คณะกรรมการเตรียมการจัดตั้งสภาพัฒนาการเมืองและยกร่างแผนแม่บทพัฒนาการเมือง
จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
คณะอนุกรรมการยกร่างสภาพัฒนาการเมือง
การร่างสภาพัฒนาการเมืองกำหนดให้มีการจัดจ้างสถาบัน การศึกษาเพื่อศึกษาสถานภาพ บทบาท อำนาจหน้าที่ และโครงสร้างของสภาพัฒนาการเมือง เสนอต่ออนุกรรมการเพื่อนำมาใช้เป็นแนวทางในการดำเนินการ โดยกรอบการศึกษา สถานภาพ บทบาท อำนาจหน้าที่ และโครงสร้างของสภาพัฒนาการเมืองนั้น อนุกรรมการฯได้กำหนดขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการจัดตั้งสภาพัฒนาการเมือง ซึ่งถือเป็นผลผลิตที่ต้องการของการศึกษาวิเคราะห์ เพื่อยกร่างตัวแบบสภาพัฒนาการเมือง (ซึ่งอาจมีตัวแบบหลายตัวแบบให้เลือก) มีสาระสำคัญดังต่อไปนี้
1. ระบบโครงสร้าง (Structural System)
สภาพัฒนาการเมืองควรเป็นองค์กร ซึ่งมีลักษณะและมีสัมพันธ์ภาพกับองค์การอื่น ๆ ในระบบการเมืองการปกครองดังต่อไปนี้
1.1 เป็นองค์การที่มีความสัมพันธ์เชิงอำนาจในแนวราบกับองค์การเครือข่ายภาคประชาชน 1.2 เป็นองค์การที่สามารถเชื่อมโยงการทำงานเป็นเครือข่ายได้กับทั้งสถาบันหลัก ทางการเมือง (รัฐบาล/ฝ่ายนิติบัญญัติ/หน่วยงานนโยบายระดับประเทศ/ฯลฯ) และเครือข่ายองค์กรภาคประชาชน 1.3 เป็นองค์การที่ประกอบด้วย 2 ส่วน คือ คณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง (Governance Body) และสำนักงานคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง (Operating Body)
รายละเอียดของระบบโครงสร้าง ครอบคลุม 2 องค์ประกอบหลัก คือ
(1) โครงสร้าง (Organization Structure) ประกอบด้วย การออกแบบระบบงาน (job design) และการออกแบบระบบโครงสร้างองค์การ (Organization Design)
ระบบโครงสร้าง ของสภาพัฒนาการเมืองนั้น แบ่งเป็น 2 ส่วนคือ คณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งคณะกรรมการกำหนดนโยบายและเป็นคณะกรรมการบริหารด้วย และสำนักงานคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง ซึ่งเป็นหน่วยงานปฏิบัติ
คณะกรรมการสภาพัฒนาการเมืองนั้น การศึกษาต้องชี้ให้เห็นเอกลักษณ์ที่ชัดเจนของคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง ที่จะสามารถใช้เป็นเหตุผลอธิบายได้อย่างชัดเจนว่า มีความจำเป็นอย่างไร จึงต้องมีคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง
สำนักงานคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมืองนั้น กำหนดให้ออกแบบองค์การให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างคล่องตัว สามารถทำงานสอดคล้องและกลมกลืนกับองค์กรเครือข่ายภาคประชาสังคม และขณะเดียวกันก็เป็นที่ยอมรับของสถาบันการเมืองหลัก
(2) ระบบการจัดการทรัพยากรมนุษย์ (Human Resource Management System) ทั้งในส่วนของคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง (Governance Body) ซึ่งทำหน้าที่กำหนดนโยบายและบริหารสภาพัฒนาการเมืองและสำนักงานคณะกรรมการ สภาพัฒนาการเมือง ซึ่งเป็นหน่วยงานสนับสนุนการทำงานของคณะกรรมการสภาพัฒนาการเมือง
ผลการศึกษากำหนดให้ครอบคลุมการสรรหาและการคัดเลือก คณะกรรมการสภาพัฒนาการเมืองและพนักงานของสำนักงานคณะกรรมการสภาพัฒนาการ เมือง ค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์
2. สถานภาพของสภาพัฒนาการเมืองสภาพัฒนาการเมือง มีลักษณะเป็นองค์การที่เป็นนิติบุคคลมีกฎหมายรองรับ ซึ่งระบุความเชื่อมโยงระหว่างสภาพัฒนาการเมืองกับสถาบันการเมืองหลัก และองค์กรเครือข่ายภาคประชาชนอย่างชัดเจน รวมทั้งมีเงินงบประมาณภาครัฐจัดสรรให้
3. บทบาทและอำนาจหน้าที่ของสภาพัฒนาการเมือง บทบาทโดยรวมของสภาพัฒนาการเมืองนั้น ควรเป็นองค์การหลักที่ทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการเมืองภาคประชาชน โดยเป็นที่ยอมรับของสถาบันการเมืองหลัก ทั้งนี้สภาพัฒนาการเมือง มีอำนาจหน้าที่ในประเด็นต่าง ๆ ดังต่อไปนี้
3.1 จัดทำแผนพัฒนาการเมือง
3.2 เป็นองค์การตัวแทนของภาคประชาสังคมในการกำลังและตรวจสอบการดำเนินงานของ องค์การอื่นๆ เช่น การเข้าชื่อ 50,000 ชื่อ เพื่อขอให้เริ่มต้นกระบวนการตรวจสอบและถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและ ผู้บริหารระดับสูง และการทำหน้าที่เป็นตัวแทนภาคประชาชนในการฟ้องร้องดำเนินคดีหน่วยงานของรัฐ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสาธารณะ ฯลฯ เป็นต้น
3.3 กิจกรรมเชิงปฏิบัติการ มีดังนี้ 3.3.1 การศึกษาและจัดทำข้อเสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญยื่นต่อฝ่ายนิติบัญญัติ 3.3.2 การสร้างกระบวนการเรียนรู้ทางการเมืองให้กับภาคประชาสังคม 3.3.3 การส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมือง 3.3.4 การจัดให้มีกิจกรรมและพื้นที่ในการเสวนาประเด็นสาธารณะต่างๆ 3.3.5 การเสริมสร้างจริยธรรมและคุณธรรมทางการเมือง
เว็บไซต์ สภาพัฒนาการเมือง http://www.pdc.go.th [1]