Уикипедия:Пясъчник/Образование Сара Загора
от Уикипедия, свободната енциклопедия
РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО ВЪЗПИТАНИЕ И ОБЩОТО ОБРАЗОВАНИЕ В СТАРОЗАГОРСКА ОБЩИНА
ИВАН ЗДРАВКОВ ДРУМЕВ СПЕЦИАЛНОСТ : ИСТОРИЯ И ГЕОГРАФИЯ ІV КУРС ; VІІ СЕМЕСТЪР ; ЗАДОЧНО ОБУЧЕНИЕ ФАКУЛТЕТЕН НОМЕР :60474
ВЕЛИКО ТЪРНОВО 28.09.2004.
Социалната сфера , включва отрасли , които имат пряко отношение към човешкото развитие.Един от тези отрасли е образованието.Образованието наред със здравеопазването , културата и търговията са отраслите с най- голяма значимост от тази сфера на дейности.Критериите за значимоста на образованието са относителния дял на разходите за неговата издръжка , включени в консолидирания държавен бюджет , относителния дял на заетите лица, броят на децата в заведенията за предучилищно възпитание, на учениците и студентите, броят и капацитетът на обектите, включени в образователната инфраструктура и други.От данни за разходната част на консолидирания държавен бюджет се вижда , че през последното десетилетие за издръжката на дейностите в сферата на отрасъл „Образование” се заделят 10- 12% от разходната част на бюджета.По този показател образованието се нарежда до разходите за отбрана и национална сигурност. Сегашната структура на образованието в страната е резултат от осъвременената нормативна рамка на отрасъла.След 1990 година са приети новите закони, с които се регулира развитието на този важен социален отрасъл. Специфично място в структурата на образователната система заема предучилищното възпитание на децата.То се реализира в мрежа от детски заведения – детски ясли, обединени детски заведения, детски градини.От тях с по голямо значение са детските градини.Основните функции на тази специфична част от образователната система са свързани с отглеждането и възпитанието на децата в предучилищна възраст- от 0 до 2 и от 3 до 6 годишна възраст.По оношение на режима на дейността си детските заведения биват два вида- общи и социални.Социалните са специализирани за отглеждане и възпитание на деца с увреждания.По продължителност на възпитателния процес те са целодневни, полудневни и сезонни.В периода преди 1989 година, при висока трудова заетостна населението и на жени с малки деца, детските заведения играеха по-важна роля в социалната сфера.С намаляването на заетоста и на раждаемоста, понижаването на доходите на населението обхватът на децата в този вид заведения намаля. Същинската образователна система е структурирана на общо, професионално и висше образование. Общото образование е най масовия тип в образователната система на страната.В него се включват начално, прогимназиално, основно и средно образование.Потребители на общото образование са контингенти от населението в определена възраст – от 7 до 18 години.От броят им зависи капацитетът на инфраструктурата на общото образование – училищна мрежа, която може да се характеризира със система от показатели, използвани и от статистиката.Териториалното разпределение на децата определя и териториалната организация на училищната мрежа. Според новия Закон за народната просвета, финансовата издръжка, кадровото осигуряване и др. свързани с функционирането на училищата се осъществяват от местната власт.По друг начин казано, училищата станаха общински.Държавата преотстъпи и правото по оперативното управление на училищата.Тя следи за спазването на изискванията заложени в учебните програми, на методиките на обучение и организирането на учебния процес. В Закона са определени и следните типове общообразователни училища – начални(І – ІV клас), прогимназиални(V – VІІІ клас), основни(І – VІІІ клас), гимназии(ІХ – ХІІ клас), профилирани гимназии(VІІІ – ХІІ клас), средни общообразователни(І – ХІІ клас).
Професионалното образование е друго направление в образователната система на страната.Предназначението му е да дава професионална квалификация на учениците едновременно със завършване на средното им образование.Професионалното образование се извършва в няколко типа учебни заведения : тригодишни средни професионални училища, техникуми и професионални гимназии(търговски, банкови и др.), професионални училища след средно образование.Професионалните области, в които се извършва обучението на учениците, са ориентирани към следните структорно – отраслеви направления : - първичен сектор – миннодобивна промишленост, енергетика, горско стопанство, селско стопанство; - вторичен сектор – машиностроене, уредостроене, електротехника, електроника, металургия, химическа промишленост, хранителновкусова и лека промишленост; - третичен сектор – транспорт , строителство, икономика и управление.
