秘密法来拘捕有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的公民和外国人士。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求者可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士,后来其指控却因为证据不足而被驳回。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。受软禁人士的情况各有不同,但有人在公安人员的监视下在家中与外界隔绝。安全官员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、一年一度的全国人民代表大会、天安门广场屠杀纪念日以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去“强制度假”。 2月,宁波一家法院以“向海外提供情报”判处瑞典公民、书商和香港居民桂敏海10年有期徒刑。法院说,桂敏海认罪了。桂敏海于2015年在泰国失踪,2017年被中国当局释放,并于2018年乘火车前往北京时再次被拘捕,最初的指控是涉嫌“非法商业活动”。宁波法院表示,据称桂敏海申请重新获得中国国籍,随后于2018年恢复中国国籍。 5月,南宁当局秘密审判了覃永沛,不允许其代理律师参加。截至12月,仍然没有这次审判结果的最新消息。覃永沛于2019年10月被拘捕,然后因“煽动颠覆国家政权罪”被正式逮捕。他仍被关押在南宁市第一看守所。覃永沛的律师直到庭审前不久才被允许见他。他说覃永沛的拘押条件很差,没有床,吃不饱,睡不足,夏天室内的温度和湿度都极高。当局继续阻止覃永沛的妻子与覃永沛联系或去监狱探视,当地警方恐吓他们的女儿。覃永沛曾处理过数起人权案件,包括“709”律师(政府于2015年7月9日开始在全国范围内对人权律师和其他维权人士进行的镇压)和法轮功学员的案件,为许多贫困和弱势群体提供了帮助,并且公布了政府和中共高层官员的不当行为。覃永沛自1990年代中期起执业,于2018年被取消律师资格。被取消资格后,覃永沛成立了中国律师俱乐部,以聘请被取消资格的律师。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据称,涉及“敏感案件”的被告审前遭到拘押的时间更长。从2015年到2018年,当局在“709”大抓捕中拘捕的许多人和他们的辩护律师都遭到超过一年的审前拘押,而且无法接触他们的家人或律师。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但在政治犯案件中,长期的审前拘押尤为常见。 截至年底,为“709”大抓捕中的人权律师进行辩护的北京律师李昱函仍然被拘押在沈阳拘留中心。她因被指控“寻衅滋事”的罪名自2017年遭到拘押。由于李昱函的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李昱函保外就医,但每次都被驳回,而且不提供任何理由,也未经过任何听证。在1月8日的会面后,李昱函的律师表示,她患有多种疾病,并申请保释,但法院拒绝了她的申请。自1月8日的会面之后,当局以对新冠疫情的担忧为由阻止李昱函的律师的探访。李昱函的审判被一再推迟。 8月14日,沈阳铁西区法院判处人权维权人士林明杰5年零6个月徒刑,以及两万元人民币(约3000美元)罚款。截至年底,他的上诉仍然没有结果。林明杰由于在北京公安部门前组织一群示威者抗议沈阳公安局长许文有滥用职权,于2016年被拘留。2018年,林明杰被判两年零6个月徒刑,包括已服刑期。据报道他于2019年4月获释。2019年9月,据报道警方将林明杰再次拘押,罪名仍是“寻衅滋事”。警方还于2016年拘押了林明杰的哥哥林明华,罪名是“寻衅滋事”。铁西区法院判决林明华3年徒刑。当局没有披露案件的细节,包括两兄弟被指控的“滋事”是什么类型。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常就如何裁决待审案件,特别是政治敏感案件,接到来自政府和中共的政治指导。中共政法委员会有权审查和指导各级法院的审理活动。法院与检察院的所有任命都必须得到中共组织部的批准。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。地方政府负责任命地方法官并支付他们的工资,从而经常对其辖区内法官的裁决施加影响。 一个由中共控制的委员会在大多数重大案件中作出决定,而一审法院和上诉法院法官的职责只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 法院无权裁决某项立法是否符合宪法。虽然法律允许团体和个人对法律法规是否符合宪法提出质疑,但是这些质疑只能向立法机构提出。因此,律师几乎没有机会在诉讼中就法律是否违宪进行辩护。 据媒体报道,公安部门通过电视播放律师、国外和国内博客作者、记者和企业高管认罪的镜头,从而在刑事审理开始之前将他们定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后推翻了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 7月,英国广播监管机构在正式调查中发现,中国中央电视台的国际新闻频道中国环球电视网在2013年和2014年播出了一名被囚禁在中国的英国私人调查员被迫给出的供词。中国环球电视网在英国面临潜在的法律制裁。 据报道,“司法独立”仍然是中共命令大学教授不得讨论的课题之一(见第二节a.“学术自由和文化活动”)。 审判程序 尽管法律重申无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 拒绝认罪的被告往往会受到比认罪的人更为严厉的判决。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径。对侵犯被告权利的补偿不合理。 最高人民法院规定,除了涉及国家机密、隐私、未成年人或由当事人请求保护商业机密的案件之外,所有的审判都应向公众公开。当局利用涉及国家机密案件的例外规定向公众甚至有时对家属都封锁政治敏感案件的进展情况,并且剥夺被告寻求辩护律师的权利。法院条例规定,持有效证件的外籍人士同中国公民一样拥有获准旁听审判的权利,但事实上只有获得邀请的外籍人士才能旁听庭审。如同往年一样,在几次审判时,当局禁止外国驻中国的外交官和记者旁听庭审。有些案件被重新归类为“国家机密”,或者以其他理由不对公众公开。 法规规定,除了涉及国家机密和未成年嫌疑人的案件外,法院官员要在判决生效后的7天之内在网上公布判决结果。法院并没有公布所有的判决。他们有广泛的决定权,如果认为公布判决书“不适宜”就不公布。许多政治案件的判决都没有公布。 受到行政拘留的人没有寻求法律咨询的权利。刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师为其辩护。 律师按规定都必须是中共控制下的全国律师协会成员,而且司法部规定所有的律师在取得或年度更新其从业执照时都要宣誓效忠中共的领导。中共继续要求有3名或以上中共党员的律师事务所在所内成立党组织。 尽管政府声言尽力改进让律师会见其委托人的做法,但是2017年全国律师协会主席告诉《中国青年报》,辩护律师只参与了不到百分之三十的刑事案件。尤其是一些人权律师报告说,当局不允许他们为某些委托人辩护,或者威胁他们,如果选择做辩护就会受到惩罚。有些律师拒绝为政治敏感的案件辩护,而这类案件的当事人往往很难找到辩护律师。在有些情况下,当局不准当事人自选的律师接受委托,而是用法院指定的律师取而代之。 政府暂停或吊销一些接受敏感案件的律师的营业执照或律师执照。敏感案件的当事人包括民主异议人士、家庭教会活动人士、法轮功学员或批评政府者。当局利用全国律师协会的年度执照审查程序来拒绝或延迟给专业律师颁发执照。8月,湖南省司法厅因人权律师谢扬2017年由于“煽动颠覆国家政权罪”被定罪而吊销了他的执照。谢扬说,撤销执照并没有按适当的行政程序进行,针对他的投诉没有正当的依据。谢扬曾经在“709”期间被抓,2017年从监狱获释后不久就重新开始执业。 政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘禁、对法律办公室做不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰及人身恐吓,以及阻挠律师取得证据或接触委托人。 监管法律从业人员的法律将律师“侮辱、诽谤或威胁司法官员”、“不服从法庭警告”或“严重扰乱法庭秩序”的行为确定为刑事犯罪。这个法律还把向媒体披露委托人或案件信息或者以抗议、媒体报道或其他方式影响法庭裁决的行为也确定为刑事犯罪。违反者会面临罚款和3年以下有期徒刑。 法规还规定,拘留中心的官员应当允许辩护律师会见嫌疑人或被告,或者要说明为什么此时不能安排会面。按照规定,这样的会面应当在48小时内即行安排。检察院和法院应当允许辩护律师在三个工作日内取得并阅读案情文件。根据该法规,辩护律师阅卷的时间和次数不应当受到限制。有些敏感案件的律师在庭审前无法见到他们的委托人,查看证据的时间有限,在庭审中被告和律师也不能相互交流。与法律相悖,在案件提交法庭之前刑事被告往往没有被指定律师。法律规定刑事诉讼使用的书面语及口语都应该是当地常用的语言,政府翻译员要为不能熟练使用当地语言的被告提供语言服务。观察人员称,大部分庭审使用的都是汉语普通话,即使是在不讲普通话的地区也是如此,不讲普通话的被告会得到翻译员。 被告与原告当庭对质的机制不足。据报道只有一小部分案件有目击证人。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。尽管辩护律师可以申请查看政府掌握的涉案证据,但无权强迫证人作证或要求进行证据开示。 依照法律,对于那些被判处死刑、在等候复核期间无经济能力聘请律师的囚犯要指派律师。 5月,在一次秘密庭审中,劳工活动人士吴贵军、张治儒、何远程、简辉和宋佳慧被判处2至4年徒刑,缓期执行,随后被释放。他们因“扰乱社会秩序”的指控于2019年1月被拘押。据报道张治儒和吴贵军被禁止聘用律师。 9月,三名公益律师程渊、刘永泽和吴葛剑雄(又被称为“长沙公益仨”)因涉嫌“颠覆国家政权罪”在未通知其家人或律师的情况下出庭受审。这几位律师都为长沙富能工作。这个组织为制止对残疾人和HIV病毒及乙肝携带者的歧视而提起法律诉讼。程渊还参与了反酷刑项目、为结束国家独生子女政策而提起的诉讼以及户籍法改革。截至年底,审判的细节及其结果仍不得而知。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘禁那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计有成千上万名政治犯仍然被关押着,大多数被关在监狱,有的被关在行政拘留设施。政府不准国际人道主义组织探望政治犯。 当局提前释放政治犯的比例比其他犯人低。有数千人因“危害国家安全”和“从事邪教活动”等政治和宗教罪服刑。政府并未复议所有在1997年前因反革命罪和流氓罪被起诉的案例,也没有释放那些因刑法己经撤销的非暴力罪名入狱的人士。 直至本年底,许多政治犯仍然在狱中服刑或在获释后仍在其他形式的拘押中,其中包括作家杨茂东(笔名:郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提和热依拉·达吾提、活动人士王炳章、陈建芳和黄琦、台湾民主活动人士李明哲、牧师张少杰和王怡、法轮功学员卞丽潮、天主教上海教区辅理主教马达钦、人权律师夏霖、高智晟、许志永和余文生、博客作者吴淦,以及上海工运活动人士蒋存德。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力都受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要他们禁言,不许谈论案情。一些维权组织的成员被禁止会见来访的外宾。 出于政治动机而对在国外的人进行报复 有多个可靠的报告称,政府出于政治目的试图滥用国际执法工具,以报复身在国外的一些特定人士。另有一些可靠报告说,出于政治动机,政府试图向其他国家施加双边压力,以达到让其对特定人士采取有害行动的目的。 身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和虐待政策的人,其新疆亲属受到来自中国政府的压力,这样的情况在全年中一直有所报告。有媒体报道说,在哈萨克斯坦,该国当局一度拘留了在中国大使馆前举行抗议活动的阿奇卡特·卡利奥拉(音译,Aqiqat Qaliolla)和真尼斯·扎尔钦(音译,Zhenis Zarqyn)。他们因与新疆“再教育营”中的家人失联而抗议。 中国官方媒体还发布了新疆的少数民族和宗教少数群体人士的视频,以反驳他们的海外亲属对外国媒体的说法。视频中的人们要求他们的海外亲属停止“散布有关新疆的谣言”。海外的亲属们说,他们在看到视频之前都与新疆的家人失去了联系。 7月,面向外国受众的中华人民共和国官方报纸《中国日报》对外国公民法卡特·乔达特的说法提出质疑。法卡特的母亲因身处再教育营而与他失去联系,却于2019年5月打电话给他,敦促他停止抗议活动和接受媒体访谈。文章说,法卡特的母亲“在新疆过着正常的生活,并与他保持定期联系”。7月,《中国日报》还否认了另一名维吾尔族人早木热·达吾提2019年关于她年迈的父亲死亡的说法,声称老人没有被拘留和审讯,他死在医院里,有达吾提的哥哥和其他家庭成员在身旁。达吾提的亲属在2019年11月参与制作了一个视频,敦促她停止“散布谣言”。一些海外亲属们表示,中国政府强迫他们的家人制作此类视频。 7月,一位持临时工作签证居住在澳大利亚的华人活动人士告诉特别广播服务公司(SBS)的世界新闻说,中国政府追踪她和她的家人并进行骚扰,以图使她禁言。这位活动人士使用“Zoo”或“动物园”的网名注册一个推特账户,取笑习近平,此前还组织过纪念李文亮的集会。李文亮是第一个向世界发出新冠疫情警告的人之一,之后去世。她报告说,她在中国的父母每个星期都被带到派出所就她的活动进行谈话。一个视频显示一名警察当着“动物园”的父亲的面告诉她,“虽然你[在澳大利亚],你仍然受中国法律的管制,你明白吗?” 9月,一名持临时签证居住在澳大利亚的内蒙古人报告说,他接到中国官员的威胁电话,声称如果他公开谈论中国语言政策的改变,他将被驱逐出澳大利亚。 即使是那些不谈论新疆问题的人也面临来自中国的压力,要求他们向中国官员提供个人信息或返回新疆。尤努斯·土赫提在埃及留学的时候中国警察通过社交媒体联系上他,问他什么时候回新疆,并命令他提供护照复印件等详细个人信息。尤努斯随后从埃及逃到土耳其,然后到达荷兰。新疆的警察给尤努斯在土耳其的哥哥打电话,告诉他说他们就站在其父母身旁,并说他应当返回新疆。尤努斯明白,这是在用他父母的安全相威胁。尤努斯·土赫提随后与新疆的家人失去联系,他担心他们可能已经被羁押了。 民事司法程序和赔偿 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的局限。法律规定给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。官方媒体报道称,10月,在金哲宏故意杀人案被推翻之后,他因服刑23年获得了496万元人民币(73.9万美元)的赔偿。吉林省高级人民法院在一次上诉听证会上裁定该案最初的定罪证据不足。金哲宏在被释放以后,最初申请的赔偿总额超过2200万元人民币(300万美元)。 法律给予个人到政府部门上访以解决其不满的权利。大部分的不满都与土地、住房、权益、环境或腐败有关,大部分上访者都试图将其问题投送到当地“信访”办公室。政府报告说每年收到大约600万份上访信。但是,上访者集会和表达不满的权利继续受到限制。 尽管中央政府重申禁止阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,强化了使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在非法的“黑监狱”中。 9月,吉林省居民郭宏伟的家人到监狱探访了他,并报告说他受到身体虐待,吃不饱饭,而且遭到监狱当局不公正的对待。郭宏伟因与吉林一家电厂诊所的“经济纠纷”于2004年第一次被逮捕。获释后,郭宏伟向当局投诉他受到法院和其他参与其案件的人的“不公正待遇”,他要求官方撤销他的入狱记录并允许他返回原来的工作岗位。郭宏伟的父亲说,他获释多年来一直在就自己的案子提起上诉,但当局无视其要求,有时还会殴打他以图使他停止上诉,导致郭宏伟身体伤残,无法行走。尽管经受了吉林省安全当局的严重骚扰,郭宏伟在母亲的帮助下继续就其案件施压。据报道,2015年四平市警方逮捕了郭宏伟和他的母亲肖蕴苓,罪名是“寻衅滋事”和“对政府敲诈勒索”。郭宏伟被判处13年徒刑,肖蕴苓被判6年4个月徒刑。肖蕴苓和郭宏伟入狱后,郭宏伟的妹妹、肖蕴苓的女儿郭宏英开始就他们的案情向当局申诉。郭宏英于2018年被拘押,2019年4月因“寻衅滋事”罪被判4年徒刑以及因“妨碍公务”罪被判18个月徒刑。肖蕴苓于2019年年底获释,郭宏伟和郭宏英仍在狱中。 f.任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。5月28日,政府通过了计划于2021年1月1日生效的新的民事法规,其中有关于隐私权和个人信息保护的条款。尽管法律要求官员在搜查房屋之前必须有搜查令,但有关官员经常无视这一规定。公安局和检察官被授权在没有司法审查的情况下自行签发搜查令。继续有关于警察强行闯入的报告。 当局监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯和其他数码通信。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。外国记者在离开中国的时候发现他们的一些私人物品被搜查过。在有些情况下,如果发现了被认为是政治敏感的材料,记者要被迫签署文件说明他们“自愿”将这些文件留在中国。 据关注中国人权的网站民生观察报道,被判犯有受贿罪的前福建省福安市长林小楠的弟弟林小华开始就此案提起上诉。6月,林小华试图将上诉信和案卷寄给最高人民检察院、最高人民法院和中共中央纪律检查委员会-国家监察委员会,但是邮局打开了所有信件,然后拒绝投递。7月,厦门市文化旅游局没收了信件和案卷,称其为“非法出版物”。 根据自由之家的说法,监视技术(包括人工智能、人脸识别和公然监视应用程序)的飞速发展,加上警察越来越地获取用户数据,促进了对知名持不同政见者和普通用户的起诉。卡内基基金会在2019年的一份报告中指出,中国是世界上人工智能监控技术(包括人脸识别系统、智慧城市/安全城市平台以及智慧警务技术)的主要供应商。 据媒体报道,公安部在全国设置了数以千万计的摄像头来监控一般民众。一些人权组织称,当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其支持者、藏人以及维吾尔人。这其中包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态,而且能够快速识别人群中的个体。12月的媒体报道称,中国的科技公司开发了人工智能、监视和其他技术功能,以帮助警察识别少数民族,尤其是维吾尔族。媒体引用了来自华为、梅格维和海康威视等公司在面向公众的网站、公司文档和编程语言中关于“维吾尔警报”开发的信息。该警报可以自动向警察报警。华为否认其产品是为识别少数民族而设计。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区以外藏区的寺院中设置了监控摄像头(见特别附件,西藏)。法律允许安全人员在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。 “人权观察”称,国家安全部与信息技术公司合作创建了一个“大规模自动化语音识别与监控系统”,这个系统与已经在新疆和安徽使用的系统相类似,用以帮助破解刑事案件。根据一个参与制造这个系统的公司所言,该系统的程序可以解读普通话以及包括藏语和维吾尔语在内的某些少数民族语言。在很多情况下其他与生物特征有关的数据,比如指纹和DNA,也都被储存起来。这个数据库中的信息不仅取自罪犯和犯罪嫌疑人,也包括全部的外来民工以及所有申请护照的维吾尔人。 因城市开发而强制搬迁的事件在一些地区继续发生。对搬迁条件或补偿不满而举行抗议的现象很普遍,当局起诉了一些组织抗议的领导者。农村地区的基础设施建设和商业开发项目导致了成千上万的村民被迫搬迁。 公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时会演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,同时对当地官员从事房地产交易缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 当有家庭成员参与被视为敏感活动的时候,政府当局还会干涉家庭的生活安排。8月,异议人士及人权活动人士刘四仿的妻子卢丽娜使用刘四仿的推特账号讲述了她在广东省佛山市禅城区的房东按照地方警察的命令要她搬出公寓的情况。此前十天她的孩子已经被学校开除。刘四仿与其他的公民活动人士和组织者一同参加了2019年年底的“厦门聚会”。1月,警方逮捕了许多参加该聚会的人。截至年底刘四仿本人还在国外。 各级和各辖区政府继续实行两种截然不同的社会信用制度。第一种是企业社会信用体系,旨在追踪和防范企业的不法行为。第二种是个人社会信用系统,根据不同的地理位置其实施有所不同。尽管这两个系统通常被称为中国的“社会信用系统”,但它们会从公司和个人那里收集大量数据,以解决“社会信任”缺失的问题,加强对金融信贷工具的使用并减少腐败。因此,社会信用体系经常收集有关学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定情况、就业表现、消费习惯以及其他方面的信息。 尽管政府的目标是建立一个统一的政府社会信用体系,但仍然存在着数十种分散的社会信用体系,分别在地方、省和中央政府各级运作,还有由技术公司运行的其它一些“私有”社会信用体系。例如有报告称,一些人由于涉嫌未购买火车票而在一段时间内不得乘坐公共交通工具。 工商专家评论说,在目前的情况下,社会信用体系并不是用来针对公司或个人的政治或宗教信仰的,并指出,中国已经拥有社会信用体系之外的其他工具来针对公司和个人。但是,收集大量个人数据以及未来建立通用和统一的社会信用体系的前景可能使当局得以进一步控制国民的行为。 人权活动人士报告说,当局对使用社交媒体的另一种监控方式是询问他们在包括微信、WhatsApp等聊天室参与与人权有关的讨论的情况。当局监视这些组群以识别活动人士,这导致微信用户增加了自我审查,并且有多个聊天群群主分别被逮捕。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,该制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,要求各组中的家庭互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“寄宿”者,让官员或志愿者强行入住维吾尔人家,以监控这些家庭的宗教活动,从中发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押到再教育营里。 政府限制生育子女的权利(见第六节,妇女)。 ==第二节 尊重公民自由,包括:== a.言论和出版自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,在行使这些权利与中共的利益相冲突的时候尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和公共健康等事务上尤为如此。 言论自由:公民可以在私下里小范围地讨论许多政治话题而不会受到官方惩罚。但是,当局经常对那些质疑中共合法性或批评习主席的领导的公民采取严厉行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的讨论会。其他许多人证实,当局定期警告他们不得与外国记者或外交人员见面,也要避免参加由外国实体机构召开的外交招待会或公开活动。 在公开演讲、学术讨论和媒体评论或在网上发表政治敏感言论的人仍会遭到惩罚,他们的家人也是如此。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的百分比正在增长。小群体或同伴间在社交平台上以及通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。同伴间观察并可能向当局告密的威胁越来越大,这进一步削弱了言论自由。 1月,于2003年在南京创办的中国独立电影节突然停止举办,给出的理由是编辑独立性遭遇困难。纵观这个电影节的历史,它过去分享了涉及被当局视为政治敏感话题的纪录片,包括因大型建设项目而强制当地社区搬迁等。 4月,当局以“寻衅滋事”、勒索、敲诈和贿赂罪名判处反腐败博客作者陈杰人15年有期徒刑。陈杰人以前是国家官方媒体记者,他在个人博客中指控湖南多名中共官员腐败,之后于2018年被拘留。 9月22日,敢于直言批评中共的任志强因腐败、贿赂、挪用资金和国有企业官员滥用职权等多项罪名被北京一家法院判处18年徒刑,并处罚款400万人民币(60万美元)。2月,任志强曾在网上发表一篇文章,批评中共对新冠疫情的应对措施。任志强虽然没有提到习近平主席的名字,但他写道,他看到了“一位剥光了衣服也要坚持当皇帝的小丑”。任志强3月被拘留。他的案子在很大程度上被认为并非因为腐败,而是因他对习近平的公开批评而对他实施的镇压。 当局以“散布假新闻”、“非法传播信息”或“在网上散布谣言”逮捕或拘押了无数公民。这些罪名的范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享包括新冠疫情在内的与公共卫生有关的事实报告。仅从1月1日到3月26日,非政府组织中国人权捍卫者就记录了897起中国互联网用户的案例,他们因为与新冠疫情相关的信息分享或网上评论而成为警方的目标。根据《中国数字时代》的研究,在同一时期内当局对484人提出犯罪指控,原因是他们就新冠疫情危机公开发表了评论。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里实行了一套多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常拦截穆斯林和非汉族少数民族人士,要求检查他们的手机以获取被认为是不正当通讯的证据。 该年度中,政府显著扩大了这个系统的自动化程度,通过手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 政府还试图限制对他们的新疆政策的批评,甚至在境外也是如此,干扰世界各地的学术讨论,恐吓人权维权人士。新疆政府官员拘押了多名海外活动人士的家人。 许多旅居海外的维吾尔人和哈萨克人因政府官员对其家人的威胁而禁言。那些威胁有时是传送到他们在中国的家人那里,有时则由中国政府驻外官员传达。 中国政府对不受其认可的观点的限制越来越严厉,即使这种表达来自海外也是如此。在网上,中国政府扩大了控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。该年度中,关于外国记者和海外华人因批评中国政治而受到中国政府人员骚扰的报告有所上升。这包括在推特等被中国屏蔽的平台上发布的批评言论。 政府试图限制网上游戏平台的言论自由。广受欢迎的中国产网上游戏“原神”在其游戏内聊天程序中将“台湾”和“香港”等词列为禁字。用户们提到,该程序的审查涵盖所有用户,无论其国籍或玩游戏的地域。 出版与媒体自由,包括网上媒体自由:中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容作出详尽指导,但却具有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。中国官方的宣传部每天发布指南,说明应在所有媒体中宣传哪些话题,以及如何报道这些话题。为私人媒体公司工作的中国记者证实,要求遵守政府对话题的选择以及内容要求的压力越来越大。 中国国家互联网信息办公室(网信办)直接管理包括网上新闻媒体在内的互联网内容,促进中共的宣传。中宣部的一位副部长负责该机构的日常运作。它在规范网上媒体做法方面拥有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 中共继续监视和控制国内所有媒体中非普通话的使用。4月,中国南部的直播用户指责“抖音”(TikTok的中文版)暂停了在其直播平台上讲粤语的用户。一位经常在其直播节目中使用广东话的用户表示,他因“使用了无法识别的语言”而被停播了三次。他指出,该应用程序具有自动指南,提示用户要“尽量”讲普通话。 出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且往往难以取得。与过去一样,几乎所有的平面媒体、广播媒体和图书出版商都隶属于党政机构。有为数不多的印刷出版企业有一些私人股权,但是没有民营性质的电视台或广播电台。中共指示国内媒体不得对某些议题进行报道,传统的广播电视节目都必须经过政府的批准。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被许可发布平面或网上新闻。中共不断监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑们都进行自我审查以保持在中共划定的界限之内。越界会受到越来越严厉的惩罚,而这种界限可能是模糊的。尽管中国不断增加的互联网用户要求用最新技术来讲述有趣的故事,政府当局对那些技术实施管控,例如网上直播,继续对数字媒体和社交媒体平台施加压力。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道可能是“敏感”的消息。 公民媒体杂志《新生代》的编辑、工人权利活动家危志立和他的同事柯成兵仍在被羁押中,罪名是“寻衅滋事”。危志立于2019年3月被拘捕,截至3月19日,他仍然未被允许与他的律师见面。一个非政府组织报告说,当局在危志立的妻子郑楚然的家中安装了监控摄像头。 6月,在被关押两年之后,重庆企业家李怀庆因“煽动颠覆国家政权罪”受审。直到年底尚未宣布对他的判决。 暴力与骚扰:政府经常妨碍媒体工作,包括公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到人身攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押和其他形式的骚扰在内的其他惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。位于美国的自由亚洲电台维吾尔语组的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被任意拘押。 中共的中央和地方宣传部门对国内外记者的限制显著增加。 记者因发表质疑政府的观点而面临降职或解雇的威胁。在许多情况下,由于政府实际存在的压力或对政府压力的恐惧,潜在的消息来源会拒绝与记者见面。在本年度中,新闻审查的范围显著扩大,几位中国记者指出出现了“一种令人沮丧的偏执氛围”。例如,即使是关于非敏感话题,长期的媒体联系人也不同意私下对话。有一位记者说不敢与外国记者交谈,并说记者和编辑甚至恐惧到不敢相互交谈。在这一年中,当局囚禁了许多在传统媒体和新媒体中工作的记者。政府还以疫情为幌子隔离了许多独立记者以使他们噤声。 12月,彭博社的记者范若伊因涉嫌“危害国家安全”而在其公寓大楼内被捕。直到年底,有关她被捕原因的细节尚不清楚。 6月,“非新闻”博客的创始人卢昱宇于2017年因“寻衅滋事”服刑4年后获释,这个定义不明的罪名经常被用来针对媒体人。根据他提供给保护记者委员会的证词,卢昱宇被监禁期间被严重殴打两次。卢昱宇说,在大理市看守所期间,他经常被带到一个特别审讯室,将其胳膊和腿固定在老虎凳上,然后播放其他人认罪的录像。他说,有一次他被戴上脚镣和手铐,然后在牢房中被至少两名狱警殴打。 在中国的外国记者俱乐部就新闻媒体自由发布的年度报告发现,在对其调查问卷作出回应的记者中,有82%的人表示他们在报道时遇到过干涉、骚扰或暴力行为。70%的人说采访曾经被取消或撤销,他们知道或认为这是由于当局的行动造成的。25%的人知道其消息来源人士因与外国媒体互动而遭到骚扰、拘留、电话询问或承受了其它不良后果。51%的人说他们被警察或其它官员阻挠过至少一次。 2月,当局驱逐了三位《华盛顿邮报》记者。3月,中国政府将《华盛顿邮报》、《华尔街日报》和美国之音指定为外国使团,迫使这三家媒体向中国政府提供关于其员工、财务以及在中国运行情况的详细报告。外国记者俱乐部认为,使用记者证的使用是后毛泽东时代最无耻的行径,是用以影响外国新闻机构并惩罚那些中国政府认定其工作不可接受的人士的手段。 当局利用签证续签程序来对付记者,强迫更多外国记者离开中国。5月,官方拒绝为一位《纽约时报》记者续签工作许可,迫使他离开中国。9月,《华盛顿邮报》的一名记者自动离境,但当局不肯为接替她的人发放新的工作许可,致使《华盛顿邮报》在中国没有任何记者。 8月下旬,中国当局不分国籍一律停止为美国新闻机构工作的人签发记者证。外交部发放了代替记者证的信函,并警告说,随时可以撤销。 在外国新闻媒体工作的本地员工报告称,除了当局继续严格执行对这些员工的限制措施外,还有更多的骚扰和恐吓。法律禁止外国新闻机构直接聘用中国公民,并且必须使用外交部下属的外交人员服务局聘用的人员。行为守则用开除或撤销资格来威胁那些从事独立报道的中国籍雇员。该守则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。此前,媒体报道称他们可以聘用当地员工,但必须得到政府官员的认可。他们说,最近,所有的招聘都必须预先获得批准,新员工对承担可能被视为政治敏感的工作有所顾虑,这限制了他们的业绩和贡献。 3月,北京外交人员服务局下令解聘了至少7名在北京的美国新闻机构工作的中国公民。 一名外国记者说,他的一位司机暂时离开了他的汽车,当局在他衣服上装了一个监听装置,命令他在前往内蒙古的途中监听该记者的谈话。在一次前往内蒙古采访的途中,另一位外国记者被拘押了4个多小时。在拘押期间,尽管她声明自己是合法的记者,一个警察仍然用双手掐住她的脖子,将她推入一个牢房。 在新疆,政府对外国记者的骚扰尤其胆大妄为。据外国记者俱乐部2019年报告,前往新疆的记者中有94%的人被阻止到达采访地点。记者记录的事故有故意假造的交通事故、道路阻塞、酒店关门以及网络攻击等情况。几乎所有的外国记者在新疆工作时都报告说,自己受到持续不断的监视,政府人员会介入,阻止他们进入一些地区,恐吓当地居民,使他们不敢与记者交谈,而且每天(有时一天多次)阻拦记者,没收他们的相机并强迫他们删除照片。记者们指出,当地的联系人警告他们说,任何与外国人交谈的居民基本上都会被拘留、审问或送往“再教育营”。 政府官员还试图压制中国境外的媒体。尽管在前些年这种做法主要针对中文媒体,但在本年度中有更多的报道说,无论批评中国的媒体使用的是什么语言或位于什么地方,都可能会受到压制。 审查或内容限制:各项规定给予各级政府宽泛的权力来根据内容限制出版,包括规定是否、何时以及如何报道特定事务。 供本国记者使用的官方指南通常语焉不详,宣传官员可随意修改,并可追溯执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解聘发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。记者、作者和编辑仍然要进行广泛的自我审查,尤其是因为政府的出版后审查包含了各种责罚。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道。指南警告媒体不准报道新冠疫情、官方回应和国际质询等话题,以及与党政官员的声誉、一般健康与安全以及外交事务有关的问题。 政府试图完全控制有关新冠疫情的公共和私人评论,削弱了本地和国际上报道新冠病毒传染情况的努力。从新冠疫情最初发生,在中国社交媒体上就受到严密封锁。从2019年12月31日开始,一直持续到2020年,流行的网上直播和消息传递平台微信及网络语音聊天平台(YY)都实施了新的审查办法,包括对与引起新冠疫情、萨斯和潜在疾病载体的病毒有关的词语进行审查。1月2日,中国官方媒体大力宣传拘押武汉的8名医生,包括李文亮医生。这些医生在12月下旬通过社交媒体发布了关于出现新病毒的警告。后来死于新冠病毒的李文亮因在互联网上做“虚假陈述”而受到训诫,并被迫写下悔过书,说他的警告“造成了负面影响”。全国最大的电视新闻节目《新闻联播》报道了这次拘捕事件,而新华社则发布了武汉警方的呼吁,要“所有的网民不造谣、不传谣、不信谣”。1月14日,便衣警察拘捕了试图从武汉市金银潭医院进行报道的记者,强迫他们删除视频文件并交出手机和相机接受检查。 2月2日,政府当局告诉媒体不要发布与新冠病毒有关的负面文章。2月6日,政府根据习近平加强控制网络媒体的指令收紧了对社交媒体平台的管控,以维持社会稳定。在同一天里,公民记者、前维权律师陈秋实在武汉发布了拥挤不堪的医院和陷入困境的家庭的手机视频,随后失踪。2月9日,公民记者、当地商人方斌从武汉发布了在中国社交媒体上广泛流传的视频后失踪。活动人士许志永在2月4日发表文章,要求习近平因压制有关新冠病毒的信息下台,随后于2月15日被捕。2月16日,清华大学教授许章润在发表了一篇文章指称“此番大疫暴露出的体制之弊”之后被软禁、被禁止使用社交媒体,并且被切断了互联网。2月26日,辞去国家中央电视台的工作在武汉进行独立报道的公民记者李泽华被拘留。在安全人员在他家门外时,李泽华录制了一段录像,以表达言论自由、真相以及对天安门运动的纪念。 3月,《人物》杂志发表了对一名一线医生的采访,其中有指控说,疫情于12月就已爆发,但有关官员警告医生不得透露有关这种病毒信息。这个报道在上线几个小时后即被删除。 4月,当局以“寻衅滋事”的罪名指控三名志愿为“端点星”项目工作的人士。这个项目转发社交媒体和政府可能会审查的新闻报道,包括新冠病毒爆发的一些消息。 对涉及习近平主席公众形象的管控得到加强,审查员迅速关闭与官方媒体报道不符的任何内容。审查员继续在社交媒体上屏蔽小熊维尼卡通人物图像,因为互联网用户用该符号代表习。社交媒体帖子不允许发表与习近平和中国主要领导人有关的评论。 外国记者想从西藏自治区、其他藏区或者新疆发出报道,都受到严重干扰。外国记者也被限制进入其他中国政府认为敏感的地区做报道时也受到干扰。据外国记者俱乐部2019年报告,回应调查的记者报告说,在藏人居住地区(90%)、新疆(94%)、朝鲜边境地区(45%)和内蒙古(67%)都遭遇到政府的干扰。 国内的电影受到政府审查。中共发布了一系列内部通知,呼吁电影要突出中国文化与价值观,宣传中国的成功发展。8月发行的广受欢迎的第二次世界大战历史片《八佰》原定于2019年7月发行,但是审查人员发现电影中的英雄们集结在中华民国的国旗下,于是电影突然被撤档。那面国旗符合历史事实,现在仍然是台湾的国旗。在8月发行前电影被重新剪辑(更换了旗帜)。 在中国放映的外国电影也受到审查。12月,当局命令电影院停止放映刚上映一天的奇幻动作片《怪物猎人》,因为在一个短镜头中几名士兵在开玩笑时使用了“膝盖”(knees)和“中国人”(Chinese)的英文词。即使德国制作人道歉并剪掉了该镜头,电影仍然被禁映。9月,在新电影《木兰》在中国上映之前,中国的媒体机构都被要求不要报道这个电影。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也受到审查。一些外国报纸和期刊的个别期偶尔也会因为含有过于敏感的文章而被禁。国际期刊上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感主题的时候会遭到屏蔽,包括例如美国副总统候选人辩论中讨论中国问题的部分。 政府规定禁止和限制公众观看外国电视节目,那些外国节目禁止在黄金时段播放。而当地的电视台必须将其节目库存中的外国部分限制在30%以下。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。未经中央当局和相关省级出版当局批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准试图出版的个人面临监禁、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些议题列为国家机密。 媒体于5月报道说,重庆宣布,举报非法进口海外出版物的人员最高可获得60万人民币(9万美元)的奖励。 媒体于6月报道说,许多农村县(例如贵州省荔波县)当局在打击“政治上有害的出版物”。 新冠疫情爆发过后学校重新开学,至少30个省市清理了学校图书馆中的许多图书。依照2019年的一个指示,政府官员命令学校官员清理图书,要求从学校图书馆中清除那些质疑“国家统一、主权或领土;搅乱社会秩序和破坏社会稳定;违反党的指导方针和政策;抹黑或污蔑党、国家领导人和英雄人物”的书籍。 政府规定禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这也包括禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 当局经常以保护国家安全为理由说明限制言论的正当性。尤其是政府领导人以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林人士和其他宗教少数民族的言论自由。这些都是限制新闻传播、出版物以及其他言论压制的基本理由。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况。大部分互联网用户通过移动设备上网。据报道,有将近7亿人,或者说是超过四分之三的移动互联网用户通过国内的社交和网上媒体获取新闻。 尽管互联网非常普及,其内容却受到当局严格的审查。在武汉爆发新冠疫情的初期,政府检查员压制了对新冠病毒的网上讨论。根据公民实验室的研究,在1月至5月之间,当局在信息平台微信(在中国估计有10亿用户)上封禁了与疫情有关的2000多个关键词。 在1月和2月里,当局审查或试图管控在网上提及李文亮。李文亮是当地的一个医生,他最先向同事们表达对疫情的担忧。李文亮于2月7日去世,在全国的社交媒体上激起了广泛的回应,大家称他为“吹哨人”、“英雄”和“烈士”,因为他在武汉治疗病患时试图提醒他的同事们有关“SARS类病毒”的情况。李文亮去世以后,国家当局派出反腐败机构国家监察委员会的人员前去调查“与李文亮医生有关的问题”。官方媒体于3月19日公布了调查结果,承认警方因李文亮在“微信群里提到与SARS相关的信息”而向他出具了“训诫书”。3月19日的报告称出具训诫书的做法“不当”,但还说“一些企图攻击中共和中国政府的敌对势力”给李文亮带上了“不符合事实”的标签。 微信也同样阻止私下讨论。那些讨论暗示,有报道称政府官员先向外国政府通报了疫情,然后才告诉自己的公民。到3月,微信开始审查和控制网民提及包括红十字会和世界卫生组织在内的国际医疗组织。同时,互联网公司“欢聚集团”的视频分流应用YY屏蔽了包括对习近平主席或对中国疫情反应在内的所有批评。 2月3日,习近平告诉地方当局,作为防疫工作的一部分,要确保互联网“始终充满正能量”。地方当局还发布了补充指示,警告公民不要在包括私人信息群在内的任何社交媒体平台上发布与中共信息相悖的有关新冠疫情的信息。 3月23日,南京师范大学新闻与传播学院发表了一份报告,估计自1月23日以来已经有40多则中国主流媒体发表的可靠的疫情报道已经消失。 由网络安全保护局领导的国内互联网主管部门将那些被指控在网上公开或私下抹黑政府的个人作为目标。媒体详细报道了警方逮捕通过搜索引擎识别的公民的案例。受害者往往会受到数小时的审讯,直到他们同意签署文件,承认自己有罪并承诺避免从事“反社会”的行为。一些公民告诉记者,警察警告嫌疑人,其子女可能因父母犯罪而成为警方的目标。 政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监视电子通讯和网络上的内容。据报政府雇用人员在各种网站和社交媒体上推广官方观点、反击网上出现的不同看法。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的禁令。一旦政府官员因其内容而批评或暂时屏蔽了一个网上平台,该平台的上级公司就必须雇用更多的内部审查员,致使每个公司要为此雇用成千上万以至数万人,极大地增加了员工需求量。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司必须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室说,在中国国内的微信用户其聊天信息和图像都自动被过滤,这限制了他们自由交流的能力。 《网络安全法》允许政府“监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁”,而利用互联网“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”则属于犯罪。该法律还规定,允许安全机构在“重大安全事件”发生时中断某个地理区域全部的通讯网络,尽管在该法通过之前当局就已经采取过这种措施。 国家网信办规定网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要确保对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合政府立场和优先事务。这些规定将对传统媒体早已有之的控制扩展到了包括网络及社交媒体在内的新媒体,以保证这些新闻来源也符合中共的指示。 政府继续致力于限制使用“未经授权”使用虚拟专用网络(VPN)服务。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户使用经授权的虚拟专用网络,许多小一些的公司、学术界以及公民都被禁止使用VPN。中国政府定期惩罚那些被发现使用未经授权的VPN的人。而同时政府又默许一些人使用VPN到访推特、脸书、电报以及其他通常在中国无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国驻外大使馆和官媒分支机构经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。 中国政府扩充了在国内屏蔽的外国网站的名单,包括数千个网站和公司。许多主要的国际新闻和信息网站都遭到屏蔽,包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、英国广播公司BBC、《经济学人》以及诸如大赦国际和人权观察等人权组织的网站。 当局屏蔽了其它许多网站和应用程序,包括但不仅仅限于谷歌、脸书、油管、WhatsApp、推特以及维基百科。当局还屏蔽了大量外国大学的网站。 中国政府审查员继续屏蔽讨论敏感话题的内容,无论其来源出处,敏感话题包括诸如2019-2020年香港民主示威抗议、台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆以及1989天安门大屠杀等。 中国政府还显著增加了对商业和经济信息的审查。 尽管推特在中国被封锁,但据估计推特在中国拥有数百万用户,其中包括政府和政党官员以及著名的记者和媒体人物。在这一年中有人报告说,当局强迫他们让安全人员进入他们的推特帐户,然后当局就进去删除他们的推文。 当局继续监禁许多和平表达政治观点的互联网作者。4月22日,著名博客作者刘艳丽因“寻衅滋事”的罪名在湖北省荆门市东宝区法院被判4年徒刑。在庭审中法院引用了刘艳丽写的28条社交媒体帖文和文章,内容是批评中国过去和现在的领导人,谴责普遍的腐败和不透明现象,要求保护退伍军人,并呼吁民主改革。 2017年政府宣布同性行为或关系是“非正常的性关系”并禁止描述这些行为,现在在网上仍禁止提到有关同性恋行为、同性关系和使用准确的科学术语描述生殖器。 尽管这种审查能够有效地使普通用户远离有敏感内容的网站,但许多用户通过各种技术手段绕过了审查。在中国国内能够获取境外代理服务器的信息和规避审查的软件,但很多时候会受到防火墙的限制。诸如电报和WhatsApp之类的加密通讯应用程序和虚拟专用网络服务经常被中断,尤其是在一年中的那些“敏感”时期。 法律要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报此类犯罪行为。此规定定义宽泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到公安部和执法部门的惩罚。 学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 许多知识分子和学者都做自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被认为内容过于敏感而不得发行。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为涉及政治敏感题材的艺术作品。当局严查文化活动的内容,并施加压力鼓励讨论中的自我审查。 政府和中共组织部继续控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。尽管是否共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被认为是政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系和公民社会)仍被禁止。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒签签证,阻止查阅档案,不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书仍然受到限制,而国内出版的教科书的编辑继续受到中共的控制。 所有专业的本科生都要修习有关马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论等政治意识形态课程。政府最近公布的教育计划文件《中国教育现代化2035》明确了10项战略任务,第一个任务就是学习以及在包括中小学在内的教育系统中全面贯彻习近平思想,并且加强高等教育机构中的政治思想教育。 10月,教育部命令37所国家顶级大学开设习近平政治理论的课程,并规定所有学生修这些课程。 多家媒体报道称在大学校园了加强了意识形态控制,表达与中共思想相悖观点的教授被解职。7月,北京警方拘留了清华大学教授许章润6天,调查据称他于2019年12月在成都嫖娼的案件。当局还拘留了许章润的出版商耿潇男和她的丈夫秦真,但没有释放他们。警察因“非法商业运营”而对耿潇男进行调查,表面上是关于她的私营出版业务。观察者和与许章润教授关系密切的人士认为,嫖娼指控是捏造的,警察可以此来惩罚他,因为他表达批评中共和国家领导人的意见。这些观察人士还认为,耿潇男受到惩罚是因为她在许章润被拘留后公开对他表示支持。 11月,媒体报道说,越来越多的教授被课堂上的告密者举报,受到惩罚,他们被举报发表或分享了被视为对中共官方说法具有挑战性的见解。例如,一位著名的历史学家在一次关于苏联兴衰的学术研讨会上发表了现场直播的演讲,据举办这次研讨会的北京大学称,演讲进行一个小时后,由于此类举报,直播突然被切断了。 与官方关于新冠疫情的说法不一致的学者面临着越来越多的骚扰和审查,在某些情况下还遭到大学和警察的干预。4月,湖北大学调查了一位教授,她对一位小说家表示支持。这个小说家记载了政府对疫情最早爆发的武汉市的封城。高危学者(Scholar at Risk)组织于11月发布的《自由思想2020》报告还提到了其他例子,例如4月退休的北京科技大学教授陈兆志被捕。陈兆志教授在一次网上辩论中评论说,新冠病毒应被称为“中国共产党病毒”,而不是中国病毒。据媒体报道,3月,贵州省贵阳市的一名小学教师因对武汉的新冠疫情发表“错误”评论而被禁止教学和降职。 媒体报道表明,中小学的思想教育正在上升。5月,山东省教育局发布一份文件,要求中小学举行“儿童节”活动,以灌输学生的社会主义核心价值观,并树立“共产主义接班人的荣誉感和使命感”。6月1日,教育部发布了《关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》,敦促学校加深学生对“习近平的讲话的重大意义”的理解。据报道,山东省教育厅在6月要求学校建立“意识形态工作领导小组”,以确保教师不批评政府或其社会主义制度,并对在课堂上提及宗教信仰进行监视。 8月,内蒙古教育厅宣布了一项新计划,将几个小学和中学核心课程的教学语言从蒙古语改为汉语普通话。这个政策变化引发了全地区学校的抵制,那些认为该计划是企图通过教育政策消除文化的人士对此进行了抗议。到9月17日,在地方当局向父母施加压力后,约有90%参加抵制学生回到了学校。据媒体报道,在这种压力下,有9名蒙古族人(主要是师生)自杀。8月,中共加大力度在内蒙古的学校里消除蒙古语,命令蒙古语小学从三年级起改用汉语教学。 在这个学年中,学校面临使用国际课程的新禁令。1月,教育部宣布禁止在中小学使用外国教科书和教材。中共对教材的管理几乎涵盖了各级教育。 在中国建立合资学术计划的外国大学必须在内部建立中共党委,并讲决策权交给中共官员。据报告,外国教师被命令不得在教室里讨论敏感话题。 当局阻止了被认为政治敏感的一些人入境,有时会拒绝给一些应邀参加国际交流项目的中国公民发放护照,原因是认为他们“政治上不可靠”,尤其是藏人、维吾尔人以及其他一些少数民族地区的居民。另有多名应邀参加外国政府资助的交流活动并且已经有护照的人——包括一些学者——在申请出国参加项目时遭遇困难。一些学者报告说,他们必须经过批准才能够出国旅行,在有些情况下他们每年能出国的次数受到限制。 中共的影响范围逐渐扩大,超越了中国的国界。例如,针对7月份通过的香港国家安全法允许中国当局起诉任何地方发生的违反中国法律的行为,美国教授和大学提议允许受潜在影响的学生选择退出那些可能被中国视为有问题的课堂讨论,并在课堂材料中对类似的敏感信息加上警告标签。出国留学的中国学生之所以进行自我审查,是因为他们知道即使在教室里也有人在监视他们并向中国汇报,而美国教授也报告了在他们的课堂上发生的疑似中国情报收集活动的案件。中国政府的一个网上门户网站允许举报人报告被认为是损害中国形象的行为,自2019年10月以来,该网站的举报增加了40%。 当局在新疆继续造成维吾尔族学者和知识分子失踪或被羁押。有些知名官员和学者被控是“两面人”,这是一种隐喻的说法,指的是那些在国家和党的工作岗位上工作,但具有“分裂主义”或“反对官方”倾向的少数民族人士,包括不同意官方限制少数民族的文化、语言和宗教。那些失踪了而且据信是被关在再教育营的人士或者关押在其他地方的人士包括国际知名的民俗学者热依拉·达吾提、文学教授阿卜杜克里木·热合曼、新疆大学教授阿扎提·苏里坦、文学教授盖热提·奥斯曼、语言教授阿尔斯兰·阿卜杜拉、诗人阿卜杜拉迪尔·贾拉拉丁,以及作家亚力坤·茹孜以及退休医生古丽先·阿巴斯。热依拉·达吾提的汉族学生冯思雨(音)也被羁押。当局拘押了前新疆教育厅厅长沙塔尔·沙吾提,将喀什大学校长艾尔肯·乌买尔和副校长姆赫提· 阿布杜吾普尔撤职,他们至12月仍然失踪。前新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜仍然因“分裂主义”罪名被拘押,有些人权组织报告称他已经被判死刑。经济学家伊利哈木·土赫提自2014年因与分裂主义有关的罪名被判无期徒刑,至今仍在狱中。自1950年代以来,一位非维吾尔族人首次被任命领导新疆大学,该校是自治区的顶尖大学。一些观察家预计,这种发展可能会进一步侵蚀维吾尔族自治,并限制维吾尔族的学术前景。 b.和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。例如,惠州警方拘押了人权活动人士肖育辉,他曾经转发过一则呼吁人们拯救香港的微信帖子。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 警察继续拘留许志永和丁家喜。他们于2019年12月初在福建厦门会面后,于当月被捕,他们组织民间组织并计划在国内开展非暴力社会运动。他们被控“煽动颠覆国家政权”和“颠覆国家政权”。后一种罪行的最低刑期为十年。当局继续拒绝其家庭及律师接触许志永和丁家喜。与其有间接联系的其他人也被拘留,但最终在这一年里被释放,例如被取消律师资格的人权律师文东海和活动人士张忠顺、李英俊和戴振亚。那些逃出国的人没有返回。 所有超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。由于新冠肺炎控制,本年度的许多类似活动都被取消了。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织受到《慈善法》以及其他许多相关规定的管理。国内非政府组织可以注册为以下三个类别之一:社会团体、社会组织或者基金会。国内的非政府组织都要在民政部注册,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任,而且挂靠单位要遵守繁重的报告规定。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。 根据2016年中共中央的一项指示,所有中国国内的非政府组织在这一年之前都应该建有一个党组织,但实施的情况参差不齐。当局称,这些中共党组织要对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。当局还进行年度抽查以确保在“思想政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面合格。” 法律规定外国非政府组织在公安部注册,而且要为其运作或为其一次性的活动找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。对注册被拒的非政府组织,该法不提供申诉的程序,并且规定,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。法律还规定,与没有注册的外国非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。2019年11月,外交部首次公开证实,公安部门已经因开展未被授权的活动对一个外国非政府组织进行了调查并处以罚款,该组织是总部位于纽约的亚洲促进会。亚洲促进会在本年度没有开展任何以中国为中心的活动。 一些国际非政府组织报告说,由于非政府组织法反映了中共的认知,即境外非政府组织是对“国家安全”的一种威胁,与大学,政府机构和其他国内非政府组织等当地合作伙伴开展合作越来越困难。许多政府机构仍然没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。专业监督部门报告说,他们对如何执行这个法律以及当局对他们的期待知之甚少。如何定义非政府组织,以及哪些活动构成“政治”活动因而非法,这些都含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于该法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。截至11月2日,大约有550个境外非政府组织代表处(代表454个不同的组织)已根据《境外非政府组织管理法》进行了登记,其中近一半是侧重于产业或贸易促进活动。 据民政部统计,截止于2019年底,有超过86万个合法注册的社会团体、公共机构和基金会。许多专家认为,中国国内非政府组织的实际数目要高得多。非政府组织以各种正式和非正式的名义存在着,包括由中共创建并资助的全国性群众团体,即官办非政府组织,此类官办的组织从制度上就被禁止行使任何独立性。 如果外国非政府组织要向国内团体捐款,该外国非政府组织在中国必须保有一处代表办公室来收款,或者如果举办临时活动,可以使用中国非政府组织的银行账户。根据法律,禁止外国非政府组织用任何其他方式来汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。这个法律还禁止外国非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中能够少一些例行检查。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制、取缔和调查接受外国资助的本地非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫全部削减其活动。 c.宗教自由 请参见美国国务院发布的《国际宗教自由报告》: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.出行自由 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府有时不尊重这些权利。 政府越来越多地通过不给予国际和国内出行许可或非正式软禁的形式来禁止活动人士发声。 境内出行:当局继续严格限制出行自由,特别是在重要纪念日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范游行示威。维吾尔人在新疆和新疆之外的地区也面临新的出行限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”已经于2016年停止使用,当局仍然在人们进入或者离开城市时以及在公路上检查证件。在新疆,安全官员在诸如市场和清真寺等公共区域设立检查站管理人员的进入,这些检查站要求维吾尔人扫描其身份证,接受面部识别检查,并将所有的包袋放入机场式的安全检查机器。当地的汉人不受这些限制。 尽管许多省和地方政府放宽了限制,但政府仍然实行全国性的户籍(户口)制度,并保持对自由变更工作地或居住地的限制。虽然许多农村居民迁移到城市,那里的人均可支配收入大约是农村人均收入的三倍,但他们通常无法在国内更改其正式住所或工作地。大多数城市都对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有工人,包括大学毕业生,都必须竞争数目有限的此类暂住证。农村居民尤其难以在省会城市获得户口,但在这些城市之外,许多省份取消或降低了从农村地区向城市地区迁移的障碍。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作也仍然如此。根据国家统计局2019年2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.80亿。农民工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。由于农民工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女的公共教育或社会保障服务。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些服满刑期者回乡。一些获释或假释人员回家了,但是没有出行的自由。 出国旅行:政府准许大多数公民移居海外和出国旅行。政府部门——尤其是军队——的雇员和退休人员的出国旅行继续受到限制。政府在机场及其他边境口岸利用对离境乘客实施的出境管制,禁止一些持不同政见者和在政府任职的人出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及其他活动人士不时地被禁止出境。当局还阻止一些维权人士的家属旅行,其中包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供理由。此类人员中大部分人都是在试图旅行时被当局拦截在机场的。 大多数公民都能获得护照,但是那些被政府视为有潜在政治威胁的人时常报告他们被拒发护照或被禁止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和他们的家人,还有少数民族人士。 据报,维吾尔人的护照申请,尤其是居住在新疆的维吾尔人的护照申请,很难获得批准。他们经常被拒发护照,无法去海外旅行,尤其是无法去沙特阿拉伯朝觐或去其他穆斯林国家,也无法因学术目的前往西方国家。2016年以来,当局命令新疆的居民上交护照,或者告诉居民没有新的护照。居住在海外的维吾尔活动人士的外籍家人也被拒发进入中国的签证,部分原因是新冠疫情,虽然这些限制在疫情发生之前就已经实行。由于新冠疫情,政府放松了迫使维吾尔族海外留学生返回中国的力度。当局拒绝给住在海外的维吾尔人延期护照。 流亡:法律没有规定公民的归国权,也没有涉及流亡问题。政府继续拒绝众多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“捣乱分子”的公民重新入境。尽管当局前些年允许一些移居海外的持不同政见者回国,但因保外就医而获准出国的异议人士往往相当于被流放。由于新冠疫情,当局大规模减少了可以入境的旅行者总数,其中包括中国公民。 被取消资格的律师、人权活动人士和“709”律师的家人在申请护照时面临困难,或者被禁止离境。例如,被取消资格的人权律师王宇(也是一位709律师)和唐吉田仍然被禁止出境。一些709律师的家人,如李和平和王全章的家人,护照申请被拒绝。 e.国内流离失所人士的状况和待遇 不适用。 f.难民保护 尽管限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,后者在北京设有办事处。 驱回:政府继续将朝鲜人视为非法的“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人驱逐回朝鲜而不加以适当的甄别。在朝鲜,此类移民会面临严厉的惩罚,包括酷刑、强迫堕胎、强迫劳动、性暴力或死亡。在新冠肺炎疫情期间,由于边界的关闭,此类移民的数量在本年度大大减少。截止到10月,中国当局扣留了200多名叛逃者,因为朝鲜政府由于新冠肺炎疫情关闭了边界,因而拒绝接收他们。 被中国当局拘留的朝鲜人将面临遣返,除非他们能够支付贿赂以确保其获释。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员必须向中国当局支付费用,据称这笔钱是用来支付拘留期间的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少获得必要的许可而安全地进入第三国。 庇护途径:法律没有授予难民或寻求庇护者身份的规定。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。这些留在中国的避难申请者和难民无法获得教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 朝鲜难民和寻求庇护者,尤其是年轻妇女,由于他们的地位不被承认,很容易遭受人口贩运和强迫婚姻的伤害。当局继续强行遣返朝鲜难民,包括人口贩运受害者,视他们为非法经济移民。政府拘押他们,并设法将他们遣返回朝鲜,在朝鲜他们面临严厉的惩罚或死刑,包括被关入劳改营。政府没有为朝鲜人口贩运受害者提供遣返之外的其他合法选择。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民的公民以及为非法越境提供便利的公民。 获得基本服务:难民通常由于没有合法身份而无法享受公共卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法:自越战时期以来,中国政府在重新安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 g.无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法登记户口,从而在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声明“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。事实上,中共决定人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择统治他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政府官员的任命权。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段阻止独立候选人进入地方选举名单。 在2018年,全国人大取消了国家主席和副主席任期不得超过两届的限制,为习近平在两届后继续留任扫清了障碍。 选举与参政 近期的选举:在2018年,全国人大的2980位代表选出了主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 全国人大常务委员会仍然在中共的直接管辖之下,所有重要的立法决定需要经中共的七人政治局常委会同意。虽然依照国家宪法,全国人大拥有广泛的权力,但它未曾在不经中共批准的情况下独立制定政策或罢免政治领导人。 根据民政部于2019年所做的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有的村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举的问题。法律允许每位选民最多为其他三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别官员中选出人大代表。例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政:官方声称中国采取的政党体系是在中国共产党领导下的“多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不行使政治反对派的功能。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。 关于成立政党并没有具体的法律法规。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在以及前民主党党员。中国民主党创始人秦永敏和他的妻子赵素丽于2015年被拘押,秦永敏从2018年开始因“颠覆国家政权”在湖北的潜江监狱服刑。 妇女和少数民族的参与:妇女在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。在2018年参加十三届全国人大的 2987 位代表中有742位(25%)是妇女。在2017年的第十九届党代会之后,25名成员的中共政治局中有1名女性。政治局常委中没有女性。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。国内所有被官方承认的少数民族都有代表。第十九届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有202名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女布小林任内蒙古自治区主席,相当于省长职务。回族妇女咸辉担任宁夏回族自治区主席。白族妇女谌贻琴担任贵州省长。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法情况参差不齐,也不透明。腐败行为依然很普遍,许多腐败案件都出现在受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 “透明国际”的分析显示,在中国,腐败仍然是一个严重问题。本年度有大量的关于政府腐败以及后续审判和判决的报告。 根据法律,合署办公的中央纪律检查委员会和国家监察委员会的职责是根除腐败,他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官。也可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。中央纪委是在司法系统之外的中共内部的纪律检查机构,但它实质上被赋予了国家权力,可对非党员进行调查。对中央纪委国家监委的调查、运作和拘押的管理规则仍然不清。 截止到本年底,辽宁省康平县律师陈洪伟的上诉仍悬而未决。陈洪伟于2018年5月致信中央纪委国家监委,称当地官员卷入腐败以及违反法规的行为。寄信后,陈洪伟立即报告称,他和他的家人的手机受到了监控,其银行记录被康平当局进行审查。据报道,陈洪伟被沈阳监查委员会(中央纪委国家监委的当地分支机构)拘留了约101天。2019年12月,陈洪伟因贪污、贿赂和欺诈行为而被辽中地方法院罚款80万元人民币(合12万美元),并被判处15年徒刑。陈洪伟的律师张金武称,这些对陈洪伟的指控“毫无根据”。 腐败:在许多案件中,政府的检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。7月,中央纪委国家监委出版了一本内部发行的书,详细记载了孟宏伟的“堕落”和“腐化”生活方式。孟宏伟之前在法国里昂担任国际刑警组织主席并保留中国公安部副部长职务。在1月份,孟宏伟被判犯有受贿罪,被判处13年零6个月徒刑。他于2018年抵达北京后失踪,因涉嫌贪腐被“纪检部门”拘留。 财产公开:有规定要求县级或县级以上政府部门或国有企业中的官员申报个人财产,包括他们的配偶和子女名下的财产及其家庭的金融资产投资和企业投资。规定未要求公开申报。申报须呈交上级行政机构和人事部门。对拒绝申报者有不同的处罚,包括接受法规培训、警示谈话、调动工作直至免职。规定还要求官员申报他们的所有收入,包括各类津贴、补助、奖金以及其他工作收入。官员和配偶及与其共同居住的子女还要申报房产和金融投资状况,但这些申报不对外公开。还规定他们报告他们的子女是否在国外居住以及子女和第三代的工作状况和职务(包括在国外居住者)。规定官员每年报告一次,个人身份发生改变后必须在30天以内报告。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的态度== 政府试图继续保持对民间社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠民间社会团体及人权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府采取明显的步骤,将国内所有的非政府组织置于其法规的直接管控之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大型非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠一个政府机构。 联合国或其他国际组织 :政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府还对与联合国合作的人权团体进行报复。 ==第六节 歧视、社会虐待和人口贩卖== 妇女 强奸和家庭暴力: 强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸受害人。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期较短,只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。有些被判强奸罪的人被处决。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。有些学者说,受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上的看法往往认为家庭暴力是个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。法律将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》2019年报告称,25%的家庭中出现过家庭暴力。7月,浙江省义乌市启动了一项查询服务,订婚的夫妇可以查询他们未来的伴侣是否有过暴力史,“无论是在家庭成员之间还是在同居期间”。但是,截至8月底,没有使用该数据库的请求。 9月,网红拉姆(Lhamo)在其前夫的直播中被烧死,后者殴打了她,并用汽油点燃了她。警方拘留了姓唐的前夫,但在年底之前,尚无进一步调查此案的信息。观察人士说,她的死表明家庭暴力仍然是国内一个严重而普遍的问题。 政府支持为家庭暴力受害者建立的收容所,有些法庭对受害者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近受害者。但是,政府的帮助并不总是能够送达受害者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力受害者提供咨询和辩护的法律援助机构经常受到压力,要他们中断公开活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府发起的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 法院对家庭暴力的认识有所改善,使配偶虐待成为出于自卫而犯罪的辩护中的一个减罪因素。 性骚扰 :法律禁止对妇女进行性骚扰。5月,《民法典》扩大并澄清了哪些行为可以被视为性骚扰。该法律扩大了骚扰定义中包括的行为,消除了未成年人基于性骚扰而提起诉讼的限制法规,并要求雇主积极努力,预防和解决工作场所的性骚扰。受害者仍然难以提出性骚扰申诉,法官也难以对此类案件作出裁决。受害人仍然难以就性骚扰提出控告,法官对此类案件也难以作出判决。官方媒体称,很多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的意识,尤其是在工作场所。 7月,一位原告赢得了中国有史以来的第一起性骚扰诉讼。该诉讼始于2018年,当时位于成都的一家非政府组织“一天公益”社会工作服务中心的一名社会工作者起诉了她的著名前任老板刘猛,因为刘猛对她发出不当的性索取。但是,法院既未判给原告任何损害赔偿,也未追究这个非政府组织的责任。著名的公共慈善组织银杏基金会(Ginkgo Foundation)撤销了2011年授予刘猛的“银杏会员”奖,以示对“原告的勇气和毅力”的尊重。 4月15日,在四川的一名医院科室主任因其“不当行为”被停职,一名护士声称该主任对她进行了性骚扰。4月,德国超市Aldi的驻上海一名员工起诉其外籍上司反复对她进行性骚扰。 人权观察援引一项统计数据显示,将近40%的妇女表示她们在工作场所遭受过性骚扰。然而,许多工作场所的性骚扰事件未被报告。 法律允许受害人向自己的雇主和当局投诉性骚扰问题。如果雇主不能采取有效措施防止性骚扰,可以被罚款。 一些寻求提高公众对性骚扰认识的妇女非政府组织报告说,她们曾受到公安部门的骚扰,在执行其项目时遭遇困难。 强迫计划生育:在两胎政策下,政府实行分娩限制,并经常强迫超过生育配额妇女和女童进行流产和绝育。政府没有发布有关本年度被强迫堕胎百分比的统计数据。 中共限制了父母选择所生子女数量的权利,并利用省级到乡村一级的计划生育单位来实施人口限制和分配。《人口与计划生育法》允许已婚夫妇有两个孩子,并允许夫妇在符合地方和省法规规定的条件下申请生育第三个孩子。未婚妇女无权生育孩子。如果生了孩子,就要承担巨额的社会抚养费。 根据6月8日政府在新疆新闻网站上的报道,中国每年约有800万例“额外妊娠”被堕胎,但该网站并未指出这些堕胎是否是自愿的。公民因触犯法律而受到巨额罚款,而只有一个孩子的夫妇获得证书,使他们有权收取每月的奖励金和其他津贴,具体津贴因省而异--从每月大约6至12元人民币(一到两美元),直到贫困地区农牧民的每月最高3000元人民币(合450美元)。在某些省份,夫妇必须在怀孕之前申请批准并登记。国家卫生健康委员会拒绝了有关取消计划生育法律规定的呼吁,理由是国家的宪法规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。 从2016年开始,中国开始放宽对主要民族汉族的节育措施。随着中国政府开始鼓励汉族更多的生育,绝育程序在全国范围内直线下降。然而,与此同时,针对维吾尔族的节育政策变得更加严格。少数民族和宗教上的少数族裔妇女常常受到强制性的人口控制措施。根据詹姆斯敦基金会的报告和其他分析中国政府统计数据的消息来源,维吾尔族地区的自然人口增长急剧下降,一些地区的出生率下降了80%以上。在新疆,降低出生率的目标很普遍。据报道,一个地区将出生率目标定为接近零,有意通过“计划生育工作”实现这一目标。违反者可能会被关押在拘留营中而受到惩罚。政府还资助了针对维吾尔族妇女的绝育运动。据报道,这些是通过每季度的“ 避孕器检查”和每两个月一次的怀孕测试来实施的。有迹象表明,关在拘留营中的维吾尔族妇女被注射了导致其月经周期和生育力暂时或永久终止的药物。 在法律规定以及实际操作中,超出生育限制或违反规定的生育会受到经济和行政处罚。实施的法律要求每个未经批准的孕妇做人工流产或者交付最高可达个人年度可支配收入10倍的社会抚养费。具体的罚金数额因省而异,差别很大。那些有经济能力的人往往会交付罚款,这样他们违规出生的孩子便可以得到广泛的政府提供的社会服务和权利。有些家长为逃避罚款将违规出生的孩子藏在朋友或亲戚家中。一些省份的少数民族家庭可以生育更多孩子。 法律仍然规定,“公民有依照法律计划生育的义务”,还说“育龄夫妇自愿选择计划生育和避孕方法以避免和减少意外怀孕”。 由于国家计划生育法只提到了已婚夫妇的权利,地方上对法规的实施参差不齐,规定未婚人员避孕要缴费。尽管《民事法》和《婚姻法》都规定,单身妇女的孩子与已婚夫妇的孩子们享有同样的权利,但事实上单身母亲和未婚同居者生的孩子被看作是“政策之外”的产物,需缴付社会抚养费,而且无法获得出生证和“户口”等法律文件。在孩子出生60天之内结婚的单身妇女可以避免这些惩罚。 与往年一样,人口控制政策仍然依靠社会压力、教育、宣传和经济惩罚,也依靠诸如强制性孕检,以及较不常发生的强迫堕胎和强迫结扎等手段。根据是否能够达到其行政区域规定的人口目标,各级官员会获得奖励或受到惩处。随着生育上限的提高,加上许多人不希望有两个以上的孩子,要达到人口目标相对容易了,因而地方官员的压力也比以前大大减轻了。被发现违反计划生育政策而超生或帮助他人逃避国家控制的人会受到处罚,例如高额罚款或失去工作。 要求违反计划生育政策怀孕的妇女终止妊娠的规定在一些省份仍然存在并且在执行中,包括湖北、湖南和辽宁。其他的省份,例如贵州和云南,保留了要求采取“补救措施”(官方对于堕胎的委婉说法)的文字,以应对违规妊娠。 尽管很多地方政府鼓励夫妇生育二胎,有三个或更多孩子的家庭仍然需要交付“社会抚养费”。在前些年,拒绝交付社会抚养费的人会被列入“个人信用黑名单”上。这个黑名单会影响一个人申请贷款,乘坐公共交通工具,购物,孩子的教育以及参加旅游团的能力。估计这笔补偿费占了一些地方政府可支出预算的15%到30%。 法律要求计划生育委员会对已婚育龄妇女进行孕检,并向他们提供有关计划生育的基本知识和孕期服务。有些省份对没有定期按照国家规定做孕检的妇女罚款。 在执行计划生育政策的过程中,如果负责计划生育的官员被发现侵犯了公民的人权或财产权、滥用权利、接受贿赂、挪用或侵占计划生育经费或者虚报计划生育统计数字,就会面临刑事指控或行政处分。强制堕胎并没有被专门列为被禁止的活动。根据法律,公民可以正式投诉越权实施计划生育政策的官员,其投诉会受到调查并得到及时的处理。 歧视 :宪法规定“妇女在所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降职和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性相对很少。 当局通常不能切实执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及由于产假而不正当解雇问题,而不是性别歧视、对妇女的暴力侵害或者性骚扰问题。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女的土地和财产权利往往被她们的丈夫独占。5月28日通过的民法典包括一条规定,对无争议离婚案规定30天的“冷静期”。一些公民表示担心,这可能会使寻求摆脱家庭暴力的人容易受到进一步虐待。农村土地承包法和保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别歧视的性别选择:来自中国国家统计局的最新信息显示,男女婴出生比率从2015年的113.5比100降到2019年的110.14比100。 非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产属于违法。但私立和未注册的诊所提供这些服务。省级卫生委员会努力打击选择性流产。9月,青岛市崂山区向一家医疗机构开具了三万元人民币(4480美元)的罚款,该机构购买和使用了B超诊断设备。 儿童 出生登记:公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。在二胎政策配额之外出生的孩子通常无法登记。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育、医保、身份登记或退休福利。 教育:尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在贫穷的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于地方与中央政府提供的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些流动工人难以送子女上学。城乡青少年接受的教育质量差别仍然巨大,大多数外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。 虐待儿童:对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉,法律保护儿童。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚、早婚及强迫婚姻:法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是一个问题。 对儿童的性剥削:法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下幼女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的幼女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 包括儿童色情制品在内的所有色情制品都是非法的。《刑法》规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年一下有期徒刑,并处罚金。 根据法律,向18岁以下未成年人传播淫秽物品的,“从重处罚”。 杀婴或杀害残疾婴儿:法律禁止杀害婴儿,然而非政府组织报告说,由于传统上对儿子的偏爱和强制性的生育限制政策,杀害女婴的行为仍在继续。残疾婴儿的父母通常会将孩子留在医院,主要原因是无法支付将来的医疗费用。基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题。 流浪儿童:在新疆,有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童无人照看。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府开始将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、公立寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被强迫灌输共产党的意识形态、学习汉语普通话和抛弃他们的宗教和文化信仰,并回答有关他们父母的宗教信仰和宗教行为的问题。不清楚这样的儿童总共有多少,特别是因为很多这样的设施都接收孤儿和普通学生。一家媒体报道,根据一份政府计划文件,至少有50万儿童被与他们的家庭分开,送入这些“养育”中心。政府政策的目标是为这些孩子提供由国家支持的保育,直到他们18岁。在和田,有些寄宿学校安装了铁丝网。 福利院收容的儿童:见上节“流浪儿童”。 跨国拐骗儿童:中国不是1980年《国际儿童拐骗事件的民事问题海牙公约》的缔约国。请参见美国国务院的《国际父母掳拐儿童年报》,网址为: https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html. 反犹太主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。世界犹太人大会估计在中国的犹太人口为2500。本年度未见有反犹太主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/. 残疾人 法律保护残疾人的权利,禁止歧视。但是,在很多情况下残疾人的现实处境与法律要求相去甚远,政府也没有向残疾人提供获取旨在帮助他们的项目的途径。 法律规定,残疾人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残疾人士。法律禁止歧视有残疾的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。 据教育部报告,全国有2000余所专为残疾儿童设立的学校,但非政府组织的报告称,在2000万残疾儿童中,只有2%的孩子能够得到可以满足他们需求的教育。 残疾人士接受高等教育也面临困难。大学常常不录取各方面合格但有残疾的考生。一项法规要求,必须给残疾学生参加全国高考提供特别照顾。 成年残疾人失业仍然是一个严重问题,部分原因是对残疾人的歧视。法律规定地方政府必须为聘用残疾人的企业设立奖励机制。一些地方法规还规定,如果企业全体员工中的残疾人数量没能达到法定的最低百分比,雇主要向全国残疾人基金缴款。 《残疾人保障法》规定道路和建筑物应符合适于残疾人通行的标准,并要求“逐步”落实这些标准。但对该法律的遵从非常有限。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残疾,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残疾儿童的出生。 民族/种族/少数民族成员 政府政策要求对获得承认的少数民族在计划生育、大学录取、申请贷款和就业等方面给予优惠待遇。然而少数民族政策的实质性内容及其实施仍然不足,歧视少数民族的现象仍旧普遍存在。政府的“汉化”运动造成了基于种族的活动限制,包括削弱自由旅行或取得旅行文件的能力。加强监控以及布署武装警察;以及限制文化及宗教活动的法规。 尽管有法律规定学校应使用当地语言,但内蒙古政府当局于8月26日宣布对学校教学进行更改,要求教师使用普通话来教授语文、历史和政治,以代替蒙古语和传统的蒙古文字。据报道,蒙古语和文字仅在内蒙古使用,被视为蒙族文化的重要组成部分。中国在新疆和西藏实施了类似的政策,以鼓励“民族通用语言”,但观察家认为这是侵蚀独特语言和文化的一种手段。宣布之后,在内蒙古几个城市发生了抗议活动,还有父母不让孩子上学。国际媒体消息人士估计,有大约8000至1万人由于抗议活动而被拘留。 最近的政府人口普查(2015年)显示,在新疆的正式居民中有950万(40%)是汉族人。维吾尔族、回族、哈萨克族、吉尔吉斯族和其他少数民族居民总共为1410万,占新疆总人口的60%。官方的统计数字少报了汉族人口,因为居住在准军事地区(兵团)的270多万汉族人和作为长期 “临时工”的汉族人都未被计算在内。按照新疆政府2015年的报告,这类人口比前一年增加了1.2%。 政府鼓励汉人移居到少数民族地区的政策显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续担任少数民族自治地区的大部分权力最大的中共职务和许多政府职务,在新疆尤其如此。近几十年来在新疆急剧增长的汉族人口,再加上政府在就业方面的歧视、文化上的边缘化和宗教上的打压,使维吾尔人心生怨恨。 在2017年新疆政府实施了新的《去极端化条例》,将“遏制和消除极端化”的做法法律化。自2017年以来,政府利用对极端化的宽泛定义将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其它穆斯林人士羁押在教育改造中心(或称“再教育营”)中。这种再教育营的目的是对被羁押人灌输爱国主义,消除他们的宗教和民族认同。被羁押人包括许多被命令回国的海外留学生或工人。国际媒体报道说,再教育营里的安全官员虐待、拷打并杀害了一些被羁押人。(见第1.a、1.b、1.c、1.d和2.d节。) 在再教育营以外,政府还严格限制表达少数民族文化、语言和宗教身份的行为,包括法规禁止被政府认定为“极端主义”标志的行为,比如“不正常”的蓄须、在公共场所戴面纱以及突然戒除烟酒等其他一些行为。法规禁止在给孩子起名字的时候使用一些伊斯兰名字,并规定惩罚向儿童传授宗教的行为。当局实行“住户调查”和“入住”等措施,官员或志愿者强行入住维吾尔家庭并监视这些家庭中可能的“极端主义”迹象。有媒体报道称,作为“结对认亲”计划的一部分,男性公务员会与被关押在拘留营里的男人的妻子睡在一张床上,他们还把酒和猪肉带进这些家庭享用。当局还使用了专门设计来针对和跟踪维吾尔人的各种各样的监视技术。 新疆政府的“去极端化”条例称,县级政府“可以建立职业技能教育和培训中心以及其他类似的教育和改造机构以及管理系统,以便对受到激进主义影响的人进行教育和改造”。有些观察人员指出,尽管有这个地区法律,“再教育中心”违反了宪法。 居住在边境地区和其他一些地区的少数民族受教育的机会比汉族人少,在就业方面与汉族移民相比也受到歧视,收入大大低于其他地区的水平。政府的发展项目和工作条款破坏了少数民族的传统生活方式,有时还包括强制性搬迁和强迫游牧民族定居。少数民族地区的汉人从政府项目和经济增长中受益的程度明显超过了少数民族。为了强调建设“和谐社会”、维持社会稳定,政府对种族歧视及针对少数民族的体制性歧视等问题轻描淡写,并打击了关于民族文化和宗教信仰的和平表达。此类政策仍然是新疆、内蒙古自治区、西藏自治区和其他藏区内严重不满情绪的根源。 法律规定,“以招收少数民族学生为主的学校(班和年级)和其他教育机构,在可能的情况下应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课”。尽管有保证这些文化和语言权利的条款,据国际媒体报道,在新疆普遍实行了从幼儿园起要求全部使用普通话授课的措施,并禁止在所有的教育活动和管理中使用维吾尔语。 许多警方突击临检、任意拘押和司法惩罚显然针对的是一些寻求和平表达其政治或宗教观点的团体或个人。拘押和惩罚扩展到了在互联网和社交媒体上表达意见,包括浏览、下载和传输被禁止的内容。官员继续以存在暴力威胁为借口对本地人、记者和来访的外国人采取极端的安全手段。据新华社报道,官员使用监视和面部识别软件、生物数据收集以及大数据等技术来建立一个新疆维吾尔人口数据库,目的是“预测、防范和制止社会动荡”。据官方媒体报道,安全部队经常在新疆各地举行有数千名武装警察参加的大规模阅兵。 维吾尔人和其他宗教少数民族继续遭受长期监禁,有些人在未经正当程序的情况下被处决,罪名是莫须有的分裂主义以及危害国家安全。 法律将在互联网上讨论分裂主义定性为刑事犯罪,并且禁止以任何方式利用互联网破坏国家统一。法律还禁止煽动民族分裂或“危害社会稳定”,要求互联网服务商和网络运营商建立监控系统来发现、报告并删除宗教内容,或强化现有系统,报告违法行为。当局在检查站以及在随机抽查维吾尔人住宅时查看手机内容,那些拥有所谓恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化意义的图像)的人会被逮捕并被控犯罪。国际媒体报道称,在警方设置的安全检查站,安全官员使用监控应用软件来下载和观看手机里的内容。 哈萨克族人也成为目标。6月,中国驻哈萨克斯坦首都努尔苏丹大使馆外,哈萨克族和前新疆居民阿基卡特·卡利奥拉(Akikat Kalliola,又拼写为Aqiqat Qaliolla)抗议强行拘留、“再教育”他在新疆的家人,即他的父母和两个兄弟,禁止他们与国外联络。当局没收了他在新疆的家庭成员的护照,阻止他们前往哈萨克斯坦与卡利奥拉相见。12月,卡利奥拉报告说,他的父亲已在监狱中去世,但到年底,有关当局尚未签发死亡证明或允许家人收尸。哈萨克人还被阻止在中国与邻国哈萨克斯坦之间自由迁徙,其中一些人返回中国后被拘留在拘留营中。 中国政府向外国施加压力,要求遣返离开中国的维吾尔人或拒绝给他们发放签证,而被遣返的维吾尔人回国后面临被监禁或虐待的危险。有些维吾尔人被强迫遣返回中国后失踪。据国外媒体报道,在海外学习的维吾尔人的家人也受到压力,要他们说服学生回到中国,而回国的学生都遭到羁押或被迫参加“再教育营”。在海外的维吾尔族人,无论是中国公民还是其他国家的居民,有时会受到压力,让他们向中国政府的特工提供关于维吾尔移民社区的信息。 集会自由在新疆遭到严格限制。有关在新疆践踏宗教自由的信息,见国务院的《国际宗教自由报告》,网址是: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/. 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 基于性取向和性别认同的暴力、入罪和其他虐待行为 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。与其他接受海外资助的团体一样,为男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)事务工作的活动人士和团体继续报告说,他们受到来自当局的歧视和骚扰。 男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)人士报告了暴力事件,包括家庭暴力。但他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规没有承认同性关系。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。但是,5月28日通过的民法典中有一项条款保护了没有正式定义家庭关系的已故财产所有人的指定伙伴的某些租户权利。 有关男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)的非政府组织报告说,尽管由于监管慈善事业和境外非政府组织的法律,公共维权工作愈发困难,但他们仍然通过一些具体的反歧视案件在争取男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)权利方面取得了一些进展。 对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的社会污名化 对艾滋病毒携带者的歧视仍然是一个问题,影响到这些人的就业、教育以及住房机会,妨碍了他们获得医疗保健。在有些情况下,保护艾滋病毒携带者免受歧视的法律与限制他们权利的法律相互矛盾。本年度中,官方媒体报告说,一些艾滋病毒携带者或艾滋病患者因带有艾滋病毒而在住房、教育或就业等方面受到阻碍。据国家卫生健康委员会的统计,截至2019年底,全国估计有95万艾滋病毒携带者或艾滋病患者。 根据法律,公司不得要求进行艾滋病毒抗体检验,也不得因雇员携带艾滋病毒而将其解雇。尽管如此,法规还规定,艾滋病毒呈阳性者不得从事被法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。 2019年10月,一名32岁的临时工刘某在化验呈阳性后被解雇,刘某曾在贵州茅台酒业工作了两年。茅台公司职工医院在例行体检过程中没有告知他艾滋病毒检测结果。 今年年初,西安的一名退休工人王明(音译)被当地一家公立医院的院长“劝说”回家,理由是他的咳嗽是一种慢性病。王明表示,他相信公立医院是在发现他是艾滋病毒阳性后不再雇用他了。他早些时候在一家私人诊所进行牙科手术时被感染。 3月,一个通过母亲染上艾滋病毒的名叫莎莎(化名)的11岁女孩,由于在湖南省赤塅完全小学受到广泛歧视而被迫辍学。 宣扬歧视行为 为了证明在新疆和其他地方拘留少数民族的合理性,官方媒体刊登了许多文章,把少数族裔或宗教团体的成员描述为暴力和低素质。这种宣传强调了宗教信仰,特别是对伊斯兰的信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将宗教信徒描述为文化落后且受教育程度较低,因此需要政府纠正。 ==第七节 劳工权利== a.结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有行业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律义务进行谈判或本着诚信原则讨价还价,有些雇主拒绝这么做。 法律规定了法律保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对企业反工会活动的其他处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行集体谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个机构,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司和交通与服务部门中的职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。例如,3月7日,江苏省无锡市的警察殴打并逮捕了一群罢工工人,他们要求支付未支付的年终奖金。总部设在香港的劳工权利非政府组织《中国劳工通讯》跟踪的一年中,因拖欠工资和福利而引起的争议是造成800起罢工和集体抗议活动的主要原因。 有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控即拘留他们。例如,广东劳工活动人士凌浩波于2019年6月在广东省河源市被捕,并于9月因“寻衅滋事”而被判刑和收监。在罢工问题上,中华全国总工会的唯一法定角色是参加调查和协助人力资源及社会保障部解决纠纷。 执行劳工法律通常不足以震慑普遍存在的违反旨在保护劳工权利法律的行为。劳工检查员没有足够的授权和资源强迫雇主纠正违法行为。虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。尽管有一些地方政府当局采取措施,增加调解或者仲裁,其他地区对调解未果而可以继续进行仲裁或者法庭审理的案件保留了非正式的限额。根据《中国劳动统计年鉴》,2019年地方劳资纠纷仲裁委员会处理了89万4053起案件,其中19万5063起与解除劳动合同有关。 虽然工会的参加率比较高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面的效率通常很低。工人通常不把全总当作维护自己权利的代言人,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。 《中国劳工通讯》报道了全国各地有工人举行自发性罢工、停工或其他抗议活动,并称工人们的行动表明全总无力防止违法行为和解决纠纷。媒体报道了一批在全国各地的工厂以及服务和零售业发生的工人抗议活动。 政府在本年度逐渐加大了针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人士的行动。例如,四名佳士科技工厂的工人—李展、刘鹏华、米久平和余浚聪—至年底仍然被关押。他们在2018年参加了工人的一个大型活动,组建工会以抗议低工资和恶劣的工作环境。支持组织工作的其他工人、劳工组织者和学生也面临威胁、指控和逮捕。国际劳工组织(ILO)结社自由委员会对有关佳士案中政府骚扰、恐吓、逮捕和身体虐待的报道表示关注。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括信息检查、监视、骚扰、拘押和监禁劳工维权人士并限制其旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。例如,3月26日,劳工活动人士在一个流行的社交媒体网站上发布了数百名河南环卫工人抗议欠薪的照片,但地方当局向他们施加压力,要求在不到24小时后删除这些内容。2月16日,一名劳工活动人士在新冠疫情爆发后为北京的环卫工人提供了免费口罩,他被拘留了123天。这位活动人士此前曾为捍卫2017年被迫离开北京居住地的农民工的合法权益而努力。 b.禁止强迫或强制劳动 法律禁止强迫或强制劳动。该法律根据情况规定了一系列处罚,包括监禁、刑事拘留、行政黑名单和罚款。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。法律没有得到有效执行。 中国在新疆境内外的拘留营、监狱和工厂中使用了国家主使的强迫劳动。 有证据表明,对在新疆的拘留营、大型工业园区和住宅区工作的工人,通过使用武力、威胁拘留或其他虐待行为实施强迫劳动。也有报告称,人们从“职业培训中心毕业”,然后被迫在附近的工厂工作或被送到中国其他地区的工厂工作。 中国国务院于2020年9月17日发布了关于新疆维吾尔自治区就业和劳动权利的白皮书,其中承认中国政府自2014年到2019以来每年平均为新疆的129万工人提供“职业培训”。 新疆政府文件显示,存在着一项大规模的中国政府计划,即“互助配对”计划,该计划由19个城市和省份(主要在华东地区)在新疆建立了工厂。这些工厂极有可能使用了拘留营劳工和其他剥削性劳工的做法。 被拘留在新疆拘留营的人(见第六节)被强迫劳动。被拘留者在生产服装、发饰、电子产品的工厂和农业生产中工作,特别是棉花和西红柿的采摘和加工。3月,澳大利亚战略政策研究所的一份报告称,中国政府将维吾尔族和其他少数民族从新疆转移到了全国的技术、服装和汽车工厂。许多被转移工人的状况显示极有可能是强迫劳动。《纽约时报》 4月15日发表的一项调查显示,一些中国公司利用强迫劳动生产个人防护设备。全球政策中心在12月的一份报告中详细介绍了中国的强制性劳动力培训和转移计划,这些计划导致了在新疆棉花收获季中有近50万人被强迫劳动。 詹姆斯敦(Jamestown)于2020年12月发布的一份报告使用了来自中国政府公开和非公开以及学术界消息来源的证据,表明向其他地区和其他省份的新疆少数民族劳动力转移是国家实施的计划的一部分,强制将他们迁离故土,同化并减少他们的人口。报告使用中国政府文件估计,由于政府的政策旨在“置换”被政府视为“有问题”的人口,高达160万被转移的劳工有遭受强迫劳动的风险。 悬挂中国国旗的渔船使其他国家的工人遭受强迫劳动。8月26日,印尼社交媒体发布了一段视频,其中有3名印尼渔民从一艘悬挂中国国旗的渔船上求救。这些渔民声称他们遭受了身体暴力,被迫每天工作20小时,而且他们的工作没有获得报酬。 尽管2013年全国人大正式废除了劳教制度(一项不经司法审查的任意行政拘留制度),但许多媒体和非政府组织报告说,监狱和毒品康复设施仍在继续强迫劳动,在那里人们仍然被拘留而不需经过司法程序。《大纪元时报》8月的一篇文章说,辽宁省沈阳的服装、人造花和化妆品生产中都使用了监狱劳役。 在其他省份,有报告称在砖、煤和电子产品等的生产过程中存在强迫劳动。 另见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/. c.禁止童工和最低就业年龄 法律禁止所有最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚,并且规定一旦发现童工必须遣返,交给父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。尚不清楚惩罚是否足以威慑犯罪。旨在制止贩运儿童的法律可能不适用于14-17岁的男孩。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。 在本年度中,有报告称儿童在工厂和学校作为运动员和模特儿工作,通常是无偿工作。学生工制度继续被滥用。有许多报道称,学校和地方官员在生产电子产品和服装的工厂中不当地协助了使用学生劳工的做法。 另见美国劳工部的《童工或强迫劳动生产的商品目录》: https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods. d.就业或职业歧视 法律为禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残疾、年龄和传染病或职业病的就业歧视提供了法律保护的基础。不同的政府部委也发布政令,禁止招聘和雇用过程中的性别歧视,执行条款包括通过法院寻求民事赔偿的权利。惩罚与相关法律相称。有些法院不愿受理歧视案件,各级有关部门强调通过协调解决劳动纠纷。很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。 政府没有有效地执行这些法律。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残疾、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。 年龄歧视仍然在雇用和保留人员过程中存在。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁,而所有男性的退休年龄是60岁。 8月,当地媒体报道,技术集团腾讯“说服”35岁以上的员工辞职,以减少人员,削减成本。腾讯把拒绝辞职的开放合同员工降级或调任。在本年度中,华为的裁员对象同样是针对34岁以上的员工。 工作场所对妇女和男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)雇员的歧视很普遍。在一项对男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)工作场所经验的调查中,有20%的受访者证实他们有过因性取向而遭受歧视的经验,约10%的受访者表示,他们的雇主在其多元化政策中将性少数群体列为受保护的群体。 在本年度,几名跨性别工人在被雇主解雇后提起诉讼。1月,北京一家法院命令电子商务公司当当网重新雇用一名变性妇女,该公司在这名妇女请假进行变性手术时将其解雇。 4月,人权观察发现,11%的政府公务员招聘广告中都标明了对男性的偏爱或要求。在2018年和2019年的广告中,有19%标明了这种偏好或要求。歧视的其他例子包括在招聘广告中寻求漂亮的女性,偏爱男性或要求女性的受教育程度比从事相同工作的男性更高。调查结果显示,女性被邀请参加面试或被召回参加第二轮面试的可能性较小。在面试中,一些妇女被问及她们是否已经有孩子或计划生育孩子,以及她们有几个孩子。 8月12日,杭州的一名女职工在试用期被解雇,原因是她没有在求职面试中告知雇主她怀孕了。为了保住自己的职位,该职工进行了人工流产,这引发了社交媒体上对与怀孕相关的就业歧视的辩论。 存在基于地域来源的就业歧视。非政府组织和媒体报道说,一些雇主歧视来自武汉市和湖北省的求职者,湖北是首次发现新冠疫情的省份。也有许多媒体报道,企业开除了感染新冠病毒的工人,或没有续签他们的合同。最高人民法院发布指导,指示下级法院不得支持雇主因与新冠疫情相关的原因而解雇工人的理由,包括疾病检测结果为阳性,被隔离或被困在新冠疫情“热点”中的人。 户口制度仍然是最普遍的就业歧视形式。它使外来务工人员不能得到与当地居民同等的全面社会福利,包括医疗保健、养老金和残疾福利等。 e.可接受的工作条件 没有全国通行的最低工资标准,但是法律要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定本地区正式或非正式行业最低工资。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时。超过这个标准的工作属于加班,对加班必须支付超过正常工资的加班费。 应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知他们。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。根据法律,发现和确认不安全的工作条件应由职业安全卫生专家负责,而不是工人。 县级和县以上的劳动和社会保障部门负责劳动法的执法工作。违反工资、工时、职业安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括停止营业或吊销商业证书和营业执照,或被列入公开的、地方政府制定和管理的多次欠新公司“黑名单”。广东省人力资源和社会保障厅公布了多次未支付欠薪企业的“黑名单”。6月28日的清单记录了中山一家公司欠了124名员工近100万元人民币(合14.7万美元)的工资。 政府没有有效地执行该法律。惩罚与欺诈或过失等类似法律的刑罚相称。监察员的数量不足以执行合规。监察员的工作范围不涉及非官方部门。监察员有权进行暗访,并可以采取制裁措施。 政府很少执行加班法律,而且每周工作72小时对于许多工人来说是很普遍的。各级政府继续努力防止拖欠薪金,并追回未付的工资和保险费。据最高人民检察院称,本年度共起诉了2万5635起欠薪的案件,帮助工人追回了3.4亿元人民币(5190万美元)的未付工资。起诉导致1375人被捕。 新冠疫情的爆发在许多地区加剧了欠薪,包括未支付加班费和奖金。据报道,2月7日,一位南京医生在连续工作18天后死于过度疲劳。多个劳工非政府组织报告说,在疫情爆发期间,普遍存在诸如延误支付工资和未付社会保障福利等问题。一家劳工非政府组织对工人的采访显示,在武汉,环卫工人面临高额罚款的威胁—若误工会被处以相当于两倍日薪的罚款。当地媒体报道,2月17日,在10天内建成了火神山新冠肺炎医院的武汉建筑工人举行了抗议。工人们说他们没有得到报酬,每天工作12个小时,中间没有休息,每天只得到一个防护口罩和一瓶水,并且接触了新冠病毒。抗议后,一名建筑工人被确认感染了新冠病毒。 数十年以来,由于普遍雇用外包低薪的国内外来劳工,拖欠工资一直是一个严重问题。外包雇用使农民工容易被拖欠工资,促使他们参加集体讨薪行动。即使签订了合同,特别是农民工也很少获得福利,尤其是社会保险。 9月11日,广西桂林的承包建筑工人扬言,如果得不到工作报酬,他们就要从一座楼上跳下去。 由于新冠疫情引发全球经济下滑,公司搬迁或关闭,通知的时间很短,常常使员工没有适当的追索途径以获得应有的补偿。 3月,广东省政府下令突然关闭的东莞市出口制造商泛达玩具公司(Fantasy Toy)支付工人的欠薪。 非正规部门的工人工作时间更长,收入低于正规部门的同类工人。非正规部门的工人常常缺乏劳动合同所涵盖的法律和社会福利。非正式工作在国内流动工人和家政工人中尤为普遍。在大约3500万家政工人中,有90%缺少正式的工作协议和保护。 非正式的“员工共享”是指公司临时借用另一位雇主的工人,这种情况在新冠疫情爆发后增加了,并引发了劳工纠纷。 据媒体报道,职业病普遍存在且报道不足。患者来自许多行业,包括煤炭、化学工程和建筑。截至2018年底,报告说有超过87万例尘肺病病例。 在煤炭行业,工作场所的事故和工伤尤为普遍且,很多人死亡。根据应急管理部煤矿安全管理局的统计,从1月到6月,共发生了48起煤矿事故,造成74人死亡。2月24日,山东发生的一次煤尘爆炸炸死了3名矿工。2月29日,云南罗平一处煤矿塌陷,造成5人死亡。8月20日,山东省一家煤矿发生瓦斯爆炸,造成7人死亡。 在其他行业中,工伤事故也很普遍。媒体和非政府组织的报告将其归咎于安全检查不足、法律法规执行不力、监督不力以及应急响应不足。5月16日,江苏省一家胶水厂发生爆炸,炸死两名工人,炸伤8人。5月20日,广西的一家木厂倒塌,造成两人死亡,27人受伤。6月14日,一辆运输液化天然气的卡车在浙江省温岭市爆炸,总共造成19人死亡。 打散工的工人被视为合同工,不受劳动法的保护。有报告称,快递外卖司机在工作中受伤或丧生。9月9日,《人物》杂志揭露了网上平台算法如何给快递司机造成危险的条件,包括缩短送货时间和对延误进行罚款。这个报告促使两家主要的快递公司延长了交付时间,并减少了延迟交付的罚款。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] kne1awx27poluxn4c7ccxiqlu7fdge4 7909793 7909785 2026-07-24T20:59:42Z DosReportArchiver 122402 /* 中国2020年人权报告 */ 7909793 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中国2020年人权报告 | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 | previous = [[中国2019年人权报告]] | next = [[中国2021年人权报告]] }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)]] =中国2020年人权报告= [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==概述== 中华人民共和国是一个集权国家,中国共产党拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由25人组成的共产党中央委员会政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。习近平仍然身居三个最重要的职位,即党的总书记、国家主席以及中央军委主席。 国内主要的安全机构包括国家安全部、公安部以及人民武装警察。人民武装警察仍然受到共产党中央委员会和中央军事委员会的双重管辖。人民解放军主要负责外部安全,但也承担一些国内安全责任。地方辖区往往使用平民市政安全部队,即“城市管理”人员,以推行行政措施。文职政府对安全部队保持有效的控制。安全部队的一些成员有严重和普遍的滥权行为。 在本年度中,发生了主要针对新疆的维吾尔族穆斯林人士和其他少数民族及宗教少数群体的种族灭绝和反人类罪行。这些罪行仍在继续,包括对100多万平民采取任意监禁或其他严重剥夺其人身自由的行动;强迫绝育、强迫堕胎以及更加严格地施行中国的计划生育政策;强奸;对大量被任意拘押的人们实施酷刑;强迫劳动,并对宗教或信仰自由、言论自由和行动自由严加限制。 重大的人权问题包括:被政府任意或非法杀害;被政府强迫失踪;被政府实施酷刑;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;被政府任意拘押,包括在法外拘留营中关押的100多万维吾尔人和其它主要是穆斯林的少数群体,以及另外200万只在白天接受“再教育”培训的人;政治犯;出于政治原因对国外人士进行报复;缺乏司法独立以及共产党对司法和法律系统的掌控;任意干涉隐私;无处不在的公然的技术监控和监测;对言论自由、新闻媒体和互联网的严格限制,包括对记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访者、其他人员以及他们的家人进行暴力攻击和刑事起诉;信息审查和屏蔽网站;干扰和平集会及结社自由的权利,包括施加于外国和国内非政府组织的过度限制性的法律;对宗教自由的严厉限制和压制;对行动自由的严厉限制;遣返有充分理由担心会遭到迫害的寻求庇护的朝鲜人;公民无权选择自己的政府;限制参与政治;严重的腐败行为;强迫绝育和胁迫堕胎;强迫劳动及人口贩运;对劳工权利的严厉限制,包括禁止工人自行组织或参加自己选择的工会;以及童工。 政府官员和安全部门经常有践踏人权的行为而不受惩罚。当局在收到警察杀人的举报案件以后往往会宣布进行调查,但并不宣布结果或发现警察渎职或进行纪律处分。 ==第一节 尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯:== a. 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。 在新疆有与再教育营有关的在押人员死亡的报告。许多来自维吾尔族家庭成员的报告称,发现他们的家人在拘留营中死亡或在被释放后数星期内死亡。例如,政府10月正式向联合国证实了从2017年就被羁押在新疆一个拘留营的维吾尔族男子阿卜杜加富尔·哈皮兹已经死亡。政府声称哈皮兹于2018年死于“严重肺炎和肺结核”。哈皮兹的女儿说,她最后一次听到父亲的消息是在2016年。消息来源称哈皮兹最晚从2017年就失踪了,被关押在拘留营中,没有受到任何指控。 当局在未经过正当程序和无合理上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。官方的处决数字被归入国家机密。根据位于美国的“对话基金会”报告,随着2007年启动的死刑体制改革,被处决的人数在经过数年的下降之后已趋于稳定。对话基金会报告称,在新疆,对犯罪团伙头目和被判“恐怖主义”罪名者的处决数量有所增加,这可能抵消了其他处决人数的减少。 b. 失踪 有多起报道称当局使一些人失踪,并将他们长期关押在不明地点。 政府在新疆对维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其它穆斯林和少数民族人士进行了大规模的任意拘押。“中国人权捍卫者”声称,这些拘押相当于强制失踪,因为家庭成员常常得不到关于拘押时限或者地点的信息。 维吾尔族记者和企业家艾克拜尔·埃塞提(也被称为艾克拜尔·艾塞提)的确切下落仍然不明。据报道他在美国参加了一个项目之后于2016年被拘押,随后被判处最高15年徒刑。 武汉当局造成4位公民记者陈秋石、李泽华、张展和方斌失踪。这些公民记者采访了医务人员和民众,然后在新冠疫情爆发和随后的武汉封城期间在社交媒体上公布了他们的见闻。李泽华于4月获释,而方斌和陈秋实直至年底仍然下落不明。张展被指控犯有“寻衅滋事罪”,当局于12月28日对她进行审判并定罪,判处她4年有期徒刑。她是已知第一个因报道武汉新冠疫情而受到审判和定罪的人。 人权律师高智晟被失踪多次,自2017年至今下落不明。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的对待或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。法律规定,通过非法手段取得的包括逼供出的口供在内的证据不得用于某些类型刑事案件的庭审。有多个可靠的报告称,当局经常性地无视禁止实施酷刑的规定,在政治敏感案件上更是如此。 不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会特别恶劣地对待政治与宗教异议人士。 2019年12月,人权律师丁家喜因涉嫌犯有“煽动颠覆国家政权”罪而被拘押,原因是他去福建省厦门参加了一个会议,组织民间团体活动,和平抵抗中国共产党(中共)的统治。丁家喜的妻子在推特上发文说,丁家喜在北京的一个看守所遭到酷刑,包括采取剥夺睡眠的做法,比如将聚光灯24小时照在他的身上。截至2020年12月,丁家喜仍然被审前羁押在山东省临沭看守所。 张五洲于6月6日被逮捕后在清远市(广东省)清新区看守所遭到酷刑,这是张五洲的律师对自由亚洲电台讲的。张五洲说,看守所当局给她戴上手铐和沉重的脚镣,和她关在一个囚室的犯人殴打了她。张五洲在广州白云山打出纪念天安门大屠杀纪念日标语的两天后,被清远市公安局以“寻衅滋事”的罪名将她拘押。 8月,被羁押的人权活动人士、律师余文生的律师报告说,余文生在被定罪前后遭到18个月与世隔绝的监禁,他于6月因“煽动颠覆国家政权”的罪名被判4年有期徒刑。余报告说,他被反复喷洒胡椒喷雾,并被迫在金属椅子上坐很长的时间。 10月22日,因成功代理对艾滋病患者歧视案闻名的人权律师常玮平在油管上发布了一段详细讲述他1月被羁押时遭受酷刑的录像,随后他在山西省宝鸡市被“在指定地点监视居住”。截至12月,常玮平仍然受到这些限制,并且不准他与家人和律师接触。 少数民族维吾尔族的人报告称,执法人员和惩戒系统及再教育营中的官员系统地采用酷刑和其他侮辱人格的手法。幸存者说,当局对被拘留者使用电击、水刑、殴打、强奸、强迫绝育、强迫卖淫、艰难身体姿势折磨、强迫使用不明药物以及低温监号等刑罚(见第6节,少数族裔/种族/民族成员)。 没有直接证据表明存在一个非自愿或囚犯器官移植系统,但是活动人士和一些团体继续指控政府强行摘取良心犯的器官,包括被羁押的法轮功学员和新疆穆斯林人士等宗教和精神信徒。一份非政府组织的研究报告指出,新疆公安部门和其他有关部门已经收集了所有12至65岁新疆居民的生物特征数据,包括DNA、指纹、虹膜扫描和血型。该报告称这些可能是显示有非法器官贩运的证据。新疆拘留营的一些幸存者报告说,他们在进入拘留营后被强制接受全面的健康检查,包括血液和DNA检测。以前被拘留的人也有报告说,当局强迫维吾尔族被拘留者接受胸部和腹部器官的医学检查。政府继续声称,已经在2015年结束了长期以来收集被处决囚犯器官以供移植的做法。 据媒体报道(见第4节),司法体系之外的“留置”制度是政府和中共用来调查腐败的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人难受的姿态连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且没有为被收容入院人员提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据官方媒体报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士、宗教和信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 有罪不罚是安全部队的一个重大问题,包括公安部、国家安全部和管理监狱系统的司法部。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到允许的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报告说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。多个非政府组织(NGOs)和新闻机构报道了在“再教育”中心或长期法外拘留中心的在押人员得重病或死亡的消息。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说被与一些死刑犯关押在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 新疆当局扩大了现有的维吾尔人、哈萨克人和其它穆斯林人士的再教育营。在有些情况下,当局用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。根据人权观察报告,这些再教育营注重“对被收容者进行军事化纪律约束和全面的政治灌输”。被拘押人员报告称在营地中普遍受到身体虐待和酷刑,以及存在拥挤不堪和不卫生的状况。 8月,曾经在一个女子拘留营担任老师的凯尔比努尔·赛迪克报告说,有大约一万名妇女的头发被剃光,被迫生活在狭窄和不卫生的环境中,未经她们的许可给她们注射未知物质,并被要求服用计划生育部门分发的避孕药。她报告说,拘留营警卫每天都对妇女施行强奸和性虐待,并说拘留营地下室有一个刑讯室。 10月,政府以间谍罪指控鼓励中国民主改革的澳大利亚作家、博客作者杨恒均。他于2019年1月被拘留,然后于2019年8月正式被逮捕。杨恒均在9月给家人的信息中说,他被不分昼夜随时提审了300多次,每次4到5个小时。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不能与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和被拘留人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期羁押的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被逮捕或羁押的合法性,但政府一般不执行这种规定。 国家监察委员会-中央纪律检查委员会(中央纪委国家监委。见第4节)的正式拘押制度被称为“留置”,被指控说对被拘押者虐待和施加酷刑。被留置人员受到与世隔绝的监禁,而且没有就其拘押进行申诉的途径。尽管法律禁止虐待在押人员,但是供在押者举报虐待行为的机制尚不清楚。 尽管留置是在司法系统之外运作,但在留置期间所做的坦白交代却在司法程序中被用作证据。根据2019年的新闻报道和非政府组织2019年8月发布的一份报告,留置人员遭到长期单独关押、剥夺睡眠、殴打以及被迫以不适的姿势站、坐数小时甚至数日。 全国范围内的留置系统在押人数尚无统计数字。但是有几个省于2019年公布了这些数字,包括湖北的1095人和浙江的931人。一位省级留置系统的负责人表示,嫌疑人平均被拘押42.5天后才被移交给刑事司法系统。 1月8日,广州警方拘捕了在广州中医药大学就学的香港学生郭振峰(Kwok Chun-Fung,音译),指控其“嫖娼”。1月15日该大学发表声明,称郭某与一名女性在旅馆房间被抓后被怀疑嫖娼,并提到对据称发生在2019年11月至12月之间的另外两项相关罪行的指控。郭是“国难忠医”(FindCMed)的联合创始人,该组织在香港反政府抗议活动中为受伤的抗议人士提供过医疗救助。香港浸会大学的一位讲师以及郭的同学说,中共习惯以“嫖娼”来指控其反对派人士,因为警方可以不经法院审理即行政拘留嫌疑人。当地媒体和郭的同学都表示,郭被拘留是中国政府报复他在抗议活动中起到的作用。 9月,四川人权活动人士黄琦的母亲蒲文清在被诊断出肺癌晚期后,当局允许她与儿子进行了30分钟的视频通话。黄琦于2016年被捕,这是经过四年的努力之后蒲文清与儿子的第一次接触。蒲文清仍然被软禁,截至12月尚未对她提出任何指控。2018年,便衣安全人员在北京火车站将蒲文清拘捕以后,她即失踪。她于2018年初曾向中央政府提出请求,希望由于健康原因和拘留所内简陋的医疗条件而释放她被羁押的儿子。 在一个与此相关的案件中,北京当局任意拘捕了张宝成。张宝成于2018年在北京为试图为在押的儿子向中央政府请愿的老人蒲文清提供协助和护送。2019年12月,北京警方以“寻衅滋事、宣扬恐怖主义、极端主义以及煽动恐怖主义”的罪名指控曾经是新公民运动成员的张宝成。已经不复存在的新公民运动旨在推动民主和政府的透明度。北京一家法院以张宝成在推特上的推文为证据裁定他“寻衅滋事”,于11月判处其三年半徒刑。 9月,著名的维吾尔族电影制作人吾尔桑·哈桑(Hursan Hassan)因“分裂主义”的指控被判处15年徒刑。哈桑自2018年被任意拘禁后未曾与其家人有任何联系。 8月26日内蒙古宣布一项政策,要求在内蒙古学校的一些课程用普通话取代蒙语。该政策受到当地人的反对之后,多名著名的持不同政见者被拘押或被与世隔绝关押。已经因“间谍”和“分裂主义”罪名服刑15年并遭到软禁的蒙古族作家哈达(Hada)截至12月音讯皆无。他的妻子和孩子也下落不明。蒙古族音乐家阿什达(Ashidaa音译)因参与抗议新语言政策的活动也遭到拘押,而且不允许其家人和律师探视。 逮捕程序和被关押者的待遇 警方拘押若超过37天就必须由检察机关正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义以及重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与世隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,警方还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其作出刑事指控时可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘留嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,在押人员在受到刑事起诉之前可以会见自己的辩护律师。《刑事诉讼法》规定,法院要为没有委托律师的、有盲、聋、哑或精神病等情况的、未成年的以及面临无期徒刑或死刑的被告指派一名律师。无论被告是否有经济能力,该法律都适用。法院也可以为其他无力支付律师费用的刑事被告人指派律师,但是法院往往不会这样做。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属。然而,当局常常在将一些人关押了远超出此规定的时间后也不发出通知,尤其是在涉及政治敏感案件的时候。有些案件从未送过通知。根据一项笼统的例外规定,如果通知家属会“阻碍案件调查”,则警方不需要通知。刑事诉讼法将该例外情况局限于涉及国家安全或恐怖主义的案件,但公安人员对这些条款有着广泛的解释权。 在某些情况下,法律允许监视居住,而不是拘押在正式的设施中。假如警方怀疑有危害国家安全、恐怖活动或情节严重的受贿等罪行,而且认为在家监视居住有可能会妨碍调查,经由上一级部门批准后,警方可以对嫌疑人执行长达6个月的“在指定地点监视居住”。在这一类案件中,当局也可能不准辩护律师与嫌疑人见面。人权组织和被拘押过的人士报告说,这样的做法使被拘押人面临遭受酷刑的高风险,因为被关在一个既不是自己家又不是正式拘押设施的地方减少了对被拘押人士待遇以及上诉机制的监管。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在戒毒中心。政府对那些被控卖淫和嫖娼的人也有类似的康复中心。 任意逮捕:当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者,压制公众诉求。但这些指控,以及何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用含义不明的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词的语义不清。当局还以广义且模糊不清的保守国家秘密法来拘捕有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的公民和外国人士。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求者可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士,后来其指控却因为证据不足而被驳回。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。受软禁人士的情况各有不同,但有人在公安人员的监视下在家中与外界隔绝。安全官员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、一年一度的全国人民代表大会、天安门广场屠杀纪念日以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去“强制度假”。 2月,宁波一家法院以“向海外提供情报”判处瑞典公民、书商和香港居民桂敏海10年有期徒刑。法院说,桂敏海认罪了。桂敏海于2015年在泰国失踪,2017年被中国当局释放,并于2018年乘火车前往北京时再次被拘捕,最初的指控是涉嫌“非法商业活动”。宁波法院表示,据称桂敏海申请重新获得中国国籍,随后于2018年恢复中国国籍。 5月,南宁当局秘密审判了覃永沛,不允许其代理律师参加。截至12月,仍然没有这次审判结果的最新消息。覃永沛于2019年10月被拘捕,然后因“煽动颠覆国家政权罪”被正式逮捕。他仍被关押在南宁市第一看守所。覃永沛的律师直到庭审前不久才被允许见他。他说覃永沛的拘押条件很差,没有床,吃不饱,睡不足,夏天室内的温度和湿度都极高。当局继续阻止覃永沛的妻子与覃永沛联系或去监狱探视,当地警方恐吓他们的女儿。覃永沛曾处理过数起人权案件,包括“709”律师(政府于2015年7月9日开始在全国范围内对人权律师和其他维权人士进行的镇压)和法轮功学员的案件,为许多贫困和弱势群体提供了帮助,并且公布了政府和中共高层官员的不当行为。覃永沛自1990年代中期起执业,于2018年被取消律师资格。被取消资格后,覃永沛成立了中国律师俱乐部,以聘请被取消资格的律师。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据称,涉及“敏感案件”的被告审前遭到拘押的时间更长。从2015年到2018年,当局在“709”大抓捕中拘捕的许多人和他们的辩护律师都遭到超过一年的审前拘押,而且无法接触他们的家人或律师。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但在政治犯案件中,长期的审前拘押尤为常见。 截至年底,为“709”大抓捕中的人权律师进行辩护的北京律师李昱函仍然被拘押在沈阳拘留中心。她因被指控“寻衅滋事”的罪名自2017年遭到拘押。由于李昱函的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李昱函保外就医,但每次都被驳回,而且不提供任何理由,也未经过任何听证。在1月8日的会面后,李昱函的律师表示,她患有多种疾病,并申请保释,但法院拒绝了她的申请。自1月8日的会面之后,当局以对新冠疫情的担忧为由阻止李昱函的律师的探访。李昱函的审判被一再推迟。 8月14日,沈阳铁西区法院判处人权维权人士林明杰5年零6个月徒刑,以及两万元人民币(约3000美元)罚款。截至年底,他的上诉仍然没有结果。林明杰由于在北京公安部门前组织一群示威者抗议沈阳公安局长许文有滥用职权,于2016年被拘留。2018年,林明杰被判两年零6个月徒刑,包括已服刑期。据报道他于2019年4月获释。2019年9月,据报道警方将林明杰再次拘押,罪名仍是“寻衅滋事”。警方还于2016年拘押了林明杰的哥哥林明华,罪名是“寻衅滋事”。铁西区法院判决林明华3年徒刑。当局没有披露案件的细节,包括两兄弟被指控的“滋事”是什么类型。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常就如何裁决待审案件,特别是政治敏感案件,接到来自政府和中共的政治指导。中共政法委员会有权审查和指导各级法院的审理活动。法院与检察院的所有任命都必须得到中共组织部的批准。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。地方政府负责任命地方法官并支付他们的工资,从而经常对其辖区内法官的裁决施加影响。 一个由中共控制的委员会在大多数重大案件中作出决定,而一审法院和上诉法院法官的职责只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 法院无权裁决某项立法是否符合宪法。虽然法律允许团体和个人对法律法规是否符合宪法提出质疑,但是这些质疑只能向立法机构提出。因此,律师几乎没有机会在诉讼中就法律是否违宪进行辩护。 据媒体报道,公安部门通过电视播放律师、国外和国内博客作者、记者和企业高管认罪的镜头,从而在刑事审理开始之前将他们定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后推翻了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 7月,英国广播监管机构在正式调查中发现,中国中央电视台的国际新闻频道中国环球电视网在2013年和2014年播出了一名被囚禁在中国的英国私人调查员被迫给出的供词。中国环球电视网在英国面临潜在的法律制裁。 据报道,“司法独立”仍然是中共命令大学教授不得讨论的课题之一(见第二节a.“学术自由和文化活动”)。 审判程序 尽管法律重申无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 拒绝认罪的被告往往会受到比认罪的人更为严厉的判决。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径。对侵犯被告权利的补偿不合理。 最高人民法院规定,除了涉及国家机密、隐私、未成年人或由当事人请求保护商业机密的案件之外,所有的审判都应向公众公开。当局利用涉及国家机密案件的例外规定向公众甚至有时对家属都封锁政治敏感案件的进展情况,并且剥夺被告寻求辩护律师的权利。法院条例规定,持有效证件的外籍人士同中国公民一样拥有获准旁听审判的权利,但事实上只有获得邀请的外籍人士才能旁听庭审。如同往年一样,在几次审判时,当局禁止外国驻中国的外交官和记者旁听庭审。有些案件被重新归类为“国家机密”,或者以其他理由不对公众公开。 法规规定,除了涉及国家机密和未成年嫌疑人的案件外,法院官员要在判决生效后的7天之内在网上公布判决结果。法院并没有公布所有的判决。他们有广泛的决定权,如果认为公布判决书“不适宜”就不公布。许多政治案件的判决都没有公布。 受到行政拘留的人没有寻求法律咨询的权利。刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师为其辩护。 律师按规定都必须是中共控制下的全国律师协会成员,而且司法部规定所有的律师在取得或年度更新其从业执照时都要宣誓效忠中共的领导。中共继续要求有3名或以上中共党员的律师事务所在所内成立党组织。 尽管政府声言尽力改进让律师会见其委托人的做法,但是2017年全国律师协会主席告诉《中国青年报》,辩护律师只参与了不到百分之三十的刑事案件。尤其是一些人权律师报告说,当局不允许他们为某些委托人辩护,或者威胁他们,如果选择做辩护就会受到惩罚。有些律师拒绝为政治敏感的案件辩护,而这类案件的当事人往往很难找到辩护律师。在有些情况下,当局不准当事人自选的律师接受委托,而是用法院指定的律师取而代之。 政府暂停或吊销一些接受敏感案件的律师的营业执照或律师执照。敏感案件的当事人包括民主异议人士、家庭教会活动人士、法轮功学员或批评政府者。当局利用全国律师协会的年度执照审查程序来拒绝或延迟给专业律师颁发执照。8月,湖南省司法厅因人权律师谢扬2017年由于“煽动颠覆国家政权罪”被定罪而吊销了他的执照。谢扬说,撤销执照并没有按适当的行政程序进行,针对他的投诉没有正当的依据。谢扬曾经在“709”期间被抓,2017年从监狱获释后不久就重新开始执业。 政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘禁、对法律办公室做不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰及人身恐吓,以及阻挠律师取得证据或接触委托人。 监管法律从业人员的法律将律师“侮辱、诽谤或威胁司法官员”、“不服从法庭警告”或“严重扰乱法庭秩序”的行为确定为刑事犯罪。这个法律还把向媒体披露委托人或案件信息或者以抗议、媒体报道或其他方式影响法庭裁决的行为也确定为刑事犯罪。违反者会面临罚款和3年以下有期徒刑。 法规还规定,拘留中心的官员应当允许辩护律师会见嫌疑人或被告,或者要说明为什么此时不能安排会面。按照规定,这样的会面应当在48小时内即行安排。检察院和法院应当允许辩护律师在三个工作日内取得并阅读案情文件。根据该法规,辩护律师阅卷的时间和次数不应当受到限制。有些敏感案件的律师在庭审前无法见到他们的委托人,查看证据的时间有限,在庭审中被告和律师也不能相互交流。与法律相悖,在案件提交法庭之前刑事被告往往没有被指定律师。法律规定刑事诉讼使用的书面语及口语都应该是当地常用的语言,政府翻译员要为不能熟练使用当地语言的被告提供语言服务。观察人员称,大部分庭审使用的都是汉语普通话,即使是在不讲普通话的地区也是如此,不讲普通话的被告会得到翻译员。 被告与原告当庭对质的机制不足。据报道只有一小部分案件有目击证人。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。尽管辩护律师可以申请查看政府掌握的涉案证据,但无权强迫证人作证或要求进行证据开示。 依照法律,对于那些被判处死刑、在等候复核期间无经济能力聘请律师的囚犯要指派律师。 5月,在一次秘密庭审中,劳工活动人士吴贵军、张治儒、何远程、简辉和宋佳慧被判处2至4年徒刑,缓期执行,随后被释放。他们因“扰乱社会秩序”的指控于2019年1月被拘押。据报道张治儒和吴贵军被禁止聘用律师。 9月,三名公益律师程渊、刘永泽和吴葛剑雄(又被称为“长沙公益仨”)因涉嫌“颠覆国家政权罪”在未通知其家人或律师的情况下出庭受审。这几位律师都为长沙富能工作。这个组织为制止对残疾人和HIV病毒及乙肝携带者的歧视而提起法律诉讼。程渊还参与了反酷刑项目、为结束国家独生子女政策而提起的诉讼以及户籍法改革。截至年底,审判的细节及其结果仍不得而知。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘禁那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计有成千上万名政治犯仍然被关押着,大多数被关在监狱,有的被关在行政拘留设施。政府不准国际人道主义组织探望政治犯。 当局提前释放政治犯的比例比其他犯人低。有数千人因“危害国家安全”和“从事邪教活动”等政治和宗教罪服刑。政府并未复议所有在1997年前因反革命罪和流氓罪被起诉的案例,也没有释放那些因刑法己经撤销的非暴力罪名入狱的人士。 直至本年底,许多政治犯仍然在狱中服刑或在获释后仍在其他形式的拘押中,其中包括作家杨茂东(笔名:郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提和热依拉·达吾提、活动人士王炳章、陈建芳和黄琦、台湾民主活动人士李明哲、牧师张少杰和王怡、法轮功学员卞丽潮、天主教上海教区辅理主教马达钦、人权律师夏霖、高智晟、许志永和余文生、博客作者吴淦,以及上海工运活动人士蒋存德。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力都受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要他们禁言,不许谈论案情。一些维权组织的成员被禁止会见来访的外宾。 出于政治动机而对在国外的人进行报复 有多个可靠的报告称,政府出于政治目的试图滥用国际执法工具,以报复身在国外的一些特定人士。另有一些可靠报告说,出于政治动机,政府试图向其他国家施加双边压力,以达到让其对特定人士采取有害行动的目的。 身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和虐待政策的人,其新疆亲属受到来自中国政府的压力,这样的情况在全年中一直有所报告。有媒体报道说,在哈萨克斯坦,该国当局一度拘留了在中国大使馆前举行抗议活动的阿奇卡特·卡利奥拉(音译,Aqiqat Qaliolla)和真尼斯·扎尔钦(音译,Zhenis Zarqyn)。他们因与新疆“再教育营”中的家人失联而抗议。 中国官方媒体还发布了新疆的少数民族和宗教少数群体人士的视频,以反驳他们的海外亲属对外国媒体的说法。视频中的人们要求他们的海外亲属停止“散布有关新疆的谣言”。海外的亲属们说,他们在看到视频之前都与新疆的家人失去了联系。 7月,面向外国受众的中华人民共和国官方报纸《中国日报》对外国公民法卡特·乔达特的说法提出质疑。法卡特的母亲因身处再教育营而与他失去联系,却于2019年5月打电话给他,敦促他停止抗议活动和接受媒体访谈。文章说,法卡特的母亲“在新疆过着正常的生活,并与他保持定期联系”。7月,《中国日报》还否认了另一名维吾尔族人早木热·达吾提2019年关于她年迈的父亲死亡的说法,声称老人没有被拘留和审讯,他死在医院里,有达吾提的哥哥和其他家庭成员在身旁。达吾提的亲属在2019年11月参与制作了一个视频,敦促她停止“散布谣言”。一些海外亲属们表示,中国政府强迫他们的家人制作此类视频。 7月,一位持临时工作签证居住在澳大利亚的华人活动人士告诉特别广播服务公司(SBS)的世界新闻说,中国政府追踪她和她的家人并进行骚扰,以图使她禁言。这位活动人士使用“Zoo”或“动物园”的网名注册一个推特账户,取笑习近平,此前还组织过纪念李文亮的集会。李文亮是第一个向世界发出新冠疫情警告的人之一,之后去世。她报告说,她在中国的父母每个星期都被带到派出所就她的活动进行谈话。一个视频显示一名警察当着“动物园”的父亲的面告诉她,“虽然你[在澳大利亚],你仍然受中国法律的管制,你明白吗?” 9月,一名持临时签证居住在澳大利亚的内蒙古人报告说,他接到中国官员的威胁电话,声称如果他公开谈论中国语言政策的改变,他将被驱逐出澳大利亚。 即使是那些不谈论新疆问题的人也面临来自中国的压力,要求他们向中国官员提供个人信息或返回新疆。尤努斯·土赫提在埃及留学的时候中国警察通过社交媒体联系上他,问他什么时候回新疆,并命令他提供护照复印件等详细个人信息。尤努斯随后从埃及逃到土耳其,然后到达荷兰。新疆的警察给尤努斯在土耳其的哥哥打电话,告诉他说他们就站在其父母身旁,并说他应当返回新疆。尤努斯明白,这是在用他父母的安全相威胁。尤努斯·土赫提随后与新疆的家人失去联系,他担心他们可能已经被羁押了。 民事司法程序和赔偿 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的局限。法律规定给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。官方媒体报道称,10月,在金哲宏故意杀人案被推翻之后,他因服刑23年获得了496万元人民币(73.9万美元)的赔偿。吉林省高级人民法院在一次上诉听证会上裁定该案最初的定罪证据不足。金哲宏在被释放以后,最初申请的赔偿总额超过2200万元人民币(300万美元)。 法律给予个人到政府部门上访以解决其不满的权利。大部分的不满都与土地、住房、权益、环境或腐败有关,大部分上访者都试图将其问题投送到当地“信访”办公室。政府报告说每年收到大约600万份上访信。但是,上访者集会和表达不满的权利继续受到限制。 尽管中央政府重申禁止阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,强化了使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在非法的“黑监狱”中。 9月,吉林省居民郭宏伟的家人到监狱探访了他,并报告说他受到身体虐待,吃不饱饭,而且遭到监狱当局不公正的对待。郭宏伟因与吉林一家电厂诊所的“经济纠纷”于2004年第一次被逮捕。获释后,郭宏伟向当局投诉他受到法院和其他参与其案件的人的“不公正待遇”,他要求官方撤销他的入狱记录并允许他返回原来的工作岗位。郭宏伟的父亲说,他获释多年来一直在就自己的案子提起上诉,但当局无视其要求,有时还会殴打他以图使他停止上诉,导致郭宏伟身体伤残,无法行走。尽管经受了吉林省安全当局的严重骚扰,郭宏伟在母亲的帮助下继续就其案件施压。据报道,2015年四平市警方逮捕了郭宏伟和他的母亲肖蕴苓,罪名是“寻衅滋事”和“对政府敲诈勒索”。郭宏伟被判处13年徒刑,肖蕴苓被判6年4个月徒刑。肖蕴苓和郭宏伟入狱后,郭宏伟的妹妹、肖蕴苓的女儿郭宏英开始就他们的案情向当局申诉。郭宏英于2018年被拘押,2019年4月因“寻衅滋事”罪被判4年徒刑以及因“妨碍公务”罪被判18个月徒刑。肖蕴苓于2019年年底获释,郭宏伟和郭宏英仍在狱中。 f.任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。5月28日,政府通过了计划于2021年1月1日生效的新的民事法规,其中有关于隐私权和个人信息保护的条款。尽管法律要求官员在搜查房屋之前必须有搜查令,但有关官员经常无视这一规定。公安局和检察官被授权在没有司法审查的情况下自行签发搜查令。继续有关于警察强行闯入的报告。 当局监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯和其他数码通信。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。外国记者在离开中国的时候发现他们的一些私人物品被搜查过。在有些情况下,如果发现了被认为是政治敏感的材料,记者要被迫签署文件说明他们“自愿”将这些文件留在中国。 据关注中国人权的网站民生观察报道,被判犯有受贿罪的前福建省福安市长林小楠的弟弟林小华开始就此案提起上诉。6月,林小华试图将上诉信和案卷寄给最高人民检察院、最高人民法院和中共中央纪律检查委员会-国家监察委员会,但是邮局打开了所有信件,然后拒绝投递。7月,厦门市文化旅游局没收了信件和案卷,称其为“非法出版物”。 根据自由之家的说法,监视技术(包括人工智能、人脸识别和公然监视应用程序)的飞速发展,加上警察越来越地获取用户数据,促进了对知名持不同政见者和普通用户的起诉。卡内基基金会在2019年的一份报告中指出,中国是世界上人工智能监控技术(包括人脸识别系统、智慧城市/安全城市平台以及智慧警务技术)的主要供应商。 据媒体报道,公安部在全国设置了数以千万计的摄像头来监控一般民众。一些人权组织称,当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其支持者、藏人以及维吾尔人。这其中包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态,而且能够快速识别人群中的个体。12月的媒体报道称,中国的科技公司开发了人工智能、监视和其他技术功能,以帮助警察识别少数民族,尤其是维吾尔族。媒体引用了来自华为、梅格维和海康威视等公司在面向公众的网站、公司文档和编程语言中关于“维吾尔警报”开发的信息。该警报可以自动向警察报警。华为否认其产品是为识别少数民族而设计。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区以外藏区的寺院中设置了监控摄像头(见特别附件,西藏)。法律允许安全人员在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。 “人权观察”称,国家安全部与信息技术公司合作创建了一个“大规模自动化语音识别与监控系统”,这个系统与已经在新疆和安徽使用的系统相类似,用以帮助破解刑事案件。根据一个参与制造这个系统的公司所言,该系统的程序可以解读普通话以及包括藏语和维吾尔语在内的某些少数民族语言。在很多情况下其他与生物特征有关的数据,比如指纹和DNA,也都被储存起来。这个数据库中的信息不仅取自罪犯和犯罪嫌疑人,也包括全部的外来民工以及所有申请护照的维吾尔人。 因城市开发而强制搬迁的事件在一些地区继续发生。对搬迁条件或补偿不满而举行抗议的现象很普遍,当局起诉了一些组织抗议的领导者。农村地区的基础设施建设和商业开发项目导致了成千上万的村民被迫搬迁。 公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时会演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,同时对当地官员从事房地产交易缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 当有家庭成员参与被视为敏感活动的时候,政府当局还会干涉家庭的生活安排。8月,异议人士及人权活动人士刘四仿的妻子卢丽娜使用刘四仿的推特账号讲述了她在广东省佛山市禅城区的房东按照地方警察的命令要她搬出公寓的情况。此前十天她的孩子已经被学校开除。刘四仿与其他的公民活动人士和组织者一同参加了2019年年底的“厦门聚会”。1月,警方逮捕了许多参加该聚会的人。截至年底刘四仿本人还在国外。 各级和各辖区政府继续实行两种截然不同的社会信用制度。第一种是企业社会信用体系,旨在追踪和防范企业的不法行为。第二种是个人社会信用系统,根据不同的地理位置其实施有所不同。尽管这两个系统通常被称为中国的“社会信用系统”,但它们会从公司和个人那里收集大量数据,以解决“社会信任”缺失的问题,加强对金融信贷工具的使用并减少腐败。因此,社会信用体系经常收集有关学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定情况、就业表现、消费习惯以及其他方面的信息。 尽管政府的目标是建立一个统一的政府社会信用体系,但仍然存在着数十种分散的社会信用体系,分别在地方、省和中央政府各级运作,还有由技术公司运行的其它一些“私有”社会信用体系。例如有报告称,一些人由于涉嫌未购买火车票而在一段时间内不得乘坐公共交通工具。 工商专家评论说,在目前的情况下,社会信用体系并不是用来针对公司或个人的政治或宗教信仰的,并指出,中国已经拥有社会信用体系之外的其他工具来针对公司和个人。但是,收集大量个人数据以及未来建立通用和统一的社会信用体系的前景可能使当局得以进一步控制国民的行为。 人权活动人士报告说,当局对使用社交媒体的另一种监控方式是询问他们在包括微信、WhatsApp等聊天室参与与人权有关的讨论的情况。当局监视这些组群以识别活动人士,这导致微信用户增加了自我审查,并且有多个聊天群群主分别被逮捕。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,该制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,要求各组中的家庭互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“寄宿”者,让官员或志愿者强行入住维吾尔人家,以监控这些家庭的宗教活动,从中发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押到再教育营里。 政府限制生育子女的权利(见第六节,妇女)。 ==第二节 尊重公民自由,包括:== a.言论和出版自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,在行使这些权利与中共的利益相冲突的时候尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和公共健康等事务上尤为如此。 言论自由:公民可以在私下里小范围地讨论许多政治话题而不会受到官方惩罚。但是,当局经常对那些质疑中共合法性或批评习主席的领导的公民采取严厉行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的讨论会。其他许多人证实,当局定期警告他们不得与外国记者或外交人员见面,也要避免参加由外国实体机构召开的外交招待会或公开活动。 在公开演讲、学术讨论和媒体评论或在网上发表政治敏感言论的人仍会遭到惩罚,他们的家人也是如此。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的百分比正在增长。小群体或同伴间在社交平台上以及通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。同伴间观察并可能向当局告密的威胁越来越大,这进一步削弱了言论自由。 1月,于2003年在南京创办的中国独立电影节突然停止举办,给出的理由是编辑独立性遭遇困难。纵观这个电影节的历史,它过去分享了涉及被当局视为政治敏感话题的纪录片,包括因大型建设项目而强制当地社区搬迁等。 4月,当局以“寻衅滋事”、勒索、敲诈和贿赂罪名判处反腐败博客作者陈杰人15年有期徒刑。陈杰人以前是国家官方媒体记者,他在个人博客中指控湖南多名中共官员腐败,之后于2018年被拘留。 9月22日,敢于直言批评中共的任志强因腐败、贿赂、挪用资金和国有企业官员滥用职权等多项罪名被北京一家法院判处18年徒刑,并处罚款400万人民币(60万美元)。2月,任志强曾在网上发表一篇文章,批评中共对新冠疫情的应对措施。任志强虽然没有提到习近平主席的名字,但他写道,他看到了“一位剥光了衣服也要坚持当皇帝的小丑”。任志强3月被拘留。他的案子在很大程度上被认为并非因为腐败,而是因他对习近平的公开批评而对他实施的镇压。 当局以“散布假新闻”、“非法传播信息”或“在网上散布谣言”逮捕或拘押了无数公民。这些罪名的范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享包括新冠疫情在内的与公共卫生有关的事实报告。仅从1月1日到3月26日,非政府组织中国人权捍卫者就记录了897起中国互联网用户的案例,他们因为与新冠疫情相关的信息分享或网上评论而成为警方的目标。根据《中国数字时代》的研究,在同一时期内当局对484人提出犯罪指控,原因是他们就新冠疫情危机公开发表了评论。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里实行了一套多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常拦截穆斯林和非汉族少数民族人士,要求检查他们的手机以获取被认为是不正当通讯的证据。 该年度中,政府显著扩大了这个系统的自动化程度,通过手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 政府还试图限制对他们的新疆政策的批评,甚至在境外也是如此,干扰世界各地的学术讨论,恐吓人权维权人士。新疆政府官员拘押了多名海外活动人士的家人。 许多旅居海外的维吾尔人和哈萨克人因政府官员对其家人的威胁而禁言。那些威胁有时是传送到他们在中国的家人那里,有时则由中国政府驻外官员传达。 中国政府对不受其认可的观点的限制越来越严厉,即使这种表达来自海外也是如此。在网上,中国政府扩大了控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。该年度中,关于外国记者和海外华人因批评中国政治而受到中国政府人员骚扰的报告有所上升。这包括在推特等被中国屏蔽的平台上发布的批评言论。 政府试图限制网上游戏平台的言论自由。广受欢迎的中国产网上游戏“原神”在其游戏内聊天程序中将“台湾”和“香港”等词列为禁字。用户们提到,该程序的审查涵盖所有用户,无论其国籍或玩游戏的地域。 出版与媒体自由,包括网上媒体自由:中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容作出详尽指导,但却具有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。中国官方的宣传部每天发布指南,说明应在所有媒体中宣传哪些话题,以及如何报道这些话题。为私人媒体公司工作的中国记者证实,要求遵守政府对话题的选择以及内容要求的压力越来越大。 中国国家互联网信息办公室(网信办)直接管理包括网上新闻媒体在内的互联网内容,促进中共的宣传。中宣部的一位副部长负责该机构的日常运作。它在规范网上媒体做法方面拥有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 中共继续监视和控制国内所有媒体中非普通话的使用。4月,中国南部的直播用户指责“抖音”(TikTok的中文版)暂停了在其直播平台上讲粤语的用户。一位经常在其直播节目中使用广东话的用户表示,他因“使用了无法识别的语言”而被停播了三次。他指出,该应用程序具有自动指南,提示用户要“尽量”讲普通话。 出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且往往难以取得。与过去一样,几乎所有的平面媒体、广播媒体和图书出版商都隶属于党政机构。有为数不多的印刷出版企业有一些私人股权,但是没有民营性质的电视台或广播电台。中共指示国内媒体不得对某些议题进行报道,传统的广播电视节目都必须经过政府的批准。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被许可发布平面或网上新闻。中共不断监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑们都进行自我审查以保持在中共划定的界限之内。越界会受到越来越严厉的惩罚,而这种界限可能是模糊的。尽管中国不断增加的互联网用户要求用最新技术来讲述有趣的故事,政府当局对那些技术实施管控,例如网上直播,继续对数字媒体和社交媒体平台施加压力。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道可能是“敏感”的消息。 公民媒体杂志《新生代》的编辑、工人权利活动家危志立和他的同事柯成兵仍在被羁押中,罪名是“寻衅滋事”。危志立于2019年3月被拘捕,截至3月19日,他仍然未被允许与他的律师见面。一个非政府组织报告说,当局在危志立的妻子郑楚然的家中安装了监控摄像头。 6月,在被关押两年之后,重庆企业家李怀庆因“煽动颠覆国家政权罪”受审。直到年底尚未宣布对他的判决。 暴力与骚扰:政府经常妨碍媒体工作,包括公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到人身攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押和其他形式的骚扰在内的其他惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。位于美国的自由亚洲电台维吾尔语组的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被任意拘押。 中共的中央和地方宣传部门对国内外记者的限制显著增加。 记者因发表质疑政府的观点而面临降职或解雇的威胁。在许多情况下,由于政府实际存在的压力或对政府压力的恐惧,潜在的消息来源会拒绝与记者见面。在本年度中,新闻审查的范围显著扩大,几位中国记者指出出现了“一种令人沮丧的偏执氛围”。例如,即使是关于非敏感话题,长期的媒体联系人也不同意私下对话。有一位记者说不敢与外国记者交谈,并说记者和编辑甚至恐惧到不敢相互交谈。在这一年中,当局囚禁了许多在传统媒体和新媒体中工作的记者。政府还以疫情为幌子隔离了许多独立记者以使他们噤声。 12月,彭博社的记者范若伊因涉嫌“危害国家安全”而在其公寓大楼内被捕。直到年底,有关她被捕原因的细节尚不清楚。 6月,“非新闻”博客的创始人卢昱宇于2017年因“寻衅滋事”服刑4年后获释,这个定义不明的罪名经常被用来针对媒体人。根据他提供给保护记者委员会的证词,卢昱宇被监禁期间被严重殴打两次。卢昱宇说,在大理市看守所期间,他经常被带到一个特别审讯室,将其胳膊和腿固定在老虎凳上,然后播放其他人认罪的录像。他说,有一次他被戴上脚镣和手铐,然后在牢房中被至少两名狱警殴打。 在中国的外国记者俱乐部就新闻媒体自由发布的年度报告发现,在对其调查问卷作出回应的记者中,有82%的人表示他们在报道时遇到过干涉、骚扰或暴力行为。70%的人说采访曾经被取消或撤销,他们知道或认为这是由于当局的行动造成的。25%的人知道其消息来源人士因与外国媒体互动而遭到骚扰、拘留、电话询问或承受了其它不良后果。51%的人说他们被警察或其它官员阻挠过至少一次。 2月,当局驱逐了三位《华盛顿邮报》记者。3月,中国政府将《华盛顿邮报》、《华尔街日报》和美国之音指定为外国使团,迫使这三家媒体向中国政府提供关于其员工、财务以及在中国运行情况的详细报告。外国记者俱乐部认为,使用记者证的使用是后毛泽东时代最无耻的行径,是用以影响外国新闻机构并惩罚那些中国政府认定其工作不可接受的人士的手段。 当局利用签证续签程序来对付记者,强迫更多外国记者离开中国。5月,官方拒绝为一位《纽约时报》记者续签工作许可,迫使他离开中国。9月,《华盛顿邮报》的一名记者自动离境,但当局不肯为接替她的人发放新的工作许可,致使《华盛顿邮报》在中国没有任何记者。 8月下旬,中国当局不分国籍一律停止为美国新闻机构工作的人签发记者证。外交部发放了代替记者证的信函,并警告说,随时可以撤销。 在外国新闻媒体工作的本地员工报告称,除了当局继续严格执行对这些员工的限制措施外,还有更多的骚扰和恐吓。法律禁止外国新闻机构直接聘用中国公民,并且必须使用外交部下属的外交人员服务局聘用的人员。行为守则用开除或撤销资格来威胁那些从事独立报道的中国籍雇员。该守则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。此前,媒体报道称他们可以聘用当地员工,但必须得到政府官员的认可。他们说,最近,所有的招聘都必须预先获得批准,新员工对承担可能被视为政治敏感的工作有所顾虑,这限制了他们的业绩和贡献。 3月,北京外交人员服务局下令解聘了至少7名在北京的美国新闻机构工作的中国公民。 一名外国记者说,他的一位司机暂时离开了他的汽车,当局在他衣服上装了一个监听装置,命令他在前往内蒙古的途中监听该记者的谈话。在一次前往内蒙古采访的途中,另一位外国记者被拘押了4个多小时。在拘押期间,尽管她声明自己是合法的记者,一个警察仍然用双手掐住她的脖子,将她推入一个牢房。 在新疆,政府对外国记者的骚扰尤其胆大妄为。据外国记者俱乐部2019年报告,前往新疆的记者中有94%的人被阻止到达采访地点。记者记录的事故有故意假造的交通事故、道路阻塞、酒店关门以及网络攻击等情况。几乎所有的外国记者在新疆工作时都报告说,自己受到持续不断的监视,政府人员会介入,阻止他们进入一些地区,恐吓当地居民,使他们不敢与记者交谈,而且每天(有时一天多次)阻拦记者,没收他们的相机并强迫他们删除照片。记者们指出,当地的联系人警告他们说,任何与外国人交谈的居民基本上都会被拘留、审问或送往“再教育营”。 政府官员还试图压制中国境外的媒体。尽管在前些年这种做法主要针对中文媒体,但在本年度中有更多的报道说,无论批评中国的媒体使用的是什么语言或位于什么地方,都可能会受到压制。 审查或内容限制:各项规定给予各级政府宽泛的权力来根据内容限制出版,包括规定是否、何时以及如何报道特定事务。 供本国记者使用的官方指南通常语焉不详,宣传官员可随意修改,并可追溯执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解聘发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。记者、作者和编辑仍然要进行广泛的自我审查,尤其是因为政府的出版后审查包含了各种责罚。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道。指南警告媒体不准报道新冠疫情、官方回应和国际质询等话题,以及与党政官员的声誉、一般健康与安全以及外交事务有关的问题。 政府试图完全控制有关新冠疫情的公共和私人评论,削弱了本地和国际上报道新冠病毒传染情况的努力。从新冠疫情最初发生,在中国社交媒体上就受到严密封锁。从2019年12月31日开始,一直持续到2020年,流行的网上直播和消息传递平台微信及网络语音聊天平台(YY)都实施了新的审查办法,包括对与引起新冠疫情、萨斯和潜在疾病载体的病毒有关的词语进行审查。1月2日,中国官方媒体大力宣传拘押武汉的8名医生,包括李文亮医生。这些医生在12月下旬通过社交媒体发布了关于出现新病毒的警告。后来死于新冠病毒的李文亮因在互联网上做“虚假陈述”而受到训诫,并被迫写下悔过书,说他的警告“造成了负面影响”。全国最大的电视新闻节目《新闻联播》报道了这次拘捕事件,而新华社则发布了武汉警方的呼吁,要“所有的网民不造谣、不传谣、不信谣”。1月14日,便衣警察拘捕了试图从武汉市金银潭医院进行报道的记者,强迫他们删除视频文件并交出手机和相机接受检查。 2月2日,政府当局告诉媒体不要发布与新冠病毒有关的负面文章。2月6日,政府根据习近平加强控制网络媒体的指令收紧了对社交媒体平台的管控,以维持社会稳定。在同一天里,公民记者、前维权律师陈秋实在武汉发布了拥挤不堪的医院和陷入困境的家庭的手机视频,随后失踪。2月9日,公民记者、当地商人方斌从武汉发布了在中国社交媒体上广泛流传的视频后失踪。活动人士许志永在2月4日发表文章,要求习近平因压制有关新冠病毒的信息下台,随后于2月15日被捕。2月16日,清华大学教授许章润在发表了一篇文章指称“此番大疫暴露出的体制之弊”之后被软禁、被禁止使用社交媒体,并且被切断了互联网。2月26日,辞去国家中央电视台的工作在武汉进行独立报道的公民记者李泽华被拘留。在安全人员在他家门外时,李泽华录制了一段录像,以表达言论自由、真相以及对天安门运动的纪念。 3月,《人物》杂志发表了对一名一线医生的采访,其中有指控说,疫情于12月就已爆发,但有关官员警告医生不得透露有关这种病毒信息。这个报道在上线几个小时后即被删除。 4月,当局以“寻衅滋事”的罪名指控三名志愿为“端点星”项目工作的人士。这个项目转发社交媒体和政府可能会审查的新闻报道,包括新冠病毒爆发的一些消息。 对涉及习近平主席公众形象的管控得到加强,审查员迅速关闭与官方媒体报道不符的任何内容。审查员继续在社交媒体上屏蔽小熊维尼卡通人物图像,因为互联网用户用该符号代表习。社交媒体帖子不允许发表与习近平和中国主要领导人有关的评论。 外国记者想从西藏自治区、其他藏区或者新疆发出报道,都受到严重干扰。外国记者也被限制进入其他中国政府认为敏感的地区做报道时也受到干扰。据外国记者俱乐部2019年报告,回应调查的记者报告说,在藏人居住地区(90%)、新疆(94%)、朝鲜边境地区(45%)和内蒙古(67%)都遭遇到政府的干扰。 国内的电影受到政府审查。中共发布了一系列内部通知,呼吁电影要突出中国文化与价值观,宣传中国的成功发展。8月发行的广受欢迎的第二次世界大战历史片《八佰》原定于2019年7月发行,但是审查人员发现电影中的英雄们集结在中华民国的国旗下,于是电影突然被撤档。那面国旗符合历史事实,现在仍然是台湾的国旗。在8月发行前电影被重新剪辑(更换了旗帜)。 在中国放映的外国电影也受到审查。12月,当局命令电影院停止放映刚上映一天的奇幻动作片《怪物猎人》,因为在一个短镜头中几名士兵在开玩笑时使用了“膝盖”(knees)和“中国人”(Chinese)的英文词。即使德国制作人道歉并剪掉了该镜头,电影仍然被禁映。9月,在新电影《木兰》在中国上映之前,中国的媒体机构都被要求不要报道这个电影。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也受到审查。一些外国报纸和期刊的个别期偶尔也会因为含有过于敏感的文章而被禁。国际期刊上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感主题的时候会遭到屏蔽,包括例如美国副总统候选人辩论中讨论中国问题的部分。 政府规定禁止和限制公众观看外国电视节目,那些外国节目禁止在黄金时段播放。而当地的电视台必须将其节目库存中的外国部分限制在30%以下。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。未经中央当局和相关省级出版当局批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准试图出版的个人面临监禁、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些议题列为国家机密。 媒体于5月报道说,重庆宣布,举报非法进口海外出版物的人员最高可获得60万人民币(9万美元)的奖励。 媒体于6月报道说,许多农村县(例如贵州省荔波县)当局在打击“政治上有害的出版物”。 新冠疫情爆发过后学校重新开学,至少30个省市清理了学校图书馆中的许多图书。依照2019年的一个指示,政府官员命令学校官员清理图书,要求从学校图书馆中清除那些质疑“国家统一、主权或领土;搅乱社会秩序和破坏社会稳定;违反党的指导方针和政策;抹黑或污蔑党、国家领导人和英雄人物”的书籍。 政府规定禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这也包括禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 当局经常以保护国家安全为理由说明限制言论的正当性。尤其是政府领导人以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林人士和其他宗教少数民族的言论自由。这些都是限制新闻传播、出版物以及其他言论压制的基本理由。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况。大部分互联网用户通过移动设备上网。据报道,有将近7亿人,或者说是超过四分之三的移动互联网用户通过国内的社交和网上媒体获取新闻。 尽管互联网非常普及,其内容却受到当局严格的审查。在武汉爆发新冠疫情的初期,政府检查员压制了对新冠病毒的网上讨论。根据公民实验室的研究,在1月至5月之间,当局在信息平台微信(在中国估计有10亿用户)上封禁了与疫情有关的2000多个关键词。 在1月和2月里,当局审查或试图管控在网上提及李文亮。李文亮是当地的一个医生,他最先向同事们表达对疫情的担忧。李文亮于2月7日去世,在全国的社交媒体上激起了广泛的回应,大家称他为“吹哨人”、“英雄”和“烈士”,因为他在武汉治疗病患时试图提醒他的同事们有关“SARS类病毒”的情况。李文亮去世以后,国家当局派出反腐败机构国家监察委员会的人员前去调查“与李文亮医生有关的问题”。官方媒体于3月19日公布了调查结果,承认警方因李文亮在“微信群里提到与SARS相关的信息”而向他出具了“训诫书”。3月19日的报告称出具训诫书的做法“不当”,但还说“一些企图攻击中共和中国政府的敌对势力”给李文亮带上了“不符合事实”的标签。 微信也同样阻止私下讨论。那些讨论暗示,有报道称政府官员先向外国政府通报了疫情,然后才告诉自己的公民。到3月,微信开始审查和控制网民提及包括红十字会和世界卫生组织在内的国际医疗组织。同时,互联网公司“欢聚集团”的视频分流应用YY屏蔽了包括对习近平主席或对中国疫情反应在内的所有批评。 2月3日,习近平告诉地方当局,作为防疫工作的一部分,要确保互联网“始终充满正能量”。地方当局还发布了补充指示,警告公民不要在包括私人信息群在内的任何社交媒体平台上发布与中共信息相悖的有关新冠疫情的信息。 3月23日,南京师范大学新闻与传播学院发表了一份报告,估计自1月23日以来已经有40多则中国主流媒体发表的可靠的疫情报道已经消失。 由网络安全保护局领导的国内互联网主管部门将那些被指控在网上公开或私下抹黑政府的个人作为目标。媒体详细报道了警方逮捕通过搜索引擎识别的公民的案例。受害者往往会受到数小时的审讯,直到他们同意签署文件,承认自己有罪并承诺避免从事“反社会”的行为。一些公民告诉记者,警察警告嫌疑人,其子女可能因父母犯罪而成为警方的目标。 政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监视电子通讯和网络上的内容。据报政府雇用人员在各种网站和社交媒体上推广官方观点、反击网上出现的不同看法。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的禁令。一旦政府官员因其内容而批评或暂时屏蔽了一个网上平台,该平台的上级公司就必须雇用更多的内部审查员,致使每个公司要为此雇用成千上万以至数万人,极大地增加了员工需求量。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司必须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室说,在中国国内的微信用户其聊天信息和图像都自动被过滤,这限制了他们自由交流的能力。 《网络安全法》允许政府“监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁”,而利用互联网“编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序”则属于犯罪。该法律还规定,允许安全机构在“重大安全事件”发生时中断某个地理区域全部的通讯网络,尽管在该法通过之前当局就已经采取过这种措施。 国家网信办规定网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要确保对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合政府立场和优先事务。这些规定将对传统媒体早已有之的控制扩展到了包括网络及社交媒体在内的新媒体,以保证这些新闻来源也符合中共的指示。 政府继续致力于限制使用“未经授权”使用虚拟专用网络(VPN)服务。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户使用经授权的虚拟专用网络,许多小一些的公司、学术界以及公民都被禁止使用VPN。中国政府定期惩罚那些被发现使用未经授权的VPN的人。而同时政府又默许一些人使用VPN到访推特、脸书、电报以及其他通常在中国无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国驻外大使馆和官媒分支机构经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。 中国政府扩充了在国内屏蔽的外国网站的名单,包括数千个网站和公司。许多主要的国际新闻和信息网站都遭到屏蔽,包括《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、英国广播公司BBC、《经济学人》以及诸如大赦国际和人权观察等人权组织的网站。 当局屏蔽了其它许多网站和应用程序,包括但不仅仅限于谷歌、脸书、油管、WhatsApp、推特以及维基百科。当局还屏蔽了大量外国大学的网站。 中国政府审查员继续屏蔽讨论敏感话题的内容,无论其来源出处,敏感话题包括诸如2019-2020年香港民主示威抗议、台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆以及1989天安门大屠杀等。 中国政府还显著增加了对商业和经济信息的审查。 尽管推特在中国被封锁,但据估计推特在中国拥有数百万用户,其中包括政府和政党官员以及著名的记者和媒体人物。在这一年中有人报告说,当局强迫他们让安全人员进入他们的推特帐户,然后当局就进去删除他们的推文。 当局继续监禁许多和平表达政治观点的互联网作者。4月22日,著名博客作者刘艳丽因“寻衅滋事”的罪名在湖北省荆门市东宝区法院被判4年徒刑。在庭审中法院引用了刘艳丽写的28条社交媒体帖文和文章,内容是批评中国过去和现在的领导人,谴责普遍的腐败和不透明现象,要求保护退伍军人,并呼吁民主改革。 2017年政府宣布同性行为或关系是“非正常的性关系”并禁止描述这些行为,现在在网上仍禁止提到有关同性恋行为、同性关系和使用准确的科学术语描述生殖器。 尽管这种审查能够有效地使普通用户远离有敏感内容的网站,但许多用户通过各种技术手段绕过了审查。在中国国内能够获取境外代理服务器的信息和规避审查的软件,但很多时候会受到防火墙的限制。诸如电报和WhatsApp之类的加密通讯应用程序和虚拟专用网络服务经常被中断,尤其是在一年中的那些“敏感”时期。 法律要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报此类犯罪行为。此规定定义宽泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到公安部和执法部门的惩罚。 学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 许多知识分子和学者都做自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被认为内容过于敏感而不得发行。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为涉及政治敏感题材的艺术作品。当局严查文化活动的内容,并施加压力鼓励讨论中的自我审查。 政府和中共组织部继续控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。尽管是否共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被认为是政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系和公民社会)仍被禁止。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒签签证,阻止查阅档案,不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书仍然受到限制,而国内出版的教科书的编辑继续受到中共的控制。 所有专业的本科生都要修习有关马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论等政治意识形态课程。政府最近公布的教育计划文件《中国教育现代化2035》明确了10项战略任务,第一个任务就是学习以及在包括中小学在内的教育系统中全面贯彻习近平思想,并且加强高等教育机构中的政治思想教育。 10月,教育部命令37所国家顶级大学开设习近平政治理论的课程,并规定所有学生修这些课程。 多家媒体报道称在大学校园了加强了意识形态控制,表达与中共思想相悖观点的教授被解职。7月,北京警方拘留了清华大学教授许章润6天,调查据称他于2019年12月在成都嫖娼的案件。当局还拘留了许章润的出版商耿潇男和她的丈夫秦真,但没有释放他们。警察因“非法商业运营”而对耿潇男进行调查,表面上是关于她的私营出版业务。观察者和与许章润教授关系密切的人士认为,嫖娼指控是捏造的,警察可以此来惩罚他,因为他表达批评中共和国家领导人的意见。这些观察人士还认为,耿潇男受到惩罚是因为她在许章润被拘留后公开对他表示支持。 11月,媒体报道说,越来越多的教授被课堂上的告密者举报,受到惩罚,他们被举报发表或分享了被视为对中共官方说法具有挑战性的见解。例如,一位著名的历史学家在一次关于苏联兴衰的学术研讨会上发表了现场直播的演讲,据举办这次研讨会的北京大学称,演讲进行一个小时后,由于此类举报,直播突然被切断了。 与官方关于新冠疫情的说法不一致的学者面临着越来越多的骚扰和审查,在某些情况下还遭到大学和警察的干预。4月,湖北大学调查了一位教授,她对一位小说家表示支持。这个小说家记载了政府对疫情最早爆发的武汉市的封城。高危学者(Scholar at Risk)组织于11月发布的《自由思想2020》报告还提到了其他例子,例如4月退休的北京科技大学教授陈兆志被捕。陈兆志教授在一次网上辩论中评论说,新冠病毒应被称为“中国共产党病毒”,而不是中国病毒。据媒体报道,3月,贵州省贵阳市的一名小学教师因对武汉的新冠疫情发表“错误”评论而被禁止教学和降职。 媒体报道表明,中小学的思想教育正在上升。5月,山东省教育局发布一份文件,要求中小学举行“儿童节”活动,以灌输学生的社会主义核心价值观,并树立“共产主义接班人的荣誉感和使命感”。6月1日,教育部发布了《关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》,敦促学校加深学生对“习近平的讲话的重大意义”的理解。据报道,山东省教育厅在6月要求学校建立“意识形态工作领导小组”,以确保教师不批评政府或其社会主义制度,并对在课堂上提及宗教信仰进行监视。 8月,内蒙古教育厅宣布了一项新计划,将几个小学和中学核心课程的教学语言从蒙古语改为汉语普通话。这个政策变化引发了全地区学校的抵制,那些认为该计划是企图通过教育政策消除文化的人士对此进行了抗议。到9月17日,在地方当局向父母施加压力后,约有90%参加抵制学生回到了学校。据媒体报道,在这种压力下,有9名蒙古族人(主要是师生)自杀。8月,中共加大力度在内蒙古的学校里消除蒙古语,命令蒙古语小学从三年级起改用汉语教学。 在这个学年中,学校面临使用国际课程的新禁令。1月,教育部宣布禁止在中小学使用外国教科书和教材。中共对教材的管理几乎涵盖了各级教育。 在中国建立合资学术计划的外国大学必须在内部建立中共党委,并讲决策权交给中共官员。据报告,外国教师被命令不得在教室里讨论敏感话题。 当局阻止了被认为政治敏感的一些人入境,有时会拒绝给一些应邀参加国际交流项目的中国公民发放护照,原因是认为他们“政治上不可靠”,尤其是藏人、维吾尔人以及其他一些少数民族地区的居民。另有多名应邀参加外国政府资助的交流活动并且已经有护照的人——包括一些学者——在申请出国参加项目时遭遇困难。一些学者报告说,他们必须经过批准才能够出国旅行,在有些情况下他们每年能出国的次数受到限制。 中共的影响范围逐渐扩大,超越了中国的国界。例如,针对7月份通过的香港国家安全法允许中国当局起诉任何地方发生的违反中国法律的行为,美国教授和大学提议允许受潜在影响的学生选择退出那些可能被中国视为有问题的课堂讨论,并在课堂材料中对类似的敏感信息加上警告标签。出国留学的中国学生之所以进行自我审查,是因为他们知道即使在教室里也有人在监视他们并向中国汇报,而美国教授也报告了在他们的课堂上发生的疑似中国情报收集活动的案件。中国政府的一个网上门户网站允许举报人报告被认为是损害中国形象的行为,自2019年10月以来,该网站的举报增加了40%。 当局在新疆继续造成维吾尔族学者和知识分子失踪或被羁押。有些知名官员和学者被控是“两面人”,这是一种隐喻的说法,指的是那些在国家和党的工作岗位上工作,但具有“分裂主义”或“反对官方”倾向的少数民族人士,包括不同意官方限制少数民族的文化、语言和宗教。那些失踪了而且据信是被关在再教育营的人士或者关押在其他地方的人士包括国际知名的民俗学者热依拉·达吾提、文学教授阿卜杜克里木·热合曼、新疆大学教授阿扎提·苏里坦、文学教授盖热提·奥斯曼、语言教授阿尔斯兰·阿卜杜拉、诗人阿卜杜拉迪尔·贾拉拉丁,以及作家亚力坤·茹孜以及退休医生古丽先·阿巴斯。热依拉·达吾提的汉族学生冯思雨(音)也被羁押。当局拘押了前新疆教育厅厅长沙塔尔·沙吾提,将喀什大学校长艾尔肯·乌买尔和副校长姆赫提· 阿布杜吾普尔撤职,他们至12月仍然失踪。前新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜仍然因“分裂主义”罪名被拘押,有些人权组织报告称他已经被判死刑。经济学家伊利哈木·土赫提自2014年因与分裂主义有关的罪名被判无期徒刑,至今仍在狱中。自1950年代以来,一位非维吾尔族人首次被任命领导新疆大学,该校是自治区的顶尖大学。一些观察家预计,这种发展可能会进一步侵蚀维吾尔族自治,并限制维吾尔族的学术前景。 b.和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。例如,惠州警方拘押了人权活动人士肖育辉,他曾经转发过一则呼吁人们拯救香港的微信帖子。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 警察继续拘留许志永和丁家喜。他们于2019年12月初在福建厦门会面后,于当月被捕,他们组织民间组织并计划在国内开展非暴力社会运动。他们被控“煽动颠覆国家政权”和“颠覆国家政权”。后一种罪行的最低刑期为十年。当局继续拒绝其家庭及律师接触许志永和丁家喜。与其有间接联系的其他人也被拘留,但最终在这一年里被释放,例如被取消律师资格的人权律师文东海和活动人士张忠顺、李英俊和戴振亚。那些逃出国的人没有返回。 所有超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。由于新冠肺炎控制,本年度的许多类似活动都被取消了。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织受到《慈善法》以及其他许多相关规定的管理。国内非政府组织可以注册为以下三个类别之一:社会团体、社会组织或者基金会。国内的非政府组织都要在民政部注册,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任,而且挂靠单位要遵守繁重的报告规定。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。 根据2016年中共中央的一项指示,所有中国国内的非政府组织在这一年之前都应该建有一个党组织,但实施的情况参差不齐。当局称,这些中共党组织要对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。当局还进行年度抽查以确保在“思想政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面合格。” 法律规定外国非政府组织在公安部注册,而且要为其运作或为其一次性的活动找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。对注册被拒的非政府组织,该法不提供申诉的程序,并且规定,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。法律还规定,与没有注册的外国非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。2019年11月,外交部首次公开证实,公安部门已经因开展未被授权的活动对一个外国非政府组织进行了调查并处以罚款,该组织是总部位于纽约的亚洲促进会。亚洲促进会在本年度没有开展任何以中国为中心的活动。 一些国际非政府组织报告说,由于非政府组织法反映了中共的认知,即境外非政府组织是对“国家安全”的一种威胁,与大学,政府机构和其他国内非政府组织等当地合作伙伴开展合作越来越困难。许多政府机构仍然没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。专业监督部门报告说,他们对如何执行这个法律以及当局对他们的期待知之甚少。如何定义非政府组织,以及哪些活动构成“政治”活动因而非法,这些都含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于该法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。截至11月2日,大约有550个境外非政府组织代表处(代表454个不同的组织)已根据《境外非政府组织管理法》进行了登记,其中近一半是侧重于产业或贸易促进活动。 据民政部统计,截止于2019年底,有超过86万个合法注册的社会团体、公共机构和基金会。许多专家认为,中国国内非政府组织的实际数目要高得多。非政府组织以各种正式和非正式的名义存在着,包括由中共创建并资助的全国性群众团体,即官办非政府组织,此类官办的组织从制度上就被禁止行使任何独立性。 如果外国非政府组织要向国内团体捐款,该外国非政府组织在中国必须保有一处代表办公室来收款,或者如果举办临时活动,可以使用中国非政府组织的银行账户。根据法律,禁止外国非政府组织用任何其他方式来汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。这个法律还禁止外国非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中能够少一些例行检查。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制、取缔和调查接受外国资助的本地非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫全部削减其活动。 