Третата важна част от образованието е висшето образование.Функциите му са свързани с подготовката на кадри с възможно най високата квалификация и професионални умения за нуждите на всички отрасли и сектори на националното стопанство; преквалификация на кадри с висше образование; подготовка на научни кадри; осъществяване на научноизследователска дейност и др.
***
Стара Загора е областен град в България с население от 144 000 души.Още през V в. пр. н. е . траките основават тук град под името Берое.След идването на римляните е преустроен и преименуван на Августа Траяна.През ІІІ – ІV в. е частично разрушен от готите, V в. от хуните а през VІІ в. тук се заселват славяните.През Средновековието градът е известен под името Верея(от VІ в.) и Боруй(от ХІІІ в.).В османотурските регистри фигурира като Ески Хисар и Ески Загра.След Освобождението остава в пределите на Източна Румелия.Съединението от 1885 година връща Стара Загора в границите на българската държава.
От древния и античния период на Стара Загора нямаме преки данни за образованието, но имайки предвид използването на гръцки език не се изключва възможноста в града да е имало школи.Богатите граждани на Августа Траяна са се ползвали от услугите на учители – роби.
От Средновековието също не са останали много преки сведения.Най съществената характеристика от този период е господството от страна на църквата над целия духовен живот в обществото.
Началото на просветното движение през Възраждането се свързва с откриването на килийните училища.Този вид училища имат широко разпространение в цялата страна през ХVІІ – ХVІІІ в.Първото сведение за такова училище в Стара Загора имаме от 1808 година.То се е помещавало в Хилендарския метох при църквата “Св. Димитър”.Според други данни първото килийно училище е от 1815 година и е открито от поп Гьока в неговата къща.Предполага се че към 1818 година в града функционират четири такива училища с около 300 деца в тях.
В началото на ХІХ в. се появяват и първото елино-българско училище в града.То е създадено около 1814 година и просъществува до 1840 година.
Чорбаджиите много бързо съзнават ролята на образованието за развитието на възрожденското ни общество и през 1833 година в Стара Загора е открито първото училище за безплатно начално образование.Първото светско училище е открито от даскал Атанас Иванов.То е преход към новобългарското училище.
1841 година се открива първото светско взаимно училище, 1844, 1845, 1846 мъжки взаимни училища.
Един английски мисионер, д-р Байгтон открива протестантско девическо училище през 1858 година.
Девически училища се откриват през 1857 година(основно) и 1863 година(класно) от Анастасия Тошева.
След Освобождението, в състава на българската интелигенция, най – многочислена е групата на учителите.Общия им брой в страната нараства от 1400 през 1878 година на 4 000 през 1900 година.Този процес се отразява благоприятно върху увеличаването на грамотноста на българското население, която до Балканската война достига 63 % в градовете.През 1912 година броят на училищата с четири годишен задължителен курс на обучение е 3 482, прогимназиите с тригодишен безплатен курс – 316, средните училища с петгодишен курс – 18 мъжки и 3 девически гимназии, а педагогическите училища – 5 мъжки и 4 девически.
Извършва се широка законодателна дейност в областа на просветното ни дело.Задължителното образование у нас се въвежда с “Привременен устав за народните училища”, утвърден на 29 август 1878 година.През 1880 година е гласуван от Областното събрание на Източна Румелия “Законопроект за началното учение”, според който всяка община е задължена да открие училище – първи курс с четири отделения и втори – сдва класа.1883 година е приет закон за класните училища.На следващата година Константин Величков извършва промяна в просветната политика на Източна Румелия чрез реформи, с които цели да даде практическа насоченост на обучението.През 1891 година министър Георги Живков със съдействието на д-р Иван Шишманов създава първия стабилен закон за народната просвета.През 1909 година министър Мушанов внася промени в закона, по силата на който долните три класа на седмокласните гимназии се отделят под името прогимназии, а горните класове се развиват в петгодишен курс под името гимназии – с реални, полукласически и класически отделения.
До Балканската война е създадена образователна система от основни училища, прогимназии, мъжки и девически пълни и непълни гимназии и специализирани училища.
След трагичното опожаряване на Стара Загора през Освободителната война, животът в града постепенно започва да се нормализира.Чешкият техник Лубор Байер разработва регулационен план на града, а на организираното на 5 октомври 1879 година(сегашния празник на града) тържество се полага основния камък за възстановяването му, в присъствието на главния управител на Източна Румелия – Александър Богориди.Училищното строителство в града се осъществява с наема от дюкяни на градската община и с дарението на княз Дондуков от 4 000 златни франка.Построени са сградите на класното мъжко училище, по късно гимназия “Иван Вазов”(1880) и на девическата гимназия (1881), а след тях и на други училища в града.