c.宗教自由 请参见美国国务院发布的《国际宗教自由报告》: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d.出行自由 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府有时不尊重这些权利。 政府越来越多地通过不给予国际和国内出行许可或非正式软禁的形式来禁止活动人士发声。 境内出行:当局继续严格限制出行自由,特别是在重要纪念日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范游行示威。维吾尔人在新疆和新疆之外的地区也面临新的出行限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”已经于2016年停止使用,当局仍然在人们进入或者离开城市时以及在公路上检查证件。在新疆,安全官员在诸如市场和清真寺等公共区域设立检查站管理人员的进入,这些检查站要求维吾尔人扫描其身份证,接受面部识别检查,并将所有的包袋放入机场式的安全检查机器。当地的汉人不受这些限制。 尽管许多省和地方政府放宽了限制,但政府仍然实行全国性的户籍(户口)制度,并保持对自由变更工作地或居住地的限制。虽然许多农村居民迁移到城市,那里的人均可支配收入大约是农村人均收入的三倍,但他们通常无法在国内更改其正式住所或工作地。大多数城市都对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有工人,包括大学毕业生,都必须竞争数目有限的此类暂住证。农村居民尤其难以在省会城市获得户口,但在这些城市之外,许多省份取消或降低了从农村地区向城市地区迁移的障碍。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作也仍然如此。根据国家统计局2019年2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.80亿。农民工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。由于农民工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女的公共教育或社会保障服务。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些服满刑期者回乡。一些获释或假释人员回家了,但是没有出行的自由。 出国旅行:政府准许大多数公民移居海外和出国旅行。政府部门——尤其是军队——的雇员和退休人员的出国旅行继续受到限制。政府在机场及其他边境口岸利用对离境乘客实施的出境管制,禁止一些持不同政见者和在政府任职的人出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及其他活动人士不时地被禁止出境。当局还阻止一些维权人士的家属旅行,其中包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供理由。此类人员中大部分人都是在试图旅行时被当局拦截在机场的。 大多数公民都能获得护照,但是那些被政府视为有潜在政治威胁的人时常报告他们被拒发护照或被禁止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和他们的家人,还有少数民族人士。 据报,维吾尔人的护照申请,尤其是居住在新疆的维吾尔人的护照申请,很难获得批准。他们经常被拒发护照,无法去海外旅行,尤其是无法去沙特阿拉伯朝觐或去其他穆斯林国家,也无法因学术目的前往西方国家。2016年以来,当局命令新疆的居民上交护照,或者告诉居民没有新的护照。居住在海外的维吾尔活动人士的外籍家人也被拒发进入中国的签证,部分原因是新冠疫情,虽然这些限制在疫情发生之前就已经实行。由于新冠疫情,政府放松了迫使维吾尔族海外留学生返回中国的力度。当局拒绝给住在海外的维吾尔人延期护照。 流亡:法律没有规定公民的归国权,也没有涉及流亡问题。政府继续拒绝众多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“捣乱分子”的公民重新入境。尽管当局前些年允许一些移居海外的持不同政见者回国,但因保外就医而获准出国的异议人士往往相当于被流放。由于新冠疫情,当局大规模减少了可以入境的旅行者总数,其中包括中国公民。 被取消资格的律师、人权活动人士和“709”律师的家人在申请护照时面临困难,或者被禁止离境。例如,被取消资格的人权律师王宇(也是一位709律师)和唐吉田仍然被禁止出境。一些709律师的家人,如李和平和王全章的家人,护照申请被拒绝。 e.国内流离失所人士的状况和待遇 不适用。 f.难民保护 尽管限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,后者在北京设有办事处。 驱回:政府继续将朝鲜人视为非法的“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人驱逐回朝鲜而不加以适当的甄别。在朝鲜,此类移民会面临严厉的惩罚,包括酷刑、强迫堕胎、强迫劳动、性暴力或死亡。在新冠肺炎疫情期间,由于边界的关闭,此类移民的数量在本年度大大减少。截止到10月,中国当局扣留了200多名叛逃者,因为朝鲜政府由于新冠肺炎疫情关闭了边界,因而拒绝接收他们。 被中国当局拘留的朝鲜人将面临遣返,除非他们能够支付贿赂以确保其获释。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员必须向中国当局支付费用,据称这笔钱是用来支付拘留期间的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少获得必要的许可而安全地进入第三国。 庇护途径:法律没有授予难民或寻求庇护者身份的规定。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。这些留在中国的避难申请者和难民无法获得教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 朝鲜难民和寻求庇护者,尤其是年轻妇女,由于他们的地位不被承认,很容易遭受人口贩运和强迫婚姻的伤害。当局继续强行遣返朝鲜难民,包括人口贩运受害者,视他们为非法经济移民。政府拘押他们,并设法将他们遣返回朝鲜,在朝鲜他们面临严厉的惩罚或死刑,包括被关入劳改营。政府没有为朝鲜人口贩运受害者提供遣返之外的其他合法选择。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民的公民以及为非法越境提供便利的公民。 获得基本服务:难民通常由于没有合法身份而无法享受公共卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法:自越战时期以来,中国政府在重新安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 g.无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法登记户口,从而在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声明“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。事实上,中共决定人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择统治他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政府官员的任命权。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段阻止独立候选人进入地方选举名单。 在2018年,全国人大取消了国家主席和副主席任期不得超过两届的限制,为习近平在两届后继续留任扫清了障碍。 选举与参政 近期的选举:在2018年,全国人大的2980位代表选出了主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 全国人大常务委员会仍然在中共的直接管辖之下,所有重要的立法决定需要经中共的七人政治局常委会同意。虽然依照国家宪法,全国人大拥有广泛的权力,但它未曾在不经中共批准的情况下独立制定政策或罢免政治领导人。 根据民政部于2019年所做的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有的村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举的问题。法律允许每位选民最多为其他三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别官员中选出人大代表。例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政:官方声称中国采取的政党体系是在中国共产党领导下的“多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不行使政治反对派的功能。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。 关于成立政党并没有具体的法律法规。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在以及前民主党党员。中国民主党创始人秦永敏和他的妻子赵素丽于2015年被拘押,秦永敏从2018年开始因“颠覆国家政权”在湖北的潜江监狱服刑。 妇女和少数民族的参与:妇女在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。在2018年参加十三届全国人大的 2987 位代表中有742位(25%)是妇女。在2017年的第十九届党代会之后,25名成员的中共政治局中有1名女性。政治局常委中没有女性。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。国内所有被官方承认的少数民族都有代表。第十九届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有202名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女布小林任内蒙古自治区主席,相当于省长职务。回族妇女咸辉担任宁夏回族自治区主席。白族妇女谌贻琴担任贵州省长。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法情况参差不齐,也不透明。腐败行为依然很普遍,许多腐败案件都出现在受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 “透明国际”的分析显示,在中国,腐败仍然是一个严重问题。本年度有大量的关于政府腐败以及后续审判和判决的报告。 根据法律,合署办公的中央纪律检查委员会和国家监察委员会的职责是根除腐败,他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官。也可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。中央纪委是在司法系统之外的中共内部的纪律检查机构,但它实质上被赋予了国家权力,可对非党员进行调查。对中央纪委国家监委的调查、运作和拘押的管理规则仍然不清。 截止到本年底,辽宁省康平县律师陈洪伟的上诉仍悬而未决。陈洪伟于2018年5月致信中央纪委国家监委,称当地官员卷入腐败以及违反法规的行为。寄信后,陈洪伟立即报告称,他和他的家人的手机受到了监控,其银行记录被康平当局进行审查。据报道,陈洪伟被沈阳监查委员会(中央纪委国家监委的当地分支机构)拘留了约101天。2019年12月,陈洪伟因贪污、贿赂和欺诈行为而被辽中地方法院罚款80万元人民币(合12万美元),并被判处15年徒刑。陈洪伟的律师张金武称,这些对陈洪伟的指控“毫无根据”。 腐败:在许多案件中,政府的检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。7月,中央纪委国家监委出版了一本内部发行的书,详细记载了孟宏伟的“堕落”和“腐化”生活方式。孟宏伟之前在法国里昂担任国际刑警组织主席并保留中国公安部副部长职务。在1月份,孟宏伟被判犯有受贿罪,被判处13年零6个月徒刑。他于2018年抵达北京后失踪,因涉嫌贪腐被“纪检部门”拘留。 财产公开:有规定要求县级或县级以上政府部门或国有企业中的官员申报个人财产,包括他们的配偶和子女名下的财产及其家庭的金融资产投资和企业投资。规定未要求公开申报。申报须呈交上级行政机构和人事部门。对拒绝申报者有不同的处罚,包括接受法规培训、警示谈话、调动工作直至免职。规定还要求官员申报他们的所有收入,包括各类津贴、补助、奖金以及其他工作收入。官员和配偶及与其共同居住的子女还要申报房产和金融投资状况,但这些申报不对外公开。还规定他们报告他们的子女是否在国外居住以及子女和第三代的工作状况和职务(包括在国外居住者)。规定官员每年报告一次,个人身份发生改变后必须在30天以内报告。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的态度== 政府试图继续保持对民间社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠民间社会团体及人权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府采取明显的步骤,将国内所有的非政府组织置于其法规的直接管控之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大型非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠一个政府机构。 联合国或其他国际组织 :政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府还对与联合国合作的人权团体进行报复。 ==第六节 歧视、社会虐待和人口贩卖== 妇女 强奸和家庭暴力: 强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸受害人。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期较短,只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。有些被判强奸罪的人被处决。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。有些学者说,受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上的看法往往认为家庭暴力是个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。法律将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》2019年报告称,25%的家庭中出现过家庭暴力。7月,浙江省义乌市启动了一项查询服务,订婚的夫妇可以查询他们未来的伴侣是否有过暴力史,“无论是在家庭成员之间还是在同居期间”。但是,截至8月底,没有使用该数据库的请求。 9月,网红拉姆(Lhamo)在其前夫的直播中被烧死,后者殴打了她,并用汽油点燃了她。警方拘留了姓唐的前夫,但在年底之前,尚无进一步调查此案的信息。观察人士说,她的死表明家庭暴力仍然是国内一个严重而普遍的问题。 政府支持为家庭暴力受害者建立的收容所,有些法庭对受害者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近受害者。但是,政府的帮助并不总是能够送达受害者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力受害者提供咨询和辩护的法律援助机构经常受到压力,要他们中断公开活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府发起的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 法院对家庭暴力的认识有所改善,使配偶虐待成为出于自卫而犯罪的辩护中的一个减罪因素。 性骚扰 :法律禁止对妇女进行性骚扰。5月,《民法典》扩大并澄清了哪些行为可以被视为性骚扰。该法律扩大了骚扰定义中包括的行为,消除了未成年人基于性骚扰而提起诉讼的限制法规,并要求雇主积极努力,预防和解决工作场所的性骚扰。受害者仍然难以提出性骚扰申诉,法官也难以对此类案件作出裁决。受害人仍然难以就性骚扰提出控告,法官对此类案件也难以作出判决。官方媒体称,很多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的意识,尤其是在工作场所。 7月,一位原告赢得了中国有史以来的第一起性骚扰诉讼。该诉讼始于2018年,当时位于成都的一家非政府组织“一天公益”社会工作服务中心的一名社会工作者起诉了她的著名前任老板刘猛,因为刘猛对她发出不当的性索取。但是,法院既未判给原告任何损害赔偿,也未追究这个非政府组织的责任。著名的公共慈善组织银杏基金会(Ginkgo Foundation)撤销了2011年授予刘猛的“银杏会员”奖,以示对“原告的勇气和毅力”的尊重。 4月15日,在四川的一名医院科室主任因其“不当行为”被停职,一名护士声称该主任对她进行了性骚扰。4月,德国超市Aldi的驻上海一名员工起诉其外籍上司反复对她进行性骚扰。 人权观察援引一项统计数据显示,将近40%的妇女表示她们在工作场所遭受过性骚扰。然而,许多工作场所的性骚扰事件未被报告。 法律允许受害人向自己的雇主和当局投诉性骚扰问题。如果雇主不能采取有效措施防止性骚扰,可以被罚款。 一些寻求提高公众对性骚扰认识的妇女非政府组织报告说,她们曾受到公安部门的骚扰,在执行其项目时遭遇困难。 强迫计划生育:在两胎政策下,政府实行分娩限制,并经常强迫超过生育配额妇女和女童进行流产和绝育。政府没有发布有关本年度被强迫堕胎百分比的统计数据。 中共限制了父母选择所生子女数量的权利,并利用省级到乡村一级的计划生育单位来实施人口限制和分配。《人口与计划生育法》允许已婚夫妇有两个孩子,并允许夫妇在符合地方和省法规规定的条件下申请生育第三个孩子。未婚妇女无权生育孩子。如果生了孩子,就要承担巨额的社会抚养费。 根据6月8日政府在新疆新闻网站上的报道,中国每年约有800万例“额外妊娠”被堕胎,但该网站并未指出这些堕胎是否是自愿的。公民因触犯法律而受到巨额罚款,而只有一个孩子的夫妇获得证书,使他们有权收取每月的奖励金和其他津贴,具体津贴因省而异--从每月大约6至12元人民币(一到两美元),直到贫困地区农牧民的每月最高3000元人民币(合450美元)。在某些省份,夫妇必须在怀孕之前申请批准并登记。国家卫生健康委员会拒绝了有关取消计划生育法律规定的呼吁,理由是国家的宪法规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。 从2016年开始,中国开始放宽对主要民族汉族的节育措施。随着中国政府开始鼓励汉族更多的生育,绝育程序在全国范围内直线下降。然而,与此同时,针对维吾尔族的节育政策变得更加严格。少数民族和宗教上的少数族裔妇女常常受到强制性的人口控制措施。根据詹姆斯敦基金会的报告和其他分析中国政府统计数据的消息来源,维吾尔族地区的自然人口增长急剧下降,一些地区的出生率下降了80%以上。在新疆,降低出生率的目标很普遍。据报道,一个地区将出生率目标定为接近零,有意通过“计划生育工作”实现这一目标。违反者可能会被关押在拘留营中而受到惩罚。政府还资助了针对维吾尔族妇女的绝育运动。据报道,这些是通过每季度的“ 避孕器检查”和每两个月一次的怀孕测试来实施的。有迹象表明,关在拘留营中的维吾尔族妇女被注射了导致其月经周期和生育力暂时或永久终止的药物。 在法律规定以及实际操作中,超出生育限制或违反规定的生育会受到经济和行政处罚。实施的法律要求每个未经批准的孕妇做人工流产或者交付最高可达个人年度可支配收入10倍的社会抚养费。具体的罚金数额因省而异,差别很大。那些有经济能力的人往往会交付罚款,这样他们违规出生的孩子便可以得到广泛的政府提供的社会服务和权利。有些家长为逃避罚款将违规出生的孩子藏在朋友或亲戚家中。一些省份的少数民族家庭可以生育更多孩子。 法律仍然规定,“公民有依照法律计划生育的义务”,还说“育龄夫妇自愿选择计划生育和避孕方法以避免和减少意外怀孕”。 由于国家计划生育法只提到了已婚夫妇的权利,地方上对法规的实施参差不齐,规定未婚人员避孕要缴费。尽管《民事法》和《婚姻法》都规定,单身妇女的孩子与已婚夫妇的孩子们享有同样的权利,但事实上单身母亲和未婚同居者生的孩子被看作是“政策之外”的产物,需缴付社会抚养费,而且无法获得出生证和“户口”等法律文件。在孩子出生60天之内结婚的单身妇女可以避免这些惩罚。 与往年一样,人口控制政策仍然依靠社会压力、教育、宣传和经济惩罚,也依靠诸如强制性孕检,以及较不常发生的强迫堕胎和强迫结扎等手段。根据是否能够达到其行政区域规定的人口目标,各级官员会获得奖励或受到惩处。随着生育上限的提高,加上许多人不希望有两个以上的孩子,要达到人口目标相对容易了,因而地方官员的压力也比以前大大减轻了。被发现违反计划生育政策而超生或帮助他人逃避国家控制的人会受到处罚,例如高额罚款或失去工作。 要求违反计划生育政策怀孕的妇女终止妊娠的规定在一些省份仍然存在并且在执行中,包括湖北、湖南和辽宁。其他的省份,例如贵州和云南,保留了要求采取“补救措施”(官方对于堕胎的委婉说法)的文字,以应对违规妊娠。 尽管很多地方政府鼓励夫妇生育二胎,有三个或更多孩子的家庭仍然需要交付“社会抚养费”。在前些年,拒绝交付社会抚养费的人会被列入“个人信用黑名单”上。这个黑名单会影响一个人申请贷款,乘坐公共交通工具,购物,孩子的教育以及参加旅游团的能力。估计这笔补偿费占了一些地方政府可支出预算的15%到30%。 法律要求计划生育委员会对已婚育龄妇女进行孕检,并向他们提供有关计划生育的基本知识和孕期服务。有些省份对没有定期按照国家规定做孕检的妇女罚款。 在执行计划生育政策的过程中,如果负责计划生育的官员被发现侵犯了公民的人权或财产权、滥用权利、接受贿赂、挪用或侵占计划生育经费或者虚报计划生育统计数字,就会面临刑事指控或行政处分。强制堕胎并没有被专门列为被禁止的活动。根据法律,公民可以正式投诉越权实施计划生育政策的官员,其投诉会受到调查并得到及时的处理。 歧视 :宪法规定“妇女在所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降职和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性相对很少。 当局通常不能切实执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及由于产假而不正当解雇问题,而不是性别歧视、对妇女的暴力侵害或者性骚扰问题。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女的土地和财产权利往往被她们的丈夫独占。5月28日通过的民法典包括一条规定,对无争议离婚案规定30天的“冷静期”。一些公民表示担心,这可能会使寻求摆脱家庭暴力的人容易受到进一步虐待。农村土地承包法和保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别歧视的性别选择:来自中国国家统计局的最新信息显示,男女婴出生比率从2015年的113.5比100降到2019年的110.14比100。 非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产属于违法。但私立和未注册的诊所提供这些服务。省级卫生委员会努力打击选择性流产。9月,青岛市崂山区向一家医疗机构开具了三万元人民币(4480美元)的罚款,该机构购买和使用了B超诊断设备。 儿童 出生登记:公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。在二胎政策配额之外出生的孩子通常无法登记。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育、医保、身份登记或退休福利。 教育:尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在贫穷的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于地方与中央政府提供的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些流动工人难以送子女上学。城乡青少年接受的教育质量差别仍然巨大,大多数外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。 虐待儿童:对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉,法律保护儿童。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚、早婚及强迫婚姻:法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是一个问题。 对儿童的性剥削:法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下幼女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的幼女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 包括儿童色情制品在内的所有色情制品都是非法的。《刑法》规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年一下有期徒刑,并处罚金。 根据法律,向18岁以下未成年人传播淫秽物品的,“从重处罚”。 杀婴或杀害残疾婴儿:法律禁止杀害婴儿,然而非政府组织报告说,由于传统上对儿子的偏爱和强制性的生育限制政策,杀害女婴的行为仍在继续。残疾婴儿的父母通常会将孩子留在医院,主要原因是无法支付将来的医疗费用。基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题。 流浪儿童:在新疆,有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童无人照看。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府开始将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、公立寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被强迫灌输共产党的意识形态、学习汉语普通话和抛弃他们的宗教和文化信仰,并回答有关他们父母的宗教信仰和宗教行为的问题。不清楚这样的儿童总共有多少,特别是因为很多这样的设施都接收孤儿和普通学生。一家媒体报道,根据一份政府计划文件,至少有50万儿童被与他们的家庭分开,送入这些“养育”中心。政府政策的目标是为这些孩子提供由国家支持的保育,直到他们18岁。在和田,有些寄宿学校安装了铁丝网。 福利院收容的儿童:见上节“流浪儿童”。 跨国拐骗儿童:中国不是1980年《国际儿童拐骗事件的民事问题海牙公约》的缔约国。请参见美国国务院的《国际父母掳拐儿童年报》,网址为: https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html. 反犹太主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。世界犹太人大会估计在中国的犹太人口为2500。本年度未见有反犹太主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/. 残疾人 法律保护残疾人的权利,禁止歧视。但是,在很多情况下残疾人的现实处境与法律要求相去甚远,政府也没有向残疾人提供获取旨在帮助他们的项目的途径。 法律规定,残疾人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残疾人士。法律禁止歧视有残疾的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。 据教育部报告,全国有2000余所专为残疾儿童设立的学校,但非政府组织的报告称,在2000万残疾儿童中,只有2%的孩子能够得到可以满足他们需求的教育。 残疾人士接受高等教育也面临困难。大学常常不录取各方面合格但有残疾的考生。一项法规要求,必须给残疾学生参加全国高考提供特别照顾。 成年残疾人失业仍然是一个严重问题,部分原因是对残疾人的歧视。法律规定地方政府必须为聘用残疾人的企业设立奖励机制。一些地方法规还规定,如果企业全体员工中的残疾人数量没能达到法定的最低百分比,雇主要向全国残疾人基金缴款。 《残疾人保障法》规定道路和建筑物应符合适于残疾人通行的标准,并要求“逐步”落实这些标准。但对该法律的遵从非常有限。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残疾,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残疾儿童的出生。 民族/种族/少数民族成员 政府政策要求对获得承认的少数民族在计划生育、大学录取、申请贷款和就业等方面给予优惠待遇。然而少数民族政策的实质性内容及其实施仍然不足,歧视少数民族的现象仍旧普遍存在。政府的“汉化”运动造成了基于种族的活动限制,包括削弱自由旅行或取得旅行文件的能力。加强监控以及布署武装警察;以及限制文化及宗教活动的法规。 尽管有法律规定学校应使用当地语言,但内蒙古政府当局于8月26日宣布对学校教学进行更改,要求教师使用普通话来教授语文、历史和政治,以代替蒙古语和传统的蒙古文字。据报道,蒙古语和文字仅在内蒙古使用,被视为蒙族文化的重要组成部分。中国在新疆和西藏实施了类似的政策,以鼓励“民族通用语言”,但观察家认为这是侵蚀独特语言和文化的一种手段。宣布之后,在内蒙古几个城市发生了抗议活动,还有父母不让孩子上学。国际媒体消息人士估计,有大约8000至1万人由于抗议活动而被拘留。 最近的政府人口普查(2015年)显示,在新疆的正式居民中有950万(40%)是汉族人。维吾尔族、回族、哈萨克族、吉尔吉斯族和其他少数民族居民总共为1410万,占新疆总人口的60%。官方的统计数字少报了汉族人口,因为居住在准军事地区(兵团)的270多万汉族人和作为长期 “临时工”的汉族人都未被计算在内。按照新疆政府2015年的报告,这类人口比前一年增加了1.2%。 政府鼓励汉人移居到少数民族地区的政策显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续担任少数民族自治地区的大部分权力最大的中共职务和许多政府职务,在新疆尤其如此。近几十年来在新疆急剧增长的汉族人口,再加上政府在就业方面的歧视、文化上的边缘化和宗教上的打压,使维吾尔人心生怨恨。 在2017年新疆政府实施了新的《去极端化条例》,将“遏制和消除极端化”的做法法律化。自2017年以来,政府利用对极端化的宽泛定义将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其它穆斯林人士羁押在教育改造中心(或称“再教育营”)中。这种再教育营的目的是对被羁押人灌输爱国主义,消除他们的宗教和民族认同。被羁押人包括许多被命令回国的海外留学生或工人。国际媒体报道说,再教育营里的安全官员虐待、拷打并杀害了一些被羁押人。(见第1.a、1.b、1.c、1.d和2.d节。) 在再教育营以外,政府还严格限制表达少数民族文化、语言和宗教身份的行为,包括法规禁止被政府认定为“极端主义”标志的行为,比如“不正常”的蓄须、在公共场所戴面纱以及突然戒除烟酒等其他一些行为。法规禁止在给孩子起名字的时候使用一些伊斯兰名字,并规定惩罚向儿童传授宗教的行为。当局实行“住户调查”和“入住”等措施,官员或志愿者强行入住维吾尔家庭并监视这些家庭中可能的“极端主义”迹象。有媒体报道称,作为“结对认亲”计划的一部分,男性公务员会与被关押在拘留营里的男人的妻子睡在一张床上,他们还把酒和猪肉带进这些家庭享用。当局还使用了专门设计来针对和跟踪维吾尔人的各种各样的监视技术。 新疆政府的“去极端化”条例称,县级政府“可以建立职业技能教育和培训中心以及其他类似的教育和改造机构以及管理系统,以便对受到激进主义影响的人进行教育和改造”。有些观察人员指出,尽管有这个地区法律,“再教育中心”违反了宪法。 居住在边境地区和其他一些地区的少数民族受教育的机会比汉族人少,在就业方面与汉族移民相比也受到歧视,收入大大低于其他地区的水平。政府的发展项目和工作条款破坏了少数民族的传统生活方式,有时还包括强制性搬迁和强迫游牧民族定居。少数民族地区的汉人从政府项目和经济增长中受益的程度明显超过了少数民族。为了强调建设“和谐社会”、维持社会稳定,政府对种族歧视及针对少数民族的体制性歧视等问题轻描淡写,并打击了关于民族文化和宗教信仰的和平表达。此类政策仍然是新疆、内蒙古自治区、西藏自治区和其他藏区内严重不满情绪的根源。 法律规定,“以招收少数民族学生为主的学校(班和年级)和其他教育机构,在可能的情况下应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课”。尽管有保证这些文化和语言权利的条款,据国际媒体报道,在新疆普遍实行了从幼儿园起要求全部使用普通话授课的措施,并禁止在所有的教育活动和管理中使用维吾尔语。 许多警方突击临检、任意拘押和司法惩罚显然针对的是一些寻求和平表达其政治或宗教观点的团体或个人。拘押和惩罚扩展到了在互联网和社交媒体上表达意见,包括浏览、下载和传输被禁止的内容。官员继续以存在暴力威胁为借口对本地人、记者和来访的外国人采取极端的安全手段。据新华社报道,官员使用监视和面部识别软件、生物数据收集以及大数据等技术来建立一个新疆维吾尔人口数据库,目的是“预测、防范和制止社会动荡”。据官方媒体报道,安全部队经常在新疆各地举行有数千名武装警察参加的大规模阅兵。 维吾尔人和其他宗教少数民族继续遭受长期监禁,有些人在未经正当程序的情况下被处决,罪名是莫须有的分裂主义以及危害国家安全。 法律将在互联网上讨论分裂主义定性为刑事犯罪,并且禁止以任何方式利用互联网破坏国家统一。法律还禁止煽动民族分裂或“危害社会稳定”,要求互联网服务商和网络运营商建立监控系统来发现、报告并删除宗教内容,或强化现有系统,报告违法行为。当局在检查站以及在随机抽查维吾尔人住宅时查看手机内容,那些拥有所谓恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化意义的图像)的人会被逮捕并被控犯罪。国际媒体报道称,在警方设置的安全检查站,安全官员使用监控应用软件来下载和观看手机里的内容。 哈萨克族人也成为目标。6月,中国驻哈萨克斯坦首都努尔苏丹大使馆外,哈萨克族和前新疆居民阿基卡特·卡利奥拉(Akikat Kalliola,又拼写为Aqiqat Qaliolla)抗议强行拘留、“再教育”他在新疆的家人,即他的父母和两个兄弟,禁止他们与国外联络。当局没收了他在新疆的家庭成员的护照,阻止他们前往哈萨克斯坦与卡利奥拉相见。12月,卡利奥拉报告说,他的父亲已在监狱中去世,但到年底,有关当局尚未签发死亡证明或允许家人收尸。哈萨克人还被阻止在中国与邻国哈萨克斯坦之间自由迁徙,其中一些人返回中国后被拘留在拘留营中。 中国政府向外国施加压力,要求遣返离开中国的维吾尔人或拒绝给他们发放签证,而被遣返的维吾尔人回国后面临被监禁或虐待的危险。有些维吾尔人被强迫遣返回中国后失踪。据国外媒体报道,在海外学习的维吾尔人的家人也受到压力,要他们说服学生回到中国,而回国的学生都遭到羁押或被迫参加“再教育营”。在海外的维吾尔族人,无论是中国公民还是其他国家的居民,有时会受到压力,让他们向中国政府的特工提供关于维吾尔移民社区的信息。 集会自由在新疆遭到严格限制。有关在新疆践踏宗教自由的信息,见国务院的《国际宗教自由报告》,网址是: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/. 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 基于性取向和性别认同的暴力、入罪和其他虐待行为 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。与其他接受海外资助的团体一样,为男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)事务工作的活动人士和团体继续报告说,他们受到来自当局的歧视和骚扰。 男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)人士报告了暴力事件,包括家庭暴力。但他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规没有承认同性关系。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。但是,5月28日通过的民法典中有一项条款保护了没有正式定义家庭关系的已故财产所有人的指定伙伴的某些租户权利。 有关男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)的非政府组织报告说,尽管由于监管慈善事业和境外非政府组织的法律,公共维权工作愈发困难,但他们仍然通过一些具体的反歧视案件在争取男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)权利方面取得了一些进展。 对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的社会污名化 对艾滋病毒携带者的歧视仍然是一个问题,影响到这些人的就业、教育以及住房机会,妨碍了他们获得医疗保健。在有些情况下,保护艾滋病毒携带者免受歧视的法律与限制他们权利的法律相互矛盾。本年度中,官方媒体报告说,一些艾滋病毒携带者或艾滋病患者因带有艾滋病毒而在住房、教育或就业等方面受到阻碍。据国家卫生健康委员会的统计,截至2019年底,全国估计有95万艾滋病毒携带者或艾滋病患者。 根据法律,公司不得要求进行艾滋病毒抗体检验,也不得因雇员携带艾滋病毒而将其解雇。尽管如此,法规还规定,艾滋病毒呈阳性者不得从事被法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。 2019年10月,一名32岁的临时工刘某在化验呈阳性后被解雇,刘某曾在贵州茅台酒业工作了两年。茅台公司职工医院在例行体检过程中没有告知他艾滋病毒检测结果。 今年年初,西安的一名退休工人王明(音译)被当地一家公立医院的院长“劝说”回家,理由是他的咳嗽是一种慢性病。王明表示,他相信公立医院是在发现他是艾滋病毒阳性后不再雇用他了。他早些时候在一家私人诊所进行牙科手术时被感染。 3月,一个通过母亲染上艾滋病毒的名叫莎莎(化名)的11岁女孩,由于在湖南省赤塅完全小学受到广泛歧视而被迫辍学。 宣扬歧视行为 为了证明在新疆和其他地方拘留少数民族的合理性,官方媒体刊登了许多文章,把少数族裔或宗教团体的成员描述为暴力和低素质。这种宣传强调了宗教信仰,特别是对伊斯兰的信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将宗教信徒描述为文化落后且受教育程度较低,因此需要政府纠正。 ==第七节 劳工权利== a.结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有行业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律义务进行谈判或本着诚信原则讨价还价,有些雇主拒绝这么做。 法律规定了法律保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对企业反工会活动的其他处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行集体谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个机构,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司和交通与服务部门中的职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。例如,3月7日,江苏省无锡市的警察殴打并逮捕了一群罢工工人,他们要求支付未支付的年终奖金。总部设在香港的劳工权利非政府组织《中国劳工通讯》跟踪的一年中,因拖欠工资和福利而引起的争议是造成800起罢工和集体抗议活动的主要原因。 有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控即拘留他们。例如,广东劳工活动人士凌浩波于2019年6月在广东省河源市被捕,并于9月因“寻衅滋事”而被判刑和收监。在罢工问题上,中华全国总工会的唯一法定角色是参加调查和协助人力资源及社会保障部解决纠纷。 执行劳工法律通常不足以震慑普遍存在的违反旨在保护劳工权利法律的行为。劳工检查员没有足够的授权和资源强迫雇主纠正违法行为。虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。尽管有一些地方政府当局采取措施,增加调解或者仲裁,其他地区对调解未果而可以继续进行仲裁或者法庭审理的案件保留了非正式的限额。根据《中国劳动统计年鉴》,2019年地方劳资纠纷仲裁委员会处理了89万4053起案件,其中19万5063起与解除劳动合同有关。 虽然工会的参加率比较高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面的效率通常很低。工人通常不把全总当作维护自己权利的代言人,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。 《中国劳工通讯》报道了全国各地有工人举行自发性罢工、停工或其他抗议活动,并称工人们的行动表明全总无力防止违法行为和解决纠纷。媒体报道了一批在全国各地的工厂以及服务和零售业发生的工人抗议活动。 政府在本年度逐渐加大了针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人士的行动。例如,四名佳士科技工厂的工人—李展、刘鹏华、米久平和余浚聪—至年底仍然被关押。他们在2018年参加了工人的一个大型活动,组建工会以抗议低工资和恶劣的工作环境。支持组织工作的其他工人、劳工组织者和学生也面临威胁、指控和逮捕。国际劳工组织(ILO)结社自由委员会对有关佳士案中政府骚扰、恐吓、逮捕和身体虐待的报道表示关注。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括信息检查、监视、骚扰、拘押和监禁劳工维权人士并限制其旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。例如,3月26日,劳工活动人士在一个流行的社交媒体网站上发布了数百名河南环卫工人抗议欠薪的照片,但地方当局向他们施加压力,要求在不到24小时后删除这些内容。2月16日,一名劳工活动人士在新冠疫情爆发后为北京的环卫工人提供了免费口罩,他被拘留了123天。这位活动人士此前曾为捍卫2017年被迫离开北京居住地的农民工的合法权益而努力。 b.禁止强迫或强制劳动 法律禁止强迫或强制劳动。该法律根据情况规定了一系列处罚,包括监禁、刑事拘留、行政黑名单和罚款。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。法律没有得到有效执行。 中国在新疆境内外的拘留营、监狱和工厂中使用了国家主使的强迫劳动。 有证据表明,对在新疆的拘留营、大型工业园区和住宅区工作的工人,通过使用武力、威胁拘留或其他虐待行为实施强迫劳动。也有报告称,人们从“职业培训中心毕业”,然后被迫在附近的工厂工作或被送到中国其他地区的工厂工作。 中国国务院于2020年9月17日发布了关于新疆维吾尔自治区就业和劳动权利的白皮书,其中承认中国政府自2014年到2019以来每年平均为新疆的129万工人提供“职业培训”。 新疆政府文件显示,存在着一项大规模的中国政府计划,即“互助配对”计划,该计划由19个城市和省份(主要在华东地区)在新疆建立了工厂。这些工厂极有可能使用了拘留营劳工和其他剥削性劳工的做法。 被拘留在新疆拘留营的人(见第六节)被强迫劳动。被拘留者在生产服装、发饰、电子产品的工厂和农业生产中工作,特别是棉花和西红柿的采摘和加工。3月,澳大利亚战略政策研究所的一份报告称,中国政府将维吾尔族和其他少数民族从新疆转移到了全国的技术、服装和汽车工厂。许多被转移工人的状况显示极有可能是强迫劳动。《纽约时报》 4月15日发表的一项调查显示,一些中国公司利用强迫劳动生产个人防护设备。全球政策中心在12月的一份报告中详细介绍了中国的强制性劳动力培训和转移计划,这些计划导致了在新疆棉花收获季中有近50万人被强迫劳动。 詹姆斯敦(Jamestown)于2020年12月发布的一份报告使用了来自中国政府公开和非公开以及学术界消息来源的证据,表明向其他地区和其他省份的新疆少数民族劳动力转移是国家实施的计划的一部分,强制将他们迁离故土,同化并减少他们的人口。报告使用中国政府文件估计,由于政府的政策旨在“置换”被政府视为“有问题”的人口,高达160万被转移的劳工有遭受强迫劳动的风险。 悬挂中国国旗的渔船使其他国家的工人遭受强迫劳动。8月26日,印尼社交媒体发布了一段视频,其中有3名印尼渔民从一艘悬挂中国国旗的渔船上求救。这些渔民声称他们遭受了身体暴力,被迫每天工作20小时,而且他们的工作没有获得报酬。 尽管2013年全国人大正式废除了劳教制度(一项不经司法审查的任意行政拘留制度),但许多媒体和非政府组织报告说,监狱和毒品康复设施仍在继续强迫劳动,在那里人们仍然被拘留而不需经过司法程序。《大纪元时报》8月的一篇文章说,辽宁省沈阳的服装、人造花和化妆品生产中都使用了监狱劳役。 在其他省份,有报告称在砖、煤和电子产品等的生产过程中存在强迫劳动。 另见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/. c.禁止童工和最低就业年龄 法律禁止所有最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚,并且规定一旦发现童工必须遣返,交给父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。尚不清楚惩罚是否足以威慑犯罪。旨在制止贩运儿童的法律可能不适用于14-17岁的男孩。处罚与绑架等类似严重罪行的刑罚相称。 在本年度中,有报告称儿童在工厂和学校作为运动员和模特儿工作,通常是无偿工作。学生工制度继续被滥用。有许多报道称,学校和地方官员在生产电子产品和服装的工厂中不当地协助了使用学生劳工的做法。 另见美国劳工部的《童工或强迫劳动生产的商品目录》: https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods. d.就业或职业歧视 法律为禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残疾、年龄和传染病或职业病的就业歧视提供了法律保护的基础。不同的政府部委也发布政令,禁止招聘和雇用过程中的性别歧视,执行条款包括通过法院寻求民事赔偿的权利。惩罚与相关法律相称。有些法院不愿受理歧视案件,各级有关部门强调通过协调解决劳动纠纷。很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。 政府没有有效地执行这些法律。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残疾、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。 年龄歧视仍然在雇用和保留人员过程中存在。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁,而所有男性的退休年龄是60岁。 8月,当地媒体报道,技术集团腾讯“说服”35岁以上的员工辞职,以减少人员,削减成本。腾讯把拒绝辞职的开放合同员工降级或调任。在本年度中,华为的裁员对象同样是针对34岁以上的员工。 工作场所对妇女和男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)雇员的歧视很普遍。在一项对男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)工作场所经验的调查中,有20%的受访者证实他们有过因性取向而遭受歧视的经验,约10%的受访者表示,他们的雇主在其多元化政策中将性少数群体列为受保护的群体。 在本年度,几名跨性别工人在被雇主解雇后提起诉讼。1月,北京一家法院命令电子商务公司当当网重新雇用一名变性妇女,该公司在这名妇女请假进行变性手术时将其解雇。 4月,人权观察发现,11%的政府公务员招聘广告中都标明了对男性的偏爱或要求。在2018年和2019年的广告中,有19%标明了这种偏好或要求。歧视的其他例子包括在招聘广告中寻求漂亮的女性,偏爱男性或要求女性的受教育程度比从事相同工作的男性更高。调查结果显示,女性被邀请参加面试或被召回参加第二轮面试的可能性较小。在面试中,一些妇女被问及她们是否已经有孩子或计划生育孩子,以及她们有几个孩子。 8月12日,杭州的一名女职工在试用期被解雇,原因是她没有在求职面试中告知雇主她怀孕了。为了保住自己的职位,该职工进行了人工流产,这引发了社交媒体上对与怀孕相关的就业歧视的辩论。 存在基于地域来源的就业歧视。非政府组织和媒体报道说,一些雇主歧视来自武汉市和湖北省的求职者,湖北是首次发现新冠疫情的省份。也有许多媒体报道,企业开除了感染新冠病毒的工人,或没有续签他们的合同。最高人民法院发布指导,指示下级法院不得支持雇主因与新冠疫情相关的原因而解雇工人的理由,包括疾病检测结果为阳性,被隔离或被困在新冠疫情“热点”中的人。 户口制度仍然是最普遍的就业歧视形式。它使外来务工人员不能得到与当地居民同等的全面社会福利,包括医疗保健、养老金和残疾福利等。 e.可接受的工作条件 没有全国通行的最低工资标准,但是法律要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定本地区正式或非正式行业最低工资。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时。超过这个标准的工作属于加班,对加班必须支付超过正常工资的加班费。 应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知他们。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。根据法律,发现和确认不安全的工作条件应由职业安全卫生专家负责,而不是工人。 县级和县以上的劳动和社会保障部门负责劳动法的执法工作。违反工资、工时、职业安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括停止营业或吊销商业证书和营业执照,或被列入公开的、地方政府制定和管理的多次欠新公司“黑名单”。广东省人力资源和社会保障厅公布了多次未支付欠薪企业的“黑名单”。6月28日的清单记录了中山一家公司欠了124名员工近100万元人民币(合14.7万美元)的工资。 政府没有有效地执行该法律。惩罚与欺诈或过失等类似法律的刑罚相称。监察员的数量不足以执行合规。监察员的工作范围不涉及非官方部门。监察员有权进行暗访,并可以采取制裁措施。 政府很少执行加班法律,而且每周工作72小时对于许多工人来说是很普遍的。各级政府继续努力防止拖欠薪金,并追回未付的工资和保险费。据最高人民检察院称,本年度共起诉了2万5635起欠薪的案件,帮助工人追回了3.4亿元人民币(5190万美元)的未付工资。起诉导致1375人被捕。 新冠疫情的爆发在许多地区加剧了欠薪,包括未支付加班费和奖金。据报道,2月7日,一位南京医生在连续工作18天后死于过度疲劳。多个劳工非政府组织报告说,在疫情爆发期间,普遍存在诸如延误支付工资和未付社会保障福利等问题。一家劳工非政府组织对工人的采访显示,在武汉,环卫工人面临高额罚款的威胁—若误工会被处以相当于两倍日薪的罚款。当地媒体报道,2月17日,在10天内建成了火神山新冠肺炎医院的武汉建筑工人举行了抗议。工人们说他们没有得到报酬,每天工作12个小时,中间没有休息,每天只得到一个防护口罩和一瓶水,并且接触了新冠病毒。抗议后,一名建筑工人被确认感染了新冠病毒。 数十年以来,由于普遍雇用外包低薪的国内外来劳工,拖欠工资一直是一个严重问题。外包雇用使农民工容易被拖欠工资,促使他们参加集体讨薪行动。即使签订了合同,特别是农民工也很少获得福利,尤其是社会保险。 9月11日,广西桂林的承包建筑工人扬言,如果得不到工作报酬,他们就要从一座楼上跳下去。 由于新冠疫情引发全球经济下滑,公司搬迁或关闭,通知的时间很短,常常使员工没有适当的追索途径以获得应有的补偿。 3月,广东省政府下令突然关闭的东莞市出口制造商泛达玩具公司(Fantasy Toy)支付工人的欠薪。 非正规部门的工人工作时间更长,收入低于正规部门的同类工人。非正规部门的工人常常缺乏劳动合同所涵盖的法律和社会福利。非正式工作在国内流动工人和家政工人中尤为普遍。在大约3500万家政工人中,有90%缺少正式的工作协议和保护。 非正式的“员工共享”是指公司临时借用另一位雇主的工人,这种情况在新冠疫情爆发后增加了,并引发了劳工纠纷。 据媒体报道,职业病普遍存在且报道不足。患者来自许多行业,包括煤炭、化学工程和建筑。截至2018年底,报告说有超过87万例尘肺病病例。 在煤炭行业,工作场所的事故和工伤尤为普遍且,很多人死亡。根据应急管理部煤矿安全管理局的统计,从1月到6月,共发生了48起煤矿事故,造成74人死亡。2月24日,山东发生的一次煤尘爆炸炸死了3名矿工。2月29日,云南罗平一处煤矿塌陷,造成5人死亡。8月20日,山东省一家煤矿发生瓦斯爆炸,造成7人死亡。 在其他行业中,工伤事故也很普遍。媒体和非政府组织的报告将其归咎于安全检查不足、法律法规执行不力、监督不力以及应急响应不足。5月16日,江苏省一家胶水厂发生爆炸,炸死两名工人,炸伤8人。5月20日,广西的一家木厂倒塌,造成两人死亡,27人受伤。6月14日,一辆运输液化天然气的卡车在浙江省温岭市爆炸,总共造成19人死亡。 打散工的工人被视为合同工,不受劳动法的保护。有报告称,快递外卖司机在工作中受伤或丧生。9月9日,《人物》杂志揭露了网上平台算法如何给快递司机造成危险的条件,包括缩短送货时间和对延误进行罚款。这个报告促使两家主要的快递公司延长了交付时间,并减少了延迟交付的罚款。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] pekobrasaex7vx0r1h2t5hkqoy7xd39 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) 0 5797339 7909789 7909044 2026-07-24T20:58:40Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[中国2019年人权报告]]至[[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]],覆盖重定向:​official report title 7909044 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中国2019年人权报告 | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 | previous = [[中国2018年人权报告]] | next = [[中国2020年人权报告]] }} [[en:2019 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)]] =中国2019年人权报告= [[香港2019年人權報告|香港]] | [[澳門2019年人權報告|澳門]] | [[西藏2019年人權報告|西藏]] 十月 26, 2020 ==概述== 中华人民共和国(PRC)是一个集权国家,中国共产党(CCP)拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由25人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席以及中央军委主席。 国内主要的安全机构包括国家安全部、公安部以及人民武装警察。人民武装警察仍然受到中共中央委员会和中央军事委员会的双重管辖。人民解放军主要负责外部安全,但也承担一些国内安全责任。地方辖区往往使用平民市政安全部队,即“城市管理”人员,以推行行政措施。文职政府对安全部队保持有效的控制。 在这一年中,政府在新疆维吾尔自治区(新疆)继续对穆斯林少数民族人员展开大规模的拘押。据报当局将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其他穆斯林人士任意拘押在司法程序以外的集中营中,意图消除其宗教和民族身份特征。中国政府官员以打击恐怖主义、分裂主义和极端主义为借口来说明那些集中营正当性。国际媒体、人权组织和曾被拘留的人员报告说,安全官员在这些集中营中虐待、折磨和杀害被拘押者。被国际媒体发布出来的政府文件证实了该行动的强制性及其对新疆和国外的穆斯林少数民族成员造成的影响。 重大的人权问题包括:被政府任意或非法杀害;被政府强迫失踪;被政府实施酷刑;被政府任意拘押;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;政治犯;任意干涉隐私;司法独立方面的重大问题;对记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访者、其他人员以及他们的家人进行暴力攻击和刑事起诉;信息审查和屏蔽网站;干扰和平集会及结社自由的权利,包括施加于外国和国内非政府组织(NGO)的过度限制性的法律;对宗教自由的严厉限制;对行动自由的严厉限制(在国内和出国旅行);遣返有充分理由担心会遭到迫害的寻求庇护的朝鲜人;公民无权选择自己的政府;腐败;在某些情况下包括强迫绝育或堕胎在内的强制生育限制政策;人口贩运;对劳工权利的严厉限制,包括禁止工人自行组织或选择参加的工会;以及童工。 官方对西藏自治区和其他藏族区域以及新疆主要是维吾尔族和其他少数民族的言论、宗教、迁徙、结社和集会自由的压制比对国内其他地区更为严厉。但是这种镇压在全国都在发生,对秋雨圣约教会领袖王怡牧师的镇压就是一个例子,他在一次未经宣布、没有律师到场的不公开审判中被指控“煽动颠覆国家政权”并被定罪。当局判他9年徒刑。 共产党继续主宰司法,控制着对所有法官的任命权,并对某些案件的判决直接作出指示。当局骚扰、关押并逮捕独立倡导打击滥用职权的公民。 在缺乏可靠数据的情况下很难确定国内安全机构逍遥法外的程度。当局往往在收到警方杀人案件的报告之后宣布展开调查。但是,尚不清楚这些调查是否得出了警方渎职的结论或给予了纪律处分。 ==第一节 尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯:== a. 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。 在新疆有与再教育营有关的在押人员死亡的报道。10月,自由亚洲电台(RFA)报道说在6个月期间“至少有150人”在押期间死于位于阿克苏市库车县的四个再教育营中。 2018年6月,阿依吐尔逊·艾力的母亲在同年发布的给官方的新疆妇女联合会的录音访谈中说,阿依吐尔逊·艾力在被官方收押讯问期间在新疆喀什死亡。据报道,当局在华安旅游公司这位维吾尔族导游从迪拜出差返回之后,便将其定为目标。官方随后声称,她死于某种“医疗状况“,并且阻止家人检视遗体。 尽管近年来的法律改革减少了对死刑的使用并改善了复议程序,当局仍然在未经过正当程序和无合理上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。官方的处决数字被归入国家机密。根据位于美国的“对话基金会”报告,随着2007年启动的死刑体制改革,被处决的人数在经过数年的下降之后已趋于稳定。对话基金会报告称,在新疆,对犯罪团伙头目和被判“恐怖主义”罪名者的处决数量有所增加,这可能抵消了其他处决人数的减少。 b. 失踪 有多起报道称当局拘押了一些人并将他们长期关押在不明地点。 政府在新疆对维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其它穆斯林人士进行了大规模的任意拘押。“中国人权捍卫者”报告说,这些拘押相当于强制失踪,因为家庭成员常常得不到关于拘押时限或者地点的信息。 据卢广的妻子称,获奖纪实摄影师卢广于2018年11月到新疆主持摄影讲座后失踪,似乎是在9月之前的“几个月”前被释放回他在浙江的家乡。尽管卢是美国的合法居民,据信他受到“监视居住”并被禁止离开中国。 维吾尔人权项目于1月发布了一份报告,详细报告了338名维吾尔知识分子所受到的强迫失踪、监禁和拘留。他们中有许多是著名的维吾尔学者和文化偶像。据报道,歌手塞努拜尔·吐尔逊已失踪。推动维吾尔族文化和历史工作的杂志编辑库尔班·马木提在再教育营中消失。报告中提到有5名知识分子在被拘留期间或被释放不久便死亡。其中包括40岁的穆塔力浦·努尔买买提(Mutellip Nurmehmet),他在从再教育营中释放后9天死亡。媒体还报道说,著名维吾尔作家努尔穆罕默德·托合提在再教育营中被拘留70天期间心脏病发作,获释后不久即去世。据报道,再教育营的医生无视他的健康状况,当局6月3日将他的遗体送回家时,他的双腿仍然被铐着。 据2019年12月的一份报告称,新疆伊斯兰研究所的中国历史教授、依明出版社创始人依明江·赛都力于2017年5月失踪,2019年5月在不公开审判中受审。一名家庭成员说,她数月之后于9月才得知该审判。 维吾尔族记者和企业家艾克拜尔·埃塞提的确切下落仍然不明。据报道他在美国参加了一个项目之后于2016年被拘押,随后被判处最高15年徒刑。 律师王全璋于2018年12月的不公开审判中以“颠覆国家政权”的罪名被定罪,随后在1月的不公开宣判之后,于4月从天津的拘留中心被转送到山东临沂的一个监狱。王从2015年起就被与外界隔离羁押,他在“709”全国大围捕中与另外300多名人权律师和法律助理一起被拘捕。在受到将近四年的拘押之后,他第一次得到许可于6月28日见到妻子和儿子。他的妻子告诉媒体说,王看上去“精神不振”,身心健康均差。她继续每月探望一次,这是监狱当局的最高许可。 2月,被拘押的劳工活动人士、“打工者之家”的职员付常国的亲属报告说,他们已无法确认付的下落。以前被认为付在押的深圳第二看守所于2月初告诉其家人,付并不在他们被拘留人员的名单上。早前,在2018年12月,坪山区派出所驳回了付的家人的保释申请,声称付可能会“销毁或捏造证据,干扰或密谋伪造证人证词。”付是2018年7月至1月期间因被指控参与或协助抗议佳士科技公司的劳工行动而被拘押、失踪或软禁在家的50多人中的一个。佳士科技公司是生产工业用焊接设备的公司(见第7节)。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的待遇或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。修订后的刑事诉讼法规定,通过非法手段取得的包括逼供出的口供在内的证据不得用于某些类型刑事案件的庭审。这些法律保护措施的执行仍然松弛。 不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会特别恶劣地对待政治与宗教异议人士。 陈云飞于3月从四川监狱获释;他报告说,自己由于为1989年天安门游行的受难者扫墓而被监禁4年,期间狱警迫使他长时间保持艰难的身体姿势,并数月将他单独囚禁在黑暗的房间里。据报告,狱警还殴打他,并要求其他囚犯殴打他。在一次这样殴打之后,陈住了40多天的医院。在监禁期间不准他与家人或朋友联系。 据中国人权捍卫者报道,福建维权律师纪斯尊在4月26日获释之后,于7月10日在漳州市芗城医院重症监护室(ICU)去世;在监狱里他被剥夺了适当的医疗照护。在被监禁期间他有过中风和其他各种疾病,以致瘫痪。当局于5月6日第一次允许家人在重症监护室探望他。纪的营养不良,插管,不通过管道无法进食,只能认出三个姐妹中的两个。重症监护室中布置了四名保安,每次只允许一名探视者探视15分钟。了解此案的人士说,当局对纪的家人施压,要他们签署授权书,允许当局在纪去世后立即将遗体火化。 中国博客作者兼人权活动家吴淦于2017年因“颠覆国家政权”的罪名在遭到预防性拘留952天之后被天津一个法院判处8年徒刑。3月4日,吴的父亲到福建省的清流监狱去探望他。据吴的父亲称,在天津和北京被警方拘押期间,吴受到多重伤害,从而导致了一次心脏病突发、长期疼痛和一只手的瘫痪。 少数民族维吾尔族的人报告称,执法人员和惩戒系统及再教育营中的官员系统地采用酷刑和其他侮辱人格的手法。幸存者说,当局对被拘留者使用电击、水刑、殴打、强奸、艰难身体姿势折磨、注射不明物质以及低温监号等刑罚(见第6节,少数族裔/种族/民族)。 没有直接证据表明有非自愿或囚犯器官移植系统存在。但是,一些活动人士和团体继续指控政府强行摘取良心犯尤其是法轮功成员的器官。中国政府否认有这种情况,声称已经从2015年开始正式停止长期实行的强制摘取死刑犯器官用于移植的做法。澳大利亚国立大学对中国器官捐赠的官方统计进行的一项研究说,根据统计取证,“有很有力的证据”表明该数据是“伪造的”。此外,该研究论文还指出,政府的器官移植计划涉及“非自愿捐助者的捐赠,这些非自愿捐助者被标记为‘公民捐助人’”。6月,非政府组织“强迫摘取中国良心犯器官独立法庭”发布了一份报告,该报告指出,中国“有强迫摘取器官的直接和间接证据”,理由是“等候时间非常短”,“大规模的医疗设施建设和培养器官移植手术人员。” 一些新疆再教育营的幸存者报告说,健康的年轻人会免于遭受其他被拘留者受到的身体虐待,接受包括DNA样本在内的健康检查,随后失踪,这使这些幸存者担心再教育营中在采集被拘留人员的器官。 据媒体报道(见第4节),司法体系之外的“留置”制度是政府用来调查腐败的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人难受的姿态连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且没有为被收容入院人员提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据官方媒体报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的保安严密的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士、宗教和信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到允许的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报告说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说被与一些死刑犯关押在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 新疆当局扩大了现有的维吾尔人、哈萨克人和其它穆斯林人士的再教育营。在有些情况下,当局用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。根据人权观察报告,这些再教育营注重“对被收容者进行军事化纪律约束和全面的政治灌输”。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不能与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和被拘留人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府一般不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期拘留的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被捕或羁押的合法性,但政府一般不履行这种规定。 四月初,四川省成都市的几个法院审判了四名活动人士:陈兵、符海陆、张隽勇和罗富誉;自2016年以来这四个人一直被拘押,未得到审判。他们在制作了贴有纪念1989年天安门示威标签的酒之后被控“寻衅滋事”罪,被判处3年到3年半徒刑。其中三人在审判过程中被迫使用法院指定的律师而不是他们自己聘请的律师。 四川的活动人士黄琦的母亲蒲文清于2018年12月失踪,之前便衣公安人员在北京的一个火车站拘捕了她。她曾于2018年10月到中央有关部门上访,以健康原因和拘留所中的不良医疗条件为由要求释放被拘押的儿子。截至年底,她仍然在软禁中,没有受到正式的起诉。另一个案件与此相关,7月,北京当局也拘捕了张宝成,他曾在2018年在北京陪同年迈的蒲文清因儿子被拘押而向中央有关部门上访。2018年12月30日,北京警方指控张宝成“寻衅滋事、宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动”等罪名;张是曾倡导民主和政府透明度的已不复存在的“新公民运动”成员。至年底张仍然在候审。 逮捕程序和被关押者的待遇 警方拘押若超过37天就必须由检察机关正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义以及重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与外界隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,警方还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其作出刑事指控时可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘留嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,在押人员在受到刑事起诉之前可以会见自己的辩护律师。《刑事诉讼法》规定,法院要为没有委托律师的、有盲、聋、哑或精神病等情况的、未成年的以及面临无期徒刑或死刑的被告指派一名律师。无论被告是否有经济能力,该法律都适用。法院也可以为其他无力支付律师费用的刑事被告人指派律师,但是法院往往不会这样做。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率似乎不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属;然而,当局常常在将一些人关押了远超出此规定的时间后也不发出通知,尤其是在涉及政治敏感案件的时候。有些案件从没有送过通知。根据一项笼统的例外规定,如果通知家属会“阻碍案件调查”,则警方不需要通知。修改后的《刑事诉讼法》将该例外情况局限于涉及国家安全或恐怖主义的案件,但公安人员对这些条款有着广泛的解释权。 在某些情况下,法律允许监视居住,而不是拘押在正式的设施中。假如警方怀疑有危害国家安全、恐怖活动或情节严重的受贿等罪行,而且认为在家监视居住有可能会妨碍调查,经由上一级部门批准后,警方可以对嫌疑人执行长达6个月的“在指定地点监视居住”。在这一类案件中,当局也可能不准辩护律师与嫌疑人见面。人权组织和被拘押过的人士报告说,这样的做法使被拘押人面临遭受酷刑的高风险,因为被关在一个既不是自己家又不是正式拘押设施的地方减少了对被拘押人士待遇以及上诉机制的监管。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在解毒中心。政府对那些被控卖淫和拉皮条的人也有类似的康复中心。 任意逮捕: 当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者,压制公众诉求。但这些指控,包括何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用语意不清的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词至今语义不清。当局还以广义且模糊不清的保守国家秘密法来拘留有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的公民和外国人士。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士以后,其指控却因为证据不足而被驳回。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。受软禁人士的情况各有不同,但有人在公安人员的监视下在家中与外界隔绝。安全官员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、一年一度的全国人民代表大会、天安门广场屠杀纪念日,以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去“强制度假”。 1月,政府拘押了倡导中国民主改革的澳大利亚作家和博客作者杨恒均。政府将杨与世隔绝关押了数月,然后于8月以间谍罪正式逮捕了他。12月2日,澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)公开批评羁押杨的情况,指出他被“愈发与外界隔绝,禁止与家人和朋友联系,恢复了包括带着镣铐的日常审讯。” 2015年在泰国失踪的瑞典籍书商、香港居民桂敏海于2017年被中国当局释放,又于2018年1月乘火车去北京时被中国当局再次拘押;媒体报道说桂仍在被拘押中,但他的下落不明。中国驻斯德哥尔摩的大使馆2月发表声明,否认曾主动与桂的女儿安吉拉联系。这个声明是针对安吉拉网上发布的说法的回应,即瑞典驻中国大使在斯德哥尔摩为她和一名声称能够帮助他父亲案件的商人安排了一系列的会面。截至年底,瑞典政府还在调查此事。 媒体报道说,上海警方于3月20日拘捕了知名的人权活动人士陈建芳。7月,代表陈的一名律师说,上海当局向他告知,称陈因“煽动颠覆国家政权罪”被正式逮捕,但当局并没有公开宣布逮捕陈,也不准她见自己的律师。当局没有回应国际维权组织就陈的状况和下落提出的要求。 1月,当局以“寻衅滋事”的罪名起诉环保组织“绿叶行动”的领导人薛仁义。在薛号召为要求改善重庆的环境条件而示威之后,警方于2018年5月拘押了他。警方以在社交媒体上贴出的薛在公园里举着三片叶子——他们团体的象征——的图像为理由逮捕了他。至年底薛的下落与审判时间仍未知。1月,重庆当局还拘捕了“绿叶行动”成员潘斌。及至年底他的地点和状况尚未知。 4月27日,广州市越秀区的警方搜查了赖日福的家,然后将其带走。赖长期以来是呼吁结束一党专制的“南街运动”成员。警方以“寻衅滋事”的罪名在越秀区拘留所对赖实施了10天的行政拘留,原因是他穿了一件写着“公民抗命”的文化衫。他于5月8日获释。9月16日,当他在自己的微信和脸书账号上上传了“愿荣光归香港”的视频以后,警方再次以“寻衅滋事”为由拘押了他;“愿荣光归香港”是香港民主运动的非正式代表歌曲。刘被拘押了一个多月之后,于10月被释放。 2018年12月,《寒冬》杂志报告称,自2018年8月以来,警方至少拘捕了45名给该杂志投稿的人。在新疆被拘押的22人中,有4人于2月获释。另外23人被关押在河南、福建、浙江和山西省。有数人在经过洗脑教育之后获释。警方2018年10月逮捕了福建的一位作者并禁止他的家人探访。网上媒体有报道说他遭到了警方酷刑折磨。 10月,广西秘密警察以“煽动颠覆国家政权”的罪名拘押了覃永沛,随后于12月正式逮捕了他。至年底覃仍被拘押在南宁第一拘留所,无法接触自己的律师。覃曾经参与了包括“709”律师和法轮功学员在内的多个维权案件,帮助过许多贫困和弱势群体的人,并公布了政府和共产党高层官员的不当行为。他自1990年代中期开始从事法律工作,之后于2018年5月被吊销执照。执照被吊销之后,覃成立了“中国律师后俱乐部”以聘用被吊销执照的律师们。覃被捕的原因不明。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据称,涉及“敏感案件”的被告在案件开审之前被拘押的时间更长。在2015到2018年期间,许多在“709”大抓捕中被当局拘留的人士和他们的辩护律师都遭到超过一年时间的审前拘押,无法接触他们的家人或律师。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但在政治犯的案件中,长期的审前拘押尤为常见。 地方当局2017年在沈阳拘留所拘押了在“709”镇压期间为人权律师辩护的北京律师李昱函,随后对李提出“寻衅滋事”的指控。由于李的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李保外就医,但每次都被驳回,不提供任何原因,也未经过听证。原定李将于4月9日出庭受审,但沈阳中级人民法院推迟了审判,并在具体日期不详的一天审理了此案。由于担心为自己辩护的律师受到压力,李于6月解聘了她的律师。至年底李仍然在拘留所中等候判决。 2016年,沈阳铁西区法院拘押了倡导人权的人士林明杰,其罪名是在北京公安部门前组织一群示威者抗议沈阳公安局长许文有滥用职权。在经过两年的审前拘押后,2018年6月林被判两年零6个月徒刑,刑期包括他已被拘押的时间。据报道林已于4月23日获释。但是,尽管林已经获释,他的律师仍然无法和他联系,也不知道他的下落。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常就如何裁决待审案件,特别是政治敏感案件,接到来自政府和中共的政治指导。中共政法委员会有权审查和指导各级法院的审理活动。法院与检察院的所有任命都必须得到中共组织部的批准。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。地方政府负责任命地方法官并支付他们的工资,从而经常对其辖区内法官的裁决施加影响。 一个由中共控制的委员会在大多数重大案件中作出决定,而一审法院和上诉法院法官的任务只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 法院无权裁决某项立法是否符合宪法。虽然法律允许团体和个人对法律法规是否符合宪法提出质疑,但是这些质疑只能向立法机构提出。因此,律师几乎没有机会在诉讼中就法律是否违宪进行辩护。2018年3月,律师及其他人得到中央政府的指示,要避免讨论宪法修正案中有关取消国家主席和副主席任期限制的做法是否符合宪法。 据媒体报道,公安部门通过电视播放律师、国外和国内博客作者、记者和企业高管认罪的镜头,以便在刑事审理开始之前将他们定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后撤回了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 5月,英国广播监管机构启动正式调查,就中国中央电视台(CCTV)国际新闻频道中国全球电视网播出的强迫一名被囚禁在中国的英国私人调查员认罪的指控进行了正式调查。 江天勇律师在服满两年刑期之后于2月获释;2017年他在湖南长沙被判犯有煽动颠覆国家罪。在审判中当局不准江自行选择辩护律师;多个分析家认为该次审判既不公正,也不公平。尽管江已获释,他立即被软禁在其父母位于河南的家中。截至年底他仍然受到地方当局严格的行动控制,罔顾他在狱中愈发严重的多种疾病。警方在其父母家门外建了监视站,那里是他主要的居住地,但他有时也可以去探望他的妹妹。当地警方禁止他乘坐公共交通出城。 据报道,“司法独立”仍然是中共命令大学教授回避的课题之一(见第二节a.“学术自由和文化活动”)。 审判程序 尽管修订后的刑事诉讼法重申了无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 拒绝认罪的被告往往会受到比认罪的人更为严厉的判决。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径;对侵犯被告权利的补偿不合理。 最高人民法院规定,除了涉及国家机密、隐私、未成年人或由当事人请求保护商业机密的案件之外,所有的审判都应向公众公开。当局利用涉及国家机密案件的例外规定向公众甚至有时对家属都封锁政治敏感案件的进展情况,并且剥夺被告寻求辩护律师的权利。法院条例规定,持有有效证件的外籍人士同中国公民一样拥有获准旁听审判的权利,但事实上只有获得邀请的外籍人士才能旁听庭审。如同往年一样,在几次审判时,当局禁止驻中国的外交官和记者旁听庭审。有些案件被重新归类为“国家机密”,或者以其他理由不对公众公开。 由政府经营的庭审公开网在互联网上播放庭审;其中大部分都是民事审判。 法规要求,除了涉及国家机密和未成年嫌疑人的案件外,法院官员要在判决生效后的7天之内公布判决结果。法院并没有公布所有的判决。他们有广泛的决定权,如果认为公布判决书“不适宜”就不公布。许多政治案件的判决都没有公布。 受到行政拘留的人没有寻求法律咨询的权利。刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师为其辩护。 律师按规定都必须是中共控制下的全国律师协会成员,而且司法部要求所有的律师在取得或每年更新其从业执照时都要宣誓效忠中共的领导。中共继续要求有3名或以上中共党员的律师事务所在所内成立党的组织。 尽管政府声言尽力改进让律师会见其委托人的做法,但是2017年全国律师协会的主席告诉《中国青年报》,辩护律师只参与了不到百分之三十的刑事案件。尤其是一些人权律师报告说,当局不允许他们为某些委托人辩护,或者威胁他们如果选择做辩护就会受到惩罚。有些律师拒绝为政治敏感的案件辩护,而这类案件的当事人往往很难找到辩护律师。在有些情况下,当局不准当事人自选的律师接受委托,却用法院指定的律师取而代之。 政府暂停或吊销一些接受敏感案件的律师的营业执照或律师执照;敏感案件的当事人包括民主异议人士、家庭教会活动人士、法轮功学员或批评政府者。当局利用全国律师协会的年度执照审查程序来拒绝或延迟给专业律师颁发执照。1月,广东省司法厅吊销了广东律师刘正清的执照;刘因为维权人士和法轮功学员辩护而知名。司法厅指控他在法庭为其委托人辩护时“危害国家安全”。 政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘押、对法律办公室做不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰以及人身恐吓,还有阻挠律师取得证据或接触委托人。2月,几个律师写了一封公开信,抗议政府对接受人权案件律师的骚扰。 2015年,全国人大常务委员会修订了关于法律从业人员的立法。修订过的法律将律师“侮辱、诽谤或威胁司法官员”、“不服从法庭警告”或“严重扰乱法庭秩序”的行为确定为违法。该修订法案还把向媒体披露委托人或案件信息或者以抗议、媒体报道或其他方式影响法庭裁决的行为也确定为违法。违反者会面临罚款和3年以下有期徒刑。 2015年制定的法规还规定,拘留中心的官员应当允许辩护律师会见嫌疑人或被告,或者要说明为什么此时不能安排会面。按照规定,这样的会面应当在48小时内即行安排。检察院和法院应当允许辩护律师在三个工作日内取得并阅读案情文件。根据该法规,辩护律师阅卷的时间和次数不应当受到限制。有些敏感案件的律师在庭审前无法见到他们的委托人,查看证据的时间有限,在审判中被告和律师也不能相互交流。与这个法律相悖,在案件提交法庭之前刑事被告往往没有被指定律师。法律规定刑事诉讼使用的书面语及口语都应该是当地常用的语言,政府翻译员要为不熟悉当地语言的被告提供语言服务。消息来源称大部分审判都使用汉语普通话,即使是在少数民族地区也是如此,在被告不会讲普通话时提供翻译员。 被告与原告当庭对质的机制不足。据报道只有一小部分案件有目击证人。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。尽管辩护律师可以申请查看政府掌握的涉案证据,但无权强迫证人作证或要求进行证据开示。 依照法律,对于那些被判处死刑、在等候复核期间无经济能力聘请律师的囚犯要指派律师。 《中国劳工通讯》报道,深圳警方于1月20日拘押了活动人士吴贵军、张治儒、何远程、简辉和宋佳慧,罪名是“扰乱社会秩序”。据报道他们于2月下旬受到正式起诉。他们中有些人的家人从未收到过羁押通知,也不知道他们被关押在哪里。据媒体报道,当局禁止张和吴聘请律师,并警告他们的家人不许接受任何媒体采访。中国劳工观察的负责人称,他们的被羁押与任何具体的活动没有关联,当局的目的就是要在劳工抗议活动增加和经济停滞的背景下以此作为对其他劳工活动人士的警告。 7月22日,三名公益律师程渊、刘永泽和吴葛剑雄(又被称为“长沙公益仨”)因涉嫌“颠覆国家政权罪”被长沙市国家安全局拘捕。这些律师是长沙富能的工作人员,该组织对与歧视残疾人士、艾滋病毒携带者和乙型肝炎病毒携带者有关的案件提起诉讼。程渊还致力于与结束国家的独生子女政策并改革户口法相关的诉讼。尽管程渊的家人为他聘请了两名律师,但直到年底他们都无法会见程。当局还在不同场合多次就其丈夫的工作审问了程渊的妻子施明磊,包括7月22日强行进入她在深圳的家并没收了她的身份证、护照、手机、电脑和银行卡。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘押那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计有成千上万名政治犯仍然被关押,大多数被关在监狱,有的被关在行政拘留设施。政府不准国际人道主义组织探望政治犯。 政治犯获得提前释放的比例比其他犯人低。有数千人因“危害国家安全”和“从事邪教活动”等政治和宗教罪服刑。政府并未复议所有在1997年前因反革命罪和流氓罪被起诉的案例,也没有释放那些因刑法己经撤销的非暴力罪名入狱的人士。 直至本年底,许多政治犯仍然在狱中服刑或在获释后仍在其他形式的拘押中,其中包括作家杨茂东(笔名:郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提和热依拉·达吾提、活动人士王炳章、活动人士刘贤斌、台湾民主活动人士李明哲、牧师张少杰、法轮功学员卞丽潮和马振宇、上海教区辅理主教马达钦、人权律师王全璋、夏霖、高智晟、余文生和江天勇、博客作者吴淦,以及上海工运活动人士蒋存德。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要他们禁言,不许谈论案情。某些维权组织的成员被禁止会见来访的外宾。 出于政治动机而对在国外的人进行报复 有多个可靠的报告称,政府出于政治目的滥用国际执法工具,以报复身在国外的一些特定人士。另有可靠报告说,出于政治动机,政府试图向其他国家施加双边压力,以达到让其对特定人士采取有害行动的目的。 中国官员向康科迪亚大学附属蒙特利尔人权研究所施加压力,要求取消一个维吾尔著名流亡领袖参加的会议。康科迪亚大学蒙特利尔种族灭绝和人权研究所的执行董事凯尔·马修斯(Kyle Matthews)说,他于3月25日收到了中国驻蒙特利尔总领事的电子邮件,要紧急约见他,讨论计划中的关于中国的少数民族维吾尔族的会议。马修斯说,他选择不理会这个要求并按计划举行会议,同时发现总领事还向蒙特利尔的其他人施加压力,要求取消康科迪亚大学的这个活动。 身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和虐待政策的人士,其新疆亲属受到来自中国政府的压力,这样的情况在全年中一直有所报告。塔希尔·依明(Tahir Imin)是一位居住在中国境外的维吾尔人,他说中国当局监禁了他的哥哥阿迪力(Adil)以报复塔希尔在境外的活动。中国官方媒体还发布了新疆的少数民族和宗教少数群体人士的视频,以反驳他们海外的亲戚对外国媒体的说法。视频中的人们要求他们的海外家人停止“散布有关新疆的谣言”。海外的亲属们说,他们在看到视频之前都与新疆的亲属失去了联系。美国公民法卡特·乔达特(Ferkat Jawdat)的母亲因为身处再教育营而与他失去联系已有一年之久,却在5月给他打电话,要求他停止活动和接受媒体采访。美国居民早木热·达吾提(Zumrat Dawut)向媒体讲述过她在新疆再教育营被关押的经历,其亲属于11月也出现在一个视频里,要求她停止“散布谣言”。海外的亲属们都说是中国政府强迫他们的家人制作这样的视频。 11月25日,自由亚洲电台报道称,泰国当局应江苏省公安官员的要求拘押了被联合国难民署认可的中国难民邢鉴(Xing Jian),据称是因为他“在网上散布谣言”。 民事司法程序和赔偿 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的限制。《国家赔偿法》规定,给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。该法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。官方媒体报道称,6月,在金哲宏故意杀人案被推翻之后,他就其服刑23年申请2130万元人民币(300万美元)的国家赔偿。吉林省高级人民法院在一次上诉听证会上裁定该案最初的定罪证据不足。 法律给予个人到政府部门上访以解决其不满的权利。大部分的不满都与土地、住房、权益、环境或腐败有关,大部分上访者都试图将其问题投送到当地“信访”办公室。政府报告说每年收到大约600万份上访信;但是,上访者的集会和表达不满的权利继续受到限制。 虽然有改善上访制度的努力,进展仍然不稳定。尽管中央政府重申禁止阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制得到强化。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在非法的“黑监狱”中。 上访人员陈春章的妻子叶木兰说,她的丈夫于11月6日在警方羁押期间的死亡很可疑,她呼吁省有关部门进行调查。据叶说,陈于8月在北京被来自福建省青口县截访人员拘押,随后被当地警方监禁。(“截访人员”是地方政府派出的执行人员,在上访者赴省会或北京就地方政府的问题上访的途中拘押他们。)。陈告诉过他的律师,他当时已经被警方做过4次笔录,但他拒绝就被控的罪名认罪。10月26日,地方警察叫叶到一个地方医院急救室去看陈;当时他还活着,但已处于昏迷状态。尽管家人曾向当局要求查验他是否有任何外伤,警方不准他们仔细验看。陈于11月6日做脑部紧急手术之后死亡。 5月15日,在天安门抗议30周年纪念日和6月9日香港示威前后,贵州警方拘押了黄燕明25天。国家安全部官员不准他与外界有任何联系,将他关押在贵阳的一个旅馆中。没有宣布任何指控。 6月,北京第二中级人民法院对于2017年涉嫌非法拘押和殴打一名来自江西的上访者的12个人进行刑事审判。来自上犹的上访者陈裕咸在北京被嫌疑人带走8小时之后死亡。据报道,这12名嫌疑人来自一个非法犯罪集团,他们以一个汽车租赁公司为幌子,与当地官员有密切联系,被其要求拦截这个访民。至年底北京法院尚未做出判决。 f. 任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。法律要求执法人员在搜查房屋之前要获得搜查令,但执法人员往往对这一条款置若罔闻。公安局和检察官有权不经司法审查自行颁发搜查令。仍然不断有关于警察强行闯入的报道。 当局监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯和其他数码通信。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。外国记者在离开中国的时候发现他们的一些个人物品被搜查。在有些情况下,如果发现了被认为是政治敏感的材料,记者要被迫签署文件说明他们是“自愿”将这些文件留在中国的。 据媒体报道,公安部在全国设置了数以千万计的摄像头来监控一般民众。一些人权组织称,当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其支持者、藏人以及维吾尔人。这其中包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态而且能够快速识别人群中的个体。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区以外的藏区的寺庙中设置了监控摄像头(见“西藏”特别部分)。法律允许安全人员在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。 “人权观察”称,国家安全部与信息技术公司合作创建一个“大规模自动化语音识别与监控系统”,这个系统与已经在新疆和安徽使用的系统相类似,用以帮助破解刑事案件。根据一个参与制造这个系统的公司所言,该系统的程序可以解读普通话以及包括藏语和维吾尔语在内的某些少数民族语言。在很多情况下其他与生物特征有关的数据,比如指纹和DNA,也都被储存起来。这个数据库中的信息不仅取自罪犯和犯罪嫌疑人,也包括全部的移民工以及所有申请护照的维吾尔人。 因城市开发而强制搬迁的事件在一些地区继续发生。对搬迁条件或补偿不满而举行抗议的现象很普遍,当局起诉了一些组织抗议的领导者。农村地区的基础设施建设和商业开发项目导致了成千上万的村民被迫搬迁。 公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,而且对当地官员从事房地产交易又缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 各级和各地政府继续试行“社会信用系统”,该系统收集大量信息用来为个体和公司评分,以解决“社会信任”缺失的问题,强化金融信贷工具的使用以及减少公共腐败。社会信用系统还收集学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定程度、工作表现、购物习惯以及其他方面的内容。这些系统意在促进社会管控及自我审查,因为公民要为自己的言论、人际关系、甚至在关系密切的社交圈中别人与自己分享的信息承担责任。 通过监视公民的网上活动和人际关系,个人的“社会信用分”是可以用来量化其对政府忠诚度的标准之一。有迹象表明,这些系统通过个人到访网站的“忠诚度”和与其互动网民的“忠诚度”来加减分数。这些系统还建立了让公民互相监督的奖励机制。例如,在各种应用程序上创立聊天群的人要负责监督和报告任何违规内容,他们要对违规行为承担责任。 尽管政府意在创建一个统一的社会信用系统,有数个中国国内技术公司创建了几个完全不同的系统,而且这些系统的具体应用在不同省或城市各不相同。在杭州,评分系统应用于18岁以上的居民,包括了个人的教育、就业、遵纪守法(比如纳税)、缴纳医疗费用、偿还贷款、信守合同、参加义务活动以及自愿献血等信息。 个人的信用分数对其活动造成了具体的限制的案例有数起。社会信用分数低的用户面临不断增加的一系列后果,包括失去在国内社交平台交流的能力、旅行以及购置房产。 据人权活动人士报告说,另外一种使用社交媒体进行审查的情况是,当局就有关他们参与和人权有关的聊天群的事宜进行问询,其中包括了微信和WhatsApp。当局通过监视这些聊天群来识别活动人士,致使微信用户越来越多进行自我审查,甚至导致多起聊天群主被逮捕的事件。 5月,一个安全漏洞暴露了从监视北京居民小区的人脸识别系统收集到的个人信息。暴露出来的信息足以查明人们什么时候、多长时间到什么地方去过,让包括警察在内的任何能够访问这种数据的人能够形成一个人的日常生活画面。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,该制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“寄宿”者,由官员或志愿者强行入住维吾尔人家,以监控这些家庭,发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等,都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押在再教育营里。 政府限制夫妇生育子女(见第六节,妇女)。 广东省茂名当地的警方发起了一场羞辱运动,要求当地参与了电话欺诈的嫌疑人在春节期间自首。公安部将茂名列入国内电话欺诈的主要来源。据报道,对于那些仍然在逃的嫌疑人,警方在他们的房屋外面喷上“在逃犯之家”的字迹,切断他们的水电供应,并冻结嫌疑人直系亲属的银行账号和身份证。 4月,媒体的报道显示,政府把针对新疆和其它地区的少数民族尤其是维吾尔族成员使用的人脸识别系统扩大到其它地区,包括福建省。据称视频监视系统能够就在某个时期某社区中维吾尔人人数上升的情况提醒执法人员。 “自由之家”报告称,包括人工智能(AI)、面部识别和侵入性监视应用程序在内的监视技术的迅速发展和日渐增多的警方对用户数据的介入,已经使中国成为“技术的反乌托邦”国度,助长了对著名的持不同政见者以及普通用户的迫害。卡内基基金会的一份报告显示,中国是全球人工智能监控技术的主要供货商,包括面部识别系统、智能城市/安全城市平台,以及智能警务技术。 ==第二节 尊重公民自由,包括:== 言论和出版自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,当行使这些权利与中共利益相冲突时尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和议题上尤为如此。 言论和表达自由:公民可以在私下小范围地讨论许多政治话题而不会受到官方惩罚。但是,当局经常对那些质疑中共合法性的公民采取严厉的行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的会议。在公开演讲、学术讨论和媒体评论或在网上发表政治敏感言论的人仍会遭到惩罚。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的百分比正在增长。小组或同伴间在社交平台上和通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。 在政府多年来愈发增强的压力下,著名的经济智囊机构天则经济研究所于8月关闭了大门。推进市场化改革的天则经济研究所成立于1993年,10年前在中国还是一个备受尊重的机构,有传播理念和促进与政府领导人对话的空间。在过去几年里,其网站和公共办公室被关闭,至8月该机构已结算清盘。 4月19日,子肃被成都一家法院判处4年徒刑,罪名是颠覆罪。子肃是云南党校的退休教授,因写公开信质疑习近平是否适合继续担任中共领导人而于2017年被拘押。在他2018年年12月被审判之前,政府提出如果他解聘自选律师,改用政府指定的律师,就会缩减他的刑期。子肃同意了,他的刑期也从10年被减少到4年。 9月,四川省一家法院以“寻衅滋事”为由判处成都维权人士黄晓敏30个月有期徒刑。黄曾呼吁直接选举产生党内领导人。他被拘留了几个月,然后才被允许聘请律师。随后他被告知,如果解聘他的律师并接受法院指定的律师,能够换取更宽大的判决,他照做了。 9月19日,成都市古城乡的当地警方以陈云飞因发表评论支持香港反送中条例运动而被拘留。陈对香港的反送中抗议活动公开表示支持,并呼吁香港领导人林郑月娥与抗议者进行对话,以寻求解决方案。 无数公民因“传播虚假新闻”、“非法信息传播”或“在网上传播谣言”而被捕和拘押,其范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享与敏感议题有关的事实报道。 例如,在河南南乐,一名网民因在微信上传播有关化工厂爆炸的“假新闻”而被捕。在连云港,警方因“互联网谣言”逮捕了22人;在湖州,一名网友因“散布谣言”而被捕,他声称他只是在分享政治观点。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里建立了一个多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常拦截某些民族和信仰的人,要求检查他们的手机以获取被认为是不恰当对话的证据。该年度中,政府显著扩大了这个系统的自动化程度,通过手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 政府还试图限制对他们的新疆政策的批评,甚至在境外也是如此,干扰世界各地的学术讨论,恐吓人权维权人士。新疆政府官员拘押了多名海外活动人士的家人。中国驻比利时大使馆要求一所比利时大学从其网页上移除对中国新疆政策的批评信息;2月,该条批评信息的比利时作者报告说,中国政府官员扰乱了在法国史特拉斯堡举行的以新疆为主题的一次学术会议。由于政府官员对其仍居住在中国的家人施加威胁,许多旅居海外的维吾尔人和哈萨克人因恐惧而禁言;那些威胁有时是传送到中国的家人那里,有时则由中国政府驻外官员传达。 中国政府对不受其认可的观点的限制越来越严厉,即使这种表达来自海外也是如此。在网上,中国政府扩大了控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。该年度中,关于外国记者和海外华人因批评中国政策而受到中国政府人员骚扰的报告有所上升。这包括了发布在推特等被中国屏蔽的平台上的批评言论。 10月,中国当局公开谴责了职业篮球队休斯顿火箭队总经理对香港抗议者表示支持的推文,同时国有的中央电视台取消播放美国职业篮球队访问中国的比赛。外交部派他们驻休斯顿领事馆的一名官员亲自向休斯顿火箭队宣布这个声明。同样,12月中国国家电视台取消了一场英超足球比赛的转播,原因是该队的球员梅苏特·厄齐尔(Mesut Ozil)在推特和Instagram上发布消息,谴责中国政府对新疆穆斯林采取的政策;推特和Instagram在中国都是被屏蔽的。 7月,大连警方拘捕了仅被称为“卢某”的一名男子,原因是他在网上发布亲日反华内容的漫画。共产党控制的《环球时报》指控卢是“精日”分子,鼓吹日本右翼政治和军国主义。据报道,2018年3月,外交部长王毅批评这种画亲日漫画的人是“中国的人渣”。 5月,安徽警方以“寻衅滋事”的罪名逮捕了创作将中国人描绘成猪的漫画书的漫画家张东宁。警方声称,这些图像“歪曲了历史事实,践踏了民族尊严,伤害了中国人民的感情。”至年底张仍然在羁押中。 中国政府利用大陆的经济杠杆来压制香港的言论自由。为了回应8月份在香港举行的抗议活动,大陆政府告诉香港国泰航空,禁止任何参与“非法示威、暴力或有过于激进的行为”的员工在进入中国领空的航班上工作。 出版与新闻媒体,包括网上媒体:中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容作出详尽指导,但却保有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。 在本年度中,官方媒体报道报道说,高层当局发布了共产党内部规定,详细列出对没有坚守意识形态规定的人的惩罚,命令进一步打击非法的互联网账号和平台,并指示媒体进一步推进政府的利益。 继2018年重组监管制度之后,政府继续收紧对媒体和公共话语空间的管控。中宣部在监管和指导中国的媒体做法和政策方面拥有最终话语权。重组后形成了三个由中宣部控制的独立的行政实体:国家广播电视总局、新闻出版总署以及国家电影局。虽然从表面上看国家广播电视总局仍然在国务院的领导之下,但其党委书记还兼任着中宣部副部长。 中国国家互联网信息办公室直接管理包括网上新闻媒体在内互联网内容,同时也促进中共的宣传。国家网信办成为代表新近成立的中共中央网络安全和信息化委员会的办公室,该委员会名义上是由习近平主席主持的。中宣部的一位副部长负责该机构的日常运作。它在规范网上媒体做法方面享有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 国家网信办于2018年11月宣布的“清理”互联网工作一直持续到2019年。作为网信办2018年提出要求的一部分,那些可能被用于“社会动员”或导致“公众舆论重大变化”的互联网平台必须提交有关其活动的报告。1月23日,国家网信办发布了一个声明,确认其打击互联网内容的又一个步骤。4月6日,全国“扫黄打非”工作小组办公室宣布为期8个月的打击网上“低俗内容”的措施。根据这个说明,全国“扫黄打非”工作小组办公室责成地方当局对包括社交媒体、直播、视频和网上游戏在内的网上平台进行检查。7月,国家网信办命令26个博客和音乐应用程序关闭、暂停服务或接受监管人员的约谈。根据网信办的一个通知,这些应用程序都受到了调查,并被认定它们传播了“历史虚无主义”。 2018年,政府指示将中国中央电视台、中国国际广播电台和中国国家广播电台合并成一个被称为“中国之声”的新的超级媒体集团,以“加强党对重要舆论立场的集中建设与管理”。 出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且往往难以获得。与过去一样,几乎所有的平面媒体、广播媒体和图书出版商都隶属于党政机构。有为数不多的印刷出版企业有一些私人股权,但是没有民营性质的电视台或广播电台。中共指示国内媒体不要对某些议题进行报道,传统的广播电视节目都必须经过政府的批准。 在国有的《北京日报》指出一些电视剧“不符合社会主义核心价值”之后,2018年流行的多部国产电视剧被停播。其中一部电视剧是有关乾隆皇帝和他的嫔妃们的。尽管2018年播出的那些剧集在网上仍然存在,许多电视台都从其2019年的节目计划中取消了类似时代的剧集。国家广播电视总局随后于3月末也对历史剧发出临时禁令。中共还检查图像的政治正确性,以确保漫画以及纪录片都支持中共。其中一个例子是,在发现国产电视剧《亲爱的,热爱的》(Go, Go, Squid)中使用的地图没有展现台湾和海南是中国的一部分之后,该剧受到了调查。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被许可发布平面或网上新闻。中共不断监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑们都进行自我审查以保持在中共划定的界限之内;越界会受到越来越严厉的惩罚,而这种界限可能是模糊的。尽管中国不断增加的互联网用户要求用最新技术来讲述有趣的故事,政府当局对那些新技术(例如网上直播)实施管控,压制新的数字媒体和社交媒体平台。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道潜在的“敏感”消息。据全国记者协会2017年在国家新闻媒体上的最新报道,中国有23万1564名具有正式资格的记者。只有1406名记者从事网络新闻工作,其中大部分都就职于诸如新华网或中国日报网等国有媒体。其他网络媒体也报道重要消息,但是他们必须限制自己的方式和话题,因为他们未获得官方批准。 1月,政府官员拘押了网上劳工新闻媒体“微工汇”的主编杨郑君,该媒体报道了中国劳工的有害工作环境。据自由亚洲电台报道,3月20日,警方在其广州的家里拘捕了劳工维权人士、公民媒体杂志《新生代》的编辑危志立。有19天的时间他被禁止与律师见面,期间警方在深圳第二拘留所5次审讯危。美国之音报道称,当局禁止危的妻子郑楚然对外国媒体讲述她丈夫被拘留的情况。3月20日警方在广州还拘押了危的同事柯成兵,但直到年底也没有关于其状况的信息。8月,当局正式逮捕了杨、危和柯,并以“寻衅滋事”的罪名起诉他们。 6月,重庆当局宣布,他们将刘鹏飞定罪并判处他两年徒刑,罪名不详。刘是一个转发外国媒体中文文章的微信群主,于2017年被拘押。在公布判决结果之前,刘的情况和拘押地点一直不明。 8月1日,重庆警方逮捕了以前是记者的张家龙。尽管据说警方是因张在2017年及以前在社交媒体上发文而逮捕他,却没有正式公布罪名。张是著名的记者和反新闻审查活动人士,曾任腾讯的编辑,因与当时的美国国务卿约翰·克里见面而被解雇以后,于2014年停止公开发表文章。至年底张的下落仍然不明。 暴力与骚扰:政府经常妨碍媒体工作,包括阻挠公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到人身攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押和其他形式的骚扰在内的其他惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。截至年底,位于美国的自由亚洲电台维吾尔语组的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被任意拘押。 记者如果发表质疑政府的观点就可能要面临降职或失业。在很多情况下可能的信息源会因为实际存在的政府压力或对政府压力的恐惧而拒绝与记者会面。据多名记者报告称,在本年度中,审查的范围扩大到“几乎所有的话题都被认为是敏感的”。比如,尽管在过去几年中商业新闻报道相对不受控制,但即使是这类话题,许多记者的联系人也都不愿再公开谈论。本年度中当局关押了许多从事传统媒体和新媒体工作的记者。 6月10日,中共北京纪律检查委员会以“严重违纪违法”的罪名指控备受欢迎的《新京报》前出版商和联合创始人戴子庚。 中国记者黄雪琴因报道中国的“#我也是”(#MeToo)运动而著名;她在发表了与香港的反政府抗议有关的文章之后于10月在广州被捕。官方指控她“寻衅滋事”。直至年底她仍在被拘押中。 中央和地方的中共宣传部门仍然严格限制外国记者,尤其是在敏感时期和各种纪念日。在中国的外国记者俱乐部(FCCC)于1月发布了一个报告,详细描述了在中国的外国记者的情况。在对外国记者俱乐部问卷作出回应的记者中,有超出半数(55%)的人说在过去的12个月中报道环境进一步恶化。他们报告说,政府一直监视外国记者,手段包括使用人员和越来越多地使用电子手段。在回答问卷的人中,有91%的记者对自己电话的安全性表示担心,66%的人担心在自己家里和办公室里受到的监控。有半数的记者说,这种监控削弱了他们在中国进行报道的能力。 8月,一名为外国媒体工作的加拿大记者在广东作报道时被拘押。当地警察在一个农村地区拘押了该记者和一名中国新闻助理,然后用车将他们带到一个较大城市的派出所,扣押了7个小时,没收了他们的电子设备,复制了两人手机里的所有信息,并且在将他们送上火车离开前试图迫使中国同事签署认罪书。官员跟随他们上了火车,将二人分开,并继续恐吓他们。 在香港抗议期间,大陆政府当局加剧骚扰外国记者,在香港附近的过境点、北京机场和其他地方阻拦了许多记者,以签证问题威胁他们,并复制他们的电子设备内容。记者们说,这妨碍了他们收集和传播抗议活动的报道的能力。 外国媒体机构报道说,外国新闻机构的中国当地的雇员受到官方骚扰和恐吓。一名中国公民在协助一位外国记者报道的旅途中被当地警方拘押,他被绑在椅子上整整一天之后才获释。政府官员联系并骚扰了许多中国公民雇员的家人,试图以此施压来迫使他们离开工作岗位。这类案件中的中国公民和他们的外国雇主都缺少求助途径,而且他们由于担心遭受更大的压迫而不愿向当局告状。 在新疆,政府对外国记者的骚扰尤甚。据外国记者俱乐部1月的报告,2018年到新疆去的28名外国记者中,有26人报告说政府官员告诉他们限制或禁止报道。这种情况在2019年仍然继续,许多外国记者报告说他们在新疆总是受到跟踪,政府机构插手阻拦他们进入一些地区,恐吓当地居民使他们不敢与记者交谈,并叫停记者,抢走他们的像机,强迫他们删除图像;这样的情况有时一天会发生多次。 外交部官员继续将特别面谈作为绝大多数外国记者签证年度更新的一部分。在面谈中,官员会对记者施压,要他们少报道人权问题,提出记者们不能逾越的报道“红线”,有时候还会威胁他们不给续签签证。由于难以得到签证,许多外国媒体机构仍然难以扩大或维持他们在中国的业务。在《华尔街日报》刊登了新加坡公民王春翰撰写的有关习近平主席表弟有财务问题的文章之后,外交部取消了作者的记者证,实际上就是剥夺了他在中国工作的能力。在对取消王的证件的决定做出解释时,外交部特别指出,“外国记者在恶意抹黑中国,我们不欢迎这样的记者。”在一些情况下,记者发表了批评中国政府的新闻之后只得到6个月甚至3个月的签证,使他们无法在中国有效地工作。其他一些媒体组织无法在透明的系统中为新记者提交签证申请,外国记者在提交或处理签证申请之前就要受到政府官员的审查。一些外国媒体机构不愿意公开这些问题,因为他们担心会引起政府进一步的反弹。 当局继续对在外国媒体机构中供职的中国公民实行严格限制。外国媒体机构中国籍员工行为准则用开除或取消资格来威胁那些进行独立报道的中国员工。该准则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。 报道商业问题的传媒机构相对受到较少限制,但是宣传官员的事后审查体制鼓励编辑们做自我审查,以避免无意中刊登未经授权的内容而受到处罚带来的损失。 政府官员还试图压制中国境外的媒体。尽管在前些年这样的做法主要针对的是中文媒体,但在本年度中有更多的报道说,无论批评中国的媒体使用的是什么语言或位于什么地方,都可能会受到压制。3月,政府官员警告瑞典一传媒机构停止其“严重政治挑衅”的行为,原因是该机构发表了一个瑞典语的社论,对一个中国官方反对的观点表示支持。另外一个政府官员威胁一名俄罗斯记者,如果他不将在俄语报纸上发表的一份详细讲述中国负面经济统计数据的文章撤回的话,就要把他列入黑名单, 审查或内容限制:中国国务院的《出版管理条例》给予各级政府宽泛的权力来根据内容限制出版,包括规定是否、何时以及如何报道特定问题。尽管外交部每日的例行新闻发布会基本上是对外开放的,国务院信息办公室也安排了其他政府机构的发布会,但记者不能自由地参加其他新闻活动。国防部和商务部继续有选择地允许外国媒体参加有时举办的新闻发布会。 供本国记者使用的官方指南通常语焉不详,宣传官员可随意修改,并可追溯执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解雇发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。记者、作者和编辑仍然要进行广泛的自我审查,尤其是因为宣传官员进行的出版后审查包含了不同程度的责罚。 报道了敏感问题的记者依旧会被逮捕和解雇。刘万永是中国少数几个著名的调查记者之一,他宣布退出记者职业,指责调查和发布准确新闻的空间在不断缩小。包括前国家广播电台评论员王志安在内的多个博客作者的微博账号被封。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道,尤其是对敏感事件或重大事件的报道。这类指示往往还警告媒体不准报道与党和官员的名誉、健康和安全以及外交事务相关的内容。 对公众对习主席描述的控制有所增加,审查员会迅速关闭任何与官方媒体表述不同的内容。社交媒体仍然继续阻止发布维尼熊卡通形象,因为互联网用户用维尼熊来代表习近平主席。社交媒体帖文不允许与习近平和中国其他主要领导有关的评论。 外国记者要进入西藏自治区、其他藏区或者新疆从事报道而不受到严重的干扰极为困难。试图在其他敏感地区做报道的外国记者也遇到限制进入或受干扰的问题。根据外国记者俱乐部1月的报告,回复问卷的记者报告说,在新疆(93%)、朝鲜边境地区(56%)、内蒙古(67%)、钢铁生产区等工业区(100%)以及其它地区都遭遇到政府的干扰。 国内电影继续受到政府的审查。7月,政府的电影监管机构国家电影局的负责人在一次对政府官员和电影制造业代表的讲话中说,勉励他们利用电影来宣传中国的政治价值观。该年度中政府禁止发行许多新电影,包括一些著名导演和高额预算的制作,因为它们没有通过政府审查。尽管已经播放过多个剧情预告片,花费8000万美元制作的历史战争片《八百壮士》还是在7月5日发行日之前从发行名单上被去除。同样的,2月,由世界著名导演张艺谋制作的电影《一秒钟》因“技术问题”在柏林电影节开幕前数日退出;这是中国电影审查惯用的委婉说法。由于没有得到中国当局必要的许可,另外一部电影《好日子》也退出了同一个电影节。国家电影局局长明确鼓励国内的电影制作人寻找更“有价值和重大”的主题,从国家的“优秀传统文化”、“革命文化”和“社会主义先进文化”中获取素材。 10月,当美国的喜剧节目《南方公园》播出了一集描述中国审查制度的节目以后,当局禁止电视台和互联网播放该集以及其它《南方公园》的内容。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也要受到审查。一些外国报纸和杂志的个别日期的报纸和期刊偶尔也会因为含有过于敏感的文章而被禁。国际杂志上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感主题的时候会遭到屏蔽。 就政治敏感事件的报道而言,对中文的审查最严格,其次是英文,然后才是其他语言。政府禁止一些被认为过于敏感的国内外电影在中国上映,或者会将有关部分删除才允许上映,其中包括了《波西米亚狂想曲》和《壮志凌云:独行侠》(Top Gun: Maverick)。根据政府规定,当局必须对在中国放映的每一部外国电影授权,每年放映总数不得超过50部。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。未经国家新闻出版广播电影电视总局和有关省级出版机构批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准试图出版的个人面临监禁、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些议题列为国家机密。 5月,媒体报道说,重庆和云南有3名政府官员因“秘密购买、阅读和保存有严重政治问题的海外图书及出版物”而受到处分。 秋季,教育部指示所有的学校图书馆审查其收藏的图书,销毁那些“破坏国家统一、主权或领土;破坏社会秩序及社会稳定;违反党的指导方针和政策;以及抹黑或污蔑党、国家领导人和英雄人物”的书籍。甘肃省镇原县国有图书馆的官员对此作出回应,将“非法图书、宗教出版物,尤其是有偏见的图书和文章”成堆焚毁;图书馆的网页发布了相关通知和照片,在网上广为传播。 出现了新的境外图书审查案件:政府审查员要求在国内印刷的图书都必须符合政府的宣传指南,即使那些书是外国作者写给外国读者看的也不能例外。2月,澳大利亚的一个书商报告说,中国官员不准一个中国公司出版一本含有他们不认可的政治内容的书籍,即使该书印刷后马上就会被运送出中国也不行。 政府颁布禁令禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这也包括了禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 在1989年6月4日天安门广场大屠杀30周年纪念日,政府采取了一系列手段来阻止公开提及那个历史事件,不仅是在中国,甚至在其他国家也是如此。在国内,政府提前针对包括大屠杀受害者年迈的父母在内的那些潜在批评者,将他们关押起来或者暂时将他们赶出主要城市。网上审查幅度有所提升,即使是间接提及该事件和相关图像,政府的审查员也会粗暴地将其从所有的网上平台屏蔽掉;例如,被屏蔽的图像中包括一个用几本书排列成队面对一只烟盒的图像,它会提醒人们联想到那个在北京街头一名男子面对坦克的著名视频。在正常情况下能够在中国登录CNN网站,但6月4日却被屏蔽;而且在CNN做现场报道之时,有关官员在新闻播报员和摄影师之间往返奔走,强制要求他们终止报道。其他国际媒体机构也因针对该纪念日做报道而面临更多的监管和拘押,包括有一名记者被拘押了6个小时。审查人员和国内的互联网公司都说,在机器学习和语音及图像识别技术的帮助下,用来发现和屏蔽与1989年镇压有关内容的工具达到了前所未有的准确度。 新颁布的《英烈保护法》将侮辱和诋毁著名共产党员视为非法。国家网信办援引该法律,命令国内一个主要的新闻应用程序Bytedance更正“诋毁”著名的共产党历史人物方志敏的信息,并惩处发布该信息的个人。四川警方以违反《英烈法》的名义逮捕了一位知名的女性博客作者,因为她发布了一个视频,视频中她将一条“象征着革命传统”的红围巾与“不合时宜的超短裙”搭配。3月28日,这名在判决书中仅被称为“唐”(Tang,音译)的博主被法院判处了12天监禁、罚款并命其删除该视频。 当局经常以保护国家安全为理由说明限制言论的正当性。尤其是政府领导人通常以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林人士和其他宗教少数民族的言论自由。这些都是限制新闻传播、出版物以及其他言论压制的基本理由。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况。大部分互联网用户通过移动设备上网。有6亿8600多万人,或者说是有四分之三的移动互联网用户通过社交和网上媒体获取新闻。 尽管互联网非常普及,其内容却受到当局严格的审查。政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监督电子通讯和网上内容。据报政府雇用人员在各种网站上推广官方观点、反击网上出现的不同观点。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的禁令。一旦政府官员因其内容而批评或暂时屏蔽了一个网上平台,该平台的上级公司就必须雇用更多的内部审查员,致使每个公司要为此雇用成千上万以至数万人,极大地增加了员工需求量。 1月的前三个星期,国家网信办关闭了730个网站和9300个移动应用程序,而且在这年的第二个季度关闭了总共2899个网站。国家网信办宣称,到4月为止已经删除了700万条网上信息和9382个移动应用程序。这些被移除的信息都因含有不当内容而被视为“有害”,其中包括政治敏感的材料。例如,据报道仅在7月份国家网信办就收到将近1200万条关于“非法和有害的”网上信息的“有效”举报。 国家网信办还专门命令腾讯的“天天快报”新闻应用程序做出改变,国家网信办的声明指责它一直在扩散“有害的并且损害互联网生态环境的低俗信息”。2018年,作为全行业收紧视频游戏市场的一部分,腾讯游戏平台上的视频游戏新产品审批被冻结了9个月,但批评新闻应用程序这还是第一次。2月下旬,腾讯的流行信息应用程序“微信”宣布,自年初以来已经关闭了4万多个公众号,删除了7万9000篇文章。该声明说,被关掉的公号内容“虚假、夸张和粗俗”,“传播了绝望和沮丧的文化”,“损害了用户的品味”以及该平台的整体环境。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室(Citizen Lab)说,在中国国内的微信用户其聊天信息和图像都要受到自动过滤,这限制了他们自由交流的能力。 4月8日,流行的社交媒体“微博”(与推特相似,由新浪拥有)宣布,它“根据相关法律法规”暂停了50多个受欢迎的账号,因为这些账号里包含了“政治上有害的信息”。这些账号的拥有者收到微博的通知说,账号暂停90到180天。账号拥有者包括著名学者于建嵘,据报道他已经数年没有发布敏感信息了,但在他的账号被关闭的时候仍受到720万人的关注。 政府继续发布一系列规定,用于实施2017年生效的《网络安全法》。该法允许政府“监督、保护和处理源自国内或国外的网络安全风险及威胁”,并确定,利用互联网“制造或传播虚假信息以破坏经济或社会秩序”属于犯罪。该法律还规定,允许安全机构在“重大安全事件”发生时中断某个地理区域全部的通讯网络,但在该法通过之前当局已经采取过这种措施。 1月,新华社发布了一条权威性的新闻,称中国网络视听节目服务协会发布了两个关于短视频市场规定的新文件,其中一个是有关网络平台的规定,另一个是关于内容审查的。新的审查措施对网上短视频施行了更为严格的标准。这个据信是根据政府指示发布的指南,禁止发布从视频用户穿着共产党的戏装到“提倡拜金和享乐主义”等100种不宜的内容。中国网络视听节目服务协会文件公开谈了要求那些网上视频服务商执行的“内容审查”标准。其他应该被删除的内容包括“攻击中国的政治制度和法律制度”、“损害中国形象的内容”、“恋脚癖和性呻吟”以及“调侃国歌”等。这些文件要求网络平台要随着业务的增长与改变扩大其内部审查团队,对每天在其平台上发布的每1000个新视频要配备至少一个“内容审查”员工。 国家网信办关于互联网新闻信息服务的规定要求网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要保证,对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合官方对“事实”的认定。这些规定将对传统媒体早已有之的控制扩展到了包括网络及社交媒体在内的新媒体,以保证这些新闻来源也符合中共的指示。 6月,审查人员突然关闭了从事金融新闻整合的《华尔街见闻》(wallstreetcn.com)的移动应用和网页;该移动应用已经被下载过1亿多次。该年度早些时候,监管机构因无许可证发送新闻、扰乱“网上新闻秩序”而对《华尔街见闻》施行罚款。在关闭通知中国家网信办称,《华尔街见闻》违反了网络安全措施。 国家网信办还规定所有的直播平台、视频平台、商业网站、门户网站以及应用都向国家网信办登记。有执照的中央媒体及其附属机构的网上内容平台不需登记。 法规规定在诸如微博和微信等博客或即时通信平台上传送视听材料必须具备特别许可。平台管理者直接负责保证用户发布的内容符合其许可范围。这包括电视节目、电影、新闻节目以及纪录片,很多网民仅仅通过社交媒体渠道来消费这些内容。规定禁止上传任何业余人士制作的、符合新闻节目定义或关于“敏感”话题的内容。 2017年完成的网络安全法也加强了在网站和社交媒体实行实名登记的规定,对向未提供实名信息的用户提供服务的网络运营商加以惩罚。作为回应,百度和新浪微博宣布,那些没有用实名登记的账户在使用一些网站功能(如对网贴的评论)方面会受到限制。邢台和上海的网吧也开始使用人脸识别手段来与用户身份证上的照片做比对。3月,在上海外围的一个化工厂爆炸以后,地方政府对媒体为了捕捉爆炸镜头而发送的无人机实施干扰。 政府继续致力于限制使用“未经授权”使用虚拟专用网络(VPN)服务。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户继续使用经授权的虚拟专用网络,许多小公司、学术界以及公民都被禁止使用VPN。3月,河南省一家法院以“非法提供入侵电脑信息系统的工具”的罪名起诉孙东洋,因为他经营着一个提供VPN和其他翻越政府防火墙的网站。 中国政府定期惩罚那些被发现使用未经授权的VPN的人。而同时政府又默许网民使用VPN到访推特、脸书、电报(Telegram)以及其他通常在中国是无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国驻外大使馆和官媒分支机构经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。 2018年12月,珠海法院在一次不公开庭审中以“煽动颠覆国家政权”的罪名判处著名反审查活动人士甄江华两年徒刑。他于11月8日获释。甄的网名是GuestZhen,据报道他曾经为国内互联网用户提供翻越防火墙的指导,使海外能够看到其帖文。他还曾经是一个名为“权利运动”网站的执行管理者,该网站帮助收集和传播维权信息。 包括《纽约时报》、《华尔街日报》在内的许多(如果不是大多数)主要国际新闻和信息的网站以及大赦国际和人权观察等人权组织的网站都被屏蔽。本年度中中国政府进一步限制了这一空间,又通过所谓的“防火墙”增加了对《华盛顿邮报》、《卫报》、《赫芬顿邮报》、澳大利亚的《时代与新闻》以及维基百科网站的屏蔽。 政府的审查人员继续屏蔽与敏感话题有关的网站或网上内容,诸如台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆和1989天安门屠杀等。本年度发生的香港抗议受到了严厉的选择性审查:一开始中国政府压制媒体报道对抗议的任何提及和网上与抗议有关的任何讨论,随后开始允许甚至鼓励批评抗议者的报道,同时继续禁止正面或中立报道的与抗议者有关的消息,包括对抗议者详细的民主诉求和要追究警察责任的报道。 8月5日,中山大学的博士生陈纯加入了香港的抗议并在他的微博账号上发表了他对香港抗议者的支持。其他网民向广东警方举报了他,他的账号随即被关闭。 对中国拥有的社交媒体平台的国外用户的新闻审查也有所发生。11月,“字节跳动”(Bytedance)公司辖下的“抖音”屏蔽了一个外国用户的账户,该账户发布了一个关注新疆持续不断的侵犯人权行为的视频。在公众的强烈抗议之后抖音恢复了他的账号,并且承认,她的视频被暂时删除是“由于人为的管理错误”。 中国政府还惩罚中国公民在海外期间于外国社交媒体平台上表达意见的行为。11月,武汉的一个法院判决罗岱青6个月监禁,罪名是“寻衅滋事”;罗在推特上发布了一组讽刺中国领导人的图像。罗在明尼苏达留学期间发布了这些图像,他7月回武汉探亲时被逮捕。 中国政府还大力加强了对商业和经济信息的审查。6月,至少有10个知名的发布财经新闻与财经分析的博客被关闭,过去发布的所有内容都被删除。这一做法与中国政府宣传部门发布具体的关于中国经济新消息是同步发生的。 成千上万的社交媒体和其他网站仍然被屏蔽,包括脸书、推特、Instagram、谷歌以及油管。 尽管在中国受到屏蔽,推特估计仍然有数百万的中国用户。中国政府最近一轮对推特的注意始于2018年。居住在北京的一名中国异议人士说,北京市公安局因涉嫌“煽动颠覆国家政权”的罪名而两次传唤他,并拿出多页打印出来的他的推文作为证据。监视互联网的人和活动人士收集了至少40个由政府人员亲自出面要求用户删除其推文或关闭其推特账号的案例。一名用户在拘留所度过了15天,警方同时威胁了另外一位用户的家人,还有一位推特用户被铐在椅子上审讯达8小时之久。 在本年度中,当局继续操纵个人推特账号中的内容。有报道称,当局强迫一些人让其进入他们的推特账户,然后当局借此删除他们的推文。3月,一个专门使用公开数据来认真分析政府活动的推特账号@AirMovingDevice背后的匿名网民宣布,她或他将删除以前所有的推文并停止交流,并且说:“我无意颠覆国家或党的权威。” 当局继续监禁多个和平表达自己政治观点的互联网作者。7月29日,四川一个法院判决著名博客作者黄琦12年监禁,罪名是“故意泄漏国家机密”和“向外国机构非法提供国家机密”;黄是中国互联网先驱,中共曾经表扬他利用网络来“抵抗社会疾病”。该指控来自黄在“64天网”博客上公布侵犯人权案例的做法。黄琦以前已经入狱两次,共坐牢8年,原因是他在博客上揭露了地方政府的渎职和残暴行径。黄在被刑满释放之后继续进行其博客活动。 1月29日,湖北的一个法院判决刘云飞5年监禁,罪名是“煽动颠覆国家政权罪”,因为他经营着一个公布政府腐败和侵犯人权情况的新闻门户。此外还有接连不断的针对对外国网站、记者和新闻机构进行网络攻击的报告,这些媒体发布了中国政府限制中国互联网用户访问的信息。和过去一样,政府有选择地屏蔽由外国机构运营的网站,其中包括卫生组织、教育机构、非政府组织、社交网站以及搜索引擎等。 继2017年政府宣布同性行为/关系是“非正常的性关系”并禁止描述这些行为之后,有关同性恋行为/同性关系和使用准确的科学术语描述生殖器仍然受到禁止。一个以女同性恋者为主题的微博账户于4月突然被关闭,几个星期之后又重新开放,超过14万3千个用户在这个账户中交换信息。电影《波西米亚狂想曲》中有数个描述主角同性恋关系的场景,在中国影院版中都被剪除。 尽管这种审查能够有效地使普通用户远离有敏感内容的网站,但许多用户通过各种技术手段绕过了审查。在中国国内能够获取境外代理服务器的信息和规避审查的软件,但很多时候会受到防火墙的限制。诸如电报和WhatsApp之类的加密通讯应用程序经常被中断,尤其是在一年中的那些“敏感”时期。 《国家保密法》要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报此类犯罪行为。此规定定义泛泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到警方和公安部等有关部门的惩罚。 6月9日,居住在深圳的基督徒和当地民主运动的前参与者郭永丰被九祥岭区警方传唤,这是对他在网上声言要起诉腾讯封禁他的几个社交媒体账户一事的回应。警方警告郭不准在网上发表有关维权和组织相关集会的信息,而且直到郭写了保证书之后才释放他。 学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 许多知识分子和学者都做自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被认为内容过于敏感而不得发行。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为含有政治敏感内容的艺术作品。当局常常拒绝西方音乐家在中国举办音乐会的申请,严查文化活动的内容,并施加压力,鼓励讨论中的自我审查。 政府和中共组织部继续控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。尽管是否共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被认为是政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系、公民社会等等)仍被禁止。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒签签证、阻止查阅档案、不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书仍然受到限制,而国内出版的教科书的编辑继续受到中共的控制。 所有专业的本科生都要修习有关马克思、毛主义、邓小平思想以及习近平思想等政治意识形态课。2月,中共中央和国务院公布了中国政府的《中国教育现代化2035》,明确了10项战略任务,第一个任务就是学习以及在包括中小学在内的教育系统中全面贯彻习近平思想,并且加强高等教育机构中的政治思想教育。 多家媒体报道称在大学校园了加强了意识形态控制,表达偏离中共思想的观点的教授被解聘。3月,清华大学教授许章润被停职,原因是他撰写了一系列文章批评中共和习近平的政策。2018年8月,杨绍政教授因发表“政治上错误的言论和政治上有害的文章”被贵州大学开除,其中包括了一篇估算维持中共党政人员成本的文章。他被开除之后,政府剥夺了他的教学资格,致使他无法找到新的工作,同时在6月4日,公安人员以“寻衅滋事”为由逮捕了他。随后他被释放,但是当局于8月又一次拘押了他,并且取消了他的医保和社保福利。12月,复旦大学、南京大学和陕西师范大学都修改了章程,增加了立志坚持共产党在学校的领导地位的内容,删除了“思想自由”的文字。复旦大学的学生高唱校歌以示抗议,校歌里提到了“思想自由”。 被学生举报有政治敏感性或不当言论的大学教授继续受到审查。有时大学会安排学生作告密者。7月,成都的一个大学教授被停止教学两年,因为学生投诉说他对中国文化和发明表示不屑。重庆师范大学的教授唐云被禁止教学并降级,因为他在有关中国作家鲁迅的教学中发表了“政治不正确的言论”。在学生将其言论报告给学校的党组织以后,唐教授的教学资格被取消。 本年度早些时候,在大学校园里对学生劳工权利活动人士的镇压有所增加。1月,《纽约时报》报道说,多个著名中国大学的20多个学生被迫观看被逮捕的劳工维权人士认罪的录像,以此来向这些学生施压,要他们放弃自己的活动。据报道,还有一些北京大学和人民大学的学生以及近期离校的毕业生在发表声明谴责警察使用强迫认罪视频之后被拘押,并且与外界隔绝。5月,美国有线电视新闻网(CNN)报道说,在国际劳动节和五四运动100周年纪念日前夕,有6名信奉马克思主义的大学生失踪。失踪学生、劳工权利活动人士之一邱占萱发布了一个视频和一个书面陈述,详细描述了在警方羁押期间受到的虐待,包括遭到脱衣搜身以及被迫听高音量的习近平长篇讲话。 在中国联合开办学习项目的外国大学必须在校内建立中共的党委,赋予中共官员决策权。8月,路透社报道称,为了打击外国的影响,在过去6个月中逮捕和驱逐外国教师的情况有所上升。 在本学年中,学校都面临使用国际课程的新禁令。教育部强行终止了美国历史、世界历史、欧洲历史和人文地理等科目的美国大学预修课程考试(Advanced Placement Exam)。中国政府允许包括微积分、生物学和化学在内的其他科目的考试。 在若干情况下,当局阻止了被认为政治敏感的一些人入境,同时拒绝给一些应邀参加国际交流项目的中国公民发放护照,原因是当局认为他们“政治上不可靠”,尤其是藏人、维吾尔人以及其他一些少数民族地区的居民。另有多名应邀参加外国政府资助的交流活动并且已经有护照的人——包括一些学者——在申请出国参加项目时遭遇困难。一些学者报告说,他们必须经过批准才能够出国旅行。 中共的影响范围逐渐扩大,超越了中国的国土边境。在多次事件中,中国留学生监视和反对在校园里组织据信是批评中国的演讲或活动,这种事情经常和中国政府协调行动。2月,据《华盛顿邮报》报道,在加拿大安大略省的麦克马斯特大学的一些学生向中国大使馆寻求指示,将维吾尔族活动人士托度希(Rukiye Turdush)关于中国大规模关押穆斯林的演讲录像。8月,伦敦的《泰晤士报》报道称,中国意图操纵英国的媒体并通过英国的大学影响公职人员,其中提到了由与中国政府有关联的威斯敏斯特大学媒体研究中心提供如何应对英国媒体的培训,以及利兹大学商务孔子学院将英国政府官员、学者和企业高管设为目标。8月,澳大利亚成立了一个大学反外国干预工作组,以提高大学和政府之间的协商,保护国家利益;这一举动出于对澳大利亚校园受到外国干预的不断上升的担忧。11月14日,该工作组发布了一系列指导方针,旨在通过捍卫澳大利亚大学的声誉、保护学术自由以及确保学术机构和澳大利亚经济能够最大程度地利用研究成果,以此来防范此类外国干预。 当局在新疆造成多个知名的维吾尔族学者和知识分子失踪或被羁押。有些官员和学者被控是“两面人”,这是一种隐喻的说法,指的是那些在国家和党的工作岗位上工作,但具有“分裂主义”或“反对官方”倾向的少数民族人士,包括不同意官方限制少数民族的文化、语言和宗教。那些失踪了而且据信是被关在再教育营里或者关押在其他地方的人包括国际知名的民俗学者热依拉·达吾提、文学教授阿卜杜克里木·热合曼、新疆大学教授阿扎提·苏里坦、文学教授盖热提·奥斯曼、语言教授阿尔斯兰·阿卜杜拉、诗人阿卜杜拉迪尔·贾拉拉丁,以及作家亚力坤·茹孜。热依拉·达吾提的汉族学生冯思雨(音)也被羁押。当局拘押了前新疆教育厅厅长沙塔尔·沙吾提,将喀什大学校长艾尔肯·乌买尔和副校长姆赫提· 阿布杜吾普尔撤职,他们在年底均已失踪。法院以“分裂主义”罪名判处前新疆医科大学医院院长哈木拉提·乌普尔死刑,缓期执行。根据该年度一些国际组织的报道,宗教学者穆罕默德·萨利赫·阿吉和阿卜杜勒赫德·买合苏力在再教育营中死亡。前新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜仍然因“分裂主义”罪名被拘押,有些人权组织报告称他已经被判死刑。经济学家伊利哈木·土赫提自2014年因与分裂主义有关的罪名被判无期徒刑,至今仍在狱中。 b.和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 7月,来自湖北省省会武汉市的居民抗议该市阳逻区计划修建一座垃圾焚烧厂。媒体在2013年报道说,武汉的五家此类工厂不合格,并排放出危险污染物。抗议活动持续了数天,涉及多达1万名示威者,后来地方政府将他们驱散。 12月26日,山东省警察与全国其他地方的警察配合,逮捕了12月初聚集在福建厦门的人权活动人士和参与者,这些人组织了民间团体并计划在全国开展非暴力社会运动。人们怀疑他们受到的指控包括“煽动颠覆国家政权”和“颠覆国家政权”;如果定罪,后一种罪行的最低刑期为10年。年底,警察至少拘捕了四名活动人士,将其“在指定地点监视居住”:包括组织者丁家喜、活动人士张忠顺、李英俊和戴振亚。他们的家人都没有关于他们下落的消息。一些人权活动人士或与会者有间接关系的人逃离了中国或躲藏在国内。参加会议的其他几人,包括人权律师,在不同的管辖区被警察拘留了几天,以进行询问和调查。 所有超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。在北京和其他地方有大量的公众集会在开始前的最后一分钟被取消,或者政府拒绝为之发放许可,名义上是要确保公共安全。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织受到《慈善法》以及其他许多相关规定的管理。国内非政府组织可以登记为以下三个类别之一:社会团体、社会组织或者基金会。国内的非政府组织都要在民政部登记,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。国内非政府组织在继续调整以适应这个新的监管框架。 2016年,中共中央委员会发布了一项指示,要求到2020年在所有非政府组织里建立党组织。当局称,这些在非政府组织内部运作的中共党组织能够对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。该指示还要求当局进行年度抽查以确认“意识形态政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面是否合规。 2017年,《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(简称《境外非政府组织管理法》)生效。该法要求境外非政府组织在公安部登记,而且要为其运作找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。该法不给没有得到批准登记的非政府组织申诉的机会,并且申明,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。该法还称,与没有登记的境外非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。11月25日,外交部首次公开证实,公安部门已经因开展未经授权的活动对一个境外非政府组织进行了调查并处以罚款,该组织是总部位于纽约的亚洲促进会。 一些国际非政府组织报告说,由于法律反映了中共的认知,即境外非政府组织是对“国家安全”的一种威胁,与大学,政府机构和其他国内非政府组织等当地合作伙伴开展合作越来越困难。对于大多数境外非政府组织来说,找到正式的挂靠单位很困难,因为挂靠单位要为非政府组织的行为负责,并且必须按规定承担繁重的报告工作。在公安部公布可挂靠机构名单后,非政府组织报告说,大多数政府机构仍然没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。专业监督部门报告说,他们对如何执行法律以及当局对他们的期望知之甚少。如何定义非政府组织,哪些活动构成“政治”活动因而非法,这些都含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。截至12月31日,大约有510个境外非政府组织代表处(代表420个不同的组织)已根据《境外非政府组织管理法》进行了登记,其中近一半是侧重于产业或贸易促进活动。 据民政部统计,截止于2017年底,有80多万个合法登记的社会团体、公共机构和基金会。许多专家认为,国内非政府组织的实际数目要多得多。国内非政府组织报告说,来自国外的资金继续减少,因为很多国内非政府组织都力图避免这样的资助,面对新法带来的越来越多的限制,他们担心会被贴上“颠覆”的标签。非政府组织以各种正式和非正式的名义存在着,包括由中共创建并资助的全国性群众团体,即官办非政府组织。这样的组织被禁止拥有任何独立性。 如果境外非政府组织要向国内团体捐款,《境外非政府组织管理法》要求境外非政府组织在中国必须拥有办公室或者使用本国非政府组织的银行账户才能为举办临时活动收取款项。根据法律,禁止境外非政府组织用任何其他方式汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。该法还禁止境外非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中能够少一些例行检查。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制和取缔接受外国资助的本国非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫减少其活动。 c. 宗教自由 请参见美国国务院发布的《国际宗教自由报告》: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d. 出行自由 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府有时不尊重这些权利。 政府越来越多地通过不给予国际和国内出行许可或非正式软禁的形式来禁止活动人士发声。 境内出行:当局继续严格限制出行自由,特别是在重要纪念日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范游行示威。在西藏自治区和其他藏区,藏人的出行自由仍受到严重限制。维吾尔人在新疆和新疆之外的地区也面临苛刻的出行限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”已经于2016年停止使用,在进入或者离开城市时以及在公路上仍然还有证件检查站。在新疆,安全官员在诸如市场和清真寺等公共区域的入口设立检查站,要求维吾尔人扫描身份证,接受面部识别检查,并将所有的包袋放入机场式的安全检查机器。当地的汉人不受这些限制。 虽然政府仍然限制更换工作地或居住地的自由,但是全国户籍登记制度(户口)继续发生变化,大部分公民去往国内各地工作和居住的能力继续提高。尽管许多农村居民继续迁入城市,城市人均可支配收入约为农村人均收入的三倍,但是他们常常不能更改他们在国内正式的居住地或工作地。大多数城市对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有的就业者,包括大学毕业生,都必须努力争取数目有限的暂住证。农村居民尤其难以在经济较发达的城市地区获得户口。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作。根据国家统计局2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.86亿。农民工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。由于农民工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女接受公共教育或社会保障服务。 从5月到7月,非北京籍居民根据市政府新发布的积分系统来申请北京户口。根据2018年开始实施的这个新政策,未超过法定退休年龄、有北京暂住许可、在京连续七年缴纳社会保险、没有刑事犯罪的非京籍居民可以通过积分取得户口。据报道,那些“有稳定工作、稳定住所、良好教育背景、在京成功创新创业”的人更可能在积分竞争中取得高分。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些服满刑期者回乡。一些获释或者假释人员回家后没有出行的自由。 出国旅行:政府准许大多数公民合法移居海外和出国旅行。政府部门——尤其是军队——的雇员和退休人员的出国旅行继续受到限制。政府在机场及其他边境口岸扩大了对离境乘客实施的出境管制,籍此禁止一些持不同政见者和在政府任职的人出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及其他活动人士被禁止出境的情况时有发生。当局还阻止一些维权人士以及贪腐官员和商人的家属旅行,其中包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供理由。此类人员中大部分人都是在准备出国旅行时被当局拦截在机场的。 绝大多数公民都能获得护照,但是那些被政府视为有潜在政治威胁的人说,他们经常被拒发护照或被禁止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和少数民族人士。 据报,维吾尔人的护照申请,尤其是居住在新疆的维吾尔人的护照申请,很难获得地方当局批准。他们经常被拒发护照,无法去海外旅行,尤其是无法去沙特阿拉伯朝觐或去其他穆斯林国家,也无法因学术目的前往西方国家。2016年以来,当局命令新疆的居民交还护照,或者告诉居民没有新的护照。维吾尔活动人士的海外家人也被拒发进入中国的签证。政府继续开展协调行动,迫使在海外学习的维吾人返回中国,常常是向他们在新疆的亲属施加压力,要求他们在海外的亲属回国。当局还拒绝给住在海外的维吾尔人延期护照,迫使他们做出选择,或者返回中国,或者寻求途经在所在国保持合法身份。一旦回国,很多维吾尔人或者与新疆居民有联系的人就被拘留或者失踪了。 藏人申请护照面临重重困难,而对佛教僧尼来说则几乎是不可能的。当局不愿意给藏人发放甚至延期护照的做法对藏人而言等于是出国旅行禁令。藏区的汉族居民没有这样的困难。 政府继续试图禁止许多藏人和维吾尔人离开中国,很多试图离开的人被拘押。有些希望移民的维权活动人士的家属无法如愿。 流亡:法律没有规定公民的归国权,也没有涉及流亡问题。政府继续拒绝众多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“捣乱分子”的公民重新入境。尽管当局允许一些移居海外的持不同政见者回国,但因保外就医而获准出国的异议人士往往相当于被流放。 1月10日,《八九民运史》的作者陈小雅在试图出国旅行时被广西海关官员拒绝。海关官员告诉她,她被禁止出国的原因是她可能危害国家安全。 驻福州的人权活动人士庄磊曾于6月6日试图访问香港,但在边界被深圳执法官员拦下。自称没有犯罪记录的庄磊被深圳官员转交给福州的国保警察。庄磊认为,他被阻止前往香港是由于担心他可能会参加6月9日在香港举行的反送中条例的抗议活动。 “ 709”律师的家人在申请护照时遇到困难,或者被禁止离开中国。 佛山持不同政见者陈其堂(Chen Qitang)因“颠覆国家政权”入狱四年半后,于5月24日从四会监狱获释。释放后,他被阻止返回家园。 6月1日,桂林和柳州的警察传唤了一些互联网用户,这些用户在社交媒体上讨论了他们计划前往香港参加维多利亚公园纪念天安门大屠杀30周年的年度聚会,警察命令他们不要去香港。4月,1990年代流行的粤语歌曲《人间道》被禁止在全国范围内播放,包括在苹果音乐平台(Apple Music)上,因为这首歌的歌词被认为是指1989年的大屠杀。 e. 国内流离失所人士 不适用。 f. 难民保护 尽管限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,后者在北京设有办事处。 对移民、难民和无国籍人士的虐待:有报道说,朝鲜特工在中国秘密行动,违背朝鲜公民的意愿将他们遣送回国。此外,被中国当局拘留的朝鲜人面临遣返,除非他们能够支付贿赂以确保释放。朝鲜难民要么被关押在拘留设施中,要么被软禁在秘密地点。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员,据称必须向中国当局付费,以补偿拘留期间产生的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少有人能获得安全进入第三国的必要许可。 驱回:政府继续将朝鲜人视为非法的“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人驱逐回朝鲜。在中国参与帮助朝鲜人到达安全目的地的传教士说,自金正恩上台以来,中国当局加大了对朝鲜叛逃者的打击力度。 在4月份,中国当局逮捕了三名逃离朝鲜的朝鲜妇女、三名男子和一名10岁的女孩。自由亚洲电台(RFA)于8月报道说,中国已拘留了60名朝鲜叛逃者,并将他们驱回朝鲜,他们在朝鲜受到严厉的惩罚,包括酷刑,强迫流产,强迫劳动,性暴力或死亡。 庇护途径:没有授予难民或寻求庇护者身份的法律。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。这些留在中国的避难申请者和难民无法接受教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 朝鲜难民和寻求庇护者,尤其是生活在社会边缘的年轻妇女,由于他们的地位不被承认,很容易遭受人口贩运和强迫婚姻的伤害。当局继续强行遣返朝鲜难民,包括人口贩运受害者,视他们为非法经济移民。政府拘押他们,并遣返回朝鲜,在朝鲜他们面临严厉的惩罚或死刑,包括被关入劳改营。政府没有为朝鲜人口贩运受害者提供遣返之外的其他合法选择。 当局继续强行遣返包括人口贩运受害者在内的朝鲜难民和寻求庇护者,通常将其视为非法经济移民。政府将他们拘留并驱逐到朝鲜,在那里他们面临严厉的惩罚或死亡,包括被关押在朝鲜的强迫劳动营地。政府没有向北朝鲜的人口贩运受害者提供遣返之外的合法选择。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民的公民以及为非法越境提供便利的公民。 获得基本服务:难民,包括在中国寻求经济机会的朝鲜寻求庇护者通常由于没有合法身份而无法享受卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法:自越战时期以来,中国政府在重新安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。中国政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 g. 无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法登记户口,从而在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声明“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。事实上,中共决定人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择统治他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政府官员的任命权。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段阻止独立候选人进入地方选举名单。 2018年3月的全国人大取消了国家主席和副主席任期不得超过两届的限制,为习近平继续留任扫清了障碍。 选举与参政 近期的选举:3月4日,全国人大的2980位代表选出了主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 全国人大常务委员会仍然在中共的直接管辖之下,所有重要的立法决定需要经中共的七人政治局常委会同意。虽然依照国家宪法,全国人大拥有广泛的权力,但它未曾在不经中共批准的情况下独立制定政策或罢免政治领导人。 根据民政部于2016年所做的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有的村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举问题。法律允许每位选民最多为其他三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别官员中选出人大代表。例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共党的书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政:官方声称中国采取的政党体系是在中国共产党领导下的“多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不构成政治反对派。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。 关于成立政党并没有具体的法律法规。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在以及前民主党党员。民主党创始人秦永敏和他的妻子赵素丽于2015年被拘押,秦从2018年开始因“颠覆国家政权”在湖北的潜江监狱服刑13年。他的妻子被释放后,她和秦的哥哥于1月前往探视,注意到监狱当局不准他阅读和写材料,而且秦永敏的身心健康因强制劳动有所恶化。 妇女和少数民族的参与:妇女在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。在这一年参加十三届全国人大的 2987 位代表中有742位(25%)是妇女。在第十九届党代会之后,25名成员的中共政治局中有1名女性。政治局常委中没有女性。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。所有被官方承认的少数民族都有代表。第十九届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有202名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女布小林任内蒙古自治区主席,相当于省长职务。回族妇女咸辉担任宁夏回族自治区主席。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法并不一致,也不透明。腐败行为依然很普遍,许多腐败案件都出现在受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 透明国际”的分析显示,在中国腐败仍然是一个严重问题。本年度有大量的关于政府腐败以及后续审判和判决的报道。 2018年3月,全国人大通过了《国家监察法》,立法规定国家监察委员会和中央纪律检查委员会合署办公。国家监委-中纪委的职责是根除腐败,他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官;也可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。建立国家监察委员会实际上赋予了中纪委这个中共内部的纪律检查机构以国家权力。对国家监委-中纪委调查、运作和拘押的管理规则仍然不清。 国家监委-中纪委的拘押被称为“留置”,被拘押人员指责说遭到虐待和酷刑。被留置人员遭到隔离监禁,没有就其拘押申诉的途径。尽管《国家监察法》禁止虐待在押人员,但在押人员向上报告受到虐待的机制不清。不过,根据赔偿法,被错误指控腐败的人员可以因其留置的时间获得赔偿。 尽管留置是在司法系统之外运作,在留置期间所做的坦白交代在司法程序中被用作证据。根据媒体报道和非政府组织8月发布的一份报告,留置关押者遭受了长期单独关押、剥夺睡眠、殴打以及被迫以不适的姿势站、坐数小时甚至数日。 据官方媒体,广东茂名市的纪委和监委于2018年3月和4月因调查受贿或渎职留置了11人。一位省级留置关押系统的负责人称,嫌疑人平均被关押42.5天之后才被移交至司法系统。 腐败: 在许多案件中,政府的检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。2018年9月,中国第一位在法国里昂担任国际刑警组织主席并保留中国公安部副部长职务的孟宏伟在乘9月25日的航班到达之后失踪。媒体报道说孟因涉嫌贪腐在到达中国以后被“纪检部门”拘留。政府宣布,在国家监委-中纪委对孟及其同事们就有关受贿指控进行调查期间他受到监视;直到年底此案仍然没有公布更多细节。 2018的反腐行动调查了廊坊城南骨科医院院长张毅的高调自杀,张指控了干涉医院管理并挪用资金的腐败活动。3月26日,河北廊坊市固安县开始庭审12名被控的嫌疑人,罪名包括组织、领导和参加犯罪集团;敲诈;闹事;故意伤害;故意破坏财产;强制交易;盗用资产;受贿和欺诈。法庭没有立即作出判决。固安法院判处杨玉忠25年徒刑,这是法律允许的最高刑期。杨的家人上诉之后,上诉法院维持了原判:判处杨玉忠25年徒刑,分别判处杨的犯罪组织中的两名主犯18年和10年徒刑。 财产公开:有规定要求县级或县级以上政府部门或国有企业中的官员申报个人财产,包括他们的配偶和子女名下的财产及其家庭的金融资产投资和企业投资。规定未要求公开申报,而是呈报上级和人事部门。对拒绝申报者有不同的处罚,包括接受法规培训、警示谈话、调动工作直至免职。规定还要求官员申报他们的所有收入,包括各类津贴、补助、奖金以及其他工作收入如演讲、写作、咨询、审稿、绘画及书法等。官员和配偶及与其共同居住的子女还要申报房产和金融投资状况,但这些申报也不对外公开。还规定他们报告他们的子女是否在国外居住以及子女和第三代的工作状况和职务(包括在国外居住者)。规定官员每年报告一次,个人身份发生改变后必须在30天以内报告。 在2018年末(但于本年报告),深圳市政府向湖南省300多名工人提供了一笔一次性付款,金额为3亿元人民币(4200万美元),以支付他们在湖南工作时所患的严重职业性肺病。 3月22日,佛山市顺德区的数百名村民在他们村子的入口处游行,抗议他们的官员涉嫌出售集体土地的腐败行为。警察包围了村庄,驱散了人群,并拘留了示威者。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的态度== 政府试图继续保持对公民社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠公民社会团体及维权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府采取明显的步骤,将国内所有的非政府组织置于其法规的直接管控之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大的非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠政府机构。 联合国或其他国际组织:政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府报复与联合国合作的人权团体的行动引起了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的批评。 政府的人权机构:中国政府坚持认为每个国家对待人权的方式都受到其经济、社会、文化和历史条件的制约。政府声称,它对待嫌疑人的方式是符合国家法律的,而那些嫌疑人却被国际社会认为是政府侵犯人权的受害者。中国政府没有设置人权专员或人权委员会。 ==第六节 歧视、社会虐待和人口贩卖== 妇女 强奸和家庭暴力:强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸受害人。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。有些被判强奸罪的人被处决。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。有些学者说,受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上往往将家庭暴力看作是家庭和个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。《反家庭暴力法》将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》报告称,25%的家庭中出现过家庭暴力。 政府支持为家庭暴力受害者建立的收容所,有些法庭对受害者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近受害者。但是,政府的帮助并不总是能够送达受害者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力受害者提供咨询和辩护的法律协助机构经常受到压力,要他们中断公共活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府资助的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 法院对家庭暴力的认识有所改善,使配偶虐待成为出于自卫而犯罪的辩护中的一个减罪因素。 性骚扰:法律禁止对妇女进行性骚扰;但是,法律对性骚扰的定义不清。据北京公安局规定,对违法者可实施最多15天拘留。受害人仍然难以就性骚扰提出控告,法官对此类案件也难以作出判决。官方媒体称,很多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的认识,尤其是在工作场所。 2018年9月,梁颂基和张五州在广州荔湾区的一个派出所目睹了警官殴打女律师孙世华并强迫她脱光衣服。他们在社交媒体中公布了这个事件的报道,为此广州警方在2018年10月把他们关押。检方指控他们造谣并妨碍警察执行公务。在8月11日的初审之后,荔湾区法院将案子退回检方进行进一步的调查,但检方没有提交新的证据。梁和张于10月25日被判罪,梁因“寻衅滋事”被判18个月徒刑,张因“寻衅滋事”和“妨碍公务”被判16个月徒刑。 尽管很多女性在工作场所遭到性骚扰,极少有人会提出报告。人权观察援引一个统计数字显示,有将近40%的妇女说她们在工作场所受到过性骚扰。 《保护妇女权益法》使受害人能够向自己的雇主和当局投诉性骚扰问题。如果雇主不能采取有效措施防止性骚扰,可以被罚款。 一些寻求提高公众对性骚扰认识的妇女非政府组织报告说,曾受到公安的骚扰,在执行其项目时遭遇困难。 强迫计划生育:该年度中有强迫流产和绝育的报告,但没有强迫流产的官方统计数字与百分比。中共限制父母选择生育子女数的权利,利用从省级到村级的计划生育单位来推行人口限制及分布。《人口与计划生育法》允许已婚夫妇生育两个孩子,并允许符合本地或本省相应规定条件的夫妇申请生育第三个孩子。 国家媒体声称,近年来在宽松的法规之下,包括推行的二孩政策,强迫流产的数量已经有所减少。但是,违反法律的夫妇会受到巨额罚款,而只生一个孩子的夫妇则会获得一个证书,使他们每月得以获取奖励金及其他优惠;每个省的奖励额度从每月6到12元人民币(1-2美元)到给予贫困地区的农民或牧民3000元人民币(420美元)不等。有些省份的夫妇需要得到批准并登记才能怀孕。国家卫生健康委员会拒绝了关于取消计划生育法律依据的呼吁,引述国家宪法的规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。” 据其他国际报告,数名维吾尔妇女称她们在拘留中心关押时被强迫绝育。一名维吾尔妇女说她和其他妇女被强迫服用不明药品并喝下白色液体,造成失去意识,在有些情况下引起了闭经。她说有些妇女因过度失血而死亡。 在法律规定以及实际操作中,超出生育限制或违反规定的生育仍然会受到经济和行政处罚。实施的法律要求每个未经批准的孕妇做人工流产或者交付最高可达个人年度可支配收入10倍的社会抚养费。具体的罚金数量因省而异,大不相同。那些有经济能力的人往往会交付罚款,这样他们违规出生的孩子便可以得到广泛的社会服务和权利。有些家长为逃避罚款将违规出生的孩子藏在朋友或亲戚家中。但是一些省份的少数民族家庭可以生育更多孩子。 法律依旧表明,“公民有依照法律计划生育的义务”,还说“育龄夫妇自愿选择计划生育和避孕方法以避免和减少意外怀孕”。 由于国家计划生育法只提到了已婚夫妇的权利,地方上对法规的实施并不一致,未婚人员避孕必须缴费。尽管《民事法》和《婚姻法》都规定,单身妇女的孩子与已婚夫妇的孩子们享有同样的权利,但事实上单身母亲和未婚同居者生的孩子被看作是“政策之外”的产物,需缴付社会抚养费,而且无法获得出生证和“户口”等法律文件。在孩子出生60天之内结婚的单身妇女可以避免这些惩罚。 与往年一样,人口控制政策仍然依靠社会压力、教育、宣传和经济惩罚,也依靠诸如强制性孕检以及时有发生的强迫堕胎以及强迫结扎等手段。根据是否能够达到其行政区域规定的人口目标,各级官员会获得奖励或受到惩处。生育上限的提高,加上大部分人不希望有两个以上的孩子,要达到人口目标相对容易了,因而地方官员的压力也比以前大大减轻了。被发现违反计划生育政策而超生或帮助他人逃避国家控制的人会受到处罚,例如高额罚款或被开除。 要求违反计划生育政策怀孕的妇女终止妊娠的规定在一些省份仍然存在并且在执行中,其中包括湖北、湖南和辽宁。其他的省份,例如贵州和云南,保留了要求采取“补救措施”(官方对于堕胎的委婉说法)的文字,以应对违规妊娠。 尽管很多地方政府鼓励夫妇生育二胎,有三个或更多孩子的家庭仍然需要交付“社会抚养费”。山东地方上一个区在一个家庭生育了第三个孩子后未交64626元(约9000美元)的社会抚养费,因而没收了他们的银行存款22987元(约3200美元)。在山东的另一起案件中,一名67岁的妇女因生育第三胎面临地方计划生育委员会的罚款。至年底,当地政府尚未决定是否会惩罚该妇女,但一名政府官员承诺将公布最终决定。在前些年,拒绝交付社会抚养费的人会被列入“个人信用黑名单”上。这个黑名单会影响一个人申请贷款、乘坐公共交通、购物、孩子的教育以及参加旅游团的能力。估计这笔补偿费占了一些地方政府可支出预算的15%到30%。 法律要求计划生育委员会对已婚育龄妇女进行孕检,并向他们提供有关计划生育的基本知识和孕期服务。有些省份对没有定期按照国家规定做孕检的妇女罚款。 在推行计划生育政策的过程中,如果负责计划生育的官员被发现侵犯了公民的人权或财产权、滥用权利、接受贿赂、挪用或侵占计划生育经费或者虚报计划生育统计数字,就会面临刑事指控或行政处分。强制堕胎并没有被专门列为被禁止的活动。法律还禁止医务人员提供非法手术、对胎儿做医学上不必要的超声波性别探查、性别选择性堕胎、虚假医学鉴定以及虚假的生育证明。根据法律,公民可以正式投诉越权实施计划生育政策的官员,其投诉会受到调查并得到及时的处理。 歧视:宪法规定“妇女在所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降职和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性仍然很少。 当局通常不能切实执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及产假期间的不正当解雇问题,而不是性别歧视、对妇女的暴力侵害和性骚扰问题。有其他人士指出,全国妇联在新的反家庭暴力立法中扮演了积极的角色。 7月11日,成都法院判决刘莉(化名)胜诉,刘起诉她的前雇主对她性骚扰。法院下令该前雇主道歉。 7月1日,一名男子在地铁上抚摸了一名成年妇女和一名未成年女孩。静安区人民法院于10月判处该男子六个月的徒刑。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女往往会丧失土地和财产权利。农村土地承包法和其他保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别歧视的性别选择:来自中国国家统计局的最新信息显示,2017年男女婴出生比率是111.9比100,低于世界银行当年统计的115比100。 中国国家卫生和计划生育委员会,国家工商行政管理总局和国家食品药品监督管理局2016年发布的法规禁止非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产。它规定任何单位或个人均不得执行或促进此类手术。 2018年9月,包括国家卫生委员会和国家食品药品监督管理局等五个政府部门联合发布了一项禁止使用超声波诊断设备拍摄“胎儿照片”的法规,因为政府发现这些工具已被用来揭示胎儿的性别。 儿童 出生登记:公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育。 教育:尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在经济落后的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于地方与中央政府提供的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些流动工人难以送子女上学。城乡青少年受教育的城乡差别仍然巨大,大多数外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。 虐待儿童:对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉。《反家庭暴力法》也保护儿童。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚及强迫婚姻:法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是一个问题。 对儿童的性剥削:法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下幼女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的幼女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 包括儿童色情制品在内的所有色情制品都是非法的。《刑法》规定,以牟利为目的制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽制品者,可处三年以下有期徒刑、刑事拘留或者管制,并处以罚款。情节严重者判处三到十年有期徒刑,并处以罚款。 根据法律,向18岁以下未成年人播放或展示淫秽制品者会受到“严厉惩罚”。 杀婴或杀害残疾婴儿:法律禁止杀害婴儿,不清楚这种做法是否仍在继续。残疾婴儿的父母通常会将孩子留在医院,主要原因是无法支付将来的医疗费用。基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题,主要原因是传统上对男孩的偏好以及计划生育政策。 流浪儿童:在新疆,有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童失去照管人。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府开始将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被迫呼喊爱国口号、学习汉语普通话,并回答有关他们父母宗教信仰和实际行动的问题。不清楚这样的儿童总共有多少,特别是因为很多这样的设施都接收孤儿和普通学生。一家媒体报道,根据一份政府计划文件,至少有50万儿童被与他们的家庭分开,送入这些“养育”中心。政府政策的目标是为这些孩子提供由国家支持的照管,直到他们18岁。媒体报道显示,在2017和2018年,新建的孤儿院数量大大增加,用于收留家长被关入再教育营的数以千计的儿童。在和田,有些寄宿学校安装了铁丝网。 福利院收容的儿童:见上节“流浪儿童”。 跨国拐骗儿童:中国不是1980年《国际儿童拐骗民事问题海牙公约》的缔约国。请参见美国国务院的《国际父母掳拐儿童年报》,网址为:https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html。 反犹太主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。该年度未见有反犹太主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: http://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 残疾人 法律保护残疾人的权利,禁止歧视。但是,在很多情况下残疾人的现实处境与法律要求相去甚远,政府也没有向残疾人提供获取旨在帮助他们的项目的途径。 法律规定,残疾人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残疾人士。法律禁止歧视有残疾的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。 据教育部报告,全国有2000余所专为残疾儿童设立的学校,但非政府组织的报告称,在2000万残疾儿童中,只有2%的孩子能够得到可以满足他们需求的教育。 残疾人士接受高等教育也面临困难。大学常常不录取各方面合格但有残疾的考生。一项法规要求,必须给残疾学生参加高考提供特别照顾。 成年残疾人失业仍然是一个严重问题,部分原因是对残疾人的歧视。法律规定地方政府必须为聘用残疾人的企业设立奖励机制。一些地方法规还规定,如果企业的残疾员工数量没能达到法定的最低百分比,雇主要向全国残疾人基金缴款。 《残疾人保障法》规定道路和建筑物应符合适于残疾人通行的标准,并要求“逐步”落实这些标准;但对该法律的遵从非常有限。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残疾,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残疾儿童的出生。 民族/种族/少数民族 政府政策要求对获得承认的少数民族在计划生育、大学录取、申请贷款和就业等方面给予优惠待遇。然而少数民族政策的实质性内容及其实施仍然不足,歧视少数民族的现象仍旧普遍存在。政府的“汉化”运动造成了基于种族的行动限制,包括削弱维吾尔人自由旅行或取得旅行文件的能力;新疆当局加强了监控以及武装警察的布署;以及限制文化及宗教活动的法规。 最近的政府人口普查(2015年)显示,在新疆的正式居民中有950万(40%)是汉族人。维吾尔族、回族、哈萨克族、吉尔吉斯族和其他少数民族居民总共为1410万,占新疆总人口的60%。官方的统计数字少报了汉族人口,因为居住在准军事地区(兵团)的270多万汉族人和作为长期 “临时工”的汉族人都未被计算在内;按照新疆政府2015年的报告,这类人口比前一年增加了1.2%。 政府鼓励汉人移居到少数民族地区的政策显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续担任着少数民族自治地区的大部分权力最大的中共职务和许多政府职务,在新疆尤其如此。近几十年来在新疆急剧增长的汉族人口造成了维吾尔人的不满。 据新华社报道,2017年新疆政府还实施了新的《去极端化条例》,将“遏制和消除极端化”的做法法律化。自2017年以来,对极端化的宽泛定义造成了超过100万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其它穆斯林人士被羁押在教育改造中心(或称再教育营)中。这种再教育营的目的是对被羁押人灌输爱国主义,消除他们的宗教和民族身份。被羁押人包括许多被命令回国的海外留学生或工人。国际媒体报道说,再教育营里的安全官员虐待、拷打并杀害了一些被羁押人。(见第1.a、1.b、1.c、1.d和2.d节。) 新疆官方继续维持对政府认定的“三股邪恶势力”(即宗教极端主义、民族分裂主义和暴力恐怖主义)的打击力度,包括继续集中开展再教育运动。现任新疆党委书记陈全国是前西藏自治区的共产党领导人,将在西藏实行的政策照搬到新疆,增加了超过300%的安保预算,招募了9万零800个与安保有关的工作人员。当局按照2016年新疆《反恐怖主义法》实施准则打一场“反恐怖主义的人民战争”,将监控手段升级,并加强了对旅行和民族以及宗教行为的限制。 在再教育营以外,政府还严格限制表达少数民族文化、语言和宗教身份的行为,其中包括法规禁止诸如“不正常”的蓄须、在公共场所戴面纱以及突然戒除烟酒等,以及其他一些行为;政府认为这些行为是“极端主义”的标志。法规禁止在给孩子起名字的时候使用一些伊斯兰名字,教孩子宗教内容也会受到惩罚。当局实行“住户调查”和“落户”等措施,官员或志愿者强行入住维吾尔家庭并监视这些家庭中可能的“极端主义”迹象。有媒体报道称,作为“结对认亲”计划的一部分,男性公务员会与被关押在拘留营里的男人的妻子睡在一张床上,他们把酒和猪肉带进这些家庭享用。 2018年10月,新疆政府发布了新的《去极端化条例》实施办法。法规的第17节称,县级政府“可以建立职业技能教育和培训中心以及其他类似的教育和改造机构以及管理系统,以便对受到激进主义影响的人进行教育和改造”。有些观察人员指出,尽管有这个新的地区法律,“再教育中心”仍然违反宪法。 居住在边境地区和其他一些地区的少数民族受教育的机会比汉族人少,在就业方面与汉族移民相比也受到歧视,收入大大低于其他地区的水平。政府的发展项目和工作条款破坏了少数民族的传统生活方式,有时还包括强制性搬迁和强迫游牧民族定居。少数民族地区的汉人从政府项目和经济增长中受益的程度明显超过了少数民族。为了强调建设“和谐社会”、维持社会稳定,政府对种族歧视及针对少数民族的体制性歧视等问题轻描淡写,并打击了关于民族文化和宗教信仰的和平表达,此类歧视仍然是新疆、内蒙古自治区、西藏自治区和其他藏区内严重不满情绪的根源。 法律规定,“以招收少数民族学生为主的学校(班和年级)和其他教育机构,在可能的情况下应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课”。尽管有保证这些文化和语言权利的条款,据国际媒体报道,在新疆普遍要求从幼儿园起全部使用普通话授课,并禁止在所有的教育活动和管理中使用维吾尔语。 许多警方临检、任意拘押和司法惩罚显然针对的是一些寻求和平表达其政治或宗教观点的团体或个人。拘押和惩罚扩展到了在互联网和社交媒体上表达意见,包括浏览、下载和传输被禁止的内容。有关官员继续以存在暴力威胁为借口对本地人、记者和来访的外国人采取极端的安全手段。据新华社报道,有关官员使用监视和面部识别软件、生物数据收集以及大数据等技术来建立一个新疆维吾尔人口数据库,目的是“预测、防范和制止社会动荡”。据官方媒体报道,安全部队经常在新疆各地举行有数千名武装警察参加的大规模阅兵。 维吾尔人和其他宗教少数民族继续遭受长期监禁,有些人在未经正当程序的情况下被处决,罪名是莫须有的分裂主义以及危害国家安全。国际媒体报道称,2016年和2017年,新疆地方政府公开招募了将近10万名安保人员。 法律将在互联网上讨论分裂主义定性为刑事犯罪,并且禁止以任何方式利用互联网破坏民族团结。法律还禁止煽动民族分裂或“危害社会稳定”,要求互联网服务商和网络运营商建立监控系统来发现、报告并删除宗教内容,或强化现有监控系统,报告违法行为。据报道,当局在检查站以及在随机抽查维吾尔人住宅时查看手机内容,那些拥有所谓恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化意义的图像)的人会被逮捕并被控犯罪。国际媒体报道称在警方设置的安全检查站,安全官员使用监控应用软件来下载和观看手机里的内容。 据自由亚洲电台和其它国际媒体报道,中国的哈萨克族人也成为目标。2018年8月,哈萨克族中国公民萨依拉古丽·萨吾提拜在哈萨克斯坦出庭作证,称她曾在一个关押了大约2500名哈萨克人的中心被强制劳动。她告诉法庭,她在拘留营受到“政治灌输”。哈萨克人还被禁止在中国和哈萨克斯坦之间自由来往,一些回到中国的人被关押到拘留营。 中国政府给外国施加压力,要求遣返离开中国的维吾尔人或拒绝给他们发放签证,而被遣返的人回国后面临被监禁或虐待的危险。有些维吾尔人被遣返回中国后失踪。据国外媒体报道,在海外学习的维吾尔人的家人也受到压力,要他们说服学生回到中国,而回国的学生都遭到羁押或被迫参加再教育营。在海外的维吾尔族人,无论是中国公民还是其他国家的居民,有时会受到压力,让他们向中国政府的特工提供关于维吾尔移民社区的信息。 7月,媒体报道一名维吾尔妇女和她的两个女儿被给予塔吉克斯坦护照,并违反她们的意愿被从土耳其驱逐到塔吉克斯坦,尽管他们是土耳其的合法居民,但中国当局还是将其运往乌鲁木齐。 8月份,一名维吾尔男子逃离他在巴基斯坦的家,到欧洲寻求庇护,因为其他多名居住在巴基斯坦的维吾尔人被驱逐回中国。他被拒绝进入波斯尼亚,被送往卡塔尔,在那里他被驱回中国,最终被允许进入另一个国家。 本年度,集会自由在新疆遭到严重限制。有关在新疆践踏宗教自由的信息,见国务院的《国际宗教自由报告》,网址是: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 基于性取向和性别认同的暴力、歧视和其他虐待行为 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。与其他接受海外资助的团体一样,为男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)事务工作的活动人士和团体继续报告说,他们受到来自当局的歧视和骚扰。 LGBTI人士报告了暴力事件,包括家庭暴力;但他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规以及《反家庭暴力法》都没有包括对同性关系的承认。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数LGBTI人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。 有关LGBTI的非政府组织报告说,尽管由于《境外非政府组织管理法》和《中国慈善法》,公共维权工作愈发困难,但他们仍然通过一些具体的反歧视案件在争取LBGTI权利方面取得了一些进展。 对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的社会污名化 对艾滋病毒携带者的歧视仍然是一个问题,影响到这些人的就业、教育以及住房机会,妨碍了他们获得医疗保健。在有些情况下,保护艾滋病毒携带者免受歧视的法律与限制他们权利的法律相互矛盾。本年度中,官方媒体报告说,一些艾滋病毒携带者或艾滋病患者因带有艾滋病毒而在住房、教育或就业等方面受到阻碍。全国估计有125万艾滋病毒携带者。 今年年初,西安的一名叫“王明”的退休工人被当地一家公立医院的院长“劝说”回家,理由是他的咳嗽是一种慢性病。王明说,他相信公立医院拒绝给他治疗是因为发现他是艾滋病毒阳性。他是较早时在一家私人诊所进行牙科手术时被感染的。 根据法律,公司不得要求进行艾滋病毒抗体检验,也不得因雇员携带艾滋病毒而将其解雇。尽管如此,本年修订的《艾滋病防治条例》还规定,艾滋病毒呈阳性者不得从事被法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。 其他社会暴力或社会歧视 法律禁止针对传染病患者的歧视,并且允许这类人担任公职。尽管法律禁止歧视,但是在许多地区,歧视乙肝病毒携带者(包括2000万慢性乙肝病毒携带者)的现象在很多地区仍然非常普遍,地方政府有时也会试图限制他们的活动。尽管2010年的一项全国性规定禁止在招工、招生时强制进行乙肝病毒检测,很多企业仍然将检测乙肝病毒作为上岗前筛查的一部分。 法律没有对就业方面常见的一些歧视类型作出规定,包括基于身高、外貌或民族的歧视。 宣扬歧视行为 为了证明在新疆和其他地方拘留少数民族的合理性,中国官方媒体刊登了许多文章,把少数族裔或宗教团体的成员描述为暴力和低素质。这种宣传强调了宗教信仰,特别是对伊斯兰的信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将宗教信徒描述为文化落后且受教育程度较低,因此需要政府纠正。 ==第七节 劳工权利== 结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。独立工会是非法的,罢工权不受法律保护。中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有行业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律责任进行谈判或本着诚信原则讨价还价,有些雇主拒绝这么做。 法律规定了保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对企业反工会活动的其他处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个组织,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续积极组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司中的年轻职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。例如,4月10日,河北张家口市的警察殴打并逮捕了一群钟楼啤酒厂员工,这些工人要求厂方支付拖欠的社会保险金。总部设在香港的劳工权利非政府组织《中国劳工通讯》在这一年记录的1386次罢工和集体抗议中,工资和福利拖欠占了84%。 有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控即拘留他们。在罢工问题上,中华全国总工会的唯一法定角色是参加调查和协助人力资源及社会保障部解决纠纷。 执行劳工法律通常不足以震慑普遍存在的违反旨在保护劳工权利法律的行为。劳工检查员没有足够的授权和资源强迫雇主纠正违法行为。虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。有一些地区对调解未果而可以继续进行仲裁或者法庭审理的案件有非正式的限额。一些地方政府当局采取措施,增加调解或者仲裁。例如,3月6日茂名市中级法院和茂名市工会联合建立了劳工仲裁与和解协调办公室来协助更好的沟通并缓解纠纷。当地人大的一位官员称,日益增多的仲裁、冗长的诉讼和昂贵的官司成本无益于建立积极与和谐的劳资关系。根据《中国劳动统计年鉴》,2017年地方劳资纠纷仲裁委员会处理了78万5323起案件,其中16万9456起与解除劳动合同有关。 虽然看起来有一个强有力的劳工运动,工会参加率也相对很高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面的通常很小。工人通常不把全总当作自己权益的维权者,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。 《中国劳工通讯》报道了全国各地有工人举行自发性罢工、停工或其他抗议活动,并称工人们的行动表明全总无力防止违法行为和解决纠纷。媒体报道了一批在全国各地的工厂以及服务和零售业发生的工人抗议活动。 政府在本年度逐渐加大了针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人士的行动。例如,自2018年7月开始对佳士科技(Jasic Technology)工厂的工人及其支持者进行拘留之后,政府继续以劳工组织者和劳工权利活动分子为打击目标。政府通过拘留和骚扰劳工权利倡导者,加大了反劳工运动的力度。这些倡导者包括工厂工人、活动人士、研究人员、非政府组织工作人员、社会工作者和媒体编辑,不仅是参与深圳佳士运动的人。在该运动中,佳士科技工厂的工人试图成立工会以应对低薪和恶劣的工作条件。广东的劳工活动人士、毛派组织乌有之乡、左派大学生和其他团体支持了这些抗议活动。深圳警方于2018年关押了十几名工人和一名学生劳工活动人士,4名工人—李展、刘鹏华、米久平和余浚聪截至年底仍被关押。据佳士工人声援团称,该组织的一些成员受到国安官员的问讯,并被要求观看一段视频,在该视频中,他们的同伴承认自己在支持针对佳士公司的劳工运动中的不法行为。据报道,沈梦雨和其他三名活动人士在一个视频中说,他们违反法律和极端主义思想的原因是激进组织洗脑的结果,这些组织希望利用他们来煽动对国家的不满。声援团批评了警察的录像,并且表示录像是违反学生意愿强行制作的,漏洞百出。 5月份,6名联合国独立专家写信给政府,对佳士事件拘留人的情况表示关切。在6月和10月,国际劳工组织(ILO)的结社自由委员会针对国际工会联合会提起的一项指控政府骚扰、恐吓、逮捕和人身虐待的案件,得出结论,政府对佳士工人的拘留和刑事指控严重干涉了公民自由和工会权利。国际劳工组织敦促政府释放因建立工会的活动而被拘留的工人,并且对有关指控做出详细答复。 尽管有对工人行动的限制,跨省的联合行动在其他几个部门也有发生。4月份,在山东、江西、陕西以及北京和上海的不同地点,快递公司员工就裁员、欠薪、社会保险和同工同酬进行了抗议。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括监视、骚扰、拘押和监禁劳工维权人士并限制其旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。在1月和3月,警方拘留了在线工人维权宣传平台的三名编辑,之前他们发布了一份信息,呼吁从湖南来的外来务工人员因职业性肺病尘肺病而争取获得逾期赔偿。5月,警察临检支持北京、广州和深圳的农民工的民间团体,拘留了4名社会工作者。12月15日,3名捍卫环卫工人合法权益的劳工活动人士在广州被拘留了15天。 禁止强迫或强制劳动 法律禁止强迫或强制劳动。虽然国内媒体很少报道强迫劳动的案件和相关处罚,该法律规定了可酌情惩罚的范围,包括监禁、刑事拘留和罚款。这些惩罚是否足以威慑犯罪尚不清楚。 有多方媒体和非政府组织报告称,一些被关押在拘留营(见第6节)的人被强制劳动。被拘留者主要在生产服装的纺织工厂工作。今年6月,一份工厂调查报告称,在新疆的一个强迫劳动营中制造的服装由美国运动装备提供商进口。 100多万在海外的中国工人仍然容易受到雇主的剥削和强迫劳动。3月22日,一家中国建筑公司及其在美国的子公司的美国业务负责人在美国法院被判强迫劳动罪名成立,他在纽约市剥削了中国建筑工人。 尽管全国人大在2013年废除了劳改制度,即一个可不经司法审查任意行政拘留的体系,无数媒体和非政府组织报告说,强迫劳动继续在监狱和戒毒所中存在,在那些地方的人仍然未经司法程序而被拘押。8月,一份非政府组织报告称,新疆的棉花生产使用了监狱劳工。 数起报道称,在小型作坊和工厂中患有精神残疾的人被强制劳动。 另见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》:https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 禁止童工和最低就业年龄 法律禁止最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚,并且规定一旦发现童工必须遣返,交给父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。尚不清楚惩罚是否足以威慑犯罪。 旨在制止贩运儿童的法律可能不适用于14-17岁的男孩。目前尚不清楚处罚是否足以阻止违法行为。在本年中,有报告说,在小型制造作坊、农场和杂技表演中工作的儿童通常是没有报酬的。 4月,媒体报道说,长春科技大学的实习生被迫与河北和吉林的电子工厂签订合同,而往往是在没有阅读合同的情况签署。据报道,这些学生每天工作12个小时,没有休息,没有假日,没有病假,而且只有最低的工资。一名男学生被一名雇员殴打后被送往医院,一名女学生报告说在工作中受到性骚扰。 7月,教育部发布了监管学生实习的指南。但是,像过去几年一样,学生工制度的滥用仍在继续。有多份报告称,学校和地方官员不当地促进了学生工的供应。例如,有媒体和非政府组织报道说,富士康科技集团位于湖南衡阳的工厂里的职业实习学生占一个工厂劳动力的20%以上,是法律允许水平的两倍。一些学生被迫违法上夜班和加班。媒体报道说,在一个案例中,一位学生向她的生产线经理提出抱怨,却被一位老师告知,如果不遵从就可能危及她的毕业。在回应媒体询问时,富士康承认自己没有完全遵守相关法律法规,并补充说他们将立即采取措施,以确保实习生不再加班或做夜班。富士康此前曾因使用职业学校的童工而受到批评。 另见美国劳工部的《童工或强迫劳动生产的商品目录》: https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods。 就业或职业歧视 法律为禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残疾、年龄和传染病或职业病的就业歧视提供了法律保护的基础。政府没有有效地执行这些法律。2月,9个政府部门和团体发布通知,禁止招聘和雇用过程中性别歧视,中华全国总工会出版了促进工作中性别平等的手册。执行条款包括通过法院寻求民事赔偿的权利。有些法院不愿受理歧视案件,各级当局强调通过协调解决劳动纠纷。因此,很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残疾、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。 本年度内工作场所普遍存在对妇女的歧视。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁,而所有男性的退休年龄是60岁。 2018年11月,人权观察组织对2013年至2018年间的3万6000份公务员招聘广告进行了调查,发现其中五分之一要求或偏爱男性。歧视的例子包括招聘广告招募漂亮的女性,偏爱男性,或要求女性比男性从事相同工作的人具有更高的学历。调查结果表明,女性被邀请参加面试或被召回参加第二轮面试的可能性较小。在面试中,一些妇女被问及是否有孩子,有多少孩子,以及是否计划生孩子或如果已经有孩子,是否计划生育更多孩子。网上求职平台智联招聘在2018年对10万个求职者进行的调查发现,女性的薪水比男性低22%,超过10%的在职女性认为决定结婚或生孩子会对自己的晋升机会造成风险。8月,一位全国人民代表大会常务委员会委员指出,妇女在怀孕时面临歧视,雇主认为这涉及到额外成本。 最高法院于2018年12月发布指示,宣布平等就业权利受到侵犯属于提出诉讼的可接受理由。随后,10月28日,珠海市一名41岁的女工赢得了国家有史以来首例针对怀孕歧视提起的民事诉讼。媒体报道称,化名张敏的原告于2月20日,在一家地方医院确诊她怀孕后的第二天,被其雇主英利物业管理有限公司解雇。珠海地方法院裁定,雇主违反了《就业促进法》,并命令公司向原告发出书面道歉,赔偿她在怀孕期间和之后的未付工资,并支付1万元人民币(合1500美元)的精神损害赔偿。 户口制度仍然是最普遍的就业歧视的一种形式。它使外来务工人员不能得到与当地居民同等的全面社会福利,包括医疗保健、养老金和残疾福利等。 e. 可接受的工作条件 没有全国通行的最低工资标准,但是法律一般要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定本地区正式或非正式部门中的最低工资。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时;超过这个标准的工作属于加班。法律还禁止每天加班超过3小时或每月加班时间超过36小时,并且规定加班必须付超过正常工资的加班费。 在2018年建立的应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知他们。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。 法规声明,县级和县以上的劳动和社会保障部门负责劳动法的执法工作。违反职业、安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括停止营业或吊销商业证书和营业执照。 政府没有有效地执行该法律。惩罚措施不足以威慑违规行为而且鲜有执行。监察员的数量不足以威慑违规行为,而且其检查范围不涉及非正式经济部门。尽管国内工人的安全记录在过去8年中有改善,本年度还是有一些工作场所发生事故。媒体和非政府组织将事故的原因归于缺乏安全检查、对法律法规执行不力、低效的监督和应急反应机制不足。 在许多领域,包括加班费和社保费在内的工资拖欠仍然是一个问题。此外,2018年中华全国总工会的一项调查发现,30%的白领雇员被鼓励不要使用他们有权享有的年假。政府很少执行加班法,每周工作72小时对于许多工人来说是很普遍的。年初,技术工作人员组织了一场网上活动,抗议“ 996文化”,代表了该行业典型的工作时间,从上午9点到晚上9点,每周六天。这场运动引发了公众辩论,并采取了有限的行动。例如,一些技术产品开发商开始拒绝向推行自愿或强制加班的工作文化的公司授予项目许可。此外,为响应这项运动,70多名律师签署了一封致人力资源和社会保障部的信,敦促政府执行劳动法。包括杭州在内的一些地方当局开展了调查,以确定公司是否违反劳动法鼓励加班工作。 数十年以来,由于普遍雇用分包的低薪流动工人,拖欠工资一直是建筑业的一个严重问题。这种非正式的招工体系使得农民工容易被拖欠工资,促使他们参加集体讨薪行动。各级政府继续努力防止欠薪并追回未付的工资和社保费。据最高人民检察院,他们在本年度的2396起欠薪案件中起诉了2609人,帮助工人追回了总共2.5亿元人民币(3520万美元)的欠薪。起诉导致2599起逮捕。工人们有时采取激烈措施讨薪。6月27日,两名河南冷水江的建筑工人威胁说如果不付工资,他们就要从吊车上跳下去。 公司仍然会在搬迁或关闭前的很短时间内发出通知,这经常使职工无法追索应得的报酬。7月23日,工人举行抗议示威,要求讨回欠薪,原因是浙江台州的一家汽车经销店突然无预警关闭。 非正式经济部门的工人常常缺乏劳动合同所涵盖的保障;即使有合同,特别是外来务工人员,也比较难以获得福利,尤其是社保福利。非正式经济部门的工人工作时间较长,却比正式经济部门的工人得到更少的工资。4月23日,河南大约100名环卫工人罢工抗议工作时间过长,工资停滞以及工作条件差。(见第七.a.节) 据本年度发表的几份官方文件,职业病普遍存在,而据媒体报道,数字被低估。病人来自许多行业,包括煤矿、化学工程和建筑业。国家卫健委报告每年诊断出2万8000例新增的职业病,其中尘肺病(黑肺病)几乎占了90%。在7月,媒体报道说,警察阻止了1万多名受到尘肺病感染的前建筑工人从陕西旅行到洛阳,要求为该职业病提供赔偿。 工作场所的事故和伤害仍然很普遍。尽管这一年中有关煤矿事故的新闻报道较少,但煤炭开采业的死亡事故仍然极多。根据中国煤炭安全生产网的数据,全年发生170起煤矿事故,造成3168人死亡。1月12日,陕西发生的煤尘爆炸造成21名矿工死亡。5月29日,江西一家煤矿塌方,造成两人死亡。7月31日,贵州某煤矿发生瓦斯爆炸,造成7人死亡。 在其他行业中,工伤事故也仍然很普遍。2月23日,内蒙古发生的一次银矿事故使22人死亡,28人受伤。3月21日,江苏某化工厂爆炸,造成78人死亡,600多人受伤。5月16日,10名建筑工人在他们在上海正在修建的建筑物倒塌时丧生。9月29日,浙江一家工厂发生火灾,导致19名工人死亡。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] kmkjxrd298not1up039e1fvmsmmznwd 7909794 7909789 2026-07-24T21:00:17Z DosReportArchiver 122402 /* 中国2019年人权报告 */ 7909794 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中国2019年人权报告 | notes = 美國國務院官方翻譯版本。 | previous = [[中国2018年人权报告]] | next = [[中国2020年人权报告]] }} [[en:2019 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)]] =中国2019年人权报告= [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] 十月 26, 2020 ==概述== 中华人民共和国(PRC)是一个集权国家,中国共产党(CCP)拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由25人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席以及中央军委主席。 国内主要的安全机构包括国家安全部、公安部以及人民武装警察。人民武装警察仍然受到中共中央委员会和中央军事委员会的双重管辖。人民解放军主要负责外部安全,但也承担一些国内安全责任。地方辖区往往使用平民市政安全部队,即“城市管理”人员,以推行行政措施。文职政府对安全部队保持有效的控制。 在这一年中,政府在新疆维吾尔自治区(新疆)继续对穆斯林少数民族人员展开大规模的拘押。据报当局将100多万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其他穆斯林人士任意拘押在司法程序以外的集中营中,意图消除其宗教和民族身份特征。中国政府官员以打击恐怖主义、分裂主义和极端主义为借口来说明那些集中营正当性。国际媒体、人权组织和曾被拘留的人员报告说,安全官员在这些集中营中虐待、折磨和杀害被拘押者。被国际媒体发布出来的政府文件证实了该行动的强制性及其对新疆和国外的穆斯林少数民族成员造成的影响。 重大的人权问题包括:被政府任意或非法杀害;被政府强迫失踪;被政府实施酷刑;被政府任意拘押;严酷并且威及生命的监狱和拘留条件;政治犯;任意干涉隐私;司法独立方面的重大问题;对记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访者、其他人员以及他们的家人进行暴力攻击和刑事起诉;信息审查和屏蔽网站;干扰和平集会及结社自由的权利,包括施加于外国和国内非政府组织(NGO)的过度限制性的法律;对宗教自由的严厉限制;对行动自由的严厉限制(在国内和出国旅行);遣返有充分理由担心会遭到迫害的寻求庇护的朝鲜人;公民无权选择自己的政府;腐败;在某些情况下包括强迫绝育或堕胎在内的强制生育限制政策;人口贩运;对劳工权利的严厉限制,包括禁止工人自行组织或选择参加的工会;以及童工。 官方对西藏自治区和其他藏族区域以及新疆主要是维吾尔族和其他少数民族的言论、宗教、迁徙、结社和集会自由的压制比对国内其他地区更为严厉。但是这种镇压在全国都在发生,对秋雨圣约教会领袖王怡牧师的镇压就是一个例子,他在一次未经宣布、没有律师到场的不公开审判中被指控“煽动颠覆国家政权”并被定罪。当局判他9年徒刑。 共产党继续主宰司法,控制着对所有法官的任命权,并对某些案件的判决直接作出指示。当局骚扰、关押并逮捕独立倡导打击滥用职权的公民。 在缺乏可靠数据的情况下很难确定国内安全机构逍遥法外的程度。当局往往在收到警方杀人案件的报告之后宣布展开调查。但是,尚不清楚这些调查是否得出了警方渎职的结论或给予了纪律处分。 ==第一节 尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯:== a. 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 有很多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案子极少或没有任何细节可循。 在新疆有与再教育营有关的在押人员死亡的报道。10月,自由亚洲电台(RFA)报道说在6个月期间“至少有150人”在押期间死于位于阿克苏市库车县的四个再教育营中。 2018年6月,阿依吐尔逊·艾力的母亲在同年发布的给官方的新疆妇女联合会的录音访谈中说,阿依吐尔逊·艾力在被官方收押讯问期间在新疆喀什死亡。据报道,当局在华安旅游公司这位维吾尔族导游从迪拜出差返回之后,便将其定为目标。官方随后声称,她死于某种“医疗状况“,并且阻止家人检视遗体。 尽管近年来的法律改革减少了对死刑的使用并改善了复议程序,当局仍然在未经过正当程序和无合理上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。官方的处决数字被归入国家机密。根据位于美国的“对话基金会”报告,随着2007年启动的死刑体制改革,被处决的人数在经过数年的下降之后已趋于稳定。对话基金会报告称,在新疆,对犯罪团伙头目和被判“恐怖主义”罪名者的处决数量有所增加,这可能抵消了其他处决人数的减少。 b. 失踪 有多起报道称当局拘押了一些人并将他们长期关押在不明地点。 政府在新疆对维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其它穆斯林人士进行了大规模的任意拘押。“中国人权捍卫者”报告说,这些拘押相当于强制失踪,因为家庭成员常常得不到关于拘押时限或者地点的信息。 据卢广的妻子称,获奖纪实摄影师卢广于2018年11月到新疆主持摄影讲座后失踪,似乎是在9月之前的“几个月”前被释放回他在浙江的家乡。尽管卢是美国的合法居民,据信他受到“监视居住”并被禁止离开中国。 维吾尔人权项目于1月发布了一份报告,详细报告了338名维吾尔知识分子所受到的强迫失踪、监禁和拘留。他们中有许多是著名的维吾尔学者和文化偶像。据报道,歌手塞努拜尔·吐尔逊已失踪。推动维吾尔族文化和历史工作的杂志编辑库尔班·马木提在再教育营中消失。报告中提到有5名知识分子在被拘留期间或被释放不久便死亡。其中包括40岁的穆塔力浦·努尔买买提(Mutellip Nurmehmet),他在从再教育营中释放后9天死亡。媒体还报道说,著名维吾尔作家努尔穆罕默德·托合提在再教育营中被拘留70天期间心脏病发作,获释后不久即去世。据报道,再教育营的医生无视他的健康状况,当局6月3日将他的遗体送回家时,他的双腿仍然被铐着。 据2019年12月的一份报告称,新疆伊斯兰研究所的中国历史教授、依明出版社创始人依明江·赛都力于2017年5月失踪,2019年5月在不公开审判中受审。一名家庭成员说,她数月之后于9月才得知该审判。 维吾尔族记者和企业家艾克拜尔·埃塞提的确切下落仍然不明。据报道他在美国参加了一个项目之后于2016年被拘押,随后被判处最高15年徒刑。 律师王全璋于2018年12月的不公开审判中以“颠覆国家政权”的罪名被定罪,随后在1月的不公开宣判之后,于4月从天津的拘留中心被转送到山东临沂的一个监狱。王从2015年起就被与外界隔离羁押,他在“709”全国大围捕中与另外300多名人权律师和法律助理一起被拘捕。在受到将近四年的拘押之后,他第一次得到许可于6月28日见到妻子和儿子。他的妻子告诉媒体说,王看上去“精神不振”,身心健康均差。她继续每月探望一次,这是监狱当局的最高许可。 2月,被拘押的劳工活动人士、“打工者之家”的职员付常国的亲属报告说,他们已无法确认付的下落。以前被认为付在押的深圳第二看守所于2月初告诉其家人,付并不在他们被拘留人员的名单上。早前,在2018年12月,坪山区派出所驳回了付的家人的保释申请,声称付可能会“销毁或捏造证据,干扰或密谋伪造证人证词。”付是2018年7月至1月期间因被指控参与或协助抗议佳士科技公司的劳工行动而被拘押、失踪或软禁在家的50多人中的一个。佳士科技公司是生产工业用焊接设备的公司(见第7节)。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被拘捕的人员提供全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。政府未就防止、调查或惩罚这类骚扰而做出任何努力。 c. 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的待遇或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止狱警逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。修订后的刑事诉讼法规定,通过非法手段取得的包括逼供出的口供在内的证据不得用于某些类型刑事案件的庭审。这些法律保护措施的执行仍然松弛。 不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、强奸、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们会特别恶劣地对待政治与宗教异议人士。 陈云飞于3月从四川监狱获释;他报告说,自己由于为1989年天安门游行的受难者扫墓而被监禁4年,期间狱警迫使他长时间保持艰难的身体姿势,并数月将他单独囚禁在黑暗的房间里。据报告,狱警还殴打他,并要求其他囚犯殴打他。在一次这样殴打之后,陈住了40多天的医院。在监禁期间不准他与家人或朋友联系。 据中国人权捍卫者报道,福建维权律师纪斯尊在4月26日获释之后,于7月10日在漳州市芗城医院重症监护室(ICU)去世;在监狱里他被剥夺了适当的医疗照护。在被监禁期间他有过中风和其他各种疾病,以致瘫痪。当局于5月6日第一次允许家人在重症监护室探望他。纪的营养不良,插管,不通过管道无法进食,只能认出三个姐妹中的两个。重症监护室中布置了四名保安,每次只允许一名探视者探视15分钟。了解此案的人士说,当局对纪的家人施压,要他们签署授权书,允许当局在纪去世后立即将遗体火化。 中国博客作者兼人权活动家吴淦于2017年因“颠覆国家政权”的罪名在遭到预防性拘留952天之后被天津一个法院判处8年徒刑。3月4日,吴的父亲到福建省的清流监狱去探望他。据吴的父亲称,在天津和北京被警方拘押期间,吴受到多重伤害,从而导致了一次心脏病突发、长期疼痛和一只手的瘫痪。 少数民族维吾尔族的人报告称,执法人员和惩戒系统及再教育营中的官员系统地采用酷刑和其他侮辱人格的手法。幸存者说,当局对被拘留者使用电击、水刑、殴打、强奸、艰难身体姿势折磨、注射不明物质以及低温监号等刑罚(见第6节,少数族裔/种族/民族)。 没有直接证据表明有非自愿或囚犯器官移植系统存在。但是,一些活动人士和团体继续指控政府强行摘取良心犯尤其是法轮功成员的器官。中国政府否认有这种情况,声称已经从2015年开始正式停止长期实行的强制摘取死刑犯器官用于移植的做法。澳大利亚国立大学对中国器官捐赠的官方统计进行的一项研究说,根据统计取证,“有很有力的证据”表明该数据是“伪造的”。此外,该研究论文还指出,政府的器官移植计划涉及“非自愿捐助者的捐赠,这些非自愿捐助者被标记为‘公民捐助人’”。6月,非政府组织“强迫摘取中国良心犯器官独立法庭”发布了一份报告,该报告指出,中国“有强迫摘取器官的直接和间接证据”,理由是“等候时间非常短”,“大规模的医疗设施建设和培养器官移植手术人员。” 一些新疆再教育营的幸存者报告说,健康的年轻人会免于遭受其他被拘留者受到的身体虐待,接受包括DNA样本在内的健康检查,随后失踪,这使这些幸存者担心再教育营中在采集被拘留人员的器官。 据媒体报道(见第4节),司法体系之外的“留置”制度是政府用来调查腐败的法律工具,在处理和虐待被拘押者方面使用的监管手段包括诸如长期单独监禁、剥夺睡眠、殴打、强制以令人难受的姿态连续站立或者坐数小时,有时是数日等。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但法律又允许当局和家庭成员违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且没有为被收容入院人员提供有意义的法律保护。法律不提供聘请律师的权利,并且限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据官方媒体报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的保安严密的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士、宗教和信仰信徒以及上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣,而且威胁生命安全或有辱人格。 居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员在得到允许的情况下都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报告说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。监狱当局有时拒绝为政治犯提供治疗。 政治犯有时会与普通犯人关在一起,据报狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说被与一些死刑犯关押在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得补充食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。被关押的人报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及只有有限的或根本没有医疗服务。 新疆当局扩大了现有的维吾尔人、哈萨克人和其它穆斯林人士的再教育营。在有些情况下,当局用改建的学校、工厂和监狱来关押被拘押人员。根据人权观察报告,这些再教育营注重“对被收容者进行军事化纪律约束和全面的政治灌输”。 管理:法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查可信的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。当局不准许多囚犯和在押人员得到合理的探视,也不能与家人通信联络。有些家庭成员不知道他们被监禁的亲属的下落。当局还禁止许多囚犯和被拘留人员从事宗教活动或获得宗教读物。 独立监督:有关当局将与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息视为国家机密,政府一般不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予公安人员广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下长期拘留的权利。律师、人权活动人士、记者、宗教领袖及其支持者、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 法律规定任何人都有权在法庭上质疑其被捕或羁押的合法性,但政府一般不履行这种规定。 四月初,四川省成都市的几个法院审判了四名活动人士:陈兵、符海陆、张隽勇和罗富誉;自2016年以来这四个人一直被拘押,未得到审判。他们在制作了贴有纪念1989年天安门示威标签的酒之后被控“寻衅滋事”罪,被判处3年到3年半徒刑。其中三人在审判过程中被迫使用法院指定的律师而不是他们自己聘请的律师。 四川的活动人士黄琦的母亲蒲文清于2018年12月失踪,之前便衣公安人员在北京的一个火车站拘捕了她。她曾于2018年10月到中央有关部门上访,以健康原因和拘留所中的不良医疗条件为由要求释放被拘押的儿子。截至年底,她仍然在软禁中,没有受到正式的起诉。另一个案件与此相关,7月,北京当局也拘捕了张宝成,他曾在2018年在北京陪同年迈的蒲文清因儿子被拘押而向中央有关部门上访。2018年12月30日,北京警方指控张宝成“寻衅滋事、宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动”等罪名;张是曾倡导民主和政府透明度的已不复存在的“新公民运动”成员。至年底张仍然在候审。 逮捕程序和被关押者的待遇 警方拘押若超过37天就必须由检察机关正式批捕,但对于涉及“国家安全、恐怖主义以及重大受贿”的案件,法律允许最高6个月的与外界隔绝的拘押而无须正式逮捕。在正式逮捕嫌疑人之后,警方还有权在案件调查期间将嫌疑人再拘押7个月。 在调查结束后,检察院在决定是否对其作出刑事指控时可将嫌疑人再拘押45天。一旦提出刑事指控,当局可以在司法程序开始之前再将嫌疑人拘押45天。有时公安人员拘留嫌疑人的时间会超过法律允许的期限,在案件开审前嫌疑人被拘押一年甚至更久是常见的情况。 法律规定,在押人员在受到刑事起诉之前可以会见自己的辩护律师。《刑事诉讼法》规定,法院要为没有委托律师的、有盲、聋、哑或精神病等情况的、未成年的以及面临无期徒刑或死刑的被告指派一名律师。无论被告是否有经济能力,该法律都适用。法院也可以为其他无力支付律师费用的刑事被告人指派律师,但是法院往往不会这样做。一些律师报告说,他们很难会见被关押在拘留所里的委托人,尤其是被认为是政治敏感案件的委托人。 刑事被告人在等候审理期间有权申请保释(也被称为“取保候审”),但该系统运作效率似乎不佳,当局很少让嫌疑人取保候审。 法律要求在拘留后24小时内通知被拘留者的家属;然而,当局常常在将一些人关押了远超出此规定的时间后也不发出通知,尤其是在涉及政治敏感案件的时候。有些案件从没有送过通知。根据一项笼统的例外规定,如果通知家属会“阻碍案件调查”,则警方不需要通知。修改后的《刑事诉讼法》将该例外情况局限于涉及国家安全或恐怖主义的案件,但公安人员对这些条款有着广泛的解释权。 在某些情况下,法律允许监视居住,而不是拘押在正式的设施中。假如警方怀疑有危害国家安全、恐怖活动或情节严重的受贿等罪行,而且认为在家监视居住有可能会妨碍调查,经由上一级部门批准后,警方可以对嫌疑人执行长达6个月的“在指定地点监视居住”。在这一类案件中,当局也可能不准辩护律师与嫌疑人见面。人权组织和被拘押过的人士报告说,这样的做法使被拘押人面临遭受酷刑的高风险,因为被关在一个既不是自己家又不是正式拘押设施的地方减少了对被拘押人士待遇以及上诉机制的监管。 当局使用行政拘留手段来恐吓政治与宗教维权人士并阻止公开示威。行政拘留的方式包括强制戒毒治疗(针对吸毒者)、“拘留教养”(针对未成年罪犯),以及用于拘留政治活动人士和宗教信徒尤其是法轮功学员的“法制教育”中心。在强制戒毒康复中心停留的最长时间是两年,其中有6个月通常是在解毒中心。政府对那些被控卖淫和拉皮条的人也有类似的康复中心。 任意逮捕: 当局以泄漏国家机密罪、颠覆罪和其他罪名实施拘留和逮捕,以此镇压持不同政见者,压制公众诉求。但这些指控,包括何谓国家机密,都定义不清,而且任何信息都可以通过追溯方式被认定为国家机密。当局还广泛使用语意不清的“寻衅滋事”罪名来对付许多维权人士。这个词至今语义不清。当局还以广义且模糊不清的保守国家秘密法来拘留有泄露刑事审判、商业活动和政府活动信息等行为的公民和外国人士。反间谍法授权当局可要求个人和团体停止任何被视为威胁国家安全的活动。不遵守该要求可能会导致财产和资产被没收。 有多起报告说,当局逮捕或长期拘押了一些律师、宗教领袖或者信徒、上访人员和其他维权人士以后,其指控却因为证据不足而被驳回。当局将许多公民非法软禁、剥夺旅行权、或者送进包括“黑监狱”在内的各种非法拘留设施实施行政拘留。在有些案件中,公安人员会给学校施加压力,不准接收知名政治犯的孩子入学。受软禁人士的情况各有不同,但有人在公安人员的监视下在家中与外界隔绝。安全官员经常会驻守在这些人家里。在外国高层官员来访、一年一度的全国人民代表大会、天安门广场屠杀纪念日,以及在藏区和新疆的敏感纪念日等敏感时期,当局都会软禁许多公民。公安人员还会将一些没有被软禁的人士送到很远的地方去“强制度假”。 1月,政府拘押了倡导中国民主改革的澳大利亚作家和博客作者杨恒均。政府将杨与世隔绝关押了数月,然后于8月以间谍罪正式逮捕了他。12月2日,澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)公开批评羁押杨的情况,指出他被“愈发与外界隔绝,禁止与家人和朋友联系,恢复了包括带着镣铐的日常审讯。” 2015年在泰国失踪的瑞典籍书商、香港居民桂敏海于2017年被中国当局释放,又于2018年1月乘火车去北京时被中国当局再次拘押;媒体报道说桂仍在被拘押中,但他的下落不明。中国驻斯德哥尔摩的大使馆2月发表声明,否认曾主动与桂的女儿安吉拉联系。这个声明是针对安吉拉网上发布的说法的回应,即瑞典驻中国大使在斯德哥尔摩为她和一名声称能够帮助他父亲案件的商人安排了一系列的会面。截至年底,瑞典政府还在调查此事。 媒体报道说,上海警方于3月20日拘捕了知名的人权活动人士陈建芳。7月,代表陈的一名律师说,上海当局向他告知,称陈因“煽动颠覆国家政权罪”被正式逮捕,但当局并没有公开宣布逮捕陈,也不准她见自己的律师。当局没有回应国际维权组织就陈的状况和下落提出的要求。 1月,当局以“寻衅滋事”的罪名起诉环保组织“绿叶行动”的领导人薛仁义。在薛号召为要求改善重庆的环境条件而示威之后,警方于2018年5月拘押了他。警方以在社交媒体上贴出的薛在公园里举着三片叶子——他们团体的象征——的图像为理由逮捕了他。至年底薛的下落与审判时间仍未知。1月,重庆当局还拘捕了“绿叶行动”成员潘斌。及至年底他的地点和状况尚未知。 4月27日,广州市越秀区的警方搜查了赖日福的家,然后将其带走。赖长期以来是呼吁结束一党专制的“南街运动”成员。警方以“寻衅滋事”的罪名在越秀区拘留所对赖实施了10天的行政拘留,原因是他穿了一件写着“公民抗命”的文化衫。他于5月8日获释。9月16日,当他在自己的微信和脸书账号上上传了“愿荣光归香港”的视频以后,警方再次以“寻衅滋事”为由拘押了他;“愿荣光归香港”是香港民主运动的非正式代表歌曲。刘被拘押了一个多月之后,于10月被释放。 2018年12月,《寒冬》杂志报告称,自2018年8月以来,警方至少拘捕了45名给该杂志投稿的人。在新疆被拘押的22人中,有4人于2月获释。另外23人被关押在河南、福建、浙江和山西省。有数人在经过洗脑教育之后获释。警方2018年10月逮捕了福建的一位作者并禁止他的家人探访。网上媒体有报道说他遭到了警方酷刑折磨。 10月,广西秘密警察以“煽动颠覆国家政权”的罪名拘押了覃永沛,随后于12月正式逮捕了他。至年底覃仍被拘押在南宁第一拘留所,无法接触自己的律师。覃曾经参与了包括“709”律师和法轮功学员在内的多个维权案件,帮助过许多贫困和弱势群体的人,并公布了政府和共产党高层官员的不当行为。他自1990年代中期开始从事法律工作,之后于2018年5月被吊销执照。执照被吊销之后,覃成立了“中国律师后俱乐部”以聘用被吊销执照的律师们。覃被捕的原因不明。 审前拘押:审前拘押可能会超过一年。据称,涉及“敏感案件”的被告在案件开审之前被拘押的时间更长。在2015到2018年期间,许多在“709”大抓捕中被当局拘留的人士和他们的辩护律师都遭到超过一年时间的审前拘押,无法接触他们的家人或律师。具体统计数字未见公布,公众也无法获得,但在政治犯的案件中,长期的审前拘押尤为常见。 地方当局2017年在沈阳拘留所拘押了在“709”镇压期间为人权律师辩护的北京律师李昱函,随后对李提出“寻衅滋事”的指控。由于李的健康原因,她的律师曾多次向沈阳当局提出要求让李保外就医,但每次都被驳回,不提供任何原因,也未经过听证。原定李将于4月9日出庭受审,但沈阳中级人民法院推迟了审判,并在具体日期不详的一天审理了此案。由于担心为自己辩护的律师受到压力,李于6月解聘了她的律师。至年底李仍然在拘留所中等候判决。 2016年,沈阳铁西区法院拘押了倡导人权的人士林明杰,其罪名是在北京公安部门前组织一群示威者抗议沈阳公安局长许文有滥用职权。在经过两年的审前拘押后,2018年6月林被判两年零6个月徒刑,刑期包括他已被拘押的时间。据报道林已于4月23日获释。但是,尽管林已经获释,他的律师仍然无法和他联系,也不知道他的下落。 e. 拒绝给予公正、公开的审判 尽管法律规定法院应当独立行使司法权,不受行政机关、社会团体以及个人的干涉,但司法并不独立。法官常常就如何裁决待审案件,特别是政治敏感案件,接到来自政府和中共的政治指导。中共政法委员会有权审查和指导各级法院的审理活动。法院与检察院的所有任命都必须得到中共组织部的批准。 由于防范司法腐败的措施模糊不清且执行不力,腐败常常会影响司法裁决。地方政府负责任命地方法官并支付他们的工资,从而经常对其辖区内法官的裁决施加影响。 一个由中共控制的委员会在大多数重大案件中作出决定,而一审法院和上诉法院法官的任务只是为该委员会的决定撰写一份法理依据。 法院无权裁决某项立法是否符合宪法。虽然法律允许团体和个人对法律法规是否符合宪法提出质疑,但是这些质疑只能向立法机构提出。因此,律师几乎没有机会在诉讼中就法律是否违宪进行辩护。2018年3月,律师及其他人得到中央政府的指示,要避免讨论宪法修正案中有关取消国家主席和副主席任期限制的做法是否符合宪法。 据媒体报道,公安部门通过电视播放律师、国外和国内博客作者、记者和企业高管认罪的镜头,以便在刑事审理开始之前将他们定罪。在有些案件中,这种认罪可能是释放的前提条件。非政府组织认为,这样的电视认罪很有可能是逼供或是使用酷刑的结果,而且一些曾经认罪的受押人在被释放之后撤回了自己的供词,并确认他们的认罪是被强迫的。法律并没有允许在审判前让犯罪嫌疑人通过电视认罪的规定。 5月,英国广播监管机构启动正式调查,就中国中央电视台(CCTV)国际新闻频道中国全球电视网播出的强迫一名被囚禁在中国的英国私人调查员认罪的指控进行了正式调查。 江天勇律师在服满两年刑期之后于2月获释;2017年他在湖南长沙被判犯有煽动颠覆国家罪。在审判中当局不准江自行选择辩护律师;多个分析家认为该次审判既不公正,也不公平。尽管江已获释,他立即被软禁在其父母位于河南的家中。截至年底他仍然受到地方当局严格的行动控制,罔顾他在狱中愈发严重的多种疾病。警方在其父母家门外建了监视站,那里是他主要的居住地,但他有时也可以去探望他的妹妹。当地警方禁止他乘坐公共交通出城。 据报道,“司法独立”仍然是中共命令大学教授回避的课题之一(见第二节a.“学术自由和文化活动”)。 审判程序 尽管修订后的刑事诉讼法重申了无罪推定,但刑事司法系统依然倾向于有罪推定,那些受到高度关注或政治敏感的案件更是如此。 拒绝认罪的被告往往会受到比认罪的人更为严厉的判决。上诉程序极少推翻原判,也不能提供足够的复审途径;对侵犯被告权利的补偿不合理。 最高人民法院规定,除了涉及国家机密、隐私、未成年人或由当事人请求保护商业机密的案件之外,所有的审判都应向公众公开。当局利用涉及国家机密案件的例外规定向公众甚至有时对家属都封锁政治敏感案件的进展情况,并且剥夺被告寻求辩护律师的权利。法院条例规定,持有有效证件的外籍人士同中国公民一样拥有获准旁听审判的权利,但事实上只有获得邀请的外籍人士才能旁听庭审。如同往年一样,在几次审判时,当局禁止驻中国的外交官和记者旁听庭审。有些案件被重新归类为“国家机密”,或者以其他理由不对公众公开。 由政府经营的庭审公开网在互联网上播放庭审;其中大部分都是民事审判。 法规要求,除了涉及国家机密和未成年嫌疑人的案件外,法院官员要在判决生效后的7天之内公布判决结果。法院并没有公布所有的判决。他们有广泛的决定权,如果认为公布判决书“不适宜”就不公布。许多政治案件的判决都没有公布。 受到行政拘留的人没有寻求法律咨询的权利。刑事被告有权接受法律援助,但绝大多数刑事被告在受审时没有律师为其辩护。 律师按规定都必须是中共控制下的全国律师协会成员,而且司法部要求所有的律师在取得或每年更新其从业执照时都要宣誓效忠中共的领导。中共继续要求有3名或以上中共党员的律师事务所在所内成立党的组织。 尽管政府声言尽力改进让律师会见其委托人的做法,但是2017年全国律师协会的主席告诉《中国青年报》,辩护律师只参与了不到百分之三十的刑事案件。尤其是一些人权律师报告说,当局不允许他们为某些委托人辩护,或者威胁他们如果选择做辩护就会受到惩罚。有些律师拒绝为政治敏感的案件辩护,而这类案件的当事人往往很难找到辩护律师。在有些情况下,当局不准当事人自选的律师接受委托,却用法院指定的律师取而代之。 政府暂停或吊销一些接受敏感案件的律师的营业执照或律师执照;敏感案件的当事人包括民主异议人士、家庭教会活动人士、法轮功学员或批评政府者。当局利用全国律师协会的年度执照审查程序来拒绝或延迟给专业律师颁发执照。1月,广东省司法厅吊销了广东律师刘正清的执照;刘因为维权人士和法轮功学员辩护而知名。司法厅指控他在法庭为其委托人辩护时“危害国家安全”。 政府用来恐吓或对人权律师施压的其他手段包括非法拘押、对法律办公室做不明不白的“调查”、取消律师资格、骚扰以及人身恐吓,还有阻挠律师取得证据或接触委托人。2月,几个律师写了一封公开信,抗议政府对接受人权案件律师的骚扰。 2015年,全国人大常务委员会修订了关于法律从业人员的立法。修订过的法律将律师“侮辱、诽谤或威胁司法官员”、“不服从法庭警告”或“严重扰乱法庭秩序”的行为确定为违法。该修订法案还把向媒体披露委托人或案件信息或者以抗议、媒体报道或其他方式影响法庭裁决的行为也确定为违法。违反者会面临罚款和3年以下有期徒刑。 2015年制定的法规还规定,拘留中心的官员应当允许辩护律师会见嫌疑人或被告,或者要说明为什么此时不能安排会面。按照规定,这样的会面应当在48小时内即行安排。检察院和法院应当允许辩护律师在三个工作日内取得并阅读案情文件。根据该法规,辩护律师阅卷的时间和次数不应当受到限制。有些敏感案件的律师在庭审前无法见到他们的委托人,查看证据的时间有限,在审判中被告和律师也不能相互交流。与这个法律相悖,在案件提交法庭之前刑事被告往往没有被指定律师。法律规定刑事诉讼使用的书面语及口语都应该是当地常用的语言,政府翻译员要为不熟悉当地语言的被告提供语言服务。消息来源称大部分审判都使用汉语普通话,即使是在少数民族地区也是如此,在被告不会讲普通话时提供翻译员。 被告与原告当庭对质的机制不足。据报道只有一小部分案件有目击证人。在是否需要甚至是否允许证人当庭作证方面法官享有很大的自由裁量权。在大部分刑事审判中,证词都是由检察官宣读,被告及律师没有通过交叉询问进行反驳的机会。虽然法律规定预审期间的证人陈述不能作为定罪的唯一依据,但检察官高度依赖此类陈述。尽管辩护律师可以申请查看政府掌握的涉案证据,但无权强迫证人作证或要求进行证据开示。 依照法律,对于那些被判处死刑、在等候复核期间无经济能力聘请律师的囚犯要指派律师。 《中国劳工通讯》报道,深圳警方于1月20日拘押了活动人士吴贵军、张治儒、何远程、简辉和宋佳慧,罪名是“扰乱社会秩序”。据报道他们于2月下旬受到正式起诉。他们中有些人的家人从未收到过羁押通知,也不知道他们被关押在哪里。据媒体报道,当局禁止张和吴聘请律师,并警告他们的家人不许接受任何媒体采访。中国劳工观察的负责人称,他们的被羁押与任何具体的活动没有关联,当局的目的就是要在劳工抗议活动增加和经济停滞的背景下以此作为对其他劳工活动人士的警告。 7月22日,三名公益律师程渊、刘永泽和吴葛剑雄(又被称为“长沙公益仨”)因涉嫌“颠覆国家政权罪”被长沙市国家安全局拘捕。这些律师是长沙富能的工作人员,该组织对与歧视残疾人士、艾滋病毒携带者和乙型肝炎病毒携带者有关的案件提起诉讼。程渊还致力于与结束国家的独生子女政策并改革户口法相关的诉讼。尽管程渊的家人为他聘请了两名律师,但直到年底他们都无法会见程。当局还在不同场合多次就其丈夫的工作审问了程渊的妻子施明磊,包括7月22日强行进入她在深圳的家并没收了她的身份证、护照、手机、电脑和银行卡。 政治犯与被拘押者 政府官员继续否认关押了任何政治犯,声称拘押那些人不是由于他们的政治或宗教观点,而是因为他们触犯了法律。但是,当局继续因政治和宗教原因将公民投入监狱。人权组织估计有成千上万名政治犯仍然被关押,大多数被关在监狱,有的被关在行政拘留设施。政府不准国际人道主义组织探望政治犯。 政治犯获得提前释放的比例比其他犯人低。有数千人因“危害国家安全”和“从事邪教活动”等政治和宗教罪服刑。政府并未复议所有在1997年前因反革命罪和流氓罪被起诉的案例,也没有释放那些因刑法己经撤销的非暴力罪名入狱的人士。 直至本年底,许多政治犯仍然在狱中服刑或在获释后仍在其他形式的拘押中,其中包括作家杨茂东(笔名:郭飞雄)、维吾尔学者伊力哈木·土赫提和热依拉·达吾提、活动人士王炳章、活动人士刘贤斌、台湾民主活动人士李明哲、牧师张少杰、法轮功学员卞丽潮和马振宇、上海教区辅理主教马达钦、人权律师王全璋、夏霖、高智晟、余文生和江天勇、博客作者吴淦,以及上海工运活动人士蒋存德。 刑事处罚包括在获释后的一段固定时间内“剥夺政治权利”,在此期间获释者被剥夺言论、结社和出版自由。据前服刑人员说,其就业、出行、获得居住许可和护照、租房以及获得社会服务的能力受到严重限制。 前政治犯及其家属常常受到当局的监视、电话窃听、搜查以及其他形式的骚扰或威胁。例如,公安人员跟踪去会见外国记者或外交人员的被拘留或囚禁的维权人士的家人,要他们禁言,不许谈论案情。某些维权组织的成员被禁止会见来访的外宾。 出于政治动机而对在国外的人进行报复 有多个可靠的报告称,政府出于政治目的滥用国际执法工具,以报复身在国外的一些特定人士。另有可靠报告说,出于政治动机,政府试图向其他国家施加双边压力,以达到让其对特定人士采取有害行动的目的。 中国官员向康科迪亚大学附属蒙特利尔人权研究所施加压力,要求取消一个维吾尔著名流亡领袖参加的会议。康科迪亚大学蒙特利尔种族灭绝和人权研究所的执行董事凯尔·马修斯(Kyle Matthews)说,他于3月25日收到了中国驻蒙特利尔总领事的电子邮件,要紧急约见他,讨论计划中的关于中国的少数民族维吾尔族的会议。马修斯说,他选择不理会这个要求并按计划举行会议,同时发现总领事还向蒙特利尔的其他人施加压力,要求取消康科迪亚大学的这个活动。 身在国外、公开讲述新疆境内正在实施的拘留和虐待政策的人士,其新疆亲属受到来自中国政府的压力,这样的情况在全年中一直有所报告。塔希尔·依明(Tahir Imin)是一位居住在中国境外的维吾尔人,他说中国当局监禁了他的哥哥阿迪力(Adil)以报复塔希尔在境外的活动。中国官方媒体还发布了新疆的少数民族和宗教少数群体人士的视频,以反驳他们海外的亲戚对外国媒体的说法。视频中的人们要求他们的海外家人停止“散布有关新疆的谣言”。海外的亲属们说,他们在看到视频之前都与新疆的亲属失去了联系。美国公民法卡特·乔达特(Ferkat Jawdat)的母亲因为身处再教育营而与他失去联系已有一年之久,却在5月给他打电话,要求他停止活动和接受媒体采访。美国居民早木热·达吾提(Zumrat Dawut)向媒体讲述过她在新疆再教育营被关押的经历,其亲属于11月也出现在一个视频里,要求她停止“散布谣言”。海外的亲属们都说是中国政府强迫他们的家人制作这样的视频。 11月25日,自由亚洲电台报道称,泰国当局应江苏省公安官员的要求拘押了被联合国难民署认可的中国难民邢鉴(Xing Jian),据称是因为他“在网上散布谣言”。 民事司法程序和赔偿 法院审理民事案件时在司法独立方面面临与刑事案件相同的限制。《国家赔偿法》规定,给予权益受到政府机构或官员侵犯的原告行政与司法赔偿。该法律还允许对遭受错误拘押、精神损害或者由拘留所或狱管人员造成的身体伤害的人给予赔偿。 尽管因诉讼费用高、法院信誉低下以及很少有人意识到《国家赔偿法》的存在,过去很少有公民申请国家赔偿,但仍有法院推翻错误判罪的情况。官方媒体报道称,6月,在金哲宏故意杀人案被推翻之后,他就其服刑23年申请2130万元人民币(300万美元)的国家赔偿。吉林省高级人民法院在一次上诉听证会上裁定该案最初的定罪证据不足。 法律给予个人到政府部门上访以解决其不满的权利。大部分的不满都与土地、住房、权益、环境或腐败有关,大部分上访者都试图将其问题投送到当地“信访”办公室。政府报告说每年收到大约600万份上访信;但是,上访者的集会和表达不满的权利继续受到限制。 虽然有改善上访制度的努力,进展仍然不稳定。尽管中央政府重申禁止阻挠或限制“正常上访”,不准非法拘押上访人员,官方对上访人员的打击报复仍在继续。一些规定鼓励所有与诉讼有关的上访都在本地通过地方或省级法院得到解决,使地方官员防止访民到高层上访的鼓励机制得到强化。地方官员派人到北京将上访人员强制带回本省,以防止他们向中央政府投诉地方官员。这样的拘押都没有记录,上访者经常是被短暂关押在非法的“黑监狱”中。 上访人员陈春章的妻子叶木兰说,她的丈夫于11月6日在警方羁押期间的死亡很可疑,她呼吁省有关部门进行调查。据叶说,陈于8月在北京被来自福建省青口县截访人员拘押,随后被当地警方监禁。(“截访人员”是地方政府派出的执行人员,在上访者赴省会或北京就地方政府的问题上访的途中拘押他们。)。陈告诉过他的律师,他当时已经被警方做过4次笔录,但他拒绝就被控的罪名认罪。10月26日,地方警察叫叶到一个地方医院急救室去看陈;当时他还活着,但已处于昏迷状态。尽管家人曾向当局要求查验他是否有任何外伤,警方不准他们仔细验看。陈于11月6日做脑部紧急手术之后死亡。 5月15日,在天安门抗议30周年纪念日和6月9日香港示威前后,贵州警方拘押了黄燕明25天。国家安全部官员不准他与外界有任何联系,将他关押在贵阳的一个旅馆中。没有宣布任何指控。 6月,北京第二中级人民法院对于2017年涉嫌非法拘押和殴打一名来自江西的上访者的12个人进行刑事审判。来自上犹的上访者陈裕咸在北京被嫌疑人带走8小时之后死亡。据报道,这12名嫌疑人来自一个非法犯罪集团,他们以一个汽车租赁公司为幌子,与当地官员有密切联系,被其要求拦截这个访民。至年底北京法院尚未做出判决。 f. 任意或非法侵犯隐私、家庭、住所或通信 尽管法律规定“公民的通信自由和隐私受到法律保护”,但当局经常不尊重公民的隐私。法律要求执法人员在搜查房屋之前要获得搜查令,但执法人员往往对这一条款置若罔闻。公安局和检察官有权不经司法审查自行颁发搜查令。仍然不断有关于警察强行闯入的报道。 当局监控私人之间的电话、短信、传真、电子邮件、即时通讯和其他数码通信。当局还拆开并审查国内和国际邮件。安全部门经常监视并进入民宅和办公室搜查电脑、电话和传真机。外国记者在离开中国的时候发现他们的一些个人物品被搜查。在有些情况下,如果发现了被认为是政治敏感的材料,记者要被迫签署文件说明他们是“自愿”将这些文件留在中国的。 据媒体报道,公安部在全国设置了数以千万计的摄像头来监控一般民众。一些人权组织称,当局越来越依赖摄像头及其他一些手段来监视和恐吓政治异议人士、宗教领袖及其支持者、藏人以及维吾尔人。这其中包括面部特征识别和“步态识别”视频监控,使警察不但得以监控事态而且能够快速识别人群中的个体。对电话和互联网通讯的监控与干扰在新疆和西藏地区尤为普遍。政府在西藏自治区和自治区以外的藏区的寺庙中设置了监控摄像头(见“西藏”特别部分)。法律允许安全人员在发生“重大安全事件”时中断通讯联络。 “人权观察”称,国家安全部与信息技术公司合作创建一个“大规模自动化语音识别与监控系统”,这个系统与已经在新疆和安徽使用的系统相类似,用以帮助破解刑事案件。根据一个参与制造这个系统的公司所言,该系统的程序可以解读普通话以及包括藏语和维吾尔语在内的某些少数民族语言。在很多情况下其他与生物特征有关的数据,比如指纹和DNA,也都被储存起来。这个数据库中的信息不仅取自罪犯和犯罪嫌疑人,也包括全部的移民工以及所有申请护照的维吾尔人。 因城市开发而强制搬迁的事件在一些地区继续发生。对搬迁条件或补偿不满而举行抗议的现象很普遍,当局起诉了一些组织抗议的领导者。农村地区的基础设施建设和商业开发项目导致了成千上万的村民被迫搬迁。 公民与政府当局之间有关房地产的纠纷有时演变成暴力事件。造成这些纠纷的原因常常是当地官员与房地产开发商勾结,对拆迁居民赔偿很少甚至不予赔偿,而且对当地官员从事房地产交易又缺乏有效的政府或媒体监督,对被拆迁居民也没有提供法律救助或其他解决纠纷的机制。虽然中央政府声称已进一步加强了控制非法征地行为并制定赔偿标准,但问题仍然存在。 各级和各地政府继续试行“社会信用系统”,该系统收集大量信息用来为个体和公司评分,以解决“社会信任”缺失的问题,强化金融信贷工具的使用以及减少公共腐败。社会信用系统还收集学业记录、交通违规、社交媒体使用、交友、遵守计划生育规定程度、工作表现、购物习惯以及其他方面的内容。这些系统意在促进社会管控及自我审查,因为公民要为自己的言论、人际关系、甚至在关系密切的社交圈中别人与自己分享的信息承担责任。 通过监视公民的网上活动和人际关系,个人的“社会信用分”是可以用来量化其对政府忠诚度的标准之一。有迹象表明,这些系统通过个人到访网站的“忠诚度”和与其互动网民的“忠诚度”来加减分数。这些系统还建立了让公民互相监督的奖励机制。例如,在各种应用程序上创立聊天群的人要负责监督和报告任何违规内容,他们要对违规行为承担责任。 尽管政府意在创建一个统一的社会信用系统,有数个中国国内技术公司创建了几个完全不同的系统,而且这些系统的具体应用在不同省或城市各不相同。在杭州,评分系统应用于18岁以上的居民,包括了个人的教育、就业、遵纪守法(比如纳税)、缴纳医疗费用、偿还贷款、信守合同、参加义务活动以及自愿献血等信息。 个人的信用分数对其活动造成了具体的限制的案例有数起。社会信用分数低的用户面临不断增加的一系列后果,包括失去在国内社交平台交流的能力、旅行以及购置房产。 据人权活动人士报告说,另外一种使用社交媒体进行审查的情况是,当局就有关他们参与和人权有关的聊天群的事宜进行问询,其中包括了微信和WhatsApp。当局通过监视这些聊天群来识别活动人士,致使微信用户越来越多进行自我审查,甚至导致多起聊天群主被逮捕的事件。 5月,一个安全漏洞暴露了从监视北京居民小区的人脸识别系统收集到的个人信息。暴露出来的信息足以查明人们什么时候、多长时间到什么地方去过,让包括警察在内的任何能够访问这种数据的人能够形成一个人的日常生活画面。 政府在新疆继续施行“双联户”制度,该制度从已在西藏实行了多年的制度发展而来。这个制度将居民每10户分为一组,互相监视并向政府报告“安全问题”和贫困问题,从而将普通公民变成了举报人。在新疆,政府还继续要求维吾尔族家庭接受来自政府的“寄宿”者,由官员或志愿者强行入住维吾尔人家,以监控这些家庭,发现“极端主义”的线索。祷告、拥有宗教书籍、或戒用烟酒等,都被政府视为有“极端主义”迹象的行为,有这些行为的人都可能会被拘押在再教育营里。 政府限制夫妇生育子女(见第六节,妇女)。 广东省茂名当地的警方发起了一场羞辱运动,要求当地参与了电话欺诈的嫌疑人在春节期间自首。公安部将茂名列入国内电话欺诈的主要来源。据报道,对于那些仍然在逃的嫌疑人,警方在他们的房屋外面喷上“在逃犯之家”的字迹,切断他们的水电供应,并冻结嫌疑人直系亲属的银行账号和身份证。 4月,媒体的报道显示,政府把针对新疆和其它地区的少数民族尤其是维吾尔族成员使用的人脸识别系统扩大到其它地区,包括福建省。据称视频监视系统能够就在某个时期某社区中维吾尔人人数上升的情况提醒执法人员。 “自由之家”报告称,包括人工智能(AI)、面部识别和侵入性监视应用程序在内的监视技术的迅速发展和日渐增多的警方对用户数据的介入,已经使中国成为“技术的反乌托邦”国度,助长了对著名的持不同政见者以及普通用户的迫害。卡内基基金会的一份报告显示,中国是全球人工智能监控技术的主要供货商,包括面部识别系统、智能城市/安全城市平台,以及智能警务技术。 ==第二节 尊重公民自由,包括:== 言论和出版自由 宪法阐明公民“享有言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由”。但当局限制而且不尊重这些权利,当行使这些权利与中共利益相冲突时尤为如此。当局继续越来越严密地控制所有的平面、广播、电子和社交媒体,并经常利用它们宣传政府的观点和中共意识形态。当局审查和操控新闻媒体、社交媒体和互联网,在敏感的周年纪念日期间和议题上尤为如此。 言论和表达自由:公民可以在私下小范围地讨论许多政治话题而不会受到官方惩罚。但是,当局经常对那些质疑中共合法性的公民采取严厉的行动。一些独立的智库、研究小组或研讨会报告称受到压力,被迫取消某些涉及敏感议题的会议。在公开演讲、学术讨论和媒体评论或在网上发表政治敏感言论的人仍会遭到惩罚。此外,公共场所电子监控的增加,同时有许多公民的日常互动向数码空间转移,标志着政府监控日常生活的百分比正在增长。小组或同伴间在社交平台上和通过信息应用进行的聊天都受到当局的审查、监控并采取行动。 在政府多年来愈发增强的压力下,著名的经济智囊机构天则经济研究所于8月关闭了大门。推进市场化改革的天则经济研究所成立于1993年,10年前在中国还是一个备受尊重的机构,有传播理念和促进与政府领导人对话的空间。在过去几年里,其网站和公共办公室被关闭,至8月该机构已结算清盘。 4月19日,子肃被成都一家法院判处4年徒刑,罪名是颠覆罪。子肃是云南党校的退休教授,因写公开信质疑习近平是否适合继续担任中共领导人而于2017年被拘押。在他2018年年12月被审判之前,政府提出如果他解聘自选律师,改用政府指定的律师,就会缩减他的刑期。子肃同意了,他的刑期也从10年被减少到4年。 9月,四川省一家法院以“寻衅滋事”为由判处成都维权人士黄晓敏30个月有期徒刑。黄曾呼吁直接选举产生党内领导人。他被拘留了几个月,然后才被允许聘请律师。随后他被告知,如果解聘他的律师并接受法院指定的律师,能够换取更宽大的判决,他照做了。 9月19日,成都市古城乡的当地警方以陈云飞因发表评论支持香港反送中条例运动而被拘留。陈对香港的反送中抗议活动公开表示支持,并呼吁香港领导人林郑月娥与抗议者进行对话,以寻求解决方案。 无数公民因“传播虚假新闻”、“非法信息传播”或“在网上传播谣言”而被捕和拘押,其范围从分享政治观点或鼓吹宗教极端主义到分享与敏感议题有关的事实报道。 例如,在河南南乐,一名网民因在微信上传播有关化工厂爆炸的“假新闻”而被捕。在连云港,警方因“互联网谣言”逮捕了22人;在湖州,一名网友因“散布谣言”而被捕,他声称他只是在分享政治观点。 这种趋势在新疆尤为明显,政府在那里建立了一个多层面的现实与虚拟的控制系统,用来制止人们的自我表达或从事其宗教或传统信仰。除了在该地区建立的庞大的再教育营系统之外,政府和共产党还实施了一个限制个人言论和网上言论的系统。在新疆,警方经常拦截某些民族和信仰的人,要求检查他们的手机以获取被认为是不恰当对话的证据。该年度中,政府显著扩大了这个系统的自动化程度,通过手机应用程序、摄像头和其他电子设备来监控所有的言论及行动。新疆当局建立了一个全面的数据库,跟踪该地区居民的行动、移动电话应用程序甚至用电量和汽油用量。 政府还试图限制对他们的新疆政策的批评,甚至在境外也是如此,干扰世界各地的学术讨论,恐吓人权维权人士。新疆政府官员拘押了多名海外活动人士的家人。中国驻比利时大使馆要求一所比利时大学从其网页上移除对中国新疆政策的批评信息;2月,该条批评信息的比利时作者报告说,中国政府官员扰乱了在法国史特拉斯堡举行的以新疆为主题的一次学术会议。由于政府官员对其仍居住在中国的家人施加威胁,许多旅居海外的维吾尔人和哈萨克人因恐惧而禁言;那些威胁有时是传送到中国的家人那里,有时则由中国政府驻外官员传达。 中国政府对不受其认可的观点的限制越来越严厉,即使这种表达来自海外也是如此。在网上,中国政府扩大了控制全球信息传播的做法,同时还向外国政府输出其电子信息控制手段。该年度中,关于外国记者和海外华人因批评中国政策而受到中国政府人员骚扰的报告有所上升。这包括了发布在推特等被中国屏蔽的平台上的批评言论。 10月,中国当局公开谴责了职业篮球队休斯顿火箭队总经理对香港抗议者表示支持的推文,同时国有的中央电视台取消播放美国职业篮球队访问中国的比赛。外交部派他们驻休斯顿领事馆的一名官员亲自向休斯顿火箭队宣布这个声明。同样,12月中国国家电视台取消了一场英超足球比赛的转播,原因是该队的球员梅苏特·厄齐尔(Mesut Ozil)在推特和Instagram上发布消息,谴责中国政府对新疆穆斯林采取的政策;推特和Instagram在中国都是被屏蔽的。 7月,大连警方拘捕了仅被称为“卢某”的一名男子,原因是他在网上发布亲日反华内容的漫画。共产党控制的《环球时报》指控卢是“精日”分子,鼓吹日本右翼政治和军国主义。据报道,2018年3月,外交部长王毅批评这种画亲日漫画的人是“中国的人渣”。 5月,安徽警方以“寻衅滋事”的罪名逮捕了创作将中国人描绘成猪的漫画书的漫画家张东宁。警方声称,这些图像“歪曲了历史事实,践踏了民族尊严,伤害了中国人民的感情。”至年底张仍然在羁押中。 中国政府利用大陆的经济杠杆来压制香港的言论自由。为了回应8月份在香港举行的抗议活动,大陆政府告诉香港国泰航空,禁止任何参与“非法示威、暴力或有过于激进的行为”的员工在进入中国领空的航班上工作。 出版与新闻媒体,包括网上媒体:中共和政府继续对所有的出版物、网上及广播材料保持绝对控制权。只有官方媒体机构才能得到政府批准报道中共领导人的新闻或其他被认为是“敏感”的话题。尽管中共及政府没有对所有出版和广播的内容作出详尽指导,但却保有不受制约的权力来决定是否、何时以及如何报道某个问题,或者干脆下令禁止报道。 在本年度中,官方媒体报道报道说,高层当局发布了共产党内部规定,详细列出对没有坚守意识形态规定的人的惩罚,命令进一步打击非法的互联网账号和平台,并指示媒体进一步推进政府的利益。 继2018年重组监管制度之后,政府继续收紧对媒体和公共话语空间的管控。中宣部在监管和指导中国的媒体做法和政策方面拥有最终话语权。重组后形成了三个由中宣部控制的独立的行政实体:国家广播电视总局、新闻出版总署以及国家电影局。虽然从表面上看国家广播电视总局仍然在国务院的领导之下,但其党委书记还兼任着中宣部副部长。 中国国家互联网信息办公室直接管理包括网上新闻媒体在内互联网内容,同时也促进中共的宣传。国家网信办成为代表新近成立的中共中央网络安全和信息化委员会的办公室,该委员会名义上是由习近平主席主持的。中宣部的一位副部长负责该机构的日常运作。它在规范网上媒体做法方面享有广泛的权威,并在规范和管理网上信息传播方面发挥重要作用。 国家网信办于2018年11月宣布的“清理”互联网工作一直持续到2019年。作为网信办2018年提出要求的一部分,那些可能被用于“社会动员”或导致“公众舆论重大变化”的互联网平台必须提交有关其活动的报告。1月23日,国家网信办发布了一个声明,确认其打击互联网内容的又一个步骤。4月6日,全国“扫黄打非”工作小组办公室宣布为期8个月的打击网上“低俗内容”的措施。根据这个说明,全国“扫黄打非”工作小组办公室责成地方当局对包括社交媒体、直播、视频和网上游戏在内的网上平台进行检查。7月,国家网信办命令26个博客和音乐应用程序关闭、暂停服务或接受监管人员的约谈。根据网信办的一个通知,这些应用程序都受到了调查,并被认定它们传播了“历史虚无主义”。 2018年,政府指示将中国中央电视台、中国国际广播电台和中国国家广播电台合并成一个被称为“中国之声”的新的超级媒体集团,以“加强党对重要舆论立场的集中建设与管理”。 出版所有的图书和杂志仍旧需要国家颁发的出版号;出版号收费高昂,而且往往难以获得。与过去一样,几乎所有的平面媒体、广播媒体和图书出版商都隶属于党政机构。有为数不多的印刷出版企业有一些私人股权,但是没有民营性质的电视台或广播电台。中共指示国内媒体不要对某些议题进行报道,传统的广播电视节目都必须经过政府的批准。 在国有的《北京日报》指出一些电视剧“不符合社会主义核心价值”之后,2018年流行的多部国产电视剧被停播。其中一部电视剧是有关乾隆皇帝和他的嫔妃们的。尽管2018年播出的那些剧集在网上仍然存在,许多电视台都从其2019年的节目计划中取消了类似时代的剧集。国家广播电视总局随后于3月末也对历史剧发出临时禁令。中共还检查图像的政治正确性,以确保漫画以及纪录片都支持中共。其中一个例子是,在发现国产电视剧《亲爱的,热爱的》(Go, Go, Squid)中使用的地图没有展现台湾和海南是中国的一部分之后,该剧受到了调查。 记者在政府严格管控的环境中工作。只有获得政府官方认可的新闻记者才被许可发布平面或网上新闻。中共不断监测记者们各种形式的报道,包括平面新闻、电视报道以及包括直播在内的互联网新闻。记者和编辑们都进行自我审查以保持在中共划定的界限之内;越界会受到越来越严厉的惩罚,而这种界限可能是模糊的。尽管中国不断增加的互联网用户要求用最新技术来讲述有趣的故事,政府当局对那些新技术(例如网上直播)实施管控,压制新的数字媒体和社交媒体平台。 由于中共不认为互联网新闻公司是“官方”媒体,这些公司都受制于会削弱其运行的法规,并且被禁止报道潜在的“敏感”消息。据全国记者协会2017年在国家新闻媒体上的最新报道,中国有23万1564名具有正式资格的记者。只有1406名记者从事网络新闻工作,其中大部分都就职于诸如新华网或中国日报网等国有媒体。其他网络媒体也报道重要消息,但是他们必须限制自己的方式和话题,因为他们未获得官方批准。 1月,政府官员拘押了网上劳工新闻媒体“微工汇”的主编杨郑君,该媒体报道了中国劳工的有害工作环境。据自由亚洲电台报道,3月20日,警方在其广州的家里拘捕了劳工维权人士、公民媒体杂志《新生代》的编辑危志立。有19天的时间他被禁止与律师见面,期间警方在深圳第二拘留所5次审讯危。美国之音报道称,当局禁止危的妻子郑楚然对外国媒体讲述她丈夫被拘留的情况。3月20日警方在广州还拘押了危的同事柯成兵,但直到年底也没有关于其状况的信息。8月,当局正式逮捕了杨、危和柯,并以“寻衅滋事”的罪名起诉他们。 6月,重庆当局宣布,他们将刘鹏飞定罪并判处他两年徒刑,罪名不详。刘是一个转发外国媒体中文文章的微信群主,于2017年被拘押。在公布判决结果之前,刘的情况和拘押地点一直不明。 8月1日,重庆警方逮捕了以前是记者的张家龙。尽管据说警方是因张在2017年及以前在社交媒体上发文而逮捕他,却没有正式公布罪名。张是著名的记者和反新闻审查活动人士,曾任腾讯的编辑,因与当时的美国国务卿约翰·克里见面而被解雇以后,于2014年停止公开发表文章。至年底张的下落仍然不明。 暴力与骚扰:政府经常妨碍媒体工作,包括阻挠公民记者。一些记者报告说,在报道敏感话题时会受到人身攻击、骚扰、监视和恐吓。政府官员使用刑事起诉、民事诉讼和包括暴力、拘押和其他形式的骚扰在内的其他惩罚手段来恐吓作者和记者,以阻止他们就广泛的话题发布未经批准的信息。 海外记者的家人也面临骚扰,时有拘押发生,藉此来报复他们海外亲属所做的报道。截至年底,位于美国的自由亚洲电台维吾尔语组的记者们仍有几十名亲属在新疆失踪或被任意拘押。 记者如果发表质疑政府的观点就可能要面临降职或失业。在很多情况下可能的信息源会因为实际存在的政府压力或对政府压力的恐惧而拒绝与记者会面。据多名记者报告称,在本年度中,审查的范围扩大到“几乎所有的话题都被认为是敏感的”。比如,尽管在过去几年中商业新闻报道相对不受控制,但即使是这类话题,许多记者的联系人也都不愿再公开谈论。本年度中当局关押了许多从事传统媒体和新媒体工作的记者。 6月10日,中共北京纪律检查委员会以“严重违纪违法”的罪名指控备受欢迎的《新京报》前出版商和联合创始人戴子庚。 中国记者黄雪琴因报道中国的“#我也是”(#MeToo)运动而著名;她在发表了与香港的反政府抗议有关的文章之后于10月在广州被捕。官方指控她“寻衅滋事”。直至年底她仍在被拘押中。 中央和地方的中共宣传部门仍然严格限制外国记者,尤其是在敏感时期和各种纪念日。在中国的外国记者俱乐部(FCCC)于1月发布了一个报告,详细描述了在中国的外国记者的情况。在对外国记者俱乐部问卷作出回应的记者中,有超出半数(55%)的人说在过去的12个月中报道环境进一步恶化。他们报告说,政府一直监视外国记者,手段包括使用人员和越来越多地使用电子手段。在回答问卷的人中,有91%的记者对自己电话的安全性表示担心,66%的人担心在自己家里和办公室里受到的监控。有半数的记者说,这种监控削弱了他们在中国进行报道的能力。 8月,一名为外国媒体工作的加拿大记者在广东作报道时被拘押。当地警察在一个农村地区拘押了该记者和一名中国新闻助理,然后用车将他们带到一个较大城市的派出所,扣押了7个小时,没收了他们的电子设备,复制了两人手机里的所有信息,并且在将他们送上火车离开前试图迫使中国同事签署认罪书。官员跟随他们上了火车,将二人分开,并继续恐吓他们。 在香港抗议期间,大陆政府当局加剧骚扰外国记者,在香港附近的过境点、北京机场和其他地方阻拦了许多记者,以签证问题威胁他们,并复制他们的电子设备内容。记者们说,这妨碍了他们收集和传播抗议活动的报道的能力。 外国媒体机构报道说,外国新闻机构的中国当地的雇员受到官方骚扰和恐吓。一名中国公民在协助一位外国记者报道的旅途中被当地警方拘押,他被绑在椅子上整整一天之后才获释。政府官员联系并骚扰了许多中国公民雇员的家人,试图以此施压来迫使他们离开工作岗位。这类案件中的中国公民和他们的外国雇主都缺少求助途径,而且他们由于担心遭受更大的压迫而不愿向当局告状。 在新疆,政府对外国记者的骚扰尤甚。据外国记者俱乐部1月的报告,2018年到新疆去的28名外国记者中,有26人报告说政府官员告诉他们限制或禁止报道。这种情况在2019年仍然继续,许多外国记者报告说他们在新疆总是受到跟踪,政府机构插手阻拦他们进入一些地区,恐吓当地居民使他们不敢与记者交谈,并叫停记者,抢走他们的像机,强迫他们删除图像;这样的情况有时一天会发生多次。 外交部官员继续将特别面谈作为绝大多数外国记者签证年度更新的一部分。在面谈中,官员会对记者施压,要他们少报道人权问题,提出记者们不能逾越的报道“红线”,有时候还会威胁他们不给续签签证。由于难以得到签证,许多外国媒体机构仍然难以扩大或维持他们在中国的业务。在《华尔街日报》刊登了新加坡公民王春翰撰写的有关习近平主席表弟有财务问题的文章之后,外交部取消了作者的记者证,实际上就是剥夺了他在中国工作的能力。在对取消王的证件的决定做出解释时,外交部特别指出,“外国记者在恶意抹黑中国,我们不欢迎这样的记者。”在一些情况下,记者发表了批评中国政府的新闻之后只得到6个月甚至3个月的签证,使他们无法在中国有效地工作。其他一些媒体组织无法在透明的系统中为新记者提交签证申请,外国记者在提交或处理签证申请之前就要受到政府官员的审查。一些外国媒体机构不愿意公开这些问题,因为他们担心会引起政府进一步的反弹。 当局继续对在外国媒体机构中供职的中国公民实行严格限制。外国媒体机构中国籍员工行为准则用开除或取消资格来威胁那些进行独立报道的中国员工。该准则还指示中国员工向其雇主提供有助于树立“中国良好形象”的信息。 报道商业问题的传媒机构相对受到较少限制,但是宣传官员的事后审查体制鼓励编辑们做自我审查,以避免无意中刊登未经授权的内容而受到处罚带来的损失。 政府官员还试图压制中国境外的媒体。尽管在前些年这样的做法主要针对的是中文媒体,但在本年度中有更多的报道说,无论批评中国的媒体使用的是什么语言或位于什么地方,都可能会受到压制。3月,政府官员警告瑞典一传媒机构停止其“严重政治挑衅”的行为,原因是该机构发表了一个瑞典语的社论,对一个中国官方反对的观点表示支持。另外一个政府官员威胁一名俄罗斯记者,如果他不将在俄语报纸上发表的一份详细讲述中国负面经济统计数据的文章撤回的话,就要把他列入黑名单, 审查或内容限制:中国国务院的《出版管理条例》给予各级政府宽泛的权力来根据内容限制出版,包括规定是否、何时以及如何报道特定问题。尽管外交部每日的例行新闻发布会基本上是对外开放的,国务院信息办公室也安排了其他政府机构的发布会,但记者不能自由地参加其他新闻活动。国防部和商务部继续有选择地允许外国媒体参加有时举办的新闻发布会。 供本国记者使用的官方指南通常语焉不详,宣传官员可随意修改,并可追溯执行。宣传部门强迫报社和网上媒体解雇发表内容与官方政策不一致的文章的编辑和记者,并暂停或取缔出版物。记者、作者和编辑仍然要进行广泛的自我审查,尤其是因为宣传官员进行的出版后审查包含了不同程度的责罚。 报道了敏感问题的记者依旧会被逮捕和解雇。刘万永是中国少数几个著名的调查记者之一,他宣布退出记者职业,指责调查和发布准确新闻的空间在不断缩小。包括前国家广播电台评论员王志安在内的多个博客作者的微博账号被封。 中共中央宣传部命令媒体严格按照权威部门提供的信息报道,尤其是对敏感事件或重大事件的报道。这类指示往往还警告媒体不准报道与党和官员的名誉、健康和安全以及外交事务相关的内容。 对公众对习主席描述的控制有所增加,审查员会迅速关闭任何与官方媒体表述不同的内容。社交媒体仍然继续阻止发布维尼熊卡通形象,因为互联网用户用维尼熊来代表习近平主席。社交媒体帖文不允许与习近平和中国其他主要领导有关的评论。 外国记者要进入西藏自治区、其他藏区或者新疆从事报道而不受到严重的干扰极为困难。试图在其他敏感地区做报道的外国记者也遇到限制进入或受干扰的问题。根据外国记者俱乐部1月的报告,回复问卷的记者报告说,在新疆(93%)、朝鲜边境地区(56%)、内蒙古(67%)、钢铁生产区等工业区(100%)以及其它地区都遭遇到政府的干扰。 国内电影继续受到政府的审查。7月,政府的电影监管机构国家电影局的负责人在一次对政府官员和电影制造业代表的讲话中说,勉励他们利用电影来宣传中国的政治价值观。该年度中政府禁止发行许多新电影,包括一些著名导演和高额预算的制作,因为它们没有通过政府审查。尽管已经播放过多个剧情预告片,花费8000万美元制作的历史战争片《八百壮士》还是在7月5日发行日之前从发行名单上被去除。同样的,2月,由世界著名导演张艺谋制作的电影《一秒钟》因“技术问题”在柏林电影节开幕前数日退出;这是中国电影审查惯用的委婉说法。由于没有得到中国当局必要的许可,另外一部电影《好日子》也退出了同一个电影节。国家电影局局长明确鼓励国内的电影制作人寻找更“有价值和重大”的主题,从国家的“优秀传统文化”、“革命文化”和“社会主义先进文化”中获取素材。 10月,当美国的喜剧节目《南方公园》播出了一集描述中国审查制度的节目以后,当局禁止电视台和互联网播放该集以及其它《南方公园》的内容。 主要限于在宾馆和外国人聚居区播放的海外新闻播报也要受到审查。一些外国报纸和杂志的个别日期的报纸和期刊偶尔也会因为含有过于敏感的文章而被禁。国际杂志上有关敏感问题的文章会被拿掉。电视新闻在播放敏感主题的时候会遭到屏蔽。 就政治敏感事件的报道而言,对中文的审查最严格,其次是英文,然后才是其他语言。政府禁止一些被认为过于敏感的国内外电影在中国上映,或者会将有关部分删除才允许上映,其中包括了《波西米亚狂想曲》和《壮志凌云:独行侠》(Top Gun: Maverick)。根据政府规定,当局必须对在中国放映的每一部外国电影授权,每年放映总数不得超过50部。 当局继续禁止出版他们认为内容与官方观点不同的图书。法律仅允许获得政府批准的出版社出版图书。未经国家新闻出版广播电影电视总局和有关省级出版机构批准的报纸、期刊、图书、音像制品或电子出版物不得出版发行。未经政府批准试图出版的个人面临监禁、罚款、没收图书和其他形式的处罚。中共控制出版行业的手段还包括事先将某些议题列为国家机密。 5月,媒体报道说,重庆和云南有3名政府官员因“秘密购买、阅读和保存有严重政治问题的海外图书及出版物”而受到处分。 秋季,教育部指示所有的学校图书馆审查其收藏的图书,销毁那些“破坏国家统一、主权或领土;破坏社会秩序及社会稳定;违反党的指导方针和政策;以及抹黑或污蔑党、国家领导人和英雄人物”的书籍。甘肃省镇原县国有图书馆的官员对此作出回应,将“非法图书、宗教出版物,尤其是有偏见的图书和文章”成堆焚毁;图书馆的网页发布了相关通知和照片,在网上广为传播。 出现了新的境外图书审查案件:政府审查员要求在国内印刷的图书都必须符合政府的宣传指南,即使那些书是外国作者写给外国读者看的也不能例外。2月,澳大利亚的一个书商报告说,中国官员不准一个中国公司出版一本含有他们不认可的政治内容的书籍,即使该书印刷后马上就会被运送出中国也不行。 政府颁布禁令禁止销售未获得进口许可的外国出版物。这也包括了禁止网上销售平台销售未经政府批准的“海外出版物”,包括图书、电影和游戏。该禁令也适用于与出版物有关的服务。 在1989年6月4日天安门广场大屠杀30周年纪念日,政府采取了一系列手段来阻止公开提及那个历史事件,不仅是在中国,甚至在其他国家也是如此。在国内,政府提前针对包括大屠杀受害者年迈的父母在内的那些潜在批评者,将他们关押起来或者暂时将他们赶出主要城市。网上审查幅度有所提升,即使是间接提及该事件和相关图像,政府的审查员也会粗暴地将其从所有的网上平台屏蔽掉;例如,被屏蔽的图像中包括一个用几本书排列成队面对一只烟盒的图像,它会提醒人们联想到那个在北京街头一名男子面对坦克的著名视频。在正常情况下能够在中国登录CNN网站,但6月4日却被屏蔽;而且在CNN做现场报道之时,有关官员在新闻播报员和摄影师之间往返奔走,强制要求他们终止报道。其他国际媒体机构也因针对该纪念日做报道而面临更多的监管和拘押,包括有一名记者被拘押了6个小时。审查人员和国内的互联网公司都说,在机器学习和语音及图像识别技术的帮助下,用来发现和屏蔽与1989年镇压有关内容的工具达到了前所未有的准确度。 新颁布的《英烈保护法》将侮辱和诋毁著名共产党员视为非法。国家网信办援引该法律,命令国内一个主要的新闻应用程序Bytedance更正“诋毁”著名的共产党历史人物方志敏的信息,并惩处发布该信息的个人。四川警方以违反《英烈法》的名义逮捕了一位知名的女性博客作者,因为她发布了一个视频,视频中她将一条“象征着革命传统”的红围巾与“不合时宜的超短裙”搭配。3月28日,这名在判决书中仅被称为“唐”(Tang,音译)的博主被法院判处了12天监禁、罚款并命其删除该视频。 当局经常以保护国家安全为理由说明限制言论的正当性。尤其是政府领导人通常以恐怖主义威胁的借口来限制穆斯林人士和其他宗教少数民族的言论自由。这些都是限制新闻传播、出版物以及其他言论压制的基本理由。 互联网自由 政府严格控制并高度审查国内的互联网使用情况。大部分互联网用户通过移动设备上网。有6亿8600多万人,或者说是有四分之三的移动互联网用户通过社交和网上媒体获取新闻。 尽管互联网非常普及,其内容却受到当局严格的审查。政府在全国、各省和地方继续雇用成千上万的人来监督电子通讯和网上内容。据报政府雇用人员在各种网站上推广官方观点、反击网上出现的不同观点。互联网公司也自行雇用数以千计的审查员来执行中共和政府的禁令。一旦政府官员因其内容而批评或暂时屏蔽了一个网上平台,该平台的上级公司就必须雇用更多的内部审查员,致使每个公司要为此雇用成千上万以至数万人,极大地增加了员工需求量。 1月的前三个星期,国家网信办关闭了730个网站和9300个移动应用程序,而且在这年的第二个季度关闭了总共2899个网站。国家网信办宣称,到4月为止已经删除了700万条网上信息和9382个移动应用程序。这些被移除的信息都因含有不当内容而被视为“有害”,其中包括政治敏感的材料。例如,据报道仅在7月份国家网信办就收到将近1200万条关于“非法和有害的”网上信息的“有效”举报。 国家网信办还专门命令腾讯的“天天快报”新闻应用程序做出改变,国家网信办的声明指责它一直在扩散“有害的并且损害互联网生态环境的低俗信息”。2018年,作为全行业收紧视频游戏市场的一部分,腾讯游戏平台上的视频游戏新产品审批被冻结了9个月,但批评新闻应用程序这还是第一次。2月下旬,腾讯的流行信息应用程序“微信”宣布,自年初以来已经关闭了4万多个公众号,删除了7万9000篇文章。该声明说,被关掉的公号内容“虚假、夸张和粗俗”,“传播了绝望和沮丧的文化”,“损害了用户的品味”以及该平台的整体环境。 法律规定在中国国内运行的互联网平台公司须控制在自己平台上发布的内容,否则就会面临惩罚。据公民实验室(Citizen Lab)说,在中国国内的微信用户其聊天信息和图像都要受到自动过滤,这限制了他们自由交流的能力。 4月8日,流行的社交媒体“微博”(与推特相似,由新浪拥有)宣布,它“根据相关法律法规”暂停了50多个受欢迎的账号,因为这些账号里包含了“政治上有害的信息”。这些账号的拥有者收到微博的通知说,账号暂停90到180天。账号拥有者包括著名学者于建嵘,据报道他已经数年没有发布敏感信息了,但在他的账号被关闭的时候仍受到720万人的关注。 政府继续发布一系列规定,用于实施2017年生效的《网络安全法》。该法允许政府“监督、保护和处理源自国内或国外的网络安全风险及威胁”,并确定,利用互联网“制造或传播虚假信息以破坏经济或社会秩序”属于犯罪。该法律还规定,允许安全机构在“重大安全事件”发生时中断某个地理区域全部的通讯网络,但在该法通过之前当局已经采取过这种措施。 1月,新华社发布了一条权威性的新闻,称中国网络视听节目服务协会发布了两个关于短视频市场规定的新文件,其中一个是有关网络平台的规定,另一个是关于内容审查的。新的审查措施对网上短视频施行了更为严格的标准。这个据信是根据政府指示发布的指南,禁止发布从视频用户穿着共产党的戏装到“提倡拜金和享乐主义”等100种不宜的内容。中国网络视听节目服务协会文件公开谈了要求那些网上视频服务商执行的“内容审查”标准。其他应该被删除的内容包括“攻击中国的政治制度和法律制度”、“损害中国形象的内容”、“恋脚癖和性呻吟”以及“调侃国歌”等。这些文件要求网络平台要随着业务的增长与改变扩大其内部审查团队,对每天在其平台上发布的每1000个新视频要配备至少一个“内容审查”员工。 国家网信办关于互联网新闻信息服务的规定要求网站、移动应用、论坛、博客、即时通讯服务和搜索引擎都要保证,对政治、经济、外交的新闻报道或评论都符合官方对“事实”的认定。这些规定将对传统媒体早已有之的控制扩展到了包括网络及社交媒体在内的新媒体,以保证这些新闻来源也符合中共的指示。 6月,审查人员突然关闭了从事金融新闻整合的《华尔街见闻》(wallstreetcn.com)的移动应用和网页;该移动应用已经被下载过1亿多次。该年度早些时候,监管机构因无许可证发送新闻、扰乱“网上新闻秩序”而对《华尔街见闻》施行罚款。在关闭通知中国家网信办称,《华尔街见闻》违反了网络安全措施。 国家网信办还规定所有的直播平台、视频平台、商业网站、门户网站以及应用都向国家网信办登记。有执照的中央媒体及其附属机构的网上内容平台不需登记。 法规规定在诸如微博和微信等博客或即时通信平台上传送视听材料必须具备特别许可。平台管理者直接负责保证用户发布的内容符合其许可范围。这包括电视节目、电影、新闻节目以及纪录片,很多网民仅仅通过社交媒体渠道来消费这些内容。规定禁止上传任何业余人士制作的、符合新闻节目定义或关于“敏感”话题的内容。 2017年完成的网络安全法也加强了在网站和社交媒体实行实名登记的规定,对向未提供实名信息的用户提供服务的网络运营商加以惩罚。作为回应,百度和新浪微博宣布,那些没有用实名登记的账户在使用一些网站功能(如对网贴的评论)方面会受到限制。邢台和上海的网吧也开始使用人脸识别手段来与用户身份证上的照片做比对。3月,在上海外围的一个化工厂爆炸以后,地方政府对媒体为了捕捉爆炸镜头而发送的无人机实施干扰。 政府继续致力于限制使用“未经授权”使用虚拟专用网络(VPN)服务。尽管政府允许包括一些主要的国际公司在内的用户继续使用经授权的虚拟专用网络,许多小公司、学术界以及公民都被禁止使用VPN。3月,河南省一家法院以“非法提供入侵电脑信息系统的工具”的罪名起诉孙东洋,因为他经营着一个提供VPN和其他翻越政府防火墙的网站。 中国政府定期惩罚那些被发现使用未经授权的VPN的人。而同时政府又默许网民使用VPN到访推特、脸书、电报(Telegram)以及其他通常在中国是无法到访的网站,目的是攻击那些批评中国政府的观点。例如,中国驻外大使馆和官媒分支机构经常在推特、脸书和油管用中文和英文发帖。 2018年12月,珠海法院在一次不公开庭审中以“煽动颠覆国家政权”的罪名判处著名反审查活动人士甄江华两年徒刑。他于11月8日获释。甄的网名是GuestZhen,据报道他曾经为国内互联网用户提供翻越防火墙的指导,使海外能够看到其帖文。他还曾经是一个名为“权利运动”网站的执行管理者,该网站帮助收集和传播维权信息。 包括《纽约时报》、《华尔街日报》在内的许多(如果不是大多数)主要国际新闻和信息的网站以及大赦国际和人权观察等人权组织的网站都被屏蔽。本年度中中国政府进一步限制了这一空间,又通过所谓的“防火墙”增加了对《华盛顿邮报》、《卫报》、《赫芬顿邮报》、澳大利亚的《时代与新闻》以及维基百科网站的屏蔽。 政府的审查人员继续屏蔽与敏感话题有关的网站或网上内容,诸如台湾、达赖喇嘛、西藏、新疆和1989天安门屠杀等。本年度发生的香港抗议受到了严厉的选择性审查:一开始中国政府压制媒体报道对抗议的任何提及和网上与抗议有关的任何讨论,随后开始允许甚至鼓励批评抗议者的报道,同时继续禁止正面或中立报道的与抗议者有关的消息,包括对抗议者详细的民主诉求和要追究警察责任的报道。 8月5日,中山大学的博士生陈纯加入了香港的抗议并在他的微博账号上发表了他对香港抗议者的支持。其他网民向广东警方举报了他,他的账号随即被关闭。 对中国拥有的社交媒体平台的国外用户的新闻审查也有所发生。11月,“字节跳动”(Bytedance)公司辖下的“抖音”屏蔽了一个外国用户的账户,该账户发布了一个关注新疆持续不断的侵犯人权行为的视频。在公众的强烈抗议之后抖音恢复了他的账号,并且承认,她的视频被暂时删除是“由于人为的管理错误”。 中国政府还惩罚中国公民在海外期间于外国社交媒体平台上表达意见的行为。11月,武汉的一个法院判决罗岱青6个月监禁,罪名是“寻衅滋事”;罗在推特上发布了一组讽刺中国领导人的图像。罗在明尼苏达留学期间发布了这些图像,他7月回武汉探亲时被逮捕。 中国政府还大力加强了对商业和经济信息的审查。6月,至少有10个知名的发布财经新闻与财经分析的博客被关闭,过去发布的所有内容都被删除。这一做法与中国政府宣传部门发布具体的关于中国经济新消息是同步发生的。 成千上万的社交媒体和其他网站仍然被屏蔽,包括脸书、推特、Instagram、谷歌以及油管。 尽管在中国受到屏蔽,推特估计仍然有数百万的中国用户。中国政府最近一轮对推特的注意始于2018年。居住在北京的一名中国异议人士说,北京市公安局因涉嫌“煽动颠覆国家政权”的罪名而两次传唤他,并拿出多页打印出来的他的推文作为证据。监视互联网的人和活动人士收集了至少40个由政府人员亲自出面要求用户删除其推文或关闭其推特账号的案例。一名用户在拘留所度过了15天,警方同时威胁了另外一位用户的家人,还有一位推特用户被铐在椅子上审讯达8小时之久。 在本年度中,当局继续操纵个人推特账号中的内容。有报道称,当局强迫一些人让其进入他们的推特账户,然后当局借此删除他们的推文。3月,一个专门使用公开数据来认真分析政府活动的推特账号@AirMovingDevice背后的匿名网民宣布,她或他将删除以前所有的推文并停止交流,并且说:“我无意颠覆国家或党的权威。” 当局继续监禁多个和平表达自己政治观点的互联网作者。7月29日,四川一个法院判决著名博客作者黄琦12年监禁,罪名是“故意泄漏国家机密”和“向外国机构非法提供国家机密”;黄是中国互联网先驱,中共曾经表扬他利用网络来“抵抗社会疾病”。该指控来自黄在“64天网”博客上公布侵犯人权案例的做法。黄琦以前已经入狱两次,共坐牢8年,原因是他在博客上揭露了地方政府的渎职和残暴行径。黄在被刑满释放之后继续进行其博客活动。 1月29日,湖北的一个法院判决刘云飞5年监禁,罪名是“煽动颠覆国家政权罪”,因为他经营着一个公布政府腐败和侵犯人权情况的新闻门户。此外还有接连不断的针对对外国网站、记者和新闻机构进行网络攻击的报告,这些媒体发布了中国政府限制中国互联网用户访问的信息。和过去一样,政府有选择地屏蔽由外国机构运营的网站,其中包括卫生组织、教育机构、非政府组织、社交网站以及搜索引擎等。 继2017年政府宣布同性行为/关系是“非正常的性关系”并禁止描述这些行为之后,有关同性恋行为/同性关系和使用准确的科学术语描述生殖器仍然受到禁止。一个以女同性恋者为主题的微博账户于4月突然被关闭,几个星期之后又重新开放,超过14万3千个用户在这个账户中交换信息。电影《波西米亚狂想曲》中有数个描述主角同性恋关系的场景,在中国影院版中都被剪除。 尽管这种审查能够有效地使普通用户远离有敏感内容的网站,但许多用户通过各种技术手段绕过了审查。在中国国内能够获取境外代理服务器的信息和规避审查的软件,但很多时候会受到防火墙的限制。诸如电报和WhatsApp之类的加密通讯应用程序经常被中断,尤其是在一年中的那些“敏感”时期。 《国家保密法》要求互联网公司全面配合对涉嫌泄露国家机密案件的调查,一经发现立即停止传输此类信息并向当局举报此类犯罪行为。此规定定义泛泛而且没有明确的限制。此外,这些公司还必须按照当局的指令从其网站上删除此类信息,否则将会受到警方和公安部等有关部门的惩罚。 6月9日,居住在深圳的基督徒和当地民主运动的前参与者郭永丰被九祥岭区警方传唤,这是对他在网上声言要起诉腾讯封禁他的几个社交媒体账户一事的回应。警方警告郭不准在网上发表有关维权和组织相关集会的信息,而且直到郭写了保证书之后才释放他。 学术自由和文化活动 政府继续限制学术自由和艺术自由,并在大专院校和研究机构限制讨论政治和社会课题。中宣部发布的限制规定和决定约束了人员和思想的交流。 许多知识分子和学者都做自我审查,他们知道与政治话题有关的书籍和文章会被认为内容过于敏感而不得发行。对艺术作品的审查与自我审查也很常见,尤其是那些被认为含有政治敏感内容的艺术作品。当局常常拒绝西方音乐家在中国举办音乐会的申请,严查文化活动的内容,并施加压力,鼓励讨论中的自我审查。 政府和中共组织部继续控制着大学里大多数领导职位的任命,包括系主任。尽管是否共产党员并不总是取得终身教职的必要条件,但没有党籍的学者能够得到的晋升机会往往很少。被认为是政治敏感的学术领域(例如,民权、高层裙带关系、公民社会等等)仍被禁止。一些学者要对自己发表的内容做自我审查,面临要得出预设的研究结果的压力,或者在政治敏感时期无法召开有国际人士参加的会议。外国学者声称,政府用拒签签证、阻止查阅档案、不让做实地调查或访谈等方式来迫使他们对自己的工作做自我审查。在课堂上使用外国教科书仍然受到限制,而国内出版的教科书的编辑继续受到中共的控制。 所有专业的本科生都要修习有关马克思、毛主义、邓小平思想以及习近平思想等政治意识形态课。2月,中共中央和国务院公布了中国政府的《中国教育现代化2035》,明确了10项战略任务,第一个任务就是学习以及在包括中小学在内的教育系统中全面贯彻习近平思想,并且加强高等教育机构中的政治思想教育。 多家媒体报道称在大学校园了加强了意识形态控制,表达偏离中共思想的观点的教授被解聘。3月,清华大学教授许章润被停职,原因是他撰写了一系列文章批评中共和习近平的政策。2018年8月,杨绍政教授因发表“政治上错误的言论和政治上有害的文章”被贵州大学开除,其中包括了一篇估算维持中共党政人员成本的文章。他被开除之后,政府剥夺了他的教学资格,致使他无法找到新的工作,同时在6月4日,公安人员以“寻衅滋事”为由逮捕了他。随后他被释放,但是当局于8月又一次拘押了他,并且取消了他的医保和社保福利。12月,复旦大学、南京大学和陕西师范大学都修改了章程,增加了立志坚持共产党在学校的领导地位的内容,删除了“思想自由”的文字。复旦大学的学生高唱校歌以示抗议,校歌里提到了“思想自由”。 被学生举报有政治敏感性或不当言论的大学教授继续受到审查。有时大学会安排学生作告密者。7月,成都的一个大学教授被停止教学两年,因为学生投诉说他对中国文化和发明表示不屑。重庆师范大学的教授唐云被禁止教学并降级,因为他在有关中国作家鲁迅的教学中发表了“政治不正确的言论”。在学生将其言论报告给学校的党组织以后,唐教授的教学资格被取消。 本年度早些时候,在大学校园里对学生劳工权利活动人士的镇压有所增加。1月,《纽约时报》报道说,多个著名中国大学的20多个学生被迫观看被逮捕的劳工维权人士认罪的录像,以此来向这些学生施压,要他们放弃自己的活动。据报道,还有一些北京大学和人民大学的学生以及近期离校的毕业生在发表声明谴责警察使用强迫认罪视频之后被拘押,并且与外界隔绝。5月,美国有线电视新闻网(CNN)报道说,在国际劳动节和五四运动100周年纪念日前夕,有6名信奉马克思主义的大学生失踪。失踪学生、劳工权利活动人士之一邱占萱发布了一个视频和一个书面陈述,详细描述了在警方羁押期间受到的虐待,包括遭到脱衣搜身以及被迫听高音量的习近平长篇讲话。 在中国联合开办学习项目的外国大学必须在校内建立中共的党委,赋予中共官员决策权。8月,路透社报道称,为了打击外国的影响,在过去6个月中逮捕和驱逐外国教师的情况有所上升。 在本学年中,学校都面临使用国际课程的新禁令。教育部强行终止了美国历史、世界历史、欧洲历史和人文地理等科目的美国大学预修课程考试(Advanced Placement Exam)。中国政府允许包括微积分、生物学和化学在内的其他科目的考试。 在若干情况下,当局阻止了被认为政治敏感的一些人入境,同时拒绝给一些应邀参加国际交流项目的中国公民发放护照,原因是当局认为他们“政治上不可靠”,尤其是藏人、维吾尔人以及其他一些少数民族地区的居民。另有多名应邀参加外国政府资助的交流活动并且已经有护照的人——包括一些学者——在申请出国参加项目时遭遇困难。一些学者报告说,他们必须经过批准才能够出国旅行。 中共的影响范围逐渐扩大,超越了中国的国土边境。在多次事件中,中国留学生监视和反对在校园里组织据信是批评中国的演讲或活动,这种事情经常和中国政府协调行动。2月,据《华盛顿邮报》报道,在加拿大安大略省的麦克马斯特大学的一些学生向中国大使馆寻求指示,将维吾尔族活动人士托度希(Rukiye Turdush)关于中国大规模关押穆斯林的演讲录像。8月,伦敦的《泰晤士报》报道称,中国意图操纵英国的媒体并通过英国的大学影响公职人员,其中提到了由与中国政府有关联的威斯敏斯特大学媒体研究中心提供如何应对英国媒体的培训,以及利兹大学商务孔子学院将英国政府官员、学者和企业高管设为目标。8月,澳大利亚成立了一个大学反外国干预工作组,以提高大学和政府之间的协商,保护国家利益;这一举动出于对澳大利亚校园受到外国干预的不断上升的担忧。11月14日,该工作组发布了一系列指导方针,旨在通过捍卫澳大利亚大学的声誉、保护学术自由以及确保学术机构和澳大利亚经济能够最大程度地利用研究成果,以此来防范此类外国干预。 当局在新疆造成多个知名的维吾尔族学者和知识分子失踪或被羁押。有些官员和学者被控是“两面人”,这是一种隐喻的说法,指的是那些在国家和党的工作岗位上工作,但具有“分裂主义”或“反对官方”倾向的少数民族人士,包括不同意官方限制少数民族的文化、语言和宗教。那些失踪了而且据信是被关在再教育营里或者关押在其他地方的人包括国际知名的民俗学者热依拉·达吾提、文学教授阿卜杜克里木·热合曼、新疆大学教授阿扎提·苏里坦、文学教授盖热提·奥斯曼、语言教授阿尔斯兰·阿卜杜拉、诗人阿卜杜拉迪尔·贾拉拉丁,以及作家亚力坤·茹孜。热依拉·达吾提的汉族学生冯思雨(音)也被羁押。当局拘押了前新疆教育厅厅长沙塔尔·沙吾提,将喀什大学校长艾尔肯·乌买尔和副校长姆赫提· 阿布杜吾普尔撤职,他们在年底均已失踪。法院以“分裂主义”罪名判处前新疆医科大学医院院长哈木拉提·乌普尔死刑,缓期执行。根据该年度一些国际组织的报道,宗教学者穆罕默德·萨利赫·阿吉和阿卜杜勒赫德·买合苏力在再教育营中死亡。前新疆大学校长塔西甫拉提·特依拜仍然因“分裂主义”罪名被拘押,有些人权组织报告称他已经被判死刑。经济学家伊利哈木·土赫提自2014年因与分裂主义有关的罪名被判无期徒刑,至今仍在狱中。 b.和平集会和结社的自由 政府限制和平集会和结社的自由。 和平集会的自由 尽管宪法规定和平集会自由,但政府严格限制这一权利。法律规定这种活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治体制或国家领导人的抗议遭到禁止。对于表达不同政治观点的示威,当局不予批准,并且迅速压制。 全国各地的公民继续公开集结以抗议驱赶、强迫搬迁和不当补偿,经常会导致与当局的冲突或正式起诉。媒体报道,本年度在全国各地发生了数千起请愿。尽管和平请愿是合法的,公安官员却极少发放许可。尽管有限制,仍有很多示威发生,但当局会迅速驱散那些因各种政治不满或社会不满而起的示威,有时甚至过度使用武力。 7月,来自湖北省省会武汉市的居民抗议该市阳逻区计划修建一座垃圾焚烧厂。媒体在2013年报道说,武汉的五家此类工厂不合格,并排放出危险污染物。抗议活动持续了数天,涉及多达1万名示威者,后来地方政府将他们驱散。 12月26日,山东省警察与全国其他地方的警察配合,逮捕了12月初聚集在福建厦门的人权活动人士和参与者,这些人组织了民间团体并计划在全国开展非暴力社会运动。人们怀疑他们受到的指控包括“煽动颠覆国家政权”和“颠覆国家政权”;如果定罪,后一种罪行的最低刑期为10年。年底,警察至少拘捕了四名活动人士,将其“在指定地点监视居住”:包括组织者丁家喜、活动人士张忠顺、李英俊和戴振亚。他们的家人都没有关于他们下落的消息。一些人权活动人士或与会者有间接关系的人逃离了中国或躲藏在国内。参加会议的其他几人,包括人权律师,在不同的管辖区被警察拘留了几天,以进行询问和调查。 所有超过200人参加的音乐会、体育活动、健身班或其他集会都需要经过公安部门的批准。在北京和其他地方有大量的公众集会在开始前的最后一分钟被取消,或者政府拒绝为之发放许可,名义上是要确保公共安全。 结社自由 宪法规定有结社自由,但政府限制这项权利。中共的政策和政府法规要求所有的专业、社会和经济团体在政府正式登记并获得批准。这些法规阻止了成立自治的政治、人权、宗教、精神、劳工和其他政府认为有可能在任何领域挑战其权威的团体。政府依旧严密控制民间组织,有时会拘押或骚扰非政府组织的工作人员。 对非政府组织的监管系统非常严格,但是具体的规定会因外国或国内的组织而不同。国内的非政府组织受到《慈善法》以及其他许多相关规定的管理。国内非政府组织可以登记为以下三个类别之一:社会团体、社会组织或者基金会。国内的非政府组织都要在民政部登记,而且要挂靠一个得到正式认可的、作为其“专业监督单位”的机构。寻找一个挂靠单位并非易事,因为挂靠单位要为挂靠的非政府组织的活动承担民事或法律责任。所有的团体组织都必须报告其资金来源,包括来自外国的资金。国内非政府组织在继续调整以适应这个新的监管框架。 2016年,中共中央委员会发布了一项指示,要求到2020年在所有非政府组织里建立党组织。当局称,这些在非政府组织内部运作的中共党组织能够对非政府组织在“为重要的项目、重要的专业活动、主要的开支和资金、接受大额捐款以及有外国人参与的活动等方面做决策时”“加强指导”。该指示还要求当局进行年度抽查以确认“意识形态政治工作、党建、财务和人员管理、学习班、对外交流、接受外国捐助和帮助、以及按照该组织的章程运作”等方面是否合规。 2017年,《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》(简称《境外非政府组织管理法》)生效。该法要求境外非政府组织在公安部登记,而且要为其运作找到一个被国家认可的挂靠单位。未能符合该规定的非政府组织可能会面临民事或刑事处罚。该法不给没有得到批准登记的非政府组织申诉的机会,并且申明,被发现违反某些规定的非政府组织可以被禁止在中国运作。该法还称,与没有登记的境外非政府组织合作的国内团体会受到惩罚,并可能被取缔。11月25日,外交部首次公开证实,公安部门已经因开展未经授权的活动对一个境外非政府组织进行了调查并处以罚款,该组织是总部位于纽约的亚洲促进会。 一些国际非政府组织报告说,由于法律反映了中共的认知,即境外非政府组织是对“国家安全”的一种威胁,与大学,政府机构和其他国内非政府组织等当地合作伙伴开展合作越来越困难。对于大多数境外非政府组织来说,找到正式的挂靠单位很困难,因为挂靠单位要为非政府组织的行为负责,并且必须按规定承担繁重的报告工作。在公安部公布可挂靠机构名单后,非政府组织报告说,大多数政府机构仍然没有负责境外非政府组织挂靠事宜的部门。专业监督部门报告说,他们对如何执行法律以及当局对他们的期望知之甚少。如何定义非政府组织,哪些活动构成“政治”活动因而非法,这些都含糊不清,使许多商业组织和校友会不能确定自己是否处于法律的管辖范围。政府缺乏明确的沟通,再加上安全部门的骚扰,导致一些境外非政府组织暂停或停止了在中国的活动。截至12月31日,大约有510个境外非政府组织代表处(代表420个不同的组织)已根据《境外非政府组织管理法》进行了登记,其中近一半是侧重于产业或贸易促进活动。 据民政部统计,截止于2017年底,有80多万个合法登记的社会团体、公共机构和基金会。许多专家认为,国内非政府组织的实际数目要多得多。国内非政府组织报告说,来自国外的资金继续减少,因为很多国内非政府组织都力图避免这样的资助,面对新法带来的越来越多的限制,他们担心会被贴上“颠覆”的标签。非政府组织以各种正式和非正式的名义存在着,包括由中共创建并资助的全国性群众团体,即官办非政府组织。这样的组织被禁止拥有任何独立性。 如果境外非政府组织要向国内团体捐款,《境外非政府组织管理法》要求境外非政府组织在中国必须拥有办公室或者使用本国非政府组织的银行账户才能为举办临时活动收取款项。根据法律,禁止境外非政府组织用任何其他方式汇出或接收资金,而且这样的资金必须向公安部报告。该法还禁止境外非政府组织募捐或进行“营利活动”。 尽管所有的登记团体都在政府一定程度的控制之下,有些非政府组织,主要是以服务为目的的官办非营利组织,在运作中能够少一些例行检查。当局支持一些针对扶贫救灾等社会问题的非政府组织发展。法律法规明确禁止团体从事政治或宗教活动,拒绝服从的团体会面临刑事处罚。 当局继续限制和取缔接受外国资助的本国非政府组织以及为西藏自治区和其他藏区的藏民社区提供帮助的国际非政府组织。由于旅行限制、官方对其工作人员的恐吓以及无法与当地的合作伙伴续签项目协议,几乎所有这些团体都被迫减少其活动。 c. 宗教自由 请参见美国国务院发布的《国际宗教自由报告》: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 d. 出行自由 法律规定公民享有境内出行、出国旅行、移居国外和返国的自由,但政府有时不尊重这些权利。 政府越来越多地通过不给予国际和国内出行许可或非正式软禁的形式来禁止活动人士发声。 境内出行:当局继续严格限制出行自由,特别是在重要纪念日、外国政要来访或重大政治事件之前限制政治敏感人士的出行,并防范游行示威。在西藏自治区和其他藏区,藏人的出行自由仍受到严重限制。维吾尔人在新疆和新疆之外的地区也面临苛刻的出行限制。尽管在前往其它地方旅行前要得到地方官员批准的“国内护照”已经于2016年停止使用,在进入或者离开城市时以及在公路上仍然还有证件检查站。在新疆,安全官员在诸如市场和清真寺等公共区域的入口设立检查站,要求维吾尔人扫描身份证,接受面部识别检查,并将所有的包袋放入机场式的安全检查机器。当地的汉人不受这些限制。 虽然政府仍然限制更换工作地或居住地的自由,但是全国户籍登记制度(户口)继续发生变化,大部分公民去往国内各地工作和居住的能力继续提高。尽管许多农村居民继续迁入城市,城市人均可支配收入约为农村人均收入的三倍,但是他们常常不能更改他们在国内正式的居住地或工作地。大多数城市对每年可签发的新的暂住证实行配额管理制度,因此,所有的就业者,包括大学毕业生,都必须努力争取数目有限的暂住证。农村居民尤其难以在经济较发达的城市地区获得户口。 户籍登记制度增加了农村居民在城市面临的困难,即使他们在那里安家并找到了工作。根据国家统计局2月发布的《中国人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》,居住在其户口所在地以外的人口为2.86亿。农民工及其家人在工作条件和劳工权利方面面临重重阻碍。由于农民工不是合法登记的城市居民,许多人在其工作与生活的城市无法享受公共服务,如子女接受公共教育或社会保障服务。 从5月到7月,非北京籍居民根据市政府新发布的积分系统来申请北京户口。根据2018年开始实施的这个新政策,未超过法定退休年龄、有北京暂住许可、在京连续七年缴纳社会保险、没有刑事犯罪的非京籍居民可以通过积分取得户口。据报道,那些“有稳定工作、稳定住所、良好教育背景、在京成功创新创业”的人更可能在积分竞争中取得高分。 根据适用于被行政拘留的惯犯的“留场就业”制度,当局不准某些服满刑期者回乡。一些获释或者假释人员回家后没有出行的自由。 出国旅行:政府准许大多数公民合法移居海外和出国旅行。政府部门——尤其是军队——的雇员和退休人员的出国旅行继续受到限制。政府在机场及其他边境口岸扩大了对离境乘客实施的出境管制,籍此禁止一些持不同政见者和在政府任职的人出国旅行。一年来,许多律师、艺术家、作家及其他活动人士被禁止出境的情况时有发生。当局还阻止一些维权人士以及贪腐官员和商人的家属旅行,其中包括外籍家庭成员。 边境检查人员和警方有时以威胁“国家安全”作为不准离境的理由,尽管当局经常不对这种禁止离境提供理由。此类人员中大部分人都是在准备出国旅行时被当局拦截在机场的。 绝大多数公民都能获得护照,但是那些被政府视为有潜在政治威胁的人说,他们经常被拒发护照或被禁止出国旅行,这些人包括宗教领袖、持不同政见者、上访者和少数民族人士。 据报,维吾尔人的护照申请,尤其是居住在新疆的维吾尔人的护照申请,很难获得地方当局批准。他们经常被拒发护照,无法去海外旅行,尤其是无法去沙特阿拉伯朝觐或去其他穆斯林国家,也无法因学术目的前往西方国家。2016年以来,当局命令新疆的居民交还护照,或者告诉居民没有新的护照。维吾尔活动人士的海外家人也被拒发进入中国的签证。政府继续开展协调行动,迫使在海外学习的维吾人返回中国,常常是向他们在新疆的亲属施加压力,要求他们在海外的亲属回国。当局还拒绝给住在海外的维吾尔人延期护照,迫使他们做出选择,或者返回中国,或者寻求途经在所在国保持合法身份。一旦回国,很多维吾尔人或者与新疆居民有联系的人就被拘留或者失踪了。 藏人申请护照面临重重困难,而对佛教僧尼来说则几乎是不可能的。当局不愿意给藏人发放甚至延期护照的做法对藏人而言等于是出国旅行禁令。藏区的汉族居民没有这样的困难。 政府继续试图禁止许多藏人和维吾尔人离开中国,很多试图离开的人被拘押。有些希望移民的维权活动人士的家属无法如愿。 流亡:法律没有规定公民的归国权,也没有涉及流亡问题。政府继续拒绝众多被视为持不同政见者、法轮功活动人士或“捣乱分子”的公民重新入境。尽管当局允许一些移居海外的持不同政见者回国,但因保外就医而获准出国的异议人士往往相当于被流放。 1月10日,《八九民运史》的作者陈小雅在试图出国旅行时被广西海关官员拒绝。海关官员告诉她,她被禁止出国的原因是她可能危害国家安全。 驻福州的人权活动人士庄磊曾于6月6日试图访问香港,但在边界被深圳执法官员拦下。自称没有犯罪记录的庄磊被深圳官员转交给福州的国保警察。庄磊认为,他被阻止前往香港是由于担心他可能会参加6月9日在香港举行的反送中条例的抗议活动。 “ 709”律师的家人在申请护照时遇到困难,或者被禁止离开中国。 佛山持不同政见者陈其堂(Chen Qitang)因“颠覆国家政权”入狱四年半后,于5月24日从四会监狱获释。释放后,他被阻止返回家园。 6月1日,桂林和柳州的警察传唤了一些互联网用户,这些用户在社交媒体上讨论了他们计划前往香港参加维多利亚公园纪念天安门大屠杀30周年的年度聚会,警察命令他们不要去香港。4月,1990年代流行的粤语歌曲《人间道》被禁止在全国范围内播放,包括在苹果音乐平台(Apple Music)上,因为这首歌的歌词被认为是指1989年的大屠杀。 e. 国内流离失所人士 不适用。 f. 难民保护 尽管限制进入边境地区,但政府定期与联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)合作,后者在北京设有办事处。 对移民、难民和无国籍人士的虐待:有报道说,朝鲜特工在中国秘密行动,违背朝鲜公民的意愿将他们遣送回国。此外,被中国当局拘留的朝鲜人面临遣返,除非他们能够支付贿赂以确保释放。朝鲜难民要么被关押在拘留设施中,要么被软禁在秘密地点。希望防止朝鲜亲属被迫回国的家庭成员,据称必须向中国当局付费,以补偿拘留期间产生的费用。尽管被拘留的朝鲜人偶尔会被释放,但他们很少有人能获得安全进入第三国的必要许可。 驱回:政府继续将朝鲜人视为非法的“经济移民”,而不是难民或寻求庇护者,并将其中许多人驱逐回朝鲜。在中国参与帮助朝鲜人到达安全目的地的传教士说,自金正恩上台以来,中国当局加大了对朝鲜叛逃者的打击力度。 在4月份,中国当局逮捕了三名逃离朝鲜的朝鲜妇女、三名男子和一名10岁的女孩。自由亚洲电台(RFA)于8月报道说,中国已拘留了60名朝鲜叛逃者,并将他们驱回朝鲜,他们在朝鲜受到严厉的惩罚,包括酷刑,强迫流产,强迫劳动,性暴力或死亡。 庇护途径:没有授予难民或寻求庇护者身份的法律。政府没有制定难民保护制度,但是通常认可被联合国难民署记录在册的在中国的难民。这些留在中国的避难申请者和难民无法接受教育和社会服务,并且随时都可能被递解出境。 朝鲜难民和寻求庇护者,尤其是生活在社会边缘的年轻妇女,由于他们的地位不被承认,很容易遭受人口贩运和强迫婚姻的伤害。当局继续强行遣返朝鲜难民,包括人口贩运受害者,视他们为非法经济移民。政府拘押他们,并遣返回朝鲜,在朝鲜他们面临严厉的惩罚或死刑,包括被关入劳改营。政府没有为朝鲜人口贩运受害者提供遣返之外的其他合法选择。 当局继续强行遣返包括人口贩运受害者在内的朝鲜难民和寻求庇护者,通常将其视为非法经济移民。政府将他们拘留并驱逐到朝鲜,在那里他们面临严厉的惩罚或死亡,包括被关押在朝鲜的强迫劳动营地。政府没有向北朝鲜的人口贩运受害者提供遣返之外的合法选择。 联合国难民事务高级专员公署报告说,中国官员限制该机构人员进入中国边境地区。当局有时会拘留和起诉协助朝鲜难民的公民以及为非法越境提供便利的公民。 获得基本服务:难民,包括在中国寻求经济机会的朝鲜寻求庇护者通常由于没有合法身份而无法享受卫生保健、公费教育或其他社会服务。 持久解决办法:自越战时期以来,中国政府在重新安置来自越南和老挝的汉族及少数民族人员定居中国境内方面基本上与联合国难民署进行了合作。中国政府与联合国难民署继续就允许这些长期居民及其子女(许多人在中国出生)入籍的问题进行讨论。 g. 无国籍人士 国际媒体报道称,朝鲜妇女在中国生了多达3万个孩子,这些妇女大多是被贩运到中国并与中国配偶结婚,但由于她们没有合法身份,生的孩子无法登记户口,从而在事实上成为无国籍人。这些孩子无法获得包括教育和医疗在内的公共服务,尽管有法律条文称,只要有一名家长是中国公民,孩子就可以成为公民。据报道,中国父亲有时不为子女登记,以免暴露其朝鲜伴侣的非法身份。 ==第三节 自由参政的权利== 宪法声明“中华人民共和国的所有权力属于人民”,人民行使国家权力的机构是全国人民代表大会以及省、地区和地方人民代表大会。事实上,中共决定人大的立法议程。尽管法律规定对县级或县级以下的人大代表进行选举,但公民并不能自由地选择统治他们的官员。中共控制了所有的选举,并继续掌控着政府官员的任命权。中共使用包括软禁在内的各种恐吓手段阻止独立候选人进入地方选举名单。 2018年3月的全国人大取消了国家主席和副主席任期不得超过两届的限制,为习近平继续留任扫清了障碍。 选举与参政 近期的选举:3月4日,全国人大的2980位代表选出了主席和副主席、总理和副总理以及中央军委主席。由175名成员组成的全国人大常务委员会监督这些选举并决定全国人大的议程和议事规则。全国人大代表每5年选举一次,其过程由中共控制。 全国人大常务委员会仍然在中共的直接管辖之下,所有重要的立法决定需要经中共的七人政治局常委会同意。虽然依照国家宪法,全国人大拥有广泛的权力,但它未曾在不经中共批准的情况下独立制定政策或罢免政治领导人。 根据民政部于2016年所做的统计,在中国60多万个村庄中,几乎所有的村庄都实行了对地方政府下属机构即村委会成员的直接选举。直接选举官员仍然在很小的范围内进行,并被严格限制在最低的地方级别。仍然存在腐败、贿选以及乡镇官员和中共干部干涉选举问题。法律允许每位选民最多为其他三位选民代理投票。 选举法管辖各级立法机关,然而对其遵守和执行的情况在全国各地各不相同。根据此法律,公民有机会每五年选举一次县级或县级以下的人大代表,但在大多数情况下,上级政府官员或中共干部在这些选举中控制了候选人的提名。在更高的级别,立法者在他们的同级别官员中选出人大代表。例如,省级人代会选出全国人大的代表。地方的中共党的书记一般同时在地方人代会的领导团队中担任职务,从而增强了中共对立法机构的控制。 政党与参政:官方声称中国采取的政党体系是在中国共产党领导下的“多党合作与政治协商”。然而,中共保持了对政治权力的垄断,而且政府禁止成立新的政党。政府正式承认1949年之前成立的九个党派,中共之外的党派在全国人大中占有百分之30的席位。这些非中共代表并不构成政治反对派。他们在立法或决策中的没有什么影响力,而且只能在中共统一战线工作部的指导下运作。 关于成立政党并没有具体的法律法规。中国民主党仍然被取缔,政府继续监视、拘押和监禁现在以及前民主党党员。民主党创始人秦永敏和他的妻子赵素丽于2015年被拘押,秦从2018年开始因“颠覆国家政权”在湖北的潜江监狱服刑13年。他的妻子被释放后,她和秦的哥哥于1月前往探视,注意到监狱当局不准他阅读和写材料,而且秦永敏的身心健康因强制劳动有所恶化。 妇女和少数民族的参与:妇女在政府或中共部门中担任了少数几个有重要影响的职位。在这一年参加十三届全国人大的 2987 位代表中有742位(25%)是妇女。在第十九届党代会之后,25名成员的中共政治局中有1名女性。政治局常委中没有女性。 选举法对妇女和少数民族代表的配额有一般性规定,但要达到这个配额,负责选举的机构经常不得不违反选举法。 第十三届全国人大中有438名来自55个少数民族的代表,占代表总数的16%。所有被官方承认的少数民族都有代表。第十九届中共党代会上选出了15名少数民族人士进入有202名成员的中央委员会。在政治局中没有少数民族委员,只有一名省级党委书记是少数民族,但是有数名少数民族人士在省政府中担任领导职务。蒙古族妇女布小林任内蒙古自治区主席,相当于省长职务。回族妇女咸辉担任宁夏回族自治区主席。 ==第四节 政府腐败及缺乏透明度== 尽管官员腐败会面临刑事处罚,但政府和中共执法并不一致,也不透明。腐败行为依然很普遍,许多腐败案件都出现在受政府高度监管的领域,比如土地使用权、房地产、矿产以及基础设施建设等,这些领域都容易发生欺诈、贿赂和回扣。法院的判决常常无法对特权部门执行,这些部门包括政府机关、国有企业、军方人员以及一些中共党员。 透明国际”的分析显示,在中国腐败仍然是一个严重问题。本年度有大量的关于政府腐败以及后续审判和判决的报道。 2018年3月,全国人大通过了《国家监察法》,立法规定国家监察委员会和中央纪律检查委员会合署办公。国家监委-中纪委的职责是根除腐败,他们的调查可以针对任何公职人员,包括警察、法官和检察官;也可以调查和拘押与被调查公职人员有关联的人。建立国家监察委员会实际上赋予了中纪委这个中共内部的纪律检查机构以国家权力。对国家监委-中纪委调查、运作和拘押的管理规则仍然不清。 国家监委-中纪委的拘押被称为“留置”,被拘押人员指责说遭到虐待和酷刑。被留置人员遭到隔离监禁,没有就其拘押申诉的途径。尽管《国家监察法》禁止虐待在押人员,但在押人员向上报告受到虐待的机制不清。不过,根据赔偿法,被错误指控腐败的人员可以因其留置的时间获得赔偿。 尽管留置是在司法系统之外运作,在留置期间所做的坦白交代在司法程序中被用作证据。根据媒体报道和非政府组织8月发布的一份报告,留置关押者遭受了长期单独关押、剥夺睡眠、殴打以及被迫以不适的姿势站、坐数小时甚至数日。 据官方媒体,广东茂名市的纪委和监委于2018年3月和4月因调查受贿或渎职留置了11人。一位省级留置关押系统的负责人称,嫌疑人平均被关押42.5天之后才被移交至司法系统。 腐败: 在许多案件中,政府的检察官就腐败问题调查了公务员和国企领导,这些人通常还兼任党内高级职务。 虽然受到严密控制的国家媒体公布了一些值得关注的腐败案调查,但总体而言,对于党政官员因腐败接受调查的程序很少有细节披露。2018年9月,中国第一位在法国里昂担任国际刑警组织主席并保留中国公安部副部长职务的孟宏伟在乘9月25日的航班到达之后失踪。媒体报道说孟因涉嫌贪腐在到达中国以后被“纪检部门”拘留。政府宣布,在国家监委-中纪委对孟及其同事们就有关受贿指控进行调查期间他受到监视;直到年底此案仍然没有公布更多细节。 2018的反腐行动调查了廊坊城南骨科医院院长张毅的高调自杀,张指控了干涉医院管理并挪用资金的腐败活动。3月26日,河北廊坊市固安县开始庭审12名被控的嫌疑人,罪名包括组织、领导和参加犯罪集团;敲诈;闹事;故意伤害;故意破坏财产;强制交易;盗用资产;受贿和欺诈。法庭没有立即作出判决。固安法院判处杨玉忠25年徒刑,这是法律允许的最高刑期。杨的家人上诉之后,上诉法院维持了原判:判处杨玉忠25年徒刑,分别判处杨的犯罪组织中的两名主犯18年和10年徒刑。 财产公开:有规定要求县级或县级以上政府部门或国有企业中的官员申报个人财产,包括他们的配偶和子女名下的财产及其家庭的金融资产投资和企业投资。规定未要求公开申报,而是呈报上级和人事部门。对拒绝申报者有不同的处罚,包括接受法规培训、警示谈话、调动工作直至免职。规定还要求官员申报他们的所有收入,包括各类津贴、补助、奖金以及其他工作收入如演讲、写作、咨询、审稿、绘画及书法等。官员和配偶及与其共同居住的子女还要申报房产和金融投资状况,但这些申报也不对外公开。还规定他们报告他们的子女是否在国外居住以及子女和第三代的工作状况和职务(包括在国外居住者)。规定官员每年报告一次,个人身份发生改变后必须在30天以内报告。 在2018年末(但于本年报告),深圳市政府向湖南省300多名工人提供了一笔一次性付款,金额为3亿元人民币(4200万美元),以支付他们在湖南工作时所患的严重职业性肺病。 3月22日,佛山市顺德区的数百名村民在他们村子的入口处游行,抗议他们的官员涉嫌出售集体土地的腐败行为。警察包围了村庄,驱散了人群,并拘留了示威者。 ==第五节 政府对国际和非政府组织调查侵犯人权指控的态度== 政府试图继续保持对公民社会团体的控制,遏止独立非政府组织的出现,并阻挠公民社会团体及维权活动团体的活动。政府经常对国内非政府组织进行骚扰,在很多情况下不允许他们公开监督或评论人权状况。政府声明表示对独立组织持怀疑态度,对在经济或其他方面与海外有关联的非政府组织严加审查。本年度里政府采取明显的步骤,将国内所有的非政府组织置于其法规的直接管控之下,从而缩小了独立非政府组织的生存空间。大多数大的非政府组织都是半官方性质,所有正式的非政府组织都必须挂靠政府机构。 联合国或其他国际组织:政府仍然不愿接受其他国家或国际组织对其人权状况提出的批评。政府严格限制联合国专家到访中国,而且很少就联合国人权机构的质询提供实质性回应。联合国专家提交的十多个访问中国的请求仍未得到回应。 中国政府还利用它在联合国经济及社会理事会非政府组织委员会成员的身份来阻挠批评中国的团体取得联合国的认证,并阻挠有认证的活动人士参与联合国的活动。政府报复与联合国合作的人权团体的行动引起了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的批评。 政府的人权机构:中国政府坚持认为每个国家对待人权的方式都受到其经济、社会、文化和历史条件的制约。政府声称,它对待嫌疑人的方式是符合国家法律的,而那些嫌疑人却被国际社会认为是政府侵犯人权的受害者。中国政府没有设置人权专员或人权委员会。 ==第六节 歧视、社会虐待和人口贩卖== 妇女 强奸和家庭暴力:强奸妇女是非法的,可被判三年有期徒刑至死刑。法律不保护同性伴侣或婚内强奸受害人。另一个有关性侵犯的法律包括男性受害人,但最高刑期只有5年徒刑。在被报道的案件中,大多数有关强奸的指控都通过私下和解而不是起诉来结案。有些被判强奸罪的人被处决。 家庭暴力仍然是一个严重的问题。有些学者说,受害者往往被鼓励通过调解来解决家庭暴力问题。社会上往往将家庭暴力看作是家庭和个人的私事,从而造成妇女面对家庭暴力时不报告,当局不采取行动的情况。《反家庭暴力法》将家庭暴力归入民事而非刑事犯罪。网络出版物《第六声》报告称,25%的家庭中出现过家庭暴力。 政府支持为家庭暴力受害者建立的收容所,有些法庭对受害者提供了保护,包括通过法院保护令来禁止家庭暴力施暴者接近受害者。但是,政府的帮助并不总是能够送达受害者,公安部门通常对家庭暴力视而不见。为家庭暴力受害者提供咨询和辩护的法律协助机构经常受到压力,要他们中断公共活动,停止任何形式的政策呼吁,因为那些都是只有政府资助的组织才能从事的活动。 据妇女维权人士称,在起诉家暴案件的过程中反复出现的一个问题是当局采证不足,包括照片、医院病历、警察笔录或孩子的证词。目击者很少在法庭上作证。 法院对家庭暴力的认识有所改善,使配偶虐待成为出于自卫而犯罪的辩护中的一个减罪因素。 性骚扰:法律禁止对妇女进行性骚扰;但是,法律对性骚扰的定义不清。据北京公安局规定,对违法者可实施最多15天拘留。受害人仍然难以就性骚扰提出控告,法官对此类案件也难以作出判决。官方媒体称,很多妇女仍然不愿意投诉性骚扰事件,认为司法系统对此无能为力。有几起关于性骚扰的重大新闻报道在社交媒体上广为传播,有助于增强对这个问题的认识,尤其是在工作场所。 2018年9月,梁颂基和张五州在广州荔湾区的一个派出所目睹了警官殴打女律师孙世华并强迫她脱光衣服。他们在社交媒体中公布了这个事件的报道,为此广州警方在2018年10月把他们关押。检方指控他们造谣并妨碍警察执行公务。在8月11日的初审之后,荔湾区法院将案子退回检方进行进一步的调查,但检方没有提交新的证据。梁和张于10月25日被判罪,梁因“寻衅滋事”被判18个月徒刑,张因“寻衅滋事”和“妨碍公务”被判16个月徒刑。 尽管很多女性在工作场所遭到性骚扰,极少有人会提出报告。人权观察援引一个统计数字显示,有将近40%的妇女说她们在工作场所受到过性骚扰。 《保护妇女权益法》使受害人能够向自己的雇主和当局投诉性骚扰问题。如果雇主不能采取有效措施防止性骚扰,可以被罚款。 一些寻求提高公众对性骚扰认识的妇女非政府组织报告说,曾受到公安的骚扰,在执行其项目时遭遇困难。 强迫计划生育:该年度中有强迫流产和绝育的报告,但没有强迫流产的官方统计数字与百分比。中共限制父母选择生育子女数的权利,利用从省级到村级的计划生育单位来推行人口限制及分布。《人口与计划生育法》允许已婚夫妇生育两个孩子,并允许符合本地或本省相应规定条件的夫妇申请生育第三个孩子。 国家媒体声称,近年来在宽松的法规之下,包括推行的二孩政策,强迫流产的数量已经有所减少。但是,违反法律的夫妇会受到巨额罚款,而只生一个孩子的夫妇则会获得一个证书,使他们每月得以获取奖励金及其他优惠;每个省的奖励额度从每月6到12元人民币(1-2美元)到给予贫困地区的农民或牧民3000元人民币(420美元)不等。有些省份的夫妇需要得到批准并登记才能怀孕。国家卫生健康委员会拒绝了关于取消计划生育法律依据的呼吁,引述国家宪法的规定“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。” 据其他国际报告,数名维吾尔妇女称她们在拘留中心关押时被强迫绝育。一名维吾尔妇女说她和其他妇女被强迫服用不明药品并喝下白色液体,造成失去意识,在有些情况下引起了闭经。她说有些妇女因过度失血而死亡。 在法律规定以及实际操作中,超出生育限制或违反规定的生育仍然会受到经济和行政处罚。实施的法律要求每个未经批准的孕妇做人工流产或者交付最高可达个人年度可支配收入10倍的社会抚养费。具体的罚金数量因省而异,大不相同。那些有经济能力的人往往会交付罚款,这样他们违规出生的孩子便可以得到广泛的社会服务和权利。有些家长为逃避罚款将违规出生的孩子藏在朋友或亲戚家中。但是一些省份的少数民族家庭可以生育更多孩子。 法律依旧表明,“公民有依照法律计划生育的义务”,还说“育龄夫妇自愿选择计划生育和避孕方法以避免和减少意外怀孕”。 由于国家计划生育法只提到了已婚夫妇的权利,地方上对法规的实施并不一致,未婚人员避孕必须缴费。尽管《民事法》和《婚姻法》都规定,单身妇女的孩子与已婚夫妇的孩子们享有同样的权利,但事实上单身母亲和未婚同居者生的孩子被看作是“政策之外”的产物,需缴付社会抚养费,而且无法获得出生证和“户口”等法律文件。在孩子出生60天之内结婚的单身妇女可以避免这些惩罚。 与往年一样,人口控制政策仍然依靠社会压力、教育、宣传和经济惩罚,也依靠诸如强制性孕检以及时有发生的强迫堕胎以及强迫结扎等手段。根据是否能够达到其行政区域规定的人口目标,各级官员会获得奖励或受到惩处。生育上限的提高,加上大部分人不希望有两个以上的孩子,要达到人口目标相对容易了,因而地方官员的压力也比以前大大减轻了。被发现违反计划生育政策而超生或帮助他人逃避国家控制的人会受到处罚,例如高额罚款或被开除。 要求违反计划生育政策怀孕的妇女终止妊娠的规定在一些省份仍然存在并且在执行中,其中包括湖北、湖南和辽宁。其他的省份,例如贵州和云南,保留了要求采取“补救措施”(官方对于堕胎的委婉说法)的文字,以应对违规妊娠。 尽管很多地方政府鼓励夫妇生育二胎,有三个或更多孩子的家庭仍然需要交付“社会抚养费”。山东地方上一个区在一个家庭生育了第三个孩子后未交64626元(约9000美元)的社会抚养费,因而没收了他们的银行存款22987元(约3200美元)。在山东的另一起案件中,一名67岁的妇女因生育第三胎面临地方计划生育委员会的罚款。至年底,当地政府尚未决定是否会惩罚该妇女,但一名政府官员承诺将公布最终决定。在前些年,拒绝交付社会抚养费的人会被列入“个人信用黑名单”上。这个黑名单会影响一个人申请贷款、乘坐公共交通、购物、孩子的教育以及参加旅游团的能力。估计这笔补偿费占了一些地方政府可支出预算的15%到30%。 法律要求计划生育委员会对已婚育龄妇女进行孕检,并向他们提供有关计划生育的基本知识和孕期服务。有些省份对没有定期按照国家规定做孕检的妇女罚款。 在推行计划生育政策的过程中,如果负责计划生育的官员被发现侵犯了公民的人权或财产权、滥用权利、接受贿赂、挪用或侵占计划生育经费或者虚报计划生育统计数字,就会面临刑事指控或行政处分。强制堕胎并没有被专门列为被禁止的活动。法律还禁止医务人员提供非法手术、对胎儿做医学上不必要的超声波性别探查、性别选择性堕胎、虚假医学鉴定以及虚假的生育证明。根据法律,公民可以正式投诉越权实施计划生育政策的官员,其投诉会受到调查并得到及时的处理。 歧视:宪法规定“妇女在所有方面享有与男子平等的权利”。法律赋予妇女平等的财产所有权、继承权、受教育机会以及同工同酬权利。但是,妇女们报告说,存在歧视、不公平解雇、降职和工资差别等严重问题。 从事同样工作的妇女收入平均比男性少35%。在乡村地区这种工资差距更大。尽管女性参加工作的比例很高,但在领导岗位上任职的女性仍然很少。 当局通常不能切实执行保护妇女权利的法律。法律专家认为,由于模糊的法律定义,提出性别歧视诉讼的难度很大。一些观察人士注意到,负责妇女权利保护的机构倾向于注重与产期有关的福利以及产假期间的不正当解雇问题,而不是性别歧视、对妇女的暴力侵害和性骚扰问题。有其他人士指出,全国妇联在新的反家庭暴力立法中扮演了积极的角色。 7月11日,成都法院判决刘莉(化名)胜诉,刘起诉她的前雇主对她性骚扰。法院下令该前雇主道歉。 7月1日,一名男子在地铁上抚摸了一名成年妇女和一名未成年女孩。静安区人民法院于10月判处该男子六个月的徒刑。 妇女维权人士指出,在农村的离婚诉讼中,妇女往往会丧失土地和财产权利。农村土地承包法和其他保护妇女权益的法律规定,在土地管理方面妇女享有同等权利,但专家认为由于法律的复杂性和执行上的难度,实际情况很少如此。 带有性别歧视的性别选择:来自中国国家统计局的最新信息显示,2017年男女婴出生比率是111.9比100,低于世界银行当年统计的115比100。 中国国家卫生和计划生育委员会,国家工商行政管理总局和国家食品药品监督管理局2016年发布的法规禁止非医学胎儿性别诊断和基于性别选择的流产。它规定任何单位或个人均不得执行或促进此类手术。 2018年9月,包括国家卫生委员会和国家食品药品监督管理局等五个政府部门联合发布了一项禁止使用超声波诊断设备拍摄“胎儿照片”的法规,因为政府发现这些工具已被用来揭示胎儿的性别。 儿童 出生登记:公民身份来自父母。父母必须在孩子出生后一个月内遵照全国户籍登记制度为其登记户口。没有户口的儿童无法获得公共服务,包括教育。 教育:尽管法律规定儿童必须接受九年义务教育,但在经济落后的农村,许多儿童没有完成规定的教育年限,有些甚至从未上过学。虽然公立学校不准收学费,但由于地方与中央政府提供的经费不足,很多学校仍然收取各种杂费。这些费用以及上学需要的其他费用使贫困家庭和一些流动工人难以送子女上学。城乡青少年受教育的城乡差别仍然巨大,大多数外来务工人员的孩子只能在未获官方许可、设备条件差的学校就读。 虐待儿童:对儿童进行身体虐待者可受到刑事起诉。《反家庭暴力法》也保护儿童。对儿童尤其是乡村儿童的性虐待是一个严重的问题。 童婚及强迫婚姻:法定最低结婚年龄为男性22周岁、女性20周岁。就所知信息而言,童婚不是一个问题。 对儿童的性剥削:法律规定自愿性行为的最低年龄为14岁。强迫14岁以下幼女卖淫的人可被判处10年有期徒刑直至无期徒刑,并处以罚款或没收财产。对情节特别严重者,除没收财产外,可判处无期徒刑或死刑。嫖宿14岁以下被迫卖淫的幼女者可被判处5年或以上有期徒刑,并处以罚款。 包括儿童色情制品在内的所有色情制品都是非法的。《刑法》规定,以牟利为目的制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽制品者,可处三年以下有期徒刑、刑事拘留或者管制,并处以罚款。情节严重者判处三到十年有期徒刑,并处以罚款。 根据法律,向18岁以下未成年人播放或展示淫秽制品者会受到“严厉惩罚”。 杀婴或杀害残疾婴儿:法律禁止杀害婴儿,不清楚这种做法是否仍在继续。残疾婴儿的父母通常会将孩子留在医院,主要原因是无法支付将来的医疗费用。基于性别而进行的堕胎以及遗弃或忽视女婴的情况据信在减少,但是在一些情况下仍然是个问题,主要原因是传统上对男孩的偏好以及计划生育政策。 流浪儿童:在新疆,有大约100万或更多的维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人及其他穆斯林人员被关押,导致很多儿童失去照管人。尽管很多这样的孩子有其他亲戚愿意照看他们,政府开始将被拘押人士的孩子们送入孤儿院、寄宿学校,或“儿童福利指导中心”,在那里他们被迫呼喊爱国口号、学习汉语普通话,并回答有关他们父母宗教信仰和实际行动的问题。不清楚这样的儿童总共有多少,特别是因为很多这样的设施都接收孤儿和普通学生。一家媒体报道,根据一份政府计划文件,至少有50万儿童被与他们的家庭分开,送入这些“养育”中心。政府政策的目标是为这些孩子提供由国家支持的照管,直到他们18岁。媒体报道显示,在2017和2018年,新建的孤儿院数量大大增加,用于收留家长被关入再教育营的数以千计的儿童。在和田,有些寄宿学校安装了铁丝网。 福利院收容的儿童:见上节“流浪儿童”。 跨国拐骗儿童:中国不是1980年《国际儿童拐骗民事问题海牙公约》的缔约国。请参见美国国务院的《国际父母掳拐儿童年报》,网址为:https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html。 反犹太主义 政府不承认犹太人的民族或宗教地位。该年度未见有反犹太主义行为的报告。 人口贩运 请参见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》: http://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 残疾人 法律保护残疾人的权利,禁止歧视。但是,在很多情况下残疾人的现实处境与法律要求相去甚远,政府也没有向残疾人提供获取旨在帮助他们的项目的途径。 法律规定,残疾人“在政治、经济、文化和社会领域中,在家庭生活和其他方面都享有与其他公民平等的权利”。禁止歧视、侮辱或侵犯残疾人士。法律禁止歧视有残疾的未成年人,并制定了一系列法律为青少年提供司法保护。 据教育部报告,全国有2000余所专为残疾儿童设立的学校,但非政府组织的报告称,在2000万残疾儿童中,只有2%的孩子能够得到可以满足他们需求的教育。 残疾人士接受高等教育也面临困难。大学常常不录取各方面合格但有残疾的考生。一项法规要求,必须给残疾学生参加高考提供特别照顾。 成年残疾人失业仍然是一个严重问题,部分原因是对残疾人的歧视。法律规定地方政府必须为聘用残疾人的企业设立奖励机制。一些地方法规还规定,如果企业的残疾员工数量没能达到法定的最低百分比,雇主要向全国残疾人基金缴款。 《残疾人保障法》规定道路和建筑物应符合适于残疾人通行的标准,并要求“逐步”落实这些标准;但对该法律的遵从非常有限。 法律禁止患有某些精神疾病(如精神分裂症)的人结婚。如果医生发现一对夫妻有可能将先天缺陷遗传给孩子,这对夫妻只有在同意使用避孕措施或接受绝育手术的情况下才能结婚。在有些情况下,如果医生在产前检查中发现胎儿可能有残疾,官方仍会要求夫妻终止妊娠。法律规定地方政府必须采取这样的措施来消除残疾儿童的出生。 民族/种族/少数民族 政府政策要求对获得承认的少数民族在计划生育、大学录取、申请贷款和就业等方面给予优惠待遇。然而少数民族政策的实质性内容及其实施仍然不足,歧视少数民族的现象仍旧普遍存在。政府的“汉化”运动造成了基于种族的行动限制,包括削弱维吾尔人自由旅行或取得旅行文件的能力;新疆当局加强了监控以及武装警察的布署;以及限制文化及宗教活动的法规。 最近的政府人口普查(2015年)显示,在新疆的正式居民中有950万(40%)是汉族人。维吾尔族、回族、哈萨克族、吉尔吉斯族和其他少数民族居民总共为1410万,占新疆总人口的60%。官方的统计数字少报了汉族人口,因为居住在准军事地区(兵团)的270多万汉族人和作为长期 “临时工”的汉族人都未被计算在内;按照新疆政府2015年的报告,这类人口比前一年增加了1.2%。 政府鼓励汉人移居到少数民族地区的政策显著增加了新疆的汉族人口。汉族官员继续担任着少数民族自治地区的大部分权力最大的中共职务和许多政府职务,在新疆尤其如此。近几十年来在新疆急剧增长的汉族人口造成了维吾尔人的不满。 据新华社报道,2017年新疆政府还实施了新的《去极端化条例》,将“遏制和消除极端化”的做法法律化。自2017年以来,对极端化的宽泛定义造成了超过100万维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人和其它穆斯林人士被羁押在教育改造中心(或称再教育营)中。这种再教育营的目的是对被羁押人灌输爱国主义,消除他们的宗教和民族身份。被羁押人包括许多被命令回国的海外留学生或工人。国际媒体报道说,再教育营里的安全官员虐待、拷打并杀害了一些被羁押人。(见第1.a、1.b、1.c、1.d和2.d节。) 新疆官方继续维持对政府认定的“三股邪恶势力”(即宗教极端主义、民族分裂主义和暴力恐怖主义)的打击力度,包括继续集中开展再教育运动。现任新疆党委书记陈全国是前西藏自治区的共产党领导人,将在西藏实行的政策照搬到新疆,增加了超过300%的安保预算,招募了9万零800个与安保有关的工作人员。当局按照2016年新疆《反恐怖主义法》实施准则打一场“反恐怖主义的人民战争”,将监控手段升级,并加强了对旅行和民族以及宗教行为的限制。 在再教育营以外,政府还严格限制表达少数民族文化、语言和宗教身份的行为,其中包括法规禁止诸如“不正常”的蓄须、在公共场所戴面纱以及突然戒除烟酒等,以及其他一些行为;政府认为这些行为是“极端主义”的标志。法规禁止在给孩子起名字的时候使用一些伊斯兰名字,教孩子宗教内容也会受到惩罚。当局实行“住户调查”和“落户”等措施,官员或志愿者强行入住维吾尔家庭并监视这些家庭中可能的“极端主义”迹象。有媒体报道称,作为“结对认亲”计划的一部分,男性公务员会与被关押在拘留营里的男人的妻子睡在一张床上,他们把酒和猪肉带进这些家庭享用。 2018年10月,新疆政府发布了新的《去极端化条例》实施办法。法规的第17节称,县级政府“可以建立职业技能教育和培训中心以及其他类似的教育和改造机构以及管理系统,以便对受到激进主义影响的人进行教育和改造”。有些观察人员指出,尽管有这个新的地区法律,“再教育中心”仍然违反宪法。 居住在边境地区和其他一些地区的少数民族受教育的机会比汉族人少,在就业方面与汉族移民相比也受到歧视,收入大大低于其他地区的水平。政府的发展项目和工作条款破坏了少数民族的传统生活方式,有时还包括强制性搬迁和强迫游牧民族定居。少数民族地区的汉人从政府项目和经济增长中受益的程度明显超过了少数民族。为了强调建设“和谐社会”、维持社会稳定,政府对种族歧视及针对少数民族的体制性歧视等问题轻描淡写,并打击了关于民族文化和宗教信仰的和平表达,此类歧视仍然是新疆、内蒙古自治区、西藏自治区和其他藏区内严重不满情绪的根源。 法律规定,“以招收少数民族学生为主的学校(班和年级)和其他教育机构,在可能的情况下应当采用少数民族文字的课本,并用少数民族语言讲课”。尽管有保证这些文化和语言权利的条款,据国际媒体报道,在新疆普遍要求从幼儿园起全部使用普通话授课,并禁止在所有的教育活动和管理中使用维吾尔语。 许多警方临检、任意拘押和司法惩罚显然针对的是一些寻求和平表达其政治或宗教观点的团体或个人。拘押和惩罚扩展到了在互联网和社交媒体上表达意见,包括浏览、下载和传输被禁止的内容。有关官员继续以存在暴力威胁为借口对本地人、记者和来访的外国人采取极端的安全手段。据新华社报道,有关官员使用监视和面部识别软件、生物数据收集以及大数据等技术来建立一个新疆维吾尔人口数据库,目的是“预测、防范和制止社会动荡”。据官方媒体报道,安全部队经常在新疆各地举行有数千名武装警察参加的大规模阅兵。 维吾尔人和其他宗教少数民族继续遭受长期监禁,有些人在未经正当程序的情况下被处决,罪名是莫须有的分裂主义以及危害国家安全。国际媒体报道称,2016年和2017年,新疆地方政府公开招募了将近10万名安保人员。 法律将在互联网上讨论分裂主义定性为刑事犯罪,并且禁止以任何方式利用互联网破坏民族团结。法律还禁止煽动民族分裂或“危害社会稳定”,要求互联网服务商和网络运营商建立监控系统来发现、报告并删除宗教内容,或强化现有监控系统,报告违法行为。据报道,当局在检查站以及在随机抽查维吾尔人住宅时查看手机内容,那些拥有所谓恐怖主义材料(包括具有一般宗教或文化意义的图像)的人会被逮捕并被控犯罪。国际媒体报道称在警方设置的安全检查站,安全官员使用监控应用软件来下载和观看手机里的内容。 据自由亚洲电台和其它国际媒体报道,中国的哈萨克族人也成为目标。2018年8月,哈萨克族中国公民萨依拉古丽·萨吾提拜在哈萨克斯坦出庭作证,称她曾在一个关押了大约2500名哈萨克人的中心被强制劳动。她告诉法庭,她在拘留营受到“政治灌输”。哈萨克人还被禁止在中国和哈萨克斯坦之间自由来往,一些回到中国的人被关押到拘留营。 中国政府给外国施加压力,要求遣返离开中国的维吾尔人或拒绝给他们发放签证,而被遣返的人回国后面临被监禁或虐待的危险。有些维吾尔人被遣返回中国后失踪。据国外媒体报道,在海外学习的维吾尔人的家人也受到压力,要他们说服学生回到中国,而回国的学生都遭到羁押或被迫参加再教育营。在海外的维吾尔族人,无论是中国公民还是其他国家的居民,有时会受到压力,让他们向中国政府的特工提供关于维吾尔移民社区的信息。 7月,媒体报道一名维吾尔妇女和她的两个女儿被给予塔吉克斯坦护照,并违反她们的意愿被从土耳其驱逐到塔吉克斯坦,尽管他们是土耳其的合法居民,但中国当局还是将其运往乌鲁木齐。 8月份,一名维吾尔男子逃离他在巴基斯坦的家,到欧洲寻求庇护,因为其他多名居住在巴基斯坦的维吾尔人被驱逐回中国。他被拒绝进入波斯尼亚,被送往卡塔尔,在那里他被驱回中国,最终被允许进入另一个国家。 本年度,集会自由在新疆遭到严重限制。有关在新疆践踏宗教自由的信息,见国务院的《国际宗教自由报告》,网址是: https://www.state.gov/religiousfreedomreport/。 关于西藏的具体信息,请见西藏附录。 基于性取向和性别认同的暴力、歧视和其他虐待行为 没有法律规定成年人私下发生自愿的同性性行为是犯罪。与其他接受海外资助的团体一样,为男女同性恋、双性恋、变性人和双性人(LGBTI)事务工作的活动人士和团体继续报告说,他们受到来自当局的歧视和骚扰。 LGBTI人士报告了暴力事件,包括家庭暴力;但他们在寻求法律赔偿时遇到困难,因为关于家庭暴力的法规以及《反家庭暴力法》都没有包括对同性关系的承认。赔偿的评估进一步受到社会歧视和传统规范的限制,这造成多数LGBTI人士避免公开讨论他们的性取向和性别认同。 有关LGBTI的非政府组织报告说,尽管由于《境外非政府组织管理法》和《中国慈善法》,公共维权工作愈发困难,但他们仍然通过一些具体的反歧视案件在争取LBGTI权利方面取得了一些进展。 对艾滋病毒携带者和艾滋病患者的社会污名化 对艾滋病毒携带者的歧视仍然是一个问题,影响到这些人的就业、教育以及住房机会,妨碍了他们获得医疗保健。在有些情况下,保护艾滋病毒携带者免受歧视的法律与限制他们权利的法律相互矛盾。本年度中,官方媒体报告说,一些艾滋病毒携带者或艾滋病患者因带有艾滋病毒而在住房、教育或就业等方面受到阻碍。全国估计有125万艾滋病毒携带者。 今年年初,西安的一名叫“王明”的退休工人被当地一家公立医院的院长“劝说”回家,理由是他的咳嗽是一种慢性病。王明说,他相信公立医院拒绝给他治疗是因为发现他是艾滋病毒阳性。他是较早时在一家私人诊所进行牙科手术时被感染的。 根据法律,公司不得要求进行艾滋病毒抗体检验,也不得因雇员携带艾滋病毒而将其解雇。尽管如此,本年修订的《艾滋病防治条例》还规定,艾滋病毒呈阳性者不得从事被法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。 其他社会暴力或社会歧视 法律禁止针对传染病患者的歧视,并且允许这类人担任公职。尽管法律禁止歧视,但是在许多地区,歧视乙肝病毒携带者(包括2000万慢性乙肝病毒携带者)的现象在很多地区仍然非常普遍,地方政府有时也会试图限制他们的活动。尽管2010年的一项全国性规定禁止在招工、招生时强制进行乙肝病毒检测,很多企业仍然将检测乙肝病毒作为上岗前筛查的一部分。 法律没有对就业方面常见的一些歧视类型作出规定,包括基于身高、外貌或民族的歧视。 宣扬歧视行为 为了证明在新疆和其他地方拘留少数民族的合理性,中国官方媒体刊登了许多文章,把少数族裔或宗教团体的成员描述为暴力和低素质。这种宣传强调了宗教信仰,特别是对伊斯兰的信仰与暴力行为之间的联系。此外,许多文章将宗教信徒描述为文化落后且受教育程度较低,因此需要政府纠正。 ==第七节 劳工权利== 结社自由与集体谈判权 法律不保护结社自由,而且工人不能自由组织工会或加入自己选择的工会。独立工会是非法的,罢工权不受法律保护。中华全国总工会(简称“全总”)是仅有的一个得到法律承认的工会。独立的工会是非法的,法律不保护罢工的权利。法律允许各类企业的员工为薪酬进行集体谈判。法律还允许有行业性或地区性集体合同,全国各地的企业集体合同通常是强制性的。有关规章要求政府控制的工会在与管理层协商之前必须征求工人的意见,并将集体合同提交工人或其代表大会审批。雇主没有法律责任进行谈判或本着诚信原则讨价还价,有些雇主拒绝这么做。 法律规定了保护,防止对官方批准的工会进行歧视,并且规定企业管理部门不得在工会代表的任期内将其调走或终止其工作。法律规定,因从事正式工会活动被解聘的工人必须予以复职,并且规定了对企业反工会活动的其他处罚。法律不保护在官方承认的工会之外独自向雇主提出要求或进行谈判的工人。 所有的工会活动必须由全总批准和组织。全总是中共的一个组织,由一名政治局委员任主席。全总及其省级和地方各级分支机构继续积极组建新的下属工会并增加新成员,特别是在技术公司中的年轻职工。法律授予全总对其下属所有工会的财务和行政控制权。全总的下属工会可以代表职工与企业及事业单位进行协商并签订集体合同。法律没有强制要求全总在劳动争议中代表工人的利益。 全总和中共通过多种机制来影响工会代表的挑选。虽然法律规定各级工会领导人必须通过选举产生,但全总下属的工会任命了大部分工厂层面的工会领导人,而且常常会与雇主协调产生。官方工会的领导人通常来自管理层。工人直接选举工会领导人的情况仍然罕见,仅仅发生于企业层面,并且受到上级工会或中共的监督。在直接选举工会领导人的企业中,全总地区官员和当地中共当局控制了对候选人的挑选和批准。即使在这些情况下,工人和非政府组织也对选举的公信力表示关切。 法律没有明令禁止停工,而且也不禁止工人自发的罢工。尽管一些地方当局容忍抗议拖欠工资和少付工资的罢工,在全年继续有警察镇压罢工的报告。例如,4月10日,河北张家口市的警察殴打并逮捕了一群钟楼啤酒厂员工,这些工人要求厂方支付拖欠的社会保险金。总部设在香港的劳工权利非政府组织《中国劳工通讯》在这一年记录的1386次罢工和集体抗议中,工资和福利拖欠占了84%。 有时地方当局在对这种罢工的镇压中对罢工领袖控以模糊不清的刑事罪名,比如“煽动颠覆国家政权”、“寻衅滋事”、“聚众扰乱公共秩序”、“破坏生产”等,或索性不提出任何指控即拘留他们。在罢工问题上,中华全国总工会的唯一法定角色是参加调查和协助人力资源及社会保障部解决纠纷。 执行劳工法律通常不足以震慑普遍存在的违反旨在保护劳工权利法律的行为。劳工检查员没有足够的授权和资源强迫雇主纠正违法行为。虽然法律规定了解决争议的一般性程序,但这些程序冗长且会被拖延。某些地区的地方当局着力限制独立民间团体和法律工作者的活动。有一些地区对调解未果而可以继续进行仲裁或者法庭审理的案件有非正式的限额。一些地方政府当局采取措施,增加调解或者仲裁。例如,3月6日茂名市中级法院和茂名市工会联合建立了劳工仲裁与和解协调办公室来协助更好的沟通并缓解纠纷。当地人大的一位官员称,日益增多的仲裁、冗长的诉讼和昂贵的官司成本无益于建立积极与和谐的劳资关系。根据《中国劳动统计年鉴》,2017年地方劳资纠纷仲裁委员会处理了78万5323起案件,其中16万9456起与解除劳动合同有关。 虽然看起来有一个强有力的劳工运动,工会参加率也相对很高,但真正的结社自由和工人代表权并不存在。附属于全总的工会在代表和保护工人权益方面的通常很小。工人通常不把全总当作自己权益的维权者,尤其是外来务工人员,他们与工会官员的接触微乎其微。 《中国劳工通讯》报道了全国各地有工人举行自发性罢工、停工或其他抗议活动,并称工人们的行动表明全总无力防止违法行为和解决纠纷。媒体报道了一批在全国各地的工厂以及服务和零售业发生的工人抗议活动。 政府在本年度逐渐加大了针对劳工活动人士、学生和其他维护工人权利的人士的行动。例如,自2018年7月开始对佳士科技(Jasic Technology)工厂的工人及其支持者进行拘留之后,政府继续以劳工组织者和劳工权利活动分子为打击目标。政府通过拘留和骚扰劳工权利倡导者,加大了反劳工运动的力度。这些倡导者包括工厂工人、活动人士、研究人员、非政府组织工作人员、社会工作者和媒体编辑,不仅是参与深圳佳士运动的人。在该运动中,佳士科技工厂的工人试图成立工会以应对低薪和恶劣的工作条件。广东的劳工活动人士、毛派组织乌有之乡、左派大学生和其他团体支持了这些抗议活动。深圳警方于2018年关押了十几名工人和一名学生劳工活动人士,4名工人—李展、刘鹏华、米久平和余浚聪截至年底仍被关押。据佳士工人声援团称,该组织的一些成员受到国安官员的问讯,并被要求观看一段视频,在该视频中,他们的同伴承认自己在支持针对佳士公司的劳工运动中的不法行为。据报道,沈梦雨和其他三名活动人士在一个视频中说,他们违反法律和极端主义思想的原因是激进组织洗脑的结果,这些组织希望利用他们来煽动对国家的不满。声援团批评了警察的录像,并且表示录像是违反学生意愿强行制作的,漏洞百出。 5月份,6名联合国独立专家写信给政府,对佳士事件拘留人的情况表示关切。在6月和10月,国际劳工组织(ILO)的结社自由委员会针对国际工会联合会提起的一项指控政府骚扰、恐吓、逮捕和人身虐待的案件,得出结论,政府对佳士工人的拘留和刑事指控严重干涉了公民自由和工会权利。国际劳工组织敦促政府释放因建立工会的活动而被拘留的工人,并且对有关指控做出详细答复。 尽管有对工人行动的限制,跨省的联合行动在其他几个部门也有发生。4月份,在山东、江西、陕西以及北京和上海的不同地点,快递公司员工就裁员、欠薪、社会保险和同工同酬进行了抗议。 中央、省级和地方政府的联手行动,包括监视、骚扰、拘押和监禁劳工维权人士并限制其旅行,还限制非政府组织的资金来源,瓦解劳工维权运动。在1月和3月,警方拘留了在线工人维权宣传平台的三名编辑,之前他们发布了一份信息,呼吁从湖南来的外来务工人员因职业性肺病尘肺病而争取获得逾期赔偿。5月,警察临检支持北京、广州和深圳的农民工的民间团体,拘留了4名社会工作者。12月15日,3名捍卫环卫工人合法权益的劳工活动人士在广州被拘留了15天。 禁止强迫或强制劳动 法律禁止强迫或强制劳动。虽然国内媒体很少报道强迫劳动的案件和相关处罚,该法律规定了可酌情惩罚的范围,包括监禁、刑事拘留和罚款。这些惩罚是否足以威慑犯罪尚不清楚。 有多方媒体和非政府组织报告称,一些被关押在拘留营(见第6节)的人被强制劳动。被拘留者主要在生产服装的纺织工厂工作。今年6月,一份工厂调查报告称,在新疆的一个强迫劳动营中制造的服装由美国运动装备提供商进口。 100多万在海外的中国工人仍然容易受到雇主的剥削和强迫劳动。3月22日,一家中国建筑公司及其在美国的子公司的美国业务负责人在美国法院被判强迫劳动罪名成立,他在纽约市剥削了中国建筑工人。 尽管全国人大在2013年废除了劳改制度,即一个可不经司法审查任意行政拘留的体系,无数媒体和非政府组织报告说,强迫劳动继续在监狱和戒毒所中存在,在那些地方的人仍然未经司法程序而被拘押。8月,一份非政府组织报告称,新疆的棉花生产使用了监狱劳工。 数起报道称,在小型作坊和工厂中患有精神残疾的人被强制劳动。 另见美国国务院发布的《人口贩运问题报告》:https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/。 禁止童工和最低就业年龄 法律禁止最恶劣形式的童工。法律禁止雇用16岁以下的少年儿童。16至18岁的工人称为“未成年工”,禁止他们从事某些形式的危险工作,包括采矿业工作。在私营部门有童工的报告,据称政府对这种情况执行了该法律。 法律具体规定,对于非法雇用童工的企业给予行政审查、罚款和吊销经营执照的处罚,并且规定一旦发现童工必须遣返,交给父母或者原居住地的其他监护人。对雇用16岁以下儿童从事危险劳动或过长工时的劳动的惩罚是判处徒刑,但在立法与执法之间依然存在着差距,尽管在全国每年都有地方当局开展的检查活动。尚不清楚惩罚是否足以威慑犯罪。 旨在制止贩运儿童的法律可能不适用于14-17岁的男孩。目前尚不清楚处罚是否足以阻止违法行为。在本年中,有报告说,在小型制造作坊、农场和杂技表演中工作的儿童通常是没有报酬的。 4月,媒体报道说,长春科技大学的实习生被迫与河北和吉林的电子工厂签订合同,而往往是在没有阅读合同的情况签署。据报道,这些学生每天工作12个小时,没有休息,没有假日,没有病假,而且只有最低的工资。一名男学生被一名雇员殴打后被送往医院,一名女学生报告说在工作中受到性骚扰。 7月,教育部发布了监管学生实习的指南。但是,像过去几年一样,学生工制度的滥用仍在继续。有多份报告称,学校和地方官员不当地促进了学生工的供应。例如,有媒体和非政府组织报道说,富士康科技集团位于湖南衡阳的工厂里的职业实习学生占一个工厂劳动力的20%以上,是法律允许水平的两倍。一些学生被迫违法上夜班和加班。媒体报道说,在一个案例中,一位学生向她的生产线经理提出抱怨,却被一位老师告知,如果不遵从就可能危及她的毕业。在回应媒体询问时,富士康承认自己没有完全遵守相关法律法规,并补充说他们将立即采取措施,以确保实习生不再加班或做夜班。富士康此前曾因使用职业学校的童工而受到批评。 另见美国劳工部的《童工或强迫劳动生产的商品目录》: https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods。 就业或职业歧视 法律为禁止基于民族、种族、性别、宗教信仰、残疾、年龄和传染病或职业病的就业歧视提供了法律保护的基础。政府没有有效地执行这些法律。2月,9个政府部门和团体发布通知,禁止招聘和雇用过程中性别歧视,中华全国总工会出版了促进工作中性别平等的手册。执行条款包括通过法院寻求民事赔偿的权利。有些法院不愿受理歧视案件,各级当局强调通过协调解决劳动纠纷。因此,很少有执法行动导致最终法律裁决的案例。就业歧视普遍存在,包括在招募广告中基于性别、年龄、身高、出生地、婚姻状况、残疾、外貌和健康状况的歧视(见第六节)。 本年度内工作场所普遍存在对妇女的歧视。从事蓝领工作的女性的强制退休年龄为50岁,从事白领工作的女性为55岁,而所有男性的退休年龄是60岁。 2018年11月,人权观察组织对2013年至2018年间的3万6000份公务员招聘广告进行了调查,发现其中五分之一要求或偏爱男性。歧视的例子包括招聘广告招募漂亮的女性,偏爱男性,或要求女性比男性从事相同工作的人具有更高的学历。调查结果表明,女性被邀请参加面试或被召回参加第二轮面试的可能性较小。在面试中,一些妇女被问及是否有孩子,有多少孩子,以及是否计划生孩子或如果已经有孩子,是否计划生育更多孩子。网上求职平台智联招聘在2018年对10万个求职者进行的调查发现,女性的薪水比男性低22%,超过10%的在职女性认为决定结婚或生孩子会对自己的晋升机会造成风险。8月,一位全国人民代表大会常务委员会委员指出,妇女在怀孕时面临歧视,雇主认为这涉及到额外成本。 最高法院于2018年12月发布指示,宣布平等就业权利受到侵犯属于提出诉讼的可接受理由。随后,10月28日,珠海市一名41岁的女工赢得了国家有史以来首例针对怀孕歧视提起的民事诉讼。媒体报道称,化名张敏的原告于2月20日,在一家地方医院确诊她怀孕后的第二天,被其雇主英利物业管理有限公司解雇。珠海地方法院裁定,雇主违反了《就业促进法》,并命令公司向原告发出书面道歉,赔偿她在怀孕期间和之后的未付工资,并支付1万元人民币(合1500美元)的精神损害赔偿。 户口制度仍然是最普遍的就业歧视的一种形式。它使外来务工人员不能得到与当地居民同等的全面社会福利,包括医疗保健、养老金和残疾福利等。 e. 可接受的工作条件 没有全国通行的最低工资标准,但是法律一般要求地方和省级政府依据人力资源和社会保障部设立的标准制定本地区正式或非正式部门中的最低工资。根据法律,限制雇员每天工作8小时,每周工作40小时;超过这个标准的工作属于加班。法律还禁止每天加班超过3小时或每月加班时间超过36小时,并且规定加班必须付超过正常工资的加班费。 在2018年建立的应急管理部负责制定并执行职业安全规章。国家卫健委负责制定并执行职业健康规章。法律要求雇主对在危险条件下工作的雇员提供免费健康检查并将结果告知他们。法律还规定,工人有权报告可能危及其健康的违法现象或离开此类工作场所,而不应当有因此被解雇的风险。 法规声明,县级和县以上的劳动和社会保障部门负责劳动法的执法工作。违反职业、安全与卫生法规的公司面临多种处罚,包括停止营业或吊销商业证书和营业执照。 政府没有有效地执行该法律。惩罚措施不足以威慑违规行为而且鲜有执行。监察员的数量不足以威慑违规行为,而且其检查范围不涉及非正式经济部门。尽管国内工人的安全记录在过去8年中有改善,本年度还是有一些工作场所发生事故。媒体和非政府组织将事故的原因归于缺乏安全检查、对法律法规执行不力、低效的监督和应急反应机制不足。 在许多领域,包括加班费和社保费在内的工资拖欠仍然是一个问题。此外,2018年中华全国总工会的一项调查发现,30%的白领雇员被鼓励不要使用他们有权享有的年假。政府很少执行加班法,每周工作72小时对于许多工人来说是很普遍的。年初,技术工作人员组织了一场网上活动,抗议“ 996文化”,代表了该行业典型的工作时间,从上午9点到晚上9点,每周六天。这场运动引发了公众辩论,并采取了有限的行动。例如,一些技术产品开发商开始拒绝向推行自愿或强制加班的工作文化的公司授予项目许可。此外,为响应这项运动,70多名律师签署了一封致人力资源和社会保障部的信,敦促政府执行劳动法。包括杭州在内的一些地方当局开展了调查,以确定公司是否违反劳动法鼓励加班工作。 数十年以来,由于普遍雇用分包的低薪流动工人,拖欠工资一直是建筑业的一个严重问题。这种非正式的招工体系使得农民工容易被拖欠工资,促使他们参加集体讨薪行动。各级政府继续努力防止欠薪并追回未付的工资和社保费。据最高人民检察院,他们在本年度的2396起欠薪案件中起诉了2609人,帮助工人追回了总共2.5亿元人民币(3520万美元)的欠薪。起诉导致2599起逮捕。工人们有时采取激烈措施讨薪。6月27日,两名河南冷水江的建筑工人威胁说如果不付工资,他们就要从吊车上跳下去。 公司仍然会在搬迁或关闭前的很短时间内发出通知,这经常使职工无法追索应得的报酬。7月23日,工人举行抗议示威,要求讨回欠薪,原因是浙江台州的一家汽车经销店突然无预警关闭。 非正式经济部门的工人常常缺乏劳动合同所涵盖的保障;即使有合同,特别是外来务工人员,也比较难以获得福利,尤其是社保福利。非正式经济部门的工人工作时间较长,却比正式经济部门的工人得到更少的工资。4月23日,河南大约100名环卫工人罢工抗议工作时间过长,工资停滞以及工作条件差。(见第七.a.节) 据本年度发表的几份官方文件,职业病普遍存在,而据媒体报道,数字被低估。病人来自许多行业,包括煤矿、化学工程和建筑业。国家卫健委报告每年诊断出2万8000例新增的职业病,其中尘肺病(黑肺病)几乎占了90%。在7月,媒体报道说,警察阻止了1万多名受到尘肺病感染的前建筑工人从陕西旅行到洛阳,要求为该职业病提供赔偿。 工作场所的事故和伤害仍然很普遍。尽管这一年中有关煤矿事故的新闻报道较少,但煤炭开采业的死亡事故仍然极多。根据中国煤炭安全生产网的数据,全年发生170起煤矿事故,造成3168人死亡。1月12日,陕西发生的煤尘爆炸造成21名矿工死亡。5月29日,江西一家煤矿塌方,造成两人死亡。7月31日,贵州某煤矿发生瓦斯爆炸,造成7人死亡。 在其他行业中,工伤事故也仍然很普遍。2月23日,内蒙古发生的一次银矿事故使22人死亡,28人受伤。3月21日,江苏某化工厂爆炸,造成78人死亡,600多人受伤。5月16日,10名建筑工人在他们在上海正在修建的建筑物倒塌时丧生。9月29日,浙江一家工厂发生火灾,导致19名工人死亡。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:美國國務院作品]] gh5sye9k8kkbiigq0v5p3iblj2q1cpt 浙江省村民委员会选举办法 (1999年) 0 5797343 7909747 7909051 2026-07-24T17:36:22Z Hogckk 105291 7909747 wikitext text/x-wiki {{Header |title=[[浙江省村民委员会选举办法]] |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |year=1999 |month=10 |day=28 |next=[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)]] |notes=1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1999年10月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第18号公布 自公布之日起施行 |edition=yes }} ==第一章 总 则==   第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。   第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。   村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额;多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员。   若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。   第三条 村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的选举。   任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员,不得停止村民委员会成员履行职务。   村民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举,遇特殊情况需要提前或者延期的,须经县级人民政府批准。   第四条 中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民直接行使民主权利。   第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署,各级人民政府组织实施。   民政部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。   第六条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费,由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担,乡、镇人民政府可以给予适当补助。 ==第二章 选举工作机构==   第七条 村民委员会换届选举时,县级人民政府和乡、镇人民政府成立村民委员会选举工作指导小组。村民委员会选举工作指导小组履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作计划并组织实施;   (三)培训选举工作人员;   (四)受理有关选举的申诉、检举和控告;   (五)办理选举工作中的其他事项。   第八条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。   村民选举委员会由主任、副主任、委员共三至九人组成,由村民会议、村民代表会议或者村民小组推选产生,名单应当及时公布并报乡、镇的村民委员会选举工作指导小组备案。   村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的,其村民选举委员会的职务自行终止;村民选举委员会成员不足三人的,所缺名额应当及时增补。   村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。   第九条 村民选举委员会履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作方案;   (三)拟订具体选举办法,并提交村民会议或者村民代表会议讨论通过;   (四)确定、培训选举工作人员;   (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单,发放选民证;   (六)组织选民提名候选人,公布候选人名单;   (七)确定并公布选举日期;   (八)做好选举的各项准备工作,组织和主持投票选举;   (九)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;   (十)办理选举工作中的其他事项。 ==第三章 选民登记==   第十条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。   选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。   第十一条 选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况,户籍不在本村的人员,是否在本村进行选民登记,由本村具体选举办法按有关规定确定。   第十二条 选民名单应当在选举日的二十日以前张榜公布。   对公布的选民名单有不同意见的,应当在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在选举日十日前依法作出处理。 ==第四章 候选人产生==   第十三条 选举村民委员会,实行有候选人差额选举的,由选民直接提名候选人。   选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、具有一定文化水平、热心为村民服务的选民为村民委员会成员候选人。   村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人,委员的正式候选人比应选名额多一至三人。   第十四条 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。   每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。   第十五条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:   (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;   (二)由选民提名初步候选人的,经过半数选民参加投票预选,按得票多少确定正式候选人。   按前款第(一)项方式提名正式候选人的,在投票的场所设立秘密写票处。   正式候选人的名单应当在选举日的五日以前按得票多少顺序张榜公布。   第十六条 村民选举委员会应当按照平等、客观、公正的原则向选民介绍候选人的情况,可以组织正式候选人发表治村演说,并回答村民的询问。   正式候选人发表治村演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定。 ==第五章 选举程序==   第十七条 选举村民委员会一律采取无记名投票的方式。   实行有候选人差额选举的,选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。   选举时,可以一次性投票选举主任、副主任和委员,也可以先选举主任,再选举副主任,最后选举委员。   第十八条 村民选举委员会应当在选举日的五日以前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。   村民委员会成员正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任监票人、计票人。   第十九条 选举村民委员会,可以召开选举大会集中投票或者设立中心投票会场和若干投票站分散投票,必要时可以设立流动票箱。   在集中投票和分散投票的场所设立秘密写票处;设立的流动票箱必须有三名以上监票人负责。   第二十条 选票由选民本人填写。因文盲和病残不能填写选票的,可以委托候选人之外的人代写。   投票期间因外出不能投票的选民可以书面委托候选人之外的选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。   代写人和受委托人不得违背选民本人的意愿。   第二十一条 投票结束后,应当封存收回的选票,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,由监票人签字后报告村民选举委员会。   第二十二条 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。   每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。   每张选票所选的人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数的无效。   无法辨认、不按规定填写的选票无效。对无法确认是否有效的选票,由监票人提交村民选举委员会决定。   第二十三条 候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。   获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。   第二十四条 当选不足三人不能组成新一届村民委员会或者主任、副主任都未选出的,应当就不足的名额进行另行选举。   另行选举应当实行差额选举,正式候选人按未当选人得票多少确定。   另行选举以得票多的当选,但得票数不得少于参加投票选民的三分之一。   另行选举应当在选举日当日或者在选举日后的五日内举行。   第二十五条 主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任经另行选举都未选出的,由当选的委员推选其中一人主持工作。   第二十六条 选举结果经村民选举委员会确认有效后,当场公布选举结果,并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。   第二十七条 实行无候选人的直接选举,适用本章规定。 ==第六章 罢免、辞职和补选==   第二十八条 本村五分之一以上选民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当书面向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府备案。   村民委员会应当在接到罢免要求之日起一个月内召集村民会议投票表决。提出罢免要求的选民应当推选代表到会说明罢免理由,被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。   罢免村民委员会成员须经全体选民过半数通过,并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。   村民委员会在接到罢免要求之日起一个月内不召集村民会议投票表决的,乡、镇人民政府应当及时帮助召集村民会议投票表决。   第二十九条 村民委员会成员要求辞去职务的,由村民会议或者村民代表会议决定。   第三十条 村民委员会成员被依法追究刑事责任的,停止履行职务。   第三十一条 村民委员会成员因故出缺的,可以根据需要进行补选;村民委员会成员不足三人的,应当补选。补选工作由村民委员会主持,按本办法规定实行差额选举。   补选的村民委员会成员,其任期到本届村民委员会任期届满止。 ==第七章 法律责任==   第三十二条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,有关机关应当负责调查并依法处理。   以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。   选举中有违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。   第三十三条 县级人民政府和乡、镇人民政府的村民委员会选举工作指导小组成员和乡、镇人民政府及其工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正,并对直接责任人员给予行政处分:   (一)指定村民委员会候选人的;   (二)指定、委派村民委员会成员的;   (三)停止村民委员会成员履行职务、违反法律规定撤换村民委员会成员的;   (四)其他违反本办法行为的。 ==第八章 附 则==   第三十四条 本办法自公布之日起施行。    {{中华人民共和国地方性法规}} oexiqujn3la4ophbwpbplmcq109l4m4 浙江省村民委员会选举办法 0 5797371 7909841 7909314 2026-07-25T05:15:38Z Hogckk 105291 页面内容被替换为“{{Header |title=浙江省村民委员会选举办法 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |section=沿革和最新版 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会…” 7909841 wikitext text/x-wiki {{Header |title=浙江省村民委员会选举办法 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |section=沿革和最新版 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)|2012年3月31日]]浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)|2020年7月31日]]浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》第一次修正<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 (2025年)|2025年11月26日]]浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉的决定》第二次修正 |edition=yes }} {{:浙江省村民委员会选举办法 (2025年)}} {{中华人民共和国地方性法规}} [[Category:浙江省人民代表大会常务委员会]] 42oj9dupq3jqq8qhlff0e8vk6axbe8m 7909843 7909841 2026-07-25T05:19:17Z Hogckk 105291 7909843 wikitext text/x-wiki {{Header |title=浙江省村民委员会选举办法 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |section=沿革和最新版 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)|2012年3月31日]]浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)|2020年7月31日]]浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》第一次修正<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 (2025年)|2025年11月26日]]浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议《[[浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的决定|关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉的决定]]》第二次修正 |edition=yes }} {{:浙江省村民委员会选举办法 (2025年)}} {{中华人民共和国地方性法规}} [[Category:浙江省人民代表大会常务委员会]] 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據第四集團軍第二方面軍總指揮張發奎東電報告:第二十軍軍長賀龍及第二十四師師長葉挺,受共產黨指使,謀襲南昌,公然叛亂,已派兵往剿,並自請處分等語。查近日共產黨到處煽亂,企圖破壞國民革命。葉挺為共產死黨,所有該黨一切暴亂分子,悉萃其間。賀龍出身綠林,共產黨說以殺人劫財,投所夙好,此次共同作亂,誠所謂聚蛇蠍於一窟。南昌人民,遭此荼毒,實深憫念。賀龍葉挺,着即褫奪軍職,照謀叛律治罪。張發奎初抵九江,即逢事變,應從寬免其置議。著即督傷所部,趕緊進剿,務獲元兇,並將所有煽亂附逆之共產黨員,一體拿辦,以除民害,該逆等經張發奎所部進剿,難保不分竄各地。所至滋擾,着第五方面軍總指揮朱培德,即飭駐在贛東贛南各處駐軍,嚴密兜截,勿任逃逸。並着第四集團軍總司令唐生智,抽調湘鄂駐軍,合力圍剿,以除滋蔓,而遏亂萌,此令。 {{PD-ROC-exempt}} kgnowwfo8et38zh6bvovwymtjgq0fzi 中國國民黨中央執行委員會爲蔣中正獻媚英帝國主義捕拿遞解印度革命黨人事件宣言 0 5797524 7909731 7909499 2026-07-24T15:04:48Z MoAiSang 76511 7909731 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 5 |day = 21 |from = 汉口民国日报 第一百七十八号 1927.5.21 |notes = |edition = }} 五月十日,蔣中正命令上海軍隊五十人,會同英國巡捕,在中國界內,捕去印度革命黨人十三人,其中有辛打斯達君,為東方被壓迫民族聯合會領袖之一,且爲印度國民黨領袖之一。 蔣中正自叛黨以來,已在上海南京廣州各處,以中國革命民眾的血,以往日同甘苦共生死之同志的血,爲貢獻於帝國主義之禮物,令更伸其毒手,及於東方被壓迫民族,三萬萬被壓迫之印度民族,在東方民族中,在世界民族中,已顯著其反抗帝國主義之精神,而爲被壓迫民族聯合戰線,中之重要隊伍。 對於中國,因地域上宗教哲學上之關係,更有密切之傾向,最近印度革命黨人盡力反抗英帝國主義者利用印度軍隊以摧殘中國國民革命運動,尤足予中國革命民眾,以精神上之援助。 蔣中正此種反噬行爲,不特爲中國革命民衆之叛徒,且爲世界被壓迫民族,東方被壓迫民族,印度被壓迫民族之公敵,吾人必當努力,為公理與人道而奮鬪,撲滅此叛徒,撲滅此公敵! {{PD-ROC-exempt}} 76i8q7ej05fa5c1dxqnn8ddg0nz646e 中國國民黨安徽省黨部爲列甯先生第三週忌日紀念宣言 0 5797525 7909733 7909500 2026-07-24T15:21:02Z MoAiSang 76511 7909733 wikitext text/x-wiki {{未完成}} {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = 21 |from = 汉口民国日报 第五十七号 1927.1.21 |notes = |edition = }} 革命的同志們: 我們正在同國内軍閥與英帝國主義酣戰,已經得到不少的勝利,這自然是很愉快的!我們固然知道這種愉快是我們勇敢善戰的戰士熱血換來的,同時要牢記着我們的鵝理的主義與遺囑,更要牢記着我們總理聯俄聯共的政策又怎能忘記先總理偉大的朋友!列甯先生?我們的戰士接受了革命領袖的革命方法,所以能夠得到勝利!因爲他两在先前告訴我們向那裏去是人類幸觸的樂園, 由此徑可達,已經宣誓得明明日白,遵循着努力前進, 最後勝利終久屬於我們,這是我們紀念,仰慕革命領袖簡略的意義! 總理創造三民主義,是解放我東方被壓迫民族唯一的法門,列甯認定了共產主義,是救濟世界上十二萬萬五千萬被壓迫者生計問題唯一的良丹,他已將此方在俄國試驗成功了。 兩位偉大革命的領袖,一個得着東方被壓迫的民族信仰,一個得着西方無產階級的信仰,地兩有這樣雄厚的實力,仍就需要有更大的結合,因此,就結合做朋友,揚起革命旗幟・開始創造二十世紀新世紀,不幸革命尙未成功,兩位領袖相繼同我們永別了,這很值得我們紀念的! 革命的同志們,他倆將世界革命的責任已經放在後死革命者的肩上,此事是何等的重大啊!所以今天是列甯第三週忌日,我們也不能不追念我們的總理,到了總理的忌日,也不能不追念列甯先生,那末,今天我們應高呼: 總理精神不死, 列甯精神不死, 擁護總理聯俄聯共政策, 國民革命成功萬歲, 世界革命成功萬歲, 一九二六,一,二十一, {{PD-ROC-exempt}} 20x9poies52bqoprj8uvanc3i3qq54z 7909734 7909733 2026-07-24T15:21:11Z MoAiSang 76511 7909734 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = 21 |from = 汉口民国日报 第五十七号 1927.1.21 |notes = |edition = }} 革命的同志們: 我們正在同國内軍閥與英帝國主義酣戰,已經得到不少的勝利,這自然是很愉快的!我們固然知道這種愉快是我們勇敢善戰的戰士熱血換來的,同時要牢記着我們的鵝理的主義與遺囑,更要牢記着我們總理聯俄聯共的政策又怎能忘記先總理偉大的朋友!列甯先生?我們的戰士接受了革命領袖的革命方法,所以能夠得到勝利!因爲他两在先前告訴我們向那裏去是人類幸觸的樂園, 由此徑可達,已經宣誓得明明日白,遵循着努力前進, 最後勝利終久屬於我們,這是我們紀念,仰慕革命領袖簡略的意義! 總理創造三民主義,是解放我東方被壓迫民族唯一的法門,列甯認定了共產主義,是救濟世界上十二萬萬五千萬被壓迫者生計問題唯一的良丹,他已將此方在俄國試驗成功了。 兩位偉大革命的領袖,一個得着東方被壓迫的民族信仰,一個得着西方無產階級的信仰,地兩有這樣雄厚的實力,仍就需要有更大的結合,因此,就結合做朋友,揚起革命旗幟・開始創造二十世紀新世紀,不幸革命尙未成功,兩位領袖相繼同我們永別了,這很值得我們紀念的! 革命的同志們,他倆將世界革命的責任已經放在後死革命者的肩上,此事是何等的重大啊!所以今天是列甯第三週忌日,我們也不能不追念我們的總理,到了總理的忌日,也不能不追念列甯先生,那末,今天我們應高呼: 總理精神不死, 列甯精神不死, 擁護總理聯俄聯共政策, 國民革命成功萬歲, 世界革命成功萬歲, 一九二六,一,二十一, {{PD-ROC-exempt}} 0dxgsbbg9l1tcoeulevzov2r06lao9w 7909748 7909734 2026-07-24T18:04:50Z MoAiSang 76511 7909748 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = 21 |from = 汉口民国日报 第五十七号 1927.1.21 |notes = |edition = }} 革命的同志們: 我們正在同國内軍閥與英帝國主義酣戰,已經得到不少的勝利,這自然是很愉快的!我們固然知道這種愉快是我們勇敢善戰的戰士熱血換來的,同時要牢記着我們的總理的主義與遺囑,更要牢記着我們總理聯俄聯共的政策又怎能忘記先總理偉大的朋友!列甯先生?我們的戰士接受了革命領袖的革命方法,所以能夠得到勝利!因爲他两在先前告訴我們向那裏去是人類幸觸的樂園, 由此徑可達,已經宣誓得明明日白,遵循着努力前進, 最後勝利終久屬於我們,這是我們紀念,仰慕革命領袖簡略的意義! 總理創造三民主義,是解放我東方被壓迫民族唯一的法門,列甯認定了共產主義,是救濟世界上十二萬萬五千萬被壓迫者生計問題唯一的良丹,他已將此方在俄國試驗成功了。 兩位偉大革命的領袖,一個得着東方被壓迫的民族信仰,一個得着西方無產階級的信仰,地兩有這樣雄厚的實力,仍就需要有更大的結合,因此,就結合做朋友,揚起革命旗幟・開始創造二十世紀新世紀,不幸革命尙未成功,兩位領袖相繼同我們永別了,這很值得我們紀念的! 革命的同志們,他倆將世界革命的責任已經放在後死革命者的肩上,此事是何等的重大啊!所以今天是列甯第三週忌日,我們也不能不追念我們的總理,到了總理的忌日,也不能不追念列甯先生,那末,今天我們應高呼: 總理精神不死, 列甯精神不死, 擁護總理聯俄聯共政策, 國民革命成功萬歲, 世界革命成功萬歲, 一九二六,一,二十一, {{PD-ROC-exempt}} 3m5ktrj4p4x7orfrd1lgeqlqcr27klk 公路法 (民國115年) 0 5797600 7909722 7909701 2026-07-24T14:48:28Z Zbz53321374 111951 7909722 wikitext text/x-wiki {{header | title = [[公路法 (中華民國)|公路法]] | section = 立法於民國115年7月24日(現行條文)|民=115|月=7|日=24|公布於=民國115年8月日|民2=115|月2=8|日2=|公布字號=[[總統華總一義字第號令]]|生效日期=民國115年(2026年)11月日 | previous = [[公路法 (民國114年)]] | next = | notes = {{Textquality|75%}}<br> {{:公路法 (中華民國)}} }} ==第一章 總則== 第一條 :  為加強公路規劃、修建、養護,健全公路營運制度,發展公路運輸事業,以增進公共福利與交通安全,特制定本法。 第二條 :  本法用詞,定義如下: :  一、公路:指國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路及其用地範圍內之各項公路有關設施。 :  二、國道:指聯絡二直轄市(省)以上、重要港口、機場及重要政治、經濟、文化中心之高速公路或快速公路。 :  三、省道:指聯絡二縣(市)以上、直轄市(省)間交通及重要政治、經濟、文化中心之主要道路。 :  四、市道:指聯絡直轄市(縣)間交通及直轄市內重要行政區間之道路。 :  五、縣道:指聯絡縣(市)間交通及縣與重要鄉(鎮、市)間之道路。 :  六、區道:指聯絡直轄市內各行政區及行政區與各里、原住民部落間之道路。 :  七、鄉道:指聯絡鄉(鎮、市)間交通及鄉(鎮、市)與村、里、原住民部落間之道路。 :  八、專用公路:指各公私機構申請公路主管機關核准興建,專供其本身運輸之道路。 :  九、車輛:指汽車、電車、慢車及其他行駛於道路之動力車輛。 :  十、汽車:指非依軌道或電力架設,而以原動機行駛之車輛。 :  十一、電車:指以架線供應電力之無軌電車,或依軌道行駛之地面電車。 :  十二、慢車:指腳踏自行車、電動輔助自行車、電動自行車,三輪以上人力或獸力行駛之車輛。 :  十三、公路經營業:指以修建、維護及管理公路及其附屬之停車場等,供汽車通行、停放收取費用之事業。 :  十四、汽車或電車運輸業:指以汽車或電車經營客、貨運輸而受報酬之事業。 :  十五、計程車客運服務業:指以計程車經營客運服務而受報酬之事業。 第三條 :  本法所稱公路主管機關:在中央為交通部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。 第四條 :  全國公路路線系統,應配合國家整體建設統籌規劃;其制定程序如下: :  一、國道、省道,由中央公路主管機關擬訂,報請行政院核定公告。 :  二、市道、區道,由直轄市公路主管機關擬訂,報請中央公路主管機關核定公告。 :  三、縣道、鄉道,由縣(市)公路主管機關擬訂,報請中央公路主管機關核定公告。 :  市區道路劃歸公路路線系統者,視同公路;其制定程序,由中央、直轄市或縣(市)公路主管機關分別會商擬訂,並準用前項之規定核定公告。 :  市道、縣道路線系統於依前二項規定核定公告前,由中央公路主管機關統一編號。 :  公路路線系統或既成公路之廢止,依第一項及第二項制定之程序。 :  第一項公路路線系統之制定,公路主管機關應依第二條定義,並按其功能及設計標準擬訂;其分類基準,由交通部定之。 第五條 :  省道與國道使用同一路線時,其共同使用部分,應劃歸國道路線系統;市道、縣道與省道使用同一路線時,其共同使用部分,應劃歸省道路線系統;區道與市道使用同一路線時,其共同使用部分,應劃歸市道路線系統;鄉道與縣道使用同一路線時,其共同使用部分,應劃歸縣道路線系統。 :  市區道路與專用公路以外之公路使用同一路線時,其共同使用部分,應劃歸公路路線系統。 第六條 :  國道、省道由中央公路主管機關管理。但省道經過直轄市、市行政區域部分之管理,除自成系統之快速公路外,由中央公路主管機關與直轄市政府、市政府協商定之。 :  市道、區道由直轄市公路主管機關管理;縣道、鄉道由縣(市)公路主管機關管理。但直轄市、縣(市)公路主管機關認有必要,得與中央公路主管機關商定委託管理期限,將市道或縣道委託中央公路主管機關管理。 :  前項市道委託管理期限,以改制直轄市後三年為原則。 :  第二項委託程序、權利義務及管理等事項之辦法,由交通部定之。 第七條 :  公路事業為謀通信便利,依電信法之規定,得設置公路專用電信。 第八條 :  公路事業所有之資產及其運輸物品,非依法律,不得檢查、徵用或扣押。 第九條 :  公路需用之土地,得依法徵收或撥用之。 :  公路主管機關規劃、興建或拓寬公路時,應勘定用地範圍,其涉及都市計畫變更者,應協調都市計畫主管機關依都市計畫法規定辦理變更;涉及非都市土地使用變更者,依區域計畫法及非都市土地使用管制規則規定辦理變更編定。 :  前項公路需用之土地,得逕為測量、分割、登記、立定界樁,公告禁止建築或限制建築,並通知土地所有權人。 第十條 :  專供軍用之道路,不適用本法之規定。 ==第二章 公路修建與養護== 第十一條 :  國道、省道修建工程,由中央公路主管機關辦理。但省道經過直轄市、市行政區域部分之修建,除自成系統之快速公路外,由中央公路主管機關與直轄市政府、市政府協商定之。 :  市道、區道之修建工程,由直轄市公路主管機關辦理;縣道、鄉道之修建工程,由縣(市)公路主管機關辦理。但委託中央公路主管機關管理之市道、縣道,由委託機關與受委託機關協商辦理。 第十二條 :  公路修建經費負擔原則如下: :  一、國道、省道:由中央負擔。但因地區性交通需求,地方政府所提之增設或改善交流道,由中央及有關之直轄市或縣(市)政府共同負擔;其負擔比例,視直轄市或縣(市)政府負擔能力定之。 :  二、市道、區道:由直轄市政府負擔。 :  三、縣道:由縣(市)政府負擔。 :  四、鄉道:由縣政府負擔。 :  前項市道、縣道、區道、鄉道修建經費,直轄市、縣(市)政府財力不足時,得向上級政府申請補助。 第十三條 :  中央公路主管機關,對規模宏大、工程艱鉅之國道,報請行政院核准,得專設機構興建並管理之。 第十四條 :  公路主管機關,得依制定之公路路線系統,將其沿線之公路及其附屬之停車場予以公告,由個人、法人或團體興建之。 :  公私機構得擬定路線,申請公路主管機關,核准興建專用公路。 第十五條 :  由個人、法人或團體依前條第一項規定興建公路及其附屬停車場時,應備具左列文件,向公路主管機關申請籌設: :  一、申請書。 :  二、興建計畫書。 :  三、財務計畫書。 :  四、籌設期間預定表。 第十六條 :  公路主管機關對於依前條規定提出之申請案,應依左列各款規定審查之: :  一、興建計畫書之可行性。 :  二、財務計畫書之可行性。 :  三、請求政府協助及配合事項之可接受程度。 第十七條 :  依前條規定審查結果核准籌設者,應在籌設期間內,備具左列文件,申請公路主管機關許可,並繳交許可費後,始得施工: :  一、機構組織或章程。 :  二、土地使用證明書。 :  三、工程計畫書。 :  四、工程預算書。 :  五、資金運用計畫書。 :  六、開工日期及施工期間預定表。 :  依環境影響評估法及水土保持法相關規定需辦理環境影響評估或擬具水土保持計畫者,應檢附有關書圖文件及該管主管機關之同意文件。 第十八條 :  公路修建工程,應依公路主管機關規定期限開工、竣工;如有正當理由,不能依限開工、竣工時,應敘明理由,報請上級公路主管機關核准。 第十九條 :  公路修建工程全部或一部完竣時,應經公路主管機關派員勘驗認可後,始得開始使用。 第二十條 :  公路主管機關對於依第十四條第一項規定興建之公路及其附屬之停車場,認其施工與原計畫不符者,應限期通知改正;屆期不改正或經改正仍與原計畫不符者,得勒令停工。 第二十一條 :  公路主管機關核准之公路經營業,對於依第十四條第一項規定興建之公路及其附屬之停車場,得定期限向通行或停放之汽車收取費用。 :  興建專用公路之公私機構經公路主管機關核准兼營公路經營業者,得向通行該專用公路之汽車收取通行費。但以收取養護管理費用為限。 第二十二條 :  公路經營業,變更組織、增減資本、抵押財產或移轉管理,應先報請公路主管機關核准。 第二十三條 :  公路主管機關對公路經營業,認為經營不善妨礙交通時,得為左列處理: :  一、限令定期改善。 :  二、逾期不為改善時,停止其營業。 :  前項第二款停止營業,公路主管機關,應採取適當措施,繼續提供服務、維持汽車通行及車輛停放。 第二十四條 :  公路主管機關興建之公路,有下列情形之一者,得向通行之汽車徵收通行費: :  一、貸款支應。 :  二、以特種基金支應。 :  三、在同一起訖地點間另闢新線,使通行車輛受益。 :  四、屬於同一交通系統,與既成收費之公路並行。 :  前項徵收通行費之作業程序、收費設施設置、收費方式、收費車種、費率、作業管理、停徵、減徵或免徵規定、欠費追繳、收取追繳作業費用及委託其他機關(構)辦理等事項之辦法,由交通部定之。 :  前項通行費費率之計算方式,應由交通部依據興建、營運與維護成本、使用者受益程度、交通量及收費年限等因素,按車輛種類訂定,並得依路段、時段或車輛行駛里程訂定差別費率。 :  前項通行費費率之計算方式,於公路經營業準用之。 :  經依第一項規定徵收通行費者,免再依工程受益費徵收條例徵收工程受益費。 第二十五條 :  (刪除) 第二十六條 :  國道、省道之養護,由中央公路主管機關辦理。但省道經過直轄市、市行政區域部分之養護,除自成系統之快速公路外,由中央公路主管機關與直轄市政府、市政府協商定之。 :  市道、區道之養護,由直轄市公路主管機關辦理;縣道、鄉道之養護,由縣(市)公路主管機關辦理。但委託中央公路主管機關管理之市道、縣道,由受委託之中央公路主管機關辦理。 第二十七條 :  公路主管機關,為公路養護、修建及安全管理所需經費,得徵收公路使用養護安全管理費。 :  使用燃料車輛之徵收費率,不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。 :  非使用燃料車輛之徵收費率,由交通部會商財政部另定之。 :  公路使用養護安全管理費之徵收及分配辦法,由交通部會商財政部定之;其有關市區道路部分之分配比例,由交通部會商內政部辦理之。 第二十八條 :  中央公路主管機關,為發展公路建設及維護管理需要,得就下列收入設立基金,循環運用,並償付自償性債務之還本付息: :  一、徵收之車輛通行費。 :  二、分配於公路建設用之公路使用養護安全管理費。 :  三、政府核列預算撥付之款項。 :  四、私人或團體之捐贈。 :  五、收費公路之服務性收入。 :  六、其他依法撥用於交通建設之費用。 第二十九條 :  (刪除) 第三十條 :  公路用地,非經許可,不得使用。擅自使用、破壞公路用地,或損壞公路設施時,應由公路主管機關取締之。 :  使用公路用地設置管線或其他公共設施時,使用人應填具申請書,並檢附工程計畫書,向公路主管機關申請許可後,始得設置。公路主管機關除向使用人徵收許可費外,並應向使用人徵收公路用地使用費,優先用於公路之修建、養護及管理。但基於公共利益或特殊需要考量者,得減徵或免徵公路用地使用費。 :  前項公路用地使用費徵收之作業程序、減徵或免徵之條件、範圍、費率計算基準與考量因素、欠費追繳及溢繳退費等事項之辦法,由交通部定之。 第三十條之一 :  公路主管機關修建或改善公路時,應於施工前公告,除國道工程外,應先協商當地直轄市、縣(市)政府,並通知必須使用公路用地之公私機構同時配合施工。 :  前項公路工程完竣後,於一定期間內得限制挖掘。但緊急搶修或定點局部修護需要,不在此限。 :  管線機構或其他工程主辦機關(構)為埋設管線或其他工程,必須挖掘公路時,應依前條第二項規定申請公路主管機關許可,並繳交許可費,始得施工。但緊急搶修,得以電話或傳真先行告知該管公路主管機關後,迅即辦理,並於事後補正許可程序。 :  前項管線機構必須挖掘公路時,除國道施工及緊急搶修外,應擬訂挖掘施工交通維持計畫,送所在地直轄市、縣(市)政府審查同意。 :  公路之挖掘及修復,公路主管機關得採取左列方式之一辦理: :  一、收取公路挖補費,並配合工程進度開挖及修復公路。 :  二、協調或要求管線機構或其他工程主辦機關(構)統一施工,並監督其施工及限期完全修復公路。 :  前項業務及相關公路開挖計畫,公路主管機關得全部或一部委託民間團體辦理。 :  管線機構於工程完工後應定期巡檢,維護安全。 :  公路主管機關基於修建或改善公路工程需要,需將公路用地範圍內原有管線或其他公共設施遷移時,應協調使用人擇定遷移位置。使用人應依協調結果配合遷移,並負擔全部遷移費用。但同一工程限於工地環境,需辦理多次遷移時,除最後一次費用由使用人負擔外,其餘各次遷移費及用戶所有部分之遷移費,均由公路主管機關負擔。 第三十一條 :  公路兼具渠道、堤堰、鐵路等公共工程之用時,其修建、養護、管理及經費之負擔,由公路主管機關與該項工程設施之主管機關協議定之,協議不成時,報請共同上級機關決定。 第三十二條 :  公路主管機關對於所管轄之公路,應重視景觀、力求美化,並注重水土保持。地方政府得經公路主管機關之同意,種植行道樹、花木或設置景觀設施,並負責養護;其種植或設置位置,不得妨礙公路原有效用。 :  前項行道樹、花木種植應以原生種為優先。 第三十三條 :  公路設計、施工、養護及交通工程,應遵循以人為本理念,保障用路人安全為原則;其各項技術規範,由交通部定之。 第三十三條之一 :  公路工程之設計及監造,在中央公路主管機關指定工程規模以上者,應由依法登記執業之相關專業技師簽證。但公路主管機關自行辦理者,得由機關內依法取得相關專業技師證書者辦理。 :  前項相關專業技師科別,由中央公路主管機關會商中央技師主管機關定之。 ==第三章 公路運輸及服務== 第三十四條 :  公路汽車運輸,分自用與營業兩種。自用汽車,得通行全國道路,營業汽車應依下列規定,分類營運: :  一、公路汽車客運業:在核定路線內,以公共汽車運輸旅客為營業者。 :  二、巿區汽車客運業:在核定區域內,以公共汽車運輸旅客為營業者。 :  三、遊覽車客運業:在核定區域內,以遊覽車包租載客為營業者。 :  四、計程車客運業:在核定區域內,以小客車出租載客為營業者。 :  五、小客車租賃業:以小客車或小客貨兩用車租與他人自行使用為營業者。 :  六、小貨車租賃業:以小貨車或小客貨兩用車租與他人自行使用為營業者。 :  七、汽車貨運業:以載貨汽車運送貨物為營業者。 :  八、汽車路線貨運業:在核定路線內,以載貨汽車運送貨物為營業者。 :  九、汽車貨櫃貨運業:在核定區域內,以聯結車運送貨櫃貨物為營業者。 :  前項汽車運輸業營運路線或區域,公路主管機關得視實際需要酌予變更。 第三十四條之一 :  客運業經主管機關核定後,得提供偏遠地區貨運服務。 :  前項適用之客運業別、管理作業、種類細項、重量體積、收費標準等事項,由交通部定之。 第三十五條 :  非中華民國國民或法人,不得在中華民國境內投資經營汽車運輸業。但經中央公路主管機關核准者,得申請投資經營小客車租賃業、小貨車租賃業、汽車貨運業、汽車路線貨運業及汽車貨櫃貨運業。 第三十六條 :  汽車運輸業之經營,除偏遠及國防重要路線由中央及地方政府經營外,應開放民營。但國民無力經營時,由政府經營之。 第三十七條 :  經營汽車運輸業,應依下列規定,申請核准籌備: :  一、經營公路汽車客運業、遊覽車客運業、小客車租賃業、小貨車租賃業、汽車貨運業、汽車路線貨運業、汽車貨櫃貨運業,向中央主管機關申請。 :  二、經營市區汽車客運業: :   (一)屬於直轄市者,向該直轄市公路主管機關申請。 :   (二)屬於縣(市)者,向縣(市)公路主管機關申請。 :  三、經營計程車客運業,其主事務所在直轄市者,向直轄市公路主管機關申請,在直轄市以外之區域者,向中央主管機關申請。 :  前項第二款之市區汽車客運業延長路線至直轄市、縣(市)以外者,應由受理申請之公路主管機關商得相鄰之直轄市、縣(市)公路主管機關之同意;有不同意者,報請中央公路主管機關核定之。 第三十八條 :  公路主管機關,審核經營汽車運輸業之申請,應按下列之規定: :  一、合於當地運輸需要者。 :  二、確能增進公眾便利者。 :  三、具有充分經營財力者。 :  四、具有足夠合於規定車輛、站、場及提供身心障礙者使用之無障礙設施、設備者。 :  前項審核細則,由交通部定之。 第三十九條 :  經核准籌備之汽車運輸業,應自核准之日起,六個月內籌備完竣。 :  汽車運輸業應於籌備期間依法辦理公司或商業登記,並報請該管公路主管機關核准發給汽車運輸業營業執照及公路汽車客運業之營運路線許可證後,方得開始營業或通車營運。 :  汽車運輸業經核准籌備後,如因特殊情形未能如期籌備完成時,得報請該管公路主管機關准予延期,以六個月為限,逾期撤銷其核准籌備。其為公路汽車客運業或市區汽車客運業者,並應公告重行受理申請。 第三十九條之一 :  計程車牌照應依照縣、市人口及使用道路面積成長比例發放。 :  優良駕駛申請個人牌照與通用計程車牌照之發放,不適用於前項規定。 第四十條 :  汽車運輸業自領得汽車運輸業營業執照之日起,公路汽車客運業自領得營運路線許可證之日起,均應於一個月內開始營業或通車營運。除因天災、事變或其他不可抗力,得報請該管公路主管機關核准,俟其原因消失後即開始營業或通車營運者外,逾期廢止其汽車運輸業營業執照或營運路線許可證,並吊銷其全部營業車輛牌照。 第四十條之一 :  新設立汽車運輸業所領用之車輛牌照,自核發牌照日起一年內,不得辦理繳銷或過戶轉讓。 第四十條之二 :  汽車運輸業營業車輛汰舊換新,應於繳銷牌照之日起一定期間內,以同一車輛種類全新或年份較新之車輛替補;未能於規定期限內替補者,得於期限屆滿前申請展期,逾期註銷替補。 :  前項之一定期間、得展延期限之業別及展延期間之規定,由交通部定之。 第四十一條 :  公路之同一路線,以由公路汽車客運業一家經營為原則。但其營業車輛、設備均不能適應大眾運輸需要,或其他公路汽車客運業之車輛必須通行其中部分路段始能連貫其兩端之營運路線時,公路主管關得核准二家以上公路汽車客運業經營之。 :  市區汽車客運業,應配合市區人口之比例及大眾運輸需要之營業車輛、設備,由公路主管機關視實際情形核准一家或二家以上共同經營之。 第四十二條 :  汽車運輸業之客、貨運運價,由汽車運輸業同業公會暨相關之工會按汽車運輸業客、貨運價準則共同擬訂,報請該管公路主管機關核定,非經核准,不得調整。 :  前項準則,由交通部定之。 第四十三條 :  汽車運輸業之客、貨運運價及雜費,非經公告,不得實施。 第四十四條 :  公路主管機關對於汽車運輸業,得徵收公路營運費,撥充運輸獎助、安全管理及公路養護之用。 :  前項營運費之徵收率,不得超過運價百分之十,高速公路不得超過運價百分之二十;其徵收及使用辦法,由交通部擬訂報請行政院核定之。 第四十五條 :  公路主管機關,應視客、貨運輸需要情形,輔導汽車運輸業發展公路與鐵路、水運、航空及公路與公路之聯運或聯營業務。 第四十六條 :  汽車運輸業變更組織、增減資產、抵押財產、宣告停業或歇業,應先報請公路主管機關核准。 :  汽車運輸業營業車輛發生交通事故致人於死或重傷者,公路主管機關得應受害者本人或其配偶、親屬檢具警察機關相關證明文件之申請,自交通事故發生日起二個月內,暫不予核准屬該業者登記名義全部或部分車輛過戶、繳銷牌照。但受害者本人或其配偶、親屬已向法院聲請假扣押、假處分獲准者,不在此限。 :  公路主管機關知悉前項受害者本人或其配偶、親屬時,得主動通知其申請之。前項所稱親屬,指直系血親、二親等內之旁系血親。 :  第二項汽車運輸業因營業車輛肇事暫不予核准車輛過戶、繳銷牌照之數量、車輛價值計算方式及禁止異動車輛選擇方式等事項之辦法,由交通部定之。 第四十七條 :  汽車運輸業經營不善、妨礙公共利益或交通安全時,公路主管機關得為下列之處理: :  一、限期改善。 :  二、經限期改善,逾期不改善或改善而無成效者,得停止其部分營業。 :  三、受停止部分營業處分一年以上,仍未改善者,廢止其汽車運輸業營業執照。 :  前項汽車運輸業派任未領有職業駕駛執照或不合格之駕駛人,主管機關得視情節輕重,不經限期改善,逕依前項第三款規定辦理。 :  第一項部分營業之停止或營業執照之廢止,公路主管機關應採取適當措施,繼續維持客、貨運輸業務,不使中斷。 第四十八條 :  遇有非常災害時,公路主管機關為應付緊急需要,得調用轄區內之汽車、修護設備及必要人員,汽車運輸業不得拒絕。因而受有損失者,得申請補償。 第四十九條 :  汽車運輸業對客、貨運輸,應準時安全運送之。但急病患者、郵件包裹、易腐貨物或於公益上有正當理由者,得優先運送。 第五十條 :  依物品之性質,有危害他人身體或財產之虞者,汽車運輸業得拒絕運送。 :  前項運送物,因申報不實,致汽車運輸業蒙受損害者,託運人應負損害賠償責任。 第五十一條 :  旅客無票(證)乘車或持用失效票(證),應補收票價;如無正當理由,並得加收百分之五十票價。 :  運送物之名稱、性質或數量,如汽車運輸業對託運人之申報有疑義時,得檢驗之;檢驗結果,認所收運費不足者,按四倍以下之差額補收之。 第五十二條 :  運送物因不可歸責於汽車運輸業之事由,致不能交付時,汽車運輸業得代為寄存於倉庫,並以倉單代替運送物之交付;其費用由貨物託運人或受貨人負擔。 :  前項規定,於超過領取期間未領取之運送物準用之。 第五十三條 :  汽車運輸業對於站、車內所有人不明之運送物、寄存品或遺留物,應公告招領之;公告逾一年,仍無權利人領取時,取得其所有權。 :  前項運送物、寄存品或遺留物,如有易於腐壞之性質,或其保管困難,或顯見其價值不足抵償運雜費時,汽車運輸業得於公告期間先行拍賣,保管其價金。 第五十四條 :  左列請求權,因一年間不行使而消滅: :  一、運送物喪失、毀損或遲交之損害賠償。 :  二、運費、雜費之補收及退還。 :  三、運送物之交付。 :  四、代收貨價之支付。 :  前項請求權之消滅時效,依左列日期起算: :  一、運送物喪失、毀損或遲交之損害賠償,自應交付之日。 :  二、運費、雜費之補收及退還,自票據填發之日。 :  三、運送物之交付,自交付期間屆滿之日。 :  四、代收貨價之支付,自汽車運輸業發出已代收訖通知之日。 第五十五條 :  汽車運輸業除經營客、貨運輸外,得接受個別經營者之委託辦理左列業務: :  一、車輛牌照之請領、換發、繳銷、車輛檢驗及各種異動登記。 :  二、車輛使用牌照稅、燃料使用費與其他稅費及違規罰鍰之繳納。 :  三、汽車責任保險之投保。 :  四、行車事故之有關事項。 :  五、購車貸款申請及動產擔保之登記。 :  六、其他經公路主管機關核准之業務。 :  汽車運輸業受託辦理前項業務,應與委託人簽訂書面契約,載明雙方之權利義務及違約責任;其契約範本由交通部定之。 第五十六條 :  經營計程車客運服務業應向所在地之公路主管機關申請核准,其應具備資格、申請程序、核准籌備與廢止核准籌備之要件、業務範圍、營運監督、服務費收取、車輛標識、營運應遵守事項與對計程車客運服務業之限制、禁止事項及其違反之糾正、限期改善、限期停止其繼續接受委託或廢止其營業執照之條件等事項之辦法,由交通部定之。 :  計程車客運服務業以合作社組織經營者,其籌設程序、核准籌備與廢止核准核備之要件、社員資格條件、設立最低人數、業務範圍、管理方式及營運應遵守等事項之管理辦法,由交通部會同內政部定之。 第五十六條之一 :  為維護民用航空機場交通秩序,確保旅客行車安全,各類客運汽車進入民用航空機場,應具備一定資格條件,並依規定取得民用航空機場主管機關核發之相關證件,始得營運。 :  前項之一定資格條件、申請程序、營運監督、營運應遵守事項、適用機場、各類證件核發、計程車之限額、保留比例、加收停留服務費、績優駕駛選拔獎勵、接送親屬與對各類客運汽車進入民用航空機場營運之限制、禁止事項與其違反之吊扣車輛牌照、吊扣、吊銷或停止領用相關證件及定期禁止進入民用航空機場營運之條件等事項之辦法,由交通部定之。 第五十七條 :  經營電車運輸業,準用第三十五條至第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十五條至第四十七條、第四十九條至第五十四條之規定。 第五十七條之一 :  公路主管機關為維護汽車運輸業之交通安全或營運秩序,對違反第四十七條、第七十七條及第七十七條之三規定事件之稽查,得會同警察及相關機關執行之。 :  前項稽查取締作業,得經由科學儀器取得證據資料證明其行為違規。科學儀器證據資料辨明之方法,由公路主管機關公告之。 :  公路主管機關派員執行路檢聯稽勤務時,基於其身分及職務活動所可能引起之生命、身體及健康危害,應採取必要之預防及保護措施,其慰問金比照執行勤務警察。 ==第四章 安全管理== 第五十八條 :  公路主管機關為維護公路之安全及暢通,應於必要地點設置標誌、標線、號誌、護欄及行車分隔設施等交通安全工程設施,並得視實際需要劃設車輛專用道。 :  公路主管機關得依自行車與行人之需求,於既有路面內或另以替代道路方式,設置可供自行車及行人安全通行之專用道。 :  公路修建有下列情形之一者,應於一定範圍內,設置無障礙人行道、行人徒步區或交通寧靜區,設有騎樓者亦同: :  一、經市區道路使用同一路線時,其共同使用部分。 :  二、經醫療院所、學校、機關、鐵路場站、捷運場站或航空站。 :  三、其他適當地點、人口密集處,以及主管機關指定處所之路段。 :  依前項第一款設置者,其人行道設置標準應準用市區道路條例相關標準。 :  第三項之實施處所與實施範圍,由交通部會商內政部定之。 :  為保障公路交通安全,中央公路主管機關應建立公路基礎設施安全管理規範,並會同中央市區道路主管機關督導各直轄市、縣(市)政府辦理市區道路相關檢核。 :  公路之修建應符合公路基礎設施安全管理規範,並應通過公路安全檢核。 第五十九條 :  公路主管機關為維護公路路基、行車安全及沿途景觀,得會同當地直轄市、縣(市)政府於公路兩側勘定範圍,公告禁止或限制公、私有廣告物及其他建築物之設置或建築,不受相關土地使用管制法令規定之限制。 :  前項公告管制前原有之廣告物與其他建築物及障礙物有礙路基、行車安全或觀瞻者,得商請當地建築主管機關限期修改或強制拆除。但其為合法者,應給予相當之補償。 :  前二項禁建、限建範圍、劃設程序、管理及補償等事項之辦法,由交通部會同內政部定之。 第六十條 :  公路主管機關為維護公路設施之完整及交通安全,對超過公路設計容許尺寸、載重或易於損壞公路之車輛,得限制或禁止其通行。 :  公路主管機關於公路發生災害或修護期間,得公告限制或禁止車輛通行該路段。 第六十條之一 :  公路主管機關為修建或維護公路及其設施安全,得派員攜帶執行職務有關之證明文件或顯示足資辨別之標識,進入公、私有土地內,實施必要之巡查或檢測,其所有人、占有人、使用人或管理人不得拒絕、規避或妨礙。但進入國防設施用地,應經該國防設施用地主管機關同意。 :  前項巡查、檢測,必須使用公、私有土地設置設施或進入設有圍障之土地時,應於七日前將應送達之文書交郵務機構以雙掛號發送,以為送達其所有人、占有人、使用人或管理人,並會同當地村、里長或警察到場。但情況緊急,遲延即有發生重大公共危險之虞者,得先行進入或使用後再補行通知。 :  前二項公、私有土地因進入或使用而遭受損失者,應給予相當之補償。 第六十一條 :  汽車及電車之登記、檢驗、發照、駕駛人及技工之登記、考驗發照,由中央公路主管機關統一辦理,並得委託相關法人、團體辦理。 :  前項委託法人、團體,除第六十三條另有規定外,其委託事項、委託對象資格、人員、設備基準、申請核准程序、委託合約應載事項、收費基準、管理、監督及停止或終止委託等事項之辦法,由交通部定之。 :  軍用汽車,除國軍編制內之車輛,由國防部另定辦法外,餘均應依前二項汽車之規定辦理。 第六十一條之一 :  汽車檢驗及汽車駕駛考驗,應由檢定合格並領有證照之人員為之。 :  前項汽車檢驗及汽車駕駛考驗人員之檢定方式、類別、資格、科目、訓練、考核及監督管理等事項之辦法,由交通部定之。 :  修護汽車,應由領有汽車修護技工執照或乙級以上汽車修護技術士證之人員為之。 :  前項汽車修護技工之檢定方式、類別、資格、科目、訓練、考核及監督管理等事項之辦法,由交通部定之。 第六十二條 :  中央公路主管機關得設立訓練機構,辦理汽車駕駛人、修護技工、考驗員及檢驗員與汽車駕駛人訓練機構之班主任、汽車駕駛教練、汽車構造講師及道路交通管理法規講師之訓練;其所需訓練費用,得向受訓人員或所屬事業機構收取。 :  中央公路主管機關得委託前項訓練機構,辦理前項人員之考驗及檢定事項。 第六十二條之一 :  民營汽車駕駛人訓練機構之設立,應先經中央公路主管機關核准籌設;其依規定期限完成籌設,並經中央公路主管機關核准立案,發給立案證書後,始得對外招生。 :  民營汽車駕駛人訓練機構之設立程序、設備基準、組織、師資、課程、收費、督導考核等與對民營汽車駕駛人訓練機構之限制、禁止事項與其違反之糾正、限期改善、核減招生人數、定期停止派督考及定期停止招生,或廢止其立案證書之條件等事項之管理辦法,由交通部會同教育部定之。 第六十三條 :  汽車及電車均應符合交通部規定之安全檢驗標準,並應經車輛型式安全檢測及審驗合格,取得安全審驗合格證明書,始得辦理登記、檢驗、領照。 :  國產汽車及電車製造業,應具備完善之汽車安全檢驗設備,嚴格實施出廠檢驗。製造業及進口商之檢驗設備經公路主管機關查驗合格發給證照者,得受委託為其製造或進口汽車之申請牌照檢驗。 :  汽車修理業、加油站具備完善之汽車安全檢驗設備,經公路主管機關查驗合格發給證照者,得受委託為汽車定期檢驗。 :  公路主管機關依前項委託廠商辦理汽車定期檢驗,應支付委託費用,其費用由汽車檢驗費扣抵。 :  第一項之安全檢測基準、審驗、品質一致性、申請資格、技術資料、安全審驗合格證明書有效期限、類別、安全審驗合格證明書格式、查核、檢測機構認可、審驗機構認可、查核及監督管理等事項之辦法,由交通部定之。 :  第二項及第三項受委託檢驗業務之廠商資格、條件、申請、檢驗儀器設備與人員、收取費用、證照格式、合約應載事項、查核及監督管理等事項之辦法,由交通部定之。 第六十三條之一 :  電車或汽車、車身製造廠及電車或汽車進口商、進口人,對其已出售之電車或汽車,於有事實足認有重大危害行車安全之虞時,應即召回改正。 :  中央公路主管機關認為電車或汽車、車身製造廠及電車或汽車進口商、進口人提供之電車或汽車有重大危害行車安全之虞時,經進行調查及確認後,應責令製造廠、進口商或進口人將已出售之電車或汽車限期召回改正。 :  前二項電車或汽車之安全性調查、召回、改正、監督及管理等事項之辦法,由交通部會商行政院消費者保護委員會及有關機關定之。 第六十四條 :  汽車或電車運輸業遇有行車事故,致人、客傷害、死亡或財、物損毀、喪失時,應負損害賠償責任。但經證明其事故發生係因不可抗力或因託運人或受貨人之過失所致者,不負損害賠償責任。 :  前項貨物損毀、滅失之損害賠償,除貨物之性質、價值於裝載前經託運人聲明,並註明於運送契約外,其賠償金額,以每件不超過新台幣三千元為限。 :  人、客傷害、死亡之損害賠償辦法,由交通部另定之。 第六十五條 :  汽車所有人應依強制汽車責任保險法之規定,投保強制汽車責任保險。 :  電車所有人應於申請公路主管機關發給牌照使用前,依交通部所定之金額,投保責任險。 :  公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業及計程車客運業,皆應投保旅客責任保險、第三人責任保險;其最低投保金額,由交通部定之。未依規定投保旅客責任保險、第三人責任保險者,公路汽車客運業、市區汽車客運業與遊覽車客運業處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰;計程車客運業處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。 :  公路主管機關得要求保險人提供前項承保資料傳輸至中央公路主管機關指定之機關(構)。 第六十六條 :  汽車或電車運輸業,遇有行車事故,致人、客重大傷害或死亡時,除應採取救護或其他必要措施及向警察機關報告外,並應將經過情形向該管公路主管機關申報。 第六十七條 :  車輛行車事故鑑定及覆議事項,由交通部指定之所屬機關辦理。但其事故發生所在地於直轄市行政轄區內者,由直轄市政府或其指定之所屬機關辦理,或亦得委託交通部指定之所屬機關。 :  前項車輛行車事故鑑定及覆議作業辦法,由交通部會同內政部、法務部定之。 ==第五章 獎勵與處罰== 第六十八條 :  (刪除) 第六十九條 :  公路經營業經公路主管機關核准興建之公路,公路主管機關得准其優先經營該路線之客運。 :  前項規定,於專用公路開放供客、貨運輸者準用之。 第七十條 :  汽車或電車運輸業之經營、管理,符合政府規定標準者,除依法獎勵外,其新設、新闢或其所經營偏遠地區之路線有虧損者,公路主管機關得以公路營運費獎助之。 第七十一條 :  公路經營業違反第十七條至第十九條規定之一者,處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰;公路主管機關並得勒令其停工或停止營業。 :  公路經營業於施工或營業期間,因施工與原計畫不符或經營不善,且未依公路主管機關所定期限完成改正、改善,或經改正、改善仍與原計畫不符或仍經營不善者,除依第二十條、第二十三條規定辦理外,並處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰。 第七十一條之一 :  公路經營業投資、修建、營運、收費、移轉,違反依第七十九條第四項所定規則者,由公路主管機關處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰,並責令其限期改善;屆期未改善者,得勒令其停業。 第七十二條 :  擅自使用、破壞公路用地或損壞公路設施者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰;公路主管機關並應責令其限期回復原狀、償還修復費用或賠償。 :  前項情形,經以書面限定相當期間令回復原狀,屆期仍未履行者,公路主管機關得處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得按次處罰。 :  管線機構或其他工程主辦機關(構)使用公路用地設置管線或其他公共設施時,未依申請許可檢附之工程計畫書維持交通、辦理修復者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並得繼續限期改善;屆期仍未改善者,按次處罰之。 :  管線機構或其他工程主辦機關(構)使用公路用地設置管線或人、手孔蓋,於設置或維修後應予修復並確實回填與鄰接路面齊平,其人、手孔蓋等路面上之設施抗滑值基準不得低於交通部所定之基準,且於公路主管機關所定道路施工回填後之保固期限內,其修復路面平整度標準以三公尺直規檢測單點高低差不得超過正負零點六公分。違反者應於限期內改善,屆期未改善者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並限期改善;屆期仍未改善者,按次處罰之。 :  公路主管機關有養護必要時,得要求管線機構或其他工程主辦機關(構)將部分人、手孔蓋下地。但管線機構或其他工程主辦機關(構)有救災或特殊需求者,得免於下地。特殊需求之範圍由交通部會商直轄市、縣(市)政府及相關管線機構定之。 :  管線機構或其他工程主辦機關(構)設置之管線或其他設施,如因設置或管理有缺失致人民生命、身體或財產受損害者,或經主管機關巡查發現,設置範圍內路面回復不確實或有致人體損傷之虞,應於限期內改善,屆期未改善者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並限期改善;屆期仍未改善者,按次處罰。 :  前項管線或其他設施設置範圍係以管線或其他設施於公路用地內施工所挖掘之範圍內。 :  違反第一項、第三項至第六項規定致使發生重大災害,處新臺幣十五萬元以上一百五十萬元以下罰鍰。 :  公路用地經公告、立定界樁並禁止或限制建築後,仍擅自建築者,由公路主管機關會同有關機關拆除之。 第七十三條 :  擅自駕駛車輛通行於限制或禁止通行之公路,致公路路基、路面、橋樑或其他公路設施遭受損壞者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰;公路主管機關並應責令其限期回復原狀、償還修復費用或賠償。 :  前項情形,經以書面限定相當期間令回復原狀,屆期仍未履行者,公路主管機關得處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得按次處罰。 第七十四條 :  依前二條規定之處罰,如有涉及刑責者,並應依法移送偵辦。 第七十四條之一 :  以竊取、毀壞或其他非法方法危害重要公路設施或設備之功能正常運作者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以下罰金。 :  意圖危害國家安全或社會安定,而犯前項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。 :  前二項情形致釀成災害者,加重其刑至二分之一;因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。 :  第一項及第二項之未遂犯罰之。 第七十四條之二 :  對於重要公路設施或設備之核心資通系統,以下列方法之一,危害其功能正常運作者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以下罰金: :  一、無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦系統之漏洞,而入侵其電腦或相關設備。 :  二、無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備。 :  三、無故取得、刪除或變更其電腦或相關設備之電磁紀錄。 :  製作專供犯前項之罪之電腦程式,而供自己或他人犯前項之罪者,亦同。 :  意圖危害國家安全或社會安定,而犯前二項之罪者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。 :  前三項情形致釀成災害者,加重其刑至二分之一;因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。 :  第一項至第三項之未遂犯罰之。 :  第一項及前條第一項重要公路設施及設備之範圍,由中央公路主管機關公告之。 第七十五條 :  汽車所有人不依規定繳納公路使用養護安全管理費者,公路主管機關應限期通知其繳納,欠繳金額累計達新臺幣九百元以上者,處新臺幣三百元以上三千元以下罰鍰,並停止其辦理車輛異動或換發牌照。 第七十六條 :  汽車或電車所有人未依規定投保責任險者,公路主管機關不予受理登記、檢驗、換照或發照。電車已領有牌照者,吊銷其車輛牌照。 :  電車未投保責任保險而行駛者,處所有人新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰,並禁止其行駛。 第七十七條 :  汽車或電車運輸業,違反依第七十九條第五項所定規則者,由公路主管機關處新臺幣九千元以上九萬元以下罰鍰,並得按其情節,吊扣其違規營業車輛牌照一個月至三個月,或定期停止其營業之一部或全部,並吊銷其非法營業車輛之牌照,或廢止其汽車運輸業營業執照及吊銷全部營業車輛牌照。 :  未依本法申請核准,而經營汽車或電車運輸業者,得依其違反情節輕重,處新臺幣十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,並勒令其歇業,其非法營業之車輛牌照及汽車駕駛人駕駛執照,並得吊扣四個月至一年,或吊銷之,非滿二年不得再請領或考領。 :  計程車客運服務業違反依第五十六條所定辦法者,處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰,公路主管機關得按其情節,予以糾正並限期改善、限期停止其繼續接受委託六個月至一年或廢止其營業執照。未依本法申請核准,經營計程車客運服務業者,得依其違反情節輕重,處新臺幣十萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,並勒令其歇業。 :  民營汽車駕駛人訓練機構違反依第六十二條之一所定管理辦法者,公路主管機關應予糾正並限期改善、核減招生人數、定期停止派督考、定期停止招生、或廢止其立案證書。汽車駕駛人訓練機構經廢止核准籌設或廢止立案證書者,原班址及原負責人一年內不得申請設立汽車駕駛人訓練機構。未依本法申請核准,而經營汽車駕駛人訓練機構者,處新臺幣五萬元以上十五萬元以下罰鍰,並勒令其歇業。其非法營業之車輛牌照並得吊扣二個月至六個月,或吊銷之,非滿一年不得再請領。 :  依第一項、第二項及前項規定吊銷之車輛牌照,其汽車所有人不依限期繳回牌照者,由公路主管機關逕行註銷之。依第二項規定經吊銷駕駛執照,其汽車駕駛人不依限期繳回駕駛執照者,亦同。 第七十七條之一 :  電車或汽車、車身製造廠及電車或汽車進口商、進口人,未依第六十三條第一項核發之安全審驗合格證明書所載內容製造、進口汽車或電車,或提供安全審驗合格證明書予他人冒用者,公路主管機關得令其限期改善;屆期不改善或未完成改善者,廢止其全部或一部之安全審驗合格證明書。 :  依前項規定廢止其全部安全審驗合格證明書者,原製造廠、進口商或進口人及該廠商登記地址,三年內不得申請辦理車輛安全檢測及審驗業務;該廠商登記之地址,並應於其土地登記簿之其他登記事項欄註記前述事項。 :  電車或汽車、車身製造廠及電車或汽車進口商、進口人,冒用、偽造或變造安全審驗合格證明書者,公路主管機關應勒令其停業,其已辦理登記、檢驗、領照之車輛應註銷牌照;其屬冒用安全審驗合格證明書者,公路主管機關並得按每輛車處新臺幣五萬元以上二十萬元以下罰鍰;其屬偽造或變造安全審驗合格證明書者,公路主管機關應檢具相關資料移請有關機關偵辦。 :  未依第六十三條第二項、第三項規定受委託辦理車輛檢驗者,公路主管機關得令其限期改善、停止其辦理車輛檢驗業務一個月至一年,或廢止其辦理車輛檢驗業務之證照。辦理車輛檢驗業務之證照經廢止者,原廠商及該廠商登記地址三年內不得申請辦理車輛檢驗業務;該廠商登記之地址,並應於其土地登記簿之其他登記事項欄註記前述事項。 :  違反第六十三條之一第二項規定,屆期仍不遵行召回改正者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰;必要時,得停止其製造、進口或銷售。 第七十七條之二 :  汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員、汽車修護技工、汽車修護技術士未依規定辦理檢驗、考驗者,公路主管機關依其情節,得停止其辦理檢驗、考驗工作三個月至一年,或廢止其汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員、汽車修護技工證照。 :  汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員、汽車修護技工證照租、借他人使用者,公路主管機關應廢止其汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員、汽車修護技工證照。 :  汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員、汽車修護技工證照經廢止者,三年內不得申請參加該類證照之考驗或檢定。 :  以詐術或其他不正當方法參加汽車駕駛人、汽車修護技工、汽車檢驗員、汽車駕駛考驗員之考驗或檢定者,自被查獲日起五年內,不得參加該類證照之考驗或檢定,並撤銷其取得之該類證照。 第七十七條之三 :  各類客運汽車未具備第五十六條之一第一項之一定資格條件而進入民用航空機場營運者,處新臺幣九千元以上九萬元以下罰鍰,再次違規者,除處以罰鍰外,並按情節吊扣該違規車輛牌照一個月至三個月。 :  違反依第五十六條之一第二項所定辦法者,民用航空機場主管機關得按情節吊扣所核發相關證件十日至三十日、吊銷或定期停止領用。 :  各類客運汽車經依前項規定吊銷各類證件未滿二年者,不准進入民用航空機場營運。 第七十八條 :  本法所定之罰鍰,由該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰,經限期繳納,屆期仍未繳納者,依法移送強制執行。 :  依本法所為汽車、電車牌照之吊扣或吊銷處分,不因處分後該汽車或電車所有權移轉、租賃他人或租賃關係終止而免於執行。 第七十八條之一 :  對於未依本法申請核准而經營汽車運輸業、計程車客運服務業之行為,民眾得敘明事實檢具證據資料,向公路主管機關檢舉。公路主管機關除應對檢舉人之身分資料保密外,經查證屬實並處以罰鍰者,得以實收罰鍰收入之一定比例,提充檢舉獎金獎勵檢舉人。 :  前項檢舉及獎勵辦法,由中央公路主管機關定之。 ==第六章 附則== 第七十九條 :  公路用地使用之申請程序、使用限制、設置位置及監督管理等事項之規則,由交通部定之。 :  公路規劃基準、修建程序、養護制度、經費分擔原則及管理等事項之規則,由交通部定之。 :  專用公路申請之程序、修建養護之監督管理、禁止、限制及廢止等事項之規則,由交通部定之。 :  公路經營業投資申請程序、修建、營運、移轉應遵行事項與對公路經營業之限制、禁止事項及其違反之罰鍰、限期改善或勒令停業之要件等監督管理事項之規則,由交通部定之。 :  汽車及電車運輸業申請資格條件、立案程序、營運監督、業務範圍、營運路線許可年限及營運應遵行事項與對汽車及電車運輸業之限制、禁止事項及其違反之罰鍰、吊扣、吊銷車輛牌照或廢止汽車運輸業營業執照之要件等事項之規則,由交通部定之。 第八十條 :  公路主管機關依本法規定辦理汽車與電車之登記、檢驗或發照,與駕駛人、技工或檢驗員之登記、考驗或發照,及依本法規定核准發給之其他證照,得收取費用;其收費辦法,由交通部定之。 第八十一條 :  本法除八十六年五月七日修正公布之第三十五條,其施行日期由行政院定之外,自公布日施行。 :  中華民國一百十一年五月二十四日修正之第六十五條第三項,自公布後一年施行。 :  中華民國一百十二年十一月二十一日修正之第五十八條,其施行日期由行政院定之。 {{中華民國法律現行條文|民國年=115年}} {{中華民國特定有施行日期的法律|民國年=115年}} qn0xhnhwoo7jvintsnvagkjiauiicm6 最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定 0 5797617 7909711 2026-07-24T14:11:00Z 廣九直通車 41127 新文章 7909711 wikitext text/x-wiki {{PRC-SPC-SFJS|n=4|y=2026|m=7|d=24|note=(2025年12月13日最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行)|intro=《最高人民法院、最高人民检察院关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》已于2025年12月13日由最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日由最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,现予公布,自2026年7月27日起施行。|lm=2}} {{gap}}根据司法实践情况,现决定对《[[最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释]]》(法释〔2012〕6号)作如下修改: {{gap}}'''一、'''将第一条第一项修改为:“证券法第五十一条规定的内幕信息的知情人员。”将第一条第二项修改为:“期货和衍生品法第十五条规定的期货交易内幕信息的知情人员。” {{gap}}'''二、'''将第四条修改为:“具有下列情形之一的,不属于刑法第一百八十条第一款规定的从事与内幕信息有关的证券、期货交易: {{gap}}“(一)持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司百分之五以上股份的自然人、法人、非法人组织收购该上市公司股份的,但交易行为明显不符合收购目的,且无正当理由的除外; {{gap}}“(二)按照内幕信息形成之前或者知悉、获取内幕信息之前订立的有明确交易方式、数量、价格、时间等要素的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易,且相关合同、指令、计划符合法律规定的; {{gap}}“(三)依据已被他人公开披露的信息而交易的; {{gap}}“(四)交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。” {{gap}}'''三、'''将第五条第二款修改为:“[[中华人民共和国证券法|证券法]]第八十条第二款、第八十一条第二款所列‘重大事件’的发生时间,期货和衍生品法第十四条第二款规定的‘政策’、‘决定’等的形成时间,应当认定为内幕信息的形成之时。” {{gap}}在第三款后新增一款,即第四款:“控股股东、实际控制人或者相关决策人员向关系密切人员透露形成内幕信息初步意向的时间,或者根据该初步意向进行相关交易的时间,应当视为动议的初始时间。” {{gap}}将第四款修改为第五款。 {{gap}}'''四、'''将第六条修改为:“在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节严重’: {{gap}}“(一)证券交易成交额在二百万元以上的; {{gap}}“(二)期货交易占用保证金数额在一百万元以上的; {{gap}}“(三)获利或者避免损失数额在五十万元以上的; {{gap}}“(四)二年内三次以上从事内幕交易或者泄露内幕信息的; {{gap}}“(五)明示、暗示三人以上从事与内幕信息有关的证券、期货交易的; {{gap}}“(六)具有其他严重情节的。 {{gap}}“证券交易成交额在一百万元以上,或者期货交易占用保证金数额在五十万元以上,或者获利或避免损失数额在二十五万元以上,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节严重’: {{gap}}“(一)证券法、期货和衍生品法规定的内幕信息的知情人实施或者与他人共同实施内幕交易行为的; {{gap}}“(二)以出售或变相出售内幕信息等方式,明示、暗示他人从事与该内幕信息有关交易的; {{gap}}“(三)因证券、期货犯罪行为受过刑事追究的; {{gap}}“(四)二年内因证券、期货违法行为受过行政处罚的; {{gap}}“(五)造成其他严重后果的。” {{gap}}'''五、'''将第七条修改为:“在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节特别严重’: {{gap}}“(一)证券交易成交额在二千万元以上的; {{gap}}“(二)期货交易占用保证金数额在一千万元以上的; {{gap}}“(三)获利或者避免损失数额在五百万元以上的; {{gap}}“(四)具有其他特别严重情节的。” {{gap}}'''六、'''将第四条调整至第九条之后,将第五条调整至第七条之后,相应调整相关条文序号。 {{gap}}本决定自2026年7月27日起施行。 {{gap}}根据本决定,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》作相应修改后,重新公布。 {{PD-PRC-SPC|y=2026|机关=联合}} 7xlw4w9tw1yeyq4a7vsm11ibuohq1yn 7909712 7909711 2026-07-24T14:11:12Z 廣九直通車 41127 fix 7909712 wikitext text/x-wiki {{PRC-SPC-SFJS|n=13|y=2026|m=7|d=24|note=(2025年12月13日最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行)|intro=《最高人民法院、最高人民检察院关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》已于2025年12月13日由最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日由最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,现予公布,自2026年7月27日起施行。|lm=2}} {{gap}}根据司法实践情况,现决定对《[[最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释]]》(法释〔2012〕6号)作如下修改: {{gap}}'''一、'''将第一条第一项修改为:“证券法第五十一条规定的内幕信息的知情人员。”将第一条第二项修改为:“期货和衍生品法第十五条规定的期货交易内幕信息的知情人员。” {{gap}}'''二、'''将第四条修改为:“具有下列情形之一的,不属于刑法第一百八十条第一款规定的从事与内幕信息有关的证券、期货交易: {{gap}}“(一)持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司百分之五以上股份的自然人、法人、非法人组织收购该上市公司股份的,但交易行为明显不符合收购目的,且无正当理由的除外; {{gap}}“(二)按照内幕信息形成之前或者知悉、获取内幕信息之前订立的有明确交易方式、数量、价格、时间等要素的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易,且相关合同、指令、计划符合法律规定的; {{gap}}“(三)依据已被他人公开披露的信息而交易的; {{gap}}“(四)交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。” {{gap}}'''三、'''将第五条第二款修改为:“[[中华人民共和国证券法|证券法]]第八十条第二款、第八十一条第二款所列‘重大事件’的发生时间,期货和衍生品法第十四条第二款规定的‘政策’、‘决定’等的形成时间,应当认定为内幕信息的形成之时。” {{gap}}在第三款后新增一款,即第四款:“控股股东、实际控制人或者相关决策人员向关系密切人员透露形成内幕信息初步意向的时间,或者根据该初步意向进行相关交易的时间,应当视为动议的初始时间。” {{gap}}将第四款修改为第五款。 {{gap}}'''四、'''将第六条修改为:“在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节严重’: {{gap}}“(一)证券交易成交额在二百万元以上的; {{gap}}“(二)期货交易占用保证金数额在一百万元以上的; {{gap}}“(三)获利或者避免损失数额在五十万元以上的; {{gap}}“(四)二年内三次以上从事内幕交易或者泄露内幕信息的; {{gap}}“(五)明示、暗示三人以上从事与内幕信息有关的证券、期货交易的; {{gap}}“(六)具有其他严重情节的。 {{gap}}“证券交易成交额在一百万元以上,或者期货交易占用保证金数额在五十万元以上,或者获利或避免损失数额在二十五万元以上,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节严重’: {{gap}}“(一)证券法、期货和衍生品法规定的内幕信息的知情人实施或者与他人共同实施内幕交易行为的; {{gap}}“(二)以出售或变相出售内幕信息等方式,明示、暗示他人从事与该内幕信息有关交易的; {{gap}}“(三)因证券、期货犯罪行为受过刑事追究的; {{gap}}“(四)二年内因证券、期货违法行为受过行政处罚的; {{gap}}“(五)造成其他严重后果的。” {{gap}}'''五、'''将第七条修改为:“在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的‘情节特别严重’: {{gap}}“(一)证券交易成交额在二千万元以上的; {{gap}}“(二)期货交易占用保证金数额在一千万元以上的; {{gap}}“(三)获利或者避免损失数额在五百万元以上的; {{gap}}“(四)具有其他特别严重情节的。” {{gap}}'''六、'''将第四条调整至第九条之后,将第五条调整至第七条之后,相应调整相关条文序号。 {{gap}}本决定自2026年7月27日起施行。 {{gap}}根据本决定,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》作相应修改后,重新公布。 {{PD-PRC-SPC|y=2026|机关=联合}} fbud3v9oeafteb628wor6f5o0t374yr 中华人民共和国最高人民法院2026年司法解释第13号 0 5797618 7909713 2026-07-24T14:11:35Z 廣九直通車 41127 RD 7909713 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定]] 5mysmpk4pzgct33cspzp89fp9quiiy1 最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2026年) 0 5797619 7909714 2026-07-24T14:14:39Z 廣九直通車 41127 reprinted version 7909714 wikitext text/x-wiki {{sfjs new|title=最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释|note=(2011年10月31日最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过;根据2025年12月13日最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过的《[[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定|最高人民法院、最高人民检察院关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定]]》修正,该修正自2026年7月27日起施行)|y=2026|previous=2012|lm=2}} <onlyinclude> {{Gap}}为维护证券、期货市场管理秩序,依法惩治证券、期货犯罪,根据刑法有关规定,现就办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下: {{Gap}}第一条 下列人员应当认定为[[中华人民共和国刑法|刑法]]第一百八十条第一款规定的“证券、期货交易内幕信息的知情人员”: {{Gap}}(一)[[证券法]]第五十一条规定的内幕信息的知情人员; {{Gap}}(二)[[期货和衍生品法]]第十五条规定的期货交易内幕信息的知情人员。 {{Gap}}第二条 具有下列行为的人员应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“非法获取证券、期货交易内幕信息的人员”: {{Gap}}(一)利用窃取、骗取、套取、窃听、利诱、刺探或者私下交易等手段获取内幕信息的; {{Gap}}(二)内幕信息知情人员的近亲属或者其他与内幕信息知情人员关系密切的人员,在内幕信息敏感期内,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的; {{Gap}}(三)在内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人员联络、接触,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的。 {{Gap}}第三条 本解释第二条第二项、第三项规定的“相关交易行为明显异常”,要综合以下情形,从时间吻合程度、交易背离程度和利益关联程度等方面予以认定: {{Gap}}(一)开户、销户、激活资金账户或者指定交易(托管)、撤销指定交易(转托管)的时间与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{Gap}}(二)资金变化与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{Gap}}(三)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与内幕信息的形成、变化和公开时间基本一致的; {{Gap}}(四)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与获悉内幕信息的时间基本一致的; {{Gap}}(五)买入或者卖出证券、期货合约行为明显与平时交易习惯不同的; {{Gap}}(六)买入或者卖出证券、期货合约行为,或者集中持有证券、期货合约行为与该证券、期货公开信息反映的基本面明显背离的; {{Gap}}(七)账户交易资金进出与该内幕信息知情人员或者非法获取人员有关联或者利害关系的; {{Gap}}(八)其他交易行为明显异常情形。  {{Gap}}第四条 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”: {{Gap}}(一)证券交易成交额在二百万元以上的; {{Gap}}(二)期货交易占用保证金数额在一百万元以上的; {{Gap}}(三)获利或者避免损失数额在五十万元以上的; {{Gap}}(四)二年内三次以上从事内幕交易或者泄露内幕信息的; {{Gap}}(五)明示、暗示三人以上从事与内幕信息有关的证券、期货交易的; {{Gap}}(六)具有其他严重情节的。 {{Gap}}证券交易成交额在一百万元以上,或者期货交易占用保证金数额在五十万元以上,或者获利或避免损失数额在二十五万元以上,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”: {{Gap}}(一)证券法、期货和衍生品法规定的内幕信息的知情人实施或者与他人共同实施内幕交易行为的; {{Gap}}(二)以出售或变相出售内幕信息等方式,明示、暗示他人从事与该内幕信息有关交易的; {{Gap}}(三)因证券、期货犯罪行为受过刑事追究的; {{Gap}}(四)二年内因证券、期货违法行为受过行政处罚的; {{Gap}}(五)造成其他严重后果的。  {{Gap}}第五条 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节特别严重”: {{Gap}}(一)证券交易成交额在二千万元以上的; {{Gap}}(二)期货交易占用保证金数额在一千万元以上的; {{Gap}}(三)获利或者避免损失数额在五百万元以上的; {{Gap}}(四)具有其他特别严重情节的。 {{Gap}}第六条 本解释所称“内幕信息敏感期”是指内幕信息自形成至公开的期间。 {{Gap}}证券法第八十条第二款、第八十一条第二款所列“重大事件”的发生时间,期货和衍生品法第十四条第二款规定的“政策”、“决定”等的形成时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{Gap}}影响内幕信息形成的动议、筹划、决策或者执行人员,其动议、筹划、决策或者执行初始时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{Gap}}控股股东、实际控制人或者相关决策人员向关系密切人员透露形成内幕信息初步意向的时间,或者根据该初步意向进行相关交易的时间,应当视为动议的初始时间。 {{Gap}}内幕信息的公开,是指内幕信息在国务院证券、期货监督管理机构指定的报刊、网站等媒体披露。 {{Gap}}第七条 二次以上实施内幕交易或者泄露内幕信息行为,未经行政处理或者刑事处理的,应当对相关交易数额依法累计计算。 {{Gap}}第八条 同一案件中,成交额、占用保证金额、获利或者避免损失额分别构成情节严重、情节特别严重的,按照处罚较重的数额定罪处罚。 {{Gap}}构成共同犯罪的,按照共同犯罪行为人的成交总额、占用保证金总额、获利或者避免损失总额定罪处罚,但判处各被告人罚金的总额应掌握在获利或者避免损失总额的一倍以上五倍以下。 {{Gap}}第九条 具有下列情形之一的,不属于刑法第一百八十条第一款规定的从事与内幕信息有关的证券、期货交易: {{Gap}}(一)持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司百分之五以上股份的自然人、法人、非法人组织收购该上市公司股份的,但交易行为明显不符合收购目的,且无正当理由的除外; {{Gap}}(二)按照内幕信息形成之前或者知悉、获取内幕信息之前订立的有明确交易方式、数量、价格、时间等要素的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易,且相关合同、指令、计划符合法律规定的; {{Gap}}(三)依据已被他人公开披露的信息而交易的; {{Gap}}(四)交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。 {{Gap}}第十条 刑法第一百八十条第一款规定的“违法所得”,是指通过内幕交易行为所获利益或者避免的损失。 {{Gap}}内幕信息的泄露人员或者内幕交易的明示、暗示人员未实际从事内幕交易的,其罚金数额按照因泄露而获悉内幕信息人员或者被明示、暗示人员从事内幕交易的违法所得计算。 {{Gap}}第十一条 单位实施刑法第一百八十条第一款规定的行为,具有本解释第四条规定情形之一的,按照刑法第一百八十条第二款的规定定罪处罚。 </onlyinclude> {{PD-PRC-SPC|y=2026|机关=联合}} 3nht3m6oyt3b6iz0fuutc549qp7e918 7909715 7909714 2026-07-24T14:15:05Z 廣九直通車 41127 fix 7909715 wikitext text/x-wiki {{sfjs new|title=最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释|note=(2011年10月31日最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过;根据2025年12月13日最高人民法院审判委员会第1961次会议、2026年4月17日最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过的《[[最高人民法院、最高人民检察院关于修改《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定|最高人民法院、最高人民检察院关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定]]》修正,该修正自2026年7月27日起施行)|y=2026|previous=2012|lm=2}} <onlyinclude> {{Gap}}为维护证券、期货市场管理秩序,依法惩治证券、期货犯罪,根据刑法有关规定,现就办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下: {{Gap}}第一条 下列人员应当认定为[[中华人民共和国刑法|刑法]]第一百八十条第一款规定的“证券、期货交易内幕信息的知情人员”: {{Gap}}(一)[[中华人民共和国证券法|证券法]]第五十一条规定的内幕信息的知情人员; {{Gap}}(二)[[中华人民共和国期货和衍生品法|期货和衍生品法]]第十五条规定的期货交易内幕信息的知情人员。 {{Gap}}第二条 具有下列行为的人员应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“非法获取证券、期货交易内幕信息的人员”: {{Gap}}(一)利用窃取、骗取、套取、窃听、利诱、刺探或者私下交易等手段获取内幕信息的; {{Gap}}(二)内幕信息知情人员的近亲属或者其他与内幕信息知情人员关系密切的人员,在内幕信息敏感期内,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的; {{Gap}}(三)在内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人员联络、接触,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的。 {{Gap}}第三条 本解释第二条第二项、第三项规定的“相关交易行为明显异常”,要综合以下情形,从时间吻合程度、交易背离程度和利益关联程度等方面予以认定: {{Gap}}(一)开户、销户、激活资金账户或者指定交易(托管)、撤销指定交易(转托管)的时间与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{Gap}}(二)资金变化与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{Gap}}(三)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与内幕信息的形成、变化和公开时间基本一致的; {{Gap}}(四)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与获悉内幕信息的时间基本一致的; {{Gap}}(五)买入或者卖出证券、期货合约行为明显与平时交易习惯不同的; {{Gap}}(六)买入或者卖出证券、期货合约行为,或者集中持有证券、期货合约行为与该证券、期货公开信息反映的基本面明显背离的; {{Gap}}(七)账户交易资金进出与该内幕信息知情人员或者非法获取人员有关联或者利害关系的; {{Gap}}(八)其他交易行为明显异常情形。  {{Gap}}第四条 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”: {{Gap}}(一)证券交易成交额在二百万元以上的; {{Gap}}(二)期货交易占用保证金数额在一百万元以上的; {{Gap}}(三)获利或者避免损失数额在五十万元以上的; {{Gap}}(四)二年内三次以上从事内幕交易或者泄露内幕信息的; {{Gap}}(五)明示、暗示三人以上从事与内幕信息有关的证券、期货交易的; {{Gap}}(六)具有其他严重情节的。 {{Gap}}证券交易成交额在一百万元以上,或者期货交易占用保证金数额在五十万元以上,或者获利或避免损失数额在二十五万元以上,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”: {{Gap}}(一)证券法、期货和衍生品法规定的内幕信息的知情人实施或者与他人共同实施内幕交易行为的; {{Gap}}(二)以出售或变相出售内幕信息等方式,明示、暗示他人从事与该内幕信息有关交易的; {{Gap}}(三)因证券、期货犯罪行为受过刑事追究的; {{Gap}}(四)二年内因证券、期货违法行为受过行政处罚的; {{Gap}}(五)造成其他严重后果的。  {{Gap}}第五条 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节特别严重”: {{Gap}}(一)证券交易成交额在二千万元以上的; {{Gap}}(二)期货交易占用保证金数额在一千万元以上的; {{Gap}}(三)获利或者避免损失数额在五百万元以上的; {{Gap}}(四)具有其他特别严重情节的。 {{Gap}}第六条 本解释所称“内幕信息敏感期”是指内幕信息自形成至公开的期间。 {{Gap}}证券法第八十条第二款、第八十一条第二款所列“重大事件”的发生时间,期货和衍生品法第十四条第二款规定的“政策”、“决定”等的形成时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{Gap}}影响内幕信息形成的动议、筹划、决策或者执行人员,其动议、筹划、决策或者执行初始时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{Gap}}控股股东、实际控制人或者相关决策人员向关系密切人员透露形成内幕信息初步意向的时间,或者根据该初步意向进行相关交易的时间,应当视为动议的初始时间。 {{Gap}}内幕信息的公开,是指内幕信息在国务院证券、期货监督管理机构指定的报刊、网站等媒体披露。 {{Gap}}第七条 二次以上实施内幕交易或者泄露内幕信息行为,未经行政处理或者刑事处理的,应当对相关交易数额依法累计计算。 {{Gap}}第八条 同一案件中,成交额、占用保证金额、获利或者避免损失额分别构成情节严重、情节特别严重的,按照处罚较重的数额定罪处罚。 {{Gap}}构成共同犯罪的,按照共同犯罪行为人的成交总额、占用保证金总额、获利或者避免损失总额定罪处罚,但判处各被告人罚金的总额应掌握在获利或者避免损失总额的一倍以上五倍以下。 {{Gap}}第九条 具有下列情形之一的,不属于刑法第一百八十条第一款规定的从事与内幕信息有关的证券、期货交易: {{Gap}}(一)持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司百分之五以上股份的自然人、法人、非法人组织收购该上市公司股份的,但交易行为明显不符合收购目的,且无正当理由的除外; {{Gap}}(二)按照内幕信息形成之前或者知悉、获取内幕信息之前订立的有明确交易方式、数量、价格、时间等要素的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易,且相关合同、指令、计划符合法律规定的; {{Gap}}(三)依据已被他人公开披露的信息而交易的; {{Gap}}(四)交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。 {{Gap}}第十条 刑法第一百八十条第一款规定的“违法所得”,是指通过内幕交易行为所获利益或者避免的损失。 {{Gap}}内幕信息的泄露人员或者内幕交易的明示、暗示人员未实际从事内幕交易的,其罚金数额按照因泄露而获悉内幕信息人员或者被明示、暗示人员从事内幕交易的违法所得计算。 {{Gap}}第十一条 单位实施刑法第一百八十条第一款规定的行为,具有本解释第四条规定情形之一的,按照刑法第一百八十条第二款的规定定罪处罚。 </onlyinclude> {{PD-PRC-SPC|y=2026|机关=联合}} of0hzbs4r3c3kan22imtqy03di9z1ma 最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2012年) 0 5797620 7909717 2026-07-24T14:16:32Z 廣九直通車 41127 original version 7909717 wikitext text/x-wiki {{sfjs rev|title=最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释|2026}} {{PRC-SPC-SFJS|title=最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释|n=6|y=2012|m=3|d=29|note=2011年10月31日最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过|intro=《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2011年10月31日由最高人民法院审判委员会第1529次会议、2012年2月27日由最高人民检察院第十一届检察委员会第72次会议通过,现予公布,自2012年6月1日起施行。|lm=2}} <onlyinclude> {{gap}}为维护证券、期货市场管理秩序,依法惩治证券、期货犯罪,根据[[中华人民共和国刑法|刑法]]有关规定,现就办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下: {{gap}}'''第一条''' 下列人员应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“证券、期货交易内幕信息的知情人员”: {{gap}}(一)[[中华人民共和国证券法 (2005年)|证券法]]第七十四条规定的人员; {{gap}}(二)[[期货交易管理条例 (2007年)|期货交易管理条例]]第八十五条第十二项规定的人员。 {{gap}}'''第二条''' 具有下列行为的人员应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“非法获取证券、期货交易内幕信息的人员”: {{gap}}(一)利用窃取、骗取、套取、窃听、利诱、刺探或者私下交易等手段获取内幕信息的; {{gap}}(二)内幕信息知情人员的近亲属或者其他与内幕信息知情人员关系密切的人员,在内幕信息敏感期内,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的; {{gap}}(三)在内幕信息敏感期内,与内幕信息知情人员联络、接触,从事或者明示、暗示他人从事,或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,相关交易行为明显异常,且无正当理由或者正当信息来源的。 {{gap}}'''第三条''' 本解释第二条第二项、第三项规定的“相关交易行为明显异常”,要综合以下情形,从时间吻合程度、交易背离程度和利益关联程度等方面予以认定: {{gap}}(一)开户、销户、激活资金账户或者指定交易(托管)、撤销指定交易(转托管)的时间与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{gap}}(二)资金变化与该内幕信息形成、变化、公开时间基本一致的; {{gap}}(三)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与内幕信息的形成、变化和公开时间基本一致的; {{gap}}(四)买入或者卖出与内幕信息有关的证券、期货合约时间与获悉内幕信息的时间基本一致的; {{gap}}(五)买入或者卖出证券、期货合约行为明显与平时交易习惯不同的; {{gap}}(六)买入或者卖出证券、期货合约行为,或者集中持有证券、期货合约行为与该证券、期货公开信息反映的基本面明显背离的; {{gap}}(七)账户交易资金进出与该内幕信息知情人员或者非法获取人员有关联或者利害关系的; {{gap}}(八)其他交易行为明显异常情形。 {{gap}}'''第四条''' 具有下列情形之一的,不属于刑法第一百八十条第一款规定的从事与内幕信息有关的证券、期货交易: {{gap}}(一)持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司百分之五以上股份的自然人、法人或者其他组织收购该上市公司股份的; {{gap}}(二)按照事先订立的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易的; {{gap}}(三)依据已被他人披露的信息而交易的; {{gap}}(四)交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。 {{gap}}'''第五条''' 本解释所称“内幕信息敏感期”是指内幕信息自形成至公开的期间。 {{gap}}证券法第六十七条第二款所列“重大事件”的发生时间,第七十五条规定的“计划”、“方案”以及期货交易管理条例第八十五条第十一项规定的“政策”、“决定”等的形成时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{gap}}影响内幕信息形成的动议、筹划、决策或者执行人员,其动议、筹划、决策或者执行初始时间,应当认定为内幕信息的形成之时。 {{gap}}内幕信息的公开,是指内幕信息在国务院证券、期货监督管理机构指定的报刊、网站等媒体披露。 {{gap}}'''第六条''' 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”: {{gap}}(一)证券交易成交额在五十万元以上的; {{gap}}(二)期货交易占用保证金数额在三十万元以上的; {{gap}}(三)获利或者避免损失数额在十五万元以上的; {{gap}}(四)三次以上的; {{gap}}(五)具有其他严重情节的。 {{gap}}'''第七条''' 在内幕信息敏感期内从事或者明示、暗示他人从事或者泄露内幕信息导致他人从事与该内幕信息有关的证券、期货交易,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节特别严重”: {{gap}}(一)证券交易成交额在二百五十万元以上的; {{gap}}(二)期货交易占用保证金数额在一百五十万元以上的; {{gap}}(三)获利或者避免损失数额在七十五万元以上的; {{gap}}(四)具有其他特别严重情节的。 {{gap}}'''第八条''' 二次以上实施内幕交易或者泄露内幕信息行为,未经行政处理或者刑事处理的,应当对相关交易数额依法累计计算。 {{gap}}'''第九条''' 同一案件中,成交额、占用保证金额、获利或者避免损失额分别构成情节严重、情节特别严重的,按照处罚较重的数额定罪处罚。 {{gap}}构成共同犯罪的,按照共同犯罪行为人的成交总额、占用保证金总额、获利或者避免损失总额定罪处罚,但判处各被告人罚金的总额应掌握在获利或者避免损失总额的一倍以上五倍以下。 {{gap}}'''第十条''' 刑法第一百八十条第一款规定的“违法所得”,是指通过内幕交易行为所获利益或者避免的损失。 {{gap}}内幕信息的泄露人员或者内幕交易的明示、暗示人员未实际从事内幕交易的,其罚金数额按照因泄露而获悉内幕信息人员或者被明示、暗示人员从事内幕交易的违法所得计算。 {{gap}}'''第十一条''' 单位实施刑法第一百八十条第一款规定的行为,具有本解释第六条规定情形之一的,按照刑法第一百八十条第二款的规定定罪处罚。 </onlyinclude> {{PD-PRC-SPC|y=2012}} 6rgiqbapidbc3afjrslz5m4o7op6xf3 中國國民黨中央執行委員會對於上海南京廣州京津等處最近惨殺本黨同志宣言 0 5797621 7909721 2026-07-24T14:26:34Z MoAiSang 76511 创建页面,内容为“{{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month =5 |day = 6 |from = 漢口民國日報 1927.5.7 |notes = |edition = }} ▲繼續已死者之生命 ▲完成已死者之志願 在國民革命勢力將要統一中國的時候,帝國主義者極力拉攏新舊軍閥,以企圖破壞國民革命之勢力,於是舊軍閥張作霖,新軍關蔣中正,遂對於革命的民眾,開始屠殺,欲以革命的…” 7909721 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month =5 |day = 6 |from = 漢口民國日報 1927.5.7 |notes = |edition = }} ▲繼續已死者之生命 ▲完成已死者之志願 在國民革命勢力將要統一中國的時候,帝國主義者極力拉攏新舊軍閥,以企圖破壞國民革命之勢力,於是舊軍閥張作霖,新軍關蔣中正,遂對於革命的民眾,開始屠殺,欲以革命的民眾之血,爲獻媚帝國主義之禮物! 在南京未克復以前,蔣中正已在贛州九江安慶等處,搗毀黨部,殘殺黨員及一般民眾,及行過南京,聞南京克復,出於二六兩軍之力,不敢登岸,徑赴上海,開始與帝國主義者祕密妥協,於是以國民革命軍總司令名義,驅第二軍過江作戰,而絕其援應,委之於敵,更留第六軍于南京,先使之不能與第一軍策應,然後徐圖致之於死地,毒謀旣逞,無所顧忌,遂悍然反抗中央,其在上海。則以暴力抑制特別市黨部,及市政府,解散上海總工會,圍繳糾察隊槍械,屠殺工人羣眾,上海總工會委員長汪守華同志,死於此役,總政治部後方留守主任孫炳文同志,甫自廣州抵上海,即由蔣中正與法捕房勾結,逮捕引渡執行槍決,其在南京則嗾使流氓搗毀黨部,更對于請顧民眾,開槍屠殺,死傷狼籍,江蘇省黨部執行委員侯紹裘同志,死於是役,重慶等處,亦在蔣中正指揮之下,爲同樣屠殺。其中有四川省黨部執委員楊闇公志,監察委員陳達三同志,政治部主任漆樹芬同志,組織部幹事冉鈞同志,皆死於是役。 廣州自四月十四日以後,李濟琛錢大鈞等,秉承蔣中正意旨,對於罷工委員會及糾察隊,包圍解散,負責及訓育人員完全被捕,復圍攻鐵路工會,粵漢方面殺死糾察隊及來援之軍二百餘人,廣三方面,殺死數十人,廣州工人代表大會及其所屬各工會,暨香港總工會農民協會婦女解放協會皆被封禁及逮捕職員,中山大學及黃埔中央軍事政治學校執信學校等,亦被包圍,由孫文主義學會及樹的黨領導,捕去教職員男女學生多人,綜計自四月十四日以後被捕民眾男女老幼,共一千餘人,已被秘密處死者未知其數,所已知者,在農工方面最負責任最努力工作之李森同志劉爾崧同志皆死於是役,其他姓名尙未盡悉,海員婦女學校鄧金娣羅大妹周麗華,海員童子團黃培何全五人,均未成年,亦遭槍斃,以上僅限於廣州省城方面之報告,至於順德及東江北江各處之焚燒農村,殺戮農民等事,更爲慘烈,尙未得到詳細報告,蔣中正屠殺同志之手段。不僅在國內各處,據日本總支部報告,常務委員王樹聲同志,亦爲蔣中正私人走狗所擊死。 當蔣中正等對於革命的民眾,大行屠殺之際,張作霖於四月八日,在天津槍殺由英領引渡之革命黨人十四人,其中有天津市黨部執行委員江鎮寰同志等,復於二十八日在北京絞死革命黨人二十一人。其中有中央執行委員李大釗同志,候補中央執行委員路友于同志,北京市黨執行委員范鴻劼同志,鄧文輝同志等,以上諸同志皆負荷本黨重大之使命,在京津一帶,結合民眾,對于帝國主義軍閥積極奮門、李大釗同志尤爲領導最力之一人。 張作霖是北方殘餘軍閥及官僚的代表,蔣中正是南方反革命的代表,張作霖以勾結帝國主義爲其生涯,然近來看見國民革命軍迭次勝利,心摧氣沮,如果沒有蔣中正助他的胆,他决不敢做出四月十八日和二十八日的事,蔣中正如果沒有和帝國主義勾結,也决不敢對於民眾放手屠殺,所以屠殺民眾,是新舊軍閥互相勾結之結果,亦即是帝國主義之新舊走狗競相獻媚之結果。 張作霖蔣中正兩隻兇惡的手,血淋淋的染着革命的民眾和革命的同志之血,革命的民眾以血與血互相凝結,證明革命的民眾,能於國民革命共同目的之上,而共同致死革命的同志,以血與血,互相凝結,證明革命的同志能於國民革命共同目的之下,為民眾而共同致死,這些互相凝結的血,表現出國民革命其性質是何等精誠,其力量是何等偉大,在革命的民眾,互相凝結的裏頭,分不出誰是農民的血,誰是工人的血,誰是商民的血,誰是學生的血,誰是婦女的血,在革命同志互相凝結的心裏頭,分不出誰是國民黨人的血,誰是共產黨人的血,無論帝國主義及其新舊走狗如何挑撥,如何離間,國民革命的勢力,祇有被團結,越堅固起來,此一片革命的民眾和革命的同志所流之血,照耀於國民革命之前途,凡國民政府勢力所及之處,一切民眾,一切同志,無不積極準備,繼續已死者之生命,完成已死者之志願,即在北方殘餘軍閥官僚和南方反革命壓迫之下的一切民眾,一切同志,也無不忍着痛苦,機會一到,即將此等殘餘軍閥官僚,及反革命一齊打倒,本會謹爲一切死事的民眾而致哀,謹爲一切死事的同志而致哀,本會當喚起後死的民眾,和領道後死的同志,打個帝國主義新舊走狗張作霖蔣中正,打倒北方一切殘餘軍閥官僚及南方一切反革命。死事的民眾,死事的同志,精神不死,國民革命萬歲! 中央執行委員會十六,五,六。 {{PD-ROC-exempt}} 504xu4olvs8xb2b4o9op8gn7d7v08u9 欽定滿洲源流考 0 5797622 7909737 2026-07-24T15:42:18Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = | next = | notes = }} 乾隆四十二年八月十九日,内閣奉上諭:頃閲《金史世紀》云,金始祖居完顔部,其地有白山、黒水。白山即長白山,黒水即黒龍江。本朝肇興東土,山川鍾毓,與大金正同。史又稱金之先出靺鞨部,古肅慎地。我朝肇興時,舊稱滿…” 7909737 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = | next = | notes = }} 乾隆四十二年八月十九日,内閣奉上諭:頃閲《金史世紀》云,金始祖居完顔部,其地有白山、黒水。白山即長白山,黒水即黒龍江。本朝肇興東土,山川鍾毓,與大金正同。史又稱金之先出靺鞨部,古肅慎地。我朝肇興時,舊稱滿珠,所屬曰珠申,後改稱滿珠,而漢字相沿,訛為滿洲,其實即古肅慎,為珠申之轉音,更足徴疆域之相同矣。又《後漢書·三韓傳》謂辰韓人兒生,欲令頭匾,押之以石。夫兒初墮地,豈堪以石押頭?其説甚悖于理。國朝舊俗,兒生數日,置卧具,令兒仰寝其中,久而腦骨自平,頭形似匾,斯乃習而自然,無足為異。辰韓或亦𩔖是,范蔚宗不得其故,曲為之觧,甚矣其妄也。若夫三韓命名,苐列辰韓、馬韓、弁韓,而不詳其義,意當時三國必有三汗,各統其一。史家不知汗為君長之稱,遂以音同誤譯,而庸鄙者甚至訛韓為族姓,尤不足當一噱。向曽有《三韓訂謬》之作,惜未令人盡讀之而共喻耳。若唐時所稱雞林,應即今吉林之訛,而新羅、百濟諸國,亦皆其附近之地。顧昔人無能考証者,致明季狂誕之徒,尋摘字句,肆為詆毁,此如桀犬之吠,無庸深較,而舛誤之甚者,則不可以不辨。若夫東夷之説,因地得名,如孟子稱舜東夷之人,文王西夷之人,此無可諱,亦不必諱。至于尊崇本朝者,謂雖與大金俱在東方,而非其同部,則所見殊小。我朝得姓曰愛新覺羅氏,國語謂金曰愛新,可為金源同派之証。盖我朝在大金時,未嘗非完顔氏之服屬,猶之完顔氏在今日皆為我朝之臣僕。普天率土統于一尊,理固如斯也。譬之漢唐宋明之相代,豈皆非其勝國之臣僕乎。又有云我祖宗時,曽受明龍虎将軍封號,亦無足異。我朝初起時,明國尚未削弱,因欲與我修好,借此以結兩國之歡。我朝固不妨為樂天保世之計。迨我國聲威日振,明之綱紀日隳,且彼妄信讒言,潜謀戕害。于是我太祖赫然震怒,以七大恨告天,興師報復。自薩爾滸、松山、杏山諸戰,大敗明兵,明人欲與我求和,斥而不許,彼尚安能輕侮我朝乎?且漢髙乃秦之亭長,唐祖乃隋之列公,宋為周之近臣,明為元之百姓,或攘或侵,不復顧惜名義。若我朝乃明與國,當闖賊擾亂,明社既移之後,吴三桂迎迓王師入闗,為之報讐殺賊,然後我世祖章皇帝定鼎燕京,統一寰㝢,是得天下之堂堂正正,孰有如我本朝者乎? 至若我國家誕膺天眷,朱果發祥,亦如商之元鳥降生,周之髙禖履武,紀以為受命之符,要之仍係大金部族。且天女所浴之布勒瑚里池,即在長白山,原不外白山黒水之境也。又《金世紀》稱唐時靺鞨有渤海王,傳十餘世,有文字禮樂,是金之先即有字矣。而本朝國書,則自太祖時命額爾徳尼巴克什等遵製通行,或金初之字,其後因式㣲散佚,遂爾失傳,至我朝復為剏造,未可知也。他如建州之沿革,滿洲之始基,與夫古今地名同異,并當詳加稽考,勒為一書,埀示天下萬世。着派大學士阿桂、于敏中,侍郎和珅、董誥悉心檢覈,分條編輯,以次呈覽,候朕親加釐定,用昭傳信而闢羣惑。並将此通諭知之。欽此。 ==目錄== *[[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] *[[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]]   部族{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]]   部族{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]]   部族{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]]   部族{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷五|卷五]]   部族{{small|五}} *[[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]]   部族{{small|六}} *[[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]]   部族{{small|七}} *[[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]]   疆域{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]]   疆域{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十|卷十]]   疆域{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷十一|卷十一]]   疆域{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷十二|卷十二]]   疆域{{small|五}} *[[欽定滿洲源流考/卷十三|卷十三]]   疆域{{small|六}} *[[欽定滿洲源流考/卷十四|卷十四]]   山川{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷十五|卷十五]]   山川{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十六|卷十六]]   國俗{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷十七|卷十七]]   國俗{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十八|卷十八]]   國俗{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷十九|卷十九]]   國俗{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷二十|卷二十]]   國俗{{small|五}} 臣等謹按:《欽定滿洲源流》二十卷,乾隆四十三年奉勅撰。洪惟我國家朱果發祥,肇基東土,白山黒水,實古肅慎氏之舊封,典籍遺文,班班可考。徒以年祀綿長,道途修阻,傳聞不免失真,又文字互殊,聲音屢譯,記載亦不能無悞,故厯代考地理者,多莫得其源流。是編仰禀聖裁,參考史籍,證以地形之方位,騐以舊俗之流傳,博徴詳校,列為四門。一曰部族,自肅慎氏以後,在漢為三韓,在魏晉為挹婁,在元魏為勿吉,在隋唐為韎𩏌,新羅、渤海、百濟諸國,在金為完顔部,並一一考訂異同,存真辨妄,而索倫、費雅喀諸部毘連相附者,亦並載焉。二曰疆域,凡渤海之上京龍泉府,靺𩏌之黒水府、燕州、勃利州,遼之上京黄龍府,金之上京㑹寧府,元之肇州,並考騐道里,辨正方位,而一切古蹪附見焉。三曰山川,凡境内名勝,分條臚載,如白山之或稱太白山、徒太山,黒水或稱完水,或稱室建河,以及松花江即粟未水,寧古塔即忽汗水,今古異名者,皆詳為辨證。其古有而今不可考核者,則别為存疑附於末。四曰國俗。如左傳所載楛矢貫隼,可以見騎射之原;《松漠紀聞》所載軟脂蜜膏,可以見飲食之㮣。而《後漢書》所載辰韓生兒以石壓頭之𩔖,妄誕無稽者,則訂證其謬。至於渤海以来之文字,金源以来之官制,亦皆並列。其體例,每門以國朝為綱,而詳述列朝,以溯本始;其援據以御製為據,而博採諸書,以廣參稽。允足訂諸史之訛,而傳千古之信,非諸家地志影響附㑹者所能擬也。乾隆五十四年正月恭校上。 總纂官 {{small|臣}}紀昀 {{small|臣}}陸錫熊 {{small|臣}}孫士毅 總校官 {{small|臣}}陸費墀 {{PD-old}} g7aiyauah3lf23b38j5a3pb3f8d9ens 7909738 7909737 2026-07-24T15:43:33Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909738 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = | next = | notes = }} 乾隆四十二年八月十九日,内閣奉上諭:頃閲《金史世紀》云,金始祖居完顔部,其地有白山、黒水。白山即長白山,黒水即黒龍江。本朝肇興東土,山川鍾毓,與大金正同。史又稱金之先出靺鞨部,古肅慎地。我朝肇興時,舊稱滿珠,所屬曰珠申,後改稱滿珠,而漢字相沿,訛為滿洲,其實即古肅慎,為珠申之轉音,更足徴疆域之相同矣。又《後漢書·三韓傳》謂辰韓人兒生,欲令頭匾,押之以石。夫兒初墮地,豈堪以石押頭?其説甚悖于理。國朝舊俗,兒生數日,置卧具,令兒仰寝其中,久而腦骨自平,頭形似匾,斯乃習而自然,無足為異。辰韓或亦𩔖是,范蔚宗不得其故,曲為之觧,甚矣其妄也。若夫三韓命名,苐列辰韓、馬韓、弁韓,而不詳其義,意當時三國必有三汗,各統其一。史家不知汗為君長之稱,遂以音同誤譯,而庸鄙者甚至訛韓為族姓,尤不足當一噱。向曽有《三韓訂謬》之作,惜未令人盡讀之而共喻耳。若唐時所稱雞林,應即今吉林之訛,而新羅、百濟諸國,亦皆其附近之地。顧昔人無能考証者,致明季狂誕之徒,尋摘字句,肆為詆毁,此如桀犬之吠,無庸深較,而舛誤之甚者,則不可以不辨。若夫東夷之説,因地得名,如孟子稱舜東夷之人,文王西夷之人,此無可諱,亦不必諱。至于尊崇本朝者,謂雖與大金俱在東方,而非其同部,則所見殊小。我朝得姓曰愛新覺羅氏,國語謂金曰愛新,可為金源同派之証。盖我朝在大金時,未嘗非完顔氏之服屬,猶之完顔氏在今日皆為我朝之臣僕。普天率土統于一尊,理固如斯也。譬之漢唐宋明之相代,豈皆非其勝國之臣僕乎。又有云我祖宗時,曽受明龍虎将軍封號,亦無足異。我朝初起時,明國尚未削弱,因欲與我修好,借此以結兩國之歡。我朝固不妨為樂天保世之計。迨我國聲威日振,明之綱紀日隳,且彼妄信讒言,潜謀戕害。于是我太祖赫然震怒,以七大恨告天,興師報復。自薩爾滸、松山、杏山諸戰,大敗明兵,明人欲與我求和,斥而不許,彼尚安能輕侮我朝乎?且漢髙乃秦之亭長,唐祖乃隋之列公,宋為周之近臣,明為元之百姓,或攘或侵,不復顧惜名義。若我朝乃明與國,當闖賊擾亂,明社既移之後,吴三桂迎迓王師入闗,為之報讐殺賊,然後我世祖章皇帝定鼎燕京,統一寰㝢,是得天下之堂堂正正,孰有如我本朝者乎?至若我國家誕膺天眷,朱果發祥,亦如商之元鳥降生,周之髙禖履武,紀以為受命之符,要之仍係大金部族。且天女所浴之布勒瑚里池,即在長白山,原不外白山黒水之境也。又《金世紀》稱唐時靺鞨有渤海王,傳十餘世,有文字禮樂,是金之先即有字矣。而本朝國書,則自太祖時命額爾徳尼巴克什等遵製通行,或金初之字,其後因式㣲散佚,遂爾失傳,至我朝復為剏造,未可知也。他如建州之沿革,滿洲之始基,與夫古今地名同異,并當詳加稽考,勒為一書,埀示天下萬世。着派大學士阿桂、于敏中,侍郎和珅、董誥悉心檢覈,分條編輯,以次呈覽,候朕親加釐定,用昭傳信而闢羣惑。並将此通諭知之。欽此。 {{small|臣}}阿桂、{{small|臣}}于敏中、{{small|臣}}和珅、{{small|臣}}董誥謹奏:本年八月十九日奉上諭{{small|云云}},欽此。所有編纂事宜,臣等酌議凡例七條,繕冩清单,恭呈御覽,伏𠉀訓示,並請欽定嘉名,用光典册。至此項書籍,擬在方畧館就近辦理,所需編纂及譯漢人員,擬派内閣侍讀麟喜、中書呈麟、筆帖式七徳為滿纂修官,理藩院筆帖式臨保、𠉀補筆帖式明倫、工部庫使巴尼泰為譯漢官,照滿謄録之例行走。翰林院編修宋銑、平恕、𠉀補部員曺錫寳為漢纂修官,并派郎中巴尼琿、侍讀孫永清為提調官,専司督催稽核。至繕冩収發之謄録、供事等,應即在方畧館通融抽撥。惟查該館現在赶辦《平定兩金川方畧》并《大清一統志》《西域圖志》《熱河志》及《元遼史》《明紀綱目》《明史本紀》等書,各有夘限,原設之謄録、供事,僅供各書之用,難以再為分撥。臣等公同酌擬,應再咨取漢謄録四名、供事六名,令其専心承辦,庻有責成。俟将来書成之日,照例給予議叙,以示鼓勵。其所添之謄録、供事等應支桌飯銀兩,并需用筆墨桌櫈等項,仍由該館照例隨時于户部等衙門撙節支領,毋庸専欵置辦,合併聲明。是否,伏祈皇上訓示遵行。謹奏。乾隆四十二年九月初八日奏。初九日奉㫖:知道了。書名著定為《滿洲源流考》,欽此。 ==目錄== *[[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] *[[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]]   部族{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]]   部族{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]]   部族{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]]   部族{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷五|卷五]]   部族{{small|五}} *[[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]]   部族{{small|六}} *[[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]]   部族{{small|七}} *[[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]]   疆域{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]]   疆域{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十|卷十]]   疆域{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷十一|卷十一]]   疆域{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷十二|卷十二]]   疆域{{small|五}} *[[欽定滿洲源流考/卷十三|卷十三]]   疆域{{small|六}} *[[欽定滿洲源流考/卷十四|卷十四]]   山川{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷十五|卷十五]]   山川{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十六|卷十六]]   國俗{{small|一}} *[[欽定滿洲源流考/卷十七|卷十七]]   國俗{{small|二}} *[[欽定滿洲源流考/卷十八|卷十八]]   國俗{{small|三}} *[[欽定滿洲源流考/卷十九|卷十九]]   國俗{{small|四}} *[[欽定滿洲源流考/卷二十|卷二十]]   國俗{{small|五}} 臣等謹按:《欽定滿洲源流》二十卷,乾隆四十三年奉勅撰。洪惟我國家朱果發祥,肇基東土,白山黒水,實古肅慎氏之舊封,典籍遺文,班班可考。徒以年祀綿長,道途修阻,傳聞不免失真,又文字互殊,聲音屢譯,記載亦不能無悞,故厯代考地理者,多莫得其源流。是編仰禀聖裁,參考史籍,證以地形之方位,騐以舊俗之流傳,博徴詳校,列為四門。一曰部族,自肅慎氏以後,在漢為三韓,在魏晉為挹婁,在元魏為勿吉,在隋唐為韎𩏌,新羅、渤海、百濟諸國,在金為完顔部,並一一考訂異同,存真辨妄,而索倫、費雅喀諸部毘連相附者,亦並載焉。二曰疆域,凡渤海之上京龍泉府,靺𩏌之黒水府、燕州、勃利州,遼之上京黄龍府,金之上京㑹寧府,元之肇州,並考騐道里,辨正方位,而一切古蹪附見焉。三曰山川,凡境内名勝,分條臚載,如白山之或稱太白山、徒太山,黒水或稱完水,或稱室建河,以及松花江即粟未水,寧古塔即忽汗水,今古異名者,皆詳為辨證。其古有而今不可考核者,則别為存疑附於末。四曰國俗。如左傳所載楛矢貫隼,可以見騎射之原;《松漠紀聞》所載軟脂蜜膏,可以見飲食之㮣。而《後漢書》所載辰韓生兒以石壓頭之𩔖,妄誕無稽者,則訂證其謬。至於渤海以来之文字,金源以来之官制,亦皆並列。其體例,每門以國朝為綱,而詳述列朝,以溯本始;其援據以御製為據,而博採諸書,以廣參稽。允足訂諸史之訛,而傳千古之信,非諸家地志影響附㑹者所能擬也。乾隆五十四年正月恭校上。 總纂官 {{small|臣}}紀昀 {{small|臣}}陸錫熊 {{small|臣}}孫士毅 總校官 {{small|臣}}陸費墀 {{PD-old}} ns6p5chy9zd2tig0b15s4n7dn5iiizy 欽定滿洲源流考/凡例 0 5797623 7909739 2026-07-24T15:44:28Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 凡例 | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = | next = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | notes = }} 一、我國家建邦啟土,肇迹東方,創業始基,地靈効瑞。其古今沿革,自應詳臚本末,用以昭傳信而正羣訛。謹擬首立部族一門,凡在古為肅慎,在漢為三韓,在魏晉為挹婁,在元魏為勿吉,在隋唐…” 7909739 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 凡例 | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = | next = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | notes = }} 一、我國家建邦啟土,肇迹東方,創業始基,地靈効瑞。其古今沿革,自應詳臚本末,用以昭傳信而正羣訛。謹擬首立部族一門,凡在古為肅慎,在漢為三韓,在魏晉為挹婁,在元魏為勿吉,在隋唐為靺鞨、新羅、渤海、百濟諸國,在金初為完顔部,及明代所設建州諸衛,並為考據異同,訂析訛誤,博稽史傳,參証羣書,分目提綱,各加按語,俾源流分合,指掌瞭然。 一、按唐史所載,渤海置五京十三府,其上京龍泉府即肅慎故地,而黑水靺鞨入朝,亦嘗置燕州、勃利州及黑水府諸名目。其後若遼置東京黄龍府,金置上京㑹寧府,分設郡邑,俱詳載二史地理志中。至元時猶有肇州之稱,碁布星羅,遺跡尚頗可攷。謹擬次立疆域一門,凡史册所載諸城鎮村寨之屬,各按原書方位,證以現在地理形勢,件繫條分,詳加辨證,務使圖經所紀,條貫咸該。至遼金宫室建置,一切古蹟應行考据者,均即載入《疆域》一門,用徴故實。 一、按白山黒水,其名始見于北史,而顯著于金源,至本朝受命龍興,實為朱果發祥之地,鍾神毓慶,靈蹟昭然。而諸史或稱太白山,或稱徒太山,或稱完水,或稱室建河,稱謂多殊,名實易舛,允宜詳悉核訂。至若松花江即唐書之粟末水,寕古塔即唐書之忽汗水,亦為勝地名川,向来紀載紛淆,均資考覈。謹擬次立山川一門,以現在大清一統志、盛京通志所載,据今證古,析異定譌,其或古有今不可考者,則别為存疑,附之于末。 一、史稱東方仁謹,道義所存,樸厚之源,上追隆古。我朝肇基東土,舊徳敦龎,超軼前代,即如祀神之禮,無異于豳人之執豕酌匏,三代遺風由兹可覩,而㕘稽史乘,其儀文習尚亦往往同符。如左傳稱肅慎之矢,可以見俗本善射之原。後漢書稱三韓以石頭,可以見俗用卧具之訛。松漠紀聞稱金燕飲為軟脂蜜糕,可以見俗尚餅餌之始。其他足資引証者尚多。謹擬次立國俗一門,博引典籍,分條臚考,以著淳風所本,源逺流長,洵與周公之陳七月,金世宗之歌土風,取義維均,足以訓行奕禩。 一、金時官制,如渤極烈之為貝勒,謀克之為穆昆,猛安之為明安,雖沿誤相仍,而溯源可考。又自新羅、渤海已肇興文字,金之初年用契丹字,太祖𤋮宗作女真大小字,其制漸備。維時設女真進士科,經書皆有譯觧,今遺製已湮,而碑刻間存。至我太祖髙皇帝創制國書,義藴精㣲,允為制作之極則。謹擬約舉大凡,附列國俗一門之後,用以埀信方来。一、國家扶輿積慶,俶造丕基,長白肇興,實為邠岐舊壌。今敬謹考核,一以近發祥初地者為定。至若王師順動以後,經營遼瀋,卜宅定都,凡盛京地方建置規模及山川地理,已具詳開國方畧、盛京通志諸書中,是編請毋庸兼載,以恊體制。 一、恭讀御製文集盛京賦、三韓考諸篇及巡幸盛京、吉林諸詩什,苞括典故,剖晰舛譌,詢足折衷羣言,埀示千古。謹擬于書中各條内恭録載入,永昭定論。 2d79959tg6264ibbcnhf3pf9h7vyuk6 欽定滿洲源流考/卷一 0 5797624 7909741 2026-07-24T16:29:08Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷一<br>部族{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | notes = }} 謹按:我國家誕膺景命,肇啟大東,毓瑞凝祥,同符雅頌,皇皇乎元鳥之生商,髙禖之啟稷矣。恭考實録,自始祖定三姓之亂,建國鄂多理城,即以滿…” 7909741 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷一<br>部族{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | notes = }} 謹按:我國家誕膺景命,肇啟大東,毓瑞凝祥,同符雅頌,皇皇乎元鳥之生商,髙禖之啟稷矣。恭考實録,自始祖定三姓之亂,建國鄂多理城,即以滿洲建號,繼繼繩繩,鍾靈篤慶。洪惟肇祖原皇帝創業於赫圖阿喇之地,爰及景祖,覲光揚烈,乃舉五嶺以東、蘇克素䕶河以西諸部而撫綏之。迨我太祖髙皇帝天錫智勇,懋建大勲,既克圖倫,遂収棟鄂。太宗文皇帝鴻圖式廓,遐邇景從,東北諸部盡為臣僕。稽諸古昔,若肅慎、夫餘、三韓、靺鞨、伯濟、新羅、渤海、女真諸國,㳂革可徵。淮南子云:東方多君子之國,信矣。臣等謹立部族一門,先臚舉史冊所載各條,㕘以今之考證,或訂其音轉之訛,或稽其分合之迹,斷自肅慎為始,而仍弁國號於簡端,以著統尊溯源之義云。 ==滿洲== 按滿洲本部族名,恭考發祥世紀,長白山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳三天女浴于池,有神鵲銜朱果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,天女告以吞米果之故,因錫之姓曰愛新覺羅,名之曰布庫哩雍順。與之小舠,且曰:天生汝以定亂國,其往治之。天女遂凌空去。于是乗舠順流至河歩,折栁枝及野蒿為坐具,端坐以待。時長白山東南鄂謨輝之地,有三姓争為雄長,日搆兵相仇殺。適一人取水河歩,歸語衆曰:汝等勿争,吾取水河歩,見一男子,察其貌,非常人也,天不虚生此人。衆皆趨問,答曰:我天女所生,以定汝等之亂者。且告以姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。遂交手為舁迎至家。三姓者議推為主,遂妻以女,奉為貝勒,居長白山東鄂多理城,建號滿洲,是為國家開基之始。以國書考之,滿洲本作滿珠,二字皆平讀。我朝光啟東土,每嵗西藏獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。翻譯名義曰:曼珠,華言妙吉祥也。又作曼殊室利。《大教王經》云:釋迦牟尼師毘盧遮那如來,而大聖曼殊室利為毘盧遮那本師。殊,珠音同,室、師一音也。當時鴻號肇稱,實本諸此。今漢字作滿洲,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相沿耳。實則部族而非地名,固章章可考也。 《御製全韻詩》:天造皇清,發祥大東。山曰長白,江曰混同。峻極襟帶,福萃靈鍾。山頂有潭,闥門名揚。{{*|叶。長白山髙二百餘里,綿亘千餘里,雄觀峻極,扶輿靈氣所鍾。山之上有潭曰闥門,周八十里,源深流廣,鴨緑、混同、愛滹三江出焉。}}三天女者降而浴躬,神鵲含果,吞以娠,中錫之姓名,母遂凌空。{{*|山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳有三天女,曰恩古倫,次正古倫,次佛庫倫。浴于池,有神鵲含米果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,母告以吞米果之故,因錫之姓為愛新覺羅,名之曰布庫哩。雍順與小舠桑之母遂凌空去。}}有取水人見,訝異,徴{{*|叶}}交手舁歸,推為主國。{{*|叶}}三姓定亂,鄂多城崇號建滿洲。 開基肇宗,{{*|天男乗舠順流而下,至河歩登岸,折栁及蒿為坐具,端坐其上。其地有三姓,争為雄長,搆兵仇殺。有取水河歩者,見而異之,歸語人曰:汝等勿争,吾取水河歩見一男子,察其貌,非常人也,天必不虚生此人。衆往視,皆以為異,因詰其由來,答曰:我天女所生,天男生我,以定汝等之亂者。且告其姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。乃交手為舁,迎至家。三姓者議推為國主,以女百里妻之,奉為貝勒,其亂乃定。遂居長白山東鄂多理城,國號滿洲,是為開基之始。按:滿洲,清字本作滿珠。我國家肇基于東,故西藏每嵗獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。至今漢字作滿洲者,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相㳂從俗云。}}元鳥商室,帝武周家,{{*|叶}} 聖必有啟,異揆同風。右長白山發祥。 ==肅慎== {{*|一作息慎,又作禝慎。}} 虞《竹書紀年》:帝舜有虞氏二十五年,息慎氏來朝,貢弓矢。史記·虞帝紀云:南撫交阯、北發、西戎、析枝、渠搜、氐𦍑、北山戎、發、息慎。周。汲冡周書王㑹解云:西面者,正北方稷慎大麈。孔子家語:武王克商,肅慎氏貢楛矢。尚書序:成王既伐東夷,息慎來賀。尚書傳:王俾榮伯作賄肅慎之命。史記孔子世家:有隼集于陳庭,楛矢貫之,石砮,矢長尺有咫。陳湣公使使問仲尼,仲尼曰:隼來逺矣,此肅慎之矢也。後漢書:康王之時,肅慎復至漢。後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濵大海。淮南子:海外三十六國,有肅慎氏三國。三國志魏書:明帝青龍四年,肅慎貢楛矢。晉。晉書:肅慎國東北有山出石,其利入鐵,将取之,必先祈神。周武王時,獻其楛矢石砮。逮于周公輔成王,復遣使入賀。爾後千餘年,雖秦漢之盛,莫之致也。及文帝作相,魏景元末,來貢楛矢,魏帝詔歸於相府,賜其王傉雞錦罽緜帛。至武帝元康初,復來貢獻。元帝中興,又詣江左貢其石砮。成帝時,復通使於石季龍。南北朝《册府元龜》:宋孝武帝大明三年,肅慎國獻楛矢。按肅慎之名,著于周初。考竹書紀年有虞舜二十五年,息慎獻弓矢之文。史記·虞帝紀亦稱北發息慎。鄭元注曰:息慎,或謂之肅慎。周書王㑹解又作稷慎。息、稷與肅音轉之訛,其為一國無疑,由來固已逺矣。秦漢之盛,史無傳焉。《後漢書·挹婁傳》則云即古肅慎,似其名至漢而止。然魏晉時,間通使聘,史官皆以肅慎書之,則不得云東漢無肅慎也。要之,負山襟海,地大物博,又風氣樸淳,故厯虞夏商周迄魏晉,傳世二千餘年不絶。范蔚宗謂冠弁衣錦,噐用爼豆,誠非虚語,特自漢以後始有岐稱耳。宋劉忠恕稱金之姓為米里真。夫北音讀肅為湏,湏、朱同韵,里真二字合呼之音近慎,盖即肅慎之轉音,而不知者遂以為姓。 國初舊稱所屬曰珠申,亦即肅慎轉音。漢人不知原委,遂岐而二之,猶之或為稷慎,或為息慎,其實一也。至于自漢、魏以後所稱部名,則分條詳係于後云。 ==夫餘== {{*|一作扶餘。}} 御製夫餘國傳訂訛:近閲四庫全書内元郝經續後漢書所作夫餘國列傳,其官有馬加、牛加之名,訝其誕詭不經,疑有舛誤,因命館臣覆勘其說寔本之後漢書及三國魏志夫餘傳之文。于是嘆范蔚宗、陳夀之徒不識方言,好竒逞妄,疑誤後人,而更惜郝經之失于裁擇也。其傳曰:國以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加。諸加别主四出,道有敵,諸加自戰,下户擔粮飲食之。信如其言,則所謂諸加者,何所取義乎?史稱夫餘善養牲,則畜牧必蕃盛,當各有官以主之。猶今䝉古謂典羊之官曰和尼齊,和尼者羊也;典馬者曰摩哩齊,摩哩者馬也;典駝者曰特黙齊,特黙者駝也。皆因所牧之物以名其職,特百官中之一二。誌夫餘者,必當時有知夫餘語之人,譯其司馬、司牛者為馬家、牛家,遂訛為馬加、牛加,正如周禮之有羊人、犬人,漢之有狗監耳。若必以六畜名官寓相貶,則郯子所對少皥氏鳥名官為鳥師,而鳥名又何以稱乎?蔚宗輩既訛家為加,又求其説而不得,乃强為之辭,誠不值一噱。總由晉、宋間人與外域道理遼阻,于一切音譯素所不通,遂若越人視秦人之肥瘠,率憑耳食為傅會,甚而至借惡詞醜字,曲肆,其其詆毁之私,可鄙孰甚。且蔚宗以附彭城王義康謀反伏誅,陳夀索米為人作佳傳,其人皆不足取,其言又何足據乎?苐後漢書、三國志久經刋行,舊文難以更易,因命于續後漢書中改加為家,並為訂其踳謬如右。 謹按:馬加牛加之説,始于范蔚宗、陳夀,厯代史志襲謬承訛,至郝經續後漢書猶㳂用之,盖當時音譯未通,曲為傅㑹,更千百年未有能知其妄者。恭讀御製夫餘國傳訂訛,指加為家字之誤,近例之蒙古典羊、典馬之官,逺徴諸周禮羊人、犬人之掌設官分職,至理所存,古今一揆也。蔚宗輩之貽誤後人,盖非淺鮮矣。臣等敬録冠簡端,以示萬世折衷之準。其自後漢以下諸書,凡有關夫餘事實者,仍以次條列云。 漢《後漢書》:夫餘國在元菟北千里,地方二千里,㝡為平敞,以員柵為城,有宫室倉庫,以六畜名官,有馬加、牛加、狗加,其邑落皆主屬諸加。册府元龜:夫餘國,本濊地也。漢武帝元朔元年,以其地為滄海郡,數年乃罷。至元封三年,滅朝鮮,分置樂浪、臨屯、元莵、真畨四郡。至昭帝始元五年,罷臨屯、真畨,以并樂浪,元菟、元莵復徙居句麗。自單單大嶺,{{*|後漢書作單大嶺,魏志通考與此同}}。已東悉屬樂浪。後以境土廣逺,復分嶺東七縣置樂浪東部都尉。 後漢書:建武二十五年,夫餘王遣使奉貢,光武厚答報之,于是使命嵗通。永寧元年,遣嗣子尉仇台詣闕。順帝永和元年,其王來朝,帝作黄門㰻吹角抵獻以遣之。桓帝延熹四年,遣使朝賀貢獻。靈帝熹平中,復奉章貢。 册府元龜:漢安帝延光元年,夫餘王遣使貢獻。又獻帝延康元年,遣使貢獻。 通考:漢安帝永初五年,夫餘王始将歩騎七八千人入樂浪。桓帝永康元年,王夫台将二萬人侵元莵。 三國志:夫餘在長城之北,去𤣥菟千里。國有君王,皆以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加、犬使犬使者。使者邑落有豪民,民下户皆為奴僕,諸加别主四出,道大者主數千家,小者數百家。有敵,諸加自戰,下户俱擔糧飲食之。漢末,公孫度雄長海東,夫餘王尉仇台更屬遼東。時句麗、鮮卑强,度以夫餘介其間,妻以宗女。{{*|按郝經續後漢書與此同,不複載。}} 三國《三國志》:夫餘王尉仇台死,簡位居立,無適子,有孽子麻余。麻余死,其子依慮年六嵗,立以為王。魏略:夫餘,其國殷富,自先世以來,未嘗破壞。《魏略》:昔北方有稾離之國。{{*|按:稾離,後漢書作索離,注云索音度洛反。通典作槖離,梁書作櫜離,非髙句麗之髙麗也。惟隋書直作髙麗,合為一國,誤。}}其王者侍婢有身,王欲殺之,婢云:有氣如鷄子來下我,故有身。後生子名曰東明。東明善射,王恐奪其國也,欲殺之。東明走,南至施掩水,{{*|後漢書作掩㴲水,注云:今髙麗中有盖斯水,疑此水是也。梁書作掩𢃄水。}},以弓擊水,魚鼈浮為橋,東明得渡,因都王夫餘之地。 晉《晉書》:夫餘在元菟北千餘里,其王印文稱濊王之印,國中有古濊城。武帝時頻來朝貢,至太康六年,為慕容廆所襲破,其王依慮死,子弟走保沃沮。有司奏䕶東夷校尉鮮于嬰不救夫餘,失于機畧。詔免嬰,以何龕代之。明年,夫餘後王依羅遣詣龕,求率見人還復舊國。龕上列遣督郵賈沈以兵送之,廆又要之于路,沈與戰,大敗之,羅得復國。 南北朝《梁書》:髙句驪,其先出自東明。東明本櫜離王之子,王欲殺之,東明走至夫餘而王焉。 《隋書》:夫餘王嘗得河伯女,閉于室内,為日光隨而照之,感而遂孕,生一大卵,有一男子破殼而出,名曰朱蒙。夫餘之臣咸請殺之,其母以告朱蒙,朱蒙東南走,遇一大水,朱蒙曰:我是河伯外孫,日之子也,今有難而追兵且及,如何得渡?于是魚鼈積而成橋,朱蒙遂渡。朱蒙建國,號髙句麗。 隋書·百濟{{*|另條詳後}}之先出自髙麗,其王有侍婢生東明,及長,王忌之,東明懼,逃至淹水,夫餘人共奉之。東明之後有仇台者,篤于仁信,始立其國于帶方故地。漢遼東太守公孫度以女妻之,漸以昌盛為强國。初以百家濟海,因號為百濟。北史:朱蒙者,其俗言善射也。{{*|按今滿洲語稱善射者謂之卓琳莽阿,卓與朱音相近,琳則齒舌之餘韵也。莽阿二字急呼之則音近蒙,是傳寫雖訛,音解猶有可考也。}}夫餘王狩于田,以朱蒙善射,給一矢,殪獸甚多。夫餘之臣謀殺之,朱蒙乃與焉違等二人走至紇升骨城{{*|後周書作紇斗骨城}}居焉,號曰髙句麗。魏書豆莫婁國在勿吉國北千里,去洛六千里,舊北夫餘也,在失{{*|失,通考作室}}韋之東,或言本濊地也。 《通典》:百濟即後漢末夫餘王尉仇台之後。延興二年,其王餘慶上表云,臣與髙麗先出夫餘。 唐《唐書》:髙麗者,出自夫餘之别種也。百濟國本亦夫餘之别種。 通典:髙麗得夫餘地,置夫餘城,後屬于渤海。{{*|叧條詳後}}。 通考:渤海以夫餘故地為夫餘府。 遼史·地理志:唐時契丹逹呼爾{{*|舊作大賀,今從八旗姓氏通譜改。}}氏蠶食夫餘靺鞨。{{*|另條詳後}}之區地方二千餘里。按髙麗出自夫餘,夫餘出自索離,索讀如槖,故或書為槖。槖形似櫜,故又轉為櫜。櫜與稾音同,故魏畧及遼志復作稾,與髙麗實二國也。夫餘在髙麗北,稾離又在夫餘北,故東明南走而至夫餘,朱䝉亦南走而至髙麗,然其事彷彿相同,或傳聞之有一誤也。隋書謂夫餘王尉仇台始立國于帶方,自後遂稱百濟。後魏時百濟所上書亦云先與髙麗源出夫餘。自晉以後,百濟王之姓名有夫餘腆、夫餘豐、夫餘隆,盖真以夫餘為姓矣。後漢書稱夫餘在元菟北千里,南接髙,接髙麗,東接挹婁,本濊地,故魏畧云夫餘王印文曰濊王之印,謂本濊地而夫餘居之,其舊國為豆莫婁,在勿吉北千里。是夫餘始在極北,後乃兼有南陲。唐初地入于髙麗,髙麗既滅,屬于渤海,為夫餘府。其後見于史志者,若遼之通州安逺軍、龍州黄龍府,金之隆州、利渉軍,元之開元路,皆其故地{{*|並詳後渤海條及疆域門}}。稾離國見于遼史為韓州、鳳州,俱在今開原西北境外,與挹婁實唇齒之邦也。 phgch32svnj2ljhai2jqgs8uk43hq21 7909742 7909741 2026-07-24T16:31:27Z 唐吉訶德的侍從 8089 /* 肅慎 */ 7909742 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷一<br>部族{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | notes = }} 謹按:我國家誕膺景命,肇啟大東,毓瑞凝祥,同符雅頌,皇皇乎元鳥之生商,髙禖之啟稷矣。恭考實録,自始祖定三姓之亂,建國鄂多理城,即以滿洲建號,繼繼繩繩,鍾靈篤慶。洪惟肇祖原皇帝創業於赫圖阿喇之地,爰及景祖,覲光揚烈,乃舉五嶺以東、蘇克素䕶河以西諸部而撫綏之。迨我太祖髙皇帝天錫智勇,懋建大勲,既克圖倫,遂収棟鄂。太宗文皇帝鴻圖式廓,遐邇景從,東北諸部盡為臣僕。稽諸古昔,若肅慎、夫餘、三韓、靺鞨、伯濟、新羅、渤海、女真諸國,㳂革可徵。淮南子云:東方多君子之國,信矣。臣等謹立部族一門,先臚舉史冊所載各條,㕘以今之考證,或訂其音轉之訛,或稽其分合之迹,斷自肅慎為始,而仍弁國號於簡端,以著統尊溯源之義云。 ==滿洲== 按滿洲本部族名,恭考發祥世紀,長白山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳三天女浴于池,有神鵲銜朱果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,天女告以吞米果之故,因錫之姓曰愛新覺羅,名之曰布庫哩雍順。與之小舠,且曰:天生汝以定亂國,其往治之。天女遂凌空去。于是乗舠順流至河歩,折栁枝及野蒿為坐具,端坐以待。時長白山東南鄂謨輝之地,有三姓争為雄長,日搆兵相仇殺。適一人取水河歩,歸語衆曰:汝等勿争,吾取水河歩,見一男子,察其貌,非常人也,天不虚生此人。衆皆趨問,答曰:我天女所生,以定汝等之亂者。且告以姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。遂交手為舁迎至家。三姓者議推為主,遂妻以女,奉為貝勒,居長白山東鄂多理城,建號滿洲,是為國家開基之始。以國書考之,滿洲本作滿珠,二字皆平讀。我朝光啟東土,每嵗西藏獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。翻譯名義曰:曼珠,華言妙吉祥也。又作曼殊室利。《大教王經》云:釋迦牟尼師毘盧遮那如來,而大聖曼殊室利為毘盧遮那本師。殊,珠音同,室、師一音也。當時鴻號肇稱,實本諸此。今漢字作滿洲,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相沿耳。實則部族而非地名,固章章可考也。 《御製全韻詩》:天造皇清,發祥大東。山曰長白,江曰混同。峻極襟帶,福萃靈鍾。山頂有潭,闥門名揚。{{*|叶。長白山髙二百餘里,綿亘千餘里,雄觀峻極,扶輿靈氣所鍾。山之上有潭曰闥門,周八十里,源深流廣,鴨緑、混同、愛滹三江出焉。}}三天女者降而浴躬,神鵲含果,吞以娠,中錫之姓名,母遂凌空。{{*|山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳有三天女,曰恩古倫,次正古倫,次佛庫倫。浴于池,有神鵲含米果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,母告以吞米果之故,因錫之姓為愛新覺羅,名之曰布庫哩。雍順與小舠桑之母遂凌空去。}}有取水人見,訝異,徴{{*|叶}}交手舁歸,推為主國。{{*|叶}}三姓定亂,鄂多城崇號建滿洲。 開基肇宗,{{*|天男乗舠順流而下,至河歩登岸,折栁及蒿為坐具,端坐其上。其地有三姓,争為雄長,搆兵仇殺。有取水河歩者,見而異之,歸語人曰:汝等勿争,吾取水河歩見一男子,察其貌,非常人也,天必不虚生此人。衆往視,皆以為異,因詰其由來,答曰:我天女所生,天男生我,以定汝等之亂者。且告其姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。乃交手為舁,迎至家。三姓者議推為國主,以女百里妻之,奉為貝勒,其亂乃定。遂居長白山東鄂多理城,國號滿洲,是為開基之始。按:滿洲,清字本作滿珠。我國家肇基于東,故西藏每嵗獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。至今漢字作滿洲者,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相㳂從俗云。}}元鳥商室,帝武周家,{{*|叶}} 聖必有啟,異揆同風。右長白山發祥。 ==肅慎== {{*|一作息慎,又作禝慎。}} 虞:《竹書紀年》:帝舜有虞氏二十五年,息慎氏來朝,貢弓矢。史記·虞帝紀云:南撫交阯、北發、西戎、析枝、渠搜、氐𦍑、北山戎、發、息慎。 周《汲冡周書王㑹解》云:西面者,正北方稷慎大麈。 孔子家語:武王克商,肅慎氏貢楛矢。 尚書序:成王既伐東夷,息慎來賀。 尚書傳:王俾榮伯作賄肅慎之命。 史記孔子世家:有隼集于陳庭,楛矢貫之,石砮,矢長尺有咫。陳湣公使使問仲尼,仲尼曰:隼來逺矣,此肅慎之矢也。 後漢書:康王之時,肅慎復至漢。 後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濵大海。 淮南子:海外三十六國,有肅慎氏 三國:《三國志·魏書》:明帝青龍四年,肅慎貢楛矢。 晉《晉書》:肅慎國東北有山出石,其利入鐵,将取之,必先祈神。周武王時,獻其楛矢石砮。逮于周公輔成王,復遣使入賀。爾後千餘年,雖秦漢之盛,莫之致也。及文帝作相,魏景元末,來貢楛矢,魏帝詔歸於相府,賜其王傉雞錦罽緜帛。至武帝元康初,復來貢獻。元帝中興,又詣江左貢其石砮。成帝時,復通使於石季龍。 南北朝《册府元龜》:宋孝武帝大明三年,肅慎國獻楛矢。按肅慎之名,著于周初。考竹書紀年有虞舜二十五年,息慎獻弓矢之文。史記·虞帝紀亦稱北發息慎。鄭元注曰:息慎,或謂之肅慎。周書王㑹解又作稷慎。息、稷與肅音轉之訛,其為一國無疑,由來固已逺矣。秦漢之盛,史無傳焉。《後漢書·挹婁傳》則云即古肅慎,似其名至漢而止。然魏晉時,間通使聘,史官皆以肅慎書之,則不得云東漢無肅慎也。要之,負山襟海,地大物博,又風氣樸淳,故厯虞夏商周迄魏晉,傳世二千餘年不絶。范蔚宗謂冠弁衣錦,噐用爼豆,誠非虚語,特自漢以後始有岐稱耳。宋劉忠恕稱金之姓為米里真。夫北音讀肅為湏,湏、朱同韵,里真二字合呼之音近慎,盖即肅慎之轉音,而不知者遂以為姓。 國初舊稱所屬曰珠申,亦即肅慎轉音。漢人不知原委,遂岐而二之,猶之或為稷慎,或為息慎,其實一也。至于自漢、魏以後所稱部名,則分條詳係于後云。 ==夫餘== {{*|一作扶餘。}} 御製夫餘國傳訂訛:近閲四庫全書内元郝經續後漢書所作夫餘國列傳,其官有馬加、牛加之名,訝其誕詭不經,疑有舛誤,因命館臣覆勘其說寔本之後漢書及三國魏志夫餘傳之文。于是嘆范蔚宗、陳夀之徒不識方言,好竒逞妄,疑誤後人,而更惜郝經之失于裁擇也。其傳曰:國以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加。諸加别主四出,道有敵,諸加自戰,下户擔粮飲食之。信如其言,則所謂諸加者,何所取義乎?史稱夫餘善養牲,則畜牧必蕃盛,當各有官以主之。猶今䝉古謂典羊之官曰和尼齊,和尼者羊也;典馬者曰摩哩齊,摩哩者馬也;典駝者曰特黙齊,特黙者駝也。皆因所牧之物以名其職,特百官中之一二。誌夫餘者,必當時有知夫餘語之人,譯其司馬、司牛者為馬家、牛家,遂訛為馬加、牛加,正如周禮之有羊人、犬人,漢之有狗監耳。若必以六畜名官寓相貶,則郯子所對少皥氏鳥名官為鳥師,而鳥名又何以稱乎?蔚宗輩既訛家為加,又求其説而不得,乃强為之辭,誠不值一噱。總由晉、宋間人與外域道理遼阻,于一切音譯素所不通,遂若越人視秦人之肥瘠,率憑耳食為傅會,甚而至借惡詞醜字,曲肆,其其詆毁之私,可鄙孰甚。且蔚宗以附彭城王義康謀反伏誅,陳夀索米為人作佳傳,其人皆不足取,其言又何足據乎?苐後漢書、三國志久經刋行,舊文難以更易,因命于續後漢書中改加為家,並為訂其踳謬如右。 謹按:馬加牛加之説,始于范蔚宗、陳夀,厯代史志襲謬承訛,至郝經續後漢書猶㳂用之,盖當時音譯未通,曲為傅㑹,更千百年未有能知其妄者。恭讀御製夫餘國傳訂訛,指加為家字之誤,近例之蒙古典羊、典馬之官,逺徴諸周禮羊人、犬人之掌設官分職,至理所存,古今一揆也。蔚宗輩之貽誤後人,盖非淺鮮矣。臣等敬録冠簡端,以示萬世折衷之準。其自後漢以下諸書,凡有關夫餘事實者,仍以次條列云。 漢《後漢書》:夫餘國在元菟北千里,地方二千里,㝡為平敞,以員柵為城,有宫室倉庫,以六畜名官,有馬加、牛加、狗加,其邑落皆主屬諸加。册府元龜:夫餘國,本濊地也。漢武帝元朔元年,以其地為滄海郡,數年乃罷。至元封三年,滅朝鮮,分置樂浪、臨屯、元莵、真畨四郡。至昭帝始元五年,罷臨屯、真畨,以并樂浪,元菟、元莵復徙居句麗。自單單大嶺,{{*|後漢書作單大嶺,魏志通考與此同}}。已東悉屬樂浪。後以境土廣逺,復分嶺東七縣置樂浪東部都尉。 後漢書:建武二十五年,夫餘王遣使奉貢,光武厚答報之,于是使命嵗通。永寧元年,遣嗣子尉仇台詣闕。順帝永和元年,其王來朝,帝作黄門㰻吹角抵獻以遣之。桓帝延熹四年,遣使朝賀貢獻。靈帝熹平中,復奉章貢。 册府元龜:漢安帝延光元年,夫餘王遣使貢獻。又獻帝延康元年,遣使貢獻。 通考:漢安帝永初五年,夫餘王始将歩騎七八千人入樂浪。桓帝永康元年,王夫台将二萬人侵元莵。 三國志:夫餘在長城之北,去𤣥菟千里。國有君王,皆以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加、犬使犬使者。使者邑落有豪民,民下户皆為奴僕,諸加别主四出,道大者主數千家,小者數百家。有敵,諸加自戰,下户俱擔糧飲食之。漢末,公孫度雄長海東,夫餘王尉仇台更屬遼東。時句麗、鮮卑强,度以夫餘介其間,妻以宗女。{{*|按郝經續後漢書與此同,不複載。}} 三國《三國志》:夫餘王尉仇台死,簡位居立,無適子,有孽子麻余。麻余死,其子依慮年六嵗,立以為王。魏略:夫餘,其國殷富,自先世以來,未嘗破壞。《魏略》:昔北方有稾離之國。{{*|按:稾離,後漢書作索離,注云索音度洛反。通典作槖離,梁書作櫜離,非髙句麗之髙麗也。惟隋書直作髙麗,合為一國,誤。}}其王者侍婢有身,王欲殺之,婢云:有氣如鷄子來下我,故有身。後生子名曰東明。東明善射,王恐奪其國也,欲殺之。東明走,南至施掩水,{{*|後漢書作掩㴲水,注云:今髙麗中有盖斯水,疑此水是也。梁書作掩𢃄水。}},以弓擊水,魚鼈浮為橋,東明得渡,因都王夫餘之地。 晉《晉書》:夫餘在元菟北千餘里,其王印文稱濊王之印,國中有古濊城。武帝時頻來朝貢,至太康六年,為慕容廆所襲破,其王依慮死,子弟走保沃沮。有司奏䕶東夷校尉鮮于嬰不救夫餘,失于機畧。詔免嬰,以何龕代之。明年,夫餘後王依羅遣詣龕,求率見人還復舊國。龕上列遣督郵賈沈以兵送之,廆又要之于路,沈與戰,大敗之,羅得復國。 南北朝《梁書》:髙句驪,其先出自東明。東明本櫜離王之子,王欲殺之,東明走至夫餘而王焉。 《隋書》:夫餘王嘗得河伯女,閉于室内,為日光隨而照之,感而遂孕,生一大卵,有一男子破殼而出,名曰朱蒙。夫餘之臣咸請殺之,其母以告朱蒙,朱蒙東南走,遇一大水,朱蒙曰:我是河伯外孫,日之子也,今有難而追兵且及,如何得渡?于是魚鼈積而成橋,朱蒙遂渡。朱蒙建國,號髙句麗。 隋書·百濟{{*|另條詳後}}之先出自髙麗,其王有侍婢生東明,及長,王忌之,東明懼,逃至淹水,夫餘人共奉之。東明之後有仇台者,篤于仁信,始立其國于帶方故地。漢遼東太守公孫度以女妻之,漸以昌盛為强國。初以百家濟海,因號為百濟。北史:朱蒙者,其俗言善射也。{{*|按今滿洲語稱善射者謂之卓琳莽阿,卓與朱音相近,琳則齒舌之餘韵也。莽阿二字急呼之則音近蒙,是傳寫雖訛,音解猶有可考也。}}夫餘王狩于田,以朱蒙善射,給一矢,殪獸甚多。夫餘之臣謀殺之,朱蒙乃與焉違等二人走至紇升骨城{{*|後周書作紇斗骨城}}居焉,號曰髙句麗。魏書豆莫婁國在勿吉國北千里,去洛六千里,舊北夫餘也,在失{{*|失,通考作室}}韋之東,或言本濊地也。 《通典》:百濟即後漢末夫餘王尉仇台之後。延興二年,其王餘慶上表云,臣與髙麗先出夫餘。 唐《唐書》:髙麗者,出自夫餘之别種也。百濟國本亦夫餘之别種。 通典:髙麗得夫餘地,置夫餘城,後屬于渤海。{{*|叧條詳後}}。 通考:渤海以夫餘故地為夫餘府。 遼史·地理志:唐時契丹逹呼爾{{*|舊作大賀,今從八旗姓氏通譜改。}}氏蠶食夫餘靺鞨。{{*|另條詳後}}之區地方二千餘里。按髙麗出自夫餘,夫餘出自索離,索讀如槖,故或書為槖。槖形似櫜,故又轉為櫜。櫜與稾音同,故魏畧及遼志復作稾,與髙麗實二國也。夫餘在髙麗北,稾離又在夫餘北,故東明南走而至夫餘,朱䝉亦南走而至髙麗,然其事彷彿相同,或傳聞之有一誤也。隋書謂夫餘王尉仇台始立國于帶方,自後遂稱百濟。後魏時百濟所上書亦云先與髙麗源出夫餘。自晉以後,百濟王之姓名有夫餘腆、夫餘豐、夫餘隆,盖真以夫餘為姓矣。後漢書稱夫餘在元菟北千里,南接髙,接髙麗,東接挹婁,本濊地,故魏畧云夫餘王印文曰濊王之印,謂本濊地而夫餘居之,其舊國為豆莫婁,在勿吉北千里。是夫餘始在極北,後乃兼有南陲。唐初地入于髙麗,髙麗既滅,屬于渤海,為夫餘府。其後見于史志者,若遼之通州安逺軍、龍州黄龍府,金之隆州、利渉軍,元之開元路,皆其故地{{*|並詳後渤海條及疆域門}}。稾離國見于遼史為韓州、鳳州,俱在今開原西北境外,與挹婁實唇齒之邦也。 9d3zkpg7thkkyh23wg78r6yemhdzcau 7909829 7909742 2026-07-25T03:38:35Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909829 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷一<br>部族{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/凡例|凡例]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | notes = }} 謹按:我國家誕膺景命,肇啟大東,毓瑞凝祥,同符雅頌,皇皇乎元鳥之生商,髙禖之啟稷矣。恭考實録,自始祖定三姓之亂,建國鄂多理城,即以滿洲建號,繼繼繩繩,鍾靈篤慶。洪惟肇祖原皇帝創業於赫圖阿喇之地,爰及景祖,覲光揚烈,乃舉五嶺以東、蘇克素䕶河以西諸部而撫綏之。迨我太祖髙皇帝天錫智勇,懋建大勲,既克圖倫,遂収棟鄂。太宗文皇帝鴻圖式廓,遐邇景從,東北諸部盡為臣僕。稽諸古昔,若肅慎、夫餘、三韓、靺鞨、伯濟、新羅、渤海、女真諸國,㳂革可徵。淮南子云:東方多君子之國,信矣。臣等謹立部族一門,先臚舉史冊所載各條,㕘以今之考證,或訂其音轉之訛,或稽其分合之迹,斷自肅慎為始,而仍弁國號於簡端,以著統尊溯源之義云。 ==滿洲== 按滿洲本部族名,恭考發祥世紀,長白山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳三天女浴于池,有神鵲銜朱果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,天女告以吞米果之故,因錫之姓曰愛新覺羅,名之曰布庫哩雍順。與之小舠,且曰:天生汝以定亂國,其往治之。天女遂凌空去。于是乗舠順流至河歩,折栁枝及野蒿為坐具,端坐以待。時長白山東南鄂謨輝之地,有三姓争為雄長,日搆兵相仇殺。適一人取水河歩,歸語衆曰:汝等勿争,吾取水河歩,見一男子,察其貌,非常人也,天不虚生此人。衆皆趨問,答曰:我天女所生,以定汝等之亂者。且告以姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。遂交手為舁迎至家。三姓者議推為主,遂妻以女,奉為貝勒,居長白山東鄂多理城,建號滿洲,是為國家開基之始。以國書考之,滿洲本作滿珠,二字皆平讀。我朝光啟東土,每嵗西藏獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。翻譯名義曰:曼珠,華言妙吉祥也。又作曼殊室利。《大教王經》云:釋迦牟尼師毘盧遮那如來,而大聖曼殊室利為毘盧遮那本師。殊,珠音同,室、師一音也。當時鴻號肇稱,實本諸此。今漢字作滿洲,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相沿耳。實則部族而非地名,固章章可考也。 《御製全韻詩》:天造皇清,發祥大東。山曰長白,江曰混同。峻極襟帶,福萃靈鍾。山頂有潭,闥門名揚。{{*|叶。長白山髙二百餘里,綿亘千餘里,雄觀峻極,扶輿靈氣所鍾。山之上有潭曰闥門,周八十里,源深流廣,鴨緑、混同、愛滹三江出焉。}}三天女者降而浴躬,神鵲含果,吞以娠,中錫之姓名,母遂凌空。{{*|山之東有布庫哩山,其下有池曰布勒瑚里。相傳有三天女,曰恩古倫,次正古倫,次佛庫倫。浴于池,有神鵲含米果置季女衣,季女含口中,忽已入腹,遂有身,尋産一男,生而能言,體貌竒異。及長,母告以吞米果之故,因錫之姓為愛新覺羅,名之曰布庫哩。雍順與小舠桑之母遂凌空去。}}有取水人見,訝異,徴{{*|叶}}交手舁歸,推為主國。{{*|叶}}三姓定亂,鄂多城崇號建滿洲。 開基肇宗,{{*|天男乗舠順流而下,至河歩登岸,折栁及蒿為坐具,端坐其上。其地有三姓,争為雄長,搆兵仇殺。有取水河歩者,見而異之,歸語人曰:汝等勿争,吾取水河歩見一男子,察其貌,非常人也,天必不虚生此人。衆往視,皆以為異,因詰其由來,答曰:我天女所生,天男生我,以定汝等之亂者。且告其姓名。衆曰:此天生聖人也,不可使之徒行。乃交手為舁,迎至家。三姓者議推為國主,以女百里妻之,奉為貝勒,其亂乃定。遂居長白山東鄂多理城,國號滿洲,是為開基之始。按:滿洲,清字本作滿珠。我國家肇基于東,故西藏每嵗獻丹書,皆稱曼珠師利大皇帝。至今漢字作滿洲者,盖因洲字義近地名,假借用之,遂相㳂從俗云。}}元鳥商室,帝武周家,{{*|叶}} 聖必有啟,異揆同風。右長白山發祥。 ==肅慎== {{*|一作息慎,又作禝慎。}} ;虞 《竹書紀年》:帝舜有虞氏二十五年,息慎氏來朝,貢弓矢。史記·虞帝紀云:南撫交阯、北發、西戎、析枝、渠搜、氐𦍑、北山戎、發、息慎。 ;周 《汲冡周書王㑹解》云:西面者,正北方稷慎大麈。 孔子家語:武王克商,肅慎氏貢楛矢。 尚書序:成王既伐東夷,息慎來賀。 尚書傳:王俾榮伯作賄肅慎之命。 史記孔子世家:有隼集于陳庭,楛矢貫之,石砮,矢長尺有咫。陳湣公使使問仲尼,仲尼曰:隼來逺矣,此肅慎之矢也。 後漢書:康王之時,肅慎復至漢。 後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濵大海。 淮南子:海外三十六國,有肅慎氏 ;三國 《三國志·魏書》:明帝青龍四年,肅慎貢楛矢。 ;晉 《晉書》:肅慎國東北有山出石,其利入鐵,将取之,必先祈神。周武王時,獻其楛矢石砮。逮于周公輔成王,復遣使入賀。爾後千餘年,雖秦漢之盛,莫之致也。及文帝作相,魏景元末,來貢楛矢,魏帝詔歸於相府,賜其王傉雞錦罽緜帛。至武帝元康初,復來貢獻。元帝中興,又詣江左貢其石砮。成帝時,復通使於石季龍。 ;南北朝 《册府元龜》:宋孝武帝大明三年,肅慎國獻楛矢。按肅慎之名,著于周初。考竹書紀年有虞舜二十五年,息慎獻弓矢之文。史記·虞帝紀亦稱北發息慎。鄭元注曰:息慎,或謂之肅慎。周書王㑹解又作稷慎。息、稷與肅音轉之訛,其為一國無疑,由來固已逺矣。秦漢之盛,史無傳焉。《後漢書·挹婁傳》則云即古肅慎,似其名至漢而止。然魏晉時,間通使聘,史官皆以肅慎書之,則不得云東漢無肅慎也。要之,負山襟海,地大物博,又風氣樸淳,故厯虞夏商周迄魏晉,傳世二千餘年不絶。范蔚宗謂冠弁衣錦,噐用爼豆,誠非虚語,特自漢以後始有岐稱耳。宋劉忠恕稱金之姓為米里真。夫北音讀肅為湏,湏、朱同韵,里真二字合呼之音近慎,盖即肅慎之轉音,而不知者遂以為姓。 國初舊稱所屬曰珠申,亦即肅慎轉音。漢人不知原委,遂岐而二之,猶之或為稷慎,或為息慎,其實一也。至于自漢、魏以後所稱部名,則分條詳係于後云。 ==夫餘== {{*|一作扶餘。}} 御製夫餘國傳訂訛:近閲四庫全書内元郝經續後漢書所作夫餘國列傳,其官有馬加、牛加之名,訝其誕詭不經,疑有舛誤,因命館臣覆勘其說寔本之後漢書及三國魏志夫餘傳之文。于是嘆范蔚宗、陳夀之徒不識方言,好竒逞妄,疑誤後人,而更惜郝經之失于裁擇也。其傳曰:國以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加。諸加别主四出,道有敵,諸加自戰,下户擔粮飲食之。信如其言,則所謂諸加者,何所取義乎?史稱夫餘善養牲,則畜牧必蕃盛,當各有官以主之。猶今䝉古謂典羊之官曰和尼齊,和尼者羊也;典馬者曰摩哩齊,摩哩者馬也;典駝者曰特黙齊,特黙者駝也。皆因所牧之物以名其職,特百官中之一二。誌夫餘者,必當時有知夫餘語之人,譯其司馬、司牛者為馬家、牛家,遂訛為馬加、牛加,正如周禮之有羊人、犬人,漢之有狗監耳。若必以六畜名官寓相貶,則郯子所對少皥氏鳥名官為鳥師,而鳥名又何以稱乎?蔚宗輩既訛家為加,又求其説而不得,乃强為之辭,誠不值一噱。總由晉、宋間人與外域道理遼阻,于一切音譯素所不通,遂若越人視秦人之肥瘠,率憑耳食為傅會,甚而至借惡詞醜字,曲肆,其其詆毁之私,可鄙孰甚。且蔚宗以附彭城王義康謀反伏誅,陳夀索米為人作佳傳,其人皆不足取,其言又何足據乎?苐後漢書、三國志久經刋行,舊文難以更易,因命于續後漢書中改加為家,並為訂其踳謬如右。 謹按:馬加牛加之説,始于范蔚宗、陳夀,厯代史志襲謬承訛,至郝經續後漢書猶㳂用之,盖當時音譯未通,曲為傅㑹,更千百年未有能知其妄者。恭讀御製夫餘國傳訂訛,指加為家字之誤,近例之蒙古典羊、典馬之官,逺徴諸周禮羊人、犬人之掌設官分職,至理所存,古今一揆也。蔚宗輩之貽誤後人,盖非淺鮮矣。臣等敬録冠簡端,以示萬世折衷之準。其自後漢以下諸書,凡有關夫餘事實者,仍以次條列云。 ;漢 《後漢書》:夫餘國在元菟北千里,地方二千里,㝡為平敞,以員柵為城,有宫室倉庫,以六畜名官,有馬加、牛加、狗加,其邑落皆主屬諸加。册府元龜:夫餘國,本濊地也。漢武帝元朔元年,以其地為滄海郡,數年乃罷。至元封三年,滅朝鮮,分置樂浪、臨屯、元莵、真畨四郡。至昭帝始元五年,罷臨屯、真畨,以并樂浪,元菟、元莵復徙居句麗。自單單大嶺,{{*|後漢書作單大嶺,魏志通考與此同}}。已東悉屬樂浪。後以境土廣逺,復分嶺東七縣置樂浪東部都尉。 後漢書:建武二十五年,夫餘王遣使奉貢,光武厚答報之,于是使命嵗通。永寧元年,遣嗣子尉仇台詣闕。順帝永和元年,其王來朝,帝作黄門㰻吹角抵獻以遣之。桓帝延熹四年,遣使朝賀貢獻。靈帝熹平中,復奉章貢。 册府元龜:漢安帝延光元年,夫餘王遣使貢獻。又獻帝延康元年,遣使貢獻。 通考:漢安帝永初五年,夫餘王始将歩騎七八千人入樂浪。桓帝永康元年,王夫台将二萬人侵元莵。 三國志:夫餘在長城之北,去𤣥菟千里。國有君王,皆以六畜名官,有馬加、牛加、猪加、狗加、犬使犬使者。使者邑落有豪民,民下户皆為奴僕,諸加别主四出,道大者主數千家,小者數百家。有敵,諸加自戰,下户俱擔糧飲食之。漢末,公孫度雄長海東,夫餘王尉仇台更屬遼東。時句麗、鮮卑强,度以夫餘介其間,妻以宗女。{{*|按郝經續後漢書與此同,不複載。}} ;三國 《三國志》:夫餘王尉仇台死,簡位居立,無適子,有孽子麻余。麻余死,其子依慮年六嵗,立以為王。魏略:夫餘,其國殷富,自先世以來,未嘗破壞。《魏略》:昔北方有稾離之國。{{*|按:稾離,後漢書作索離,注云索音度洛反。通典作槖離,梁書作櫜離,非髙句麗之髙麗也。惟隋書直作髙麗,合為一國,誤。}}其王者侍婢有身,王欲殺之,婢云:有氣如鷄子來下我,故有身。後生子名曰東明。東明善射,王恐奪其國也,欲殺之。東明走,南至施掩水,{{*|後漢書作掩㴲水,注云:今髙麗中有盖斯水,疑此水是也。梁書作掩𢃄水。}},以弓擊水,魚鼈浮為橋,東明得渡,因都王夫餘之地。 ;晉 《晉書》:夫餘在元菟北千餘里,其王印文稱濊王之印,國中有古濊城。武帝時頻來朝貢,至太康六年,為慕容廆所襲破,其王依慮死,子弟走保沃沮。有司奏䕶東夷校尉鮮于嬰不救夫餘,失于機畧。詔免嬰,以何龕代之。明年,夫餘後王依羅遣詣龕,求率見人還復舊國。龕上列遣督郵賈沈以兵送之,廆又要之于路,沈與戰,大敗之,羅得復國。 ;南北朝 《梁書》:髙句驪,其先出自東明。東明本櫜離王之子,王欲殺之,東明走至夫餘而王焉。 《隋書》:夫餘王嘗得河伯女,閉于室内,為日光隨而照之,感而遂孕,生一大卵,有一男子破殼而出,名曰朱蒙。夫餘之臣咸請殺之,其母以告朱蒙,朱蒙東南走,遇一大水,朱蒙曰:我是河伯外孫,日之子也,今有難而追兵且及,如何得渡?于是魚鼈積而成橋,朱蒙遂渡。朱蒙建國,號髙句麗。 隋書·百濟{{*|另條詳後}}之先出自髙麗,其王有侍婢生東明,及長,王忌之,東明懼,逃至淹水,夫餘人共奉之。東明之後有仇台者,篤于仁信,始立其國于帶方故地。漢遼東太守公孫度以女妻之,漸以昌盛為强國。初以百家濟海,因號為百濟。北史:朱蒙者,其俗言善射也。{{*|按今滿洲語稱善射者謂之卓琳莽阿,卓與朱音相近,琳則齒舌之餘韵也。莽阿二字急呼之則音近蒙,是傳寫雖訛,音解猶有可考也。}}夫餘王狩于田,以朱蒙善射,給一矢,殪獸甚多。夫餘之臣謀殺之,朱蒙乃與焉違等二人走至紇升骨城{{*|後周書作紇斗骨城}}居焉,號曰髙句麗。魏書豆莫婁國在勿吉國北千里,去洛六千里,舊北夫餘也,在失{{*|失,通考作室}}韋之東,或言本濊地也。 《通典》:百濟即後漢末夫餘王尉仇台之後。延興二年,其王餘慶上表云,臣與髙麗先出夫餘。 ;唐 《唐書》:髙麗者,出自夫餘之别種也。百濟國本亦夫餘之别種。 通典:髙麗得夫餘地,置夫餘城,後屬于渤海。{{*|叧條詳後}}。 通考:渤海以夫餘故地為夫餘府。 遼史·地理志:唐時契丹逹呼爾{{*|舊作大賀,今從八旗姓氏通譜改。}}氏蠶食夫餘靺鞨。{{*|另條詳後}}之區地方二千餘里。按髙麗出自夫餘,夫餘出自索離,索讀如槖,故或書為槖。槖形似櫜,故又轉為櫜。櫜與稾音同,故魏畧及遼志復作稾,與髙麗實二國也。夫餘在髙麗北,稾離又在夫餘北,故東明南走而至夫餘,朱䝉亦南走而至髙麗,然其事彷彿相同,或傳聞之有一誤也。隋書謂夫餘王尉仇台始立國于帶方,自後遂稱百濟。後魏時百濟所上書亦云先與髙麗源出夫餘。自晉以後,百濟王之姓名有夫餘腆、夫餘豐、夫餘隆,盖真以夫餘為姓矣。後漢書稱夫餘在元菟北千里,南接髙,接髙麗,東接挹婁,本濊地,故魏畧云夫餘王印文曰濊王之印,謂本濊地而夫餘居之,其舊國為豆莫婁,在勿吉北千里。是夫餘始在極北,後乃兼有南陲。唐初地入于髙麗,髙麗既滅,屬于渤海,為夫餘府。其後見于史志者,若遼之通州安逺軍、龍州黄龍府,金之隆州、利渉軍,元之開元路,皆其故地{{*|並詳後渤海條及疆域門}}。稾離國見于遼史為韓州、鳳州,俱在今開原西北境外,與挹婁實唇齒之邦也。 60wwpwhsfwhvdms0t7lpyuedlvw9yky 欽定滿洲源流考/卷二 0 5797625 7909743 2026-07-24T17:15:01Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷二<br>部族{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]] | notes = }} ==挹婁== {{*|一作{{?|⿰土邑}}樓}} 漢。後漢書:挹婁,古肅慎之國也,在夫餘{{*|條詳見前}}東北。其邑落各有大人處于山林之間。自漢興以後,臣屬夫餘…” 7909743 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷二<br>部族{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]] | notes = }} ==挹婁== {{*|一作{{?|⿰土邑}}樓}} 漢。後漢書:挹婁,古肅慎之國也,在夫餘{{*|條詳見前}}東北。其邑落各有大人處于山林之間。自漢興以後,臣屬夫餘。 册府元龜:挹婁地多山險,人形似夫餘,善乗船,北沃沮畏之,毎夏藏于巖穴,至冬船道不通,乃下居邑落。 三國《三國志》:挹婁在夫餘東北千餘里,人多勇力,土氣寒,劇于夫餘,古之肅慎氏國也。自漢以來,臣屬夫餘。夫餘責其租賦重,以黄初中叛之。夫餘數伐之,其人衆雖少,所在山險,隣國人畏其弓矢,卒不能服也。通考:挹婁,即古肅慎之國也。其國在不咸山北。魏常道鄉公景元末來貢楛矢、石砮、弓甲、貂皮之屬。 晉《晉書》:肅慎,一名挹婁,在不咸山北。其國東北有山出石,其利入鐡,将取必先祈神。武帝元康初來貢。元帝中興,又詣江左貢其石砮。至武帝時通貢于石季龍,四年方達。 唐《新唐書》:渤海{{*|另條詳後}}本粟末靺鞨,姓大氏。髙麗滅,率衆保挹婁之東牟山,地直營州東二千餘里。 遼史·地理志:大氏始保挹婁之東牟山,有乞乞仲象者,渡遼水自固,武后封為震國公,後自稱震王。 五代史:武后時,乞乞仲象子祚榮立,因並有乞四比羽之衆四十萬人,據挹婁。 遼《遼史·地理志》:瀋州昭徳軍、雙州保安軍、定理府,皆故挹婁國地。按瀋州昭徳軍今承徳縣,雙州保安軍,今鐡嶺縣,定理府在今興京境内。 金《大金國志》:北接室韋,西界渤海鐡離,東瀕海,三國志所謂挹婁地也。 按挹婁之名始于後漢,考之史傳,即古肅慎氏,晉書所謂肅慎一名挹婁是也。至南北朝始别有勿吉靺鞨{{*|勿吉靺鞨俱另條詳後}}之稱,而舊名之見于簡冊者猶有可考,如遼之瀋州、雙州、定理府,金之挹婁縣,皆僅指一隅,非其全部。元史稱瀋陽路為挹婁故地,似矣。而于開元路則云古肅慎地,隋唐曰靺鞨,又似岐而二之者。盖魏晉以前部族未分,魏晉以後釐而為七,族愈繁而地愈廣,容有非舊部之名所能該者矣。至金史地理志謂瀋州本遼定理府,為挹婁故壤。考遼志,則瀋州之外别有定理府,亦屬挹婁之地。遼之定理,實唐時渤海所建,至金已廢。又金志稱瀋州挹婁縣本遼舊興州常安縣。考遼志,東丹城北至挹婁縣范河二百七十里,則遼時已有挹婁縣。盖郡邑雖移,而幅員有定,今見于盛京通志者,若承徳,若鐵嶺,若吉林,若寧古塔,自奉天府治極于東北,胥挹婁地也。又明一統志載洪武二十九年設左右千戸于懿路城,永樂八年復設中千戸于懿路城,其廢址今在鐵嶺縣城南六十里。又有站名懿路,亦作伊魯,當即遼金挹婁縣之遺。今滿洲語謂巖穴之穴為葉嚕,與伊魯音相近,可知當時命名之義,而音轉傳訛,厯代遂有互異。究之遺址可尋,正猶陶之為陶邱,豳之為豳亭焉爾。 ==三韓== 御製三韓訂謬嘗讀後漢書三韓傳,稱辰韓人兒生,欲令頭扁,皆押之以石。訝其說之悖于理,而肆為詭誕以惑世也。夫以石押頭,壮夫且不能堪,而以施之初墮地之小兒,實非人情所宜有。間。考三韓建國本末,諸史率多牴牾。以方位凖之,盖在今奉天東北吉林一帶,壤接朝鮮,與我國朝始基之地相近。國朝舊俗,兒生數日,即置卧具,令兒仰寝其中,乆而腦骨自平,頭形似扁。斯乃習而自然,無足為異,辰韓或亦類是耳。范蔚宗不得其故,從而曲為之解,甚矣其妄也!且如漢人生兒,常令側卧,久而左右角平,頭形似狹。蒙古人生兒,以韋帶束之,木板植立于地,長則股形㣲箕。此亦皆習而自然,無足為異。藉如蔚宗所言,豈漢人、蒙古亦皆以石押之,令其頭狹而股箕乎?若夫三韓命名,史第列馬韓、辰韓、弁韓{{*|亦曰弁辰}},而不詳所以稱韓之義。陳夀魏志直云韓地韓王,魚豢魏畧且以為朝鮮王凖冒姓韓氏,其為附會尤甚。盖國語及蒙古語皆謂君長為汗,韓與汗音相混。史載三韓各數十國,意當時必有三汗分統之。史家既不知汗之為君,而庸鄙者至譌韓為族姓,何異扣槃捫籥以喻日哉!且中外語言不通,不能强為詮解者,勢也。 今夫天昭昭在上,人皆仰之。然漢語謂之天,國語謂之阿卜喀,蒙古語謂之騰格里,西畨語謂之那木喀,囘語謂之阿思滿,以彼語此,各不相曉,而人之所以敬與天之所以感,則無弗同。若必一一以漢字牽附臆度之,能乎不能?夫韓與汗音似義殊,謬而失之誣,猶可也,至于以石押頭之謬,實悖于理,斯不可也。然則余之三韓訂謬之作,烏容已乎哉?謹按三韓雖與漢時諸郡毗連,然音譯多訛,往往以漢字轉相附㑹,于是異說分岐,至范蔚宗有生兒以石押頭之論,誕妄不經,莫斯為甚矣。恭讀御製三韓訂謬,以國語、蒙古語證韓之當為汗,而即漢人、蒙古習俗之不同,并推及國朝生兒仰寝卧,具見理之至常,而無足怪。審音知義,曠若發蒙,據事揆情,瞭如指掌,誠非厯代紀載家所能窺測也。謹録冠諸書之前,以昭凖則。 漢《漢書·朝鮮傳》:真畨辰國欲上書見天子,朝鮮雍閼弗為通。{{*|師古曰:辰謂辰韓之國也。}} 通典:三韓,後漢時通焉,一曰馬韓,二曰辰韓,三曰弁韓。{{*|晉、梁二書作弁辰}}。馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪、南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊貊接。弁辰在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國。百濟{{*|另條詳後}}是其一國焉。大者萬餘户,小者數千家,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限,皆古之辰國也。馬韓最大,共立其種為辰王,都目支{{*|魏志作月支,通考作自支國}},盡王三韓之地。其諸國王先皆是馬韓種人。 後漢書:馬韓邑落雜居,無城郭。辰韓耆老自言秦之亡人,避苦役適韓國,馬韓割東界地與之,或名之為秦韓。有城柵屋室,諸小别邑各有渠帥。貿易以鐡為貨,兒生欲其頭扁,皆押之以石。弁辰與韓辰雜居,城郭衣服皆同。其人形皆長大,美髪,而刑罰嚴峻。初,朝鮮王準為衛滿所破,乃将其餘衆走入海,攻馬韓,破之,遂立為韓王。準後滅絶,馬韓人復自立為辰王。 魏略:朝鮮王凖為衛滿所破,走入海中,其子及留在國者,因冒姓韓氏。凖王海中,不與朝鮮相往來。 魏略:初,右渠{{*|朝鮮王衛滿之孫}}未破時,朝鮮相厯谿卿以諫右渠不用,東之辰國。時民随出居者二千户,亦與朝鮮真畨不相往來。至王莽時,亷斯鑡為辰韓右渠帥,欲來降,出其邑落,見一人,其語非韓人,問之曰:我等漢人名户來,我等軰千五百人伐材木,為韓所得,積三年矣。辰鑡因將户來,出詣樂浪郡,郡令鑡乗大船入辰韓取户來,伴輩尚得千人,其五百人已死。辰韓曰:我當出贖直耳。乃出辰韓萬五千人,弁韓布萬五千疋,鑡収取直還郡。 册府元龜:漢建武二十年,韓國亷斯人蘇馬諟等詣樂浪貢獻,帝封蘇馬諟為亷斯邑君,使屬樂浪郡,四時朝謁。 後漢書本紀:建武二十年,韓國人率衆詣樂浪内附。{{*|注:辰韓、卞韓、馬韓,謂之三韓國也。}} 通考:靈帝末韓、濊並盛,郡縣不能制,百姓苦亂,多流亡入韓者。獻帝建安中,公孫康分屯有有鹽縣{{*|屯有有塩兩縣並漢遼東所屬}}以南荒地為帶方郡,遣公孫模、張敞等収集遺民,興兵伐韓、濊,舊民稍出,是後韓遂屬帶方郡。 三國:《魏志》:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,其地方可四千里,有三種,一曰馬韓,二曰辰韓、弁韓。辰韓者,古之辰國也。馬韓在西,其民土著,各有長帥,大者名臣智,散在山海間,無城郭,凡五十餘國,總十萬餘户。辰王治月支國。魏景初中,明帝宻遣帶方太守劉昕、樂浪太守鮮于嗣越海定二郡諸韓國臣智加賜邑君印綬,其次與邑長部從事吴林以樂浪本統韓國,分割辰韓八國以與樂浪,吏譯轉有異同。臣智激韓忿,攻帶方郡﨑離營,時太守弓遵、樂浪太守劉茂興兵伐之,遵戰死,二郡遂滅韓。辰韓在馬韓東,自言避秦役來適韓國,今有名之為秦韓者。始有六國,分為十二國,弁辰亦十二國,又有諸小别邑,各有渠帥,總四五萬户,其十二國屬辰王。辰王常用馬韓人作之,世世相繼。土地肥美。弁辰與韓雜居,亦有城郭,衣服居處與辰韓同。其瀆盧國與倭接界。十二國亦有王。 晉《晉書》:馬韓居山海之間,凡有小國五十六所。武帝太康元年、二年,其王頻遣使貢方物。七年、八年、十年,又頻至。太熈元年,詣東夷校尉何龕上獻。咸寧三年復來,明年又請内附。 辰韓常用馬韓人作主,雖世世相承而不得自立,明其流移之人,故為馬韓所制也。太康元年,其王遣使貢方物,二年復來朝貢,七年又來。 通考三韓自咸寧三年來貢,明年又請内附,其王來朝,自後無聞,盖為百濟、新羅{{*|另條詳後}}所吞併。 南北朝《梁書》:辰韓始有六國,稍分為十二,新羅其一也。馬韓有五十四國,百濟其一也。 唐《舊唐書》:百濟國為馬韓故地。 宋《宋史》:定安國本馬韓之種,為契丹所破,其帥糾合餘衆保于西鄙,建國改元,自稱定安。開寳三年,其王烈萬華因女真遣使入貢。 遼《遼史·地理志》:髙州三韓縣,辰韓為扶餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗伐髙麗,取三國之遺人置縣。 按三韓統名辰國,自漢初已見,後為新羅百濟所併,其七十八國之名,備載于魏志。國名多繫以卑離二字,如監奚卑離、内卑離、辟卑離、如來卑離,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音,正猶汗之訛為韓,而三汗之統諸貝勒,于體制洽相符合也。至馬韓亦作慕韓,辰韓亦作秦韓,弁韓亦作弁辰,又作卞韓。尚書傳扶餘馯並稱,《正義》謂馯即韓也。當時祗以諧音,並非漢語。范蔚宗始稱為韓國、韓人,魏志遂有韓地、韓王之目,甚者至訛為韓氏。又如弁韓在三韓中,記載獨少。考史記真畨注謂畨音普寒切,遼東有潘汗縣,或即弁韓之轉音,亦未可定。或有以三韓為髙麗者,盖因宋史·髙麗傳有崇寧後鑄三韓通寳之文,又遼史外紀,遼時常以三韓國公為髙麗封號,遂謂三韓之地盡入髙麗,不知髙麗之境亦屬三韓所統,當時假借用之,未經深考耳。至遼之三韓縣,乃取髙麗俘户所置,並非其故壤也。 ==勿吉== 南北朝《魏書》:勿吉在髙麗北,舊肅慎國也。邑落各自有長,不相總一,其人勁悍,常輕豆莫婁諸國。延興中,遣使乙力支朝貢。太和初,又貢馬五百匹,自云其國先破髙句麗十落,宻共百濟謀從水道并力取髙句麗來請其可否,詔三國宜共和順,勿相侵擾。九年,復遣使侯尼支朝獻。十二年,遣使貢楛矢方物。十七年,遣使婆非等五百餘人朝獻。景明四年,遣使俟力歸{{*|北史作侯力歸}}。興和二年,遣使石久云{{*|北史作石文云}}等貢方物,至于武定不絶。北史勿吉一曰靺鞨{{*|另條詳後}},其部𩔖凡七種,其一號粟米部,與髙麗接,勝兵數千,多驍武。其二伯咄部,在粟末北,勝兵七千。其三安車骨部,在伯咄東北。其四拂湼部,在伯咄東。其五號室部,在拂湼東。其六黒水部,在安車西北;其七白山部,在粟末東南。勝兵並不過三千,而黑水部尤勁。自拂湼以東,矢皆石鏃,即古肅慎氏也。 《册府元龜》:魏孝文延興五年,勿吉國遣使朝獻。又太和二年、十年,並遣使朝貢。十二年,勿吉國貢楛矢石砮。十七年,遣使朝獻。又宣武景明四年,正始四年,勿吉國貢楛矢。又永平元年、二年、三年,並遣使朝貢。四年,延昌元年,貢楛矢。延昌二年、三年、七月、九月並朝貢。四年孝平、熈平二年貢楛矢。神龜元年、二年朝貢。東魏孝静帝天平三年、興和二年、三年、武定二年、四年、五年,北齊武平三年,並遣使朝貢。 隋:《太平寰宇記》:隋初靺鞨國有使來獻,謂即勿吉也。通考隋開皇初,勿吉遣使貢獻,文帝厚勞之。其國與隋懸隔,惟粟末白山為近。 唐:《舊唐書》:靺鞨盖肅慎之地,後魏謂之勿吉。 太平寰宇記:貞觀初,伯咄安車骨入號室部。髙麗破後,並歸渤海,惟黒水部全盛,分為十六部落。 通考拂湼亦稱大拂湼,開元天寳間八來獻鯨晴、貂䑕、白兎。 新唐書:渤海本粟末部,姓大氏。 五代:《五代史》:黒水靺鞨本號勿吉,當後魏時見中國,盖古肅慎氏之地也。其衆為分數十部,而黑水㝡處其北,尤勁。其部族世次,史皆失其紀。 遼:《遼史·營衛志》:國外十部有長白山部。 金:《金史·世紀》:景祖稍役屬諸部,自白山之屬以至五國之長,皆聴命。 《金史·世紀》:勿吉,古肅慎地也。元魏時勿吉有七部。太祖敗遼兵于境,使梁福、烏達喇{{*|舊作斡答喇}}招諭渤海人曰:女真、渤海本同一家,皆勿吉之七部也。 北盟録:女真所居之地,東瀕海,南接髙麗,西接渤海鐡離,北近室韋,三國所謂挹婁,元魏所謂勿吉是也。 按:勿吉始見于北魏,亦謂之靺鞨,故魏書為勿吉傳,隋書為靺鞨傳,而北史傳云勿吉一名靺鞨,其事則實為一國,盖南北音殊,譯對互異,併不得謂一國而二名也。第自唐武徳以前則勿吉與靺鞨互稱,武徳以後則黑水一部獨强,分為十六部,始専稱靺鞨。而粟末部自萬嵗通天以後改稱震國,又稱渤海,無復目為勿吉者矣。今靺鞨、渤海各具専條,取史傳之稱勿吉者繋屬于此。至伯咄,五代史、太平寰宇記作汩咄,拂,寰宇記作拂湼。{{*|按滿洲語謂朋友曰固楚,與汩咄音同,謂羣處之羣曰佛寕,與拂揑音同,兩句相連,即朋友之意。當時二部命名應取諸此,而音字傳説遂不畫一耳。又按:佛寕,清文作{{另2|{{MongolUnicode|ᡶᡝᠨᡳᠶᡝᠨ}}|feniyen}},下一字尼音,二字合切,漢字無恰合者,借用寧字譯之。}}考《遼史·地理志》為紫蒙縣,為興平軍,為始平軍地。粟末部以粟末水得名,即今之松阿哩江。白山今長白山,滿洲語謂之果勒敏珊延阿琳。黑水,今黑龍江,滿洲語謂之薩哈連烏喇。詞異義同,尤信而可徴也。至諸史咸稱七部中黑水尤勁,扶輿之氣,鍾厚於兹,益以徵我國家出震方行,霆驅電掃,八旗勁旅,有勇知方,所由來者逺矣。 rnr3pwb0yb9gopfjaouinsh5v83xmta 7909744 7909743 2026-07-24T17:15:46Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909744 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷二<br>部族{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]] | notes = }} ==挹婁== {{*|一作{{?|⿰土邑}}樓}} 漢。後漢書:挹婁,古肅慎之國也,在夫餘{{*|條詳見前}}東北。其邑落各有大人處于山林之間。自漢興以後,臣屬夫餘。 册府元龜:挹婁地多山險,人形似夫餘,善乗船,北沃沮畏之,毎夏藏于巖穴,至冬船道不通,乃下居邑落。 三國《三國志》:挹婁在夫餘東北千餘里,人多勇力,土氣寒,劇于夫餘,古之肅慎氏國也。自漢以來,臣屬夫餘。夫餘責其租賦重,以黄初中叛之。夫餘數伐之,其人衆雖少,所在山險,隣國人畏其弓矢,卒不能服也。通考:挹婁,即古肅慎之國也。其國在不咸山北。魏常道鄉公景元末來貢楛矢、石砮、弓甲、貂皮之屬。 晉《晉書》:肅慎,一名挹婁,在不咸山北。其國東北有山出石,其利入鐡,将取必先祈神。武帝元康初來貢。元帝中興,又詣江左貢其石砮。至武帝時通貢于石季龍,四年方達。 唐《新唐書》:渤海{{*|另條詳後}}本粟末靺鞨,姓大氏。髙麗滅,率衆保挹婁之東牟山,地直營州東二千餘里。 遼史·地理志:大氏始保挹婁之東牟山,有乞乞仲象者,渡遼水自固,武后封為震國公,後自稱震王。 五代史:武后時,乞乞仲象子祚榮立,因並有乞四比羽之衆四十萬人,據挹婁。 遼《遼史·地理志》:瀋州昭徳軍、雙州保安軍、定理府,皆故挹婁國地。按瀋州昭徳軍今承徳縣,雙州保安軍,今鐡嶺縣,定理府在今興京境内。 金《大金國志》:北接室韋,西界渤海鐡離,東瀕海,三國志所謂挹婁地也。 按挹婁之名始于後漢,考之史傳,即古肅慎氏,晉書所謂肅慎一名挹婁是也。至南北朝始别有勿吉靺鞨{{*|勿吉靺鞨俱另條詳後}}之稱,而舊名之見于簡冊者猶有可考,如遼之瀋州、雙州、定理府,金之挹婁縣,皆僅指一隅,非其全部。元史稱瀋陽路為挹婁故地,似矣。而于開元路則云古肅慎地,隋唐曰靺鞨,又似岐而二之者。盖魏晉以前部族未分,魏晉以後釐而為七,族愈繁而地愈廣,容有非舊部之名所能該者矣。至金史地理志謂瀋州本遼定理府,為挹婁故壤。考遼志,則瀋州之外别有定理府,亦屬挹婁之地。遼之定理,實唐時渤海所建,至金已廢。又金志稱瀋州挹婁縣本遼舊興州常安縣。考遼志,東丹城北至挹婁縣范河二百七十里,則遼時已有挹婁縣。盖郡邑雖移,而幅員有定,今見于盛京通志者,若承徳,若鐵嶺,若吉林,若寧古塔,自奉天府治極于東北,胥挹婁地也。又明一統志載洪武二十九年設左右千戸于懿路城,永樂八年復設中千戸于懿路城,其廢址今在鐵嶺縣城南六十里。又有站名懿路,亦作伊魯,當即遼金挹婁縣之遺。今滿洲語謂巖穴之穴為葉嚕,與伊魯音相近,可知當時命名之義,而音轉傳訛,厯代遂有互異。究之遺址可尋,正猶陶之為陶邱,豳之為豳亭焉爾。 ==三韓== 御製三韓訂謬嘗讀後漢書三韓傳,稱辰韓人兒生,欲令頭扁,皆押之以石。訝其說之悖于理,而肆為詭誕以惑世也。夫以石押頭,壮夫且不能堪,而以施之初墮地之小兒,實非人情所宜有。間。考三韓建國本末,諸史率多牴牾。以方位凖之,盖在今奉天東北吉林一帶,壤接朝鮮,與我國朝始基之地相近。國朝舊俗,兒生數日,即置卧具,令兒仰寝其中,乆而腦骨自平,頭形似扁。斯乃習而自然,無足為異,辰韓或亦類是耳。范蔚宗不得其故,從而曲為之解,甚矣其妄也!且如漢人生兒,常令側卧,久而左右角平,頭形似狹。蒙古人生兒,以韋帶束之,木板植立于地,長則股形㣲箕。此亦皆習而自然,無足為異。藉如蔚宗所言,豈漢人、蒙古亦皆以石押之,令其頭狹而股箕乎?若夫三韓命名,史第列馬韓、辰韓、弁韓{{*|亦曰弁辰}},而不詳所以稱韓之義。陳夀魏志直云韓地韓王,魚豢魏畧且以為朝鮮王凖冒姓韓氏,其為附會尤甚。盖國語及蒙古語皆謂君長為汗,韓與汗音相混。史載三韓各數十國,意當時必有三汗分統之。史家既不知汗之為君,而庸鄙者至譌韓為族姓,何異扣槃捫籥以喻日哉!且中外語言不通,不能强為詮解者,勢也。 今夫天昭昭在上,人皆仰之。然漢語謂之天,國語謂之阿卜喀,蒙古語謂之騰格里,西畨語謂之那木喀,囘語謂之阿思滿,以彼語此,各不相曉,而人之所以敬與天之所以感,則無弗同。若必一一以漢字牽附臆度之,能乎不能?夫韓與汗音似義殊,謬而失之誣,猶可也,至于以石押頭之謬,實悖于理,斯不可也。然則余之三韓訂謬之作,烏容已乎哉?謹按三韓雖與漢時諸郡毗連,然音譯多訛,往往以漢字轉相附㑹,于是異說分岐,至范蔚宗有生兒以石押頭之論,誕妄不經,莫斯為甚矣。恭讀御製三韓訂謬,以國語、蒙古語證韓之當為汗,而即漢人、蒙古習俗之不同,并推及國朝生兒仰寝卧,具見理之至常,而無足怪。審音知義,曠若發蒙,據事揆情,瞭如指掌,誠非厯代紀載家所能窺測也。謹録冠諸書之前,以昭凖則。 漢《漢書·朝鮮傳》:真畨辰國欲上書見天子,朝鮮雍閼弗為通。{{*|師古曰:辰謂辰韓之國也。}} 通典:三韓,後漢時通焉,一曰馬韓,二曰辰韓,三曰弁韓。{{*|晉、梁二書作弁辰}}。馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪、南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊貊接。弁辰在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國。百濟{{*|另條詳後}}是其一國焉。大者萬餘户,小者數千家,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限,皆古之辰國也。馬韓最大,共立其種為辰王,都目支{{*|魏志作月支,通考作自支國}},盡王三韓之地。其諸國王先皆是馬韓種人。 後漢書:馬韓邑落雜居,無城郭。辰韓耆老自言秦之亡人,避苦役適韓國,馬韓割東界地與之,或名之為秦韓。有城柵屋室,諸小别邑各有渠帥。貿易以鐡為貨,兒生欲其頭扁,皆押之以石。弁辰與韓辰雜居,城郭衣服皆同。其人形皆長大,美髪,而刑罰嚴峻。初,朝鮮王準為衛滿所破,乃将其餘衆走入海,攻馬韓,破之,遂立為韓王。準後滅絶,馬韓人復自立為辰王。 魏略:朝鮮王凖為衛滿所破,走入海中,其子及留在國者,因冒姓韓氏。凖王海中,不與朝鮮相往來。 魏略:初,右渠{{*|朝鮮王衛滿之孫}}未破時,朝鮮相厯谿卿以諫右渠不用,東之辰國。時民随出居者二千户,亦與朝鮮真畨不相往來。至王莽時,亷斯鑡為辰韓右渠帥,欲來降,出其邑落,見一人,其語非韓人,問之曰:我等漢人名户來,我等軰千五百人伐材木,為韓所得,積三年矣。辰鑡因將户來,出詣樂浪郡,郡令鑡乗大船入辰韓取户來,伴輩尚得千人,其五百人已死。辰韓曰:我當出贖直耳。乃出辰韓萬五千人,弁韓布萬五千疋,鑡収取直還郡。 册府元龜:漢建武二十年,韓國亷斯人蘇馬諟等詣樂浪貢獻,帝封蘇馬諟為亷斯邑君,使屬樂浪郡,四時朝謁。 後漢書本紀:建武二十年,韓國人率衆詣樂浪内附。{{*|注:辰韓、卞韓、馬韓,謂之三韓國也。}} 通考:靈帝末韓、濊並盛,郡縣不能制,百姓苦亂,多流亡入韓者。獻帝建安中,公孫康分屯有有鹽縣{{*|屯有有塩兩縣並漢遼東所屬}}以南荒地為帶方郡,遣公孫模、張敞等収集遺民,興兵伐韓、濊,舊民稍出,是後韓遂屬帶方郡。 三國:《魏志》:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,其地方可四千里,有三種,一曰馬韓,二曰辰韓、弁韓。辰韓者,古之辰國也。馬韓在西,其民土著,各有長帥,大者名臣智,散在山海間,無城郭,凡五十餘國,總十萬餘户。辰王治月支國。魏景初中,明帝宻遣帶方太守劉昕、樂浪太守鮮于嗣越海定二郡諸韓國臣智加賜邑君印綬,其次與邑長部從事吴林以樂浪本統韓國,分割辰韓八國以與樂浪,吏譯轉有異同。臣智激韓忿,攻帶方郡﨑離營,時太守弓遵、樂浪太守劉茂興兵伐之,遵戰死,二郡遂滅韓。辰韓在馬韓東,自言避秦役來適韓國,今有名之為秦韓者。始有六國,分為十二國,弁辰亦十二國,又有諸小别邑,各有渠帥,總四五萬户,其十二國屬辰王。辰王常用馬韓人作之,世世相繼。土地肥美。弁辰與韓雜居,亦有城郭,衣服居處與辰韓同。其瀆盧國與倭接界。十二國亦有王。 晉《晉書》:馬韓居山海之間,凡有小國五十六所。武帝太康元年、二年,其王頻遣使貢方物。七年、八年、十年,又頻至。太熈元年,詣東夷校尉何龕上獻。咸寧三年復來,明年又請内附。 辰韓常用馬韓人作主,雖世世相承而不得自立,明其流移之人,故為馬韓所制也。太康元年,其王遣使貢方物,二年復來朝貢,七年又來。 通考三韓自咸寧三年來貢,明年又請内附,其王來朝,自後無聞,盖為百濟、新羅{{*|另條詳後}}所吞併。 南北朝《梁書》:辰韓始有六國,稍分為十二,新羅其一也。馬韓有五十四國,百濟其一也。 唐《舊唐書》:百濟國為馬韓故地。 宋《宋史》:定安國本馬韓之種,為契丹所破,其帥糾合餘衆保于西鄙,建國改元,自稱定安。開寳三年,其王烈萬華因女真遣使入貢。 遼《遼史·地理志》:髙州三韓縣,辰韓為扶餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗伐髙麗,取三國之遺人置縣。 按三韓統名辰國,自漢初已見,後為新羅百濟所併,其七十八國之名,備載于魏志。國名多繫以卑離二字,如監奚卑離、内卑離、辟卑離、如來卑離,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音,正猶汗之訛為韓,而三汗之統諸貝勒,于體制洽相符合也。至馬韓亦作慕韓,辰韓亦作秦韓,弁韓亦作弁辰,又作卞韓。尚書傳扶餘馯並稱,《正義》謂馯即韓也。當時祗以諧音,並非漢語。范蔚宗始稱為韓國、韓人,魏志遂有韓地、韓王之目,甚者至訛為韓氏。又如弁韓在三韓中,記載獨少。考史記真畨注謂畨音普寒切,遼東有潘汗縣,或即弁韓之轉音,亦未可定。或有以三韓為髙麗者,盖因宋史·髙麗傳有崇寧後鑄三韓通寳之文,又遼史外紀,遼時常以三韓國公為髙麗封號,遂謂三韓之地盡入髙麗,不知髙麗之境亦屬三韓所統,當時假借用之,未經深考耳。至遼之三韓縣,乃取髙麗俘户所置,並非其故壤也。 ==勿吉== 南北朝《魏書》:勿吉在髙麗北,舊肅慎國也。邑落各自有長,不相總一,其人勁悍,常輕豆莫婁諸國。延興中,遣使乙力支朝貢。太和初,又貢馬五百匹,自云其國先破髙句麗十落,宻共百濟謀從水道并力取髙句麗來請其可否,詔三國宜共和順,勿相侵擾。九年,復遣使侯尼支朝獻。十二年,遣使貢楛矢方物。十七年,遣使婆非等五百餘人朝獻。景明四年,遣使俟力歸{{*|北史作侯力歸}}。興和二年,遣使石久云{{*|北史作石文云}}等貢方物,至于武定不絶。北史勿吉一曰靺鞨{{*|另條詳後}},其部𩔖凡七種,其一號粟米部,與髙麗接,勝兵數千,多驍武。其二伯咄部,在粟末北,勝兵七千。其三安車骨部,在伯咄東北。其四拂湼部,在伯咄東。其五號室部,在拂湼東。其六黒水部,在安車西北;其七白山部,在粟末東南。勝兵並不過三千,而黑水部尤勁。自拂湼以東,矢皆石鏃,即古肅慎氏也。 《册府元龜》:魏孝文延興五年,勿吉國遣使朝獻。又太和二年、十年,並遣使朝貢。十二年,勿吉國貢楛矢石砮。十七年,遣使朝獻。又宣武景明四年,正始四年,勿吉國貢楛矢。又永平元年、二年、三年,並遣使朝貢。四年,延昌元年,貢楛矢。延昌二年、三年、七月、九月並朝貢。四年孝平、熈平二年貢楛矢。神龜元年、二年朝貢。東魏孝静帝天平三年、興和二年、三年、武定二年、四年、五年,北齊武平三年,並遣使朝貢。 隋:《太平寰宇記》:隋初靺鞨國有使來獻,謂即勿吉也。通考隋開皇初,勿吉遣使貢獻,文帝厚勞之。其國與隋懸隔,惟粟末白山為近。 唐:《舊唐書》:靺鞨盖肅慎之地,後魏謂之勿吉。 太平寰宇記:貞觀初,伯咄安車骨入號室部。髙麗破後,並歸渤海,惟黒水部全盛,分為十六部落。 通考拂湼亦稱大拂湼,開元天寳間八來獻鯨晴、貂䑕、白兎。 新唐書:渤海本粟末部,姓大氏。 五代:《五代史》:黒水靺鞨本號勿吉,當後魏時見中國,盖古肅慎氏之地也。其衆為分數十部,而黑水㝡處其北,尤勁。其部族世次,史皆失其紀。 遼:《遼史·營衛志》:國外十部有長白山部。 金:《金史·世紀》:景祖稍役屬諸部,自白山之屬以至五國之長,皆聴命。 《金史·世紀》:勿吉,古肅慎地也。元魏時勿吉有七部。太祖敗遼兵于境,使梁福、烏達喇{{*|舊作斡答喇}}招諭渤海人曰:女真、渤海本同一家,皆勿吉之七部也。 北盟録:女真所居之地,東瀕海,南接髙麗,西接渤海鐡離,北近室韋,三國所謂挹婁,元魏所謂勿吉是也。 按:勿吉始見于北魏,亦謂之靺鞨,故魏書為勿吉傳,隋書為靺鞨傳,而北史傳云勿吉一名靺鞨,其事則實為一國,盖南北音殊,譯對互異,併不得謂一國而二名也。第自唐武徳以前則勿吉與靺鞨互稱,武徳以後則黑水一部獨强,分為十六部,始専稱靺鞨。而粟末部自萬嵗通天以後改稱震國,又稱渤海,無復目為勿吉者矣。今靺鞨、渤海各具専條,取史傳之稱勿吉者繋屬于此。至伯咄,五代史、太平寰宇記作汩咄,拂,寰宇記作拂湼。{{*|按滿洲語謂朋友曰固楚,與汩咄音同,謂羣處之羣曰佛寕,與拂揑音同,兩句相連,即朋友之意。當時二部命名應取諸此,而音字傳説遂不畫一耳。又按:佛寕,清文作{{MongolUnicode|{{另2|ᡶᡝᠨᡳᠶᡝᠨ|feniyen}}}},下一字尼音,二字合切,漢字無恰合者,借用寧字譯之。}}考《遼史·地理志》為紫蒙縣,為興平軍,為始平軍地。粟末部以粟末水得名,即今之松阿哩江。白山今長白山,滿洲語謂之果勒敏珊延阿琳。黑水,今黑龍江,滿洲語謂之薩哈連烏喇。詞異義同,尤信而可徴也。至諸史咸稱七部中黑水尤勁,扶輿之氣,鍾厚於兹,益以徵我國家出震方行,霆驅電掃,八旗勁旅,有勇知方,所由來者逺矣。 9k73ve8shcgxgqk2gjmluzmv4hfoxf7 7909830 7909744 2026-07-25T03:40:50Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909830 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷二<br>部族{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷一|卷一]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷三|卷三]] | notes = }} ==挹婁== {{*|一作{{?|⿰土邑}}樓}} ;漢 後漢書:挹婁,古肅慎之國也,在夫餘{{*|條詳見前}}東北。其邑落各有大人處于山林之間。自漢興以後,臣屬夫餘。 册府元龜:挹婁地多山險,人形似夫餘,善乗船,北沃沮畏之,毎夏藏于巖穴,至冬船道不通,乃下居邑落。 ;三國 《三國志》:挹婁在夫餘東北千餘里,人多勇力,土氣寒,劇于夫餘,古之肅慎氏國也。自漢以來,臣屬夫餘。夫餘責其租賦重,以黄初中叛之。夫餘數伐之,其人衆雖少,所在山險,隣國人畏其弓矢,卒不能服也。通考:挹婁,即古肅慎之國也。其國在不咸山北。魏常道鄉公景元末來貢楛矢、石砮、弓甲、貂皮之屬。 ;晉 《晉書》:肅慎,一名挹婁,在不咸山北。其國東北有山出石,其利入鐡,将取必先祈神。武帝元康初來貢。元帝中興,又詣江左貢其石砮。至武帝時通貢于石季龍,四年方達。 ;唐 《新唐書》:渤海{{*|另條詳後}}本粟末靺鞨,姓大氏。髙麗滅,率衆保挹婁之東牟山,地直營州東二千餘里。 遼史·地理志:大氏始保挹婁之東牟山,有乞乞仲象者,渡遼水自固,武后封為震國公,後自稱震王。 五代史:武后時,乞乞仲象子祚榮立,因並有乞四比羽之衆四十萬人,據挹婁。 ;遼 《遼史·地理志》:瀋州昭徳軍、雙州保安軍、定理府,皆故挹婁國地。按瀋州昭徳軍今承徳縣,雙州保安軍,今鐡嶺縣,定理府在今興京境内。 ;金 《大金國志》:北接室韋,西界渤海鐡離,東瀕海,三國志所謂挹婁地也。 按挹婁之名始于後漢,考之史傳,即古肅慎氏,晉書所謂肅慎一名挹婁是也。至南北朝始别有勿吉靺鞨{{*|勿吉靺鞨俱另條詳後}}之稱,而舊名之見于簡冊者猶有可考,如遼之瀋州、雙州、定理府,金之挹婁縣,皆僅指一隅,非其全部。元史稱瀋陽路為挹婁故地,似矣。而于開元路則云古肅慎地,隋唐曰靺鞨,又似岐而二之者。盖魏晉以前部族未分,魏晉以後釐而為七,族愈繁而地愈廣,容有非舊部之名所能該者矣。至金史地理志謂瀋州本遼定理府,為挹婁故壤。考遼志,則瀋州之外别有定理府,亦屬挹婁之地。遼之定理,實唐時渤海所建,至金已廢。又金志稱瀋州挹婁縣本遼舊興州常安縣。考遼志,東丹城北至挹婁縣范河二百七十里,則遼時已有挹婁縣。盖郡邑雖移,而幅員有定,今見于盛京通志者,若承徳,若鐵嶺,若吉林,若寧古塔,自奉天府治極于東北,胥挹婁地也。又明一統志載洪武二十九年設左右千戸于懿路城,永樂八年復設中千戸于懿路城,其廢址今在鐵嶺縣城南六十里。又有站名懿路,亦作伊魯,當即遼金挹婁縣之遺。今滿洲語謂巖穴之穴為葉嚕,與伊魯音相近,可知當時命名之義,而音轉傳訛,厯代遂有互異。究之遺址可尋,正猶陶之為陶邱,豳之為豳亭焉爾。 ==三韓== 御製三韓訂謬:嘗讀《後漢書·三韓傳》,稱辰韓人兒生,欲令頭扁,皆押之以石。訝其說之悖于理,而肆為詭誕以惑世也。夫以石押頭,壮夫且不能堪,而以施之初墮地之小兒,實非人情所宜有。間。考三韓建國本末,諸史率多牴牾。以方位凖之,盖在今奉天東北吉林一帶,壤接朝鮮,與我國朝始基之地相近。國朝舊俗,兒生數日,即置卧具,令兒仰寝其中,乆而腦骨自平,頭形似扁。斯乃習而自然,無足為異,辰韓或亦類是耳。范蔚宗不得其故,從而曲為之解,甚矣其妄也!且如漢人生兒,常令側卧,久而左右角平,頭形似狹。蒙古人生兒,以韋帶束之,木板植立于地,長則股形㣲箕。此亦皆習而自然,無足為異。藉如蔚宗所言,豈漢人、蒙古亦皆以石押之,令其頭狹而股箕乎?若夫三韓命名,史第列馬韓、辰韓、弁韓{{*|亦曰弁辰}},而不詳所以稱韓之義。陳夀魏志直云韓地韓王,魚豢魏畧且以為朝鮮王凖冒姓韓氏,其為附會尤甚。盖國語及蒙古語皆謂君長為汗,韓與汗音相混。史載三韓各數十國,意當時必有三汗分統之。史家既不知汗之為君,而庸鄙者至譌韓為族姓,何異扣槃捫籥以喻日哉!且中外語言不通,不能强為詮解者,勢也。 今夫天昭昭在上,人皆仰之。然漢語謂之天,國語謂之阿卜喀,蒙古語謂之騰格里,西畨語謂之那木喀,囘語謂之阿思滿,以彼語此,各不相曉,而人之所以敬與天之所以感,則無弗同。若必一一以漢字牽附臆度之,能乎不能?夫韓與汗音似義殊,謬而失之誣,猶可也,至于以石押頭之謬,實悖于理,斯不可也。然則余之三韓訂謬之作,烏容已乎哉?謹按三韓雖與漢時諸郡毗連,然音譯多訛,往往以漢字轉相附㑹,于是異說分岐,至范蔚宗有生兒以石押頭之論,誕妄不經,莫斯為甚矣。恭讀御製三韓訂謬,以國語、蒙古語證韓之當為汗,而即漢人、蒙古習俗之不同,并推及國朝生兒仰寝卧,具見理之至常,而無足怪。審音知義,曠若發蒙,據事揆情,瞭如指掌,誠非厯代紀載家所能窺測也。謹録冠諸書之前,以昭凖則。 ;漢 《漢書·朝鮮傳》:真畨辰國欲上書見天子,朝鮮雍閼弗為通。{{*|師古曰:辰謂辰韓之國也。}} 通典:三韓,後漢時通焉,一曰馬韓,二曰辰韓,三曰弁韓。{{*|晉、梁二書作弁辰}}。馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪、南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊貊接。弁辰在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國。百濟{{*|另條詳後}}是其一國焉。大者萬餘户,小者數千家,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限,皆古之辰國也。馬韓最大,共立其種為辰王,都目支{{*|魏志作月支,通考作自支國}},盡王三韓之地。其諸國王先皆是馬韓種人。 後漢書:馬韓邑落雜居,無城郭。辰韓耆老自言秦之亡人,避苦役適韓國,馬韓割東界地與之,或名之為秦韓。有城柵屋室,諸小别邑各有渠帥。貿易以鐡為貨,兒生欲其頭扁,皆押之以石。弁辰與韓辰雜居,城郭衣服皆同。其人形皆長大,美髪,而刑罰嚴峻。初,朝鮮王準為衛滿所破,乃将其餘衆走入海,攻馬韓,破之,遂立為韓王。準後滅絶,馬韓人復自立為辰王。 魏略:朝鮮王凖為衛滿所破,走入海中,其子及留在國者,因冒姓韓氏。凖王海中,不與朝鮮相往來。 魏略:初,右渠{{*|朝鮮王衛滿之孫}}未破時,朝鮮相厯谿卿以諫右渠不用,東之辰國。時民随出居者二千户,亦與朝鮮真畨不相往來。至王莽時,亷斯鑡為辰韓右渠帥,欲來降,出其邑落,見一人,其語非韓人,問之曰:我等漢人名户來,我等軰千五百人伐材木,為韓所得,積三年矣。辰鑡因將户來,出詣樂浪郡,郡令鑡乗大船入辰韓取户來,伴輩尚得千人,其五百人已死。辰韓曰:我當出贖直耳。乃出辰韓萬五千人,弁韓布萬五千疋,鑡収取直還郡。 册府元龜:漢建武二十年,韓國亷斯人蘇馬諟等詣樂浪貢獻,帝封蘇馬諟為亷斯邑君,使屬樂浪郡,四時朝謁。 後漢書本紀:建武二十年,韓國人率衆詣樂浪内附。{{*|注:辰韓、卞韓、馬韓,謂之三韓國也。}} 通考:靈帝末韓、濊並盛,郡縣不能制,百姓苦亂,多流亡入韓者。獻帝建安中,公孫康分屯有有鹽縣{{*|屯有有塩兩縣並漢遼東所屬}}以南荒地為帶方郡,遣公孫模、張敞等収集遺民,興兵伐韓、濊,舊民稍出,是後韓遂屬帶方郡。 ;三國 《魏志》:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,其地方可四千里,有三種,一曰馬韓,二曰辰韓、弁韓。辰韓者,古之辰國也。馬韓在西,其民土著,各有長帥,大者名臣智,散在山海間,無城郭,凡五十餘國,總十萬餘户。辰王治月支國。魏景初中,明帝宻遣帶方太守劉昕、樂浪太守鮮于嗣越海定二郡諸韓國臣智加賜邑君印綬,其次與邑長部從事吴林以樂浪本統韓國,分割辰韓八國以與樂浪,吏譯轉有異同。臣智激韓忿,攻帶方郡﨑離營,時太守弓遵、樂浪太守劉茂興兵伐之,遵戰死,二郡遂滅韓。辰韓在馬韓東,自言避秦役來適韓國,今有名之為秦韓者。始有六國,分為十二國,弁辰亦十二國,又有諸小别邑,各有渠帥,總四五萬户,其十二國屬辰王。辰王常用馬韓人作之,世世相繼。土地肥美。弁辰與韓雜居,亦有城郭,衣服居處與辰韓同。其瀆盧國與倭接界。十二國亦有王。 ;晉 《晉書》:馬韓居山海之間,凡有小國五十六所。武帝太康元年、二年,其王頻遣使貢方物。七年、八年、十年,又頻至。太熈元年,詣東夷校尉何龕上獻。咸寧三年復來,明年又請内附。 辰韓常用馬韓人作主,雖世世相承而不得自立,明其流移之人,故為馬韓所制也。太康元年,其王遣使貢方物,二年復來朝貢,七年又來。 通考三韓自咸寧三年來貢,明年又請内附,其王來朝,自後無聞,盖為百濟、新羅{{*|另條詳後}}所吞併。 ;南北朝 《梁書》:辰韓始有六國,稍分為十二,新羅其一也。馬韓有五十四國,百濟其一也。 ;唐 《舊唐書》:百濟國為馬韓故地。 ;宋 《宋史》:定安國本馬韓之種,為契丹所破,其帥糾合餘衆保于西鄙,建國改元,自稱定安。開寳三年,其王烈萬華因女真遣使入貢。 ;遼 《遼史·地理志》:髙州三韓縣,辰韓為扶餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗伐髙麗,取三國之遺人置縣。 按三韓統名辰國,自漢初已見,後為新羅百濟所併,其七十八國之名,備載于魏志。國名多繫以卑離二字,如監奚卑離、内卑離、辟卑離、如來卑離,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音,正猶汗之訛為韓,而三汗之統諸貝勒,于體制洽相符合也。至馬韓亦作慕韓,辰韓亦作秦韓,弁韓亦作弁辰,又作卞韓。尚書傳扶餘馯並稱,《正義》謂馯即韓也。當時祗以諧音,並非漢語。范蔚宗始稱為韓國、韓人,魏志遂有韓地、韓王之目,甚者至訛為韓氏。又如弁韓在三韓中,記載獨少。考史記真畨注謂畨音普寒切,遼東有潘汗縣,或即弁韓之轉音,亦未可定。或有以三韓為髙麗者,盖因宋史·髙麗傳有崇寧後鑄三韓通寳之文,又遼史外紀,遼時常以三韓國公為髙麗封號,遂謂三韓之地盡入髙麗,不知髙麗之境亦屬三韓所統,當時假借用之,未經深考耳。至遼之三韓縣,乃取髙麗俘户所置,並非其故壤也。 ==勿吉== ;南北朝 《魏書》:勿吉在髙麗北,舊肅慎國也。邑落各自有長,不相總一,其人勁悍,常輕豆莫婁諸國。延興中,遣使乙力支朝貢。太和初,又貢馬五百匹,自云其國先破髙句麗十落,宻共百濟謀從水道并力取髙句麗來請其可否,詔三國宜共和順,勿相侵擾。九年,復遣使侯尼支朝獻。十二年,遣使貢楛矢方物。十七年,遣使婆非等五百餘人朝獻。景明四年,遣使俟力歸{{*|北史作侯力歸}}。興和二年,遣使石久云{{*|北史作石文云}}等貢方物,至于武定不絶。北史勿吉一曰靺鞨{{*|另條詳後}},其部𩔖凡七種,其一號粟米部,與髙麗接,勝兵數千,多驍武。其二伯咄部,在粟末北,勝兵七千。其三安車骨部,在伯咄東北。其四拂湼部,在伯咄東。其五號室部,在拂湼東。其六黒水部,在安車西北;其七白山部,在粟末東南。勝兵並不過三千,而黑水部尤勁。自拂湼以東,矢皆石鏃,即古肅慎氏也。 《册府元龜》:魏孝文延興五年,勿吉國遣使朝獻。又太和二年、十年,並遣使朝貢。十二年,勿吉國貢楛矢石砮。十七年,遣使朝獻。又宣武景明四年,正始四年,勿吉國貢楛矢。又永平元年、二年、三年,並遣使朝貢。四年,延昌元年,貢楛矢。延昌二年、三年、七月、九月並朝貢。四年孝平、熈平二年貢楛矢。神龜元年、二年朝貢。東魏孝静帝天平三年、興和二年、三年、武定二年、四年、五年,北齊武平三年,並遣使朝貢。 ;隋 《太平寰宇記》:隋初靺鞨國有使來獻,謂即勿吉也。通考隋開皇初,勿吉遣使貢獻,文帝厚勞之。其國與隋懸隔,惟粟末白山為近。 ;唐 《舊唐書》:靺鞨盖肅慎之地,後魏謂之勿吉。 太平寰宇記:貞觀初,伯咄安車骨入號室部。髙麗破後,並歸渤海,惟黒水部全盛,分為十六部落。 通考拂湼亦稱大拂湼,開元天寳間八來獻鯨晴、貂䑕、白兎。 新唐書:渤海本粟末部,姓大氏。 ;五代 《五代史》:黒水靺鞨本號勿吉,當後魏時見中國,盖古肅慎氏之地也。其衆為分數十部,而黑水㝡處其北,尤勁。其部族世次,史皆失其紀。 ;遼 《遼史·營衛志》:國外十部有長白山部。 ;金 《金史·世紀》:景祖稍役屬諸部,自白山之屬以至五國之長,皆聴命。 《金史·世紀》:勿吉,古肅慎地也。元魏時勿吉有七部。太祖敗遼兵于境,使梁福、烏達喇{{*|舊作斡答喇}}招諭渤海人曰:女真、渤海本同一家,皆勿吉之七部也。 北盟録:女真所居之地,東瀕海,南接髙麗,西接渤海鐡離,北近室韋,三國所謂挹婁,元魏所謂勿吉是也。 按:勿吉始見于北魏,亦謂之靺鞨,故魏書為勿吉傳,隋書為靺鞨傳,而北史傳云勿吉一名靺鞨,其事則實為一國,盖南北音殊,譯對互異,併不得謂一國而二名也。第自唐武徳以前則勿吉與靺鞨互稱,武徳以後則黑水一部獨强,分為十六部,始専稱靺鞨。而粟末部自萬嵗通天以後改稱震國,又稱渤海,無復目為勿吉者矣。今靺鞨、渤海各具専條,取史傳之稱勿吉者繋屬于此。至伯咄,五代史、太平寰宇記作汩咄,拂,寰宇記作拂湼。{{*|按滿洲語謂朋友曰固楚,與汩咄音同,謂羣處之羣曰佛寕,與拂揑音同,兩句相連,即朋友之意。當時二部命名應取諸此,而音字傳説遂不畫一耳。又按:佛寕,清文作{{MongolUnicode|{{另2|ᡶᡝᠨᡳᠶᡝᠨ|feniyen}}}},下一字尼音,二字合切,漢字無恰合者,借用寧字譯之。}}考《遼史·地理志》為紫蒙縣,為興平軍,為始平軍地。粟末部以粟末水得名,即今之松阿哩江。白山今長白山,滿洲語謂之果勒敏珊延阿琳。黑水,今黑龍江,滿洲語謂之薩哈連烏喇。詞異義同,尤信而可徴也。至諸史咸稱七部中黑水尤勁,扶輿之氣,鍾厚於兹,益以徵我國家出震方行,霆驅電掃,八旗勁旅,有勇知方,所由來者逺矣。 ffd5ax6xaititjanm0fxqcj4gr0mp08 Fnkjgg 0 5797626 7909751 2026-07-24T19:23:10Z Anchal77 122515 Card 7909751 wikitext text/x-wiki '''''Instagrm 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[[中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==執行摘要== 香港是中華人民共和國的一個特別行政區。1984年的《中英聯合聲明》和《特別行政區基本法》規定,除國防和外交事務外,香港在「一國兩制」框架下享有高度自治。本年度,中國持續瓦解香港的政治自由和自治,違反了這些國際承諾。對《基本法》的修訂從根本上改變了香港的選舉制度,使北京得以有效阻止未經北京批准的政治團體參與。香港政府逮捕或取消了反對派民主派政治人物的資格,阻止他們參與即將舉行的選舉。在十二月的立法會選舉中,親北京候選人贏得了90個議席中的89個,該選舉被普遍認為存在根本缺陷。30.2%的投票率是自1997年香港移交中華人民共和國以來的最低紀錄。 香港警務處維持內部安全,向保安局負責。保安局繼續向行政長官負責;然而,由《國家安全法》(國安法)設立的香港警務處國家安全處,在中央政府的監督下運作,且國安法允許在該處內派駐中國大陸的安全人員。此外,國安法在香港政府內設立了一個向中央政府負責的國家安全委員會,以及一個由中國大陸安全機構人員組成的駐香港維護國家安全公署。該公署不受香港法律問責,使中國大陸的安全力量得以公開運作,違背了《中英聯合聲明》和「一國兩制」框架的精神與實踐。香港的文職當局是否仍對本市的安全部門保持有效的自主控制,已不再明朗。香港安全部隊已採取行動——包括對非暴力抗議者、反對派政治人物、活動人士、記者、工會成員以及其他被地方官員認定為批評中央和特別行政區政府的人進行逮捕。 北京在本年度全年破壞香港的自治,並侵蝕公民自由和民主體制。香港和中國當局一再威脅或逮捕與民主運動相關的團體、組織或個人,破壞了《基本法》原本所保障的基本自由。在北京控制的媒體機構作出指控後,香港當局對這些團體展開調查並切斷與其的政府聯繫,在某些情況下凍結其資產並迫使其停止運作。即使在受威脅的團體解散之後,當局仍繼續針對其關鍵成員進行調查和逮捕。這些程序被適用於民主派政黨、工會和專業協會等。 重大人權問題包括以下方面的可信報告:任意逮捕與拘押;政治犯或被拘留者;對身處香港以外個人的出於政治動機的報復;在某些領域司法獨立方面的嚴重問題;任意侵犯隱私;對言論自由和媒體的嚴重限制,包括無理逮捕或起訴記者以及審查;對和平集會權利和結社自由的實質性干涉,包括對非政府組織和公民社會組織的組織、資助或運作制定過度限制性的法律;對行動自由和離開該地區權利的限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的嚴重和不合理限制;人口販運;以及對工人結社自由的重大限制,包括針對獨立工會的脅迫行動和逮捕工會活動人士。 政府為查明、起訴和懲處實施侵犯人權行為的官員,僅採取了很少的措施。政府起訴了至少一宗官員腐敗案件。 ==第一節 尊重人格的完整== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有可信報告稱特別行政區(特區)或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局或代表政府當局實施了失蹤。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,且此類虐待的報告很少。根據國際特赦組織六月的一份報告,被拘押的囚犯因擔心報復而未報告虐待。與拘押設施內人員有直接接觸的其他觀察人士沒有報告目睹或看到設施內存在虐待的證據。 監獄和拘押中心的條件 有報告稱監獄或拘押中心的條件引發人權關切。 石牆花(Wall-fare)是一個獨立的囚權組織,它提交了一份由十萬人簽署的請願書,要求在非常炎熱的天氣裡讓囚犯能夠獲得冷水、更好的通風和額外的淋浴,因為一些設施缺乏空調。石牆花在保安局局長宣布某些團體向囚犯提供巧克力和髮夾等物品以招募他們危害國家安全後,於九月解散。 十月,一名根據《國家安全法》(國安法)被拘押的個人指控負責特區監獄和拘押中心的機構,以信件會「影響監獄秩序」為由攔截寄給她的信件,並辯稱該機構的標準出於政治理由變得更加嚴格。 身體條件: 一些活動人士提出可信的關切,指因涉及國安法相關指控而處於審前羈押的個人被長時間單獨監禁。在某些情況下,活動人士聲稱這些人受到24小時照明、過熱或過冷的溫度,或其他有辱人格的條件。 管理: 政府對條件存在問題的指控進行了調查,並以可公開查閱的方式記錄了結果。設有一個外部的申訴專員公署。 獨立監督: 政府一般允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。太平紳士可就身體條件、過度擁擠、員工改善、培訓和康樂計劃及活動,以及影響囚犯福利的其他事項等提出建議和意見。 獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)是香港警方的監督機構,負責調查涉嫌的貪腐或濫權行為。特區政府在2020年11月宣布,將就當月一項法院裁決提出上訴,該裁決宣布監警會無力進行有效調查,因為它缺乏必要的權力,且不足以履行特區在《基本法》下就設立獨立機制調查對香港警方投訴的義務。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑。然而,在國安法之下,香港警務處進行了數起任意逮捕。香港警務處維持內部安全,向特區的保安局負責。保安局的入境事務處控制人員進出特區以及本地居民的證件。保安局和警方繼續向行政長官負責。然而,由國安法設立的警務處國家安全處,在中華人民共和國(中國)政府的監督下運作,且國安法允許在該處內派駐中國大陸的安全人員。此外,國安法在特區政府內設立了一個向中國政府負責的國家安全委員會,以及一個由不得根據特區法律體系被起訴的中國安全機構人員組成的駐香港維護國家安全公署。因此,特區的文職當局是否仍對本市的安全部門保持有效的自主控制,已不再明朗。 安全部隊在本年度針對非暴力抗議者、反對派政治人物以及民主活動人士和組織。多個消息來源還報告稱,特區內疑似中國中央政府安全部門的成員正在監視批評中國中央政府政策的政治活動人士、非政府組織(NGO)和學者。 在通過之時,特區和中國聲稱國安法不具追溯力。儘管有此聲稱,國際觀察人士指出,由國安法設立的警隊國家安全處利用其廣泛的調查權力,尋找早於國安法設立的「煽動叛亂」證據,並依據國安法和殖民時期的煽動叛亂法律起訴個人。所引用的一些證據包括個人在網上發表的意見帖子。 1月6日和7日,當局逮捕了55名政治活動人士,原因是他們參與了2020年7月未經官方認可的民主派初選。在被捕者中,有47人被以國安法下的顛覆罪起訴。 逮捕程序和對被拘留者的處理 警方一般在觀察到嫌疑人犯罪時,或憑藉基於充分證據並由正式授權官員簽發的手令,公開拘捕嫌疑人。警方還須迅速起訴或釋放被捕的嫌疑人。政府尊重這一要求,一般在48小時內將被捕者帶到司法官員面前。被拘留者一般會被迅速告知對其可能提出的指控。存在一套運作中的保釋制度,允許未被起訴者交保,在提出指控前從拘留中獲釋。此類「警察保釋」包括要求被捕者每月到警察局報到。法律沒有規定政府必須在其內提出指控的固定期限。活動人士辯稱,保釋制度使被捕者處於法律的煉獄之中。根據法律,逮捕後由律政司進行調查,以確定對被捕者的適當指控。警方有權要求根據國安法被捕的個人在調查繼續期間交出旅行證件,包括在他們未被正式起訴的情況下,並有報告稱警方在眾多國安法案件中行使了這一權力。對嫌疑人的問話必須錄影。 在國安法指控下,民主活動人士越來越多地被拒絕保釋,且保釋的門檻更高。國安法下的保釋條件將舉證責任置於被告身上,要求其說服法官他或她不會「繼續實施危害國家安全的行為」,並且僅由特別指定的國家安全法官裁決。面臨國安法指控的前民主派政治人物譚文豪(Jeremy Tan),部分因一封來自外國領事館的電郵邀請而被拒絕保釋;另一名前立法會議員毛孟靜(Claudia Mo)則部分因與國際媒體的訪談和短訊而被拒絕保釋。十一月,一家特區法院拒絕給予《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹(Cheung Kim-hung)保釋,此舉顯然是對國際社會譴責逮捕該高管侵犯新聞自由的回應。檢察官引用了由21國政府簽署的媒體自由聯盟聲明,以及英國外交大臣的另一份聲明,作為張劍虹與「外國政治團體」關係密切的證據。 觀察人士批評特區當局對47名因與2020年未經官方認可的民主派初選有關而根據國安法被起訴的個人的處理方式。警方和檢察官將這些個人作為一個群體逮捕、拘押和起訴,然後立即要求一段漫長的審前期以調查對他們提出的指控。 二月,特區最高法院終審法院推翻了下級法院給予媒體東主兼民主活動人士黎智英(Jimmy Lai)保釋的裁決。終審法院的裁決指出,法院無權審查國安法的合憲性,包括《基本法》與國安法可能存在衝突之處,例如保釋標準。 當局一般允許被拘留者接觸其自行選擇的律師,但一些法律專家表示,在初次保釋聆訊期間,因組織或參與2020年未經官方認可的民主派初選而被以顛覆罪起訴的47人中,許多人在接觸其律師方面遭遇延誤。首宗國安法審判的被告唐英傑(Tong Ying-kit)請求准許另外兩名義務大律師加入其法律團隊。特別指定的國家安全法官表示,加入這些大律師後,被告可能不再符合法律援助的資格,從而迫使撤回擬議的兩名額外律師。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 雖然法律一般規定司法獨立,但在國安法案件中其獨立性受到限制。逮捕和起訴似乎越來越具有政治動機。特區最高法院表示,它無法認定國安法或其任何條款違憲,也無法基於與《基本法》或《公民權利和政治權利國際公約》不相容而審查國安法。活動人士對國安法程序表示關切,因為根據國安法被起訴者面臨更嚴格的保釋條件;可能被剝奪正當程序(見下文)以及公正、公開的審判(見下文);並可能面臨被引渡至大陸受審。在保釋聆訊中,國安法將舉證責任置於被告身上,而非如大多數其他刑事案件那樣置於控方。特區內受中國共產黨控制的媒體機構向司法機關施壓,要求其接受政府更多的「指導」,並在至少一宗2020年的備受矚目案件中呼籲引渡至大陸;它們還批評被認為過於寬鬆的判決。 審判程序 法律規定了獲得公正、公開審判的權利,司法機關基本上維護了這一權利。被告有權被迅速並詳細地告知對其的指控,並有權獲得不受無理拖延的審判,但這些權利並非總是得到維護。一些毒品和販毒案件的被告等待數年才能受審。一些因與2019年抗議運動有關的違法行為被起訴者,由於司法機關的案件積壓,可能要到2023年才能受審。許多被以違反國安法起訴者已被還押羈押,並因國安法給予保釋的高門檻而等待審判數月。唐英傑於2020年7月被起訴並被拒絕保釋,一直被羈押至他7月30日的聆訊。黎智英於2020年12月被捕,隨後暫時獲保釋,於2020年12月31日被送回羈押。他的首次審判直到五月底才舉行,當時他因參與2019年一場和平抗議而被以非國安法的「未經批准集結」罪定罪。鑑於國安法案件對保釋的特殊要求、該法律的新近性以及與新冠疫情相關的延誤,根據國安法被起訴者面臨較平均更長的審前延誤。 被告被推定無罪,官員腐敗案件除外:一名在任或前政府官員若維持與其官方收入不相稱的生活水準,或控制與其官方收入不成比例的錢財或財產,除非該官員能圓滿解釋這一差異,否則依法被視為犯有罪行。法院維持了這一條例。除在裁判法院和區域法院層級外,審判由陪審團進行。根據國安法,特區當局可指令由三名特別指定的國家安全法官組成的合議庭審理案件,而非陪審團。在首名國安法被告唐英傑的審判中,律政司司長簽發證書,將該案交由此類三法官合議庭審理。 如果被告無力承擔律師費用,則由公費提供律師。被告有充分的時間和便利準備辯護。政府以特區的兩種官方語言廣東話或英語進行法庭程序。政府在所有刑事法庭程序期間為不通曉廣東話或英語者提供傳譯服務。被告可與指控他們的證人對質和質問,並可傳召證人為自己作證。被告有權不被強迫作證或認罪,有權出席其審判,並有上訴權。十月,特區當局提議限制接受法律援助的被告選擇自己律師的權利,以及每名律師每年可承接的法律援助和司法覆核案件的數量。一些律師、活動人士和專家批評該提議限制了被告選擇自己律師的權利,並限制了活動人士挑戰當局行動的能力。 特區法院負責解釋《基本法》中涉及特區自治範圍內事項的條款。特區法院還解釋《基本法》中涉及中央政府職責或中央當局與特區關係的條款。終審法院可就相關條款尋求中國中央政府全國人民代表大會常務委員會(立法機關)的解釋。特區法院在涉及中央政府管轄權的案件中,必須依法遵循常務委員會的解釋,儘管此前作出的判決不受影響。 行政長官提供一份有資格審理國安法案件的法官名單。一些活動人士形容國安法的這一條款——它使特區當局得以挑選審理國家安全案件的法官人選——與司法獨立不符。在多宗案件中,特區檢察官辯稱,被控不屬於國安法範圍指控的被告應由這些特別指定的國家安全法官審理,聲稱這些案件涉及「國家安全」。 全國人民代表大會常務委員會決定如何解釋國安法,而非特區的司法機關或民選機構。常務委員會有權在涉及外國、嚴重情況,或對國家安全構成重大和迫在眉睫威脅的案件中,將被告引渡至大陸並進行閉門審判。 政治犯與被拘留者 特區當局在本年度拘押和監禁了越來越多的個人,原因是他們所表達的、以及在某些情況下被推定的政治觀點,以及參與非暴力政治活動。 本地和國際觀察人士指出,除少數例外情況,那些被以違反國安法、煽動叛亂或未經批准集結起訴者,都是在和平行使《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》所規定的言論、政治參與、集會和結社自由。例如,活動人士和法律專家評論說,因參與2020年未經官方認可的民主派初選而被以違反國安法起訴的47人,被指控犯有顛覆罪,理由是他們據稱計劃利用《基本法》中所述的一種機制來迫使行政長官辭職。 針對身處該地以外個人的出於政治動機的報復 國安法聲稱對任何個人(無論身處何地)行使管轄權,只要其被認定從事國安法下四種界定含糊的犯罪活動之一:「分裂國家」;顛覆;恐怖活動;或與外國或境外勢力勾結危害國家安全。據報有針對30名個人的長期有效的國安法相關逮捕令,這些人全部居住在海外,其中一人擁有外國公民身份,並已在特區和中國大陸以外居住超過20年。儘管國家控制的媒體有所報導,政府仍拒絕承認這些逮捕令的存在。 對特區《個人資料(私隱)條例》的修訂於10月8日生效,該修訂又稱反起底修訂,加重了對「罔顧」他人個人資料者,以及不遵守與起底相關要求的互聯網服務供應商或網路平台員工的刑罰。該法律適用的唯一地域限制是相關個人在事件發生時身處特區,或為特區居民,這引發了對該修訂可能被用於起訴身處特區以外、批評特區官員的個人的擔憂。 民事司法程序和補救措施 對於非政治性的法庭案件,民事事務有一個獨立而公正的司法機關,並可訴諸法院提起訴訟,就特區機構或人員侵犯人權的行為索賠,但國家安全處僱員以及中央政府聯絡辦公室(視法律解釋而定)除外。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,但有多份報告稱特區政府未能尊重這些禁令,包括可信報告稱中國中央政府安全部門和北京指令設立的維護國家安全公署,監視特區內的民主和人權活動人士以及記者。一些根據國安法被捕者,包括一月因與2020年7月未經官方認可的民主派初選有關而被捕的55人中的部分人,被要求交出個人的行動電話和電腦設備,包括在他們被正式起訴之前。警方一再要求科技公司提供接觸個人私人通信的權限。特區當局凍結了前立法會議員、公民社會團體和其他政治目標的銀行帳戶。 科技公司、活動人士和普通公民越來越多地對隱私權和資料保護表示關切。十月通過的反起底修訂允許個人資料私隱專員公署在懷疑已經或可能實施與起底相關的罪行時,無需手令即可搜查和查閱處所內的任何電子設備。六月,行政會議批准了一項提案,強制要求用戶身份識別(SIM)卡實名登記,並允許當局無需手令即可查閱電信數據。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 儘管《基本法》有相關條款、政府亦有相關聲稱,中國和特區政府仍日益侵犯言論自由。對獨立媒體的攻擊包括迫使《蘋果日報》和《立場新聞》關閉;重組公共廣播機構香港電台(RTHK),以削弱其編輯獨立性並刪除被認為政治敏感的過往網上內容;向一個著名的記者工會施壓;以及採取行動鼓勵其他媒體機構和公眾輿論領袖自我審查。 言論自由: 存在對個人在不受報復的情況下公開批評政府的能力的法律限制。表達被認為批評中國或特區的觀點,會使民主活動人士和政治人物面臨煽動叛亂或違反國安法的指控。6月4日,香港市民支援愛國民主運動聯合會副主席鄒幸彤(Chow Hang-tung)被捕,隨後被以煽動未經批准集結起訴,原因是她敦促公眾「無論你身處何地,都亮起燈光——無論是手機、蠟燭還是電子蠟燭」,以紀念天安門大屠殺。 對參選資格和就職宣誓的要求也限制了政治領域的言論自由。經過徹底改革的選舉制度(見第三節)要求所有民選官員宣誓效忠,並就中國和特區恪守「愛國」標準。即使簽署了承諾書並作了就職宣誓,選舉管理委員會仍選擇取消49名在任地方區議會議員和一名餘下的非親北京立法會議員的資格,以他們過往的言論或行為為由質疑其愛國程度,儘管他們遵守了任職要求。這沒有司法補救途徑。 政府要求所有公務員宣誓效忠。據媒體報導,公務員若拒絕宣誓可能失去工作,並且若日後從事被認定違反誓言的行為(包括言論),可能面臨刑事指控,包括根據國安法。特區當局和北京官員暗示,與外國外交官的往來可能被視為國安法下的「勾結」。一名面臨國安法指控的前民主派政治人物部分因一封來自外國領事館的電郵邀請而被拒絕保釋,另一名則部分因與國際媒體的訪談和短訊而被拒絕保釋。 任何批評中央或地方政府或其政策的言論,都可能被解釋為違反國安法的鼓吹分裂國家或顛覆,或違反殖民時期煽動叛亂法律的煽動對政府的仇恨。檢察官在多次庭審中辯稱,「光復香港,時代革命」一語——2019年民主抗議的一個常見口號——內含支持獨立、改變特區憲制地位或兩者兼有的固有含義。迄今為止,法院已部分基於這一理由根據國安法將兩名個人定罪。學者和活動人士辯稱,法院的裁決未能考慮到《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》以及國安法本身所載明的對言論自由的保護。 五月,特區當局通過立法,將煽動他人不投票或投空白票入罪。違者可判處最高三年監禁及罰款。特區反貪機構在十一月和十二月逮捕了至少10名個人,原因是他們涉嫌在社交媒體上敦促他人投空白票。12月16日,這10人中的兩人成為首批根據該法律被起訴者。法律專家形容該立法不成比例,且不符合僅在被煽動的行為本身違法時才將煽動入罪的普通法規範。特區官員還聲稱,煽動他人抵制選舉或投空白票可能違反國安法。 特區立法禁止被認定為侮辱或褻瀆中國國旗或國歌的行為。九月,特區當局修訂該立法,將在網上褻瀆國旗或國歌(例如在社交媒體上發布「玷污」國旗的圖像)入罪。本年度至少有一名個人因褻瀆國旗被定罪,至少另有三人因涉嫌褻瀆國旗或侮辱國歌被捕。 新聞界及其他媒體成員(包括網路媒體)的言論自由: 獨立媒體的運作空間大幅萎縮。特區針對其認定為非親政府的獨立媒體。親北京的媒體和政治人物指責政府擁有的公共廣播機構香港電台編輯監督不足、反對警方和政府,因而可能違反國安法。特區政府隨後迫使其總監離職,並由一名毫無廣播經驗的親北京公務員取而代之。香港電台的公務員僱員被限期宣誓效忠,導致許多人辭職。在新管理層之下,香港電台還解僱主持人、取消節目,並基於政治立場審查內容。 特區系統性地拆解了獨立報紙及網路新聞平台《蘋果日報》。6月17日,國家安全警察逮捕了《蘋果日報》母公司壹傳媒的五名高管。同日,警方搜查了《蘋果日報》辦公室並凍結其資產。搜查期間,警方記錄了在場的每一名員工。在資產被凍結後,《蘋果日報》於6月24日發布了最後的網上報導和報紙版面。三名編輯人員,包括一名被禁止在機場登機的高級編輯,隨後根據國安法被捕。《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹被拒絕保釋,部分理由是外國政府所作出的、被告無法控制的公開聲明。 12月29日,國家安全警察根據殖民時期的煽動叛亂法律,以「串謀刊印或分發煽動性刊物」罪名逮捕了七名與民主派網路媒體《立場新聞》有關的個人。同日,警方突擊搜查其辦公室,檢取新聞材料並凍結其資產。警方還突擊搜查了《立場新聞》副採訪主任兼香港記者協會主席陳朗昇(Ronson Chan)的住所,他被帶走問話,但隨後獲釋。《立場新聞》隨後在其社交媒體頁面上宣布其總編輯辭職、解僱所有員工,並立即停止一切運作。 暴力與騷擾: 親北京的媒體和特區官員自九月開始指控香港記者協會可能違反國安法。該協會在七月發布了一份題為《破碎的自由》的報告,概述了新聞自由令人擔憂的喪失。報告表示擔憂,警隊國家安全部門將開始使用類似於針對工會和其他專業協會所用的手段來審查其活動。香港記者協會是特區政府官員和親北京媒體批評的頻繁目標。十一月,外國記者會發布了一項會員調查結果,顯示83%的受訪者認為國安法使媒體環境變得更糟。這促使中國外交部駐本市辦事處譴責記者會抹黑本市的新聞自由並干預該地區事務。 審查或內容限制: 媒體自我審查和疑似內容管控的報告持續存在。公共圖書館和大學清理其館藏,包括檔案,以遵守國安法;尚不清楚這是基於特區官員的要求,還是這些機構選擇自我審查。