В годините между двете Световни войни продължава строителството на училищни сгради.Междувременно значително се увеличава броя на учениците и на учителите.Това е свързано както с високия прираст така и с големия брой имигранти идващи от териториите останали извън пределите на българската държава.
Нов етап в историческото развитие на образованието настъпва след 9 септември 1944 година.Разгръща се широкомащабно строитество на сгради за различните образователни институции.Създава се законова база която е основа за развитието на образованието.Увеличава се броят на учителите и учениците.Началните училища през периода обхващат І – ІІІ клас, прогимназиите ІV – VІІІ клас, гимназиите ІХ – ХІІ клас.Създадени са и много заведения за предучилищно възпитание на децата.
В наши дни все по упорито се говори за реформи в образователната система на страната.Необходимо е да се направят промени с цел подобряване на качеството на образованието, както и във връзка с предстоящото членство на страната в Европейския съюз.
***
На територията на Старозагорска община към днешна дата функционират 25 детски заведения(градини)(общия брой за страната е 3 278); в т. ч. целодневни детски градини(ЦДГ) – 18; седмични детски градини(СДГ) – 4; обединени детски заведения(ОДЗ) – 3.В Стара Загора-град общият брой на детските заведения за предучилищна подготовка е 22.Техният брой извън града е 3 – в с.Хрищени, с.Хан Аспарухово и на Старозагорски минерални бани.
Общият брой на децата за учебната 2004/2005 година е 3 638.Разпределени са в 133 групи, от тях: - целодневни – 117 групи - яслени - 3 групи - седмични - 13 групи, в т.ч. 2 оздравителни групи за деца със заболявания на горните дихателни пътища на Старозагорски минерални бани – СДГ №16 “Горски кът”, тук децата се приемат с медицински документи и протокол на лекарска диагностична комисия.Освободени са от заплащане на поради тежки хронични заболявания – бронхити, ангини, анемии, бронхиална астма и др.
В 27 групи(задължителни подготвителни) се обучават 800 шестгодишни деца една година преди постъпването им в І клас.За страната, общия брой на записаните в предучилищното образование е 201 145 деца за учебната 2003/2004г.
Численоста на педагогическия персонал е в следния вид: 291 щатни бройки(броят им в цялата страна е 18 675 за учебната 2003/2004г.), в т.ч. 25 директори, 4 от които са директори с група, 256 щатни бройки учители и 10 щатни бройки учители по музика.
В Стара Загора има и една частна детска градина – ПЧДГ “Ян Бибиян” с 4 целодневни групи, газифицирана е и има плувен басейн.
В община Стара Загора функционират 35 образователни заведения от сферата на общото образование(общия им брой за страната е 2 823).Броят на основните училища(ОУ) е 22(общо за страната 1 892 основни училища), от които 14 са в града останалите 8 са в селата(Братя Кунчеви, Загоре, Преславен, Калояновец, Хрищени, Дълбоки, Хан Аспарухово, Горно Ботево).В общината има и 3 начални училища(315 в цялата страна), 2 са в града, третото се намира в село Бъдеще.Средните общообразователни училища са 5(в страната – 395), като към тях е включено и вечерното училище(ВСОУ “Захари Стоянов”).Профилираните гимназии са две: ГПЧЕ “Ромен Ролан” и ПМГ “Гео Милев”.Освен тях в града има и спортно училище – СУ “Тодор Каблешков”.Общинско образователно заведение е и гимназия “Христо Ботев”.Образователните заведения от сферата на общото образование в града са 26 а в селата – 9.
За новата учебна година 2004/2005 година броят на първокласниците е 1 349 деца, от които 113 са в селата.Учениците от І клас са разпределени в 71 паралелки(10 са в селата).За ІІ клас броят на записаните ученици е 1 424 , разпределени в 71 паралелки (131 в селата).Броят на записаните в ІІІ клас е още по- голям : 1 547 деца.Третокласниците са разпределени в 77 паралелки(8 са в селата). Записаните за ІV клас са 1 618, от които 171 в селата.Паралелките са 79(10 са в селата).Броят на учениците в V клас е 1 662, разпределени в 75 паралелки.Петокласниците на село са 141 разпределени в 8 пралелки.В VІ клас общия брой записани е 1806 ученика в 79 паралелки.Броят им в селата е 132 в 8 паралелки.Седмокласниците са общо 1720 разпределени в 78 паралелки.В селата са 123 ученика в 8 паралелки.За VІІІ(редовен) клас в старозагорските общински училища са записани 1 206 ученици в 54 паралелки, съответно в селата техния брой е : 99 ученика в 5 паралелки.През учебната 2002/2003г., общия брой на паралелките е 833 а на учениците – 18 850.През 2003/2004 са съответно 809 и 18 263.Отчита се намаление от 24 паралелки и 587 ученика.За страната общия брой на записаните има следния вид : І – ІV клас-314 221 ученика, V – VІІІ клас-330 416 ученика, като данните са за учебната 2003/2004г.