公共圖書館移除了《蘋果日報》的過往刊期以及民主活動人士所著的書籍。在《蘋果日報》關閉以及香港電台受到更嚴格審查之後,《立場新聞》於六月從其網站移除文章和專欄,以減少特區當局指控該媒體機構違反國安法或其他法律的風險。 七月,香港警方國家安全處的人員逮捕了一個工會的五名成員,並隨後以「串謀刊印煽動性刊物」罪名起訴他們,此前該工會出版了一系列提及2019至2020年抗議運動的兒童繪本。警方還凍結了該工會超過16萬港元(2萬美元)的資產。八月,特區當局宣布,他們將以涉嫌從事與工會既定宗旨不符的活動為由,取消該工會的登記。特區官員指控這些繪本「煽動仇恨」並「毒害」兒童的心智,使其反對中國和特區政府。 十月,立法會通過了一項電影審查法律,賦予特區當局在電影「被認定違背國家安全利益」時吊銷其牌照的權力。違者可被判處最高三年監禁。 互聯網自由 特區政府一般不限制或干擾互聯網接入或審查網上內容,儘管活動人士聲稱中央政府當局積極監視他們的互聯網活動。也有大量報告稱,與民主運動相關的某些網站的訪問出現無法解釋的問題。有報告稱公眾對某些網站的訪問被封鎖,包括與民主運動相關的網站以及一個聚焦1989年天安門大屠殺的博物館的網站,儘管特區當局拒絕證實這些報告。檢察官引用社交媒體帖子作為證據,包括針對被以違反國安法或煽動非法集結起訴者。非政府組織和一些媒體機構報告稱,他們專注於數位安全以保護其隱私、合作夥伴和消息來源。 在調查國安法違法行為時,警隊的國家安全部門可要求發布資訊或意見的人,或相關的服務供應商,移除有關內容,或透過提供用戶資訊來協助國家安全部門。臉書(Facebook)、WhatsApp和推特(Twitter)報告稱拒絕了特區政府索取用戶資訊和刪除內容的要求。谷歌(Google)報告稱在本年度三次向特區當局提供數據,一次是由於對生命的可信威脅,兩次是與涉嫌人口販運有關;谷歌報告稱它沒有遵從許多政治性的要求。 反起底修訂在公民社會、新聞界和網路平台中引發擔憂,即這一界定含糊的修訂將被用於起訴報導公共利益事務的記者。該修訂對向私人和公職人員披露資料適用相同的同意標準,並且不包括針對公共利益問題或已公開可得資訊的豁免條款。 學術自由和文化活動 學術自由和文化活動所受的限制顯著增加。中國和特區當局聲稱,缺乏「愛國教育」是2019年反修例抗議的一個根本原因,並針對香港教育專業人員協會(教協),該協會在八月的政治壓力下解散(見第二節b.,結社自由)。 二月,特區教育局宣布將「國家安全」納入特區政府批准的各級課程,從幼稚園階段開始。新指引要求所有遵循官方特區課程的學校限制校園內的政治表達和活動,並就其實施所謂的國家安全教育情況定期提交報告。活動人士譴責這些指引限制了校園內的言論自由。教育局在十月宣布指引,要求所有特區辦和資助的學校每週舉行升旗儀式。 七月,警方突擊搜查了香港大學學生會的辦公室,此前該學生會的評議會通過了一項動議,對一名在7月1日特區主權移交中國週年紀念日襲擊警員的個人之死表示「哀悼」。學生會隨後道歉並撤回了該動議。在特區當局的壓力下,大學領導層禁止出席評議會會議的學生進入校園,並切斷與學生會的聯繫。八月,警方以涉嫌「宣揚恐怖主義」(國安法下的一項罪行)逮捕了學生會的四名成員。 六月,一個由香港市民支援愛國民主運動聯合會運營、旨在紀念1989年天安門大屠殺的博物館,在有人指控該博物館沒有適當牌照後遭到突擊搜查。在這種壓力下,該博物館於當月晚些時候關閉。 十二月,三所大學從其校園移除了紀念1989年天安門大屠殺的雕塑和藝術品。香港大學移除了一座名為「國殤之柱」的大屠殺遇難者紀念雕塑,香港中文大學移除了一座「民主女神像」,嶺南大學則移除了一幅描繪大屠殺的浮雕。這些大學援引未具體說明的法律風險,香港大學和香港中文大學還聲稱其管理層從未批准這些雕像的存在,而這些雕像分別自1997年和2010年以來就矗立在校園中。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會和結社的自由,但特區當局並不尊重這些權利,尤其是對於與民主運動相關的個人和組織。政府一再聲稱新冠疫情的健康顧慮是限制公眾集會的理由,儘管它為涉及政府官員和親北京團體的活動作出了例外。 和平集會自由 雖然法律規定了和平集會自由,但政府為防止新冠疫情實際上禁止了出於政治目的的和平集會。由於對任何公眾集會的嚴格公共衛生限制,自新冠疫情開始以來,警方沒有為與中國和特區政府不一致的團體的公眾示威簽發任何「不反對通知書」。例如,警方拒絕為5月1日的勞動節集會、一年一度的1989年天安門大屠殺守夜活動,以及一年一度標誌特區移交中國週年的7月1日民主集會發放許可。 結社自由 特區法律規定了結社自由,但政府並不尊重法律。特區當局調查並強行關閉任何其認定為「國家安全」隱患的團體。親北京的媒體還指控數個工會,包括特區最大的行業和教師工會(見第七節,結社自由與集體談判權),因其與國際組織的關聯而「與外國勢力勾結」——根據國安法可判處最高無期徒刑。 民間人權陣線是一個曾組織大規模年度民主抗議的傘式團體,在警務處處長公開指控該團體可能違反國安法並自2002年以來一直未經適當登記運作的數日後,宣布解散。他作出這一指控,儘管警方在往年曾批准該團體的抗議許可申請。 612人道支援基金曾利用眾籌為在2019年反修例抗議中受傷或被捕者提供緊急財務和法律援助,在政府公開對該團體提出刑事指控後,也被迫停止運作。 香港市民支援愛國民主運動聯合會是一個組織年度守夜活動以紀念天安門大屠殺的民主團體,在香港警方根據國安法起訴其七名領導人以及該組織本身並凍結該團體資產後,投票決定解散。十月,行政長官林鄭月娥(Carrie Lam)下令將該聯合會從本市的公司註冊處除名。 依法,任何聲稱是被取締團體幹事的人可被判處最高三年監禁及罰款。被定罪的為被取締團體提供會議場地或其他協助者,也可被判處罰款和監禁。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由及離開該地的權利 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,但政府有時沒收面臨指控的民主活動人士和反對派政治人物的旅行證件並執行旅行禁令。特區當局迫使一些根據國安法被捕但未被起訴、正處於警察保釋中的個人(包括外國公民)交出旅行證件,作為保釋條件的一部分。 六月,在《蘋果日報》關閉後,特區當局在機場以國家安全罪名逮捕了一名高級編輯。這名編輯此前未被起訴,一些媒體記者指出,特區當局維持著一份居民的離境禁令「監視名單」,這些人若試圖離開特區將被攔截。 特區政府頒布了一項於8月1日生效的入境條例修訂。法律界、非政府組織和難民倡導者表示擔憂,該修訂賦予特區當局無需法院命令即可禁止任何人進入或離開特區的權力。 出國旅行: 英國給予1997年前在香港出生者某些英國權利,但不包括居留權。在英國給予這些英國國民(海外)護照持有人進一步的權利和入籍途徑後,中國和特區宣布他們將不再承認英國國民(海外)護照作為身份或旅行證件。 一些活動人士聲稱,這一行動也實際上阻止了一些屬於少數族裔群體但並非中國國民的永久居民取得旅行證件,因為只有屬於中國國民的特區居民才可申請香港護照。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)及人道組織合作,為難民、尋求庇護者、無國籍人士或其他受關注人士提供保護和援助。 提供庇護: 法律不規定給予庇護或難民地位,但特區政府已建立一套為在其原籍國會遭受酷刑或其他虐待的人提供有限保護的制度。 特區政府使用「免遣返聲請」一詞來指代針對驅逐的保護聲請。面臨驅逐的人如果沒有經適當授權入境,或逾期居留其獲准入境的期限,則可提出免遣返聲請。提出此類聲請通常導致一段拘留期,隨後在具結後獲釋。活動人士和難民權利團體對裁決的質量以及極低的聲請批准率(不足1%)表示擔憂。被拒絕的聲請人可向酷刑聲請上訴委員會上訴。政府不公布該委員會的裁決,香港大律師公會此前指出這種做法引發了對裁決一致性和透明度的擔憂。聲請待決者被要求定期前往入境事務處。八月,特區實施了一項條例修訂,專門針對尋求庇護者並禁止他們進入特區。該修訂還縮短了尋求針對驅逐的保護的個人的時限,並在某些情況下限制了這些人獲得其母語傳譯的機會。 虐待移民和難民: 活動人士指出,尋求難民地位者面臨歧視,並經常成為某些政黨和媒體機構負面評論的目標。 就業: 「免遣返聲請人」在其聲請審核期間無權在特區工作,他們必須依靠社會福利津貼和慈善機構。一個非政府組織報告稱,政府評估聲請的程序(該程序不允許聲請人在特區合法工作)使一些難民容易遭受人口販運。然而,特區政府經常為獲得不予驅逐地位並等待難民署重新安置的人給予這一規則的例外。 獲得基本服務: 提出「免遣返」聲請者有資格獲得公費法律援助,包括翻譯服務,以及少量的生活補貼。聲請人還有權在公立醫院和診所獲得基本醫療服務。此類聲請人的子女可就讀特區公立學校。 臨時保護: 「免遣返」聲請獲得證實者不會取得特區的永久居民身份。相反,特區政府將他們轉介予難民署,以期被承認為難民並在第三國重新安置。在某些情況下,個人在特區等待數年才被重新安置。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民改變其政府的能力。全國人民代表大會常務委員會三月決定徹底改革特區的選舉制度,進一步限制了這一能力,這與《基本法》中將透過普選選舉行政長官和立法會描述為「最終目標」的條款相矛盾。 選民在行政長官選舉中不享有普選,在立法會選舉中也不享有平等選舉權。中國中央當局對選舉制度作出了廣泛改變,從而確保只有經北京審查和批准的候選人才被允許擔任任何層級的職務。 9月19日的選舉委員會(選委會)議席選舉是中國三月徹底改革特區政治制度後的首次選舉,其設計產生了親北京「愛國者」近乎一致的橫掃。擴大後的選委會1,500個議席中有超過1,100個是預先確定的,不參與選舉。對於少數的競爭性議席,規例限制了選民資格,並使特區進一步偏離一人一票的原則。這些議席中只有一名名義上獨立的候選人當選。儘管選委會歷來被視為「小圈子選舉」,九月的角逐將有資格投票的選民人數限制在不足5,000人,比2016年上一屆選委會選舉縮減了97%。在北京強加的選舉制度改變之後,所有立法會候選人都被要求通過一個迷宮般的申請程序,以審查其「愛國」資格。根據新法律,選民直接選舉擴大後立法會90個議席中的20個,即22%;相比之下,在2016年立法會選舉中,選民直接選舉70個議席中的40個(57%)。40個議席由選委會直接選出,而30個則作為代表各經濟和社會界別的「功能界別」的代表選出。在12月19日的立法會選舉中,親北京候選人贏得了90個議席中的89個,包括全部20個直選議席。沒有任何一個主要民主派政黨派出任何候選人。 根據《基本法》,只有特區政府,而非立法機關成員,可提出影響公共開支、政治體制或政府政策的法案。 特區向全國人民代表大會派出36名代表,並在中國人民政治協商會議中擁有約200名代表——這些機構在中國共產黨的指導下運作,不行使立法獨立性。要將《基本法》修正案列入立法議程,需要行政長官、立法會三分之二議員以及特區三分之二立法機關代表的批准,才能將修正案列入該立法機關的議程,而該立法機關擁有修改《基本法》的唯一權力。 選舉和政治參與 近期選舉: 12月19日,特區舉行了擴大後立法會的選舉。親北京候選人贏得了90個議席中的89個,包括地方選區全部20個直選議席。只有一名非建制派溫和人士在社會福利界別贏得議席。特區政府此前以新冠疫情顧慮為由,推遲了原定於2020年9月舉行的選舉,民主派反對陣營認為這一決定是企圖阻遏其選舉勢頭並避免親北京候選人落敗。若干活動人士還呼籲選民抵制選舉,辯稱這是一場假選舉。約有130萬選民在選舉中投票,投票率為30.2%,創歷史新低。約2%的選票為空白或無效票,創歷史新高。相比之下,2016年選舉的投票率為58.3%。2017年,由建制派選民主導的1,194人選委會選出林鄭月娥出任特區行政長官。 九月,特區舉行了選委會選舉,選委會在十二月選出40名立法會議員,並定於2022年3月選舉行政長官。約75%的選委會議席由擔任各種政府職位的當然成員,透過北京控制機構的提名,或由無競爭對手的候選人填補。只有一名並非明確親北京或建制派陣營的候選人贏得議席。共投出4,380張選票,而2016年選舉投出的選票超過25萬張。 政黨和政治參與: 自國安法實施以來,民主派政黨、抗議組織團體和公民社會組織的眾多領導人因參與非暴力政治活動而被捕。例如,一月,55名民主派政治人物和活動人士,包括前立法會議員和民選地方區議會議員,因參與2020年7月未經官方認可的民主派初選而根據國安法被捕。沒有任何政黨遭到徹底取締,但許多民主派政黨和組織因特區當局的壓力,或因擔心他們或其成員會遭受政治鎮壓而解散。 五月,特區當局通過立法,要求所有民選地方區議會議員向北京宣誓效忠。許多活動人士辯稱,此舉旨在打破反對派民主陣營對區議會的掌控——區議會是特區唯一完全透過普選產生的代表機構,此前民主派政治人物在2019年地方選舉中贏得了區議會479個議席中的388個,並取得了18個區議會中17個的整體控制權。立法通過後,本地媒體引述匿名特區官員稱,宣誓效忠後又被取消資格的區議會議員,可能被要求向特區償還高達數十萬港元的薪金和開支。超過260名區議會議員因此辭職。隨後,特區當局在九月和十月為餘下的區議會議員監誓,然後取消了49名民主派區議會議員的資格,且沒有上訴的可能。被取消資格的議員在五年內沒有參選資格。 八月,政務司司長裁定,鄭松泰——兩名不與親北京或建制派陣營同盟的餘下立法會議員之一——沒有資格擔任選委會委員。鄭隨後也被取消其立法會議席資格,儘管中國外交部曾在2020年讚揚他在幾乎所有其他民主派代表被取消資格和辭職後仍留在立法會。九月,鄭宣布解散其政黨熱血公民。 由於全國人民代表大會常務委員會三月的決定為所有競逐政治職務的候選人設立了一個旨在確保對北京「忠誠」的迷宮般的提名和審查程序,並且在數百名反對派區議會議員辭職和被取消資格之後,許多反對派政治人物和團體宣布他們不會在十二月的立法會選舉中派出候選人。例如,特區最大的反對派政黨民主黨在十月宣布,其成員均未從黨內獲得足夠的提名以參選。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女或少數群體成員參與政治進程,他們也確實參與其中。在十二月立法會選舉之後,有17名女性立法會議員(約19%)。2017年,林鄭月娥獲選為特區首位女性行政長官。 沒有法律限制歷史上被邊緣化的群體或少數族裔群體的成員競逐選舉職務或擔任選舉監察員。然而,立法會中沒有少數族裔群體的成員,這些群體的成員報告稱他們認為自己沒有得到代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府一般有效地執行了法律。然而,有關於政府腐敗以及警察和安全部門官員日益滋長的免於起訴的有罪不罰文化的報告。 腐敗: 反對派活動人士聲稱,三名高級政府官員在三月違反社交距離規定參加一次聚餐後獲得寬大處理。律政司免除了國家安全處一名高級警官光顧一家據報提供非法性服務的無牌按摩院的非法行為責任,儘管在同一次警方突擊行動中有六名女性被捕,四人最終被起訴。這名警官隨後被調任領導警隊人事和訓練部門。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 各種國內和國際人權團體報告稱政府的審查、騷擾和限制日益增加,儘管一些團體繼續調查並公布其人權案件的調查結果。特區利用國安法迫使表達對中國批評的組織停止運作、自我審查,或改變運作程序以保護其員工。多個工會和其他組織被迫解散,對其餘歷來批評中央政府的團體造成了寒蟬效應。 十月,國際特赦組織宣布將在年底前關閉其香港辦事處以及設在香港的地區辦事處。該組織表示,國安法使「香港的人權組織不可能在不擔心政府嚴重報復的情況下自由運作」。 中國和特區官員一再指控聲稱特區存在侵犯人權行為的本地和國際非政府組織「散布不和」。 十一月,一家特區法院拒絕給予一名媒體高管保釋,此舉顯然是對國際社會譴責逮捕該高管侵犯新聞自由的回應。法院引用了由21國政府簽署的媒體自由聯盟聲明,以及英國外交大臣的另一份聲明,作為《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹與「外國政治團體」關係密切的證據。 政府人權機構: 設有申訴專員公署和平等機會委員會。政府透過一個專業遴選委員會招募專員代表這兩個機構,該委員會徵集申請並審核候選人。專員是獨立的。這兩個組織在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內公布批評性的調查結果。非政府組織表示,平等機會委員會的職權範圍狹窄,不允許進行深入調查,且得到特區政府的支持有限。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將對婦女的強姦(包括婚內強姦)定為犯罪,但沒有明確將對男性的強姦定為犯罪。支援性暴力和家庭暴力的組織報告稱,基於致其熱線的來電量增加以及對心理健康護理援助的請求增加,基於性別的暴力有所上升。活動人士對強姦案未獲充分報告表示擔憂,尤其是在少數族裔社區內。 法律沒有直接將家庭暴力定為犯罪,但政府將對婦女的家庭暴力視為一個嚴重問題。施虐者可能根據關於侵犯人身、性侵犯和虐待兒童的法律面臨刑事指控,取決於哪種行為構成家庭暴力。政府依據現有的刑事罪行有效地起訴了違法者。 法律允許倖存者尋求為期三個月、可延長至六個月的針對施虐者的強制令。該條例涵蓋配偶、異性和同性同居者、前配偶或同居者,以及直系和旁系親屬之間的虐待。它保護18歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下,以自己的名義申請針對父母、兄弟姐妹以及指定的直系和旁系親屬虐待的強制令。法律還授權法院要求施虐者參加一項反暴力計劃。在施虐者造成身體傷害的案件中,法院可在現有強制令上附加逮捕令,並將強制令和逮捕令的有效期均延長至兩年。 政府維持了向家庭暴力倖存者和施虐者提供干預、輔導和援助的計劃。 性騷擾: 法律禁止基於性別、婚姻狀況和懷孕的性騷擾或歧視。法律適用於男性和女性,警方一般有效地執行了它。然而,有多份關於住房、工作場所和大學中性騷擾的報告。 生育權利: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 政府為性暴力倖存者提供獲得性健康和生殖健康服務的機會,包括緊急避孕。 歧視: 婦女享有與男性相同的法律地位和權利。特區的性別歧視條例禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,法律授權平等機會委員會致力於消除歧視和騷擾,並促進男女平等機會。儘管政府一般執行了這些法律,但據報婦女在就業、薪金、福利、繼承和晉升方面面臨一些歧視。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 儘管華裔佔人口的大多數,特區是一個多元族裔社會,來自多個族裔群體的人依法被承認為享有全部權利的永久居民。法律禁止歧視,平等機會委員會監督法律的實施和執行。該委員會維持一條熱線,處理關於種族歧視的查詢和投訴。儘管特區政府採取措施減少歧視,但仍有頻繁的針對少數族裔的歧視報告;法律沒有明確涵蓋在執法活動中發生的種族歧視。 倡導者表示,有跡象顯示新冠病毒檢測和隔離措施中存在種族主義。返回的南亞和東南亞裔特區少數群體居民抱怨隔離設施、等候時間和飲食欠佳,並指控特區存在歧視。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。非永久居民直到疫情蔓延到特區八個月之後,才獲得特區為協助應對與新冠疫情相關的經濟下滑而發放的現金補貼。 兒童 出生登記: 所有在特區、大陸或海外出生、父母中至少一方為中國國民和香港永久居民的中國國民,同時取得中國公民身份和香港永久居留權。在特區出生、父母為非中國籍但其中至少一方為香港永久居民的兒童,取得特區永久居留權,並有資格申請歸化為中國公民。當局例行登記所有此類身份。 虐待兒童: 法律規定保護虐待兒童(毆打、傷害、疏忽、遺棄和性剝削)的倖存者,特區政府執行了該法律。法律允許起訴某些性犯罪,包括在特區境外實施的針對未成年人的性犯罪。 政府透過其母嬰健康院、公共教育計劃、臨床心理學家和社工提供家長教育計劃。警方維持一個虐待兒童調查組,並與社會福利署合作運營一項兒童證人支援計劃。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為女孩和男孩均16歲;然而,21歲之前結婚須經父母書面同意。 對兒童的性剝削: 同意年齡實際上為16歲。依法,與16歲以下者發生「非法性交」者可判處五年監禁,而與13歲以下者發生非法性交則可判處無期徒刑。法律禁止對兒童的商業性剝削和為商業性行為招攬兒童。法律將管有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情物品,或發布或導致發布任何傳達(或可能被理解為傳達)某人已發布、正在發布或意圖發布任何兒童色情物品的訊息的廣告,定為犯罪。當局執行了該法律。製作、發布或宣傳兒童色情物品的刑罰為八年監禁,而管有則處以五年監禁。 國際兒童誘拐: 特區是1980年《國際兒童誘拐民事方面海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 活躍的猶太社區約有2,500人。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止對身體、感官、智力和精神殘障人士的歧視,政府一般執行了這些規定。政府採取行動調查和懲處對殘障人士施加暴力或虐待的責任者。政府一般實施了法律和計劃,為殘障人士提供獲得教育、就業、司法系統和醫療服務的機會。關於殘障的法律規定,有特殊教育需要的兒童必須在接受教育方面享有平等機會。一些人權團體認為特區的殘障法律過於局限,且其實施沒有促進平等機會。社會福利署提供培訓和職業康復服務以協助殘障人士,為被認定無法獨立生活者提供資助的院舍照顧服務,為殘障兒童提供學前服務,並為精神殘障人士、其家人以及有意改善其精神健康的其他居民提供社區支援服務。 政府一般實施了法律和計劃,為殘障人士提供獲得資訊、通信和建築物的機會,儘管有一些限制的報告。法律呼籲改善建築物的無障礙通道,並規定對歧視者的制裁。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 沒有法律將成年人之間自願的同性性行為定為犯罪。雖然特區有禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況的歧視的法律,但沒有法律禁止公司或個人基於性取向或性別認同進行歧視。也沒有任何法律專門有助於起訴針對女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者、酷兒或雙性人(LGBTQI+)群體成員的出於偏見動機的罪行。立法者對LGBTQI+權利既表達了強烈支持,也表達了強烈反對。LGBTQI+活動人士報告稱,他們認為法院是爭取LGBTQI+權利的主要途徑,並認為法院在LGBTQI+問題的裁決上是公正的。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 法律規定工人可組織和加入工會,但特區和中國當局屢次採取違反工會獨立原則的行動。法律不保護集體談判權,也不強制僱主進行談判。法律禁止公務員進行集體談判。 法律禁止因僱員罷工而將其解僱,並使僱傭合同中任何懲罰工人罷工的部分無效。警務處處長擁有廣泛權力,可為國家安全或公共安全的利益控制和指揮包括罷工在內的公眾集會。 依法,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使其工會權利的僱員,也不得阻止或阻嚇該僱員行使此類權利。違反保護工會及相關工人權利法律的處罰包括罰款以及向工人支付法定賠償。處罰與其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。 法律沒有得到有效執行,政府鎮壓獨立工會及其聯合會。特區和國家當局公開聲稱,2019至2020年民主運動期間的罷工和其他工會組織的活動本質上是「反華」的,來自官員和中國支持的媒體機構的壓力導致許多工會解散。 八月,香港教育專業人員協會(教協)——本市最大的專業工會,擁有約95,000名成員——在面臨中國支持的媒體的壓力(該媒體稱該工會為應被剷除的「毒瘤」),以及香港教育局在數小時後宣布將停止與該工會合作之後,決定解散。 10月3日,香港職工會聯盟投票決定解散。該聯盟成立於1990年,包括來自各行業的80多個工會,並發展到超過100,000名成員。主席黃迺元(Wong Tik-yuen)報告稱,如果工會運作繼續下去,工會成員的人身安全將受到威脅。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律沒有禁止一切形式的強迫或強制勞動,也沒有法律專門將強迫勞動定為犯罪。相反,特區使用其《僱傭條例》和《盜竊罪條例》來起訴強迫勞動及相關罪行。由於這些違法行為通常是處以罰款的民事罪行,這些罪行的處罰與綁架等違反《刑事罪行條例》並判處監禁的類似嚴重罪行的處罰不相稱。 非政府組織表示擔憂,一些移工,尤其是私人住宅中的家庭傭工,作為招聘過程的一部分承擔了高額債務,造成他們可能透過基於債務的脅迫而遭受強迫勞動的風險。特區的家庭傭工大多為女性,主要來自菲律賓、印尼以及其他東南亞和南亞國家。特區允許收取最高相當於首月工資10%的職業介紹費,但一些招聘公司在原籍國要求高額的預付費用,工人難以償還。一些持本地牌照的職業介紹所被懷疑與本地放債人和海外介紹所勾結,從債務計謀中牟利,一些本地介紹所非法扣留家庭傭工的護照和僱傭合同,直至他們償還債務。 特區當局表示,他們鼓勵受屈的工人提出投訴並利用政府的調解服務,並且他們積極追查任何勞工違法行為的報告(見第七節e.,可接受的工作條件)。 亦參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。法規禁止在任何工業機構僱用未滿15歲的兒童。禁止未滿13歲的兒童在所有經濟部門受僱。13歲或以上的兒童可在非工業機構受僱,但須符合某些要求,例如父母的書面同意以及兒童已完成規定學業的證明。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所以確保遵守法規。違反童工法律的處罰包括罰款和法定賠償,與綁架等違反《刑事罪行條例》並判處監禁的類似嚴重罪行的處罰不相稱。 d. 就業和職業歧視 法律和法規禁止基於種族或族裔、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。法律規定,僱主若以某人不具備某種語言能力為由拒絕該候選人,則必須證明該語言能力是合理的工作要求。法規沒有禁止基於年齡、膚色、宗教、政治觀點、民族血統或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病毒或其他傳染病狀況,或社會地位的就業歧視。法律授權平等機會委員會致力於消除歧視和騷擾,並促進男女平等機會。 政府一般執行了這些法律和法規。在發生就業歧視的案件中,特區法院擁有廣泛的權力對違反這些法律和法規者處以處罰。儘管政府一般執行了這些法律,但據報婦女在就業、薪金、福利、繼承和晉升方面面臨一些歧視。 人權活動人士和本地學者繼續對少數族裔學生的就業前景表示擔憂,他們更有可能從事低薪、低技能的工作並賺取低於平均水平的工資。 e. 可接受的工作條件 工資與工時法律: 法定最低工資低於一個平均規模家庭的貧困線。法律沒有為大多數僱員規範工作時間、每週有薪休息、休息間歇或強制加班。若干勞工團體報告稱,僱主期望極長的工作時間,並呼籲立法解決這一顧慮。 職業安全與健康: 法律包括針對各行業的職業安全與健康標準。工作場所健康和安全法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危及健康或安全的環境。僱主須報告其僱員在工作相關事故中所受的任何傷害。 勞工處職業安全及健康部負責促進安全與健康、識別不安全條件、執行安全管理立法,以及政策制定和實施。監察員有權進行突擊檢查並啟動調查和起訴。本年度上半年,勞工處報告了14,368宗職業意外事故。 政府有效地執行了法律,勞動監察員的數量足以執行合規,但在拖欠或短付家庭傭工工資以及家庭傭工的工作條件方面的案件除外。有許多媒體報導涉及家庭傭工面臨的惡劣條件以及被拖欠工資。勞動監察員有權進行突擊檢查並啟動制裁。違反最低工資或職業安全與健康標準的處罰包括罰款、賠償和工傷賠償。這些處罰與類似罪行的處罰相稱。勞資審裁處裁決涉及拖欠或短付工資和不當解僱的爭議。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] ld9rd6ull117i5hymi5ta0hu7st25d5 7909764 7909753 2026-07-24T20:49:13Z DosReportArchiver 122402 /* 香港 2021 年人權報告 */ 7909764 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 香港部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Hong Kong]] =香港 2021 年人權報告= [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==執行摘要== 香港是中華人民共和國的一個特別行政區。1984年的《中英聯合聲明》和《特別行政區基本法》規定,除國防和外交事務外,香港在「一國兩制」框架下享有高度自治。本年度,中國持續瓦解香港的政治自由和自治,違反了這些國際承諾。對《基本法》的修訂從根本上改變了香港的選舉制度,使北京得以有效阻止未經北京批准的政治團體參與。香港政府逮捕或取消了反對派民主派政治人物的資格,阻止他們參與即將舉行的選舉。在十二月的立法會選舉中,親北京候選人贏得了90個議席中的89個,該選舉被普遍認為存在根本缺陷。30.2%的投票率是自1997年香港移交中華人民共和國以來的最低紀錄。 香港警務處維持內部安全,向保安局負責。保安局繼續向行政長官負責;然而,由《國家安全法》(國安法)設立的香港警務處國家安全處,在中央政府的監督下運作,且國安法允許在該處內派駐中國大陸的安全人員。此外,國安法在香港政府內設立了一個向中央政府負責的國家安全委員會,以及一個由中國大陸安全機構人員組成的駐香港維護國家安全公署。該公署不受香港法律問責,使中國大陸的安全力量得以公開運作,違背了《中英聯合聲明》和「一國兩制」框架的精神與實踐。香港的文職當局是否仍對本市的安全部門保持有效的自主控制,已不再明朗。香港安全部隊已採取行動——包括對非暴力抗議者、反對派政治人物、活動人士、記者、工會成員以及其他被地方官員認定為批評中央和特別行政區政府的人進行逮捕。 北京在本年度全年破壞香港的自治,並侵蝕公民自由和民主體制。香港和中國當局一再威脅或逮捕與民主運動相關的團體、組織或個人,破壞了《基本法》原本所保障的基本自由。在北京控制的媒體機構作出指控後,香港當局對這些團體展開調查並切斷與其的政府聯繫,在某些情況下凍結其資產並迫使其停止運作。即使在受威脅的團體解散之後,當局仍繼續針對其關鍵成員進行調查和逮捕。這些程序被適用於民主派政黨、工會和專業協會等。 重大人權問題包括以下方面的可信報告:任意逮捕與拘押;政治犯或被拘留者;對身處香港以外個人的出於政治動機的報復;在某些領域司法獨立方面的嚴重問題;任意侵犯隱私;對言論自由和媒體的嚴重限制,包括無理逮捕或起訴記者以及審查;對和平集會權利和結社自由的實質性干涉,包括對非政府組織和公民社會組織的組織、資助或運作制定過度限制性的法律;對行動自由和離開該地區權利的限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的嚴重和不合理限制;人口販運;以及對工人結社自由的重大限制,包括針對獨立工會的脅迫行動和逮捕工會活動人士。 政府為查明、起訴和懲處實施侵犯人權行為的官員,僅採取了很少的措施。政府起訴了至少一宗官員腐敗案件。 ==第一節 尊重人格的完整== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有可信報告稱特別行政區(特區)或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局或代表政府當局實施了失蹤。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,且此類虐待的報告很少。根據國際特赦組織六月的一份報告,被拘押的囚犯因擔心報復而未報告虐待。與拘押設施內人員有直接接觸的其他觀察人士沒有報告目睹或看到設施內存在虐待的證據。 監獄和拘押中心的條件 有報告稱監獄或拘押中心的條件引發人權關切。 石牆花(Wall-fare)是一個獨立的囚權組織,它提交了一份由十萬人簽署的請願書,要求在非常炎熱的天氣裡讓囚犯能夠獲得冷水、更好的通風和額外的淋浴,因為一些設施缺乏空調。石牆花在保安局局長宣布某些團體向囚犯提供巧克力和髮夾等物品以招募他們危害國家安全後,於九月解散。 十月,一名根據《國家安全法》(國安法)被拘押的個人指控負責特區監獄和拘押中心的機構,以信件會「影響監獄秩序」為由攔截寄給她的信件,並辯稱該機構的標準出於政治理由變得更加嚴格。 身體條件: 一些活動人士提出可信的關切,指因涉及國安法相關指控而處於審前羈押的個人被長時間單獨監禁。在某些情況下,活動人士聲稱這些人受到24小時照明、過熱或過冷的溫度,或其他有辱人格的條件。 管理: 政府對條件存在問題的指控進行了調查,並以可公開查閱的方式記錄了結果。設有一個外部的申訴專員公署。 獨立監督: 政府一般允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。太平紳士可就身體條件、過度擁擠、員工改善、培訓和康樂計劃及活動,以及影響囚犯福利的其他事項等提出建議和意見。 獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)是香港警方的監督機構,負責調查涉嫌的貪腐或濫權行為。特區政府在2020年11月宣布,將就當月一項法院裁決提出上訴,該裁決宣布監警會無力進行有效調查,因為它缺乏必要的權力,且不足以履行特區在《基本法》下就設立獨立機制調查對香港警方投訴的義務。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑。然而,在國安法之下,香港警務處進行了數起任意逮捕。香港警務處維持內部安全,向特區的保安局負責。保安局的入境事務處控制人員進出特區以及本地居民的證件。保安局和警方繼續向行政長官負責。然而,由國安法設立的警務處國家安全處,在中華人民共和國(中國)政府的監督下運作,且國安法允許在該處內派駐中國大陸的安全人員。此外,國安法在特區政府內設立了一個向中國政府負責的國家安全委員會,以及一個由不得根據特區法律體系被起訴的中國安全機構人員組成的駐香港維護國家安全公署。因此,特區的文職當局是否仍對本市的安全部門保持有效的自主控制,已不再明朗。 安全部隊在本年度針對非暴力抗議者、反對派政治人物以及民主活動人士和組織。多個消息來源還報告稱,特區內疑似中國中央政府安全部門的成員正在監視批評中國中央政府政策的政治活動人士、非政府組織(NGO)和學者。 在通過之時,特區和中國聲稱國安法不具追溯力。儘管有此聲稱,國際觀察人士指出,由國安法設立的警隊國家安全處利用其廣泛的調查權力,尋找早於國安法設立的「煽動叛亂」證據,並依據國安法和殖民時期的煽動叛亂法律起訴個人。所引用的一些證據包括個人在網上發表的意見帖子。 1月6日和7日,當局逮捕了55名政治活動人士,原因是他們參與了2020年7月未經官方認可的民主派初選。在被捕者中,有47人被以國安法下的顛覆罪起訴。 逮捕程序和對被拘留者的處理 警方一般在觀察到嫌疑人犯罪時,或憑藉基於充分證據並由正式授權官員簽發的手令,公開拘捕嫌疑人。警方還須迅速起訴或釋放被捕的嫌疑人。政府尊重這一要求,一般在48小時內將被捕者帶到司法官員面前。被拘留者一般會被迅速告知對其可能提出的指控。存在一套運作中的保釋制度,允許未被起訴者交保,在提出指控前從拘留中獲釋。此類「警察保釋」包括要求被捕者每月到警察局報到。法律沒有規定政府必須在其內提出指控的固定期限。活動人士辯稱,保釋制度使被捕者處於法律的煉獄之中。根據法律,逮捕後由律政司進行調查,以確定對被捕者的適當指控。警方有權要求根據國安法被捕的個人在調查繼續期間交出旅行證件,包括在他們未被正式起訴的情況下,並有報告稱警方在眾多國安法案件中行使了這一權力。對嫌疑人的問話必須錄影。 在國安法指控下,民主活動人士越來越多地被拒絕保釋,且保釋的門檻更高。國安法下的保釋條件將舉證責任置於被告身上,要求其說服法官他或她不會「繼續實施危害國家安全的行為」,並且僅由特別指定的國家安全法官裁決。面臨國安法指控的前民主派政治人物譚文豪(Jeremy Tan),部分因一封來自外國領事館的電郵邀請而被拒絕保釋;另一名前立法會議員毛孟靜(Claudia Mo)則部分因與國際媒體的訪談和短訊而被拒絕保釋。十一月,一家特區法院拒絕給予《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹(Cheung Kim-hung)保釋,此舉顯然是對國際社會譴責逮捕該高管侵犯新聞自由的回應。檢察官引用了由21國政府簽署的媒體自由聯盟聲明,以及英國外交大臣的另一份聲明,作為張劍虹與「外國政治團體」關係密切的證據。 觀察人士批評特區當局對47名因與2020年未經官方認可的民主派初選有關而根據國安法被起訴的個人的處理方式。警方和檢察官將這些個人作為一個群體逮捕、拘押和起訴,然後立即要求一段漫長的審前期以調查對他們提出的指控。 二月,特區最高法院終審法院推翻了下級法院給予媒體東主兼民主活動人士黎智英(Jimmy Lai)保釋的裁決。終審法院的裁決指出,法院無權審查國安法的合憲性,包括《基本法》與國安法可能存在衝突之處,例如保釋標準。 當局一般允許被拘留者接觸其自行選擇的律師,但一些法律專家表示,在初次保釋聆訊期間,因組織或參與2020年未經官方認可的民主派初選而被以顛覆罪起訴的47人中,許多人在接觸其律師方面遭遇延誤。首宗國安法審判的被告唐英傑(Tong Ying-kit)請求准許另外兩名義務大律師加入其法律團隊。特別指定的國家安全法官表示,加入這些大律師後,被告可能不再符合法律援助的資格,從而迫使撤回擬議的兩名額外律師。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 雖然法律一般規定司法獨立,但在國安法案件中其獨立性受到限制。逮捕和起訴似乎越來越具有政治動機。特區最高法院表示,它無法認定國安法或其任何條款違憲,也無法基於與《基本法》或《公民權利和政治權利國際公約》不相容而審查國安法。活動人士對國安法程序表示關切,因為根據國安法被起訴者面臨更嚴格的保釋條件;可能被剝奪正當程序(見下文)以及公正、公開的審判(見下文);並可能面臨被引渡至大陸受審。在保釋聆訊中,國安法將舉證責任置於被告身上,而非如大多數其他刑事案件那樣置於控方。特區內受中國共產黨控制的媒體機構向司法機關施壓,要求其接受政府更多的「指導」,並在至少一宗2020年的備受矚目案件中呼籲引渡至大陸;它們還批評被認為過於寬鬆的判決。 審判程序 法律規定了獲得公正、公開審判的權利,司法機關基本上維護了這一權利。被告有權被迅速並詳細地告知對其的指控,並有權獲得不受無理拖延的審判,但這些權利並非總是得到維護。一些毒品和販毒案件的被告等待數年才能受審。一些因與2019年抗議運動有關的違法行為被起訴者,由於司法機關的案件積壓,可能要到2023年才能受審。許多被以違反國安法起訴者已被還押羈押,並因國安法給予保釋的高門檻而等待審判數月。唐英傑於2020年7月被起訴並被拒絕保釋,一直被羈押至他7月30日的聆訊。黎智英於2020年12月被捕,隨後暫時獲保釋,於2020年12月31日被送回羈押。他的首次審判直到五月底才舉行,當時他因參與2019年一場和平抗議而被以非國安法的「未經批准集結」罪定罪。鑑於國安法案件對保釋的特殊要求、該法律的新近性以及與新冠疫情相關的延誤,根據國安法被起訴者面臨較平均更長的審前延誤。 被告被推定無罪,官員腐敗案件除外:一名在任或前政府官員若維持與其官方收入不相稱的生活水準,或控制與其官方收入不成比例的錢財或財產,除非該官員能圓滿解釋這一差異,否則依法被視為犯有罪行。法院維持了這一條例。除在裁判法院和區域法院層級外,審判由陪審團進行。根據國安法,特區當局可指令由三名特別指定的國家安全法官組成的合議庭審理案件,而非陪審團。在首名國安法被告唐英傑的審判中,律政司司長簽發證書,將該案交由此類三法官合議庭審理。 如果被告無力承擔律師費用,則由公費提供律師。被告有充分的時間和便利準備辯護。政府以特區的兩種官方語言廣東話或英語進行法庭程序。政府在所有刑事法庭程序期間為不通曉廣東話或英語者提供傳譯服務。被告可與指控他們的證人對質和質問,並可傳召證人為自己作證。被告有權不被強迫作證或認罪,有權出席其審判,並有上訴權。十月,特區當局提議限制接受法律援助的被告選擇自己律師的權利,以及每名律師每年可承接的法律援助和司法覆核案件的數量。一些律師、活動人士和專家批評該提議限制了被告選擇自己律師的權利,並限制了活動人士挑戰當局行動的能力。 特區法院負責解釋《基本法》中涉及特區自治範圍內事項的條款。特區法院還解釋《基本法》中涉及中央政府職責或中央當局與特區關係的條款。終審法院可就相關條款尋求中國中央政府全國人民代表大會常務委員會(立法機關)的解釋。特區法院在涉及中央政府管轄權的案件中,必須依法遵循常務委員會的解釋,儘管此前作出的判決不受影響。 行政長官提供一份有資格審理國安法案件的法官名單。一些活動人士形容國安法的這一條款——它使特區當局得以挑選審理國家安全案件的法官人選——與司法獨立不符。在多宗案件中,特區檢察官辯稱,被控不屬於國安法範圍指控的被告應由這些特別指定的國家安全法官審理,聲稱這些案件涉及「國家安全」。 全國人民代表大會常務委員會決定如何解釋國安法,而非特區的司法機關或民選機構。常務委員會有權在涉及外國、嚴重情況,或對國家安全構成重大和迫在眉睫威脅的案件中,將被告引渡至大陸並進行閉門審判。 政治犯與被拘留者 特區當局在本年度拘押和監禁了越來越多的個人,原因是他們所表達的、以及在某些情況下被推定的政治觀點,以及參與非暴力政治活動。 本地和國際觀察人士指出,除少數例外情況,那些被以違反國安法、煽動叛亂或未經批准集結起訴者,都是在和平行使《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》所規定的言論、政治參與、集會和結社自由。例如,活動人士和法律專家評論說,因參與2020年未經官方認可的民主派初選而被以違反國安法起訴的47人,被指控犯有顛覆罪,理由是他們據稱計劃利用《基本法》中所述的一種機制來迫使行政長官辭職。 針對身處該地以外個人的出於政治動機的報復 國安法聲稱對任何個人(無論身處何地)行使管轄權,只要其被認定從事國安法下四種界定含糊的犯罪活動之一:「分裂國家」;顛覆;恐怖活動;或與外國或境外勢力勾結危害國家安全。據報有針對30名個人的長期有效的國安法相關逮捕令,這些人全部居住在海外,其中一人擁有外國公民身份,並已在特區和中國大陸以外居住超過20年。儘管國家控制的媒體有所報導,政府仍拒絕承認這些逮捕令的存在。 對特區《個人資料(私隱)條例》的修訂於10月8日生效,該修訂又稱反起底修訂,加重了對「罔顧」他人個人資料者,以及不遵守與起底相關要求的互聯網服務供應商或網路平台員工的刑罰。該法律適用的唯一地域限制是相關個人在事件發生時身處特區,或為特區居民,這引發了對該修訂可能被用於起訴身處特區以外、批評特區官員的個人的擔憂。 民事司法程序和補救措施 對於非政治性的法庭案件,民事事務有一個獨立而公正的司法機關,並可訴諸法院提起訴訟,就特區機構或人員侵犯人權的行為索賠,但國家安全處僱員以及中央政府聯絡辦公室(視法律解釋而定)除外。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,但有多份報告稱特區政府未能尊重這些禁令,包括可信報告稱中國中央政府安全部門和北京指令設立的維護國家安全公署,監視特區內的民主和人權活動人士以及記者。一些根據國安法被捕者,包括一月因與2020年7月未經官方認可的民主派初選有關而被捕的55人中的部分人,被要求交出個人的行動電話和電腦設備,包括在他們被正式起訴之前。警方一再要求科技公司提供接觸個人私人通信的權限。特區當局凍結了前立法會議員、公民社會團體和其他政治目標的銀行帳戶。 科技公司、活動人士和普通公民越來越多地對隱私權和資料保護表示關切。十月通過的反起底修訂允許個人資料私隱專員公署在懷疑已經或可能實施與起底相關的罪行時,無需手令即可搜查和查閱處所內的任何電子設備。六月,行政會議批准了一項提案,強制要求用戶身份識別(SIM)卡實名登記,並允許當局無需手令即可查閱電信數據。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 儘管《基本法》有相關條款、政府亦有相關聲稱,中國和特區政府仍日益侵犯言論自由。對獨立媒體的攻擊包括迫使《蘋果日報》和《立場新聞》關閉;重組公共廣播機構香港電台(RTHK),以削弱其編輯獨立性並刪除被認為政治敏感的過往網上內容;向一個著名的記者工會施壓;以及採取行動鼓勵其他媒體機構和公眾輿論領袖自我審查。 言論自由: 存在對個人在不受報復的情況下公開批評政府的能力的法律限制。表達被認為批評中國或特區的觀點,會使民主活動人士和政治人物面臨煽動叛亂或違反國安法的指控。6月4日,香港市民支援愛國民主運動聯合會副主席鄒幸彤(Chow Hang-tung)被捕,隨後被以煽動未經批准集結起訴,原因是她敦促公眾「無論你身處何地,都亮起燈光——無論是手機、蠟燭還是電子蠟燭」,以紀念天安門大屠殺。 對參選資格和就職宣誓的要求也限制了政治領域的言論自由。經過徹底改革的選舉制度(見第三節)要求所有民選官員宣誓效忠,並就中國和特區恪守「愛國」標準。即使簽署了承諾書並作了就職宣誓,選舉管理委員會仍選擇取消49名在任地方區議會議員和一名餘下的非親北京立法會議員的資格,以他們過往的言論或行為為由質疑其愛國程度,儘管他們遵守了任職要求。這沒有司法補救途徑。 政府要求所有公務員宣誓效忠。據媒體報導,公務員若拒絕宣誓可能失去工作,並且若日後從事被認定違反誓言的行為(包括言論),可能面臨刑事指控,包括根據國安法。特區當局和北京官員暗示,與外國外交官的往來可能被視為國安法下的「勾結」。一名面臨國安法指控的前民主派政治人物部分因一封來自外國領事館的電郵邀請而被拒絕保釋,另一名則部分因與國際媒體的訪談和短訊而被拒絕保釋。 任何批評中央或地方政府或其政策的言論,都可能被解釋為違反國安法的鼓吹分裂國家或顛覆,或違反殖民時期煽動叛亂法律的煽動對政府的仇恨。檢察官在多次庭審中辯稱,「光復香港,時代革命」一語——2019年民主抗議的一個常見口號——內含支持獨立、改變特區憲制地位或兩者兼有的固有含義。迄今為止,法院已部分基於這一理由根據國安法將兩名個人定罪。學者和活動人士辯稱,法院的裁決未能考慮到《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》以及國安法本身所載明的對言論自由的保護。 五月,特區當局通過立法,將煽動他人不投票或投空白票入罪。違者可判處最高三年監禁及罰款。特區反貪機構在十一月和十二月逮捕了至少10名個人,原因是他們涉嫌在社交媒體上敦促他人投空白票。12月16日,這10人中的兩人成為首批根據該法律被起訴者。法律專家形容該立法不成比例,且不符合僅在被煽動的行為本身違法時才將煽動入罪的普通法規範。特區官員還聲稱,煽動他人抵制選舉或投空白票可能違反國安法。 特區立法禁止被認定為侮辱或褻瀆中國國旗或國歌的行為。九月,特區當局修訂該立法,將在網上褻瀆國旗或國歌(例如在社交媒體上發布「玷污」國旗的圖像)入罪。本年度至少有一名個人因褻瀆國旗被定罪,至少另有三人因涉嫌褻瀆國旗或侮辱國歌被捕。 新聞界及其他媒體成員(包括網路媒體)的言論自由: 獨立媒體的運作空間大幅萎縮。特區針對其認定為非親政府的獨立媒體。親北京的媒體和政治人物指責政府擁有的公共廣播機構香港電台編輯監督不足、反對警方和政府,因而可能違反國安法。特區政府隨後迫使其總監離職,並由一名毫無廣播經驗的親北京公務員取而代之。香港電台的公務員僱員被限期宣誓效忠,導致許多人辭職。在新管理層之下,香港電台還解僱主持人、取消節目,並基於政治立場審查內容。 特區系統性地拆解了獨立報紙及網路新聞平台《蘋果日報》。6月17日,國家安全警察逮捕了《蘋果日報》母公司壹傳媒的五名高管。同日,警方搜查了《蘋果日報》辦公室並凍結其資產。搜查期間,警方記錄了在場的每一名員工。在資產被凍結後,《蘋果日報》於6月24日發布了最後的網上報導和報紙版面。三名編輯人員,包括一名被禁止在機場登機的高級編輯,隨後根據國安法被捕。《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹被拒絕保釋,部分理由是外國政府所作出的、被告無法控制的公開聲明。 12月29日,國家安全警察根據殖民時期的煽動叛亂法律,以「串謀刊印或分發煽動性刊物」罪名逮捕了七名與民主派網路媒體《立場新聞》有關的個人。同日,警方突擊搜查其辦公室,檢取新聞材料並凍結其資產。警方還突擊搜查了《立場新聞》副採訪主任兼香港記者協會主席陳朗昇(Ronson Chan)的住所,他被帶走問話,但隨後獲釋。《立場新聞》隨後在其社交媒體頁面上宣布其總編輯辭職、解僱所有員工,並立即停止一切運作。 暴力與騷擾: 親北京的媒體和特區官員自九月開始指控香港記者協會可能違反國安法。該協會在七月發布了一份題為《破碎的自由》的報告,概述了新聞自由令人擔憂的喪失。報告表示擔憂,警隊國家安全部門將開始使用類似於針對工會和其他專業協會所用的手段來審查其活動。香港記者協會是特區政府官員和親北京媒體批評的頻繁目標。十一月,外國記者會發布了一項會員調查結果,顯示83%的受訪者認為國安法使媒體環境變得更糟。這促使中國外交部駐本市辦事處譴責記者會抹黑本市的新聞自由並干預該地區事務。 審查或內容限制: 媒體自我審查和疑似內容管控的報告持續存在。公共圖書館和大學清理其館藏,包括檔案,以遵守國安法;尚不清楚這是基於特區官員的要求,還是這些機構選擇自我審查。公共圖書館移除了《蘋果日報》的過往刊期以及民主活動人士所著的書籍。在《蘋果日報》關閉以及香港電台受到更嚴格審查之後,《立場新聞》於六月從其網站移除文章和專欄,以減少特區當局指控該媒體機構違反國安法或其他法律的風險。 七月,香港警方國家安全處的人員逮捕了一個工會的五名成員,並隨後以「串謀刊印煽動性刊物」罪名起訴他們,此前該工會出版了一系列提及2019至2020年抗議運動的兒童繪本。警方還凍結了該工會超過16萬港元(2萬美元)的資產。八月,特區當局宣布,他們將以涉嫌從事與工會既定宗旨不符的活動為由,取消該工會的登記。特區官員指控這些繪本「煽動仇恨」並「毒害」兒童的心智,使其反對中國和特區政府。 十月,立法會通過了一項電影審查法律,賦予特區當局在電影「被認定違背國家安全利益」時吊銷其牌照的權力。違者可被判處最高三年監禁。 互聯網自由 特區政府一般不限制或干擾互聯網接入或審查網上內容,儘管活動人士聲稱中央政府當局積極監視他們的互聯網活動。也有大量報告稱,與民主運動相關的某些網站的訪問出現無法解釋的問題。有報告稱公眾對某些網站的訪問被封鎖,包括與民主運動相關的網站以及一個聚焦1989年天安門大屠殺的博物館的網站,儘管特區當局拒絕證實這些報告。檢察官引用社交媒體帖子作為證據,包括針對被以違反國安法或煽動非法集結起訴者。非政府組織和一些媒體機構報告稱,他們專注於數位安全以保護其隱私、合作夥伴和消息來源。 在調查國安法違法行為時,警隊的國家安全部門可要求發布資訊或意見的人,或相關的服務供應商,移除有關內容,或透過提供用戶資訊來協助國家安全部門。臉書(Facebook)、WhatsApp和推特(Twitter)報告稱拒絕了特區政府索取用戶資訊和刪除內容的要求。谷歌(Google)報告稱在本年度三次向特區當局提供數據,一次是由於對生命的可信威脅,兩次是與涉嫌人口販運有關;谷歌報告稱它沒有遵從許多政治性的要求。 反起底修訂在公民社會、新聞界和網路平台中引發擔憂,即這一界定含糊的修訂將被用於起訴報導公共利益事務的記者。該修訂對向私人和公職人員披露資料適用相同的同意標準,並且不包括針對公共利益問題或已公開可得資訊的豁免條款。 學術自由和文化活動 學術自由和文化活動所受的限制顯著增加。中國和特區當局聲稱,缺乏「愛國教育」是2019年反修例抗議的一個根本原因,並針對香港教育專業人員協會(教協),該協會在八月的政治壓力下解散(見第二節b.,結社自由)。 二月,特區教育局宣布將「國家安全」納入特區政府批准的各級課程,從幼稚園階段開始。新指引要求所有遵循官方特區課程的學校限制校園內的政治表達和活動,並就其實施所謂的國家安全教育情況定期提交報告。活動人士譴責這些指引限制了校園內的言論自由。教育局在十月宣布指引,要求所有特區辦和資助的學校每週舉行升旗儀式。 七月,警方突擊搜查了香港大學學生會的辦公室,此前該學生會的評議會通過了一項動議,對一名在7月1日特區主權移交中國週年紀念日襲擊警員的個人之死表示「哀悼」。學生會隨後道歉並撤回了該動議。在特區當局的壓力下,大學領導層禁止出席評議會會議的學生進入校園,並切斷與學生會的聯繫。八月,警方以涉嫌「宣揚恐怖主義」(國安法下的一項罪行)逮捕了學生會的四名成員。 六月,一個由香港市民支援愛國民主運動聯合會運營、旨在紀念1989年天安門大屠殺的博物館,在有人指控該博物館沒有適當牌照後遭到突擊搜查。在這種壓力下,該博物館於當月晚些時候關閉。 十二月,三所大學從其校園移除了紀念1989年天安門大屠殺的雕塑和藝術品。香港大學移除了一座名為「國殤之柱」的大屠殺遇難者紀念雕塑,香港中文大學移除了一座「民主女神像」,嶺南大學則移除了一幅描繪大屠殺的浮雕。這些大學援引未具體說明的法律風險,香港大學和香港中文大學還聲稱其管理層從未批准這些雕像的存在,而這些雕像分別自1997年和2010年以來就矗立在校園中。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會和結社的自由,但特區當局並不尊重這些權利,尤其是對於與民主運動相關的個人和組織。政府一再聲稱新冠疫情的健康顧慮是限制公眾集會的理由,儘管它為涉及政府官員和親北京團體的活動作出了例外。 和平集會自由 雖然法律規定了和平集會自由,但政府為防止新冠疫情實際上禁止了出於政治目的的和平集會。由於對任何公眾集會的嚴格公共衛生限制,自新冠疫情開始以來,警方沒有為與中國和特區政府不一致的團體的公眾示威簽發任何「不反對通知書」。例如,警方拒絕為5月1日的勞動節集會、一年一度的1989年天安門大屠殺守夜活動,以及一年一度標誌特區移交中國週年的7月1日民主集會發放許可。 結社自由 特區法律規定了結社自由,但政府並不尊重法律。特區當局調查並強行關閉任何其認定為「國家安全」隱患的團體。親北京的媒體還指控數個工會,包括特區最大的行業和教師工會(見第七節,結社自由與集體談判權),因其與國際組織的關聯而「與外國勢力勾結」——根據國安法可判處最高無期徒刑。 民間人權陣線是一個曾組織大規模年度民主抗議的傘式團體,在警務處處長公開指控該團體可能違反國安法並自2002年以來一直未經適當登記運作的數日後,宣布解散。他作出這一指控,儘管警方在往年曾批准該團體的抗議許可申請。 612人道支援基金曾利用眾籌為在2019年反修例抗議中受傷或被捕者提供緊急財務和法律援助,在政府公開對該團體提出刑事指控後,也被迫停止運作。 香港市民支援愛國民主運動聯合會是一個組織年度守夜活動以紀念天安門大屠殺的民主團體,在香港警方根據國安法起訴其七名領導人以及該組織本身並凍結該團體資產後,投票決定解散。十月,行政長官林鄭月娥(Carrie Lam)下令將該聯合會從本市的公司註冊處除名。 依法,任何聲稱是被取締團體幹事的人可被判處最高三年監禁及罰款。被定罪的為被取締團體提供會議場地或其他協助者,也可被判處罰款和監禁。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由及離開該地的權利 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,但政府有時沒收面臨指控的民主活動人士和反對派政治人物的旅行證件並執行旅行禁令。特區當局迫使一些根據國安法被捕但未被起訴、正處於警察保釋中的個人(包括外國公民)交出旅行證件,作為保釋條件的一部分。 六月,在《蘋果日報》關閉後,特區當局在機場以國家安全罪名逮捕了一名高級編輯。這名編輯此前未被起訴,一些媒體記者指出,特區當局維持著一份居民的離境禁令「監視名單」,這些人若試圖離開特區將被攔截。 特區政府頒布了一項於8月1日生效的入境條例修訂。法律界、非政府組織和難民倡導者表示擔憂,該修訂賦予特區當局無需法院命令即可禁止任何人進入或離開特區的權力。 出國旅行: 英國給予1997年前在香港出生者某些英國權利,但不包括居留權。在英國給予這些英國國民(海外)護照持有人進一步的權利和入籍途徑後,中國和特區宣布他們將不再承認英國國民(海外)護照作為身份或旅行證件。 一些活動人士聲稱,這一行動也實際上阻止了一些屬於少數族裔群體但並非中國國民的永久居民取得旅行證件,因為只有屬於中國國民的特區居民才可申請香港護照。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)及人道組織合作,為難民、尋求庇護者、無國籍人士或其他受關注人士提供保護和援助。 提供庇護: 法律不規定給予庇護或難民地位,但特區政府已建立一套為在其原籍國會遭受酷刑或其他虐待的人提供有限保護的制度。 特區政府使用「免遣返聲請」一詞來指代針對驅逐的保護聲請。面臨驅逐的人如果沒有經適當授權入境,或逾期居留其獲准入境的期限,則可提出免遣返聲請。提出此類聲請通常導致一段拘留期,隨後在具結後獲釋。活動人士和難民權利團體對裁決的質量以及極低的聲請批准率(不足1%)表示擔憂。被拒絕的聲請人可向酷刑聲請上訴委員會上訴。政府不公布該委員會的裁決,香港大律師公會此前指出這種做法引發了對裁決一致性和透明度的擔憂。聲請待決者被要求定期前往入境事務處。八月,特區實施了一項條例修訂,專門針對尋求庇護者並禁止他們進入特區。該修訂還縮短了尋求針對驅逐的保護的個人的時限,並在某些情況下限制了這些人獲得其母語傳譯的機會。 虐待移民和難民: 活動人士指出,尋求難民地位者面臨歧視,並經常成為某些政黨和媒體機構負面評論的目標。 就業: 「免遣返聲請人」在其聲請審核期間無權在特區工作,他們必須依靠社會福利津貼和慈善機構。一個非政府組織報告稱,政府評估聲請的程序(該程序不允許聲請人在特區合法工作)使一些難民容易遭受人口販運。然而,特區政府經常為獲得不予驅逐地位並等待難民署重新安置的人給予這一規則的例外。 獲得基本服務: 提出「免遣返」聲請者有資格獲得公費法律援助,包括翻譯服務,以及少量的生活補貼。聲請人還有權在公立醫院和診所獲得基本醫療服務。此類聲請人的子女可就讀特區公立學校。 臨時保護: 「免遣返」聲請獲得證實者不會取得特區的永久居民身份。相反,特區政府將他們轉介予難民署,以期被承認為難民並在第三國重新安置。在某些情況下,個人在特區等待數年才被重新安置。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民改變其政府的能力。全國人民代表大會常務委員會三月決定徹底改革特區的選舉制度,進一步限制了這一能力,這與《基本法》中將透過普選選舉行政長官和立法會描述為「最終目標」的條款相矛盾。 選民在行政長官選舉中不享有普選,在立法會選舉中也不享有平等選舉權。中國中央當局對選舉制度作出了廣泛改變,從而確保只有經北京審查和批准的候選人才被允許擔任任何層級的職務。 9月19日的選舉委員會(選委會)議席選舉是中國三月徹底改革特區政治制度後的首次選舉,其設計產生了親北京「愛國者」近乎一致的橫掃。擴大後的選委會1,500個議席中有超過1,100個是預先確定的,不參與選舉。對於少數的競爭性議席,規例限制了選民資格,並使特區進一步偏離一人一票的原則。這些議席中只有一名名義上獨立的候選人當選。儘管選委會歷來被視為「小圈子選舉」,九月的角逐將有資格投票的選民人數限制在不足5,000人,比2016年上一屆選委會選舉縮減了97%。在北京強加的選舉制度改變之後,所有立法會候選人都被要求通過一個迷宮般的申請程序,以審查其「愛國」資格。根據新法律,選民直接選舉擴大後立法會90個議席中的20個,即22%;相比之下,在2016年立法會選舉中,選民直接選舉70個議席中的40個(57%)。40個議席由選委會直接選出,而30個則作為代表各經濟和社會界別的「功能界別」的代表選出。在12月19日的立法會選舉中,親北京候選人贏得了90個議席中的89個,包括全部20個直選議席。沒有任何一個主要民主派政黨派出任何候選人。 根據《基本法》,只有特區政府,而非立法機關成員,可提出影響公共開支、政治體制或政府政策的法案。 特區向全國人民代表大會派出36名代表,並在中國人民政治協商會議中擁有約200名代表——這些機構在中國共產黨的指導下運作,不行使立法獨立性。要將《基本法》修正案列入立法議程,需要行政長官、立法會三分之二議員以及特區三分之二立法機關代表的批准,才能將修正案列入該立法機關的議程,而該立法機關擁有修改《基本法》的唯一權力。 選舉和政治參與 近期選舉: 12月19日,特區舉行了擴大後立法會的選舉。親北京候選人贏得了90個議席中的89個,包括地方選區全部20個直選議席。只有一名非建制派溫和人士在社會福利界別贏得議席。特區政府此前以新冠疫情顧慮為由,推遲了原定於2020年9月舉行的選舉,民主派反對陣營認為這一決定是企圖阻遏其選舉勢頭並避免親北京候選人落敗。若干活動人士還呼籲選民抵制選舉,辯稱這是一場假選舉。約有130萬選民在選舉中投票,投票率為30.2%,創歷史新低。約2%的選票為空白或無效票,創歷史新高。相比之下,2016年選舉的投票率為58.3%。2017年,由建制派選民主導的1,194人選委會選出林鄭月娥出任特區行政長官。 九月,特區舉行了選委會選舉,選委會在十二月選出40名立法會議員,並定於2022年3月選舉行政長官。約75%的選委會議席由擔任各種政府職位的當然成員,透過北京控制機構的提名,或由無競爭對手的候選人填補。只有一名並非明確親北京或建制派陣營的候選人贏得議席。共投出4,380張選票,而2016年選舉投出的選票超過25萬張。 政黨和政治參與: 自國安法實施以來,民主派政黨、抗議組織團體和公民社會組織的眾多領導人因參與非暴力政治活動而被捕。例如,一月,55名民主派政治人物和活動人士,包括前立法會議員和民選地方區議會議員,因參與2020年7月未經官方認可的民主派初選而根據國安法被捕。沒有任何政黨遭到徹底取締,但許多民主派政黨和組織因特區當局的壓力,或因擔心他們或其成員會遭受政治鎮壓而解散。 五月,特區當局通過立法,要求所有民選地方區議會議員向北京宣誓效忠。許多活動人士辯稱,此舉旨在打破反對派民主陣營對區議會的掌控——區議會是特區唯一完全透過普選產生的代表機構,此前民主派政治人物在2019年地方選舉中贏得了區議會479個議席中的388個,並取得了18個區議會中17個的整體控制權。立法通過後,本地媒體引述匿名特區官員稱,宣誓效忠後又被取消資格的區議會議員,可能被要求向特區償還高達數十萬港元的薪金和開支。超過260名區議會議員因此辭職。隨後,特區當局在九月和十月為餘下的區議會議員監誓,然後取消了49名民主派區議會議員的資格,且沒有上訴的可能。被取消資格的議員在五年內沒有參選資格。 八月,政務司司長裁定,鄭松泰——兩名不與親北京或建制派陣營同盟的餘下立法會議員之一——沒有資格擔任選委會委員。鄭隨後也被取消其立法會議席資格,儘管中國外交部曾在2020年讚揚他在幾乎所有其他民主派代表被取消資格和辭職後仍留在立法會。九月,鄭宣布解散其政黨熱血公民。 由於全國人民代表大會常務委員會三月的決定為所有競逐政治職務的候選人設立了一個旨在確保對北京「忠誠」的迷宮般的提名和審查程序,並且在數百名反對派區議會議員辭職和被取消資格之後,許多反對派政治人物和團體宣布他們不會在十二月的立法會選舉中派出候選人。例如,特區最大的反對派政黨民主黨在十月宣布,其成員均未從黨內獲得足夠的提名以參選。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女或少數群體成員參與政治進程,他們也確實參與其中。在十二月立法會選舉之後,有17名女性立法會議員(約19%)。2017年,林鄭月娥獲選為特區首位女性行政長官。 沒有法律限制歷史上被邊緣化的群體或少數族裔群體的成員競逐選舉職務或擔任選舉監察員。然而,立法會中沒有少數族裔群體的成員,這些群體的成員報告稱他們認為自己沒有得到代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府一般有效地執行了法律。然而,有關於政府腐敗以及警察和安全部門官員日益滋長的免於起訴的有罪不罰文化的報告。 腐敗: 反對派活動人士聲稱,三名高級政府官員在三月違反社交距離規定參加一次聚餐後獲得寬大處理。律政司免除了國家安全處一名高級警官光顧一家據報提供非法性服務的無牌按摩院的非法行為責任,儘管在同一次警方突擊行動中有六名女性被捕,四人最終被起訴。這名警官隨後被調任領導警隊人事和訓練部門。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 各種國內和國際人權團體報告稱政府的審查、騷擾和限制日益增加,儘管一些團體繼續調查並公布其人權案件的調查結果。特區利用國安法迫使表達對中國批評的組織停止運作、自我審查,或改變運作程序以保護其員工。多個工會和其他組織被迫解散,對其餘歷來批評中央政府的團體造成了寒蟬效應。 十月,國際特赦組織宣布將在年底前關閉其香港辦事處以及設在香港的地區辦事處。該組織表示,國安法使「香港的人權組織不可能在不擔心政府嚴重報復的情況下自由運作」。 中國和特區官員一再指控聲稱特區存在侵犯人權行為的本地和國際非政府組織「散布不和」。 十一月,一家特區法院拒絕給予一名媒體高管保釋,此舉顯然是對國際社會譴責逮捕該高管侵犯新聞自由的回應。法院引用了由21國政府簽署的媒體自由聯盟聲明,以及英國外交大臣的另一份聲明,作為《蘋果日報》母公司壹傳媒行政總裁張劍虹與「外國政治團體」關係密切的證據。 政府人權機構: 設有申訴專員公署和平等機會委員會。政府透過一個專業遴選委員會招募專員代表這兩個機構,該委員會徵集申請並審核候選人。專員是獨立的。這兩個組織在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內公布批評性的調查結果。非政府組織表示,平等機會委員會的職權範圍狹窄,不允許進行深入調查,且得到特區政府的支持有限。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將對婦女的強姦(包括婚內強姦)定為犯罪,但沒有明確將對男性的強姦定為犯罪。支援性暴力和家庭暴力的組織報告稱,基於致其熱線的來電量增加以及對心理健康護理援助的請求增加,基於性別的暴力有所上升。活動人士對強姦案未獲充分報告表示擔憂,尤其是在少數族裔社區內。 法律沒有直接將家庭暴力定為犯罪,但政府將對婦女的家庭暴力視為一個嚴重問題。施虐者可能根據關於侵犯人身、性侵犯和虐待兒童的法律面臨刑事指控,取決於哪種行為構成家庭暴力。政府依據現有的刑事罪行有效地起訴了違法者。 法律允許倖存者尋求為期三個月、可延長至六個月的針對施虐者的強制令。該條例涵蓋配偶、異性和同性同居者、前配偶或同居者,以及直系和旁系親屬之間的虐待。它保護18歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下,以自己的名義申請針對父母、兄弟姐妹以及指定的直系和旁系親屬虐待的強制令。法律還授權法院要求施虐者參加一項反暴力計劃。在施虐者造成身體傷害的案件中,法院可在現有強制令上附加逮捕令,並將強制令和逮捕令的有效期均延長至兩年。 政府維持了向家庭暴力倖存者和施虐者提供干預、輔導和援助的計劃。 性騷擾: 法律禁止基於性別、婚姻狀況和懷孕的性騷擾或歧視。法律適用於男性和女性,警方一般有效地執行了它。然而,有多份關於住房、工作場所和大學中性騷擾的報告。 生育權利: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 政府為性暴力倖存者提供獲得性健康和生殖健康服務的機會,包括緊急避孕。 歧視: 婦女享有與男性相同的法律地位和權利。特區的性別歧視條例禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,法律授權平等機會委員會致力於消除歧視和騷擾,並促進男女平等機會。儘管政府一般執行了這些法律,但據報婦女在就業、薪金、福利、繼承和晉升方面面臨一些歧視。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 儘管華裔佔人口的大多數,特區是一個多元族裔社會,來自多個族裔群體的人依法被承認為享有全部權利的永久居民。法律禁止歧視,平等機會委員會監督法律的實施和執行。該委員會維持一條熱線,處理關於種族歧視的查詢和投訴。儘管特區政府採取措施減少歧視,但仍有頻繁的針對少數族裔的歧視報告;法律沒有明確涵蓋在執法活動中發生的種族歧視。 倡導者表示,有跡象顯示新冠病毒檢測和隔離措施中存在種族主義。返回的南亞和東南亞裔特區少數群體居民抱怨隔離設施、等候時間和飲食欠佳,並指控特區存在歧視。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。非永久居民直到疫情蔓延到特區八個月之後,才獲得特區為協助應對與新冠疫情相關的經濟下滑而發放的現金補貼。 兒童 出生登記: 所有在特區、大陸或海外出生、父母中至少一方為中國國民和香港永久居民的中國國民,同時取得中國公民身份和香港永久居留權。在特區出生、父母為非中國籍但其中至少一方為香港永久居民的兒童,取得特區永久居留權,並有資格申請歸化為中國公民。當局例行登記所有此類身份。 虐待兒童: 法律規定保護虐待兒童(毆打、傷害、疏忽、遺棄和性剝削)的倖存者,特區政府執行了該法律。法律允許起訴某些性犯罪,包括在特區境外實施的針對未成年人的性犯罪。 政府透過其母嬰健康院、公共教育計劃、臨床心理學家和社工提供家長教育計劃。警方維持一個虐待兒童調查組,並與社會福利署合作運營一項兒童證人支援計劃。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為女孩和男孩均16歲;然而,21歲之前結婚須經父母書面同意。 對兒童的性剝削: 同意年齡實際上為16歲。依法,與16歲以下者發生「非法性交」者可判處五年監禁,而與13歲以下者發生非法性交則可判處無期徒刑。法律禁止對兒童的商業性剝削和為商業性行為招攬兒童。法律將管有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情物品,或發布或導致發布任何傳達(或可能被理解為傳達)某人已發布、正在發布或意圖發布任何兒童色情物品的訊息的廣告,定為犯罪。當局執行了該法律。製作、發布或宣傳兒童色情物品的刑罰為八年監禁,而管有則處以五年監禁。 國際兒童誘拐: 特區是1980年《國際兒童誘拐民事方面海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 活躍的猶太社區約有2,500人。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止對身體、感官、智力和精神殘障人士的歧視,政府一般執行了這些規定。政府採取行動調查和懲處對殘障人士施加暴力或虐待的責任者。政府一般實施了法律和計劃,為殘障人士提供獲得教育、就業、司法系統和醫療服務的機會。關於殘障的法律規定,有特殊教育需要的兒童必須在接受教育方面享有平等機會。一些人權團體認為特區的殘障法律過於局限,且其實施沒有促進平等機會。社會福利署提供培訓和職業康復服務以協助殘障人士,為被認定無法獨立生活者提供資助的院舍照顧服務,為殘障兒童提供學前服務,並為精神殘障人士、其家人以及有意改善其精神健康的其他居民提供社區支援服務。 政府一般實施了法律和計劃,為殘障人士提供獲得資訊、通信和建築物的機會,儘管有一些限制的報告。法律呼籲改善建築物的無障礙通道,並規定對歧視者的制裁。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 沒有法律將成年人之間自願的同性性行為定為犯罪。雖然特區有禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況的歧視的法律,但沒有法律禁止公司或個人基於性取向或性別認同進行歧視。也沒有任何法律專門有助於起訴針對女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者、酷兒或雙性人(LGBTQI+)群體成員的出於偏見動機的罪行。立法者對LGBTQI+權利既表達了強烈支持,也表達了強烈反對。LGBTQI+活動人士報告稱,他們認為法院是爭取LGBTQI+權利的主要途徑,並認為法院在LGBTQI+問題的裁決上是公正的。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 法律規定工人可組織和加入工會,但特區和中國當局屢次採取違反工會獨立原則的行動。法律不保護集體談判權,也不強制僱主進行談判。法律禁止公務員進行集體談判。 法律禁止因僱員罷工而將其解僱,並使僱傭合同中任何懲罰工人罷工的部分無效。警務處處長擁有廣泛權力,可為國家安全或公共安全的利益控制和指揮包括罷工在內的公眾集會。 依法,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使其工會權利的僱員,也不得阻止或阻嚇該僱員行使此類權利。違反保護工會及相關工人權利法律的處罰包括罰款以及向工人支付法定賠償。處罰與其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。 法律沒有得到有效執行,政府鎮壓獨立工會及其聯合會。特區和國家當局公開聲稱,2019至2020年民主運動期間的罷工和其他工會組織的活動本質上是「反華」的,來自官員和中國支持的媒體機構的壓力導致許多工會解散。 八月,香港教育專業人員協會(教協)——本市最大的專業工會,擁有約95,000名成員——在面臨中國支持的媒體的壓力(該媒體稱該工會為應被剷除的「毒瘤」),以及香港教育局在數小時後宣布將停止與該工會合作之後,決定解散。 10月3日,香港職工會聯盟投票決定解散。該聯盟成立於1990年,包括來自各行業的80多個工會,並發展到超過100,000名成員。主席黃迺元(Wong Tik-yuen)報告稱,如果工會運作繼續下去,工會成員的人身安全將受到威脅。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律沒有禁止一切形式的強迫或強制勞動,也沒有法律專門將強迫勞動定為犯罪。相反,特區使用其《僱傭條例》和《盜竊罪條例》來起訴強迫勞動及相關罪行。由於這些違法行為通常是處以罰款的民事罪行,這些罪行的處罰與綁架等違反《刑事罪行條例》並判處監禁的類似嚴重罪行的處罰不相稱。 非政府組織表示擔憂,一些移工,尤其是私人住宅中的家庭傭工,作為招聘過程的一部分承擔了高額債務,造成他們可能透過基於債務的脅迫而遭受強迫勞動的風險。特區的家庭傭工大多為女性,主要來自菲律賓、印尼以及其他東南亞和南亞國家。特區允許收取最高相當於首月工資10%的職業介紹費,但一些招聘公司在原籍國要求高額的預付費用,工人難以償還。一些持本地牌照的職業介紹所被懷疑與本地放債人和海外介紹所勾結,從債務計謀中牟利,一些本地介紹所非法扣留家庭傭工的護照和僱傭合同,直至他們償還債務。 特區當局表示,他們鼓勵受屈的工人提出投訴並利用政府的調解服務,並且他們積極追查任何勞工違法行為的報告(見第七節e.,可接受的工作條件)。 亦參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。法規禁止在任何工業機構僱用未滿15歲的兒童。禁止未滿13歲的兒童在所有經濟部門受僱。13歲或以上的兒童可在非工業機構受僱,但須符合某些要求,例如父母的書面同意以及兒童已完成規定學業的證明。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所以確保遵守法規。違反童工法律的處罰包括罰款和法定賠償,與綁架等違反《刑事罪行條例》並判處監禁的類似嚴重罪行的處罰不相稱。 d. 就業和職業歧視 法律和法規禁止基於種族或族裔、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。法律規定,僱主若以某人不具備某種語言能力為由拒絕該候選人,則必須證明該語言能力是合理的工作要求。法規沒有禁止基於年齡、膚色、宗教、政治觀點、民族血統或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病毒或其他傳染病狀況,或社會地位的就業歧視。法律授權平等機會委員會致力於消除歧視和騷擾,並促進男女平等機會。 政府一般執行了這些法律和法規。在發生就業歧視的案件中,特區法院擁有廣泛的權力對違反這些法律和法規者處以處罰。儘管政府一般執行了這些法律,但據報婦女在就業、薪金、福利、繼承和晉升方面面臨一些歧視。 人權活動人士和本地學者繼續對少數族裔學生的就業前景表示擔憂,他們更有可能從事低薪、低技能的工作並賺取低於平均水平的工資。 e. 可接受的工作條件 工資與工時法律: 法定最低工資低於一個平均規模家庭的貧困線。法律沒有為大多數僱員規範工作時間、每週有薪休息、休息間歇或強制加班。若干勞工團體報告稱,僱主期望極長的工作時間,並呼籲立法解決這一顧慮。 職業安全與健康: 法律包括針對各行業的職業安全與健康標準。工作場所健康和安全法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危及健康或安全的環境。僱主須報告其僱員在工作相關事故中所受的任何傷害。 勞工處職業安全及健康部負責促進安全與健康、識別不安全條件、執行安全管理立法,以及政策制定和實施。監察員有權進行突擊檢查並啟動調查和起訴。本年度上半年,勞工處報告了14,368宗職業意外事故。 政府有效地執行了法律,勞動監察員的數量足以執行合規,但在拖欠或短付家庭傭工工資以及家庭傭工的工作條件方面的案件除外。有許多媒體報導涉及家庭傭工面臨的惡劣條件以及被拖欠工資。勞動監察員有權進行突擊檢查並啟動制裁。違反最低工資或職業安全與健康標準的處罰包括罰款、賠償和工傷賠償。這些處罰與類似罪行的處罰相稱。勞資審裁處裁決涉及拖欠或短付工資和不當解僱的爭議。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] sz1cjo86ymxiu41idin0y0ugtges5sn 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) 0 5797629 7909754 2026-07-24T20:40:18Z DosReportArchiver 122402 重定向页面至[[中国2021年人权报告]] 7909754 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[中国2021年人权报告]] 1hjehndpuiqmd0anforsqekb607lrj9 香港2021年人權報告 0 5797630 7909755 2026-07-24T20:41:12Z DosReportArchiver 122402 重定向页面至[[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港]] 7909755 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港]] 05kc6bb0d3dqs42bl0071shxlsannsy 2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門 0 5797631 7909756 2026-07-24T20:44:36Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2021 年人權報告= [[中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | 中國2021年人權報告(…” 7909756 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China 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法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑,政府大體上遵守了這些要求。反對派團體自《國家安全法》(國安法)於2009年實施以來一直監督其實施,擔心當局會利用它來拘押和起訴政治反對派人士。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當局憑正式獲授權的官員基於充分證據簽發的手令拘押人員。被拘留者可自選律師,或在貧困情況下由政府提供律師。被拘留者可迅速與家屬會面。警方必須在拘押後48小時內將被羈押者帶到預審法官面前。當局迅速將指控告知被拘留者。負責在刑事案件中進行預審的預審法官擁有廣泛的權力,可收集證據、下令或撤銷起訴,以及決定是否釋放被拘押者。檢察官的調查應在八個月內以起訴或撤案作結,被告在押時則為六個月。預審階段必須在四個月內結束,被告在押時則為兩個月。根據法律,審前羈押的最長期限視指控及司法程序的進展而從六個月至三年不等;沒有審前長期羈押的報告案例。設有運作中的保釋制度。對警方不當對待的申訴可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署,或保安司司長辦公室提出。澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官負責。政府還設有一個網站,用以接收關於不當警務活動或行為的具名或匿名申訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定了獨立的司法,政府大體上尊重司法獨立和公正。 審判程序 法律規定了獲得公正、公開審判的權利,獨立的司法大體上維護了這項權利。案件可由一名法官或一組法官審理,取決於犯罪類型和涉及的最高刑罰。 根據法律,被告享有無罪推定並有權上訴。法律規定審判應公開進行,除非法院為「維護人的尊嚴、公共道德,或保障法院的正常運作」而另行裁定。被告有權迅速並詳細地被告知對其的指控(並獲免費傳譯)、出席自己的審判、與證人對質、有充分的時間準備辯護、不被強迫作證或認罪,以及及時諮詢律師。政府為無力聘請律師或無力支付訴訟費用者提供公設律師。 特區的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度。法院可就屬於中華人民共和國(中國)政府職責範圍或涉及中央當局與特區關係的事項作出裁決,但在作出不可上訴的最終判決之前,法院必須就相關條款尋求全國人民代表大會常務委員會的解釋。《基本法》要求法院在案件與中央政府管轄權交叉時遵循常委會的解釋,儘管此前作出的判決不受影響;當常委會對有關條款作出解釋時,法院在適用這些條款時「應以常務委員會的解釋為準」。作為《基本法》的最終解釋者,常委會亦有權主動對《基本法》作出解釋。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府大體上尊重這些禁令。特區的公共監控系統包括人臉識別功能;法律專家和反對派領袖擔心該系統可能被用來針對個人並違反隱私法。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由,但政府侵犯了這一權利。 言論自由: 八月,當局首次指控一人違反一項將意圖引起公眾不安而製造和散布謠言定為犯罪的法律。這名被指控的男子涉嫌捏造並在社交媒體上發布後被證實為虛假的謠言,稱特區出現五宗2019冠狀病毒病(COVID-19)陽性病例。他可能面臨最高兩年的監禁。 審查或內容限制: 有審查加劇的報告。二月,行政長官宣布其政府將維護新聞自由,但新聞界必須秉持「愛國愛澳」。三月,據一名澳門學者稱,公共廣播機構澳門廣播電視(TDM)的執行委員會警告其英語和葡萄牙語記者,他們必須遵循愛國的編輯路線,並響應行政長官的宣布,宣揚「對中國大陸的尊重與熱愛」。結果,10名記者辭職。六月,澳門廣播電視自我審查其節目內容,刪除了六四天安門廣場的歷史片段,以及任何關於允許燭光晚會繼續舉行的持續上訴的提及。 誹謗法: 法律將誹謗、詆毀和中傷定為犯罪。若此類罪行透過媒體或網路實施,可判處最高兩年的監禁。 互聯網自由 政府沒有限制或干擾網路的使用,也沒有審查網上內容。執法機構可在司法監督下截取通信;沒有可信報告稱政府在沒有適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 學術自由和文化活動 一月,中國共產主義青年團和中華全國青年聯合會就如何改善來自澳門和香港的訪問學生的愛國教育發布了政策。行政長官的「愛國愛澳」原則延伸至高等教育:三月,社會文化司司長表示,在規劃高等教育以培養愛國青年時需要運用這一原則。 特區當局推出一項為期十年的策略,透過強制性的愛國教育和文化活動,向13至35歲人口灌輸對中國的愛國價值觀。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會與結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會自由 法律要求涉及公共道路、公共場所或向公眾開放場所的示威須事先通知,但無需批准。警方可改變示威遊行的路線,但組織者有權在法院對此類決定提出質疑。公民權利倡導者批評限制和平集會的規則看似任意。六月,特區法院維持了不准許一年一度的六四天安門廣場公眾燭光晚會的決定。與2020年援引2019冠狀病毒病衛生限制的類似案件不同,法院此次拒絕批准的依據是認定「具挑釁性、誹謗性且違背事實」的口號和橫額將詆毀中國政府。 三月,一名來自緬甸的外籍工人向特區政府提出申請,要求舉行集會抗議軍事政變。政府拒絕了該申請,其後表示非居民沒有和平集會的權利。 結社自由 法律規定了結社自由,政府大體上尊重這項權利。組建社團無需授權,對組建組織的唯一限制是其不得宣揚種族歧視、暴力、犯罪或擾亂公共秩序,或具有軍事或準軍事性質。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,政府大體上尊重這些權利。 法律授予警方權力,可將其依法視為不受歡迎、對內部安全和穩定構成威脅,或可能涉及跨國犯罪的非居民驅逐出境或拒絕其入境。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府就少數難民或庇護地位申請人的問題與聯合國難民事務高級專員辦事處及其他人道主義組織進行溝通。 提供庇護: 法律規定了給予庇護或難民地位,政府亦已設立為難民提供保護的制度。獲得難民地位者最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對其庇護聲請作出最終決定之前,政府為尋求庇護者登記,並提供防止其被驅逐或遣返回原籍國的保護。難民或庇護地位的申請人很少,且沒有成功的申請人。申請待決者有資格獲得政府支持,包括住房、醫療照顧和子女教育等基本需求,但在其難民地位獲批之前不得工作。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民透過自由和公正的定期選舉改變其政府的能力,因為大多數民選職位的選舉沒有普選。只有一小部分公民在行政長官的選任中發揮作用;行政長官於2019年8月由一個400人的選舉委員會選出,該委員會部分由從四大社會界別選出的344名成員組成:工商、金融界;文化、教育及專業界;體育界;以及勞工、社會服務、宗教及其他界別。餘下的56名成員從特區立法會議員,以及全國人民代表大會代表和中國人民政治協商會議委員中選出並由其選出。 近期選舉: 9月12日,特區為33席立法會中的14個直選議席舉行大選,全體澳門選民均可投票選擇候選人名單和議席,議席隨後根據比例代表制分配。由於政府取消了所有民主派政治人物的參選資格,選舉總體上並不自由和公正。只有一名溫和派的現任立法會議員獲准參選。根據法律,代表個別行業和社會界別的有限選民功能界別選出12名立法會代表,行政長官委任餘下的7名。2019年,一個400人的選舉委員會選出賀一誠出任行政長官。賀一誠在選舉中無競爭對手。 政黨和政治參與: 特區沒有關於政黨的法律。註冊為社團或有限公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。尋求擔任民選職位者必須宣誓效忠澳門並擁護《基本法》。批評政府者面臨限制,並在最近一次選舉中被取消參選資格。全部21名民主派候選人,包括兩名現任立法會議員,被禁止參加9月的立法會選舉。一些被取消資格的競爭者表達了對進一步政治報復的擔憂。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女以及歷來被邊緣化或少數群體成員參與政治進程,他們亦確實參與其中。33名立法會議員中有5名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府大體上有效執行了法律。本年度沒有政府腐敗的報告。 腐敗: 政府的廉政公署對公私營部門進行調查,並有權逮捕和拘押嫌疑人。廉政公署內設的申訴部審查關於該署管理不善或濫權的申訴。廉政公署以外的一個獨立監察委員會接受並審查關於該署人員的申訴。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 監督人權的國內和國際團體大體上在不受政府限制的情況下運作,調查並公布其人權案件的調查結果。政府官員對他們的觀點有一定程度的配合和回應。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦婦女和男性(包括婚內強姦)以及家庭暴力定為犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。據官方統計,家庭暴力案件的立案調查率很低:2019年向警方報案的107宗家庭暴力案件中,警方僅對其中17宗展開調查。檢察院對2019年提出的142宗家庭暴力案件中僅8宗提出起訴。家庭暴力法規定,法官可對被告個別或累加地下令採取緊急強制措施,而採取這些措施並不排除依刑法典追究行為人刑事責任的可能。立法者和社會福利非政府組織表示,家庭暴力法並不充分,因為存在高報案率、低調查率和低起訴率的情況。 政府為受害者轉介接受醫療,社工為受害者提供輔導並告知他們社會福利服務。政府資助非政府組織提供受害者支援服務,包括醫療服務、家庭輔導和住房,直至其申訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體接觸的性騷擾定為犯罪,但言語和非接觸性騷擾不受法律涵蓋。性騷擾罪成者可判處最高一年的監禁。 生育權利: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕。 歧視: 平等機會立法規定婦女應同工同酬。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府大體上有效執行了法律。然而,媒體報導顯示歧視依然存在,職業上的性別差異也依然存在,婦女集中於薪酬較低的行業和較低層級的工作。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 有社會歧視少數族裔群體成員的報告,且法律沒有充分界定種族歧視並將其定為犯罪。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,特區的中國籍居民在特區境內或境外所生的子女,以及非中國籍永久性居民在特區境內所生的子女,均被視為永久性居民。這些類別在出生登記的取得方面沒有區別。大多數出生都會立即登記。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為16歲;然而,16歲至18歲希望結婚的兒童必須取得父母或監護人的批准。 對兒童的性剝削: 法律明確規定對性侵兒童和學生、法定強姦,以及涉及未成年人的媒介行為予以刑事處罰。刑法典將性同意年齡定為14歲。法律禁止利用未滿18歲者進行商業性剝削,包括性販運。法律亦禁止兒童色情物品。政府大體上有效執行了這些法律,但有人擔憂未成年人在商業性交易中受到剝削。 國際兒童誘拐: 澳門是1980年《關於國際性誘拐兒童的民事方面的海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太人口極少。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止歧視有身體、感官、智力和精神殘障的人士,政府大體上執行了這些規定。法律規定殘障人士可使用建築物、公共設施、資訊和通信。政府有效執行了法律。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 法律禁止在就業方面基於性取向的歧視;然而,法律沒有禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 《基本法》規定了工人組織和加入工會的權利,但立法會尚未通過規管這項權利的立法。工人有權加入其選擇的勞工社團,但據報僱主和政府對某些社團擁有相當大的影響力。法律沒有規定工人可進行集體談判,儘管工人有權進行合法罷工,但法律沒有明確保障工人在行使這項權利時免遭報復,且沒有發生罷工。法律禁止反工會歧視,規定僱員或求職者不得因其社團成員身份而受到損害、被剝奪任何權利或被免除任何義務。沒有報告稱政府威脅勞工領袖或對其施加暴力。法律沒有規定反工會歧視的經濟處罰。法律不要求對因工會活動被解僱的工人予以復職。 法律禁止某些職業(例如保安部隊)的工人組織工會、參加抗議或罷工。此類群體設有為成員提供福利和其他服務的組織,並可代表成員向政府發聲。脆弱的工人群體,包括家政工人和外勞,可自由結社並組建社團,公務員亦然。 認為自己被非法解僱的工人可向法院提起訴訟,或向勞工事務局(勞工局)或廉政公署提出申訴;廉政公署亦設有申訴部處理有關行政違規的申訴。該局在調查後向相關政府部門提出建議。 政府和僱主在實踐中不尊重集體談判和結社自由。政府影響社團官員的選任,並干預工人組織的運作。違反法律的處罰與其他類似違法行為的處罰不相稱,且很少適用。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。刑罰從三年至12年監禁不等,若受害者未滿14歲,最低和最高刑期均加重三分之一。刑罰大體上與綁架等其他類似嚴重犯罪的刑罰相稱。政府沒有有效執行法律。政府調查了販運案件(通常每年一至兩宗),但本年度沒有記錄到新的調查。本年度沒有定罪。 兒童和移民易受性販運和勞動販運的侵害。移民建築工人和家政工人易受剝削性條件的侵害,例如招聘費、扣留護照和以債務為基礎的脅迫。受害者被迫在商業性交易行業、娛樂場所和私人住宅中工作,他們的行動自由受到限制,遭受暴力威脅,並被迫長時間工作。 另見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止一切最惡劣形式的童工。一項法律禁止未滿16歲的未成年人工作,儘管14歲和15歲的未成年人在「例外情況」下,若取得證明其具備「從事職業活動所需健壯體格」的健康證明,則可工作。法律將「例外情況」界定為:未成年人(未滿16歲)已完成義務教育,並在勞工局聽取教育暨青年局意見後獲得授權;14歲至16歲的未成年人可在學校暑假期間為公營或私營實體工作;以及任何年齡的未成年人在勞工局聽取教育暨青年局意見後授權,且此類僱用不會對其上學造成不利影響的情況下,可受僱從事文化、藝術或廣告活動。規範工作時數的法律對成人和合法工作的未成年人同等適用,但法律禁止未成年人加班工作。根據民法典,16歲的未成年人若結婚可取得完全法律行為能力。 法律禁止未滿16歲的未成年人從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上9時至上午7時之間的工作,以及在禁止未成年人進入的場所(例如賭場)工作。政府要求僱主在招募或僱用未成年人之前,評估工作中風險暴露的性質、程度和持續時間。這些法規保護兒童免於從事對身體有害的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被認定為不適當的工作。 勞工局負責透過定期和針對性的檢查及起訴來執行法律,但執行並不一致。勞工局的運作資源充足,但針對勞動販運的起訴降至零,檢察院在本年度也未能定罪任何販運者。 不遵守最低工資法律和童工條款的處罰屬勞動法範疇,且為經濟性處罰;它們與綁架等其他類似嚴重犯罪的處罰不可比。然而,若未成年人是強迫勞動的受害者,則處罰與綁架的處罰相稱。 d. 就業和職業歧視 法律規定所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,無論其民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、社團成員身份、教育或經濟背景如何。它沒有述及愛滋病毒/愛滋病或難民地位。平等機會立法規定婦女應同工同酬。勞動法沒有任何針對婦女就業的法律限制,包括限制工作時間、職業或工作內容。 政府將殘障人士和家政工人排除在最低工資法律之外。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。政府大體上有效地透過熱線和網上平台回應申訴來執行法律。處罰與選舉舞弊等其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。 存在一些歧視。二月,保安司司長黃少澤在解釋為何拒絕一名緬甸非居民申請組織抗議緬甸軍事政變時表示,非本地居民工人並不享有《基本法》保障的同等絕對權利。 截至十二月,特區維持對外籍非居民工人入境的全面禁令,以遏制2019冠狀病毒病的進一步傳播。該命令規定,在例外情況下,衛生局可「為公共利益」允許外籍非居民工人入境,例如為預防、控制和治療該疾病,以及援助和緊急措施。來自中國、香港和台灣的非居民工人不在禁令範圍之內。 e. 可接受的工作條件 工資與工時法律: 本地勞動法確立了公平工資的一般原則,並強制遵守工資協議。特區沒有計算官方貧困線,但最低工資遠高於世界銀行每天1.90美元的貧困線。法律規定每週48小時工作制、每天八小時工作制、有薪加班、年假、醫療照顧和產科照顧。法律規定每週24小時的休息期。所有工人,無論是定期合同還是不定期合同,均有權享受特定工作時間、每週休息、法定假日、年假和病假等福利。法律禁止過度加班,但允許在不可抗力情況下或應對外部衝擊時,由僱主酌情安排合法加班(每天最多八小時,且不論工人是否同意)。加班和工資法律是勞動法的一部分,而勞動法屬民事範疇,涉及的經濟處罰與詐騙等罪行的處罰不相稱——詐騙違反刑事法規,可使行為人被判監禁。 所有工人,包括移民,在僱員被非法解僱、僱主未支付賠償,或工人認為其合法利益受到侵害的案件中,均可訴諸法院。若僱主「無正當理由」解僱員工,僱主須提供與僱員服務年限掛鉤的經濟賠償。 勞工局應要求向工人提供協助和法律諮詢,與勞工相關的不當行為案件會被轉介給勞工局。 職業安全與健康: 法律要求僱主提供安全的工作環境。勞工局制定適合行業的職業安全與健康標準,並執行職業安全與健康法規。未能糾正違規行為可能導致起訴。勞動監察員的數量足以執行合規。監察員有權進行突擊檢查並實施制裁。識別危險工作條件是監察員而非工人的責任。除追究僱主責任外,勞動法未具體規定違法的處罰。 法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危險環境。特區經濟中最危險的行業是建築業;2020年(大多發生在建築工地)的工傷事故造成14人死亡,並使24名工人永久性殘疾。2020年的致命工傷率為每1,000名全職等效工人10.7宗死亡。在八月和十一月的兩起獨立事件中,兩名建築工人從賭場建築工地的棚架墜落身亡。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] gspm9fvde7jxzb4lkfllwlaywm6ilpl 7909766 7909756 2026-07-24T20:50:57Z DosReportArchiver 122402 /* 澳門 2021 年人權報告 */ 7909766 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2021 年人權報告= [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==執行摘要== 澳門是中華人民共和國的一個特別行政區。九月,居民從一個經批准的候選人名單中選出14名代表進入立法會。有限選民的功能界別選出12名代表,行政長官則提名33席立法會中餘下的7名代表。2019年8月,一個由400名成員組成的選舉委員會選出賀一誠出任行政長官,任期五年。 保安司監督負責一般執法工作的治安警察局,以及負責刑事偵查的司法警察局。文職當局對安全部隊保持有效控制。有可信報告稱,安全部隊成員犯有零星的侵權行為。 重大人權問題包括刑事誹謗法的存在,以及以下方面的可信報告:對和平集會權利的重大干涉;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的嚴重限制,包括在選舉中取消民主派候選人的資格;以及人口販運。 政府採取措施起訴和懲處實施侵犯人權行為或涉及腐敗的官員。 ==第一節 尊重人格的完整== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有報告稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局或代表政府當局實施了失蹤。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,且沒有報告稱政府官員使用了這些做法。 有罪不罰在安全部隊中不是一個重大問題。 監獄和拘押中心的條件 沒有關於監獄或拘押中心條件引發人權關切的重大報告。 身體條件: 監獄和拘押中心在身體條件或虐待囚犯方面沒有重大關切。 管理: 法律允許囚犯和被拘留者不經審查地向司法當局提出申訴,並要求對所稱的缺失進行調查。法官和檢察官每月至少探訪監獄一次,以聽取囚犯的申訴。 獨立監督: 政府允許獨立的非政府觀察人士進行監督。據政府稱,沒有獨立人權觀察人士要求或前往特別行政區(特區)的監獄進行探訪。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑,政府大體上遵守了這些要求。反對派團體自《國家安全法》(國安法)於2009年實施以來一直監督其實施,擔心當局會利用它來拘押和起訴政治反對派人士。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當局憑正式獲授權的官員基於充分證據簽發的手令拘押人員。被拘留者可自選律師,或在貧困情況下由政府提供律師。被拘留者可迅速與家屬會面。警方必須在拘押後48小時內將被羈押者帶到預審法官面前。當局迅速將指控告知被拘留者。負責在刑事案件中進行預審的預審法官擁有廣泛的權力,可收集證據、下令或撤銷起訴,以及決定是否釋放被拘押者。檢察官的調查應在八個月內以起訴或撤案作結,被告在押時則為六個月。預審階段必須在四個月內結束,被告在押時則為兩個月。根據法律,審前羈押的最長期限視指控及司法程序的進展而從六個月至三年不等;沒有審前長期羈押的報告案例。設有運作中的保釋制度。對警方不當對待的申訴可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署,或保安司司長辦公室提出。澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官負責。政府還設有一個網站,用以接收關於不當警務活動或行為的具名或匿名申訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定了獨立的司法,政府大體上尊重司法獨立和公正。 審判程序 法律規定了獲得公正、公開審判的權利,獨立的司法大體上維護了這項權利。案件可由一名法官或一組法官審理,取決於犯罪類型和涉及的最高刑罰。 根據法律,被告享有無罪推定並有權上訴。法律規定審判應公開進行,除非法院為「維護人的尊嚴、公共道德,或保障法院的正常運作」而另行裁定。被告有權迅速並詳細地被告知對其的指控(並獲免費傳譯)、出席自己的審判、與證人對質、有充分的時間準備辯護、不被強迫作證或認罪,以及及時諮詢律師。政府為無力聘請律師或無力支付訴訟費用者提供公設律師。 特區的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度。法院可就屬於中華人民共和國(中國)政府職責範圍或涉及中央當局與特區關係的事項作出裁決,但在作出不可上訴的最終判決之前,法院必須就相關條款尋求全國人民代表大會常務委員會的解釋。《基本法》要求法院在案件與中央政府管轄權交叉時遵循常委會的解釋,儘管此前作出的判決不受影響;當常委會對有關條款作出解釋時,法院在適用這些條款時「應以常務委員會的解釋為準」。作為《基本法》的最終解釋者,常委會亦有權主動對《基本法》作出解釋。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府大體上尊重這些禁令。特區的公共監控系統包括人臉識別功能;法律專家和反對派領袖擔心該系統可能被用來針對個人並違反隱私法。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由,但政府侵犯了這一權利。 言論自由: 八月,當局首次指控一人違反一項將意圖引起公眾不安而製造和散布謠言定為犯罪的法律。這名被指控的男子涉嫌捏造並在社交媒體上發布後被證實為虛假的謠言,稱特區出現五宗2019冠狀病毒病(COVID-19)陽性病例。他可能面臨最高兩年的監禁。 審查或內容限制: 有審查加劇的報告。二月,行政長官宣布其政府將維護新聞自由,但新聞界必須秉持「愛國愛澳」。三月,據一名澳門學者稱,公共廣播機構澳門廣播電視(TDM)的執行委員會警告其英語和葡萄牙語記者,他們必須遵循愛國的編輯路線,並響應行政長官的宣布,宣揚「對中國大陸的尊重與熱愛」。結果,10名記者辭職。六月,澳門廣播電視自我審查其節目內容,刪除了六四天安門廣場的歷史片段,以及任何關於允許燭光晚會繼續舉行的持續上訴的提及。 誹謗法: 法律將誹謗、詆毀和中傷定為犯罪。若此類罪行透過媒體或網路實施,可判處最高兩年的監禁。 互聯網自由 政府沒有限制或干擾網路的使用,也沒有審查網上內容。執法機構可在司法監督下截取通信;沒有可信報告稱政府在沒有適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 學術自由和文化活動 一月,中國共產主義青年團和中華全國青年聯合會就如何改善來自澳門和香港的訪問學生的愛國教育發布了政策。行政長官的「愛國愛澳」原則延伸至高等教育:三月,社會文化司司長表示,在規劃高等教育以培養愛國青年時需要運用這一原則。 特區當局推出一項為期十年的策略,透過強制性的愛國教育和文化活動,向13至35歲人口灌輸對中國的愛國價值觀。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會與結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會自由 法律要求涉及公共道路、公共場所或向公眾開放場所的示威須事先通知,但無需批准。警方可改變示威遊行的路線,但組織者有權在法院對此類決定提出質疑。公民權利倡導者批評限制和平集會的規則看似任意。六月,特區法院維持了不准許一年一度的六四天安門廣場公眾燭光晚會的決定。與2020年援引2019冠狀病毒病衛生限制的類似案件不同,法院此次拒絕批准的依據是認定「具挑釁性、誹謗性且違背事實」的口號和橫額將詆毀中國政府。 三月,一名來自緬甸的外籍工人向特區政府提出申請,要求舉行集會抗議軍事政變。政府拒絕了該申請,其後表示非居民沒有和平集會的權利。 結社自由 法律規定了結社自由,政府大體上尊重這項權利。組建社團無需授權,對組建組織的唯一限制是其不得宣揚種族歧視、暴力、犯罪或擾亂公共秩序,或具有軍事或準軍事性質。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,政府大體上尊重這些權利。 法律授予警方權力,可將其依法視為不受歡迎、對內部安全和穩定構成威脅,或可能涉及跨國犯罪的非居民驅逐出境或拒絕其入境。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府就少數難民或庇護地位申請人的問題與聯合國難民事務高級專員辦事處及其他人道主義組織進行溝通。 提供庇護: 法律規定了給予庇護或難民地位,政府亦已設立為難民提供保護的制度。獲得難民地位者最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對其庇護聲請作出最終決定之前,政府為尋求庇護者登記,並提供防止其被驅逐或遣返回原籍國的保護。難民或庇護地位的申請人很少,且沒有成功的申請人。申請待決者有資格獲得政府支持,包括住房、醫療照顧和子女教育等基本需求,但在其難民地位獲批之前不得工作。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民透過自由和公正的定期選舉改變其政府的能力,因為大多數民選職位的選舉沒有普選。只有一小部分公民在行政長官的選任中發揮作用;行政長官於2019年8月由一個400人的選舉委員會選出,該委員會部分由從四大社會界別選出的344名成員組成:工商、金融界;文化、教育及專業界;體育界;以及勞工、社會服務、宗教及其他界別。餘下的56名成員從特區立法會議員,以及全國人民代表大會代表和中國人民政治協商會議委員中選出並由其選出。 近期選舉: 9月12日,特區為33席立法會中的14個直選議席舉行大選,全體澳門選民均可投票選擇候選人名單和議席,議席隨後根據比例代表制分配。由於政府取消了所有民主派政治人物的參選資格,選舉總體上並不自由和公正。只有一名溫和派的現任立法會議員獲准參選。根據法律,代表個別行業和社會界別的有限選民功能界別選出12名立法會代表,行政長官委任餘下的7名。2019年,一個400人的選舉委員會選出賀一誠出任行政長官。賀一誠在選舉中無競爭對手。 政黨和政治參與: 特區沒有關於政黨的法律。註冊為社團或有限公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。尋求擔任民選職位者必須宣誓效忠澳門並擁護《基本法》。批評政府者面臨限制,並在最近一次選舉中被取消參選資格。全部21名民主派候選人,包括兩名現任立法會議員,被禁止參加9月的立法會選舉。一些被取消資格的競爭者表達了對進一步政治報復的擔憂。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女以及歷來被邊緣化或少數群體成員參與政治進程,他們亦確實參與其中。33名立法會議員中有5名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府大體上有效執行了法律。本年度沒有政府腐敗的報告。 腐敗: 政府的廉政公署對公私營部門進行調查,並有權逮捕和拘押嫌疑人。廉政公署內設的申訴部審查關於該署管理不善或濫權的申訴。廉政公署以外的一個獨立監察委員會接受並審查關於該署人員的申訴。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 監督人權的國內和國際團體大體上在不受政府限制的情況下運作,調查並公布其人權案件的調查結果。政府官員對他們的觀點有一定程度的配合和回應。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦婦女和男性(包括婚內強姦)以及家庭暴力定為犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。據官方統計,家庭暴力案件的立案調查率很低:2019年向警方報案的107宗家庭暴力案件中,警方僅對其中17宗展開調查。檢察院對2019年提出的142宗家庭暴力案件中僅8宗提出起訴。家庭暴力法規定,法官可對被告個別或累加地下令採取緊急強制措施,而採取這些措施並不排除依刑法典追究行為人刑事責任的可能。立法者和社會福利非政府組織表示,家庭暴力法並不充分,因為存在高報案率、低調查率和低起訴率的情況。 政府為受害者轉介接受醫療,社工為受害者提供輔導並告知他們社會福利服務。政府資助非政府組織提供受害者支援服務,包括醫療服務、家庭輔導和住房,直至其申訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體接觸的性騷擾定為犯罪,但言語和非接觸性騷擾不受法律涵蓋。性騷擾罪成者可判處最高一年的監禁。 生育權利: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務,包括緊急避孕。 歧視: 平等機會立法規定婦女應同工同酬。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府大體上有效執行了法律。然而,媒體報導顯示歧視依然存在,職業上的性別差異也依然存在,婦女集中於薪酬較低的行業和較低層級的工作。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 有社會歧視少數族裔群體成員的報告,且法律沒有充分界定種族歧視並將其定為犯罪。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,特區的中國籍居民在特區境內或境外所生的子女,以及非中國籍永久性居民在特區境內所生的子女,均被視為永久性居民。這些類別在出生登記的取得方面沒有區別。大多數出生都會立即登記。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為16歲;然而,16歲至18歲希望結婚的兒童必須取得父母或監護人的批准。 對兒童的性剝削: 法律明確規定對性侵兒童和學生、法定強姦,以及涉及未成年人的媒介行為予以刑事處罰。刑法典將性同意年齡定為14歲。法律禁止利用未滿18歲者進行商業性剝削,包括性販運。法律亦禁止兒童色情物品。政府大體上有效執行了這些法律,但有人擔憂未成年人在商業性交易中受到剝削。 國際兒童誘拐: 澳門是1980年《關於國際性誘拐兒童的民事方面的海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太人口極少。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止歧視有身體、感官、智力和精神殘障的人士,政府大體上執行了這些規定。法律規定殘障人士可使用建築物、公共設施、資訊和通信。政府有效執行了法律。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 法律禁止在就業方面基於性取向的歧視;然而,法律沒有禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 《基本法》規定了工人組織和加入工會的權利,但立法會尚未通過規管這項權利的立法。工人有權加入其選擇的勞工社團,但據報僱主和政府對某些社團擁有相當大的影響力。法律沒有規定工人可進行集體談判,儘管工人有權進行合法罷工,但法律沒有明確保障工人在行使這項權利時免遭報復,且沒有發生罷工。法律禁止反工會歧視,規定僱員或求職者不得因其社團成員身份而受到損害、被剝奪任何權利或被免除任何義務。沒有報告稱政府威脅勞工領袖或對其施加暴力。法律沒有規定反工會歧視的經濟處罰。法律不要求對因工會活動被解僱的工人予以復職。 法律禁止某些職業(例如保安部隊)的工人組織工會、參加抗議或罷工。此類群體設有為成員提供福利和其他服務的組織,並可代表成員向政府發聲。脆弱的工人群體,包括家政工人和外勞,可自由結社並組建社團,公務員亦然。 認為自己被非法解僱的工人可向法院提起訴訟,或向勞工事務局(勞工局)或廉政公署提出申訴;廉政公署亦設有申訴部處理有關行政違規的申訴。該局在調查後向相關政府部門提出建議。 政府和僱主在實踐中不尊重集體談判和結社自由。政府影響社團官員的選任,並干預工人組織的運作。違反法律的處罰與其他類似違法行為的處罰不相稱,且很少適用。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。刑罰從三年至12年監禁不等,若受害者未滿14歲,最低和最高刑期均加重三分之一。刑罰大體上與綁架等其他類似嚴重犯罪的刑罰相稱。政府沒有有效執行法律。政府調查了販運案件(通常每年一至兩宗),但本年度沒有記錄到新的調查。本年度沒有定罪。 兒童和移民易受性販運和勞動販運的侵害。移民建築工人和家政工人易受剝削性條件的侵害,例如招聘費、扣留護照和以債務為基礎的脅迫。受害者被迫在商業性交易行業、娛樂場所和私人住宅中工作,他們的行動自由受到限制,遭受暴力威脅,並被迫長時間工作。 另見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止一切最惡劣形式的童工。一項法律禁止未滿16歲的未成年人工作,儘管14歲和15歲的未成年人在「例外情況」下,若取得證明其具備「從事職業活動所需健壯體格」的健康證明,則可工作。法律將「例外情況」界定為:未成年人(未滿16歲)已完成義務教育,並在勞工局聽取教育暨青年局意見後獲得授權;14歲至16歲的未成年人可在學校暑假期間為公營或私營實體工作;以及任何年齡的未成年人在勞工局聽取教育暨青年局意見後授權,且此類僱用不會對其上學造成不利影響的情況下,可受僱從事文化、藝術或廣告活動。規範工作時數的法律對成人和合法工作的未成年人同等適用,但法律禁止未成年人加班工作。根據民法典,16歲的未成年人若結婚可取得完全法律行為能力。 法律禁止未滿16歲的未成年人從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上9時至上午7時之間的工作,以及在禁止未成年人進入的場所(例如賭場)工作。政府要求僱主在招募或僱用未成年人之前,評估工作中風險暴露的性質、程度和持續時間。這些法規保護兒童免於從事對身體有害的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被認定為不適當的工作。 勞工局負責透過定期和針對性的檢查及起訴來執行法律,但執行並不一致。勞工局的運作資源充足,但針對勞動販運的起訴降至零,檢察院在本年度也未能定罪任何販運者。 不遵守最低工資法律和童工條款的處罰屬勞動法範疇,且為經濟性處罰;它們與綁架等其他類似嚴重犯罪的處罰不可比。然而,若未成年人是強迫勞動的受害者,則處罰與綁架的處罰相稱。 d. 就業和職業歧視 法律規定所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,無論其民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、社團成員身份、教育或經濟背景如何。它沒有述及愛滋病毒/愛滋病或難民地位。平等機會立法規定婦女應同工同酬。勞動法沒有任何針對婦女就業的法律限制,包括限制工作時間、職業或工作內容。 政府將殘障人士和家政工人排除在最低工資法律之外。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。政府大體上有效地透過熱線和網上平台回應申訴來執行法律。處罰與選舉舞弊等其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。 存在一些歧視。二月,保安司司長黃少澤在解釋為何拒絕一名緬甸非居民申請組織抗議緬甸軍事政變時表示,非本地居民工人並不享有《基本法》保障的同等絕對權利。 截至十二月,特區維持對外籍非居民工人入境的全面禁令,以遏制2019冠狀病毒病的進一步傳播。該命令規定,在例外情況下,衛生局可「為公共利益」允許外籍非居民工人入境,例如為預防、控制和治療該疾病,以及援助和緊急措施。來自中國、香港和台灣的非居民工人不在禁令範圍之內。 e. 可接受的工作條件 工資與工時法律: 本地勞動法確立了公平工資的一般原則,並強制遵守工資協議。特區沒有計算官方貧困線,但最低工資遠高於世界銀行每天1.90美元的貧困線。法律規定每週48小時工作制、每天八小時工作制、有薪加班、年假、醫療照顧和產科照顧。法律規定每週24小時的休息期。所有工人,無論是定期合同還是不定期合同,均有權享受特定工作時間、每週休息、法定假日、年假和病假等福利。法律禁止過度加班,但允許在不可抗力情況下或應對外部衝擊時,由僱主酌情安排合法加班(每天最多八小時,且不論工人是否同意)。加班和工資法律是勞動法的一部分,而勞動法屬民事範疇,涉及的經濟處罰與詐騙等罪行的處罰不相稱——詐騙違反刑事法規,可使行為人被判監禁。 所有工人,包括移民,在僱員被非法解僱、僱主未支付賠償,或工人認為其合法利益受到侵害的案件中,均可訴諸法院。若僱主「無正當理由」解僱員工,僱主須提供與僱員服務年限掛鉤的經濟賠償。 勞工局應要求向工人提供協助和法律諮詢,與勞工相關的不當行為案件會被轉介給勞工局。 職業安全與健康: 法律要求僱主提供安全的工作環境。勞工局制定適合行業的職業安全與健康標準,並執行職業安全與健康法規。未能糾正違規行為可能導致起訴。勞動監察員的數量足以執行合規。監察員有權進行突擊檢查並實施制裁。識別危險工作條件是監察員而非工人的責任。除追究僱主責任外,勞動法未具體規定違法的處罰。 法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危險環境。特區經濟中最危險的行業是建築業;2020年(大多發生在建築工地)的工傷事故造成14人死亡,並使24名工人永久性殘疾。2020年的致命工傷率為每1,000名全職等效工人10.7宗死亡。在八月和十一月的兩起獨立事件中,兩名建築工人從賭場建築工地的棚架墜落身亡。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] f94pevei804qx3o7ka2ccjmra1sebw5 澳門2021年人權報告 0 5797632 7909757 2026-07-24T20:44:57Z DosReportArchiver 122402 重定向页面至[[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門]] 7909757 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門]] ohvhtl00c49b5saoxxoqlaxh0i0bp7i 2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏 0 5797633 7909758 2026-07-24T20:46:02Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2021 年人權報告= [[中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | 中國2021年人權報告(…” 7909758 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2021 年人權報告= 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Nyima)在2020年底或2021年初,於數月間遭受嚴重毆打後死亡。消息人士告訴人權觀察,毆打和其他虐待致使丹增陷入昏迷、嚴重營養不良,並在死亡時很可能已經癱瘓。Phayul.com在五月報導稱,諾桑(Norsang,無姓氏)因拒絕參加中華人民共和國主導的政治再教育培訓而於2019年被拘押後遭秘密關押,據稱被折磨致死。據該報導,諾桑於2019年在地方安全官員羈押期間死亡,而這些官員直到五月才透露其死訊。 b. 失蹤 沒有可信的失蹤報告,儘管許多被安全官員拘押者的下落不明(見下文第1.c.節關於秘密拘押的資訊)。 布達拉宮高級管理人員根·索南(Gen Sonam)據報於2019年被拘押,其下落仍然不明。 藏傳佛教格魯派中僅次於達賴喇嘛的第二重要人物、第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪(Gedhun Choekyi Nyima)的下落仍然不明。自1995年他六歲時(據稱由中國當局或代表中國當局)失蹤以來,他和他的父母便再無人見過。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 據消息人士稱,警察和監獄當局在對待某些被拘押者和囚犯時使用了酷刑及殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。有報告稱,中國官員嚴重毆打了一些被監禁或以其他方式羈押的藏人。二月,《西藏太陽報》報導稱,正在服刑21年的政治犯貢確晉巴(Kunchok Jinpa)在獲釋出獄後不久於醫院死亡。據該報導,貢確死於在獄中遭受毆打所致的嚴重腦出血。 獲釋囚犯的報告顯示,一些人因在獄中遭受的嚴酷對待而落下永久性殘疾或健康狀況極差。前囚犯還報告稱,他們一次被隔離在小囚室中數月,並被剝奪睡眠、陽光和充足的食物。自由亞洲電台(RFA)在三月報導稱,因參與抗議而服刑十年的崗布日傑尼瑪(Gangbu Rikgye Nyima)於二月獲釋,比刑期提前一年。據自由亞洲電台稱,獲釋的原因是崗布的健康狀況因在獄中遭受毆打和酷刑而嚴重惡化。 自由亞洲電台在九月報導稱,藏族僧侶塔傑嘉措(Thabgey Gyatso)在服完15年刑期中的12年後獲釋。消息人士告訴自由亞洲電台,「由於在獄中遭受嚴酷對待,他的視力和整體健康狀況已變得非常虛弱。」 侵犯人權的有罪不罰現象普遍存在。沒有報告稱官員調查或懲處了往年應對非法殺戮和其他虐待負責的人。 監獄和拘押中心的條件 身體條件: 由於衛生條件和醫療照顧不足,監獄條件惡劣且可能危及生命。據近年服刑期滿者稱,除重病外,囚犯很少得到醫療照顧。 管理: 能夠接觸藏人社區成員的獨立觀察人士認為,在許多情況下官員拒絕包括律師在內的訪客探視被拘押和被監禁者。 獨立監督: 沒有證據顯示存在對監獄或拘押中心的獨立監督或觀察。 d. 任意逮捕或拘押 任意逮捕和拘押仍是嚴重問題。對被拘押或被監禁藏人的法律保障在設計和執行上都不充分。 逮捕程序和對被拘留者的處理 法律要求公安機關在拘押一人後24小時內通知其親屬或僱主,但當藏人及其他人因政治原因被拘押時,公安機關往往不予通知。中國法律載有審前保釋程序,但因政治敏感原因被拘押的藏人及其他人被拒絕審前釋放。根據刑法,公安人員可在不正式逮捕或起訴的情況下拘押個人最長37天。進一步拘押需要檢察院批准正式逮捕;然而,在涉及「國家安全、恐怖主義和重大賄賂」的案件中,法律允許在不正式逮捕的情況下秘密拘押最長六個月。 當嫌疑人被正式逮捕後,公安當局可在案件調查期間再拘押該人最長七個月。調查完成後,檢察官可在決定是否提出刑事指控期間再拘押嫌疑人45天。若提出指控,當局隨後可在開始司法程序前再拘押嫌疑人45天。 儘管有這些法律和規管程序,秘密拘押仍是一種常見做法。在一宗案件中,多個非政府組織(NGO)和新聞機構報導,藏族作家果洛·喜饒嘉措(Go Sherab Gyatso)於2020年10月在四川省成都被捕;未有關於其下落或指控的進一步資訊發布。媒體和非政府組織還報導稱,仁欽楚臣(Rinchen Tsultrim)的下落仍然不明。仁欽於2019年夏末在西藏自治區(TAR)阿波公安局被拘押,據稱被控「煽動分裂國家」。 任意逮捕: 資深藏族學者、同時擔任四川西藏研究學會副秘書長的德榮次仁頓珠(Derung Tsering Dhundrup)據報於2019年被拘押。當地報導顯示他於四月在嚴格的假釋條件下獲釋;截至年底其下落不明。 7月6日,人權觀察發布了一份詳盡報告,記錄了自2019年開始針對西藏自治區定日縣騰卓寺僧侶的鎮壓。這場鎮壓始於警方搜查僧侶曲加旺波(Choegyal Wangpo)的手機,發現達賴喇嘛的照片以及與海外藏人的通訊記錄之後。警方據報拘押、審訊並毆打了旺波,隨後突襲了附近一個村莊,拘押約20名僧侶,並對村民施以政治再教育。一名僧侶洛桑佐巴(Lobsang Zoepa)據報以自殺表示抗議。大多數僧侶獲釋,但包括旺波在內的四人被關押一年多後,被秘密審判並判處近20年徒刑。 Tibet.net報導了一宗案件:四川省阿壩的藏族僧侶貢麥(Konmay,無姓氏)於七月因不明原因被捕。 7月6日,中國當局據報在四川省甘孜藏族自治州扎溫波逮捕了19名僧侶和約40名藏人。被拘押者據稱持有達賴喇嘛的照片。媒體報導稱,逮捕發生在該地區數月加強限制和監視之後。8月25日,當局傳召18歲及以上的居民參加一次鄉鎮會議,缺席者將受罰。據媒體報導,在會議上,當局要求居民「跟黨走」,並禁止居民持有達賴喇嘛的照片或與流亡藏人分享「敏感資訊」。 審前拘押: 安全官員經常違反審前羈押的法定期限,審前羈押超過一年的情況很常見。因政治或宗教原因被拘押的個人往往以國家安全罪名被關押,而這類罪名對審前羈押時長的限制較為寬鬆。因此,許多政治被拘押者被不經審判關押的時間,遠比其他類型的被拘押者長。當局將許多囚犯不經指控關押在法外拘押中心,且從不允許他們出席公開法庭。 被拘留者在法院質疑拘押合法性的能力: 這一權利在西藏自治區或其他藏區並不存在。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 無論在法律上還是實踐中,都不存在獨立於中國共產黨(中共)或中國政府的司法。例如,八月,西藏自治區高級人民法院宣布招聘六名書記員。工作要求之一是,應徵者及其所有家庭成員須通過「政治背景審查」。在當局聲稱涉及「危害國家安全」或「分裂主義」的案件中,審判往往草率且不公開。 七月,人權觀察發布了一份報告,詳述2020年9月西藏自治區定日縣騰卓寺四名藏族僧侶被拒絕獲得公正審判的情況。報告指出,這四人因擁有境外聯絡人而被捕。他們接觸律師及對其不利證據的機會受到限制,其審判細節也未向公眾公開。 審判程序 中國的刑事嫌疑人有權聘請律師或其他辯護代表,但許多藏族被告,尤其是面臨出於政治動機指控的被告,在審前羈押期間無法獲得法律代理。在許多情況下,律師因政治風險而不願接受委託,或因藏族家庭往往無力承擔律師費而拒接。在極少數情況下,被告被完全剝奪獲得法律代理的機會。例如,2008年因「危害國家安全」被判處無期徒刑的藏族愛滋病防治宣傳人士扎西旺堆(Tashi Wangdui),自定罪以來一直被禁止接觸其任何律師。 雖然一些藏族律師在藏區獲得執業許可,但觀察人士報告稱,由於擔心遭到報復或被吊銷執照,他們往往不願在漢族法官和檢察官面前為個人辯護。 當地消息人士指出,審判主要以普通話進行,並為不會說普通話的被告提供政府口譯員。然而,法院判決、公告及其他司法文件一般不以藏文發布。 政治犯與被拘留者 不明數目的藏人因其政治或宗教活動而被拘押、逮捕或判刑。 FreeTibet.net在十一月報導稱,知名藏族作家洛桑倫珠(Lobsang Lhundup,筆名迪·拉登〔Dhi Lhaden〕)被判處四年徒刑。在FreeTibet.net的報導指出他被控「擾亂社會秩序」之前,洛桑已於2019年在成都被任意拘押。據該報導,洛桑在一場「秘密審判」後被判刑;未提供進一步細節。 外部觀察人士查閱公開可得的資訊後,截至五月下旬,確認了500至2,000名已知或據信被中國當局違反國際人權標準拘押或監禁的藏人。在有判刑資訊可查的115宗案件中,刑罰從15個月至無期徒刑不等。無論是總體拘押還是判刑方面的這些數據,據信都只涵蓋了實際政治犯人數的一小部分。 一月,官方媒體報導稱,2020年西藏自治區檢察院批准逮捕和起訴74名據稱「威脅」中國「政治安全」的個人。包括被捕者下落在內的細節不明。 針對身處該國以外個人的出於政治動機的報復 約有15萬藏人居住在西藏以外,其中許多人是在印度和尼泊爾的難民。 威脅、騷擾、監視和脅迫: 海外藏人社區經常遭受據信由中國政府實施的騷擾、監視和網路攻擊。九月,詹姆斯敦基金會報導了中國官員針對海外藏人活動人士和藏人僑民社區所使用的手段。報告描述了對社區的秘密滲透、對藏人的告密,以及造謠手段的使用。報告還指出,中國駐外領事館經常從申請簽證的家庭成員處收集數據,以利用這些資訊來識別和針對中國境內的藏人。多家媒體報導稱,中國政府曾試圖入侵達賴喇嘛尊者辦公室官員以及西藏流亡行政中央(海外藏人社區的治理組織)幾位領導人的手機。中國政府有時脅迫在中國的藏人向在海外尋求庇護的家庭成員施壓,要求他們回國。 雙邊施壓: 有可信報告稱,中國繼續向尼泊爾施加巨大壓力,要求其實施一項邊境系統管理協議和一項司法互助條約,並締結一項可能導致西藏難民被遣返回中國的引渡條約。尼泊爾似乎沒有實施這兩項提議中的任何一項,並推遲了對引渡條約的行動。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 當局以電子和人工方式監控私人通信,並在沒有搜查令的情況下搜查私人住宅和商鋪,尋找達賴喇嘛的照片及其他違禁物品。警察在隨機攔截或作為其他調查的一部分時,慣常檢查西藏自治區居民的手機,以搜尋來自印度的「反動音樂」或達賴喇嘛的照片。當局還盤問和拘押了一些在網上傳播文字和照片,或在手機上收聽達賴喇嘛教義的人。當局繼續使用無孔不入的監控系統,包括使用人臉識別和智慧身份證。 「網格系統」是一種也被稱為「雙聯戶系統」的告密系統,便利了當局識別和控制被視為「極端分子」或「分裂分子」者的努力。網格系統將住戶和其他機構分組,並鼓勵他們向政府舉報問題,包括同組其他住戶的財務問題和政治越軌行為。Tibet.net在三月報導稱,西藏自治區當局頒布了旨在鼓勵藏人相互監視的新規定。文章指出,中國經常透過讓藏人相互舉報來測試他們的忠誠度。當局以金錢和其他形式的補償獎勵舉報者。據當地媒體報導,導致被視為對政府不忠的社交媒體用戶被捕的資訊,其最高獎勵已增至30萬元人民幣(42,800美元),為西藏自治區人均GDP的六倍。 據西藏自治區的消息人士稱,藏人經常接到安全官員的電話,命令他們從手機中刪除政府認定為敏感的照片、文章和國際聯絡人資訊。安全官員上門走訪那些不遵從此類命令者的住所。媒體報導指出,在某些地區,住戶被要求將中國國家主席習近平的照片擺放在顯眼位置,並因不遵從而接受檢查和罰款。在五月的一宗案件中,媒體報導地方官員因一名青海省藏族牧民的手機上有「涉藏」材料而對其判刑。 西藏自治區政府懲處那些追隨達賴喇嘛、暗中懷有宗教信仰、赴印度朝聖,或將子女送去與流亡藏人一同學習的中共黨員。 藏區的個人報告稱,他們因有家庭成員居住海外而遭受政府騷擾和調查。觀察人士還報告稱,許多前往海外探親的藏人在返回中國後被要求參加數週的政治教育班。Pharul.com在八月報導稱,四月中國當局命令西藏自治區日喀則地區定日縣的藏人提供其居住海外親屬的名單。這一要求繼西藏自治區其他地方的類似做法之後提出。不照辦者將失去中華人民共和國提供的福利。 政府還干預人們找工作的能力。五月的媒體報導指出,西藏自治區286個各類職位的招聘廣告要求申請人「在思想上、政治上和行動上與中共中央保持一致」、「反對任何分裂傾向」,並「揭露和批判達賴喇嘛」。這些廣告說明,所有申請人在就業前都要接受政治審查。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 憲法關於言論自由的規定在法律上和實踐中均未得到尊重。 言論自由: 西藏自治區及其他藏區當局以界定含糊的「製造和散布謠言」罪懲處個人。美國之音在三月報導稱,三名藏人因建立一個微信群組而以「違反規定」被捕。與外國人或外國記者交談、試圖向境外人士提供資訊,或傳播有關抗議或其他不滿情緒表達(包括透過手機和網路通信)的藏人,會因「破壞社會穩定和煽動分裂主義」而遭到騷擾或拘押。 《西藏郵報》在三月報導稱,來自西藏自治區的藏族僧侶仁欽楚臣(Rinchen Tsultrim)因聯繫海外藏人而被判處四年半徒刑。Tibet.net在八月報導稱,中國當局逮捕了三名男子,原因是他們在社交媒體帳號上發布照片,並指控他們與海外藏人分享資訊。 自由亞洲電台在八月報導稱,四川省當局逮捕了60名藏人,原因是他們的手機上據稱有達賴喇嘛的照片。三天後,安全官員召開社區會議,告知當地民眾禁止持有達賴喇嘛的照片。 九月,自由亞洲電台報導稱,青海兩名藏人因討論中國的中國化政策而被拘押。這兩名男子顯然在微信上討論了中華人民共和國的政策及其與西藏的關係,結果被捕。 據多名觀察人士稱,安全官員經常註銷載有「敏感資訊」(例如關於藏語教育的討論)的微信帳號,並審訊帳號持有人。 本年度,西藏自治區開展了眾多宣傳運動,鼓勵親中共的言論、思想和行為。其中包括一項名為「西藏清朗2021」的計劃,旨在打擊「濫用」互聯網的人,包括對黨史發表「錯誤」言論和「詆毀」國家「英雄烈士」的人。西藏自治區中共黨委還發起了專門的宣傳運動,以對抗對「西藏獨立」的支持,並削弱民眾對達賴喇嘛的支持。中國持續進行的掃黑除惡運動也將達賴喇嘛的支持者作為打擊對象,警方將他們視為犯罪組織成員。八月,中共中央政治局常委汪洋和西藏自治區黨委書記吳英傑公開敦促所有人追隨習近平,遠離達賴喇嘛「集團」和分裂勢力。 一項名為「熱愛祖國、民族團結」的再教育計劃繼續擴大。該計劃的參與者因展現對中共領導人和意識形態的支持與了解而獲得國家補貼和獎勵,往往要求他們背誦黨的口號和歷任中共領導人的語錄,並演唱國歌。這些測試以普通話進行。六月,路透社報導稱,觀察到中國在西藏自治區的俗人和宗教人士中擴大政治教育運動。報導包括僧侶表示習主席是他們的「精神領袖」。路透社還報導稱,西藏佛學院開始側重於與中共教義一致的政治和文化教育。 對新聞界和包括網上媒體的其他媒體成員的言論自由: 當局嚴密控制為國內新聞界工作的記者,並可根據對其政治可靠性的評估來聘用和解僱他們。中共宣傳部門監管西藏自治區的記者認證,並要求在那裡工作的記者展現「對黨和祖國的忠誠」。西藏自治區宣傳部副部長同時在西藏自治區記者協會擔任要職,該協會是一個由國家控制、當地記者必須加入的專業協會。 本年度,西藏自治區實施了《關於建立民族團結進步模範區的規定》,要求媒體機構在民族團結宣傳工作上與當局合作,並將「損害民族團結」的言論或散布資訊定為犯罪。 六月,西藏自治區黨委書記吳英傑召開了一次全區範圍的宣傳和政治思想工作動員大會;該地區一些記者和媒體工作者報告稱,他們已正式承諾貫徹中共路線,堅決反對分裂主義和境外「反動新聞媒體」。 外國記者只有在取得政府特別旅行許可證後才能訪問西藏自治區,而當局很少批准此類許可。當局允許記者前往西藏自治區時,政府透過監視和控制他們的行動,以及恐嚇並阻止藏人與他們接觸,嚴重限制報導範圍。 暴力與騷擾: 中國當局逮捕並判處了許多藏族作家、知識分子和歌手「煽動分裂主義」罪。眾多知名藏族政治作家,包括蔣孜東闊(Jangtse Donkho)、格桑晉巴(Kelsang Jinpa)、佛陀(Buddha,無姓氏)、扎西然登(Tashi Rabten)、阿日克·卓瑪加(Arik Dolma Kyab)、崗吉·竹巴甲(Gangkye Drupa Kyab)和肖康(又名竹樓,Druklo),報告稱在他們於2013年至2021年間出獄後,安全官員對他們嚴密監視,並經常命令他們返回警察局接受進一步審訊,尤其是在他們收到海外朋友或中國其他地區外國人的訊息或電話之後。其中一些人刪除了社交媒體聯絡人,或徹底關閉了帳號。 自由亞洲電台在四月報導稱,六名有影響力的藏族作家、僧侶和文化人士在四川被捕。自由亞洲電台的報導點名了其中四人:崗吉·竹巴甲(Gangkye Drubpa Kyab)、色朗(Sey Nam)、崗布玉珍(Gangbu Yudrum)和崗·次仁卓瑪(Gang Tsering Dolma),另外兩人身份不明。 審查或內容限制: 當局禁止國內記者報導藏區的鎮壓。當局迅速審查那些這樣做的部落客和微信用戶的帖子,作者有時面臨懲罰。當局禁止某些作家出版;禁止他們獲得服務和福利,例如政府工作、銀行貸款和護照;並拒絕他們加入正式組織。 西藏自治區網路和資訊辦公室對所有社交媒體平台保持嚴密控制。 中國繼續干擾自由亞洲電台在藏區的藏語和普通話服務,以及總部設在挪威的獨立電台西藏之聲的服務。 除了對藏區的印刷和線上內容維持嚴格審查外,中國當局還尋求審查中國大陸以外國家和地區與西藏相關的觀點表達或資訊傳播。 三月,西藏自治區日喀則市的警方查獲並銷毀了「非法出版物」以及用於接收衛星信號的非法設備。 互聯網自由 不存在網路自由。七月,西藏自治區黨委書記吳英傑敦促當局「堅決管好互聯網、加強網上宣傳、樹立正確的網路安全觀,讓群眾聽黨話、跟黨走」。 與往年一樣,當局在西藏自治區及其他藏區的許多地方削減手機和網路服務,有時一次持續數週或數月。網路服務的中斷在動盪和政治敏感時期尤為明顯,例如三月1959年和2008年抗議的週年紀念、「農奴解放日」,以及七月達賴喇嘛生日前後。當局恢復網路服務時,會密切監控其使用情況。自由之家在其《2021年世界自由》報告中指出,當局還在微信上監控和審查與西藏相關的關鍵詞。 許多消息來源還報告稱,幾乎不可能按法律要求向政府登記在西藏自治區推廣藏族文化和語言的網站。 西藏自治區及其他藏區的許多人報告稱,在使用手機交換政府認定為敏感的資訊後,收到官方警告並被短暫拘押和審訊。 在七月達賴喇嘛生日前夕,許多當地人報告稱,當局警告藏人不得使用社交媒體聊天群組發送任何訊息、組織聚會,或使用任何暗示慶祝這位精神領袖生日的標誌。西藏自治區網路和資訊辦公室繼續一個名為「反制達賴集團利用網路進行反動滲透」的研究項目。六月,西藏自治區網路安全和信息化辦公室為「網路新聞和資訊領域從業人員」舉辦了第二屆年度培訓計劃,目標是在網路空間傳播「正能量」。 本年度,當局全年封鎖中國境內用戶訪問總部設在境外、批評藏區官方政府政策的西藏相關網站。源自中國、技術精密的駭客攻擊還針對中國大陸以外的藏人活動人士和組織。 對學術自由和文化活動的限制 與近年一樣,許多藏區當局要求高等教育機構的教授和學生參加定期的政治教育課程,尤其是在政治敏感的月份,以防止校園內的「分裂主義」政治和宗教活動。當局經常施壓藏族學者參與政府在國內外的宣傳工作,例如發表支持政府政策的公開演講。拒絕配合此類工作的學者面臨晉升和研究經費前景的黯淡。在中國公開批評中共西藏事務政策的學者面臨官方報復,包括失業和入獄的風險。 政府控制課程、教科書和其他課程材料,以及歷史或政治敏感學術書籍的出版。當局經常拒絕藏族學者出國參加並非由中共組織或批准的會議、學術或文化交流。 六月,路透社報導稱,位於拉薩的國營西藏佛學院將其學習計劃約40%的時間用於教授政治和文化教育。該學院副院長格桑旺堆(Kelsang Wandui)說:「我們現在處於中國共產黨的領導之下,當然必須學習政治。」 在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織或在保護其文化遺產方面發揮有意義作用的權利。根據政府關於民族同化的指導方針,國家政策繼續破壞傳統藏族文化、生活模式和習俗。強迫同化透過以下方式推行:促進非藏人湧入傳統藏區、擴大國內旅遊業、強行安置和城鎮化牧民與農民、削弱公立學校的藏語教育,以及削弱寺院在藏族社會中的作用,尤其是在宗教教育方面。 政府給予許多漢族個人(尤其是退伍軍人)移居西藏的激勵。遷往西藏自治區及青藏高原其他地區的移民絕大多數集中在城市地區。補貼經濟發展的政府政策往往使漢族移民比藏人受益更多。 中國政府繼續其將藏族牧民安置到西藏自治區及其他藏區城市地區和新建農村社區的運動。改善西藏最貧困人口的住房條件、醫療照顧和教育是安置的既定目標之一。然而,也存在一種將牧民安置在城鎮和道路附近、遠離作為社區和社會服務傳統提供者的寺院的模式。要求牧民承擔安置費用相當一部分的規定,往往使被安置家庭陷入債務。政府的運動使許多被安置的牧民失去生計,並使他們在城市地區陷入貧困。 詹姆斯敦基金會2020年9月的一份報告指稱,政府在該年前七個月開展的一項表面上的職業培訓和就業安置計劃,迫使約50萬名藏族農村勞工離開其牧業生活方式和土地,轉而從事主要在工廠的工資勞動,其中包含許多脅迫性因素。 政府政策以犧牲藏語為代價鼓勵普通話的推廣。兩者都是西藏自治區的官方語言,並出現在部分(但非全部)公共和商業標識上。官方建築和商鋪(包括銀行、郵局和醫院)卻經常缺乏藏文標識。在許多情況下,表格和文件只有普通話版本。普通話用於大多數官方通信,並且是許多藏區公立學校的主要教學語言。要以藏語印刷,成都的私營印刷企業需要政府的特別批准,而這往往難以取得。 中國法律規定,「招收少數民族學生為主的學校和其他教育機構,有條件的應當使用本民族語言的教科書,並使用本民族語言授課。」儘管有文化和語言權利的保障,各級許多學生獲得官方批准的藏語教學和教科書的機會有限,尤其是在「現代教育」領域,即非傳統、非宗教科目,特別是計算機科學、體育、藝術和其他「現代」科目。為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 西藏觀察(Tibet Watch)報導稱,七月,中國當局強行關閉了青海一所私立藏語學校,並於八月逮捕了該校任教時間最長的教師之一仁欽吉(Rinchen Kyi)。中國當局最終指控仁欽煽動分裂主義。 據多個消息來源稱,中國藏區各地的寺院被要求將中共黨員納入其管理結構,黨員在其中對寺院的招收、教育、安全和財務行使控制權。黨引入的要求包括對可入各寺院者的地域居住限制。這一在西藏自治區尤為嚴格的限制,破壞了向青藏高原各地寺院為數不多的資深上師尋求高階宗教教導的傳統藏傳佛教修習。 四月,西藏自治區阿里地區宗教事務局為藏傳佛教尼姑及在尼姑庵工作的中共幹部舉辦了第二期培訓課程(第一期於2020年8月舉辦)。尼姑被告知要「引導宗教朝著更好地與社會主義相適應的方向發展」,而中共幹部則承諾「依法」管理寺院和尼姑庵,並「以堅定的決心繼續推進藏傳佛教中國化」。 藏區當局經常禁止銷售和發行他們認定含有敏感政治內容的音樂。 b. 和平集會與結社的自由 藏人不享有和平集會或自由結社的權利。 和平集會自由 即使在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織的權利。為任何未經當局認可的目的組織公開活動的人,面臨騷擾、逮捕、起訴和暴力。未經批准的集會經常被強行驅散。任何被當局認定為對中國或其政策構成挑戰的集會——例如倡導藏語權利、紀念宗教節日,或保護該地區獨特的自然環境——都會引發特別強烈的反應,既直接針對集會者,也體現在當局對集會的公開譴責中。當局採取先發制人的行動來阻止未經批准的集會。 結社自由 根據中國法律,只有經中共批准並基本上由其指揮的民間社會組織才是合法的。上文提到的旨在將寺院置於中共控制之下的政策就是這一政策的一個例子。試圖組織任何形式獨立社團的人,面臨騷擾、以各種罪名被捕或暴力鎮壓。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由及離開該國的權利 中國法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由;然而,政府嚴厲限制藏人(尤其是藏傳佛教僧尼,以及被政府認為有「不良政治記錄」的俗人)的旅行和行動自由。 國內旅行: 新冠疫情的爆發導致全國範圍的旅行限制,影響了西藏自治區及其他藏區的行動。本年度,西藏自治區及其他藏區經常處於「封閉管理」之下,限制了藏人的境內行動。這也意味著所有主要場所,包括寺院和文化遺址,都被關閉。 多年來,人民武裝警察和地方公安局在藏區的主要道路上、城市中,以及城市和寺院的郊外設立路障和檢查站,尤其是在敏感日期前後。這些路障限制和控制藏人及外國人進入敏感地區。身著僧袍出行的藏人在路邊檢查站和機場遭到警察的額外審查。沒有當地戶籍的藏人被許多政府認定為敏感的藏區拒之門外。 當局有時禁止藏人(尤其是僧尼)在未先取得多個政府部門特別許可的情況下離開或前往西藏自治區。一些藏人報告在取得所需許可方面遇到困難。此類限制使藏人難以踐行其宗教、探望家人、經商或休閒旅行。從西藏自治區以外前往拉薩的藏人還報告稱,那裡的當局要求他們上交國民身份證,並每天詳細向當局報告其計劃。這些要求不適用於前往西藏自治區的漢族訪客。 在西藏自治區以外,許多藏族僧尼報告稱,出於宗教或教育目的、超出其本寺院範圍的旅行仍然困難;官員經常拒絕他們在某寺院停留接受宗教教育的許可。 出國旅行: 即使在促使當局限制簽發護照的新冠疫情之前,藏人在取得護照方面就面臨重大障礙。對佛教僧尼而言,這幾乎是不可能的。消息來源報告稱,藏人及某些其他少數民族群體成員在申請中國護照時,必須提供比其他公民多得多的文件。對藏人而言,護照申請過程有時需要數年,且經常以拒絕告終。當局不願簽發新護照或續發舊護照,實際上對藏人形成了出國旅行的禁令。 一些藏人報告稱,他們能夠取得護照,但前提是支付高額賄賂並提供書面承諾,保證只進行非政治性或非敏感的國際旅行。許多持有護照的藏人擔心當局會將他們列入政府黑名單,因此不出國旅行。 藏人在為宗教、教育及其他目的前往印度時遇到特別的障礙。曾前往尼泊爾並計劃繼續前往印度的藏人報告稱,若他們不立即返回,中國官員會走訪其家庭住所並威脅其在西藏的親屬。消息來源報告稱,對不受歡迎旅行的法外懲罰包括:將家庭成員列入黑名單,這可能導致失去政府工作或難以找到工作;將子女逐出公立教育系統;以及吊銷國民身份證,從而阻止其獲得醫療照顧等社會服務。政府在敏感週年紀念和事件之前及期間,透過加強邊境管控來限制藏人的行動。 政府對國際訪客前往西藏自治區旅行的規定,與中國其他地區相比異常嚴格。政府要求所有國際訪客申請西藏旅行許可證才能訪問西藏自治區,並經常拒絕國際記者、外交官及其他官員的官方旅行請求。前往西藏自治區的旅遊旅行較易獲批,但在敏感日期前後往往受到限制。中國安全部隊使用明顯的監視來恐嚇外國官員,並時刻跟蹤他們,阻止他們會見當地聯絡人或與之交談、對他們進行騷擾,並限制他們在這些地區的行動。 流亡: 居住在中國境外的藏人包括第十四世達賴喇嘛和其他幾位資深宗教領袖。中國拒絕給予這些領袖返回西藏的權利,或對其返回施加不可接受的條件。 ==第三節 自由參政的權利== 根據法律,藏人和其他中國公民一樣,有權在某些地方選舉中投票。然而,中國政府嚴厲限制其公民參與任何有意義選舉的能力。公民無法自由選擇管理他們的官員,中共繼續控制政治權力職位的任命。 西藏自治區及許多藏區嚴格實施《村民委員會管理條例》,該條例規定參與任何地方選舉的首要條件是「堅決反對分裂主義的意願」;在許多情況下,這一條件被解讀為要求候選人必須是中共黨員並譴責達賴喇嘛。 近期選舉: 不適用。 政黨和政治參與: 西藏自治區當局禁止傳統部落領袖管理其村莊,並經常警告這些領袖不要干預村務。西藏自治區黨委書記這一中共最高職位繼續由漢族擔任,絕大多數西藏自治區各縣的相應職位也是如此。在西藏自治區內,漢族還繼續佔據不成比例數量的最高安全、軍事、財政、經濟、法律、司法和教育職位。法律要求少數民族自治州和自治區的中共書記和州長須來自該少數民族;儘管如此,在甘肅、青海、四川和雲南省的九個自治州中,有八個的黨委書記是漢族。青海的一個自治州有一名藏族黨委書記。 婦女和少數群體成員的參與: 對婦女參與政治體制沒有正式限制,婦女擔任許多較低層級的政府職位。儘管如此,婦女在黨和政府的省級和州級層面代表人數不足。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 中國法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,但政府在藏區沒有有效執行法律,高級官員往往腐敗卻不受懲處。有眾多關於藏區政府腐敗的報告,一些低級官員受到懲處。 腐敗: 當地消息人士稱,對西藏自治區和自治州腐敗的調查很罕見。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 一些國內人權團體和非政府組織能夠在藏區運作,儘管受到大量政府限制。它們公正調查並公布其人權案件調查結果的能力有限。中國關於境外非政府組織活動的法律,限制了能夠接受外國資助的本地非政府組織數量,以及國際非政府組織協助藏人社區的能力。外國非政府組織報告稱無法找到願意與其合作的本地夥伴。西藏自治區沒有已知的國際非政府組織運作。中國政府官員對藏族或外國人權團體的觀點不予配合或回應。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 性騷擾: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 生育權利: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 歧視: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 儘管觀察人士認為藏族佔西藏自治區常住登記人口的絕大多數——尤其是在農村地區——卻沒有準確數據反映該地區大量的長期、中期和短期漢族移民,例如官員、熟練和非熟練勞工、軍隊和準軍事部隊及其家屬。 觀察人士繼續表示擔憂,重大開發項目和其他中央政府政策不成比例地惠及非藏人,並助長了漢族大量湧入西藏自治區及其他藏區。總部設在西藏自治區以外的大型國有企業設計或建造了青藏高原各地許多重大基礎設施項目;一般由來自其他省份的漢族專業人員和低薪臨時流動工人(而非當地居民)管理和配置這些項目的人員。 經濟和社會排斥是藏人各階層不滿的主要根源。 政府針對所謂藏族「獨立勢力」的宣傳,助長了中國社會對普通藏人的歧視。許多藏族僧尼選擇穿著非宗教服裝,以避免在其寺院以外旅行時遭到騷擾。一些藏人報告稱,藏區以外的計程車司機拒絕為他們停車、酒店拒絕提供住宿、漢族房東拒絕租房給他們。 往年曾有報告稱一些僱主明確禁止藏人及其他少數群體成員申請職位空缺。然而,本年度沒有此類歧視的媒體報導。 兒童 出生登記: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 教育: 中國全國性的「集中辦學」政策在大多數農村地區實施。為確保其成功,該政策強行關閉了許多鄉村學校(甚至包括小學),以及寺院學校或其他藏人辦的學校。被關閉學校的學生被轉入城鎮的寄宿學校。有多起報告稱,不願送子女離家的父母遭到恐嚇和威脅。 西藏行動研究所在十二月發布了一份報告,詳述中華人民共和國在西藏自治區及其他藏人聚居區的中國化政策對藏族兒童教育所做的重大改變。報告援引中國統計數據顯示,約80萬名藏族兒童(近78%的6至18歲藏族學生)就讀於國家辦的寄宿學校。數量不明但不斷增加的4歲和5歲兒童也被安置在寄宿學校中。漢族兒童,即使在農村地區,就讀寄宿學校的比例也低得多。 報告主張,這些寄宿學校及中國其他中國化努力是「國家旨在消除藏族身份認同核心、並以與黨的目標相符的空洞版本取而代之的蓄意努力的一部分」。促成這一結果的特徵包括:教學幾乎完全以普通話進行;沒有宗教或文化活動的安排;高度政治化的課程強調中國人身份認同。教育政策的這些及其他方面,使許多藏族父母對日益增長的、批評「舊西藏」並從學前階段就教導藏族兒童增強其「中國人身份認同」的「思想政治教育」深表擔憂。 媒體報導還突顯了政府寄宿學校計劃中的歧視。在中國東部政府寄宿學校就讀的藏人報告稱,他們在按族裔隔離的教室和宿舍中學習和生活,這被解釋為必要的安全措施,儘管政府聲稱文化融合是這些計劃的目的之一。 當局執行限制傳統寺院教育僅限18歲以上僧侶的規定。藏語教學雖然為中國法律所規定,但在藏區學校往往不足或無法提供。FreeTibet.net在十一月報導稱,青海當局將80名僧侶逐出其寺院。報告指出,中國當局聲稱這些僧侶未滿18歲。 童婚、早婚和強迫婚姻: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 對兒童的性剝削: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 國際兒童誘拐: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 反猶太主義 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「反猶太主義」。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report 。 殘障人士 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「殘障人士」。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待」。 ==第七節 勞工權利== 參見《2021年國別人權報告》中國部分第七節「勞工權利」。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:西藏人權]] [[Category:美國國務院作品]] 1mz3gap8zs8jem94ikxushqduyyqy2d 7909765 7909758 2026-07-24T20:50:24Z DosReportArchiver 122402 /* 西藏 2021 年人權報告 */ 7909765 wikitext text/x-wiki {{header | title = 中國2021年人權報告(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2021 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2021 年人權報告= [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] ==執行摘要== 中華人民共和國境內的藏族大多數居住在西藏自治區,以及四川、青海、雲南和甘肅省的藏族自治州和自治縣。中國共產黨中央委員會對藏區行使最高權力。與中華人民共和國其他以少數民族為主的地區一樣,黨內漢族成員佔據了黨、政府、警察和軍隊絕大多數最高職位。最終權力掌握在北京由25人組成的中共中央政治局及其七人常務委員會手中,兩者均無藏族成員。 主要的國內安全機構包括國家安全部、公安部和人民武裝警察。人民武裝警察繼續受中共中央委員會和中央軍事委員會的雙重領導。人民解放軍主要負責對外安全,但也承擔一些國內安全職責。地方轄區還經常使用被稱為「城市管理」人員的平民市政安全力量來執行行政措施。文職當局對安全部隊保持有效控制。安全部隊成員犯有大量侵權行為。 重大人權問題包括以下方面的可信報告:非法或任意殺戮,包括政府實施的法外殺戮;政府實施的酷刑及殘忍、不人道和有辱人格的待遇或處罰的個案;任意逮捕或拘押;政治犯;對身處另一國家的個人實施的出於政治動機的報復;司法獨立方面的嚴重問題;任意或非法侵犯隱私;對言論自由和媒體的嚴重限制,包括審查;對網路自由的嚴重限制,包括封鎖網站;對和平集會自由和結社自由的實質性干涉;儘管憲法有名義上的保護,卻被限制宗教自由、實際上將藏傳佛教置於中央政府控制之下的法規所架空的、對宗教自由的嚴厲限制;對行動自由的嚴厲限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的限制;嚴重的政府腐敗行為;強迫墮胎或強制絕育;以及針對原住民的暴力或暴力威脅。 針對官員的紀律程序不透明,除了關於腐敗或違反「黨紀」的含糊指控外,沒有公開可得的資訊顯示高級官員因中華人民共和國法律法規所界定的濫用權力和職權的行為而懲處了安全人員或其他當局。 ==第一節 尊重人格的完整== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 有公開報告或可信指控稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。 人權觀察(HRW)在一月報導稱,藏族僧侶丹增尼瑪(Tenzin Nyima)在2020年底或2021年初,於數月間遭受嚴重毆打後死亡。消息人士告訴人權觀察,毆打和其他虐待致使丹增陷入昏迷、嚴重營養不良,並在死亡時很可能已經癱瘓。Phayul.com在五月報導稱,諾桑(Norsang,無姓氏)因拒絕參加中華人民共和國主導的政治再教育培訓而於2019年被拘押後遭秘密關押,據稱被折磨致死。據該報導,諾桑於2019年在地方安全官員羈押期間死亡,而這些官員直到五月才透露其死訊。 b. 失蹤 沒有可信的失蹤報告,儘管許多被安全官員拘押者的下落不明(見下文第1.c.節關於秘密拘押的資訊)。 布達拉宮高級管理人員根·索南(Gen Sonam)據報於2019年被拘押,其下落仍然不明。 藏傳佛教格魯派中僅次於達賴喇嘛的第二重要人物、第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪(Gedhun Choekyi Nyima)的下落仍然不明。自1995年他六歲時(據稱由中國當局或代表中國當局)失蹤以來,他和他的父母便再無人見過。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 據消息人士稱,警察和監獄當局在對待某些被拘押者和囚犯時使用了酷刑及殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。有報告稱,中國官員嚴重毆打了一些被監禁或以其他方式羈押的藏人。二月,《西藏太陽報》報導稱,正在服刑21年的政治犯貢確晉巴(Kunchok Jinpa)在獲釋出獄後不久於醫院死亡。據該報導,貢確死於在獄中遭受毆打所致的嚴重腦出血。 獲釋囚犯的報告顯示,一些人因在獄中遭受的嚴酷對待而落下永久性殘疾或健康狀況極差。前囚犯還報告稱,他們一次被隔離在小囚室中數月,並被剝奪睡眠、陽光和充足的食物。自由亞洲電台(RFA)在三月報導稱,因參與抗議而服刑十年的崗布日傑尼瑪(Gangbu Rikgye Nyima)於二月獲釋,比刑期提前一年。據自由亞洲電台稱,獲釋的原因是崗布的健康狀況因在獄中遭受毆打和酷刑而嚴重惡化。 自由亞洲電台在九月報導稱,藏族僧侶塔傑嘉措(Thabgey Gyatso)在服完15年刑期中的12年後獲釋。消息人士告訴自由亞洲電台,「由於在獄中遭受嚴酷對待,他的視力和整體健康狀況已變得非常虛弱。」 侵犯人權的有罪不罰現象普遍存在。沒有報告稱官員調查或懲處了往年應對非法殺戮和其他虐待負責的人。 監獄和拘押中心的條件 身體條件: 由於衛生條件和醫療照顧不足,監獄條件惡劣且可能危及生命。據近年服刑期滿者稱,除重病外,囚犯很少得到醫療照顧。 管理: 能夠接觸藏人社區成員的獨立觀察人士認為,在許多情況下官員拒絕包括律師在內的訪客探視被拘押和被監禁者。 獨立監督: 沒有證據顯示存在對監獄或拘押中心的獨立監督或觀察。 d. 任意逮捕或拘押 任意逮捕和拘押仍是嚴重問題。對被拘押或被監禁藏人的法律保障在設計和執行上都不充分。 逮捕程序和對被拘留者的處理 法律要求公安機關在拘押一人後24小時內通知其親屬或僱主,但當藏人及其他人因政治原因被拘押時,公安機關往往不予通知。中國法律載有審前保釋程序,但因政治敏感原因被拘押的藏人及其他人被拒絕審前釋放。根據刑法,公安人員可在不正式逮捕或起訴的情況下拘押個人最長37天。進一步拘押需要檢察院批准正式逮捕;然而,在涉及「國家安全、恐怖主義和重大賄賂」的案件中,法律允許在不正式逮捕的情況下秘密拘押最長六個月。 當嫌疑人被正式逮捕後,公安當局可在案件調查期間再拘押該人最長七個月。調查完成後,檢察官可在決定是否提出刑事指控期間再拘押嫌疑人45天。若提出指控,當局隨後可在開始司法程序前再拘押嫌疑人45天。 儘管有這些法律和規管程序,秘密拘押仍是一種常見做法。在一宗案件中,多個非政府組織(NGO)和新聞機構報導,藏族作家果洛·喜饒嘉措(Go Sherab Gyatso)於2020年10月在四川省成都被捕;未有關於其下落或指控的進一步資訊發布。媒體和非政府組織還報導稱,仁欽楚臣(Rinchen Tsultrim)的下落仍然不明。仁欽於2019年夏末在西藏自治區(TAR)阿波公安局被拘押,據稱被控「煽動分裂國家」。 任意逮捕: 資深藏族學者、同時擔任四川西藏研究學會副秘書長的德榮次仁頓珠(Derung Tsering Dhundrup)據報於2019年被拘押。當地報導顯示他於四月在嚴格的假釋條件下獲釋;截至年底其下落不明。 7月6日,人權觀察發布了一份詳盡報告,記錄了自2019年開始針對西藏自治區定日縣騰卓寺僧侶的鎮壓。這場鎮壓始於警方搜查僧侶曲加旺波(Choegyal Wangpo)的手機,發現達賴喇嘛的照片以及與海外藏人的通訊記錄之後。警方據報拘押、審訊並毆打了旺波,隨後突襲了附近一個村莊,拘押約20名僧侶,並對村民施以政治再教育。一名僧侶洛桑佐巴(Lobsang Zoepa)據報以自殺表示抗議。大多數僧侶獲釋,但包括旺波在內的四人被關押一年多後,被秘密審判並判處近20年徒刑。 Tibet.net報導了一宗案件:四川省阿壩的藏族僧侶貢麥(Konmay,無姓氏)於七月因不明原因被捕。 7月6日,中國當局據報在四川省甘孜藏族自治州扎溫波逮捕了19名僧侶和約40名藏人。被拘押者據稱持有達賴喇嘛的照片。媒體報導稱,逮捕發生在該地區數月加強限制和監視之後。8月25日,當局傳召18歲及以上的居民參加一次鄉鎮會議,缺席者將受罰。據媒體報導,在會議上,當局要求居民「跟黨走」,並禁止居民持有達賴喇嘛的照片或與流亡藏人分享「敏感資訊」。 審前拘押: 安全官員經常違反審前羈押的法定期限,審前羈押超過一年的情況很常見。因政治或宗教原因被拘押的個人往往以國家安全罪名被關押,而這類罪名對審前羈押時長的限制較為寬鬆。因此,許多政治被拘押者被不經審判關押的時間,遠比其他類型的被拘押者長。當局將許多囚犯不經指控關押在法外拘押中心,且從不允許他們出席公開法庭。 被拘留者在法院質疑拘押合法性的能力: 這一權利在西藏自治區或其他藏區並不存在。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 無論在法律上還是實踐中,都不存在獨立於中國共產黨(中共)或中國政府的司法。例如,八月,西藏自治區高級人民法院宣布招聘六名書記員。工作要求之一是,應徵者及其所有家庭成員須通過「政治背景審查」。在當局聲稱涉及「危害國家安全」或「分裂主義」的案件中,審判往往草率且不公開。 七月,人權觀察發布了一份報告,詳述2020年9月西藏自治區定日縣騰卓寺四名藏族僧侶被拒絕獲得公正審判的情況。報告指出,這四人因擁有境外聯絡人而被捕。他們接觸律師及對其不利證據的機會受到限制,其審判細節也未向公眾公開。 審判程序 中國的刑事嫌疑人有權聘請律師或其他辯護代表,但許多藏族被告,尤其是面臨出於政治動機指控的被告,在審前羈押期間無法獲得法律代理。在許多情況下,律師因政治風險而不願接受委託,或因藏族家庭往往無力承擔律師費而拒接。在極少數情況下,被告被完全剝奪獲得法律代理的機會。例如,2008年因「危害國家安全」被判處無期徒刑的藏族愛滋病防治宣傳人士扎西旺堆(Tashi Wangdui),自定罪以來一直被禁止接觸其任何律師。 雖然一些藏族律師在藏區獲得執業許可,但觀察人士報告稱,由於擔心遭到報復或被吊銷執照,他們往往不願在漢族法官和檢察官面前為個人辯護。 當地消息人士指出,審判主要以普通話進行,並為不會說普通話的被告提供政府口譯員。然而,法院判決、公告及其他司法文件一般不以藏文發布。 政治犯與被拘留者 不明數目的藏人因其政治或宗教活動而被拘押、逮捕或判刑。 FreeTibet.net在十一月報導稱,知名藏族作家洛桑倫珠(Lobsang Lhundup,筆名迪·拉登〔Dhi Lhaden〕)被判處四年徒刑。在FreeTibet.net的報導指出他被控「擾亂社會秩序」之前,洛桑已於2019年在成都被任意拘押。據該報導,洛桑在一場「秘密審判」後被判刑;未提供進一步細節。 外部觀察人士查閱公開可得的資訊後,截至五月下旬,確認了500至2,000名已知或據信被中國當局違反國際人權標準拘押或監禁的藏人。在有判刑資訊可查的115宗案件中,刑罰從15個月至無期徒刑不等。無論是總體拘押還是判刑方面的這些數據,據信都只涵蓋了實際政治犯人數的一小部分。 一月,官方媒體報導稱,2020年西藏自治區檢察院批准逮捕和起訴74名據稱「威脅」中國「政治安全」的個人。包括被捕者下落在內的細節不明。 針對身處該國以外個人的出於政治動機的報復 約有15萬藏人居住在西藏以外,其中許多人是在印度和尼泊爾的難民。 威脅、騷擾、監視和脅迫: 海外藏人社區經常遭受據信由中國政府實施的騷擾、監視和網路攻擊。九月,詹姆斯敦基金會報導了中國官員針對海外藏人活動人士和藏人僑民社區所使用的手段。報告描述了對社區的秘密滲透、對藏人的告密,以及造謠手段的使用。報告還指出,中國駐外領事館經常從申請簽證的家庭成員處收集數據,以利用這些資訊來識別和針對中國境內的藏人。多家媒體報導稱,中國政府曾試圖入侵達賴喇嘛尊者辦公室官員以及西藏流亡行政中央(海外藏人社區的治理組織)幾位領導人的手機。中國政府有時脅迫在中國的藏人向在海外尋求庇護的家庭成員施壓,要求他們回國。 雙邊施壓: 有可信報告稱,中國繼續向尼泊爾施加巨大壓力,要求其實施一項邊境系統管理協議和一項司法互助條約,並締結一項可能導致西藏難民被遣返回中國的引渡條約。尼泊爾似乎沒有實施這兩項提議中的任何一項,並推遲了對引渡條約的行動。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 當局以電子和人工方式監控私人通信,並在沒有搜查令的情況下搜查私人住宅和商鋪,尋找達賴喇嘛的照片及其他違禁物品。警察在隨機攔截或作為其他調查的一部分時,慣常檢查西藏自治區居民的手機,以搜尋來自印度的「反動音樂」或達賴喇嘛的照片。當局還盤問和拘押了一些在網上傳播文字和照片,或在手機上收聽達賴喇嘛教義的人。當局繼續使用無孔不入的監控系統,包括使用人臉識別和智慧身份證。 「網格系統」是一種也被稱為「雙聯戶系統」的告密系統,便利了當局識別和控制被視為「極端分子」或「分裂分子」者的努力。網格系統將住戶和其他機構分組,並鼓勵他們向政府舉報問題,包括同組其他住戶的財務問題和政治越軌行為。Tibet.net在三月報導稱,西藏自治區當局頒布了旨在鼓勵藏人相互監視的新規定。文章指出,中國經常透過讓藏人相互舉報來測試他們的忠誠度。當局以金錢和其他形式的補償獎勵舉報者。據當地媒體報導,導致被視為對政府不忠的社交媒體用戶被捕的資訊,其最高獎勵已增至30萬元人民幣(42,800美元),為西藏自治區人均GDP的六倍。 據西藏自治區的消息人士稱,藏人經常接到安全官員的電話,命令他們從手機中刪除政府認定為敏感的照片、文章和國際聯絡人資訊。安全官員上門走訪那些不遵從此類命令者的住所。媒體報導指出,在某些地區,住戶被要求將中國國家主席習近平的照片擺放在顯眼位置,並因不遵從而接受檢查和罰款。在五月的一宗案件中,媒體報導地方官員因一名青海省藏族牧民的手機上有「涉藏」材料而對其判刑。 西藏自治區政府懲處那些追隨達賴喇嘛、暗中懷有宗教信仰、赴印度朝聖,或將子女送去與流亡藏人一同學習的中共黨員。 藏區的個人報告稱,他們因有家庭成員居住海外而遭受政府騷擾和調查。觀察人士還報告稱,許多前往海外探親的藏人在返回中國後被要求參加數週的政治教育班。Pharul.com在八月報導稱,四月中國當局命令西藏自治區日喀則地區定日縣的藏人提供其居住海外親屬的名單。這一要求繼西藏自治區其他地方的類似做法之後提出。不照辦者將失去中華人民共和國提供的福利。 政府還干預人們找工作的能力。五月的媒體報導指出,西藏自治區286個各類職位的招聘廣告要求申請人「在思想上、政治上和行動上與中共中央保持一致」、「反對任何分裂傾向」,並「揭露和批判達賴喇嘛」。這些廣告說明,所有申請人在就業前都要接受政治審查。 ==第二節 尊重公民自由== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 憲法關於言論自由的規定在法律上和實踐中均未得到尊重。 言論自由: 西藏自治區及其他藏區當局以界定含糊的「製造和散布謠言」罪懲處個人。美國之音在三月報導稱,三名藏人因建立一個微信群組而以「違反規定」被捕。與外國人或外國記者交談、試圖向境外人士提供資訊,或傳播有關抗議或其他不滿情緒表達(包括透過手機和網路通信)的藏人,會因「破壞社會穩定和煽動分裂主義」而遭到騷擾或拘押。 《西藏郵報》在三月報導稱,來自西藏自治區的藏族僧侶仁欽楚臣(Rinchen Tsultrim)因聯繫海外藏人而被判處四年半徒刑。Tibet.net在八月報導稱,中國當局逮捕了三名男子,原因是他們在社交媒體帳號上發布照片,並指控他們與海外藏人分享資訊。 自由亞洲電台在八月報導稱,四川省當局逮捕了60名藏人,原因是他們的手機上據稱有達賴喇嘛的照片。三天後,安全官員召開社區會議,告知當地民眾禁止持有達賴喇嘛的照片。 九月,自由亞洲電台報導稱,青海兩名藏人因討論中國的中國化政策而被拘押。這兩名男子顯然在微信上討論了中華人民共和國的政策及其與西藏的關係,結果被捕。 據多名觀察人士稱,安全官員經常註銷載有「敏感資訊」(例如關於藏語教育的討論)的微信帳號,並審訊帳號持有人。 本年度,西藏自治區開展了眾多宣傳運動,鼓勵親中共的言論、思想和行為。其中包括一項名為「西藏清朗2021」的計劃,旨在打擊「濫用」互聯網的人,包括對黨史發表「錯誤」言論和「詆毀」國家「英雄烈士」的人。西藏自治區中共黨委還發起了專門的宣傳運動,以對抗對「西藏獨立」的支持,並削弱民眾對達賴喇嘛的支持。中國持續進行的掃黑除惡運動也將達賴喇嘛的支持者作為打擊對象,警方將他們視為犯罪組織成員。八月,中共中央政治局常委汪洋和西藏自治區黨委書記吳英傑公開敦促所有人追隨習近平,遠離達賴喇嘛「集團」和分裂勢力。 一項名為「熱愛祖國、民族團結」的再教育計劃繼續擴大。該計劃的參與者因展現對中共領導人和意識形態的支持與了解而獲得國家補貼和獎勵,往往要求他們背誦黨的口號和歷任中共領導人的語錄,並演唱國歌。這些測試以普通話進行。六月,路透社報導稱,觀察到中國在西藏自治區的俗人和宗教人士中擴大政治教育運動。報導包括僧侶表示習主席是他們的「精神領袖」。路透社還報導稱,西藏佛學院開始側重於與中共教義一致的政治和文化教育。 對新聞界和包括網上媒體的其他媒體成員的言論自由: 當局嚴密控制為國內新聞界工作的記者,並可根據對其政治可靠性的評估來聘用和解僱他們。中共宣傳部門監管西藏自治區的記者認證,並要求在那裡工作的記者展現「對黨和祖國的忠誠」。西藏自治區宣傳部副部長同時在西藏自治區記者協會擔任要職,該協會是一個由國家控制、當地記者必須加入的專業協會。 本年度,西藏自治區實施了《關於建立民族團結進步模範區的規定》,要求媒體機構在民族團結宣傳工作上與當局合作,並將「損害民族團結」的言論或散布資訊定為犯罪。 六月,西藏自治區黨委書記吳英傑召開了一次全區範圍的宣傳和政治思想工作動員大會;該地區一些記者和媒體工作者報告稱,他們已正式承諾貫徹中共路線,堅決反對分裂主義和境外「反動新聞媒體」。 外國記者只有在取得政府特別旅行許可證後才能訪問西藏自治區,而當局很少批准此類許可。當局允許記者前往西藏自治區時,政府透過監視和控制他們的行動,以及恐嚇並阻止藏人與他們接觸,嚴重限制報導範圍。 暴力與騷擾: 中國當局逮捕並判處了許多藏族作家、知識分子和歌手「煽動分裂主義」罪。眾多知名藏族政治作家,包括蔣孜東闊(Jangtse Donkho)、格桑晉巴(Kelsang Jinpa)、佛陀(Buddha,無姓氏)、扎西然登(Tashi Rabten)、阿日克·卓瑪加(Arik Dolma Kyab)、崗吉·竹巴甲(Gangkye Drupa Kyab)和肖康(又名竹樓,Druklo),報告稱在他們於2013年至2021年間出獄後,安全官員對他們嚴密監視,並經常命令他們返回警察局接受進一步審訊,尤其是在他們收到海外朋友或中國其他地區外國人的訊息或電話之後。其中一些人刪除了社交媒體聯絡人,或徹底關閉了帳號。 自由亞洲電台在四月報導稱,六名有影響力的藏族作家、僧侶和文化人士在四川被捕。自由亞洲電台的報導點名了其中四人:崗吉·竹巴甲(Gangkye Drubpa Kyab)、色朗(Sey Nam)、崗布玉珍(Gangbu Yudrum)和崗·次仁卓瑪(Gang Tsering Dolma),另外兩人身份不明。 審查或內容限制: 當局禁止國內記者報導藏區的鎮壓。當局迅速審查那些這樣做的部落客和微信用戶的帖子,作者有時面臨懲罰。當局禁止某些作家出版;禁止他們獲得服務和福利,例如政府工作、銀行貸款和護照;並拒絕他們加入正式組織。 西藏自治區網路和資訊辦公室對所有社交媒體平台保持嚴密控制。 中國繼續干擾自由亞洲電台在藏區的藏語和普通話服務,以及總部設在挪威的獨立電台西藏之聲的服務。 除了對藏區的印刷和線上內容維持嚴格審查外,中國當局還尋求審查中國大陸以外國家和地區與西藏相關的觀點表達或資訊傳播。 三月,西藏自治區日喀則市的警方查獲並銷毀了「非法出版物」以及用於接收衛星信號的非法設備。 互聯網自由 不存在網路自由。七月,西藏自治區黨委書記吳英傑敦促當局「堅決管好互聯網、加強網上宣傳、樹立正確的網路安全觀,讓群眾聽黨話、跟黨走」。 與往年一樣,當局在西藏自治區及其他藏區的許多地方削減手機和網路服務,有時一次持續數週或數月。網路服務的中斷在動盪和政治敏感時期尤為明顯,例如三月1959年和2008年抗議的週年紀念、「農奴解放日」,以及七月達賴喇嘛生日前後。當局恢復網路服務時,會密切監控其使用情況。自由之家在其《2021年世界自由》報告中指出,當局還在微信上監控和審查與西藏相關的關鍵詞。 許多消息來源還報告稱,幾乎不可能按法律要求向政府登記在西藏自治區推廣藏族文化和語言的網站。 西藏自治區及其他藏區的許多人報告稱,在使用手機交換政府認定為敏感的資訊後,收到官方警告並被短暫拘押和審訊。 在七月達賴喇嘛生日前夕,許多當地人報告稱,當局警告藏人不得使用社交媒體聊天群組發送任何訊息、組織聚會,或使用任何暗示慶祝這位精神領袖生日的標誌。西藏自治區網路和資訊辦公室繼續一個名為「反制達賴集團利用網路進行反動滲透」的研究項目。六月,西藏自治區網路安全和信息化辦公室為「網路新聞和資訊領域從業人員」舉辦了第二屆年度培訓計劃,目標是在網路空間傳播「正能量」。 本年度,當局全年封鎖中國境內用戶訪問總部設在境外、批評藏區官方政府政策的西藏相關網站。源自中國、技術精密的駭客攻擊還針對中國大陸以外的藏人活動人士和組織。 對學術自由和文化活動的限制 與近年一樣,許多藏區當局要求高等教育機構的教授和學生參加定期的政治教育課程,尤其是在政治敏感的月份,以防止校園內的「分裂主義」政治和宗教活動。當局經常施壓藏族學者參與政府在國內外的宣傳工作,例如發表支持政府政策的公開演講。拒絕配合此類工作的學者面臨晉升和研究經費前景的黯淡。在中國公開批評中共西藏事務政策的學者面臨官方報復,包括失業和入獄的風險。 政府控制課程、教科書和其他課程材料,以及歷史或政治敏感學術書籍的出版。當局經常拒絕藏族學者出國參加並非由中共組織或批准的會議、學術或文化交流。 六月,路透社報導稱,位於拉薩的國營西藏佛學院將其學習計劃約40%的時間用於教授政治和文化教育。該學院副院長格桑旺堆(Kelsang Wandui)說:「我們現在處於中國共產黨的領導之下,當然必須學習政治。」 在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織或在保護其文化遺產方面發揮有意義作用的權利。根據政府關於民族同化的指導方針,國家政策繼續破壞傳統藏族文化、生活模式和習俗。強迫同化透過以下方式推行:促進非藏人湧入傳統藏區、擴大國內旅遊業、強行安置和城鎮化牧民與農民、削弱公立學校的藏語教育,以及削弱寺院在藏族社會中的作用,尤其是在宗教教育方面。 政府給予許多漢族個人(尤其是退伍軍人)移居西藏的激勵。遷往西藏自治區及青藏高原其他地區的移民絕大多數集中在城市地區。補貼經濟發展的政府政策往往使漢族移民比藏人受益更多。 中國政府繼續其將藏族牧民安置到西藏自治區及其他藏區城市地區和新建農村社區的運動。改善西藏最貧困人口的住房條件、醫療照顧和教育是安置的既定目標之一。然而,也存在一種將牧民安置在城鎮和道路附近、遠離作為社區和社會服務傳統提供者的寺院的模式。要求牧民承擔安置費用相當一部分的規定,往往使被安置家庭陷入債務。政府的運動使許多被安置的牧民失去生計,並使他們在城市地區陷入貧困。 詹姆斯敦基金會2020年9月的一份報告指稱,政府在該年前七個月開展的一項表面上的職業培訓和就業安置計劃,迫使約50萬名藏族農村勞工離開其牧業生活方式和土地,轉而從事主要在工廠的工資勞動,其中包含許多脅迫性因素。 政府政策以犧牲藏語為代價鼓勵普通話的推廣。兩者都是西藏自治區的官方語言,並出現在部分(但非全部)公共和商業標識上。官方建築和商鋪(包括銀行、郵局和醫院)卻經常缺乏藏文標識。在許多情況下,表格和文件只有普通話版本。普通話用於大多數官方通信,並且是許多藏區公立學校的主要教學語言。要以藏語印刷,成都的私營印刷企業需要政府的特別批准,而這往往難以取得。 中國法律規定,「招收少數民族學生為主的學校和其他教育機構,有條件的應當使用本民族語言的教科書,並使用本民族語言授課。」儘管有文化和語言權利的保障,各級許多學生獲得官方批准的藏語教學和教科書的機會有限,尤其是在「現代教育」領域,即非傳統、非宗教科目,特別是計算機科學、體育、藝術和其他「現代」科目。為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 西藏觀察(Tibet Watch)報導稱,七月,中國當局強行關閉了青海一所私立藏語學校,並於八月逮捕了該校任教時間最長的教師之一仁欽吉(Rinchen Kyi)。中國當局最終指控仁欽煽動分裂主義。 據多個消息來源稱,中國藏區各地的寺院被要求將中共黨員納入其管理結構,黨員在其中對寺院的招收、教育、安全和財務行使控制權。黨引入的要求包括對可入各寺院者的地域居住限制。這一在西藏自治區尤為嚴格的限制,破壞了向青藏高原各地寺院為數不多的資深上師尋求高階宗教教導的傳統藏傳佛教修習。 四月,西藏自治區阿里地區宗教事務局為藏傳佛教尼姑及在尼姑庵工作的中共幹部舉辦了第二期培訓課程(第一期於2020年8月舉辦)。尼姑被告知要「引導宗教朝著更好地與社會主義相適應的方向發展」,而中共幹部則承諾「依法」管理寺院和尼姑庵,並「以堅定的決心繼續推進藏傳佛教中國化」。 藏區當局經常禁止銷售和發行他們認定含有敏感政治內容的音樂。 b. 和平集會與結社的自由 藏人不享有和平集會或自由結社的權利。 和平集會自由 即使在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織的權利。為任何未經當局認可的目的組織公開活動的人,面臨騷擾、逮捕、起訴和暴力。未經批准的集會經常被強行驅散。任何被當局認定為對中國或其政策構成挑戰的集會——例如倡導藏語權利、紀念宗教節日,或保護該地區獨特的自然環境——都會引發特別強烈的反應,既直接針對集會者,也體現在當局對集會的公開譴責中。當局採取先發制人的行動來阻止未經批准的集會。 結社自由 根據中國法律,只有經中共批准並基本上由其指揮的民間社會組織才是合法的。上文提到的旨在將寺院置於中共控制之下的政策就是這一政策的一個例子。試圖組織任何形式獨立社團的人,面臨騷擾、以各種罪名被捕或暴力鎮壓。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由及離開該國的權利 中國法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由;然而,政府嚴厲限制藏人(尤其是藏傳佛教僧尼,以及被政府認為有「不良政治記錄」的俗人)的旅行和行動自由。 國內旅行: 新冠疫情的爆發導致全國範圍的旅行限制,影響了西藏自治區及其他藏區的行動。本年度,西藏自治區及其他藏區經常處於「封閉管理」之下,限制了藏人的境內行動。這也意味著所有主要場所,包括寺院和文化遺址,都被關閉。 多年來,人民武裝警察和地方公安局在藏區的主要道路上、城市中,以及城市和寺院的郊外設立路障和檢查站,尤其是在敏感日期前後。這些路障限制和控制藏人及外國人進入敏感地區。身著僧袍出行的藏人在路邊檢查站和機場遭到警察的額外審查。沒有當地戶籍的藏人被許多政府認定為敏感的藏區拒之門外。 當局有時禁止藏人(尤其是僧尼)在未先取得多個政府部門特別許可的情況下離開或前往西藏自治區。一些藏人報告在取得所需許可方面遇到困難。此類限制使藏人難以踐行其宗教、探望家人、經商或休閒旅行。從西藏自治區以外前往拉薩的藏人還報告稱,那裡的當局要求他們上交國民身份證,並每天詳細向當局報告其計劃。這些要求不適用於前往西藏自治區的漢族訪客。 在西藏自治區以外,許多藏族僧尼報告稱,出於宗教或教育目的、超出其本寺院範圍的旅行仍然困難;官員經常拒絕他們在某寺院停留接受宗教教育的許可。 出國旅行: 即使在促使當局限制簽發護照的新冠疫情之前,藏人在取得護照方面就面臨重大障礙。對佛教僧尼而言,這幾乎是不可能的。消息來源報告稱,藏人及某些其他少數民族群體成員在申請中國護照時,必須提供比其他公民多得多的文件。對藏人而言,護照申請過程有時需要數年,且經常以拒絕告終。當局不願簽發新護照或續發舊護照,實際上對藏人形成了出國旅行的禁令。 一些藏人報告稱,他們能夠取得護照,但前提是支付高額賄賂並提供書面承諾,保證只進行非政治性或非敏感的國際旅行。許多持有護照的藏人擔心當局會將他們列入政府黑名單,因此不出國旅行。 藏人在為宗教、教育及其他目的前往印度時遇到特別的障礙。曾前往尼泊爾並計劃繼續前往印度的藏人報告稱,若他們不立即返回,中國官員會走訪其家庭住所並威脅其在西藏的親屬。消息來源報告稱,對不受歡迎旅行的法外懲罰包括:將家庭成員列入黑名單,這可能導致失去政府工作或難以找到工作;將子女逐出公立教育系統;以及吊銷國民身份證,從而阻止其獲得醫療照顧等社會服務。政府在敏感週年紀念和事件之前及期間,透過加強邊境管控來限制藏人的行動。 政府對國際訪客前往西藏自治區旅行的規定,與中國其他地區相比異常嚴格。政府要求所有國際訪客申請西藏旅行許可證才能訪問西藏自治區,並經常拒絕國際記者、外交官及其他官員的官方旅行請求。前往西藏自治區的旅遊旅行較易獲批,但在敏感日期前後往往受到限制。中國安全部隊使用明顯的監視來恐嚇外國官員,並時刻跟蹤他們,阻止他們會見當地聯絡人或與之交談、對他們進行騷擾,並限制他們在這些地區的行動。 流亡: 居住在中國境外的藏人包括第十四世達賴喇嘛和其他幾位資深宗教領袖。中國拒絕給予這些領袖返回西藏的權利,或對其返回施加不可接受的條件。 ==第三節 自由參政的權利== 根據法律,藏人和其他中國公民一樣,有權在某些地方選舉中投票。然而,中國政府嚴厲限制其公民參與任何有意義選舉的能力。公民無法自由選擇管理他們的官員,中共繼續控制政治權力職位的任命。 西藏自治區及許多藏區嚴格實施《村民委員會管理條例》,該條例規定參與任何地方選舉的首要條件是「堅決反對分裂主義的意願」;在許多情況下,這一條件被解讀為要求候選人必須是中共黨員並譴責達賴喇嘛。 近期選舉: 不適用。 政黨和政治參與: 西藏自治區當局禁止傳統部落領袖管理其村莊,並經常警告這些領袖不要干預村務。西藏自治區黨委書記這一中共最高職位繼續由漢族擔任,絕大多數西藏自治區各縣的相應職位也是如此。在西藏自治區內,漢族還繼續佔據不成比例數量的最高安全、軍事、財政、經濟、法律、司法和教育職位。法律要求少數民族自治州和自治區的中共書記和州長須來自該少數民族;儘管如此,在甘肅、青海、四川和雲南省的九個自治州中,有八個的黨委書記是漢族。青海的一個自治州有一名藏族黨委書記。 婦女和少數群體成員的參與: 對婦女參與政治體制沒有正式限制,婦女擔任許多較低層級的政府職位。儘管如此,婦女在黨和政府的省級和州級層面代表人數不足。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 中國法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,但政府在藏區沒有有效執行法律,高級官員往往腐敗卻不受懲處。有眾多關於藏區政府腐敗的報告,一些低級官員受到懲處。 腐敗: 當地消息人士稱,對西藏自治區和自治州腐敗的調查很罕見。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的立場== 一些國內人權團體和非政府組織能夠在藏區運作,儘管受到大量政府限制。它們公正調查並公布其人權案件調查結果的能力有限。中國關於境外非政府組織活動的法律,限制了能夠接受外國資助的本地非政府組織數量,以及國際非政府組織協助藏人社區的能力。外國非政府組織報告稱無法找到願意與其合作的本地夥伴。西藏自治區沒有已知的國際非政府組織運作。中國政府官員對藏族或外國人權團體的觀點不予配合或回應。 ==第六節 歧視和社會虐待== 婦女 強姦和家庭暴力: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 性騷擾: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 生育權利: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 歧視: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 系統性的種族或族裔暴力與歧視 儘管觀察人士認為藏族佔西藏自治區常住登記人口的絕大多數——尤其是在農村地區——卻沒有準確數據反映該地區大量的長期、中期和短期漢族移民,例如官員、熟練和非熟練勞工、軍隊和準軍事部隊及其家屬。 觀察人士繼續表示擔憂,重大開發項目和其他中央政府政策不成比例地惠及非藏人,並助長了漢族大量湧入西藏自治區及其他藏區。總部設在西藏自治區以外的大型國有企業設計或建造了青藏高原各地許多重大基礎設施項目;一般由來自其他省份的漢族專業人員和低薪臨時流動工人(而非當地居民)管理和配置這些項目的人員。 經濟和社會排斥是藏人各階層不滿的主要根源。 政府針對所謂藏族「獨立勢力」的宣傳,助長了中國社會對普通藏人的歧視。許多藏族僧尼選擇穿著非宗教服裝,以避免在其寺院以外旅行時遭到騷擾。一些藏人報告稱,藏區以外的計程車司機拒絕為他們停車、酒店拒絕提供住宿、漢族房東拒絕租房給他們。 往年曾有報告稱一些僱主明確禁止藏人及其他少數群體成員申請職位空缺。然而,本年度沒有此類歧視的媒體報導。 兒童 出生登記: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 教育: 中國全國性的「集中辦學」政策在大多數農村地區實施。為確保其成功,該政策強行關閉了許多鄉村學校(甚至包括小學),以及寺院學校或其他藏人辦的學校。被關閉學校的學生被轉入城鎮的寄宿學校。有多起報告稱,不願送子女離家的父母遭到恐嚇和威脅。 西藏行動研究所在十二月發布了一份報告,詳述中華人民共和國在西藏自治區及其他藏人聚居區的中國化政策對藏族兒童教育所做的重大改變。報告援引中國統計數據顯示,約80萬名藏族兒童(近78%的6至18歲藏族學生)就讀於國家辦的寄宿學校。數量不明但不斷增加的4歲和5歲兒童也被安置在寄宿學校中。漢族兒童,即使在農村地區,就讀寄宿學校的比例也低得多。 報告主張,這些寄宿學校及中國其他中國化努力是「國家旨在消除藏族身份認同核心、並以與黨的目標相符的空洞版本取而代之的蓄意努力的一部分」。促成這一結果的特徵包括:教學幾乎完全以普通話進行;沒有宗教或文化活動的安排;高度政治化的課程強調中國人身份認同。教育政策的這些及其他方面,使許多藏族父母對日益增長的、批評「舊西藏」並從學前階段就教導藏族兒童增強其「中國人身份認同」的「思想政治教育」深表擔憂。 媒體報導還突顯了政府寄宿學校計劃中的歧視。在中國東部政府寄宿學校就讀的藏人報告稱,他們在按族裔隔離的教室和宿舍中學習和生活,這被解釋為必要的安全措施,儘管政府聲稱文化融合是這些計劃的目的之一。 當局執行限制傳統寺院教育僅限18歲以上僧侶的規定。藏語教學雖然為中國法律所規定,但在藏區學校往往不足或無法提供。FreeTibet.net在十一月報導稱,青海當局將80名僧侶逐出其寺院。報告指出,中國當局聲稱這些僧侶未滿18歲。 童婚、早婚和強迫婚姻: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 對兒童的性剝削: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 國際兒童誘拐: 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 反猶太主義 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「反猶太主義」。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report 。 殘障人士 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「殘障人士」。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 參見《2021年國別人權報告》中國部分第六節「基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待」。 ==第七節 勞工權利== 參見《2021年國別人權報告》中國部分第七節「勞工權利」。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:西藏人權]] [[Category:美國國務院作品]] qoiq5brg7e7t0tfv5jfwui08moyj4al 中国2021年人权报告 0 5797634 7909760 2026-07-24T20:47:13Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[中国2021年人权报告]]至[[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]],覆盖重定向:​Official report title 7909760 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]] ca0yccwnwljyvnn7xd7zuii063dnuel Talk:中国2021年人权报告 1 5797635 7909762 2026-07-24T20:47:13Z DosReportArchiver 122402 DosReportArchiver移动页面[[Talk:中国2021年人权报告]]至[[Talk:2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]]:​Official report title 7909762 wikitext text/x-wiki #REDIRECT [[Talk:2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)]] qplm2wy606ru7n5it13y1kee9z6bc5u 西藏2021年人權報告 0 5797636 7909763 2026-07-24T20:47:57Z DosReportArchiver 122402 重定向页面至[[2021年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏]] 7909763 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香港是中華人民共和國的一個特別行政區。1984年的《中英聯合聲明》和特別行政區《基本法》規定,除國防和外交事務外,香港在「一國兩制」框架下享有高度自治,但中國共產黨違反其國際承諾,系統性地瓦解了香港的政治自由和自治。