Завършилите VІІІ клас ученици от Старозагорска община през учебната 2003/2004 година са 1 084 в града и 95 в селата.
От педагогическия персонал най голям е броят на учителите – 1 173(в страната техният брой е 81 580, като тук се включват и преподавателите в професионалните училища).Най - голям брой учители – 83 , работят в СОУ “Иван Вазов”.Най- малко е техният брой в НУ с.Бъдеще – 3.Все още е много малък броят на назначените педагогически съветници, психолози и логопеди.Педагогически съветници имат 8 училища, психолози има в 11 а логопеди в 5 училища.
За период от 14 години от учебната 1990/91 до учебната 2003/2004, броят на учениците обхванати в общообразователните училища в страната е намалял по следния начин :
Степен на образование 1990/91 2003/04 Предучилищно (ISCED-0) 303 779(18,2%) 201 145(16,5%) Начално(І-ІV клас)(ISCED-1) 341 682(20,5%) 314 221(25,7%) Прогимназиално(V-VІІІ) (ISCED-2A) 633 413(37,9%) 330 416(27,1%) Средно(ІХ-ХІІІ)(ISCED-3A,3С) 391 832(23,4%) 374 262(30,7%)
Данните от таблицата отчитат намаляване на броя на децата за всички степени на общото образование.Броят на децата в детските градини е намалял със 102 634 деца.В началната степен на общото образование, броят на учениците е намалял с 27 461 ученика,в прогимназиалния с 302 997 ученика, в средното образование с 17 570 ученика.Обхватът на децата от контингента 15 – 19 години, за които образованието не е задължително е доста по нисък от този на подлежащите на задължително обучение деца.Това е резултат от негативното влияние на някои социално – икономически фактори.В Старозагорска община само за една учебна година година(2002/03 – 2003/04г.), общият брой на учениците е намалял с 587 деца.
Само за периода от учебната 1995/96г. до учебната 2000/01г. в страната са закрити 446 общообразователни училища.При наличието на сериозни основания за запазване на тази негативна демографска тенденция се налага да се вземат мерки за преструктуриране на общообразователните училища.Това се налага и поради обстоятелството, че сегашната училищна мрежа е създадена през последните 50-60 години.
Освен демографският фактор за намаляване броя на учениците, влияние оказват и някои социално – икономически причини.Така например, поради изселническите кампании след 1990г., всяка година отпадат 0,16% от подлежащите на задължително обучение деца.Влошаването на материалното състояние на семействата с деца в училищна възраст отпадат средногодишно 0,85% от учениците в страната.
Преструктурирането на училищната мрежа не е свързано само със закриване на неефективните училища.Задължителното основно образование налага да се търсят възможности за съхраняване на училищата като духовен център в селата и като условие за недопускане на неграмотностсред населението.Където това е невъзможно, за обучението на децата от села без училище се организират ученически пътувания до най-близкото селище в което има работещо училище.
Позитивна роля за развитието на общото образование ще изиграе и навлизането на частния сектор в тази сфера.Техният дял е още много малък(7% от всички общообразователни училища в страната).
Използвана литература и източници на информация :
1.География на България, БАН,С. 2002г. 2.Симидчиев, Г. Образователни стандарти-прозрачна и ефективна образователна система, сп.Социологически проблеми, кн.3-4[162-168], 1999г. 3.НСИ,www.nsi.bg 4.Община Стара Загора, Отдел “Образование, младежки дейности
и спорт” към Дирекция “Образование и култура”
5.История на Стара Загора, 1966г. 6.Дипломни работи на студенти, по темата – “Образованието в
Стара Загора през периода на Възраждането”
Използвани съкращения :
ПДУД – помощник директор по учебната дейност ПДАД – помощник директор по административната дейност ППГ - учител на подготвителна група ПС - педагогически съветник УЩБ - условна щатна бройка