在2019年11月最近一次的選舉中——大多數無黨派的本地和國際選舉觀察員普遍認為該次選舉自由而公正——泛民主派候選人贏得了18個區議會中17個的控制權,儘管政府取消了一名反對派人士的參選資格。71%的登記選民投票率創下香港的紀錄。2017年,由建制派選舉人主導的1,194人特首選舉委員會選出林鄭月娥(Carrie Lam)擔任香港特首。2016年,香港居民選出了組成香港立法會的70名代表。選民直接選出40名代表,其餘30名則由選民基礎受限的功能界別選出。立法會選舉原定於2020年9月舉行,但香港當局以新冠疫情為由將其推遲至2021年9月。全國人民代表大會常務委員會於11月11日通過一項決議,即時取消四名在任泛民主派立法會議員的資格,且無法律追訴途徑。其餘15名泛民主派議員為表聲援而辭職,令立法會中只剩下兩名不屬於親政府陣營的議員。 香港警務處負責維持內部安全,向保安局負責。保安局和警方在理論上仍向特首負責,但為執行由北京全國人大常委會於6月30日強加的《國家安全法》(見下文),香港政府設立了維護國家安全公署、國家安全委員會,以及香港警方的國家安全部門。由於這些機構最終向中國中央政府負責,且據報有中國大陸的安全人員被安插進其中一些機構,香港文職當局對安全公署維持有效控制的能力已不再明確。安全部隊被懷疑犯有一些侵權行為,且在《國家安全法》實施後,越來越關注政治案件,包括涉及非暴力抗議者、反對派政治人物和活動人士的案件。 從2019年6月至2020年1月,香港爆發抗議活動,最初有超過一百萬人參與,反對香港與中國大陸引渡法的擬議修改。年初參與抗議的人數急劇下降,並因新冠疫情、警方拒發示威許可、更具攻擊性的警方執法手段,以及對《國家安全法》的擔憂而持續維持低位。中國全年透過不斷升級地侵蝕公民自由和民主制度來破壞香港的自治。6月,在香港特首的支持下,中國全國人民代表大會單方面對香港強加《國家安全法》。《國家安全法》設立了四類罪行——分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動,以及勾結外國或境外勢力危害國家安全——及相應的刑罰。該法具有域外效力。不受香港政府管轄的維護國家安全公署,容許中國大陸的安全部門公開運作,且無須向香港當局問責,這與《中英聯合聲明》以及「一國兩制」框架的精神和實踐相牴觸。 重大人權問題包括以下方面:設立了擁有廣泛權力、公共監督微乎其微的國家安全機構;針對抗議者和被羈押者的警察暴行指控;任意逮捕;對身處香港以外的個人實施的出於政治動機的報復;對言論自由、新聞界和互聯網的嚴重限制;對和平集會權利和結社自由的實質性干涉;利用出於政治動機的逮捕和起訴對離開香港施加限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的限制;以及人口販運。 政府為起訴和懲處實施侵犯人權行為的官員採取了有限的措施,但拒絕了香港社會大部分群體及其他方面要求成立獨立委員會調查2019年示威期間警察暴行指控的廣泛呼籲。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有可信報告稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局或代表政府當局實施了失蹤。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,但有數起報告稱警察對被拘留者施加肢體虐待或使其人格受辱。三月,國際特赦組織報告了對多名警察暴行指稱受害者的採訪。警方否認這些指控。與《國家安全法》實施前夕相關的抗議活動出現了多次警方與抗議者的衝突,其中一些涉及肢體暴力。 在5月25日那一週,警方逮捕了約400名抗議者,包括約100名未成年人。在逮捕和拘押期間,官員沒有採取任何措施應對新冠疫情引發的健康問題。在九月一宗顯示警方採取更具攻擊性手段的案件中,一名12歲女孩在被警察截停盤問後逃跑,警察撲倒她的過程被拍攝下來。 監獄和拘押中心的條件 有報告稱監獄或拘押中心的條件引發人權關注。 身體條件: 據活動人士稱,被拘押的抗議者被關押在青山灣入境事務中心,衛生條件無法接受,並遭受言語和精神虐待。針對2019年一宗警察暴行指控,並在2019年9月新屋嶺扣留中心關閉之後,香港警務處邊界指揮官於五月召集一個專責小組調查抗議者提出的指控。 管理: 政府調查了關於條件存在問題的指控,並以公眾可查閱的方式記錄調查結果。設有一個外部的申訴專員公署。然而,活動人士和立法會議員敦促政府為監獄和拘押中心設立一個獨立的囚犯申訴和監督機制。 獨立監督: 政府通常允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。太平紳士可就身體條件、過度擠迫、員工改善、培訓和康樂計劃及活動,以及其他影響囚犯福祉的事項提出建議和意見。 獨立監察警方處理投訴委員會是警方的監督機構,負責調查涉嫌的貪污或濫權行為。在11月19日的一項裁決中,一家原訟法庭(審判法院)宣布該投訴委員會無力進行有效調查,因為它缺乏必要的調查權力,不足以履行特別行政區(特區)政府根據《基本法》所負有的、提供獨立機制調查針對警方投訴的義務。特區政府正就該裁決提出上訴。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑。與抗議活動及涉嫌違反《國家安全法》(國安法)相關的案件中,有數宗任意逮捕的主張。 在通過之時,香港特區和中華人民共和國(中國)聲稱《國家安全法》不具追溯力。 7月1日,在《國家安全法》通過後數小時內,警方根據個人的衣著將其扣留、搜查其隨身物品,並在認定其持有的物品反對中國或本地政府的情況下,以違反《國家安全法》為由將其逮捕。 8月10日,警方又逮捕了16人,包括前反對派政黨香港眾志的聯合創始人之一周庭,儘管周庭與另外兩名聯合創始人羅冠聰和黃之鋒已在《國家安全法》生效前一天解散了香港眾志。該法通過後,周庭已不再從事政治活動。她與人權活動人士得出結論認為,她的被捕意味著國家安全部隊正在追溯適用《國家安全法》。 在10月1日中國國慶日的一場抗議活動期間,據報警方在一個熱門購物區不加區別地圍捕民眾,儘管沒有證據顯示這些人參與了抗議。 香港警務處負責維持內部安全,向特區保安局負責。人民解放軍負責對外防務。保安局的入境事務處控制人員進出特區,以及本地居民的證件事宜。理論上,所有香港的安全部門最終都向特首負責,但在北京強加的《國家安全法》實施後,特區設立了維護國家安全公署、國家安全委員會,以及香港警方的國家安全部門。由於這些機構最終向中國中央政府負責,且中國大陸的安全人員存在於其中部分或全部機構中,特區文職當局對安全部隊維持有效控制的能力已不再明確。 多個消息來源報告稱,中國中央政府安全部門的疑似成員在特區監視批評中央政府政策的政治活動人士、非政府組織(NGO)和學者。 儘管獨立監察警方處理投訴委員會理應是一個負責處理警察貪污或濫權指控的獨立調查機構,活動人士對特首委任所有委員會成員一事表示關切,並指出該委員會缺乏進行獨立調查的權力,限制了其監督能力。公眾廣泛支持成立一個調查委員會,調查警方在處理抗議活動時涉嫌的濫權行為。五月,該委員會發布了關於警方應對2019年抗議活動的報告,並聲稱雖然存在改善空間,並承認警方行動中有一些具體缺陷,例如過度和不加區別地使用催淚彈,但不存在系統性濫權,警隊的行動符合法律。該報告沒有處理任何具體的涉嫌濫權個案;委員會選擇透過審視抗議期間的重大事件,以「專題」方式處理警方行動。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當警方目睹嫌疑人犯罪,或持有由正式授權官員基於充分證據簽發的手令時,通常公開拘捕嫌疑人。警方必須迅速起訴被捕嫌疑人。政府尊重這一權利,並通常在48小時內將被捕者帶見司法官員。被拘留者通常被迅速告知對其的指控。存在一個運作中的保釋制度,允許未被起訴者交保後獲釋,等待提出指控。活動人士主張,保釋制度使被捕者處於煉獄般的狀態——未被正式起訴,卻要求每月報到,且法律沒有規定政府必須在何種確定期限內提出指控。在例行報到期間,活動人士和抗議者被重新逮捕,往往被提出新的指控。 例如,2019年8月,黃之鋒被捕,被控組織非法集結,並獲保釋。獲釋後,在九月一次例行保釋報到期間,黃之鋒被重新逮捕,並因一項將近一年前違反2019年《禁蒙面》緊急規例的行為而被起訴。黃之鋒被裁定最初的組織非法集結罪成,並於12月2日被判處13.5個月監禁。 民主活動人士越來越多地被拒絕保釋。十二月,在一次例行保釋報到期間,媒體東主兼民主活動人士黎智英(Jimmy Lai)因與辦公室空間使用相關的欺詐指控被捕並被拒絕保釋。法律學者指出,民事訴訟中拒絕保釋並不尋常;黎智英隨後於12月11日被以《國家安全法》起訴。《國家安全法》為保釋設定了比其他法律更高的標準,在一宗案件中,活動人士指稱這一更高標準違反了無罪推定。然而,法院認定,該案中的被告即使按照香港既有法律的標準也會被拒絕保釋。 當局允許被拘留者接觸他們選擇的律師,儘管香港大律師公會報告稱,律師在警局遭遇阻撓,並在會見抗議期間被捕的當事人時遭遇拖延。嫌疑人沒有被秘密羈押或軟禁。對嫌疑人的問話須錄影。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 儘管法律總體上規定了司法獨立,但有跡象顯示這種獨立正受到挑戰。正如針對警隊所做的那樣,律政司設立了一個專門處理《國家安全法》起訴的獨立部門。有媒體報導稱,該部門還管理某些並非以《國家安全法》起訴的、針對反對派活動人士的起訴。活動人士表示關切,被以《國家安全法》起訴者可能被剝奪公正和公開的審判,因為《國家安全法》允許將案件引渡至中國大陸審理。香港的中國共產黨喉舌對司法機構施壓,要求其接受政府更多的「指導」,並在至少一宗備受矚目的案件中呼籲引渡至大陸;他們還批評被認為過於寬鬆的判決。警方的逮捕和律政司提起的起訴,其性質似乎越來越具政治動機。 審判程序 法律規定了獲得公正和公開審判的權利,而獨立的司法機構在很大程度上維護了這一權利。被告有權被迅速並詳細地告知對其的指控,並有權獲得不受無理拖延的審判。 被告被推定無罪,官員貪污案件除外:根據法律,若在任或前任政府官員維持與其官方收入不相稱的生活水準,或控制與官方收入不成比例的金錢或財產,則被視為犯有一項罪行,除非該官員能圓滿解釋其中差異。法院維持了這一條例。除裁判法院和區域法院層級外,審判由陪審團進行。若被告無力承擔律師費,則由公費提供律師。被告有充分的時間和便利準備辯護。政府以粵語或英語(特區的兩種官方語言)進行法庭程序。在所有刑事法庭程序中,政府為不通曉粵語或英語者提供傳譯服務。被告可與指控他們的證人對質和盤問,並可傳召證人為自己作證。被告有權不被強迫作證或認罪、有權出席自己的審判,以及有上訴權。 特區法院負責解釋《基本法》中涉及特區自治範圍內事務的條款。特區法院也解釋《基本法》中涉及中央政府職責或中央與特區關係的條款。終審法院可就相關條款尋求中國中央政府全國人民代表大會(全國人大)常務委員會的解釋。特區法院在涉及中央政府管轄權的案件中必須依法遵循常委會的解釋,儘管此前作出的判決不受影響。自1997年以來,常委會已對《基本法》作出五次解釋。最近的一次於2016年作出,要求立法者在就職前「準確、完整、莊嚴地」宣誓擁護《基本法》並承認香港特區是中國的一部分。這一裁決成為2017年取消六名反對派人士就任立法會議席資格的依據。 根據《國家安全法》,特首提供一份有資格審理《國家安全法》案件的法官名單。決定《國家安全法》如何解釋的是全國人大常委會,而非以特區為基礎的司法機構或民選機構。常委會在某些案件中有權將被告引渡至大陸並進行閉門審判。截至十一月,尚無案件進入審判階段,以驗證或消除對《國家安全法》審判機制的疑慮。 政治犯與被拘留者 活動人士聲稱,特區越來越多地利用法律工具,例如拒絕保釋和追究輕微指控,來拘押民主派人士。在一宗此類案件中,法院拒絕就欺詐指控(一項民事罪行)給予黎智英保釋。在羈押期間,安全部隊以《國家安全法》中一項界定不清的條款指控黎智英「勾結外國勢力」。 針對身處該地以外個人的出於政治動機的報復 《國家安全法》不限於特區或其居民,而是聲稱對任何個人(無論身處何地)擁有管轄權,只要其被認定從事《國家安全法》規定的四類犯罪活動之一:分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動,或勾結外國或境外勢力危害國家安全。八月,國家安全部隊據稱對六名個人發出逮捕令,他們全都居住在海外,其中一人擁有外國國籍,且已在特區和中國大陸以外居住超過20年。儘管國家控制的媒體有所報導,政府卻拒絕承認這些逮捕令的存在。 民事司法程序和補救措施 存在一個獨立、公正的司法機構處理民事事宜,並可訴諸法院提起訴訟,就特區機構或人員侵犯人權的行為尋求賠償,但視乎對法律的解釋,國家安全部門的僱員以及中央政府聯絡辦公室的僱員可能屬例外。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,但有報告稱特區政府未能尊重這些禁令,包括可信報告稱中國中央政府安全部門和北京指令設立的維護國家安全公署監視特區內的民主派和人權活動人士及記者。十月,國家安全警察部隊在一處外國外交機構附近逮捕了鍾翰林(Tony Chung),並指控他違反《國家安全法》。媒體報導稱,鍾翰林原本打算尋求庇護,但在提出請求前即被逮捕。在六月對《南華早報》的一份聲明中,特區保安局局長李家超(John Lee)表示,中國安全部門將「按需要」在香港運作。也有報告稱,中央政府安全部門拘留、盤問和恐嚇了前往大陸的香港活動人士。據報香港當局還凍結了前立法會議員、公民社會團體及其他政治目標的銀行帳戶。媒體報導顯示,數以千計的人(主要是警察、抗議者和抗議運動領袖)的個人資訊在網上被公開。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞界的言論自由,但政府經常侵犯這一權利。儘管獨立的新聞界、公正的司法機構和不受限制的互聯網相結合,在大多數事務上允許包括新聞界在內的言論自由,人權倡導者仍聲稱這些權利日益受到威脅或已在被侵蝕。特區和中國中央政府的一些行動限制或試圖限制表達或報導異見政治觀點的權利,尤其是支持香港獨立或自決的觀點。 言論自由: 在法律上存在對個人在不受報復的情況下公開批評政府之能力的限制。七月,最初一批《國家安全法》逮捕案中,有些人是攜帶印有批評政府口號的貼紙和標語。九月,政府以一項自1997年香港主權移交中國以來從未使用過的殖民時期煽動叛亂法規,起訴一名高呼反政府口號的活動人士。香港活動人士和法律學者提出關切,認為該煽動叛亂法規與香港《人權法案》所列的自由不相容。 參選要求和就職宣誓要求也限制了政治領域的言論自由。例如,自2016年起,選舉管理委員會要求所有立法會候選人為參選簽署一份聲明,表明特區是中國「不可分割的一部分」。七月,該委員會取消了數名候選人的資格,理由是他們在《國家安全法》通過前發表的言論。十一月,北京的全國人大常委會作出一項決定,任何被認定從事「不愛國」行為(包括言論)的公職人員或民選官員,將立即被取消其所擔任職位的資格。該決定適用於此前因參選連任而被取消資格的四名在任立法會議員。特區政府隨後宣布,這四名議員在立法會會期剩餘時間內立即被取消資格。沒有司法追訴途徑。 十一月,政府宣布計劃要求所有公務員宣誓效忠特區政府和《基本法》。政府官員於十二月開始進行宣誓。據媒體報導,公務員若拒絕宣誓可能失去工作,且若日後從事被認定違反誓言的行為(包括言論),可能面臨刑事指控,包括根據《國家安全法》提出的指控。香港當局和北京官員暗示,與外國外交官的往來可能被視為《國家安全法》下的「勾結」。 任何批評中央或本地政府或其政策的言論,都可能被解讀為支持分裂、顛覆,或煽動對政府的仇恨。11月8日,當一群抗議者聚集紀念學生周梓樂逝世一週年、並高呼抗議口號時——周梓樂的死因仍然不明,但發生在抗議活動附近——警方警告抗議者,他們的行為可能同時違反《國家安全法》和新冠疫情限制措施。 新聞和媒體自由,包括網上媒體: 獨立媒體活躍並表達多種多樣的觀點,儘管它們日益受到約束。八月,香港入境當局拒絕向駐港愛爾蘭記者、新聞網站《香港自由新聞》新獲選的編輯麥嘉倫(Aaron McNicholas)發放簽證。九月,特區警方告知媒體機構,記者此後必須經警方認證和登記才能採訪公眾活動,例如示威或會議。警方聲稱這是為了阻止抗議活動中的「假」記者,而媒體倡導者則表示,特區的真正目的是控制對資訊的取用。外國記者會表示,這一變更無視了香港獨立記者協會的審查和會籍程序。 十一月,特區警方逮捕了一部關於2019年一起暴力事件的紀錄片的一名製作人,該事件中持棍男子在元朗地鐵站襲擊抗議者。活動人士和抗議者聲稱警方蓄意延遲回應該事件;許多人指控警方與暴徒勾結。警方以違反一項交通條例為由逮捕該製作人,指其使用一個公開可查的政府網站上的車牌資訊來識別地鐵站附近車輛(包括警車)的車主。媒體報導稱,多年來許多記者慣常使用該網站來輔助其報導。雖然該法律存在,但當局直至據報將該網站修改、移除了聲明此類查冊用於新聞目的的選項之後,才予以執行。 暴力與騷擾: 8月10日,獨立報章《蘋果日報》東主黎智英及其兩名兒子和四名高級管理人員因涉嫌欺詐被捕。所有人隨後獲保釋。同日,警方搜查《蘋果日報》辦公室,只允許親政府記者採訪其搜查行動。法院其後裁定該搜查和檢取採訪材料屬非法,並要求歸還。2019年,《蘋果日報》132名員工的個人資訊被匿名發布在網上;該報稱其調查將洩漏源頭追溯至中國國家安全機構。其他媒體的數名記者指稱警方拘留、襲擊或騷擾他們,這一說法得到非政府組織保護記者委員會的支持。 審查或內容限制: 有關媒體自我審查和疑似內容管控的報告持續存在。一些媒體機構、書店和出版商由在大陸有商業利益的公司或由中國中央政府直接控制的公司所擁有,這種情況導致有人聲稱它們容易進行自我審查。八月,電視和互聯網廣播機構有線寬頻通訊有限公司的員工抗議管理層以被認為更親政府的人取代數名高管和新聞總監的決定。有線電視的前員工報告稱,新聞的報導和編輯越來越傾向於減少親反對派主題和人物的呈現。五月,公共廣播機構香港電台在通訊事務管理局向其發出「貶損和侮辱警方」的警告後(據報是在警務處處長施壓之後),暫停了一個諷刺電視節目。九月,香港電台在親政府團體投訴一名記者對特區官員的尖銳提問後,延長了她的試用期。十二月,有媒體報導稱,一家香港連鎖書店因對《國家安全法》的擔憂,拒絕上架一本關於香港歷史的書籍。 互聯網自由 特區政府沒有限制或干擾互聯網的接入,也沒有審查網上內容,儘管活動人士聲稱中央政府當局監視他們的電子郵件和互聯網使用。發布在Facebook、Telegram和連登(一個本地網站)上的訊息導致了《國家安全法》下的逮捕,引發了擔憂和自我審查。十二月,警方引用《蘋果日報》東主黎智英使用Facebook和Twitter作為間接證據,決定以《國家安全法》下的勾結罪起訴黎智英。非政府組織和一些媒體報告稱,它們把重點放在數位安全上,以保護其隱私、合作夥伴和消息來源。 在處理涉及危害國家安全的問題時,警隊的國家安全部門可要求發布資訊的人或相關服務提供者移除內容或協助國家安全部門。Facebook、WhatsApp、Google和Twitter報告稱拒絕了特區政府對個人數據的取用要求。 學術自由和文化活動 學術自由和文化活動受到一些限制。 各大學任由合約失效或解僱民主派教授。七月,香港大學解僱了戴耀廷(Benny Tai),一名終身教職的法律教授兼民主派活動人士。該決定由一個特首委任的委員會作出。 學者和民主派倡導者報告了與《國家安全法》相關的中學教科書變更。八月,據媒體報導,一些教科書出版商同意政府發起的對通識教育教科書的自願審查,隨後刪除了「三權分立」一語、與香港抗議活動相關的圖像,以及一些對中國政治制度的批評。 特區官員鼓勵教師避免在學術場合表達政治意見。十月,官員撤銷了一名小學教師的註冊資格,指其在一堂關於言論自由的課堂討論中使用了與香港獨立相關的教材,實際上終身禁止該教師在香港的教育界工作。十一月,官員以一名教師在歷史課上涉嫌失實陳述為由撤銷了其註冊資格。七月,官員宣布他們已開始對近200名參與2019年抗議運動的教師展開調查。 新冠疫情的防範措施限制了文化活動。九月,一座紀念1989年天安門大屠殺的博物館,在經歷數年臨時場地和因據稱業主施壓而難以維持租約的困難後,在一個新的永久地點開放。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會和結社的自由。然而,政府以新冠疫情為由限制公眾集會。 和平集會自由 雖然法律規定了和平集會自由,政府卻援引新冠疫情限制措施禁止和平集會,儘管公民權利組織表示這種拒絕更多是出於政治而非公共衛生的考量。2019年之前,警方慣常為公眾集會和示威(包括批評特區和中央政府的活動)簽發所需的「不反對通知書」。在2019年一些抗議活動中發生暴力後,警方對數起集會(包括大型抗議遊行)簽發反對通知書。 四月,警方以2019年「組織和參與非法集結」為由,逮捕了15名知名民主派領袖,包括民主黨和工黨的前主席。 由於健康限制對任何公眾集會的嚴格限制,自新冠疫情開始以來,警方沒有為任何公眾示威簽發過「不反對通知書」。自1990年以來首次,警方以社交距離的顧慮為由,拒絕批准六四天安門守夜活動。警方還拒絕批准十月的中國國慶日民主派抗議,儘管官方集會確實舉行了。抗議者在大批警力的護衛下違反禁令遊行;有數十人被捕。 結社自由 特區法律規定了結社自由,但如果某團體被認定為國家安全隱患,政府並不總是予以尊重。數個支持獨立的政黨和活動團體在六月《國家安全法》宣布後解散,因為擔心它們的結社自由將不再受到尊重。 根據法律,任何聲稱是被禁團體幹事的人,可被判處最高三年監禁及罰款。被裁定為被禁團體提供聚會場地或其他協助者,也可被判處罰款和監禁。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,但政府有時沒收面臨指控的民主活動人士和反對派政治人物的旅行證件,並執行旅行禁令。活動人士報告稱,香港警務處監視一群試圖乘快艇從香港前往台灣的12名活動人士,並與中國大陸當局分享有關該群體的資訊,導致他們被中國海警拘留。自該群體被拘留以來,深圳當局違反中國關於對待被拘留者的規定,阻止這些活動人士聘請他們選擇的律師,並阻止他們與家人聯繫。該群體中最年輕的是未成年人。新冠疫情的健康防範措施也限制了即時的出國旅行、移民和歸國。 一月,入境事務官員拒絕人權觀察執行主任肯尼斯·羅思(Kenneth Roth)入境,表示該部門不評論個別案件,但會「在決定是否允許入境前,充分考慮案件的所有相關因素和情況」。中國中央政府當局「制裁」了以民主為重點的非政府組織僱員及其他人在香港的倡導和工作,阻止他們前往香港。香港政府和中央政府均不願提供有關這些「制裁」內容的資訊。 出國旅行: 大多數居民可輕易從特區政府取得旅行證件。香港當局阻止一些人權活動人士、學生抗議者和民主派立法會議員前往大陸。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府與聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)及人道主義組織合作,為難民、尋求庇護者、無國籍人士或其他需要關注的人提供保護和援助。 對移民、難民和無國籍人士的虐待: 活動人士指出,尋求難民地位的人面臨歧視,並經常成為一些政黨和媒體機構負面評論的目標。 獲得庇護的機會: 法律沒有規定給予庇護或難民地位,但特區政府已設立一套為在其原籍國會遭受酷刑或其他虐待的人提供有限保護的制度。 特區政府使用「免遣返聲請」一詞來指代針對驅逐的保護聲請。面臨驅逐的人如果沒有經適當授權入境,或逾期居留其獲准入境的期限,則可提出免遣返聲請。提出此類聲請通常導致一段拘留期,隨後在具結後獲釋。活動人士和難民權利團體對裁決的質量以及極低的聲請批准率(不足1%)表示擔憂。被拒絕的聲請人可向酷刑聲請上訴委員會上訴。政府不公布該委員會的裁決,香港大律師公會此前指出,這種做法引發了對裁決一致性和透明度的擔憂。聲請仍在待決者被要求定期前往入境事務處報到。 就業: 「免遣返聲請人」在其聲請接受審查期間無權在特區工作,他們必須依賴社會福利津貼和慈善機構。一個非政府組織報告稱,政府評估聲請的程序不允許聲請人在特區合法工作,使一些難民容易遭受人口販運。然而,特區政府經常為獲得不遣返地位、正等待難民署重新安置的人破例。 獲得基本服務: 提出「免遣返」聲請的人有資格獲得公費資助的法律援助(包括傳譯服務)以及少量生活津貼。此類聲請人的子女可就讀特區公立學校。 臨時保護: 「免遣返」聲請獲證實的人不會在特區取得永久居民身份。相反,特區政府將他們轉介給難民署,以便可能被承認為難民並在第三國重新安置。在某些情況下,個人在特區等待數年才獲重新安置。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民改變其政府的能力。香港選民在特首選舉中不享有普選權,在立法會選舉中也不享有平等的選舉權。 特首由一個約1,200名成員(2017年為1,194名成員)的選舉委員會選出。選舉委員會由立法會的70名成員以及專業、商業和貿易精英混合組成。 選民透過無記名投票直接選出立法會70個議席中的40個。在這些議席中,35個被指定為「地區直選」,35個為「功能界別」。全部35個地區直選議席由某地理區域的所有選民直接選出。30個功能界別議席由代表各經濟和社會界別的一組選民選出,其中大多數親商界並普遍支持中國中央政府的政策。根據特區選舉事務處公布的統計數據,2016年選出這30個功能界別立法會議席的界別由239,724名登記的個人和團體選民組成,其中約有172,820人投票。其餘五個功能界別議席須由區議員(即所謂的區議會界別,稱為「超級議席」)填補,由未在其他功能界別中獲代表的約五百萬名登記選民直接選出,因此代表著比立法會中任何其他議席都更大的選民基礎。七月,特首林鄭月娥以新冠疫情為由,將原定於9月6日舉行的立法會選舉推遲一年,儘管香港的人均病例數遠低於其他允許選舉如期舉行的國家和城市。 根據《基本法》,只有特區政府(而非立法機關成員)才可提出影響公共開支、政治體制或政府政策的法案。 特區向全國人大派出36名代表,並在中國人民政治協商會議中擁有約200名代表——這些機構在中國共產黨的指導下運作,不行使立法獨立性。要將《基本法》修正案列入全國人大議程(全國人大擁有修改《基本法》的唯一權力),需要獲得特首、三分之二立法會,以及三分之二特區全國人大代表的批准。 選舉和政治參與 近期選舉: 七月初舉行了一場非官方的泛民主派初選,超過50萬名選民參與,旨在為原定於九月(後推遲至2021年9月)舉行的立法會選舉整合泛民主派選票和候選人。在初選中選出的數名泛民主派候選人後來被選舉管理委員會取消資格。7月31日,特區特首以新冠疫情為由將選舉推遲一年。人權和民主倡導者堅稱特區政府的真正動機是避免建制派落敗。 2019年11月,登記選民在特區的18個選區選出區議員。這些選舉向所有選民開放,以一人一票的方式進行。這次投票的投票率創下71%登記選民的紀錄。此次選舉被認為總體上和平、自由和公正,儘管香港政府禁止一名民主派倡導者黃之鋒參選。建制派候選人報告稱,針對政黨辦事處和候選人的襲擊也對競選活動產生了負面影響。選民廣泛支持民主派和其他非建制派候選人,他們奪得了18個議會中17個的控制權,並在(總共479個議席中)452個有競爭的議席中贏得388個。 2017年,由建制派選舉人主導的1,194人特首選舉委員會選出林鄭月娥擔任特區特首。居民對絕大多數委員會議席的選舉僅向特區750萬居民中的239,724人開放一事表示關切。此外,儘管選舉委員會的選舉(在2016年)出現了46%的歷史新高投票率,以及橫跨工業、專業、基層和政治界別的創紀錄競逐議席數目,本地政治觀察家指出,有300名成員——約佔委員會的25%——是在沒有投票或其他透明選舉程序的情況下當選,代表12個未經競逐的界別分組和一個界別次分組。 政黨和政治參與: 2018年,特區政府禁止了支持獨立的香港民族黨。這是自特區成立以來首次禁止一個政黨。 所有立法會候選人都必須簽署一份確認書,宣誓效忠特區並表明有意擁護《基本法》,包括其中規定香港是中國不可分割一部分的條款。自該項要求實施以來,政府禁止了數名潛在候選人參選。 《國家安全法》將「煽動仇恨」中國或特區政府以及與外國政府「勾結」的行為定為非法——這些用語尚未得到清晰界定。七月,特區取消了至少12名政治人物和活動人士參加原定於九月舉行的立法會選舉的資格。其中四名被取消資格者是在任議員。負責監督選舉的公務員選舉主任表示,關於「與外國政府勾結」的條款適用於七月的立法會選舉取消資格案,因為這些議員曾與外國領導人會面討論香港的人權狀況。公民黨成員形容取消資格幾乎等同於禁止其政黨。當立法會選舉隨後被推遲一年時,儘管有取消資格之舉,所有在任議員起初仍獲准保留議席。十一月,全國人大常委會通過一項「愛國」決議,並立即取消了四名在任議員的資格,包括三名此前已被禁止參加推遲後選舉的公民黨議員。其餘15名泛民主派議員辭職,主張立法機關已不再具有正當性。 十一月,警方逮捕了八名反對派政治人物,包括五名當時的在任議員,指其藐視和干擾5月8日的一次立法會會議,此舉被反對派聲音廣泛批評為出於政治動機。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女參與政治進程,而她們確實有參與。九月時,有九名女性立法會議員。在泛民主派議員被驅逐或離開後,只剩下六名(全部為建制派)女性議員。2017年,林鄭月娥當選為特區首位女性特首。 沒有法律限制少數族裔參選、擔任選舉監察員或參與公務員系統。然而,立法會中沒有少數族裔成員,少數族裔成員報告稱他們認為自己沒有得到代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,而政府總體上有效地執行了法律。儘管特區仍然相對守法,但仍有零星的政府腐敗報告。 財務披露: 特區要求最高級的公務員和民選官員每年申報其財務投資,並要求高級工作層級的官員每兩年申報一次。各政策局可對被視為利益衝突風險較高的職位施加額外的申報要求。公務員事務局監督和核實這些披露,公眾可查閱。對不遵從者有刑事和行政制裁。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 直至年中,各類本地和國際人權團體總體上在不受政府限制的情況下運作,調查並公布其對人權案件的調查結果。《國家安全法》的頒布導致各組織進行自我審查,一些組織離開香港,另一些則緩慢地恢復運作。特區官員對它們的觀點有一定程度的配合和回應,但中國官員開始就報導特區情況的組織發表自己的回應。一些批評中央政府的知名人權活動人士和組織也在特區運作。 政府人權機構: 設有申訴專員公署和平等機會委員會。政府透過一個專業遴選委員會招募專員代表這兩個機構,該委員會徵集申請並審核候選人。專員是獨立的。這兩個組織在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內公布批評性的調查結果。非政府組織指出,該委員會進行調查的能力有限,且其職權範圍過於狹窄。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將針對婦女的強姦(包括婚內強姦)定為犯罪。香港婦女中心協會表示,本年度第一季度尋求支援的倖存者人數是2019年第一季度尋求幫助人數的兩倍多,這很可能是由於新冠疫情和相關的封鎖措施降低了潛在受害者的能見度並增加了她們的壓力。活動人士表示擔憂強姦案舉報不足,尤其是在少數族裔社區。 法律沒有直接將家庭暴力定為犯罪,但政府將針對婦女的家庭暴力視為一個嚴重問題。施暴者可能根據侵害人身、性侵犯和虐待兒童的法律,視構成家庭暴力的行為而面臨刑事指控。政府根據現有的刑事罪行有效地起訴違法者。 法律允許倖存者尋求為期三個月、可延長至六個月的針對施暴者的強制令。該條例涵蓋配偶、異性和同性同居者、前配偶或前同居者,以及直系和大家庭成員之間的虐待。它保護18歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下,就父母、兄弟姊妹以及指定的直系和大家庭成員的虐待,以自己的名義申請強制令。法律還授權法院要求施暴者參加反暴力計劃。在施暴者造成身體傷害的案件中,法院可在現有強制令上附加逮捕令,並將強制令和逮捕令的有效期均延長至兩年。 政府維持了為家庭暴力受害者和施暴者提供介入、輔導和援助的計劃。 性騷擾: 法律禁止性騷擾或基於性別、婚姻狀況和懷孕的歧視。法律適用於男性和女性,警方總體上有效地執行了法律。然而,有多起關於住房、工作場所和大學中性騷擾的報告。 生育權利: 夫婦和個人有權決定子女的數目、間隔和生育時間;有權管理其生殖健康;並有權在不受歧視、脅迫或暴力的情況下獲得相關資訊和途徑。 不存在限制獲得避孕措施或在懷孕和分娩期間獲得專業醫療照顧的法律、文化或社會障礙,或政府政策。政府為性暴力倖存者提供性健康和生殖健康服務。 衛生署和政府支持的組織為計劃生育需求提供全面的支援服務。 人口控制中的脅迫: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 歧視: 婦女享有與男性同等的法律地位和權利。特區的性別歧視條例禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,法律授權平等機會委員會致力於消除歧視和騷擾以及促進男女平等機會。儘管政府總體上執行了這些法律,據報婦女在就業、薪酬、福利、繼承和晉升方面仍面臨一些歧視。 兒童 出生登記: 所有在特區、大陸或海外出生、父母中至少有一方是中國公民和香港永久性居民的中國公民,均取得中國公民身份和香港永久性居民身份。在特區出生、父母為非中國籍且至少有一方是香港永久性居民的兒童,取得特區永久性居民身份,並有資格申請歸化為中國公民。當局慣常為所有此類身份辦理登記。 虐待兒童: 法律規定保護虐待兒童(毆打、襲擊、疏忽、遺棄和性剝削)的受害者,特區政府執行了該法律。法律允許起訴某些性罪行,包括在特區境外實施的針對未成年人的性罪行。 政府透過其母嬰健康院、公共教育計劃、臨床心理學家和社工提供家長教育計劃。警方維持一個虐待兒童調查組,並與社會福利署合作運作一個兒童證人支援計劃。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為16歲(男女皆然);然而,21歲之前結婚須經父母書面同意。 對兒童的性剝削: 實際同意年齡為16歲。根據法律,與16歲以下的人發生「非法性交」可判處五年監禁,而與13歲以下的受害者發生非法性交則可判處終身監禁。法律禁止對兒童的商業性剝削和誘使兒童賣淫。法律規定,管有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情物品,或發布或導致發布任何傳達(或相當可能被理解為傳達)某人已發布、正發布或意圖發布任何兒童色情物品之訊息的廣告,均屬犯罪。當局執行了法律。製作、發布或宣傳兒童色情物品的刑罰為八年監禁,而管有的刑罰為五年監禁。 國際拐帶兒童: 特區是1980年《國際性拐帶兒童民事方面的海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母拐帶兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太社區約有2,500人。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止歧視身體、感官、智力和精神殘障人士,而政府總體上執行了這些規定。政府採取行動調查和懲處那些對殘障人士施加暴力或虐待的責任人。政府總體上實施了為殘障人士提供接受教育、就業、司法系統和醫療服務機會的法律和計劃。殘障法律規定,有特殊教育需要的兒童在接受教育方面必須享有平等機會。一些人權團體報告稱,特區的殘障法律過於狹窄,其實施未能促進機會平等。社會福利署提供培訓和職業康復服務以協助殘障人士,為被認定無法獨立生活的人提供資助的院舍照顧服務,為殘障兒童提供學前服務,並為精神殘障人士、其家人和其他本地居民提供社區支援服務。 政府總體上實施了為殘障人士提供接觸資訊、通訊和建築物機會的法律和計劃,儘管有報告稱存在一些限制。法律呼籲改善建築物的無障礙通道,並規定對歧視者的制裁。 國族/種族/族裔少數群體成員 儘管華裔佔人口的大多數,特區是一個多族裔社會,來自多個族群的人被承認為享有法律規定完整權利的永久性居民。法律禁止歧視,平等機會委員會監督法律的實施和執行。該委員會維持一條處理有關種族歧視查詢和投訴的熱線。儘管特區政府採取措施減少歧視,仍有頻繁的針對少數族裔的歧視報告;法律沒有清楚地涵蓋執法活動期間發生的種族歧視。 倡導者表示,有跡象顯示新冠病毒檢測和隔離措施中存在種族主義。返港的南亞和東南亞裔特區少數族裔居民抱怨隔離設施惡劣、輪候時間長和飲食問題,並指控特區歧視。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。非永久性居民直到疫情在特區開始八個月後,才收到特區用以幫助應對新冠疫情相關經濟下滑的現金補貼。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 沒有法律將成年人之間自願的同性性行為定為犯罪。雖然特區有禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況歧視的法律,卻沒有法律禁止公司或個人基於性取向或性別認同進行歧視。也沒有專門協助起訴針對女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者或間性人社群成員之出於偏見動機罪行的法律。三月,高等法院就一名男同性戀者因政府取消他與其同性伴侶的公共房屋申請而起訴政府的案件作出有利於他的裁決。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 法律規定了工人在無須事先授權或過度要求的情況下組織和加入獨立工會以及進行合法罷工的權利,但不保護集體談判權,也不強制僱主進行談判。工會聲稱,缺乏集體談判權以及勞工運動內部的分裂削弱了工人在談判中的籌碼。法律明確禁止公務員進行集體談判。 法律禁止因僱員罷工而將其解僱,並使僱傭合同中任何懲罰罷工工人的部分無效。警務處處長擁有廣泛權力,可為國家安全或公共安全的利益控制和指揮包括罷工在內的公眾集會。 依法,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使工會權利的僱員,也不得阻止或阻嚇僱員行使此類權利。違反保護工會及相關工人權利法律的處罰包括罰款以及向工人支付法定賠償。這些處罰與其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。由於環境日益政治化,法律未得到有效執行。被解僱的僱員難以證明反工會歧視。一月,一個醫護工會的3,000多名成員舉行罷工,向特區施壓要求關閉與中國大陸的邊境以防止新冠疫情進一步蔓延。罷工結束後,特區向醫護人員發出信函,要求他們就罷工期間的缺勤作出交代,以判斷所賺取的薪金是否與所提供的工作相稱。該工會表示,這些信函構成隱晦的威脅,不僅要辨識參與罷工的成員,還要對他們施加財務懲罰。 11月2日,特區警方拒絕了國泰航空工會提交的、抗議該航空公司解僱數千名工人隨後向剩餘工人提供不公平合約的申請。拒絕理由引用了新冠疫情的健康防範措施,並指出2019年的抗議活動擾亂了機場的運作。勞工工會和民主派立法會議員表示,擬議的抗議地點遠離機場,該拒絕明確顯示新冠疫情防範措施被用來進一步壓制反對意見。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律沒有禁止一切形式的強迫或強制勞動,法律也沒有專門將強迫勞動定為犯罪。相反,特區使用其《僱傭條例》和《盜竊罪條例》來起訴勞工違法行為和相關罪行。由於勞工違法行為通常屬帶有金錢罰款的民事罪行,這些罪行的處罰與綁架等類似的嚴重罪行(違反《侵害人身罪條例》並可判處監禁)的處罰不相稱。 非政府組織表示擔憂,一些外來工人(尤其是私人住宅中的家庭傭工)在招聘過程中承擔了高額債務,造成他們可能淪為債役受害者的風險。香港的家庭傭工大多為女性,主要來自菲律賓、印尼和其他東南亞國家。特區允許收取最高相當於首月工資10%的職業介紹費,但一些招聘公司在原籍國要求高額的預付費用,使工人難以償還。一些本地持牌職業介紹所被懷疑與海外機構串通,從債務計劃中牟利,一些本地介紹所非法沒收家庭傭工的護照和僱傭合同,並扣留這些文件直至她們償清債務。八月,官員結束了一項為期一年的調查,逮捕並監禁了三名涉及一個掠奪性放貸集團(該集團涉及本地菲律賓職業介紹所)的特區居民。 特區當局表示,他們鼓勵受屈工人提出投訴並利用政府的調解服務,並且他們積極跟進任何勞工違法行為的報告。 另見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。法規禁止在任何工業機構僱用未滿15歲的兒童。禁止未滿13歲的兒童在所有經濟部門就業。13歲或以上的兒童可在非工業機構受僱,但須符合某些要求,例如父母的書面同意以及兒童已完成規定學業的證明。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所以確保遵守法規。違反童工法律的處罰包括罰款和法定賠償,且與綁架等類似的嚴重罪行(違反《侵害人身罪條例》並可判處監禁)的處罰不相稱。 d. 就業和職業歧視 法律和法規禁止基於種族或族裔、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。法律規定,若僱主以求職者不具備某種語言能力為由拒絕聘用,僱主必須證明該語言能力是合理的工作要求。法規不禁止基於膚色、宗教、政治見解、國籍或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病或其他傳染病狀況,或社會地位的就業歧視。 政府總體上執行了這些法律和法規。在發生就業歧視的案件中,特區法院擁有廣泛權力對違反這些法律和法規者處以罰則。 人權活動人士和本地學者繼續對少數族裔學生的就業前景表示關切,他們更有可能從事低薪、低技能的工作並賺取低於平均水平的工資。專家評估認為,缺乏中文語言技能是就業的最大障礙。 e. 可接受的工作條件 法定最低工資低於一個平均規模家庭的貧困線。有許多關於家庭傭工所面臨惡劣條件及被短付工資的新聞報導。勞資審裁處裁決涉及不付或短付工資和不當解僱的爭議。 法律沒有為大多數僱員規範工作時間、每週有薪休息、休息間歇或強制加班。數個勞工團體報告稱,僱主期望極長的工作時間,並呼籲立法解決這一問題。 工作場所健康和安全法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危及健康或安全的環境。僱主須報告其僱員在工作相關事故中所受的任何傷害。 監察員的數量足以執行合規。政府有效地執行了法律,勞動監察員的數量足以阻止違法行為,但在不付或短付家庭傭工工資以及家庭傭工工作條件的案件中除外。違反最低工資或職業安全與健康規定的處罰包括罰款、賠償和工傷賠償。這些處罰與類似罪行的處罰相稱。 勞工處職業安全及健康部負責促進安全與健康、識別不安全條件、執行安全管理立法,以及制定和實施政策。監察員有權進行突擊檢查並啟動調查和起訴。在本年度的頭六個月,勞工處報告了3,278宗職業意外(包括九宗死亡),其中1,102宗發生在建造業,1,508宗發生在餐飲服務業。該部門報告了12,502宗職業傷害個案,包括113宗死亡。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] q976ucb5tuywi9dlfpbet8jlhrfyvy5 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門 0 5797652 7909798 2026-07-24T21:05:35Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2020 年人權報告= [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | 2020年國…” 7909798 wikitext text/x-wiki {{header | title = 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2020 年人權報告= [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==概述== 澳門是中華人民共和國的一個特別行政區。2017年,居民選出14名立法會代表。依照法律,功能組別以有限選舉權選出12名代表,行政長官則委任其餘七名。2019年8月,一個由400人組成的選舉委員會推選賀一誠出任行政長官,任期五年。 保安司負責監管公共安全警察局(負責一般執法)和司法警察局(負責刑事偵查)。文職當局對安全部隊保持有效控制。安全部隊成員犯有個別的侵權行為。 重大人權問題包括:對和平集會權利的干涉;對政治參與的限制;以及人口販運。 政府採取措施起訴和懲處實施侵犯人權行為的官員。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有報告稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局實施或代表政府當局實施了失蹤。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,且沒有報告稱政府官員使用了這些做法。 有罪不罰在安全部隊中不是一個嚴重問題。 監獄和拘押中心的條件 沒有關於監獄或拘押中心條件引發人權關切的重大報告。 身體條件: 在監獄和拘押中心,於身體條件或囚犯受虐方面沒有重大關切。 管理: 法律允許囚犯和被拘留者不受審查地向司法當局提出申訴,並要求對所指稱的缺失進行調查。法官和檢察官每月至少探視監獄一次,以聽取囚犯的申訴。 獨立監督: 政府允許獨立的非政府觀察員進行監督。據政府稱,沒有獨立人權觀察員要求或前往該特別行政區(特區)的監獄探視。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑,政府大致遵守了這些要求。為補充其2009年的《國家安全法》、改善關於國家安全的對外溝通並促進執法,政府於十月設立了由四個部門組成的新國家安全機構:國家安全資訊處、國家安全罪案調查處、國家安全行動支援處,以及國家安全事務綜合服務處。這些單位將參與由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會的政策研究和立法工作。反對派團體擔憂政府的這些新部門仿效了六月香港《國家安全法》所規定的部門,該法以將分裂國家、顛覆、恐怖主義及與外國或境外勢力勾結定為犯罪為名,威脅言論自由。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當局憑經正式授權的官員基於充分證據簽發的手令拘押人員。被拘留者可以聘請自己選擇的律師,若無力負擔則可由政府提供。被拘留者可迅速與家屬會面。警方必須在拘押後48小時內將在押人員帶至一名預審法官面前。當局迅速告知被拘留者對其提出的指控。在刑事案件中主持審前調查的預審法官,擁有收集證據、下令或駁回起訴,以及決定是否釋放被拘留者的廣泛權力。檢察官的偵查應在八個月內以起訴或撤案告終,若被告在押則為六個月。審前調查階段必須在四個月內結束,若被告在押則為兩個月。依法,審前拘押的最長期限視指控和司法程序的進展而定,介於六個月至三年之間;沒有審前拘押過長的報告案例。存在一個運作中的保釋制度。對警察不當行為的申訴可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署或保安司司長辦公室提出。澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官負責。政府還設有一個網站,用於接收關於違規警務活動或行為的具名或匿名申訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定司法獨立,政府大致尊重司法的獨立性和公正性。 審判程序 法律規定了獲得公正公開審判的權利,獨立的司法機關大致落實了這一權利。案件可由一名法官或一組法官審理,視犯罪類型和所涉最高刑罰而定。 依法,被告享有無罪推定,並有上訴權。法律規定審判應公開進行,除非法院為「維護人的尊嚴、公共道德,或保障法院正常運作」而另有裁定。被告有權迅速並詳細地被告知對其的指控(並獲得免費傳譯)、出席自己的審判、與證人對質、有充分的時間準備辯護、不被強迫作證或認罪,以及及時諮詢律師。政府為無力聘請律師或支付訴訟費用者提供公設律師。 該特區獨特的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度。法院可就屬於中華人民共和國政府職責範圍或涉及中央當局與特區之間關係的事項作出裁決,但在作出不可上訴的終審判決之前,法院必須就有關條文尋求全國人民代表大會常務委員會的解釋。《基本法》要求,當案件涉及中央政府管轄範圍時法院須遵循常委會的解釋,儘管此前已作出的判決不受影響;當常委會對有關條文作出解釋時,法院在適用這些條文時「應以常務委員會的解釋為準」。作為《基本法》的最終解釋者,常委會亦有權主動對《基本法》作出解釋。 政治犯與被拘留者 沒有關於政治犯或被拘留者的報告。 民事司法程序和補救措施 存在一個獨立公正的司法機關處理民事事務,公民可訴諸法院提起訴訟,就侵犯人權行為尋求損害賠償。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府大致尊重這些禁令。公共監控系統新增了人臉識別功能,引發律師和民主派立法者的關切,擔心這些功能會超出法律範圍。民主派倡導者警告,該系統可能對政治活動產生阻嚇作用。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞自由,但政府有時限制這一權利。 言論自由: 一項經修訂的法律將某些不尊重中國國歌的行為定為犯罪。九月,立法會通過了一項民防法律,將意圖引發公眾騷亂而製造和散布謠言的行為定為犯罪。四名立法者及其他反對該法律的人士表達了擔憂,認為它可能限制表達和言論自由。 新聞和媒體自由,包括網路媒體: 本地媒體表達了廣泛的觀點,但政府採取措施限制不利的新聞報導。三月,中國政府將三家外國新聞機構的記者驅逐出中國大陸,並阻止他們在香港和澳門工作,促使兩地本地媒體表達關切。作為回應,澳門葡文及英文傳媒協會要求澄清這些記者的活動,以及將這兩個地區納入禁令的做法,以確保《基本法》所保障的新聞自由得到維護。 十月,一個展出2019年香港民主抗議照片的國際新聞攝影展原定於本地一處公園展出三週,卻在提前一週多的時候無故關閉。提前關閉引發了關於政治壓力的猜測,澳門葡文及英文傳媒協會稱這將是「一起嚴重而令人擔憂的事件,預示著言論自由的削弱」。 審查或內容限制: 媒體有時進行自我審查,部分原因是政府補貼了一些媒體機構。 誹謗/污衊法: 該特區將誹謗、污衊和詆毀定為犯罪。若此類罪行透過媒體或網路實施,可判處最高兩年監禁。 互聯網自由 政府沒有限制或中斷網路接入,也沒有審查網上內容。執法機構可在司法監督下截取通信;沒有可信報告稱政府在沒有適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 學術自由和文化活動 據媒體報導,一月,教育暨青年局局長表示,在討論香港的政治動盪時,教師應鼓勵多元和客觀的分析,而非個人的政治觀點。據報學者也進行自我審查。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會與結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會自由 法律要求涉及公共道路、公共場所或向公眾開放場所的示威須事先通知,但無須批准。警方可改變示威遊行路線,但組織者有權在法院對此類決定提出質疑。民權倡導者指稱,由於程序障礙,集會的條件已變得更具限制性,包括禁止集會、近距離拍攝抗議者,以及在抗議地點拘留潛在的參與者。五月,特區警方以新冠疫情為由禁止了一年一度的天安門廣場守夜活動,儘管當時已有42天沒有新增病例。反對派團體對這一針對已舉辦30年的天安門廣場六月守夜活動的首次禁令作出反應,認為政府正「利用行政手段壓制言論自由,並縮小公民社會的空間」。 結社自由 法律規定了結社自由,政府大致尊重這一權利。成立社團無須授權,對成立組織的唯一限制是其不得宣揚種族歧視、暴力、犯罪或擾亂公共秩序,或具有軍事或準軍事性質。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,政府大致尊重這些權利。 法律授予警方權力,可將依法被其視為不受歡迎、對內部安全和穩定構成威脅,或可能涉及跨國犯罪的非居民驅逐出境或拒絕其入境。截至十月,因與新冠疫情相關的邊境關閉,行動自由受到限制,但沒有報告稱當局將這些限制用於公共衛生以外的目的。 e. 境內流離失所者的地位與待遇 不適用。 f. 難民保護 政府就少數難民或庇護地位的申請人,與聯合國難民事務高級專員辦事處及其他人道主義組織進行溝通。 獲得庇護: 法律規定了給予庇護或難民地位,政府已設立一套為難民提供保護的制度。獲得難民地位者最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對其庇護聲請作出最終決定之前,政府為尋求庇護者登記,並提供防止其被驅逐或遣返回原籍國的保護。難民或庇護地位的申請人很少,且沒有成功的申請人。申請待決者有資格獲得政府支持,包括住房、醫療照顧和子女教育等基本需求,但在其難民地位獲批之前不得工作。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民透過自由和公正的定期選舉更換其政府的能力,因為大多數選任職位的選舉不存在普選權。只有一小部分公民在行政長官的產生中發揮作用,行政長官於2019年8月由一個400人組成的選舉委員會選出,該委員會部分由從四大社會界別選出的344名成員組成:工業、商業和金融界;文化、教育和專業界;體育界;以及勞工、社會服務、宗教和其他界別。其餘56名成員從特區的立法會議員以及全國人民代表大會代表和中國人民政治協商會議代表中選出並由其推選。 選舉和政治參與 近期選舉: 2019年8月,一個由400人組成的選舉委員會推選賀一誠出任行政長官。賀一誠在無對手的情況下獲得98%的選票。33個議席的立法會中14個直選議席的最近一次大選於2017年舉行,所有澳門選民均可投票選擇候選名單和議席,議席隨後根據比例代表制分配。這些議席的選舉大致自由和公正。沒有報告稱政府不當限制候選人名單。依照法律,代表個別行業和社會界別的有限選舉權功能組別選出12名立法會代表,行政長官委任其餘七名。 政黨和政治參與: 該特區沒有關於政黨的法律。註冊為社團或有限責任公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。批評政府者一般不受限制,但尋求擔任民選職位者必須宣誓擁護《基本法》。民主派組織批評行政長官選舉過程不具代表性且不民主,因為超過半數的立法機關和市政區並非直選產生。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女和少數群體成員參與政治過程,他們也確實有所參與。33名立法會議員中有六名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府大致有效地實施了法律。本年度沒有政府腐敗的報告。 腐敗: 政府的廉政公署對公共和私營部門進行調查,並有權逮捕和拘留嫌疑人。廉政公署內設的申訴專員公署審查關於該署管理不善或濫用職權的申訴。該署以外的一個獨立監察委員會接受並審查關於該署人員的申訴。十二月,廉政公署的一項調查認定,在往年74幅閒置土地的收回中不存在政府的「違法或行政失當」行為,但表示前土地工務運輸局的管理層未能檢查和監督批地承批人對這些土地臨時合同的遵守情況。 財務公開: 依法,行政長官、法官、立法會和行政會成員以及行政機關主管人員必須在獲任命、晉升、退休時,以及在擔任同一職位期間每五年公開其財務利益。這些資訊可在澳門法院的網站上供公眾查閱。法律規定,若申報所載資訊為故意不實,申報人可被處以最高三年監禁或不少於所任職位六個月薪酬的罰款。此外,申報人可被禁止獲任命擔任公職或執行公務最長10年。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 監察人權的本地和國際團體一般不受政府限制地運作,調查並公布其對人權案件的調查結果。政府官員對他們的觀點有一定程度的配合和回應。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將強姦(包括配偶強姦)和家庭暴力定為犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。據官方統計,家庭暴力案件的調查率很低,在2019年向警方報告的107宗家庭暴力案件中,警方僅對其中17宗展開調查。家庭暴力法規定,法官可下令對被告個別或累積地實施緊急強制措施,適用這些措施並不排除依刑法典追究行為人刑事責任的可能。 政府為受害者作出接受醫療的轉介,社工為受害者提供輔導並告知其社會福利服務。政府資助非政府組織提供受害者支援服務,包括醫療服務、家庭輔導和住房,直至其申訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體上的性騷擾定為犯罪,但言語和非接觸性騷擾不在法律涵蓋範圍內。被判性騷擾罪者可被判處最高一年監禁。 生育權利: 夫妻和個人有權決定生育子女的數量、間隔和時間;管理其生育健康;並在不受歧視、脅迫或暴力的情況下獲得相關資訊和手段。不存在限制獲得避孕措施或懷孕和分娩期間獲得熟練醫護照顧的法律、社會或文化障礙,或政府政策。 政府為性暴力倖存者提供獲得性健康和生育健康服務的途徑。 本年度,幾乎所有分娩均由熟練的醫護人員接生。2019年,青少年(15至19歲)生育率為千分之二。衛生局為家庭計劃需求提供全面支援服務。 人口控制中的脅迫: 沒有報告稱政府當局實施強迫墮胎或非自願絕育。 歧視: 平等機會立法規定婦女同工同酬。法律禁止基於性別或身體能力的僱用歧視,並允許民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府大致有效地執行了法律。然而,媒體報導顯示歧視仍然存在,職業中的性別差異也存在,婦女集中於薪酬較低的行業和較低層級的職位。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,在特區境內或境外出生的特區中國籍居民的子女,以及在特區境內出生的非中國籍永久性居民的子女,均被視為永久性居民。這些類別在出生登記的獲取方面沒有區別。大多數出生均立即登記。 童婚、早婚和強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為16歲;然而,16歲至18歲希望結婚的兒童必須取得其父母或監護人的批准。 對兒童的性剝削: 法律專門規定了對兒童和學生的性虐待、法定強姦以及涉及未成年人的拉皮條行為的刑事處罰。刑法典將性同意年齡定為14歲。法律禁止為賣淫目的招攬未滿18歲者。法律還禁止兒童色情製品。政府大致有效地執行了這些法律,但存在關於未成年人在商業性活動中受剝削的關切。 國際兒童誘拐: 澳門是1980年《海牙國際兒童誘拐民事方面公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太人口極少。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止歧視身體、感官、智力和精神殘障人士,政府大致執行了這些規定。法律規定殘障人士可無障礙地進入建築物、公共設施,並獲取資訊和通信。政府有效地執行了法律。 少數民族/種族/族裔群體成員 有報告稱社會上存在對少數族裔群體成員的歧視,法律未完全界定並將種族歧視定為犯罪。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 法律禁止在就業方面基於性取向的歧視;然而,法律並未禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 《基本法》規定了工人組織和加入工會的權利,但立法會尚未通過規管這一權利的法律。工人有權加入其選擇的勞工社團,但據報僱主和政府對某些社團擁有相當大的影響力。法律沒有規定工人集體談判的權利,雖然工人有進行合法罷工的權利,但法律中沒有針對工人行使這一權利而遭報復的具體保護。法律禁止反工會歧視,規定僱員或求職者不得因其在某社團的成員身份而受損害、被剝奪任何權利或免除任何義務。沒有報告稱政府威脅工會領袖或對其施加暴力。法律沒有規定反工會歧視的經濟處罰,且無法與其他涉及剝奪公民權利(如歧視)的法律相比。法律不要求對因工會活動被解僱的工人予以復職。 法律禁止某些職業的工人(例如安全部隊)組織工會、參加抗議或罷工。此類群體設有為成員提供福利和其他服務的組織,並可代表成員向政府發聲。包括家政工人和外勞在內的脆弱工人群體可自由結社並組織社團,公務員亦然。 認為自己被非法解僱的工人可向法院提起訴訟,或向勞工事務局(勞工局)或廉政公署提出申訴,後者亦設有申訴專員公署處理關於行政違規的申訴。該局在調查後向相關政府部門提出建議。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。處罰為三至十二年監禁,若受害者未滿14歲,則最低和最高刑期增加三分之一。觀察人士此前指出,這些處罰大致與綁架等其他類似嚴重罪行的處罰相稱。政府沒有有效地執行法律。 兒童和移民容易遭受性販運和勞動販運。移民建築工人和家政工人容易遭受剝削性條件,例如招聘費、扣留護照和債務脅迫。受害者被迫在商業性行業、娛樂場所和私人住宅中工作,其行動自由受到限制,遭受暴力威脅,並被迫長時間工作。政府對販運案件(通常每年一至兩宗)進行了調查,但本年度沒有定罪。 另參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止一切最惡劣形式的童工。法律禁止未滿16歲的未成年人工作,儘管14歲和15歲的未成年人在「例外情況」下,若取得健康證明以證明其具備「從事職業活動所需的健壯體格」,則可工作。法律將「例外情況」界定為:未成年人(未滿16歲)已完成義務教育並在聽取教育暨青年局意見後獲得勞工局的授權;14歲至16歲的未成年人可在學校暑假期間為公共或私人實體工作;任何年齡的未成年人在勞工局聽取教育暨青年局意見後授權、且此類僱用不對其上學造成不利影響的情況下,可受僱從事文化、藝術或廣告活動。規範工作時數的法律對成人和合法工作的未成年人同等適用,但法律禁止未成年人加班工作。根據民法典,年滿16歲的未成年人若結婚,可取得完全的法律行為能力。 法律禁止未滿16歲的未成年人從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上9時至上午7時之間的工作,以及在禁止未成年人進入的場所(例如賭場)工作。政府要求僱主在招募或僱用未成年人之前,評估工作中風險暴露的性質、程度和持續時間。這些法規保護兒童免於從事對身體有害的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被認定為不適當的工作。 勞工局透過定期和針對性的檢查來執行法律,並起訴違法者。處罰屬勞動法範疇並為經濟性處罰;因此,這些處罰無法與綁架等其他類似嚴重罪行的處罰相比。然而,若未成年人是強迫勞動的受害者,則處罰與綁架的處罰相稱。 d. 就業和職業歧視 法律規定,所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,不論其民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、社團成員身份、教育或經濟背景。平等機會立法規定婦女同工同酬。勞動法不含任何針對婦女就業的法律限制,包括限制工作時數、職業或工作任務。 十一月,政府實施了一項最低工資法律,該法律將殘障工人和家政工人排除在外。政府以他們獲得的其他福利為由,以及就家政工人而言以既定的最低工資率和住房津貼為由,為這一排除辯護。法律禁止基於性別或身體能力的僱用歧視,並允許民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府大致有效地執行了法律。處罰與選舉干擾等其他涉及剝奪公民權利的法律的處罰相稱。 出現了一些歧視。一月,保安公司披露了政府非正式要求其僱用華裔保安員的情況。據官方統計,截至七月底,非本地居民工人約佔人口的30%。他們經常抱怨在工作場所僱用和工資方面受到歧視。 三月,行政長官下令全面禁止外地非本地居民工人入境,以遏制新冠疫情的進一步蔓延。該命令規定,在例外情況下,衛生局可為「公共利益」(例如預防、控制和治療該疾病,以及援助和緊急措施)允許外地非本地居民工人入境。來自中國、香港和台灣的非本地居民工人不受該禁令約束。 e. 可接受的工作條件 本地勞動法確立了公平工資的一般原則,並強制遵守工資協議。四月,立法會通過了一項法律,保障除家政工人和殘障人士以外的所有僱員每小時32澳門元(4美元)的最低工資。該特區沒有計算官方貧困線。法律規定每週48小時工作制、每天八小時工作制、有薪加班、年假,以及醫療和產科照顧。法律規定每週24小時的休息期。所有工人,無論是定期合同還是不定期合同,均有權享受特定工作時數、每週休息、法定假日、年假和病假等福利。尚不清楚處罰是否足以阻嚇違法行為。法律禁止過度加班,但允許在不可抗力情況下或應對外部衝擊時,由僱主酌情安排合法加班(每天最多八小時,且不論工人是否同意)。加班法律是勞動法的一部分,勞動法屬民事範疇,涉及經濟性處罰,與詐騙等罪行的處罰不相稱——詐騙違反刑事法律,行為人須被監禁。 所有工人,包括移民工人,在僱員被非法解僱、僱主未支付賠償,或工人認為其合法利益受到侵害的案件中,均可訴諸法院。若僱主「無正當理由」解僱員工,僱主須提供與僱員服務年限掛鉤的經濟賠償。 勞工局應要求向工人提供協助和法律諮詢,與勞工相關的不當行為案件會被轉介給勞工局。 法律要求僱主提供安全的工作環境。勞工局制定適合行業的職業安全與健康標準,並執行職業安全與健康法規。未能糾正違規行為可能導致起訴。勞動監察員的數量足以執行合規。除追究僱主責任外,勞動法未具體規定違法處罰。 法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危險環境。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] 0dhpkap3omlrfabl5q69g89hgsrcxkf 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏 0 5797653 7909799 2026-07-24T21:06:10Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2020 年人權報告= [[中国2020年人权报告|中國]] | [[香港2020年人權報告|香港]] | 澳門2020年人…” 7909799 wikitext text/x-wiki {{header | title = 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2020 年人權報告= [[中国2020年人权报告|中國]] | [[香港2020年人權報告|香港]] | [[澳門2020年人權報告|澳門]] ==概述== 中華人民共和國境內的藏族大多數居住在西藏自治區,以及四川、青海、雲南和甘肅省的藏族自治州和自治縣。中國共產黨中央委員會對藏區行使最高權力。與中華人民共和國其他以少數民族為主的地區一樣,黨內漢族成員佔據了自治區及其他藏區的黨、政府、警察和軍隊絕大多數最高職位。最終權力掌握在北京由25人組成的中共中央政治局及其七人常務委員會手中,兩者均無藏族成員。 主要的國內安全機構包括國家安全部、公安部和人民武裝警察。人民武裝警察繼續受中共中央委員會和中央軍事委員會的雙重領導。人民解放軍主要負責對外安全,但也承擔一些國內安全職責。地方轄區還經常使用被稱為「城市管理」人員的平民市政安全力量來執行行政措施。文職當局對安全部隊保持有效控制。安全部隊成員犯有大量侵權行為。 重大人權問題包括:政府實施的酷刑及殘忍、不人道和有辱人格的待遇或處罰的個案;任意逮捕或關押;政治犯;對身處他國的個人實施的出於政治動機的報復;司法獨立方面的嚴重問題;任意或非法侵犯隱私;對言論自由、新聞界和網路的嚴重限制,包括審查和封鎖網站;對和平集會自由和結社自由的實質性干涉;儘管憲法有名義上的保護,卻被限制宗教自由、實際上將藏傳佛教置於中央政府控制之下的法規所架空的、對宗教自由的嚴厲限制;對行動自由的嚴厲限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的限制;嚴重的腐敗行為;強迫墮胎或強制絕育;以及針對原住民的暴力或暴力威脅。 針對官員的紀律程序不透明,也沒有公開可得的資訊顯示高級官員因中華人民共和國法律法規所界定的濫用權力和職權的行為而懲處了安全人員或其他當局。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有公開報告或可信指控稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。沒有報告稱官員調查或懲處了往年應對非法殺戮負責的人。 b. 失蹤 與往年不同,沒有公開報告或可信指控稱當局或其代理人實施了新的失蹤。 四川西藏研究學會副秘書長、資深藏族學者德龍·次仁頓珠(Derung Tsering Dhundrup)據報於2019年6月被拘押,截至十二月其下落仍然不明。布達拉宮的一名資深管理人員根·索南(Gen Sonam)據報於2019年7月被拘押,截至十二月其下落不明。 藏傳佛教格魯派中僅次於達賴喇嘛的第二重要人物、第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪(Gedhun Choekyi Nyima)的下落仍然不明。自1995年他六歲時被中華人民共和國(中國)當局失蹤以來,他和他的父母便再無人見過。五月,就在他被綁架25週年後不久,一名中國外交部發言人聲稱班禪喇嘛是一名有工作的大學畢業生,並稱他和他的家人都不希望其「當前的正常生活」受到打擾。該發言人未提供任何進一步的具體細節。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 據可信消息來源稱,警察和監獄當局在對待某些被拘押者和囚犯時使用了酷刑及殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。有報告稱,中國官員嚴重毆打了一些被監禁或以其他方式羈押的藏人。藏族牧民拉姆(Lhamo)據報於六月因向印度匯款而被警方拘押;八月,她在西藏自治區那曲地區的羈押中遭受酷刑後死於醫院。 獲釋囚犯的報告顯示,一些人因在獄中遭受的嚴酷對待而落下永久性殘疾或健康狀況極差。前囚犯還報告稱,他們一次被隔離在小囚室中數月,並被剝奪睡眠、陽光和充足的食物。四月,西藏自治區那曲地區的前政治犯根敦喜饒(Gendun Sherab)去世,據報是由於在羈押期間所受的傷。根敦喜饒於2017年因分享達賴喇嘛的一則社交媒體訊息而被捕。 監獄和拘押中心的條件 身體條件: 由於衛生條件和醫療照顧不足,監獄條件惡劣且可能危及生命。據近年服刑期滿者稱,除重病外,囚犯很少得到醫療照顧。 管理: 有許多官員拒絕訪客探視被拘押和被監禁者的案例。 獨立監督: 沒有證據顯示存在對監獄或拘押中心的獨立監督或觀察。 d. 任意逮捕或拘押 任意逮捕和拘押仍是嚴重問題。對被拘押或被監禁藏人的法律保障在設計和執行上都不充分。 逮捕程序和對被拘留者的處理 法律要求公安機關在拘押一人後24小時內通知其親屬或僱主,但當藏人及其他人因政治原因被拘押時,公安機關往往不予通知。根據刑法,公安人員可在不正式逮捕或起訴的情況下拘押個人最長37天。進一步拘押需要檢察院批准正式逮捕;然而,在涉及「國家安全、恐怖主義和重大賄賂」的案件中,法律允許在不正式逮捕的情況下秘密拘押最長六個月。 當嫌疑人被正式逮捕後,公安當局可在案件調查期間再拘押該人最長七個月。調查完成後,檢察官可在決定是否提出刑事指控期間再拘押嫌疑人45天。若提出指控,當局隨後可在開始司法程序前再拘押嫌疑人45天。 審前拘押: 安全官員經常違反這些法律規定,審前羈押超過一年的情況很常見。因政治或宗教原因被拘押的個人往往以國家安全罪名被關押,而這類罪名對審前羈押時長的限制較為寬鬆。因此,許多政治性被拘押者被不經審判關押的時間遠比其他類型的被拘押者長。當局將許多囚犯不經指控關押在法外拘押中心,且從不允許他們出席公開法庭。 被拘留者在法院質疑拘押合法性的能力: 這項權利在西藏自治區或其他藏區並不存在。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 無論在法律上還是實踐中,司法都不獨立於中國共產黨(中共)或政府。例如,三月,西藏自治區芒康縣的官員宣布當地檢察院將招聘五名法院書記員。招聘要求之一是對中共領導層的忠誠,以及對第十四世達賴喇嘛持批判態度。十一月確立的「習近平法治思想」尋求加強黨對法律體系的這種控制。 在八月一次關於西藏的中共高級官員會議之後不久(會上國家主席習近平表示人民必須繼續打擊「分裂主義」),對話基金會(Dui Hua Foundation)報導稱,四川省甘孜藏族自治州中級人民法院在本年度以「煽動分裂主義」罪判處了九名藏人。關於他們審判的公開資訊很少。 審判程序 中國的刑事嫌疑人有權聘請律師或其他辯護代表,但許多藏族被告,尤其是面臨出於政治動機指控的被告,在審前羈押期間無法獲得法律代理。在極少數情況下,被告被完全剝奪獲得法律代理的機會,但在許多情況下,律師因政治風險而不願接受委託,或因藏族家庭往往無力承擔律師費。例如,2016年被捕、2018年被定罪的藏語維權人士扎西文色(Tashi Wangchuk),自定罪以來一直被禁止接觸其律師。在其審判之前,這種接觸也受到限制,儘管中國法律允許上訴,政府仍駁回了其律師和其他支持者提交的申訴和上訴動議。 雖然一些藏族律師在藏區獲得執業許可,觀察人士報告稱,他們由於擔心遭到報復或被吊銷執照,往往不願在漢族法官和檢察官面前為個人辯護。在當局聲稱涉及「危害國家安全」或「分裂主義」的案件中,審判往往草率且不公開。當地消息人士指出,審判主要以普通話進行,並為不會說普通話的被告提供政府口譯員。然而,法院判決、公告及其他司法文件一般不以藏文發布。 政治犯與被拘留者 不明數目的藏人因其政治或宗教活動而被拘押、逮捕或判刑。 可信的外部觀察人士審查了公開可得的資訊,截至2019年底,查明有273名藏人被中國當局違反國際人權標準拘押或監禁的記錄。在有判刑資訊可查的115宗案件中,刑罰從15個月至無期徒刑不等。據信這些數據僅涵蓋了實際政治犯人數的一小部分。 一月,官方媒體報導稱,2019年西藏自治區檢察院批准逮捕和起訴101名被指為「達賴集團」一部分、「威脅」中國「政治安全」的個人。包括被捕者下落在內的細節不明。 針對身處該地(該國)以外個人的出於政治動機的報復 約有15萬藏人居住在西藏以外,其中許多人是在印度和尼泊爾的難民。有可信報告稱,中國繼續向尼泊爾施加巨大壓力,要求其實施一項邊境系統管理協議和一項司法互助條約,並締結一項可能導致西藏難民被遣返回中國的引渡條約。尼泊爾似乎沒有實施這兩項擬議協議中的任何一項,並推遲了對引渡條約的行動。 一月,西藏自治區高級人民法院在其年度工作報告中指出,2019年首名西藏自治區在逃境外者被遣返。據報該在逃者被控與公職有關的罪行。報告稱,遣返是西藏自治區遏制腐敗和「淨化」政治環境努力的一部分;沒有其他細節可查。 海外藏人社區經常遭受據信由中國政府實施的騷擾、監視和網路攻擊。九月,多家媒體報導了中國政府試圖入侵達賴喇嘛辦公室官員以及海外藏人社區治理組織——西藏流亡行政中央數名領導人手機的行動。中國政府有時脅迫在中國的藏人向在海外尋求庇護的家庭成員施壓,要求他們回國。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 當局以電子和人工方式監控私人通信,並在沒有搜查令的情況下搜查私人住宅和商鋪,尋找達賴喇嘛的照片及其他違禁物品。警察在隨機攔截或作為其他調查的一部分時,慣常檢查西藏自治區居民的手機,以搜尋來自印度的「反動音樂」或達賴喇嘛的照片。當局還盤問和拘押了一些在網上傳播文字和照片,或在手機上收聽達賴喇嘛教義的人。 「網格系統」是一種也被稱為「雙聯戶系統」的告密系統,便利了當局識別和控制被視為「極端分子」或「分裂分子」者的努力。網格系統將住戶和其他機構分組,並鼓勵他們向政府舉報問題,包括同組其他住戶的財務問題和政治越軌行為。當局以金錢和其他形式的補償獎勵舉報者。據當地媒體報導,對舉報導致被視為對政府不忠的社交媒體用戶被捕的資訊,最高獎勵增至30萬元人民幣(42,800美元)。這一數額是西藏自治區人均國內生產總值的六倍。 據西藏自治區的消息人士稱,藏人經常接到安全官員的電話,命令他們從手機中刪除政府認定為敏感的照片、文章和國際聯絡人資訊。安全官員上門走訪那些不遵從此類命令者的住所。媒體報導指出,在某些地區,住戶被要求將國家主席習近平的照片擺放在顯眼位置,並因不遵從而接受檢查和罰款。在七月的一起案件中,國際媒體報導稱,地方官員拘押並毆打了四川省藏族自治州甘孜縣白玉的多名藏族村民,原因是他們持有在對其住所突擊搜查後發現的達賴喇嘛照片。 西藏自治區政府懲處那些追隨達賴喇嘛、暗中懷有宗教信仰、赴印度朝聖,或將子女送去與流亡藏人一同學習的中共黨員。 藏區的個人報告稱,他們因有家庭成員居住在海外而遭受政府的騷擾和調查。觀察人士還報告稱,許多前往海外探親的藏人在返回中國後被要求參加數週的政治教育班。 政府還干預人們找工作的能力。六月的媒體報導指出,西藏自治區昌都市114個不同類型職位的招聘廣告要求申請人「在思想上、政治上和行動上與中共中央保持一致」、「反對任何分裂傾向」,並「揭露和批判達賴喇嘛」。這些廣告說明,所有申請人在就業前都要接受政治審查。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 憲法關於言論自由的規定在法律上和實踐中均未得到尊重。 言論自由: 西藏自治區及其他藏區當局以界定含糊的「製造和散布謠言」罪懲處個人。自由亞洲電台(RFA)在二月報導稱,七名藏人因「散布」有關新冠疫情的「謠言」而被拘押。與外國人或外國記者交談、試圖向境外人士提供資訊,或傳播有關抗議或其他不滿情緒表達(包括透過手機和網路通信)的藏人,會因「破壞社會穩定和煽動分裂主義」而遭到騷擾或拘押。 七月,多家媒體報導稱,西藏自治區東北部一家法院以一首在社交媒體上流傳、讚頌達賴喇嘛的歌曲,判處藏族作詞人卡卓·次丹(Khadro Tseten)七年徒刑、歌手次戈(Tsego)三年徒刑。法院認定次丹犯有「煽動顛覆國家政權」和「洩露國家機密」罪。地方當局曾於2019年4月拘押二人。據藏語媒體報導,該歌曲由一名未具名女子發布於社交媒體,她也被拘押,但據報在被拘押一年後獲釋。 十二月,中國博客網站《維權者》(Rights Defender)報導稱,一家中國法院以「煽動分裂主義」罪判處來自西藏自治區果洛州的藏人倫珠多杰(Lhundhup Dorje)一年徒刑。三月,倫珠多杰在微博上發布了一張使用「西藏獨立」字樣的圖片。五月,他在微博上發布了一張達賴喇嘛的照片。由於這些社交媒體帖子,他於7月23日被捕。 據多名觀察人士稱,安全官員經常註銷載有「敏感資訊」(例如關於藏語教育的討論)的微信帳號,並審訊帳號持有人。 本年度沒有自焚案件的報告。在往年,自焚是抗議政治和宗教壓迫的一種常見形式。據當地觀察人士稱,近年來自焚有所減少,原因是當局加強了安全措施、對自焚者親屬和關係人實施連坐懲罰,以及達賴喇嘛公開懇求其追隨者尋找其他方式抗議中國政府的鎮壓。中國官員在一些藏區扣留自焚者家庭成員的公共福利,並命令朋友和寺院人員不得參加自焚者的宗教葬禮儀式或哀悼活動。 法律將與自焚相關的各種活動定為犯罪,包括「組織、策劃、煽動、脅迫、引誘、教唆或幫助他人自焚」,其中每一項都可以「故意殺人」罪起訴。 本年度,西藏自治區開展了眾多宣傳運動,鼓勵親中共的言論、思想和行為。其中包括一項「西藏清朗2020」計劃,旨在打擊「濫用」網路的人,包括對黨史發表「錯誤」評論和「詆毀」國家「英雄烈士」的人。西藏自治區中共黨委還發起專門的宣傳運動,以反制對「西藏獨立」的支持並瓦解民眾對達賴喇嘛的支持。中國持續的打黑除惡運動也將達賴喇嘛的支持者作為目標,警方將他們視為犯罪組織的成員。九月,西藏自治區黨委書記吳英傑公開敦促所有人追隨習近平並批判達賴喇嘛。 一項名為「熱愛祖國、民族團結」的再教育計劃繼續擴大。該計劃的參與者因展現對中共領導人和意識形態的支持與了解而獲得國家補貼和獎勵,往往要求他們背誦黨的口號和歷任中共領導人的語錄,並演唱國歌。這些測試以普通話進行。 新聞和媒體自由,包括網路媒體: 當局嚴密控制為國內新聞界工作的記者,並可根據對其政治可靠性的評估來聘用和解僱他們。中共宣傳部門負責西藏自治區的記者認證,並要求在那裡工作的記者展現「對黨和祖國的忠誠」。西藏自治區宣傳部副部長同時在西藏自治區記者協會擔任要職,該協會是一個由國家控制、當地記者必須加入的專業協會。 一月,西藏自治區人民代表大會通過了《西藏自治區民族團結進步模範區創建條例》,要求媒體機構在民族團結宣傳工作上與當局合作,並將「損害民族團結」的言論或散布資訊定為犯罪。 四月,西藏自治區宣傳部召開了一次全區性的政治思想問題專題動員會議,該地區一些記者和媒體工作者報告稱,他們已正式承諾貫徹中共路線,堅決打擊分裂主義和海外「反動新聞媒體」。 外國記者只有在取得政府特別旅行許可證後才能訪問西藏自治區,而當局很少批准此類許可。當局允許記者前往西藏自治區時,政府透過監視和控制他們的行動,以及恐嚇並阻止藏人與新聞界接觸,嚴重限制報導範圍。 暴力與騷擾: 中國當局逮捕並判處了許多藏族作家、知識分子和歌手「煽動分裂主義」罪。眾多知名藏族政治作家,包括蔣孜東闊(Jangtse Donkho)、格桑晉巴(Kelsang Jinpa)、佛陀(Buddha)、扎西然登(Tashi Rabten)、阿日克·卓瑪加(Arik Dolma Kyab)、崗吉·竹巴甲(Gangkye Drupa Kyab)和肖康(又名竹樓,Druklo),報告稱在他們於2013年至2020年間出獄後,安全官員對他們嚴密監視,並經常命令他們返回警察局接受進一步審訊,尤其是在他們收到海外朋友或中國其他地區外國人的訊息或電話之後。其中一些人刪除了社交媒體聯絡人,或徹底關閉了帳號。 審查或內容限制: 當局禁止國內記者報導藏區的鎮壓。當局迅速審查那些這樣做的部落客和微信用戶的帖子,作者有時面臨懲罰。當局禁止某些作家出版;禁止他們獲得服務和福利,例如政府工作、銀行貸款和護照;並拒絕他們加入正式組織。 據自由亞洲電台稱,十二月,青海省黃南(Malho)藏族自治州的警方逮捕了藏族作家兼詩人根敦倫珠(Gendun Lhundrub),並將他關押在一處不明地點。這名前僧侶在十月出版了一本詩集,並在網站Waseng-drak上撰文稱作家需要言論自由。 西藏自治區網路和資訊辦公室對所有社交媒體平台保持嚴密控制。 中國繼續干擾自由亞洲電台在藏區的藏語和普通話服務,以及總部設在挪威的獨立電台西藏之聲的服務。 除了對藏區的印刷和線上內容維持嚴格審查外,中國當局還尋求審查中國大陸以外國家和地區與西藏相關的觀點表達或資訊傳播。 五月,西藏自治區那曲市查獲並銷毀了「非法出版物」以及用於接收衛星信號的非法設備。 互聯網自由 不存在網路自由。五月,西藏自治區黨委書記吳英傑敦促當局「堅決管好互聯網、加強網上宣傳、樹立正確的網路安全觀,讓群眾聽黨話、跟黨走」。 與往年一樣,當局在西藏自治區及其他藏區的許多地方削減手機和網路服務,有時一次持續數週或數月。網路服務的中斷在動盪和政治敏感時期尤為明顯,例如三月1959年和2008年抗議的週年紀念、「農奴解放日」,以及七月達賴喇嘛生日前後。當局恢復網路服務時,會密切監控其使用情況。 許多消息來源還報告稱,幾乎不可能按法律要求向政府登記在西藏自治區推廣藏族文化和語言的網站。 西藏自治區及其他藏區的許多人報告稱,在使用手機交流政府認定為敏感的資訊後,他們收到官方警告,並被短暫拘押和審訊。 七月,在達賴喇嘛生日前夕,許多當地人報告稱,當局警告藏人不得使用社交媒體聊天群組發送任何訊息、組織聚會,或使用任何暗示慶祝這位精神領袖生日的標誌。西藏自治區網路和資訊辦公室繼續一個名為「反制達賴集團利用網路進行反動滲透」的研究項目。五月,西藏自治區網路安全和資訊化辦公室為「網路新聞資訊行業從業人員」舉辦了首個培訓計劃,目標是在網路空間傳播「正能量」。 本年度全年,當局封鎖中國境內用戶訪問總部設在境外、批評藏區官方政府政策的西藏相關網站。源自中國、技術精密的駭客攻擊還針對中國大陸以外的藏人活動人士和組織。 學術自由和文化活動 與近年一樣,許多藏區當局要求高等教育機構的教授和學生參加定期的政治教育課程,尤其是在政治敏感的月份,以防止校園內的「分裂主義」政治和宗教活動。當局經常鼓勵藏族學者參與政府在國內外的宣傳工作,例如發表支持政府政策的公開演講。拒絕配合此類工作的學者面臨晉升和研究經費前景的黯淡。在中國公開批評中共西藏事務政策的學者面臨官方報復,包括失業和入獄的風險。 政府控制課程、教科書和其他課程材料,以及歷史或政治敏感學術書籍的出版。當局經常拒絕藏族學者出國參加並非由中共組織或批准的會議、學術或文化交流。 國營的西藏自治區社會科學院在其七月的會議上繼續鼓勵學者保持「正確的政治和學術方向」,以「提高學者的政治思想」,並在習近平的指導下「向黨表忠誠」。 在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織或在保護其文化遺產方面發揮有意義作用的權利。根據政府關於民族同化的指導方針,國家政策繼續破壞傳統藏族文化、生活模式和習俗。強迫同化透過以下方式推行:促進非藏人湧入傳統藏區、擴大國內旅遊業、強行安置和城鎮化牧民與農民、削弱公立學校的藏語教育,以及削弱寺院在藏族社會中的作用,尤其是在宗教教育方面。 政府給予許多漢族個人(尤其是退伍軍人)移居西藏的激勵。遷往西藏自治區及青藏高原其他地區的移民絕大多數集中在城市地區。補貼經濟發展的政府政策往往使漢族移民比藏人受益更多。 中國政府繼續其將藏族牧民安置到西藏自治區及其他藏區城市地區和新建農村社區的運動。改善西藏最貧困人口的住房條件、醫療照顧和教育是安置的既定目標之一。然而,也存在一種將牧民安置在城鎮和道路附近、遠離作為社區和社會服務傳統提供者的寺院的模式。要求牧民承擔安置費用相當一部分的規定,往往使被安置家庭陷入債務。政府的運動使許多被安置的牧民失去生計,並使他們在城市地區陷入貧困。 一個非政府組織(NGO)九月的一份報告指稱,中國一項所謂的政府職業培訓和就業安置計劃在本年度前七個月強迫約50萬名藏族農村工人離開其牧業生活方式和土地,轉入主要在工廠的僱傭勞動崗位,且該計劃包含許多脅迫性要素。 政府政策鼓勵推廣普通話,而犧牲藏語。兩者都是西藏自治區的官方語言,並出現在部分(但非全部)公共和商業標誌上。官方建築和商鋪(包括銀行、郵局和醫院)經常缺乏藏文標識。在許多情況下,表格和文件只有普通話版本。普通話用於大多數官方通信,並且是許多藏區公立學校的主要教學語言。要以藏語印刷,成都的私營印刷企業需要政府的特別批准,而這往往難以取得。 中國法律規定,「招收少數民族學生為主的學校和其他教育機構,有條件的應當使用本民族語言的教科書,並使用本民族語言授課。」儘管有文化和語言權利的保障,各級許多學生獲得官方批准的藏語教學和教科書的機會有限,尤其是在「現代教育」領域,即非傳統、非宗教科目,特別是計算機科學、體育、藝術和其他「現代」科目。為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 二月,許多藏人在社交媒體上發布文章和照片以慶祝國際母語日。當月,拉薩警方拘押了五名藏人,並將他們送往為期一週的再教育計劃,原因是他們在一家酒吧討論藏語的重要性。據報安全官員告訴他們,討論藏語教學是一種政治罪行。 據多個消息來源稱,中國藏區各地的寺院被要求將中共黨員納入其管理結構,黨員在其中對寺院的招收、教育、安全和財務行使控制權。黨引入的要求包括對可入各寺院者的地域居住限制。這一在西藏自治區尤為嚴格的限制,破壞了向青藏高原各地寺院為數不多的資深上師尋求高階宗教教導的傳統藏傳佛教修習。 八月,西藏自治區宗教事務局為藏傳佛教尼姑和在尼庵工作的中共幹部舉辦了一次培訓課程。尼姑被告知要「引導宗教朝著與社會主義更好相適應的方向發展」,中共幹部則承諾以堅定的決心管理這些寺院和尼庵。 藏區當局經常禁止銷售和發行他們認定含有敏感政治內容的音樂。 b. 和平集會與結社的自由 藏人不享有和平集會或自由結社的權利。 和平集會自由 即使在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織的權利。為任何未經當局認可的目的組織公開活動的人,面臨騷擾、逮捕、起訴和暴力。未經批准的集會經常被強行驅散。任何被當局認定為對中國或其政策構成挑戰的集會——例如倡導藏語權利、紀念宗教節日,或保護該地區獨特的自然環境——都會引發特別強烈的反應,既直接針對集會者,也體現在當局對集會的公開譴責中。當局採取先發制人的行動來阻止未經批准的集會。例如,七月,當地觀察人士指出,西藏自治區以及四川、青海和甘肅省藏區的許多寺院和鄉村收到官方警告,不得組織集會紀念達賴喇嘛的生日。 結社自由 根據中國法律,只有經中共批准並基本上由其指揮的組織才是合法的。上文提及的旨在將寺院置於中共控制之下的政策就是這一政策的一個例子。試圖組織任何形式獨立社團的人,面臨騷擾、以各種罪名被捕或暴力鎮壓。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 中國法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由。然而,政府嚴厲限制藏人(尤其是藏傳佛教僧尼,以及被政府認為有「不良政治記錄」的俗人)的旅行和行動自由。 國內旅行: 新冠疫情的爆發導致全國範圍的旅行限制,影響了西藏自治區及其他藏區的行動。從一月到四月,西藏自治區及其他藏區實施「封閉管理」制度,這意味著所有主要場所,包括寺院和文化遺址,都被關閉。 除新冠防疫限制外,人民武裝警察和地方公安局在藏區的主要道路上、城市中,以及城市和寺院的郊外設立路障和檢查站,尤其是在敏感日期前後。這些路障旨在限制和控制藏人及外國人進入敏感地區。身著僧袍出行的藏人在路邊檢查站和機場遭到警察的額外審查。沒有當地戶籍的藏人被許多政府認定為敏感的藏區拒之門外。 當局有時禁止藏人(尤其是僧尼)在未先取得多個政府部門特別許可的情況下離開或前往西藏自治區。一些藏人報告在取得所需許可方面遇到困難。此類限制使藏人難以踐行其宗教、探望家人、經商或休閒旅行。從西藏自治區以外前往拉薩的藏人還報告稱,那裡的當局要求他們上交國民身份證,並每天詳細向當局報告其計劃。這些要求不適用於前往西藏自治區的漢族訪客。 在西藏自治區以外,許多藏族僧尼報告稱,出於宗教或教育目的、超出其本寺院範圍的旅行仍然困難;官員經常拒絕他們在某寺院停留接受宗教教育的許可。 出國旅行: 藏人在取得護照方面面臨重大障礙,對佛教僧尼而言這幾乎是不可能的。當局不願簽發新護照或續發舊護照,實際上對藏人形成了出國旅行的禁令。藏區的漢族居民則不會遇到同樣的困難。 消息來源報告稱,藏人及某些其他少數民族群體成員在申請中國護照時,必須提供比其他公民多得多的文件。對藏人而言,護照申請過程有時需要數年,且經常以拒絕告終。一些藏人報告稱,他們能夠取得護照,但前提是支付高額賄賂並提供書面承諾,保證只進行非政治性或非敏感的國際旅行。許多持有護照的藏人擔心當局會將他們列入政府黑名單,因此不出國旅行。 藏人在為宗教、教育及其他目的前往印度時遇到特別的障礙。那些曾前往尼泊爾並計劃繼續前往印度的藏人報告稱,中國官員登門造訪其家中,並威脅他們在西藏的親屬,要求他們立即返回。消息來源報告稱,法外懲罰包括:將家庭成員列入黑名單,這可能導致失去政府工作或難以找到工作;將子女逐出公立教育系統;以及吊銷國民身份證,從而阻止其獲得醫療照顧和政府補助等社會服務。政府在敏感週年紀念和事件之前及期間,透過加強邊境管控來限制藏人的行動。 政府對國際訪客前往西藏自治區旅行的規定,在中國異常嚴格。政府要求所有國際訪客申請西藏旅行許可證才能訪問西藏自治區,並經常拒絕國際記者、外交官及其他官員的官方旅行請求。前往西藏自治區的旅遊旅行較易獲批,但在敏感日期前後往往受到限制。中國安全部隊使用明顯的監視來恐嚇外國官員,並時刻跟蹤他們,阻止他們會見當地聯絡人或與之交談、對他們進行騷擾,並限制他們在這些地區的行動。 流亡: 居住在中國境外的藏人包括第十四世達賴喇嘛和其他幾位資深宗教領袖。中國拒絕給予這些領袖返回西藏的權利,或對其返回施加不可接受的條件。 ==第三節 自由參政的權利== 根據法律,藏人和其他中國公民一樣,有權在某些地方選舉中投票。然而,中國政府嚴厲限制其公民參與任何有意義選舉的能力。公民無法自由選擇管理他們的官員,中共繼續控制政治權力職位的任命。 西藏自治區及許多其他藏區嚴格實施《村民委員會管理條例》,該條例規定參與任何地方選舉的首要條件是「堅決反對分裂主義的意願」;在某些情況下,這一條件被解讀為要求候選人譴責達賴喇嘛。許多消息來源報告稱,儘管沒有村級選舉,被任命的中共幹部取代了西藏自治區及其他藏區的所有傳統村莊領袖。 近期選舉: 不適用。 政黨和政治參與: 西藏自治區當局禁止傳統部落領袖管理其村莊,並經常警告這些領袖不要干預村務。西藏自治區黨委書記這一中共最高職位繼續由漢族擔任,絕大多數西藏自治區各縣的相應職位也是如此。在西藏自治區內,漢族還繼續佔據不成比例數量的最高安全、軍事、財政、經濟、法律、司法和教育職位。法律要求少數民族自治州和自治區的中共書記和主席須來自該少數民族;然而,在甘肅、青海、四川和雲南省的九個自治州中,有八個的黨委書記是漢族。青海的一個自治州有一名藏族黨委書記。 婦女和少數群體成員的參與: 對婦女參與政治體制沒有正式限制,婦女擔任許多較低層級的政府職位。儘管如此,婦女在黨和政府的省級和州級層面代表人數不足。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 中國法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,但政府在藏區沒有有效執行法律,高級官員往往腐敗卻不受懲處。有眾多關於藏區政府腐敗的報告,一些低級官員受到懲處。 四月,藏族反腐活動人士阿尼桑智(A-Nya Sengdra)的上訴聽證會被無限期推遲。阿尼桑智在揭露當地官員未就土地徵用補償藏人的腐敗行為後,於2018年被青海警方逮捕。他被秘密羈押48天,於2019年12月以「尋釁滋事」罪被判處七年徒刑。 腐敗: 當地消息人士稱,對西藏自治區和藏族自治州腐敗的調查很罕見;然而,本年度新聞媒體報導了兩起相對引人注目的腐敗案件。五月,在印度出版的月刊《西藏評論》(Tibetan Review)報導稱,西藏自治區政府副秘書長扎西嘉措(Tashi Gyatso)因違反黨紀和法律正在接受調查。官方對違紀相關調查的具體情況通常不予公開,但普遍被理解為與賄賂或濫用職權有關。 七月,《西藏評論》引述中國官方新華社的報導稱,漢族中共黨員、西藏衛生委員會副主任王雲亭因「違紀」正在接受地區反腐當局的調查。 財務公開: 中共有內部規定要求申報財產,但這些申報不對外公開。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 一些國內人權團體和非政府組織能夠在藏區運作,儘管受到大量政府限制。它們公正調查並公布其人權案件調查結果的能力有限。一項關於境外非政府組織活動的法律,限制了能夠接受外國資助的本地非政府組織數量,以及國際非政府組織協助藏人社區的能力。外國非政府組織報告稱無法找到本地夥伴。據報幾家由藏人運營的非政府組織也受到壓力而被迫關閉。西藏自治區沒有已知的國際非政府組織運作。中國政府官員對藏族或外國人權團體的觀點不予配合或回應。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 性騷擾: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 人口控制中的脅迫: 與中國其他地區一樣,有強迫墮胎和絕育的報告,儘管政府沒有保留這些手術的統計數據。中共限制父母選擇子女數量的權利,並利用從省級到村級的計劃生育單位執行人口限制和分配。 歧視: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 兒童 出生登記: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 教育: 中國全國性的「集中辦學」政策在許多農村地區實施。該政策強行關閉了許多鄉村學校和寺院學校,並將學生轉入城鎮的寄宿學校。媒體報導指出該計劃正在擴大。這一情況以及教育政策的其他方面,導致許多藏族父母對日益增長的「思想政治教育」深表擔憂,這種教育批判「舊西藏」,並在小學教導藏族兒童增強其「中國認同」。八月,中國國家主席習近平親自敦促西藏自治區及其他藏區的地方官員進一步推進思想教育,並在該地區兒童心中播下「愛中國的種子」。 當局執行限制傳統寺院教育僅限18歲以上僧侶的規定。藏語教學雖然為中國法律所規定,但在藏區學校往往不足或無法提供。 在藏區以外就讀政府資助寄宿學校的藏人數量增加,這是由中國政府政策推動的,該政策辯稱這些計劃提供了比學生在家鄉城市所能獲得更多的教育機會。然而,藏人和記者指出,該計劃阻止學生參加藏族文化活動、踐行其宗教或使用藏語。媒體報導還突顯了政府寄宿學校計劃中的歧視。在中國東部政府寄宿學校就讀的藏人報告稱,他們在按族裔隔離的教室和宿舍中學習和生活,這被解釋為必要的安全措施,儘管政府聲稱文化融合是這些計劃的目的之一。 童婚、早婚和強迫婚姻: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 對兒童的性剝削: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 國際兒童誘拐: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 反猶太主義 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「反猶太主義」。 人口販運 參見美國國務院年度《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report 。 殘障人士 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「殘障人士」。 少數民族群體成員 儘管觀察人士認為藏族佔西藏自治區常住登記人口的絕大多數——尤其是在農村地區——卻沒有準確數據反映該地區大量的長期、中期和短期漢族移民,例如官員、熟練和非熟練勞工、軍隊和準軍事部隊及其家屬。 觀察人士繼續表示擔憂,重大開發項目和其他中央政府政策不成比例地惠及非藏人,並助長了漢族大量湧入西藏自治區及其他藏區。總部設在西藏自治區以外的大型國有企業設計或建造了青藏高原各地許多重大基礎設施項目;一般由來自其他省份的漢族專業人員和低薪臨時流動工人(而非當地居民)管理和配置這些項目的人員。 經濟和社會排斥是藏人各階層不滿的主要根源。 往年有報告稱,一些僱主明確禁止藏人及其他少數群體申請職位空缺。然而,本年度沒有此類歧視的媒體報導。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待」。 助長歧視行為 政府針對所謂藏族「獨立勢力」的宣傳,助長了中國社會對普通藏人的歧視。許多藏族僧尼選擇穿著非宗教服裝,以避免在其寺院以外旅行時遭到騷擾。一些藏人報告稱,藏區以外的計程車司機拒絕為他們停車、酒店拒絕提供住宿、漢族房東拒絕租房給他們。 ==第七節 勞工權利== 參見《2020年國別人權報告》中國部分第七節「勞工權利」。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:西藏人權]] [[Category:美國國務院作品]] 6yvwmqmc1zaiau9c5dfor6lnkxk7kzf 7909800 7909799 2026-07-24T21:06:41Z DosReportArchiver 122402 /* 西藏 2020 年人權報告 */ 7909800 wikitext text/x-wiki {{header | title = 2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2020 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Tibet]] =西藏 2020 年人權報告= [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門|澳門]] ==概述== 中華人民共和國境內的藏族大多數居住在西藏自治區,以及四川、青海、雲南和甘肅省的藏族自治州和自治縣。中國共產黨中央委員會對藏區行使最高權力。與中華人民共和國其他以少數民族為主的地區一樣,黨內漢族成員佔據了自治區及其他藏區的黨、政府、警察和軍隊絕大多數最高職位。最終權力掌握在北京由25人組成的中共中央政治局及其七人常務委員會手中,兩者均無藏族成員。 主要的國內安全機構包括國家安全部、公安部和人民武裝警察。人民武裝警察繼續受中共中央委員會和中央軍事委員會的雙重領導。人民解放軍主要負責對外安全,但也承擔一些國內安全職責。地方轄區還經常使用被稱為「城市管理」人員的平民市政安全力量來執行行政措施。文職當局對安全部隊保持有效控制。安全部隊成員犯有大量侵權行為。 重大人權問題包括:政府實施的酷刑及殘忍、不人道和有辱人格的待遇或處罰的個案;任意逮捕或關押;政治犯;對身處他國的個人實施的出於政治動機的報復;司法獨立方面的嚴重問題;任意或非法侵犯隱私;對言論自由、新聞界和網路的嚴重限制,包括審查和封鎖網站;對和平集會自由和結社自由的實質性干涉;儘管憲法有名義上的保護,卻被限制宗教自由、實際上將藏傳佛教置於中央政府控制之下的法規所架空的、對宗教自由的嚴厲限制;對行動自由的嚴厲限制;公民無法透過自由和公正的選舉和平地改變其政府;對政治參與的限制;嚴重的腐敗行為;強迫墮胎或強制絕育;以及針對原住民的暴力或暴力威脅。 針對官員的紀律程序不透明,也沒有公開可得的資訊顯示高級官員因中華人民共和國法律法規所界定的濫用權力和職權的行為而懲處了安全人員或其他當局。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有公開報告或可信指控稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。沒有報告稱官員調查或懲處了往年應對非法殺戮負責的人。 b. 失蹤 與往年不同,沒有公開報告或可信指控稱當局或其代理人實施了新的失蹤。 四川西藏研究學會副秘書長、資深藏族學者德龍·次仁頓珠(Derung Tsering Dhundrup)據報於2019年6月被拘押,截至十二月其下落仍然不明。布達拉宮的一名資深管理人員根·索南(Gen Sonam)據報於2019年7月被拘押,截至十二月其下落不明。 藏傳佛教格魯派中僅次於達賴喇嘛的第二重要人物、第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪(Gedhun Choekyi Nyima)的下落仍然不明。自1995年他六歲時被中華人民共和國(中國)當局失蹤以來,他和他的父母便再無人見過。五月,就在他被綁架25週年後不久,一名中國外交部發言人聲稱班禪喇嘛是一名有工作的大學畢業生,並稱他和他的家人都不希望其「當前的正常生活」受到打擾。該發言人未提供任何進一步的具體細節。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 據可信消息來源稱,警察和監獄當局在對待某些被拘押者和囚犯時使用了酷刑及殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。有報告稱,中國官員嚴重毆打了一些被監禁或以其他方式羈押的藏人。藏族牧民拉姆(Lhamo)據報於六月因向印度匯款而被警方拘押;八月,她在西藏自治區那曲地區的羈押中遭受酷刑後死於醫院。 獲釋囚犯的報告顯示,一些人因在獄中遭受的嚴酷對待而落下永久性殘疾或健康狀況極差。前囚犯還報告稱,他們一次被隔離在小囚室中數月,並被剝奪睡眠、陽光和充足的食物。四月,西藏自治區那曲地區的前政治犯根敦喜饒(Gendun Sherab)去世,據報是由於在羈押期間所受的傷。根敦喜饒於2017年因分享達賴喇嘛的一則社交媒體訊息而被捕。 監獄和拘押中心的條件 身體條件: 由於衛生條件和醫療照顧不足,監獄條件惡劣且可能危及生命。據近年服刑期滿者稱,除重病外,囚犯很少得到醫療照顧。 管理: 有許多官員拒絕訪客探視被拘押和被監禁者的案例。 獨立監督: 沒有證據顯示存在對監獄或拘押中心的獨立監督或觀察。 d. 任意逮捕或拘押 任意逮捕和拘押仍是嚴重問題。對被拘押或被監禁藏人的法律保障在設計和執行上都不充分。 逮捕程序和對被拘留者的處理 法律要求公安機關在拘押一人後24小時內通知其親屬或僱主,但當藏人及其他人因政治原因被拘押時,公安機關往往不予通知。根據刑法,公安人員可在不正式逮捕或起訴的情況下拘押個人最長37天。進一步拘押需要檢察院批准正式逮捕;然而,在涉及「國家安全、恐怖主義和重大賄賂」的案件中,法律允許在不正式逮捕的情況下秘密拘押最長六個月。 當嫌疑人被正式逮捕後,公安當局可在案件調查期間再拘押該人最長七個月。調查完成後,檢察官可在決定是否提出刑事指控期間再拘押嫌疑人45天。若提出指控,當局隨後可在開始司法程序前再拘押嫌疑人45天。 審前拘押: 安全官員經常違反這些法律規定,審前羈押超過一年的情況很常見。因政治或宗教原因被拘押的個人往往以國家安全罪名被關押,而這類罪名對審前羈押時長的限制較為寬鬆。因此,許多政治性被拘押者被不經審判關押的時間遠比其他類型的被拘押者長。當局將許多囚犯不經指控關押在法外拘押中心,且從不允許他們出席公開法庭。 被拘留者在法院質疑拘押合法性的能力: 這項權利在西藏自治區或其他藏區並不存在。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 無論在法律上還是實踐中,司法都不獨立於中國共產黨(中共)或政府。例如,三月,西藏自治區芒康縣的官員宣布當地檢察院將招聘五名法院書記員。招聘要求之一是對中共領導層的忠誠,以及對第十四世達賴喇嘛持批判態度。十一月確立的「習近平法治思想」尋求加強黨對法律體系的這種控制。 在八月一次關於西藏的中共高級官員會議之後不久(會上國家主席習近平表示人民必須繼續打擊「分裂主義」),對話基金會(Dui Hua Foundation)報導稱,四川省甘孜藏族自治州中級人民法院在本年度以「煽動分裂主義」罪判處了九名藏人。關於他們審判的公開資訊很少。 審判程序 中國的刑事嫌疑人有權聘請律師或其他辯護代表,但許多藏族被告,尤其是面臨出於政治動機指控的被告,在審前羈押期間無法獲得法律代理。在極少數情況下,被告被完全剝奪獲得法律代理的機會,但在許多情況下,律師因政治風險而不願接受委託,或因藏族家庭往往無力承擔律師費。例如,2016年被捕、2018年被定罪的藏語維權人士扎西文色(Tashi Wangchuk),自定罪以來一直被禁止接觸其律師。在其審判之前,這種接觸也受到限制,儘管中國法律允許上訴,政府仍駁回了其律師和其他支持者提交的申訴和上訴動議。 雖然一些藏族律師在藏區獲得執業許可,觀察人士報告稱,他們由於擔心遭到報復或被吊銷執照,往往不願在漢族法官和檢察官面前為個人辯護。在當局聲稱涉及「危害國家安全」或「分裂主義」的案件中,審判往往草率且不公開。當地消息人士指出,審判主要以普通話進行,並為不會說普通話的被告提供政府口譯員。然而,法院判決、公告及其他司法文件一般不以藏文發布。 政治犯與被拘留者 不明數目的藏人因其政治或宗教活動而被拘押、逮捕或判刑。 可信的外部觀察人士審查了公開可得的資訊,截至2019年底,查明有273名藏人被中國當局違反國際人權標準拘押或監禁的記錄。在有判刑資訊可查的115宗案件中,刑罰從15個月至無期徒刑不等。據信這些數據僅涵蓋了實際政治犯人數的一小部分。 一月,官方媒體報導稱,2019年西藏自治區檢察院批准逮捕和起訴101名被指為「達賴集團」一部分、「威脅」中國「政治安全」的個人。包括被捕者下落在內的細節不明。 針對身處該地(該國)以外個人的出於政治動機的報復 約有15萬藏人居住在西藏以外,其中許多人是在印度和尼泊爾的難民。有可信報告稱,中國繼續向尼泊爾施加巨大壓力,要求其實施一項邊境系統管理協議和一項司法互助條約,並締結一項可能導致西藏難民被遣返回中國的引渡條約。尼泊爾似乎沒有實施這兩項擬議協議中的任何一項,並推遲了對引渡條約的行動。 一月,西藏自治區高級人民法院在其年度工作報告中指出,2019年首名西藏自治區在逃境外者被遣返。據報該在逃者被控與公職有關的罪行。報告稱,遣返是西藏自治區遏制腐敗和「淨化」政治環境努力的一部分;沒有其他細節可查。 海外藏人社區經常遭受據信由中國政府實施的騷擾、監視和網路攻擊。九月,多家媒體報導了中國政府試圖入侵達賴喇嘛辦公室官員以及海外藏人社區治理組織——西藏流亡行政中央數名領導人手機的行動。中國政府有時脅迫在中國的藏人向在海外尋求庇護的家庭成員施壓,要求他們回國。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 當局以電子和人工方式監控私人通信,並在沒有搜查令的情況下搜查私人住宅和商鋪,尋找達賴喇嘛的照片及其他違禁物品。警察在隨機攔截或作為其他調查的一部分時,慣常檢查西藏自治區居民的手機,以搜尋來自印度的「反動音樂」或達賴喇嘛的照片。當局還盤問和拘押了一些在網上傳播文字和照片,或在手機上收聽達賴喇嘛教義的人。 「網格系統」是一種也被稱為「雙聯戶系統」的告密系統,便利了當局識別和控制被視為「極端分子」或「分裂分子」者的努力。網格系統將住戶和其他機構分組,並鼓勵他們向政府舉報問題,包括同組其他住戶的財務問題和政治越軌行為。當局以金錢和其他形式的補償獎勵舉報者。據當地媒體報導,對舉報導致被視為對政府不忠的社交媒體用戶被捕的資訊,最高獎勵增至30萬元人民幣(42,800美元)。這一數額是西藏自治區人均國內生產總值的六倍。 據西藏自治區的消息人士稱,藏人經常接到安全官員的電話,命令他們從手機中刪除政府認定為敏感的照片、文章和國際聯絡人資訊。安全官員上門走訪那些不遵從此類命令者的住所。媒體報導指出,在某些地區,住戶被要求將國家主席習近平的照片擺放在顯眼位置,並因不遵從而接受檢查和罰款。在七月的一起案件中,國際媒體報導稱,地方官員拘押並毆打了四川省藏族自治州甘孜縣白玉的多名藏族村民,原因是他們持有在對其住所突擊搜查後發現的達賴喇嘛照片。 西藏自治區政府懲處那些追隨達賴喇嘛、暗中懷有宗教信仰、赴印度朝聖,或將子女送去與流亡藏人一同學習的中共黨員。 藏區的個人報告稱,他們因有家庭成員居住在海外而遭受政府的騷擾和調查。觀察人士還報告稱,許多前往海外探親的藏人在返回中國後被要求參加數週的政治教育班。 政府還干預人們找工作的能力。六月的媒體報導指出,西藏自治區昌都市114個不同類型職位的招聘廣告要求申請人「在思想上、政治上和行動上與中共中央保持一致」、「反對任何分裂傾向」,並「揭露和批判達賴喇嘛」。這些廣告說明,所有申請人在就業前都要接受政治審查。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 憲法關於言論自由的規定在法律上和實踐中均未得到尊重。 言論自由: 西藏自治區及其他藏區當局以界定含糊的「製造和散布謠言」罪懲處個人。自由亞洲電台(RFA)在二月報導稱,七名藏人因「散布」有關新冠疫情的「謠言」而被拘押。與外國人或外國記者交談、試圖向境外人士提供資訊,或傳播有關抗議或其他不滿情緒表達(包括透過手機和網路通信)的藏人,會因「破壞社會穩定和煽動分裂主義」而遭到騷擾或拘押。 七月,多家媒體報導稱,西藏自治區東北部一家法院以一首在社交媒體上流傳、讚頌達賴喇嘛的歌曲,判處藏族作詞人卡卓·次丹(Khadro Tseten)七年徒刑、歌手次戈(Tsego)三年徒刑。法院認定次丹犯有「煽動顛覆國家政權」和「洩露國家機密」罪。地方當局曾於2019年4月拘押二人。據藏語媒體報導,該歌曲由一名未具名女子發布於社交媒體,她也被拘押,但據報在被拘押一年後獲釋。 十二月,中國博客網站《維權者》(Rights Defender)報導稱,一家中國法院以「煽動分裂主義」罪判處來自西藏自治區果洛州的藏人倫珠多杰(Lhundhup Dorje)一年徒刑。三月,倫珠多杰在微博上發布了一張使用「西藏獨立」字樣的圖片。五月,他在微博上發布了一張達賴喇嘛的照片。由於這些社交媒體帖子,他於7月23日被捕。 據多名觀察人士稱,安全官員經常註銷載有「敏感資訊」(例如關於藏語教育的討論)的微信帳號,並審訊帳號持有人。 本年度沒有自焚案件的報告。在往年,自焚是抗議政治和宗教壓迫的一種常見形式。據當地觀察人士稱,近年來自焚有所減少,原因是當局加強了安全措施、對自焚者親屬和關係人實施連坐懲罰,以及達賴喇嘛公開懇求其追隨者尋找其他方式抗議中國政府的鎮壓。中國官員在一些藏區扣留自焚者家庭成員的公共福利,並命令朋友和寺院人員不得參加自焚者的宗教葬禮儀式或哀悼活動。 法律將與自焚相關的各種活動定為犯罪,包括「組織、策劃、煽動、脅迫、引誘、教唆或幫助他人自焚」,其中每一項都可以「故意殺人」罪起訴。 本年度,西藏自治區開展了眾多宣傳運動,鼓勵親中共的言論、思想和行為。其中包括一項「西藏清朗2020」計劃,旨在打擊「濫用」網路的人,包括對黨史發表「錯誤」評論和「詆毀」國家「英雄烈士」的人。西藏自治區中共黨委還發起專門的宣傳運動,以反制對「西藏獨立」的支持並瓦解民眾對達賴喇嘛的支持。中國持續的打黑除惡運動也將達賴喇嘛的支持者作為目標,警方將他們視為犯罪組織的成員。九月,西藏自治區黨委書記吳英傑公開敦促所有人追隨習近平並批判達賴喇嘛。 一項名為「熱愛祖國、民族團結」的再教育計劃繼續擴大。該計劃的參與者因展現對中共領導人和意識形態的支持與了解而獲得國家補貼和獎勵,往往要求他們背誦黨的口號和歷任中共領導人的語錄,並演唱國歌。這些測試以普通話進行。 新聞和媒體自由,包括網路媒體: 當局嚴密控制為國內新聞界工作的記者,並可根據對其政治可靠性的評估來聘用和解僱他們。中共宣傳部門負責西藏自治區的記者認證,並要求在那裡工作的記者展現「對黨和祖國的忠誠」。西藏自治區宣傳部副部長同時在西藏自治區記者協會擔任要職,該協會是一個由國家控制、當地記者必須加入的專業協會。 一月,西藏自治區人民代表大會通過了《西藏自治區民族團結進步模範區創建條例》,要求媒體機構在民族團結宣傳工作上與當局合作,並將「損害民族團結」的言論或散布資訊定為犯罪。 四月,西藏自治區宣傳部召開了一次全區性的政治思想問題專題動員會議,該地區一些記者和媒體工作者報告稱,他們已正式承諾貫徹中共路線,堅決打擊分裂主義和海外「反動新聞媒體」。 外國記者只有在取得政府特別旅行許可證後才能訪問西藏自治區,而當局很少批准此類許可。當局允許記者前往西藏自治區時,政府透過監視和控制他們的行動,以及恐嚇並阻止藏人與新聞界接觸,嚴重限制報導範圍。 暴力與騷擾: 中國當局逮捕並判處了許多藏族作家、知識分子和歌手「煽動分裂主義」罪。眾多知名藏族政治作家,包括蔣孜東闊(Jangtse Donkho)、格桑晉巴(Kelsang Jinpa)、佛陀(Buddha)、扎西然登(Tashi Rabten)、阿日克·卓瑪加(Arik Dolma Kyab)、崗吉·竹巴甲(Gangkye Drupa Kyab)和肖康(又名竹樓,Druklo),報告稱在他們於2013年至2020年間出獄後,安全官員對他們嚴密監視,並經常命令他們返回警察局接受進一步審訊,尤其是在他們收到海外朋友或中國其他地區外國人的訊息或電話之後。其中一些人刪除了社交媒體聯絡人,或徹底關閉了帳號。 審查或內容限制: 當局禁止國內記者報導藏區的鎮壓。當局迅速審查那些這樣做的部落客和微信用戶的帖子,作者有時面臨懲罰。當局禁止某些作家出版;禁止他們獲得服務和福利,例如政府工作、銀行貸款和護照;並拒絕他們加入正式組織。 據自由亞洲電台稱,十二月,青海省黃南(Malho)藏族自治州的警方逮捕了藏族作家兼詩人根敦倫珠(Gendun Lhundrub),並將他關押在一處不明地點。這名前僧侶在十月出版了一本詩集,並在網站Waseng-drak上撰文稱作家需要言論自由。 西藏自治區網路和資訊辦公室對所有社交媒體平台保持嚴密控制。 中國繼續干擾自由亞洲電台在藏區的藏語和普通話服務,以及總部設在挪威的獨立電台西藏之聲的服務。 除了對藏區的印刷和線上內容維持嚴格審查外,中國當局還尋求審查中國大陸以外國家和地區與西藏相關的觀點表達或資訊傳播。 五月,西藏自治區那曲市查獲並銷毀了「非法出版物」以及用於接收衛星信號的非法設備。 互聯網自由 不存在網路自由。五月,西藏自治區黨委書記吳英傑敦促當局「堅決管好互聯網、加強網上宣傳、樹立正確的網路安全觀,讓群眾聽黨話、跟黨走」。 與往年一樣,當局在西藏自治區及其他藏區的許多地方削減手機和網路服務,有時一次持續數週或數月。網路服務的中斷在動盪和政治敏感時期尤為明顯,例如三月1959年和2008年抗議的週年紀念、「農奴解放日」,以及七月達賴喇嘛生日前後。當局恢復網路服務時,會密切監控其使用情況。 許多消息來源還報告稱,幾乎不可能按法律要求向政府登記在西藏自治區推廣藏族文化和語言的網站。 西藏自治區及其他藏區的許多人報告稱,在使用手機交流政府認定為敏感的資訊後,他們收到官方警告,並被短暫拘押和審訊。 七月,在達賴喇嘛生日前夕,許多當地人報告稱,當局警告藏人不得使用社交媒體聊天群組發送任何訊息、組織聚會,或使用任何暗示慶祝這位精神領袖生日的標誌。西藏自治區網路和資訊辦公室繼續一個名為「反制達賴集團利用網路進行反動滲透」的研究項目。五月,西藏自治區網路安全和資訊化辦公室為「網路新聞資訊行業從業人員」舉辦了首個培訓計劃,目標是在網路空間傳播「正能量」。 本年度全年,當局封鎖中國境內用戶訪問總部設在境外、批評藏區官方政府政策的西藏相關網站。源自中國、技術精密的駭客攻擊還針對中國大陸以外的藏人活動人士和組織。 學術自由和文化活動 與近年一樣,許多藏區當局要求高等教育機構的教授和學生參加定期的政治教育課程,尤其是在政治敏感的月份,以防止校園內的「分裂主義」政治和宗教活動。當局經常鼓勵藏族學者參與政府在國內外的宣傳工作,例如發表支持政府政策的公開演講。拒絕配合此類工作的學者面臨晉升和研究經費前景的黯淡。在中國公開批評中共西藏事務政策的學者面臨官方報復,包括失業和入獄的風險。 政府控制課程、教科書和其他課程材料,以及歷史或政治敏感學術書籍的出版。當局經常拒絕藏族學者出國參加並非由中共組織或批准的會議、學術或文化交流。 國營的西藏自治區社會科學院在其七月的會議上繼續鼓勵學者保持「正確的政治和學術方向」,以「提高學者的政治思想」,並在習近平的指導下「向黨表忠誠」。 在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織或在保護其文化遺產方面發揮有意義作用的權利。根據政府關於民族同化的指導方針,國家政策繼續破壞傳統藏族文化、生活模式和習俗。強迫同化透過以下方式推行:促進非藏人湧入傳統藏區、擴大國內旅遊業、強行安置和城鎮化牧民與農民、削弱公立學校的藏語教育,以及削弱寺院在藏族社會中的作用,尤其是在宗教教育方面。 政府給予許多漢族個人(尤其是退伍軍人)移居西藏的激勵。遷往西藏自治區及青藏高原其他地區的移民絕大多數集中在城市地區。補貼經濟發展的政府政策往往使漢族移民比藏人受益更多。 中國政府繼續其將藏族牧民安置到西藏自治區及其他藏區城市地區和新建農村社區的運動。改善西藏最貧困人口的住房條件、醫療照顧和教育是安置的既定目標之一。然而,也存在一種將牧民安置在城鎮和道路附近、遠離作為社區和社會服務傳統提供者的寺院的模式。要求牧民承擔安置費用相當一部分的規定,往往使被安置家庭陷入債務。政府的運動使許多被安置的牧民失去生計,並使他們在城市地區陷入貧困。 一個非政府組織(NGO)九月的一份報告指稱,中國一項所謂的政府職業培訓和就業安置計劃在本年度前七個月強迫約50萬名藏族農村工人離開其牧業生活方式和土地,轉入主要在工廠的僱傭勞動崗位,且該計劃包含許多脅迫性要素。 政府政策鼓勵推廣普通話,而犧牲藏語。兩者都是西藏自治區的官方語言,並出現在部分(但非全部)公共和商業標誌上。官方建築和商鋪(包括銀行、郵局和醫院)經常缺乏藏文標識。在許多情況下,表格和文件只有普通話版本。普通話用於大多數官方通信,並且是許多藏區公立學校的主要教學語言。要以藏語印刷,成都的私營印刷企業需要政府的特別批准,而這往往難以取得。 中國法律規定,「招收少數民族學生為主的學校和其他教育機構,有條件的應當使用本民族語言的教科書,並使用本民族語言授課。」儘管有文化和語言權利的保障,各級許多學生獲得官方批准的藏語教學和教科書的機會有限,尤其是在「現代教育」領域,即非傳統、非宗教科目,特別是計算機科學、體育、藝術和其他「現代」科目。為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在藏語或藏族文化課程中使用藏語作為教學語言。教授技術技能和資格的課程使用普通話。 二月,許多藏人在社交媒體上發布文章和照片以慶祝國際母語日。當月,拉薩警方拘押了五名藏人,並將他們送往為期一週的再教育計劃,原因是他們在一家酒吧討論藏語的重要性。據報安全官員告訴他們,討論藏語教學是一種政治罪行。 據多個消息來源稱,中國藏區各地的寺院被要求將中共黨員納入其管理結構,黨員在其中對寺院的招收、教育、安全和財務行使控制權。黨引入的要求包括對可入各寺院者的地域居住限制。這一在西藏自治區尤為嚴格的限制,破壞了向青藏高原各地寺院為數不多的資深上師尋求高階宗教教導的傳統藏傳佛教修習。 八月,西藏自治區宗教事務局為藏傳佛教尼姑和在尼庵工作的中共幹部舉辦了一次培訓課程。尼姑被告知要「引導宗教朝著與社會主義更好相適應的方向發展」,中共幹部則承諾以堅定的決心管理這些寺院和尼庵。 藏區當局經常禁止銷售和發行他們認定含有敏感政治內容的音樂。 b. 和平集會與結社的自由 藏人不享有和平集會或自由結社的權利。 和平集會自由 即使在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織的權利。為任何未經當局認可的目的組織公開活動的人,面臨騷擾、逮捕、起訴和暴力。未經批准的集會經常被強行驅散。任何被當局認定為對中國或其政策構成挑戰的集會——例如倡導藏語權利、紀念宗教節日,或保護該地區獨特的自然環境——都會引發特別強烈的反應,既直接針對集會者,也體現在當局對集會的公開譴責中。當局採取先發制人的行動來阻止未經批准的集會。例如,七月,當地觀察人士指出,西藏自治區以及四川、青海和甘肅省藏區的許多寺院和鄉村收到官方警告,不得組織集會紀念達賴喇嘛的生日。 結社自由 根據中國法律,只有經中共批准並基本上由其指揮的組織才是合法的。上文提及的旨在將寺院置於中共控制之下的政策就是這一政策的一個例子。試圖組織任何形式獨立社團的人,面臨騷擾、以各種罪名被捕或暴力鎮壓。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 中國法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由。然而,政府嚴厲限制藏人(尤其是藏傳佛教僧尼,以及被政府認為有「不良政治記錄」的俗人)的旅行和行動自由。 國內旅行: 新冠疫情的爆發導致全國範圍的旅行限制,影響了西藏自治區及其他藏區的行動。從一月到四月,西藏自治區及其他藏區實施「封閉管理」制度,這意味著所有主要場所,包括寺院和文化遺址,都被關閉。 除新冠防疫限制外,人民武裝警察和地方公安局在藏區的主要道路上、城市中,以及城市和寺院的郊外設立路障和檢查站,尤其是在敏感日期前後。這些路障旨在限制和控制藏人及外國人進入敏感地區。身著僧袍出行的藏人在路邊檢查站和機場遭到警察的額外審查。沒有當地戶籍的藏人被許多政府認定為敏感的藏區拒之門外。 當局有時禁止藏人(尤其是僧尼)在未先取得多個政府部門特別許可的情況下離開或前往西藏自治區。一些藏人報告在取得所需許可方面遇到困難。此類限制使藏人難以踐行其宗教、探望家人、經商或休閒旅行。從西藏自治區以外前往拉薩的藏人還報告稱,那裡的當局要求他們上交國民身份證,並每天詳細向當局報告其計劃。這些要求不適用於前往西藏自治區的漢族訪客。 在西藏自治區以外,許多藏族僧尼報告稱,出於宗教或教育目的、超出其本寺院範圍的旅行仍然困難;官員經常拒絕他們在某寺院停留接受宗教教育的許可。 出國旅行: 藏人在取得護照方面面臨重大障礙,對佛教僧尼而言這幾乎是不可能的。當局不願簽發新護照或續發舊護照,實際上對藏人形成了出國旅行的禁令。藏區的漢族居民則不會遇到同樣的困難。 消息來源報告稱,藏人及某些其他少數民族群體成員在申請中國護照時,必須提供比其他公民多得多的文件。對藏人而言,護照申請過程有時需要數年,且經常以拒絕告終。一些藏人報告稱,他們能夠取得護照,但前提是支付高額賄賂並提供書面承諾,保證只進行非政治性或非敏感的國際旅行。許多持有護照的藏人擔心當局會將他們列入政府黑名單,因此不出國旅行。 藏人在為宗教、教育及其他目的前往印度時遇到特別的障礙。那些曾前往尼泊爾並計劃繼續前往印度的藏人報告稱,中國官員登門造訪其家中,並威脅他們在西藏的親屬,要求他們立即返回。消息來源報告稱,法外懲罰包括:將家庭成員列入黑名單,這可能導致失去政府工作或難以找到工作;將子女逐出公立教育系統;以及吊銷國民身份證,從而阻止其獲得醫療照顧和政府補助等社會服務。政府在敏感週年紀念和事件之前及期間,透過加強邊境管控來限制藏人的行動。 政府對國際訪客前往西藏自治區旅行的規定,在中國異常嚴格。政府要求所有國際訪客申請西藏旅行許可證才能訪問西藏自治區,並經常拒絕國際記者、外交官及其他官員的官方旅行請求。前往西藏自治區的旅遊旅行較易獲批,但在敏感日期前後往往受到限制。中國安全部隊使用明顯的監視來恐嚇外國官員,並時刻跟蹤他們,阻止他們會見當地聯絡人或與之交談、對他們進行騷擾,並限制他們在這些地區的行動。 流亡: 居住在中國境外的藏人包括第十四世達賴喇嘛和其他幾位資深宗教領袖。中國拒絕給予這些領袖返回西藏的權利,或對其返回施加不可接受的條件。 ==第三節 自由參政的權利== 根據法律,藏人和其他中國公民一樣,有權在某些地方選舉中投票。然而,中國政府嚴厲限制其公民參與任何有意義選舉的能力。公民無法自由選擇管理他們的官員,中共繼續控制政治權力職位的任命。 西藏自治區及許多其他藏區嚴格實施《村民委員會管理條例》,該條例規定參與任何地方選舉的首要條件是「堅決反對分裂主義的意願」;在某些情況下,這一條件被解讀為要求候選人譴責達賴喇嘛。許多消息來源報告稱,儘管沒有村級選舉,被任命的中共幹部取代了西藏自治區及其他藏區的所有傳統村莊領袖。 近期選舉: 不適用。 政黨和政治參與: 西藏自治區當局禁止傳統部落領袖管理其村莊,並經常警告這些領袖不要干預村務。西藏自治區黨委書記這一中共最高職位繼續由漢族擔任,絕大多數西藏自治區各縣的相應職位也是如此。在西藏自治區內,漢族還繼續佔據不成比例數量的最高安全、軍事、財政、經濟、法律、司法和教育職位。法律要求少數民族自治州和自治區的中共書記和主席須來自該少數民族;然而,在甘肅、青海、四川和雲南省的九個自治州中,有八個的黨委書記是漢族。青海的一個自治州有一名藏族黨委書記。 婦女和少數群體成員的參與: 對婦女參與政治體制沒有正式限制,婦女擔任許多較低層級的政府職位。儘管如此,婦女在黨和政府的省級和州級層面代表人數不足。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 中國法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,但政府在藏區沒有有效執行法律,高級官員往往腐敗卻不受懲處。有眾多關於藏區政府腐敗的報告,一些低級官員受到懲處。 四月,藏族反腐活動人士阿尼桑智(A-Nya Sengdra)的上訴聽證會被無限期推遲。阿尼桑智在揭露當地官員未就土地徵用補償藏人的腐敗行為後,於2018年被青海警方逮捕。他被秘密羈押48天,於2019年12月以「尋釁滋事」罪被判處七年徒刑。 腐敗: 當地消息人士稱,對西藏自治區和藏族自治州腐敗的調查很罕見;然而,本年度新聞媒體報導了兩起相對引人注目的腐敗案件。五月,在印度出版的月刊《西藏評論》(Tibetan Review)報導稱,西藏自治區政府副秘書長扎西嘉措(Tashi Gyatso)因違反黨紀和法律正在接受調查。官方對違紀相關調查的具體情況通常不予公開,但普遍被理解為與賄賂或濫用職權有關。 七月,《西藏評論》引述中國官方新華社的報導稱,漢族中共黨員、西藏衛生委員會副主任王雲亭因「違紀」正在接受地區反腐當局的調查。 財務公開: 中共有內部規定要求申報財產,但這些申報不對外公開。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 一些國內人權團體和非政府組織能夠在藏區運作,儘管受到大量政府限制。它們公正調查並公布其人權案件調查結果的能力有限。一項關於境外非政府組織活動的法律,限制了能夠接受外國資助的本地非政府組織數量,以及國際非政府組織協助藏人社區的能力。外國非政府組織報告稱無法找到本地夥伴。據報幾家由藏人運營的非政府組織也受到壓力而被迫關閉。西藏自治區沒有已知的國際非政府組織運作。中國政府官員對藏族或外國人權團體的觀點不予配合或回應。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 性騷擾: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 人口控制中的脅迫: 與中國其他地區一樣,有強迫墮胎和絕育的報告,儘管政府沒有保留這些手術的統計數據。中共限制父母選擇子女數量的權利,並利用從省級到村級的計劃生育單位執行人口限制和分配。 歧視: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「婦女」。 兒童 出生登記: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 教育: 中國全國性的「集中辦學」政策在許多農村地區實施。該政策強行關閉了許多鄉村學校和寺院學校,並將學生轉入城鎮的寄宿學校。媒體報導指出該計劃正在擴大。這一情況以及教育政策的其他方面,導致許多藏族父母對日益增長的「思想政治教育」深表擔憂,這種教育批判「舊西藏」,並在小學教導藏族兒童增強其「中國認同」。八月,中國國家主席習近平親自敦促西藏自治區及其他藏區的地方官員進一步推進思想教育,並在該地區兒童心中播下「愛中國的種子」。 當局執行限制傳統寺院教育僅限18歲以上僧侶的規定。藏語教學雖然為中國法律所規定,但在藏區學校往往不足或無法提供。 在藏區以外就讀政府資助寄宿學校的藏人數量增加,這是由中國政府政策推動的,該政策辯稱這些計劃提供了比學生在家鄉城市所能獲得更多的教育機會。然而,藏人和記者指出,該計劃阻止學生參加藏族文化活動、踐行其宗教或使用藏語。媒體報導還突顯了政府寄宿學校計劃中的歧視。在中國東部政府寄宿學校就讀的藏人報告稱,他們在按族裔隔離的教室和宿舍中學習和生活,這被解釋為必要的安全措施,儘管政府聲稱文化融合是這些計劃的目的之一。 童婚、早婚和強迫婚姻: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 對兒童的性剝削: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 國際兒童誘拐: 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「兒童」。 反猶太主義 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「反猶太主義」。 人口販運 參見美國國務院年度《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report 。 殘障人士 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「殘障人士」。 少數民族群體成員 儘管觀察人士認為藏族佔西藏自治區常住登記人口的絕大多數——尤其是在農村地區——卻沒有準確數據反映該地區大量的長期、中期和短期漢族移民,例如官員、熟練和非熟練勞工、軍隊和準軍事部隊及其家屬。 觀察人士繼續表示擔憂,重大開發項目和其他中央政府政策不成比例地惠及非藏人,並助長了漢族大量湧入西藏自治區及其他藏區。總部設在西藏自治區以外的大型國有企業設計或建造了青藏高原各地許多重大基礎設施項目;一般由來自其他省份的漢族專業人員和低薪臨時流動工人(而非當地居民)管理和配置這些項目的人員。 經濟和社會排斥是藏人各階層不滿的主要根源。 往年有報告稱,一些僱主明確禁止藏人及其他少數群體申請職位空缺。然而,本年度沒有此類歧視的媒體報導。 基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待 參見《2020年國別人權報告》中國部分第六節「基於性取向和性別認同的暴力行為、刑事定罪及其他虐待」。 助長歧視行為 政府針對所謂藏族「獨立勢力」的宣傳,助長了中國社會對普通藏人的歧視。許多藏族僧尼選擇穿著非宗教服裝,以避免在其寺院以外旅行時遭到騷擾。一些藏人報告稱,藏區以外的計程車司機拒絕為他們停車、酒店拒絕提供住宿、漢族房東拒絕租房給他們。 ==第七節 勞工權利== 參見《2020年國別人權報告》中國部分第七節「勞工權利」。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:西藏人權]] [[Category:美國國務院作品]] 7yi9tcrbvgrfb5l7j64e8lz4n732gwa Talk:2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港 1 5797654 7909801 2026-07-24T21:07:14Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{textinfo | edition = | source = https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/hong-kong/ | contributors = {{user|DosReportArchiver}} | progress = | notes = | proofreaders = }}” 7909801 wikitext text/x-wiki {{textinfo | edition = | source = https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/hong-kong/ | contributors = {{user|DosReportArchiver}} | progress = | notes = | proofreaders = }} gpcf5ej86utqrpnwblyhznw5qi12422 Talk:2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門 1 5797655 7909802 2026-07-24T21:07:31Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{textinfo | edition = | source = https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/macau/ | contributors = {{user|DosReportArchiver}} | progress = | notes = | proofreaders = }}” 7909802 wikitext text/x-wiki {{textinfo | edition = | source = https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/macau/ | contributors = {{user|DosReportArchiver}} | progress = | notes = | proofreaders = }} 9rc3xte73wppt6to09do5dikbecxcnh Talk:2020年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏 1 5797656 7909803 2026-07-24T21:07:52Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{textinfo | edition = | source = https://www.state.gov/reports/2020-country-reports-on-human-rights-practices/china/tibet/ | contributors = {{user|DosReportArchiver}} | progress = | notes = | proofreaders = }}” 7909803 wikitext text/x-wiki {{textinfo | edition = | 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法律禁止此類做法,但有若干報告稱警察對被羈押者施以身體虐待或侮辱。九月,國際特赦組織指稱警察毆打或以其他方式虐待被羈押者。例如,國際特赦組織的報告稱,警察在八月嚴重毆打一名被拘押的抗議者,並威脅要打斷其雙手。其他抗議者指稱警察在羈押期間對他們進行性侵犯。數名活動人士指稱警察在新屋嶺扣留中心虐待被羈押者,包括打斷骨頭和對被羈押者進行性侵犯。警方否認了這些指控。 許多香港居民和專家指稱,警察在若干場合使用過度武力驅散人群或逮捕涉嫌參與暴力抗議的個人。例如,8月31日,警察衝上一列地鐵列車,在拘捕過程中毆打了數人。八月,聯合國人權事務辦公室表示,有「可信證據」顯示香港警察在進行人群驅散行動時「以違反國際規範和標準的方式使用低致命性武器」。批評者還指出,警察在進行人群驅散行動時經常不出示證件,這使得難以辨認可能實施了虐待的警員。 監獄和拘押中心的條件 有關於監獄或拘押中心條件、引發人權關切的報告。 身體條件: 據報警方在若干場合使用新屋嶺扣留中心羈押在抗議期間被捕的人。該中心原用於關押來自中國大陸的非法移民,據報在會面室或羈押室內沒有安裝監控攝像頭。 管理: 政府調查了關於問題條件的指控,並以公眾可查閱的方式記錄了結果。設有一個外部的申訴專員公署。然而,活動人士和立法會議員敦促政府為監獄和拘押中心設立一個獨立的囚犯投訴和監督機制。 獨立監督: 政府一般允許立法會議員和太平紳士進行監獄探訪。太平紳士可就身體條件、過度擁擠、員工改善、培訓和康樂計劃及活動,以及其他影響囚犯福祉的事項提出建議和意見。 八月,政府阻止立法會議員、記者和太平紳士探訪羈押眾多抗議者的新屋嶺扣留中心。九月,行政長官林鄭月娥宣布警方將不再在新屋嶺扣留中心羈押抗議者。監警會宣布其已於10月8日探訪新屋嶺扣留中心,並確認若「發現任何可改善之處」,將「向警方提出建議」。然而,截至年底,監警會未就其調查結果提供任何報告。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑。與抗議活動相關的若干任意逮捕指控被提出。八月,在一場大型計劃抗議的前一天,警察逮捕了數名民主活動人士和民主派立法會議員。警方聲稱這些逮捕源於這些活動人士和議員在其參與先前抗議期間的違法行為,例如阻礙警員執行職務。一名被捕議員被指控透過大聲使用揚聲器襲擊警員,從而傷害警員的耳朵。批評者稱這些逮捕是試圖壓制抗議活動的參與人數。 香港警隊維持內部治安,並向特區保安局負責。中國人民解放軍負責對外防務。入境事務處管制人員進出特區以及本地居民的證件。文職當局對警隊保持有效控制,政府擁有調查和懲處虐待與腐敗的機制。政府明顯不願批評警隊與抗議相關的行動——包括警隊對7月21日一場針對抗議者和通勤者的大型私刑攻擊反應遲緩——導致人們擔憂警隊在某種程度上享有有罪不罰的待遇。 警察在進行人群驅散行動時經常不出示證件,這種做法使得難以辨認可能實施了虐待的警員。八月,作為警方監督機構的監警會主席批評警方沒有在制服上清楚展示證件,但這種做法在八月之後仍然持續。 多個消息來源報告稱,特區內疑似中國中央政府安全部門的成員監視了一些批評中國中央政府政策的政治活動人士、非政府組織(NGO)和學者。 活動人士對行政長官任命所有監警會成員表示關切,並指出該委員會缺乏進行獨立調查的權力,限制了其監督能力。公眾廣泛支持設立一個委員會,就警方在處理抗議時被指控的虐待行為進行調查。政府繼續依靠監警會調查投訴,但在九月,它為監警會增添了國際專家。十二月,全部五名專家在一份聲明中宣布,他們將「正式退出」其職務,理由是「監警會在權力、能力和獨立調查能力方面的不足」。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當警察目睹嫌疑人犯罪,或憑藉基於充分證據並由正式授權官員簽發的搜查令時,一般會公開逮捕嫌疑人。警察必須迅速起訴被捕的嫌疑人。政府尊重這一權利,並一般在48小時內將被捕者帶到司法官員面前。被羈押者一般被迅速告知對其的指控。存在一個運作正常的保釋制度。 當局允許被羈押者聘請其選擇的律師,儘管香港大律師公會報告稱,律師在警署遭到阻撓,在探視抗議期間被捕的當事人時遇到延誤。嫌疑人沒有被秘密羈押或被軟禁。訊問嫌疑人的過程須錄影。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定司法獨立,特區政府尊重司法獨立和公正性。 審判程序 法律規定了獲得公正和公開審判的權利,獨立的司法機構落實了這一權利。除官員腐敗案件外,被告被推定為無罪。根據法律,若在職或前政府官員維持與公職收入不相稱的生活水準,或控制與公職收入不相稱的錢財或財產,除非該官員能圓滿解釋這一差異,否則被視為犯罪。法院維護了這一條例。被告有權被迅速和詳細地告知對其的指控,並有權獲得不受無故拖延的審判。 除裁判法院和區域法院級別外,審判由陪審團進行。若被告無力聘請律師,會由公費提供律師。被告有充足的時間和便利準備辯護。政府以特區的兩種官方語言——粵語或英語——進行法庭程序。在所有刑事法庭程序中,政府為不通曉粵語或英語者提供傳譯服務。被告可以與指控他們的證人對質和盤問,並提出證人為自己作證。被告有權不被強迫作證或認罪,有權出席自己的審判,並有上訴權。 特區法院負責解釋《基本法》中涉及特區自治範圍內事項的條款。特區法院也解釋《基本法》中與中央政府職責或中央當局與特區關係相關的條款。終審法院可就相關條款尋求中央政府全國人民代表大會常務委員會(全國人大常委會)的解釋。在涉及中央政府管轄權的案件中,特區法院必須依法遵循全國人大常委會的解釋,儘管此前已作出的判決不受影響。自1997年以來,全國人大常委會已對《基本法》作出五次解釋。最近一次解釋於2016年作出,要求立法者在就職前正確、完整、莊嚴地宣誓擁護《基本法》並承認香港特區是中國的一部分。這一裁決成為2017年取消六名反對派人士就任立法會議席資格的依據。 政治犯與被拘留者 沒有關於政治犯或被拘留者的報告。 民事司法程序和補救措施 在民事事項上存在獨立和公正的司法機構,並可訴諸法院提起訴訟,就侵犯人權行為尋求損害賠償。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,沒有報告稱特區政府未能尊重這些禁令。有可信報告稱,中國中央政府安全部門監視特區內的民主與人權活動人士和記者。也有報告稱,中央政府安全部門羈押、盤問和恐嚇了赴大陸的香港活動人士。媒體報導顯示,本年度有數以千計的人——主要是警員、抗議者和抗議運動領袖——被「起底」,即他們的個人資訊在網上被公開披露。中央政府控制的組織中國共產主義青年團,以及大陸的國家控制媒體,發布了個人的個人資訊,或推廣包含顯然是被竊取的個人資訊的網站。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞界的言論自由,政府一般尊重這一權利。獨立的新聞界、有效的司法機構和不受限制的互聯網相結合,使得言論自由(包括新聞界的言論自由)在大多數事項上得以實現。然而,本年度一些特區和中央政府的行動限制或試圖限制表達或報導異見政治觀點的權利,尤其是對香港獨立的支持。 言論自由: 對個人在不受報復的情況下公開批評政府的能力存在一些法律限制。警察逮捕了數名損毀國旗的個人,這是違法行為。例如,五月,警察逮捕了一名在反對有爭議的引渡條例草案的抗議中損毀中國國旗的獨立派活動人士。十月,媒體報導警方要求臉書刪除有關警方處理抗議的用戶帖子。據報臉書拒絕這樣做。 對參選資格和就職宣誓的要求也限制了政治領域的言論自由。例如,選舉事務委員會要求所有立法會候選人簽署一份聲明,表明特區是中國「不可分割的一部分」,方能參選。該委員會取消了民主活動人士黃之鋒參加十一月區議會選舉的資格。政府認定黃之鋒不「可能符合相關選舉法律的要求,因為倡導或推動『自決』與候選人被要求簽署的聲明內容相悖」。 2017年,政府取消了六名候任立法會議員的就職資格,原因是他們的宣誓方式不符合2016年全國人大常委會對《基本法》的解釋,即宣誓時須展現「真誠」和「莊重」。 新聞界和媒體,包括網上媒體: 獨立媒體活躍並表達了各種各樣的觀點。然而,四月的一項香港記者協會民調發現,81%的記者表示特區的新聞自由自2018年以來已經惡化。 暴力與騷擾: 九月,不明人士向民主派《蘋果日報》東主黎智英(Jimmy Lai)的住所投擲燃燒彈。同樣在九月,四名不明襲擊者襲擊了一名正在採訪抗議的《蘋果日報》記者。十一月,抗議者砸碎並破壞了中國國家控制的新華社辦公室的窗戶。數名記者指稱警方在他們採訪抗議時羈押、襲擊或騷擾他們。十月,外國記者會譴責一名正在採訪抗議的攝影記者被捕。據報警方命令她和其他記者摘下防毒面具,儘管政府先前曾保證口罩禁令不適用於為履行職業職責而使用口罩的人。 審查或內容限制: 媒體自我審查和疑似內容管控的報告持續不斷。四月的香港記者協會調查顯示,五分之一的受訪記者表示其上司曾向他們施壓,要求減少關於香港獨立的報導。許多媒體機構、書店和出版商由在大陸有商業利益的公司,或由中國中央政府直接控制的公司所擁有,這種情況導致人們聲稱它們容易進行自我審查。 互聯網自由 特區政府沒有限制或干擾互聯網接入或審查網上內容,儘管活動人士聲稱中央政府當局監視他們的電子郵件和互聯網使用。 有報告稱存在針對私人和組織的疑似出於政治動機的網路攻擊。六月,加密通訊應用程式Telegram的創辦人表示,該應用程式(在香港經常被抗議者使用)成為一次大規模網路攻擊的目標,攻擊顯然源自中國大陸。八月,一次類似的攻擊短暫地使同樣經常被抗議者用來組織活動的LIHKG網上討論區癱瘓。 學術自由和文化活動 學術自由和文化活動受到一些限制。一座紀念1989年北京天安門廣場大屠殺的博物館在因先前業主的壓力而關閉後,於五月在一個新地點重新開放。十月,在陳偉強(Chan Wai-keung)公開呼籲對暴力抗議者施加更嚴厲懲罰後,數十名反政府抗議者在其課堂內圍住並侮辱他,隨後香港專上學院指派這位講師從事非教學職務。十一月,教育局警告所有官立學校的學生不要在校期間參與「政治活動」。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會與結社的自由,政府允許大多數公眾集會進行,但政府的行動——包括起訴活動人士和拒絕批准某些集會——侵犯了和平抗議的權利。 和平集會自由 法律規定了和平集會的自由,政府一般尊重這一權利。在一些抗議爆發暴力之前,警方照例為公眾集會和示威(包括批評特區和中國中央政府的集會)簽發所需的「不反對通知書」。然而,在一些抗議開始發生暴力後,警方對包括大型抗議遊行在內的若干集會簽發反對通知書。警方還在一些集會開始後撤銷了對其的批准。警方每次都表示擔心集會會導致暴力。警方經常警告未經批准抗議的參與者,稱他們正在參與非法集會。截至年底,警方確認與抗議相關的、以各種罪名進行的逮捕超過6,000起。 媒體報導顯示,警方在若干場合逮捕了未參與抗議的旁觀者。警方還發射了數千發催淚彈驅散人群。若干人權組織重申了長期以來的關切,即特區對非法集會和暴動的法律定義(這些是經常對抗議者提出的指控)過於寬泛。 香港地鐵系統的營運商港鐵公司在若干場合於抗議前和抗議期間暫停服務。例如,8月24日,港鐵暫停了往觀塘站(一場獲警方批准抗議的地點)的服務。批評者聲稱港鐵公司此舉是為了回應大陸國家媒體批評該鐵路營運商為抗議提供便利,從而壓制和平抗議。香港政府擁有港鐵公司的多數股權。 十月,行政長官林鄭月娥透過殖民時期《緊急情況規例條例》(緊急法)的行政命令,禁止佩戴口罩。抗議者經常佩戴口罩以保護自己免受催淚彈影響,並向警察和可能被施壓而懲罰支持抗議僱員的僱主隱藏身份。十一月,香港一家法院裁定政府使用緊急法實施口罩禁令違憲。 政府持續起訴和平抗議者,導致人們擔憂政府正在利用法律壓制政治異見。例如,四月和六月,一家法院在裁定戴耀廷和2014年「佔領中環」抗議的其他八名領袖罪名成立後,就他們與和平抗議相關的行為判刑。法院判處九人中的四人監禁八至16個月;其餘五人被判社會服務令或緩刑。全部九名被告都對其定罪提出上訴。 在若干場合,親政府的私刑者(國際非政府組織自由之家形容其中一些人「可能與中國政府有關聯」)暴力襲擊抗議者和抗議組織者。最大規模的私刑攻擊發生在7月21日。當天,一群100多名男子(警方消息來源告訴《南華早報》,其中包括有組織犯罪關聯的人)在元朗地鐵站毆打抗議者和通勤者,造成至少45人受傷。八月,在民間人權陣線(民陣)計劃領導一場大型抗議遊行的前一天,兩名不明男子用棒球棍襲擊了民陣召集人岑子杰(Jimmy Sham)。十月,不明男子再次用錘子襲擊岑子杰。民陣是本年度最大規模抗議的組織者。在若干場合,民主派抗議者也對被指稱為親政府的個人進行身體攻擊。例如,十一月,一名抗議者點燃了一名奚落他的男子。 結社自由 特區法律規定了結社自由,政府一般尊重這一自由。然而,二月,行政會議維持了對主張獨立的香港民族黨的禁令。此前特區和中國中央政府曾多次警告,倡導香港獨立「越過了紅線」。 根據法律,任何聲稱自己是被禁團體幹事的人可被判處10萬港元(12,800美元)罰款和最高三年監禁。為被禁團體提供集會場地或其他援助的人也可被判處罰款和監禁。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,政府一般尊重這些權利。 有關入境事務處以政治理由拒絕少數旅行至特區者入境的報告持續存在。據媒體報導,五月,入境事務處當局拒絕了曾指控中國國家主席習近平犯有反人類罪的前菲律賓最高法院法官康奇塔·卡皮奧-莫拉萊斯(Conchita Carpio-Morales)入境。活動人士和其他觀察人士認為,這些拒絕入境(通常針對持有或被懷疑持有批評中國中央政府觀點的人)是應大陸當局的要求作出的。 出國旅行: 大多數居民輕易地從特區政府取得旅行證件,儘管中國中央政府當局過去不允許一些人權活動人士、學生抗議者和民主派立法會議員前往大陸。有報告稱,當被懷疑參與抗議的香港居民前往大陸時,大陸安全官員對其進行騷擾和盤問。八月,中央政府官員在一名英國駐香港領事館僱員從大陸返回其香港住所途中將其羈押。他在被羈押兩週多後獲釋,後來告訴媒體大陸當局對他施以酷刑。 e. 境內流離失所者 不適用。 f. 難民保護 移民、難民和無國籍人士遭受的虐待: 活動人士指出,尋求難民地位的人面臨歧視,並經常成為一些政黨和媒體機構以偏概全的對象。 政府與聯合國難民事務高級專員辦事處(難民署)和人道主義組織合作,向難民、尋求庇護者、無國籍人士或其他受關注人士提供保護和協助。 獲得庇護: 法律沒有規定給予庇護或難民地位,但特區政府已建立一套為在其原籍國會遭受酷刑或其他虐待的人提供有限保護的制度。 特區政府使用「免遣返聲請」一詞來指代針對驅逐的保護聲請。面臨驅逐的人如果未經適當授權入境,或逾期居留其入境的期限,則可提出免遣返聲請。提出此類聲請通常導致一段羈押期,隨後在具結後獲釋。活動人士和難民權利團體對裁決的質量以及極低的聲請批准率(不到1%)表示擔憂。被拒絕的聲請人可向酷刑聲請上訴委員會上訴。政府不公布該委員會的裁決,香港大律師公會此前指出這種做法引發了對裁決一致性和透明度的擔憂。聲請待決者被要求定期前往入境事務處。一個非政府組織報告稱,政府評估聲請的程序(該程序不允許聲請人在特區合法工作)使一些難民容易遭受人口販運。 就業: 「免遣返聲請人」在其聲請接受審查期間無權在特區工作,他們必須依靠社會福利津貼和慈善機構。然而,特區政府經常對獲得不予驅逐身份並等待難民署重新安置的人給予這一規則的例外。 獲得基本服務: 提出「免遣返」聲請的人有資格獲得公費法律援助(包括傳譯服務)以及少量生活補助。此類聲請人的子女可就讀特區公立學校。 臨時保護: 「免遣返」聲請得到確證的人不會取得特區的永久居民身份。相反,特區政府將他們轉介至難民署,以便可能被承認為難民並在第三國重新安置。一些此類人士在特區等待多年後才被重新安置。 g. 無國籍人士 不適用。 ==第三節 自由參政的權利== 《基本法》限制了居民改變其政府的能力。香港選民在行政長官選舉中不享有普選權,在立法會選舉中不享有平等選舉權。《基本法》第45條確立的「最終目標」是「根據民主程序,由一個具有廣泛代表性的提名委員會提名後,透過普選」直接選舉行政長官。 行政長官由一個約1,200名成員(2017年為1,194名成員)的選舉委員會選出。選舉委員會由立法會的70名成員以及專業、商界和貿易精英的組合構成。 選民以無記名投票直接選出立法會70個議席中的40個。35個議席被指定為「地區直選」,35個被指定為「功能界別」。全部35個地區直選議席由一個地理區域內的所有選民直接選出。30個功能界別議席由代表各經濟和社會界別的一組選民選出,其中大多數是親商界並一般支持中國中央政府的。根據特區選舉事務處的統計數據,2016年選出這30個功能界別立法會議席的選民界別由239,724名登記的個人和團體選民組成,其中約172,820人投票。其餘五個功能界別議席須由區議員填補(即所謂的區議會界別,稱為「超級議席」),由約五百萬名未在其他功能界別有代表的登記選民直接選出,因此代表著比立法會任何其他議席都更大的選民界別。 根據《基本法》,只有特區政府,而非立法機構成員,才可提出影響公共開支、政治體制或政府政策的法案。 十月,行政長官林鄭月娥援引緊急法禁止佩戴口罩,該條例授予行政長官在「緊急情況或危害公安時」「訂立任何規例」的權力。十一月,一家法院裁定林鄭月娥使用緊急法違憲。 特區向中國全國人民代表大會(立法機構,全國人大)派出36名代表,並在中國人民政治協商會議中有約200名代表——這些機構在中國共產黨的指導下運作,不行使立法獨立性。將《基本法》修正案列入全國人大議程需要行政長官、立法會三分之二成員以及特區出席全國人大代表三分之二的批准,而全國人大擁有修改《基本法》的唯一權力。 近期選舉: 11月24日,登記選民在特區的18個區選舉區議員。這些選舉以一人一票為基礎向所有選民開放。這次投票的投票率創下71%登記選民的紀錄。儘管香港政府取消了一名民主倡導者黃之鋒的參選資格,這次選舉被認為總體上和平、自由和公正。建制派候選人報告稱,對政黨辦事處和候選人的襲擊也對競選活動產生了負面影響。選民廣泛支持民主派和其他非建制派候選人,他們取得了18個議會中17個的控制權,並在452個競逐議席(總共479個議席)中贏得388個。 2017年3月,由建制派選民主導的1,194人行政長官選舉委員會選出林鄭月娥擔任特區行政長官。居民對絕大多數行政長官選委會議席的小圈子選舉僅向特區750萬居民中的239,724人開放表示關切。此外,儘管(2016年的)選委會選舉出現了歷史性的46%高投票率,以及工業、專業、基層和政治界別中創紀錄數量的競逐議席,但當地政治觀察人士指出,該委員會約25%的300名成員是在沒有投票或其他透明選舉程序的情況下當選的,代表著12個沒有競爭的界別分組和一個界別次分組。 2016年,特區居民選出70名成員的立法會代表。建制派候選人贏得立法會70個議席中的40個,而民主派候選人贏得30個。 政黨和政治參與: 2018年,特區政府禁止了主張獨立的香港民族黨。這是特區成立以來首次禁止一個政黨。 所有立法會候選人必須簽署一份確認書,宣誓效忠特區並意圖擁護《基本法》,包括其中規定香港是中國不可分割一部分的條款。自這一要求實施以來,政府禁止了數名潛在候選人參選。 據報中國中央政府及其商界支持者向支持中國中央政府在特區政治議程的政黨提供了慷慨的財政資源,使它們在控制政府槓桿和高級職位方面獲得重大優勢。 婦女和少數群體的參與: 沒有法律限制婦女參與政治進程,她們確實參與了。立法會15%的成員是婦女。2017年3月,林鄭月娥當選為特區首位女性行政長官。 沒有法律限制少數族裔參選、擔任選舉監察員或參與公務員隊伍。立法會中沒有少數族裔成員,少數族裔成員報告稱他們認為自己沒有得到代表。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府一般有效地執行了法律。儘管特區仍相對廉潔,但有零星的政府腐敗報告。 財務披露: 特區要求最高級的公務員和民選官員每年申報其財務投資,並要求高級工作層級官員每兩年申報一次。政策局可對被視為存在較大利益衝突風險的職位施加額外的申報要求。公務員事務局監督和核實這些披露,公眾可查閱。對於不遵守規定的行為,設有刑事和行政制裁。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 各種國內和國際人權組織一般在不受政府限制的情況下運作,調查並公布其對人權案件的調查結果。政府官員在某種程度上對他們的觀點予以配合和回應。批評中央政府的知名人權活動人士和組織也在特區運作。 政府人權機構: 設有申訴專員公署和平等機會委員會(平機會)。政府透過一個專業遴選委員會招募專員代表這兩個機構,該委員會徵集申請並審查候選人。專員在其運作中是獨立的。這兩個組織都在不受特區政府干預的情況下運作,並在其職責範圍內公布批評性的調查結果。非政府組織指出,平機會進行調查的能力有限。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律僅將針對婦女的強姦定為犯罪,但包括婚內強姦。活動人士對強姦報案率不足表示關切,尤其是在少數族裔社區內。 法律沒有直接將家庭暴力定為犯罪,但政府將針對婦女的家庭暴力視為一項嚴重關切。施虐者可能承擔刑事指控,例如侵犯人身罪、性侵犯和虐待兒童,具體取決於構成家庭暴力的行為。政府根據現有刑事罪行有效地起訴了違法者。 《家庭及同居關係暴力條例》允許受害者針對施虐者尋求為期三個月、可延長至六個月的強制令。該條例涵蓋已婚夫婦、異性和同性同居者、前配偶或同居者,以及直系和大家庭成員之間的虐待。它保護18歲以下的受害者,允許他們在成年監護人的協助下,以自己的名義針對父母、兄弟姐妹以及指定的直系和大家庭成員的虐待申請強制令。法律還授權法院要求施虐者參加反暴力計劃。在施虐者造成身體傷害的案件中,法院可在現有強制令上附加逮捕令,並將強制令和逮捕令延長至兩年。 政府維持了向家庭暴力受害者和施虐者提供干預、輔導和協助的計劃。 性騷擾: 法律禁止性騷擾或基於性別、婚姻狀況和懷孕的歧視。法律適用於男性和女性,警方一般有效地執行了法律。然而,有多起關於住房、工作場所和大學中性騷擾的報告。 人口控制中的脅迫: 沒有關於強迫墮胎或非自願絕育的報告。 歧視: 婦女享有與男性相同的法律地位和權利。特區的性別歧視條例禁止基於性別或懷孕狀況的歧視,法律授權平機會致力於消除歧視和騷擾,並促進男女平等機會。儘管政府一般執行了這些法律,但據報婦女在就業、薪金、福利、繼承和晉升方面面臨一些歧視。 兒童 出生登記: 所有在特區、大陸或海外出生、父母中至少一方為中國公民和香港永久居民的中國國民,同時取得中國公民身份和香港永久居留權。在特區出生、父母為非中國籍且其中至少一方為香港永久居民的兒童,取得特區永久居留權並有資格申請歸化為中國公民。當局照例為所有此類身份進行登記。 虐待兒童: 法律規定保護虐待兒童(毆打、襲擊、疏忽、遺棄和性剝削)的受害者,特區政府執行了法律。法律允許起訴某些性罪行,包括在特區境外實施的針對未成年人的性罪行。 政府透過其母嬰健康院、公眾教育計劃、臨床心理學家和社工提供家長教育計劃。警方維持了一個虐待兒童調查組,並與社會福利署合作運作一個兒童證人支援計劃。 早婚和強迫婚姻: 男女的法定最低結婚年齡均為16歲;然而,21歲之前結婚須經父母書面同意。 對兒童的性剝削: 根據法律,與16歲以下受害者發生「非法性交」的人可被判處五年監禁,而與13歲以下受害者發生非法性交則可被判處終身監禁。法律禁止對兒童的商業性剝削和為賣淫招攬兒童。法律規定,管有、製作、複製、進口或出口涉及兒童的色情物品,或發布、或導致發布任何傳達或可能被理解為傳達某人已發布、正在發布或意圖發布任何兒童色情物品訊息的廣告,均屬犯罪。當局執行了法律。製作、發布或宣傳兒童色情物品的刑罰為八年監禁,而管有的刑罰為五年監禁。 合法性交年齡為16歲。 國際兒童誘拐: 特區是1980年《海牙國際性拐帶兒童公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太社區有5,000至6,000人。沒有關於反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止歧視身體、感官、智力和精神殘障人士,政府一般執行了這些規定。政府採取行動調查和懲處對殘障人士施加暴力或虐待的責任人。政府一般實施了向殘障人士提供接受教育、就業、司法系統和醫療服務的法律和計劃。殘障法律規定,有特殊教育需要的兒童在接受教育方面必須享有平等機會。一些人權組織報告稱,特區的殘障法律過於局限,其實施未能促進平等機會。社會福利署提供培訓和職業康復服務以協助殘障人士,為被認為無法獨立生活的人提供資助的住宿照顧服務,向殘障兒童提供學前服務,並為精神殘障人士、其家庭和其他當地居民提供社區支援服務。 政府一般實施了向殘障人士提供接觸資訊、通訊和建築物的法律和計劃,儘管有一些關於限制的報告。法律呼籲改善建築物的無障礙通道,並規定對歧視者施加制裁。 民族/種族/族裔少數群體 儘管華裔佔人口的絕大多數,特區是一個多族裔社會,來自若干族裔群體的人被承認為享有法律賦予全部權利的永久居民。法律禁止歧視,平機會監督法律的實施和執行。平機會維持了一條關於種族歧視查詢和投訴的熱線。儘管特區政府採取措施減少歧視,但仍有關於歧視少數族裔的頻繁報告;法律未清楚涵蓋在執法活動過程中發生的種族歧視。 政府有一項將非華裔學生融入特區學校的政策。然而,倡導團體表示學校事實上是隔離的。倡導者還對向少數族裔學生提供的中文教學不足表示關切。專家稱,不學中文的學生在進入大學和勞動力市場方面有很大困難。 在中國大陸出生的人也經常遭受歧視。在若干場合,抗議者以言語或身體攻擊大陸人。 基於性取向和性別認同的暴力行為、歧視及其他虐待 沒有法律將成年人之間自願的同性性行為定為犯罪。雖然特區有禁止基於種族、性別、殘障和家庭狀況歧視的法律,但沒有法律禁止公司或個人基於性取向或性別認同進行歧視。也沒有法律專門協助起訴針對女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別或雙性人群體成員的出於偏見的犯罪。十月,一名男同性戀者控告政府,因為公共房屋規則不允許他在海外結婚的男性配偶與他同住,理由是這些規則僅承認異性伴侶為配偶。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 法律規定了工人在無須事先授權或過度要求的情況下組織和加入獨立工會以及進行合法罷工的權利,但它不保護集體談判權,也不強制僱主進行談判。工會聲稱,缺乏集體談判權和勞工運動內部的分裂削弱了工人在談判中的籌碼。法律明確禁止公務員進行集體談判。 法律禁止因僱員罷工而將其解僱,並使僱傭合同中任何懲罰罷工工人的部分無效。警務處處長擁有廣泛權力,可為國家安全或公共安全的利益控制和指揮包括罷工在內的公眾集會。 根據法律,僱主不得解僱、懲罰或歧視行使工會權利的僱員,也不得阻止或阻嚇僱員行使此類權利。違反保護工會及相關工人權利法律的處罰包括罰款以及向工人支付法定賠償,這些處罰足以阻止違法行為。然而,被解僱的僱員難以證明反工會歧視。據媒體報導,八月,國泰航空(國泰)警告僱員,若他們參加全城大罷工,可能會被解僱。國泰的空中服務員工會主席施安娜(Rebecca Sy)八月向媒體表示,國泰的子公司國泰港龍航空在公司官員向她出示其私人臉書帳戶上支持抗議運動的帖子截圖後將她解僱。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律沒有禁止一切形式的強迫或強制勞動,法律也沒有專門將強迫勞動定為犯罪。相反,特區使用其《僱傭條例》和《盜竊條例》來起訴勞工違規和相關罪行。這些罪行的處罰不足以阻止違法行為。 非政府組織對一些移民工人(尤其是私人家庭中的家庭傭工)表示關切,他們作為招聘過程一部分而承擔高額債務,造成他們可能淪為債役受害者的風險。香港的家庭傭工大多為女性,主要來自菲律賓、印尼和其他東南亞國家。特區允許收取最高相當於首月工資10%的職業介紹費,但一些招聘公司在原籍國要求高額的預付費用,工人難以償還。一些本地持牌職業介紹所被懷疑與海外機構勾結,從債務計劃中牟利,一些本地機構非法沒收家庭傭工的護照和僱傭合同,並扣留這些證件直至他們償還債務。 特區當局表示,他們鼓勵受屈工人提出投訴並利用政府調解服務,同時積極追查任何勞工違規的報告。 亦參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止最惡劣形式的童工。法規禁止在任何工業機構僱用未滿15歲的兒童。法律禁止在危險行業中僱用18歲以下人士進行工業機構的加班工作。13至14歲的兒童可在某些非工業機構工作,但須符合旨在確保至少九年教育以及保護其安全、健康和福祉的條件。 勞工處有效地執行了這些法律,並定期檢查工作場所以執行對法規的遵守。違反童工法律的處罰包括罰款和法定賠償,並足以阻止違法行為。 d. 就業和職業歧視 法律和法規禁止基於種族或族裔、殘障、家庭狀況(婚姻狀況或懷孕)或性別的就業歧視。法律規定,若僱主以某種語言能力為由拒絕一名候選人,則必須證明該語言能力是一項合理的工作要求。法規不禁止基於膚色、宗教、政治見解、國籍或公民身份、性取向或性別認同、愛滋病毒或其他傳染病狀況,或社會地位的就業歧視。 政府一般執行了這些法律和法規。在發生就業歧視的案件中,特區法院擁有廣泛權力對違反這些法律和法規者施加處罰。 人權活動人士和當地學者繼續對少數族裔學生的工作前景表示關切,他們更可能從事低薪、低技能的工作並賺取低於平均水平的工資。專家評估認為,缺乏中文語言技能是就業的最大障礙。 e. 可接受的工作條件 法定最低工資低於一個中等規模家庭的貧困線。有許多關於家庭傭工面臨惡劣條件和工資被短付的新聞報導。 對於大多數僱員,沒有關於工作時間、每週有薪休息、休息間歇或強制加班的法律。若干勞工團體報告稱,僱主期望極長的工作時間,這些團體呼籲立法解決這一關切。 存在保障工作場所工人健康和安全的法律。工人可在不危及其就業的情況下撤離危及健康或安全的環境。僱主須報告其僱員在工作相關事故中所受的任何傷害。 政府有效地執行了法律,勞資審裁處裁決涉及拖欠或短付工資和不當解僱的爭議。勞動監察員的數量足以阻止違法行為,但在對家庭傭工拖欠或短付工資以及其工作條件的案件中除外。違反最低工資或職業安全與健康的處罰包括罰款、賠償金和工傷補償金。這些處罰足以阻止違法行為。 勞工處職業安全及健康部負責促進安全與健康、識別不安全條件、執行安全管理立法,以及制定和實施政策;它有效地執行了職業安全與健康法律。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:香港人權]] [[Category:美國國務院作品]] b1mbo0ukx5t75qvw2yvmvrb8328lmox 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/澳門 0 5797662 7909809 2026-07-24T21:12:44Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2019 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2019 年人權報告= [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | 2019年國…” 7909809 wikitext text/x-wiki {{header | title = 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 澳門部分 | override_author = 美國國務院 | translator = DosReportArchiver | notes = 非官方翻譯版本。 }} [[en:2019 Country Reports on Human Rights Practices: China (Includes Hong Kong, Macau, and Tibet)/Macau]] =澳門 2019 年人權報告= [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)|中國]] | [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/香港|香港]] | [[2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏|西藏]] ==概述== 根據《基本法》,澳門是中華人民共和國(中國)的一個特別行政區(特區),除國防和外交事務外享有高度自治權。2017年,居民選舉產生了14名特區立法會代表。依照法律,選民基礎有限的功能界別選舉產生了12名代表,行政長官提名了其餘七名。八月,一個由400人組成的選舉委員會推選賀一誠出任政府首長行政長官。經政府任命後,他於十二月開始為期五年的任期。 保安司統轄負責一般執法的治安警察局,以及負責刑事偵查的司法警察局。文職當局對安全部隊保持有效控制。 重大人權問題包括:干涉和平集會權利,以及限制政治參與。 政府採取措施起訴和懲處實施侵犯人權行為的官員。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有報告稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。 b. 失蹤 沒有報告稱政府當局或代表政府當局實施了失蹤行為。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 法律禁止此類做法,且沒有報告稱政府官員使用了這些做法。 監獄和拘押中心的條件 沒有關於監獄或拘押中心條件引發人權關切的重大報告。 身體條件: 監獄和拘押中心在身體條件或囚犯虐待方面沒有重大關切。 管理: 法律允許囚犯和被拘留者不受審查地向司法當局提出申訴,並要求對所稱的缺失進行調查。法官和檢察官至少每月探訪監獄一次,以聽取囚犯的申訴。 獨立監督: 政府允許獨立的非政府觀察人士進行監督。據政府稱,沒有任何獨立人權觀察人士要求或曾對特區的監獄進行探訪。 d. 任意逮捕或拘押 法律禁止任意逮捕和拘押,並規定任何人有權在法院對其被逮捕或拘押的合法性提出質疑,政府總體上遵守了這些要求。 逮捕程序和對被拘留者的處理 當局憑正式授權的官員基於充分證據簽發的手令拘押人員。被拘留者可以聘請自己選擇的律師,若無力負擔,則由政府提供。被拘留者可以迅速與家人見面。警方必須在拘押後48小時內將被羈押者帶到預審法官面前。當局迅速告知被拘留者對其提出的指控。在刑事案件中進行審前調查的預審法官擁有廣泛的權力,可以收集證據、下令或駁回起訴,以及決定是否釋放被拘留者。檢察官的偵查應在八個月內以提出指控或撤案告終,若被告在押則為六個月。審前調查階段必須在四個月內結束,若被告在押則為兩個月。依照法律,審前羈押的最長期限視指控和司法程序進展情況而定,介於六個月至三年之間;沒有審前羈押過長的案件報告。存在一套運作中的保釋制度。對警方不當行為的申訴可向澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會、廉政公署或保安司司長辦公室提出。澳門保安部隊及保安部門紀律監察委員會直接向行政長官報告。政府還設立了一個網站,用於接收關於違規警務活動或行為的具名或匿名申訴。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 法律規定了獨立的司法機構,政府總體上尊重司法的獨立性和公正性。 審判程序 法律規定了獲得公正、公開審判的權利,獨立的司法機構總體上維護了這一權利。案件可由一名法官或一組法官審理,視犯罪類型和所涉最高刑罰而定。 依照法律,被告享有無罪推定,並有權提出上訴。法律規定審判應公開,除非法院為「維護人的尊嚴、公共道德,或保障法院正常運作」而另作裁定。被告有權被迅速並詳細地告知對其的指控(並獲得免費傳譯)、出席自己的審判、與證人對質、有充分的時間準備辯護、不被強迫作證或認罪,以及及時諮詢律師。政府為在經濟上無力聘請律師或無力支付訴訟費用者提供公設辯護律師。法律將這些權利擴及所有居民。 特區獨特的民法典司法制度源自葡萄牙法律制度的司法框架。法院可以就屬於中國政府職責範圍,或涉及中央當局與特區之間關係的事項作出裁決,但在作出不得上訴的終審判決之前,法院必須尋求全國人民代表大會常務委員會(全國人大常委會)對相關條款的解釋。《基本法》要求,當案件與中央政府管轄權有交叉時,法院須遵循全國人大常委會的解釋,儘管此前已作出的判決不受影響;當全國人大常委會就有關條款作出解釋時,法院在適用這些條款時「應以常務委員會的解釋為準」。作為《基本法》的最終解釋者,全國人大常委會還有權主動對《基本法》作出解釋。 政治犯與被拘留者 沒有政治犯或被拘留者的報告。 民事司法程序和補救措施 存在一個獨立、公正的司法機構處理民事事務,公民可以訴諸法院,就侵犯人權行為提起訴訟要求賠償。 f. 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 法律禁止此類行為,政府總體上尊重這些禁令。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界和其他媒體成員的言論自由 法律規定了言論自由,包括新聞自由,但政府偶爾試圖限制這一權利。一月,立法會通過立法,修訂了一項將某些不尊重中國國歌的行為定為犯罪的現行法律。 新聞界和包括網上媒體在內的其他媒體: 本地媒體表達了廣泛的觀點,但政府採取措施限制不利的新聞報導。 審查或內容限制: 媒體有時進行自我審查,部分原因是政府對一些媒體機構提供補貼。根據2018年的媒體報導,香港中央政府聯絡辦公室間接擁有本地書店文化廣場(Plaza Cultural Macau),引發了對中央政府當局可能限制敏感書籍銷售的關切。 誹謗/詆毀法律: 澳門法律將誹謗、詆毀和污衊定為犯罪。若此類罪行通過媒體或網路實施,可判處最高兩年監禁。 互聯網自由 政府沒有限制或干擾網路訪問,也沒有審查網上內容。執法機構可以在司法監督下攔截通信;沒有可信報告稱政府在未經適當法律授權的情況下監控私人網上通信。 學術自由和文化活動 九月,據媒體報導,教育暨青年局局長表示,教師不應在課堂上討論其本人對香港抗議活動的政治觀點。據報導,學者們也進行了自我審查。 b. 和平集會與結社的自由 法律規定了和平集會與結社的自由,但政府限制了和平集會的自由。 和平集會自由 法律要求對涉及公共道路、公共場所或向公眾開放場所的示威活動事先通知,但無須批准。警方可以更改示威遊行的路線,但組織者有權在法院對此類決定提出質疑。 八月,澳門警方不允許舉行一場反對香港警察暴力的靜默抗議。據媒體報導,儘管組織者取消了抗議,警方仍在原定抗議地點搜查民眾。九月,法院維持了警方不准舉行該抗議的決定。 批評者稱,當局正在協同一致地利用恐嚇和刑事訴訟兩種手段對付和平示威的參與者,以阻止他們的參與。例如,五月,一家法院維持了對鄭明軒(Scott Chiang)非法集會罪的定罪,該指控源於他參與2016年一場反對行政長官的和平抗議。 結社自由 法律規定了結社自由,政府總體上尊重這一權利。組建社團無須授權,對組建組織的唯一限制是其不得宣揚種族歧視、暴力、犯罪或擾亂公共秩序,也不得具有軍事或準軍事性質。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由,政府總體上尊重這些權利。 法律授權警方將依法被視為不受歡迎、對內部安全與穩定構成威脅,或可能涉及跨國犯罪的非居民驅逐出境或拒絕入境。據媒體報導,政府在本年度全年禁止數名香港活動人士進入澳門,聲稱這些活動人士對內部安全構成威脅。十二月,澳門拒絕香港美國商會的會長和主席入境。 e. 境內流離失所者 不適用。 f. 難民保護 獲得庇護: 法律規定了給予庇護或難民地位,政府已設立為難民提供保護的制度。獲得難民地位者最終將享有與其他特區居民相同的權利。 在對其庇護聲請作出最終決定之前,政府為尋求庇護者登記,並提供保護以防止其被驅逐或被遣返回原籍國。難民或庇護地位的申請人很少,且沒有成功的申請人。申請待決者有資格獲得政府支持,包括住房、醫療照顧和子女教育等基本需求,但在其難民地位獲批之前不得工作。 g. 無國籍者 不適用。 ==第三節 自由參政的權利== 法律限制了選民通過自由和公正的定期選舉更換政府的能力,因為在大多數經選舉產生的職位的選舉中不存在普選。只有一小部分公民在行政長官的產生中發揮作用;行政長官於八月由一個400人的選舉委員會選出,該委員會由從四大社會界別(這些界別本身選民基礎有限)選出的344名成員,以及從特區立法會議員、全國人民代表大會代表和中國人民政治協商會議委員中並由其選出的56名成員組成。六月,批評者抗議這種「小圈子」選舉。一項要求普選的非官方網上請願的組織者在八月表示,該請願網站遭受了據報源自中國大陸的嚴重網路攻擊,並有身份不明者對請願組織者進行了人身威脅。 選舉和政治參與 近期選舉: 八月,一個400人的選舉委員會推選賀一誠出任行政長官。賀一誠在無對手競爭的情況下獲得98%的選票。33席立法會中14個直選議席的最近一次大選於2017年舉行,全體澳門選民均可投票支持候選名單和議席,隨後議席根據比例代表制分配。這些議席的選舉總體上自由而公正。沒有政府不當限制候選人名單的報告。依照法律,代表特定行業和社會界別、選民基礎有限的功能界別選舉產生了12名立法會代表,行政長官任命了其餘七名。 政黨和政治參與: 特區沒有關於政黨的法律。註冊為社團或有限公司的政治活躍團體積極推動其政治議程。批評政府者一般不面臨限制,但尋求擔任民選職位者必須宣誓維護《基本法》。 婦女和少數群體成員的參與: 沒有法律限制婦女和少數群體成員參與政治進程,他們確實參與其中。33名立法會議員中有六名是女性。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,政府總體上有效地執行了法律。 腐敗: 政府的廉政公署對公共和私營部門進行調查,並有權逮捕和拘押嫌疑人。廉政公署內設的申訴專員公署審查對廉政公署管理不善或濫權的申訴。廉政公署之外的一個獨立委員會——廉政公署人員紀律監察委員會——受理並審查關於廉政公署人員的申訴。 財務公開: 依照法律,行政長官、法官、立法會和行政會議成員以及行政機關領導人必須在獲任命、晉升、退休時,以及在擔任同一職位期間每隔五年公開其財務利益。有關資訊可在澳門法院的網站上供公眾查閱。法律規定,若申報所含資訊為故意不實,申報人須負最高三年監禁或不少於相當於所任職位六個月薪酬之罰金的責任。此外,申報人可能被禁止獲任命擔任公職或履行公務最長10年。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 監督人權的國內和國際團體一般在不受政府限制的情況下運作,調查並公布其人權案件調查結果。政府官員對他們的觀點在一定程度上予以配合和回應。 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 強姦和家庭暴力: 法律將包括婚內強姦在內的強姦,以及家庭暴力定為犯罪,但家庭暴力法不涵蓋同性伴侶。根據官方統計,家庭暴力案件的調查率很低,2018年向警方報告的104宗家庭暴力案件中,警方僅對其中兩宗展開調查。家庭暴力法規定,法官可以下令對被告單獨或累加地施加緊急強制措施,且這些措施的適用並不排除依照刑法追究行為人刑事責任的可能性。 政府轉介受害者接受醫療,社工為受害者提供輔導並告知其社會福利服務。政府資助非政府組織提供受害者支援服務,包括醫療服務、家庭輔導和住房,直至其申訴得到解決。 性騷擾: 法律將身體上的性騷擾定為犯罪,但言語和非接觸性騷擾不受法律涵蓋。被定性騷擾罪者可判處最高一年監禁。 人口控制中的脅迫: 沒有強迫墮胎或非自願絕育的報告。 歧視: 平等機會立法規定婦女同工同酬。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府總體上有效地執行了法律(見第七節)。然而,媒體報導顯示歧視依然存在,職業上的性別差異依然存在,婦女集中於報酬較低的行業和較低層級的工作。 兒童 出生登記: 根據《基本法》,特區的中國籍居民在特區境內或境外所生子女,以及非中國籍永久性居民在特區境內所生子女,均被視為永久性居民。這些類別在出生登記的取得方面沒有區別。大多數新生兒立即獲得登記。 早婚與強迫婚姻: 法定最低結婚年齡為16歲;然而,16歲至18歲希望結婚的兒童必須獲得父母或監護人的批准。 對兒童的性剝削: 法律專門規定對兒童和學生的性虐待、法定強姦以及涉及未成年人的引誘行為給予刑事處罰。刑法將性同意年齡定為14歲。法律禁止引誘未滿18歲者賣淫。法律還禁止兒童色情製品。政府總體上有效地執行了這些法律,但存在對未成年人參與性工作的關切。 國際兒童誘拐: 特區是1980年《國際兒童誘拐民事方面海牙公約》的締約方。參見美國國務院《國際父母誘拐兒童年度報告》,網址為 https://travel.state.gov/content/travel/en/International-Parental-Child-Abduction/for-providers/legal-reports-and-data/reported-cases.html 。 反猶太主義 猶太人口極少。沒有反猶太主義行為的報告。 人口販運 參見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 殘障人士 法律禁止對身體、感官、智力和精神殘疾人士的歧視,政府總體上執行了這些規定。法律規定殘障人士有權使用建築物、公共設施、資訊和通信。政府有效地執行了法律。 少數民族/種族/族裔群體 有針對少數族裔的社會歧視報告,且法律沒有充分界定並將種族歧視定為犯罪。 基於性取向和性別認同的暴力行為、歧視及其他虐待 法律禁止在就業中基於性取向的歧視;然而,法律並不禁止在住房等其他領域基於性取向的歧視。 ==第七節 勞工權利== a. 結社自由與集體談判權 《基本法》賦予工人組織和加入工會的權利,但立法會尚未通過規範這一權利的立法。工人可以加入自己選擇的勞工社團,但據報僱主和政府對某些社團有相當大的影響力。法律沒有規定工人可以進行集體談判;工人雖有罷工權利,但法律沒有專門保護工人在行使這一權利時免遭報復。法律禁止反工會歧視,規定僱員或求職者不得因其社團成員身份而受損害、被剝奪任何權利或被免除任何義務。法律對反工會歧視規定了經濟處罰,但觀察人士指出這可能不足以阻嚇歧視行為。法律不要求對因工會活動被解僱的工人予以復職。 法律禁止某些職業(例如保安部隊)的工人組織工會、參加抗議或罷工。此類群體設有為成員提供福利和其他服務的組織,並可代表成員向政府發聲。包括家政工人和外勞在內的脆弱工人群體,以及公務員,均可自由結社並組建社團。 認為自己被非法解僱的工人可以向法院提起訴訟,或向勞工事務局(勞工局)或廉政公署提出申訴;廉政公署還設有申訴專員公署處理有關行政違規的申訴。該局在調查後向相關政府部門提出建議。 b. 禁止強迫或強制勞動 法律禁止一切形式的強迫或強制勞動。刑罰介於三至十二年監禁,若受害者未滿14歲,最低和最高刑期均增加三分之一。觀察人士此前指出,這些刑罰一般足以阻嚇強迫勞動的使用。 兒童和移民易受性和勞動販運之害,包括在建築業和家政工作中。政府對相關案件進行了調查,但本年度沒有定罪。 另見美國國務院《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ 。 c. 禁止使用童工及最低就業年齡 法律禁止未滿16歲的未成年人工作,儘管14歲和15歲的未成年人在「例外情況」下,若取得證明其具備「從事職業活動所需健壯體格」的健康證明,則可工作。法律將「例外情況」界定為:未成年人(未滿16歲)已完成義務教育,並在勞工局聽取教育暨青年局意見後獲得授權;14歲至16歲的未成年人可在學校暑假期間為公營或私營機構工作;任何年齡的未成年人經勞工局在聽取教育暨青年局意見後授權,且此類僱用不對其上學造成不利影響時,可受僱從事文化、藝術或廣告活動。規範工作時數的法律對成人和合法工作的未成年人同等適用,但法律禁止未成年人加班工作。根據民法典,16歲的未成年人若結婚,可取得完全法律行為能力。 法律禁止未滿16歲的未成年人從事某些類型的工作,包括但不限於家政工作、晚上9時至上午7時之間的工作,以及在禁止未成年人進入的場所(例如賭場)工作。政府要求僱主在招募或僱用未成年人之前,評估工作中風險暴露的性質、程度和持續時間。這些法規保護兒童免於從事對身體有害的工作,包括接觸危險化學品,以及因兒童年齡而被認定為不適當的工作。 勞工局通過定期和針對性的檢查來執行法律,並對違法者提起訴訟。刑罰足以阻嚇違法行為。 d. 就業和職業歧視 法律規定所有居民在法律面前一律平等,不受歧視,無論其民族或社會出身、血統、種族、膚色、性別、性取向、年齡、婚姻狀況、語言、宗教、政治或意識形態信仰、社團成員身份、教育或經濟背景如何。平等機會立法規定婦女同工同酬。法律禁止在招聘中基於性別或身體能力的歧視,並允許提起民事訴訟。對違反這些準則的僱主設有處罰,政府總體上有效地執行了法律。 存在一些歧視。根據官方統計,截至六月底,非本地居民工人約佔人口的28%。他們經常抱怨在招聘和工資方面遭受職場歧視。 e. 可接受的工作條件 本地勞動法確立了公平工資的一般原則,並強制遵守工資協議。特區沒有計算官方貧困線。法律規定了每週48小時工作制、每天八小時工作制、有薪加班、年假,以及醫療和產科照顧。法律規定每週24小時的休息期。所有在特區受僱的工人,無論是定期合同還是不定期合同,均有權享受規定工作時間、每週休息、法定假日、年假和病假等福利。尚不清楚刑罰是否足以阻嚇違法行為。法律要求僱主提供安全的工作環境,勞工局制定適合行業的職業安全與健康標準。法律禁止過度加班,但在不可抗力情況下或應對外部衝擊時,允許由僱主酌情安排合法加班(每天最多八小時,且不論工人是否同意)。 所有工人,包括移民,在僱員被非法解僱、僱主未支付賠償,或工人認為其合法利益受到侵害的案件中,均可訴諸法院。若僱主「無正當理由」解僱員工,僱主必須提供與僱員服務年限掛鉤的經濟賠償。 勞工局應要求向工人提供協助和法律諮詢,與勞工相關的不當行為案件會被轉介給勞工局。 勞工局執行職業安全與健康法規,未能糾正違規行為可能導致起訴。勞動監察員的數量足以執行合規。 法律允許工人在不危及其就業的情況下撤離危險環境。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:澳門人權]] [[Category:美國國務院作品]] 2fzhq4v9lyigs9bjovyvm6awl9vdys9 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏)/西藏 0 5797663 7909810 2026-07-24T21:13:35Z DosReportArchiver 122402 创建页面,内容为“{{header | title = 2019年國別人權報告:中國(包括香港、澳門和西藏) | section = 西藏部分 | override_author = 美國國務院 | 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政府嚴格控制有關西藏自治區及西藏自治區以外某些藏區的資訊和進入這些地區的通道。中華人民共和國政府騷擾或拘押藏人,作為對他們與外國人交談、試圖向境外人士提供資訊,或透過手機、電子郵件或網路傳播有關抗議或其他不滿情緒表達的懲罰,並限制他們的行動自由。 針對官員的紀律程序不透明,沒有公開可得的資訊顯示高級官員因中華人民共和國法律法規所界定的濫用權力和職權的行為而懲處了安全人員或其他當局。 ==第一節 尊重人格的完整,包括不受以下行為的侵犯:== a. 任意剝奪生命和其他非法或出於政治動機的殺戮 沒有報告稱政府或其代理人實施了任意或非法殺戮。沒有報告稱官員調查或懲處了往年應對此類殺戮負責的人。 b. 失蹤 藏區當局繼續無限期地任意拘押藏人。 洛多嘉措(Lodoe Gyatso)於2018年1月在布達拉宮外被捕,此後再無人見過他。2018年11月,消息來源報導洛多已被判處18年徒刑,但官員堅稱其案件屬於國家機密,不能討論。他的下落和狀況不明。 來自四川省阿壩縣的僧侶圖巴(Thubpa)於2017年底被拘押,此後再無音訊。他此前曾因在2008年抗議中焚燒中國國旗而服刑18個月。當局未宣布任何指控,其下落不明。 藏傳佛教格魯派中僅次於達賴喇嘛的第二重要人物、第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪(Gedhun Choekyi Nyima)的下落仍然不明。自1995年他六歲時(由中國當局使其失蹤)以來,他和他的父母便再無人見過。 c. 酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰 據可信消息來源稱,警察和監獄當局在對待某些被拘押者和囚犯時使用了酷刑及殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。本年度有報告稱,中華人民共和國官員嚴重毆打了一些被監禁或以其他方式羈押的藏人。據報這類毆打導致死亡。 5月1日,50歲的益西嘉措(Yeshi Gyatso)在青海省黃南藏族自治州(Malho)熱貢縣(Rebkong)獲釋後死亡,他在獄中據報遭到毆打和酷刑。當局曾於2008年因他參與和平抗議中華人民共和國在西藏的政策而將其逮捕。 監獄和拘押中心的條件 由於身體虐待以及衛生條件和醫療照顧不足,監獄條件惡劣且可能危及生命。 有報告稱,一些近期獲釋的囚犯因在獄中遭受的嚴酷對待而落下永久性殘疾或健康狀況極差(見下文「政治犯與被拘留者」小節)。前囚犯報告稱,他們一次被隔離在小囚室中數月,並被剝奪睡眠、陽光和充足的食物。據近年服刑期滿者稱,除重病外,囚犯很少得到醫療照顧。在許多情況下,官員拒絕訪客探視被拘押和被監禁者。 d. 任意逮捕或拘押 任意逮捕和拘押仍是嚴重問題。法律要求公安機關在拘押一人後24小時內通知其親屬或僱主,但當藏人及其他人因政治原因被拘押時,公安機關往往不予通知。公安人員可在中華人民共和國全境合法拘押個人最長37天,而無需正式逮捕或起訴。超過37天的刑事拘留需要檢察院批准正式逮捕;然而,在涉及「國家安全、恐怖主義和重大賄賂」的案件中,法律允許在不正式逮捕的情況下秘密拘押最長六個月。當嫌疑人被正式逮捕後,公安當局可在案件調查期間再拘押該人最長七個月。調查完成後,檢察官可在決定是否提出刑事指控期間再拘押嫌疑人45天。若提出指控,當局隨後可在開始司法程序前再拘押嫌疑人45天。安全官員經常違反這些法定要求,審前羈押超過一年的情況很常見。目前尚不清楚當局以各種形式拘押的藏族被拘押者中,有多少人未受到司法審查。 4月29日,來自四川省甘孜藏族自治州(Kardze)石渠縣(Sershul)的旺欽(Wangchen)、洛桑(Lobsang)和雲丹(Yonten,報告僅使用單名),因為第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪祈禱獲釋、並祈禱他能在西藏與達賴喇嘛團聚而被拘押。石渠縣人民法院判處旺欽四年零六個月徒刑。當局對洛桑和雲丹處以15,000元人民幣(2,140美元)罰款,並命令他們參加六個月的政治再教育課程。 洛桑塔克(Lobsang Thamkhe)和洛桑多杰(Lobsang Dorjee),二人都是四川省阿壩藏族羌族自治州阿壩縣格爾登寺的僧侶,於2018年在未說明理由的情況下被拘押。7月31日,塔克在未披露的指控下被定罪,並被判處四年徒刑。多杰的下落及其被拘押的原因不明。 e. 拒絕給予公正、公開的審判 被拘押或被監禁藏人的法律保障在設計和執行上都不充分。中華人民共和國的刑事嫌疑人有權聘請律師或其他辯護代表,但許多藏族被告,尤其是面臨出於政治動機指控的被告,無法獲得法律代理。雖然一些藏族律師在藏區獲得執業許可,但觀察人士報告稱,他們由於擔心遭到報復或被吊銷執照,往往不願在漢族法官和檢察官面前為個人辯護。在當局聲稱涉及「危害國家安全」或「分裂主義」的案件中,審判往往草率且不公開。當地消息來源指出,審判主要以普通話進行,並為不會說普通話的藏族被告提供政府口譯員。然而,法院判決、公告及其他司法文件一般不以藏文發布。 審判程序 在一月發布的一份報告中,西藏自治區高級人民法院據報以支持達賴喇嘛、散布反動資訊和煽動分裂主義為由,判處25人徒刑。審判程序的細節不明。 五月,西藏自治區林芝市(Nyintri)官員宣布當地法院將招聘39名法院書記員。對新僱員的要求之一是效忠中共領導層,並對達賴喇嘛持批判態度。 藏語權利活動人士扎西文色(Tashi Wangchuk)於2016年被捕,自2018年5月被定罪以來一直未獲准接觸律師。在其審判之前,接觸律師的機會受到限制,而其律師在本年度提交的上訴請願書和動議未被政府接受,儘管中華人民共和國法律制度中有此類請求的相關規定。 安全部隊慣常地讓被稱為「特殊刑事拘留人員」的政治犯和被拘留者接受「政治再教育」課程。 政治犯與被拘留者 不明數目的藏人因其政治或宗教活動而被拘押、逮捕或判刑。因政治或宗教原因被拘押的個人往往以國家安全罪名被關押,而這類罪名對審前羈押的期限限制較為寬鬆。因此,許多政治被拘押者被不經審判關押的時間遠比其他類型的被拘押者更長。當局將許多囚犯不經指控關押在法外拘押中心,且從不允許他們出席公開法庭。 美國國會及行政當局中國委員會審查了公開可得的資訊,截至11月7日,其政治犯資料庫(PPD)收錄了273份被中國當局違反國際人權標準拘押或監禁的已知或據信藏人的記錄。在有判刑資訊可查的115宗案件中,刑罰從15個月至無期徒刑不等。由於中國政府的審查,政治犯資料庫據信只涵蓋了實際政治犯人數的一小部分,而政治犯資料庫記錄數目與往年相比的變化,並不一定反映人權狀況的變化。 針對身處該國以外個人的出於政治動機的報復 在鄰國尋求庇護的藏人有時被遣返回中國,有報告指出中華人民共和國施加的壓力是遣返的主要原因。有可信報告稱,中華人民共和國向尼泊爾政府施加巨大壓力,要求其批准一項引渡條約,根據該條約,尼泊爾將承諾強行遣返在中華人民共和國面臨刑事起訴的西藏難民。儘管尼泊爾政府在對主權侵犯和西藏難民安全的報告關切之中擱置了該法案,但該政府於十月與中國簽署了一項司法互助條約。人權團體對中華人民共和國可能利用該條約在尼泊爾針對西藏難民表示關切。 收緊的邊境管控大幅限制了從中國越境進入尼泊爾和印度的藏人數目。中華人民共和國政府有時脅迫身處中國的藏人向在海外尋求庇護的家庭成員施壓,要求他們返回中國。 在中華人民共和國國家主席習近平2019年10月國事訪問之前,印度泰米爾納德邦當局以「預防性逮捕」為由拘押了約40名藏人,包括西藏青年大會的領導人。尼泊爾政府也在習近平十月訪問期間關閉了寺院,儘管當時並無抗議計劃。尼泊爾政府還拒絕了藏族居民在達賴喇嘛生日舉行公開慶祝活動的請求。當藏傳佛教徒在加德滿都最大的定居點舉行私人活動時,警察介入制止了慶祝活動。 藏人自焚 十一月報告了一起自焚案件。自2009年以來已知的自焚案件有156起,其中一半以上發生在2012年。當地聯絡人報告稱,自焚報告數目的下降是由於當局收緊了安全部署、對自焚者親屬和同伴實施連坐懲罰,以及達賴喇嘛公開懇求其追隨者以其他方式抗議中國政府的鎮壓。中國官員在一些藏區扣留自焚者家庭成員的公共福利,並命令其朋友和寺院人員不得參與自焚者的宗教葬禮或哀悼活動。 據報自焚者將他們的行為視為對政府政治和宗教壓迫的抗議。根據多份報告,法律將與自焚相關的各種活動定為犯罪,包括「組織、策劃、煽動、脅迫、引誘、教唆或幫助他人自焚」,每一項都可作為「故意殺人」起訴。 11月26日,24歲的前僧侶雲丹(Yonten)在四川省阿壩縣麥爾瑪鄉自焚身亡。 任意或非法侵犯隱私、家庭、住所或通信 西藏自治區政府懲處那些追隨達賴喇嘛、暗中懷有宗教信仰、赴印度朝聖,或將子女送去與流亡藏人一同學習的中共黨員。當局繼續以電子和人工方式監控私人通信,並搜查私人住宅和商鋪,尋找達賴喇嘛的照片及其他政治上違禁的物品。警察檢查西藏自治區居民的手機,以搜尋來自印度的「反動音樂」和達賴喇嘛的照片。當局還盤問和拘押了一些在網上傳播文字和照片的人。 「網格系統」(也被稱為「雙聯戶系統」)繼續運作。網格系統將住戶和其他機構分組,並鼓勵他們向政府舉報其他住戶的問題,包括財務問題和越軌行為。據報當局以金錢和其他形式的補償獎勵舉報他人者。雖然這一系統能讓有需要者獲得更多社會服務,它也讓當局更容易控制被其視為「極端分子」和「分裂分子」者。本年度,對於能導致逮捕被視為對政府不忠的社交媒體用戶的資訊,最高獎勵增加至30萬元人民幣(42,800美元),為西藏自治區人均GDP的六倍。 據西藏自治區的消息人士稱,藏人經常接到安全官員的電話,命令他們從手機中刪除政府認定為敏感的照片、文章和國際聯絡人資訊。安全官員上門走訪那些不遵從此類命令者的住所。 西藏自治區共產黨還發起了專門的宣傳運動,以反制「西藏獨立」並削弱民眾對達賴喇嘛的支持。媒體報導指出,在一些地區,住戶被要求將習近平主席的照片擺放在私人住宅的顯眼位置,並因不遵從而接受檢查和罰款。中華人民共和國持續進行的打擊有組織犯罪運動也針對達賴喇嘛的支持者,警方將其視為犯罪組織成員。 七月,國際媒體報導稱,地方官員在突擊搜查住宅後,因四川省甘孜藏族自治州白玉縣(Palyul)一些藏族村民持有達賴喇嘛的照片而將他們拘押並毆打。 ==第二節 尊重公民自由,包括:== a. 言論自由,包括新聞界的言論自由 言論自由: 與外國人或外國記者交談、試圖向境外人士提供資訊,或傳播有關抗議或其他不滿情緒表達(包括透過手機和網路通信)的藏人,會因「破壞社會穩定和煽動分裂主義罪」而遭到騷擾或拘押。本年度,西藏自治區及其他藏區當局尋求加強對電子媒體的控制,並以界定含糊的「製造和散布謠言」罪懲處個人。支持中共、批評達賴喇嘛,以及「不製造和散布謠言」,是藏人申請工作和獲得政府福利必須滿足的一些主要要求。 十月的媒體報導指出,西藏自治區內教職的招聘廣告要求申請人「在思想上、政治上和行動上與中共中央保持一致」、「反對任何分裂傾向」,並「揭露和批判達賴喇嘛」。廣告說明,所有申請人在就業前都要接受政治審查。 新聞界和媒體,包括網路媒體: 外國記者只有在取得政府特別旅行許可證後才能訪問西藏自治區,而當局很少批准此類許可。 當局嚴密控制為國內新聞界工作的記者,並可根據對其政治可靠性的評估來聘用和解僱他們。四月,西藏自治區山南市(Lhoka)的日報《山南報》在一則新職位招聘中列入了以下要求:僱員須「堅決貫徹黨的路線、方針、政策和政治立場,反對分裂主義,維護祖國統一和民族團結」。中共宣傳部門繼續主管西藏自治區的記者認證,並要求在那裡工作的記者展現「對黨和祖國的忠誠」。西藏自治區宣傳部副部長同時在西藏自治區記者協會擔任要職,該協會是一個由國家控制、當地記者必須加入的專業協會。 暴力與騷擾: 中華人民共和國當局以「煽動分裂主義」逮捕並判處了許多藏族作家、知識分子和歌手。眾多知名藏族政治作家,包括蔣孜東闊(Jangtse Donkho)、格桑晉巴(Kelsang Jinpa)、佛陀(Buddha)、扎西然登(Tashi Rabten)、阿日克·卓瑪加(Arik Dolma Kyab)、崗吉·竹巴甲(Gangkye Drupa Kyab)和肖康(又名竹樓,Druklo),報告稱在他們於2013年至2019年間出獄後,安全官員對他們嚴密監視,並經常命令他們返回警察局接受進一步審訊。此外,當局禁止某些作家出版,並禁止他們獲得服務和福利,例如政府工作、銀行貸款、護照,以及加入正式組織的資格。 審查或內容限制: 當局禁止國內記者報導藏區的鎮壓。當局迅速審查那些這樣做的部落客和微信用戶的帖子,作者有時面臨懲罰。 西藏自治區網路和資訊辦公室對全部各類社交媒體平台保持嚴密控制。據多名觀察人士稱,安全官員經常註銷載有「敏感資訊」(例如關於藏語教育的討論)的微信帳號,並審訊帳號持有人。許多消息來源還報告稱,幾乎不可能按法律要求向政府登記在西藏自治區推廣藏族文化和語言的網站。 中華人民共和國繼續干擾自由亞洲電台(RFA)在藏區的藏語和普通話廣播服務,以及總部設在挪威的獨立電台西藏之聲的服務。 除了對藏區的印刷和線上內容維持嚴格審查外,中華人民共和國當局還尋求審查中國大陸以外國家和地區與西藏相關的觀點表達或資訊傳播。 互聯網自由 與往年一樣,當局在西藏自治區及其他藏區削減手機和網路服務,有時一次持續數週甚至數月。網路服務的中斷在動盪和政治敏感時期尤為明顯,例如三月1959年和2008年抗議的週年紀念、「農奴解放日」,以及七月達賴喇嘛生日前後。當局恢復網路服務時,會密切監控其使用情況。有廣泛報告稱當局搜查他們懷疑含有可疑內容的手機。西藏自治區及其他藏區的許多人報告稱,他們在使用手機交換政府認定為敏感的資訊後,收到官方警告並被短暫拘押和審訊。七月,在達賴喇嘛生日之前,自由亞洲電台報導稱當局警告藏人不得使用社交媒體聊天群組組織聚會或慶祝這位精神領袖的生日。西藏自治區網路和資訊辦公室繼續一個名為「反制達賴集團利用網路進行反動滲透」的研究項目。 二月,西藏自治區黨委書記吳英傑敦促當局「堅決管好互聯網、樹立正確的網路安全觀、打贏網上反分裂鬥爭」。 本年度,當局全年封鎖中國境內用戶訪問總部設在境外、批評藏區官方政府政策的西藏相關網站。源自中國、技術精密的駭客攻擊還針對中國大陸以外的藏人活動人士和組織。 學術自由和文化活動 與近年一樣,許多藏區當局要求高等教育機構的教授和學生參加定期的政治教育課程,尤其是在政治敏感的月份,以防止校園內的「分裂主義」政治和宗教活動。當局經常鼓勵藏族學者參與政府在國內外的宣傳工作,例如發表支持政府政策的公開演講。拒絕配合此類工作的學者面臨晉升和研究經費前景的黯淡。 在中國公開批評中共西藏事務政策的學者面臨官方報復。政府控制課程、教科書和其他課程材料,以及歷史或政治敏感學術書籍的出版。當局經常拒絕藏族學者出國參加並非由黨組織或批准的會議、學術或文化交流。藏區當局經常禁止銷售和發行他們認定含有敏感政治內容的音樂。 國家經營的西藏自治區社會科學院繼續鼓勵學者保持「正確的政治和學術方向」,並在其三月的會議上,在習近平的指導下「提高學者的政治思想」並「與分裂分子作鬥爭」。 五月,警方在甘肅省蘭州市拘押了藏族大學生索南倫珠(Sonam Lhundrub),此前他撰寫了一篇批評政府的文章。他的文章指出,該省藏人可獲得的政府工作職位不足,以及與漢族申請者競爭工作的困難。 根據政府關於民族同化的指導方針,國家政策繼續破壞傳統藏族生活模式和習俗,並透過以下方式加速強迫同化:促進非藏人湧入傳統藏區、擴大國內旅遊業、強行安置和城鎮化牧民與農民、削弱公立學校的藏語教育,以及削弱寺院中的宗教教育。 藏語和普通話都是西藏自治區的官方語言。兩種語言出現在一些(但並非全部)公共和商業標識上。官方建築和商鋪,包括銀行、郵局和醫院,經常缺乏藏文標識。在許多情況下,表格和文件只有普通話版本。普通話用於大多數官方通信,並且是許多藏區公立學校的主要教學語言。要以藏語印刷,成都的私營印刷企業需要政府的特別批准,而這往往難以取得。 財政和生計援助有時與一項名為「熱愛祖國、民族團結」的再教育計劃掛鉤,該計劃自2017年設立以來繼續擴大。在實施此計劃的地區,只有能夠展現對中共領導人和意識形態的支持與了解的藏人才能獲得國家補貼和獎勵,這往往要求他們背誦黨的口號和歷任中共領導人的語錄,並演唱國歌。這些測試以中文進行,使不會說或讀中文的藏人處於不利地位。 據多個消息來源稱,中國藏區各地的寺院被要求將中共黨員納入其管理結構,黨員在其中對寺院的招收、教育、安全和財務行使控制權。這一要求包括對可入各寺院者的地域居住限制。八月,來自著名藏族寺院、參加政府培訓的僧侶被告知要「引導宗教朝著與社會主義社會更相適應的方向發展」,且達賴喇嘛的轉世「不會受達賴喇嘛分裂集團的影響」。 中華人民共和國法律規定,「招收少數民族學生為主的學校(班級)和其他教育機構,有條件的應當使用本民族語言的教科書,並使用本民族語言授課。」儘管有文化和語言權利的保障,許多小學、初中、高中和大學學生獲得官方批准的藏語教學和教科書的機會有限,尤其是在「現代教育」領域,即非傳統、非宗教教育,特別是計算機、體育、藝術和其他「現代」科目。 中國最負盛名的大學不提供藏語或其他少數民族語言的教學,儘管少數大學開設了教授藏語的課程。為服務少數民族學生和對少數民族科目感興趣的漢族學生而設立的「民族」大學,僅在專注於藏語或藏族文化研究的課程中提供藏語教學。需要技術技能和資格的工作課程使用普通話。 b. 和平集會與結社的自由 即使在官方指定為「自治」的地區,藏人普遍缺乏組織以及在保護其文化遺產和獨特自然環境方面發揮有意義作用的權利。藏人若抗議官方政策或做法,往往面臨政府的恐嚇和逮捕。 三月和七月,當地觀察人士指出,西藏自治區以及四川、青海和甘肅藏區的許多寺院和鄉村收到官方警告,不得組織某些聚會,包括慶祝達賴喇嘛生日。 c. 宗教自由 參見美國國務院《國際宗教自由報告》,網址為 https://www.state.gov/religiousfreedomreport/ 。 d. 行動自由 中華人民共和國法律規定了境內遷徙、出國旅行、移民和歸國的自由;然而,政府嚴厲限制藏人(尤其是藏傳佛教僧尼,以及被政府認為有「不良政治記錄」的俗人)的旅行和行動自由。 國內旅行: 人民武裝警察和地方公安局在藏區的主要道路上、城市中,以及城市和寺院的郊外設立路障和檢查站,尤其是在敏感日期前後。身著僧袍出行的藏人在路邊檢查站和機場遭到警察的額外審查。沒有當地戶籍的藏人被許多被政府認定為敏感的藏區拒之門外。 當局有時禁止藏人(尤其是僧尼)在未先取得多個政府部門特別許可的情況下離開西藏自治區或前往西藏自治區。一些藏人報告在取得所需許可方面遇到困難。此類限制不僅使藏人難以前往西藏自治區的宗教聖地朝聖,也使他們難以探望家人、經商或休閒旅行。從西藏自治區以外前往拉薩的藏人還報告稱,那裡的當局要求他們上交國民身份證,並每天詳細向當局報告其計劃。這些要求不適用於前往西藏自治區的漢族訪客。 即使在西藏自治區以外,許多藏族僧尼報告稱,出於宗教和傳統藏族教育目的、超出其本寺院範圍的旅行仍然困難;官員經常拒絕來訪僧侶在某寺院停留接受宗教教育的許可。這一限制在西藏自治區的執行尤為嚴格,破壞了向散布於青藏高原各地主要寺院為數不多的資深上師尋求高階宗教教導的傳統藏傳佛教修習。 出國旅行: 許多藏人繼續報告在取得新護照或續發現有護照方面遇到困難。消息來源報告稱,藏人及某些其他少數民族群體成員在申請中華人民共和國護照時,必須提供比其他公民多得多的文件。對藏人而言,護照申請過程有時需要數年,且經常以拒絕告終。一些藏人報告稱,他們只有在支付高額賄賂並書面承諾只進行非政治性或非敏感的國際旅行後,才能取得護照。 藏人在為宗教、教育及其他目的前往印度時繼續遇到重大障礙。在某些情況下,政府拒絕向藏人簽發護照。許多持有護照的藏人擔心當局會將他們列入政府黑名單,因此不出國旅行。曾前往尼泊爾並計劃繼續前往印度的藏人報告稱,中華人民共和國官員走訪了他們在西藏的家,並威脅他們的親屬,要求他們立即返回。消息來源報告稱,明確的懲罰包括:將家庭成員列入黑名單,這可能導致失去政府工作或難以找到工作;將子女逐出公立教育系統;以及吊銷國民身份證,從而阻止其獲得醫療照顧和政府援助等其他社會服務。 政府在敏感週年紀念和事件之前及期間限制藏人的行動,並在此期間加強對邊境地區的管控。據當地觀察人士稱,成都、西寧和昆明等城市的旅行社在三月和七月,即西藏起義日(3月10日)和達賴喇嘛生日(7月6日)前後的月份,被禁止向藏人出售海外套裝旅遊。旅行限制在中國國慶(10月1日)前後也有所增加。 政府嚴格規範國際訪客前往西藏自治區的旅行,這是一項不適用於中華人民共和國任何其他省級行政單位的限制。根據1989年的一項規定,國際訪客在進入西藏自治區之前必須取得西藏自治區政府簽發的官方確認函。大多數外國遊客透過官方註冊的旅行社預訂旅遊團來取得此類函件。在西藏自治區,政府指定的導遊必須全程陪同國際遊客。外國人很少能獲准經由陸路進入西藏自治區。與往年一樣,當局在三月1959年西藏起義週年紀念之前及期間,以及在中華人民共和國政府認定為政治敏感的其他時期,禁止許多國際遊客進入西藏自治區。國際遊客有時在此類時期前往西藏自治區以外的藏區時也面臨限制。 2018年《西藏旅行對等法》將對西藏的開放准入定義為滿足以下兩項標準:美國外交官、記者和公民能夠以與進入中國其他地區相同的方式進入藏區;以及進入藏區不需要特別許可證或程序。本年度,中華人民共和國並未按照任一標準提供對西藏的開放准入。中華人民共和國當局屢次拒絕國際記者訪問西藏自治區及其他藏區的請求(見「言論自由」部分)。西藏自治區政府還經常拒絕外國外交官的官方旅行請求。儘管外國官員能夠在西藏自治區以外的藏區更自由地旅行,人民武裝警察和地方公安局仍經常讓他們通過多個檢查站。地方政府官員慣常地限制在四川省境內的外交旅行。 二月至四月,據報地方政府在西藏起義日以及中華人民共和國全國立法機關召開之前,禁止外國遊客訪問西藏自治區。 流亡 約有15萬藏人流亡世界各地。藏人居住在中國境外有許多原因,儘管中華人民共和國政府在藏區實施的政策經常被列為首要因素。在居住於中國境外者當中,有第十四世達賴喇嘛和其他幾位未獲中華人民共和國政府認可的資深宗教領袖。這些領袖往往無法直接會見其本寺院和學生。 海外藏人社區經常遭受據信由中華人民共和國政府實施的騷擾、監視和網路攻擊。有人報告稱,他們因家庭成員居住海外而遭到政府的騷擾和調查。觀察人士還報告稱,許多前往海外探親的藏人在返回中國後被要求參加數週的政治教育班。 九月,媒體報導了中華人民共和國政府試圖入侵西藏流亡行政中央(海外藏人社區的治理組織)多名領導人以及達賴喇嘛辦公室官員手機的行為。 ==第三節 自由參政的權利== 根據法律,藏人和其他中國公民一樣,有權在某些地方選舉中投票。然而,中華人民共和國政府嚴厲限制其公民參與任何有意義選舉的能力。公民無法自由選擇管理他們的官員,中共繼續控制政治權力職位的任命。 自2015年以來,西藏自治區及許多藏區嚴格實施《村民委員會管理條例》,該條例規定參與任何地方選舉的首要條件是「堅決反對分裂主義的意願」;在某些情況下,這一條件被解讀為要求候選人譴責達賴喇嘛。多個消息來源報告稱,過去三年間,新任命的共產黨幹部已取代了西藏自治區及西藏自治區以外藏區幾乎所有的傳統鄉村領袖,儘管並未舉行鄉村選舉。 ==第四節 政府腐敗及缺乏透明度== 中華人民共和國法律規定了對官員腐敗行為的刑事處罰,但政府在藏區沒有有效執行法律,高級官員往往腐敗卻不受懲處。本年度有眾多關於藏區政府腐敗的報告;一些低級官員受到懲處。 2018年9月,藏族反腐活動人士阿尼桑智(A-nya Sengdra)在揭露地方官員未能為從當地藏人手中徵用的土地支付費用的腐敗行為後,被青海警方以「尋釁滋事」逮捕。阿尼的拘押被數次延長,且尚未安排審判。 ==第五節 政府對國際和非政府組織調查侵犯人權指控的態度== 一些國內人權團體和非政府組織(NGO)能夠在藏區運作,儘管受到大量政府限制。它們公正調查並公布其人權案件調查結果的能力有限。對外國非政府組織的限制使外國人權團體幾乎不可能在藏區調查或報告調查結果。中華人民共和國政府官員對外國人權團體的觀點不予配合或回應。 在七月的一次採訪中,人權觀察的中國部主任指出,中華人民共和國政府正「讓〔西藏〕內部的人們〔與非政府組織〕交談的代價越來越高。這可能對其家庭成員造成後果……當局非常努力,不僅要切斷人們與資訊來源的聯繫,更要阻止某些類型的研究或調查。」 ==第六節 歧視、社會虐待和人口販賣== 婦女 人口控制中的脅迫: 與中國其他地區一樣,有關於強迫墮胎和絕育的報告,儘管無法獲得本年度政府關於強迫墮胎比例的統計數據。中共限制父母選擇生育子女數目的權利,並利用從省級到村級的計劃生育單位來執行人口限制和分配。 歧視: 對婦女參與政治體制沒有正式限制,婦女擔任許多較低層級的政府職位。儘管如此,婦女在政府的省級和州級層面代表人數不足。 更多資訊參見中國大陸部分的「婦女」小節。 兒童 許多藏族農村地區實施了中華人民共和國全國性的「集中辦學」政策,該政策強行關閉了許多鄉村學校和寺院學校,並將學生轉入城鎮的寄宿學校。媒體報導指出,該計劃正在擴大。該政策透過將藏族兒童從其使用藏語的家庭和社區中帶走,限制了兒童學習藏語和藏族文化的能力。它還導致年輕僧侶被帶離寺院,轉而被迫進入政府辦的學校。當局執行限制傳統寺院教育僅限18歲以上僧侶的規定,導致寺院中年輕學生的減少。藏語教學雖然為中華人民共和國法律所規定,但在藏區學校往往不足或無法提供。 媒體機構報導了藏人在藏區以外就讀政府資助寄宿學校的規模有所增加。中華人民共和國政府報告稱,這些計劃為學生提供了比在其家鄉城市所能獲得的更多教育機會。然而,藏人和記者指出,該計劃阻止學生參與藏族文化活動、遵行宗教習俗或使用藏語。媒體報導還突顯了政府寄宿學校計劃中的歧視。在中國東部政府安排的寄宿學校就讀的藏人報告稱,他們在按族裔隔離的教室和宿舍中學習和生活,這被解釋為必要的安全措施,儘管政府聲稱這些計劃的目的是文化融合。 人口販運 參見美國國務院年度《人口販運報告》,網址為 https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report 。 少數民族/種族/族裔 儘管2010年西藏自治區人口普查數據顯示藏族佔西藏自治區永久登記人口的90.5%,官方數據卻不包括大量的長期、中期和短期漢族移民,例如幹部、熟練和非熟練勞工、軍隊和準軍事部隊及其各自的家屬。根據官方人口普查數據,藏族繼續佔西藏自治區農村地區登記常住居民的近98%。 遷往西藏自治區及青藏高原其他地區的移民絕大多數集中在城市地區。補貼經濟發展的政府政策往往使漢族移民比藏人受益更多。在青藏高原各地許多以藏人為主的城市,漢族移民擁有並經營著大多數小型企業、餐館和零售商店。 觀察人士繼續表示擔憂,重大開發項目和其他中央政府政策不成比例地惠及非藏人,並導致大量漢族湧入西藏自治區及其他藏區。總部設在西藏自治區以外的大型國有企業設計或建造了青藏高原各地許多重大基礎設施項目;由來自其他省份的漢族專業人員和低薪臨時流動工人(而非當地居民)管理和配置這些項目的人員。 經濟和社會排斥是藏人各階層不滿的主要根源。一些藏人繼續報告在就業方面遭受歧視。一些藏人報告稱,對他們而言,取得開辦企業的許可證和貸款比漢族更難,而政府給予許多漢族個人(尤其是退伍軍人)移居西藏的激勵。自一項外國非政府組織管理法通過以來的三年間,日益增加的限制嚴重減少了接受外國資助的本地非政府組織數量,以及為藏人社區提供援助的國際非政府組織數量。例如,在該非政府組織法於2017年生效後,總部設在美國、專注於藏區的非營利組織Trace基金會開始關閉其在高原上的項目,並報告稱本年度未在中國境內開展任何項目。其他外國非政府組織報告稱無法找到本地夥伴。據報還有數個由藏人經營的非政府組織被施壓要求關閉。本年度,中國境內沒有已知的以青藏高原為基地運作的國際非政府組織。 一些僱主明確禁止藏人及其他少數群體成員申請職位空缺。八月,湖南省的藍思科技發布了一則明確禁止藏族、維吾爾族和蒙古族申請的招聘資訊。 中華人民共和國政府繼續其將藏族牧民安置到西藏自治區及其他藏區城市地區和新建農村社區的運動。改善西藏最貧困人口的住房條件、醫療照顧和教育是安置的既定目標之一,儘管存在一種將牧民安置在城鎮和道路附近、遠離作為社區和社會服務傳統提供者的寺院的模式。要求牧民承擔安置費用相當一部分的規定,往往使被安置家庭陷入債務。政府的運動使許多被安置的牧民失去生計,並使他們在城市地區陷入貧困。 儘管2015年一份媒體報導指出,藏族和其他少數民族群體佔西藏自治區政府僱員的70%,但中共西藏自治區黨委書記這一最高職位繼續由漢族擔任,絕大多數西藏自治區各縣的相應職位也是漢族。在西藏自治區內,漢族還繼續佔據不成比例數量的最高安全、軍事、財政、經濟、法律、司法和教育職位。法律要求少數民族自治州和自治區的中共黨委書記和州長須來自該少數民族;然而,在甘肅、青海、四川和雲南省的九個藏族自治州中,有八個的黨委書記是漢族。青海的一個藏族自治州有一名藏族黨委書記。當局嚴格禁止擔任政府和中共職位的藏人在寺院公開禮拜或以其他方式公開踐行其宗教。 促進歧視行為 政府針對所謂藏族「獨立勢力」的宣傳,助長了中國社會對普通藏人的歧視。許多藏族僧尼選擇穿著非宗教服裝,以避免在其寺院以外及中國各地旅行時遭到騷擾。一些藏人報告稱,中國各地的計程車司機拒絕為他們停車、酒店拒絕提供住宿、漢族房東拒絕租房給他們。 {{PD|us}} [[Category:中國人權]] [[Category:西藏人權]] [[Category:美國國務院作品]] nl5ykn7ty7opqffhoji5kmw8iipi206 蔣總司令在漢口歡迎演說大會詞 0 5797664 7909813 2026-07-24T22:13:19Z MoAiSang 76511 创建页面,内容为“{{header |title = |author = 蔣中正 |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = |from = 《汉口民国日报》1927年1月15日,第3张第2页 |notes = |edition = }} 武漢的各位同志同胞們!兄弟今天到武漢來,是爲擁護武漢民眾外交勝利來的,是爲擁護武漢被壓迫民衆所有一切的權利來的。因此,我個人有幾點意思,想借這個機會貢獻於武漢民衆之前:…” 7909813 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = 蔣中正 |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = |from = 《汉口民国日报》1927年1月15日,第3张第2页 |notes = |edition = }} 武漢的各位同志同胞們!兄弟今天到武漢來,是爲擁護武漢民眾外交勝利來的,是爲擁護武漢被壓迫民衆所有一切的權利來的。因此,我個人有幾點意思,想借這個機會貢獻於武漢民衆之前: 第一:現在漢口的英租界,已經依靠民衆的力量把他收回了,在外交上可算獲得空前的勝利,但是收回以後,仍需要武漢民眾的力量去保障這已得的勝利。保障這種勝利的方法,,有三個要件: (一)武漢工農商學各界!應該一致團結起來,打倒英帝國主義。英帝國主義根本打到了以後,我們的外交勝利機能得着保障、 (二)我們此次的外交方略,應該是單獨對付英帝國主義,並且要結合英國以外的其他各國的力量來幫助我們,共同打倒英帝國主義。這是什麼道理呢?因為英國是帝國主義中間的首領!帝國主義的首領打倒了!一切的不平等條約自然都可以廢除了!所以我們此次外交應當採取這種方針!對於法,日,意,美其他各國,暫時不應仇視;而且要聯合他們共同來打倒英帝國主義。武漢同胞們!要明白武漢現在為革命中心,武漢的民眾為全國最有力量的民眾!武漢民眾的一舉一動是最關緊要的,對付各國!應當特別注意!要有分別。 (三)武漢同胞們!要知道壓迫我們的,是各國的帝國主義,並不是外國人。外國人在他們本國之内也是同樣受帝國主義的壓迫!就如英國國內的工商各界,也是同樣受他們國內保守黨的壓迫!所以我們應當聯合他們各國國內的被壓迫民眾,來共同推翻帝國主義。武漢的工界同胞們!要明白工界同胞所受的壓迫,最大的還是帝國主義和軍閥的壓迫!商人不完全是資本家,我們對於商界同胞决不可仇視:要曉得商界同胞,也是同樣受帝國主義和軍閥壓迫的,所以大家應當聯合一致。武漢的商界同胞們!要曉得中國生活最困苦的,是工人和農人。商界同胞,對於工農兩界的同胞,應當特別優待。以上可以歸結成兩句話:就是「外國人並不都是帝國主義。商人並不都是資本家。」希望武漢各界同胞注意,要認清楚誰是我們的敵人,誰是我們的朋友。 同胞們!總括我以上所說的:第一點:要保障外交勝利,必須各界一致團結起來。第二:農工商學兵各界要團結起來,受政府的指揮。第三:各界要團結起來,一致加入中國國民黨。 武漢的各界同胞!要曉得現在的國民政府,是擁護民衆利益的政府。中國國民黨,是擁護人民利益的唯一政黨。所以我說各界同胞:一方面要一致加入中國國民黨;一方而要政府指揮;在統一策略之下,去向帝國主義奮鬥,才能保障已得的勝利並獲得最後的勝利。 {{PD-ROC-exempt}} 610uc16qud2mj5jgt9y3wb5as5htpci 7909814 7909813 2026-07-24T22:19:57Z MoAiSang 76511 7909814 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = 蔣中正 |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = |from = 《汉口民国日报》1927年1月15日,第3张第2页 |notes = |edition = }} 武漢的各位同志同胞們!兄弟今天到武漢來,是爲擁護武漢民眾外交勝利來的,是爲擁護武漢被壓迫民衆所有一切的權利來的。因此,我個人有幾點意思,想借這個機會貢獻於武漢民衆之前: 第一:現在漢口的英租界,已經依靠民衆的力量把他收回了,在外交上可算獲得空前的勝利,但是收回以後,仍需要武漢民眾的力量去保障這已得的勝利。保障這種勝利的方法,,有三個要件: (一)武漢工農商學各界!應該一致團結起來,打倒英帝國主義。英帝國主義根本打到了以後,我們的外交勝利機能得着保障、 (二)我們此次的外交方略,應該是單獨對付英帝國主義,並且要結合英國以外的其他各國的力量來幫助我們,共同打倒英帝國主義。這是什麼道理呢?因為英國是帝國主義中間的首領!帝國主義的首領打倒了!一切的不平等條約自然都可以廢除了!所以我們此次外交應當採取這種方針!對於法,日,意,美其他各國,暫時不應仇視;而且要聯合他們共同來打倒英帝國主義。武漢同胞們!要明白武漢現在為革命中心,武漢的民眾為全國最有力量的民眾!武漢民眾的一舉一動是最關緊要的,對付各國!應當特別注意!要有分別。 (三)武漢同胞們!要知道壓迫我們的,是各國的帝國主義,並不是外國人。外國人在他們本國之内也是同樣受帝國主義的壓迫!就如英國國內的工商各界,也是同樣受他們國內保守黨的壓迫!所以我們應當聯合他們各國國內的被壓迫民眾,來共同推翻帝國主義。武漢的工界同胞們!要明白工界同胞所受的壓迫,最大的還是帝國主義和軍閥的壓迫!商人不完全是資本家,我們對於商界同胞决不可仇視:要曉得商界同胞,也是同樣受帝國主義和軍閥壓迫的,所以大家應當聯合一致。武漢的商界同胞們!要曉得中國生活最困苦的,是工人和農人。商界同胞,對於工農兩界的同胞,應當特別優待。以上可以歸結成兩句話:就是「外國人並不都是帝國主義。商人並不都是資本家。」希望武漢各界同胞注意,要認清楚誰是我們的敵人,誰是我們的朋友。 同胞們!總括我以上所說的:第一點:要保障外交勝利,必須各界一致團結起來。第二:農工商學兵各界要團結起來,受政府的指揮。第三:各界要團結起來,一致加入中國國民黨。 武漢的各界同胞!要曉得現在的國民政府,是擁護民衆利益的政府。中國國民黨,是擁護人民利益的唯一政黨。所以我說各界同胞:一方面要一致加入中國國民黨;一方而要政府指揮;在統一策略之下,去向帝國主義奮鬥,才能保障已得的勝利並獲得最後的勝利。 同胞們!我今天要貢獻各位三點意見:「第一」是要各界一致團結起來;「第二」是要各界團結起來受政府的指揮嚴守秩序;「第三」是要各界聯合一致加入中國國民黨 兄弟今天到武漢來,是來擁護武漢同胞外交勝利和一切權利的;是來聽各位同胞指揮的。至於革命軍,是民衆的武力,民衆的軍隊!更應當受民衆的指揮。民衆方面要有甚麼動作,革命軍是要効死力替民眾打先鋒的。 各位同胞!此次外交勝利!收囘英租界!在中國八十餘年來受壓迫的歷史上和民國成立以來十五年的歷史上,要算最光榮的歷史!我們現在務必要一致團結起來,保障這種光榮的歷史。而且經過此次自動收囘英租界以後,更應當知道民衆本身力量的偉大,不靠革命軍、不靠資本家和任何方面的幫助,是有自動收囘租界之可能的!同胞們從此可以確實相信民眾本身有極偉大的力量了!同胞們!更要知道:此次對英外交,是關係民衆本身的事情:如果獲得了勝利,便是武漢民衆的勝利;如果要失敗了,也是武漢民衆的失敗! 所以我希望: 武漢各界同胞一致團結起來,堅持到底! 保障已得的勝利,力爭最後的勝利! 打倒英帝國主義! 取消一切不平等條約! 國民革命軍擁護民眾利益萬歲! 武漢同胞勝利萬歲! {{PD-ROC-exempt}} s122qxsf4jy5nq9x9hg7ycl5wl3bk15 7909815 7909814 2026-07-24T22:20:30Z MoAiSang 76511 7909815 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = 蔣中正 |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 1 |day = |from = 《汉口民国日报》1927年1月15日,第3张第2页 |notes = |edition = }} 武漢的各位同志同胞們!兄弟今天到武漢來,是爲擁護武漢民眾外交勝利來的,是爲擁護武漢被壓迫民衆所有一切的權利來的。因此,我個人有幾點意思,想借這個機會貢獻於武漢民衆之前: 第一:現在漢口的英租界,已經依靠民衆的力量把他收回了,在外交上可算獲得空前的勝利,但是收回以後,仍需要武漢民眾的力量去保障這已得的勝利。保障這種勝利的方法,,有三個要件: (一)武漢工農商學各界!應該一致團結起來,打倒英帝國主義。英帝國主義根本打到了以後,我們的外交勝利機能得着保障、 (二)我們此次的外交方略,應該是單獨對付英帝國主義,並且要結合英國以外的其他各國的力量來幫助我們,共同打倒英帝國主義。這是什麼道理呢?因為英國是帝國主義中間的首領!帝國主義的首領打倒了!一切的不平等條約自然都可以廢除了!所以我們此次外交應當採取這種方針!對於法,日,意,美其他各國,暫時不應仇視;而且要聯合他們共同來打倒英帝國主義。武漢同胞們!要明白武漢現在為革命中心,武漢的民眾為全國最有力量的民眾!武漢民眾的一舉一動是最關緊要的,對付各國!應當特別注意!要有分別。 (三)武漢同胞們!要知道壓迫我們的,是各國的帝國主義,並不是外國人。外國人在他們本國之内也是同樣受帝國主義的壓迫!就如英國國內的工商各界,也是同樣受他們國內保守黨的壓迫!所以我們應當聯合他們各國國內的被壓迫民眾,來共同推翻帝國主義。武漢的工界同胞們!要明白工界同胞所受的壓迫,最大的還是帝國主義和軍閥的壓迫!商人不完全是資本家,我們對於商界同胞决不可仇視:要曉得商界同胞,也是同樣受帝國主義和軍閥壓迫的,所以大家應當聯合一致。武漢的商界同胞們!要曉得中國生活最困苦的,是工人和農人。商界同胞,對於工農兩界的同胞,應當特別優待。以上可以歸結成兩句話:就是「外國人並不都是帝國主義。商人並不都是資本家。」希望武漢各界同胞注意,要認清楚誰是我們的敵人,誰是我們的朋友。 同胞們!總括我以上所說的:第一點:要保障外交勝利,必須各界一致團結起來。第二:農工商學兵各界要團結起來,受政府的指揮。第三:各界要團結起來,一致加入中國國民黨。 武漢的各界同胞!要曉得現在的國民政府,是擁護民衆利益的政府。中國國民黨,是擁護人民利益的唯一政黨。所以我說各界同胞:一方面要一致加入中國國民黨;一方而要政府指揮;在統一策略之下,去向帝國主義奮鬥,才能保障已得的勝利並獲得最後的勝利。 同胞們!我今天要貢獻各位三點意見:「第一」是要各界一致團結起來;「第二」是要各界團結起來受政府的指揮嚴守秩序;「第三」是要各界聯合一致加入中國國民黨。兄弟今天到武漢來,是來擁護武漢同胞外交勝利和一切權利的;是來聽各位同胞指揮的。至於革命軍,是民衆的武力,民衆的軍隊!更應當受民衆的指揮。民衆方面要有甚麼動作,革命軍是要効死力替民眾打先鋒的。 各位同胞!此次外交勝利!收囘英租界!在中國八十餘年來受壓迫的歷史上和民國成立以來十五年的歷史上,要算最光榮的歷史!我們現在務必要一致團結起來,保障這種光榮的歷史。而且經過此次自動收囘英租界以後,更應當知道民衆本身力量的偉大,不靠革命軍、不靠資本家和任何方面的幫助,是有自動收囘租界之可能的!同胞們從此可以確實相信民眾本身有極偉大的力量了!同胞們!更要知道:此次對英外交,是關係民衆本身的事情:如果獲得了勝利,便是武漢民衆的勝利;如果要失敗了,也是武漢民衆的失敗! 所以我希望: 武漢各界同胞一致團結起來,堅持到底! 保障已得的勝利,力爭最後的勝利! 打倒英帝國主義! 取消一切不平等條約! 國民革命軍擁護民眾利益萬歲! 武漢同胞勝利萬歲! {{PD-ROC-exempt}} 7lbz7c0rvg1mq9nn4gdrdiaiwzx1zc3 關於貞女 0 5797665 7909821 2026-07-25T03:03:19Z Hamham 27680 创建页面,内容为“{{Header|title=關於貞女|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=|notes=}}   前日買到一本小書,名曰“山陰姚貞女詩傳冊”,道光辛丑年刻本。平常這種書如標價一兩角錢擱在地攤上,也不會有人過問,我卻去花錢買了來,似乎很有點冤。我買這書的理由是因為關於山陰,裏邊有些鄉先生做的詩——應酬詩,這也在我搜集的範圍…” 7909821 wikitext text/x-wiki {{Header|title=關於貞女|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=|notes=}}   前日買到一本小書,名曰“山陰姚貞女詩傳冊”,道光辛丑年刻本。平常這種書如標價一兩角錢擱在地攤上,也不會有人過問,我卻去花錢買了來,似乎很有點冤。我買這書的理由是因為關於山陰,裏邊有些鄉先生做的詩——應酬詩,這也在我搜集的範圍之內,不論廢銅爛鐵都是要的。但是其題材與內容都不是我所喜歡的,詩亦自然無佳作。據云姚姑許字同里金氏子,金旋卒,越兩載姑不食而死,年甫十五。山陰平正書後云:     {{楷體|考越郡志乘,節烈卷帙最多,女之以守貞聞者亦疊見簡編,未有嫁殤而殉烈者,今於姚貞女見之。}} 老實說,平君的文章本來寫得不高明,我這裏更覺得有感慨的乃是別一句話,即云志乘中節烈卷帙最多,此實非我民族之好消息也。總之這是變態的道德,雖云道德而已是變態,又顯然以男系的威權造成之,其為禍害何可勝言。錢振锽在《星影樓雜言》中有論貞節的幾條說得很好:     {{楷體|女子許嫁,婿死而願為之守為之死,歸氏非之,趙氏又以歸說為非。此事議者甚多,幾幾乎家家文集中都備一辨,汪容甫伸歸說最明快,最後德清俞氏力主守議最少理。余謂可守與死之道亦有二,一則素所屬意,如乾隆間仁和高達姑之事是也,一則素所仰慕,如溫超超之於東坡是也。身未分明,事忽中變,然且為之死,況已經許約者耶。舍此二者,無守與死之道也。余此語必為言禮家所呵,然忠厚人必能諒之。}} 錢君又嘗作《貞女辨》,有云:     {{楷體|夫婦之道曷重乎爾?重情與義也,委禽納幣其小焉者也。夫婦居室,情也。夫死不再適,義也。女未嫁,男子死,女別字於人,此常道也。女子未嫁,安所為情,情且無之,義於何有?}} 此與上文可相發明,可為平允之論。《雜言》又云:     {{楷體|魏叔子《義夫傳》,俞理初《節婦說》,皆言男子無再娶禮。俞氏之言曰,男子理義無涯涘,而以深文網婦人,是無恥之論也。余因思古婚禮用雁,以其不再匹而已,用茶以其一植不再移而已,何嘗分別男女乎。范文正義田規條,再娶與再嫁並稱,又考古書男子再娶亦稱再醮,再醮一也,出於女子則非禮,出於男子則固然,真不通之說也。明海沂子言制禮皆男子,故不無所偏,誠中世病。}} 《雜言》刻於光緒丁酉,錢君年二十三,癸亥刻《謫星筆談》,此則亦收入卷一中,可知其在晚年仍是如此思想也。《妒記》述謝太傅欲立妓妾,使兄子外生等微諷劉夫人,言《關雎》《螽斯》有不忌之德,乃問誰撰此詩,答云周公。夫人曰:     {{楷體|周公是男子,相為爾。若使周姥撰詩,當無此也。}} 此雖小說,但指出男女間的二重道德最為直截,只可惜世間缺少有膽識的人,如海沂子俞理初等昌言攻擊,大多數男子則渾渾噩噩,殆無不奉此種無恥之論不通之說為天經地義也。錢君老矣,尚能有如此定見,至為可喜,在並世賢豪中亦屬難得。中國古今多姬妾,故亦重貞節,蓋兩性不平等道德在男系社會皆然,唯以在多妻制國為最,中國正是好例。不佞抱殘守闕,搜鄉曲遺文,似於此事無關,唯遇見貞節頌歌,姬妾行述,如《趙似升長生冊》等,輒不禁牽連想到而感慨系之。本來國難至此,大可且慢談這些男女間的問題吧,但是這種卑劣男子他擔得起救國的責任麼?我不能無疑。 {{right|廿五年九月}} azny0lc2cub7mz0q75o2rnliw0gwjpy 7909822 7909821 2026-07-25T03:03:43Z Hamham 27680 7909822 wikitext text/x-wiki {{Header|title=關於貞女|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}}   前日買到一本小書,名曰“山陰姚貞女詩傳冊”,道光辛丑年刻本。平常這種書如標價一兩角錢擱在地攤上,也不會有人過問,我卻去花錢買了來,似乎很有點冤。我買這書的理由是因為關於山陰,裏邊有些鄉先生做的詩——應酬詩,這也在我搜集的範圍之內,不論廢銅爛鐵都是要的。但是其題材與內容都不是我所喜歡的,詩亦自然無佳作。據云姚姑許字同里金氏子,金旋卒,越兩載姑不食而死,年甫十五。山陰平正書後云:     {{楷體|考越郡志乘,節烈卷帙最多,女之以守貞聞者亦疊見簡編,未有嫁殤而殉烈者,今於姚貞女見之。}} 老實說,平君的文章本來寫得不高明,我這裏更覺得有感慨的乃是別一句話,即云志乘中節烈卷帙最多,此實非我民族之好消息也。總之這是變態的道德,雖云道德而已是變態,又顯然以男系的威權造成之,其為禍害何可勝言。錢振锽在《星影樓雜言》中有論貞節的幾條說得很好:     {{楷體|女子許嫁,婿死而願為之守為之死,歸氏非之,趙氏又以歸說為非。此事議者甚多,幾幾乎家家文集中都備一辨,汪容甫伸歸說最明快,最後德清俞氏力主守議最少理。余謂可守與死之道亦有二,一則素所屬意,如乾隆間仁和高達姑之事是也,一則素所仰慕,如溫超超之於東坡是也。身未分明,事忽中變,然且為之死,況已經許約者耶。舍此二者,無守與死之道也。余此語必為言禮家所呵,然忠厚人必能諒之。}} 錢君又嘗作《貞女辨》,有云:     {{楷體|夫婦之道曷重乎爾?重情與義也,委禽納幣其小焉者也。夫婦居室,情也。夫死不再適,義也。女未嫁,男子死,女別字於人,此常道也。女子未嫁,安所為情,情且無之,義於何有?}} 此與上文可相發明,可為平允之論。《雜言》又云:     {{楷體|魏叔子《義夫傳》,俞理初《節婦說》,皆言男子無再娶禮。俞氏之言曰,男子理義無涯涘,而以深文網婦人,是無恥之論也。余因思古婚禮用雁,以其不再匹而已,用茶以其一植不再移而已,何嘗分別男女乎。范文正義田規條,再娶與再嫁並稱,又考古書男子再娶亦稱再醮,再醮一也,出於女子則非禮,出於男子則固然,真不通之說也。明海沂子言制禮皆男子,故不無所偏,誠中世病。}} 《雜言》刻於光緒丁酉,錢君年二十三,癸亥刻《謫星筆談》,此則亦收入卷一中,可知其在晚年仍是如此思想也。《妒記》述謝太傅欲立妓妾,使兄子外生等微諷劉夫人,言《關雎》《螽斯》有不忌之德,乃問誰撰此詩,答云周公。夫人曰:     {{楷體|周公是男子,相為爾。若使周姥撰詩,當無此也。}} 此雖小說,但指出男女間的二重道德最為直截,只可惜世間缺少有膽識的人,如海沂子俞理初等昌言攻擊,大多數男子則渾渾噩噩,殆無不奉此種無恥之論不通之說為天經地義也。錢君老矣,尚能有如此定見,至為可喜,在並世賢豪中亦屬難得。中國古今多姬妾,故亦重貞節,蓋兩性不平等道德在男系社會皆然,唯以在多妻制國為最,中國正是好例。不佞抱殘守闕,搜鄉曲遺文,似於此事無關,唯遇見貞節頌歌,姬妾行述,如《趙似升長生冊》等,輒不禁牽連想到而感慨系之。本來國難至此,大可且慢談這些男女間的問題吧,但是這種卑劣男子他擔得起救國的責任麼?我不能無疑。 {{right|廿五年九月}} 64wsicfqoacxpyzozjv9sp0ngrp4xzo 再談油炸鬼 0 5797666 7909823 2026-07-25T03:05:09Z Hamham 27680 创建页面,内容为“{{Header|title=再談油炸鬼|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}}” 7909823 wikitext text/x-wiki {{Header|title=再談油炸鬼|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}} ol7xpdnbizlfy7dn091phmyn5w5qoea 論萬民傘 0 5797667 7909824 2026-07-25T03:05:13Z Hamham 27680 创建页面,内容为“{{Header|title=再談油炸鬼|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}}” 7909824 wikitext text/x-wiki {{Header|title=再談油炸鬼|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}} ol7xpdnbizlfy7dn091phmyn5w5qoea 7909827 7909824 2026-07-25T03:05:47Z Hamham 27680 7909827 wikitext text/x-wiki {{Header|title=論萬民傘|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}} 2xqu7fhpx491sav8g9e8z1tv6nhtd1y 結緣豆 0 5797668 7909825 2026-07-25T03:05:44Z Hamham 27680 创建页面,内容为“{{Header|title=結緣豆|author=周作人|section=|times=|y=|m=|d=|previous=|next=|type=议论性散文|from=瓜豆集|notes=}}” 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previous = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]] | notes = }} ==百濟== {{*|一作伯濟}} ;漢 後漢書:三韓{{*|另條見前}}凡七十八國,伯濟是其一國焉。 ;三國 三國志:馬韓有伯濟國。 ;晉 册府元龜:晉簡文帝咸…” 7909831 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷三<br>部族{{small|三}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷二|卷二]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]] | notes = }} ==百濟== {{*|一作伯濟}} ;漢 後漢書:三韓{{*|另條見前}}凡七十八國,伯濟是其一國焉。 ;三國 三國志:馬韓有伯濟國。 ;晉 册府元龜:晉簡文帝咸安二年正月,百濟遣使貢方物。六月,遣使拜百濟王餘句{{*|按:百濟為夫餘王尉仇台之後,故以夫餘為姓。諸史往往刪去夫字,誤。}}為鎮東将軍、領樂浪太守。孝武帝太元十一年,以百濟世子餘暉為鎮東将軍、百濟王。義熙十二年,以百濟王映為使持節、都督百濟諸軍事、鎮東将軍、百濟王。通典:晉義熙中,以百濟王夫餘腆為使持節、督百濟諸軍事。 通考:百濟即後漢末夫餘{{*|另條見前}}王仇台之後,馬韓五十四國,百濟是其一也。初以百家濟,因號百濟。後漸强大,兼諸小國。晉時句麗既畧有遼東,百濟亦畧有遼西。晉平{{*|唐栁城、北平之間}},自晉以後吞併諸國,據有馬韓故地,南接新羅{{*|另條詳後}},北拒髙麗千餘里,西限大海,處小海之南。自晉代受藩爵,自置百濟郡。 太平寰宇記:百濟西限大海,過海至越州,處小海之南,南到海即倭國。晉代受藩爵,自置百濟郡。其人土著,地多下濕,率皆山居。 ;南北朝 宋書·髙麗傳:髙祖踐祚,詔曰:使持節督百濟諸軍事鎮東将軍百濟王映,執義海外,逺修貢職,惟新告始,宜荷國休,可鎮東大将軍,持節都督王公如故。 宋書:百濟國,本與髙麗俱在遼東之東千餘里,其後髙麗畧有遼東,百濟畧有遼西。百濟所治謂之晉平郡晉平縣。義熙十二年,以百濟王餘映為使持節、都督百濟諸軍事、鎮東将軍、百濟王。髙祖踐祚,進號大将軍。少帝景平二年,映遣長史張威詣闕貢獻。元嘉二年,太祖詔之曰:皇帝問使持節都督百濟諸軍事、鎮東将軍、百濟王,累葉忠順,越海效誠,慕義既彰,厥懷亦欵,浮桴驪水,獻琛執贄,故嗣位方任,以藩東服,勉朂所莅,無墜前蹤。今遣兼謁者問丘恩子、兼副謁者丁敬子等宣㫖慰勞,稱朕意。其後每嵗遣使奉表獻方物。七年,百濟王餘毗復修職貢,以映爵號授之。二十七年,毗上書獻方物,私假臺使馮野夫西河太守,表求易林占式腰弩,太祖並與之。毗死,子慶代立。世祖大明元年,遣使求除授,詔許之。二年,慶遣使上表曰:臣國累葉,偏受殊恩,文武良輔,世蒙朝爵。行冠軍将軍右賢王餘紀等十一人,忠勤宜在顯進,伏願垂愍,並聴賜除。仍以行冠軍将軍右賢王餘紀為冠軍将軍。以行征虜将軍左賢王餘昆、行征虜將軍餘暈並為征虜将軍。以行輔國将軍餘都、餘乂並為輔國将軍。以行龍驤将軍沐衿,餘爵並為龍驤将軍。以行寧朔将軍餘流、糜貴並為寧朔将軍。以行建武将軍于西、餘婁並為建武将軍。太宗泰始七年,又遣使貢獻。 齊書:武帝永明八年,百濟王牟大上表曰:寧朔将軍臣姐瑾等四人,振竭忠効,攘除國難,志勇果毅,等威名将,論功料勤,宜在甄顯,今依例輙假行職,伏願恩愍,聴除所假。寧朔将軍、面中王姐瑾,厯贊時務,武功並立,今假行冠軍将軍、都将軍、都漢王。建威将軍、八中侯餘古,弱冠輔佐,忠効夙著,今假行寧朔将軍、阿錯王。建威将軍餘厯,忠欵有素,文武列顯,今假行龍驤将軍、邁盧王。廣武将軍餘固,忠効時務,光宣國政,今假行建威将軍、弗斯侯。又表曰:臣所遣行建威将軍、廣陽太守兼長史臣髙達、行建威将軍、朝鮮太守兼司馬臣楊茂、行宣威将軍兼㕘軍臣會邁等三人,志行清亮,忠欵風著,往太始中,比使宋朝,今任臣使,冒涉波險,宜在進爵,謹依例合假行職,伏願除正。達邊効夙著,勤勞公務,今假行龍驤将軍、帶方太守。茂志行清壹,公務不廢,今假行建威将軍、廣陵太守。{{*|舊作萬,今據前文改。}}執志周宻,屢致勤効,今假行廣武将軍、清河太守。詔可,並賜軍號,除大為使持節、都督百濟諸軍事、鎮東大将軍。使謁者僕射孫副策命大襲其祖父{{*|梁書作父}}牟都。爵為百濟王。是嵗,魏人又發騎數十萬攻百濟,入其界。弁大遣将沙法名、賛首流、解禮昆木千那率衆襲擊魏軍,大破之。建武二年,遣使上表曰:去庚午年{{*|按:庚午為齊武帝永明八年}},獫允弗悛,舉兵深逼,臣遣沙法名等領軍逆討,宵襲霆擊,乗奔追斬,僵尸丹野。今邦宇寧謐,實名等之畧。今假沙法名行征虜将軍、邁羅王,贊首流為行安國将軍、辟中王,解禮昆為行威武将軍、弗中侯,木干那前有軍功,又拔臺舫,為行廣威将軍、面中侯。伏願天恩特愍聴除。又表曰:臣所遣行龍驤将軍樂浪太守兼長史臣慕遺、行建武将軍城陽太守兼司馬臣王茂、兼㕘軍行振武将軍朝鮮太守臣張塞、行揚武将軍臣陳明,在官忘私,蹈難弗顧,今任臣使,冒涉波險,各假行爵,伏願特賜除正。詔可,並賜軍號。{{*|按此所載百濟人地名,有與滿洲語相近者,若牟大當為穆丹韵也,弗斯當為富森,滋生也。牟都當為穆敦,切磋之磋也。弗中當為法珠,樹杈也。又如沙氏、解氏、木氏,皆百濟大族,其名如首流當為舒嚕,珊瑚也。干那當為噶納,往取也。時代雖遥,尚亦有可通者耳。}} 梁書:馬韓有五十四國,百濟其一,後漸强大,兼諸小國。其國本在遼東之東,晉世據有遼西、晉平二郡,自置百濟郡。晉太元中,王須,義熙中,王餘映,宋元嘉中,王餘毗,並遣獻生口。餘毗死,子慶立。慶死,子牟都立。都死,子牟太{{*|齊書作大}}立。齊永明中,除太都督百濟諸軍事、鎮東大将軍、百濟王。天監元年,進太號征東将軍。尋為髙句驪所破,衰弱者累年,遷居南韓{{*|按弁韓在辰韓之南,故史稱為南韓}}地。普通二年,王餘隆始復遣使奉表,稱累破句驪,今始得通好,而百濟更為强國。其年詔加寧東大将軍。五年,隆死,復以其子明為綏東将軍、百濟王,所治城曰固麻。中大通六年、大同七年,累遣使獻方物,并請湼槃等經義、毛詩博士并工匠畫師等,敇並給之。太清三年,猶遣使貢獻。南史:馬韓五十四國,百濟其一也。後漸强大,兼諸小國。其國本與句驪俱在遼東之東千餘里,晉世據有遼西、晉平二郡地,自置百濟郡。晉義熙十二年,以餘映為王。宋元嘉七年,百濟王餘毗復修貢職,以映爵號授之。毗死,子慶代立。慶死,立子牟都。牟都死,立子牟大。齊永明中,除大都督百濟諸軍事、鎮東大将軍、百濟王。梁天監中,為髙麗所破,衰弱累年,遷居南韓地。普通二年,王餘隆始復遣使奉表,稱累破髙麗,今始與通好。五年,隆死,復以其子明為持節督百濟諸軍事、綏東将軍、百濟王。其人形長,太清三年,遣使貢獻。及至,見城闕荒毁,並號慟涕泣。侯景怒,囚執之。景平,乃得還國。 册府元龜:宋髙祖永初元年,餘映進號鎮東大将軍。文帝元嘉七年、十七年、二十年、二十七年,並遣使獻方物。孝武大明元年、七年,並遣使朝貢。順帝昇明二年,王牟都遣使貢獻,詔授使持節都督百濟軍事、鎮東大将軍。齊武帝永明八年,遣謁者僕射孫副策命牟太為百濟王,曰:於戲,惟爾世襲忠勤,誠著遐表,海路肅澄,要貢無替,式循彝典,用纂顯命,敬膺休業,可不慎歟。梁普通二年,詔加餘隆寧東大将軍,詔曰:守藩海外,逺修貢職,乃誠款到,朕有嘉焉。宜率舊章,服兹榮命。三年,遣使貢方物。五年,以餘隆子明為縘東将軍、百濟王。陳文帝天嘉三年,以百濟王餘明為撫東大将軍、臨海王。光大元年、宣帝大建九年、後主至徳二年、四年,並遣使入朝。魏書:百濟國,其先出自夫餘,其民土著,地多下濕,率皆山居。延興二年,其王餘慶始遣使上表曰:臣建國東極,豺狼隔路,雖世承靈化,莫由奉藩。瞻望雲闕,馳情㒺極。凉風微應,伏惟陛下協和天休,不勝係仰之情。謹遣私署冠軍将軍、駙馬都尉、弗斯侯,長史餘禮,龍驤将軍、帶方太守、司馬張茂等,投舫波阻,搜徑元津,託命自然之運,遣進萬一之誠。冀神祗垂感,皇靈洪覆,克達天庭,宣暢臣志。雖旦聞夕没,永無餘恨。又云:臣與髙句驪源出夫餘,先世之時,篤崇舊款。其祖釗輕廢隣好,親率士衆,陵踐臣境。臣祖須整旅電邁,應機馳擊,矢石暫交,梟斬釗首。自爾以來,莫敢南顧。自馮氏數終,餘燼奔竄,醜𩔖漸盛,遂見凌逼,構怨連禍,三十餘載,財殫力竭,轉自孱踧。若天慈曲矜,逺及無外,速遣一将,來救臣國。又云:今漣有罪,國自魚肉,大臣强族,殺戮無已,是滅亡之期,假手之秋也。且馮族士馬有鳥畜之戀,樂浪諸郡懷首丘之心,天威一舉,有征無戰。臣雖不敏,志效畢力,當率所統,承風響應。且髙麗不義,逆詐非一,外慕隗囂藩卑之辭,内懷兇禍豕突之行,或南通劉氏,或北約蠕蠕,共相唇齒,謀陵王畧。今若不取,将貽後悔。去庚辰年後,臣西界小石山北國海中見屍十餘,并得衣器鞍勒,視之非髙麗之物,後聞乃是王人來降臣國,長蛇隔路,以沈于海,雖未委當,深懷憤恚。陛下合氣天地,勢傾山海,豈令小豎跨塞天逵。今上所得鞍一,以為實驗。顯祖以其僻達,冒險朝獻,禮遇優厚,遣使者邵安與其使俱還。詔曰:卿處五服之外,不逺山海,歸誠魏闕,欣嘉至意,用戢于懷。卿與髙麗不睦,屢致凌犯,茍能順義,守之以仁,亦何憂于冦仇也。前所遣使,浮海以撫荒外之國,積年不返,達否未能審悉。卿所送鞍,比校舊乗,非中國之物,不可以疑似之事,以生必然之過。經畧權要,已具别㫖。又詔曰:知髙麗阻强,侵軼卿土,修先君之舊怨,棄息民之大徳,兵交累代,難結荒邊。使兼申胥之誠,國有楚越之急,乃應展義扶㣲,乗機電舉。但以髙麗稱藩先朝,供職日久,于彼雖有自昔之釁,干國未有犯令之愆。卿使命始通,便求致伐,討尋事會,理亦未周。故往年遣禮等至平壤,欲驗其由状。然髙麗奏請頻煩,辭理俱詣,行人不能抑其請,司法無以成其責,故聴其所啟,詔禮等還。若今復違㫖,則過咎益露,後雖自陳,無所逃罪。然後興師討之,于義為得。所獻錦布海物,雖不悉達,明卿至心。今賜雜物如别。又詔璉䕶送安等。安等至髙句驪,璉稱昔與餘慶有仇,不令東過,安等于是皆還。乃下詔切責之。五年,使安等從東萊浮海,賜餘慶璽書,褒其誠節。安等至海濵,遇風飄蕩,竟不達而還。 魏書·髙麗傳:髙麗王釗,烈帝時與慕容氏相攻,建國四年,慕容元真伐之,釗單騎奔竄,後為百濟所殺。{{*|按烈帝為道武帝之伯祖,隋書以昭列帝三字相連為髙麗王之名,殊誤。}}涉羅國為百濟所併。 魏書·勿吉傳:勿吉先破髙句驪十落宻共百濟謀,從水道併力取髙句麗。{{*|勿吉國,另條見前。}} 太平寰宇記:百濟國,後魏孝文帝遣衆征破之,後其王牟大為髙句麗所破,遷居南韓舊地。《後周書》:百濟者,馬韓之屬國,夫餘之别種,有仇台者,始國于帶方,其地界東極新羅,北接髙句麗,西南俱限大海。王姓夫餘氏,自晉宋齊梁據江左,後魏宅中原,並遣使稱藩,兼受封拜。齊氏擅東夏,其王隆亦通使焉。隆子昌,建徳六年遣使獻方物,宣政元年又遣使來獻。 北史:百濟夫餘王東明之後{{*|詳見前夫餘條}}。有仇台者,篤于仁信,始立國于帶方故地。漢遼東太守公孫度以女妻之,遂為强國。初以百家濟,因號百濟王,姓餘氏。{{*|按後周書作夫餘氏,當以後周書為是。}}其都曰居拔城,亦曰固麻城。其外更有五方,方有十郡。其人兼有新羅、髙麗、倭等,亦有中國人,有僧尼,多寺塔而無道士,有鼓角箜篌、笙竽、箎笛之樂。行宋元嘉厯,以建寅月為嵗首。國中大姓有八族{{*|原脫八字,今據隋書增。}},沙氏、燕氏、刕{{*|通考作劦,注云音狹}}氏、解氏、真{{*|隋書、新唐書俱作貞}}氏、國氏、木氏、苗{{*|新唐書作䒤,通考作苩,注云音白}}氏。齊武平元年,齊後主以餘昌為使持節、侍中、車騎大将軍、帶方郡公、百濟王如故。二年,又以餘昌為持節、都督東青州諸軍事、東青州刺史。周建徳六年,齊滅,餘昌始遣使通周。宣政元年,又遣使來獻。 ;隋 隋書:百濟夫餘王東明之後。開皇初,其王餘昌遣使貢方物,拜昌為上開府、帶方郡公、百濟王。平陳之嵗,有一戰船漂至海東𨈭牟羅國,其船得還,經于百濟,昌資送之甚厚,并遣使奉表賀平陳。髙祖善之,下詔曰:百濟往復至難,若逢風浪,便致傷損。百濟王心迹淳至,朕已委知,相去雖逺,事同言面,何必數遣使來。自今以後,不湏年别入貢,朕亦不遣使往,王宜知之。開皇十八年{{*|北史作八年}},昌使其長史王辯那來獻方物,屬興遼東之役,遣使請為軍導。帝下詔曰:往嵗為髙麗不供職貢,無人臣禮,故命将討之。髙元君臣畏服歸罪,朕已赦之,不可致伐。厚其使而遣之。髙麗頗知其事,以兵侵掠其境。昌死,子餘宣立。餘宣死,子餘璋立。大業三年,璋遣死者燕文進朝貢。其年,又遣使王孝隣入獻,請討髙麗。煬帝許之,令覘髙麗動静。然璋内與髙麗通和。七年,帝親征髙麗,璋使其臣國智牟來請軍期。帝大悅,厚加賞錫,遣尚書起部郎席律詣百濟,與相知。明年,六軍度遼,璋亦嚴兵于境,聲言助軍。尋與新羅有隙,每相戰争。十年,復遣使朝貢。後天下亂,使命遂絶。其南海行三月,有𨈭牟羅國,南北千餘里,東西數百里,附庸于百濟。 ;唐 舊唐書:百濟地在京師東六千二百里,東北至新羅,西渡海至越州,南渡海至倭國,北渡海至髙麗。其王所居有東西兩城,又外置六方,方管十郡。其用法叛逆者死,籍沒其家,殺人者以奴婢三贖罪,官人受財及盗三倍追贓,仍終身禁錮。武徳四年,其王夫餘璋遣使獻果下馬。七年,又遣大臣奉表朝貢,髙祖遣使冊為帶方郡王、百濟王,自是嵗遣朝貢,髙祖撫勞甚厚,因訟髙麗閉其道路,不許來通中國,詔遣朱子奢往和之。又與新羅世為仇敵,數相侵伐。貞觀元年,賜璽書曰:王世為君長,撫有東藩,海隅遐曠,風濤險阻,忠欵之至,職貢相尋,尚想徽猷,甚以嘉慰。新羅王金真平,王之隣國,每聞遣師征討不息,阻兵安忍,殊乖所望,朕已對王侄福信及髙麗、新羅使人,具勅通和,咸許輯睦。王必須忘彼前怨,識朕本懷,共篤隣情,即停兵革。璋因遣使陳謝,實相仇如故。十一年,遣使獻鐵甲雕斧,賜綵帛三千段并錦袍等。十五年,璋卒,其子義慈告哀,太宗素服哭之,贈光祿大夫,賻物二百段,遣使冊義慈為柱國、帶方郡王、百濟王。十六年,義慈興兵伐新羅,取四十餘城,又發兵以守之,與髙麗通好,謀取党項{{*|新唐書作棠項,誤}}城,以絶新羅入朝之路。新羅遣使告急請救,太宗遣司農丞相里元奨齎書告諭。及太宗親征髙麗,百濟乗虚襲破新羅十城{{*|新書作七城}},二十二年又破其十餘城,數年之中,朝貢遂絶。髙宗永徽二年,始又遣使朝貢,使還,降璽書于義慈曰:海東三國開基自久,地實犬牙,近代已來,遂搆嫌隙,戰争交起。朕代天理物,載深矜憫。去嵗新羅使金法敏奏書,乞詔百濟令歸所侵之城,若不奉詔,即自興兵打取,但得故地,即請交和。朕以其言既順,不可不許,王所兼新羅之城並宜亟還其本國。王若不從,朕已依法敏所請,任其決戰,亦令約束髙麗,不許救恤。髙麗若不從命,即令契丹諸蕃渡遼澤入抄掠。王可深思朕言,自求多福。六年,新羅王金春秋又表稱百濟與髙麗靺鞨侵其北界,已沒三十餘城。顯慶五年,命左衞大将軍蘇定方統兵討之,大破其國,擄義慈及太子隆、小王孝演等五十八人送京師。命右衞郎将王文度為熊津都督,總兵以鎮之。義慈事親以孝行聞,友于兄弟,時人號海東曾閔。及至京,數日而卒,贈金紫光祿大夫、衞尉卿。文度濟海而卒。百濟僧道琛、舊将福信{{*|按新唐書,福信為夫餘璋之從子}}率衆據周留城,遣使往倭國迎故王子夫餘豐,立為王,其西部、北部並翻城應之。時郎将劉仁願留鎮于百濟府城,道琛等引兵圍之。帶方州刺史劉軌代文度統衆,便道發新羅兵以救仁願,轉戰而前,所向皆下。道琛于熊津江口立兩柵以拒官軍,仁軌與新羅兵四面夾擊之,退走入柵,阻水橋狹,墮水及戰死萬餘人。道琛等乃釋仁願之圍,退保任存城{{*|按新唐書作任孝城}}。新羅兵以糧盡引還,時隆朔元年三月也。于是道琛自稱領軍将軍,福信自稱霜岑将軍,使告仁軌曰:聞唐與新羅約誓,百濟無問老少,一切殺之,然後以國付新羅。與其受死,豈若戰亡,所以聚結自守耳。仁軌作書具陳禍福,遣使諭之。道琛置仁軌之使于外館,傳語謂曰:使人官職小,我一國大将,不合自㕘。不答書遣之。尋而福信殺道琛,并其衆,夫餘豐但主祭而已。二年七月,仁願、仁軌率留鎮之兵大破福信餘衆于熊津之東。福信等以真峴城臨江髙險,又當衝要,加兵守之。仁軌引新羅兵乗夜薄城,四面攀堞而上,比明而入據其城,遂通新羅運糧之路。仁願奏請益兵,詔發淄、青、萊海之兵七千人,遣左新唐書作右威衞将軍孫仁師統衆浮海赴熊津以益之。時福信既專其兵權,與夫餘豐漸相猜貮,稱疾卧于窟室,将俟夫餘豐問疾,謀襲殺之。夫餘豐覺而率其親信掩殺福信,又遣使往髙麗及倭國請兵以拒官軍。孫仁師中路迎擊,破之,遂與仁願之衆相合,兵士大振。于是仁師、仁願及新羅王金法敏帥陸軍進,劉仁軌及别帥杜爽、夫餘隆率水軍及糧船自熊津江往白江以會陸軍,同趋周留城。仁軌遇夫餘豐之衆于白江之口,四戰皆㨗,焚其舟四百艘,豐脱身而走,王子夫餘忠勝、忠志等率士女及倭衆並降,百濟諸城皆復歸。仁師等振旅還,詔劉仁軌代仁願率兵鎮守,乃授夫餘隆熊津都督,遣還本國,共新羅和親,以招輯餘衆。麟徳二年八月,隆到熊津城,與新羅王金法敏刑白馬而盟,先祀神祇及川谷之神,而後歃血,藏其盟書于新羅之廟。仁願、仁軌等既還,隆懼新羅,尋歸京師。儀鳳二年,拜光祿大夫、太常員外卿、兼熊津都督、帶方郡王,令歸本蕃,安輯餘衆。時百濟本地荒毁,漸為新羅所據,隆竟不敢還舊國而卒。其孫敬,則天朝襲封帶方郡王,授衞尉卿。其地自此為新羅及渤海靺鞨所分,百濟遂絶。{{*|按周留既破,夫餘豐脫身而走,《通考》亦言豐走不知所在。至後唐清秦三年,百濟國復遣使來。盖其支裔共保海濵,仍稱百濟,雖故地已失,而世祀未嘗絶也。}}新唐書顯慶五年,詔蘇定方為神丘道行軍大總管,率左衞将軍劉伯英、右武衞将軍馮士貴、左驍衞将軍龎孝泰,發新羅兵伐百濟,自城山濟海,百濟守熊津口,定方擊敗之,乗潮以進,趨真都城,復破之,拔其城。義慈挾太子隆走北鄙,定方圍之。次子泰自立為王,率衆固守。義慈孫文思曰:王太子固在,叔乃自王,若唐兵解去,如我父子何。與左右縋而出,民皆從之,泰不能止。定方令士超堞立幟,泰開門降,定方執義慈、隆等送京師,平其國,析置熊津、馬韓、東明、金漣{{*|按地理志作逺,太平寰宇記作蓮}}、徳安五都督府。{{*|按地理志云:又置帶方州,麟徳後俱廢。}}擢渠長治之,命劉仁願守百濟城。義慈尋卒,授隆司稼卿。 唐會要:百濟本夫餘之别種,當馬韓之故地。其後有仇台者,為髙麗所破,以百家濟,因號百濟。東北至新羅。 册府元龜:唐武徳七年,封百濟王夫餘璋為帶方郡王。七年九月,遣使獻光明甲。貞觀十一年,璋遣太子隆來朝,並獻鐵甲雕斧。十三年獻金甲雕斧。十五年詔曰:故柱國帶方郡王百濟王夫餘璋,棧山航海,逺禀正朔,獻琛奉賮,克固始終,宜加常數,式表哀榮,可贈光祿大夫,令其嫡子義慈嗣位。使祠部郎中鄭文表備禮冊命。十九年正月,百濟太子夫餘康信貢方物。百濟自武徳四年至永徽三年朝貢不絶。獻慶五年,蘇定方既濟熊津口,乗山而陣,與之大戰,揚帆盖海,相續而至,敵兵大潰,官軍連舳入江,水陸並進,直趨真都,去城二十餘里,復傾國來拒,大戰破之,追奔入郭。義慈及太子隆走北境,其大将禰植将義慈來降,及諸城主亦俱送欵。龍朔三年,百濟西部人黒齒常之來降。常之長七尺餘,驍勇有謀畧。{{*|按《唐書》列傳,常之為百濟達帥,蘇定方平百濟時,常之糾合逋亡,依任存山自固,定方攻之不克,常之遂擾二百餘城。髙宗遣使招諭,乃詣劉仁軌降,授左領軍将軍。}} 《通考》:百濟王夫餘映子餘毗,餘毗子慶,慶子牟都,牟都子牟大,每王立,必遣使詣江南請命,俱授以鎮東大将軍、都督百濟諸軍事,亦遣使稱藩奉貢于魏。尋為髙麗所破,衰弱累年。梁時王餘隆累破髙麗,隆卒,子明嗣,北齊時亦通使焉。齊亡,遣使通周。隋時其王餘昌立,餘昌卒,子餘璋立。隋亂,貢使遂絶。唐武徳四年璋始通使,自是數朝貢,且訟髙麗梗道。貞觀初詔使平其怨。璋卒,子義慈立。義慈事親孝,與兄弟友,時號海東曾子。明年與髙麗連和,取新羅四十餘城,聞帝討髙麗,又取新羅七城,久之又奪十餘城,因不朝貢。永徽六年復與髙麗取新羅三十餘城。顯慶五年蘇定方平其國,璋從子福信等立故王子夫餘豐。龍朔二年劉仁願等復破之,豐走不知所在。帝以夫餘隆為熊津都督,俾歸國平新羅故憾,招還遺人。麟徳二年,與新羅王會熊津城,刑白馬以盟,辭曰:往百濟先王侵削新羅,破邑屠城,天子憐百姓無辜,命行人修好,先王負險恃遐,皇赫斯怒,是伐是夷,立前太子隆為熊津都督,守其祭祀,附伏新羅,長為與國,結好除怨,永為藩服。右威衞将軍魯城縣公仁願親臨厥盟,有貮其徳,神明監之。乃作金書鐵劵藏新羅廟中,仁願等還,隆畏衆擕散亦歸京師。儀鳳時進帶方郡王,遣歸藩。是時新羅强,隆不敢入舊國,寄治髙麗卒。武后又以其孫敬襲王,而其地已為新羅渤海靺鞨所分,百濟遂絶。太平寰宇記百濟舊有五部,分統三十七郡二百城七十六萬户,顯慶五年以其地分置熊津、馬韓、東明、金蓮、徳安五都督府。至麟徳三年,其舊地沒于新羅,城傍餘衆後漸寡弱,散投突厥及靺鞨,其王夫餘崇{{*|新舊唐書俱作隆}}竟不敢歸舊國,土地盡入于新羅靺鞨。 ;五代 五代史:後唐清泰三年正月,百濟國遣使貢方物。{{*|𠕋府元龜同。}} ;宋 《通考》:髙麗以百濟為金州金馬郡,號南京。{{*|按此乃百濟東南邊境,其全部始屬新羅,後歸渤海及契丹,非髙麗所能有也。}} ;元 元史:世祖至元四年正月,百濟遣其臣梁浩來朝,賜以錦繡有差。 謹按百濟自後漢時已見史傳,厯晉迄唐,使命嵗通。王本夫餘王仇台之後,以夫餘為氏,舊國屬馬韓,晉代以後盡得馬韓故地,兼有遼西、晉平二郡,自置百濟郡。宋書言所治謂之晉平郡晉平縣都城號居拔城,則百濟郡即晉平,而居拔城即晉平城也。馬端臨謂晉平在唐栁城、北平之間,實今錦州寧逺、廣寧之境。一統志謂居拔城在今朝鮮境内者,殆梁天監時遷居南韓之城歟?普通以後,累破髙麗,斬其王釗,更為强國,號所治城曰固麻。北史謂居拔城即固麻城,以滿洲語考之,固麻為格們之轉音。唐書云王居有東西兩城,則居拔即滿洲語之卓巴,兩城皆王都,故均以格捫稱之。其曰建居拔者,建字乃漢文,通考連三字為城名,誤也。通考又云南接新羅。會要云東北至新羅。考百濟之境,其西北自今廣寧、錦義,南跨海,盖東南極朝鮮之黄海、忠清、全羅諸道,東西狹而南北長,故自栁城、北平計之,則新羅在其東南,而自慶尚熊津計之,則新羅在其東北。又魏時與勿吉謀并力取髙麗,則東北亦隣勿吉矣。唐初復取新羅六七十城,其界益廣,蘇定方浮海濟師,故自熊津北趨其國。熊津即漢江,在朝鮮國城南十里,則今朝鮮國城亦百濟之南界也。其後夫餘隆畏新羅不敢歸,故地為新羅、渤海靺鞨所分,夫餘豐脱身而走,不知所往。而後唐時有百濟遣使入貢之文,至元初猶通朝使,是其支庶保守海隅,仍用舊號,國祚猶存。唐書云百濟遂絶者,非也。又北史云:國有五方,方管十郡。《舊唐書》云六方各管十郡,則為郡且五六十,而定方所得僅三十七郡,未得者尚五分之二,此必餘衆所保,第為渤海、契丹所隔,故不復相聞耳。若其聲明文物之盛,與新羅埒,史言俗重騎射,兼愛墳史,信矣。其國内衆建侯王,以酬勲懿,自宋、齊時已然,則又地廣民稠之驗也。 e8dgrwu2s07hr2c5tpavx220y3sjs60 User:Taiwania Justo 2 5797672 7909833 2026-07-25T04:18:43Z SHB2000 86122 SHB2000移动页面[[User:Taiwania Justo]]至[[User:Sekidoki]]:​当重命名用户“[[Special:CentralAuth/Taiwania Justo|Taiwania Justo]]”至“[[Special:CentralAuth/Sekidoki|Sekidoki]]”时自动移动页面 7909833 wikitext text/x-wiki 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三國志·魏書辰韓另條見前十二國有斯盧國。通典:新羅國,魏時新盧國,其先本辰韓,辰韓始有六國,稍分為十二,新羅其一也。魏将毌丘儉討髙麗,破之,髙麗王奔沃沮,其後復歸故國,留者遂為新羅焉。 通考:新羅國在百濟東南五百餘里{{*|亦在髙麗東南,兼有漢時樂浪郡之地}}。初曰新盧,或曰新羅,東濵大海,魏毌丘儉破髙麗,奔沃沮,其後復歸故國,留者遂為新羅,故其人雜有華夏、髙麗、百濟之屬,兼有沃沮、不耐、韓濊之地。其王本百濟人,自海入新羅,遂王其國。 ;晉 前秦錄:新羅在百濟東。符堅建元十六年,符洛反,遣使徴兵於百濟、新羅等國,並不從。 秦書:符堅建元十八年,新羅國王樓寒{{*|按蒙古語謂龍曰婁,寒字當即汗音之訛}},遣使朝獻。 《通志》:新羅國在百濟東南五百餘里,東濵大海。其王本百濟人,自海入新羅,遂王其地。其國初附屬于百濟,後因百濟伐髙麗,人不堪戎役,相率歸之,遂致强盛。因襲伽羅、任那諸國,滅之。其西北界出髙麗之間。先是,其國小,不能自通。符堅時,其王樓寒遣使衞頭朝貢,堅曰:卿言海東之事與古不同,何也?對曰:亦猶中國時代變革,名號改易,今焉得同? ;南北朝 宋書:元嘉二年,倭國遣使自稱使持節、都督倭、百濟、新羅、任那、秦韓、慕韓六國諸軍事。{{*|按宋書無新羅傳,其名但見于倭國傳中,南齊書同。}} 通志:新羅,魏時新盧國也。宋時曰新羅,或曰斯羅。 梁書:新羅者,其先本辰韓也。辰韓亦曰秦韓,相去萬里。傳言秦人避役,來適馬韓{{*|另條見前}}。馬韓割其東界居之,辰韓始有六國,稍分為十二,新羅其一也。其國在百濟東南,東濵大海,南北與句驪、百濟接。魏時曰新盧,宋時曰新羅,或曰斯羅{{*|南史同}}。國小,不能自通使聘。普通二年,王名募秦{{*|按南史、通志、太平御覽皆作姓慕名秦,通考引梁史亦同,且云未詳易姓之由。新羅金姓相承已久,不應于梁時忽稱姓慕。考中國人本稱秦人,此慕秦二字當為書語,非姓名也。}}始使使隨百濟奉方物。 陳書本紀:廢帝光大二年六月,新羅國遣使獻方物。宣帝太建二年六月、三年五月、十年七月,並遣使獻方物。 南史:新羅在百濟東南五十餘里,其地東濵大海,南北與句麗、百濟接。 册府元龜:北齊河清四年,詔以新羅國王金真興為使持節、領東夷校尉、樂浪郡公、新羅王。自河清三年至武平四年,並遣使朝貢。 北史:百濟居漢時樂浪地,或稱魏將毌丘儉討髙麗,破之,奔沃沮,其後復歸故國,有留者遂為新羅,亦曰斯盧。其王本百濟人,自海入新羅,初附庸于百濟,百濟征髙麗,不堪戎役,民相率歸之,遂强盛,傳世三十至真平。 ;隋 隋書:新羅或稱斯盧,其國傳祚至金真平。開皇十四年,遣使貢方物,髙祖拜真平為上開府、樂浪郡公、新羅王。大業以來,嵗遣朝貢。地多山險,雖與百濟搆隙,百濟亦不能圖之。 隋東蕃風土記:新羅金姓相承三十餘葉,至今亦姓金。 通考:隋文帝時,其王姓金名真平,襲加羅、任那諸國,滅之{{*|並三韓之地}}。其西北界犬牙出髙麗、百濟之間,地多山險,王姓金,貴人姓朴,民無氏有名。初百濟伐髙麗,來請救,悉兵往破之,自是相攻不置,後獲百濟王殺之,結怨滋深。 ;唐 舊唐書:新羅,弁韓之苗裔也,在漢時樂浪之地有城邑材落,王所居曰金城,周七八里,衞兵三千人,設獅子隊。武徳四年,王金真平遣使朝貢,髙祖親勞問之,遣通直散騎侍郎庾文素往使焉,賜以璽書及畫屏風、錦綵三百段,自此朝貢不絶。國人多金、朴兩姓,異姓不為婚。髙祖既聞海東三國舊多怨隙,逓相攻伐,乃問其使為怨所由,對曰:先是百濟往伐髙麗,詣新羅請救,新羅發兵大破百濟國,因此為怨,每相攻伐,新羅得百濟王殺之,怨由此始。七年,遣使册拜金真平為柱國,封樂浪郡王、新羅王。貞觀五年卒,無子,立其女善徳為王,宗室大臣乙祭{{*|案蒙古語謂全部之部曰伊濟,與乙祭音近。}},總知國政,詔贈真平左光祿大夫。九年,遣使冊命善徳為王。十七年,遣使上言髙麗、百濟累相攻襲,亡失數十城,乞偏師救助。太宗遣相里元奨齎璽書賜髙麗,不聴。太宗将親伐髙麗,詔新羅纂集士馬,應接大軍。新羅遣大臣領兵五萬人入髙麗南界,攻水口城,降之。二十一年,善徳卒,贈光祿大夫,餘官封並如故,立其妹真徳為王。二十二年,真徳遣其弟國相伊贊子金春秋{{*|按唐會要以春秋為真徳子,誤}}及其子文正{{*|按《新書》作文王}}來朝,詔授春秋為特進,文正為左武衛将軍。春秋請詣國學觀釋奠及講論,太宗因賜以所制温湯及晉祠碑并新撰晉書。将歸國,令三品以上宴餞之。永嶶元年,真徳大破百濟之衆,遣其弟法敏以聞。{{*|按下文云春秋卒,以其子法敏嗣,此處弟字當誤,新書云遣春秋子法敏是也。}}帝嘉之,拜法敏為太府卿。五年,真徳卒,詔以春秋嗣立為王,加授開府儀同三司、樂浪郡王。六年,百濟與髙麗靺鞨率兵侵其北界,攻陷三十餘城,春秋上表求救。顯慶五年,命蘇定方為熊津道大總管,統水陸十萬,仍令春秋為嵎夷道行軍總管,與定方討平百濟。自是新羅漸有髙麗、百濟之地,其界益大。龍朔元年,春秋卒,詔其子太府卿法敏嗣位,為開府儀同三司、上柱國樂浪郡王、新羅王。三年,詔以其國為雞林州都督府。{{*|按雞林與今吉林音譯地里俱符。是時新羅既兼有百濟、髙麗之地里與靺鞨,故設都督府于此,俾王領之,以重其鎮耳。}}授法敏為雞林州都督。法敏以開耀元年卒,其子政明嗣位。垂拱二年遣使來朝。天授三年{{*|按《册府元龜》作長壽二年}}。政明卒,立其子理洪為王,仍令襲父輔國大將軍、行豹韜衛大將軍、雞林州都督。理洪以長安二年卒,輟朝二日,立其弟興光為王,仍襲兄將軍都督之號。{{*|按遼宋以後每以雞林稱髙麗,金元時亦以雞林郡公為髙麗封號,葢新羅嗣王既世襲都督,雞林遂為新羅之通稱。迨渤海盛而新羅偏安,南境又為髙麗所併,故髙麗亦襲是稱號,雖地非其舊,而名仍沿之耳。}}興光本名與太宗同,先天中則天改焉。{{*|按唐會要興光本名崇基,是與明皇同,非太宗也。又先天為明皇初即位改元之號,其非則天所改益明,葢舊唐書記載之訛耳。}}開元二十一年,渤海靺鞨越海入登州,時興光族人金思蘭先因入朝留京師,至是拜為太僕員外卿,令歸國發兵以伐靺鞨,仍加授興光寧海軍使。二十五年興光卒,贈太子太保,仍遣左贊善大夫邢璹往弔祭,并冊立其子承慶。上謂璹曰:新羅號為君子之國,卿到彼,宜闡揚經典,使知儒教之盛。又聞其人多善奕碁,因令善碁人率府兵曹楊季鷹為璹之副。天寶二年,承慶卒,詔遣贊善大夫魏曜往弔祭之,冊立其弟憲英為王。大厯二年,憲英卒,國人立其弟乾運為王,遣其大臣金隠居奉表入朝,請加冊命。三年,遣使冊立,仍冊乾運母為太妃。建中四年,乾運卒,無子,國人立其上相金良相為王。貞元元年,授良相檢校大尉、都督雞林州刺史、寧海軍使、新羅王。其年卒,立上相金敬信為王。敬信即從兄弟也。{{*|按:敬信即從兄弟句,詞意未為明晰,據通考,葢即良相之從兄弟耳。}}十四年,敬信卒,其子先亡,國人立敬信嫡孫俊邕。十六年,遣司封郎中韋丹持節冊命,至鄆州,聞俊邕卒,丹還。永貞元年,遣兵部郎中元季方冊俊邕子重興按:冊府元龜作重熙。為王。{{*|按冊府元龜云:并冊其母和氏為太妃,妻朴氏為妃。}}元和三年,新羅使人金力奇上言:前貞元十六年,奉詔冊臣故主金俊邕為王,母申氏為太妃,妻叔氏為王妃。冊使韋丹至中路,知俊邕薨,其冊却迴在中書省。今臣還國,請授臣以歸。勅鴻臚寺于中書省領受,至寺宣授與力奇,令奉歸國。七年,重興卒,立其相金彥昇為王,授彦昇開府儀同三司、檢校太尉、持節大都督雞林州諸軍事、寧海軍使、上柱國、新羅王。妻貞氏冊為妃。命職方員外郎崔廷持節弔祭冊立,以其質子金士信副之。太和五年,彥昇卒,以嗣子金士徽為開府儀同三司、檢校太尉、使持節大都督雞林州諸軍事、充寧海軍使、新羅王。母朴氏為太妃。妻朴氏{{*|按冊府元龜作貞氏}}為妃,命太子左諭徳源寂持節弔祭冊立。新唐書:新羅國東距長人,東南日本,西百濟,南瀕海,北髙麗,而王居金城。長人者,人𩔖長三丈,或搏人以食其國連山數十里,有峽,固以鐵闔,號闗門,新羅常屯弩士數千守之。貞觀二年,獻女樂二,太宗曰:比林邑獻鸚鵡,尚思鄉丏還,况於人乎?付使者歸之。王金真平無子,立女善徳為王,國人號聖祖皇姑。二十一年,其妹真徳襲王,明年遣子文王及弟伊贊子春秋來朝,拜文王左武衞將軍,春秋特進,因請改章服,從中國制,内出珍服賜之。龍朔三年,詔以其國為雞林州大都督府,授其王法敏都督。咸亨五年,納髙麗叛衆,略百濟地守之,詔削法敏官爵,以其弟右驍衞大将軍臨海郡公仁問為新羅王,自京師歸國,詔劉仁軌為雞林道大總管,發兵窮討。法敏遣使入朝謝,仁問乃還辭王,詔復法敏官爵,然多取百濟地,遂抵髙麗南境矣。{{*|按唐會要言盡有百濟之地及髙麗南境,盖髙麗北境已屬渤海,故新羅既有百濟之地,又兼有髙麗南境,非得百濟而始抵髙麗之南也。新書誤會及字之意,與《髙麗傳》不合,謹詳訂于從。}}開元中,王金興光數入朝,帝賜興光瑞文錦、五色羅、紫繡紋袍、金銀精器,興光亦上異狗馬、黄金、美髢諸物。初,渤海靺鞨入登州,興光擊走之,進興光寧海軍大使,使攻靺鞨。二十五年,冊其子承慶為王。承慶妻朴氏為妃,卒,弟憲英嗣王。帝在蜀,遣使泝江至成都朝正月。大厯初,其子乾初立,甫丱,會其宰相争權相攻,國大亂,三嵗乃定。建中元年卒,無子,國人共立宰相金良相。貞元元年,遣户部郎中葢塤持節冊命之。永貞三年,使臣金力奇為其宰相金彦昇、金仲恭、王弟蘇、金添明丏門㦸,詔皆可。凡再朝貢。七年,彦昇立。長慶、寶厯間,再遣使者來朝,留宿衞。開成五年,鴻臚寺籍質于及學生嵗滿者一百五人,皆還之。有張保𦤎、鄭年者,皆善戰,工用槍。年復能沒海,履其地五十里不噎,角其勇健,保𦤎不能也。年以兄呼保𦤎,保𦤎以齒,年以藝,常不相下。自其國皆來為武寧軍小将。後保𦤎歸新羅,謁其王曰:遍中國以新羅人為奴婢,願得鎮清海,使賊不得掠人西去。清海,海路之要也,王與保𦤎萬人守之。自太和後,海上無鬻新羅人者。保𦤎既貴于其國,年饑寒,客漣水。一日,謂戍主馮元規曰:我欲東歸,乞食于保𦤎。元規曰:若與保𦤎所負,何如?奈何取死其手?年曰:饑寒死,不如兵死快。遂去,謁保𦤎,飲之極歡。飲未卒,聞大臣殺其王,國亂無主。保𦤎分兵五千人與年,持年泣曰:非子不能平禍難。年至其國,誅反者,立王以報。王遂召保𦤎為相,以年代守清海。會昌後,朝貢不復至。 唐會要:新羅者,本弁韓之地,其先出髙麗,魏破髙麗,其衆保沃沮,後歸故國,其留者號新羅國,多金、朴兩姓,異姓不為婚。永徽元年,王金真徳大破百濟,遣使金法敏來朝。五年,真徳卒,髙宗為舉哀于永光門,使太常丞張文收弔祭之,贈開府儀同三司,仍賜綾綵三百段,詔以其子春秋嗣位。顯慶元年三月,又破百濟兵,使來告㨗。龍朔元年,春秋卒,子法敏嗣位。三年四月,詔新羅置雞林大都督,仍授法敏雞林州大都督。麟徳二年八月,法敏與熊津都督夫餘隆盟于百濟之熊津城,于是帶方州刺史劉仁軌領新羅、百濟、儋羅、倭人四國使浮海西還,以赴泰山之下。上元元年{{*|按新唐書作咸亨五年,與此異。}}二月,新羅王金法敏既已納髙麗叛亡之衆,又封百濟故地,遣兵守之。帝怒,削法敏官爵,遣宰臣劉仁軌討之,仍以法敏弟金仁問為新羅王。時仁問在京師,詔令歸國,以代其兄。仁問至中路,聞新羅降,乃還。二年二月,雞林道行軍大總管劉仁軌大破新羅之衆于七重城而還。新羅于是遣使入朝,并獻方物,前後相屬,復法敏官爵。既盡有百濟之地及髙麗南境,東西約九百里,南北約一千八百里。{{*|按《舊唐書》云東西千里,南北二千里。新唐書云横千里,縱三千里。今既併百濟、髙麗,無反狹于前之理,葢專指新闢之地耳。}}開耀元年,法敏卒,遣使冊立其子政明為王。長夀二年{{*|舊唐書作天授三年}}政明卒,冊其子理洪為王。三年遣使來朝,其年理洪卒{{*|舊唐書作長安二年}}卒,冊其弟崇基為王,仍襲兄輔國大将軍、左豹韜衞大将軍、雞林州都督。神龍三年授驃騎大将軍。先天元年改名興光。開元十年,頻遣使獻方物。十二年,興光遣獻果下馬二匹及金銀等,仍上表陳謝。至十二年,遣其臣金武勲來賀正,及武勲迴,降書賜之。又使其弟金嗣宗來朝,并貢方物。至二十一年,命太僕卿員外置金思蘭使于新羅。思蘭本新羅行人,恭而有禮,因留宿衞。及是委以出疆之任,且便之也。是年,興光奏國内有芝草生,畫圖以獻。二十二年,遣大臣金竭丹來賀正,又遣姪志亷獻方物,授志亷鴻臚少卿員外置,賜絹百匹,留宿衞。二十三年十一月,遣從弟金忠相來朝,卒於路,贈衞尉卿。二十五年,興光卒,承慶嗣位。至二十八年,冊其妻朴氏為新羅王妃。天寶三年卒,命弟憲英嗣位。是嵗四月,遣使獻方物。十月,遣使來賀正,授左清道率府員外長史,賜綠袍、銀帶還畨。自後頻來朝貢。七載,遣使獻金銀及六十總布、魚牙紬、朝霞紬、牛黄、頭髮、人參。寶應二年,憲英遣使朝貢,授其使檢校禮部尚書,放還。大厯二年,憲英卒,子乾運立。三年,命倉部郎中歸崇敬持節冊命。七年,使金標石來賀正,授衞尉員外少卿。八年,遣使來朝,并獻金銀、牛黄、魚牙紬等方物。建中四年,乾運卒,無子,國人立其上相金良相為王。貞元元年,令户部郎中葢塤往冊。其年,良相卒,立上相敬信為王。十四年,敬信卒,其子先卒,國人立敬信嫡孫俊邕為王。元和元年,放宿衞王子金獻忠歸本國,仍加試祕書監。三年,遣使金力奇來朝。四年,遣使金陸珍等來朝貢。五年,王子金憲章朝貢。七年,重興卒,其相金彦昇遣金昌南等告哀。其年七月,授彦昇開府儀同三司檢校大尉新羅國王。彦昇妻貞氏冊為妃,仍賜大宰相金斌等三人㦸。十一年十一月,其入朝王子金士信等遇風飄至楚州鹽城界,淮南節度李鄘以聞。十五年,遣使來朝貢。長慶二年,使金柱弼來朝。寶厯元年,王子金昕來朝,兼充宿衞。太和四年{{*|《舊唐書》作五年}},彦昇卒。太和五年四月,詔以金景徽為國王,母朴氏太妃,妻朴氏為妃。開成元年,王子義琮來謝恩宿衞。會昌元年七月,勅歸國新羅官、前入新羅宣尉副使、充兖州都督府司馬、賜緋魚袋金雲卿,可淄州長史。《唐六典》:河南道控新羅之貢獻。 《册府元龜》:唐武徳九年,新羅遣使訟髙麗王建武闗其道路,不得入朝,又相與有隙,屢相侵掠。詔員外散騎侍郎朱子奢和解之。建武奉表謝罪,請與新羅對使會盟。貞觀十七年九月,新羅遣使言髙麗、百濟侵陵臣國,累遭攻襲數十城,兩國連兵,期于必取,将以今兹九月大舉,謹遣陪臣歸命大國,願乞偏師以存救援。帝謂使人曰:我頻使人和爾三國,髙麗、百濟旋踵翻悔,意在吞滅,我少發邊兵,總契丹、靺鞨直入遼東,爾國自解,可緩一年之圍。此後知無繼兵,還肆侵侮,然四國俱擾,于國未安,此為一策。我又能給爾數千株袍丹幟,二國兵至,建而陳之,彼以為我兵必皆奔走,此為二策。百濟負海之險,不修兵械,我以數十百船載卒泛海,直襲其地,此為三策。爾國以婦人為主,為隣國輕侮,我遣一宗枝以為國主,待爾國安,任爾自守,此為四策。爾宜思之,将從何事?使者但唯而無對。帝於是遣相遣里元奨齎璽書賜髙麗曰:新羅委命國家,朝貢不闕,爾與百濟宜即戢兵,若更攻之,明年當出師擊爾國矣。葢蘇文謂元奨曰:髙麗、新羅怨隙已久,往者隋室相侵,新羅乗釁奪髙麗五百之地,自非反地還城,此兵恐未能已。元奨曰:既往之事,安可追論?蘇文竟不從。十八年,元奨還。元奨初至平壤,葢蘇文又破新羅兩城,詔以髙麗侵逼新羅,令營州都督張儉等率幽營二都督府兵馬問罪,屬麗東水泛,儉等兵不能濟。二十二年,新羅國伊贊於{{*|於字新舊唐書俱作子}}金春秋及其于文王來朝,帝遣光祿卿栁亨持節郊勞之。是年,百濟復破其一十三城。永徽元年六月,新羅王金真徳大破百濟之衆,遣使以聞。六年二月,遣營州都督程元振、左衞中郎将蘇定方發兵一萬討髙麗,以侵掠新羅故也。時新羅王金春秋言髙麗、百濟、靺鞨相連侵其北境,奪三十三城,乞兵救援,故遣元振經略之。顯慶元年,百濟伐新羅,新羅拒戰破之。是年十月,遣王子文王來朝。咸亨四年,燕山道總管李謹行{{*|按:謹行,靺鞨人}},破髙麗叛黨于瓠盧河之西,髙麗平壤餘衆遁入新羅。五年二月,遣劉仁軌為雞林道行軍大總管,以伐新羅,又以靺鞨兵浮海而南,略新羅之南境。仁軌還,詔以李謹行為安東鎮撫大使,屯兵於新羅之買肖城以經略之。前後三戰皆㨗,于是新羅遣使入朝,并獻方物。開元二年二月,王子金守忠來朝,留宿衞,賜宅及帛以寵之。十一年四月,遣使獻果下馬一匹,表曰:鄉居海曲,地處遐陬,原無泉客之珍,本乏賨人之貢。敢将方産之物,塵凟天宫,駑蹇之才,滓穢龍廐。竊方燕豕,敢𩔖楚雞,深覺靦顔,彌增汗戰。是年,賀正使金武勲還國,賜興光錦袍、金帶及綵素三千匹。十九年二月,使臣金志良來賀正,授大僕員外少卿,賜帛六十匹,還畨,降書與新羅王曰:所進牛黄及金銀等物,省表具知。卿二明慶祚,三韓善隣,時稱仁義之鄉,代著勲賢之業。文章禮樂,聞君子之風;納款輸誠,効勤王之節。固藩維之鎮衞,諒中外之表儀。朕每晨興佇念,宵衣待賢,想見其人,以光啟沃。俟卿覯止,允副所懷。今使至,知嬰疾苦,不遂祗命,言念遐濶,用增憂勞。時侯暄和,想痊復也。今賜綵綾五百匹、帛二千五百匹,宜即領取。{{*|詳此詔,則開元時曽命新羅王入朝,而王因疾不至也。}}二十一年十二月,王姪志亷來朝謝恩也。初帝賜興光白鸚鵡雄雌各一,及紫羅繡袍、金銀鈿器物、瑞文錦、五色羅綵三百餘段。興光表曰:地隔蓬壺,天慈洽逺,鄉暌華夏,睿澤覃幽。伏覩瓊文,跪披玉匣,含九霄之雨露,帶五采之鵷鸞,辯惠靈禽,素蒼兩妙,或稱長安之樂,或傳聖主之恩。羅錦彩章,金銀寶鈿,見之者爛目,聞之者驚心。微效若塵,重恩如岳,循涯揣分,何以上酬。詔饗志亷于内殿。二十二年,新羅王金興光從弟左領軍衞員外将軍忠信上表曰:臣所奉進止,令臣執節本國,發兵馬攻靺鞨,有事續奏者。奉聖㫖,時為替人金孝方身亡,便留臣宿衞。今從姪志亷到訖,臣即合還。每思前所奉旨,無忘夙夜。陛下先有制,加本國王寧海軍大使,錫之旌節。伏望因臣還國,以副使假臣,豈惟斯怒益振,固亦武夫作氣。帝許焉。二十四年六月,新羅王表曰:伏奉恩敇,浿江以南,令新羅安置,錫臣境土,廣臣邑居,遂使墾闢有期,農桑得所。奉絲綸之㫖,荷榮寵之深,粉骨糜身,無由上荅。{{*|按此則開元時以浿江以南地與新羅。考新、舊書俱未載。}}天寶二年制曰:故開府儀同三司、使持節都督雞林州諸軍事、兼持節寧海軍使、新羅王金承慶弟憲英,奕葉懷仁,率心當禮。大賢風教,條理尤明;中夏軌儀,衣冠素襲。馳海珍而遣使,準雲吕而通朝,代為純臣,累効忠節。頃者兄承土宇,没而無嗣,弟膺繼及,抑惟常經。是用賔懷,優以冊命。可襲兄新羅國王、開府儀同三司、使持節大都督雞林州諸軍事,兼充持節寧海軍使。憲宗元和三年,勅:新羅王叔金彦昇、弟仲恭等三人,宜令本國准舊例賜㦸。七年,勅新羅國大宰相金崇斌等三人,令本國准例賜㦸。十五年,新羅質子金士信奏:本國嘗差質子宿衞,每有天使臨畨,即充副使,轉通聖㫖,下告國人,今在城質子,臣當次行。敬宗初即位,雞林人前右監門衞率府兵曹㕘軍金雲卿進狀,請充入本國宣慰副使,從之。敬宗寶厯元年,國王金彦昇奏:先在太學生崔利貞、金叔貞、朴季業四人請放還畨,其新赴朝貢金允夫、金立之、朴亮之等十二人,請留在宿衞,仍請配國子監習業,鴻臚寺給資糧。從之。二年十二月,新羅質子金允夫請准舊例,中使入畨,便充副使,同到本國譯,詔書不許,但隨告使充副使。文宗開成元年,新羅王金景徽遣其子義琮來謝恩,兼宿衞,二年還畨。是年十二月,新羅質子試光祿卿金允夫進狀,稱入朝充質。二十六年,三蒙改授試官,再當本國宣慰及冊立等副使,准往例,皆蒙特授正官,遂授武成王廟令。三年,新羅王金祐徴遺淄青節度使奴婢,帝矜以逺人,令却歸本國。新羅自武徳四年至會昌元年,朝貢不絶。《張九齡集·與新羅王金興光勅》:知卿欲于浿江置戍,既與渤海衝要,又與祿山相望,仍有逺圖,宜遵長策。且渤海久已逋誅,卿每嫉惡,深用嘉之。 ;五代 五代史:新羅自唐髙祖時封金真{{*|按新舊書俱作金真平,當係此誤}}為樂浪郡王,其後世常為君長。同光元年,國王金朴英遣使者來朝貢。長興四年,權知國事金溥遣使來。朴英、溥世次立卒,史皆失其紀,自晉以後不復至。 册府元龜:後唐同光二年十一月,國王金朴英遣倉部侍郎金鑠、錄事㕘軍金㓜卿朝貢。二年正月,國王及本國泉州{{*|按新唐書有全州,無泉州,當即一州而傳寫異也。}}節度使王逢規遣使朝貢。六月,遣使朝散大夫、倉部侍郎、賜紫金岳來朝,授朝議大夫、試衞尉少卿。天成二年四月,新羅國康州遣使林彦來朝貢,對于中興殿。長興三年四月,權知本國金溥遣使執事侍郎金朏貢方物。 五代會要:天成二年二月,新羅遣使張芬等來朝。三月,以新羅國權知康州事王逢規為懷化大将軍,新羅國前登州都督府長史張希巖、新羅登州{{*|舊訛金州,據《冊府元龜》改。}}知後官本國金州司馬李彦謨並檢校右散騎常侍。又以張芬為檢校工部尚書,副使兵部郎中朴述洪兼御史中丞,判官倉部員外郎李忠式兼御史。清泰二年,以入朝使朏為檢校工部尚書,副使司賔大卿李儒為将作少監。 ;宋 諸蕃志:新羅國與泉之海門對峙,俗忌隂陽家子午之說,故興販必先至四明而後再發。{{*|按宋時新羅為契丹所隔,故由海道以至四明,與隂陽家之説殊無干涉,志葢為此說以文之耳。}}或曰泉之水勢漸低,故必經由四明。有大族金氏、朴氏,其治法峻,故少犯,道不拾遺。建隆二年,遣使來貢。興國二年,又貢中國使至,必涓吉而後具禮。 髙麗圖經:髙麗既併新羅,東北稍廣,其西北與契丹接,昔以遼為界,後為所侵逼,退保鴨淥以為險。{{*|按此與下通考所云皆北宋末髙麗之界也。是時新羅北境屬金,其南境屬髙麗,故髙麗之東北稍廣,而退保鴨淥亦始于此時云。}} 通考:髙麗以新羅為東州樂浪府,號東京。建炎二年,募使絶域者,浙東副總管楊應忱請身使三韓,結雞林以達燕雲,假刑部尚書往使髙麗。髙麗不奉詔,乃還。 奉使行程錄:自咸州九十里至同州,皆北行,東望大山,金人云此新羅山,山内深逺,無路可行,深處與髙麗接界,山下至所行路可三十里。自同州百七十里至黄龍府,東行。{{*|按遼之咸州,金為咸平府,同州,金為銅山縣,俱在今鐵嶺、開原之間。東至威堡,堡即吉林界,南至奉天,即唐時髙麗界,開原即漢時夫餘國界,百濟之舊國也。《通考》謂新羅西北界出髙麗、百濟之間者,應即指此。其後皆併于渤海,是時則屬女真也。}} ;遼 遼史:太祖九年,新羅遣使貢方物。天贊四年,復來貢。天顯元年,以王郁等從征新羅有功,優加賞賚。太宗天顯三年,遷東丹民以實東平,其民或亡入新羅、女真。聖宗開泰元年,歸州言居民本新羅所遷,未習文字,請設學以教之。 遼史·兵衞志:屬國可紀者五十九,其二十一曰新羅。 遼史·地理志:唐元和中,渤海王大仁秀南定新羅,開置郡縣。海州巖淵縣東界新羅,故平壤城在縣西南。又中京大定府設朝天館,以待新羅使。 契丹國志:太祖併吞諸部,渤海王大諲譔深憚之,與新羅結援。新羅言語名物有似中國。國王誦自契丹承天太后時入貢,其後王誦為部下所殺,立其弟詢。契丹以王誦進貢。興兵北討,十年方罷兵,新羅依舊朝貢。{{*|按新羅王之名,遼史不載。聖宗本紀:髙麗西京留守康肇弑其王誦,立誦從兄詢,詔東征。後髙麗復朝貢。是誦與詢皆髙麗王名,此事亦係髙麗,非新羅也。聖宗用兵新羅,本紀亦未載,惟地理志有聖宗伐新羅還一語耳。}}契丹四至,東南至新羅國,以鴨淥江東八里黄土嶺為界。 ;元 元史髙麗傳:髙麗地東至新羅,南至百濟,皆跨大海,後闢地益廣,併古新羅、百濟、髙句麗三國為一。{{*|按髙麗所併實止二國東南之地,其西北諸境並未屬髙麗也。}} 謹按:新羅自魏時始見,謂之斯盧,亦曰新盧,實一國也。唐初兼百濟、髙麗二國之地,龍朔元年始以其國為雞林州都督府,以新羅王金法敏兼大都督,其後嗣王皆兼雞林都督之號。考新羅故地本與百濟髙麗為隣,通考云在百濟東南,其西北界出髙麗百濟之間。唐書唐會要言在百濟東北,以新唐書·髙麗傳考之,髙麗東跨海距新羅,南跨海距百濟,西北渡遼水接營州,北接靺鞨,則自今奉天遼陽南至鳳凰城,渡鴨淥江,至今朝鮮之咸鏡平安等道者,髙麗也。自今開元廣寧錦義寧,逺南至葢平、復州、寧海,又東南跨海極朝鮮之全羅、黄海、忠清等道者,百濟也。而新羅之境,東南兼有今朝鮮慶尚、江原二道,西北直至今吉林烏拉,又西近開元鐵嶺,出髙麗百濟之間,故百濟之東北東南皆相隣近,髙麗介處其中。通考所云亦在髙麗東南。奉使行程錄所云自咸州至同州,{{*|今開原鐵嶺界}}東望大山即新羅界。遼志所云海州{{*|即今海城,始屬百濟。後為髙麗所分,復入渤海,又歸于遼東}}界,新羅是也。唐顯慶、乾封以後,百濟、髙麗之地多入新羅,東西增九百里,南北增千餘里,幅員益廣,而唐人篇什往往以海外稱者,葢西北為渤海、契丹所隔,必浮海往來始達其南境故耳。洎開元、元和之際,渤海愈盛,鴨綠江以北皆為渤海所有,遼志所謂渤海王大仁秀南定新羅,開置郡邑是也。後唐清泰末,髙麗復起,王建襲據新羅邊邑,建都松岳,元史所謂在鴨淥江東千餘里,非平壤之舊者是也。于是新羅所有僅海城以東及朝鮮數道,非復唐時之境,而自五代至遼,傳國依然不絶也。至雞林即吉林,雞與吉音既相符,核諸地里亦合。葢在龍朔時既兼二國,與靺鞨、渤海壤地相錯,設重鎮于此,而王自領之,自後相沿,世襲其號。雖吉林故地旋歸渤海,而都督之號仍繫新羅,雞林遂為新羅之通稱。遼宋以後為髙麗所併,因舉而屬之髙麗。若王雲之撰雞林志,王熙、王煦之封雞林郡公,亦皆沿其舊名耳。諸史又云新羅始保沃沮,考後漢書、《魏志》《通考》俱有東沃沮、南沃沮、北沃沮之文,無大君長,邑落各自有帥,而其地或在挹婁{{*|另條見前}}、夫餘之南,或在挹婁之北,或屬元菟,或屬樂浪,或屬句驪,東濵海而南接濊。所載皆朝鮮句驪及漢樂浪諸郡事,則沃沮者應即今之窩集。 盛京邊外東南北諸處在在有之。新羅所保,據《毌丘儉傳》,在肅慎{{*|另條見前}}界南千餘里,則當在吉林烏拉之南,近長白山,殆納沁庫魯訥納魯諸窩集之地歟?王本百濟人,金姓,隋初已三十餘世,唐武徳至會昌又十八世,五代以後史弗能詳。至其山林盤互,法令修明,道不拾遺,人嫻書射,史稱君子之國,不虚也。若休忍、躭羅諸國並為新羅所併,其遺迹皆在今朝鮮南界云。 lgkj5r5xebzgleaqwx3xqmkjcdsg98s 浙江省村民委员会选举办法 (2025年) 0 5797675 7909839 2026-07-25T05:14:32Z Hogckk 105291 创建页面,内容为“{{Header |title=浙江省村民委员会选举办法 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次…” 7909839 wikitext text/x-wiki {{Header |title=浙江省村民委员会选举办法 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)|2012年3月31日]]浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)|2020年7月31日]]浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉〈浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法〉〈浙江省村经济合作社组织条例〉的决定》第一次修正<br>根据2025年11月26日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈浙江省村民委员会选举办法〉的决定》第二次修正 |edition=yes }} <onlyinclude> ==第一章 总 则==   '''第一条''' 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本省实际,制定本办法。   '''第二条''' 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。   村民委员会成员中,应当有妇女成员。村民委员会成员实行近亲属回避。   村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任。村民委员会成员和村党组织领导班子成员可以交叉任职。   若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。   本办法所称近亲属,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。   '''第三条''' 村民委员会主任、副主任和委员,由登记参加选举的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。   村民委员会每届任期五年,其成员可以连选连任。村民委员会任期届满,应当及时举行换届选举。遇特殊情况需要提前或者延期的,由乡、镇人民政府报县级人民政府批准,提前或者延期一般不得超过一年。   任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。   '''第四条''' 中国共产党在农村的基层组织,在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用;依照宪法和法律、法规,支持和保障村民直接行使民主权利。   '''第五条''' 基层群众自治指导监督部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。   在村民委员会换届选举时,县、乡两级可以建立村民委员会选举观察(员)制度。   '''第六条''' 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费,由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担,县、乡两级人民政府可以给予适当补助。 ==第二章 选举工作机构==   '''第七条''' 省、设区的市根据需要可以成立村民委员会选举工作指导机构,履行组织实施换届选举、培训选举工作人员、依法处理选举问题等职责。   县(市、区)和乡、镇应当成立村民委员会选举工作指导机构,履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作计划并组织实施;   (三)培训选举工作人员;   (四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法;   (五)指导、帮助村民选举委员会对候选人的具体条件进行审查;   (六)依法处理有关选举的问题,确认特殊情况下的选举结果,决定是否重新组织选举;   (七)指导村民小组组长、村民代表的推选工作;   (八)监督选票的印制、保管工作;   (九)统计、汇总选举情况,建立健全选举工作档案;   (十)办理选举工作中的其他事项。   '''第八条''' 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。   村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论通过。   村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇村民委员会选举工作指导机构备案。   '''第九条''' 村民选举委员会成员或者其近亲属被提名为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决,可以视为自动退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。   '''第十条''' 村民选举委员会履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作方案;   (三)依法拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;   (四)确定、培训选举工作人员;   (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;   (六)组织选民提名候选人,对候选人的具体条件进行审查,公布候选人名单;   (七)组织候选人与选民见面;   (八)确定和公布选举日期,组织和主持投票选举,审核和公布选举结果;   (九)受理和调查、处理选民有关选举的检举和申诉;   (十)负责选票的印制、保管工作;   (十一)主持村民委员会工作移交;   (十二)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;   (十三)办理选举工作中的其他事项。   '''第十一条''' 村民选举委员会接受县、乡两级村民委员会选举工作指导机构的指导。   村民选举委员会不依法履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经乡、镇村民委员会选举工作指导机构调查核实,报经县(市、区)村民委员会选举工作指导机构批准后,按本办法第八条规定重新产生村民选举委员会。   村民选举委员会行使职责至村民委员会完成工作移交时止。 ==第三章 选民登记==   '''第十二条''' 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。   选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。   '''第十三条''' 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单:   (一)户籍在本村并且在本村居住的村民;   (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;   (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。   已在户籍所在村或者居住村、工作所在村登记为选民的,不得再参加其他地方村民委员会的选举。   '''第十四条''' 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。   对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。 ==第四章 候选人的产生==   '''第十五条''' 村民委员会成员候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名推荐。提名推荐候选人,应当从全体村民利益出发,推荐拥护中国共产党的领导、奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。被开除中国共产党党籍,因犯罪受过刑事处罚,利用宗族或者黑恶势力从事非法活动,组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的,不得作为候选人。候选人名额应当多于应选名额。   村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人的具体条件、审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人。   '''第十六条''' 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。   每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务的候选人的,该提名无效。   '''第十七条''' 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:   (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;   (二)由村党组织或者选民提名初步候选人的,经过半数选民或者村民代表会议投票推荐,按得票多少确定正式候选人。   同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的,本人应当以书面形式确认作为其中一项职务的候选人。   正式候选人名单应当在选举日的五日前按得票多少为序张榜公布。   '''第十八条''' 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日的三日前以书面形式向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当及时确认并公告。正式候选人名额不足的,应当在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足并公告。 ==第五章 选举程序==   '''第十九条''' 选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。   选举时,一次性投票选举主任、副主任和委员。选票应当单列妇女委员职位。   '''第二十条''' 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和唱票人、监票人、计票人。   村民委员会成员正式候选人及其近亲属不得担任唱票人、监票人、计票人。   '''第二十一条''' 村民选举委员会应当在选举日前组织候选人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人的情况,并由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题。   候选人介绍履行职责的设想时不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,内容应当真实可信。   候选人履行职责的设想应当事先以书面形式送村民选举委员会。选举日停止相关活动。   '''第二十二条''' 选举村民委员会,应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。   对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票,确需设立流动票箱的,应当由村民选举委员会提出,报乡、镇村民委员会选举工作指导机构批准同意,并公告使用流动票箱投票的选民名单和监票人名单。每个流动票箱应当有三名以上监票人负责。   选票由参加投票的选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的,可以由村民选举委员会确定的代写员填写。   村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。   '''第二十三条''' 选民在投票期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属或者其他村民代为投票。候选人不得接受委托投票。   委托投票应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公布,未经审核公布的委托无效。   受委托人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。   '''第二十四条''' 投票结束后,应当封存所有票箱,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场统一开箱,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,经监票人签字后报告村民选举委员会。   唱票、计票公开进行,接受全体选民监督。   '''第二十五条''' 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。   每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。   每张选票所选人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。   对难以确认的选票,是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。   '''第二十六条''' 候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。   获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。   '''第二十七条''' 当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。   另行选举按第一次投票未当选人得票多少为序确定正式候选人。   另行选举以得票多的当选,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   已选出的村民委员会成员中没有妇女成员的,另行选举时选票应当继续单列妇女委员职位。   另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。   '''第二十八条''' 经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足三人,不足职位可以空缺。主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。   '''第二十九条''' 村民委员会当选成员之间有近亲属关系的,留任其中职务最高的人员;职务相同的,留任得票数最多的人员;职务相同、票数相同的,应当继续组织投票,留任得票数最多的人员。   第一次投票后,因近亲属回避导致当选人数不足应选名额的,按获得过半数选票多少的顺序依次递补。另行选举后,因近亲属回避导致当选人数不足应选名额的,按获得选票多少的顺序依次递补,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   '''第三十条''' 村民选举委员会确认选举有效后,应当当场公布候选人或者其他选民所得票数。   对当选的人员,村民选举委员会应当及时进行具体条件审查,于投票选举当日或者次日公布当选人名单。   出现不符合村选举办法规定的具体条件人员当选的,由村民选举委员会宣布其当选无效。   遇特殊情况选举结果需要延迟公布的,应当经乡、镇村民委员会选举工作指导机构批准。村民选举委员会无正当理由不及时公布选举结果的,乡、镇村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。   '''第三十一条''' 村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡、镇人民政府负责监督。 ==第六章 罢免、辞职和补选==   '''第三十二条''' 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。   罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府和县级基层群众自治指导监督部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。   '''第三十三条''' 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内组织选民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的,应当向村民通报调查核实的情况。   村民委员会逾期不组织选民投票表决的,乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助组织选民进行投票表决。县级基层群众自治指导监督部门应当予以指导。   '''第三十四条''' 罢免村民委员会成员,应当有选民过半数投票,并经参加投票的选民过半数通过。罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级基层群众自治指导监督部门备案。   罢免未获通过的,一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。   投票表决之前,被罢免者提出辞职并被接受的,罢免程序终止。   '''第三十五条''' 村民委员会成员要求辞去职务的,应当由本人向村民委员会提出书面报告。村民委员会应当自收到辞职报告之日起三十日内召集村民会议或者村民代表会议进行讨论,决定是否接受其辞职,并在作出决定后五日内公告。   村民委员会成员出现承诺的辞职情形的,应当按照规定程序辞去职务。   '''第三十六条''' 村民委员会成员出缺的,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选由村民委员会主持。   由村民会议进行补选的,应当有过半数的村民会议成员参加投票。由村民代表会议补选的,应当有三分之二以上的组成人员参加投票。   补选的村民委员会成员,其任期至本届村民委员会任期届满止。   '''第三十七条''' 村民委员会成员罢免、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 ==第七章 法律责任==   '''第三十八条''' 对有下列行为之一的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及有关部门举报,由乡、镇人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理:   (一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的;   (二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的;   (三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的;   (四)其他破坏、妨害选举的行为。   有前款规定行为,情节轻微的,由乡、镇人民政府和县级人民政府有关部门进行批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。   '''第三十九条''' 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,由村民选举委员会或者乡、镇人民政府、县级人民政府宣布其当选无效。在另行选举中再次当选的,其当选无效。   '''第四十条''' 县(市、区)和乡、镇的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:   (一)指定村民委员会候选人的;   (二)无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的;   (三)违反法定程序组织指导村民委员会选举的;   (四)在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良影响的;   (五)对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的;   (六)指定、委派、撤换村民委员会成员的;   (七)未依法履行指导职责的;   (八)其他违反本办法规定的行为。   '''第四十一条''' 上一届村民委员会不按本办法规定办理移交手续或者村民选举委员会不主持工作移交的,由乡、镇人民政府责令改正;造成村集体或者村民财产损失的,依法承担赔偿责任。 ==第八章 附 则==   '''第四十二条''' 辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。   '''第四十三条''' 各级人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本办法的实施。   '''第四十四条''' 本办法自2012年7月1日起施行。 </onlyinclude> {{中华人民共和国地方性法规}} [[Category:浙江省人民代表大会常务委员会]] e14i6mbybpm3gcjt2s03mdf7op7ddr0 7909840 7909839 2026-07-25T05:14:42Z Hogckk 105291 7909840 wikitext text/x-wiki {{Header |title=[[浙江省村民委员会选举办法]] |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |previous=[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)]] |notes=[[浙江省村民委员会选举办法 (1999年)|1999年10月22日]]浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2004年)|2004年9月17日]]浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订<br>[[浙江省村民委员会选举办法 (2012年)|2012年3月31日]]浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订<br>根据[[浙江省村民委员会选举办法 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省、设区的市根据需要可以成立村民委员会选举工作指导机构,履行组织实施换届选举、培训选举工作人员、依法处理选举问题等职责。   县(市、区)和乡、镇应当成立村民委员会选举工作指导机构,履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作计划并组织实施;   (三)培训选举工作人员;   (四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法;   (五)指导、帮助村民选举委员会对候选人的具体条件进行审查;   (六)依法处理有关选举的问题,确认特殊情况下的选举结果,决定是否重新组织选举;   (七)指导村民小组组长、村民代表的推选工作;   (八)监督选票的印制、保管工作;   (九)统计、汇总选举情况,建立健全选举工作档案;   (十)办理选举工作中的其他事项。   '''第八条''' 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。   村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议讨论通过。   村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇村民委员会选举工作指导机构备案。   '''第九条''' 村民选举委员会成员或者其近亲属被提名为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员连续两次不参加会议或者参加会议但不参加表决,可以视为自动退出村民选举委员会。   村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。   '''第十条''' 村民选举委员会履行下列职责:   (一)宣传有关法律、法规;   (二)制定选举工作方案;   (三)依法拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;   (四)确定、培训选举工作人员;   (五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;   (六)组织选民提名候选人,对候选人的具体条件进行审查,公布候选人名单;   (七)组织候选人与选民见面;   (八)确定和公布选举日期,组织和主持投票选举,审核和公布选举结果;   (九)受理和调查、处理选民有关选举的检举和申诉;   (十)负责选票的印制、保管工作;   (十一)主持村民委员会工作移交;   (十二)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;   (十三)办理选举工作中的其他事项。   '''第十一条''' 村民选举委员会接受县、乡两级村民委员会选举工作指导机构的指导。   村民选举委员会不依法履行职责,致使选举工作无法正常进行的,经乡、镇村民委员会选举工作指导机构调查核实,报经县(市、区)村民委员会选举工作指导机构批准后,按本办法第八条规定重新产生村民选举委员会。   村民选举委员会行使职责至村民委员会完成工作移交时止。 ==第三章 选民登记==   '''第十二条''' 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。   选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。   '''第十三条''' 村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入选民名单:   (一)户籍在本村并且在本村居住的村民;   (二)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;   (三)户籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。   已在户籍所在村或者居住村、工作所在村登记为选民的,不得再参加其他地方村民委员会的选举。   '''第十四条''' 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。   对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。 ==第四章 候选人的产生==   '''第十五条''' 村民委员会成员候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名推荐。提名推荐候选人,应当从全体村民利益出发,推荐拥护中国共产党的领导、奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。被开除中国共产党党籍,因犯罪受过刑事处罚,利用宗族或者黑恶势力从事非法活动,组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的,不得作为候选人。候选人名额应当多于应选名额。   村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人的具体条件、审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人。   '''第十六条''' 每一选民所提名的候选人人数,不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。   每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务的候选人的,该提名无效。   '''第十七条''' 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生:   (一)由过半数选民参加投票提名的,按得票多少直接确定正式候选人;   (二)由村党组织或者选民提名初步候选人的,经过半数选民或者村民代表会议投票推荐,按得票多少确定正式候选人。   同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的,本人应当以书面形式确认作为其中一项职务的候选人。   正式候选人名单应当在选举日的五日前按得票多少为序张榜公布。   '''第十八条''' 正式候选人不愿接受提名的,应当在选举日的三日前以书面形式向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当及时确认并公告。正式候选人名额不足的,应当在原投票提名候选人中,按得票多少依次补足并公告。 ==第五章 选举程序==   '''第十九条''' 选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选其他选民。   选举时,一次性投票选举主任、副主任和委员。选票应当单列妇女委员职位。   '''第二十条''' 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和唱票人、监票人、计票人。   村民委员会成员正式候选人及其近亲属不得担任唱票人、监票人、计票人。   '''第二十一条''' 村民选举委员会应当在选举日前组织候选人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人的情况,并由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题。   候选人介绍履行职责的设想时不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,内容应当真实可信。   候选人履行职责的设想应当事先以书面形式送村民选举委员会。选举日停止相关活动。   '''第二十二条''' 选举村民委员会,应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。   对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票,确需设立流动票箱的,应当由村民选举委员会提出,报乡、镇村民委员会选举工作指导机构批准同意,并公告使用流动票箱投票的选民名单和监票人名单。每个流动票箱应当有三名以上监票人负责。   选票由参加投票的选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的,可以由村民选举委员会确定的代写员填写。   村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。   '''第二十三条''' 选民在投票期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属或者其他村民代为投票。候选人不得接受委托投票。   委托投票应当在选举日的三日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公布,未经审核公布的委托无效。   受委托人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。   '''第二十四条''' 投票结束后,应当封存所有票箱,并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场统一开箱,由监票人、计票人当众核对、统计票数,作出记录,经监票人签字后报告村民选举委员会。   唱票、计票公开进行,接受全体选民监督。   '''第二十五条''' 参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。   每次选举所投的票数,等于或者少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。   每张选票所选人数,等于或者少于应选人数的有效,多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。   对难以确认的选票,是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。   '''第二十六条''' 候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。   获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。   '''第二十七条''' 当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。   另行选举按第一次投票未当选人得票多少为序确定正式候选人。   另行选举以得票多的当选,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   已选出的村民委员会成员中没有妇女成员的,另行选举时选票应当继续单列妇女委员职位。   另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。   '''第二十八条''' 经另行选举,应选职位仍未选足,但村民委员会成员已选足三人,不足职位可以空缺。主任未选出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。   '''第二十九条''' 村民委员会当选成员之间有近亲属关系的,留任其中职务最高的人员;职务相同的,留任得票数最多的人员;职务相同、票数相同的,应当继续组织投票,留任得票数最多的人员。   第一次投票后,因近亲属回避导致当选人数不足应选名额的,按获得过半数选票多少的顺序依次递补。另行选举后,因近亲属回避导致当选人数不足应选名额的,按获得选票多少的顺序依次递补,但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。   '''第三十条''' 村民选举委员会确认选举有效后,应当当场公布候选人或者其他选民所得票数。   对当选的人员,村民选举委员会应当及时进行具体条件审查,于投票选举当日或者次日公布当选人名单。   出现不符合村选举办法规定的具体条件人员当选的,由村民选举委员会宣布其当选无效。   遇特殊情况选举结果需要延迟公布的,应当经乡、镇村民委员会选举工作指导机构批准。村民选举委员会无正当理由不及时公布选举结果的,乡、镇村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。   '''第三十一条''' 村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持,乡、镇人民政府负责监督。 ==第六章 罢免、辞职和补选==   '''第三十二条''' 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以要求罢免村民委员会成员。   罢免要求应当以书面形式向村民委员会提出,写明罢免理由,并报乡、镇人民政府和县级基层群众自治指导监督部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。   '''第三十三条''' 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内组织选民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的,应当向村民通报调查核实的情况。   村民委员会逾期不组织选民投票表决的,乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助组织选民进行投票表决。县级基层群众自治指导监督部门应当予以指导。   '''第三十四条''' 罢免村民委员会成员,应当有选民过半数投票,并经参加投票的选民过半数通过。罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级基层群众自治指导监督部门备案。   罢免未获通过的,一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。   投票表决之前,被罢免者提出辞职并被接受的,罢免程序终止。   '''第三十五条''' 村民委员会成员要求辞去职务的,应当由本人向村民委员会提出书面报告。村民委员会应当自收到辞职报告之日起三十日内召集村民会议或者村民代表会议进行讨论,决定是否接受其辞职,并在作出决定后五日内公告。   村民委员会成员出现承诺的辞职情形的,应当按照规定程序辞去职务。   '''第三十六条''' 村民委员会成员出缺的,可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选由村民委员会主持。   由村民会议进行补选的,应当有过半数的村民会议成员参加投票。由村民代表会议补选的,应当有三分之二以上的组成人员参加投票。   补选的村民委员会成员,其任期至本届村民委员会任期届满止。   '''第三十七条''' 村民委员会成员罢免、补选的具体办法,由村民会议或者村民代表会议讨论通过。 ==第七章 法律责任==   '''第三十八条''' 对有下列行为之一的,村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及有关部门举报,由乡、镇人民政府或者县级人民政府负责调查并依法处理:   (一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的;   (二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的;   (三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的;   (四)其他破坏、妨害选举的行为。   有前款规定行为,情节轻微的,由乡、镇人民政府和县级人民政府有关部门进行批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。   '''第三十九条''' 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的,由村民选举委员会或者乡、镇人民政府、县级人民政府宣布其当选无效。在另行选举中再次当选的,其当选无效。   '''第四十条''' 县(市、区)和乡、镇的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员,有下列行为之一的,应当责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:   (一)指定村民委员会候选人的;   (二)无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的;   (三)违反法定程序组织指导村民委员会选举的;   (四)在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良影响的;   (五)对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的;   (六)指定、委派、撤换村民委员会成员的;   (七)未依法履行指导职责的;   (八)其他违反本办法规定的行为。   '''第四十一条''' 上一届村民委员会不按本办法规定办理移交手续或者村民选举委员会不主持工作移交的,由乡、镇人民政府责令改正;造成村集体或者村民财产损失的,依法承担赔偿责任。 ==第八章 附 则==   '''第四十二条''' 辖有村的街道办事处,在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。   '''第四十三条''' 各级人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本办法的实施。   '''第四十四条''' 本办法自2012年7月1日起施行。 </onlyinclude> {{中华人民共和国地方性法规}} [[Category:浙江省人民代表大会常务委员会]] sq9868irc3ix3cf31m43fe297x4giga 浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的决定 0 5797676 7909842 2026-07-25T05:19:00Z Hogckk 105291 创建页面,内容为“{{Header |title=浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的决定 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |notes=2025年11月26日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 }}   浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《浙江省村民委员会选举办法 (2020年)|浙江省村民委员会选举…” 7909842 wikitext text/x-wiki {{Header |title=浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的决定 |lawmaker={{wikidata|label|linked|Q106006996}} |y=2025|m=11|d=26 |notes=2025年11月26日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 }}   浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《[[浙江省村民委员会选举办法 (2020年)|浙江省村民委员会选举办法]]》作如下修改:   '''一、'''将第二条修改为:“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,具体职数根据村的规模大小确定。    “村民委员会成员中,应当有妇女成员。村民委员会成员实行近亲属回避。    “村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任。村民委员会成员和村党组织领导班子成员可以交叉任职。   “若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。    “本办法所称近亲属,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。”   '''二、'''删去第三条第一款中的“直接选举可以实行有候选人的差额选举,也可以实行无候选人的自荐直选”,并相应删去第七条、第十条、第二十一条、第二十八条、第二十九条、第三十二条中关于自荐的规定。   将第三条第二款中的“六个月”修改为“一年”。   '''三、'''删去第五条第一款。   将第二款修改为:“基层群众自治指导监督部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。”   '''四、'''将第七条第二款、第八条第三款、第十一条第二款、第二十四条第二款、第三十二条第四款、第四十二条中的“县级人民政府”修改为“县(市、区)”,“乡、镇人民政府”修改为“乡、镇”。   '''五、'''在第八条第一款中的“主任”后面增加“副主任”。   '''六、'''将第九条第一款、第二款合并作为第一款,修改为:“村民选举委员会成员或者其近亲属被提名为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。”   '''七、'''将第十五条修改为:“村民委员会成员候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名推荐。提名推荐候选人,应当从全体村民利益出发,推荐拥护中国共产党的领导、奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。被开除中国共产党党籍,因犯罪受过刑事处罚,利用宗族或者黑恶势力从事非法活动,组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的,不得作为候选人。候选人名额应当多于应选名额。   “村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人的具体条件、审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人。”   '''八、'''删去第十六条。   '''九、'''将第十八条改为第十七条,第一款第二项修改为:“由村党组织或者选民提名初步候选人的,经过半数选民或者村民代表会议投票推荐,按得票多少确定正式候选人。”   '''十、'''删去第二十条。   '''十一、'''将第二十二条改为第二十条,第二款修改为:“村民委员会成员正式候选人及其近亲属不得担任唱票人、监票人、计票人。”   '''十二、'''将第二十三条改为第二十一条,修改为:“村民选举委员会应当在选举日前组织候选人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人的情况,并由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题。   “候选人介绍履行职责的设想时不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,内容应当真实可信。   “候选人履行职责的设想应当事先以书面形式送村民选举委员会。选举日停止相关活动。”   '''十三、'''将第二十五条改为第二十三条,第一款修改为:“选民在投票期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属或者其他村民代为投票。候选人不得接受委托投票。”   将第二款中的“公告”修改为“公布”。   '''十四、'''将第三十一条改为第二十九条,删去第一款。   将第二款中的“夫妻、父母子女、兄弟姐妹”修改为“近亲属”。   '''十五、'''将第三十四条第二款、第三十五条第二款、第三十六条第一款中的“县级人民政府民政部门”修改为“县级基层群众自治指导监督部门”。   此外,对个别文字表述作修改。   本决定自公布之日起施行。   《[[浙江省村民委员会选举办法 (2025年)|浙江省村民委员会选举办法]]》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。 dj59rafy84pgyb3tky6ew8lnti24k5w 7909844 7909842 2026-07-25T05:20:50Z Hogckk 105291 7909844 wikitext text/x-wiki {{Header 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'''七、'''将第十五条修改为:“村民委员会成员候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名推荐。提名推荐候选人,应当从全体村民利益出发,推荐拥护中国共产党的领导、奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。被开除中国共产党党籍,因犯罪受过刑事处罚,利用宗族或者黑恶势力从事非法活动,组织或者参加非法宗教活动或者邪教活动的,不得作为候选人。候选人名额应当多于应选名额。   “村民委员会换届选举时,省村民委员会选举工作指导机构可以提出候选人的具体条件和审查程序。村选举办法应当明确候选人的具体条件、审查程序。经村民选举委员会审查,不符合村选举办法规定具体条件的人员,不得作为候选人。”   '''八、'''删去第十六条。   '''九、'''将第十八条改为第十七条,第一款第二项修改为:“由村党组织或者选民提名初步候选人的,经过半数选民或者村民代表会议投票推荐,按得票多少确定正式候选人。”   '''十、'''删去第二十条。   '''十一、'''将第二十二条改为第二十条,第二款修改为:“村民委员会成员正式候选人及其近亲属不得担任唱票人、监票人、计票人。”   '''十二、'''将第二十三条改为第二十一条,修改为:“村民选举委员会应当在选举日前组织候选人与选民见面,按照平等、客观、公正的原则介绍候选人的情况,并由候选人介绍履行职责的设想,回答村民提出的问题。   “候选人介绍履行职责的设想时不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得侵犯他人的合法权益,内容应当真实可信。   “候选人履行职责的设想应当事先以书面形式送村民选举委员会。选举日停止相关活动。”   '''十三、'''将第二十五条改为第二十三条,第一款修改为:“选民在投票期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属或者其他村民代为投票。候选人不得接受委托投票。”   将第二款中的“公告”修改为“公布”。   '''十四、'''将第三十一条改为第二十九条,删去第一款。   将第二款中的“夫妻、父母子女、兄弟姐妹”修改为“近亲属”。   '''十五、'''将第三十四条第二款、第三十五条第二款、第三十六条第一款中的“县级人民政府民政部门”修改为“县级基层群众自治指导监督部门”。   此外,对个别文字表述作修改。   本决定自公布之日起施行。   《[[浙江省村民委员会选举办法 (2025年)|浙江省村民委员会选举办法]]》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整,重新公布。 {{PD-CN}} 8r6arto924lflr3tyvnvjd7ofpktwg3 欽定滿洲源流考/卷五 0 5797677 7909846 2026-07-25T05:48:15Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷五<br>部族{{small|五}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | notes = }} ==靺鞨== ;南北朝 北史:靺鞨即古肅慎氏也,所居多依山水,渠帥曰大莫弗瞞咄。{{*|案:滿洲語謂長曰達,稱老翁曰薩克達瑪法,是大莫弗三字當係達…” 7909846 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷五<br>部族{{small|五}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷四|卷四]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | notes = }} ==靺鞨== ;南北朝 北史:靺鞨即古肅慎氏也,所居多依山水,渠帥曰大莫弗瞞咄。{{*|案:滿洲語謂長曰達,稱老翁曰薩克達瑪法,是大莫弗三字當係達瑪法也。瞞咄二字與滿珠音相近。}} 括地志:靺鞨,古肅慎也,在柬北萬里已下,東及北各抵大海。 册府元龜:靺鞨在髙麗之北,其地在營州東二千里,南與新羅相接,地方二千里,編戸十餘萬,兵數萬人。北齊武成帝河清二年、三年,俱遣使朝貢。後主天統元年至四年、武平元年、四年、六年,並遣使朝貢。 後周書:髙麗北鄰靺鞨。 ;隋 隋書:靺鞨國在髙麗之北,邑落各有君長,不相總一,凡有七部{{*|詳見前勿吉條}}。西北與𢍆丹接,每相攻掠,後因其使來,髙祖謂之曰:我憐念契丹與爾無異,宜各守土境,豈不安樂,何為輙相攻擊?使者謝,髙祖因厚勞之。煬帝初與髙麗戰,頻敗其衆,渠帥度地稽率其部來歸,拜右光禄大夫,居之桞城。及遼東之役,度地稽率其徒以從,每有戰功。十三年從帝幸江都,尋令歸栁城,在途遇李宻之亂,至髙陽,復沒於王須抜,未㡬歸羅藝。册府元龜,開皇元年,靺鞨遣使貢方物,三年、十一年、十三年、大業十一年並來貢。突地稽者,靺鞨之長也。大業中與兄瞞咄率其部内屬營州,瞞咄卒,代總其衆,拜遼西太守,封夫餘侯,親來江都,屬宇文化及之亂,仍歸栁城,唐武徳二年通使焉。 ;唐 舊唐書,靺鞨葢肅慎之地,後魏謂之勿吉,在京師東北六千餘里,其國凡為數十部,各有長帥,而黒水靺鞨{{*|按黒水即黒龍江,詳見前勿吉條}}。最處北方,尤稱勁健,父子相承,世為君長。武徳初,突地稽遣使朝貢,以其部落置燕州,仍以突地稽為總管。劉黒闥之叛也,突地稽率所部赴定州,遣使詣太宗,請授節度,以戰功封蓍國公{{*|册府元龜作耆國公}}。又徙其部落於幽州之昌平城,會髙開道引突厥來攻幽州,突地稽率兵邀擊,大破之。貞觀初拜右衛將軍,賜姓李氏,尋卒。子謹行偉貎,武力絶人,麟徳中厯遷營州都督,其部落家僮數千人,以財力雄邉,累拜右領軍大將軍,為積石道經畧大使。吐蕃論欽陵等率衆十萬人入冦湟中,謹行兵士採樵,素不設備,忽聞賊至,遂建旗伐鼔,開門以待之。吐蕃疑有伏兵,竟不敢進。上元三年,又破吐蕃數萬衆於青海,降璽書勉勞之,累授右衛大將軍,封燕國公。永淳元年卒,贈幽州都督。自後或其長自來,或遣使朝貢,每嵗不絶。其白山部素附於髙麗,因收平壤之後,部種多入中國。汩咄、安居、骨室等部亦因髙麗破後,並為渤海編戸。惟黑水部全盛,分為十六部。開元十三年,安東都䕶薛泰請於黒水靺鞨内置黑水軍,續更以最大部落為黒水府{{*|按《渤海傳》作開元十四,與與此小異}},仍以其首領為都督,諸部刺史𨽻屬焉。中國置長史,就其部落監領之。十六年,其都督賜姓李氏,名獻誠,授雲麾將軍兼黒水經畧使,仍以幽州都督為其押使,自此朝貢不絶。 舊唐書·百濟傳:永徽六年,新羅王金春秋表百濟與靺鞨攻其北界,沒三十餘城。 舊唐書·髙麗傳:貞觀十九年,太宗次安市城,髙麗北部耨薩髙延夀等率髙麗靺鞨之衆十五萬來援安市。乾封九年,分髙麗故地置都督府九,又置安東都䕶府以統之,自是髙麗舊戸分投靺鞨。 舊唐書·鐵勒傳:鐵勒國東至靺鞨,西至葉䕶。太宗征髙麗,鐵勒遣使請發兵助軍,髙麗莫離支潛令靺鞨㗖以厚利,不敢動。 新唐書·地理志:靺鞨州三府三。慎州{{*|武徳初以涑沫烏素固部落置,僑治良鄉}}、夷賔州{{*|乾符中以愁思嶺部落置,僑治良鄉}}、黎州{{*|載初元年析慎州置,僑治良鄉。按:原文作載初二年,考本紀載初無二年,今改}}。黑水州都督府、渤海都督府、安静都督府右初皆𨽻營州都督府。李盡忠陷營州,乃遷慎州於淄青之境,夷賔州於徐州之境,黎州於宋州之境。神龍初,乃使北還,二年皆𨽻幽州都督府。 《通典》:古時肅慎,後魏以後曰勿吉,唐則曰靺鞈焉。{{*|按鞨字作鞈,與諸史異。}} 《册府元龜》:唐武徳五年,靺鞨帥阿固郎來朝。七年、九年、貞觀三年並來朝貢。五年黑水部獨來,自此每嵗朝貢。開元元年,靺鞨王子來朝,請就市交易,入寺禮拜,許之。二年,拂湼靺鞨首領失異䝉、越喜靺鞨首領烏施可䝉、鐵利靺鞨首領闥許離等來朝,迄開元天寳之世,一嵗或二三至。十年,拂湼部靺如價、鐵利部買取利來朝,並授折衝。越喜部茂利䝉、鐵利部可婁計、黑水部倪屬利稽來朝,並授中郎將。十一年,越喜部勃施計、勿湼部朱施䝉、鐵利部倪處梨來朝,並授郎將。十二年,鐵利部洖池䝉來朝,授將軍。越喜部努布利、沸湼部魚可䝉,並授郎將。黒水首領屋作箇授折衝。越喜部復遣使破支䝉來賀正旦。十三年,黑水部遣其將五郎子來賀正,授將軍。鐡利大首領,封阿利。越喜部苾利施、拂湼部薛利䝉來朝,黑水大首領烏素可䝉授折衝,諾箇䝉授果毅,職紇䝉授郎將。十五年,鐵利部米象來朝,授郎將,失伊䝉授果毅。十八年,黑水部遣使阿布科思{{*|又作阿布思利}}獻方物,倪屬利稽等十人來朝,授中郎將。拂湼部兀異獻馬四十匹,授左武衛折衝,留宿衛。二十四年,越喜部首領聿棄計授折衝。二十五年,拂湼首領兀異授中郎將。二十八年,越喜部遣其臣野古利,鐵利部遣其臣綿度戸獻方物。二十九年,越喜部遣烏舍利,黑水部遣阿布利稽,拂湼部遣那棄,並來朝。大厯二年至十二年、建中八年,並遣使朝貢。建中十九年,虞婁、越喜並來。元和十年,黑水部長十一人來。{{*|案册府元龜所載靺鞨人名,以滿洲語考之,如謂好曰賽音,謂能曰莽阿,與失異䝉音近。工於甲者曰烏克紳莽阿,與烏施可䝉音近。善騎射者曰摩琳莽阿,與茂林䝉音近。謂努曰努伯哩,與努布利音近。羽毛豐滿曰豐阿拉,與封阿利音近。聰明能事曰蘇哷莽阿,與薛利䝉音近。甚能曰諾凱莽阿,與諾箇䝉音近。稱弓彆曰密色,與米象音近。謂柔軟曰烏延,與兀異音近,傳譯之訛,尚有可訂也。}} 《册府元龜》:唐髙宗儀鳯中,授髙藏為朝鮮郡王,夫餘隆為帶方郡王,並遣歸遼東,以輯髙麗百濟餘衆。髙藏既至,謀叛唐,與靺鞨相結,召還流卭州,其地沒於新羅,餘衆散投突厥及靺鞨,夫餘隆亦不敢歸舊國,土地盡沒於靺鞨,髙氏、夫餘氏君長遂絶。上元二年,劉仁軌破新羅之衆於七重城,又以靺鞨兵浮海而南,略新羅之南境,斬獲甚衆。開元八年九月,遣左驍衛郎將攝郎中張越使於靺鞨,以將討奚及契丹也。開元十二年,新羅王弟金忠信上表請攻靺鞨,帝許之。 太平寰宇記:靺鞨在髙麗北,古肅慎地,隋初有使來獻,謂即勿吉也。唐武徳三年,部長突地稽遣使朝貢,以其部置燕州,拜為總管。其後黒水部全盛,分為十六部落。黒水西北有思慕靺鞨,正北㣲東十日程有郡利靺鞨,東北十日程有窟說靺鞨,亦謂之屈設,東南十日程有莫曳,皆靺鞨。今黑水靺靺界南至渤海國徳里府,北至小海,東至大海,西至室韋,南北二千里,東西千里。初太宗謂侍臣曰:靺鞨逺來,葢突厥降朕所致也。其拂湼等部,唐初至天寳末亦嘗朝貢,或隨渤海國而來,惟郡利、莫曳皆二部未至。通考唐武徳五年,靺鞨渠長阿固郎始來。太宗貞觀二年,以其地為燕州。帝伐髙麗,其北部與髙麗合,率衆援安市城,每戰靺鞨常居前。開元十年,其帥倪屬利稽來朝,拜勃利州刺史,於是置黒水府,以部長為都督、刺史。訖帝世,朝獻者十五,大厯世凡七,貞元一來,元和中再。初,黑水西北又有思慕部,益北又十日得郡利部,東北行十日得窟説部,稍東南行十日得莫曳皆部,又有拂湼、虞婁、越喜、鐵利等部。其地南距渤海,北東際於海,西抵室韋,南北袤二千里,東西千里。其後渤海盛,皆役屬之。 ;五代 五代史:黑水靺鞨本號勿吉,當後魏時見中國。其國東至海,南界髙麗,西接突厥,北隣室韋,葢肅慎氏之地也。同光二年,黑水首領兀兒遣使者來,其後常來朝貢,自登州泛海出青州,其部族世次史皆失其紀。{{*|按索倫語謂山曰烏呼,與兀兒音同。黒水部族至廣,而兀兒所部史失其紀,以音譯考之,當與今索倫近也。}} 五代會要:黑水靺鞨葢肅慎之地,在京師東北六千餘里,東至於海,西接突厥,南界髙麗,北隣室韋,其國凡有十部,各有統帥,而黑水最處北方,尤稱勁健。天成四年八月,遣使骨至{{*|按骨至當為郭濟之訛,滿洲語曲指也}}來貢方物,以骨至為歸徳司戈,遣還。長興元年二月,其首領兀兒復遣使朝貢。二年五月,青州奏黒水兀兒部至登州賣馬。《册府元龜》:後唐同光二年九月,黑水國遣使朝貢。三年,黑水胡獨鹿{{*|按滿洲語令急速曰呼都拉,與胡獨鹿音近。}}等遣使朝貢。三年,青州奏市到黑水馬三十匹。 ;遼 遼史:太祖天顯元年,靺鞨來貢。太宗會同元年,靺鞨來貢。 遼史兵衛志:屬國軍有靺鞨部,朝貢無常,有事則遣使徴兵,或下詔令專征助軍,多寡各從其便。 遼史地理志:唐載初元年,{{*|原本作載初二年,葢沿唐志之誤,謹改。}}析慎州{{*|原本慎訛鎮,今據唐地理志改。}},置黎州,處靺鞨部落,後為奚人所據,遼為榆州。 ;金 金史世紀靺鞨本號勿吉,隋稱靺鞨,而七部並同。唐初有黑水靺鞨、粟末靺鞨,其五部無聞。粟末靺鞨後稱渤海,黒水靺鞨居肅慎地,東瀕海,南接髙麗,嘗以兵十五萬助髙麗拒唐太宗開元中,置黑水府,賜都督姓李氏,名獻誠,領黑水經畧使。其後渤海盛强,黑水役屬之,朝貢遂絶。五代時,契丹盡取渤海地,而黑水附於契丹,其在南者籍𢍆丹,其在北者不在𢍆丹。籍地有長白山、黑龍江,所謂白山黑水是也。 ;元 元史·地理志:開元路,古肅慎之地,隋唐曰黑水靺鞨。其後渤海盛,役屬之。渤海為𢍆丹所攻,黑水復有其地。 謹按:靺鞨,後魏謂之勿吉,其名始見於南北朝,北史合為一傳,至隋唐則專為靺鞨傳,武徳以後遂無復勿吉之稱,其七部即勿吉之七部也。迨後分部愈廣,至有數十,最强者為粟末。黑水。粟末部大氏既興,改稱渤海{{*|另條詳後}}。靺鞨自後魏以來,邑落各有君長,不相統一,其與隋唐諸國使命相通者,特其一部一邑,即唐時都督刺史之授,亦不過假借虚名以通互市往來之便,實未有能統而一之者。後或分屬契丹,猶然散處,而黑水一部實在今薩哈連烏拉之境,唐時即已獨盛,又自分為十六部,至五代時改稱女真,兼靺鞨諸部而有之,而完顔氏{{*|另條詳後}}世君其地,未嘗一日屬𢍆丹也。其部族之可考者,若思慕、郡利、窟說、莫曳、皆虞婁、越喜、鐵利等皆是。{{*|案:今黒龍江將軍所屬有錫呼穆苐河,有庫裕爾河,與思慕窟說音相近,當皆以水得名。八旗姓譜中有裕嚕氏,當即虞婁之轉音,上溯挹婁,亦相近也。又滿洲語謂全部之部曰約希,謂隊伍曰黙音,謂理曰堅,與越喜、莫曵皆音亦近。}}中間渤海盛時,亦有侵併。至若越喜故地之為懷逺、安逺二府,領達越等十三州。鐵利故地之為鐵利府,領廣汾府六州。而遼地志載新興縣本越喜國地。遼本紀鐵驪國屢通貢使,至天祚不絶。是越喜入遼,而鐵利復自立國,迄於金世猶存。利與驪音同。續通考乃云不知其所始,非也。虞婁當即挹婁之轉音,思慕等部亦當在今黒龍江左右。至唐書言白山部分散入中國,而遼志有長白山女真三十部,稱號雖殊,山川可考,金源盛而諸部始歸於一焉爾。 7od0ok0uj6la4cj8hy4m8c60bnd0exn 欽定滿洲源流考/卷六 0 5797678 7909848 2026-07-25T06:24:12Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷六<br>部族{{small|六}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷五|卷五]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | notes = }} ==渤海== ;唐 舊唐書:渤海靺鞨大祚榮者,始居營州。萬嵗通天年,𢍆丹李盡榮叛,祚榮與靺鞨乞四比羽各東奔保阻以自固。盡榮既死,則天命右玉鈐…” 7909848 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷六<br>部族{{small|六}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷五|卷五]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | notes = }} ==渤海== ;唐 舊唐書:渤海靺鞨大祚榮者,始居營州。萬嵗通天年,𢍆丹李盡榮叛,祚榮與靺鞨乞四比羽各東奔保阻以自固。盡榮既死,則天命右玉鈐衛大將軍李楷固率兵討其餘黨,先破乞四比羽,又度天門嶺以迫祚榮。祚榮合髙麗靺鞨之衆以拒楷固,王師大敗,楷固脫身還屬𢍆丹及奚盡降突厥,道路阻絶,則天不能討,祚榮遂率其衆東保桂婁{{*|新唐書作挹婁}}之故地,據東牟山築城以居之。祚榮驍勇善用兵,靺鞨之衆及髙麗餘燼稍稍歸之。聖厯中自立為振{{*|《通考》作震}}國王,遣使通於突厥。其地在營州東二千里,南與新羅相接,東北至黒水靺鞨,地方二千里,編戸十餘萬,勝兵數萬人。中宗即位,遣侍御史張行岌往招之,祚榮遣子入侍,將加册立,會𢍆丹與突厥連嵗入邊,使命不達。先天二年,遣郎將崔訢往册拜祚榮為左驍衛員外大將軍、渤海郡王,仍以其所統為忽汗州,加授忽汗州都督。開元七年,祚榮卒,册立其嫡子桂婁郡王大武藝。十四年,黑水靺鞨遣使來朝,詔以其地為黑水州,置長史。武藝謂其屬曰:黒水途經我境,今始與唐家相通。舊請突厥吐屯,皆即知同去,今不計會,即請漢官,必是與唐家通謀叛背攻我也。遣母弟大門藝及其舅任雅{{*|《新唐書》《通考》皆作任雅相}}發兵以擊黑水。門藝曾充質子至京師,開元初還國,至是謂武藝曰:黑水請唐家官吏,即欲擊之,是背唐也。昔髙麗全盛時,强兵三十餘萬,唐兵一臨,掃地俱盡。今日渤海之衆數倍少於髙麗,事必不可。武藝不從。門藝兵至境,又上書固諫。武藝怒,遣從兄大壹夏代統兵徵門藝,欲殺之。門藝遂棄其衆,間道來奔,詔授左驍衛將軍。武藝上表極言門藝罪狀,請殺之。上宻遣門藝往安西報武藝云:門藝逺來歸投,義不可殺,今流向嶺南。乃留其使馬文軌、葱勿雅,别遣使報之。俄有洩其事者,武藝又上書云:大國示人以信,豈有欺誑之理?今聞門藝不向嶺南,請依前殺却。帝遣門藝暫向嶺南以報之。二十年,武藝遣其將張文休率海賊攻登州,詔門藝往幽州徴兵以討之,仍令太僕員外卿金思蘭發新羅兵以攻其南境。屬寒凍,雪深丈餘,兵士死者過半,無功而還。武藝懷怨不已,宻遣使至東都,假刺客刺門藝於天津橋南,門藝格之,不死,詔捕獲其賊,盡殺之。二十五年,武藝卒,子欽茂嗣立。 新唐書:渤海本粟末靺鞨,姓大氏。髙麗滅,率衆保挹婁之東牟山,地直營州東二千里,南北新羅以泥河為境,東窮海,西𢍆丹,築城郭以居。萬嵗通天中,有舍利乞乞仲象者,與乞四比羽東度遼水,保太白山之東北。武后封乞四比羽為許國公,乞乞仲象為震國公,不受命,李楷固擊殺比羽。是時仲象已死,其子祚榮敗楷固兵,乃自號震國王,地方五千里,盡得夫餘、沃沮、弁韓、朝鮮、海北諸國。先天中,拜為左驍衛大將軍、渤海郡王,自是始去靺鞨號,專稱渤海。祚榮卒,其國諡為髙王。子武藝立,斥大土宇,東北諸國畏臣之,改年曰仁安,卒,諡武王。子欽茂立,改年大興。天寳末,欽茂徙上京,直舊國三百里忽汗河之東,卒,諡文王。子宏臨早卒,族弟元義立一嵗,國人殺之,推宏臨子華璵為王,復還上京,改年中興,卒,諡成王。欽茂少子嵩鄰{{*|舊唐書作璘}}立,改年正厯,諡康王。子元瑜立,改年永徳,諡定王。弟言義立,改年朱雀,諡僖王。弟明忠立,改年太始,立一嵗卒,諡簡王。從父仁秀立,改年建興。其四世祖野勃{{*|案,野勃當為伊伯之轉音,滿洲語令進也}},祚榮弟也。仁秀頗能討伐海北諸部,開大境宇,有功,卒,諡宣王。子新徳早卒,孫彛震立,改年咸和。卒,弟䖍晃立。䖍晃卒,元錫立。初,其王數遣諸生詣京師太學,習識古今制度,至是遂為海東盛國。地有五京十五府六十二州,以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。其南為中京,曰顯徳府,領盧、顯、鐵、湯、榮、興六州。濊故地為東京,曰龍原府,亦曰栅城府,領慶、鹽、穆、賀四州。沃沮故地為南京,曰南海府,領沃、晴、椒三州。髙麗故地為西京,曰鴨渌府,領神、桓、豐、正四州,曰長領府,{{*|案遼史作長嶺,古字相通。考今吉林烏拉城西南五百里有山名長嶺子,滿洲語謂之郭勒敏珠敦,南接納魯窩集,北接庫勒訥窩集,自長白山南一嶺環繞至此,遂綿亘不絶,為衆水分流之地,渤海府名當取諸此。}}領瑕、河二州。夫餘故地為夫餘府,常屯勁兵扞𢍆丹,領扶、仙二州。鄚頡府領鄚、髙二州。挹婁故地為定理府,領定、潘{{*|遼志作瀋,當係此誤。}}二州。安邊府領安、瓊二州。率賔故地為率賔府,領華、益、建三州。拂湼故地為東平府,領伊、䝉、陀{{*|《通考》作沱}}、黑、比五州。鐵利故地為鐵利府,領廣、汾、蒲、海、義、歸六州。越喜故領為懷逺府,領達、越、懷、紀、富、美、福、邪、芝九州。安逺府領寧、郿、慕、常四州。又郢、銅、涑三州為獨奏州。涑州以其地涑沫江,葢所謂粟末水也。{{*|府州並詳後疆域門。}}幽州節度府與相聘問,自營平距京師葢八千里而逺後朝貢至否,史家失傳。{{*|考册府元龜,渤海朝貢在唐時,至會昌間止,今詳於後。}} 册府元龜:唐𤣥宗先天二年二月,封靺鞨大祚榮為渤海郡王。祚榮聖厯中自立為振國王,在營州東二千里,兵數萬人。至是遣郎將崔訢往册命祚榮左驍衛員外大將軍、渤海郡王,仍以其所統為忽汗州都督。自是每嵗遣使朝貢。開元七年,祚榮卒,遣使弔祭,立其嫡子桂婁郡王大武藝襲為左驍衛大將軍、渤海郡王、忽汗州都督。八年六月,册武藝嫡男大都利行為桂婁郡王。二十年,武藝卒,其子大欽茂嗣立。二十一年,渤海靺鞨越海來侵登萊,殺刺史韋俊,詔新羅王金興光發兵伐之。貞元十一年二月,令内常侍殷志瞻往渤海册大嵩璘為郡王。嵩璘,欽茂之子也。十四年三月,加大嵩璘銀青光禄大夫、簡校司空,册為渤海國王,依前忽汗州都督。嵩璘父欽茂,以開元間襲郡王、都督、左金吾大將軍,天寳中累加特達、太子詹事、賔客,寳應元年進封國王,大厯中又累拜司空、太尉。及嵩璘嗣位時,但授其郡王、將軍,嵩璘遣使叙理,更加册命焉。貞元二十一年,復加金紫光祿大夫,簡校司徒。元和元年,加簡校太尉。四年,《嵩璘》卒,册男元瑜為銀青光禄大夫、簡校秘書監,充忽汗州都督、渤海國王。八年,元瑜卒,以其長弟權知國務言義襲。十三年以知渤海國務大仁秀為國王。十五年加仁秀金紫光禄大夫簡校司空。太和五年,以權知國務大彛震襲為國王。《册府元龜》唐開元九年,渤海大首領來朝。十年遣其大臣味勃計來朝,授大將軍。十二年遣其臣賀祚慶來賀正旦。十三年,遣首領烏借支䝉來賀正,首領謁徳來朝,授果毅。王弟大昌勃價來朝,授左威衛將軍,留宿衛。十四年,渤海王子大都利行{{*|原文作渤海王大都利,考之史傳,渤海王實未嘗來朝,惟開元八年,封王子大都利行為桂婁郡王,葢渤海之支郡。下文亦稱宿衛。王子大都利行卒,此處係脫二字,謹增。}}來朝,授左武衛大將軍,留宿衛。王子義信來朝,十五年,大昌勃價還國,封襄平縣開國男。王弟大寳方來朝。十六年,宿衛王子大都利行卒,贈特進,令有司䕶歸國。首領菸夫須來朝,授折衝。十七年,獻鷹及鯔魚。王弟大胡雅來朝,授遊擊將軍,留宿衛。王弟大琳來朝,授中郎將,留宿衛。十八年,王弟大郎雅來朝賀正,大首領使知䝉獻馬三十匹。烏那達初{{*|案:烏氏為渤海大姓,那達初以滿洲語考之,當為納丹珠之轉音也。}}來獻海豹皮五,貂䑕皮五,瑪瑙杯一,馬三十匹。 十九年,國王遣大姓取珍等百二十人來朝。二十三年,王弟蕃來朝。{{*|册府元龜·褒異門作二十四年,並載授蕃太子舍人。}}二十五年,首領木智䝉、公伯計等來獻鷹鶻。二十六年,獻豹䑕皮千張、乾文魚百口。二十七年,王弟大朂進來朝,宴於内殿,授左武衛大將軍,留宿衛。十月,使其臣受福子{{*|一作優福子}}來謝。二十九年,遣失阿利來朝。天寳二年,王弟蕃來朝,留宿衛。自天寳迄大厯,一嵗皆二三至。建中元年、三年並來朝。貞元七年,以賀正使大常靖為衛尉卿,王子大貞幹來宿衛。十年,以來朝王子大清允為右衛將軍。十四年,以王姪大能信為中郎將。元和元年、二年、四年並遣使。二年,進奉端午使楊光信逃歸榆闗,吏執以至。五年,遣其臣髙才南及其子大延真來朝。七年,御麟徳殿宴使臣,賜官告三十五通,衣各一襲。八年,遣辛文徳等九十七人。九年,遣髙禮進等三十七人、大孝真等五十九人來朝。十年,賜使者茒貞夀、大吕慶等告,遣王子大庭俊等一百一人來朝。十一年,授使人髙宿滿等官。十二年、十三年、十五年,長慶二年、四年,寳厯元年、二年,太和元年、三年、五年,並遣使朝貢。六年,遣王子大明俊來朝。七年,遣同中書右平章事髙賞英謝册命。開成元年,遣王子大明俊來朝。淄青節度使奏,渤海將到熟銅,請不禁斷。四年,遣王子大延廣來朝。會昌六年,遣使來朝。 ;五代 五代史:渤海本號靺鞨,唐髙宗滅髙麗,徙其人散處中國,置安東都䕶於平壤以統之。武后時,𢍆丹攻北邊,髙麗别種大乞乞仲象與靺鞨長乞四比羽走遼東,分至髙麗故地。武后遣將擊殺乞比羽,而乞乞仲象亦病卒,仲象子祚榮立,因并有比羽之衆,其衆四十萬人據挹婁,臣於唐。中宗時以為忽汗州都督,封渤海郡王,其後世遂號渤海,其貴族姓大氏。開平元年,國王大諲譔遣使者來,訖顯徳常來朝貢,國土物産與髙麗同。諲譔世次立卒,史失其紀。 五代史·契丹附録:契丹欲攻中國,患渤海等在其後,欲擊渤海,懼中國乗其虚,乃遣使聘唐以通好。明宋遣供奉官姚坤至西樓,𢍆丹主方東攻渤海,坤追至慎州見之,𢍆丹主曰:昨聞中國亂,欲以甲馬五萬往助我兒,而渤海未除,志願不遂。因攻渤海,取夫餘一城,以為東丹國。{{*|《通考》與此同。}} 舊五代史:出榆闗,行砂磧中七八日至錦州,又五六日過海北州,又行十餘日渡遼水,至渤海國鐵州,又行七八日至南海府。天成元年十一月,青州霍彦威奏,得登州狀申,契丹先發諸部攻逼渤海,自契丹主卒,雖已抽退,尚留兵馬在夫餘城。今渤海王弟部領兵士攻圍夫餘城契丹。 通鑑:同光二年,契丹擊渤海之遼東,無功而還。天成元年,復擊渤海,七月拔夫餘城。 宋史:渤海併有夫餘、肅慎等十餘國,厯唐、梁、後唐,朝貢不絶。後唐天成初,為契丹攻夫餘城,下之,改夫餘為東丹府,命其子托雲{{*|舊作突欲}}留兵鎮之。契丹主卒,渤海王復攻夫餘,不能克。厯長興、清泰,遣使朝貢。周顯徳初,其豪崔烏斯等三十人來歸,其後隔絶不復通。{{*|宋㑹要與此同。案:烏斯當為烏蘇之訛,䝉古語水也。}} 册府元龜:梁開平元年五月,渤海王子大昭順貢海東物産。三年三月,渤海王大諲譔遣其相大誠諤朝貢,進人口及貂皮、熊皮等。乾化元年,遣使來賀。二年五月,遣王子大光贊進方物。後唐同光二年正月,遣王子大禹謨,五月,遣其姪元讓,並來朝貢。三年,使臣裴璆貢人參、松子、昆布、黄明細布、貂鼠被一、褥六髪靴革奴子二,拜右贊善大夫。天成元年四月,遣使大陳林等百十六人進兒口女口三及人參、昆布、白附子、虎皮等。七月,使人大昭佐等六人朝貢。十一月,青州奏,契丹先發諸部攻渤海,自契丹主卒,雖已抽退,尚留兵夫餘城,今渤海王弟部領兵士攻圍夫餘。四年,渤海遣使髙正詞貢方物。長興元年正月,青州奏,差人押渤海王憲一行歸本國,被黑水剽劫。今得黑水兀兒狀,及將印紙一張進呈。二年,使人文成角來朝貢。三年正月,遣使來朝。應順二年十一月,遣使列周義入貢。{{*|案:後唐愍帝應順改元止三月,即為潞王清泰元年。考五代史載清泰二年,渤海遣使者來,是應順當係清泰之誤。}} 通考:後唐同光二年,渤海王遣姪學堂親衛大元讓{{*|原本避宋濮王允讓諱改讓為謙,今據册府元龜改。}}來朝,授{{*|原本脫三字,今據《册府元龜》改。}}試國子監丞。三年及天成元年俱遣使入貢。先是契丹太祖兵力雄盛,東北諸國多臣屬之,以渤海土地相接,常有吞併之意。是嵗率諸部攻渤海夫餘城,下之,改夫餘城為東丹府,命其子托雲鎮之。未幾按巴堅{{*|舊作阿保機,今改。}}死,命其弟率兵攻夫餘城,不克而還。四年及長興二年、三年、四年、清泰二年、三年,俱遣使貢方物。周顯徳元年,渤海國烏思羅等三十人歸化,其後隔絶不通。 ;宋 宋史:太平興國四年,太宗平晉陽,移兵幽州,渤海首領大鸞河率小校李勛等十六人、部族三百騎來歸,以鸞河為渤海都指揮使。六年,賜烏舍城浮渝府渤海琰府王詔,令助攻契丹。九年春,宴大明殿,召鸞河慰撫,乆之,謂殿前都校劉延翰曰:俟髙秋戒𠉀,當與駿馬數十匹,令出郊逰獵,以遂其性。因以緡錢十萬併酒賜之。{{*|案渤海無浮渝府,當即夫餘府,音近而訛。}} 宋會要:太平興國六年,賜渤海烏舍城清渝府,{{*|宋史作浮渝府}}渤海琰府王詔曰:聞爾國爰從前代,本是大藩,近年以來頗為契丹所制,宜盡率部族來應王師,朔漠之外,悉以相與。渤海大國,近來服役於契丹,至是將發師大舉,故先告諭,俾為應也。淳化二年,以渤海不通朝貢,令女真發兵攻之,凡斬一級,給絹五匹。徽宗政和八年五月,臣僚言:登州與渤海相望,熙寧中,巡檢每季下北海駞基島駐劄,以駞基石為界。自北朝通好,不曾根理,深慮渤海相近作過,則駞基塞孤立。乞以末島、嗚呼島為界,併欽島添置卓望兵,令戍守,往來巡邏。詔令指畫聞奏,不得希功生事。通考:定安國,宋開寳三年遣使入朝。太平興國中,詔其國張掎角之勢,同伐契丹。六年冬,遣使上表云:定安國王烏元明言,臣本髙麗舊壤,渤海遺黎,保據方隅,渉厯星紀。頃嵗契丹入侵境土,攻破城寨,俘掠人民。臣祖考守節不降,與衆避地,僅存生聚,以迄於今。而又夫餘府昨背契丹,並歸本國,災禍將至,無大於斯,所宜率兵助討,必欲報敵。其末題云:元興六年十月日,上答以詔書,令其恊力同伐契丹。端拱二年,其王子獻馬及雕羽鳴鏑。淳化二年,王子大元上表後不復至。{{*|按烏氏為渤海著姓,詳表中所叙,當係渤海舊臣保守方隅,不肯降遼者。髙麗舊壤在渤海,為鴨渌府,夫餘復歸事,《遼史》未載。}} 宋薛暎記渡潢水石橋旁有饒州,唐於契丹嘗置饒樂,今渤海人居之。 ;遼 《遼史本紀》:太祖神册二年,渤海遣使來貢。四年,修遼陽故城,以渤海戸實之。天贊三年,渤海殺遼州刺史張秀實而掠其民。四年十二月,親征大諲譔。丁巳,次商嶺,夜圍夫餘府。天顯元年正月庚申,拔之。丙寅,命特哩衮{{*|舊作惕隠,今改}}、阿敦{{*|舊作安端,今改。}}、前北府宰相蕭阿固齊{{*|舊作阿古只,今改。}}等將萬騎為先鋒,遇諲譔老相兵,破之。是夜,大元帥耀庫濟{{*|舊作堯骨,今改。}}、南府宰相蘇、北院額爾竒木{{*|舊作夷离堇,今改。}}薩納齊{{*|舊作斜湼赤,今改。}}、南院額爾竒木迪里{{*|舊作迭里,今改。}}圍忽汗城。辛未,諲譔率僚屬三百餘人出降,上優禮而釋之。甲戍,詔諭渤海郡縣。丙子,遣近侍康末怛等十三人入城索兵器,為邏卒所害。諲譔復叛,攻其城,破之。駕幸城中,諲譔請罪馬前,詔以兵衛諲譔及族屬出,帝還軍中。二月,安邊、鄚頡、南海、定理等府泊諸道節度、刺史來朝,慰勞遣之。甲午,復幸忽汗城,改城名天福。改渤海國為東丹。册皇太子貝為人皇王以主之。以皇弟塔喇{{*|舊作迭剌,今改。}}為左大相,渤海老相為右大相,渤海司徒大素賢為左次相,耶律伊濟{{*|舊作羽之,今改}}為右次相,赦其國内。三月,遣額爾竒木康黙記等攻長嶺{{*|《唐書》《通考》俱作領}}府。己巳,安邊、鄚頡、定理三府叛,遣阿敦討平之。乙酉,以大諲譔舉族行。五月,南海、定理二府復叛,大元帥耀庫濟討之。七月,鐵州刺史衛鈞反,耀庫濟攻拔之。八月,康黙記等攻下長嶺府,耀庫濟討平諸州。太宗天顯三年,遷東丹{{*|即夫餘城}}民以實東平,其人或亡入新羅、女真。五年,以渤海户賜皇弟拉呼{{*|舊作李胡,今改。}}聖宗統和四年,涿州之役,渤海小校貫海等叛入於宋。十四年,渤海雅必{{*|舊作燕頗,今改。}}等侵鐵驪,遣奚王和碩努等討之,不克,削和碩努官。二十一年四月,渤海部遣使來貢。聖宗開泰八年,置東京渤海承奉官、都知押班,遷寧州渤海户於遼、土二河之間。太平八年,以渤海宰相羅漢權東京統軍使。九年八月,東京實里{{*|舊作舍利,今改。}}軍詳衮{{*|舊作詳穏,今改。}}大延琳囚留守駙馬蕭孝克及南陽公主,殺户部使韓紹勲等即位,號其國為興遼,年為天慶。延琳先與副留守王道平謀,道平夜踰城,與延琳所遣召黄龍府黄翩者俱至行在告變,上即徴兵進討。時蕭丕勒迪{{*|舊作匹敵,今改。}}治近,延琳先率兵據其要害,絶其西渡之計。渤海太保夏行美先戌保州,延琳宻馳書,使圖統帥耶律布爾古{{*|舊作蒲古,今改。}}行美反以實告,布爾古遂殺渤海兵八百人而斷其東路。延琳知黄龍、保州皆不附,遂分兵西取瀋州。節度副使張傑聲言欲降,故不急攻。及知其詐,而已有備,攻之不克而還。時南北女真皆從,延琳及諸道兵皆至,延林嬰城固守,命燕王蕭孝穆等攻之。十月八月,延琳渤海平,詔渤海舊族有勲勞材力者叙用,餘分居來、隰、遷、閏等州。天祚帝天慶五年二月,饒州渤海古裕{{*|舊作古欲,今改。}}等自稱大王,以蕭色佛呼{{*|舊作謝佛留,今改。}}等討之,為古裕所敗。以南面副部署蕭圖斯哈{{*|舊作陶蘇斡,今改。}}為都統赴之。五月,及古裕戰,敗績。丙辰,獲古裕等六人。正月朔,東京禆將渤海髙永昌稱隆基元年,閏月貴徳州守將耶律伊都{{*|舊作余覩,今改}}以廣州渤海附永昌。二月張嘉努誘饒州渤海攻陷髙州,三月饒州平。五月金軍破東京,擒髙永昌。七月春州渤海叛,尋降。 續通考:遼太祖嘗親征渤海,大諲譔拔夫餘府,誅其守將,遂圍忽汗,攻破其城。詔以兵衛諲譔及族屬以出,改渤海為東丹,忽汗城為天福,册皇子貝為人皇王以居之。衛送大諲譔於皇都西城,名諲譔曰烏爾古{{*|舊作烏魯古,今改}}、妻曰阿勒扎{{*|舊作阿里只,今改}}。改夫餘府為黄龍府,世為遼重鎮。遼史·營衛志:太祖宏義宫以心腹之衛置,益以渤海戸。永興宫以太祖平渤海俘户等置。敦睦宫,以渤海建瀋、巖三州戸置。 遼史·兵衛志:天顯元年,滅渤國,國地方五千里,兵數十萬,五京、十五府、六十二州,盡有其衆。契丹益大遼國兵,制詔諸道徴兵,惟南北奚王、東京渤海兵馬雖奉詔未敢發兵,必以聞上遣大將持金魚符合,然後行。遼東為渤海故國,太祖以其地建南京遼陽府,統縣六,轄軍、府、州、城二十六,有丁四萬一千四百。 遼史·地理志:太祖東併渤海,得城邑之居百有三。東京道遼陽府,本朝鮮之地,後為渤海大氏所有,併吞海北,地方五千里,兵數十萬。 ;金 金史:粟末靺鞨始附髙麗,姓大氏。李勣破髙麗,粟末靺鞨保東牟山,後為渤海,稱王,傳十餘世,有五京、十五府、六十二州。太祖二年,執寧江州渤海大嘉努,次扎錫{{*|舊作札只,今改。}}水,遇渤海軍攻我左翼七穆昆{{*|舊作謀克,今改}}。衆少却,敵兵直犯中軍,太祖射耶律色錫{{*|舊作謝十,今改。}}死,敵大奔。十月,召渤海梁福、烏達{{*|舊作斡答剌,今改}},使偽亡去,乃招諭其鄉人曰:女真、渤海本同一家,我興師伐罪,不濫及無辜也。收國二年,詔渤海諸部官民已降或為軍所俘獲逃遁而還者,勿以為罪,其酋長仍官之,且使從宜居處。太宗天會四年,命貝勒{{*|舊作孛堇,今改。}}大㚖以所領渤海軍八明安{{*|舊作猛安,今改。}}為萬戸。松漠紀聞:渤海國去燕京及女真所都皆千五百里,以石壘城脚,東並海。其王以大為姓,右姓曰髙、張、楊、竇、烏、李,不過數種,部曲奴婢無姓,皆從其主。男子多智謀驍勇,他出國右,至有三人渤海當一虎之語。契丹太祖滅其王大諲譔,徙其名帳千餘户于燕,給以田疇,蠲其賦入,往來貿易闗市皆不征,有戰則用為前驅。天祚之亂,聚族立姓,大者於舊國為王。金人討之,軍未至,其貴族髙氏棄家來降,言其虚實,城遂䧟。契丹所遷民益蕃,至五千餘戸,勝兵可三萬。金人慮其難制,頻年轉戍山東,每徙不過數百家。至辛酉嵗,盡驅以行。其居渤海故地者,仍契丹舊為東京,置留守,有蘇、扶等州。蘇與中國青州、登州相直,契丹東丹王封於此處。蘇乗筏浮海歸後唐。 《遼東行部誌》:瀋州在唐時嘗為髙麗侵據,唐季不能勤逺,為大氏所有,傳國十餘世。當五代時,契丹與渤海血戰數十年,竟滅其國,于是遼東之地盡入于遼。 謹案:渤海處黑水靺鞨之南,實靺鞨之粟末部也。南併百濟,北兼黑水,幅員五千里,在東方最為大國。大氏自唐則天時建國,迄于後唐,厯二百餘年,官府制度燦然大備。其世次傳受及使命往來,史皆詳述。惟是遼紀稱天顯元年,太祖破忽汗城,獲王大諲譔,遂併其地,改渤海為東丹國。而諸書皆云取夫餘一城以封托雲。太祖既崩,渤海王復攻夫餘,不能克,似諲譔尚在。而宋太宗時,有賜渤海琰府王之詔,徽宗時,登州有置戍巡防渤海之奏,似其國至北宗末猶存。考之薛史及册府元龜,諲譔既俘,統兵攻夫餘城者為王之弟,即遼紀所載渤海諸州為遼攻得者,惟忽汗城及西南二京。南京止南海一府,西京未得者,尚有東平、安逺等六府。其東北之境並未屬遼,即長嶺、南海、鄚頡、定理諸府亦屢平屢叛。聖宗十四年紀云,渤海侵鐡驪,遣奚王討之,不能克。二十一年紀云,渤海來貢。是忽汗破後,壤地與遼相接者,雖已入遼,而國人收合餘部,别自立王,故《五代史》《宋史》《宋會要》《通鑑》《通考》皆謂止取夫餘一城也。《册府元龜》又有後唐遣人送渤海王憲歸國之文,憲必王之子弟留中國者。長興、清泰間,使命往來,則仍世君其國可知,苐為遼所隔,石晉又臣遼,遂不復至耳。至五京十五府六十二州之名,詳見新唐書,而州止六十。考遼志東京道有崇、集、麓三州,皆渤海置,而唐書止載益州,葢本髙麗之葢牟城,在今葢平境。益州為率賔故地,實係二州,則渤海州名固不止六十有二矣。遼史又云,唐元和時,渤海王大仁秀南定新羅,北略諸部,開置郡邑,其見於志者,若龍河、會農、吉理、杉盧、沸流、鐵利、安定、銅山、安寧諸郡,若銀州之改為富州,葢州之改為辰州,皆唐書所未及也。王都忽汗城,因河得名,以地理及音譯考之,當即今呼爾哈河。河源出吉林烏拉界,會畢爾騰湖,東流經故會寧城北,又九十餘里,繞寧古塔城南,北流七百里入混同江。唐書云渤海上京在忽汗河之東,為肅慎故地。新唐志云:自安東都䕶府經葢牟城,又經渤海長嶺府,千五百里至渤海王城。城臨忽汗海,其西南三十里有古肅慎城。又曰:自神州陸行四百里至顯州,又正北如東四百里至渤海王城。明一統志亦言金滅遼,設都于渤海上京。是忽汗城實與古肅慎城、金會寧城相近,俱在今寧古塔境,其北即黑水境。《遼史》以遼陽當之,失之逺矣。其餘府州多在今吉林烏拉、寧古塔及朝鮮界{{*|並詳後疆域門}}。遼既未能全併渤海,以所俘獲散置他處,多取渤海州邑之名以名之,亦猶黔、潭、嚴、廣、蘇、潤、松江諸州之在遼耳。又若大延琳之志恢宗國,烏元明之守節不降,割據頻興,迄於天祚之世,金太祖以本屬一家,遣人招諭。松漠紀聞謂智謀驍勇出他國右,至有三人渤海當一虎之語,不信然哉! 82rppwn2ozej425yjxg96ltj89squ1h 7909871 7909848 2026-07-25T10:51:41Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909871 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷六<br>部族{{small|六}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷五|卷五]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | notes = }} ==渤海== ;唐 舊唐書:渤海靺鞨大祚榮者,始居營州。萬嵗通天年,𢍆丹李盡榮叛,祚榮與靺鞨乞四比羽各東奔保阻以自固。盡榮既死,則天命右玉鈐衛大將軍李楷固率兵討其餘黨,先破乞四比羽,又度天門嶺以迫祚榮。祚榮合髙麗靺鞨之衆以拒楷固,王師大敗,楷固脫身還屬𢍆丹及奚盡降突厥,道路阻絶,則天不能討,祚榮遂率其衆東保桂婁{{*|新唐書作挹婁}}之故地,據東牟山築城以居之。祚榮驍勇善用兵,靺鞨之衆及髙麗餘燼稍稍歸之。聖厯中自立為振{{*|《通考》作震}}國王,遣使通於突厥。其地在營州東二千里,南與新羅相接,東北至黒水靺鞨,地方二千里,編戸十餘萬,勝兵數萬人。中宗即位,遣侍御史張行岌往招之,祚榮遣子入侍,將加册立,會𢍆丹與突厥連嵗入邊,使命不達。先天二年,遣郎將崔訢往册拜祚榮為左驍衛員外大將軍、渤海郡王,仍以其所統為忽汗州,加授忽汗州都督。開元七年,祚榮卒,册立其嫡子桂婁郡王大武藝。十四年,黑水靺鞨遣使來朝,詔以其地為黑水州,置長史。武藝謂其屬曰:黒水途經我境,今始與唐家相通。舊請突厥吐屯,皆即知同去,今不計會,即請漢官,必是與唐家通謀叛背攻我也。遣母弟大門藝及其舅任雅{{*|《新唐書》《通考》皆作任雅相}}發兵以擊黑水。門藝曾充質子至京師,開元初還國,至是謂武藝曰:黑水請唐家官吏,即欲擊之,是背唐也。昔髙麗全盛時,强兵三十餘萬,唐兵一臨,掃地俱盡。今日渤海之衆數倍少於髙麗,事必不可。武藝不從。門藝兵至境,又上書固諫。武藝怒,遣從兄大壹夏代統兵徵門藝,欲殺之。門藝遂棄其衆,間道來奔,詔授左驍衛將軍。武藝上表極言門藝罪狀,請殺之。上宻遣門藝往安西報武藝云:門藝逺來歸投,義不可殺,今流向嶺南。乃留其使馬文軌、葱勿雅,别遣使報之。俄有洩其事者,武藝又上書云:大國示人以信,豈有欺誑之理?今聞門藝不向嶺南,請依前殺却。帝遣門藝暫向嶺南以報之。二十年,武藝遣其將張文休率海賊攻登州,詔門藝往幽州徴兵以討之,仍令太僕員外卿金思蘭發新羅兵以攻其南境。屬寒凍,雪深丈餘,兵士死者過半,無功而還。武藝懷怨不已,宻遣使至東都,假刺客刺門藝於天津橋南,門藝格之,不死,詔捕獲其賊,盡殺之。二十五年,武藝卒,子欽茂嗣立。 新唐書:渤海本粟末靺鞨,姓大氏。髙麗滅,率衆保挹婁之東牟山,地直營州東二千里,南北新羅以泥河為境,東窮海,西𢍆丹,築城郭以居。萬嵗通天中,有舍利乞乞仲象者,與乞四比羽東度遼水,保太白山之東北。武后封乞四比羽為許國公,乞乞仲象為震國公,不受命,李楷固擊殺比羽。是時仲象已死,其子祚榮敗楷固兵,乃自號震國王,地方五千里,盡得夫餘、沃沮、弁韓、朝鮮、海北諸國。先天中,拜為左驍衛大將軍、渤海郡王,自是始去靺鞨號,專稱渤海。祚榮卒,其國諡為髙王。子武藝立,斥大土宇,東北諸國畏臣之,改年曰仁安,卒,諡武王。子欽茂立,改年大興。天寳末,欽茂徙上京,直舊國三百里忽汗河之東,卒,諡文王。子宏臨早卒,族弟元義立一嵗,國人殺之,推宏臨子華璵為王,復還上京,改年中興,卒,諡成王。欽茂少子嵩鄰{{*|舊唐書作璘}}立,改年正厯,諡康王。子元瑜立,改年永徳,諡定王。弟言義立,改年朱雀,諡僖王。弟明忠立,改年太始,立一嵗卒,諡簡王。從父仁秀立,改年建興。其四世祖野勃{{*|案,野勃當為伊伯之轉音,滿洲語令進也}},祚榮弟也。仁秀頗能討伐海北諸部,開大境宇,有功,卒,諡宣王。子新徳早卒,孫彛震立,改年咸和。卒,弟䖍晃立。䖍晃卒,元錫立。初,其王數遣諸生詣京師太學,習識古今制度,至是遂為海東盛國。地有五京十五府六十二州,以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。其南為中京,曰顯徳府,領盧、顯、鐵、湯、榮、興六州。濊故地為東京,曰龍原府,亦曰栅城府,領慶、鹽、穆、賀四州。沃沮故地為南京,曰南海府,領沃、晴、椒三州。髙麗故地為西京,曰鴨渌府,領神、桓、豐、正四州,曰長領府,{{*|案遼史作長嶺,古字相通。考今吉林烏拉城西南五百里有山名長嶺子,滿洲語謂之郭勒敏珠敦,南接納魯窩集,北接庫勒訥窩集,自長白山南一嶺環繞至此,遂綿亘不絶,為衆水分流之地,渤海府名當取諸此。}}領瑕、河二州。夫餘故地為夫餘府,常屯勁兵扞𢍆丹,領扶、仙二州。鄚頡府領鄚、髙二州。挹婁故地為定理府,領定、潘{{*|遼志作瀋,當係此誤。}}二州。安邊府領安、瓊二州。率賔故地為率賔府,領華、益、建三州。拂湼故地為東平府,領伊、䝉、陀{{*|《通考》作沱}}、黑、比五州。鐵利故地為鐵利府,領廣、汾、蒲、海、義、歸六州。越喜故領為懷逺府,領達、越、懷、紀、富、美、福、邪、芝九州。安逺府領寧、郿、慕、常四州。又郢、銅、涑三州為獨奏州。涑州以其地涑沫江,葢所謂粟末水也。{{*|府州並詳後疆域門。}}幽州節度府與相聘問,自營平距京師葢八千里而逺後朝貢至否,史家失傳。{{*|考册府元龜,渤海朝貢在唐時,至會昌間止,今詳於後。}} 册府元龜:唐𤣥宗先天二年二月,封靺鞨大祚榮為渤海郡王。祚榮聖厯中自立為振國王,在營州東二千里,兵數萬人。至是遣郎將崔訢往册命祚榮左驍衛員外大將軍、渤海郡王,仍以其所統為忽汗州都督。自是每嵗遣使朝貢。開元七年,祚榮卒,遣使弔祭,立其嫡子桂婁郡王大武藝襲為左驍衛大將軍、渤海郡王、忽汗州都督。八年六月,册武藝嫡男大都利行為桂婁郡王。二十年,武藝卒,其子大欽茂嗣立。二十一年,渤海靺鞨越海來侵登萊,殺刺史韋俊,詔新羅王金興光發兵伐之。貞元十一年二月,令内常侍殷志瞻往渤海册大嵩璘為郡王。嵩璘,欽茂之子也。十四年三月,加大嵩璘銀青光禄大夫、簡校司空,册為渤海國王,依前忽汗州都督。嵩璘父欽茂,以開元間襲郡王、都督、左金吾大將軍,天寳中累加特達、太子詹事、賔客,寳應元年進封國王,大厯中又累拜司空、太尉。及嵩璘嗣位時,但授其郡王、將軍,嵩璘遣使叙理,更加册命焉。貞元二十一年,復加金紫光祿大夫,簡校司徒。元和元年,加簡校太尉。四年,嵩璘卒,册男元瑜為銀青光禄大夫、簡校秘書監,充忽汗州都督、渤海國王。八年,元瑜卒,以其長弟權知國務言義襲。十三年以知渤海國務大仁秀為國王。十五年加仁秀金紫光禄大夫簡校司空。太和五年,以權知國務大彛震襲為國王。《册府元龜》唐開元九年,渤海大首領來朝。十年遣其大臣味勃計來朝,授大將軍。十二年遣其臣賀祚慶來賀正旦。十三年,遣首領烏借支䝉來賀正,首領謁徳來朝,授果毅。王弟大昌勃價來朝,授左威衛將軍,留宿衛。十四年,渤海王子大都利行{{*|原文作渤海王大都利,考之史傳,渤海王實未嘗來朝,惟開元八年,封王子大都利行為桂婁郡王,葢渤海之支郡。下文亦稱宿衛。王子大都利行卒,此處係脫二字,謹增。}}來朝,授左武衛大將軍,留宿衛。王子義信來朝,十五年,大昌勃價還國,封襄平縣開國男。王弟大寳方來朝。十六年,宿衛王子大都利行卒,贈特進,令有司䕶歸國。首領菸夫須來朝,授折衝。十七年,獻鷹及鯔魚。王弟大胡雅來朝,授遊擊將軍,留宿衛。王弟大琳來朝,授中郎將,留宿衛。十八年,王弟大郎雅來朝賀正,大首領使知䝉獻馬三十匹。烏那達初{{*|案:烏氏為渤海大姓,那達初以滿洲語考之,當為納丹珠之轉音也。}}來獻海豹皮五,貂䑕皮五,瑪瑙杯一,馬三十匹。 十九年,國王遣大姓取珍等百二十人來朝。二十三年,王弟蕃來朝。{{*|册府元龜·褒異門作二十四年,並載授蕃太子舍人。}}二十五年,首領木智䝉、公伯計等來獻鷹鶻。二十六年,獻豹䑕皮千張、乾文魚百口。二十七年,王弟大朂進來朝,宴於内殿,授左武衛大將軍,留宿衛。十月,使其臣受福子{{*|一作優福子}}來謝。二十九年,遣失阿利來朝。天寳二年,王弟蕃來朝,留宿衛。自天寳迄大厯,一嵗皆二三至。建中元年、三年並來朝。貞元七年,以賀正使大常靖為衛尉卿,王子大貞幹來宿衛。十年,以來朝王子大清允為右衛將軍。十四年,以王姪大能信為中郎將。元和元年、二年、四年並遣使。二年,進奉端午使楊光信逃歸榆闗,吏執以至。五年,遣其臣髙才南及其子大延真來朝。七年,御麟徳殿宴使臣,賜官告三十五通,衣各一襲。八年,遣辛文徳等九十七人。九年,遣髙禮進等三十七人、大孝真等五十九人來朝。十年,賜使者茒貞夀、大吕慶等告,遣王子大庭俊等一百一人來朝。十一年,授使人髙宿滿等官。十二年、十三年、十五年,長慶二年、四年,寳厯元年、二年,太和元年、三年、五年,並遣使朝貢。六年,遣王子大明俊來朝。七年,遣同中書右平章事髙賞英謝册命。開成元年,遣王子大明俊來朝。淄青節度使奏,渤海將到熟銅,請不禁斷。四年,遣王子大延廣來朝。會昌六年,遣使來朝。 ;五代 五代史:渤海本號靺鞨,唐髙宗滅髙麗,徙其人散處中國,置安東都䕶於平壤以統之。武后時,𢍆丹攻北邊,髙麗别種大乞乞仲象與靺鞨長乞四比羽走遼東,分至髙麗故地。武后遣將擊殺乞比羽,而乞乞仲象亦病卒,仲象子祚榮立,因并有比羽之衆,其衆四十萬人據挹婁,臣於唐。中宗時以為忽汗州都督,封渤海郡王,其後世遂號渤海,其貴族姓大氏。開平元年,國王大諲譔遣使者來,訖顯徳常來朝貢,國土物産與髙麗同。諲譔世次立卒,史失其紀。 五代史·契丹附録:契丹欲攻中國,患渤海等在其後,欲擊渤海,懼中國乗其虚,乃遣使聘唐以通好。明宋遣供奉官姚坤至西樓,𢍆丹主方東攻渤海,坤追至慎州見之,𢍆丹主曰:昨聞中國亂,欲以甲馬五萬往助我兒,而渤海未除,志願不遂。因攻渤海,取夫餘一城,以為東丹國。{{*|《通考》與此同。}} 舊五代史:出榆闗,行砂磧中七八日至錦州,又五六日過海北州,又行十餘日渡遼水,至渤海國鐵州,又行七八日至南海府。天成元年十一月,青州霍彦威奏,得登州狀申,契丹先發諸部攻逼渤海,自契丹主卒,雖已抽退,尚留兵馬在夫餘城。今渤海王弟部領兵士攻圍夫餘城契丹。 通鑑:同光二年,契丹擊渤海之遼東,無功而還。天成元年,復擊渤海,七月拔夫餘城。 宋史:渤海併有夫餘、肅慎等十餘國,厯唐、梁、後唐,朝貢不絶。後唐天成初,為契丹攻夫餘城,下之,改夫餘為東丹府,命其子托雲{{*|舊作突欲}}留兵鎮之。契丹主卒,渤海王復攻夫餘,不能克。厯長興、清泰,遣使朝貢。周顯徳初,其豪崔烏斯等三十人來歸,其後隔絶不復通。{{*|宋㑹要與此同。案:烏斯當為烏蘇之訛,䝉古語水也。}} 册府元龜:梁開平元年五月,渤海王子大昭順貢海東物産。三年三月,渤海王大諲譔遣其相大誠諤朝貢,進人口及貂皮、熊皮等。乾化元年,遣使來賀。二年五月,遣王子大光贊進方物。後唐同光二年正月,遣王子大禹謨,五月,遣其姪元讓,並來朝貢。三年,使臣裴璆貢人參、松子、昆布、黄明細布、貂鼠被一、褥六髪靴革奴子二,拜右贊善大夫。天成元年四月,遣使大陳林等百十六人進兒口女口三及人參、昆布、白附子、虎皮等。七月,使人大昭佐等六人朝貢。十一月,青州奏,契丹先發諸部攻渤海,自契丹主卒,雖已抽退,尚留兵夫餘城,今渤海王弟部領兵士攻圍夫餘。四年,渤海遣使髙正詞貢方物。長興元年正月,青州奏,差人押渤海王憲一行歸本國,被黑水剽劫。今得黑水兀兒狀,及將印紙一張進呈。二年,使人文成角來朝貢。三年正月,遣使來朝。應順二年十一月,遣使列周義入貢。{{*|案:後唐愍帝應順改元止三月,即為潞王清泰元年。考五代史載清泰二年,渤海遣使者來,是應順當係清泰之誤。}} 通考:後唐同光二年,渤海王遣姪學堂親衛大元讓{{*|原本避宋濮王允讓諱改讓為謙,今據册府元龜改。}}來朝,授{{*|原本脫三字,今據《册府元龜》改。}}試國子監丞。三年及天成元年俱遣使入貢。先是契丹太祖兵力雄盛,東北諸國多臣屬之,以渤海土地相接,常有吞併之意。是嵗率諸部攻渤海夫餘城,下之,改夫餘城為東丹府,命其子托雲鎮之。未幾按巴堅{{*|舊作阿保機,今改。}}死,命其弟率兵攻夫餘城,不克而還。四年及長興二年、三年、四年、清泰二年、三年,俱遣使貢方物。周顯徳元年,渤海國烏思羅等三十人歸化,其後隔絶不通。 ;宋 宋史:太平興國四年,太宗平晉陽,移兵幽州,渤海首領大鸞河率小校李勛等十六人、部族三百騎來歸,以鸞河為渤海都指揮使。六年,賜烏舍城浮渝府渤海琰府王詔,令助攻契丹。九年春,宴大明殿,召鸞河慰撫,乆之,謂殿前都校劉延翰曰:俟髙秋戒𠉀,當與駿馬數十匹,令出郊逰獵,以遂其性。因以緡錢十萬併酒賜之。{{*|案渤海無浮渝府,當即夫餘府,音近而訛。}} 宋會要:太平興國六年,賜渤海烏舍城清渝府,{{*|宋史作浮渝府}}渤海琰府王詔曰:聞爾國爰從前代,本是大藩,近年以來頗為契丹所制,宜盡率部族來應王師,朔漠之外,悉以相與。渤海大國,近來服役於契丹,至是將發師大舉,故先告諭,俾為應也。淳化二年,以渤海不通朝貢,令女真發兵攻之,凡斬一級,給絹五匹。徽宗政和八年五月,臣僚言:登州與渤海相望,熙寧中,巡檢每季下北海駞基島駐劄,以駞基石為界。自北朝通好,不曾根理,深慮渤海相近作過,則駞基塞孤立。乞以末島、嗚呼島為界,併欽島添置卓望兵,令戍守,往來巡邏。詔令指畫聞奏,不得希功生事。通考:定安國,宋開寳三年遣使入朝。太平興國中,詔其國張掎角之勢,同伐契丹。六年冬,遣使上表云:定安國王烏元明言,臣本髙麗舊壤,渤海遺黎,保據方隅,渉厯星紀。頃嵗契丹入侵境土,攻破城寨,俘掠人民。臣祖考守節不降,與衆避地,僅存生聚,以迄於今。而又夫餘府昨背契丹,並歸本國,災禍將至,無大於斯,所宜率兵助討,必欲報敵。其末題云:元興六年十月日,上答以詔書,令其恊力同伐契丹。端拱二年,其王子獻馬及雕羽鳴鏑。淳化二年,王子大元上表後不復至。{{*|按烏氏為渤海著姓,詳表中所叙,當係渤海舊臣保守方隅,不肯降遼者。髙麗舊壤在渤海,為鴨渌府,夫餘復歸事,《遼史》未載。}} 宋薛暎記渡潢水石橋旁有饒州,唐於契丹嘗置饒樂,今渤海人居之。 ;遼 《遼史本紀》:太祖神册二年,渤海遣使來貢。四年,修遼陽故城,以渤海戸實之。天贊三年,渤海殺遼州刺史張秀實而掠其民。四年十二月,親征大諲譔。丁巳,次商嶺,夜圍夫餘府。天顯元年正月庚申,拔之。丙寅,命特哩衮{{*|舊作惕隠,今改}}、阿敦{{*|舊作安端,今改。}}、前北府宰相蕭阿固齊{{*|舊作阿古只,今改。}}等將萬騎為先鋒,遇諲譔老相兵,破之。是夜,大元帥耀庫濟{{*|舊作堯骨,今改。}}、南府宰相蘇、北院額爾竒木{{*|舊作夷离堇,今改。}}薩納齊{{*|舊作斜湼赤,今改。}}、南院額爾竒木迪里{{*|舊作迭里,今改。}}圍忽汗城。辛未,諲譔率僚屬三百餘人出降,上優禮而釋之。甲戍,詔諭渤海郡縣。丙子,遣近侍康末怛等十三人入城索兵器,為邏卒所害。諲譔復叛,攻其城,破之。駕幸城中,諲譔請罪馬前,詔以兵衛諲譔及族屬出,帝還軍中。二月,安邊、鄚頡、南海、定理等府泊諸道節度、刺史來朝,慰勞遣之。甲午,復幸忽汗城,改城名天福。改渤海國為東丹。册皇太子貝為人皇王以主之。以皇弟塔喇{{*|舊作迭剌,今改。}}為左大相,渤海老相為右大相,渤海司徒大素賢為左次相,耶律伊濟{{*|舊作羽之,今改}}為右次相,赦其國内。三月,遣額爾竒木康黙記等攻長嶺{{*|《唐書》《通考》俱作領}}府。己巳,安邊、鄚頡、定理三府叛,遣阿敦討平之。乙酉,以大諲譔舉族行。五月,南海、定理二府復叛,大元帥耀庫濟討之。七月,鐵州刺史衛鈞反,耀庫濟攻拔之。八月,康黙記等攻下長嶺府,耀庫濟討平諸州。太宗天顯三年,遷東丹{{*|即夫餘城}}民以實東平,其人或亡入新羅、女真。五年,以渤海户賜皇弟拉呼{{*|舊作李胡,今改。}}聖宗統和四年,涿州之役,渤海小校貫海等叛入於宋。十四年,渤海雅必{{*|舊作燕頗,今改。}}等侵鐵驪,遣奚王和碩努等討之,不克,削和碩努官。二十一年四月,渤海部遣使來貢。聖宗開泰八年,置東京渤海承奉官、都知押班,遷寧州渤海户於遼、土二河之間。太平八年,以渤海宰相羅漢權東京統軍使。九年八月,東京實里{{*|舊作舍利,今改。}}軍詳衮{{*|舊作詳穏,今改。}}大延琳囚留守駙馬蕭孝克及南陽公主,殺户部使韓紹勲等即位,號其國為興遼,年為天慶。延琳先與副留守王道平謀,道平夜踰城,與延琳所遣召黄龍府黄翩者俱至行在告變,上即徴兵進討。時蕭丕勒迪{{*|舊作匹敵,今改。}}治近,延琳先率兵據其要害,絶其西渡之計。渤海太保夏行美先戌保州,延琳宻馳書,使圖統帥耶律布爾古{{*|舊作蒲古,今改。}}行美反以實告,布爾古遂殺渤海兵八百人而斷其東路。延琳知黄龍、保州皆不附,遂分兵西取瀋州。節度副使張傑聲言欲降,故不急攻。及知其詐,而已有備,攻之不克而還。時南北女真皆從,延琳及諸道兵皆至,延林嬰城固守,命燕王蕭孝穆等攻之。十月八月,延琳渤海平,詔渤海舊族有勲勞材力者叙用,餘分居來、隰、遷、閏等州。天祚帝天慶五年二月,饒州渤海古裕{{*|舊作古欲,今改。}}等自稱大王,以蕭色佛呼{{*|舊作謝佛留,今改。}}等討之,為古裕所敗。以南面副部署蕭圖斯哈{{*|舊作陶蘇斡,今改。}}為都統赴之。五月,及古裕戰,敗績。丙辰,獲古裕等六人。正月朔,東京禆將渤海髙永昌稱隆基元年,閏月貴徳州守將耶律伊都{{*|舊作余覩,今改}}以廣州渤海附永昌。二月張嘉努誘饒州渤海攻陷髙州,三月饒州平。五月金軍破東京,擒髙永昌。七月春州渤海叛,尋降。 續通考:遼太祖嘗親征渤海,大諲譔拔夫餘府,誅其守將,遂圍忽汗,攻破其城。詔以兵衛諲譔及族屬以出,改渤海為東丹,忽汗城為天福,册皇子貝為人皇王以居之。衛送大諲譔於皇都西城,名諲譔曰烏爾古{{*|舊作烏魯古,今改}}、妻曰阿勒扎{{*|舊作阿里只,今改}}。改夫餘府為黄龍府,世為遼重鎮。遼史·營衛志:太祖宏義宫以心腹之衛置,益以渤海戸。永興宫以太祖平渤海俘户等置。敦睦宫,以渤海建瀋、巖三州戸置。 遼史·兵衛志:天顯元年,滅渤國,國地方五千里,兵數十萬,五京、十五府、六十二州,盡有其衆。契丹益大遼國兵,制詔諸道徴兵,惟南北奚王、東京渤海兵馬雖奉詔未敢發兵,必以聞上遣大將持金魚符合,然後行。遼東為渤海故國,太祖以其地建南京遼陽府,統縣六,轄軍、府、州、城二十六,有丁四萬一千四百。 遼史·地理志:太祖東併渤海,得城邑之居百有三。東京道遼陽府,本朝鮮之地,後為渤海大氏所有,併吞海北,地方五千里,兵數十萬。 ;金 金史:粟末靺鞨始附髙麗,姓大氏。李勣破髙麗,粟末靺鞨保東牟山,後為渤海,稱王,傳十餘世,有五京、十五府、六十二州。太祖二年,執寧江州渤海大嘉努,次扎錫{{*|舊作札只,今改。}}水,遇渤海軍攻我左翼七穆昆{{*|舊作謀克,今改}}。衆少却,敵兵直犯中軍,太祖射耶律色錫{{*|舊作謝十,今改。}}死,敵大奔。十月,召渤海梁福、烏達{{*|舊作斡答剌,今改}},使偽亡去,乃招諭其鄉人曰:女真、渤海本同一家,我興師伐罪,不濫及無辜也。收國二年,詔渤海諸部官民已降或為軍所俘獲逃遁而還者,勿以為罪,其酋長仍官之,且使從宜居處。太宗天會四年,命貝勒{{*|舊作孛堇,今改。}}大㚖以所領渤海軍八明安{{*|舊作猛安,今改。}}為萬戸。松漠紀聞:渤海國去燕京及女真所都皆千五百里,以石壘城脚,東並海。其王以大為姓,右姓曰髙、張、楊、竇、烏、李,不過數種,部曲奴婢無姓,皆從其主。男子多智謀驍勇,他出國右,至有三人渤海當一虎之語。契丹太祖滅其王大諲譔,徙其名帳千餘户于燕,給以田疇,蠲其賦入,往來貿易闗市皆不征,有戰則用為前驅。天祚之亂,聚族立姓,大者於舊國為王。金人討之,軍未至,其貴族髙氏棄家來降,言其虚實,城遂䧟。契丹所遷民益蕃,至五千餘戸,勝兵可三萬。金人慮其難制,頻年轉戍山東,每徙不過數百家。至辛酉嵗,盡驅以行。其居渤海故地者,仍契丹舊為東京,置留守,有蘇、扶等州。蘇與中國青州、登州相直,契丹東丹王封於此處。蘇乗筏浮海歸後唐。 《遼東行部誌》:瀋州在唐時嘗為髙麗侵據,唐季不能勤逺,為大氏所有,傳國十餘世。當五代時,契丹與渤海血戰數十年,竟滅其國,于是遼東之地盡入于遼。 謹案:渤海處黑水靺鞨之南,實靺鞨之粟末部也。南併百濟,北兼黑水,幅員五千里,在東方最為大國。大氏自唐則天時建國,迄于後唐,厯二百餘年,官府制度燦然大備。其世次傳受及使命往來,史皆詳述。惟是遼紀稱天顯元年,太祖破忽汗城,獲王大諲譔,遂併其地,改渤海為東丹國。而諸書皆云取夫餘一城以封托雲。太祖既崩,渤海王復攻夫餘,不能克,似諲譔尚在。而宋太宗時,有賜渤海琰府王之詔,徽宗時,登州有置戍巡防渤海之奏,似其國至北宗末猶存。考之薛史及册府元龜,諲譔既俘,統兵攻夫餘城者為王之弟,即遼紀所載渤海諸州為遼攻得者,惟忽汗城及西南二京。南京止南海一府,西京未得者,尚有東平、安逺等六府。其東北之境並未屬遼,即長嶺、南海、鄚頡、定理諸府亦屢平屢叛。聖宗十四年紀云,渤海侵鐡驪,遣奚王討之,不能克。二十一年紀云,渤海來貢。是忽汗破後,壤地與遼相接者,雖已入遼,而國人收合餘部,别自立王,故《五代史》《宋史》《宋會要》《通鑑》《通考》皆謂止取夫餘一城也。《册府元龜》又有後唐遣人送渤海王憲歸國之文,憲必王之子弟留中國者。長興、清泰間,使命往來,則仍世君其國可知,苐為遼所隔,石晉又臣遼,遂不復至耳。至五京十五府六十二州之名,詳見新唐書,而州止六十。考遼志東京道有崇、集、麓三州,皆渤海置,而唐書止載益州,葢本髙麗之葢牟城,在今葢平境。益州為率賔故地,實係二州,則渤海州名固不止六十有二矣。遼史又云,唐元和時,渤海王大仁秀南定新羅,北略諸部,開置郡邑,其見於志者,若龍河、會農、吉理、杉盧、沸流、鐵利、安定、銅山、安寧諸郡,若銀州之改為富州,葢州之改為辰州,皆唐書所未及也。王都忽汗城,因河得名,以地理及音譯考之,當即今呼爾哈河。河源出吉林烏拉界,會畢爾騰湖,東流經故會寧城北,又九十餘里,繞寧古塔城南,北流七百里入混同江。唐書云渤海上京在忽汗河之東,為肅慎故地。新唐志云:自安東都䕶府經葢牟城,又經渤海長嶺府,千五百里至渤海王城。城臨忽汗海,其西南三十里有古肅慎城。又曰:自神州陸行四百里至顯州,又正北如東四百里至渤海王城。明一統志亦言金滅遼,設都于渤海上京。是忽汗城實與古肅慎城、金會寧城相近,俱在今寧古塔境,其北即黑水境。《遼史》以遼陽當之,失之逺矣。其餘府州多在今吉林烏拉、寧古塔及朝鮮界{{*|並詳後疆域門}}。遼既未能全併渤海,以所俘獲散置他處,多取渤海州邑之名以名之,亦猶黔、潭、嚴、廣、蘇、潤、松江諸州之在遼耳。又若大延琳之志恢宗國,烏元明之守節不降,割據頻興,迄於天祚之世,金太祖以本屬一家,遣人招諭。松漠紀聞謂智謀驍勇出他國右,至有三人渤海當一虎之語,不信然哉! s3kn69mf5l17uhhfdv2zgqk9tg4y0kh 欽定滿洲源流考/卷七 0 5797679 7909856 2026-07-25T08:15:57Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷七<br>部族{{small|七}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | notes = }} ==完顔== ;五代 金史·世紀,金之先出靺鞨{{*|另條見前}}氏,古肅慎{{*|另條見前}}地也。五代時附屬于契丹,在南者籍契丹,曰熟女真;在北者不在契丹…” 7909856 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷七<br>部族{{small|七}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | notes = }} ==完顔== ;五代 金史·世紀,金之先出靺鞨{{*|另條見前}}氏,古肅慎{{*|另條見前}}地也。五代時附屬于契丹,在南者籍契丹,曰熟女真;在北者不在契丹籍,號生女真。{{*|按滿洲語稱國初所屬曰佛滿珠,謂舊滿洲也。新附編入旗分者曰伊徹滿珠,謂新滿洲也。此所云生熟,盖即新舊之意。}}生女真地有混同江、長白山,所謂白山黒水也。金之始祖諱哈富,舊作函普。初從髙麗來,{{*|按通考及大金國志皆云本自新羅來,姓完顔氏。考新羅與髙麗舊地相錯,遼金史中往往二國互稱,不為分别。以史傳按之,新羅王金姓相傳数十世,則金之自新羅來無疑,建國之名亦應取此。金史·地理志乃云以國有金水源為名,史家附㑹之詞,未足憑耳。}}居完顔部布爾噶,{{*|滿洲語叢栁也,舊作僕,今改正。}}水之涯,生二男,長曰烏嚕{{*|舊作烏魯}},次曰斡魯,遂為完顔部人。至獻祖,徙居海古勒{{*|蒙古語行軍殿後也。舊作海古,今改正。}}水,耕墾樹藝,始築室,有棟宇之制,自此遂定居于阿勒楚喀水之側矣。{{*|按金史云,國言金曰安出虎,以安出虎水源于此,故名金源。考滿洲語稱金曰愛新,與安出虎音不相渉。大金國志亦祗言國産金及有金水源,其以安出虎為金,葢作史者强加附㑹,猶黑水掬之㣲黑,鴨渌江色若鴨頭之論耳。金自始祖四遷至此,後為上京故地,實與今阿勒楚喀拉林河源相近,詳見下疆域門。六世至景祖,稍役屬諸部,修弓矢,偹噐械,前後願附者衆。鄂敏{{*|舊作斡冺}}水富察{{*|舊作蒲察}}部,特克新特布{{*|舊作泰神忒保}}水完顔部,圖們{{*|舊作統門。按圖們江在今寕古塔城南六百里,源出長白山}}水完特赫{{*|舊作温廸痕}}部,舎音{{*|舊作神隠}}水完顔部。{{*|按此二完顔部,盖族姓之散居者。}},皆相繼來附。 大金國志:金國本名珠里真{{*|謹按:本朝舊稱滿珠所屬曰珠申,與珠里真音相近,但㣲有緩急之異,寔皆肅慎之轉音也。}},後訛為女真,或曰慮真,肅慎氏之後,渤海{{*|另條見前}}之别族也。唐貞觀中,靺鞨來中國,始聞女真之名。{{*|按通考云:五代時始稱女真。據此則唐時已有是稱矣。}}世居混同江之東長白山下,南隣髙麗,北接室韋,西界渤海,東瀕海。三國志所謂挹婁{{*|另條見前}},元魏所謂勿吉{{*|另條見前}}。唐所謂黑水靺鞨者,今其地也。其屬分六部,有黑水,契丹目為混同江。{{*|按混同即松阿哩江,雖下流與黒龍江會,實係二水,此合為一,亦誤。}}居江之南者,謂之熟女真,以其屬契丹也。江之北為生女真,亦有受宣命號太師者。契丹自賔州混同江北八十里,建寨以守之。契丹恐女真為患,誘豪右數千家處之遼陽之南,使不得與本國往來,謂之哈斯罕,{{*|滿洲語藩籬也。志云不得與本國往來,寔有防閑之義。舊作合蘓欵,又作曷蘓館,今改正。}}東北分界入山谷,至涑沬江。{{*|按涑沬即混同,而《志》並稱,盖誤以混同為黒龍江也。}}中間所居之女真𨽻,咸州兵馬司謂之輝發,{{*|舊作囬覇,亦作囬㧞。案咸州在今威逺、英峩門之間,東北至松阿哩江約六七百里,今有輝發河。國初尼瑪察部人旺吉努于河邉築城以居,因號輝發國,盖猶沿其稱也。}}極逺而野居者,謂之黄頭女真。又居涑沬江之北,寕江州之東,地方千餘里,户十餘萬,族帳散居山谷,無國名,自推豪傑為長,小者千户,大者数千户,葢七十二部落之一也。或云金祖本新羅人,號完顔氏,傳至太祖,以其國産金及有金水源,故稱大金。{{*|按志但言有金水源,未甞以安出虎為金。考金源之稱始於遼,中京有金源縣,以地有金甸為名,金元並因之,在今喀喇沁右翼地,則金源之稱,固與安出虎無渉。且金本紀載太祖建國之詔曰:賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變。于是國號大金。是併未甞因水取名矣。}} 通考:女真盖古肅慎氏,五代時始稱女真,後避契丹主宗真諱,更為女直,俗訛為女質。按巴堅{{*|舊作阿保機}}吞北方三十六國,此其一也。 ;遼 通考按巴堅遷女真豪右數千家於遼陽南而著籍焉,謂之哈斯罕。哈斯罕者,熟女真也。𨽻咸州兵馬司者謂之輝發。輝發者,非熟女真,亦非生女真也。自涑沫江之北,寕江之東,地方千餘里,户十餘萬,無大君長,亦無國名,小者千户,大者數千,則謂之生女真。宋建隆後屡遣使來。淳化時,契丹伐女真,女真衆纔萬人,而弓矢精勁,又為灰城,以水淋之為堅氷不可上,距城三百里燔其積聚,設伏於山林間。契丹既不能攻城,野無所取,遂引騎去,大為山林之兵掩襲殺戮。大中祥符三年,契丹征髙麗,道由女真,女真復與髙麗合兵拒之,契丹大敗而還。自天聖後屬契丹,世襲節度使,兄弟相傳,其帥本新羅{{*|另條見前}}人,號完顔氏,女真服其練事,以首領推之。自哈富{{*|觧見前,此又作龕福,今併改。按此所載諸名與金史異同者頗多,今俱從《金史》改正,仍注原文於下,後同。}}以下,班班可紀。哈富生烏嚕{{*|舊作訛魯}}。烏嚕生雅哈{{*|舊作洋海}}。雅哈生蘓赫{{*|舊作随濶}}。蘓赫生實魯,寔魯生呼蘭{{*|舊作胡來}}。呼蘭三子,伯曰和勒博{{*|舊作核里頗}},叔曰富勒蘓{{*|舊作蒲剌束}},季曰伊克{{*|舊作楊割}}。伊克聚族帳最多,謂之伊克太師。能用其人,遂稱强諸部。賦歛調發,刻箭為號,事急者三刻之。粟粥燔肉為食,上下無異品。和勒博四子:長曰烏魯斯{{*|舊作吳喇束}},次太祖,次太宗,次曰賽音{{*|舊作撒也}}。永昌八年秋,太祖盡得遼東、長春兩路,始稱皇帝,建元天輔,改國號大金。 契丹國志:女真國乃肅慎故區也。地方數千里,户口萬餘,無大君長,立首領,分主部落。地饒山林。契丹於長春路置東北統軍司,黄龍府置兵馬都部署司,咸州置詳兖{{*|舊作詳穏}}司分𨽻之。黄頭女真皆山居,號哈斯。{{*|案:此又合二部為一,盖契丹志為葉隆禮所撰傳聞之詞,未得其真也。}}其人勇鷙,契丹每出戰,皆被以重札,令前驅。 契丹國志:東南五節度,熟女真部族共一萬餘户,皆處山林,尤精弋獵。其地南北七百餘里,東西四百里,西北至東京五百餘里。又次東南至熟女真國,其地東西八百餘里,南北千餘里,居民皆處山林,耕養屋宇,與五節度同,無首領統轄。至東京二百餘里,東北至生女真國,居民屋宇、耕鑿、言語、衣装與熟女真並同。精於騎射,前後屡與契丹為患,契丹亦設防偹,南北二千餘里,沿邉創築城堡屯守。其南界西南至東京六百里。 遼史·營衛志:阿延{{*|滿洲語尊大也。舊作奥衍,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻北府,節度使屬西北路招討使司,戍鎮州境。自北至河西部,皆俘獲諸國之民,初𨽻諸宫户口蕃息置部,訖於五國,皆有節度使。伊徳{{*|舊作語,有力也。舊作乙典,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻南府,居髙州北。國外十部有長白山部。《遼史·兵衛志》:伊徳女真部𨽻西南路招討司,又有東北路女真兵馬司。又髙州屬國軍有北女真、南京女真,女真哈斯罕輝發。 ;金 金史·本紀:收國元年正月壬申朔,羣臣奉上尊號,是日即皇帝位。上曰:遼以賔鐵為號,取其堅也。賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變不壊。金之色白,完顔部色尚白。於是國號大金,改元收國。{{*|案:金開國以後,具詳金史,兹不復載。}} 大金國志:女真,靺鞨之後也。其國在元魏、齊、周之時稱勿吉,至隋稱靺鞨。地直長安東北六千里,東瀕海,分為数十部,有黑水、白山等名。後為奚、契丹所攻,部族分散,其居混同江之上者,初名女真,乃黑水舊部。 大金國志:女真在契丹東北隅,地饒山林。國初之時,族帳散居山谷,地千餘里,無城郭居止。自後并遼,得大遼全盛之地,深入中原,舉大江以北皆有之,疆宇始廣矣。 ;元 元史·地理志:開元路,古肅慎之地,隋唐曰黑水靺鞨,後屬渤海。渤海寖弱,黑水復有其地,即金祖之部落也。元初立開元、南京二萬户府,又設軍民萬户府五,分領混同江南北之地{{*|並見後疆域門}}。其居民皆碩逹勒逹{{*|舊作水逹逹,今改正}}。女真之人各仍舊俗,以射獵為業,設官牧民,随俗而治。 謹按:金始祖本從新羅來,號完顔氏,所部稱完顔部。新羅王金姓,則金之逺𣲖出於新羅,所居有白山黑水,南北之境二千里而遥,固與本朝肇興之地輪廣相同。大金國志言金國本名珠里真,與本朝舊稱所屬曰珠申相近,實即肅慎之轉音也。五代以後,盡得靺鞨舊部,於是女真之名始著。考之遼史,有繫籍、不繫籍之分。繫籍者,惟遷居遼陽之南數千家,所謂哈斯罕大王不繫籍者,亦間有節度太師之號,所謂長白山太師、輝發部太師是也。金景祖亦曾受遼太師之稱,而終不肯受印繫籍。遼人於邉境南北距千二百里,築城置戍,葢其震懾兵威者至矣。自始祖八世十帝,遂至太祖,應運造邦,滅遼臣宋。迹其初起,衆未滿千,洵由山川鍾毓,騎射精嫻,故能所向無前,光啟方夏也。竒功偉績,具詳金史。兹録其開國時舊部分合之由,而完顔氏之𨽻籍八旗者,具載姓氏通譜。至若上京及呼爾哈海蘭諸路建置之詳,則别載於後《疆域門》云。 ==建州== ;唐 新唐書·渤海傳:率賔故地為率賔府,領華、益、建三州。{{*|按建州之名始見於此。考率賔故地在今吉林烏拉境,遼地理志云康州,世宗遷率賔人户置,所屬有率賔縣。志云本渤海率賔府地。考遼康州及率賔縣俱屬顯州,為渤海顯徳府地,在今廣寕境,當亦遷率賔人户所置,非故府地。盖《遼志》固别有率賔府,在涑州定理之間也。又鴨渌江本名益州江,則益州亦去長白不逺,渤海建州固與國初所統之地相近矣。}} ;遼 遼史·營衛志:孝文皇太弟敦睦宫以渤海{{*|另條見前}}建、瀋、巖三州户置,屬州三:建、瀋、巖。{{*|按此為建州移于西北之始。志云以三州户置,明非渤海建州之舊。率賔故地在遼為東京,此屬中京,遼史所謂在靈河之南者是也。}} 遼史·地理志:中京道興中府,本號霸州彰武軍節度,制置建、霸、宜、錦、白川等五州。建州保静軍節度使,唐武徳中置昌樂縣,太祖完葺故壘,置州。{{*|按此云置,不言仍渤海之舊,其非率賔故地明矣。}}漢乾祐元年,石晉太后詣世宗,求於漢城側耕墾自贍,許於建州南四十里給地五十頃。州在靈河之南{{*|按靈河以元一統志考之,當即凌河}},屡遭水害,聖宗遷於河北。唐崇州故地初屬武寕軍,𨽻永興宫,後屬敦睦宫,統縣二永霸、永康。{{*|按此則建州再移於遼聖宗時。其在靈河之南者,遼初所置州城是也。在靈河之北者,自聖宗以後至金、元,相承不改。考大清一統志,在今喀喇沁及土黙特地,故城在土黙時右翼西南一百二十里,周二里餘,四門與喀喇沁左翼毗連。明屬三衛。}}《契丹國志》:節鎮三十三處,有建州。 ;金 金史·地理志:建州,保靖軍刺史。遼初名軍曰武寕,後更今名。金因之。領縣一:永霸{{*|唐昌黎縣地}}。大金國志:刺史七十五處有建州。{{*|按金承遼舊,非渤海建州故地也。}} ;元 《元史地理志》:大寕路,唐初屬營州,貞觀中置饒樂郡。遼為中京大定府,金因之。元初為北京路總管府,領川、建等十州。元至元七年,改北京為大寕,仍領川、建等州。{{*|按元承遼、金之舊,非明時之建州也。}} 元一統志:金上京城,古肅慎{{*|另條見前}}氏地。按圖册所載,京之南曰建州,京之西曰賔州,又西曰黄龍府,北曰肇州,府之東曰永州,曰昌州、延州,東北曰呢嚕干城,皆渤海、遼金所置,州縣並廢,城址猶存。海蘭河經故建州東南一千里入於海。混同江北流,經故建州五十里,會諸水東北流,經故上京下逹五國頭城。{{*|按此所云故建州,盖渤海之舊,在金上京之南者。金之上京,自開元東抵寜古塔,自長白北抵阿勒椘喀,幅員甚廣。考金地理志云:上京山有長白青嶺,水有阿勒椘喀、混同江、拉林河皆在今吉林境。又云:東至呼尔哈路六百三十里,西至肇州五百五十里,東南至海蘭路一千八百里。呼尔哈河在寕古塔城旁,海蘭河在寕古塔城南四百十里。據四至以求其中,則金上京正在今吉林城東北阿尔椘哈阿旁,而渤海之建州,東去松花江北流之所五十里,東南去海蘭河一千里,亦在吉林境。眀初土人猶沿舊稱耳。又按大清一統志,海蘭河有五,皆在寕古塔、吉林境内,一入呼爾哈河,三入混同江,皆去海逺,惟在寕古塔城南四百一十里,源出無名山者,東流㑹布爾哈圖河入海。元志所云海蘭,應即指此也。並詳後疆域及山川門。}} 元一統志:碓觜河在大寕路金源縣西,東南入建州境,合於靈河。凌河,在大寕路興中州,源出龍山縣,經本州下流逹建州境。大凌河自建州界流經興中州東南,下流入義州境。凌水在大寕府建州南五里,自富庻縣流至本境四十里,入興中界。一云發源龍山縣南八十里,東北流百里,入利州界,又北經富庻縣東南三十里,入建州境。{{*|按:此所云建州,盖元時大寕所領,即遼時以渤海建州人户移置者。在凌河南者,故城在錦縣西北;在凌河北者,故城在土黙特右翼西南,皆非渤海之舊也。金源、龍山、富庻,並元大寕路屬縣,今屬喀喇沁土黙特界。}} 明實録:永樂二年置建州衛,十年置建州左衛,宣德七年置建州右衛。 謹按:建州為本朝岐邠故地,州置於渤海,本在今吉林境。至遼時,一移於凌河之南,再移於凌河之北。金元相承置節度刺史,而建州遂在今錦州邉外,喀喇沁、土黙特之間。大抵東土州郡之名,多始於渤海,而移於遼。遼志所載,襲渤海之名而易其地者,十居七八。如率賔府,遼遷其人户於今廣寕,謂之率賔縣,而其故地仍有率賔府,在涑州、定理之間。涑州以涑沫江名。定理府,據一統志為興京,而率賔府與之相連,則所領之建州,寔即國初所統之建州也。以元一統志考之,其祗稱建州者,屬興中府,在凌河南北,為遼金所置,眀屬烏梁海。其稱故建州者,近混同江北流之所,即渤海所置。是州雖已移,而故地相傳,舊稱尚在,眀初因以名衛耳。迨我肇祖原皇帝,始居赫圖阿拉,是為興京,寔右衛之地。舊邦新命,王迹肇基,恢天作之鴻模,啟億年之景運。嗣後若棟鄂哲陳、蘓完,及海西之烏拉哈逹、輝發、葉赫,長白山之訥殷珠舎哩,以至瓦爾喀、呼爾哈、黑龍江諸部,並入版圖。東極使犬、諾羅諸部,罔不率先臣服。東京、盛京,以次締創,出震乗乾,有開必先矣。 ==附金史姓氏考== 按:金史所載姓氏,均與滿洲氏族相合,第譯對字訛,今悉據《八旗姓氏通譜》改正,仍依《百官志》所載序次如左: 完顔{{*|金始祖自新羅來,居完顔部,因以為氏。}} 温特赫{{*|舊作溫廸罕,今改正。史云:圖們江水温赫特部,景祖時來附。}} 𤓰爾佳{{*|舊作夾谷}} 布薩{{*|舊作僕散}}    珠格{{*|舊作术虎,又作凖葛,今併改。}}    伊勒圖{{*|舊作移剌答}}    沃哷{{*|舊作斡勤}}    旺札卜{{*|舊作斡凖把}}    阿布哈{{*|舊作阿不罕}}    珠嚕{{*|舊作卓魯}}    輝特{{*|舊作囬特}}    輝罕{{*|舊作黒罕}}    輝羅{{*|舊作㑹蘭}}    徹木衮{{*|舊作沉谷}}    賽宻哷{{*|舊作塞蒲里}}    烏克遜{{*|舊作烏古孫}}    舒爾都{{*|舊作石敦}}    卓特{{*|舊作卓陀}}    烏蘓{{*|占舊作阿厮凖}}   博提斯{{*|舊作匹獨思}}    博爾濟克{{*|舊作潘术古}}    烏實拉{{*|舊作暗石剌}}    舒古蘓{{*|舊作石古若}}    珠爾罕{{*|舊作綴罕}}    光嘉喇{{*|舊作光吉剌。以上皆封金源郡。}}    費摩{{*|舊作裴滿}}    圖克坦{{*|舊作徒丹}}    温都{{*|舊作温敦}}    烏凌阿{{*|舊作兀林答}}    阿克占{{*|舊作阿典}}    赫舍哩{{*|舊作紇石烈}}    納喇{{*|舊作納蘭}}    富珠哩{{*|舊作孛术魯}}    珠勒根{{*|舊作阿勒根}}    納哈塔{{*|舊作納合}}    實嘉{{*|舊作石盞}}    布希{{*|舊作蒲鮮}}    𤓰爾佳{{*|舊作古里甲}}    阿達{{*|舊作阿迭}}    尼瑪蘭{{*|舊作聶摸欒}}    穆延{{*|舊作抹撚}}    納塔{{*|舊作納坦}}    烏蘇{{*|舊作兀撒惹}}    烏新{{*|舊作阿鮮}}    拜格{{*|舊作把古}}    温都遜{{*|舊作温古孫}}    諾延{{*|舊作耨盌}}    色赫哩{{*|舊作撒合烈}}    烏色{{*|舊作五塞}}    哈薩喇{{*|舊作和速嘉}}    納雅{{*|舊作能偃}}    阿里{{*|从原文}}    巴爾{{*|舊作班兀里}}    尼沙{{*|舊作聶散}}    富色里{{*|舊作蒲速烈。以上皆封廣平郡。}}    烏庫里{{*|舊作烏古論}}    烏雅{{*|舊作兀顔}}    鈕祜禄{{*|舊作女奚烈}}    通吉{{*|舊作獨吉}}    洪果{{*|舊作黄摑}}    延札{{*|舊作顔盞}}    博和哩{{*|舊作蒲古里}}    必喇{{*|舊作必蘭}}    斡哩{{*|舊作斡雷}}    都克塔{{*|舊作獨鼎}}    尼瑪哈{{*|舊作尼龎窟,又作尼龎古,今併改。}}    托羅特{{*|舊作拓特}}    赫舒{{*|舊作合散}}    沙逹喇{{*|舊作撒答牙}}    阿蘓{{*|舊作阿速}}    薩察{{*|舊作撒剗}}    卓多穆{{*|舊作凖土谷}}    納木都魯{{*|舊作納諸魯}}    雅蘓貝{{*|舊作業速布}}    額蘓哩{{*|舊作安煦烈}}    爱新{{*|舊作爱申}}    納克{{*|舊作拿可}}    古勒渾{{*|舊作貴益昆}}    斡色{{*|舊作温撒}}    索歡{{*|舊作梭罕}}    呼雅{{*|舊作霍域。以上皆封隴西郡。}}    唐古{{*|舊作唐括又作同古今併改}}    富察{{*|舊作蒲察}}    珠嘉{{*|舊作木甲}}    䝉古{{*|以原文。又作䝉刮,亦作䝉括,今併改。}}    伯蘓{{*|舊作蒲速}}    鄂屯{{*|舊作奥屯}}    錫黙{{*|舊作斜邜}}    愛滿{{*|舊作諳蠻}}    都克塔哩{{*|舊作獨虎术魯}}    摩年{{*|舊作磨輦}}    伊年{{*|舊作益輦}}    托諾{{*|舊作帖暖}}    蘓伯林{{*|舊作蘓孛輦。以上皆封彭城郡。}} rlw720nirwsr0h41artisnh23yn59mr 7909857 7909856 2026-07-25T08:16:18Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909857 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷七<br>部族{{small|七}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | notes = }} ==完顔== ;五代 金史·世紀,金之先出靺鞨{{*|另條見前}}氏,古肅慎{{*|另條見前}}地也。五代時附屬于契丹,在南者籍契丹,曰熟女真;在北者不在契丹籍,號生女真。{{*|按滿洲語稱國初所屬曰佛滿珠,謂舊滿洲也。新附編入旗分者曰伊徹滿珠,謂新滿洲也。此所云生熟,盖即新舊之意。}}生女真地有混同江、長白山,所謂白山黒水也。金之始祖諱哈富,舊作函普。初從髙麗來,{{*|按通考及大金國志皆云本自新羅來,姓完顔氏。考新羅與髙麗舊地相錯,遼金史中往往二國互稱,不為分别。以史傳按之,新羅王金姓相傳数十世,則金之自新羅來無疑,建國之名亦應取此。金史·地理志乃云以國有金水源為名,史家附㑹之詞,未足憑耳。}}居完顔部布爾噶,{{*|滿洲語叢栁也,舊作僕,今改正。}}水之涯,生二男,長曰烏嚕{{*|舊作烏魯}},次曰斡魯,遂為完顔部人。至獻祖,徙居海古勒{{*|蒙古語行軍殿後也。舊作海古,今改正。}}水,耕墾樹藝,始築室,有棟宇之制,自此遂定居于阿勒楚喀水之側矣。{{*|按金史云,國言金曰安出虎,以安出虎水源于此,故名金源。考滿洲語稱金曰愛新,與安出虎音不相渉。大金國志亦祗言國産金及有金水源,其以安出虎為金,葢作史者强加附㑹,猶黑水掬之㣲黑,鴨渌江色若鴨頭之論耳。金自始祖四遷至此,後為上京故地,實與今阿勒楚喀拉林河源相近,詳見下疆域門。六世至景祖,稍役屬諸部,修弓矢,偹噐械,前後願附者衆。鄂敏{{*|舊作斡冺}}水富察{{*|舊作蒲察}}部,特克新特布{{*|舊作泰神忒保}}水完顔部,圖們{{*|舊作統門。按圖們江在今寕古塔城南六百里,源出長白山}}水完特赫{{*|舊作温廸痕}}部,舎音{{*|舊作神隠}}水完顔部。{{*|按此二完顔部,盖族姓之散居者。}},皆相繼來附。 大金國志:金國本名珠里真{{*|謹按:本朝舊稱滿珠所屬曰珠申,與珠里真音相近,但㣲有緩急之異,寔皆肅慎之轉音也。}},後訛為女真,或曰慮真,肅慎氏之後,渤海{{*|另條見前}}之别族也。唐貞觀中,靺鞨來中國,始聞女真之名。{{*|按通考云:五代時始稱女真。據此則唐時已有是稱矣。}}世居混同江之東長白山下,南隣髙麗,北接室韋,西界渤海,東瀕海。三國志所謂挹婁{{*|另條見前}},元魏所謂勿吉{{*|另條見前}}。唐所謂黑水靺鞨者,今其地也。其屬分六部,有黑水,契丹目為混同江。{{*|按混同即松阿哩江,雖下流與黒龍江會,實係二水,此合為一,亦誤。}}居江之南者,謂之熟女真,以其屬契丹也。江之北為生女真,亦有受宣命號太師者。契丹自賔州混同江北八十里,建寨以守之。契丹恐女真為患,誘豪右數千家處之遼陽之南,使不得與本國往來,謂之哈斯罕,{{*|滿洲語藩籬也。志云不得與本國往來,寔有防閑之義。舊作合蘓欵,又作曷蘓館,今改正。}}東北分界入山谷,至涑沬江。{{*|按涑沬即混同,而《志》並稱,盖誤以混同為黒龍江也。}}中間所居之女真𨽻,咸州兵馬司謂之輝發,{{*|舊作囬覇,亦作囬㧞。案咸州在今威逺、英峩門之間,東北至松阿哩江約六七百里,今有輝發河。國初尼瑪察部人旺吉努于河邉築城以居,因號輝發國,盖猶沿其稱也。}}極逺而野居者,謂之黄頭女真。又居涑沬江之北,寕江州之東,地方千餘里,户十餘萬,族帳散居山谷,無國名,自推豪傑為長,小者千户,大者数千户,葢七十二部落之一也。或云金祖本新羅人,號完顔氏,傳至太祖,以其國産金及有金水源,故稱大金。{{*|按志但言有金水源,未甞以安出虎為金。考金源之稱始於遼,中京有金源縣,以地有金甸為名,金元並因之,在今喀喇沁右翼地,則金源之稱,固與安出虎無渉。且金本紀載太祖建國之詔曰:賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變。于是國號大金。是併未甞因水取名矣。}} 通考:女真盖古肅慎氏,五代時始稱女真,後避契丹主宗真諱,更為女直,俗訛為女質。按巴堅{{*|舊作阿保機}}吞北方三十六國,此其一也。 ;遼 通考按巴堅遷女真豪右數千家於遼陽南而著籍焉,謂之哈斯罕。哈斯罕者,熟女真也。𨽻咸州兵馬司者謂之輝發。輝發者,非熟女真,亦非生女真也。自涑沫江之北,寕江之東,地方千餘里,户十餘萬,無大君長,亦無國名,小者千户,大者數千,則謂之生女真。宋建隆後屡遣使來。淳化時,契丹伐女真,女真衆纔萬人,而弓矢精勁,又為灰城,以水淋之為堅氷不可上,距城三百里燔其積聚,設伏於山林間。契丹既不能攻城,野無所取,遂引騎去,大為山林之兵掩襲殺戮。大中祥符三年,契丹征髙麗,道由女真,女真復與髙麗合兵拒之,契丹大敗而還。自天聖後屬契丹,世襲節度使,兄弟相傳,其帥本新羅{{*|另條見前}}人,號完顔氏,女真服其練事,以首領推之。自哈富{{*|觧見前,此又作龕福,今併改。按此所載諸名與金史異同者頗多,今俱從《金史》改正,仍注原文於下,後同。}}以下,班班可紀。哈富生烏嚕{{*|舊作訛魯}}。烏嚕生雅哈{{*|舊作洋海}}。雅哈生蘓赫{{*|舊作随濶}}。蘓赫生實魯,寔魯生呼蘭{{*|舊作胡來}}。呼蘭三子,伯曰和勒博{{*|舊作核里頗}},叔曰富勒蘓{{*|舊作蒲剌束}},季曰伊克{{*|舊作楊割}}。伊克聚族帳最多,謂之伊克太師。能用其人,遂稱强諸部。賦歛調發,刻箭為號,事急者三刻之。粟粥燔肉為食,上下無異品。和勒博四子:長曰烏魯斯{{*|舊作吳喇束}},次太祖,次太宗,次曰賽音{{*|舊作撒也}}。永昌八年秋,太祖盡得遼東、長春兩路,始稱皇帝,建元天輔,改國號大金。 契丹國志:女真國乃肅慎故區也。地方數千里,户口萬餘,無大君長,立首領,分主部落。地饒山林。契丹於長春路置東北統軍司,黄龍府置兵馬都部署司,咸州置詳兖{{*|舊作詳穏}}司分𨽻之。黄頭女真皆山居,號哈斯。{{*|案:此又合二部為一,盖契丹志為葉隆禮所撰傳聞之詞,未得其真也。}}其人勇鷙,契丹每出戰,皆被以重札,令前驅。 契丹國志:東南五節度,熟女真部族共一萬餘户,皆處山林,尤精弋獵。其地南北七百餘里,東西四百里,西北至東京五百餘里。又次東南至熟女真國,其地東西八百餘里,南北千餘里,居民皆處山林,耕養屋宇,與五節度同,無首領統轄。至東京二百餘里,東北至生女真國,居民屋宇、耕鑿、言語、衣装與熟女真並同。精於騎射,前後屡與契丹為患,契丹亦設防偹,南北二千餘里,沿邉創築城堡屯守。其南界西南至東京六百里。 遼史·營衛志:阿延{{*|滿洲語尊大也。舊作奥衍,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻北府,節度使屬西北路招討使司,戍鎮州境。自北至河西部,皆俘獲諸國之民,初𨽻諸宫户口蕃息置部,訖於五國,皆有節度使。伊徳{{*|舊作語,有力也。舊作乙典,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻南府,居髙州北。國外十部有長白山部。《遼史·兵衛志》:伊徳女真部𨽻西南路招討司,又有東北路女真兵馬司。又髙州屬國軍有北女真、南京女真,女真哈斯罕輝發。 ;金 金史·本紀:收國元年正月壬申朔,羣臣奉上尊號,是日即皇帝位。上曰:遼以賔鐵為號,取其堅也。賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變不壊。金之色白,完顔部色尚白。於是國號大金,改元收國。{{*|案:金開國以後,具詳金史,兹不復載。}} 大金國志:女真,靺鞨之後也。其國在元魏、齊、周之時稱勿吉,至隋稱靺鞨。地直長安東北六千里,東瀕海,分為数十部,有黑水、白山等名。後為奚、契丹所攻,部族分散,其居混同江之上者,初名女真,乃黑水舊部。 大金國志:女真在契丹東北隅,地饒山林。國初之時,族帳散居山谷,地千餘里,無城郭居止。自後并遼,得大遼全盛之地,深入中原,舉大江以北皆有之,疆宇始廣矣。 ;元 元史·地理志:開元路,古肅慎之地,隋唐曰黑水靺鞨,後屬渤海。渤海寖弱,黑水復有其地,即金祖之部落也。元初立開元、南京二萬户府,又設軍民萬户府五,分領混同江南北之地{{*|並見後疆域門}}。其居民皆碩逹勒逹{{*|舊作水逹逹,今改正}}。女真之人各仍舊俗,以射獵為業,設官牧民,随俗而治。 謹按:金始祖本從新羅來,號完顔氏,所部稱完顔部。新羅王金姓,則金之逺𣲖出於新羅,所居有白山黑水,南北之境二千里而遥,固與本朝肇興之地輪廣相同。大金國志言金國本名珠里真,與本朝舊稱所屬曰珠申相近,實即肅慎之轉音也。五代以後,盡得靺鞨舊部,於是女真之名始著。考之遼史,有繫籍、不繫籍之分。繫籍者,惟遷居遼陽之南數千家,所謂哈斯罕大王不繫籍者,亦間有節度太師之號,所謂長白山太師、輝發部太師是也。金景祖亦曾受遼太師之稱,而終不肯受印繫籍。遼人於邉境南北距千二百里,築城置戍,葢其震懾兵威者至矣。自始祖八世十帝,遂至太祖,應運造邦,滅遼臣宋。迹其初起,衆未滿千,洵由山川鍾毓,騎射精嫻,故能所向無前,光啟方夏也。竒功偉績,具詳金史。兹録其開國時舊部分合之由,而完顔氏之𨽻籍八旗者,具載姓氏通譜。至若上京及呼爾哈海蘭諸路建置之詳,則别載於後《疆域門》云。 ==建州== ;唐 新唐書·渤海傳:率賔故地為率賔府,領華、益、建三州。{{*|按建州之名始見於此。考率賔故地在今吉林烏拉境,遼地理志云康州,世宗遷率賔人户置,所屬有率賔縣。志云本渤海率賔府地。考遼康州及率賔縣俱屬顯州,為渤海顯徳府地,在今廣寕境,當亦遷率賔人户所置,非故府地。盖《遼志》固别有率賔府,在涑州定理之間也。又鴨渌江本名益州江,則益州亦去長白不逺,渤海建州固與國初所統之地相近矣。}} ;遼 遼史·營衛志:孝文皇太弟敦睦宫以渤海{{*|另條見前}}建、瀋、巖三州户置,屬州三:建、瀋、巖。{{*|按此為建州移于西北之始。志云以三州户置,明非渤海建州之舊。率賔故地在遼為東京,此屬中京,遼史所謂在靈河之南者是也。}} 遼史·地理志:中京道興中府,本號霸州彰武軍節度,制置建、霸、宜、錦、白川等五州。建州保静軍節度使,唐武徳中置昌樂縣,太祖完葺故壘,置州。{{*|按此云置,不言仍渤海之舊,其非率賔故地明矣。}}漢乾祐元年,石晉太后詣世宗,求於漢城側耕墾自贍,許於建州南四十里給地五十頃。州在靈河之南{{*|按靈河以元一統志考之,當即凌河}},屡遭水害,聖宗遷於河北。唐崇州故地初屬武寕軍,𨽻永興宫,後屬敦睦宫,統縣二永霸、永康。{{*|按此則建州再移於遼聖宗時。其在靈河之南者,遼初所置州城是也。在靈河之北者,自聖宗以後至金、元,相承不改。考大清一統志,在今喀喇沁及土黙特地,故城在土黙時右翼西南一百二十里,周二里餘,四門與喀喇沁左翼毗連。明屬三衛。}}《契丹國志》:節鎮三十三處,有建州。 ;金 金史·地理志:建州,保靖軍刺史。遼初名軍曰武寕,後更今名。金因之。領縣一:永霸{{*|唐昌黎縣地}}。大金國志:刺史七十五處有建州。{{*|按金承遼舊,非渤海建州故地也。}} ;元 《元史地理志》:大寕路,唐初屬營州,貞觀中置饒樂郡。遼為中京大定府,金因之。元初為北京路總管府,領川、建等十州。元至元七年,改北京為大寕,仍領川、建等州。{{*|按元承遼、金之舊,非明時之建州也。}} 元一統志:金上京城,古肅慎{{*|另條見前}}氏地。按圖册所載,京之南曰建州,京之西曰賔州,又西曰黄龍府,北曰肇州,府之東曰永州,曰昌州、延州,東北曰呢嚕干城,皆渤海、遼金所置,州縣並廢,城址猶存。海蘭河經故建州東南一千里入於海。混同江北流,經故建州五十里,會諸水東北流,經故上京下逹五國頭城。{{*|按此所云故建州,盖渤海之舊,在金上京之南者。金之上京,自開元東抵寜古塔,自長白北抵阿勒椘喀,幅員甚廣。考金地理志云:上京山有長白青嶺,水有阿勒椘喀、混同江、拉林河皆在今吉林境。又云:東至呼尔哈路六百三十里,西至肇州五百五十里,東南至海蘭路一千八百里。呼尔哈河在寕古塔城旁,海蘭河在寕古塔城南四百十里。據四至以求其中,則金上京正在今吉林城東北阿尔椘哈阿旁,而渤海之建州,東去松花江北流之所五十里,東南去海蘭河一千里,亦在吉林境。眀初土人猶沿舊稱耳。又按大清一統志,海蘭河有五,皆在寕古塔、吉林境内,一入呼爾哈河,三入混同江,皆去海逺,惟在寕古塔城南四百一十里,源出無名山者,東流㑹布爾哈圖河入海。元志所云海蘭,應即指此也。並詳後疆域及山川門。}} 元一統志:碓觜河在大寕路金源縣西,東南入建州境,合於靈河。凌河,在大寕路興中州,源出龍山縣,經本州下流逹建州境。大凌河自建州界流經興中州東南,下流入義州境。凌水在大寕府建州南五里,自富庻縣流至本境四十里,入興中界。一云發源龍山縣南八十里,東北流百里,入利州界,又北經富庻縣東南三十里,入建州境。{{*|按:此所云建州,盖元時大寕所領,即遼時以渤海建州人户移置者。在凌河南者,故城在錦縣西北;在凌河北者,故城在土黙特右翼西南,皆非渤海之舊也。金源、龍山、富庻,並元大寕路屬縣,今屬喀喇沁土黙特界。}} 明實録:永樂二年置建州衛,十年置建州左衛,宣德七年置建州右衛。 謹按:建州為本朝岐邠故地,州置於渤海,本在今吉林境。至遼時,一移於凌河之南,再移於凌河之北。金元相承置節度刺史,而建州遂在今錦州邉外,喀喇沁、土黙特之間。大抵東土州郡之名,多始於渤海,而移於遼。遼志所載,襲渤海之名而易其地者,十居七八。如率賔府,遼遷其人户於今廣寕,謂之率賔縣,而其故地仍有率賔府,在涑州、定理之間。涑州以涑沫江名。定理府,據一統志為興京,而率賔府與之相連,則所領之建州,寔即國初所統之建州也。以元一統志考之,其祗稱建州者,屬興中府,在凌河南北,為遼金所置,眀屬烏梁海。其稱故建州者,近混同江北流之所,即渤海所置。是州雖已移,而故地相傳,舊稱尚在,眀初因以名衛耳。迨我肇祖原皇帝,始居赫圖阿拉,是為興京,寔右衛之地。舊邦新命,王迹肇基,恢天作之鴻模,啟億年之景運。嗣後若棟鄂哲陳、蘓完,及海西之烏拉哈逹、輝發、葉赫,長白山之訥殷珠舎哩,以至瓦爾喀、呼爾哈、黑龍江諸部,並入版圖。東極使犬、諾羅諸部,罔不率先臣服。東京、盛京,以次締創,出震乗乾,有開必先矣。 ==附金史姓氏考== 按:金史所載姓氏,均與滿洲氏族相合,第譯對字訛,今悉據《八旗姓氏通譜》改正,仍依《百官志》所載序次如左: 完顔{{*|金始祖自新羅來,居完顔部,因以為氏。}} 温特赫{{*|舊作溫廸罕,今改正。史云:圖們江水温赫特部,景祖時來附。}} 𤓰爾佳{{*|舊作夾谷}} 布薩{{*|舊作僕散}}    珠格{{*|舊作术虎,又作凖葛,今併改。}}    伊勒圖{{*|舊作移剌答}}    沃哷{{*|舊作斡勤}}    旺札卜{{*|舊作斡凖把}}    阿布哈{{*|舊作阿不罕}}    珠嚕{{*|舊作卓魯}}    輝特{{*|舊作囬特}}    輝罕{{*|舊作黒罕}}    輝羅{{*|舊作㑹蘭}}    徹木衮{{*|舊作沉谷}}    賽宻哷{{*|舊作塞蒲里}}    烏克遜{{*|舊作烏古孫}}    舒爾都{{*|舊作石敦}}    卓特{{*|舊作卓陀}}    烏蘓{{*|占舊作阿厮凖}}   博提斯{{*|舊作匹獨思}}    博爾濟克{{*|舊作潘术古}}    烏實拉{{*|舊作暗石剌}}    舒古蘓{{*|舊作石古若}}    珠爾罕{{*|舊作綴罕}}    光嘉喇{{*|舊作光吉剌。以上皆封金源郡。}}    費摩{{*|舊作裴滿}}    圖克坦{{*|舊作徒丹}}    温都{{*|舊作温敦}}    烏凌阿{{*|舊作兀林答}}    阿克占{{*|舊作阿典}}    赫舍哩{{*|舊作紇石烈}}    納喇{{*|舊作納蘭}}    富珠哩{{*|舊作孛术魯}}    珠勒根{{*|舊作阿勒根}}    納哈塔{{*|舊作納合}}    實嘉{{*|舊作石盞}}    布希{{*|舊作蒲鮮}}    𤓰爾佳{{*|舊作古里甲}}    阿達{{*|舊作阿迭}}    尼瑪蘭{{*|舊作聶摸欒}}    穆延{{*|舊作抹撚}}    納塔{{*|舊作納坦}}    烏蘇{{*|舊作兀撒惹}}    烏新{{*|舊作阿鮮}}    拜格{{*|舊作把古}}    温都遜{{*|舊作温古孫}}    諾延{{*|舊作耨盌}}    色赫哩{{*|舊作撒合烈}}    烏色{{*|舊作五塞}}    哈薩喇{{*|舊作和速嘉}}    納雅{{*|舊作能偃}}    阿里{{*|从原文}}    巴爾{{*|舊作班兀里}}    尼沙{{*|舊作聶散}}    富色里{{*|舊作蒲速烈。以上皆封廣平郡。}}    烏庫里{{*|舊作烏古論}}    烏雅{{*|舊作兀顔}}    鈕祜禄{{*|舊作女奚烈}}    通吉{{*|舊作獨吉}}    洪果{{*|舊作黄摑}}    延札{{*|舊作顔盞}}    博和哩{{*|舊作蒲古里}}    必喇{{*|舊作必蘭}}    斡哩{{*|舊作斡雷}}    都克塔{{*|舊作獨鼎}}    尼瑪哈{{*|舊作尼龎窟,又作尼龎古,今併改。}}    托羅特{{*|舊作拓特}}    赫舒{{*|舊作合散}}    沙逹喇{{*|舊作撒答牙}}    阿蘓{{*|舊作阿速}}    薩察{{*|舊作撒剗}}    卓多穆{{*|舊作凖土谷}}    納木都魯{{*|舊作納諸魯}}    雅蘓貝{{*|舊作業速布}}    額蘓哩{{*|舊作安煦烈}}    爱新{{*|舊作爱申}}    納克{{*|舊作拿可}}    古勒渾{{*|舊作貴益昆}}    斡色{{*|舊作温撒}}    索歡{{*|舊作梭罕}}    呼雅{{*|舊作霍域。以上皆封隴西郡。}}    唐古{{*|舊作唐括,又作同古,今併改。}}    富察{{*|舊作蒲察}}    珠嘉{{*|舊作木甲}}    䝉古{{*|以原文。又作䝉刮,亦作䝉括,今併改。}}    伯蘓{{*|舊作蒲速}}    鄂屯{{*|舊作奥屯}}    錫黙{{*|舊作斜邜}}    愛滿{{*|舊作諳蠻}}    都克塔哩{{*|舊作獨虎术魯}}    摩年{{*|舊作磨輦}}    伊年{{*|舊作益輦}}    托諾{{*|舊作帖暖}}    蘓伯林{{*|舊作蘓孛輦。以上皆封彭城郡。}} af2gufh1g5j0aqojmh9hgfbeaaos1dw 7909858 7909857 2026-07-25T08:17:57Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909858 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷七<br>部族{{small|七}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷六|卷六]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | notes = }} ==完顔== ;五代 金史·世紀,金之先出靺鞨{{*|另條見前}}氏,古肅慎{{*|另條見前}}地也。五代時附屬于契丹,在南者籍契丹,曰熟女真;在北者不在契丹籍,號生女真。{{*|按滿洲語稱國初所屬曰佛滿珠,謂舊滿洲也。新附編入旗分者曰伊徹滿珠,謂新滿洲也。此所云生熟,盖即新舊之意。}}生女真地有混同江、長白山,所謂白山黒水也。金之始祖諱哈富,舊作函普。初從髙麗來,{{*|按通考及大金國志皆云本自新羅來,姓完顔氏。考新羅與髙麗舊地相錯,遼金史中往往二國互稱,不為分别。以史傳按之,新羅王金姓相傳数十世,則金之自新羅來無疑,建國之名亦應取此。金史·地理志乃云以國有金水源為名,史家附㑹之詞,未足憑耳。}}居完顔部布爾噶,{{*|滿洲語叢栁也,舊作僕,今改正。}}水之涯,生二男,長曰烏嚕{{*|舊作烏魯}},次曰斡魯,遂為完顔部人。至獻祖,徙居海古勒{{*|蒙古語行軍殿後也。舊作海古,今改正。}}水,耕墾樹藝,始築室,有棟宇之制,自此遂定居于阿勒楚喀水之側矣。{{*|按金史云,國言金曰安出虎,以安出虎水源于此,故名金源。考滿洲語稱金曰愛新,與安出虎音不相渉。大金國志亦祗言國産金及有金水源,其以安出虎為金,葢作史者强加附㑹,猶黑水掬之㣲黑,鴨渌江色若鴨頭之論耳。金自始祖四遷至此,後為上京故地,實與今阿勒楚喀拉林河源相近,詳見下疆域門。六世至景祖,稍役屬諸部,修弓矢,偹噐械,前後願附者衆。鄂敏{{*|舊作斡冺}}水富察{{*|舊作蒲察}}部,特克新特布{{*|舊作泰神忒保}}水完顔部,圖們{{*|舊作統門。按圖們江在今寕古塔城南六百里,源出長白山}}水完特赫{{*|舊作温廸痕}}部,舎音{{*|舊作神隠}}水完顔部。{{*|按此二完顔部,盖族姓之散居者。}},皆相繼來附。 大金國志:金國本名珠里真{{*|謹按:本朝舊稱滿珠所屬曰珠申,與珠里真音相近,但㣲有緩急之異,寔皆肅慎之轉音也。}},後訛為女真,或曰慮真,肅慎氏之後,渤海{{*|另條見前}}之别族也。唐貞觀中,靺鞨來中國,始聞女真之名。{{*|按通考云:五代時始稱女真。據此則唐時已有是稱矣。}}世居混同江之東長白山下,南隣髙麗,北接室韋,西界渤海,東瀕海。三國志所謂挹婁{{*|另條見前}},元魏所謂勿吉{{*|另條見前}}。唐所謂黑水靺鞨者,今其地也。其屬分六部,有黑水,契丹目為混同江。{{*|按混同即松阿哩江,雖下流與黒龍江會,實係二水,此合為一,亦誤。}}居江之南者,謂之熟女真,以其屬契丹也。江之北為生女真,亦有受宣命號太師者。契丹自賔州混同江北八十里,建寨以守之。契丹恐女真為患,誘豪右數千家處之遼陽之南,使不得與本國往來,謂之哈斯罕,{{*|滿洲語藩籬也。志云不得與本國往來,寔有防閑之義。舊作合蘓欵,又作曷蘓館,今改正。}}東北分界入山谷,至涑沬江。{{*|按涑沬即混同,而《志》並稱,盖誤以混同為黒龍江也。}}中間所居之女真𨽻,咸州兵馬司謂之輝發,{{*|舊作囬覇,亦作囬㧞。案咸州在今威逺、英峩門之間,東北至松阿哩江約六七百里,今有輝發河。國初尼瑪察部人旺吉努于河邉築城以居,因號輝發國,盖猶沿其稱也。}}極逺而野居者,謂之黄頭女真。又居涑沬江之北,寕江州之東,地方千餘里,户十餘萬,族帳散居山谷,無國名,自推豪傑為長,小者千户,大者数千户,葢七十二部落之一也。或云金祖本新羅人,號完顔氏,傳至太祖,以其國産金及有金水源,故稱大金。{{*|按志但言有金水源,未甞以安出虎為金。考金源之稱始於遼,中京有金源縣,以地有金甸為名,金元並因之,在今喀喇沁右翼地,則金源之稱,固與安出虎無渉。且金本紀載太祖建國之詔曰:賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變。于是國號大金。是併未甞因水取名矣。}} 通考:女真盖古肅慎氏,五代時始稱女真,後避契丹主宗真諱,更為女直,俗訛為女質。按巴堅{{*|舊作阿保機}}吞北方三十六國,此其一也。 ;遼 通考按巴堅遷女真豪右數千家於遼陽南而著籍焉,謂之哈斯罕。哈斯罕者,熟女真也。𨽻咸州兵馬司者謂之輝發。輝發者,非熟女真,亦非生女真也。自涑沫江之北,寕江之東,地方千餘里,户十餘萬,無大君長,亦無國名,小者千户,大者數千,則謂之生女真。宋建隆後屡遣使來。淳化時,契丹伐女真,女真衆纔萬人,而弓矢精勁,又為灰城,以水淋之為堅氷不可上,距城三百里燔其積聚,設伏於山林間。契丹既不能攻城,野無所取,遂引騎去,大為山林之兵掩襲殺戮。大中祥符三年,契丹征髙麗,道由女真,女真復與髙麗合兵拒之,契丹大敗而還。自天聖後屬契丹,世襲節度使,兄弟相傳,其帥本新羅{{*|另條見前}}人,號完顔氏,女真服其練事,以首領推之。自哈富{{*|觧見前,此又作龕福,今併改。按此所載諸名與金史異同者頗多,今俱從《金史》改正,仍注原文於下,後同。}}以下,班班可紀。哈富生烏嚕{{*|舊作訛魯}}。烏嚕生雅哈{{*|舊作洋海}}。雅哈生蘓赫{{*|舊作随濶}}。蘓赫生實魯,寔魯生呼蘭{{*|舊作胡來}}。呼蘭三子,伯曰和勒博{{*|舊作核里頗}},叔曰富勒蘓{{*|舊作蒲剌束}},季曰伊克{{*|舊作楊割}}。伊克聚族帳最多,謂之伊克太師。能用其人,遂稱强諸部。賦歛調發,刻箭為號,事急者三刻之。粟粥燔肉為食,上下無異品。和勒博四子:長曰烏魯斯{{*|舊作吳喇束}},次太祖,次太宗,次曰賽音{{*|舊作撒也}}。永昌八年秋,太祖盡得遼東、長春兩路,始稱皇帝,建元天輔,改國號大金。 契丹國志:女真國乃肅慎故區也。地方數千里,户口萬餘,無大君長,立首領,分主部落。地饒山林。契丹於長春路置東北統軍司,黄龍府置兵馬都部署司,咸州置詳兖{{*|舊作詳穏}}司分𨽻之。黄頭女真皆山居,號哈斯。{{*|案:此又合二部為一,盖契丹志為葉隆禮所撰傳聞之詞,未得其真也。}}其人勇鷙,契丹每出戰,皆被以重札,令前驅。 契丹國志:東南五節度,熟女真部族共一萬餘户,皆處山林,尤精弋獵。其地南北七百餘里,東西四百里,西北至東京五百餘里。又次東南至熟女真國,其地東西八百餘里,南北千餘里,居民皆處山林,耕養屋宇,與五節度同,無首領統轄。至東京二百餘里,東北至生女真國,居民屋宇、耕鑿、言語、衣装與熟女真並同。精於騎射,前後屡與契丹為患,契丹亦設防偹,南北二千餘里,沿邉創築城堡屯守。其南界西南至東京六百里。 遼史·營衛志:阿延{{*|滿洲語尊大也。舊作奥衍,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻北府,節度使屬西北路招討使司,戍鎮州境。自北至河西部,皆俘獲諸國之民,初𨽻諸宫户口蕃息置部,訖於五國,皆有節度使。伊徳{{*|舊作語,有力也。舊作乙典,今改。}}女真部。聖宗以女真户置𨽻南府,居髙州北。國外十部有長白山部。《遼史·兵衛志》:伊徳女真部𨽻西南路招討司,又有東北路女真兵馬司。又髙州屬國軍有北女真、南京女真,女真哈斯罕輝發。 ;金 金史·本紀:收國元年正月壬申朔,羣臣奉上尊號,是日即皇帝位。上曰:遼以賔鐵為號,取其堅也。賔鐵雖堅,終亦變壊,惟金不變不壊。金之色白,完顔部色尚白。於是國號大金,改元收國。{{*|案:金開國以後,具詳金史,兹不復載。}} 大金國志:女真,靺鞨之後也。其國在元魏、齊、周之時稱勿吉,至隋稱靺鞨。地直長安東北六千里,東瀕海,分為数十部,有黑水、白山等名。後為奚、契丹所攻,部族分散,其居混同江之上者,初名女真,乃黑水舊部。 大金國志:女真在契丹東北隅,地饒山林。國初之時,族帳散居山谷,地千餘里,無城郭居止。自後并遼,得大遼全盛之地,深入中原,舉大江以北皆有之,疆宇始廣矣。 ;元 元史·地理志:開元路,古肅慎之地,隋唐曰黑水靺鞨,後屬渤海。渤海寖弱,黑水復有其地,即金祖之部落也。元初立開元、南京二萬户府,又設軍民萬户府五,分領混同江南北之地{{*|並見後疆域門}}。其居民皆碩逹勒逹{{*|舊作水逹逹,今改正}}。女真之人各仍舊俗,以射獵為業,設官牧民,随俗而治。 謹按:金始祖本從新羅來,號完顔氏,所部稱完顔部。新羅王金姓,則金之逺𣲖出於新羅,所居有白山黑水,南北之境二千里而遥,固與本朝肇興之地輪廣相同。大金國志言金國本名珠里真,與本朝舊稱所屬曰珠申相近,實即肅慎之轉音也。五代以後,盡得靺鞨舊部,於是女真之名始著。考之遼史,有繫籍、不繫籍之分。繫籍者,惟遷居遼陽之南數千家,所謂哈斯罕大王不繫籍者,亦間有節度太師之號,所謂長白山太師、輝發部太師是也。金景祖亦曾受遼太師之稱,而終不肯受印繫籍。遼人於邉境南北距千二百里,築城置戍,葢其震懾兵威者至矣。自始祖八世十帝,遂至太祖,應運造邦,滅遼臣宋。迹其初起,衆未滿千,洵由山川鍾毓,騎射精嫻,故能所向無前,光啟方夏也。竒功偉績,具詳金史。兹録其開國時舊部分合之由,而完顔氏之𨽻籍八旗者,具載姓氏通譜。至若上京及呼爾哈海蘭諸路建置之詳,則别載於後《疆域門》云。 ==建州== ;唐 新唐書·渤海傳:率賔故地為率賔府,領華、益、建三州。{{*|按建州之名始見於此。考率賔故地在今吉林烏拉境,遼地理志云康州,世宗遷率賔人户置,所屬有率賔縣。志云本渤海率賔府地。考遼康州及率賔縣俱屬顯州,為渤海顯徳府地,在今廣寕境,當亦遷率賔人户所置,非故府地。盖《遼志》固别有率賔府,在涑州定理之間也。又鴨渌江本名益州江,則益州亦去長白不逺,渤海建州固與國初所統之地相近矣。}} ;遼 遼史·營衛志:孝文皇太弟敦睦宫以渤海{{*|另條見前}}建、瀋、巖三州户置,屬州三:建、瀋、巖。{{*|按此為建州移于西北之始。志云以三州户置,明非渤海建州之舊。率賔故地在遼為東京,此屬中京,遼史所謂在靈河之南者是也。}} 遼史·地理志:中京道興中府,本號霸州彰武軍節度,制置建、霸、宜、錦、白川等五州。建州保静軍節度使,唐武徳中置昌樂縣,太祖完葺故壘,置州。{{*|按此云置,不言仍渤海之舊,其非率賔故地明矣。}}漢乾祐元年,石晉太后詣世宗,求於漢城側耕墾自贍,許於建州南四十里給地五十頃。州在靈河之南{{*|按靈河以元一統志考之,當即凌河}},屡遭水害,聖宗遷於河北。唐崇州故地初屬武寕軍,𨽻永興宫,後屬敦睦宫,統縣二永霸、永康。{{*|按此則建州再移於遼聖宗時。其在靈河之南者,遼初所置州城是也。在靈河之北者,自聖宗以後至金、元,相承不改。考大清一統志,在今喀喇沁及土黙特地,故城在土黙時右翼西南一百二十里,周二里餘,四門與喀喇沁左翼毗連。明屬三衛。}}《契丹國志》:節鎮三十三處,有建州。 ;金 金史·地理志:建州,保靖軍刺史。遼初名軍曰武寕,後更今名。金因之。領縣一:永霸{{*|唐昌黎縣地}}。大金國志:刺史七十五處有建州。{{*|按金承遼舊,非渤海建州故地也。}} ;元 《元史地理志》:大寕路,唐初屬營州,貞觀中置饒樂郡。遼為中京大定府,金因之。元初為北京路總管府,領川、建等十州。元至元七年,改北京為大寕,仍領川、建等州。{{*|按元承遼、金之舊,非明時之建州也。}} 元一統志:金上京城,古肅慎{{*|另條見前}}氏地。按圖册所載,京之南曰建州,京之西曰賔州,又西曰黄龍府,北曰肇州,府之東曰永州,曰昌州、延州,東北曰呢嚕干城,皆渤海、遼金所置,州縣並廢,城址猶存。海蘭河經故建州東南一千里入於海。混同江北流,經故建州五十里,會諸水東北流,經故上京下逹五國頭城。{{*|按此所云故建州,盖渤海之舊,在金上京之南者。金之上京,自開元東抵寜古塔,自長白北抵阿勒椘喀,幅員甚廣。考金地理志云:上京山有長白青嶺,水有阿勒椘喀、混同江、拉林河皆在今吉林境。又云:東至呼尔哈路六百三十里,西至肇州五百五十里,東南至海蘭路一千八百里。呼尔哈河在寕古塔城旁,海蘭河在寕古塔城南四百十里。據四至以求其中,則金上京正在今吉林城東北阿尔椘哈阿旁,而渤海之建州,東去松花江北流之所五十里,東南去海蘭河一千里,亦在吉林境。眀初土人猶沿舊稱耳。又按大清一統志,海蘭河有五,皆在寕古塔、吉林境内,一入呼爾哈河,三入混同江,皆去海逺,惟在寕古塔城南四百一十里,源出無名山者,東流㑹布爾哈圖河入海。元志所云海蘭,應即指此也。並詳後疆域及山川門。}} 元一統志:碓觜河在大寕路金源縣西,東南入建州境,合於靈河。凌河,在大寕路興中州,源出龍山縣,經本州下流逹建州境。大凌河自建州界流經興中州東南,下流入義州境。凌水在大寕府建州南五里,自富庻縣流至本境四十里,入興中界。一云發源龍山縣南八十里,東北流百里,入利州界,又北經富庻縣東南三十里,入建州境。{{*|按:此所云建州,盖元時大寕所領,即遼時以渤海建州人户移置者。在凌河南者,故城在錦縣西北;在凌河北者,故城在土黙特右翼西南,皆非渤海之舊也。金源、龍山、富庻,並元大寕路屬縣,今屬喀喇沁土黙特界。}} 明實録:永樂二年置建州衛,十年置建州左衛,宣德七年置建州右衛。 謹按:建州為本朝岐邠故地,州置於渤海,本在今吉林境。至遼時,一移於凌河之南,再移於凌河之北。金元相承置節度刺史,而建州遂在今錦州邉外,喀喇沁、土黙特之間。大抵東土州郡之名,多始於渤海,而移於遼。遼志所載,襲渤海之名而易其地者,十居七八。如率賔府,遼遷其人户於今廣寕,謂之率賔縣,而其故地仍有率賔府,在涑州、定理之間。涑州以涑沫江名。定理府,據一統志為興京,而率賔府與之相連,則所領之建州,寔即國初所統之建州也。以元一統志考之,其祗稱建州者,屬興中府,在凌河南北,為遼金所置,眀屬烏梁海。其稱故建州者,近混同江北流之所,即渤海所置。是州雖已移,而故地相傳,舊稱尚在,眀初因以名衛耳。迨我肇祖原皇帝,始居赫圖阿拉,是為興京,寔右衛之地。舊邦新命,王迹肇基,恢天作之鴻模,啟億年之景運。嗣後若棟鄂哲陳、蘓完,及海西之烏拉哈逹、輝發、葉赫,長白山之訥殷珠舎哩,以至瓦爾喀、呼爾哈、黑龍江諸部,並入版圖。東極使犬、諾羅諸部,罔不率先臣服。東京、盛京,以次締創,出震乗乾,有開必先矣。 ==附金史姓氏考== 按:金史所載姓氏,均與滿洲氏族相合,第譯對字訛,今悉據《八旗姓氏通譜》改正,仍依《百官志》所載序次如左: 完顔{{*|金始祖自新羅來,居完顔部,因以為氏。}} 温特赫{{*|舊作溫廸罕,今改正。史云:圖們江水温赫特部,景祖時來附。}} 𤓰爾佳{{*|舊作夾谷}} 布薩{{*|舊作僕散}} 珠格{{*|舊作术虎,又作凖葛,今併改。}} 伊勒圖{{*|舊作移剌答}} 沃哷{{*|舊作斡勤}} 旺札卜{{*|舊作斡凖把}} 阿布哈{{*|舊作阿不罕}} 珠嚕{{*|舊作卓魯}} 輝特{{*|舊作囬特}} 輝罕{{*|舊作黒罕}} 輝羅{{*|舊作㑹蘭}} 徹木衮{{*|舊作沉谷}} 賽宻哷{{*|舊作塞蒲里}} 烏克遜{{*|舊作烏古孫}} 舒爾都{{*|舊作石敦}} 卓特{{*|舊作卓陀}} 烏蘓{{*|占舊作阿厮凖}}   博提斯{{*|舊作匹獨思}} 博爾濟克{{*|舊作潘术古}} 烏實拉{{*|舊作暗石剌}} 舒古蘓{{*|舊作石古若}} 珠爾罕{{*|舊作綴罕}} 光嘉喇{{*|舊作光吉剌。以上皆封金源郡。}} 費摩{{*|舊作裴滿}} 圖克坦{{*|舊作徒丹}} 温都{{*|舊作温敦}} 烏凌阿{{*|舊作兀林答}} 阿克占{{*|舊作阿典}} 赫舍哩{{*|舊作紇石烈}} 納喇{{*|舊作納蘭}} 富珠哩{{*|舊作孛术魯}} 珠勒根{{*|舊作阿勒根}} 納哈塔{{*|舊作納合}} 實嘉{{*|舊作石盞}} 布希{{*|舊作蒲鮮}} 𤓰爾佳{{*|舊作古里甲}} 阿達{{*|舊作阿迭}} 尼瑪蘭{{*|舊作聶摸欒}} 穆延{{*|舊作抹撚}} 納塔{{*|舊作納坦}} 烏蘇{{*|舊作兀撒惹}} 烏新{{*|舊作阿鮮}} 拜格{{*|舊作把古}} 温都遜{{*|舊作温古孫}} 諾延{{*|舊作耨盌}} 色赫哩{{*|舊作撒合烈}} 烏色{{*|舊作五塞}} 哈薩喇{{*|舊作和速嘉}} 納雅{{*|舊作能偃}} 阿里{{*|从原文}} 巴爾{{*|舊作班兀里}} 尼沙{{*|舊作聶散}} 富色里{{*|舊作蒲速烈。以上皆封廣平郡。}} 烏庫里{{*|舊作烏古論}} 烏雅{{*|舊作兀顔}} 鈕祜禄{{*|舊作女奚烈}} 通吉{{*|舊作獨吉}} 洪果{{*|舊作黄摑}} 延札{{*|舊作顔盞}} 博和哩{{*|舊作蒲古里}} 必喇{{*|舊作必蘭}} 斡哩{{*|舊作斡雷}} 都克塔{{*|舊作獨鼎}} 尼瑪哈{{*|舊作尼龎窟,又作尼龎古,今併改。}} 托羅特{{*|舊作拓特}} 赫舒{{*|舊作合散}} 沙逹喇{{*|舊作撒答牙}} 阿蘓{{*|舊作阿速}} 薩察{{*|舊作撒剗}} 卓多穆{{*|舊作凖土谷}} 納木都魯{{*|舊作納諸魯}} 雅蘓貝{{*|舊作業速布}} 額蘓哩{{*|舊作安煦烈}} 爱新{{*|舊作爱申}} 納克{{*|舊作拿可}} 古勒渾{{*|舊作貴益昆}} 斡色{{*|舊作温撒}} 索歡{{*|舊作梭罕}} 呼雅{{*|舊作霍域。以上皆封隴西郡。}} 唐古{{*|舊作唐括,又作同古,今併改。}} 富察{{*|舊作蒲察}} 珠嘉{{*|舊作木甲}} 䝉古{{*|以原文。又作䝉刮,亦作䝉括,今併改。}} 伯蘓{{*|舊作蒲速}} 鄂屯{{*|舊作奥屯}} 錫黙{{*|舊作斜邜}} 愛滿{{*|舊作諳蠻}} 都克塔哩{{*|舊作獨虎术魯}} 摩年{{*|舊作磨輦}} 伊年{{*|舊作益輦}} 托諾{{*|舊作帖暖}} 蘓伯林{{*|舊作蘓孛輦。以上皆封彭城郡。}} k9fg2rjmdoqg36dn22p8z60q89adxda 欽定滿洲源流考/卷八 0 5797680 7909860 2026-07-25T08:51:33Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷八<br>疆域{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | notes = }} 洪惟我國家肇造大東,覆育區宇,輿圖之盛,厯古所無。始祖建國鄂多理城,肇祖徙居赫圖阿拉,詒謀考卜,實啓興京。太祖髙皇帝以十三戎甲次第削…” 7909860 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷八<br>疆域{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | notes = }} 洪惟我國家肇造大東,覆育區宇,輿圖之盛,厯古所無。始祖建國鄂多理城,肇祖徙居赫圖阿拉,詒謀考卜,實啓興京。太祖髙皇帝以十三戎甲次第削平諸部,經始瀋遼。太宗文皇帝正號太清,濯征明國,臣服朝鮮。世祖章皇帝統一方輿,極天所覆,罔不率俾。溯王迹之肇基,緬神區之鍾萃,在原在巘,因陟降而地靈;成邑成都,啟版圖於日闢。若肅慎以下,故城舊治,及渤海、金元之所建置,遺迹猶在,沿革可稽。{{small|臣}}等謹立疆域一門,條舉史傳所載,附以考證,仍先列興京及吉林黒龍江將軍所轄於前,騐古徴今,庶幾暸如指掌。至如奉天錦州所屬四州八縣之地,則具詳《一統志》《盛京通志》中,不復兼載云。 ==興京== 謹按:興京,周以前為肅慎氏,漢晉為挹婁,南北朝暨隋為靺鞨,唐時渤海定理府,遼金迄元為瀋陽。地在盛京城東㣲南二百七十里。城周五里,羣山拱䕶,河水環縈,實本朝邠岐故壤。㳟考《發祥世紀》,始祖居長白山東俄莫恵之野鄂多理城。城在興京東一千五百里,寜古塔城西南三百三十里,勒福善河西岸。肇祖原皇帝殱仇創業,始居呼蘭哈逹山下赫圖阿拉。太祖天挺神武,相險宅中,始締構於興京,旋經營於遼瀋。東漸海,西訖遼西,東南及朝鮮,北暨嫩江、黒龍江,以至使犬、諾羅諸部,罔不臣服。太宗繼伐,幅員孔長,其城堡之𨽻興京境内者有老城{{*|城南八里,周十一里餘}}、髙麗城{{*|城南一百二十里,周三里餘}}、鹻厰舊城{{*|城南一百四十六里,周二里餘}}、鹻厰新城{{*|城南一百四十八里,周一百十歩}}、清河城{{*|城西南一百六十里,周四里餘}}、山羊峪城{{*|城西南一百九十五里,周一里餘}}、瑪哈丹城{{*|城西南二百一十里,周二里餘。太祖戊午年征明降其城}}、薩爾滸城{{*|城西一百二十里,内城周三里,外城周七里。太祖破明四路兵二十萬於此}}、界藩城{{*|城西北一百二十里,在鐵背山上。太祖殱明將杜松於此}},而親御桴鼓及命帥奏功者曰 烏拉{{*|在混同江東尼什哈站北。太祖癸丑年平其國,冇宜罕山城。太祖戊申年攻克臨河五城、金州城。壬子年攻克遜扎泰城。郭多城、鄂謨城、富勒哈城,皆癸丑年攻克。}}、哈達{{*|在開原東北邊外,即明時所謂南闗也。有綏哈城。太祖己亥年平其國。}}、輝發{{*|國城在輝發河邊扈爾竒山上,冇多璧城。太祖乙未年攻克之。丁未年平其國。}}、葉赫{{*|在威逺堡東北,近葉赫河岸,即明時所謂北闗也。太祖癸巳年破葉赫等九部兵于古埒山。甲辰年攻取張阿、竒蘭二城,癸丑年取吉當阿城、烏蘇城、雅哈城、赫爾蘇城、喀布齊賚城、哈敦城、額吉岱城。天命四年取克伊特城。是年親統大兵攻克東西二城,平其國。東城即葉赫新城。西城即葉赫老城也。}}、蘇克素䕶河{{*|在清河東,所屬城寨曰圖倫城。太祖癸未年起兵討尼堪外蘭于此,曰薩爾滸城,亦癸未年攻取,曰瑪爾墩寨。甲申年攻取曰安國瓜爾佳城。乙酉年攻取曰嘉木瑚城。曰沾河寨、曰古哷城、曰沙濟城,皆癸未以後収服。}}、渾河{{*|太祖甲申年征之,鑿道噶哈嶺。乙酉年敗其兵于太蘭岡吉林崖。所屬城寨曰巴爾逵城。丙戍年攻取曰兆佳城。己丑年攻取曰杭甲城。曰札庫木城、曰東佳城、曰伯伊堚寨,俱以次攻取}}、完顔{{*|太祖戊子年平其部}}、棟鄂{{*|在寛甸堡外,有齊吉達城、翁鄂洛城。太祖甲申年征之,戊子来歸}}、哲陳   {{*|太祖乙酉年征之,托漠河章甲巴爾達界藩、俱集兵来禦,我兵四人敗其八百人,癸亥復征,克之}}、長白山之訥殷{{*|有佛多和城。太祖癸巳年勦誅納殷部長於此}}、珠舍哩{{*|太祖癸巳年征之}}、鴨淥江部{{*|太祖辛夘年征取之}}、瓦爾喀之安褚拉庫内河{{*|太祖丙申年征之,取屯寨三十餘}}、烏爾里尼滿{{*|太祖天聪九年平其部}}、烏爾格辰{{*|崇徳二年平其部}}、綏芬{{*|太祖庚戌年攻克}}、雅蘭{{*|太祖甲寅年攻克}}、瑚葉 {{*|太祖己酉年攻克}}、烏爾吉額赫庫倫{{*|俱崇徳二年攻克}}、諾羅阿萬{{*|天命元年招服}}、呼爾哈之扎庫塔{{*|太祖辛亥年攻克}}、烏扎拉{{*|崇徳五年征服}}、烏蘭海倫{{*|崇徳五年征服}}、庫爾喀之拉里禪鐸辰阿薩津、多津烏庫爾城、卦拉爾額蘓里額爾圖{{*|俱崇徳五年征服}}、黑龍江之薩哈連部{{*|天命元年征之,取其屯寨三十六}}、卦爾察部{{*|天命十年、十一年兩次征之,天聰八年歸附}}、索倫部{{*|天聪八年通貢,崇徳五年征之}}、博和里諾爾噶爾都里{{*|崇徳八年攻取}}、小噶爾達蘓、大噶爾達蘓、綽庫禪能吉爾{{*|俱崇徳八年征降}}、窩集之赫什赫鄂謨和索囉佛納赫托克索{{*|俱太祖丁未年征取}}、錫璘{{*|太祖甲寅年征取}}。而部落之舉族内附者曰蘓完{{*|太祖戌子年歸附}}、曰雅爾古{{*|太祖戊子年歸附}},瓦爾喀則有斐優{{*|太祖丁未年,部長為烏拉所侵,率户五百歸順}},呼爾喀則有錫喇忻{{*|天命元年招服}}、格伊克哩{{*|天聰二年歸附}}、納堪泰{{*|天聰四年朝貢}}、托科羅努雅喇黙爾庫勒赫葉{{*|俱崇徳二年朝貢}}、輝克{{*|崇徳五年朝貢}}、瑪爾哲賴科爾佛科爾庫薩喀哩{{*|俱崇徳六年朝貢}}、喀爾喀木哲克特庫塔圖庫福題希額爾琿斡齊竒庫巴扎拉額題竒薩里尼葉爾北{{*|俱崇徳七年招降}},松阿哩則有巴雅喇{{*|天聰二年朝貢}},黒龍江則有杜莫訥武因庫魯木圖納屯{{*|俱天聰八年朝貢}}、果博爾色布竒赫赫岱克殷烏魯蘓裕爾根海倫固濃昆都倫烏蘭{{*|俱天聰九年朝貢}}、扈爾布爾俄勒{{*|俱崇徳三年朝貢}}、索倫之薩哈爾察{{*|天聰六年朝貢}}、博穆博果爾{{*|崇徳二年朝貢}}、納木丹尼都遜烏喇喀徳都爾{{*|俱崇徳五年歸附}}、庫爾喀之賴達爾{{*|崇徳六年朝貢}}、及延楚地方之庫雅喇{{*|即庫爾喀之别名,在圖們江北岸,與朝鮮之慶逺相對,去寜古塔五百里。崇徳八年朝貢}}、精格里河渾春{{*|崇徳三年朝貢}},窩集則有那木都魯寜古塔尼瑪察{{*|俱太祖庚戌年招降}},使犬部則有盖青{{*|天聰八年朝貢}},使鹿部則有喀木尼漢{{*|崇德元年招降}}。東北邊部落以次入貢者,自寜古塔東北行四百餘里,住呼爾哈松花江兩岸者,曰諾雷{{*|天聰五年朝貢}}、曰克宜克勒{{*|崇徳二年朝貢}}、曰祜什哈哩{{*|崇徳三年朝貢}},皆編甲入户。自寜古塔東行千餘里,住烏蘓里江兩岸者,曰木倫{{*|太祖辛亥年征降}}。又東二百餘里,住尼滿河源者,曰竒雅喀喇{{*|乂冇班吉爾漢喀喇,亦在寜古塔東南去烏蘓哩四千里,每二年一次,遣官至尼滿河地方収貢、頒賜}}。自寜古塔東北行千五百里,住松花江黒龍江兩岸者,曰赫哲喀喇。又東北行四五百里,住烏蘓里、松花、黑龍三江滙流左右者,亦曰赫哲喀喇{{*|自寜古塔水路至其部東北界,共四千五百餘里}},即使犬國也。又東北行七八百里,曰費雅喀{{*|又有居處甚逺,不能至寜古塔之庫葉一部,每年六月,遣官至離寕古塔三千里之普禄鄊收貢、頒賜}}、自寜古塔東北行三千里,曰竒勒爾{{*|即使鹿卾倫春㳺牧處,所距齊齊哈爾城千餘里。又使馬鄂倫春,亦散處山林,距齊齊哈爾五六百里}}、直至于大東海,皆自古荒逺未聞之地,朝貢惟謹,逺至邇安,廣輪有截,豐水詒謀,夐乎莫並矣。 ==吉林== 謹按:吉林,周以前為肅慎地,漢以後屬挹婁靺鞨,唐初為新羅之雞林州,尋屬渤海。遼於混同江左右置濱州、寜江州,稍西為黄龍府。金於混同江左右置肇州、隆州、信州,江之西為率賔路,南近髙麗為海蘭路,皆統於上京。元置海蘭府碩達勒達路萬户府五,分領混同江南北之民。寧古塔則渤海之忽汗州,後稱上京龍泉府。今城西南六十里呼爾哈河南,古城周三十里,内城周五里,宫殿舊址猶存。金為呼爾哈路,亦統於上京拉林勒楚喀之間,則金上京城在焉。今城南四里尚有古城及子城宫殿遺址。我朝於吉林烏拉設將軍以統諸城,而寧古塔、白都訥三姓阿勒楚喀、拉林各設副都統分鎮焉。時代雖遥,山川猶昔,按其方域,尚可參稽焉爾。 ==黑龍江== 謹按:黒龍江在吉林東北,東西三千餘里,南北四千里。後魏時曰黒水部,屬勿吉,唐曰黒水靺鞨,跨江分南北部。黒水部之北為思慕靺鞨郡利靺鞨窟説靺鞨近西北者為室韋部。唐會要靺鞨傳言思慕等部南與渤海徳里府接,東至大海,北至小海。今考黒龍江極北有小海,北史所云于已尼大水即北海,當即指此。遼為女真,金屬上京北境及夫餘路,溟渤逺環,興安層抱,重江叠嶂,控扼諸藩,雖渤海之盛,亦不能全有其地也。所云思慕郡、利窟説等地名,亦皆得自傳聞,未通使傳。我朝徳威逺被,海隅日出,罔不率俾。黒龍江諸城爰自國初,望風景附,至康熙二十三年設將軍副都統鎮守之,與内地郡縣無異,固漢唐以來簡䇿所不能詳者矣。 ==肅慎四至== 後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濱大海。 晉書:肅慎在不咸山北{{*|案:不咸山即今長白山}},東濱大海,西接冦漫汗國,北極弱水,其土界廣袤數千里。通考:魏正始六年,母丘儉討髙麗,過沃沮千餘里,到肅慎南界。 舊唐書:渤海以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。 ==肅慎城 肅慎縣== 松漠紀聞:古肅慎城四面約五里餘,遺堞尚在,在渤海國都三十里,以石累城脚。 遼史:東京路遼陽府肅慎縣,以渤海户置黄龍府。黄龍縣,本渤海長平縣,并富利佐慕肅慎縣置。 《元史》:開元路,古肅慎之地。{{*|案:元時開元路所統甚廣,不止今開原一邑。元字明初始改原。}} 謹案:肅慎疆域僅見於後漢書、晉書,其國界南包長白,北抵弱水,東極大海,廣袤數千里,約而計之,正在今吉林寜古塔黒龍江境。史云西接冦漫汗國。考晉書有㓂莫汗國,去養雲國馬行百日,養雲國去禆離國五十日,禆離國在肅慎西北可二百日。莫與漫音實相同,汗當為王稱,計去肅慎三百五十程矣。又考遼史,集州,古陴離郡地,金屬貴徳州,今為撫順和屯。陴與禆音亦相同,撫順正在長白山西北,然則後漢書言肅慎在夫餘東北者,指寜古塔黒龍江諸境而言,晉書謂禆離國在肅慎西北者,指不咸山而言。其程郵第約畧計之,未為確據耳。松漠紀聞稱古肅慎城在渤海國都三十里。考唐書,渤海始都忽汗州,以忽汗河得名,今呼爾哈河是也。唐天寳末徙上京,直舊國三百里忽汗河之東。考呼爾哈河源出吉林界色齊窩集中,諸源滙為一大河,東注鏡泊,又從鏡泊之發庫東注,繞寜古塔城南,復東北與混同江合。是渤海王都皆臨忽汗,而上京為肅慎故地,則肅慎古城實在上京,為今寜古塔地也。至遼時,黄龍府肅慎舊縣併入黄龍縣者,當為渤海縣名。遼陽府之肅慎縣,則遼所自置,雖各止一隅,要皆肅慎之故地也。 ==夫餘國都== 後漢書:夫餘國在元莵北千里,南與髙句驪,東與挹婁,西與鮮卑接,北有弱水,地方二千里。三國魏志:夫餘本屬元菟,漢末更屬遼東。時句驪鮮卑强,夫餘在二國間,其印文言濊王之印,國有故城名濊城,盖本濊地,而夫餘王其中。晉書夫餘在元莵北千餘里,南接鮮卑。{{*|案後漢書作西接鮮卑,當係此誤。}}國中有古濊城。 晉書永和二年,夫餘為百濟所侵,西徙近燕。 ==夫餘城 夫餘府== 通典:夫餘南接髙麗,東接挹婁,西接鮮卑。後髙麗得其地,置夫餘城。唐乾封二年,薛仁貴破髙麗於金山,進拔夫餘城,後屬於渤海。 新唐書:李勣伐髙麗,拔夫餘城。 通考:夫餘故地,渤海為夫餘府,常屯勁兵扞契丹,領扶、仙二州。 册府元龜:後唐天成元年,陳繼威使契丹,至渤海界夫餘府,契丹族帳在府城東南隅。 通考:遼太祖攻渤海夫餘城,下之,改夫餘城為東丹府。{{*|案:遼史作拔忽汗城,以為東丹王國,誤。}} 遼史·地理志:通州安逺軍,本夫餘國王城,渤海號夫餘城。通逺縣,本渤海夫餘縣。{{*|案:遼史又有夫餘縣,乃太祖遷渤海夫餘縣降户所置,非故地也。}} 遼史·地理志:龍州黄龍府本渤海夫餘府。金史地理志隆州古夫餘之地,有混同江拉林河。 謹按:夫餘在漢元莵郡北,元莵為今海城,盖平復州自開原以北千餘里皆夫餘之境。南北朝為慕容氏所侵,走保沃沮,又因百濟侵畧,西徙近燕,尋為髙句麗分據。唐滅髙麗入於渤海,遼併渤海以為東京,若龍州、同州、祺州、肅州皆其故地。其國王城則為通州,領通逺、安逺、歸仁、漁谷四縣。金為隆州,屬上京路,尋廢州,以三縣併入歸仁,屬咸平府,元初又廢。歸仁故城在今鐵嶺東北。金山,據明統志在開原西北三百五十里遼河北岸,又西北三十里曰東金山,又二十里曰西金山,三山綿亘三百餘里,與烏梁海接境,則隋唐伐髙麗所謂出夫餘道者盖常由此。而渤海傳所云夫餘為契丹道,及《後漢書》所言西接鮮卑者,皆相符合。至朝鮮亦有夫餘縣,則徒襲其名,不足憑也。 ==挹婁國界== 後漢書:挹婁,古肅慎之國,在夫餘東北千餘里,東濱大海,南與北沃沮接,不知其北所極,土地多山險。 三國·魏志:挹婁在夫餘東北千餘里,濱大海,南與北沃沮接,未知其北所極。邑落各有大人處山林之間,古肅慎氏之國也。 晉書:肅慎氏一名挹婁,在不咸山北,去夫餘可六十日行。東濱大海,西接㓂漫汗國,北極弱水。其土界廣袤數千里,居深山窮谷,其路險阻,車馬不通。 ==挹婁故地 挹婁縣== 通考:挹婁故地,渤海為定理府,領定、瀋二州。遼史·地理志:瀋州昭徳軍,本挹婁故地,渤海建瀋州。雙州保安軍,本挹婁故地,渤海置安定郡,定理府刺史,故挹婁國地。 遼史·地理志:東京城北至挹婁縣范河二百七十里。{{*|案:遼南京後改東京。}} 金史·地理志:瀋州挹婁縣,遼嘗置定理府刺史於此,本挹婁故地。 元史《地理志》:瀋陽路,本挹婁故地。 謹案:挹婁疆域與肅慎正同,史皆云處長白山北,東濱大海,不知其北所極,則自今興京、吉林、寜古塔、黒龍江諸境,皆挹婁地,奉天之承徳、鐵嶺亦挹婁之界。其與肅慎稍異者,惟今開原縣,周秦以前屬肅慎,漢屬夫餘國界。考元史言開元路古肅慎之地,太祖立開元、南京二萬户府,治黄龍府。遼史言黄龍府本渤海夫餘府,夫餘府所屬有肅縣縣,是始屬肅慎,繼屬夫餘之明証也。苐元之開元路兼統東北諸境,直抵海濱,所轄甚廣,不止一邑之地。又始則寄治黄龍府,迨至元以後方徙治今城,則不屬挹婁者,僅今一邑。若一邑以外屬肅慎,即屬挹婁也。其故地之見扵史傳者,若渤海之定理府、安定郡,遼金之瀋州、雙州、興州,皆其一隅,而瀋州挹婁縣之遺,今猶有挹婁城,在鐵嶺縣南六十里,明為懿路所置中左右等千户,懿路河在焉。太祖髙皇帝辛酉年征明,降懿路城,即此,盖字音之轉也。新唐書及遼史言渤海大氏始保挹婁之東牟山,明一統志云山在瀋陽衛城東二十里。恭考今承徳縣城東二十里為天柱山,即東牟山也。舊唐書作桂婁之東牟山。桂婁為髙麗部名,髙麗五部西漢以還,桂婁部為王已久,前史並未言其分地,亦未有止稱桂婁者,當以新唐書為正爾。 ==三韓分地== 後漢書:韓有三種:馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪,南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊接。弁辰{{*|即弁韓}},在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限。 三國·魏志:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,方可四千里。有三種,馬韓在西,辰韓在馬韓之東,弁辰與辰韓雜處,其瀆盧國與倭接界。《晉書》:辰韓在帶方南,東西以海為限。馬韓居山海之間,無城郭,有小國五十六所。辰韓在東,分十二國。又有弁辰,亦十二國,屬扵辰韓。 ==三韓屬國== 通考:馬韓有愛襄國、牟水國、桑外國、小石索國、大石索國、優休牟𣵠國、臣濆活國。伯濟{{*|另條詳後}}國、速盧不斯國、日華國、古誕者國、古離國、怒藍國、月支{{*|亦作目支}}國、治{{*|魏志作咨}}離牟盧國、素謂乾國、古爰國、莫盧國、卑離國、占離卑國、臣釁國、支侵國、勾盧國、卑彌國、監奚卑離國、古蒲國、致利鞠國、冉路國、兒林國、駟盧國、内卑離國、感奚國、萬盧國、辟卑離國。舊{{*|魏志作臼}}斯烏旦國、一離國、不彌國、支半國、勾素國、㨗盧國、牟盧卑離國、臣蘇塗國、莫盧國、古臘國、臨素半國、臣雲新國、如來卑離國、楚山塗卑離國、一難國、勾奚國、不雲國、不斯濆邪國、爰池國、乾馬國、楚離國,凡五十餘國。大國萬餘家,小國數千家,總十餘萬户。辰王治月支國。{{*|案:第一國曰愛㐮襄,與新音相近,滿洲語謂金曰愛新,魏志作爰襄,則傳冩之異也。又國名多繋以卑離二字,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音。其後百濟甚强,分建侯王,有面中弗斯邁盧等,當即彌凍、不斯莫盧諸國也。}} 三國志:辰韓始有六國,稍分為十二國,弁辰亦十二國。又有諸小别邑,有已抵國、不斯國、弁辰彌離彌凍國、弁辰接圖國、勤耆國、難彌離彌凍國、弁辰古資彌凍國、弁辰古淳是國、冉奚國、弁辰半路國、弁樂努國、軍彌國、弁軍彌國、弁辰彌烏邪馬國、如湛國、弁辰甘路國、户路國、州鮮國、馬延國、弁辰勾邪國、弁辰走漕瑪國、弁辰安邪國、馬延國、弁辰瀆盧國、斯盧國{{*|案:此即新羅國之本名}}優中國。合二十四國,大國四五千家,小國六七百家,總四五萬户。{{*|案:弁辰與辰韓雜居,故魏志于兩國所屬不為分𨽻。其冠以弁辰者,當為弁辰所屬也。}} ==三韓故地 馬韓都督府 辰州 三韓縣== 舊唐書:百濟國為馬韓故地,顯慶五年以其地置熊津、馬韓等五都督府。 遼史·地理志辰州本髙麗盖牟城,渤海盖州又改辰州,以辰韓得名,井邑駢列,最為衝會。遼史·地理志髙州三韓縣,辰韓為夫餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗以三國之遺人置縣,户五千。{{*|案:此以三國分屬三韓,殊為謬誤。}} 金史·地理志三韓縣屬大定府。 謹案:三韓在夫餘、挹婁二國之南,所統凡七十八國,合方四千里。馬韓在西,辰韓在東,弁韓在辰韓之南,馬韓北與樂浪接,所轄則在今盖平、復州、寜海。辰韓北與濊接,濊地即夫餘境也。馬韓、弁韓之南皆與倭接,東西以海為限,則併今髙麗全國亦𨽻封域。至所屬諸國多繋以卑離二字,當為貝勒之轉音,而以三汗統諸貝勒,於體制亦適相符合。晉書又載有裨離國,在肅慎西北。陴與卑音相近耳。遼史有陴離郡,為今撫順城。是不獨東南廣,而西北亦極袤亘矣。唐馬韓都督之設,未久輒廢,其址無存。辰州即今之盖州,今為盖平縣。至三韓縣,遼時以遷户置,但取其名,非故地也。 qlsfku80nlyqcjx5uorktdp5b8n07hy 7909861 7909860 2026-07-25T08:51:57Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909861 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷八<br>疆域{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | notes = }} 洪惟我國家肇造大東,覆育區宇,輿圖之盛,厯古所無。始祖建國鄂多理城,肇祖徙居赫圖阿拉,詒謀考卜,實啓興京。太祖髙皇帝以十三戎甲次第削平諸部,經始瀋遼。太宗文皇帝正號太清,濯征明國,臣服朝鮮。世祖章皇帝統一方輿,極天所覆,罔不率俾。溯王迹之肇基,緬神區之鍾萃,在原在巘,因陟降而地靈;成邑成都,啟版圖於日闢。若肅慎以下,故城舊治,及渤海、金元之所建置,遺迹猶在,沿革可稽。{{small|臣}}等謹立疆域一門,條舉史傳所載,附以考證,仍先列興京及吉林黒龍江將軍所轄於前,騐古徴今,庶幾暸如指掌。至如奉天錦州所屬四州八縣之地,則具詳《一統志》《盛京通志》中,不復兼載云。 ==興京== 謹按:興京,周以前為肅慎氏,漢晉為挹婁,南北朝暨隋為靺鞨,唐時渤海定理府,遼金迄元為瀋陽。地在盛京城東㣲南二百七十里。城周五里,羣山拱䕶,河水環縈,實本朝邠岐故壤。㳟考《發祥世紀》,始祖居長白山東俄莫恵之野鄂多理城。城在興京東一千五百里,寜古塔城西南三百三十里,勒福善河西岸。肇祖原皇帝殱仇創業,始居呼蘭哈逹山下赫圖阿拉。太祖天挺神武,相險宅中,始締構於興京,旋經營於遼瀋。東漸海,西訖遼西,東南及朝鮮,北暨嫩江、黒龍江,以至使犬、諾羅諸部,罔不臣服。太宗繼伐,幅員孔長,其城堡之𨽻興京境内者有老城{{*|城南八里,周十一里餘}}、髙麗城{{*|城南一百二十里,周三里餘}}、鹻厰舊城{{*|城南一百四十六里,周二里餘}}、鹻厰新城{{*|城南一百四十八里,周一百十歩}}、清河城{{*|城西南一百六十里,周四里餘}}、山羊峪城{{*|城西南一百九十五里,周一里餘}}、瑪哈丹城{{*|城西南二百一十里,周二里餘。太祖戊午年征明降其城}}、薩爾滸城{{*|城西一百二十里,内城周三里,外城周七里。太祖破明四路兵二十萬於此}}、界藩城{{*|城西北一百二十里,在鐵背山上。太祖殱明將杜松於此}},而親御桴鼓及命帥奏功者曰烏拉{{*|在混同江東尼什哈站北。太祖癸丑年平其國,冇宜罕山城。太祖戊申年攻克臨河五城、金州城。壬子年攻克遜扎泰城。郭多城、鄂謨城、富勒哈城,皆癸丑年攻克。}}、哈達{{*|在開原東北邊外,即明時所謂南闗也。有綏哈城。太祖己亥年平其國。}}、輝發{{*|國城在輝發河邊扈爾竒山上,冇多璧城。太祖乙未年攻克之。丁未年平其國。}}、葉赫{{*|在威逺堡東北,近葉赫河岸,即明時所謂北闗也。太祖癸巳年破葉赫等九部兵于古埒山。甲辰年攻取張阿、竒蘭二城,癸丑年取吉當阿城、烏蘇城、雅哈城、赫爾蘇城、喀布齊賚城、哈敦城、額吉岱城。天命四年取克伊特城。是年親統大兵攻克東西二城,平其國。東城即葉赫新城。西城即葉赫老城也。}}、蘇克素䕶河{{*|在清河東,所屬城寨曰圖倫城。太祖癸未年起兵討尼堪外蘭于此,曰薩爾滸城,亦癸未年攻取,曰瑪爾墩寨。甲申年攻取曰安國瓜爾佳城。乙酉年攻取曰嘉木瑚城。曰沾河寨、曰古哷城、曰沙濟城,皆癸未以後収服。}}、渾河{{*|太祖甲申年征之,鑿道噶哈嶺。乙酉年敗其兵于太蘭岡吉林崖。所屬城寨曰巴爾逵城。丙戍年攻取曰兆佳城。己丑年攻取曰杭甲城。曰札庫木城、曰東佳城、曰伯伊堚寨,俱以次攻取}}、完顔{{*|太祖戊子年平其部}}、棟鄂{{*|在寛甸堡外,有齊吉達城、翁鄂洛城。太祖甲申年征之,戊子来歸}}、哲陳   {{*|太祖乙酉年征之,托漠河章甲巴爾達界藩、俱集兵来禦,我兵四人敗其八百人,癸亥復征,克之}}、長白山之訥殷{{*|有佛多和城。太祖癸巳年勦誅納殷部長於此}}、珠舍哩{{*|太祖癸巳年征之}}、鴨淥江部{{*|太祖辛夘年征取之}}、瓦爾喀之安褚拉庫内河{{*|太祖丙申年征之,取屯寨三十餘}}、烏爾里尼滿{{*|太祖天聪九年平其部}}、烏爾格辰{{*|崇徳二年平其部}}、綏芬{{*|太祖庚戌年攻克}}、雅蘭{{*|太祖甲寅年攻克}}、瑚葉 {{*|太祖己酉年攻克}}、烏爾吉額赫庫倫{{*|俱崇徳二年攻克}}、諾羅阿萬{{*|天命元年招服}}、呼爾哈之扎庫塔{{*|太祖辛亥年攻克}}、烏扎拉{{*|崇徳五年征服}}、烏蘭海倫{{*|崇徳五年征服}}、庫爾喀之拉里禪鐸辰阿薩津、多津烏庫爾城、卦拉爾額蘓里額爾圖{{*|俱崇徳五年征服}}、黑龍江之薩哈連部{{*|天命元年征之,取其屯寨三十六}}、卦爾察部{{*|天命十年、十一年兩次征之,天聰八年歸附}}、索倫部{{*|天聪八年通貢,崇徳五年征之}}、博和里諾爾噶爾都里{{*|崇徳八年攻取}}、小噶爾達蘓、大噶爾達蘓、綽庫禪能吉爾{{*|俱崇徳八年征降}}、窩集之赫什赫鄂謨和索囉佛納赫托克索{{*|俱太祖丁未年征取}}、錫璘{{*|太祖甲寅年征取}}。而部落之舉族内附者曰蘓完{{*|太祖戌子年歸附}}、曰雅爾古{{*|太祖戊子年歸附}},瓦爾喀則有斐優{{*|太祖丁未年,部長為烏拉所侵,率户五百歸順}},呼爾喀則有錫喇忻{{*|天命元年招服}}、格伊克哩{{*|天聰二年歸附}}、納堪泰{{*|天聰四年朝貢}}、托科羅努雅喇黙爾庫勒赫葉{{*|俱崇徳二年朝貢}}、輝克{{*|崇徳五年朝貢}}、瑪爾哲賴科爾佛科爾庫薩喀哩{{*|俱崇徳六年朝貢}}、喀爾喀木哲克特庫塔圖庫福題希額爾琿斡齊竒庫巴扎拉額題竒薩里尼葉爾北{{*|俱崇徳七年招降}},松阿哩則有巴雅喇{{*|天聰二年朝貢}},黒龍江則有杜莫訥武因庫魯木圖納屯{{*|俱天聰八年朝貢}}、果博爾色布竒赫赫岱克殷烏魯蘓裕爾根海倫固濃昆都倫烏蘭{{*|俱天聰九年朝貢}}、扈爾布爾俄勒{{*|俱崇徳三年朝貢}}、索倫之薩哈爾察{{*|天聰六年朝貢}}、博穆博果爾{{*|崇徳二年朝貢}}、納木丹尼都遜烏喇喀徳都爾{{*|俱崇徳五年歸附}}、庫爾喀之賴達爾{{*|崇徳六年朝貢}}、及延楚地方之庫雅喇{{*|即庫爾喀之别名,在圖們江北岸,與朝鮮之慶逺相對,去寜古塔五百里。崇徳八年朝貢}}、精格里河渾春{{*|崇徳三年朝貢}},窩集則有那木都魯寜古塔尼瑪察{{*|俱太祖庚戌年招降}},使犬部則有盖青{{*|天聰八年朝貢}},使鹿部則有喀木尼漢{{*|崇德元年招降}}。東北邊部落以次入貢者,自寜古塔東北行四百餘里,住呼爾哈松花江兩岸者,曰諾雷{{*|天聰五年朝貢}}、曰克宜克勒{{*|崇徳二年朝貢}}、曰祜什哈哩{{*|崇徳三年朝貢}},皆編甲入户。自寜古塔東行千餘里,住烏蘓里江兩岸者,曰木倫{{*|太祖辛亥年征降}}。又東二百餘里,住尼滿河源者,曰竒雅喀喇{{*|乂冇班吉爾漢喀喇,亦在寜古塔東南去烏蘓哩四千里,每二年一次,遣官至尼滿河地方収貢、頒賜}}。自寜古塔東北行千五百里,住松花江黒龍江兩岸者,曰赫哲喀喇。又東北行四五百里,住烏蘓里、松花、黑龍三江滙流左右者,亦曰赫哲喀喇{{*|自寜古塔水路至其部東北界,共四千五百餘里}},即使犬國也。又東北行七八百里,曰費雅喀{{*|又有居處甚逺,不能至寜古塔之庫葉一部,每年六月,遣官至離寕古塔三千里之普禄鄊收貢、頒賜}}、自寜古塔東北行三千里,曰竒勒爾{{*|即使鹿卾倫春㳺牧處,所距齊齊哈爾城千餘里。又使馬鄂倫春,亦散處山林,距齊齊哈爾五六百里}}、直至于大東海,皆自古荒逺未聞之地,朝貢惟謹,逺至邇安,廣輪有截,豐水詒謀,夐乎莫並矣。 ==吉林== 謹按:吉林,周以前為肅慎地,漢以後屬挹婁靺鞨,唐初為新羅之雞林州,尋屬渤海。遼於混同江左右置濱州、寜江州,稍西為黄龍府。金於混同江左右置肇州、隆州、信州,江之西為率賔路,南近髙麗為海蘭路,皆統於上京。元置海蘭府碩達勒達路萬户府五,分領混同江南北之民。寧古塔則渤海之忽汗州,後稱上京龍泉府。今城西南六十里呼爾哈河南,古城周三十里,内城周五里,宫殿舊址猶存。金為呼爾哈路,亦統於上京拉林勒楚喀之間,則金上京城在焉。今城南四里尚有古城及子城宫殿遺址。我朝於吉林烏拉設將軍以統諸城,而寧古塔、白都訥三姓阿勒楚喀、拉林各設副都統分鎮焉。時代雖遥,山川猶昔,按其方域,尚可參稽焉爾。 ==黑龍江== 謹按:黒龍江在吉林東北,東西三千餘里,南北四千里。後魏時曰黒水部,屬勿吉,唐曰黒水靺鞨,跨江分南北部。黒水部之北為思慕靺鞨郡利靺鞨窟説靺鞨近西北者為室韋部。唐會要靺鞨傳言思慕等部南與渤海徳里府接,東至大海,北至小海。今考黒龍江極北有小海,北史所云于已尼大水即北海,當即指此。遼為女真,金屬上京北境及夫餘路,溟渤逺環,興安層抱,重江叠嶂,控扼諸藩,雖渤海之盛,亦不能全有其地也。所云思慕郡、利窟説等地名,亦皆得自傳聞,未通使傳。我朝徳威逺被,海隅日出,罔不率俾。黒龍江諸城爰自國初,望風景附,至康熙二十三年設將軍副都統鎮守之,與内地郡縣無異,固漢唐以來簡䇿所不能詳者矣。 ==肅慎四至== 後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濱大海。 晉書:肅慎在不咸山北{{*|案:不咸山即今長白山}},東濱大海,西接冦漫汗國,北極弱水,其土界廣袤數千里。通考:魏正始六年,母丘儉討髙麗,過沃沮千餘里,到肅慎南界。 舊唐書:渤海以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。 ==肅慎城 肅慎縣== 松漠紀聞:古肅慎城四面約五里餘,遺堞尚在,在渤海國都三十里,以石累城脚。 遼史:東京路遼陽府肅慎縣,以渤海户置黄龍府。黄龍縣,本渤海長平縣,并富利佐慕肅慎縣置。 《元史》:開元路,古肅慎之地。{{*|案:元時開元路所統甚廣,不止今開原一邑。元字明初始改原。}} 謹案:肅慎疆域僅見於後漢書、晉書,其國界南包長白,北抵弱水,東極大海,廣袤數千里,約而計之,正在今吉林寜古塔黒龍江境。史云西接冦漫汗國。考晉書有㓂莫汗國,去養雲國馬行百日,養雲國去禆離國五十日,禆離國在肅慎西北可二百日。莫與漫音實相同,汗當為王稱,計去肅慎三百五十程矣。又考遼史,集州,古陴離郡地,金屬貴徳州,今為撫順和屯。陴與禆音亦相同,撫順正在長白山西北,然則後漢書言肅慎在夫餘東北者,指寜古塔黒龍江諸境而言,晉書謂禆離國在肅慎西北者,指不咸山而言。其程郵第約畧計之,未為確據耳。松漠紀聞稱古肅慎城在渤海國都三十里。考唐書,渤海始都忽汗州,以忽汗河得名,今呼爾哈河是也。唐天寳末徙上京,直舊國三百里忽汗河之東。考呼爾哈河源出吉林界色齊窩集中,諸源滙為一大河,東注鏡泊,又從鏡泊之發庫東注,繞寜古塔城南,復東北與混同江合。是渤海王都皆臨忽汗,而上京為肅慎故地,則肅慎古城實在上京,為今寜古塔地也。至遼時,黄龍府肅慎舊縣併入黄龍縣者,當為渤海縣名。遼陽府之肅慎縣,則遼所自置,雖各止一隅,要皆肅慎之故地也。 ==夫餘國都== 後漢書:夫餘國在元莵北千里,南與髙句驪,東與挹婁,西與鮮卑接,北有弱水,地方二千里。三國魏志:夫餘本屬元菟,漢末更屬遼東。時句驪鮮卑强,夫餘在二國間,其印文言濊王之印,國有故城名濊城,盖本濊地,而夫餘王其中。晉書夫餘在元莵北千餘里,南接鮮卑。{{*|案後漢書作西接鮮卑,當係此誤。}}國中有古濊城。 晉書永和二年,夫餘為百濟所侵,西徙近燕。 ==夫餘城 夫餘府== 通典:夫餘南接髙麗,東接挹婁,西接鮮卑。後髙麗得其地,置夫餘城。唐乾封二年,薛仁貴破髙麗於金山,進拔夫餘城,後屬於渤海。 新唐書:李勣伐髙麗,拔夫餘城。 通考:夫餘故地,渤海為夫餘府,常屯勁兵扞契丹,領扶、仙二州。 册府元龜:後唐天成元年,陳繼威使契丹,至渤海界夫餘府,契丹族帳在府城東南隅。 通考:遼太祖攻渤海夫餘城,下之,改夫餘城為東丹府。{{*|案:遼史作拔忽汗城,以為東丹王國,誤。}} 遼史·地理志:通州安逺軍,本夫餘國王城,渤海號夫餘城。通逺縣,本渤海夫餘縣。{{*|案:遼史又有夫餘縣,乃太祖遷渤海夫餘縣降户所置,非故地也。}} 遼史·地理志:龍州黄龍府本渤海夫餘府。金史地理志隆州古夫餘之地,有混同江拉林河。 謹按:夫餘在漢元莵郡北,元莵為今海城,盖平復州自開原以北千餘里皆夫餘之境。南北朝為慕容氏所侵,走保沃沮,又因百濟侵畧,西徙近燕,尋為髙句麗分據。唐滅髙麗入於渤海,遼併渤海以為東京,若龍州、同州、祺州、肅州皆其故地。其國王城則為通州,領通逺、安逺、歸仁、漁谷四縣。金為隆州,屬上京路,尋廢州,以三縣併入歸仁,屬咸平府,元初又廢。歸仁故城在今鐵嶺東北。金山,據明統志在開原西北三百五十里遼河北岸,又西北三十里曰東金山,又二十里曰西金山,三山綿亘三百餘里,與烏梁海接境,則隋唐伐髙麗所謂出夫餘道者盖常由此。而渤海傳所云夫餘為契丹道,及《後漢書》所言西接鮮卑者,皆相符合。至朝鮮亦有夫餘縣,則徒襲其名,不足憑也。 ==挹婁國界== 後漢書:挹婁,古肅慎之國,在夫餘東北千餘里,東濱大海,南與北沃沮接,不知其北所極,土地多山險。 三國·魏志:挹婁在夫餘東北千餘里,濱大海,南與北沃沮接,未知其北所極。邑落各有大人處山林之間,古肅慎氏之國也。 晉書:肅慎氏一名挹婁,在不咸山北,去夫餘可六十日行。東濱大海,西接㓂漫汗國,北極弱水。其土界廣袤數千里,居深山窮谷,其路險阻,車馬不通。 ==挹婁故地 挹婁縣== 通考:挹婁故地,渤海為定理府,領定、瀋二州。遼史·地理志:瀋州昭徳軍,本挹婁故地,渤海建瀋州。雙州保安軍,本挹婁故地,渤海置安定郡,定理府刺史,故挹婁國地。 遼史·地理志:東京城北至挹婁縣范河二百七十里。{{*|案:遼南京後改東京。}} 金史·地理志:瀋州挹婁縣,遼嘗置定理府刺史於此,本挹婁故地。 元史《地理志》:瀋陽路,本挹婁故地。 謹案:挹婁疆域與肅慎正同,史皆云處長白山北,東濱大海,不知其北所極,則自今興京、吉林、寜古塔、黒龍江諸境,皆挹婁地,奉天之承徳、鐵嶺亦挹婁之界。其與肅慎稍異者,惟今開原縣,周秦以前屬肅慎,漢屬夫餘國界。考元史言開元路古肅慎之地,太祖立開元、南京二萬户府,治黄龍府。遼史言黄龍府本渤海夫餘府,夫餘府所屬有肅縣縣,是始屬肅慎,繼屬夫餘之明証也。苐元之開元路兼統東北諸境,直抵海濱,所轄甚廣,不止一邑之地。又始則寄治黄龍府,迨至元以後方徙治今城,則不屬挹婁者,僅今一邑。若一邑以外屬肅慎,即屬挹婁也。其故地之見扵史傳者,若渤海之定理府、安定郡,遼金之瀋州、雙州、興州,皆其一隅,而瀋州挹婁縣之遺,今猶有挹婁城,在鐵嶺縣南六十里,明為懿路所置中左右等千户,懿路河在焉。太祖髙皇帝辛酉年征明,降懿路城,即此,盖字音之轉也。新唐書及遼史言渤海大氏始保挹婁之東牟山,明一統志云山在瀋陽衛城東二十里。恭考今承徳縣城東二十里為天柱山,即東牟山也。舊唐書作桂婁之東牟山。桂婁為髙麗部名,髙麗五部西漢以還,桂婁部為王已久,前史並未言其分地,亦未有止稱桂婁者,當以新唐書為正爾。 ==三韓分地== 後漢書:韓有三種:馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪,南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊接。弁辰{{*|即弁韓}},在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限。 三國·魏志:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,方可四千里。有三種,馬韓在西,辰韓在馬韓之東,弁辰與辰韓雜處,其瀆盧國與倭接界。《晉書》:辰韓在帶方南,東西以海為限。馬韓居山海之間,無城郭,有小國五十六所。辰韓在東,分十二國。又有弁辰,亦十二國,屬扵辰韓。 ==三韓屬國== 通考:馬韓有愛襄國、牟水國、桑外國、小石索國、大石索國、優休牟𣵠國、臣濆活國。伯濟{{*|另條詳後}}國、速盧不斯國、日華國、古誕者國、古離國、怒藍國、月支{{*|亦作目支}}國、治{{*|魏志作咨}}離牟盧國、素謂乾國、古爰國、莫盧國、卑離國、占離卑國、臣釁國、支侵國、勾盧國、卑彌國、監奚卑離國、古蒲國、致利鞠國、冉路國、兒林國、駟盧國、内卑離國、感奚國、萬盧國、辟卑離國。舊{{*|魏志作臼}}斯烏旦國、一離國、不彌國、支半國、勾素國、㨗盧國、牟盧卑離國、臣蘇塗國、莫盧國、古臘國、臨素半國、臣雲新國、如來卑離國、楚山塗卑離國、一難國、勾奚國、不雲國、不斯濆邪國、爰池國、乾馬國、楚離國,凡五十餘國。大國萬餘家,小國數千家,總十餘萬户。辰王治月支國。{{*|案:第一國曰愛㐮襄,與新音相近,滿洲語謂金曰愛新,魏志作爰襄,則傳冩之異也。又國名多繋以卑離二字,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音。其後百濟甚强,分建侯王,有面中弗斯邁盧等,當即彌凍、不斯莫盧諸國也。}} 三國志:辰韓始有六國,稍分為十二國,弁辰亦十二國。又有諸小别邑,有已抵國、不斯國、弁辰彌離彌凍國、弁辰接圖國、勤耆國、難彌離彌凍國、弁辰古資彌凍國、弁辰古淳是國、冉奚國、弁辰半路國、弁樂努國、軍彌國、弁軍彌國、弁辰彌烏邪馬國、如湛國、弁辰甘路國、户路國、州鮮國、馬延國、弁辰勾邪國、弁辰走漕瑪國、弁辰安邪國、馬延國、弁辰瀆盧國、斯盧國{{*|案:此即新羅國之本名}}優中國。合二十四國,大國四五千家,小國六七百家,總四五萬户。{{*|案:弁辰與辰韓雜居,故魏志于兩國所屬不為分𨽻。其冠以弁辰者,當為弁辰所屬也。}} ==三韓故地 馬韓都督府 辰州 三韓縣== 舊唐書:百濟國為馬韓故地,顯慶五年以其地置熊津、馬韓等五都督府。 遼史·地理志辰州本髙麗盖牟城,渤海盖州又改辰州,以辰韓得名,井邑駢列,最為衝會。遼史·地理志髙州三韓縣,辰韓為夫餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗以三國之遺人置縣,户五千。{{*|案:此以三國分屬三韓,殊為謬誤。}} 金史·地理志:三韓縣屬大定府。 謹案:三韓在夫餘、挹婁二國之南,所統凡七十八國,合方四千里。馬韓在西,辰韓在東,弁韓在辰韓之南,馬韓北與樂浪接,所轄則在今盖平、復州、寜海。辰韓北與濊接,濊地即夫餘境也。馬韓、弁韓之南皆與倭接,東西以海為限,則併今髙麗全國亦𨽻封域。至所屬諸國多繋以卑離二字,當為貝勒之轉音,而以三汗統諸貝勒,於體制亦適相符合。晉書又載有裨離國,在肅慎西北。陴與卑音相近耳。遼史有陴離郡,為今撫順城。是不獨東南廣,而西北亦極袤亘矣。唐馬韓都督之設,未久輒廢,其址無存。辰州即今之盖州,今為盖平縣。至三韓縣,遼時以遷户置,但取其名,非故地也。 qvmd3a0yeuqi2tv5g53yqzveii8co8s 7909863 7909861 2026-07-25T08:52:39Z 唐吉訶德的侍從 8089 7909863 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷八<br>疆域{{small|一}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷七|卷七]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | notes = }} 洪惟我國家肇造大東,覆育區宇,輿圖之盛,厯古所無。始祖建國鄂多理城,肇祖徙居赫圖阿拉,詒謀考卜,實啓興京。太祖髙皇帝以十三戎甲次第削平諸部,經始瀋遼。太宗文皇帝正號太清,濯征明國,臣服朝鮮。世祖章皇帝統一方輿,極天所覆,罔不率俾。溯王迹之肇基,緬神區之鍾萃,在原在巘,因陟降而地靈;成邑成都,啟版圖於日闢。若肅慎以下,故城舊治,及渤海、金元之所建置,遺迹猶在,沿革可稽。{{small|臣}}等謹立疆域一門,條舉史傳所載,附以考證,仍先列興京及吉林黒龍江將軍所轄於前,騐古徴今,庶幾暸如指掌。至如奉天錦州所屬四州八縣之地,則具詳《一統志》《盛京通志》中,不復兼載云。 ==興京== 謹按:興京,周以前為肅慎氏,漢晉為挹婁,南北朝暨隋為靺鞨,唐時渤海定理府,遼金迄元為瀋陽。地在盛京城東㣲南二百七十里。城周五里,羣山拱䕶,河水環縈,實本朝邠岐故壤。㳟考《發祥世紀》,始祖居長白山東俄莫恵之野鄂多理城。城在興京東一千五百里,寜古塔城西南三百三十里,勒福善河西岸。肇祖原皇帝殱仇創業,始居呼蘭哈逹山下赫圖阿拉。太祖天挺神武,相險宅中,始締構於興京,旋經營於遼瀋。東漸海,西訖遼西,東南及朝鮮,北暨嫩江、黒龍江,以至使犬、諾羅諸部,罔不臣服。太宗繼伐,幅員孔長,其城堡之𨽻興京境内者有老城{{*|城南八里,周十一里餘}}、髙麗城{{*|城南一百二十里,周三里餘}}、鹻厰舊城{{*|城南一百四十六里,周二里餘}}、鹻厰新城{{*|城南一百四十八里,周一百十歩}}、清河城{{*|城西南一百六十里,周四里餘}}、山羊峪城{{*|城西南一百九十五里,周一里餘}}、瑪哈丹城{{*|城西南二百一十里,周二里餘。太祖戊午年征明降其城}}、薩爾滸城{{*|城西一百二十里,内城周三里,外城周七里。太祖破明四路兵二十萬於此}}、界藩城{{*|城西北一百二十里,在鐵背山上。太祖殱明將杜松於此}},而親御桴鼓及命帥奏功者曰烏拉{{*|在混同江東尼什哈站北。太祖癸丑年平其國,冇宜罕山城。太祖戊申年攻克臨河五城、金州城。壬子年攻克遜扎泰城。郭多城、鄂謨城、富勒哈城,皆癸丑年攻克。}}、哈達{{*|在開原東北邊外,即明時所謂南闗也。有綏哈城。太祖己亥年平其國。}}、輝發{{*|國城在輝發河邊扈爾竒山上,冇多璧城。太祖乙未年攻克之。丁未年平其國。}}、葉赫{{*|在威逺堡東北,近葉赫河岸,即明時所謂北闗也。太祖癸巳年破葉赫等九部兵于古埒山。甲辰年攻取張阿、竒蘭二城,癸丑年取吉當阿城、烏蘇城、雅哈城、赫爾蘇城、喀布齊賚城、哈敦城、額吉岱城。天命四年取克伊特城。是年親統大兵攻克東西二城,平其國。東城即葉赫新城。西城即葉赫老城也。}}、蘇克素䕶河{{*|在清河東,所屬城寨曰圖倫城。太祖癸未年起兵討尼堪外蘭于此,曰薩爾滸城,亦癸未年攻取,曰瑪爾墩寨。甲申年攻取曰安國瓜爾佳城。乙酉年攻取曰嘉木瑚城。曰沾河寨、曰古哷城、曰沙濟城,皆癸未以後収服。}}、渾河{{*|太祖甲申年征之,鑿道噶哈嶺。乙酉年敗其兵于太蘭岡吉林崖。所屬城寨曰巴爾逵城。丙戍年攻取曰兆佳城。己丑年攻取曰杭甲城。曰札庫木城、曰東佳城、曰伯伊堚寨,俱以次攻取}}、完顔{{*|太祖戊子年平其部}}、棟鄂{{*|在寛甸堡外,有齊吉達城、翁鄂洛城。太祖甲申年征之,戊子来歸}}、哲陳{{*|太祖乙酉年征之,托漠河章甲巴爾達界藩、俱集兵来禦,我兵四人敗其八百人,癸亥復征,克之}}、長白山之訥殷{{*|有佛多和城。太祖癸巳年勦誅納殷部長於此}}、珠舍哩{{*|太祖癸巳年征之}}、鴨淥江部{{*|太祖辛夘年征取之}}、瓦爾喀之安褚拉庫内河{{*|太祖丙申年征之,取屯寨三十餘}}、烏爾里尼滿{{*|太祖天聪九年平其部}}、烏爾格辰{{*|崇徳二年平其部}}、綏芬{{*|太祖庚戌年攻克}}、雅蘭{{*|太祖甲寅年攻克}}、瑚葉{{*|太祖己酉年攻克}}、烏爾吉額赫庫倫{{*|俱崇徳二年攻克}}、諾羅阿萬{{*|天命元年招服}}、呼爾哈之扎庫塔{{*|太祖辛亥年攻克}}、烏扎拉{{*|崇徳五年征服}}、烏蘭海倫{{*|崇徳五年征服}}、庫爾喀之拉里禪鐸辰阿薩津、多津烏庫爾城、卦拉爾額蘓里額爾圖{{*|俱崇徳五年征服}}、黑龍江之薩哈連部{{*|天命元年征之,取其屯寨三十六}}、卦爾察部{{*|天命十年、十一年兩次征之,天聰八年歸附}}、索倫部{{*|天聪八年通貢,崇徳五年征之}}、博和里諾爾噶爾都里{{*|崇徳八年攻取}}、小噶爾達蘓、大噶爾達蘓、綽庫禪能吉爾{{*|俱崇徳八年征降}}、窩集之赫什赫鄂謨和索囉佛納赫托克索{{*|俱太祖丁未年征取}}、錫璘{{*|太祖甲寅年征取}}。而部落之舉族内附者曰蘓完{{*|太祖戌子年歸附}}、曰雅爾古{{*|太祖戊子年歸附}},瓦爾喀則有斐優{{*|太祖丁未年,部長為烏拉所侵,率户五百歸順}},呼爾喀則有錫喇忻{{*|天命元年招服}}、格伊克哩{{*|天聰二年歸附}}、納堪泰{{*|天聰四年朝貢}}、托科羅努雅喇黙爾庫勒赫葉{{*|俱崇徳二年朝貢}}、輝克{{*|崇徳五年朝貢}}、瑪爾哲賴科爾佛科爾庫薩喀哩{{*|俱崇徳六年朝貢}}、喀爾喀木哲克特庫塔圖庫福題希額爾琿斡齊竒庫巴扎拉額題竒薩里尼葉爾北{{*|俱崇徳七年招降}},松阿哩則有巴雅喇{{*|天聰二年朝貢}},黒龍江則有杜莫訥武因庫魯木圖納屯{{*|俱天聰八年朝貢}}、果博爾色布竒赫赫岱克殷烏魯蘓裕爾根海倫固濃昆都倫烏蘭{{*|俱天聰九年朝貢}}、扈爾布爾俄勒{{*|俱崇徳三年朝貢}}、索倫之薩哈爾察{{*|天聰六年朝貢}}、博穆博果爾{{*|崇徳二年朝貢}}、納木丹尼都遜烏喇喀徳都爾{{*|俱崇徳五年歸附}}、庫爾喀之賴達爾{{*|崇徳六年朝貢}}、及延楚地方之庫雅喇{{*|即庫爾喀之别名,在圖們江北岸,與朝鮮之慶逺相對,去寜古塔五百里。崇徳八年朝貢}}、精格里河渾春{{*|崇徳三年朝貢}},窩集則有那木都魯寜古塔尼瑪察{{*|俱太祖庚戌年招降}},使犬部則有盖青{{*|天聰八年朝貢}},使鹿部則有喀木尼漢{{*|崇德元年招降}}。東北邊部落以次入貢者,自寜古塔東北行四百餘里,住呼爾哈松花江兩岸者,曰諾雷{{*|天聰五年朝貢}}、曰克宜克勒{{*|崇徳二年朝貢}}、曰祜什哈哩{{*|崇徳三年朝貢}},皆編甲入户。自寜古塔東行千餘里,住烏蘓里江兩岸者,曰木倫{{*|太祖辛亥年征降}}。又東二百餘里,住尼滿河源者,曰竒雅喀喇{{*|乂冇班吉爾漢喀喇,亦在寜古塔東南去烏蘓哩四千里,每二年一次,遣官至尼滿河地方収貢、頒賜}}。自寜古塔東北行千五百里,住松花江黒龍江兩岸者,曰赫哲喀喇。又東北行四五百里,住烏蘓里、松花、黑龍三江滙流左右者,亦曰赫哲喀喇{{*|自寜古塔水路至其部東北界,共四千五百餘里}},即使犬國也。又東北行七八百里,曰費雅喀{{*|又有居處甚逺,不能至寜古塔之庫葉一部,每年六月,遣官至離寕古塔三千里之普禄鄊收貢、頒賜}}、自寜古塔東北行三千里,曰竒勒爾{{*|即使鹿卾倫春㳺牧處,所距齊齊哈爾城千餘里。又使馬鄂倫春,亦散處山林,距齊齊哈爾五六百里}}、直至于大東海,皆自古荒逺未聞之地,朝貢惟謹,逺至邇安,廣輪有截,豐水詒謀,夐乎莫並矣。 ==吉林== 謹按:吉林,周以前為肅慎地,漢以後屬挹婁靺鞨,唐初為新羅之雞林州,尋屬渤海。遼於混同江左右置濱州、寜江州,稍西為黄龍府。金於混同江左右置肇州、隆州、信州,江之西為率賔路,南近髙麗為海蘭路,皆統於上京。元置海蘭府碩達勒達路萬户府五,分領混同江南北之民。寧古塔則渤海之忽汗州,後稱上京龍泉府。今城西南六十里呼爾哈河南,古城周三十里,内城周五里,宫殿舊址猶存。金為呼爾哈路,亦統於上京拉林勒楚喀之間,則金上京城在焉。今城南四里尚有古城及子城宫殿遺址。我朝於吉林烏拉設將軍以統諸城,而寧古塔、白都訥三姓阿勒楚喀、拉林各設副都統分鎮焉。時代雖遥,山川猶昔,按其方域,尚可參稽焉爾。 ==黑龍江== 謹按:黒龍江在吉林東北,東西三千餘里,南北四千里。後魏時曰黒水部,屬勿吉,唐曰黒水靺鞨,跨江分南北部。黒水部之北為思慕靺鞨郡利靺鞨窟説靺鞨近西北者為室韋部。唐會要靺鞨傳言思慕等部南與渤海徳里府接,東至大海,北至小海。今考黒龍江極北有小海,北史所云于已尼大水即北海,當即指此。遼為女真,金屬上京北境及夫餘路,溟渤逺環,興安層抱,重江叠嶂,控扼諸藩,雖渤海之盛,亦不能全有其地也。所云思慕郡、利窟説等地名,亦皆得自傳聞,未通使傳。我朝徳威逺被,海隅日出,罔不率俾。黒龍江諸城爰自國初,望風景附,至康熙二十三年設將軍副都統鎮守之,與内地郡縣無異,固漢唐以來簡䇿所不能詳者矣。 ==肅慎四至== 後漢書:古肅慎國在夫餘東北千餘里,東濱大海。 晉書:肅慎在不咸山北{{*|案:不咸山即今長白山}},東濱大海,西接冦漫汗國,北極弱水,其土界廣袤數千里。通考:魏正始六年,母丘儉討髙麗,過沃沮千餘里,到肅慎南界。 舊唐書:渤海以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。 ==肅慎城 肅慎縣== 松漠紀聞:古肅慎城四面約五里餘,遺堞尚在,在渤海國都三十里,以石累城脚。 遼史:東京路遼陽府肅慎縣,以渤海户置黄龍府。黄龍縣,本渤海長平縣,并富利佐慕肅慎縣置。 《元史》:開元路,古肅慎之地。{{*|案:元時開元路所統甚廣,不止今開原一邑。元字明初始改原。}} 謹案:肅慎疆域僅見於後漢書、晉書,其國界南包長白,北抵弱水,東極大海,廣袤數千里,約而計之,正在今吉林寜古塔黒龍江境。史云西接冦漫汗國。考晉書有㓂莫汗國,去養雲國馬行百日,養雲國去禆離國五十日,禆離國在肅慎西北可二百日。莫與漫音實相同,汗當為王稱,計去肅慎三百五十程矣。又考遼史,集州,古陴離郡地,金屬貴徳州,今為撫順和屯。陴與禆音亦相同,撫順正在長白山西北,然則後漢書言肅慎在夫餘東北者,指寜古塔黒龍江諸境而言,晉書謂禆離國在肅慎西北者,指不咸山而言。其程郵第約畧計之,未為確據耳。松漠紀聞稱古肅慎城在渤海國都三十里。考唐書,渤海始都忽汗州,以忽汗河得名,今呼爾哈河是也。唐天寳末徙上京,直舊國三百里忽汗河之東。考呼爾哈河源出吉林界色齊窩集中,諸源滙為一大河,東注鏡泊,又從鏡泊之發庫東注,繞寜古塔城南,復東北與混同江合。是渤海王都皆臨忽汗,而上京為肅慎故地,則肅慎古城實在上京,為今寜古塔地也。至遼時,黄龍府肅慎舊縣併入黄龍縣者,當為渤海縣名。遼陽府之肅慎縣,則遼所自置,雖各止一隅,要皆肅慎之故地也。 ==夫餘國都== 後漢書:夫餘國在元莵北千里,南與髙句驪,東與挹婁,西與鮮卑接,北有弱水,地方二千里。三國魏志:夫餘本屬元菟,漢末更屬遼東。時句驪鮮卑强,夫餘在二國間,其印文言濊王之印,國有故城名濊城,盖本濊地,而夫餘王其中。晉書夫餘在元莵北千餘里,南接鮮卑。{{*|案後漢書作西接鮮卑,當係此誤。}}國中有古濊城。 晉書永和二年,夫餘為百濟所侵,西徙近燕。 ==夫餘城 夫餘府== 通典:夫餘南接髙麗,東接挹婁,西接鮮卑。後髙麗得其地,置夫餘城。唐乾封二年,薛仁貴破髙麗於金山,進拔夫餘城,後屬於渤海。 新唐書:李勣伐髙麗,拔夫餘城。 通考:夫餘故地,渤海為夫餘府,常屯勁兵扞契丹,領扶、仙二州。 册府元龜:後唐天成元年,陳繼威使契丹,至渤海界夫餘府,契丹族帳在府城東南隅。 通考:遼太祖攻渤海夫餘城,下之,改夫餘城為東丹府。{{*|案:遼史作拔忽汗城,以為東丹王國,誤。}} 遼史·地理志:通州安逺軍,本夫餘國王城,渤海號夫餘城。通逺縣,本渤海夫餘縣。{{*|案:遼史又有夫餘縣,乃太祖遷渤海夫餘縣降户所置,非故地也。}} 遼史·地理志:龍州黄龍府本渤海夫餘府。金史地理志隆州古夫餘之地,有混同江拉林河。 謹按:夫餘在漢元莵郡北,元莵為今海城,盖平復州自開原以北千餘里皆夫餘之境。南北朝為慕容氏所侵,走保沃沮,又因百濟侵畧,西徙近燕,尋為髙句麗分據。唐滅髙麗入於渤海,遼併渤海以為東京,若龍州、同州、祺州、肅州皆其故地。其國王城則為通州,領通逺、安逺、歸仁、漁谷四縣。金為隆州,屬上京路,尋廢州,以三縣併入歸仁,屬咸平府,元初又廢。歸仁故城在今鐵嶺東北。金山,據明統志在開原西北三百五十里遼河北岸,又西北三十里曰東金山,又二十里曰西金山,三山綿亘三百餘里,與烏梁海接境,則隋唐伐髙麗所謂出夫餘道者盖常由此。而渤海傳所云夫餘為契丹道,及《後漢書》所言西接鮮卑者,皆相符合。至朝鮮亦有夫餘縣,則徒襲其名,不足憑也。 ==挹婁國界== 後漢書:挹婁,古肅慎之國,在夫餘東北千餘里,東濱大海,南與北沃沮接,不知其北所極,土地多山險。 三國·魏志:挹婁在夫餘東北千餘里,濱大海,南與北沃沮接,未知其北所極。邑落各有大人處山林之間,古肅慎氏之國也。 晉書:肅慎氏一名挹婁,在不咸山北,去夫餘可六十日行。東濱大海,西接㓂漫汗國,北極弱水。其土界廣袤數千里,居深山窮谷,其路險阻,車馬不通。 ==挹婁故地 挹婁縣== 通考:挹婁故地,渤海為定理府,領定、瀋二州。遼史·地理志:瀋州昭徳軍,本挹婁故地,渤海建瀋州。雙州保安軍,本挹婁故地,渤海置安定郡,定理府刺史,故挹婁國地。 遼史·地理志:東京城北至挹婁縣范河二百七十里。{{*|案:遼南京後改東京。}} 金史·地理志:瀋州挹婁縣,遼嘗置定理府刺史於此,本挹婁故地。 元史《地理志》:瀋陽路,本挹婁故地。 謹案:挹婁疆域與肅慎正同,史皆云處長白山北,東濱大海,不知其北所極,則自今興京、吉林、寜古塔、黒龍江諸境,皆挹婁地,奉天之承徳、鐵嶺亦挹婁之界。其與肅慎稍異者,惟今開原縣,周秦以前屬肅慎,漢屬夫餘國界。考元史言開元路古肅慎之地,太祖立開元、南京二萬户府,治黄龍府。遼史言黄龍府本渤海夫餘府,夫餘府所屬有肅縣縣,是始屬肅慎,繼屬夫餘之明証也。苐元之開元路兼統東北諸境,直抵海濱,所轄甚廣,不止一邑之地。又始則寄治黄龍府,迨至元以後方徙治今城,則不屬挹婁者,僅今一邑。若一邑以外屬肅慎,即屬挹婁也。其故地之見扵史傳者,若渤海之定理府、安定郡,遼金之瀋州、雙州、興州,皆其一隅,而瀋州挹婁縣之遺,今猶有挹婁城,在鐵嶺縣南六十里,明為懿路所置中左右等千户,懿路河在焉。太祖髙皇帝辛酉年征明,降懿路城,即此,盖字音之轉也。新唐書及遼史言渤海大氏始保挹婁之東牟山,明一統志云山在瀋陽衛城東二十里。恭考今承徳縣城東二十里為天柱山,即東牟山也。舊唐書作桂婁之東牟山。桂婁為髙麗部名,髙麗五部西漢以還,桂婁部為王已久,前史並未言其分地,亦未有止稱桂婁者,當以新唐書為正爾。 ==三韓分地== 後漢書:韓有三種:馬韓在西,有五十四國,其北與樂浪,南與倭接。辰韓在東,十有二國,其北與濊接。弁辰{{*|即弁韓}},在辰韓之南,亦十有二國,其南亦與倭接。凡七十八國,各在山海間,地合方四千餘里,東西以海為限。 三國·魏志:韓在帶方之南,東西以海為限,南與倭接,方可四千里。有三種,馬韓在西,辰韓在馬韓之東,弁辰與辰韓雜處,其瀆盧國與倭接界。《晉書》:辰韓在帶方南,東西以海為限。馬韓居山海之間,無城郭,有小國五十六所。辰韓在東,分十二國。又有弁辰,亦十二國,屬扵辰韓。 ==三韓屬國== 通考:馬韓有愛襄國、牟水國、桑外國、小石索國、大石索國、優休牟𣵠國、臣濆活國。伯濟{{*|另條詳後}}國、速盧不斯國、日華國、古誕者國、古離國、怒藍國、月支{{*|亦作目支}}國、治{{*|魏志作咨}}離牟盧國、素謂乾國、古爰國、莫盧國、卑離國、占離卑國、臣釁國、支侵國、勾盧國、卑彌國、監奚卑離國、古蒲國、致利鞠國、冉路國、兒林國、駟盧國、内卑離國、感奚國、萬盧國、辟卑離國。舊{{*|魏志作臼}}斯烏旦國、一離國、不彌國、支半國、勾素國、㨗盧國、牟盧卑離國、臣蘇塗國、莫盧國、古臘國、臨素半國、臣雲新國、如來卑離國、楚山塗卑離國、一難國、勾奚國、不雲國、不斯濆邪國、爰池國、乾馬國、楚離國,凡五十餘國。大國萬餘家,小國數千家,總十餘萬户。辰王治月支國。{{*|案:第一國曰愛㐮襄,與新音相近,滿洲語謂金曰愛新,魏志作爰襄,則傳冩之異也。又國名多繋以卑離二字,以滿洲語考之,當為貝勒之轉音。其後百濟甚强,分建侯王,有面中弗斯邁盧等,當即彌凍、不斯莫盧諸國也。}} 三國志:辰韓始有六國,稍分為十二國,弁辰亦十二國。又有諸小别邑,有已抵國、不斯國、弁辰彌離彌凍國、弁辰接圖國、勤耆國、難彌離彌凍國、弁辰古資彌凍國、弁辰古淳是國、冉奚國、弁辰半路國、弁樂努國、軍彌國、弁軍彌國、弁辰彌烏邪馬國、如湛國、弁辰甘路國、户路國、州鮮國、馬延國、弁辰勾邪國、弁辰走漕瑪國、弁辰安邪國、馬延國、弁辰瀆盧國、斯盧國{{*|案:此即新羅國之本名}}優中國。合二十四國,大國四五千家,小國六七百家,總四五萬户。{{*|案:弁辰與辰韓雜居,故魏志于兩國所屬不為分𨽻。其冠以弁辰者,當為弁辰所屬也。}} ==三韓故地 馬韓都督府 辰州 三韓縣== 舊唐書:百濟國為馬韓故地,顯慶五年以其地置熊津、馬韓等五都督府。 遼史·地理志:辰州本髙麗盖牟城,渤海盖州又改辰州,以辰韓得名,井邑駢列,最為衝會。遼史·地理志髙州三韓縣,辰韓為夫餘,弁韓為新羅,馬韓為髙麗。開泰中,聖宗以三國之遺人置縣,户五千。{{*|案:此以三國分屬三韓,殊為謬誤。}} 金史·地理志:三韓縣屬大定府。 謹案:三韓在夫餘、挹婁二國之南,所統凡七十八國,合方四千里。馬韓在西,辰韓在東,弁韓在辰韓之南,馬韓北與樂浪接,所轄則在今盖平、復州、寜海。辰韓北與濊接,濊地即夫餘境也。馬韓、弁韓之南皆與倭接,東西以海為限,則併今髙麗全國亦𨽻封域。至所屬諸國多繋以卑離二字,當為貝勒之轉音,而以三汗統諸貝勒,於體制亦適相符合。晉書又載有裨離國,在肅慎西北。陴與卑音相近耳。遼史有陴離郡,為今撫順城。是不獨東南廣,而西北亦極袤亘矣。唐馬韓都督之設,未久輒廢,其址無存。辰州即今之盖州,今為盖平縣。至三韓縣,遼時以遷户置,但取其名,非故地也。 0hwiub5ixihp4wckea6d8ztgjrhlvzl 欽定滿洲源流考/卷九 0 5797681 7909866 2026-07-25T09:34:28Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷九<br>疆域{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷十|卷十]] | notes = }} ==沃沮 濊== 後漢書:東沃沮在髙句驪葢馬大山之東。{{*|按原注:葢馬,縣名,屬元莬郡。其山在今平壤城西,平壤即王險城也。}}東濱大海,北與挹婁…” 7909866 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷九<br>疆域{{small|二}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷八|卷八]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷十|卷十]] | notes = }} ==沃沮 濊== 後漢書:東沃沮在髙句驪葢馬大山之東。{{*|按原注:葢馬,縣名,屬元莬郡。其山在今平壤城西,平壤即王險城也。}}東濱大海,北與挹婁、夫餘,南與濊接,其地東西狹,南北長,可折方千里。武帝滅朝鮮,以沃沮地為元菟郡,後徙於髙句驪西北,更以沃沮為縣,屬樂浪東部都尉。至光武罷都尉官,封其帥為沃沮侯。又有北沃沮,去南沃沮八百餘里,南接挹婁。 三國魏志:東沃沮在葢馬大山之東,其地形東北狹,西南長,可千里。{{*|按:此與後漢書稍異。}}漢武元封中,以其地為元菟郡,後徙郡句驪西北,今所謂元菟故府是也。沃沮還屬樂浪。漢以土地廣逺,在單單大嶺之東,分治東部都尉治不耐城,别主嶺東七縣。時沃沮亦皆為縣。光武六年省都尉,以縣中渠帥為縣侯。 遼史:海州南海軍,本沃沮國地,有沃沮縣。後漢書:濊北與髙句驪、沃沮,南與辰韓接,東窮大海,西至樂浪。濊及沃沮、句驪本皆朝鮮之地。元朔元年,濊君南閭等率二十八萬口詣遼東内屬,武帝以其地為蒼海郡,數年乃罷。至元封三年,滅朝鮮,分置樂浪、臨屯、元菟、真畨{{*|原注:畨音潘}}四郡。至昭帝始元五年,罷臨屯、真畨,以并樂浪、元菟,元菟復徙居句驪,自單單大嶺已東,沃沮、濊悉屬樂浪。後以境土廣逺,復分嶺東七縣,置樂浪東部都尉。建武六年,省都尉官,遂棄嶺東地,悉封其帥為侯。 三國魏志:濊南與辰韓,北與髙句驪、沃沮接,東窮大海。今朝鮮之東皆其地也。漢武帝分朝鮮為四郡,自單單大嶺以西屬樂浪,自嶺以東七縣都尉主之,皆以濊為民。後省都尉,封其渠帥為侯。今不耐濊皆其後也。 謹按兩漢魏晉時國於東方者為夫餘、挹婁、三韓,其邑落散處山海間者,又有沃沮濊等名。以《史傳》核之,沃沮之在東者,東濱大海,北接挹婁、夫餘,又有北沃沮、南沃沮,並皆散處山林,無大君長。所云單單大嶺即長白山,單單與滿洲語珊延音固相近也。今自長白附近東至海邊,北接烏拉黒龍江,西至俄羅斯,叢林密樹綿亘其間。魏毌丘儉討髙麗,絶沃沮千餘里,到肅慎南界,則沃沮者實即今之窩集也。濊地君長亦皆分統邑落,無所專屬,夫餘、挹婁皆有其地。考其故壤,自鳯凰城並海至朝鮮,三國以後,隋屬髙麗,唐屬渤海矣。 ==勿吉行程== 魏書:勿吉國在髙句麗北,去洛五千里。自和龍北二百餘里有善玉山,山北行十三日至祁黎山,又北行七日至如洛瓌水{{*|北史作洛瓌水}},水廣里餘,又北行十五日至太魯水{{*|北史作太岳魯水}},又東北行十八日到其國,國有粟末水、徒太山。{{*|按和龍為今土黙特右翼地,太魯水當為今滔爾河,亦作淘爾洮兒,又作拖羅,皆音之轉。新唐書之它漏,遼金之他魯、撻魯河,并聖宗所改撻魯河為長春河者,皆是水也。源出科爾沁西北興安山,東南流合貴勒爾河,又東北折經科爾沁右翼後旗南界,又東經扎賴特南界,滙為納蘭薩蘭池,亦名日月池,會嫩江以入於松花江。松花江即粟末水。新唐書言粟末西北注它漏河者,葢不知它漏河東南入嫩江以達松花,而反謂松花由嫩江以注它漏,是據圖臆揣之誤也。洛瓌當即老哈之轉音,䝉古稱老河為老哈,源出喀喇沁右翼,東北流經故大寜城東,又北經敖漢、翁牛特在翼南,又東北經奈曼及喀爾喀左翼,北流五百里許,與潢河合。證之下文,使臣所行,地里音譯,更相符合,其不能徑由東北行者,葢中間為契丹所隔故耳。又扎魯特右翼西北一百九十里,亦有他魯河,源出大青羊山,南流數十里入阿里雅河。史載自和龍至勿吉,由北而東,不應反岐至西北,則太魯非此河也。又有以如洛瓌為饒樂之訛者。考唐貞觀中置饒樂都督府,領弱水、祁黎、洛瓌、太魯、湯野六州。洛瓌、太魯皆以水名州與饒樂並置,且魏時亦未置州,其非饒樂之訛明矣。}}太和初,使臣乙力支稱初發其國,乗船溯難河西上,至太沵河,南出陸行,渡洛孤水,從契丹西界達和龍。{{*|按難河亦曰那河,即嫩江也。太沵即上文太魯,洛孤即上文洛瓌,皆音轉而訛,實即滔爾及老哈二河也。滔爾河入嫩江,故自難河乗船可溯。滔爾與老河相隔,故南出陸行,渡老河以至和龍。是時土黙特地屬元魏之營州,而老河旁若喀喇沁、敖漢、奈曼、翁牛特等境皆屬契丹,故云自契丹西界達和龍。使臣所厯之途,與魏使正同也。時代雖遙,其迹尚有可尋耳。}} ==勿吉七部故地== 北史粟末部與髙麗接。新唐書粟末部居最南,抵太白山,與髙麗接,依粟末水以居,水源於山,西北注它漏河。{{*|按它漏即滔爾河,入嫩江,嫩江入松花江。此云粟末西北注它漏河,殊誤。}} 新唐書:渤海本粟末部附髙麗者{{*|詳見後渤海條}}。北史:伯咄部在粟末北。 新唐書粟末稍東北曰汩咄部。{{*|按此作汩,與北史異。}}北史:安車骨部在伯咄東北。 新唐書:汩咄又東北曰安居骨部。{{*|按居與車音同字異。}}唐會要:汩咄安居骨因髙麗破後奔散微弱,後無聞焉。 北史:拂湼部在伯咄東。 新唐書安居骨曰拂湼部。 通考:拂湼故地,渤海為東平府,領伊、䝉、陀、黒、比五州。 遼史·地理志:東京紫䝉縣,本漢鏤芳{{*|按兩漢志並作鏤方}}縣地,後拂湼國置東平府,領紫䝉縣。 遼史·地理志:東京遼州始平軍,本拂湼國城,渤海為東平府。唐太宗征髙麗,李世勣拔遼城,髙宗詔程名振、蘇定方討髙麗,至新城,大破之,皆此地也。有遼河、羊腸河、錐子河、蛇山、狼山、黒山、巾子山。{{*|按:羊腸、錐子河及蛇山等俱在今廣寧境,遼河亦經廣寧境内,則拂湼故地實在今廣寧。}} 北史:號室部在拂湼東。 北史:黒水部在安車骨西北{{*|詳見下靺鞨條}}。 新唐書:安居骨之西北曰黒水部。 北史:白山部在粟末東南。 新唐書:粟末之東曰白山部。 舊唐書:白山部近髙麗,因收平壤之後,部衆多入中國。 遼史·百官志:長白山三十部大王府。 ==勿吉傍國== 北史:勿吉傍有大莫盧國、覆鍾國、莫多囘國、庫婁國、素和國、具弗伏國、匹黎尒國、拔大何國、郁羽陵國、庫伏真國、魯婁國、羽真侯國。{{*|魏書北史:豆莫婁在勿吉北千里,舊北夫餘也。室韋之東,東至於海,方二千餘里,當即大莫盧之轉音,或言濊地也。}}謹按:勿吉即挹婁,為肅慎故地,分七部。粟末部近長白山,以粟末水得名,則在今松花江左右。伯咄在松花江北,拂湼在伯咄東。史稱拂湼故地渤海為東平府,領伊、䝉、陀、黒、比五州。又遼史稱紫䝉縣拂湼國置東平府,是其分州立邑,又在渤海之前矣。紫蒙故城在今遼陽東境。東平府,契丹為遼州,金為遼濱縣,屬瀋州,故城在明瀋陽衛城西北百八十里。唐以前為髙麗所據,謂之遼東城。唐太宗克之,改曰遼州,時亦謂之新城,以别於遼東故城也。考唐書貞觀十九年伐髙麗,江夏王道宗將兵數千至新城。二十一年復伐髙麗,命李世勣將青州兵自新城道入。永徽三年髙麗侵契丹,契丹大敗髙麗於新城。儀鳯三年徙安東都䕶於新城,皆此地也。黒水以黒龍江名,唐時最盛,今詳載於靺鞨條。白山部以長白山名,舊唐書言因平壤之役多散入中國,而白山部太師暨長白山三十部大王之稱,見於遼志,則其部族仍以繫號可知。葢自粟末部强,諸部皆為服屬,於是中土但知有渤海,其他部不可考矣。東平府及遼州並詳後渤海、契丹疆域條。至勿吉附近之大莫盧,當即《魏書》之豆莫婁,亦稱達末婁;覆鍾,當即百濟之弗中;郁羽陵,當即尉厥里,皆與契丹相接也。 ==百濟里至== 魏書:百濟國北去髙句麗千餘里,處小海之南。{{*|按史,是時髙麗國東至新羅,西度遼二千里,南接百濟,北鄰靺鞨一千餘里。}} 北史:百濟始立國於帶方故地,其國東極新羅、句麗,西南俱限大海,處小海南,東西四百五十里,南北九百餘里。 後周書:百濟始立國於帶方,其地界東極新羅,北接髙句麗,西南俱限大海,東西四百五十里,南北九百餘里,治固麻城。 宋書:百濟本與髙驪俱在遼東之東千餘里,其後髙驪略有遼東,百濟略有遼西。 隋書:百濟國東西四百五十里,南北九百餘里,南接新羅,北距髙麗。 舊唐書:百濟處大海之北,小海之南,東北至新羅。{{*|按隋唐時通百濟皆自登莱泛海而往,葢為契丹所隔,新唐書所載亦同。}} 新唐書:百濟直京師東六千里而贏,濱海之陽,其東新羅也。 唐會要:百濟當馬韓故地,處大海之北,小海之南,東北至新羅。 《通考》:百濟,晉時略有遼西、晉平{{*|唐栁城、北平之間}}。自晉以後,吞併諸國,據有馬韓故地。其國東西四百里,南北九百里。 ==百濟都城 百濟郡邑== 北史:百濟所都曰居拔城,亦曰固麻城。其外更有五方,中方曰古沙城,東方曰得安城,南方曰久知下城,西方曰刀先城,北方曰熊津城。都下有方,方分五部,曰上部、前部、中部、下部、後部。五方各有方領一人。方有十郡,城之内外民庶及餘小城咸分𨽻焉。 宋書:百濟所治謂之晉平郡晉平縣。 梁書:晉世百濟有遼西、晉平二郡地,自置百濟郡。梁天監中為髙句驪所破,遷居南韓地,後更為强國,號所治城曰固麻,謂邑曰檐魯。其國有二十二檐魯,皆以子弟宗族分領之。{{*|按宋書云百濟所治謂之晉平郡晉平縣,是以郡統縣矣。北史云國有五方,方管十郡,則當為五十郡。今梁書云二十二檐魯,是縣反少於郡,恐無是理。}} 隋書:百濟國都曰居拔城,畿内為五部,五方各有方領一人,方有十郡國,西南人島居者十五所,皆有城邑。百濟自西行三日至貊國云。舊唐書百濟王所居有東西兩城,貞觀十六年伐取新羅四十餘城,又襲破新羅十城。二十二年又破其十餘城。永徽中又與髙麗靺鞨侵其北界三十餘城。其國舊分五部,統郡三十七,城二百。至顯慶五年,以其地分置熊津、馬韓、東明等五都督府,各統州縣,立其帥為都督刺史縣令,命王文度為熊津都督以鎮之。 新唐書:百濟王居東西二城,有六萬方統十郡。{{*|按六萬方與他書異,當為六方,方統十郡,萬字亦作万,與方相近而誤耳。}}顯慶五年平其國,五部三十七郡二百城,户七十六萬,析置熊津、馬韓、東明、金漣、徳安五都督府,後其地為新羅渤海靺鞨所分。{{*|按五代史後唐清泰間及元史·世祖本紀,至元四年百濟皆遣使入貢,是百濟至元代猶存,但故地已失,僅守偏隅,非復隋唐之舊耳。}}唐會要:百濟王所居有東西兩城,又外置六方,方管十郡。唐顯慶五年分其國為五部,統郡三十七城二百,置熊津、馬韓、東明、金漣、徳安等五都督,各統州縣,立其長為都督、刺史、縣令。麟徳以後,其地為新羅、靺鞨所分。 ==百濟諸城== 舊唐書:龍朔元年,百濟僧道琛、舊將福信據周留城,其西部、北部並應之。帶方州刺史劉仁軌便道發兵,轉鬬而前,所向皆下。道琛於熊津江口立兩柵以拒,復退保任存城{{*|新書作任孝}}。 舊唐書:龍朔二年,劉仁願、仁軌大破福信餘衆於熊津東,拔其支羅城及尹城、大山、沙井等柵。福信等以真峴城臨江髙險,又當衝要,加兵守之。仁軌夜拔之,遂通新羅運糧之路。仁願請益兵,詔發淄青莱海兵七千人浮海赴熊津,於是水軍自熊津江往白江以會陸軍,同趨周留城。通考:髙麗以百濟為金州金馬郡。 謹按百濟與新羅壤地相錯,隋書云南接新羅,唐會要言東北至新羅。考百濟之境,西北自今廣寧、錦義,南踰海,葢東極朝鮮之黄海、忠清、全羅等道,東西狹而南北長。自栁城、北平計之,則新羅在其東南,自慶尚、熊津計之,則新羅在其東北,其北亦與勿吉為鄰也。王都有東西兩城,號固麻城,亦曰居拔城。以滿洲語考之,固麻為格們之轉音,居拔葢滿洲語之卓巴,言二處也。二城皆王都,故皆以固麻名之。《宋書》言百濟所治謂之晉平郡晉平縣。《通考》云,在唐栁城、北平之間,則國都在遼西,而朝鮮全州境内又有俱拔故城,殆梁天監時遷居南韓之城歟?唐顯慶中分為五都督府,曰徳安,即百濟東方之得安城。曰熊津,即北方之熊津城。熊津今朝鮮漢江城,在全州西北,百濟與髙麗分界處也。曰東明者,東明為百濟之祖,自稾離渡河,以之名地,當與稾離國相近。考遼志稾離為鳯州、韓州,皆在今開原境,則東明都督府之設,亦應與開原相邇矣。任存城在熊津江口,朝鮮全州西,百濟之西部支羅真峴在熊津東全州之北。自熊津溯白江為周留城,在全州西,加林城亦在焉。沙井柵在其東北,唐蘇定方、劉仁軌等由登莱海道濟師,故戰守之地皆在今朝鮮境耳。唐書又言後為新羅、渤海靺鞨所分,百濟遂絶。而自五代迄元,尚有百濟朝貢之文。考百濟舊設五方,方管十郡,則列郡五十。唐初又攻取新羅六七十城,其幅員益廣,蘇定方所得止三十七郡。王子夫餘豐脱身而走,是其支庶保守偏隅,仍循位號,僅有黄海、忠清等地,而海葢以北盡歸新羅、渤海矣。 ==新羅== 北史:新羅在髙麗東南,居漢時樂浪地多山險,兼有沃沮、不耐、韓濊之地,附庸於百濟。 梁書:新羅本辰韓也,其國在百濟東南五千餘里。{{*|按通志、通考俱作五百餘里。查二國壤地,昆達無相去五千里之理,疑梁書之誤。}}東濱大海,南北與句驪、百濟接。其邑在内曰啄評。{{*|按唐書、通考俱作喙評。考通典注云呼穢反,則喙字當因字形相近而訛。}}在外曰邑勒國,有六喙評,五十二邑勒。{{*|今有邑勒必拉,入松阿哩江,與薩木什必拉相近。}} 通志:新羅國在百濟東南五百餘里,東濱大海,其西北界出髙麗之間。 隋書:新羅在髙麗東南,居漢時樂浪之地。魏將毌丘儉討髙麗,破之,奔沃沮,其後復歸故國,留者遂為新羅焉,兼有沃沮、不耐、韓濊之地。冊府元龜:隋伐髙麗,新羅亦攻取髙麗五百里。舊唐書:新羅在漢時樂浪之地,東及南方俱限大海,西接百濟,北鄰髙麗,東西千里,南北二千里。王所居曰金城,周七八里。顯慶以後,漸有髙麗百濟之地,其界益大,西至於海。 新唐書:新羅居漢樂浪地,横千里,縱三千里。咸亨五年,王金法敏略百濟地守之。上元二年,劉仁軌破其衆於七重城,以靺鞨兵浮海略南境,又詔李謹行屯買肖城。 冊府元龜:開元二十四年,勅浿江以南令新羅安置。 太平寰宇記:新置在百濟東南五百餘里,兼有漢樂浪地,東濱大海。 通考:新羅在百濟東南五百餘里,亦在髙麗東南。隋時襲加羅、任那諸國,滅之。其西北界犬牙出髙麗、百濟之間,地多山險。 奉使行程録:自咸州北行至同州,東望大山,即新羅山,深處與髙麗接界。{{*|按:遼咸州即金咸平府,同州為金銅山縣,俱在今鐵嶺、開原之間,東至威逺堡,即吉林界,南至奉天即唐時髙麗界,開原即漢時夫餘界,百濟之舊國也。通考謂新羅西北界出髙麗、百濟之間者,應即指此。}} ==雞林州== 舊唐書:龍朔三年,詔以新羅為雞林州都督府,授其王金法敏為都督。{{*|按:自此以後,凡新羅嗣王俱加雞林州大都督之號。}} 新唐書:王居金城,環八里,龍朔元年{{*|按舊唐書作三年,與此異}},以其國為雞林州大都督府。 ==新羅九州== 新唐書:新羅多取百濟地,抵髙麗南境,置尚、良、康、熊、全、武、漢、朔、溟九州,州有都督,統郡十或二十。{{*|按:是時髙麗北境已屬渤海,新羅既有百濟之地,又兼有髙麗南境,非得百濟而始抵髙麗之南也。尚州、全州,遼金皆有之,朝鮮亦有之。遼地志云尚州屬東京路,本漢襄平縣地,渤海為東平寨。金地志云全州屬北京路,治安豐縣。二史並未詳沿革之由,或遼金所置,徒襲其名,未必即其舊地也。朝鮮慶尚道之尚州,本辰韓南境,為新羅故地。全羅道之全州本弁韓邊境,為百濟要隘,似為相近。然考唐會要、五代㑹要太平寰宇記皆作金州,與唐書通考作全者異。唐平髙麗嘗置金州,明為金州衛,即今寧海縣。新羅既得髙麗之地,其州名即沿唐舊,亦未可知。苐國初烏拉國有金州城,為武勲王揚古利攻克,今吉林城北猶有金州山、金州站,實與新羅之難林州相近,非唐以後所置,其稱名當有所自也。康州,遼屬顯州,去醫巫閭山不逺。熊州當以熊岳為名,唐儀鳯初徙熊津都督於建安城,與此相近,在葢州南六十里,渤海之杉盧郡也。漢州以漢江為名,本百濟地,後為朝鮮王都。朔州在鳯凰城東南。溟州本濊地。}}唐㑹要:新羅封百濟故地及髙麗南境,東西約九百餘里,南北約一千八百里,於界内置尚、良、康、熊、金、武、漢、朔、溟九州。 唐㑹要:武州物産為新羅之最。 謹按:新羅始附庸於百濟,後兼加羅、任那諸國,與百濟為鄰。考其疆土,東南並有今朝鮮之慶尚、江原二道,西北直至今吉林烏拉,又西近開原鐵嶺。唐顯慶以後,又得百濟故地及髙麗南境,於是東西增九百里,南北増千餘里。開元以後,渤海盛强,其西北諸境盡為所併,新羅所有僅鴨渌江以南。唐末髙麗復起,割其南境暨渤海為契丹所侵,於是新羅西與契丹以海州巖淵縣為界,西北與契丹以鴨渌江東八里黄土嶺為界矣。雞林州之名始於唐龍朔三年,以其國為雞林州大都督府,國王世襲都督之號。以音譯及地理考之,即今吉林。許亢行程録云,自咸州至同州,東望大山,即新羅山。遼之咸州,金為咸平府,同州金為銅山縣,俱在今鐵嶺、開原之間,東至威逺堡門,即吉林界,則州名取此無疑。苐其後為渤海所得,而都督之號則仍繫新羅,於是并朝鮮之地亦沿雞林之稱耳。七重城在朝鮮慶州北,南臨發盧河。舊唐書言劉仁軌率兵絶匏盧河,攻七重城,即此水也。買肖城亦在其地。當時用兵皆自登莱浮海往来,故多在朝鮮界也。至九州之設,東至吉林,西至廣寧,跨海葢而包朝鮮,幅員式擴矣。 ==靺鞨== 隋書:靺鞨在髙麗之北,凡有七部,{{*|見前勿吉條}}即古之肅慎也。其國西北與契丹接。 舊唐書:靺鞨,後魏謂之勿吉,在京師東北六千餘里,東至於海,西接突厥,南界髙麗,北鄰室韋,其國凡為數十部,黒水最處北方,分為十六部,部又以南北為柵。 新唐書:黒水靺鞨居肅慎地,亦曰挹婁,元魏時曰勿吉,東瀕海,西屬突厥,南髙麗,北室韋,離為數十部,部間逺者三四百里,近者二百里。黒水分十六落,以南北稱。黒水西北又有思慕部,益北行十日得郡利部,東北行十日得窟説部{{*|亦號屈説}},稍東南行十日得莫曳皆部。又有拂湼{{*|見前勿吉條}}。虞婁、越喜、鐵利等部,其地南距渤海,北東際於海,西抵室韋,南北袤二千里,東西千里。{{*|按:上文云西屬突厥北室韋,而後又云西抵室韋。考新唐書·室韋傳,室韋地據黄龍北,東黒水靺鞨,西突厥,南契丹,北瀕海,附於突厥。則黒水部實西北皆鄰室韋也。因室韋嘗附突厥,故有西屬突厥之文耳。}} 新唐書:室建河東合那河、忽汗河,又東貫黒水靺鞨,故靺鞨跨水有南北部。{{*|按:室建河即黒龍江,那河即嫩河,忽汗河即呼爾哈河,嫩河、呼爾哈皆㑹混同以合黑龍江,而唐宋諸史多以混同為黑龍江者,葢傳聞之誤。}} 唐㑹要:靺鞨有數十部,黒水靺鞨最處北方,分為十六部落,又以南北為柵。舊説黒水西北有思慕靺鞨,正北微東十日程有郡利靺鞨,東北十日程有窟説靺鞨,東南十日程有莫曳,皆靺鞨。今黒水界南與渤海國徳里府接。{{*|按:渤海十五府具載唐書及通考,無徳里府之名,據新唐志葢鎮名也。以地與音考之,今寧古塔城西九十里,自鄂摩和湖東繞沙蘭站之南,至呼爾哈河,有大石廣二十餘里,袤百餘里,石平如鏡,孔洞大小不可數計,或圓或方,或六隅八隅,如井如盆如池,或口如盂,而中如洞,深或丈許,或數尺,中有泉,澄然凝碧,名徳林沃赫,俗呼黒石甸子。石縫中魚或躍出甸上草木皆異,車馬行其上,如聞空洞之聲,石或少損,即有水從罅出,探之深不可測。迤西十餘里有海眼,季春冰泮,水流石下,聲如雷吼。里與林音實相近。呼爾哈河即渤海舊都所在,鎮名當取諸此。}}北至小海。{{*|按:今黒龍江極北有海汊,北史謂于已尼大水即北海者,當即此也。}}東至大海,西至室韋,南北約二千里,東西約一千里。渤海寖强,黒水亦為所屬。 冊府元龜:靺鞨在髙麗北營州東二千里,越喜靺鞨東北至黒水靺鞨地方二千里。 通考:拂湼、鐵利、虞婁、越喜時時通中國,而郡利、屈設{{*|按:二字與唐書異}}莫曳皆不能自通。 《元史·地理志》:開元路,隋唐曰黒水靺鞨,其後渤海盛,靺鞨皆役屬之。又其後渤海寖弱,黒水復擅其地,東瀕海,南界髙麗,西北與契丹接壤,即金鼻祖之部落也。{{*|按:元時開元路所統至廣,今黑龍江寧古塔及開原縣地皆為所轄。}} ==黒水州 黒水府== 唐㑹要:武徳三年,部長突地稽遣使朝貢,以其部置燕州,並以其長帥為都督總管。貞觀十四年以黒水地為黒水州。 冊府元龜:黒水帥突地稽,隋末率部落千餘家内屬,處之營州。唐武徳初以其部落置燕州,以突地稽為總管。{{*|按此為營州地屬靺鞨之始,燕州之置實在營州也。通考云武徳三年黒水長阿固郎始来,貞觀二年以其地為燕州。}} 通考:開元十年拜黒水部長帥為勃利州刺史,於是安東都䕶請置黒水府,以部長為都督刺史,領黒水經略使。 唐㑹要:開元十三年於黒水部落内置黒水軍,續又以最大部落為黒水府,仍以其首領都督諸部刺史𨽻屬焉。 舊唐書:開元十年置黒水經略使,其地南距渤海,北東際海,西抵室韋,南北二千里,東西千里。其後渤海盛,府遂廢。 《元史》:開元路,唐黒水靺鞨,以其地為燕州,置黒水府。 ==鐵利越喜故地== 通考:渤海以鐵利故地為鐵利府,領廣、汾、蒲、海、義、歸六州。越喜故地為懐逺府,領達、越、懐、紀、富、美、福、邪、芝九州。{{*|詳後渤海條。}} 遼史·地理志:東京廣州,渤海為鐵利郡,太祖建鐵利州。{{*|按鐵利郡即渤海鐵利府所屬之廣州也。渤海屬州往往以郡稱,今詳後渤海條。}}遼史·地理志:東京鐵驪府,故鐵驪國地。{{*|按鐵驪即鐵利,音同字異。又按元一統志云,蒲河在瀋陽路,源出鐵利國蒲谷,流經蒲水田,故名。松漠紀聞云,蒲河距瀋州四十里。今考蒲河在承徳縣城西北四十里,源出香爐山,經永安橋入蓮花泊,則鐵利故國實在於此。}} 遼史·地理志:東京韓州,本渤海粤喜縣地。{{*|按:粤喜縣亦以粤喜國得名,音同字異。韓州故藁離國地,在開原東北。}} 遼史·地理志:銀州新興縣,本故粤喜國城。{{*|按:遼銀州本渤海懐逺府所屬之富州也。新興縣之地,渤海亦嘗置銀州,遼移其名新興縣。金𨽻咸平府志云:南有范河,北有柴河,西有遼河。以今水道考之,外遼河在鐵嶺城西十里,柴河源出城東南百八十里,繞至城北,西入於遼。范河出城東南百二十里,西流過城南,西入遼河。則粤喜國城正在今鐵嶺縣也。}} 遼史·地理志:東京信州,本粤喜故城,地鄰髙麗。{{*|按:此即渤海懐逺府治所據元一統志在濱州之西,今開原之東。葢遼時渤海衰而髙麗復興,故與髙麗相近也。}} 《金史·地理志》:韓州栁河縣,本粤喜縣地,以河為名,有枸河、栁河。 元一統志:栁河縣故城本粤喜地,後置縣,以其地近栁河,故名。今城址猶存。{{*|按:元一統志苐言地近栁河,金地理志云有枸河、栁河。考盛京通志有栁河而無枸河,苐云遼河一名巨流河,一名句麗河,亦名枸栁河,謂是枸河、栁河合流之處。今考栁河源出遼陽州城東北八十里,西北流經承徳縣城東南之䃳子山、紅寳石山陽入十里河。又考十里河舊名椆栁河,源出遼陽州城北六十里,亦西北流至楊家湾合沙河入渾河,渾河入遼河,則枸河或即十里河也。苐十里河與栁河合流之地,去巨流河尚逺,而遼河之大,豈轉因二小水得名?舊志止屬傳聞,未有確據,葢因句麗巨流、枸、栁音頗相同,是以傳疑有此説耳。又按今土黙特右翼西北亦有栁河,東南流經喀喇城入大凌河。又義州境内之栁河川,亦發源於土黙特右翼南,亦東南流入大凌河。土黙特右翼為古栁城地,雖與靺鞨接界,在遼為興中府,屬中京,殊不相渉。考遼、金韓州、信州故城,皆在今科爾沁左翼東南。科爾沁地在隋唐屬靺鞨,無栁河,有遼河,則所謂枸河、栁河者,當即枸栁之誤分為二河耳。}} 謹按:靺鞨即勿吉,舊屬七部並同。拂湼、白山等部已載前勿吉條,粟末後稱渤海{{*|另條詳後}}。惟黒水一部復分為十六,考之史傳,思慕郡利窟説、莫曳皆虞婁皆在黒水以北,不與中土相聞。今黒龍江之外,當即其地,可考者惟黒水之南北部及越喜、鐵利二部。新唐書言室建河東合那河、忽汗河,又東貫黒水靺鞨,故跨江有南北之稱。所言較諸史為詳,尚猶有未盡者。室建即今黒龍江,那河即嫩河,忽汗即呼爾哈河,二河並入混同江,混同合黒龍江入海。混同、黒龍合流之處,僅在靺鞨東界。新唐書兼那河、忽汗河言之,似誤以混同為黒龍江也。其實一出長白,一出肯特,逺不相渉。前史但知有黒水,而未知黒水源委,僅據其入海之處與混同合流,故誤以混同為黒水。金史亦言混同江一名黒龍江,指下流交㑹處而言,猶之可也。若新唐書言混同入嫩江,北盟㑹編稱混同南流入鴨緑,通鑑注又以混同為鴨緑,尤舛謬之甚者矣。嫩江之地亦屬靺鞨,魏書稱勿吉使臣自其國溯難河至太沵河是也。{{*|難河即嫩河,太沵即洮爾,詳見前勿吉條。}}忽汗河上流屬渤海,其入混同江處亦屬靺鞨,《唐㑹要》所稱南與渤海徳里府接界是也。唐㑹要又云:北至小海,東濱大海,渤海盛時,黒水亦為所屬。考渤海郡縣,實未嘗過混同以北,惟鐵利、越喜兩部故地,渤海嘗郡縣之,而鐵利仍自為國,朝貢往来見於遼史者不一。暨金興,始屬於金,殆故地為渤海所得,而其部落稍徙相逺歟?鐵利故地有蒲河,在今承徳縣西北。越喜故地有遼河、范河、柴河,在今開原鐵嶺東北。唐時黒水府黒水州,但即其全部遙授都督之名,初無專治。燕州之設則在營州,僅為别部長帥突地稽所居。統計黒水全部,北東際海,南至寧古塔,其西界嫩江科爾沁,西南至開原鐵嶺。史言南北袤二千里,東西千里,第約計之詞,實不止是也。 710y11y5qtj85nkxlh8h8p023kfrwvs 中國國民黨中央執行委員會爲克復滬甯宣言 0 5797682 7909867 2026-07-25T09:46:38Z MoAiSang 76511 创建页面,内容为“{{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 4 |day = |from = 漢口民國日報 1927.4.3 |notes = |edition = }} 同志们!同胞们! 我们光荣的革命军,已经占领上海和南京了。 南京和上海的占领,促进我们的革命军同中国的太上敌人——帝国主义、北方军阀和其余反动者,向前一步而短兵相接。上海是统治中国的帝国主义者集中点…” 7909867 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 4 |day = |from = 漢口民國日報 1927.4.3 |notes = |edition = }} 同志们!同胞们! 我们光荣的革命军,已经占领上海和南京了。 南京和上海的占领,促进我们的革命军同中国的太上敌人——帝国主义、北方军阀和其余反动者,向前一步而短兵相接。上海是统治中国的帝国主义者集中点,是军阀的大好逐鹿场,是反动阴谋和反革命的大本营。 南京和上海的占领,同时促进我们的革命和新的有生气的势力接触。这些势力就是上海和其他的城市无量数的民众,以及东南各省乡村里被压迫的民众。所以,我们的革命现在虽然遇到了好些新的严重的困难,一面却和广漠的民众缔结了极坚强的同盟,这个同盟尽够帮助我们的革命和那些新的困难奋斗。 国民革命军的大成功只能够站在和那有组织的革命的工人们、农民们和市民们的密切团结上。上海和南京的胜利,是军人和革命的群众的公共胜利。从这个重要的有意义的实事上,我们应用心记得一个大教训,因为我们的面前依旧站着一个大敌人,由那外国的帝国主义扶助着。 关乎上海南京的占领,和山东的军阀的败北的消息,登时传播于全国,如同一道万丈的光芒。凡是革命的友人们,心里都充满了喜悦,而一切的敌人,都免不了失望。 上海的占领是对于统治中国的帝国主义一个大打击,那西方的大队的劳动者和东方的被压迫民众,从这个上海胜利的喜信上,都要得到很大的鼓励。 北伐军的东南胜利,在中国的革命上,开辟了一个新的时期,千百万的农民、工人和市民们,都脱离了北方军阀的直接压迫。这些群众还要挟着一副新的精神,出来参加那经济和政治的争斗,为求他们的自身的自由,并且要使中国从那帝国主义的束缚,军阀的压迫,反动派的阴谋下面,得到真实的具体解放。国民党及国民政府应该领导这些民众的新争斗,并且反对那些企图破坏和停止民众运动的人们。只有发展民众的,为本身解放和为民族解放的斗争,才能继续着获得胜利,才能打倒北方军阀与英国及其他帝国主义者。 有些人以为但靠军队的武力,便可以对抗军阀主义而得到民众胜利。这些人实际上自己已经堕落而变为军阀了。 同志们!国民们! 革命还没有成功,革命只是渐渐的在那里发展!为使未来的胜利得到一个稳固的基础,革命的工作还要往深里作去。这就是说,几百万几千万的最受压迫的农民、工人和城市的民众,必须起来参加政治和经济斗争。革命的真力量,是由被压迫民众中无限量的创造的渊源而来的! 革命现在有两种敌人:第一种是直接的公然的—————军阀与帝国主义;第二种是摇动的分子和那些虽站在革命前方而厌倦革命的人们,这些人实在是反动派。在一种意义上,第二种的敌人比第一种于革命还要危险,因为民众是不容易认识他们的。这些分子的特性,是言行不一致,言论革命而行动不革命。这些分子正在那里打算怎样止住民众革命活动的发展,他们不要领导着民众去争斗,他们只要用秩序去统治民众,这个秩序,虽然不和张作霖的公司的秩序一样,但是这个秩序决不能给民众一个真正的民主政治,这就是说,争斗的权利,和建设一个真正的革命的民主政府的权利。 同志们!同胞们! 凡是欢迎民主政治的人们,都要知道革命到了现在,正要求我们解答一个很重要的问题,这就是中国革命政府的性质问题。一个革命者到了现在还仅仅说他是反对帝国主义和军阀,这是不够的。革命的进展,已经逼得许多夙来不革命或反革命的人们也随声附和的说反对帝国主义与军阀了。虽然顽固的反革命派,如奉系的军阀,到了现在也不能不谈谈反抗列强反抗军阀。这些普通的口号已经不能满足革命者的心意,也不能满足民众的愿望了。革命者到了现在,必须说革命究竟是什么,所要争得的民权究竟是哪一种,大革命的结果,什么人来统治中国? 那些想要依靠武力来统治民众的人们,想要依靠武力来指挥党的人们,正在那里表现,他们所要的国家权力,完全是反动性质的。 中国人民一定不为这种反动性质的国家权力而争斗。中国人民一定为反对这种国家权力而争斗! 以上所称的问题,在现在特别的重要,因为现在已经到了一个反帝国主义反军阀的新时期,国民政府正要继续北伐,正要继续反帝国主义的争斗。 国民党与国民政府为达到目的起见,特对全国被压迫的阶级宣言如下: (一)我们要实行第二届中央执行委员会第三次全体会议对于民众宣言, (二)我们要帮助发展民众在政治斗争与经济斗争上的运动,并且我们要领导这些运动; (三)我们要进一步完全铲除北方军阀的势力; (四)我们要用更大的力量,继续我们对于帝国主义束缚的争斗,为的是得到中国的真正的经济的与政治的独立, (五)我们要强固我们与世界被压迫的劳苦民众的联合 (六)我们要以革命的方法统一中国,并且要建设一个以全国各被压迫阶级的利益为根据的民主政府, (七)我们要帮助农民解决土地问题,帮助工人改良他们的生活, (八)对于那些想停止革命或是想转移革命道路的人们,我们要严厉的争斗; (九)我们决不允许任何势力改变本党总理孙中山先生所定下的主义和政策,我们要揭发一切想毁坏国民党的革命势力的人们。 中国国民革命万岁! 北伐军万岁! 反帝国主义的争斗胜利万岁! 反对反动派的争斗胜利万岁! {{PD-ROC-exempt}} tppku39n7wnwjl5px6kx9ab3kd5bf3r 7909868 7909867 2026-07-25T09:57:07Z MoAiSang 76511 7909868 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 4 |day = |from = 漢口民國日報 1927.4.3 |notes = |edition = }} 同志们!同胞们! 我们光荣的革命军,已经占领上海和南京了。 南京和上海的占领,促进我们的革命军同中国的太上敌人——帝国主义、北方军阀和其余反动者,向前一步而短兵相接。上海是统治中国的帝国主义者集中点,是军阀的大好逐鹿场,是反动阴谋和反革命的大本营。 南京和上海的占领,同时促进我们的革命和新的有生气的势力接触。这些势力就是上海和其他的城市无量数的民众,以及东南各省乡村里被压迫的民众。所以,我们的革命现在虽然遇到了好些新的严重的困难,一面却和广漠的民众缔结了极坚强的同盟,这个同盟尽够帮助我们的革命和那些新的困难奋斗。 国民革命军的大成功只能够站在和那有组织的革命的工人们、农民们和市民们的密切团结上。上海和南京的胜利,是军人和革命的群众的公共胜利。从这个重要的有意义的实事上,我们应用心记得一个大教训,因为我们的面前依旧站着一个大敌人,由那外国的帝国主义扶助着。 关乎上海南京的占领,和山东的军阀的败北的消息,登时传播于全国,如同一道万丈的光芒。凡是革命的友人们,心里都充满了喜悦,而一切的敌人,都免不了失望。 上海的占领是对于统治中国的帝国主义一个大打击,那西方的大队的劳动者和东方的被压迫民众,从这个上海胜利的喜信上,都要得到很大的鼓励。 北伐军的东南胜利,在中国的革命上,开辟了一个新的时期,千百万的农民、工人和市民们,都脱离了北方军阀的直接压迫。这些群众还要挟着一副新的精神,出来参加那经济和政治的争斗,为求他们的自身的自由,并且要使中国从那帝国主义的束缚,军阀的压迫,反动派的阴谋下面,得到真实的具体解放。国民党及国民政府应该领导这些民众的新争斗,并且反对那些企图破坏和停止民众运动的人们。只有发展民众的,为本身解放和为民族解放的斗争,才能继续着获得胜利,才能打倒北方军阀与英国及其他帝国主义者。 有些人以为但靠军队的武力,便可以对抗军阀主义而得到民众胜利。这些人实际上自己已经堕落而变为军阀了。 同志们!国民们! 革命还没有成功,革命只是渐渐的在那里发展!为使未来的胜利得到一个稳固的基础,革命的工作还要往深里作去。这就是说,几百万几千万的最受压迫的农民、工人和城市的民众,必须起来参加政治和经济斗争。革命的真力量,是由被压迫民众中无限量的创造的渊源而来的! 革命现在有两种敌人:第一种是直接的公然的——军阀与帝国主义;第二种是摇动的分子和那些虽站在革命前方而厌倦革命的人们,这些人实在是反动派。在一种意义上,第二种的敌人比第一种于革命还要危险,因为民众是不容易认识他们的。这些分子的特性,是言行不一致,言论革命而行动不革命。这些分子正在那里打算怎样止住民众革命活动的发展,他们不要领导着民众去争斗,他们只要用秩序去统治民众,这个秩序,虽然不和张作霖的公司的秩序一样,但是这个秩序决不能给民众一个真正的民主政治,这就是说,争斗的权利,和建设一个真正的革命的民主政府的权利。 同志们!同胞们! 凡是欢迎民主政治的人们,都要知道革命到了现在,正要求我们解答一个很重要的问题,这就是中国革命政府的性质问题。一个革命者到了现在还仅仅说他是反对帝国主义和军阀,这是不够的。革命的进展,已经逼得许多夙来不革命或反革命的人们也随声附和的说反对帝国主义与军阀了。虽然顽固的反革命派,如奉系的军阀,到了现在也不能不谈谈反抗列强反抗军阀。这些普通的口号已经不能满足革命者的心意,也不能满足民众的愿望了。革命者到了现在,必须说革命究竟是什么,所要争得的民权究竟是哪一种,大革命的结果,什么人来统治中国? 那些想要依靠武力来统治民众的人们,想要依靠武力来指挥党的人们,正在那里表现,他们所要的国家权力,完全是反动性质的。 中国人民一定不为这种反动性质的国家权力而争斗。中国人民一定为反对这种国家权力而争斗! 以上所称的问题,在现在特别的重要,因为现在已经到了一个反帝国主义反军阀的新时期,国民政府正要继续北伐,正要继续反帝国主义的争斗。 国民党与国民政府为达到目的起见,特对全国被压迫的阶级宣言如下: (一)我们要实行第二届中央执行委员会第三次全体会议对于民众宣言, (二)我们要帮助发展民众在政治斗争与经济斗争上的运动,并且我们要领导这些运动; (三)我们要进一步完全铲除北方军阀的势力; (四)我们要用更大的力量,继续我们对于帝国主义束缚的争斗,为的是得到中国的真正的经济的与政治的独立, (五)我们要强固我们与世界被压迫的劳苦民众的联合 (六)我们要以革命的方法统一中国,并且要建设一个以全国各被压迫阶级的利益为根据的民主政府, (七)我们要帮助农民解决土地问题,帮助工人改良他们的生活, (八)对于那些想停止革命或是想转移革命道路的人们,我们要严厉的争斗; (九)我们决不允许任何势力改变本党总理孙中山先生所定下的主义和政策,我们要揭发一切想毁坏国民党的革命势力的人们。 中国国民革命万岁! 北伐军万岁! 反帝国主义的争斗胜利万岁! 反对反动派的争斗胜利万岁! {{PD-ROC-exempt}} 24ylg7fh4qirzllggy0u8u9nqwnuc75 中国国民党中央执行委员会就开除蒋中正党籍发表的声明 0 5797683 7909869 2026-07-25T10:14:45Z MoAiSang 76511 创建页面,内容为“{{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 4 |day = 15 |from = |notes = |edition = }} 中国国民党的叛徒、国民革命军第一集团军总司令蒋中正早就居心叵测。他不服从国民党中央执行委员会的命令,态度顽固,早已尽人皆知。本党遵循先总理孙中山先生的自由主义精神,对蒋中正耐心等待,希望他幡然悔悟,纠正自己的罪过…” 7909869 wikitext text/x-wiki {{header |title = |author = |lawmaker = |section = |previous = |next = |year = 1927 |month = 4 |day = 15 |from = |notes = |edition = }} 中国国民党的叛徒、国民革命军第一集团军总司令蒋中正早就居心叵测。他不服从国民党中央执行委员会的命令,态度顽固,早已尽人皆知。本党遵循先总理孙中山先生的自由主义精神,对蒋中正耐心等待,希望他幡然悔悟,纠正自己的罪过。但是,蒋最近几个月的言行表明,他已经变得越来越反动。他利用自己总司令的职权,实行其叛卖计划。他在中国军阀史上开创了一个新时期,成了军阀统治的新工具。 国民党负有双重义务:消灭国内的军阀统治和埋葬国外的帝国主义。蒋中正的行径不仅同国民党的精神大相径庭,而且是力图用一种暴政代替另一种暴政。因此,国民党中央执行委员会认为,除了通过关于开除蒋中正党籍的决议之外,还必须命令全体将士及革命民众团体将其拿解武汉惩治。国民党中央执行委员会同样认为,必须以本声明向中外人士披露蒋中正的严重罪行之所在: (一)违背孙中山先生的指示本党先总理认为,国民 革命的目的为求得中国之自由平等。所以我们应当消灭国内的军阀统治和镇压外国帝国主义者。孙中山在改组国民党时宣布,今后工作的三大原则应当是:(1)同苏联合作,(2)同农民合作,(3)同工人合作。虽然蒋中正那时也是这些原则的信徒,但是他后来的言行证明,他实际上背叛了这些原则。 (二)破坏黄埔军官学校。先总理孙中山先生委托蒋中正主持黄埔军官学校,希望他培养年轻人到军队去为党服务。但是,蒋中正满脑袋的封建计谋。他把黄埔军官学校看作是华北的小站一类地方。袁世凯就是在小站练兵为自己培植亲信军队的。蒋中正把黄埔军官学校当作自己的一份私产。他用许多小恩小惠笼络学员,迫使他们为将个人效劳,而不是为党服务。他没能拉过去的那些学员,就受到种种排挤。蒋的爪牙和帮凶组织了“孙文主义学会”、“黄埔同学会”等小集团。在这些小集团中,孙中山先生的“三民主义”受到百般曲解。他们以种种伪善的学说代替三民主义。蒋中正蓄意挑起各种纠纷,充分利用这些纠纷达到自私的目的。结果,黄埔军官学校由于一个人的缘故而动摇了基础。不久以前,他甚至唆使李济深将军以军队包围黄埔军校,任意摧残先总理如此艰辛创办起来的事业! (三)破坏军队和党的系统,损害国民党中央执行委员会和国民政府的权力一九二六年三月二十日,蒋中正无端派兵逮捕第二师党代表,从而破坏了军队中的党机关。蒋中正这个独裁者为所欲为,完全不顾中央执行委员会和国民政府的威信和尊严。军阀干预民政以及军事独裁制的出现,完全应当归咎于蒋中正。 (四)钳制和胁迫党,起用各种各样的恶棍对于蒋中正制造三二○事变,本党同志气愤已极,只是由于大敌当前,才忍耐下来而没有立即给以惩治。有人期望我们耐心一些,蒋中正或许还能幡然悔悟。其实相反,将继续耍弄阴谋诡计。他借助武力胁迫党员们为他效劳,擅自修改党章,随意任命各省主席。由于蒋如此钳制和胁迫党,由于蒋任命许多坏人充任领导职务,党的威信受到了严重损害。同时,蒋中正还恬不知耻地自命为先总理的忠实学生。他以“朕即国家”那种皇帝般的傲慢姿态向国民党发号施令。谁听他的,就把谁称作“真正的革命者”,谁反对他,就排挤谁,并称之为反革命分子。蒋中正竭力让民众只知有蒋中正一人,而不知有国民党中央执行委员会。 (五)篡夺政府权力,不经批准任命各军军长任免文 武官员原是国民政府不可剥夺的特权。蒋中正不顾这一切,擅自非法任命各地区长官和数十名军长。对于这类任命,蒋中正不请示政府批准,甚至认为没有必要通知政府。结果,中央政府完全不知各军的情况。至于对各军的军费和军粮的分配,蒋中正是如此不受监督地擅作主张,以至中央党部和国民政府完全弄不清楚他搞了些什么名堂。众所周知,他有时把应发给各军的军饷克扣下来纳入私人腰包。蒋中正与守法是完全不相容的。 (六)违背中央党部的决议,反对提高党权广州曾经通过决议把国民党中央党部和国民政府设在武汉。但是,蒋中正反对这个决议,他提出把中央党部和国民政府迁往南昌。一旦到了南昌,中央党部和国民政府就将落入蒋中正的魔掌,蒋就得以满足自己的封建主义贪婪欲望,实现其阴谋诡计。本党同志考虑到,随着党的影响的缩小,随着一九二六年三二〇事变后蒋中正及其一伙的篡权,党正处在危险之中,所以决定开展一次提高党权的运动。这次运动的目的,不仅仅是为了提高和集中党权,而且还要纠正蒋中正造成的祸害。 从革命的观点来看,这次运动是完全合法的,大公无私的,但是蒋中正疯狂加以反对。 (七)勾结帝国主义者,与军阀妥协国民党的基本目的之一是打倒帝国主义。但是,自从蒋中正在南昌站稳脚跟以来,中外人士里面掀起了一阵南北议和以及同帝国主义者妥协的论调。完全可以肯定的是,黄郛一类蒋中正的帮凶正在为实现这种妥协奔走。同敌人进行秘密的反革命勾结,也是蒋中正的罪行之一。 (八)迫害工农,进行大屠杀党是为民众的利益进行 革命的,民众的利益是党的政纲的基础。中国人口的百分之八十以上是农民和工人。因此,扶助工农是本党三个基本目的之一。蒋中正却把工农看作是自己的敌人。他走到哪里,就在哪里大屠杀。他在江西赣州杀害工人领袖陈赞贤之后,开始在全省大批捣毁各级党部、工人团体和工会,逮捕和杀害国民党员、工人和农民。广东、广西、福建和安徽各省也如法炮制。蒋中正还派向育仁和吕超回四川去促使刘湘和赖心辉在重庆制造大屠杀,包围泸州。 上海是一切帝国主义和反革命势力的主要堡垒和据点。在上海,屠杀工人的规模比中国任何其他地方都大。上海工人受到的压迫也最残酷。蒋中正一到上海,就立即同帝国主义者秘密勾结,向广大民众和工人宣战。虽然工人纠察队是合法团体,并得到中央政府的承认,但是蒋中正还是缴了他们的枪械并加以制裁。在蒋中正到达上海之前,尽管上海处在帝国主义者和军阀势力之下,国民党市党部还能公开存在,公开活动。可是,自命为孙中山学生和国民革命军总司令的蒋中正一到上海,市党部就被解散了。孙传芳和张宗昌没有勇气干的事情,蒋中正毫不犹豫地干出来了。 (九)摧残军队中的政治工作不久以前,蒋中正擅自在上海查封了军事委员会总政治部分部,无故逮捕许多在军队中做政治工作的同志,其目的是把革命军队变为军阀及其一伙的驯服工具。蒋在当前罪行中表现出来的残酷和野蛮程度,使他在三二〇事变中的所作所为都相形见绌。 (十)召开非法会议反对中央政府本党党章规定,全国代表大会、中央执行委员会全体会议及常务委员会,均须于本党政府所在地举行之。今本党中央执行委员会及本党政府均在武汉,蒋中正不顾这一切,胆敢在南京召开中央执监联席会议。谁给了蒋中正这样的权力,他根据什么胆敢这样做?国民党内的反革命派在北京附近的西山举行所谓“国民党第四次中央执行委员会会议”的时候,蒋中正曾多次起来反对,斥之为非法会议。现在他恰恰干着自己过去反对过的事情。这是他的罪状之十。 (十一)干涉地方事务,侵犯民众权利蒋中正每到一处,就擅自非法任命文武官员,而且不惜起用形形色色的骗子和贪婪的豺狼。民众夺得上海政权之后,根据自治原则选举了各种委员会,成立了上海临时市政府,并得到中央政府的批准。但是,蒋中正不准上海临时市政府办公,而任命自己的爪牙取代临时市政府。蒋中正还不让中央政府任命的江苏省政府委员进行工作,而让自己的代理人接替他们。 (十二)压制公众舆论,限制出版自由蒋中正自知罪行严重,自知公众舆论反蒋,他担心报刊揭发其反革命罪行,所以下令禁止报刊发表反蒋文章。蒋中正还禁止报刊登载武汉的消息,他到处散布谣言,说什么武汉国民党组织受到共产党的挟持。由于蒋中正名义上还是一个国民党员,所以他出卖国民党当然不能采取张作霖张宗昌那样的方式。但是,他以国民党名义发表的那些谈话的唯一目的是向帝国主义者和军阀表白,为了自私的利益,他准备借口反对布尔什维主义而屈服于帝国主义者和军阀。 我们只列举了蒋中正的部分罪行。这当然不是说,他没有犯下其他同样严重的罪行。本党是为人民的利益进行革命的。本党不得不表示遗憾的是,对总司令人选的不慎导致了目前的困境。为了挽回局面,我们虽不愿意,但还是耐心地多次原谅了蒋中正的许多错误和滥用职权的行为。现在我们已经到了忍无可忍的地步了。蒋中正的一切行径,无可争辩地证明他是一个地道的反革命分子。他毫不犹豫地干了张作霖张宗昌都不敢做的勾当。蒋中正自绝于党和人民,自甘堕落为一个新军阀。 我们力图推翻军阀统治,但是现在我们眼前又出现了一个新军阀,其残酷程度远远超过了旧军阀。党的队伍中出现这样一个叛徒,是党的耻辱和不幸。如果我们现在不做出最严厉的党内决定,不制止可能无限延续下去的恐怖统治,我们将何以向民众交待,何以完成民众期待我们完成的事业。我们希望民众了解蒋中正罪行的严重性,了解党为什么不得不采取极端措施惩治他。让大家都来诅咒蒋中正吧,以免将来有人重蹈他的覆辙。 革命是否成功,取决于民众的团结,取决于民众能否进行艰苦卓绝的斗争。虽然军事力量具有重要作用的说法是正确的,然而更正确的是,真正的胜利只能通过民众坚韧不拔和团结一致的努力去取得。我们想告诉民众的就是这些。 一九二七年四月十五日(公布于四月十九日) {{PD-ROC-exempt}} m3zhg7f1mmvarsei63huznbadrpi3jp 欽定滿洲源流考/卷十 0 5797684 7909870 2026-07-25T10:49:35Z 唐吉訶德的侍從 8089 创建页面,内容为“{{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷十<br>疆域{{small|三}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷十一|卷十一]] | notes = }} ==渤海國境== 新唐書:渤海本粟末靺鞨,保挹婁之東牟山。{{*|按東牟山,史志皆言在瀋陽城東二十里,今天柱山也。舊唐書作桂婁,與此異。}}直…” 7909870 wikitext text/x-wiki {{header | title = 欽定滿洲源流考 | section = 卷十<br>疆域{{small|三}} | noauthor=程嘉謨等著 | year = | times = 清代 | previous = [[欽定滿洲源流考/卷九|卷九]] | next = [[欽定滿洲源流考/卷十一|卷十一]] | notes = }} ==渤海國境== 新唐書:渤海本粟末靺鞨,保挹婁之東牟山。{{*|按東牟山,史志皆言在瀋陽城東二十里,今天柱山也。舊唐書作桂婁,與此異。}}直營州東二千里,以泥河為境。{{*|按元一統志引契丹地理志云:浿水即古泥河也。自東逆流數百里,至遼陽,豬蓄不流,有蓒芋草生於泊中,故名蓒芋泊。明一統志徙之,又以朝鮮大通江為浿水。考盛京通志,泥河在海城縣西南六十五里,葢平縣北五十五里,源出聖水山,流至米真山西,散漫為遼時之蓒芋泊,與朝鮮界内之浿江不同也。}}東窮海,西契丹,築城郭以居。萬嵗通天中,度遼水,保太白山之東北,阻奥婁河,樹壁自固。{{*|按太白即長白,奥婁河當為阿魯河,源出吉林諳班和託峯,一西南流入哈達河,一流至開原城東南入清河。是時契丹李盡忠殺營州都督趙文翽,故渤海退保於此。}}後乃建國,地方五千里,户十餘萬,盡得夫餘、沃沮、弁韓{{*|俱另條見前}}。朝鮮海北諸國有五京、十五府、六十二州。 通考:渤海國王大武藝,斥大土宇,東北諸國畏臣之。 遼史:渤海王大仁秀南定新羅{{*|另條見前}}。北略諸部開置郡邑, 遼史:渤海大氏始保挹婁東牟山,武后時為契丹盡忠所逼,有乞乞仲象者度遼水自固,傳子祚榮,建都邑,併吞海北,地方五千里。中宗賜所都為忽汗州,封渤海郡王。十有二世至彛震,稱號改元,建宫闕,有五京、十五府、六十二州,為遼東盛國。{{*|按遼史所稱,凡渤海拓地改元及五京十五府六十二州之建,皆自國王大彛震始。據唐書及通考,國王大祚榮已謚髙王,祚榮子武藝已改元仁安,武藝子欽茂已徙上京,又徙東京。自大祚榮以後,無不稱號改元者。遼史所云未得其實。}} 《元史》:遼陽路唐以前為渤海所有。 ==忽汗州 忽汗城== 新唐書睿宗先天中,拜大祚榮為渤海郡王,以所統為忽汗州,領忽汗州都督。 唐賈耽道里紀:渡遼水至安東都䕶府五百里,府故漢襄平城也。{{*|按安東都䕶府本在平壤,儀鳯初移此。}}東南至平壤城八百里,西南至都里海口六百里,至建安城三百里,故平郭縣也。南至鴨渌江北泊汋城七百里,故安平縣也。自都䕶府東北經渤海長嶺府{{*|見後}}千五百里至渤海王城,城臨忽汗海,其西南三十里有古肅慎城,其北經徳理鎮{{*|按此即唐㑹要所云徳理府也。渤海無徳理府之名,此作鎮為是}},至南黒水靺鞨千里{{*|按此為營州陸行至渤海之路。渤海大祚榮所都在長白山東北大欽幾,又東徙三百里,直忽汗河之東,今寧古塔呼爾哈河也。呼爾哈河滙於寧古塔城西南一百里之畢爾騰湖,湖廣五六里,袤七十里許,中有三山,即所謂忽汗海也。又自發庫東繞寧古塔城旁古大城之南,東北流與混同江合。明一統志稱呼里改江出建州衛東南山下,東北滙為鏡泊,又北入混同江。呼里改即呼爾哈,鏡泊即畢爾騰湖之異名也。徳林石在其北,即徳里鎮所在也。然則渤海上京及忽汗城實在寧古塔城旁,其後國王世襲忽汗州都督之號,凡五京皆有忽汗州之稱矣。}} 唐賈耽道里紀:登州東北海行至鴨緑江口,舟行百餘里,又小舫泝流三十里至泊汋口,得渤海之境。又自顯州{{*|見後}}正北如東六百里至渤海王城。{{*|按此為登州海行至渤海王城之路。}} 五代㑹要:唐中宗命侍御史張行岌往渤海宣慰,號其都為忽汗州。 遼史:忽汗州故平壤城也,號中京顯徳府。太祖攻渤海,拔忽汗城,俘其王大諲譔,以為東丹王國。{{*|按通考:平壤城即漢樂浪郡王險城,自慕容皝来伐後徙都此城,亦曰長安城,南臨浿水。平壤城東北有魯陽山,西南二十里有葦山,考之圖志皆合,實在今朝鮮境内。髙麗圖經亦云平壤城在鴨緑水東南,顯徳府在今遼陽以北,忽汗州非平壤城,亦非顯徳府,遼史俱誤。渤海王於天寳末徙上京,貞元時徙東京,未幾仍還上京,天寳中又曽都顯州,葢既設五京,則隨時移駐,史固不能詳,而當中京破時,國王適在彼耳。}} 遼史:天顯元年正月丙寅夜圍忽汗城。庚午駐軍於忽汗城。二月丙午改渤海為東丹,忽汗城為天福,册皇太子貝為人皇王以主之。{{*|按:遼史所稱忽汗城,皆渤海中京顯徳府城,為今遼陽,非上京之忽汗城也。}} ==上京 龍泉府== 新唐書:以肅慎故地為上京,曰龍泉府,領龍、湖、渤三州。 通考:天寳末,渤海王大欽茂徙上京,直舊國三百里忽汗河之東。{{*|按:渤海舊國在長白山東北,今又東徙三百里,在呼爾哈河之東,實與今寧古塔城相近。呼爾哈河源出吉林界色齊窩集中,諸河滙為一大河,東注鏡泊。又東出繞寧古塔城旁古大城及覺羅城之南,復東北折入混同江。唐賈耽所云渤海王城臨忽汗海者,葢即鏡泊。盛京通志:寧古塔城旁古大城,或即上京舊址歟?}} 遼史:上京懐州夫餘縣,本龍泉府,太祖遷夫餘降户於此,世宗置縣。{{*|按:遼史此條殊誤。懐州奉陵軍,本唐歸誠州,太宗行帳放牧於此。天贊中,從太祖破夫餘城,下龍泉府,俘其人,築寨居之。太宗懐陵在焉,故州軍以是為名。歸誠州為唐契丹羈縻州,本屬遼地,為太宗放牧之所,非渤海上京明矣。}} ==龍州== 遼史:太祖破龍州,盡徙富利縣人散居京南長霸縣,本龍州長平縣民遷於此。{{*|按:龍州所屬縣名僅見富利、長平二縣,餘無可考。又按契丹與渤海攻戰次第具載太祖本紀。太祖天贊二年十二月,出兵先破夫餘府,次至中京顯徳府。是時渤海王適在中京,故為所獲。太祖入城,祭告天地,復還軍中。二月安邊鄭頡、南海定理府降。三月己巳安邊鄭頡定理府復叛。丁丑三府平,乙酉班師。五月南海、定理二府復叛。七月顯徳府之鐵州亦叛,大元帥平之。是月太祖還次夫餘府。又自三月遣將攻長嶺府,八月始下,並未嘗逺及龍州,而渤海仍自為國,迄於遼末猶存,龍州之破,僅於此見之,或率兵至此,俘掠人口而還,不能有其地也。}} 髙麗載紀:初,契丹以鴨緑江北地予髙麗,髙麗築六城,有龍州城。{{*|按遼史外紀云:契丹取女真國鴨緑江東數百里賜髙麗。是鴨緑江東北地皆與髙麗,故得於龍州築城,後復為女真所取。今考自鏡泊至朝鮮界約五百里,則與渤海之龍州當不甚逺。葢遼太祖破龍州,遷其人而空其地,以于高麗也。}} ==湖州== 遼史:東京湖州興利軍,渤海置。 ==渤州== 遼史:渤州清化軍,渤海置,貢珍縣,亦渤海置。{{*|按遼地志云,遼以征伐俘户建州襟要之地,多因舊居名之,故渤海州縣遼移其名於他所者十之五六,如建州在長白山,而遼移之廣寧西北,其明證也。遼志中稍為分别者,如曰某州本渤海,某州民户則為遼所移,曰某州渤海置,則似仍渤海之舊。然如遼史稱集州,髙麗為霜巖縣,渤海置州,今考霜巖縣屬盧州,無集州之名,則史文固有疎略也。}} ==中京 顯徳府== 新唐書:上京之南為中京,曰顯徳府,領盧、顯、鐵、湯、榮、興六州。{{*|按顯徳府所屬西至醫巫閭山,當在上京之西南。}} 遼史:渤海中京顯徳府,天顯三年升為南京,十三年改南京為東京,府曰遼陽,統縣九。遼陽縣本渤海金徳縣地,漢浿水縣,髙麗為句麗縣,渤海為常樂縣。{{*|按浿水縣漢屬東樂浪郡,渤海鴨緑府所屬之浿水縣是也,遼志誤。}}仙鄉縣本漢遼隊縣地,渤海為永豐縣。鶴野縣本漢居就縣地,渤海為雞山縣。興遼縣本漢平郭縣地,渤海為長寧縣。{{*|按顯徳府屬縣,遼志沿革具存,今附録如上。又有析木、紫䝉二縣,遼屬遼陽府,而渤海分屬銅州、䝉州,今各附本條。又肅慎、歸仁、順化三縣則遼所自置,非渤海之舊。遼永州之長寜縣又遷長寧民所置,亦非舊地也。}} 鴨江行部誌:廣寧本陽羅郡,渤海為顯徳府。{{*|按廣寧東北界渤海,屬東平府,其西南之境為顯徳府屬。}} 明一統志:遼隊廢縣,在海州衛西六十里,渤海曰永豐縣,遼改仙鄉縣。鶴野廢縣在遼東都司城西八十里,渤海為雞山縣,元省入遼陽。{{*|按《明志》顯徳屬縣僅載此二邑,今考常樂故縣在遼陽城內,長寧縣在遼陽西南葢平之東,永豐縣在海城縣西六十里遼水東岸,明時有永豐堡,亦在海城縣西南六十里也。}} ==盧州== 遼史:東京盧州本渤海杉盧郡。{{*|按杉盧郡即渤海之盧州,顯徳府之支郡也。}}故縣五,山陽、杉盧、漢陽白巖、霜巖,皆廢。户三百,在京東一百三十里,統縣一。熊岳縣西至海十五里,傍海有熊岳山。{{*|按遼盧州所治為熊岳縣,今熊岳城也。金廢州,以熊岳屬葢州,渤海盧州所屬五縣至遼止三百户,故但治熊岳一縣,已非渤海之舊矣。}} 遼史:東京巖州白巖軍,本渤海白巖城,太宗撥屬瀋州。白巖縣渤海置。{{*|按唐太宗貞觀十九年伐髙麗,既得遼州,進軍白巖城,克之,置巖州,後屬渤海白巖縣當即其地。今考巖州古城在遼陽州城東北五十七里石城山上,周圍四里一門。又遼營衛志云:敦睦宫以渤海巖州户置。是渤海亦有巖州之稱,葢隨時移置,而史不能詳也。}} ==顯州== 唐賈耽道里紀:自神州{{*|見後}}陸行四百里至顯州,天寳中王所都。{{*|按顯州為王都,當為顯徳府附郭之州,今次於盧州之後,疑史有誤。}} 遼史:東京顯州,本渤海顯徳府地,世宗置以奉顯陵。州在醫巫閭山東南。{{*|按渤海顯州實今遼陽州地,遼之顯州不言渤海所置,然亦係顯徳府之地。}} 松漠紀聞:廣州{{*|見後}}百三十里至梁漁務,又八十五里至沙河,五十里至顯州。 ==鐵州== 五代史:自錦州行五六日過海北州,又行十餘日渡遼水至渤海鐵州,又行七八日過南海府。{{*|按此為晉侯入契丹所行之途,一南一北,故迂其程,未足為憑也。}} 遼史:鐵州本漢安市縣地,髙麗為安市城,唐太宗攻之不下,薛仁貴白衣登城,即此。渤海置州,故縣四:位城、河端、蒼山、龍珍,皆廢。户一千。在京西南六十里。{{*|按明一統志安市城在葢州衛東北七十里,唐貞觀十九年征髙麗,攻安市城,不克,引還。咸亨三年,髙侃撃敗髙麗餘衆於安市城,渤海置鐵州,即此。地志安市城外有駐蹕山。考駐蹕山凡數處,一為首山,唐書稱馬首山,《遼史》稱手山,在遼陽城西南十五里,接海城縣界。唐太宗初渡遼水攻遼州時駐營之山也。一在安市城外,唐太宗既得遼州、巖州,進攻安市所駐之山,唐書所載駐蹕山是也。又葢平東百十餘里分水嶺諸山,亦傳唐太宗駐蹕處。又駐蹕山本名六山,則醫巫閭也。又海城縣西南十里有平頂山,一名車駕山,又名唐望山,亦相傳唐太宗駐蹕處。而首山與安市城外之駐蹕山,地志多混為一山,附考於此。}}領縣一:湯池。{{*|按今葢平城東北六十里有湯池堡,當即湯池縣遺址也。}} 遼史:天顯元年七月,鐵州刺史衛鈞反,大元帥耀庫濟攻拔之。 鴨江行部誌:湯池縣本遼時鐵州,以其東有鐵嶺,故名。{{*|按明一統志載初置鐵嶺衛,在今鐵嶺城東南五百餘里,故鐵嶺城與髙麗接界,洪武二十六年方移其名於今治所,則鐵嶺之名實本於此。金廢鐵州,以湯池屬葢州。}} ==湯州== 遼史:東京湯州,本漢襄平縣地。故縣五:靈峯、常豐、白石、均谷、嘉利,皆廢。户五百。在京西北一百里。{{*|按遼史雖未言渤海所置,然所屬故縣皆渤海縣名,其為即渤海之湯州無疑。明志:湯州故城在遼東都司城北。}} 遼史:東京乾州靈山縣,本渤海靈峯縣地。{{*|按乾州為漢無慮縣地,無慮本因醫巫閭山得名,則靈峯當亦相近。}} 金史:北京懿州靈山縣,本渤海靈峯縣地。{{*|按遼亦有懿州,而靈山則屬乾州。考明一統志:乾州在廣寧衛西南七里,懿州在廣寧衛北二百二十里。葢金時廢乾州,而以靈山縣移𨽻懿州也。}} ==榮州== 遼史:東京所屬有榮州。{{*|原文不載沿革,葢作史時已無可考。然遼東京有崇州,為渤海所置,所統縣名亦係渤海之舊,而新唐書不載。史云在東京東北一百五十里,與鐵、湯等州相近。《遼史》本文亦與湯、興二州相次,疑即榮州,以字形相近而誤,又複出也。今詳於後。}} ==興州== 遼史:興州本漢海宜縣地,渤海置州,故縣三,盛吉、蒜山、鐵山,皆廢,户二百,在京西南三百里。{{*|按明人地志有以興州為鐵嶺縣之懿路城者。考金志云瀋州挹婁縣,遼舊興州常安縣,懿路即挹婁之訛也。則遼之興州始實移於挹婁,後乃復渤海之舊。又遼志云遼陽府東西南三面皆抱海,南至海邊鐵山八百里。今考鐵山在寧海西南百五十里,為濱海要地,興州所統縣名或取此歟?}} 松漠紀聞:銀州南舖五十里至興州,四十里至蒲河。{{*|按遼銀州即渤海富州,今鐵嶺縣蒲河源出承徳西北四十里。}} ==東京 龍原府== 新唐書:濊故地為東京,曰龍原府,亦曰栅城府,領慶、鹽、穆、賀四州。 新唐書:龍原東南瀕海,日本道也。 通考:唐貞元時,渤海王大欽茂東南徙東京。遼史東京開州本濊地,渤海為東京龍原府,有宫殿都督慶、鹽、穆、賀四州,故縣六,曰龍原、永安、烏山、壁谷、熊山、白楊,疊石為城,周二十里。唐薛仁貴征髙麗,與其大將温沙門戰熊山,擒善射者於石城,即此。太祖平渤海,徙其民,城遂廢。聖宗伐新羅{{*|按聖宗曽伐髙麗,此言新羅,誤。}}還,周覽城基,復加完葺,領縣一。開逺縣本柵城地,髙麗為龍原縣,渤海因之。{{*|按一統志開州城在朝鮮咸興府西北,熊山城在開州西,葢自鳯凰城邊外東南至朝鮮之江原道,皆濊地。又鳯凰城北六十九里有沃赫和屯,周二里餘,或即渤海石城遺址歟?}} ==慶州== 遼史:東京開州,髙麗置慶州,渤海為龍原府。上京永安縣,本龍原府慶州縣名,太祖平渤海,遷其人置寨於此。{{*|按一統志:開州,遼末復入於髙麗,謂之蜀莫郡開逺廢縣,故開州治也。渤海為龍原縣,慶州治焉。則慶州為龍原府附郭之州,而龍原縣為附郭之縣,永安、烏山、壁谷、熊山、白楊五縣亦為慶州所屬明矣,非朝鮮慶尚道之慶州也。又金有慶州,係遼懐州、祖州之地,亦與此異。}} ==鹽州== 遼史:東京鹽州,本渤海龍河郡,故縣四:海陽、接海格川{{*|舊訛格州,今據一統志改}}龍和,皆廢𨽻開州相去一百四十里。{{*|按一統志:鹽州城在朝鮮開州城西北,本渤海置,亦曰龍河郡。}} ==穆州== 遼史:東京穆州,本渤海㑹農郡,故縣四,㑹農、水岐、順化、美縣,皆廢𨽻。開州東北至開州一百二十里,統縣一,曰㑹農。{{*|按一統志:穆州亦在今朝鮮境開州西南。}} ==賀州== 遼史:東京賀州,本渤海吉理郡,故縣四:洪、賀、送誠、吉理、石山,皆廢。户三百。𨽻開州。{{*|按《一統志》:賀州城,遼末入於朝鮮。}} ==南京 南海府== 新唐書:沃沮故地為南京,曰南海府,領沃、晴、椒三州。 新唐書:南海新羅道也。 遼史:東京海州南海軍,本沃沮國地,渤海號南京南海府,疊石為城,幅員九里,都督沃、晴、椒三州,故縣六,沃沮、鷲巖、龍山、濱海、昇平、靈泉皆廢。{{*|按沃州為南海府附郭,則沃沮亦附郭邑也。鷲巖當即岫巖城,在今葢平縣東二百五十里。}}遼史天顯元年三月,渤海南海府節度来朝。五月南海府復叛,遣大元帥耀庫濟討之。 舊五代史:自鐵州行七八日至南海府。 元一統志澄州本海州南海府沃沮地,髙麗時卑沙城,唐李世勣攻卑沙城,即此。渤海為南海府,遼仍之,金改曰海州。天徳三年,以山東有海州,改為澄州,治臨溟縣。{{*|按金史不詳沿革,今從元一統志。}}《明一統志》:海州衛在遼東都司城南一百二十里,本葢牟地,髙麗為卑沙城,渤海國為南海府,遼為海州,治臨溟縣,金為澄州。{{*|按沙卑城亦曰卑沙,或訛為卑奢城。隋大業十年,来䕶兒出海道至卑奢城,敗髙麗兵,將趨平壤,髙麗降。唐貞觀十八年伐髙麗,張亮率舟師自東莱渡海襲卑沙城,其城四面懸絶,惟西門可上,唐兵攻拔之。總章初,李世勣復得其城,後入渤海。元時州縣俱廢。明洪武九年改築衛城,周六里有竒,今為海城縣。}} ==沃州== 新唐書:契丹州十七。沃州,載初中析昌州置,萬嵗通天元年沒於契丹李盡忠。縣一,濱海。又昌州,貞觀二年以松漠部落置,僑治營之靜蕃戍,縣一,龍山。{{*|按此為渤海沃州及濱海、龍山二縣得名之自。其實唐沃州故地在今喀喇沁境内古大寧城北,葢渤海移其州縣名於沃沮故地也。沃州為南海附郭之州,則沃沮、鷲岩、龍山、濱海、昇平、靈泉等六縣皆沃州所屬。}} ==晴州== 遼史:嬪州本渤海晴州,故縣五:天晴、神陽、蓮池、狼山、仙巖,皆廢。户五百。𨽻海州,東南至海州一百二十里。{{*|按海城西南有蓮花泊,或即蓮池故縣所屬。}} ==椒州== 遼史耀州本渤海椒州,故縣五,椒山、貂嶺、澌泉、尖山、巖淵,皆廢,户七百。𨽻海州東北至海州二百里,統縣一。巖淵縣東界新羅,故平壤城在縣西南,東北至海州一百二十里。{{*|按遼之耀州即渤海椒州,故縣五,皆廢。巖淵雖仍舊名,似亦稍移其治矣。據史所稱,耀州在海州西南二百里,巖淵在海州西南一百二十里,海州為今海城地,耀州今有耀州和屯,按之輿圖皆合,惟是遼史稱故平壤城,又在巖淵西南,實為舛誤。據通考,遼水東南四百八十里至鴨緑水,平壤又在鴨緑水東南四百八十里,安得反在巖淵西南也?原其致誤,亦自有由。葢平壤南臨浿水,而海城西南有淤泥河,亦有浿水之稱,此遼史之誤所由来。然遼史既以顯徳府為忽汗州,又以忽汗州為即平壤城,而此又謂平壤在岩淵西南,亦自相矛盾之甚矣。又今耀州城在海城縣西南僅六十里,里數與遼史不符。考明一統志,臨溟廢縣在海州衛東一百八十里,為故海州所治,元時州縣並廢,則係明設衛時移近西南百八十里耳。今海城縣治實在明海州衛舊址,本朝天命八年復即舊城東南隅建新城。}} 明一統志:廢耀州在海州西南二百里,渤海椒州地。 ==西京 鴨緑府== 新唐書:髙麗故地為西京,曰鴨緑府,領神、桓、豐、正四州。 新唐書:鴨緑,朝鮮道也。{{*|朝鮮,舊訛朝貢,今據通考改。}} 遼史:渌州鴨緑軍,本髙麗故國,渤海號西京鴨緑府,城髙三丈,廣輪二十里,都督神、桓、豐、正四州事。故縣三:神鹿、神化、劍門,皆廢。大延琳叛,遷餘黨於上京,置易俗縣居之,在者户二千。{{*|按渌州城在平壤西境,因鴨緑江為名也。鴨緑江之緑,北史、《新唐書》《遼史》俱作渌。}} 《遼史》:太祖破鴨緑府,盡徙神化縣民居京之南。 ==神州== 唐賈耽道里紀:自鴨緑江口舟行百餘里,又小舫泝流東北三十里,至泊汋口,得渤海之境。又泝流五百里至丸都縣{{*|見後}}城,故髙麗王都。又東北泝流二百里至神州。{{*|按據此則神州在鴨緑江口東北泝流八百里,丸都縣東北二百里,與遼史所言桓州在渌州西南二百里者合,則丸都為桓州附郭之邑,而神州即鴨緑府附郭之州也。}} ==桓州== 遼史:桓州,髙麗中都城,故縣三:桓都、神鄉、浿水{{*|原作淇水,誤,今據一統志改。}},皆廢。髙麗王於此創立宫闕,國人謂之新國。五世孫釗,晉康帝建元初為慕容皝所敗,宫室焚蕩,户七百𨽻。渌州在西南二百里。{{*|按通考:漢末髙麗王伊夷模作新國於丸都山下,即所謂丸都城也。魏正始五年,毌丘儉將萬人出元菟,懸車束馬登丸都山,屠其所都。六年,儉復伐之,刻石紀功,刋丸都銘,不耐而還。至晉建元初,復為慕容皝乗勝追至丸都,焚其宫室,自後移都平壤城,則桓都即丸都也。桓州之名亦取諸此。今考丸都故城在髙麗王京東北,賈耽紀言在神州西南二百里鴨緑江口東北六百餘里,與此正合。浿水,今朝鮮大通江,漢樂浪郡有浿水縣,此葢仍其舊名也。}} ==豐州== 遼史:豐州,渤海置盤安郡,故縣四,安豐、渤恪、隰壤、硤石,皆廢。户三百。𨽻渌州,在東北二百一十里。 ==正州== 遼史:正州,本沸流王故地,國為公孫康所併。渤海置沸流郡,有沸流水,户五百。𨽻渌州在西北三百八十里,統縣一。東那縣,本漢東耐縣地,在州西七十里。{{*|按通考魏正始五年,幽州刺史毌丘儉出元菟討髙麗,戰於沸流,髙麗王位宫敗走,儉追至赬峴,登丸都山,屠其所都。則沸流固應與桓都相近,亦今朝鮮境内地。又按漢時無東耐縣名,惟樂浪郡有東暆、不而兩縣。不而城在朝鮮咸興府,而與耐古字相通。魏志云漢武置樂浪郡,自單大嶺以西屬樂浪,自嶺以東都尉主之,皆以濊為民,所謂不耐濊也。毌丘儉銘不耐城,即此。今《遼史》作漢東耐,似誤。}} 謹按:渤海為遼東盛國,地方五千里,有五京、十五府、六十二州。契丹兵爭,舊址漸毁。其州縣之名,藉遼史·地理志存其梗概,而或地併於鄰州,或名移於他所。遼以征伐所得人户建城置戍,即因其人舊居州縣之名名之。遼志所載已十之五,所未載者,按其方位尚可討尋。五京之地,遼並𨽻東京,其他或予髙麗,或尚為渤海遺民所保,而府州之名盡載遼籍,有經遼時更置者,自應屬遼,有僅列其名而史不能稽其沿革者,當亦羈縻州之比,未能實有其地也。金興,省併州邑,因時制宜。元亦多仍部族之舊,州縣之設簡矣。因流溯源,參之他書,亦可得其分合之故焉。有因傳寫字訛者,如丸都、桓都、浿水、淇水之類;有與髙麗同名者,夫餘、慶州之類。至於元明沿革及我朝所𨽻,並附注於下,約其大概。上京在寧古塔,中京在遼陽,東京在朝鮮開州,南京在海城縣,西京濱鴨緑江。五京五府而外,長嶺、夫餘等十府及郢、銅等州,並詳列於後云。 ==渤海 長嶺府== 新唐書:長嶺府領瑕、河二州。{{*|按瑕州無考,當為附郭之州,遼廢。}}新唐書:長嶺,營州道也。 遼史:東京長嶺府。{{*|原文不詳沿革之由,當即仍渤海之舊。}} 遼史本紀:太祖天顯元年,遣康黙記韓延徽攻長嶺府,八月下長嶺府。{{*|按長嶺亦作長領,古字相通。今吉林西南五百里有長嶺子,滿洲語稱郭勒敏珠敦,南接納魯窩集,北接庫魯納窩集。自長白山南一嶺環繞至此為衆水分流之地,東北流為遼吉善、輝發等河,入混同江,西北流為英峩、占尼、哈達、葉赫、赫爾蘇等河。長嶺府之名當取諸此。錦州、復州雖亦有長嶺,皆不如此之最著也。}} ==河州== 遼史:河州徳化軍,置軍器坊。{{*|按明人地志云,廢河州在黄龍府北,遼置河州,有軍器坊。又引一統志:開元東北五百里有穏圖河,源出坊州北山,北流入松花江。所謂坊州,疑即河州矣。考遼、金無坊州,第因河州有軍器坊,而遂以坊州屬之,亦恐未足為憑也。}} ==夫餘府== 新唐書:夫餘故地為夫餘府,常屯勁兵捍契丹,領扶、仙二州。 新唐書:夫餘,契丹道也。 遼史:東京龍州黄龍府,本渤海夫餘府,太祖平渤海還至此,有黄龍見,更名。保寧七年,軍將燕頗叛,府廢。開泰九年,遷城於東北。所屬黄龍縣,本渤海長平縣,併富利、佐慕、肅慎置。遷民縣,本渤海永寧縣,併豐水、扶羅置。永平縣,渤海置。遼史:東京通州安逺軍,本夫餘國王城,渤海號夫餘城,太祖改龍州,聖宗更今名。保寧七年,以黄龍府叛人燕頗餘黨置。所屬通逺縣,本渤海夫餘縣,併布多縣置。安逺縣,本渤海顯義縣,併鵲川縣置。歸仁縣,本渤海强師縣,{{*|按金史:渤海强師縣北有細河。}}併新安縣置。漁谷縣,本渤海縣,{{*|按夫餘府地鄰契丹,遼改黄龍府,在今開原縣及開原邊外之境。扶、仙二州,遼時俱廢,扶州即因夫餘得名,當為附郭所屬縣名,見於遼史,屬龍州者八,屬通州者六,當即扶、仙二州所𨽻苐。《遼史》既言改夫餘府為龍州,又言改龍州為通州,而所置諸縣或沿或併,尚仍其舊。史有訛誤,疑遼之龍州,其地本廣,因燕、頗之役,舊治已廢。開泰中,移黄龍府於東北,又分置通州也。黄龍府所屬長平等縣,為扶州屬邑,通州所屬夫餘等縣,即為仙州屬縣也。又按:渤海夫餘府與契丹為鄰,未能過開原以北遼之黄龍府境。又稍廣。舊五代史言北至混同江僅百里,則又遼史遷府於東北之明證也。}}遼史:太祖天贊四年十二月丁巳,夜圍夫餘府,天顯元年正月,拔之。 舊五代史:後唐天成元年十一月,登州狀申契丹攻逼渤海,自契丹主卒,雖已抽退,尚留兵馬在夫餘城。今渤海王弟領兵攻圍夫餘城契丹。新五代史,後唐明宗時,契丹攻渤海,取夫餘一城,以為東丹國。 宋史:後唐天成初,契丹攻夫餘城,下之,改夫餘為東丹府,留其子託雲鎮之。契丹主卒,渤海王復攻夫餘,不能克。 宋史:太宗太平興國四年,賜烏含城浮渝府渤海琰府王詔,令助攻契丹。{{*|按浮渝當即夫餘,以音近而訛。宋興,渤海隔絶,葢傳聞舛誤之辭。}} 通考:宋太平興國六年,定安國王烏元明言:臣本渤海遺黎,保據方隅,不降契丹。夫餘府昨背契丹,並歸本國。{{*|按烏氏為渤海大姓,夫餘復歸事,《遼史》未載。}} ==鄚頡府== 新唐書:鄚頡府領鄚髙二州。{{*|鄚州諸書未見,當即附郭之栁河縣地也。}} 遼史:東京韓州本稾離國,舊治栁河縣,髙麗置鄚頡府,都督鄚頡二州,渤海因之。{{*|按渤海州名係鄚髙,此云鄚頡,疑遼史之誤}},今廢。太宗置三河、榆河二州,聖宗併二州置栁河縣,本渤海粤喜縣,併萬安縣置{{*|栁河,詳見前靺鞨條。榆河在科爾沁右翼前旗,遼河在左翼東南四百五十里,經左翼後旗入邊。又左翼東南四百七十里有阿拉瑪圖城,近開原邊外,當即遼韓州故城也。}} 遼史:天顯元年二月,鄚頡府節度来朝,三月鄚頡府叛,遣阿敦討平之。 金史:東京韓州本渤海鄚頡府。 ==髙州== 遼史:上京遂州本髙州地,西北至上京一千里。{{*|按遼中京别有髙州,此遂州屬上京,與鳯州相鄰。鳯州亦稾離國地,在韓州北二百里,西北至上京九百里,遂州西北至上京千里,則與韓州相去止百里,此髙州即渤海髙州之明證也。若中京之髙州,則唐時信州之地,遼聖宗伐髙麗,以俘户置,在今喀喇沁,非渤海之髙州也。元一統志所稱髙州即此。}} ==安寧郡== 《遼史》:上京鳯州,稾離國故地,渤海之安寧郡境,在韓州北二百里,西北至上京九百里。{{*|按:鳯州與韓州相鄰,皆槀離故地,此安寧郡當為鄚頡府之支郡,今附於此。}} ==定理府== 新唐書:挹婁故地為定理府,領定、潘二州。{{*|按:潘字,遼史作瀋,當係此誤。}} 遼史:東京定理府刺史,故挹婁國地。 遼史:瀋州挹婁縣,遼嘗置定理府刺史於此,本挹婁故地,大定二十九年,章宗更名。有范河、清河。{{*|按:范河、清河俱在今鐵嶺縣城南。遼定理府刺史之置及定州之廢,史文闕略不詳。以金史參考之,今鐵嶺一縣,近南者為金之挹婁縣,則定理府所統,而渤海定州安定郡所治也。近西者為雙城縣,則遼雙州所統也。遼始置定理府於挹婁縣,繼則省刺史,廢定州為雙州,與瀋州不復相屬。金又廢雙州,併雙城入瀋州,尚可考見渤海之舊耳。}} 遼史:天顯元年二月,定理府節度来朝。三月,定理府叛,遣阿敦討平之。五月,定理府復叛,大元帥耀庫濟討之。 ==定州== 遼史:東京雙州保安軍,本挹婁故地,渤海置安定郡,統縣一。雙城縣,本渤海安夷縣地。{{*|按渤海屬州亦有支郡之稱,如盧州為杉盧郡,穆州為㑹農郡是也。此安定郡為挹婁故地,當即定州地。遼東京又别有定州,不言渤海所置,在今朝鮮之平安道。五代以前亦屬渤海,後髙麗復取之,至遼聖宗開泰三年伐髙麗,取其保、定二州。保州在平壤西北百餘里,金初割還朝鮮,今安州是也。定州在平壤西北三百餘里,遼末亦入朝鮮,今仍為定州,與渤海瀋州隔西京鴨緑府,名是而地非也。雙城故縣在鐵嶺西六十里,金時州廢,以縣屬瀋州。}} ==瀋州== 遼史:瀋州本挹婁國地,渤海建瀋州,故縣九皆廢,統州一、縣二。{{*|按州一為巖州白巖軍,本渤海盧州所屬之白巖縣,遼太宗撥屬瀋州樂郊、靈源二縣,則遼太祖所置,亦非渤海舊名。樂郊為瀋州治所,即今承徳縣也。}}遼史敦睦宫以渤海瀋州户置。 金史:瀋州本遼定理府地,縣五。樂郊{{*|按原注云遼置,有渾河,當為附郭}},章義,{{*|遼廣州。渤海屬鐵利府。}}遼濱,{{*|遼舊遼州}}挹婁,{{*|遼嘗置定理府,詳見前。}}雙城,{{*|遼雙州,詳見前}} 遼東行部志:瀋州在唐時嘗為髙麗侵據,髙宗命李世勣東征,置安東都䕶府於平壤城,實今之瀋州也。唐季為大氏所有。 元一統志:瀋陽路,本挹婁故地,渤海建定理府,都督瀋、定二州,領定理、平邱、巖城、慕美、安夷、瀋水、安定、保山、能利九縣,此為瀋州地。後罹兵火,其定州與縣並廢,即瀋州,為興遼軍節度。金末,瀋州復燬於兵火。 元史:瀋陽路,本挹婁故地,渤海建定理府,都督瀋、定二州,此為瀋州地。 明一統志:瀋陽中衛在遼東都司北百二十里,漢遼東郡地,渤海置瀋州。 ==安邊府== 新唐書:安邊府領安、瓊二州。{{*|按瓊州遼廢,無可考。}} 遼史:天顯元年二月,安邊府節度来朝。三月,安邊府叛,遣阿敦討平之。 ==安州== 遼史:安州刺史兵事𨽻北女真兵馬司。 元一統志:歸仁縣故城在咸平府北,舊安州,金皇統三年改為縣,後廢,城址猶存。{{*|按:渤海瓊州,諸書皆缺,安州可見者亦止此。歸仁縣,金𨽻咸平府,遼舊𨽻通州,并渤海强師、新安二縣地。强師屬夫餘府,新安或當屬安州,其地應在開原邊外。又朝鮮平安道有安州,則為遼之保州,非一地也。}}《松漠紀聞》:自信州二百九十里至安州南鋪。{{*|按:此為遼上京至燕之程,葢自東北而西南行也。}} ==率賓府== 新唐書:率賓故地為率賓府,領華、益、建三州。{{*|按華州無可考,當為附郭地。}} 遼史:東京率賓府刺史,故率賓國地。{{*|按遼率賓府在洓州、定理府之間,當即渤海舊治。}} 遼史:東京康州率賓縣,本渤海率賓府地。{{*|按康州屬顯州,在渤海為顯徳府地,當係遷率賓民户所置,非故地也。}} 金史:上京率賓{{*|舊訛恤品,今改正。}}路,遼時為率賓府,置刺史,本率賓故地,西北至上京一千五百七十里,東北至呼爾哈{{*|舊作胡里改,今改。}}一千一百里,西南至海蘭{{*|舊作曷懶,今改。}}一千二百里,北至邊界威伊克阿林{{*|舊作斡可阿憐,今改。}}二千里。{{*|按恤品即率賓之訛,金史亦作速頻,音實相同也。以金史道里計之,則率賓故府當在今鄂多理城之南。威伊克阿林,今盛京極東北大山也。上無樹木,惟生青苔,與俄羅斯邊界。又《明志》建州衛東南有率賓河。率賓路之名以此。}} ==益州== 遼史:東京益州觀察,屬黄龍府。 契丹國志:宋政和五年,金太祖攻遼,取賓、祥、威三州,進薄益州。{{*|按:鴨緑江一名益州江,則益州實與鴨緑江近,當在長白山西南。遼改屬黄龍府。遼史不言仍渤海之舊,或因其名而不必即其故地也。}} ==建州== 元一統志:金上京之南曰建州。 明實録:永樂二年,置建州衛。{{*|按:我朝肇興之地,即渤海建州之故壤也。遼、金、元皆有建州,並在今喀喇沁及土黙特境,為遼時所移,非渤海之舊。詳見前部族門。}} ==東平府== 新唐書:拂湼故地為東平府,領伊、䝉、沱、黒、比五州。{{*|按五州可考者惟䝉州,餘俱遼時廢。}} 遼史:東京遼州本拂湼國城,渤海為東平府。唐太宗親征髙麗,李世勣拔遼城,髙宗詔程名振、蘇定方討髙麗,至新城,大破之,皆此地也。太祖伐渤海,先破東平府,遷民實之,故東平府都督伊、䝉、陀{{*|按陀字與《唐書》異}}、黒、比五州共領縣十八,皆廢。{{*|按志云:遼州有遼河、羊腸河、錐子河、蛇山、狼山、黒山、巾子山。今考羊腸河在廣寧縣城東四十五里,錐子河在廣寧城東北四十里,即珠子河也。遼河亦經廣寧縣東北二百三十里。蛇山一在廣寧城東三十里,一在東北九十五里。狼山在廣寧城東北二十里,今名狼虎山。黒山在廣寧城東北八十里,又有西黒山,在城東北七十五里,大黒山在城東七十里,小黒山在城東六十里。則渤海之東平府實在今廣寧東北也。遼東平府治遼濱縣,故城在今承徳西北。}} ==䝉州== 遼史祺州{{*|舊訛棋,今據金史改。}}祐聖軍,本渤海䝉州地。{{(|按遼祺州統慶雲縣,以所俘檀州宻雲民建為州治所。金廢州,以慶雲縣𨽻咸平府,元又廢縣為慶雲驛,在今鐵嶺西北五十里。}} 遼史:東京紫䝉縣,拂湼國置東平府,領䝉州。{{*|原本脱䝉州,明志引遼史有之,今據增入。紫䝉縣,尋徙遼城,并入黄嶺縣。渤海復置紫蒙縣,遼因之,屬遼陽府。}} ==沱州== 遼史:貴徳州本漢襄平縣地,有沱河。{{*|按沱州無可考,或因沱河得名,今附見。新唐書亦言湄沱湖之鯽為渤海物産之珍也。}} ==東平寨== 遼史:尚州,本漢襄平縣地,渤海置東平寨。金史咸平府銅山縣,遼同州,本漢襄平縣,遼以東平寨置,南有柴河,北有清河,西有遼河。{{*|遼史作尚州,與此異。考《遼志》别有尚州,此東平寨之地當為同州,以字相近而誤也。}} ==懐逺府== 新唐書:越喜故地為懐逺府,領達、越、懐、紀、富、美、福、邪、芝九州。{{*|按九州可考者惟富、美、福三州,餘俱遼時廢。}} 遼史:東京信州,本越喜故城,渤海置懐逺府。武昌縣,本渤海懐福縣地。定武縣,本渤海豹山縣地,併乳水縣人户置。 金史:上京信州,本渤海懐逺軍,遼開泰七年建,縣一。武昌,本渤海懐福縣地。{{*|按懐逺府當在渤海邊界,其所統州為最多,可考者惟富、美、福三州,餘盡為遼所廢。考信州故城在今科爾沁左翼東南三百八十里開原邊外,金遼志稱自開原東北至信州三百十里是也。今有古城,周一里,門八,土人猶呼信州城。}} ==富州== 遼史:東京銀州富國軍,本渤海富州,太祖以銀冶更名,統縣三。延津縣,本渤海富夀縣,境有延津故城,更名。新興縣,本越喜國地,渤海置銀冶,嘗置銀州。永平縣,本渤海優富縣地。 金史:咸平府新興縣,遼銀州富國軍,本渤海富州,熙宗皇統三年廢州更名来屬。有范河、柴河、遼河。{{*|詳前靺鞨疆域條。按渤海富州治富夀縣,遼更富夀為延津,更優富為新興。金改延津為新興,以𨽻咸平。今鐵嶺縣則渤海之富夀,遼之延津、金之新興也。又有故新興城在鐵嶺治東,則渤海之優富,遼所置新興縣也。又永平廢縣在鐵嶺東北。}} ==美州== 遼史:東京遂州本渤海美州地,統縣一。山河縣本渤海縣,併黒川、麓川二縣置。 ==福州== 遼史:上京福州,國舅蕭寧建,南征俘漢民居北安平故地在原州北二十里,西北至上京七百八十里。{{*|按原州在顯州東北三百里,史雖不言福州仍渤海之舊,然以他州道里計之,實屬相近,其稱名當有自耳。}} 胡嶠《北行記》:嶠為蕭翰掌書記,自翰得罪被鎻,嶠與部曲東之福州,翰所治也。嶠等東行,過一山,名十三山,云此西南去幽州二千里。又東行數日,過衛州,至福州。{{*|按十三山在今錦縣城東七十五里,去京師不及二千里,嶠葢約畧之詞,衛州當係渭州之訛,在顯州東北二百五十里。}} ==鐵利府== 新唐書:鐵利故地為鐵利府,領廣、汾、蒲、海、義、歸六州。{{*|按汾、海二州無考,遼之海州,渤海為南海府,另列前條,非此州也,葢俱係遼廢。遼史東京鐵利府,故鐵利國地。}} ==廣州== 遼史:廣州,漢屬襄平,髙麗為當山縣,渤海為鐵利郡。太祖遷渤海人居之,建鐵利州。統和八年省,開泰七年以漢户置。 金史:瀋州章義縣,遼舊廣州,皇統三年降為縣来屬。有遼河、東梁河、遼河大口。{{*|按東梁河即太子河,亦名大梁河。明志章義故城在瀋陽中衛西南六十里,有章義站。}} 松漠紀聞:瀋州六十里至廣州,七十里至大口。 ==蒲州== 松漠紀聞:興州{{*|見前}}四十里至蒲河,四十里至瀋州。 元一統志:蒲河在瀋陽路,源出鐵利國蒲谷,流經蒲水田過,故名。{{*|按蒲州遼初已廢,本鐵利國地,自應以蒲河得名。以洪皓所記考之,距瀋州四十里,今承徳縣城西北四十里香爐山,蒲河源在焉。蒲州之設,亦應在此。}} ==義州== 遼史:上京慶州富義縣,本義州,太宗遷渤海義州民於此,重熙元年降義豐縣,後更名。 遼史:上京永州義豐縣,本鐵利府義州,遼兵破之,遷其民於南樓之西北,仍名義州。重熙元年廢州改今縣,在州西北一百里。又嘗改富義縣,屬慶州{{*|原誤泰州,今改正}}。始末不可具考,今兩存之。{{*|按富義、義豐當係渤海義州縣名,遼徙其民分屬慶、永二州,非渤海故地。}} 金史義州崇義軍,遼宜州,天徳三年更名。{{*|按遼史宜州崇義軍屬中京,東丹王每秋畋於此,興宗以定州俘户置,與錦州相次,實今義州地。前所載富義、義豐兩縣,既云遷義州民於此,雖仍舊名,明非故地,乃又云本渤海義州,此自相矛盾也。合遼、金兩史考之,似渤海義州之民分徙兩縣,故地已空。興宗時方以定州俘户實之,以義為宜,金時始更正耳。}} 元史:大寧路有義州。 明一統志:義州衛,遼宜州,金改為義州,治宏政縣。元省縣,州屬大寧路。洪武二十二年置衛。{{*|按金、元、明之義州,即今義州地,在遼為宜州,俱未言渤海之舊。然考《遼史》,實係東丹王分地,為毎嵗秋畋之所,則實係渤海故壤。宜與義或因音同而字異。金朝改宜為義,正非漫然耳。又今義州城西南五十里有古饒慶縣城,遼金並無此縣名,金義州所屬但有饒慶鎮,或即渤海舊縣而金廢為鎮歟?}} ==歸州== 遼史:東京歸州,太祖平渤海以降户置,後廢。統和二十九年伐髙麗,以所俘渤海户復置縣一,歸勝。 ==安逺府== 新唐書:安逺府領寧、郿、慕、常四州。{{*|按寧州、慕州俱近朝鮮,常州屬朝鮮平安道之定逺府,郿州疑即平安道之買州。考元史東寧路本髙麗平壤城,所屬有定逺府,至元六年来歸,或即安逺府之地而稍易其名也。}} ==寧州== 遼史:東京寧州觀察,統和二十九年伐髙麗,以渤海降户置。兵事𨽻:東京統軍司統縣一,新安。 ==慕州== 遼史東京慕州本渤海安逺府地,故縣二:慕化、崇平,久廢,户二百𨽻渌州在西北二百里。{{*|按遼慕州移屬渌州鴨緑軍,則安逺一府固與今髙麗相近。又考一統志朝鮮平安道有定逺府,有常州,當即仍渤海之舊。又有買州,字義無取,疑即郿音之訛也。}} ==郢銅洓三州== 新唐書:郢銅洓三州為獨奏州。{{*|按通考文與此同,獨奏之義當猶今直𨽻州,不轄於府,而事得專達也。}} 遼史:東京郢州,渤海置。 遼史:銅州廣利軍,渤海置,統縣一。析木縣,渤海為花山縣,初𨽻東京,後来屬。{{*|按金史金廢銅州,以析木縣𨽻澄州。}}遼史咸州安東軍本髙麗銅山縣地,渤海置銅山郡,地在漢侯城縣北,渤海龍泉府南,開泰八年置州,統縣一咸平縣,唐安東都䕶治營平二州間,即此。{{*|按渤海諸州間有支郡之稱,如盧州之稱杉盧郡,定州之稱安定郡是也。此銅山郡亦當為銅州所分治,遼析為二州,所云在營、平間者為得其實。至云在龍泉府南,則約畧之詞耳。至金之銅山縣雖屬咸平府,在遼為同州鎮安軍,名同而地異,亦相附近也。}}金史咸平府本髙麗銅山縣地,遼為咸州。遼東行部志:咸平本渤海地,契丹改為咸州,金為咸平府。 元一統志:銅山郡故城在咸平府南。 元史:咸平府,古朝鮮地,箕子所封。漢屬樂浪郡,後髙麗有其地,唐置安東都䕶以統之,繼為渤海大氏所據。遼平渤海,以其地多險隘,建城以居流民,號咸州。金升咸平府,元初因之。𨽻開元路,後復割出。𨽻遼東宣慰司。 通考:洓州以其近洓沫江,葢所謂粟末水也。遼史東京洓州,渤海置。 ==葢州== 遼史:辰州本髙麗葢牟城,唐太宗㑹李世勣攻破葢牟城,即此。渤海改為葢州,又改辰州,以辰韓{{*|另條見前}}得名。統縣一,建安。{{*|按以下四州皆在《唐書》《通考》所載六十州之外,今並附於此。葢牟亦稱葢曷牟,金仍改葢州,統縣四。湯池即遼鐵州。秀巖即今岫巖。熊岳即遼盧州熊岳縣,並金時廢州来屬,惟建安尚仍遼舊。至元時併湯池、熊岳入建安,又省建安入葢州。初為葢州路,後併入遼陽路,即今葢平縣也。又熊岳城,在葢州南六十里,有熊岳山、熊岳河。}} ==崇州== 遼史崇州本漢長岑縣地,渤海置州,故縣三,崇山、溈水、緑城,皆廢,户五百,在京東北一百五十里。{{*|按渤海州名有榮州,無崇州,榮為中京所屬,與湯、興二州相次,今遼史以崇州次於湯、興之後,而東京所屬别有榮州,又不載其沿革,疑崇字即榮字之訛,而榮州又復出也。}}遼史貴徳州貴徳縣,本漢襄平縣,渤海為崇山縣。奉徳縣本渤海縁{{*|按此又作縁,與前異}}城縣地。{{*|按金史貴徳縣有范河,見前定理府注。}} ==集州== 遼史:集州,古陴離郡地,漢屬險瀆縣,髙麗為霜巖縣,渤海置州,統縣一。奉集縣,渤海置。{{*|按奉集廢縣在今撫順城南八十里。}} 金史:貴徳州奉集縣,遼集州奉集縣,本渤海舊縣,有渾河。 ==麓州== 遼史:麓州,渤海置。{{*|按唐書、通考,渤海無此州名,遼史載其名而不詳其地。又遼乾州所屬之司農縣,本渤海麓郡縣,併麓波、雲川二縣入焉,亦未詳渤海所𨽻之州,今附於此。乾州為漢無慮縣地,因醫巫閭得名,或麓州、麓郡亦因附北鎮之麓而名歟?}} 謹按:渤海五京五府之外,為長嶺等十府,長嶺在吉林西南,夫餘府在開原,鄚頡在開原邊外科爾沁界,定理府在鐵嶺以南承徳界,安邊府亦在開原邊外,率賓府與本朝發祥之鄂多理城相近,東平府在廣寧東北,懐逺府在鐵嶺,鐵利府濱太子河,安逺府在髙麗界。其後所屬之州半為遼時廢併,而因革可溯者尚多。又有郢、銅、洓三州,不𨽻於府,合之十五府所屬,共為州六十,與所稱六十二州之數不符。考之遼史,則又别出葢、崇、集、麓四州,唐書《通考》皆未之載,與六十二州之數亦不合。今以地理考之,葢、集二州與顯徳府屬之鐵州、盧州相近,當時或間有省併,而史不能詳。崇州疑即榮州,以字形相近而訛。麓州則史文殊畧,今附列於諸州之後,而支郡之可考者,亦各附於本條。至若古今沿革及山川道里,有足證據,臚注於下。凡史文舛誤及名同而地異者,並加訂正,用資參考云。 kwfo2bvj9r7vxxbqmybow6pg2427f0i